單位勞動保障規(guī)章制度范文

時間:2023-03-19 19:43:55

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單位勞動保障規(guī)章制度

篇1

答:任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。

二、問:勞動保障行政部門對哪些事項有權(quán)實施勞動保障監(jiān)察?

答:勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:

(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;

(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;

(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;

(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;

(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;

(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;

(八)職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。

三、問:勞動者認為用人單位侵犯自己的勞動保障權(quán)益時該如何向勞動保障行政部門投訴?

答:投訴應(yīng)當(dāng)由投訴人向勞動保障行政部門遞交投訴文書。書寫投訴文書確有困難的,可以口頭投訴,由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行筆錄,并由投訴人簽字。投訴文書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一)投訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式,被投訴用人單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù);(二)勞動保障合法權(quán)益受到侵害的事實和投訴請求事項。

四、問:投訴后如果勞動者與用人單位發(fā)生爭議該如何處理?

答:用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,對勞動者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的,依照國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定處理。

對應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提訟的事項,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。

有下列情形之一的投訴,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟程序辦理:(一)應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的;(二)已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁的;(三)已經(jīng)提起勞動爭議訴訟的。

下列因用人單位違反勞動保障法律行為對勞動者造成損害,勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的,依照國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定處理:(一)因用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定,對勞動者造成損害的;(二)因用人單位違反對女職工和未成年工的保護規(guī)定,對女職工和未成年工造成損害的;(三)因用人單位原因訂立無效合同,對勞動者造成損害的;(四)因用人單位違法解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同,對勞動者造成損害的;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他因用人單位違反勞動保障法律的行為,對勞動者造成損害的。

五、問:勞動保障行政部門對用人單位進行調(diào)查、檢查后,有幾種處理結(jié)果?

答:勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,作出以下處理:(一)對依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;(二)對應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定;(三)對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案。發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)。

篇2

一、總體目標(biāo)

以強化一線力量為基礎(chǔ),以執(zhí)法重心下移為目標(biāo),依托現(xiàn)有行政管理體系和勞動保障基層服務(wù)平臺,建立健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格,組建勞動保障協(xié)理員(以下簡稱協(xié)理員)隊伍,延伸勞動保障監(jiān)察維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)科學(xué)合理、節(jié)儉高效的原則,按照網(wǎng)格定位、人員定格、責(zé)任到人的工作要求,分步實施、穩(wěn)步推進、逐步到位,實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時的動態(tài)監(jiān)管目標(biāo),建立“信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)齊全、資源共享、實時監(jiān)控”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成全方位覆蓋、全過程監(jiān)控、精細化管理的新型勞動保障工作機制,為政府實施科學(xué)決策管理提供全面準(zhǔn)確的依據(jù),為勞動者和用人單位依法維護權(quán)益提供及時有效的服務(wù),為構(gòu)建和諧*打下堅實的基礎(chǔ)。

二、實施步驟

(一)準(zhǔn)備階段。依據(jù)《實施意見》確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,在20*年10月31日前,制定我區(qū)實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作方案,科學(xué)合理地劃分網(wǎng)格,落實辦公場所和工作經(jīng)費。

(二)推進階段。按照工作方案,有序開展協(xié)理員招聘、錄用、培訓(xùn)工作,年內(nèi)做好網(wǎng)格化管理開辦的各類事項,確保網(wǎng)格化工作的順利開展。

(三)實施階段。2009年1月起,全面推進網(wǎng)格化管理,組織指導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作,協(xié)理員全面履行監(jiān)察職責(zé)。以網(wǎng)格為單位,對用人單位實施動態(tài)監(jiān)管,為廣大勞動者和用人單位提供服務(wù)和指導(dǎo),掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動標(biāo)準(zhǔn)、社會保險等基本信息,監(jiān)控用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,按照相關(guān)要求處理監(jiān)察業(yè)務(wù)。

(四)督查階段。區(qū)人事和勞動局對各街道勞動保障監(jiān)察中隊實施網(wǎng)格化管理工作情況進行指導(dǎo)和督查,結(jié)合年度工作要求,對各中隊網(wǎng)格化管理工作情況進行綜合評定,迎接市勞動保障行政部門的檢查和考核,并建立長效管理機制,努力形成勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

三、人員配備管理及經(jīng)費預(yù)算

(一)人員配備管理

1、人員配備。根據(jù)《實施意見》“每2-3個社區(qū)劃分一個監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),每個監(jiān)察網(wǎng)格至少配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)理員”的要求,按照科學(xué)合理、節(jié)儉高效的原則,依托街道勞動保障所的服務(wù)平臺,整合資源,分步到位,最終在我區(qū)所有監(jiān)察網(wǎng)格中實現(xiàn)協(xié)理員全覆蓋。

2、人員管理。兩年內(nèi)勞動保障監(jiān)察協(xié)理員統(tǒng)一在街道勞動保障所集中辦公,同時成立街道勞動保障監(jiān)察中隊。根據(jù)《*市勞動保障監(jiān)察協(xié)理員管理辦法》(錫勞社察[20*]14號)的要求,協(xié)理員實行按級管理,由區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)對本區(qū)協(xié)理員的業(yè)務(wù)管理,人員調(diào)配、業(yè)績考核和監(jiān)督檢查。街道勞動保障所負責(zé)督促協(xié)理員全面履行工作職責(zé),定期評定和反饋協(xié)理員的工作表現(xiàn)。

(二)經(jīng)費安排

勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的人員及工作經(jīng)費參照社區(qū)事務(wù)工作站就業(yè)型人員標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算解決,勞動保障行政部門對監(jiān)察網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)費由同級財政預(yù)算安排;勞動保障網(wǎng)格化管理工作開辦經(jīng)費按照市、區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想認識。勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法對象變化的迫切需要,是創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察機制的有效手段,也是提升整個勞動保障管理水平的重要途徑。區(qū)勞動保障部門要高度重視、提高認識,積極貫徹《實施意見》精神,結(jié)合區(qū)街實際,認真研究制定網(wǎng)格化監(jiān)察管理工作計劃,明確目標(biāo)責(zé)任,落實相關(guān)措施,確保此項工作得以順利展開。

篇3

第二條  本辦法適用于對本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者以及社會勞動中介服務(wù)機構(gòu)的勞動監(jiān)督檢查。

第三條  本辦法所稱勞動監(jiān)督檢查,是指勞動保障行政部門依法對用人單位、社會勞動中介服務(wù)機構(gòu)和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章情況(不含勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督)進行監(jiān)督檢查,并對勞動違法行為進行制止、糾正或予以處罰的勞動保障行政執(zhí)法行為。

本辦法所稱社會勞動中介服務(wù)機構(gòu),是指社會勞務(wù)中介機構(gòu)、社會職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、社會職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)以及承辦境外承包工程、對外勞務(wù)合作和介紹公民個人出境就業(yè)的機構(gòu)。

第四條  勞動監(jiān)督檢查遵循專職檢查與群眾監(jiān)督、監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合的原則。

第五條  市、縣兩級勞動保障行政部門是勞動監(jiān)督檢查工作的主管部門,勞動保障行政部門設(shè)立的勞動監(jiān)督檢查機構(gòu)和經(jīng)市政府批準(zhǔn)的受委托組織(以下簡稱“勞動監(jiān)督檢查機構(gòu)”)具體負責(zé)實施勞動監(jiān)督檢查工作。工商、物價、公安等部門和工會組織應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對用人單位和社會勞動中介服務(wù)機構(gòu)遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。

第六條  市勞動監(jiān)督檢查機構(gòu)負責(zé)對市屬用人單位、社會勞動中介服務(wù)機構(gòu)和市區(qū)范圍內(nèi)外商投資企業(yè)、外地駐石單位的勞動監(jiān)督檢查??h(市)、區(qū)勞動監(jiān)督檢查機構(gòu)負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位和社會勞動中介服務(wù)機構(gòu)的勞動監(jiān)督檢查,已有規(guī)定的除外。

第七條  下列情況屬于勞動監(jiān)督檢查的范圍:

(一)用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度;

(二)招用、招聘職工,裁減人員;

(三)勞動合同與集體合同;

(四)工作時間和休息、休假;

(五)勞動工資報酬;

(六)社會保險和職工福利;

(七)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定;

(八)女職工和未成年工特殊保護;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它事項。

第八條  勞動監(jiān)督檢查實行勞動年審制度。用人單位和社會勞動中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實填報《勞動年審手冊》和表格,并提供有關(guān)資料。《勞動年審手冊》,須經(jīng)本單位工會審核簽章。勞動保障行政部門在勞動年審中不得違反規(guī)定收費。

第九條  勞動保障行政部門應(yīng)在收到《勞動年審手冊》和表格之日起七個工作日內(nèi),完成對用人單位和社會勞動合格的,在《勞動年審手冊》上加蓋勞動年審專用章,對經(jīng)審查不合格的,應(yīng)按規(guī)定進行處理。

第十條  勞動監(jiān)督檢查機構(gòu)應(yīng)建議勞動監(jiān)督檢查舉報制度,受理對勞動違法行為的投訴。對超出管轄權(quán)范圍的事項,應(yīng)及時移送有管轄權(quán)的機關(guān),或告知舉報人向有管轄權(quán)的受理機關(guān)投訴。

第十一條  勞動監(jiān)督檢查機構(gòu)查處勞動違法案件,應(yīng)按《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定進行。勞動監(jiān)督檢查機構(gòu)對勞動違法行為輕微、沒有危害后果的,應(yīng)大查清事實的基礎(chǔ)上,向用人單位和社會勞動中介服務(wù)機構(gòu)簽發(fā)《勞動監(jiān)察限期改正指令書》,受送達的單位必須按要求進行改正。

第十二條  禁止任何單位和個人擅自招收、使用童工。違反規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令其將童工送回原居住地,并對單位按每招收、使用一名童工一千五百元至三千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,對個體經(jīng)濟組織按有關(guān)規(guī)定處罰。招收、使用的童工發(fā)生傷、殘、亡的,視情節(jié)輕重,對用人單位按每名童工五千元至一萬元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第十三條  利用廣播、電視、報刊以及其它載體招用人員廣告,須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T審查。未經(jīng)審查擅自刊登、張貼、散發(fā)、播出的,由保障行政部門責(zé)令改正,并處以二百元至一千元的罰款。

第十四條  用人單位招用人員應(yīng)遵守勞動力管理的有關(guān)規(guī)定。違反規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并予以處罰:

(一)用人單位不得擅自招用農(nóng)村和外來勞動力域招用無外來人員就業(yè)許可證件人員進城(指市區(qū)及縣(市)政府所在地)務(wù)工。違反規(guī)定的,按每名二百元至五百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

(二)與勞動者建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同,并按規(guī)定經(jīng)勞動保障行政部門鑒證。違反規(guī)定的,按每名五十元至三百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

(三)用人單位不得招用與其它單位未解除勞動合同的職工。違反規(guī)定的,按每名五百無至一千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

(四)用人單位不得違反規(guī)定向職工收取集資款、培訓(xùn)費、風(fēng)險金、抵押金、保證金等及其它不合理費用和非法扣留勞動者證件、檔案。違反規(guī)定的予以警告。

第十五條  用人單位應(yīng)按規(guī)定選定某一個銀行建立一個工資基金專戶和實行工資總額使用手冊管理制度。違反規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,予以警告。違反規(guī)定坐支、套支現(xiàn)金發(fā)放工資的,由勞動保障行政部門予以糾正,并按違規(guī)金額的5%處以罰款。

第十六條  用人單位支付勞動者工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正并可責(zé)令支付賠償金,拒不支付的,按每名三百元至五百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第十七條  單位和個人應(yīng)遵守職業(yè)技能開發(fā)的有關(guān)規(guī)定。違反規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并處以罰款:

(一)職業(yè)培訓(xùn)實體的開辦、更名、撤銷和發(fā)放職業(yè)資格證書應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。違反規(guī)定的,可視情節(jié)輕重處以三千元至五千元的罰款。

(二)職業(yè)培訓(xùn)實體應(yīng)與學(xué)員或用人單位簽訂培訓(xùn)合同。培訓(xùn)合同應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、期限、費用和畢(結(jié))業(yè)后就業(yè)方式等。違反規(guī)定的,可處以二千元至三千元的罰款。

(三)招用和從事技術(shù)工種工作的勞動者,就業(yè)上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)和取得資格證書。違反規(guī)定的,可視情節(jié)按每名二百元至五百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第十八條  用人單位制定的內(nèi)部勞動規(guī)章制度不得違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。違反規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,予以警告。

第十九條  企業(yè)裁減人員應(yīng)按有關(guān)經(jīng)濟性裁減人員法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。違反規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正并予以警告。

第二十條  用人單位和社會勞動中介服務(wù)機構(gòu)不按規(guī)定參加勞動年審或在勞動年審中弄虛作假的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并對個體經(jīng)濟組織處以二百元至五百元的罰款,對其它單位處以三千元至五千元的罰款。

第二十一條  有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并處以警告和罰款:

(一)無理阻止勞動監(jiān)督檢查工作人員進入現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查的,處以二千元至五千元的罰款;

(二)拒絕在規(guī)定的時間和地點就勞動保障行政部門提出的問題作出解釋和說明或拒不提供有關(guān)資料、證據(jù)和情況的,處以五百元至一千元的罰款;

(四)打擊報復(fù)舉報人的,處以三千元至五千元的罰款。

篇4

2009年共安排四項執(zhí)法檢查:

(一)農(nóng)民工工資支付專項檢查。檢查時間:2009年1月1日至2月28日,2009年11月15日至12月31日。

(二)勞動保障一體執(zhí)法綜合檢查。檢查時間:2009年2月20日至8月31日。

(三)清理整頓勞動力市場秩序?qū)m棛z查。檢查時間:2009年3月1日至3月31日。

(四)社會保險費征繳專項檢查。檢查時間:2009年10月1日至10月31日。

一、指導(dǎo)思想

二,以貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等勞動保障政策法規(guī)為總抓手,通過實施勞動保障“一體執(zhí)法”,全面整合執(zhí)法資源,提高勞動保障執(zhí)法效能,集中力量解決勞動保障領(lǐng)域的主要矛盾和問題,維護勞動者合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,促進企業(yè)依法經(jīng)營,健康發(fā)展。

三、一體執(zhí)法檢查的內(nèi)容

(1)用人單位辦理用工登記備案情況;

(2)用人單位與勞動者簽訂、履行和解除勞動合同情況,宣傳貫徹《勞動合同法》情況和勞動合同三年行動計劃執(zhí)行情況;

(3)用人單位支付工資情況及執(zhí)行工資支付制度、工資指導(dǎo)線和最低工資制度三項基本管理制度情況;

(4)用人單位參加和繳納各項社會保險情況;

(5)推行職業(yè)資格證書準(zhǔn)入制度、執(zhí)行職業(yè)資格培訓(xùn)制度情況;

(6)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;

(7)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;

(8)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定情況;

(9)用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況;

(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。

四、工作要求

(一)充分認識一體執(zhí)法計劃的嚴肅性。勞動保障監(jiān)察一體執(zhí)法計劃是根據(jù)國家、省勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部署,圍繞全市勞動保障工作中心任務(wù)制定的,各級勞動保障部門要切實加強對這項工作的認識,加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,確保執(zhí)法計劃的嚴格實施,確因特殊情況需要增加或調(diào)整檢查事項的,需由監(jiān)察機構(gòu)會同有關(guān)科室(單位)提出,報局長辦公會同意后實施。

(二)加強對一體執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。勞動保障一體執(zhí)法工作由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)代表勞動保障行政部門具體行使勞動保障檢查監(jiān)督職權(quán),凡涉及對用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的檢查活動,均由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一組織實施,有關(guān)科室單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好配合。各縣區(qū)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確重點檢查對象和目標(biāo)任務(wù),分解落實工作責(zé)任。對由勞動保障部門牽頭,有關(guān)部門參與的檢查活動,要主動做好協(xié)調(diào)工作,建立聯(lián)動機制,形成整體合力,共同做好執(zhí)法檢查活動。

篇5

同志們、朋友們,大家好!

今天大家在此歡聚一堂,共同分享超額完成全年勞動保障事務(wù)各項目標(biāo)任務(wù)的快樂、喜悅。我市的勞動保障事務(wù)工作近年來碩果累累,單位經(jīng)濟效益年年上揚,派遣人員隊伍逐步擴大、員工的工作能力逐步提高。成績可圈可點,可喜可賀。這次會議回顧了**年工作,部署了**年的工作,表彰了先進。在此,我代表市勞動就業(yè)管理局向××中北巴士等10家先進單位、梁永等60名優(yōu)秀人力資源管理干部和王倩倩等60名優(yōu)秀派遣員工表示熱烈的祝賀!并對大家在過去的一年里所付出的辛勤勞動,表示衷心的感謝!

為了適應(yīng)用人單位人事制度改革的需要,為用人單位提供更為全面的人事人才服務(wù)。近來年,市中心緊緊圍繞“規(guī)范、完善、服務(wù)、維權(quán)”的工作思路,積極改進傳統(tǒng)的用工管理制度,大膽探索勞務(wù)派遣形式。在勞務(wù)派遣工作上積極推行企業(yè)化管理模式,實行市場化運作,并不斷完善各項管理制度,努力在拓展市場和強化服務(wù)上下功夫,著力把勞務(wù)派遣做大做強,勞務(wù)派遣日益成為現(xiàn)代用工模式的有效形式。特別經(jīng)過近年來的不斷努力,我市勞務(wù)派遣、勞動保障事務(wù)業(yè)務(wù)得到長足發(fā)展,派遣業(yè)務(wù)從起步時的1家服務(wù)單位、十余名派遣員工發(fā)展到今天的94家服務(wù)單位、4125名派遣員工,已成為一支派遣服務(wù)規(guī)模大、專業(yè)化程度較高的派遣服務(wù)機構(gòu)。同時,服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高,制度化建設(shè)取得新的進展,在社會的影響力不斷增強,對就業(yè)再就業(yè)和社保擴面等工作起到積極的推動作用。更重要的是,人力資源管理工作社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的理念被越來越多的人們所認可和贊同。

過去的一年我們的工作取得一定程度成功,我們的中心在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,乘貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》及《實施條例》的東風(fēng),順應(yīng)了當(dāng)今世界人力資源管理社會化、專業(yè)化和規(guī)范化的大趨勢,搭上了黨和國家構(gòu)建和諧社會的快車道。適時推出了一系列政策措施,建立了一整套規(guī)章制度,不失時機的開展了工作,年年有工作思路,月月有計劃總結(jié),天天有工作日志,重大問題突發(fā)事件一事一議,具體問題具體對待,用不同的方法解決不同的矛盾和問題。在《勞動合同法》及《實施條例》確立了勞務(wù)派遣的法律地位,明晰了政策界限之際,使勞務(wù)派遣工作納入了制度化進程,促進了我市勞務(wù)派遣工作發(fā)展到一個新的階段。

當(dāng)然,我市的勞務(wù)派遣工作還不能完全盡如人意,譬如,有些單位派遣員工的崗位工資相對于原固定職工偏低,有些單位的勞保用品不能及時發(fā)放使用,有些單位節(jié)假日的待遇沒有完全落實等等,所有這些,經(jīng)過多方努力,有的已經(jīng)糾正,有的正在改善。為進一步推進我市**年的勞動保障事務(wù)工作,借此機會,我向市中心、單位及派遣人員提出以下希望:

一是希望市中心要認真踐行科學(xué)發(fā)展觀,把勞動保障事務(wù)的、派遣及托管等工作作為全年的中心工作和第一要務(wù),勇于創(chuàng)新,開拓進取,通過開展人力資源派遣服務(wù),建設(shè)新型勞動關(guān)系,穩(wěn)定企業(yè)用工率;通過完善勞動保障事務(wù)工作,積極為靈活就業(yè)人員提供社會保險補貼辦理、優(yōu)惠政策享受、工資等優(yōu)質(zhì)的勞動保障事務(wù)服務(wù),積極穩(wěn)定金融危機下的就業(yè)弱勢群體的情緒,化解社會矛盾;為下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生等各類勞動者提供檔案托管、求職推薦等一條龍、一站式服務(wù),使他們切實感受到黨和政府的關(guān)懷,解除后顧之憂,安心、放心的走上新的就業(yè)崗位。

二是希望單位要認真貫徹黨和國家“保增長,保民生,保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署,顧大局識大體,確?,F(xiàn)有的就業(yè)崗位,開發(fā)更多的崗位,著力建立長期穩(wěn)定的勞動關(guān)系,著力營造安定團結(jié)的社會環(huán)境,為國家長治久安和扶持發(fā)展多做貢獻。要嚴格按照《勞動合同法》及《實施條例》中各項規(guī)定,積極為單位職工按時交納各項社會保險費,并按時將單位職工每月工資及為職工交納的各項社會保險費轉(zhuǎn)入市中心賬戶,以便中心及時辦理各項業(yè)務(wù)。

三是希望派遣人員要轉(zhuǎn)換思想觀念。通過不斷提高和完善自身能力,增強核心競爭力;工作中遇到困難和問題,及時與市中心溝通,切實保障派遣員工的合法權(quán)益;同時,也期望市中心能進一步創(chuàng)新和完善“以人為本”的管理體制。人力資源管理人員要提升學(xué)習(xí)力,強化執(zhí)行力,提高思想道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平,推進人力資源管理工作的社會化、規(guī)范化和專業(yè)化進程,把人力資源和社會保障政策落到實處,把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。

回顧過去成績斐然,展望未來任重道遠。在新的一年里,我們要堅定信心,發(fā)揚成績,糾正錯誤,振奮精神,再鼓士氣,要以銳意進取、爭創(chuàng)一流的拼搏精神,力爭在各自的崗位上成為模范和標(biāo)兵,為××的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步立新功,不斷開創(chuàng)××市勞務(wù)派遣工作的新局面!

篇6

職工帶薪年休假條例解讀

第一條 為了維護職工休息休假權(quán)利,調(diào)動職工工作積極性,根據(jù)勞動法和公務(wù)員法,制定本條例。

法規(guī)解讀:年休假制度不僅是政府機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位的法定權(quán)利,同時也是各種所有制企業(yè)員工的法定權(quán)利。這種權(quán)利是國家法律賦予的,企業(yè)不能隨意地予以取消此權(quán)利或縮減此權(quán)利所含的內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)對:進一步完善規(guī)章制度,在規(guī)章制度中明確規(guī)定年休假制度。

第二條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

法規(guī)解讀:此條主要有四個要點:其一是責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)給與員工年休假的單位包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等。其二是前提要件。年休假的前提是員工在公司工作滿1年。其三是法定性質(zhì)。年休假權(quán)利是員工的法定權(quán)利,企業(yè)必須保障。其四是工資待遇。員工在年休假期間與工作的待遇,享受正常工作工資。

企業(yè)應(yīng)對:企業(yè)可以調(diào)整和改革現(xiàn)有年休假制度。國家法定標(biāo)準(zhǔn)是1年工齡以上的員工才享有年休假,也就是對于1年以內(nèi)工齡的員工,企業(yè)可以根據(jù)自身情況,自主決定是否給予其年休假。再就是,對于享受年休假待遇的員工,給予正常期間相同的工資,并非給予最低日工資或基本工資即可。

第三條 職工累計工作已滿1年不滿2019年的,年休假5天;已滿2019年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。

國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

法規(guī)解讀:本條中職工“累計工作”年限,應(yīng)作如何理解是一個問題。按照通常的法律語詞學(xué)角度來看,“累計工作”應(yīng)是指員工全部的工作年限,應(yīng)該包含以前任職單位的工作年限。但是,這樣可能會有一個問題,會不會造成企業(yè)都不樂意錄用年紀較大、工齡較長的員工,因為他們的年休假相對比較多,會造成人力成本的上升。關(guān)于這個問題的準(zhǔn)備理解,我們還要看此后關(guān)于年休假制度國家和地方的具體執(zhí)行辦法。

國家法定休假日、休息日與年休假是不同的休假制度。所以,國家法定休假和休息日均不計入年休假的假期,目前這也是已經(jīng)規(guī)定了年休假制度企業(yè)的通例,此款不難理解。

企業(yè)應(yīng)對:企業(yè)應(yīng)該注意對“累計工作”年限的把握,在新的具體實施辦法出臺之前,對于員工法定年假的掌握,按照員工全部工齡來計算。至于是否考慮漸進性設(shè)置,比如,對1年以上工齡員工,每連續(xù)工作1年年休假增加1天,等等;這些設(shè)置都是在國家法定下限之上的,屬于企業(yè)自主考量的范疇。

第四條 職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:

(一)職工依法享受寒暑假,其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;

(二)職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;

(三)累計工作滿1年不滿2019年的職工,請病假累計2個月以上的;

(四)累計工作滿2019年不滿20年的職工,請病假累計3個月以上的;

(五)累計工作滿20年以上的職工,請病假累計4個月以上的。

法規(guī)解讀:年休假制度出臺的主旨是維護員工的休假權(quán)利,背景是執(zhí)行和落實相關(guān)立法中規(guī)定的年休假制度。由于現(xiàn)行的休假體系中還存有一些其他的休假形式,所以國家特別規(guī)定了年休假制度與相關(guān)休假制度之間的補充關(guān)系。

企業(yè)應(yīng)對:年休假制度是國家強制性規(guī)定,所以企業(yè)必須遵守。而對于國家對年休假特別事項的規(guī)定,企業(yè)也應(yīng)該注意掌握,根據(jù)企業(yè)實際情況,充分利用好這些年休假特別規(guī)定。比如,在帶薪事假設(shè)置方面,企業(yè)要考慮員工的工齡以及相應(yīng)的年休假期,綜合設(shè)置帶薪事假;又比如,在帶薪病假設(shè)置方面,企業(yè)要考慮員工的工齡、相應(yīng)的年休假期以及國家法定醫(yī)療期,統(tǒng)籌設(shè)置帶薪病假;等等。

第五條 單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。

年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個年度安排。

單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

法規(guī)解讀:本條主要是規(guī)定企業(yè)在執(zhí)行國家年休假制度方面的權(quán)利范圍。

本條第一款明確了企業(yè)年休假的企業(yè)自主。主要有兩層意思:一是企業(yè)享有根據(jù)實際情況自主安排年假的權(quán)利;二是年假的安排要考慮員工本人的意愿,也就是說企業(yè)要根據(jù)員工的想法適當(dāng)合理安排。

本條第二款明確了年休假安排的方式選擇。主要有四層意思:一是年休假可以根據(jù)企業(yè)實際靈活安排,或集中使用,或分段使用;二是年休假一般應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年休完;三是如果確因企業(yè)工作特點有必要的,年休假可以跨年度安排;四是即便跨年度安排,也只能跨1個年度安排。

本條第三款明確了不安排年休假的法定處理。主要有三層意思:一是企業(yè)在特定情形下可以不安排員工休年休假;二是不安排員工年休假的條件有兩項:(1)確因工作需要及(2)員工本人同意;三是不安排年休假的,應(yīng)該支付相對應(yīng)應(yīng)休未休年休假300%的年休假工資報酬。

企業(yè)應(yīng)對:作為企業(yè)而言,需要靈活處理員工的年休假。對于一般行業(yè)的單位而言,按照國家規(guī)定安排年休假比較適宜。對于勞動密集型、制造業(yè)等高體力勞動強度而言,最好實行強制年休假制度,因為年休假工資的成本更高。對于知識密集型、高科技等高智力勞動強度行業(yè)而言,如果確實不能安排年休假,則應(yīng)在員工同意的基礎(chǔ)上補發(fā)年休假工資。

第六條 縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行本條例的情況主動進行監(jiān)督檢查。

工會組織依法維護職工的年休假權(quán)利。

法規(guī)解讀:此條第一款明確規(guī)定了縣級以上地方人事部門和勞動保障部門的監(jiān)督檢查權(quán)利。這種權(quán)利被法律明確為一種依職權(quán)主動行使的權(quán)利。

此條第二款則明確規(guī)定了工會的維權(quán)職能。

企業(yè)應(yīng)對:對于年休假制度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。另外,企業(yè)制定年休假具體制度應(yīng)當(dāng)征求工會制度,或納入職代會討論的事項。

第七條 單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報酬的,由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對逾期不改正的,除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外,單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的,對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的,由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執(zhí)行。

法規(guī)解讀:此條主要是規(guī)定企業(yè)違反本條例的法律后果,主要是以下三項:一是相關(guān)部門責(zé)令限期改正;二是對逾期不改正的,除責(zé)令支付工作報酬外,還應(yīng)當(dāng)支付相當(dāng)于等額年休假工資的賠償金,即雙倍支付年休假工資;三是對拒付年休假工資、賠償金的單位按照不同屬別執(zhí)行不同的法律責(zé)任,對國家機關(guān)等單位處理直接主管人員和責(zé)任人員,對企業(yè)等單位而言則是由相關(guān)部門或員工本人向人民法院申請強制執(zhí)行。

企業(yè)應(yīng)對:企業(yè)應(yīng)嚴格依照法律規(guī)定來安排和調(diào)節(jié)員工的年休假,并通過專門的規(guī)章制度來予以明確。如果企業(yè)沒有依法為員工安排年休假或強制取消年休假,或沒有依法支付年休假工資的,特別是在受到相關(guān)部門責(zé)令通知后仍不執(zhí)行的,600%的年休假工資和賠償金對于企業(yè)而言,承擔(dān)這種法律責(zé)任的實際成本更高。

第八條 職工與單位因年休假發(fā)生的爭議,依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

法規(guī)解讀:此條規(guī)定了年休假爭議的處理方式。年休假爭議依據(jù)單位的類型以及國家有關(guān)法律法規(guī),分別由人事部門和勞動保障部門處理。

企業(yè)應(yīng)對:企業(yè)如果在年休假事項方面與員工發(fā)生爭議,主要是通過勞動爭議仲裁委員會的渠道處理。如果對仲裁委的裁決不服的,可以訴至法院。

第九條 國務(wù)院人事部門、國務(wù)院勞動保障部門依據(jù)職權(quán),分別制定本條例的實施辦法。

法規(guī)解讀:此條主要是明確了具體實施辦法的制定主體。目前對應(yīng)的相關(guān)政府機構(gòu)分別為國家人事部和國家勞動和社會保障部。

企業(yè)應(yīng)對:企業(yè)在具體制定年休假管理規(guī)章制度的時候,要依據(jù)勞動和社會保障部的具體實施辦法來執(zhí)行。在具體實施辦法沒有出臺之前,可以依據(jù)此條例進行原則性規(guī)定。

第十條 本條例自2019年1月1日起施行。

篇7

2005年xx縣勞動保障監(jiān)察工作在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)科室的配合下,堅持以“執(zhí)法為民”為指導(dǎo)思想,以《中華人民共和國勞動法》和《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù),原創(chuàng):以加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,保護勞動者合法權(quán)益為主線,實行日常檢查、專項監(jiān)察、年度審查、群眾舉報相結(jié)合的辦法,查處了一大批個體私營業(yè)主無故克扣和拖欠農(nóng)民工工資案件,切實維護了勞動者的合法權(quán)益。

今年以來,追討農(nóng)民工工資累計達49萬余元,涉及4個私營企業(yè),農(nóng)民工428人,造成拖欠農(nóng)民工工資問題的原因:一是公民法律法規(guī)意識淡薄,存在著職工群眾對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)理解程度不夠和用法律維護自身權(quán)益的意識差;二是受客觀經(jīng)濟環(huán)境制約,有的企業(yè)由于經(jīng)濟效益不好,處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài);有的企業(yè)隨意延長勞動時間,勞動強度大,時常處于超負荷狀態(tài),拖欠職工工資及加班費現(xiàn)象嚴重;三是勞動合同簽訂率低,勞資雙方對簽訂勞動合同的重要性認識不夠,不能依法確立勞動關(guān)系,用之即來,不用即退,隨意性大,私招濫雇現(xiàn)象嚴重;四是專職勞動保障監(jiān)察隊伍薄弱,至今沒有與其他業(yè)務(wù)機構(gòu)和署辦公,專職勞動監(jiān)察員明顯配備不足,力量與任務(wù)之間的矛盾相當(dāng)突出,導(dǎo)致辦案效率低下;五是勞動保障執(zhí)法力度軟弱,與勞動關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善,缺少系統(tǒng)性和完整性,致使在查辦違法案件中,不疼不癢,沒有力度,導(dǎo)致企業(yè)邊查邊犯,造成執(zhí)法難,對違法用人單位起不到震懾作用。

做為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法部門,針對企業(yè)主無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件采取了相應(yīng)的措施。一是加大《中華人民共和國勞動法》、《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī)的宣傳力度。制定普法計劃,落實普法機構(gòu)、人員,針對不同的現(xiàn)象開展不同的內(nèi)容、不同形式的勞動法制宣傳教育,使用人單位和勞動者對各自的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任有更加清晰的了解;二是按照省、市勞動保障部門的有關(guān)文件精神,定期開展追討拖欠農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查,特別是對建筑、餐飲、美容美發(fā)、礦山、選廠等行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資重點監(jiān)察。針對建筑領(lǐng)域拖欠工程款問題,與建設(shè)部門合辦,加大處罰力度,切實維護勞動者的合法權(quán)益;三是督促用人單位與勞動者依法簽訂及履行勞動合同,從而達到約束勞資雙方守法、遵法的勞動行為;四是對投訴舉報無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資案件,制定了主辦監(jiān)察員制度,指定專人負責(zé),專人調(diào)查,嚴肅辦案程序,依法查處,切實維護勞動者的合法權(quán)益;五是對拖欠職工工資數(shù)額較大的案件,責(zé)令企業(yè)制定清欠計劃,分期補發(fā),逾期拒不支付的,嚴格按照《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》的規(guī)定進行處罰;六是深入基層、企業(yè)定期專訪,與職工交談,詢問企業(yè)工資發(fā)放情況,掌握企業(yè)的基本狀況,作到底數(shù)清、情況明;七是制定個體私營企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資預(yù)警制度和企業(yè)工資支付信用制度,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行以貨幣形式按時足額支付工資的規(guī)定。

篇8

此次專項行動主要采取主動監(jiān)察的形式進行,各檢查組深入企業(yè)進行檢查,基本上掌握企業(yè)的用工行為和繳交社會保險解情況。此次專項行動按文件精神順利完成,沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違法現(xiàn)象,現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、專項檢查情況

此次專項行動中,對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過違反勞動保障法律法規(guī)行為的用人單位進行檢查,共檢查用工企業(yè)91戶,其中,建筑業(yè)30戶;制造業(yè)35戶;其它企業(yè)26戶,在檢查中,督促9戶用人單位為354名勞動者補簽了勞動合同。對違反勞動保障法律法規(guī)行為的,責(zé)令限期改正,共發(fā)放限期改正指令書9份,開展勞動保障政策宣傳咨詢,發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章政策宣傳資料400余份,接待咨詢勞動保障相關(guān)政策的達113多人次,拓寬了《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》的宣傳途徑,擴大了宣傳影響力。督促9戶用人單位為職工繳納社會保險費25萬元。目前,農(nóng)民工簽訂勞動合同率達到90%以上,社會保險參保率比去年也有很大的提高。在專項檢查中,主要檢查用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況及用人單位遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假規(guī)定的情況、用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況、用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況,積極推進《社會保險法》的順利實施。同時,重點檢查企業(yè)是否有招用童工的違法行為及是否在女職工的特殊期間對其采取相應(yīng)的保護措施。在此次專項檢查中所有企業(yè)沒有招用童工等嚴重違法現(xiàn)象。

二、存在問題

(一)部分企業(yè)未與勞動者簽訂勞動合同,導(dǎo)致產(chǎn)生勞資糾紛時無依無據(jù),有損勞動者的合法權(quán)益。

(二)部分用工企業(yè)缺乏參保意識,沒有遵守社會保險法的相關(guān)規(guī)定,未給職工繳納社會保險費,當(dāng)出現(xiàn)工傷事故時支付不起工傷賠償金,出現(xiàn)不必要的勞動糾紛。

(三)部分企業(yè)對勞動者采取的安全保護措施還不夠完善,已責(zé)令其限期整改。

三、今后工作

為了規(guī)范我縣企業(yè)的勞動用工行為,維護廣大勞動者合法權(quán)益,下一步應(yīng)該做好以下工作:

(一)、進一步加強對用人單位執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》的監(jiān)督檢查工作力度,進一步加強對用人單位貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)查處違法行為大力加強對《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動法律、法規(guī)的宣傳力度。讓企業(yè)和勞動者學(xué)法、懂法、用法、守法,讓相關(guān)勞動法律法規(guī)真正落到實處,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察作用。

(二)、需進一步嚴格執(zhí)法行為,加強執(zhí)法力度,增強文明執(zhí)法,保證勞動法律法規(guī)的具體實施。

篇9

2016年上半年,勞動監(jiān)察大隊在局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,我隊以貫徹落實《勞動合同法》、《勞動法》為主線,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結(jié)合上半年的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進取,在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了工作任務(wù)。現(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下:

一是做好日常巡視檢查工作。

我們把日常巡視檢查與舉報投訴案件處理和勞動保障法律法規(guī)宣傳教育緊密結(jié)合起來,通過日常巡視檢查,把勞動保障法律法規(guī)和政策信息等及時送到用人單位,當(dāng)場接受勞動者和用人單位的法律咨詢,同時掌握用人單位誠信守法和遵守勞動保障法律法規(guī)情況,及時糾正違法違規(guī)行為。加強日常巡視檢查取得的效果是,全面掌握了企業(yè)的基本情況,對用人單位和勞動者直接進行了勞動保障法律法規(guī)宣傳教育,違法行為得到及時糾正,大大減少了勞動保障違法行為的發(fā)生。上半年共檢查用人單位168戶,涉及勞動者5500多人,通過檢查,補簽勞動合同800多人,補繳各類社?;?0余萬元,督促企業(yè)完善各項規(guī)章制度35項。

二是突出重點,搞好專項執(zhí)法檢查。

2016年上半年,集中開展了勞動用工和社會保險稽核專項檢查,重點檢查的企業(yè)行業(yè)是建筑施工企業(yè)、工業(yè)園企業(yè)、超市、飯店等勞動集密型企業(yè),重點是用人單位勞動合同簽訂、工資支付、社會保險的繳納、工時和休假、遵守女職工和未成年工勞動保護規(guī)定、非法使用童工等方面遵守勞動保障法律法規(guī)情況。檢查過程中除查看相關(guān)資料外,還召開相關(guān)的座談會,深入了解用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況,并聽取他們的意見和建議。此次檢查共檢查建筑施工項目部 16個,工業(yè)園企業(yè)15家,磚瓦廠5個,市區(qū)各類型企業(yè)單位58家,涉及勞動者2000多人。

三是以法討薪,及時處理和依法查處舉報投訴案件。

對舉報投訴侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為,快速立案,及時調(diào)查取證,嚴格按監(jiān)察程序依法進行處理。2016上半年共受理投訴案件143件,結(jié)案143件,其中行政處罰5件,責(zé)令限期改正8件。共為2826名勞動者追討拖欠克扣工資2335萬元。比如說越江花園拖欠農(nóng)民工工資案件,農(nóng)民工投訴拖欠工資400多萬元,但是施工方只承認拖欠工資100多萬元,由于雙方在工資款和工程款的問題上糾扯不清,使得案件進展十分緩慢,我們勞動保障監(jiān)察大隊幾次召開了雙方的協(xié)調(diào)會,最后在雙方認可同意的情況下,按照相關(guān)法律規(guī)定邀請了會計事務(wù)所對所欠工資進行了審計,這也是我們勞動保障監(jiān)察大隊執(zhí)法以來第一次邀請會計事務(wù)所對拖欠的工資進行審計和核定,通過這些措施和方法,現(xiàn)在越江花園拖欠農(nóng)民工工資案件已按相關(guān)程序移送司法機關(guān),通過這些措施,我們有力地打擊了嚴重違反勞動保障法律法規(guī)行為,有效地保護了勞動者的合法權(quán)益,同時也提升了勞動監(jiān)察在社會上的聲譽。

四是積極開展勞動保障監(jiān)察“三送三上”專項行動

勞動保障監(jiān)察大隊在市局的精心指導(dǎo)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,余4月底開展了勞動保障監(jiān)察“三送三上”專項行動,專項行動期間共發(fā)放勞動保障法制宣傳資料1000余份,貼放告示200余份,解答群眾法律咨詢500余人次,召開農(nóng)民工座談會議6場,收集了活動相關(guān)資料及影像照片資料100余份,化解了多起在萌芽狀態(tài)的勞動糾紛,確保了岳陽市2016重點民生實事項目“嚴懲惡意欠薪:基本實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠”順利完成,加強和完善了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法及構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,將勞資雙方的矛盾都化解在萌芽狀態(tài)。

五是積極籌備開展XXX建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度

2016年上半年,在市委市政府的重視下,在局黨組的關(guān)心和指導(dǎo)下,在我們勞動保障監(jiān)察大隊全體成員的不懈努力下,市政府于6月7日印發(fā)了市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法的通知(x政辦發(fā)【2016】12號),這標(biāo)志著農(nóng)民工工資保證金制度在我市的全面實施,進一步加強了勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。

六是存在的一些問題

1、部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無明確主管部門的企業(yè),勞動用工不規(guī)范,勞資糾紛多,管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包,工資支付不規(guī)范,造成拖欠工資,處理困難。

2、有的用人單位對推行勞動合同和集體合同制度認識不夠到位,依法簽訂勞動合同困難。

3、部分用人單位沒有依法為職工辦理各項社會保險。

以上問題的原因主要有以下兩個方面:一是少數(shù)企業(yè)主法制意識淡薄,只求經(jīng)濟利益,忽視規(guī)范用工。二是企業(yè)招工難度逐年增加。

七是2016年下半年工作打算

一是加強日常巡視檢查工作,檢查的重點是上年有違法記錄的用人單位,全年檢查用人單位300戶以上。

二是進一步暢通舉報投訴渠道,對勞動者的舉報投訴案件,力求做到“受理不推諉,查處不拖延,事事有登記,件件有結(jié)果。

三是繼續(xù)集中開展專項執(zhí)法檢查,重點是建筑施工、公路工程、工業(yè)園相關(guān)企業(yè),大型飯店賓館及娛樂場所,檢查的重點內(nèi)容是用人單位勞動合同簽訂、工資支付、社會保險的繳納、工時和休假、遵守女職工和未成年工勞動保護規(guī)定、非法使用童工等方面遵守勞動保障法律法規(guī)情況,對違法行為堅決予以處理。

四是加強自身建設(shè),提高執(zhí)法水平,認真學(xué)習(xí)勞動部門有關(guān)法律、法規(guī)、政策,積極參加省廳和市局組織的監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)掊訓(xùn),組織本隊進行理論研討、案例剖析、正反方答辯、學(xué)習(xí)考察活動,不斷提高監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,切實履行法定勞動監(jiān)察職責(zé),文明執(zhí)法。

篇10

一、勞動保障基本情況。

*鎮(zhèn)地處城郊,總?cè)丝?0770人,其中城市人口18871人,轄13個行政村,5個社區(qū)居委會。近年來,按照業(yè)務(wù)部門的按排部署和總體要求,鎮(zhèn)政府從著力抓好社區(qū)勞動保障服務(wù)體系建設(shè)入手,認真落實各項優(yōu)惠政策,開發(fā)社區(qū)公益性崗位、組織下崗失業(yè)人員開展了勞務(wù)輸出、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)崗位開發(fā)、社會保險和企業(yè)離退休人員管理等工作。

(一)、嚴格按照勞動保障部門“六到位”要求,鎮(zhèn)上成立了勞動保障服務(wù)所,社區(qū)建立了勞動保障工作站,縣上在人員編制緊缺的情況下,配備專兼職工作人員18人,正式干部7人,公益性崗位工作人員11人,其中,鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所8人,社區(qū)勞動保障工作站10人,并將勞動保障所需的經(jīng)費并入社區(qū)經(jīng)費,列入縣財政統(tǒng)一撥付,為基層勞動保障平臺建設(shè)的順利進行和勞動保障工作的有序開展提供了人力物力上的保證。

(二)、結(jié)合基層勞動保障工作的實際,首先從抓硬件入手,爭取勞動部門資金,購置了辦公設(shè)施,做到了“五個一”,即有一塊牌子、有一部電話、每人有一套桌椅、有一個資料柜、有一臺電腦。鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所有獨立的辦公場地96平方米,配備9套辦公桌椅;五個社區(qū)勞動保障工作站,同各社區(qū)居委會合署辦公,做到了標(biāo)識臺帳、規(guī)章制度、工作流程五統(tǒng)一。

(三)、夯實工作基礎(chǔ)。所站成立后,組織人力對轄區(qū)內(nèi)的勞動力資源狀況、下崗失業(yè)人員、轄區(qū)單位用工情況,進行了詳細的調(diào)查摸底,建立了“六冊一表”下崗失業(yè)人員花名冊、離退休人員花名冊、勞動力資源花名冊、轄區(qū)內(nèi)用工單位花名冊、享受城市低保人員花名冊、求職意愿登記表,并錄入微機實行動態(tài)管理。截止目前累計登記失業(yè)人員1633人、“4050”人員143人、零就業(yè)家庭32戶54人,《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放660人,企業(yè)退休人員766人,為開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和企業(yè)退休人員社會化管理積累了第一手資料。

(四)建立工作制度。勞動保障服務(wù)所站成立后,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)站所職能職責(zé),制定完善了《勞動保障服務(wù)所工作職責(zé)》、《社區(qū)勞保站工作職責(zé)》、《勞保工作人員崗位職責(zé)》、《再就業(yè)優(yōu)惠證辦理工作程序》、《勞務(wù)輸出工作程序》、《職業(yè)介紹工作程序》、《企業(yè)退休人員管理工作職責(zé)》、《企業(yè)退休人員檔案管理工作制度》、《最低生活保障工作制度》等9項工作制度,并使之上墻公示,從制度上保證了勞動保障工作有序開展。

二、勞動保障平臺建設(shè)的主要成效。

1、摸清了底數(shù),促進了就業(yè)。社區(qū)勞動保障人員經(jīng)常對轄區(qū)居民和用工單位進行走訪,不斷更新充實勞動保障的各類臺帳,特別是對下崗失業(yè)人員做到了“六清”即思想動態(tài)清、家庭情況清、勞動技能清、擇業(yè)觀念清、身體狀況清、經(jīng)濟收入清。同時充分利用信息欄及時各種用工信息,隨時開展用工職介活動,使轄區(qū)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了就近就地就業(yè)。

2、就業(yè)再就業(yè)政策深入人心。一是利用開展失業(yè)登記和就業(yè)服務(wù)等時機,對失業(yè)人員進行擇業(yè)觀教育,樹立勇于走出家門,國營私營都是單位,各行各業(yè)都是工作的觀念。二是利用各種例會、信息欄、板報、張?zhí)麡?biāo)語、懸掛橫幅等方式宣傳就業(yè)再就業(yè)和勞動保障各項政策。三是樹立了一批自強不息、自主擇業(yè)、積極創(chuàng)業(yè),下崗不落志再就業(yè)典型,通過組織先進典型演講會的形式,現(xiàn)身說法。使勞動保障的方針政策家喻戶曉,人人皆知。

3、就業(yè)援助有序開展。一是收集信息送崗位,為了使再就業(yè)援助活動落到實處,針對掌握的失業(yè)人員的具體情況,多方搜集用工信息,編發(fā)勞務(wù)用工信息,提供就業(yè)崗位5000多個;二是以人為本送服務(wù),積極為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹和指導(dǎo),對572名失業(yè)人員進行了失業(yè)登記和求職登記,詳細掌握了他們的求職意愿,特別是對“4050”人員、零就業(yè)家庭等開展了一對一服務(wù),制定服務(wù)計劃書97份,就業(yè)援助有序開展。

4、開發(fā)公益性崗位,安置困難群體。一是針對“4050”人員和“零就業(yè)家庭”成員等就業(yè)困難群體開發(fā)公益性崗位58個,安置58名困難就業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),并為他們落實社保補貼41064元;二是為有創(chuàng)業(yè)意愿的67名下崗失業(yè)人員落實小額擔(dān)保貸款134萬元,使他們的創(chuàng)業(yè)得到了援助資金的扶持,邁出創(chuàng)業(yè)的第一步;通過多方援助,形成了就業(yè)再就業(yè)的良好氛圍。

5、抓勞務(wù)輸出,實現(xiàn)異地就業(yè)。以東南沿海勞務(wù)基地為依托,積極動員失業(yè)人員外出務(wù)工,使393名失業(yè)人員參加勞務(wù)輸出實現(xiàn)了再就業(yè),為靈活就業(yè)和參加勞務(wù)輸出實現(xiàn)異地就業(yè)的43名下崗失業(yè)人員申辦社保補貼594*元。

6、適應(yīng)形勢,提高勞動者素質(zhì)。緊緊抓住城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機遇,針對失業(yè)人員普遍存在的年齡偏大、技能單一、文化水平不高的實際情況,把開發(fā)公益性崗位、技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)做為工作重點,努力為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。一是以鎮(zhèn)勞動力培訓(xùn)基地為依托為259名技能單一的失業(yè)人員提供了免費職業(yè)技能培訓(xùn)。