導語：如何才能寫好一篇檔案管理應急方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、嚴格的工作人員進出檔案管理庫制度

對檔案采取安全管理工作，首先需要對工作人員的進出進行嚴格的管理和控制。因為檔案管理科室是檔案管理部門中最為重要的地方，相關(guān)的工作人員必須要根據(jù)制定的嚴格制度進出?？剖业闹贫戎饕ㄟ@樣幾個內(nèi)容：非檔案管理科室工作人員嚴禁出入檔案管理科室，如果遇到緊急情況必須要進入科室就需要做好詳盡的登記記錄；在檔案管理室內(nèi)禁止出現(xiàn)明火，做好消防安全保護工作；下班后要對檔案管理室進行嚴密的巡視和關(guān)閉窗門等，保護整個檔案管理室的安全性。

二、做好檔案管理室內(nèi)溫度和濕度的控制工作

現(xiàn)階段我國檔案資料多數(shù)仍然為紙質(zhì)資料，這就對檔案管理室內(nèi)的溫度和濕度提出嚴格的要求，必須要將其控制在良好的室內(nèi)溫度和濕度中，這樣才能延長檔案資料使用壽命。檔案管理室內(nèi)一般設(shè)置有控制室內(nèi)溫度和濕度的設(shè)備，要及時對其進行查看，確保室內(nèi)的溫度和濕度保證在一定的范圍之內(nèi)。根據(jù)相關(guān)部門制定的規(guī)則，檔案管理室內(nèi)的溫度一般要控制在十四攝氏度到二十四攝氏度之間，相對濕度則保持在45%-60%之間。一旦在檢查過程中，出現(xiàn)任何溫度和濕度異常的情況，要立刻采取及時有效的措施加以調(diào)整和制止，從而使得溫度和濕度恢復到正常的狀況。

同時，還有一些相對于高檔的檔案管理室選擇利用恒溫的機器設(shè)備來確保檔案管理室內(nèi)溫度和濕度，從而不斷延長檔案的使用壽命。

三、檔案管理室內(nèi)的“八防”措施

許多檔案管理科是在對檔案進行管理和保護過程中，從八個方面加以注意和保護，這八個方面被稱之為檔案管理的“八防”措施。

（一）防火消防措施。檔案資料一般為紙質(zhì)資料，所以防火工作是保護檔案安全的重中之重。這就要相關(guān)的工作人員一定要經(jīng)常性的檢查檔案管理室內(nèi)的電路，避免因為線路老化導致引發(fā)的火災。同時，要在檔案管理室內(nèi)設(shè)置專門的火災預防制度，并且在檔案管理室內(nèi)安放大量滅火設(shè)備和滅火器材等。

（二）防水措施。檔案庫房應該建立在十燥的環(huán)境下，盡量設(shè)置在辦公區(qū)的高層，遠離低地勢；庫房內(nèi)不設(shè)供水管道；檔案管理工作人員盡量不要在庫房內(nèi)喝水，以防損壞檔案

（三）防潮措施。檔案庫房管理工作人員應該嚴格控制檔案庫房的溫度和濕度，避免檔案潮濕現(xiàn)象的出現(xiàn)，保障檔案庫房的通風性良好，常對庫房進行防潮處理，確保檔案庫房干燥通風。

（四）防霉措施。檔案發(fā)霉現(xiàn)象在檔案庫房中經(jīng)常出現(xiàn)，其原因是在檔案庫房內(nèi)密集陰暗環(huán)境的影響下，微生物極易發(fā)生霉變。因此檔案庫房要及時清理檔案庫房內(nèi)的各種垃圾和灰塵；經(jīng)常對庫房進行通風，保障檔案庫房的十燥；對檔案庫房進行空氣凈化，保障檔案庫房內(nèi)空氣清新；進行一些防霉處理；確保檔案庫房內(nèi)的溫度和濕度在合理的范圍內(nèi)。

（五）防蟲措施。首先在檔案庫房的選址時，最好遠離潮濕陰暗的環(huán)境，遠離易產(chǎn)生蟲害的廚房、貨倉等地；其次，在進行檔案入庫前，要對庫房進行防蟲害預處理，在角落內(nèi)放置驅(qū)蟲藥物，做好預防措施；最后，一旦發(fā)現(xiàn)蟲害現(xiàn)象，要及時處理，對受害的檔案也要進行處理，盡最大可能的減少損失。

（六）防光措施。光的直接照射對檔案具有破壞性，尤其是紫外線，會導致紙質(zhì)變脆，壽命降低。檔案庫房應盡量建設(shè)在沒有窗戶的房屋內(nèi)，減少光照。

（七）防塵措施。灰塵會對檔案造成隱形的破壞與污染，在檔案管理工作中，檔案管理人員不可忽視灰塵對檔案的破壞作用。檔案管理工作人員應該經(jīng)常對檔案進行清理，保持其清潔度；盡量采取一些行之有效的空氣凈化措施；減少人員的出入，避免帶來更多的灰塵。

（八）防盜措施。檔案庫房應該安裝防盜報警系統(tǒng)，設(shè)立安全預警機制；檔案管理工作人員進出庫房要及時鎖好門窗并確保門窗的牢固性，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時上報，及時解決

四、定期檢查、清點檔案

檔案人員在進行檔案管理工作時應該遵循相關(guān)工作制度和規(guī)范定期對庫房內(nèi)的檔案進行檢查和清點工作。尤其是在進行檔案遷移或更換庫房的工作時，一定要認真、細致地做好庫房的檢查、清點工作，確保庫房內(nèi)檔案無問題。

五、檔案應急管理

檔案的應急管理工作十分重要，檔案的應急管理是指在發(fā)生災害時，及時對檔案信息資源進行搶救，盡最大可能的減少災害損失在檔案管理工作中，管理部門應該根據(jù)具體情況設(shè)立檔案應急管理方案，組織專人進行培訓和預演，加強檔案管理工作人員的危機處理能力。

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關(guān)鍵詞：高校；會計檔案；管理策略

一、財務(wù)檔案管理概述

財務(wù)檔案管理是對高校一切經(jīng)濟活動的記錄，記錄信息要保證準確性、完整性、連續(xù)性和真實性。通過查閱財務(wù)檔案，可以詳細了解高校的個性經(jīng)濟指標和財務(wù)狀況，可以對高校經(jīng)濟從整體上進行分析和把握，為高校各項決策的制訂提供參考。財務(wù)檔案管理是一項綜合性的工作，具體包括會計報表、會計憑證、工資結(jié)算、報表分析等多項內(nèi)容。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子計算機的發(fā)展，高校逐步建立了網(wǎng)上會計檔案系統(tǒng)，通^網(wǎng)絡(luò)形成電子會計檔案，可以更方便地查閱各項財政信息。

二、財務(wù)檔案管理存在的問題

1.思想觀念陳舊，管理意識淡薄

隨著信息時代的到來和信息技術(shù)的發(fā)展，高校財務(wù)檔案管理應該順勢而為不斷創(chuàng)新，與時代同步。但是，現(xiàn)實的情況是人們普遍忽視高校財務(wù)檔案管理的重要性，缺乏對高校檔案信息化建設(shè)必要性的充分認識，甚至有的人認為財務(wù)檔案管理無足輕重，只是簡單的資料整理工作，做好做壞都無關(guān)大局。當前，大部分高校檔案管理意識淡薄，觀念落后，檔案管理依然僅是簡單的整理、建檔、存儲，未發(fā)掘檔案信息資源的利用價值，很多珍貴的資料都被塵封，不能充分發(fā)揮其作用，導致資源的浪費。

2.財務(wù)檔案管理制度存在缺陷

有的高校沒有建立相應的管理制度，主要表現(xiàn)在原始憑證填寫內(nèi)容有誤、會計核算沒有嚴格按照規(guī)定進行等，造成會計檔案填寫、保管問題多發(fā)，卻沒有相應的制度作為管理依據(jù)。財務(wù)檔案管理制度的缺陷，往往會導致財務(wù)材料不能如實記錄和反映高校的真實經(jīng)濟信息，嚴重者會對高校的經(jīng)濟安全造成威脅。

3.檔案未能得到開發(fā)利用，銷毀比較困難

與普通的檔案相比，會計檔案的專業(yè)性比較突出，需要專業(yè)的人員進行整理和保存，便于以后工作需要時查閱。但是由于人員素質(zhì)較低，管理制度不健全，檔案管理的工作僅限于對各種數(shù)據(jù)的整理，基本上不能得到開發(fā)利用，造成檔案的機制不能完全體現(xiàn)出來。檔案的銷毀工作也是檔案管理的重要內(nèi)容，可以實現(xiàn)對高校有關(guān)數(shù)據(jù)材料的保密。但是在財務(wù)檔案管理中，檔案的銷毀卻沒有引起檔案人員的重視，造成大量的檔案材料堆積，銷毀工作的任務(wù)不斷加大。

三、加強財務(wù)檔案管理的策略

1.加強檔案管理工作人員的隊伍建設(shè)

保證高校檔案管理信息化快速發(fā)展必然要有一支具備較高素質(zhì)和較高專業(yè)能力的檔案管理工作人員隊伍，所以進一步改革高校檔案管理信息化建設(shè)工作，首先要加強檔案管理工作人員的隊伍建設(shè)?？梢酝ㄟ^對在職檔案管理人員進行深化培訓來直接培養(yǎng)，引進一批專業(yè)的高端檔案管理人才作為人才儲備，定期考核強化檔案管理人員的技能從而促使其管理技能水平不斷提升等方式來強化檔案管理人員的綜合素質(zhì)和能力，推動檔案管理信息化進程的快速發(fā)展。

2.加快制訂檔案管理信息化建設(shè)的標準和制度

“無規(guī)矩不成方圓”，加快制訂高校檔案管理信息化建設(shè)的相關(guān)標準與規(guī)章制度，有利于保障高校檔案管理信息化建設(shè)進程的順利開展，同時有利于規(guī)范檔案信息化管理流程，確保檔案信息的安全性和準確性，提高檔案管理的成效性。檔案信息化建設(shè)工作的首要任務(wù)就是要實現(xiàn)高校檔案信息化建設(shè)工作的標準化，保證各項檔案信息管理有章可依，有制度可循，制訂與高校檔案管理實際情況相適合的信息化建設(shè)管理制度，可以更加快捷地推動高校檔案信息化建設(shè)進程健康全面地發(fā)展。

3.實現(xiàn)財務(wù)檔案的數(shù)字化建設(shè)

傳統(tǒng)的會計檔案管理工作，單純依靠人工來完成，工作效率比較低下，工作中出現(xiàn)的疏忽和失誤也比較多，電子計算機技術(shù)在檔案管理中的使用，有利于實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化建設(shè)，可以促進管理工作邁向一個新臺階。高校要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子計算機，通過培訓讓檔案人員掌握一定的網(wǎng)絡(luò)知識和操作技術(shù)，建立網(wǎng)上會計檔案資料平臺，實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化建設(shè)。

四、結(jié)語

高校財務(wù)檔案管理信息化雖然已經(jīng)成為一種必然趨勢，但并不是一蹴而就的，它是一項長期的、系統(tǒng)性的工程，需要觀念、技術(shù)、人力、財力等各方面的配合才能完成。檔案管理信息化是信息化的又一次大發(fā)展，高校必須迎接此次挑戰(zhàn)，最大限度發(fā)揮檔案的作用。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)； 檔案信息化； 管理與應用

中圖分類號： F293.33 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）09-0095-01

一、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案信息化管理與應用問題的提出

現(xiàn)在，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案逐步實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)化、管理網(wǎng)絡(luò)化和服務(wù)現(xiàn)代化。這種創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工作，它有一個逐步發(fā)展和完善的過程。因此，檔案工作的同仁都應進一步解放思想。面對信息、網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn)，積極抓住城市數(shù)字化建設(shè)帶來的機遇，結(jié)合自身的實際，勇于攀登，不斷提高自己的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。相信我市的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案信息化管理與應用工作一定會在實現(xiàn)跨躍式的發(fā)展中更上一層樓。

那么，在房地產(chǎn)管理部門中，由于過去房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理方式相對滯后，積壓了大量的歷史信息，需要大量的時間和大量的人力、物力、財力來完成其信息錄用。因而，如何利用現(xiàn)代化手段，加強房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)，實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的新突破，就成為房地產(chǎn)檔案管理工作的重要課題。本文針對利用電腦對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案信息進行管理與應用，且針對檢索迅速、查找方便、可靠性高、儲存量大、保密性好、壽命長、成本低等優(yōu)點方面進行著手。從中簡要地讓檔案工作同仁看出這些優(yōu)點在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案工作實現(xiàn)跨躍式發(fā)展中的利用和具體操作中的準備工作。

二、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案信息化管理與應用及具體操作要點

（一）根據(jù)工作實際確定適用標準。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案信息化管理與應用是實現(xiàn)信息交換和資源共享的根本保證。首先在數(shù)字化建設(shè)中，必須建立好相應的技術(shù)標準、管理標準和工作標準，最終建立起一個標準化的數(shù)字化利用平臺，實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。

（二）建設(shè)高質(zhì)量的檔案信息數(shù)據(jù)庫。我們說房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案（以下簡稱“房地產(chǎn)檔案”）管理主要包括兩個方面：檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件作為房地產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的功能，它是檔案數(shù)據(jù)的來源。房地產(chǎn)檔案管理須實行全方位、多元化的服務(wù)模式，房地產(chǎn)檔案網(wǎng)站作為一種紐帶和橋梁，是實現(xiàn)這一多元化服務(wù)的有效手段。我們應充分利用這一點，為利用者提供一個交流平臺。這里，一方面我們可將房地產(chǎn)檔案中的建筑面積、房屋坐落以及平面圖等無條件公布在網(wǎng)上，對于有條件利用資料的各級用戶，可根據(jù)自身的用戶級別查詢相關(guān)的房地產(chǎn)檔案。另一方面，利用者可將自身相關(guān)新問題留在網(wǎng)頁上，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理人員可及時了解適用者的需求，解答新問題，搞好檔案管理與應用服務(wù)，用以方便群眾。

（三）重視人員素質(zhì)提高以及重視對此項工作的認識和應用。檔案人員是連接檔案和社會層面利用者的橋梁和紐帶，檔案人員的素質(zhì)直接影響到檔案的利用、應用在社會公眾心目中的形象。因此，本文覺得作為一名檔案管理人員，要加強平時的業(yè)務(wù)學習，不斷充實和提高自身素質(zhì)。這就正如我們平時所說，檔案是各種信息的載體，是一種資源。與此同時，檔案對于信息的儲存與傳遞、服務(wù)與交流，起到重要的工具作用，具有生產(chǎn)力的要素作用。所以，在一定的條件之下，我們說檔案的管理工作之重大作用意義之一，就是檔案可轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，對經(jīng)濟基礎(chǔ)能夠起到促進的作用。

在這方面，我們拿房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案信息化管理與應用來說，它能夠為社會經(jīng)濟發(fā)展和市規(guī)劃建設(shè)，以及在開展房產(chǎn)經(jīng)濟預測和解決社會經(jīng)濟中出現(xiàn)的問題等方面，提供出應有的依據(jù)；能夠在推行住房商品化、貨幣化以及在國有企業(yè)改制中的企業(yè)轉(zhuǎn)讓、改進兼并過程中，提供其積極的配合工作；能夠圍繞房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案專業(yè)性、動態(tài)性等特點，為社會經(jīng)濟活動提供房屋買賣、交換、繼承等權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更證明，提供出具房屋產(chǎn)權(quán)面積、丘圖、數(shù)據(jù)，以便合理評估和核實房屋產(chǎn)權(quán)歸屬。與此同時，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理還能夠為居民住宅、單位辦公房屋的拆遷安置，提供客觀而真實的歷史記載，提供原房屋結(jié)構(gòu)、樓層、建筑面積、四至關(guān)系、產(chǎn)權(quán)來源等，并給拆遷安置單位用來作為進行可行性綜合分析的依據(jù)，進而，使房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，對經(jīng)濟基礎(chǔ)起到促進作用，為房產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

（四）明確工作關(guān)系，突出服務(wù)理念。就現(xiàn)代管理科學而言，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理與房地產(chǎn)市場管理合而為一，協(xié)調(diào)互補。同為社會層面服務(wù)，即是一種由我們管理部門提供給社會層面的服務(wù)。當前，社會層面越來越需要更為全面、便捷、有效的房地產(chǎn)市場信息服務(wù)，也越來越渴望通過房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng)，來獲取房地產(chǎn)咨詢服務(wù)和房地產(chǎn)政策指導等方面需求。因此，須及時、主動、積極地向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，順應社會層面的呼喚、滿足社會層面公眾的需求。同時，這也是房地產(chǎn)市場信息化建設(shè)的同樣需要。

（五）著力強化系統(tǒng)的協(xié)作效能。正是由于房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理與房地產(chǎn)市場管理合而為一，協(xié)調(diào)互補，因而，需要我們強調(diào)指出，在房地產(chǎn)市場的信息化建設(shè)中，應從全社會的角度去熟悉和把握房地產(chǎn)市場信息，著力強化系統(tǒng)的協(xié)作效能：

一是要制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，包括業(yè)務(wù)分類、數(shù)據(jù)分項、數(shù)據(jù)定義等技術(shù)規(guī)范和格式，為各相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)今后進一步實現(xiàn)信息資源共享奠定技術(shù)基礎(chǔ)；

二是要在系統(tǒng)中盡量延伸和拓寬市場數(shù)據(jù)的采集面，并規(guī)劃和設(shè)計出必要的數(shù)字化實現(xiàn)途徑。另外，應盡可能多地實現(xiàn)各關(guān)聯(lián)機構(gòu)、協(xié)作部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換，以促使更多的業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成房地產(chǎn)市場所需要和必備的業(yè)務(wù)信息流；

三是要實現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互，新的系統(tǒng)必須支持系統(tǒng)間、部門間數(shù)據(jù)資源交互和傳遞，實現(xiàn)同類業(yè)務(wù)信息的一致和共享。

三、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案信息化管理與應用的幾點建議

（一）須提高數(shù)字化管理的熟悉程度，建立完整規(guī)范的檔案資料。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案數(shù)字化的目的是最大限度地提供利用，滿足社會層面公眾廣泛需求。

（二）須制定房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案數(shù)字化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并分階段、有步驟地實施。在數(shù)字化建設(shè)過程中，還須充分地考慮到管理部門歷史上形成的數(shù)量龐大的庫存檔案，以及每年數(shù)量激增的綜合反映情況。

（三）建立一支既懂檔案管理，又懂房地產(chǎn)管理和電腦知識的專業(yè)隊伍，使之樹立正確的人生觀，培養(yǎng)正確的價值觀；樹立全心全意為人民服務(wù)思想，且有責任心和創(chuàng)新意識。這是實現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息化管理與應用工作的關(guān)鍵。除此之外，檔案管理工作人員尤其是要加強學習房地產(chǎn)管理部門相關(guān)專業(yè)的一般知識，諸如《中華人民共和國檔案法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》等。

參考文獻：

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（1）營銷業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)電子化管理工作現(xiàn)狀。營銷業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)已經(jīng)開展了電子化文件管理的實用化應用，為公司電子文件管理試點工程奠定了良好基礎(chǔ)。功能上涵蓋了電子化文件的上傳、下載、查看，在很大程度上已成為營銷工作的重要組成部分，為營銷業(yè)務(wù)工作的開展提供了重要的支撐。

（2）營銷電子文件管理的工作進展情況。隨著公司“十二五”信息化工作的深入開展以及“大營銷”體系的推廣建設(shè)，營銷業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)電子化管理工作取得了較大進展。按照公司“大營銷”體系建設(shè)及公司2012年營銷信息化工作要求，營銷電子檔案管理要覆蓋到營銷系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)營銷電子文件管理的穩(wěn)定、保密，為營銷業(yè)務(wù)高效開展提供技術(shù)支撐。

1.1意義

（1）可以充分保障營銷客戶檔案信息安全存儲。

（2）可以有效建立營銷文件檔案資源共享利用機制。

（3）有助于提升營銷業(yè)務(wù)的綜合管理水平。

（4）能夠有效支持公司電子文件管理工作。

2復雜性表現(xiàn)

2.1業(yè)務(wù)項目類型繁多

隨著公司“三集五大”體系建設(shè)的推進，對信息化管理提出了很高的要求。而營銷部門承載著業(yè)擴報裝、電費計費、電能計量、用電信息采集等關(guān)鍵業(yè)務(wù)以及95598電話語音、互動網(wǎng)站、銀電聯(lián)網(wǎng)等對外服務(wù)工作，營銷檔案項目日趨復雜。

2.2流程復雜、變動性大

營銷檔案以營銷業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)為依托，具有步驟流程較多、與客戶交互文件多等特點。因此實現(xiàn)電力客戶檔案的生成、收集、歸檔、更新等全過程與營銷各項業(yè)務(wù)辦理流程的緊密關(guān)聯(lián)，以確保紙質(zhì)檔案與電子檔案的逐一對應，并保證檔案內(nèi)容的完整性、準確性與實時性，有較大難度。

2.3與原系統(tǒng)接軌問題

營銷檔案管理業(yè)務(wù)主要包括2大類10大模塊，分別是檔案監(jiān)控與利用、電子文件采集、電子文件生成、文件流轉(zhuǎn)、文件歸檔、檔案建檔、檔案保管、變更與借閱、檔案室管理、檔案管理的檢查與考核。涉及到多個系統(tǒng)，保證其對接與兼容可靠性極其重要。

3處理方式

3.1業(yè)務(wù)架構(gòu)

檔案的監(jiān)控與利用：檔案監(jiān)控基于檔案的全生命周期對檔案管理全過程進行監(jiān)控;文件缺失預警與業(yè)務(wù)過程緊密結(jié)合，對業(yè)務(wù)過程中未及時登記與缺失的過程文件進行提醒與告警;檔案智能化檢索、檔案情況統(tǒng)計、檔案利用與信息是對檔案利用開發(fā)。

營銷檔案業(yè)務(wù)：依次為電子文件采集、電子文件生成、文件流轉(zhuǎn)、文件歸檔、檔案建檔、檔案保管、變更與借閱、檔案室管理、檔案管理的檢查與考核，所包含的具體內(nèi)容如圖。

營銷檔案管理業(yè)務(wù)與營銷業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，在營銷業(yè)務(wù)的處理過程中，進行電子文件的采集、采集完成后各個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)基于電子文件進行無紙化業(yè)務(wù)操作，在審批與協(xié)同工作環(huán)節(jié)進行電子文件的調(diào)閱，對電子化業(yè)務(wù)資料進行審查與更新，并在業(yè)務(wù)歸檔環(huán)節(jié)進行資料的歸檔與電子文件的封裝，保證了檔案的閉環(huán)管理。

3.2流程架構(gòu)

營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理時進行紙質(zhì)文件采集同時獲取元數(shù)據(jù)進行電子文件的生成，對于數(shù)據(jù)捕獲生成的檔案自動獲取系統(tǒng)數(shù)據(jù)按照模板生成電子文件。

營銷業(yè)務(wù)工單流轉(zhuǎn)過程中，需要對電子文件進行調(diào)閱，進行電子文件的在線瀏覽。同時相關(guān)部門可以根據(jù)業(yè)務(wù)權(quán)限對電子文件進行審查與更新。

在檔案移交時，應進行紙質(zhì)檔案與電子文件的核對，核對通過后進行檔案的接收，對于存在不符的情況，應將文件退回重新處理。

文件接收后，進行檔案的入庫與定置放置，進入自動庫房與指定檔案柜。電子文件應按照規(guī)定進行備份保管。

對于存在檔案補充的情況進行檔案出入庫處理，并定期對電子檔案、紙質(zhì)檔案進行鑒定，轉(zhuǎn)為長期保存或銷毀。通過以上業(yè)務(wù)交互，從而在營銷業(yè)務(wù)處理過程中實現(xiàn)對檔案管理的全生命周期閉環(huán)管理。

3.3系統(tǒng)對接

（1）與營銷業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)的集成

營銷業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)負責對電子文件業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)/元數(shù)據(jù)的采集，對掃描資料進行文件的上傳，在業(yè)務(wù)處理過程中可以對電子文件進行調(diào)閱、核對、更新。并將采集的文件進行電子化、壓縮、轉(zhuǎn)換、封裝、加密、入庫存儲，對營銷檔案進行全生命周期的監(jiān)控和管理。

（2）與自動化檔案存儲系統(tǒng)的集成

自動化檔案存儲系統(tǒng)，負責對檔案室的存儲規(guī)劃、對檔案資料與檔案柜存儲位置的對應關(guān)系，將操作界面集成于營銷檔案管理系統(tǒng)，進行檔案的出入庫操作與存儲。

（3）與電子文件采集系統(tǒng)的集成

為實現(xiàn)紙質(zhì)文件的電子化，統(tǒng)一文件電子化的數(shù)據(jù)格式，建立電子文件采集系統(tǒng)，對高拍儀、高速掃描儀與其他錄入設(shè)備進行統(tǒng)一的管理。自動進行文件的識別、索引生成與存儲，同時進行非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲與轉(zhuǎn)換。

結(jié)束語

篇5

[關(guān)鍵詞] 海事軟件研究與應用

中圖分類號：O434文獻標識碼： A

一、引言

根據(jù)《海上交通安全法》和《內(nèi)河交通安全管理條例》，海事系統(tǒng)主要日常職能包括:

1、船舶管理:船舶登記、船舶安全檢查、船舶進出港管理、船舶簽證管理、船舶在港作業(yè)管理、防止船舶污染管理等。

2、船員管理:船員注冊、船員培訓、船員考試、船員證書管理、船員跟蹤管理、船員檔案管理等相關(guān)的業(yè)務(wù)。

3、通航管理:通航水域管理、水上水下施工作業(yè)管理、通航警告與通告管理、助航標志管理、通航秩序管理。

4、船載客貨管理:危險品進出口的監(jiān)控管理；危貨安全積載監(jiān)裝；危險品違章處理以及危險品作業(yè)場站的管理。

5、事故應急管理:統(tǒng)一管理應急力量，處理水上事故。

通過對海事（港航、船檢）的業(yè)務(wù)分析，海事軟件應用包括船舶管理、船員管理、通航管理、船載客貨、事故應急等子系統(tǒng)的水上安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

二、全省內(nèi)河海事軟件系統(tǒng)應用現(xiàn)狀及問題分析

近幾年來，全省內(nèi)河海事各部門重點開發(fā)了OA辦公軟件、船舶動態(tài)管理系統(tǒng)、水路運政管理系統(tǒng)、財務(wù)管理軟件、船舶登記、船員管理應用系統(tǒng)軟件。但是由于時間和投資等多種因素的影響，這些應用系統(tǒng)之間的共享程度和整合網(wǎng)絡(luò)不高。因此，如何將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)資源進行整合，構(gòu)建科學、適用的應用系統(tǒng)整合平臺，提高數(shù)據(jù)的利用率，從而提高工作效率，降低基層處、所數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作量，促進各項業(yè)務(wù)管理工作上臺階，成了全省海事軟件系統(tǒng)要解決的首要問題。

三、海事系統(tǒng)軟件業(yè)務(wù)設(shè)計：

海事系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作量正從深度和廣度兩個方面逐步擴大，而現(xiàn)有的體制改革要求減員增效。水運市場的變化，管理體制和機構(gòu)的調(diào)整，管理決策的需求，海事業(yè)務(wù)量的增長和日益信息化的社會環(huán)境，海事系統(tǒng)需利用先進的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，統(tǒng)一建設(shè)一個高水平的完整、適用、先進、可靠、高速的信息通道，實現(xiàn)水上安全監(jiān)督等業(yè)務(wù)處理計算機化和信息共享，達到水上安全監(jiān)督系統(tǒng)的進一步發(fā)展和實現(xiàn)辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的工作目標。

1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu):海事信息化核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)（即水上安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)）主要由船舶管理、船員管理、通航管理、事故應急、船載客貨等系統(tǒng)構(gòu)成。

2、系統(tǒng)構(gòu)成及功能

海事信息化系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)（即水上安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)）由船舶管理、船員管理、通航管理、事故應急、船載客貨等系統(tǒng)構(gòu)成。

船舶管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的船舶數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)一船一檔；實現(xiàn)船舶按種類、噸位、船籍港、船齡等條件的統(tǒng)計、查詢、打印功能；實現(xiàn)船舶登記、船舶安全檢查、船舶進出港管理、船舶簽證管理、船舶在港作業(yè)管理、船舶動態(tài)管理、船舶黑名單管理等與船舶相關(guān)的功能。

船員管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的船員數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)一人一檔，在海事系統(tǒng)內(nèi)共享；實現(xiàn)對船員按各種類別、發(fā)證單位、年齡、文化程度等條件進行統(tǒng)計、查詢，對各種證書的發(fā)放情況進行統(tǒng)計；建立集中的船員考試及培訓相關(guān)信息的管理；實現(xiàn)船員注冊、培訓、考試發(fā)證管理船員檔案管理等。

通航管理系統(tǒng)，實現(xiàn)通航水域管理、水上水下施工作業(yè)管理、通航警告與通告管理、助航標志管理、通航秩序管理等基本業(yè)務(wù)功能。

事故應急系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的海事數(shù)據(jù)庫，記錄每次水上事故發(fā)生、處理情況；實現(xiàn)分地區(qū)、分時間、分種類對水上事故進行查詢、分析、統(tǒng)計；實現(xiàn)應急力量的統(tǒng)一管理；實現(xiàn)應急方案的智能化處理。

船載客貨管理系統(tǒng)，實現(xiàn)危險品進出港監(jiān)控、危貨安全積載監(jiān)裝、危險品違章處理等功能。

四、海事系統(tǒng)軟件應用

1、 建立覆蓋海事系統(tǒng)的船舶數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

水上安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)是覆蓋分布全省海事系統(tǒng)分布式處理計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。海事局、處的計算機應用系統(tǒng)之間需要進行大量的數(shù)據(jù)信息交換，以省海事局為中心構(gòu)成一個協(xié)作運行的系統(tǒng)；另外，各市海事局計算機系統(tǒng)的既能夠彼此獨立運行，也能夠彼此交換數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息一次采集，信息共享的目標。

2、 建立專門針對內(nèi)部管理的海事軟件系統(tǒng)

通過建立VPN專用網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全省海事系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源共享和遠程數(shù)據(jù)傳輸。海事內(nèi)部管理軟件工作包括水路運輸、財務(wù)管理、海事收費系統(tǒng)、水運建設(shè)、港口、航道、船舶、船檢、辦公處理等。

3、建立船舶智能監(jiān)管系統(tǒng)

設(shè)計船舶智能監(jiān)管系統(tǒng)軟件能夠?qū)崿F(xiàn)音、視頻信息與數(shù)據(jù)相關(guān)資源上傳和下調(diào)，并能與GIS信息系統(tǒng)聯(lián)動，與語言調(diào)度、短信調(diào)度、定位調(diào)度、圖像調(diào)度等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，可以實現(xiàn)信息收集、信息會商、指令下達等多手斷控制，通過圖像比對等技術(shù)手段在發(fā)生此類行為時提前預警，達到防范于未然的目的。

船舶流量統(tǒng)計：船舶流量視頻監(jiān)測統(tǒng)計系統(tǒng)通過在內(nèi)河兩岸架設(shè)視頻采集用的攝像機，采用光纖傳輸方式將前端視頻傳送至監(jiān)控中心，監(jiān)控中心設(shè)置船舶流量視頻監(jiān)測統(tǒng)計系統(tǒng)管理軟件。通過計算機實時對視頻信號進行監(jiān)視，可以有效地改變視頻監(jiān)視系統(tǒng)不能提供事前預警而只能在事后提供視頻證據(jù)的現(xiàn)狀。實現(xiàn)以下三種重要功能：第一、現(xiàn)場船舶實時視頻監(jiān)控和采集，通過視頻檢測手段實現(xiàn)船舶抓拍功能；第二、過往船舶流量統(tǒng)計，能夠按船舶檢查站、船舶類型等數(shù)據(jù)，對航道進行流量統(tǒng)計和船舶統(tǒng)計。第三、調(diào)度指揮功能，實現(xiàn)緊急突發(fā)事件處理過程現(xiàn)場視頻圖像采集上報、實時音視頻交互、應急現(xiàn)場支持，使得相關(guān)主管部門對應急突發(fā)事件的情況了解更加全面、對突發(fā)事件反應更加迅速、對相關(guān)人員之間的協(xié)調(diào)更充分、決策更有依據(jù)。

4、建立渡船、碼頭客運船舶管理系統(tǒng)

水上安全面臨的嚴峻形勢對海事部門的渡船日常安全監(jiān)管工作提出了精細化要求；海事工作任務(wù)繁雜，執(zhí)法人員偏少，工作時常難以兼顧；與此同時，計算機網(wǎng)絡(luò)遠程監(jiān)控在全面履蓋，現(xiàn)代化管理的物質(zhì)條件已經(jīng)具備。

海事系統(tǒng)設(shè)計渡船碼頭客運船舶管理系統(tǒng)軟件，能實時檢測視頻監(jiān)控場景中的乘客流動情況，一旦超過預設(shè)值的報警級別，系統(tǒng)立即產(chǎn)生報警信號?？稍O(shè)置客運船舶和旅游船舶為監(jiān)控區(qū)域，設(shè)置人群密度報警等級，利用此功能可以統(tǒng)計船舶乘客人數(shù)，防止超載。

海事系統(tǒng)還可以通過完善GPS監(jiān)控軟件和渡口渡船地理信息系統(tǒng)軟件，借助這一現(xiàn)代化手段可隨時觀察渡船實時狀態(tài)，同時增加了工作情況無紙化實時記錄和檢查間隔時間自動提醒等功能。完善渡口、渡船內(nèi)部信息和航道、渡口電子圖，更新渡口渡船數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了客渡船GPS監(jiān)控的檢查、記錄方便和實時數(shù)據(jù)固化保存，保證記錄真實和工作情況有據(jù)可查。

篇6

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災害；項目管理；問題分析；解決措施

引言

所謂地質(zhì)災害治理項目是為了達到某一具體減災目的而組織實施的一項相對獨立的防治措施。

地質(zhì)災害治理工程項目包括勘查、監(jiān)測、評估、防治和科研等類型，項目管理貫穿于立項、實施至終結(jié)的全過程，而這里我們所講的是地質(zhì)災害管理具體實施階段的治理工程施工的項目管理。該階段的項目管理主要包括工程現(xiàn)場人員管理、組織實施管理、技術(shù)質(zhì)量管理、資金控制管理和安全文明施工管理等。

地質(zhì)災害治理工程項目管理是地質(zhì)災害管理的具體體現(xiàn)和實施過程，其基本任務(wù)是根據(jù)地質(zhì)災害管理目標和管理方法，組織實施防治工程，保障取得預期的減災成果。

地質(zhì)災害的治理工程是為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會效益而進行的有效減災工程，針對地質(zhì)災害治理工程項目管理現(xiàn)狀存在的問題，提出粗淺的分析和對策探討。

1 目前現(xiàn)狀和研究的實際意義

以前的地質(zhì)災害治理工程規(guī)模較小，而隨著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的擴大，破壞山體平衡、引發(fā)滑坡等地質(zhì)災害發(fā)生的人為不良工程也越來越多，而且規(guī)模越來越大，引起的損失也越來越大。地質(zhì)災害治理工程才逐漸規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化。地質(zhì)災害治理工程的項目管理處于起步階段，還沒有真正形成模式化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，地質(zhì)災害治理工程項目管理體制還不完善。而且在全國來講，地質(zhì)災害治理工程的項目管理還存在著一定的問題。

對地質(zhì)災害治理工程項目管理的研究能夠提高地質(zhì)災害治理工程的質(zhì)量，能夠節(jié)省治理資金，增加工程效益、社會效益，能夠最大限度地發(fā)揮有限資金的作用，能夠確保人民生命財產(chǎn)最大限度的受到保護。

2 存在的主要問題及原因分析

2．1 專業(yè)招投標機構(gòu)的不健全

招標投標是工程項目建設(shè)的一項重大改革措施，它有利于控制工程投資，打破行業(yè)、地區(qū)的分部切割和壟斷，保護競爭，清除惰性，從而使工程造價得到有效地控制。

實行公平合理的招投標，是通過競爭后，使承擔的工程造價更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，所以在招投標過程中，要有明確的透明度，就需要有專門的、公正的地質(zhì)災害招標機構(gòu)，使投標單位對招投標工作放心，從而選擇真正有技術(shù)力量和質(zhì)量意識、整體素質(zhì)和信譽比較好的施工單位。

地質(zhì)災害治理工程現(xiàn)行的實施過程中，沒有屬于國土資源系統(tǒng)相應的招投標機構(gòu)和機構(gòu)。在地質(zhì)災害治理工程方面，無論是工程勘查、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工，還是工程決算審計，全國各地實行的招投標制度都不一樣，但也是借助于建設(shè)系統(tǒng)的一整套招投標平臺，這個過程中存在許多協(xié)調(diào)問題：領(lǐng)導體制、圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)管、專家選取、方案優(yōu)選、過程監(jiān)督、合同執(zhí)行等方面。在這個方面存在著多個系統(tǒng)規(guī)范和慣例相沖突和交錯的地方，這也就是地質(zhì)災害治理沒有相應的招投標機構(gòu)所帶來的弊端的充分反映。

2．2 相應的現(xiàn)代化管理工具缺乏

目前，工程項目管理方法中存在著一些局限性，使得項目管理者在面對著項目復雜性地增加、項目設(shè)計范圍地擴大化、地質(zhì)變化因素多樣化、治理措施結(jié)構(gòu)復雜化等一系列挑戰(zhàn)時，不能很好地發(fā)揮自身特長，不能充分利用并節(jié)省有限資源，特別是地質(zhì)災害治理項目管理中缺乏相應的現(xiàn)代化管理工具，表現(xiàn)在以下3個方面。

①缺乏綜合性的管理軟件：我們可以找到許多關(guān)于特殊工作例如項目評估和設(shè)計、項目分析和成圖分析等的IT系統(tǒng)軟件，但它們一般都是單獨應用的，而且是沒有相互關(guān)連的獨立軟件包，比如Map―Gis、surfer、Autocad等相關(guān)軟件之間沒有一個可以使它們相互轉(zhuǎn)換、相互嵌融的關(guān)聯(lián)軟件包或者是獨立軟件系統(tǒng)，所以，工程領(lǐng)域缺少綜合性的管理軟件系統(tǒng)，從而項目不同階段信息流動的缺乏平滑性。

②缺乏信息交換的標準平臺：硬件和軟件的不相容性導致了“技術(shù)”問題，它使得項目管理者不能輕松地獲取和管理項目信息。這些問題的產(chǎn)生是由于缺乏能使不相容的硬件和軟件之間的信息流動變得相容的項目信息標準。因此，現(xiàn)在我們能找到的IT系統(tǒng)都沒能考慮到大型工程項目中分散很廣的參與者的要求，也沒有考慮到地質(zhì)災害治理項目的業(yè)主方的主管要求，缺少信息交換的標準平臺。

③缺少項目管理的標準程序：一般來講，管理項目依據(jù)的是被支派作這項工作的項目管理者的經(jīng)驗。每個項目管理人都有自己的相應經(jīng)驗，這就導致了管理工程中的管理理念、管理模式和管理方法的多樣性，變化因素較大，因此也就給協(xié)調(diào)和控制項目信息造成了嚴重的影響。

目前，地質(zhì)災害治理工程項目管理工具也只是屬于單純的、傳統(tǒng)的管理工具，比如說手工操作、計算機管理和極個別的軟件管理，而缺乏相應的治理項目現(xiàn)場管理的組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)信息系統(tǒng)、現(xiàn)場管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)等等現(xiàn)代化的管理工具，進而使地質(zhì)災害治理工程現(xiàn)場組織指揮協(xié)調(diào)難度加大。施工項目管理要從組織指揮、信息傳輸、高新技術(shù)、設(shè)備配置、物資供應、質(zhì)量跟蹤、進度控制、合同管理等許多方面進行同步管理。這就要求項目管理系統(tǒng)既精干、高效，又靈活、暢通。

2．3 排除干擾因素困難

地質(zhì)災害治理項目管理中，困難往往是由施工和管理過程中排除干擾因素能力不足所造成，可以分為以下3個方面。

①排除項目業(yè)主內(nèi)部干擾因素困難；②排除施工方干擾因素困難；③排除施工場地周邊環(huán)境干擾因素困難。

項目業(yè)主內(nèi)部干擾因素主要體現(xiàn)在：①不懂技術(shù)的現(xiàn)場亂點頭、亂表態(tài)，造成不負責任的后果由現(xiàn)場管理人員來處理；②項目造價控制中其他部門不配合或者配合不積極，造成現(xiàn)場管理人員心理的壓力增大。

施工方干擾因素主要體現(xiàn)在：①不熟悉圖紙，盲目施工，未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計部門同意，擅自修改設(shè)計。②不按有關(guān)施工驗收規(guī)范和操作規(guī)程施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫；不按規(guī)定的強度拆除模板；砌體不進行交錯咬合等。③缺乏基本結(jié)構(gòu)知識，施工蠻干。如將錨桿錨固段當作成自由段，端承樁按摩擦樁進行施工。④施工管理水平較差。

施工場地周邊環(huán)境干擾因素主要體現(xiàn)在：①居民干擾因素；②場地干擾因素；③相關(guān)部門干擾因素。

2．4 溝通體系不完善。監(jiān)督體系不健全

目前的項目管理手段基本上都比較孤立，而且只注重項目的每個階段的管理問題。重復性工作而造成的額外支出就是這個原因造成，而重復性工作問題的發(fā)生是由于信息的沖突和不及時造成的，也就是說工程項目不同部門之間缺乏信息流動的連貫性。信息透明度不高，說明許多信息需要公開的而沒有公開，比如項目實施成本控制信息、施工進度與付款進度等，負責工程實施的部門與財務(wù)部門、紀律監(jiān)察部門、檔案管理部門等溝通缺乏完善的體制，例如工程決策前的會商制度、施工中的財務(wù)審計跟蹤制度和紀律監(jiān)督制度、施工后的工程質(zhì)量驗收和材料整理歸檔制度等。

2．5 風險管理的評價機制缺乏

地質(zhì)災害風險管理是國際上較為前沿的問題。我國地質(zhì)災害的風險管理仍處于早期階段，國外在這一領(lǐng)域已做了大量工作，形成一套較規(guī)范化的工作方法，但是一般都是地質(zhì)災害發(fā)生的風險管理，包括地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測、評估以及政府編制防治預案、應急方案等，在地質(zhì)災害治理項目中的風險管理卻涉及較少，一個治理工程成功與否的關(guān)鍵在于對工程實施中各種風險的預測、控制和防范，項目業(yè)主對風險管理的水平和能力決定了這個項目的質(zhì)量水平、社會效益水平，對提高項目管理的能動程度、節(jié)省有效的社會資源有很大的作用。而現(xiàn)行階段，我們?nèi)狈Φ刭|(zhì)災害風險管理的評價機制，尤其是針對地質(zhì)災害治理項目管理中的風險管理評價機制，對作為具體項目管理的人員來講具有很強的應用性和指導性。筆者認為，地質(zhì)災害治理項目管理中的風險管理包括工程風險災害評估、工程設(shè)計方案確定、施工現(xiàn)場質(zhì)量控制、項目過程監(jiān)理跟蹤以及工程竣工維護保養(yǎng)等方面，風險管理是一個周而復始的管理過程。

3 管理方法

3．1 建立地質(zhì)災害防治工程招投標機構(gòu)

為增加地質(zhì)災害防治工程管理的透明性，對所有地質(zhì)災害治理工程全過程實行陽光操作，應當建立屬于國土資源系統(tǒng)的地質(zhì)災害防治工程招投標機構(gòu)以及機構(gòu)，制定招投標制度，明確工作人員職責，完善招投標程序，確保各災害點治理工程施工隊伍選擇的公開、公平、公正性，確保信譽好、實力強的施工隊伍進入地質(zhì)災害治理工程的實際運作，這樣既能保證工程質(zhì)量和效果，節(jié)省費用，又能規(guī)范項目管理人員的廉政行為，使地質(zhì)災害治理秩序得到規(guī)范。

3．2 加大對地質(zhì)災害治理工程項目管理應用平臺的研究

應當加大對地質(zhì)災害治理工程項目管理信息系統(tǒng)和應用平臺的研究，研究開發(fā)綜合性的管理軟件，包括工程組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)項目管理系統(tǒng)和組織人員設(shè)備管理系統(tǒng)等。解決地質(zhì)災害項目管理問題的關(guān)鍵就是要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，通過Internet及時有效地針對當前發(fā)生并急于解決的問題提出改進措施、處理意見和實施方案，通過電子郵件和無線應用協(xié)議可以及時通知工程的變動情況，減少文件傳輸?shù)臅r間，使每個相關(guān)工作人員以及決策領(lǐng)導能及時了解圖紙工程的進度、工程的變更，及時解決工程中遇到的問題，避免工期的延誤。由于工程建設(shè)中復雜的特性，項目參與方要承擔大量風險。按照系統(tǒng)理論的觀點，環(huán)境力量影響到項目管理體系，并將此類力量轉(zhuǎn)化為風險信號，而我們也應當加強對項目管理系統(tǒng)(圖1)中風險信號和各種反應行為的研究，結(jié)合技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)研究對項目管理過程中決策的影響。

圖1項目管理系統(tǒng)示意圖

3．3 建立科學的項目管理體系

為了排除治理工程過程中的干擾因素，應當建立決策領(lǐng)導――項目業(yè)主代表――工程監(jiān)理的項目管理體系，明確領(lǐng)導、業(yè)主代表和工程監(jiān)理的職責，并建立集體會商制度。屬于工程協(xié)調(diào)因素的，由業(yè)主代表向決策領(lǐng)導匯報，決策領(lǐng)導進行協(xié)調(diào)或給定范圍內(nèi)的相關(guān)政策，集體商議與達成一致，共同解決相關(guān)因素的干擾，確保施工的順利進行；屬于施工現(xiàn)場因素的，特別是工程技術(shù)有關(guān)的問題，由業(yè)主代表會同工程監(jiān)理，必要時邀請工程勘察、設(shè)計人員參加，實行現(xiàn)場會審，共同把關(guān)，排除相關(guān)干擾因素；屬于項目業(yè)主內(nèi)部的因素，由決策領(lǐng)導主持，邀請相關(guān)部門人員共同商討解決辦法。這種項目管理體系能夠有效的排除干擾因素，確保工程質(zhì)量和工作效益。

3．4 建立信息公開制度和工程監(jiān)督體系

建立內(nèi)部流通性的信息公開制度，增加地質(zhì)災害治理工程的透明度，建立相關(guān)部門完善的溝通體制，完善工程監(jiān)督體系，包括工程決策前的會商制度、施工中的財務(wù)審計跟蹤制度和紀律監(jiān)督制度、施工后的工程質(zhì)量驗收和材料整理歸檔制度等，確保地質(zhì)災害治理工程的“公開性、廉潔性、及時性”。

3．5 建立有效的地質(zhì)災害項目風險管理評價機制

風險管理效益的大小取決于是否能以最小風險成本取得最大安全保障，同時還要考慮與整體管理目標是否一致以及具體實施的可能性、可操作性和有效性，這就要求我們研究地質(zhì)災害治理工程項目管理的地點，研究地質(zhì)災害項目風險管理的特點，有的放矢建立一套科學的、合理的項目風險管理評價機制，確保工程質(zhì)量，確保收到有效的社會經(jīng)濟效益。建立應從項目的源頭著手，比如地質(zhì)災害危險性評估機制、工程勘察設(shè)計風險評價機制、工程施工質(zhì)量控制風險評價機制等。