導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案的安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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［關(guān)鍵詞］檔案管理；檔案安全；實(shí)體檔案；電子檔案

檔案指國家機(jī)構(gòu)、企業(yè)社會組織和個(gè)人從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會活動直接形成的具有保存價(jià)值的文字、聲像等不同載體的歷史記錄。檔案是歷史的真實(shí)記錄和全面反映，是積累和傳播知識的重要載體，是開展科學(xué)研究和工作的可靠依據(jù)，是規(guī)范管理的基礎(chǔ)，是建立信用的工具，是維護(hù)團(tuán)體和個(gè)人權(quán)益的重要保障，更是推動科學(xué)文化發(fā)展的根本。檔案的安全是檔案管理的核心，能否安全有效管理實(shí)體及電子檔案是發(fā)揮檔案作用的關(guān)鍵。只有完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地收集有價(jià)值的檔案，規(guī)范、合理地保管和保存原始檔案，科學(xué)地分類并做好登記工作，才能最大限度地發(fā)掘利用檔案的價(jià)值。

一、實(shí)體檔案的特點(diǎn)及安全管理

（一）實(shí)體檔案的特點(diǎn)

實(shí)體檔案相對電子檔案而言，實(shí)體檔案專業(yè)性強(qiáng)。實(shí)體檔案記錄著具有不同專業(yè)性質(zhì)的內(nèi)容，要保證實(shí)體檔案完整，檔案管理人員必須具有全面的業(yè)務(wù)知識，科學(xué)管理檔案。實(shí)體檔案具有成套性。實(shí)體檔案涵蓋了記錄社會活動的全部內(nèi)容，不僅僅是某段文字記錄、某張照片、某段音像資料，必須按照檔案工作程序成套管理、成套利用。實(shí)體檔案形式多樣，有文字檔案（紙質(zhì)、簡帛、簡牘、石刻、甲骨、陶文等）、照片檔案、膠片式檔案、標(biāo)本實(shí)物等，這是實(shí)體檔案最顯著特點(diǎn)。

（二）實(shí)體檔案的安全管理

要堅(jiān)持常規(guī)安全管理。根據(jù)檔案的性質(zhì)，合理采取流水排架、分類排架或綜合排架，對檔案進(jìn)行存放。檔案館（室）除了最基本的“八防”措施：防盜、防火、防水、防蟲、防潮、防霉、防光、防塵，還要根據(jù)材質(zhì)不同，有針對性地分類進(jìn)行溫度、濕度的監(jiān)控，減少環(huán)境因素對檔案的侵蝕。定期對庫房進(jìn)行全面檢查，對老化、破損、褪色、霉變等受損的實(shí)體檔案，需要利用科學(xué)手段及時(shí)進(jìn)行搶救，并對檔案數(shù)字化信息進(jìn)行異地、多地、多材質(zhì)備份。檔案工作人員須對珍貴、重要的檔案進(jìn)行復(fù)制，并用復(fù)制件代替原件提供利用。要執(zhí)行檔案安全借閱制度。要做好全面、系統(tǒng)、安全地保存檔案資料，建立有序、完整的檔案制度，制定完善的借閱登記、利用效果登記和及時(shí)歸卷的程序；檔案一般只限于檔案閱覽室內(nèi)使用，確需借出者，應(yīng)嚴(yán)格履行借閱手續(xù)，并自覺遵守借閱時(shí)間，按期歸還。完善檔案、人員出入庫登記制度，定期清點(diǎn)核對，做到出入庫登記與檔案實(shí)體相符，確保檔案去留有跡可循。要樹立高度的安全管理意識。這是檔案安全管理的重要因素。保證館藏檔案的完整、安全，杜絕一切檔案介質(zhì)和檔案內(nèi)容的損毀、丟失、泄密事件的發(fā)生，是檔案工作的永久主題。工作人員在檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)等每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真、細(xì)致，維護(hù)好檔案的完整。維護(hù)安全不僅力求檔案本身不受損壞，盡量延長檔案的壽命，還要保護(hù)檔案免遭有意破壞，檔案機(jī)密不被盜竊。檔案管理人員不只是對檔案進(jìn)行收集、登記的簡單工作，要掌握大量的檔案保存、修復(fù)知識，會利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)使檔案在安全的前提下發(fā)揮最大的社會價(jià)值。要加強(qiáng)檔案安全體系等建設(shè)。要全面開展檔案安全體系的建設(shè)。加強(qiáng)檔案管理體系的理論研究；執(zhí)行相關(guān)國家政策和法律法規(guī)；做好人員、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)保障等。檔案安全工作，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)重視全員參與，專人負(fù)責(zé)；并與上級檔案管理體系保持高度一致，與同一層次的檔案管理機(jī)構(gòu)做好協(xié)調(diào)和配合，避免出現(xiàn)銜接松散、管理縫隙和漏洞。

二、電子檔案的特點(diǎn)及安全管理

（一）電子檔案的特點(diǎn)

電子檔案，是指通過計(jì)算機(jī)磁盤等設(shè)備進(jìn)行存儲，與紙質(zhì)檔案相對應(yīng)，相互關(guān)聯(lián)的通用電子圖像文件集合，通常以案卷為單位。電子檔案的產(chǎn)生，使檔案工作方式、安全管理的對象、安全設(shè)施及技術(shù)設(shè)備都在發(fā)生變化。檔案以電子文件形式歸檔、保存、管理、應(yīng)用正成為檔案工作的重要組成部分。電子檔案有其自己的特點(diǎn)。操作便捷，效率提升。在檔案歸檔時(shí)形成的電子文件，按照檔案管理規(guī)范將其增加、刪除、修改等都很方便，并且改后不留任何痕跡，確保檔案頁面的整潔。與其文件處理系統(tǒng)融合可使檔案目錄信息自動生成，大大降低了檔案管理人員的工作量，提升工作效率。傳遞快捷、實(shí)現(xiàn)資源共享。電子檔案的處理環(huán)境是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)終端，為此不受時(shí)間和空間的限制。存儲空間小，容量無限大。電子檔案占據(jù)極少量空間，幾乎無重量和體積可言。表現(xiàn)形式多樣、全面、形象、生動、安全。[1]

（二）電子檔案的安全管理

自然災(zāi)害、電磁干擾、電源故障、設(shè)備被盜被毀及人為操作失誤等多種因素仍時(shí)刻威脅著檔案的安全，但電子檔案的安全威脅還不僅于此。電子檔案在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中傳播和存儲的過程中，每個(gè)步驟都有可能存在一些安全漏洞，造成檔案泄密、信息被竊取、被改寫或被刪除等嚴(yán)重后果。在電子檔案安全系統(tǒng)中，應(yīng)該準(zhǔn)備好預(yù)防方案和緊急應(yīng)對的方法，加快構(gòu)建應(yīng)急檔案的長效機(jī)制，以保證檔案信息的安全性。[2]電子檔案安全管理，首先在于人員的管理。必須提高檔案管理人員的責(zé)任心和思想覺悟，加強(qiáng)其對檔案安全的重要性教育。在檔案信息公開前，必須防范任何可能蓄意或者非蓄意的人為疏失。有人員變動時(shí)，必須使其在有效的管控范圍，避免檔案信息意外流出。對于利用檔案信息者，先要確認(rèn)其身份，并確定其已獲得一定范圍電子檔案的使用權(quán)，在工作人員的管控下進(jìn)行電子檔案的瀏覽、使用和復(fù)制。并嚴(yán)格規(guī)定存儲介質(zhì)的使用范圍，杜絕病毒感染的渠道和通過存儲介質(zhì)泄密的可能。為了保障電子檔案的唯一性和真實(shí)性，電子檔案的內(nèi)容須預(yù)先進(jìn)行加密處理。在完善的合作存取控制下，防止在電子檔案的借閱和利用過程中造成檔案信息的遺失。電子檔案存儲設(shè)備必須存放在加密管理的機(jī)房內(nèi)，只允許指定負(fù)責(zé)人員進(jìn)入。檔案工作，是維護(hù)黨和國家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，是為社會、企業(yè)提供現(xiàn)代化建設(shè)史料研究，開展各項(xiàng)工作的根據(jù)和條件。隨著科技的發(fā)展，檔案的形式和管理方法都在不斷發(fā)生著變化。

電子檔案只是在檔案的發(fā)展變化中出現(xiàn)的新的形式，也存在著它的有限性和安全問題。如何科學(xué)、合理地將實(shí)體檔案與電子檔案的管理相結(jié)合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，是值得檔案管理人員思考的問題。檔案工作者肩負(fù)著“為黨管檔、為國守史”的歷史重任，應(yīng)始終把保障檔案安全放在十分重要的位置，合理構(gòu)建三維檔案安全管理系統(tǒng)，主動適應(yīng)新形勢，提升檔案安全保障的能力，及時(shí)采取更加有效的安防措施，切實(shí)保障檔案實(shí)體安全和信息安全。[3]

作者:姜艷麗 單位:大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部

〔參考文獻(xiàn)〕

[1]王碧英.論電子文件檔案化管理與傳統(tǒng)檔案管理的區(qū)別[J].管理與財(cái)富，2008，（9）：19-20.

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【關(guān)鍵詞】檔案信息電子化安全管理

1 檔案信息電子化安全管理的現(xiàn)狀

1.1 檔案軟件沒有信息管理功能，缺乏通用性。檔案部門使用的計(jì)算機(jī)型號不一，規(guī)格各異，各自開發(fā)的軟件不能互用，并且沒有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)，由于不能互調(diào)，就不能利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地出版信息編輯成果，這制約了檔案信息電子化安全管理的進(jìn)程。

1.2 在我國至今還沒有建立一個(gè)達(dá)到數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄檔案系統(tǒng)，檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式各行其是，層次不一，規(guī)范性、開發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差，不能適應(yīng)檔案信息資源共享的要求。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作有待提高。檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史原因，館室藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差，案卷質(zhì)量不高，特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng)，系統(tǒng)軟件移植性差；檔案自動化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅著眼于某一個(gè)館或某個(gè)專業(yè)系統(tǒng)，無法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這也制約了檔案信息工作電子化。

1.4 檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高。實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化，首先要有現(xiàn)代化的人，管理人員要有較高的知識層次和先進(jìn)技術(shù)水平，不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。從目前看，許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺，大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低，甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，就談不上檔案信息電子化安全管理了。

2 檔案信息電子化安全管理的發(fā)展趨勢

辦公自動化、無紙化等事物的出現(xiàn)，使檔案的生成方式發(fā)生很大變化，諸如文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等運(yùn)作過程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行，這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài)，那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在，這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容，這些信息可能來自不同的機(jī)讀形式的檔案中，把這些檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。不失時(shí)機(jī)地提供有價(jià)值的檔案信息，必須有一個(gè)“去粗取精，去偽存真”的過程，使得機(jī)讀形式的檔案信息具有系統(tǒng)性、真實(shí)性、有價(jià)值性，用戶才能獲得更為完善的服務(wù)。由此看來，檔案信息電子化安全管理是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢。

3 檔案信息電子化安全管理的益處

所謂檔案信息電子化安全管理，就是以館 室藏檔案資料 紙質(zhì)或機(jī)讀形式的為主要物質(zhì)對象，用微機(jī)對檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和不同層次的加工，使之轉(zhuǎn)化成為微機(jī)軟件形式的二次文獻(xiàn)信息供人們利用的過程。其益處有：

3.1 可充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機(jī)的潛能，提高利用率。目前，大多數(shù)基層檔案館 室對計(jì)算機(jī)的應(yīng)用單一，開發(fā)功能簡單，有的僅僅用于檔案著錄或文件打字貯存，利用的低效率造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的極大浪費(fèi)，使現(xiàn)代化設(shè)備不能盡其用。

3.2 縮短二次文獻(xiàn)信息的加工時(shí)間，提高檔案信息的時(shí)效性。手工信息加工工作模式是：選題―選材―編輯―出版，這條“慢工出細(xì)活”的工作方式，即從文件資料形成到開發(fā)“二次文獻(xiàn)信息”時(shí)間長，造成信息失效，嚴(yán)重影響了檔案信息的應(yīng)用價(jià)值。檔案信息電子化安全管理，編者可直接利用機(jī)讀形式的檔案，利用電腦的功能完成信息加工工作程序，快捷地出版二次文獻(xiàn)。

3.3 檔案信息電子化安全管理，可一次投入，多次產(chǎn)出，可改變信息加工工作受經(jīng)費(fèi)限制的局面。手工編研信息成果出版需要較多的經(jīng)費(fèi)，但目前乃至今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，企望國家給檔案部門撥較多的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行信息編輯是不現(xiàn)實(shí)的，依靠自身解決也不是件容易的事，解決不好，檔案工作者的辛勤勞動成果只能“待字閨中”。

3.4 檔案信息電子化安全管理，信息成果可多份拷貝，將拷貝成果送到領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)部門，就擴(kuò)大了社會影響，拓寬了服務(wù)范圍，檔案部門的地位自然也就得到了提高。

3.5 檔案信息電子化安全管理，可使檔案信息順利地與最新技術(shù)接軌。雖然“信息高速公路”在我國尚在起步階段，但檔案事業(yè)要注意這方面發(fā)展動向，超前拿出對策，使檔案工作適應(yīng)這一客觀形勢的變化和要求，使現(xiàn)在的勞動電子化，為將來“信息高速公路”中有一束檔案信息打下基礎(chǔ)。

4 檔案信息電子化安全管理的拓展服務(wù)領(lǐng)域

4.1 信息服務(wù)的社會化、多主體。由主要為企事業(yè)單位內(nèi)的對象服務(wù)轉(zhuǎn)化為社會全方位服務(wù)，已成為檔案管理者的共識。這是因?yàn)闄n案部門既要面對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等一切社會活動中利用或可能利用檔案信息的組織和個(gè)人，又要針對性地為特殊利用者提供特定服務(wù)。信息化社會中，人們對各類信息的需求日益迫切。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們從事的科學(xué)研究和生產(chǎn)建設(shè)、行政管理活動變得越加復(fù)雜，越離不開信息服務(wù)。對檔案信息的單一需求必然將被對檔案、文件、圖書、情報(bào)檢索資料的綜合需求所代替。

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一、信息時(shí)代電子檔案的安全隱患

（一）電子檔案的信息安全隱患。由于電子檔案不受時(shí)間、空間的限制，并不具備傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的物理特性，很難擺脫計(jì)算機(jī)的依附性。所以說，脫離計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的電子檔案則不現(xiàn)實(shí)，主要表現(xiàn)在物理性實(shí)體狀態(tài)的缺失方面，所以，電子檔案則具有更為嚴(yán)峻的信息安全管理方面的問題。比如，互聯(lián)網(wǎng)中的黑客入侵、病毒攻擊，這些都給電子檔案的傳輸、獲取、共享帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，電子檔案還存在容易被篡改的問題，使得信息完整性、真實(shí)性受到挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)所具備的共享特點(diǎn)也不利于實(shí)現(xiàn)電子檔案的保密性要求，當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓或者故障的情況下，則面臨著很大的危機(jī)。

（二）電子檔案的載體安全隱患。分析信息時(shí)代電子檔案管理，其正朝著實(shí)體控制向智能控制的發(fā)展趨勢，增加了電子檔案管理中的載體安全性問題。計(jì)算機(jī)數(shù)字技術(shù)則是電子檔案出現(xiàn)的基礎(chǔ)，只有保證依存環(huán)境下的智能載體安全，才可能實(shí)現(xiàn)電子檔案的可利用性。同時(shí)，部分電子檔案管理的環(huán)節(jié)還存在一定的安全隱患問題，比如，相關(guān)的辦公環(huán)境、計(jì)算機(jī)機(jī)房、檔案信息庫房等場所，沒有按照國家電子檔案管理的要求進(jìn)行配置，缺乏相應(yīng)的監(jiān)控系統(tǒng)，具有不完善的防火防水設(shè)備，特別是沒有配置電磁信息輻射泄漏防護(hù)設(shè)備、抗電磁干擾保護(hù)設(shè)備等，這些都會造成電子檔案安全性受到很大影響。另外，部分管理人員并不了解電子檔案光盤材質(zhì)性能，不能為其提供良好的保存環(huán)境，產(chǎn)生氧化反應(yīng)則會影響其使用壽命。

（三）電子檔案的制度安全隱患。電子檔案的社會化服務(wù)具有比較廣泛的內(nèi)容，具體包括，檔案外借制度，檔案信息瀏覽制度以及檔案復(fù)制制度等方面。當(dāng)前，針對電子檔案管理的對外服務(wù)方面還存在很多不完善的內(nèi)容，服務(wù)制度還有待于進(jìn)一步完善，比如，電子檔案的使用權(quán)限、電子檔案借閱權(quán)限，相應(yīng)的內(nèi)容加密處理、嚴(yán)禁拷貝措施等方面，存在較為模糊的管理分類問題。同時(shí)，內(nèi)部管理人員的檔案應(yīng)用權(quán)限也存在一定的問題，沒有全面的控制和監(jiān)督體系結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)為：一是，內(nèi)部人員非法外傳電子文檔的問責(zé)落實(shí)不到位。二是，在進(jìn)行調(diào)用電子檔案的過程中，無法有效實(shí)施有效的監(jiān)督管理。

二、信息時(shí)代電子檔案的管理策略

（一）進(jìn)一步提升電子檔案存儲保管工作，確保電子檔案載體的安全性，應(yīng)將核心工作落實(shí)在電子檔案的存儲保護(hù)中。一方面，應(yīng)該重視電子檔案的外部存儲環(huán)境的保護(hù)問題，并根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，做好相關(guān)的有害物質(zhì)檢測分析工作，調(diào)試適宜的溫度濕度，重視磁場電場的干擾問題，防止電子檔案由于機(jī)械沖擊力而受到損壞的可能，結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)條件來規(guī)范儲存條件。另一方面，從存儲光盤材質(zhì)本身考慮，管理人員應(yīng)該具有高度的責(zé)任感，為避免意外擦傷情況出現(xiàn)，或者造成不必要的觸摸與擠壓痕跡，應(yīng)及時(shí)檢測和拷貝電子檔案信息，以期實(shí)現(xiàn)其長期可讀性要求。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)管理人員專業(yè)信息素養(yǎng)的提升。為了保障電子檔案信息安全，管理人員應(yīng)該具有足夠的信息化專業(yè)素養(yǎng)，應(yīng)該有處理必要的信息技術(shù)的能力，結(jié)合實(shí)際的管理要求，應(yīng)該重視以下幾各方面：一是信息數(shù)據(jù)備份，這是電子檔案安全管理的重要環(huán)節(jié)，對于防止信息失真、丟失則是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。二是信息加密，結(jié)合非授權(quán)用戶的竊聽和破壞行為情況，在非公開檔案的傳輸過程中，應(yīng)該應(yīng)用必要的加密處理。三是訪問權(quán)限控制問題，獲得有效的控制訪問權(quán)限也是網(wǎng)絡(luò)安全的重要策略方針，保證實(shí)現(xiàn)具有權(quán)限的用戶的合法操作。四是重視病毒防護(hù)，管理人員應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)病毒的發(fā)展情況，積極采用有效的殺毒防毒措施，保證檔案信息庫不受病毒侵害。

（三）結(jié)合實(shí)際逐步完善電子檔案使用監(jiān)督體制。在檔案信息化管理的背景下，由于其管理職能向社會服務(wù)職能過渡中存在安全隱患問題，應(yīng)進(jìn)一步完善電子檔案的監(jiān)督體制。首先，對于電子檔案的密級劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，結(jié)合不同密級要求采用相應(yīng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行存儲，保證其滿足規(guī)范化、秩序化的要求。其次，結(jié)合電子檔案的內(nèi)部管理人員、外部應(yīng)用人員的不同使用情況，設(shè)置不同的安全密級保護(hù)，這樣能獨(dú)立監(jiān)控他們操作的合法性。再次，結(jié)合檔案的保密登記情況，對于系統(tǒng)開放情況以及用戶范圍進(jìn)行明確，杜絕出現(xiàn)跨級服務(wù)情況。最后，實(shí)施電子檔案管理則是為了進(jìn)一步提升電子檔案的應(yīng)用率，提升電子檔案信息交流的便捷性、高效性。

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關(guān)鍵詞：檔案管理 數(shù)據(jù)庫管理 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

當(dāng)前社會是網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化高速發(fā)展的社會，信息化條件下許多重要信息及數(shù)據(jù)都開始采用網(wǎng)絡(luò)化管理模式，檔案管理工作也不例外。尤其是檔案工作中最為重要的數(shù)據(jù)庫一項(xiàng)，當(dāng)前也越來越多的采用了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行操作。而網(wǎng)絡(luò)化一方面為我們提升了工作效率，加強(qiáng)了各種數(shù)據(jù)信息的使用效率，但另一方面，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下也存在著其特有的安全管理問題，如果管理不善，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下所產(chǎn)生的安全管理問題將會比傳統(tǒng)管理模式所產(chǎn)生的安全管理問題更為嚴(yán)重，尤其是對于檔案數(shù)據(jù)庫來說，數(shù)據(jù)庫里的信息數(shù)據(jù)逐漸呈海量增長，其內(nèi)容更是包括了各行各業(yè)，也不乏許多機(jī)密數(shù)據(jù)，如果數(shù)據(jù)庫的安全管理出現(xiàn)問題，那么影響的將不再是某一個(gè)部門、一家企業(yè)或者一個(gè)行業(yè)，甚至將會影響到我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面發(fā)展乃至上升到國防安全范疇，所以加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)化背景下的安全管理勢在必行。

1.當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案數(shù)據(jù)庫管理現(xiàn)狀

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案數(shù)據(jù)庫安全管理問題多，機(jī)密數(shù)據(jù)被泄露、被惡意刪除、篡改等問題也比較嚴(yán)重，安全管理不僅會對檔案管理工作的水平提升造成嚴(yán)重阻礙，還會制約檔案數(shù)據(jù)庫的使用與相關(guān)其他部門的工作。當(dāng)前檔案數(shù)據(jù)庫安全管理問題主要存在著宣傳教育力度不足，無法引起更多人的注意，從而無法有效取得信息溝通，讓違法犯罪分子有了可乘之機(jī)的問題，同時(shí)在制度建設(shè)方面也不夠嚴(yán)密，在執(zhí)行過程中也缺乏監(jiān)督約束，安全管理工作變成了自說自話，難以在更為嚴(yán)格的約束環(huán)境中自覺提升管理質(zhì)量。此外，過于強(qiáng)調(diào)制度執(zhí)行而忽略了文化建設(shè)在安全管理方面的積極作用，從而無法激發(fā)工作人員參與安全管理的主動性與自覺性，降低了各項(xiàng)安全管理工作的具體執(zhí)行力度。最后，在專門化管理軟件的開發(fā)利用方面力度不夠，許多安全管理軟件都無法切實(shí)實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)庫的安全管理要求，從而給網(wǎng)絡(luò)黑客、不法分子留下漏洞，給安全管理造成隱患。

2.提升網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案數(shù)據(jù)庫安全管理的措施

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案數(shù)據(jù)庫安全管理存在著諸多問題，這些問題的原因是多方面的，如果我們僅針對某一方面進(jìn)行加強(qiáng)而忽視其他方面內(nèi)容，必然在全面加強(qiáng)安全管理的問題上無法獲得令人滿意的答案，所以我們應(yīng)該針對這些問題，有的放矢尋找解決方法，全面提升各個(gè)環(huán)節(jié)的管理水平，從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案數(shù)據(jù)庫的管理質(zhì)量。

2.1加強(qiáng)安全管理的教育宣傳

任何管理工作都需要爭取更多人的支持與擁護(hù)，而想要達(dá)到這一目的就必然需要加強(qiáng)相應(yīng)的宣傳教育工作。對于網(wǎng)絡(luò)安全管理工作來說，它不僅僅是某一個(gè)部門或者管理人員的本職工作，想要切實(shí)加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)庫的安全管理就必須形成一個(gè)良性的管理環(huán)境，而凡是涉及到檔案數(shù)據(jù)庫使用的部門和個(gè)人都應(yīng)該參與其中，應(yīng)該加強(qiáng)所有人在檔案數(shù)據(jù)庫安全管理問題上的意識和能力。所以必須加強(qiáng)安全管理的宣傳教育工作力度，宣傳教育應(yīng)該避免浮于表面，應(yīng)該從各個(gè)部門的具體工作實(shí)際出發(fā)，將安全管理與日常具體工作有機(jī)結(jié)合。宣傳教育形式應(yīng)該多元化，授課式、辯論式、培訓(xùn)式等，同時(shí)重視同級單位之間的交流互訪，為各部門工作人員提供更多學(xué)習(xí)的平臺。在宣傳教育的周期上應(yīng)該采用定期學(xué)習(xí)新技術(shù)以及強(qiáng)化階段性管理成果分析研究的方式，從而在思想上形成安全管理人人有責(zé)的正確認(rèn)識。

2.2加強(qiáng)安全管理的制度建設(shè)

管理工作想要切實(shí)加強(qiáng)，離不開科學(xué)規(guī)范的制度及有效執(zhí)行。因此必須針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案數(shù)據(jù)庫安全管理容易發(fā)生問題的所在進(jìn)行進(jìn)一步的制度調(diào)整和水平升級。首先，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫直接管理人員的責(zé)任制落實(shí)，對于某些極為重要的管理職務(wù)和管理項(xiàng)目應(yīng)該推行終身問責(zé)制，從而切實(shí)保障責(zé)任的有效落實(shí)。此外還應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度及人員崗位制度建設(shè)，在堅(jiān)持專人專崗避免職務(wù)交叉的同時(shí)，推行輪崗制，輪崗制能夠有效避免長期占據(jù)同一職務(wù)而滋生的利己主義思想，同時(shí)也能夠幫助相關(guān)崗位工作人員了解整個(gè)管理流程，從而提升崗位與崗位之間的協(xié)作性，確保整個(gè)管理工作開展更加科學(xué)有序并富有成效。其次，以安全管理工作為核心加強(qiáng)績效考核機(jī)制建設(shè)。最后，要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，在監(jiān)督機(jī)制建設(shè)方面，要推行內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督約束建設(shè)原則，所謂內(nèi)，就是內(nèi)部審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)工作人員不僅包括熟識檔案數(shù)據(jù)庫安全管理的專門人士，同時(shí)也要包括社會專門審計(jì)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才，這樣一方面能夠確保審計(jì)工作的精確性與實(shí)用性，避免走形式以及提升審計(jì)工作小組對單位的忠誠度，另一方面能夠利用專門審計(jì)人員多年來從事同類型審計(jì)工作的豐富經(jīng)驗(yàn)來提升審計(jì)工作的總體質(zhì)量，幫助單位將審計(jì)工作推向更為科學(xué)、合理以及規(guī)范的發(fā)展方向。外部監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)方面，就是加強(qiáng)與社會媒體的溝通協(xié)作，同時(shí)加大社會公眾在輿論監(jiān)督權(quán)履行方面的主動性與積極性，為安全管理工作打造一個(gè)積極的外部環(huán)境，約束其管理行為，促進(jìn)管理工作質(zhì)量提升。

2.3加強(qiáng)文化建設(shè)工作力度

現(xiàn)代社會，管理工作想要取得實(shí)質(zhì)性的質(zhì)量提升，除了要有科學(xué)嚴(yán)密的制度保障以外，更重要的是要讓被管理人員從被動的應(yīng)付管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c管理，因此文化建設(shè)工作在現(xiàn)代管理工作中的重要性也日益體現(xiàn)，只有將制度融合于文化當(dāng)中才能夠讓內(nèi)部人員及被管理對象樹立起遵守管理制度的自覺自愿意識，才能夠激發(fā)他們參與管理的積極性與主動性。在網(wǎng)絡(luò)安全管理工作方面，整個(gè)檔案單位共同參與相互協(xié)作是重要內(nèi)容，因此更需要讓文化來推動制度的建立與執(zhí)行，在制度確立、人員素質(zhì)有效加強(qiáng)的同時(shí)還需要將制度轉(zhuǎn)化為內(nèi)在文化，促進(jìn)工作人員的工作積極性與自律性。安全文化建設(shè)最重要的一環(huán)就是加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)的組織工作，并通過與個(gè)人利益直接掛鉤的形式激發(fā)工作人員的參與熱情。

2.4加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫安全管理軟件開發(fā)應(yīng)用

首先，要加快專門化管理軟件的開發(fā)及使用。當(dāng)前市面上有許多信息化管理軟件，但是檔案數(shù)據(jù)庫的管理工作不同于一般化的管理，它更多的在訪問權(quán)限、訪問時(shí)限、訪問者身份以及信息機(jī)密性需進(jìn)行嚴(yán)格控制等方面有更多且更高的要求，因此應(yīng)該進(jìn)行專門化的軟件開發(fā)，軟件開發(fā)雖然比成品軟件購置需要花費(fèi)更多成本，也需要進(jìn)行操作技能的專門培訓(xùn)，但是也能夠更好的實(shí)現(xiàn)上述管理目的，從而有效杜絕安全管理中的種種問題，因此應(yīng)該用全局眼光看待這一問題，切不可顧忌眼前成本而放棄長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.結(jié)束語

當(dāng)今社會是網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化高速發(fā)展的社會，各項(xiàng)管理工作的提升都離不開信息化手段的不斷改革，對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案數(shù)據(jù)管理工作而言，網(wǎng)絡(luò)條件下給予了管理工作許多便利，同時(shí)也帶來了許多只存在于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新問題，這些問題給安全管理工作造成了阻礙，但同時(shí)也是我們不斷發(fā)展與提升的考驗(yàn)，雖然安全管理問題不是一朝一夕就可以達(dá)到一個(gè)較高的水平的，但是相信只要我們不懈努力，必然能夠不斷加強(qiáng)，不斷提升檔案數(shù)據(jù)庫安全管理水平，從而發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫在檔案管理及利用方面的更大作用，推動整個(gè)檔案管理及利用的質(zhì)量大幅度提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉文章.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)據(jù)安全管理現(xiàn)狀[J].企業(yè)管理.2014.5.

篇5

【關(guān)鍵詞】：國土檔案；數(shù)字化；問題；策略；

一、建設(shè)數(shù)字化國土檔案應(yīng)注意的主要問題

國土資源檔案信息是國土資源部門在工作開展過程中逐漸形成的形態(tài)不同的歷史資料，例如，各種圖片、文本、實(shí)物和視頻等，其在國土資源部門后續(xù)工作開展中發(fā)揮著非常重要的積極作用。

隨著改革的不斷深入，我國國土資源的管理模式和管理體制產(chǎn)生了很大的變化，對征地用地的實(shí)施、土地資源的保護(hù)和開發(fā)的要求越來越高。尤其是自實(shí)施農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、土地資產(chǎn)登記等工作以來，國土資源部分的檔案信息內(nèi)容越來越豐富，數(shù)量也越來越多，當(dāng)前有限的國土資源人力資源很難應(yīng)對檔案管理發(fā)展的實(shí)際要求。因此，我們必須對國土檔案數(shù)字化的內(nèi)容和覆蓋范圍進(jìn)行科學(xué)、合理的界定，根據(jù)具體情況和時(shí)展的實(shí)際要求進(jìn)行檔案管理數(shù)字建設(shè)，否則不僅會徒增人力、物力耗損，還會因工作量的增加影響國土檔案信息的管理效率。

國土檔案管理數(shù)字花實(shí)現(xiàn)需要推行數(shù)字化國土檔案內(nèi)容和建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。為了保證電子檔案與紙質(zhì)檔案的一致性，為檔案信息的精準(zhǔn)、快速查詢提供便利，國土資源檔案管理機(jī)構(gòu)需在歸檔、立卷紙質(zhì)檔案以后，將檔案信息的類別、生成時(shí)間、內(nèi)容目錄、檔案名稱、檔案編號和檔案責(zé)任人等錄入檔案管理系統(tǒng)，并掃描、銜接那些需要連接入庫的紙質(zhì)檔案原文。

國土檔案管理數(shù)字化的推行是一種非常行之有效的檔案管理創(chuàng)新模式，也應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型的重要舉措。數(shù)字化的檔案管理模式具有管理規(guī)范、查閱簡便、時(shí)空限制少等的特點(diǎn)，這是傳統(tǒng)的檔案管理模式所無法具有的優(yōu)勢，但有優(yōu)勢的同時(shí)，數(shù)字化檔案管理模式也存在著自身的問題。與傳統(tǒng)的檔案管理模式相比，數(shù)字化檔案管理模式的管理人員相對較為“復(fù)雜”，程序要求相對較高，這必然會在很大程度上增加管理和維護(hù)檔案系統(tǒng)的難度。國土資源檔案信息的內(nèi)容非常繁雜、設(shè)計(jì)范圍相對較大，既有機(jī)密級的檔案信息，也有公開的檔案信息。檔案管理查詢、數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)維護(hù)中任何一方人員責(zé)任意識的缺乏、保密意識的欠缺都有可能導(dǎo)致檔案資源的泄密和破損，進(jìn)而造成國家、個(gè)人和社會的重大損失。

二、推行數(shù)字化國土檔案管理的建議策略

2.1數(shù)字化檔案內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的界定

檔案管理數(shù)字化的推行需要首先將紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字檔案信息。由于國土檔案信息資源數(shù)量過于龐大，而且還有很多秘密級的信息，完全用數(shù)字檔案取代紙質(zhì)檔案是非常困難的，也是沒有必要的。因此，我們應(yīng)該國土資源部門的實(shí)際工作情況出發(fā)，解放思想、用于創(chuàng)新，本著適用的原則，從提升檔案利用、查閱效率的角度出發(fā)，合理科學(xué)的進(jìn)行數(shù)字化檔案內(nèi)容和范圍界定，切勿為了數(shù)字化而盲目數(shù)字化。檔案管理的數(shù)字化一方面需要滿足實(shí)際工作需要，優(yōu)先對那些具有較高使用頻率和社會關(guān)注度的檔案信息進(jìn)行數(shù)字化，以使檔案的查閱和利用價(jià)值獲得充分發(fā)揮，滿足人民群眾對檔案資源的實(shí)際需求。另一方面要從國土事業(yè)持續(xù)發(fā)展的角度，對那些相對比較珍貴的、具有史料價(jià)值作用的稀有檔案信息進(jìn)行優(yōu)先數(shù)字化，以使檔案信息的憑證作用獲得有效發(fā)揮。

2.2對檔案信息數(shù)字化的過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理

建立數(shù)字化檔案的關(guān)鍵和基礎(chǔ)在于數(shù)據(jù)的處理，同時(shí)，這也是數(shù)字化檔案建設(shè)能否成功的必要因素，因此，必須對數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)和處理流程進(jìn)行嚴(yán)格的控制，通過數(shù)字化檔案操作流程和制度的建立與完善，對數(shù)字化處理的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)管和審查，以確保高標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)處理。檔案數(shù)據(jù)數(shù)字化的處理一方面需要對處理的過程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，讓大家都明確認(rèn)識到自己的責(zé)任，數(shù)據(jù)處理必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)一連接、統(tǒng)一掃描、統(tǒng)一錄入、統(tǒng)一檢索和統(tǒng)一著錄的要求，盡最大程度的確保所有環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作。另一方面，要建立完善的數(shù)字化檔案處理加工制度。讓檔案原文銜接、掃描工作人員與數(shù)據(jù)錄入工作人員簽訂協(xié)議，明確雙方在數(shù)字加工處理過程中的責(zé)任和義務(wù)，并對他們的處理過程進(jìn)行督促和監(jiān)控，以避免各種失誤和錯(cuò)誤的產(chǎn)生，確保檔案信息處理的準(zhǔn)確性和完整性。

2.3嚴(yán)明工作紀(jì)律

要根據(jù)檔案管理的相關(guān)法律規(guī)定和保密制度，嚴(yán)格要求檔案信息管理人員，以確保檔案信息和檔案原件的絕對安全。在維護(hù)和維修檔案管理軟硬件時(shí)，必須在保密機(jī)制的監(jiān)控下邀請具有維修、保養(yǎng)保密信息資格的專業(yè)人員前來維護(hù)、維修，并做好必要的保密工作。同時(shí)，要對檔案信息管理的各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，對檔案的查閱和利用情況嚴(yán)格進(jìn)行登記，準(zhǔn)確記錄檔案的查閱和流向，盡可能的降低檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

結(jié)語：國土資源檔案數(shù)字化的推行有利于檔案數(shù)據(jù)查閱、利用效率的提升，有助于國土資源部分工作效能的提升。因此，我們必須在充分認(rèn)識數(shù)字化檔案管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，對數(shù)字化檔案內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的界定，嚴(yán)格管理檔案數(shù)字化處理加工過程，并嚴(yán)明檔案管理紀(jì)律，最大限度的降低檔案查閱、利用的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 孟秀麗. 對館藏檔案數(shù)字化加工若干問題的思考[J]. 四川檔案. 2011（05）

篇6

關(guān)鍵詞：檔案；安全；信息；載體

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-00-01

一、關(guān)于檔案管理安全性問題的概述

1.檔案管理的安全性的含義

關(guān)于檔案管理的安全性的問題一直是檔案管理部門高度重視的問題。對于檔案管理的安全性的認(rèn)識，從不同的角度分析，往往認(rèn)識也不一樣。但通常認(rèn)為，所謂檔案管理的安全性，是指為保證檔案的齊全完整，使檔案的載體和信息免受外界不利因素的影響的存在狀態(tài)和保障條件。檔案管理的安全性包括檔案管理的狀態(tài)性安全(即檔案載體的安全性和檔案信息的安全性)和保障檔案條件的安全性兩部分構(gòu)成。影響檔案安全的條件因素眾多，主要包括自然因素(各種自然災(zāi)害)、環(huán)境因素(檔案管理的外部環(huán)境和檔案管理部門的環(huán)境)和人員因素(包括檔案管理人員和檔案使用利用人員)。

2.檔案管理安全性基本要素

所謂檔案管理的安全要素，通常認(rèn)為是指在一定條件下狀態(tài)下，能獨(dú)立地成為實(shí)現(xiàn)案安全的充分條件。主要包括：人員、設(shè)備、環(huán)境和全系統(tǒng)四要素。

3.檔案安全的特征

檔案具有的唯一性的和原始性和特點(diǎn)，覺得了其是一種文化財(cái)富和重要的信息資源，如一旦損毀，將會造成不可彌補(bǔ)的損失。檔案安全的特性主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

(1)標(biāo)準(zhǔn)的相對性。由于人類認(rèn)識水平所限和對科技發(fā)展的漸進(jìn)性所限，對檔案安全的認(rèn)識也隨著認(rèn)識水平和科技技術(shù)的進(jìn)步而進(jìn)步，揭示檔案安全的運(yùn)動規(guī)律是逐步的，對安全本質(zhì)的認(rèn)識逐步深入的。而且關(guān)于檔案安全的標(biāo)準(zhǔn)也受到科技水平、政治制度、文化水平、倫理道德以及安全觀念、法制觀念的制約。檔案安全的標(biāo)準(zhǔn)是一種相對的有條件的安全，并逐步提高的有條件，是相對的，并隨著社會的不斷發(fā)展而不斷提高；(2)經(jīng)濟(jì)性的特征。檔案的安全性，不僅收到經(jīng)濟(jì)投入的限制，還要注意為保障檔案安全付出和回報(bào)的比例問題；(3)復(fù)雜性的特征。檔案安全會涉及到檔案本身、人、環(huán)境、系統(tǒng)四個(gè)要素。其安全性還取決于檔、人、環(huán)境及其相互關(guān)系的協(xié)調(diào)，具有極大的復(fù)雜性。另外，檔案還具有唯一性的特性，一旦損毀，無法再現(xiàn)；(4)潛隱性的特征。其是指控制多因素、多媒介、多空、交混綜合效應(yīng)而產(chǎn)生的潛隱性安全程度。

二、影響檔案安全的主要因素

影響檔案安全的因素眾多，主要有以下幾種：(1)自然因素。即各種自然災(zāi)害；(2)環(huán)境因素。包括外部環(huán)境因素和內(nèi)部環(huán)境因素。外部環(huán)境因素主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)水平、立法和執(zhí)法水平、社會監(jiān)督體制等。內(nèi)部環(huán)境因素，主要是指檔案管理的部門的內(nèi)部環(huán)境，如檔案館庫建設(shè)情況、檔案管理制度與水平、載體因素的形式、信息材料本身的因素等；(3)檔案人員的管理水平。主要是指檔案管理者的素質(zhì)水平、安全意識、保密意識直接影響檔案安全。目前，檔案人員對檔案安全的影響主要體現(xiàn)為蓄意破壞和管理疏忽；(4)消防安全和建筑安全。消防安全要注意防火，目前檔案消防工作中存在的問題主要有如火災(zāi)報(bào)警與滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，存在較高的火警誤報(bào)率；有的檔案館庫房選址不合理，消防安全存在先天性的不足；用火用電管理不規(guī)范，消防安全存在隱患；檔案館消防規(guī)章制度不健全，責(zé)任不明等，這些都在很大程度上影響檔案館消防安全工作。因此，應(yīng)提高防火滅火意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大消防投入，加強(qiáng)設(shè)備和技術(shù)更新。加大對檔案庫房消防安全建設(shè)的投入。加強(qiáng)檔案庫房配套設(shè)施的消防安全工作等。建筑安全主要講述檔案庫房建筑的安全性問題。其不安全因素主要表現(xiàn)在：庫房選址、設(shè)計(jì)不合理和檔案裝具、檔案安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善；(5)檔案信息安全。檔案安全包括檔案載體安全和檔案信息安全。保證檔案信息安全，要保證檔案的物理安全(即存儲環(huán)境、設(shè)備和載體安全)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全和系統(tǒng)的安全。

三、檔案管理安全性標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的構(gòu)建原則和方法

(一)檔案管理安全性標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的構(gòu)建原則

檔案安全體系的建設(shè)需要綜合系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，要遵循以下原則：(1)系統(tǒng)性原則，即系統(tǒng)性原則是指構(gòu)建檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，要運(yùn)用系統(tǒng)理論對檔案安全管理的各環(huán)節(jié)、各要素進(jìn)行系統(tǒng)分析，以達(dá)到優(yōu)化檔案安全管理的目的。(2)實(shí)用性和通用性原則。實(shí)用性要求檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要從檔案部門的實(shí)際情況出發(fā)，適時(shí)制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系要具有通用性的特點(diǎn)。(3)權(quán)威性原則。目前的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性，因此要求檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)頒布的任何一部標(biāo)準(zhǔn)，都具有指導(dǎo)性或強(qiáng)制性。

(二)檔案管理安全性標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的構(gòu)建方法

(1)要處理好不同標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，即如何協(xié)調(diào)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)(地方)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。不能一味強(qiáng)調(diào)不同標(biāo)準(zhǔn)的差異性和優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)優(yōu)先采用使用范圍較廣的標(biāo)準(zhǔn)，盡量做到一步到位。如果國際標(biāo)準(zhǔn)適用于檔案安全管理，可以直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)；對政策性和特色性要求較強(qiáng)的，可以采用國家標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)結(jié)合檔案工作實(shí)際，借鑒、參考其他行業(yè)如圖書館、博物館的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)加以補(bǔ)充和完善，形成符合檔案行業(yè)實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)；(2)要處理好與相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系。檔案與圖書、文物、遺產(chǎn)等領(lǐng)域在保護(hù)對象、保護(hù)措施和管理方法上都存在交叉和相似之處；(3)要處理好標(biāo)準(zhǔn)管理與制度管理的關(guān)系。構(gòu)建檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系可以以標(biāo)準(zhǔn)管理為主，以制度管理為輔，配合相關(guān)的法規(guī)制度來保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的不足。我國檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)，以綜合、宏觀的角度來設(shè)計(jì)、規(guī)范。對那些重要或是急需的檔案安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)工作的重點(diǎn)，及時(shí)；對那些已被實(shí)際工作證明適用于檔案安全工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檔案部門要積極采用，促使檔案安全工作統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

綜上所述，檔案管理的安全性問題是檔案管理工作的重要內(nèi)容，需要在思想上，制度上、基礎(chǔ)設(shè)施上和管理上做好工作，需要加強(qiáng)建設(shè)、提高認(rèn)識，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使其有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉璐璐.淺議檔案安全管理工作[J].改革與開放,2010(24).

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一、檔案信息安全存在的問題

（一）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施帶來的不安全因素

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和普及，檔案管理和利用工作都由計(jì)算機(jī)來完成，而且網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在檔案管理工作中進(jìn)行應(yīng)用，采用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)并用的方式，盡管不同系統(tǒng)之間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處于相對隔離的狀態(tài)，而且也設(shè)有必要的防護(hù)措施，但這樣也無法保證檔案信息的百分之百安全性，由計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施所給檔案信息帶來的不安全隱患時(shí)刻存在。

（二）引用國外技術(shù)和產(chǎn)品引發(fā)的安全隱患

目前我國大多數(shù)檔案信息系統(tǒng)所采用的軟件、硬件、操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)都都為國外產(chǎn)品，我國信息管理和技術(shù)改造的水平還處到較低的水平，這些引用國外的產(chǎn)品和技術(shù)勢必會存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。

（三）安全技術(shù)不完善造成的安全漏洞

雖然近年來我國計(jì)算機(jī)安全技術(shù)取得了較好的成效，無論是在病毒防治、防火墻、黑客入侵檢測及網(wǎng)絡(luò)安全掃描等多個(gè)方面都廣泛的在網(wǎng)絡(luò)信息安全上進(jìn)行應(yīng)用，但這些產(chǎn)品由于技術(shù)上還存在著不完善的地方，在安全技術(shù)的規(guī)范性和實(shí)用性方面還存在著一些不足之處，在維護(hù)檔案信息安全上還存在著一定的安全漏洞。

二、檔案信息安全管理措施

（一）制定數(shù)字化檔案信息安全策略

在當(dāng)前檔案信息數(shù)字化情況下，可以通過制定數(shù)字化檔案信息安全策略來對信息安全進(jìn)行防范，使信息安全能夠得到有效的保障。其通過對數(shù)字化檔案信息安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確評估和分析，對數(shù)字化檔案信息安全需求進(jìn)行充分了解，從而制定科學(xué)有效的信息安全保障規(guī)劃，使信息安全的組織和管理能夠得以加強(qiáng)，有效的提升信息安全保障能力。同時(shí)作為數(shù)字化檔案管理部門，需要通過建立數(shù)字化信息安全預(yù)期機(jī)制和快速應(yīng)對機(jī)制，來對可能發(fā)生的信息安全進(jìn)行預(yù)測，做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，在突出事件發(fā)生時(shí)能夠充分協(xié)調(diào)和果斷進(jìn)行處理，盡可能的降低由于安全事件發(fā)生而導(dǎo)致的損失。

（二）數(shù)字化檔案信息的安全防范

在當(dāng)前數(shù)字化檔案信息服務(wù)安全控制措施上，普遍采用訪問控制來確保數(shù)字化檔案信息免被非法利用非法訪問，同時(shí)可以通過多種途徑來確保訪問控制能夠得以實(shí)現(xiàn)。

（1）信息登錄訪問控制。信息登錄訪問控制可分為三個(gè)步驟：用戶名的識別與驗(yàn)證、用戶口令的識別與驗(yàn)證、用戶帳號的缺省限制檢查。三道關(guān)卡中只要任何一關(guān)未過，該用戶便不能進(jìn)入信息服務(wù)區(qū)域。

（2）用戶權(quán)限控制

用戶權(quán)限控制是針對非法操作所提出的一種安全保護(hù)措施。用戶和用戶組被賦予一定的權(quán)限，網(wǎng)絡(luò)控制用戶和用戶組可以訪問哪些目錄、子目錄、文件和其他資源，可以指定用戶對這些文件、目錄、設(shè)備能夠執(zhí)行哪些操作。

（3）信息分類與安全控制

當(dāng)用文件、目錄和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備時(shí)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員應(yīng)給文件、目錄等指定訪問屬性。屬性安全控制可以將給定的屬性與文件、目錄和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備聯(lián)系起來。屬性安全在權(quán)限安全的基礎(chǔ)上提供更進(jìn)一步的安全保障，網(wǎng)絡(luò)上的資源都應(yīng)預(yù)先標(biāo)出一組安全屬性，用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的訪問權(quán)限對應(yīng)一張?jiān)L問控制表，用以表明用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的訪問能力。

（三）數(shù)字化檔案傳輸安全控制

（1）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和鎖定控制

網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)實(shí)施監(jiān)控，服務(wù)器應(yīng)記錄用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的訪問。對非法的網(wǎng)絡(luò)訪問，服務(wù)器給以圖形或文字或聲音等形式報(bào)警，以引起網(wǎng)絡(luò)管理員的注意。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器應(yīng)會自動記錄企圖嘗試進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)函數(shù)次數(shù)，非法訪問的次數(shù)達(dá)到設(shè)定數(shù)值將被自動鎖定。

（2）網(wǎng)絡(luò)端口和節(jié)點(diǎn)的安全控制

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息服務(wù)器的端口往往使用自動回呼設(shè)備，靜默調(diào)制解調(diào)器加以保護(hù)，并以加密的形式來識別節(jié)點(diǎn)的身份。自動回呼設(shè)備用于防止假冒合法用戶，靜默調(diào)制解調(diào)器用以防范黑客的自動撥號程序?qū)τ?jì)算機(jī)進(jìn)行攻擊。網(wǎng)絡(luò)可以對服務(wù)器端口和用戶端采取控制。

（3）信息加密控制

信息加密方法有很多，加密的強(qiáng)度基本上由加密使用的密鑰長度來決定。信息加密過程是由形形的加密算法來具體實(shí)施的，它以很小的代價(jià)提供有效的安全保護(hù)。

（四）數(shù)字化檔案管理人員的信息安全控制

在檔案信息安全管理工作中，數(shù)字化檔案管理人員不僅是檔案信息安全的守護(hù)者，同時(shí)也是檔案信息安全問題制造者。數(shù)字化檔案信息的安全直接與管理人員的安全意識和素質(zhì)息息相關(guān)，由于檔案管理人員組織和防范上的不當(dāng)而導(dǎo)致不安全因素發(fā)生較為常見，所以對于數(shù)字化檔案管理人員需要強(qiáng)化信息安全教育，針對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行安全和保密技術(shù)的培訓(xùn)，使其在日常工作中能夠更好的進(jìn)行防范。

篇8

關(guān)鍵詞：檔案知識管理；安全保密

檔案管理的發(fā)展，從實(shí)體管理、計(jì)算機(jī)管理、信息資源管理發(fā)展到知識管理階段，檔案面臨著因管理方式、保存條件、技術(shù)變化帶來的安全隱患。檔案的安全保密工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，檔案中包含一些涉及國家秘密的文件資料、科技成果、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等，檔案的不當(dāng)管理以及密級檔案的泄密，將在一定程度上造成危害。本文從檔案保管過程中的安全保密工作、檔案利用過程中的安全保密工作、檔案信息化建設(shè)中的安全保密工作等幾個(gè)方面展開，談?wù)剻n案知識管理中的安全保密工作。

1 做好檔案保管過程中的安全保密工作

1、檔案庫房管理中的安全保密工作。檔案的庫房管理是檔案安全保密工作的重點(diǎn)。庫房要具備“八防”要求，不是任何一間辦公室都可以用作庫房的，從檔案保密的角度來看，不宜將庫房設(shè)在辦公樓的最底層，庫房門窗等應(yīng)專門加固，以防盜竊。還應(yīng)盡量做到庫房、辦公室、閱覽室“三室分開”。檔案庫房要配置嚴(yán)格的庫房管理制度，并由檔案管理人員負(fù)責(zé)管理，無關(guān)人員無特殊情況不得進(jìn)入檔案庫房。

2、區(qū)分檔案的保管期限與保密期限。檔案的保管期限定為永久、長期和短期三種。保管期限的確定，是根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定，使保存的檔案既能反映和維護(hù)一個(gè)單位的主要職能活動與歷史面貌，又便于保管和利用。而保密期限的確定，是根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》（簡稱《保密法》），國家保密局制定的《國家秘密保密期限的規(guī)定》中指出，各單位在確定國家秘密事項(xiàng)的秘級時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定保密期限，保密期限除有特殊規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機(jī)密級不超過二十年，秘密級不超過十年。

3、強(qiáng)調(diào)檔案管理人員的職責(zé)。檔案人員對檔案的安全保密負(fù)有義不容辭的責(zé)任。檔案安全保密工作的好壞，檔案管理人員的素質(zhì)是個(gè)關(guān)鍵。檔案管理人員的職責(zé)，就是要維護(hù)檔案的完整與安全。檔案保管工作是一項(xiàng)細(xì)致、艱巨的工作，檔案管理人員要依據(jù)規(guī)定、堅(jiān)持原則，按照檔案管理規(guī)章制度嚴(yán)格辦事，時(shí)刻注意，防止檔案信息的泄密與檔案實(shí)體的損壞，確保檔案安全。

2 做好檔案利用服務(wù)過程中的安全保密工作

正確處理好檔案利用與保密的關(guān)系。檔案部門應(yīng)解放思想，改變傳統(tǒng)觀念，在嚴(yán)格做好保密工作的前提下，積極主動開放檔案，最大限度發(fā)揮檔案的價(jià)值。保密和利用兩者都十分重要，正確處理好兩者關(guān)系，不可偏頗，可以從以下幾個(gè)方面來保障。

1、管理制度建設(shè)。檔案室需要制定閱覽制度、外借制度、復(fù)制制度等利用規(guī)章制度。根據(jù)實(shí)際情況，對不同的利用人員確定不同的利用開放范圍，規(guī)定不同的審批手續(xù)，使檔案利用工作能有章可循，在大力開展檔案利用工作的同時(shí)，確保文件信息的不失密、不泄密以及文件實(shí)體的完好無損。檔案管理的規(guī)章制度應(yīng)簡明嚴(yán)密，便于在工作中執(zhí)行，并且在實(shí)際工作中不斷加以完善。

2、人員隊(duì)伍建設(shè)。檔案管理人員必須具備較高的素質(zhì)，對檔案的安全負(fù)有直接關(guān)鍵的責(zé)任。首先要具備良好的政治素質(zhì)，要有高度的責(zé)任心與事業(yè)心，熱愛檔案事業(yè)；再者要具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)與文化素質(zhì)，檔案專業(yè)理論知識扎實(shí)，熟悉檔案法律法規(guī)，熟悉館藏檔案內(nèi)容，還要較強(qiáng)的工作能力，能及時(shí)處理解決利用中出現(xiàn)的一些問題。

3、落實(shí)監(jiān)督措施。檔案利用監(jiān)督是做好檔案利用過程中的一項(xiàng)重要措施，它能有效地發(fā)現(xiàn)并制止糾正檔案利用過程中不利于檔案安全保密的各種不良行為，從而做到既能利用檔案，又能保證檔案的完整與安全。檔案利用者必須遵守檔案管理規(guī)定，在指定場所按規(guī)定查檔，嚴(yán)禁標(biāo)記、折疊、抽取、撤換檔案。檔案管理人員要在利用者離去之前，再仔細(xì)檢查翻閱被利用的檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理后入庫。有l(wèi)件的檔案館（室）還可以安裝攝像監(jiān)視器。

3 檔案信息化建設(shè)中的安全保密工作

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)方式提供檔案信息服務(wù)和交流檔案工作信息，已經(jīng)成為現(xiàn)代信息社會檔案事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特征。依托互聯(lián)網(wǎng)，建立面向社會、服務(wù)公眾的檔案網(wǎng)站，逐步構(gòu)建檔案信息公享服務(wù)平臺。網(wǎng)絡(luò)的共享性、開放性特征決定了其系統(tǒng)的脆弱性，必須采取有力的措施來保證檔案的安全與保密。

1、物理防護(hù)。檔案館建設(shè)要質(zhì)量達(dá)標(biāo)、面積符合、功能設(shè)施完善，保管的硬件條件安全規(guī)范，配備監(jiān)控器、報(bào)警器、自動滅火器、溫濕度控制等安全保護(hù)設(shè)施設(shè)備。

2、技術(shù)防御。主要從網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、病毒防護(hù)、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、網(wǎng)絡(luò)隔離等幾個(gè)方面來保障。（1）網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，采用防火墻來負(fù)責(zé)防護(hù)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與Internet之間的訪問，防火墻可以控制哪些檔案信息可以被外界訪問，以及外界哪些用戶可以訪問本單位內(nèi)部的哪一些服務(wù)。（2）病毒防護(hù)，主要的病毒防護(hù)手段是全面部署殺毒軟件，對單機(jī)可以采用單機(jī)版的殺毒軟件，如360、諾頓、瑞星等，對于檔案網(wǎng)可采用相應(yīng)部署的網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，如瑞星網(wǎng)絡(luò)版等。（3）訪問控制，對查詢用戶訪問檔案網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行檔案資源的獲取的權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的控制和認(rèn)證。例如，對口令進(jìn)行加密、認(rèn)證用戶身份，通過設(shè)置用戶訪問目錄或全文的權(quán)限，控制檔案網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備配置權(quán)限等。（4）數(shù)據(jù)加密，數(shù)據(jù)加密通過對網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)臋n案數(shù)據(jù)加密，傳輸?shù)竭_(dá)目的地再解密，還原成原始檔案數(shù)據(jù)，目的是防止非法入侵的用戶盜用檔案信息。（5）網(wǎng)絡(luò)隔離，網(wǎng)絡(luò)隔離主要通過兩種方式，一種是用隔離卡來實(shí)現(xiàn)，隔離卡主要應(yīng)用于單機(jī)的隔離；另一種是用隔離網(wǎng)閘來實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)閘主要應(yīng)用于隔離整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。另外，還需定期對服務(wù)器、工作站等進(jìn)行安全檢查。

3、管理制度。建立檔案信息安全管理制度，如《檔案數(shù)據(jù)安全保密制度》、《檔案數(shù)據(jù)上網(wǎng)審查制度》、《檔案數(shù)據(jù)移交管理制度》、《電子文件與數(shù)字檔案登記備份制度》、《檔案人員工作職責(zé)》等，妥善處理檔案開放與檔案信息安全的關(guān)系，明確檔案安全責(zé)任到人的制度。硬件安全工具和技術(shù)手段在網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域只是輔助手段，沒有責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的檔案管理人員和完善的管理制度，是無法保證網(wǎng)絡(luò)信息安全的。很多時(shí)候，檔案的安全與否就在于檔案管理人員的一念之間，檔案人員要用責(zé)任與行動來捍衛(wèi)檔案的安全。

4、異地異質(zhì)保存。對紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，一方面在檔案利用時(shí)通過對數(shù)字化檔案的利用，保護(hù)了檔案原件，另一方面可以對檔案化檔案向?qū)?yīng)的檔案管理部門進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。重要檔案可以采用異地異質(zhì)備份保存，檔案因受載體的影響，以及客觀自然環(huán)境的影響，異地異質(zhì)保存是對檔案的雙重安全保障。

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關(guān)鍵詞：檔案管理；安全保密；信息化管理

檔案管理的最終目的是為了將各項(xiàng)檔案管理信息進(jìn)行科學(xué)的歸類整理，將整體檔案信息化系統(tǒng)建立起來。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，可以將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到檔案信息管理中，實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的存儲和傳播，在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中重視網(wǎng)絡(luò)安全，在提升工作效率的條件下保證檔案信息的加密，不能僅僅關(guān)注工作的效率。

一、加強(qiáng)檔案管理的安全保密及信息化管理的重要性

檔案管理主要是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將一些重要的檔案信息資源進(jìn)行歸納，然后通過相應(yīng)的檢索程序，實(shí)現(xiàn)資料的查找，對工作進(jìn)行有效化處理。檔案信息管理系統(tǒng)采用檔案管理、檔案采集和檔案處理為一體的處理方式，實(shí)現(xiàn)檔案的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化處理。隨著辦公系統(tǒng)自動化的普及，檔案管理的信息化是時(shí)展的必然趨勢。[1]但是，現(xiàn)階段的我國在檔案信息系統(tǒng)管理中還存在一些問題，例如，合肥某公司為了適應(yīng)整體辦公自動化的需要，引進(jìn)檔案管理信息系統(tǒng)，在初期這項(xiàng)系統(tǒng)取得較好的效果，提升了檔案收集和調(diào)取的速度，但是隨著時(shí)間的推移，該系統(tǒng)使用中出現(xiàn)檔案信息泄露的情況，一些不該被篩選出來的員工信息出現(xiàn)在公共Y選領(lǐng)域，同時(shí)出現(xiàn)了不同程度的外泄，為了解決這一問題，信息技術(shù)部的人員對于整個(gè)公司的計(jì)算機(jī)進(jìn)行限網(wǎng)處理，造成公司員工其他系統(tǒng)在使用中存在問題。將一些情況反映給公司信息技術(shù)人員，他們并沒有提供更好的解決措施，造成員工使用電腦的不便。因此，在進(jìn)行檔案管理的過程中應(yīng)該加強(qiáng)對檔案安全的控制，提升信息化管理水平。

二、加強(qiáng)檔案管理安全保密和信息化管理的有效措施

（一）提升檔案管理的保密制度

制度是進(jìn)行管理的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行檔案管理的重要依據(jù)，檔案管理需要制定相應(yīng)的管理制度，并將制度進(jìn)行認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，國家的檔案管理制度不健全，存在一定的漏洞，使得不法分子趁機(jī)進(jìn)入檔案管理系統(tǒng)中，竊取國家和單位的檔案信息，造成國家和單位的損失[2]。針對這種情況，國家應(yīng)該不斷完善檔案信息管理法律制度，創(chuàng)建更加科學(xué)完善的檔案信息管理制度，通過法律法規(guī)強(qiáng)制力的引導(dǎo)，規(guī)范檔案信息管理。這樣，規(guī)范化的檔案管理制度建立起來更加快速。

（二）提升檔案傳遞中的信息安全

檔案信息傳遞中，較容易出現(xiàn)信息的泄漏，因?yàn)檫@個(gè)過程不是獨(dú)立完成的，需要多個(gè)部門之間的合作，因此在進(jìn)行檔案管理中必須做好安全保密工作。例如，武漢市為了加強(qiáng)檔案信息傳輸中的安全管理，進(jìn)行武漢市文件檔案管理安全加密傳輸系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)，采用企業(yè)和公司合作的形式，聯(lián)合公司開發(fā)適合企業(yè)各個(gè)部門的傳輸加密方式，在試行過程中設(shè)置相應(yīng)的管理員權(quán)限、文件保險(xiǎn)箱、聯(lián)系人管理等加密措施，提升文件傳輸?shù)陌踩浴Ｈ缭摬块T人員張強(qiáng)，他在部門中擔(dān)任的是文件加密的職能，對文件加密進(jìn)行授權(quán)，文件傳輸中指定人員接收，如果其余人員則需要輸入密碼，這樣針對性的進(jìn)行文件的傳輸可以增加文件的安全性。

（三）加強(qiáng)安全管理的技術(shù)手段

技術(shù)的提升是進(jìn)行檔案信息管理的基礎(chǔ)，這些技術(shù)包括防寫技術(shù)和加密技術(shù)，對于防寫技術(shù)來講，主要是為了在檔案資料調(diào)取的過程中僅僅是可以對資料進(jìn)行查閱，無法進(jìn)行下載和修改，采用不可逆的技術(shù)對檔案進(jìn)行管理，防寫技術(shù)是典型的單項(xiàng)操作，只可以對資料進(jìn)行讀取，而不可以進(jìn)行復(fù)制，但是這項(xiàng)技術(shù)雖然不能對資源進(jìn)行復(fù)制，但是可以進(jìn)行多次讀取。[3]而加密措施可以對檔案信息的核心思想進(jìn)行加密處理，需要讀取的材料收入密碼，保證機(jī)密資料處于安全和保密狀態(tài)，資料不公開，如果強(qiáng)行進(jìn)行讀取就會產(chǎn)生檔案的亂碼，即使賬號被盜了也不能對加密內(nèi)容進(jìn)行破解[4]。例如文章中提出的合肥某公司，可以通過對檔案資料的加密，實(shí)現(xiàn)不同檔案源的篩選。因此，他們的技術(shù)人員使用公鑰密碼算法對檔案資源進(jìn)行了加密，解除了網(wǎng)絡(luò)限制，緩解了網(wǎng)絡(luò)使用者和管理者之間的沖突。

三、結(jié)束語

總而言之，檔案管理的安全問題一直是需要解決的問題，也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的條件下需要關(guān)注的問題。如何保證檔案的安全，需要社會各個(gè)方面的共同努力，各個(gè)部門應(yīng)該都充分的認(rèn)識到檔案信息管理的重要性，加強(qiáng)法律法規(guī)方面的引導(dǎo)，并在技術(shù)上進(jìn)行提升，加強(qiáng)檔案信息的管理，解決檔案在調(diào)取和傳輸過程中的信息泄露的問題，已達(dá)到檔案安全、保密管理的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王蕾.淺談促進(jìn)城建檔案信息化管理與檔案保密工作協(xié)調(diào)發(fā)展的措施辦法[J].城建檔案，2016，02：41-42.

[2]畢竟，吳言.檔案管理的安全保密及信息化管理探討[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016，12：100.

篇10

1 檔案管理的安全保密及信息化檔案管理的作用

檔案管理安全保密工作，主要的手段就是信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，其主要是以檔案資源為主要對象，以管理檔案的有關(guān)理論為指導(dǎo)，依托檔案工作，結(jié)合國家檔案管理以及信息社部門的相關(guān)要求，而展開的收集、整理、開發(fā)、保管以及利用檔案的工作。目前，檔案管理安全保密信息化是其主要的發(fā)展趨勢，同?r也是保障社會文明進(jìn)步的重要前提。在我國的檔案管理史中，最重要的環(huán)節(jié)就是檔案管理安全保密工作。所以檔案管理業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的基本保障就是檔案管理安全保密工作，而信息化檔案管理對于其安全保密工作具有十分重要的作用和意義。

2 檔案管理的安全保密及信息化檔案管理存在的問題

2.1 管理技術(shù)、人才缺乏

在檔案管理的安全保密及信息化檔案管理過程中，工作人員管理技術(shù)缺乏，專業(yè)信息技術(shù)人才缺乏，管理經(jīng)驗(yàn)以及管理意識缺乏等，是目前檔案管理工作面臨的首要問題。而由于檔案管理人員缺乏相關(guān)的信息技術(shù)以及管理知識，使得檔案的保密工作、管理工作以及查閱工作等，出現(xiàn)了各種各樣的問題。同時(shí)由于信息管理軟件未能獲得廣泛的應(yīng)用和推廣，加之相關(guān)管理工作缺乏一定的統(tǒng)一性，因此使得信息化檔案管理不能獲得有效的推進(jìn)。而在檔案管理工作中，由于缺乏完善的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，使得檔案管理行業(yè)的發(fā)展也面臨較大的挑戰(zhàn)。同時(shí)在實(shí)現(xiàn)信息化檔案管理的過程中，信息技術(shù)以及管理知識的相對缺乏，使得卷案管理以及檔案管理等工作的開展受到了阻礙。因此必須引進(jìn)大量的檔案管理專業(yè)人才，同時(shí)不斷增加專業(yè)信息技術(shù)人才，才能促使信息化檔案管理能夠達(dá)到較高的水平。

2.2 檔案管理性質(zhì)理解不正確

檔案管理工作不僅僅是簡單保存各種形式、各種工作的文檔以及歷史記錄，同時(shí)它也是領(lǐng)導(dǎo)考察工作的重要憑證和制定決策的基礎(chǔ)依據(jù)，甚至還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科學(xué)研究的重要參考資料。盡管檔案管理工作具有非常重要的作用和意義，但是在該領(lǐng)域中，相應(yīng)的管理人才非常少，主要原因有兩點(diǎn)：一是針對檔案管理的工作內(nèi)容，很多人的理解都不正確，這就使得開發(fā)和利用檔案資源方面出現(xiàn)了一定的缺陷。二是針對檔案管理工作的性質(zhì)，人們的理解也缺乏一定的正確性，且最初開展檔案管理工作的目的主要是提供一定的資料服務(wù)，且對象是單位上的一些工作人員。但目前檔案管理工作的功能以及業(yè)務(wù)等不斷在拓寬，且檔案保密、開發(fā)、保管以及查閱等，也屬于檔案管理的范疇。另外很多人在找工作的過程中，比較喜歡見效早、上手快的工作，且普遍認(rèn)為檔案管理工作沒有光明的前途，因此很多人不愿意從事檔案管理的相關(guān)工作。

2.3 信息化檔案管理理念缺乏

目前在檔案管理的安全保密及信息化檔案管理工作中，信息化管理理念缺乏是其面臨的重要問題。同時(shí)管理技術(shù)落后、管理模式陳舊，未能順應(yīng)時(shí)展，采用先進(jìn)的信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案，也是其面臨的重要問題。目前，國內(nèi)各大行業(yè)，如銷售、設(shè)計(jì)、餐飲，甚至是快遞行業(yè)，都逐漸應(yīng)用到了信息化技術(shù)，但是在檔案管理領(lǐng)域中，信息化發(fā)展則非常緩慢。在開展檔案管理工作的過程中，信息化檔案管理未能獲得良好推進(jìn)，則需要相關(guān)工作人員堅(jiān)持不懈地進(jìn)行建設(shè)，且要采取有效的措施不斷地解決信息化檔案管理過程中面臨的各種問題。

3 檔案管理的安全保密及信息化檔案管理的策略

3.1 增強(qiáng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

針對檔案管理的安全保密及信息化檔案管理中存在的問題，首先相關(guān)部門需要采取一定的措施，不斷增強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì)，即組織其進(jìn)行定期的管理技術(shù)教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其檔案管理責(zé)任意識，使管理人員能夠形成一個(gè)具有嚴(yán)明紀(jì)律的工作隊(duì)伍，從而為檔案管理提供更好的管理服務(wù)。而在對管理人員開展教育培訓(xùn)的過程中，需要不斷增強(qiáng)其檔案管理安全保密意識，并對信息化檔案管理加強(qiáng)建設(shè)，同時(shí)根據(jù)我國檔案管理的相關(guān)規(guī)定，制定出嚴(yán)格的檔案管理安全保密制度，并對安全保密人員加強(qiáng)實(shí)踐和教育，從而增強(qiáng)其應(yīng)用水平，以便達(dá)到信息化檔案管理的基本要求。

3.2 樹立信息化檔案管理意識

在檔案管理的安全保密及信息化檔案管理工作中，檔案管理機(jī)構(gòu)、工作人員以及相關(guān)機(jī)構(gòu)需要對該項(xiàng)工作的發(fā)展前景進(jìn)行明確，并且要對檔案管理工作的具體性質(zhì)進(jìn)行正確的認(rèn)識和解讀，特別是針對檔案管理的安全保密工作，必須對管理人員加強(qiáng)安全保密意識的培養(yǎng)，避免不法分子通過各種途徑對檔案信息進(jìn)行非法竊取，從而避免給社會帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)在加快建設(shè)信息化檔案管理的過程中，還需要科學(xué)地規(guī)劃檔案信息管理工作，增強(qiáng)檔案信息管理的安全性，避免檔案信息喪失其應(yīng)有的價(jià)值。例如企業(yè)在對檔案信息管理進(jìn)行推進(jìn)的過程中，不能對信息技術(shù)人才進(jìn)行大量的招攬，同時(shí)也不能招攬一些不具備檔案信息管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的人才，因?yàn)檫@些人才往往缺乏相應(yīng)的檔案管理素質(zhì)，而已經(jīng)招攬的人才，則必須對其進(jìn)行集中培訓(xùn)和教育，不斷增強(qiáng)其信息化檔案管理的意識，增強(qiáng)其檔案管理安全保密意識。

3.3 加快實(shí)現(xiàn)信息化檔案管理

在檔案管理的安全保密及信息化檔案管理工作中，相關(guān)的管理結(jié)構(gòu)必須具有較為長遠(yuǎn)的發(fā)展目光，且對于檔案管理行業(yè)的競爭規(guī)律以及發(fā)展趨勢具有較為清晰的認(rèn)識。同時(shí)既要加強(qiáng)研究檔案管理安全保密的技術(shù)性，也要對傳統(tǒng)檔案管理制度以及技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改革，以確保檔案管理的絕對保密性。同時(shí)要將檔案管理信息軟件與檔案管理的實(shí)際內(nèi)容進(jìn)行有效的匹配，不斷增強(qiáng)信息化檔案管理的效率。另外要將信息化檔案管理工作進(jìn)行有效的落實(shí)，不斷制定出先進(jìn)的檔案管理信息化制度，以便快速推進(jìn)我國檔案管理事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。例如，由于當(dāng)前信息化檔案管理的相關(guān)軟件相對較少，因此在實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化的過程中，其面臨著較大的阻礙。因此必須對信息化檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)加以明確，以確保真正意義上實(shí)現(xiàn)信息化的檔案管理。