建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)范文
時(shí)間:2023-05-05 11:34:36
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篇1
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一種綜合性的管理活動(dòng),其理論和實(shí)踐涉及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)、系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)等多種學(xué)科。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)的形成過程、風(fēng)險(xiǎn)潛在的破壞機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍以及風(fēng)險(xiǎn)的破壞力錯(cuò)綜復(fù)雜,單一的管理技術(shù)或單一的工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、組織、教育和程序措施等都有局限性,都不能完全奏效。必須綜合運(yùn)用多種方法、手段和措施,才能以最少的成本將各種不利后果減少到最低程度。隨著建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日趨擴(kuò)大、技術(shù)工藝復(fù)雜性的提高以及項(xiàng)目所處社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益多變,各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多且相互之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)管理已成為決定建設(shè)項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵因素。
一、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性分析
(一)從工程項(xiàng)目本身具有的特性角度來看
工程項(xiàng)目投資巨大、工期長(zhǎng),從其籌劃、設(shè)計(jì)、建造到竣工后投入使用,整個(gè)過程都存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),并且由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失金額巨大,后果嚴(yán)重。因此將工程項(xiàng)目視為一個(gè)完整的系統(tǒng),實(shí)施全局的、綜合的風(fēng)險(xiǎn)管理是工程項(xiàng)目管理內(nèi)在特性所決定的。
(二)從工程項(xiàng)目涉及的相關(guān)利益主體來看
無(wú)論是工程項(xiàng)目投資商、承包商、監(jiān)理商,還是建筑設(shè)計(jì)商、供應(yīng)商等,都面臨著不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。各利益主體都趨向于自身利益的最大化和風(fēng)險(xiǎn)的最小化,因此一項(xiàng)工程項(xiàng)目的實(shí)施就必須從整體的角度來考慮利益與風(fēng)險(xiǎn)的分配與衡量問題,風(fēng)險(xiǎn)管理能夠達(dá)到工程項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)的最小化,實(shí)現(xiàn)不同利益主體風(fēng)險(xiǎn)人配的均衡狀態(tài),保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(三)從國(guó)際建設(shè)環(huán)境來看
近年來,在國(guó)家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,我國(guó)承包商以較低的勞動(dòng)力成本和優(yōu)質(zhì)的工程施工技術(shù)在國(guó)際建筑舞臺(tái)嶄露頭角。但由于我國(guó)建筑企業(yè)涉及國(guó)際建筑工程項(xiàng)目的時(shí)間較短,在風(fēng)險(xiǎn)管理和合同管理方面往往略顯不足,影響了最終的盈利,因此如何認(rèn)識(shí)和避免風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于從事國(guó)際建筑工程項(xiàng)目的中國(guó)企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及其總體目標(biāo),通過程序化的決策,全面識(shí)別和衡量工程項(xiàng)目潛在的損失,從而制定一個(gè)與工程項(xiàng)目總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施體系,是最大限度降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最佳對(duì)策。在管理過程中,要盡可能地規(guī)避或減輕風(fēng)險(xiǎn),主要有以下幾種策略:
(一)風(fēng)險(xiǎn)回避
如果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出來的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目威脅太大,風(fēng)險(xiǎn)量和發(fā)生的可能性都很大,企業(yè)難以承擔(dān)和控制風(fēng)險(xiǎn),便應(yīng)當(dāng)在承包之前放棄承包或在實(shí)施之前毅然放棄項(xiàng)目實(shí)施,以免造成更大的風(fēng)險(xiǎn)損失。制定并執(zhí)行企業(yè)制度,禁止實(shí)施某些活動(dòng),依法規(guī)避某些可能造成風(fēng)險(xiǎn)的行為,也是風(fēng)險(xiǎn)回避的有效對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)回避具有簡(jiǎn)單易行,能將風(fēng)險(xiǎn)的概率降低到零,但回避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也放棄了獲得收益的機(jī)會(huì)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)降低
這種對(duì)策可降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失量。有兩方面的含義:一是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率;二是一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生盡量降低其損失。如項(xiàng)目管理者在進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)可預(yù)留部分項(xiàng)目保證金,如果建設(shè)材料出問題則可用此部分資金支付,這樣就降低了自己所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。采用風(fēng)險(xiǎn)控制方法對(duì)項(xiàng)目管理是有利的,可使項(xiàng)目成功的概率大大提高。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分散
是指增加承受風(fēng)險(xiǎn)的單位以減輕總體風(fēng)險(xiǎn)的壓力,從而使項(xiàng)目管理者減少風(fēng)險(xiǎn)損失??梢园呀ㄔO(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)分散給其他單位,包括業(yè)主、分包人、合伙人、投資人、供應(yīng)商等,但采取這種方法的同時(shí),也有可能將利潤(rùn)同時(shí)分散。
(四)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中有些風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法通過上述手段進(jìn)行有效控制,經(jīng)營(yíng)者只好采取轉(zhuǎn)移手段以保護(hù)自己。在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是工程風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策中采用最多的措施,工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的兩種常用方法:
1.工程保險(xiǎn)
工程保險(xiǎn)是指業(yè)主和承包商為了工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,向保險(xiǎn)人(公司)支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人根據(jù)合同約定對(duì)在工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)和人身傷害承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任。工程保險(xiǎn)一般分為強(qiáng)制性保險(xiǎn)和自愿保險(xiǎn)兩類。
2.工程擔(dān)保
工程擔(dān)保是指擔(dān)保人(一般為銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、其他金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)團(tuán)體或個(gè)人)應(yīng)工程合同一方(申請(qǐng)人)的要求向另一方(債權(quán)人)作出的書面承諾。工程擔(dān)保是工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施的又一重要手段,它能有效地保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。許多國(guó)家政府都在法規(guī)中規(guī)定要求進(jìn)行工程擔(dān)保,在標(biāo)準(zhǔn)合同中也含有關(guān)于工程擔(dān)保的條款。
(五)風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留即是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān),不予轉(zhuǎn)移。這種手段有時(shí)是無(wú)意識(shí)的,即當(dāng)初并不曾預(yù)測(cè)到,不曾有意識(shí)地采取種種有效措施,以致最后只好由自己承受,但有時(shí)也可以是主動(dòng)的:即經(jīng)營(yíng)者有意識(shí)、有計(jì)劃地將若干風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)留給自己。這種情況下,風(fēng)險(xiǎn)承受人通常已做好了處理風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。主動(dòng)的或有計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)自留是否合理明智取決于風(fēng)險(xiǎn)自留決策的有關(guān)環(huán)境。不過應(yīng)指出,風(fēng)險(xiǎn)是否自留,這是一項(xiàng)困難的抉擇。風(fēng)險(xiǎn)自留在一些情況下是惟一可能的對(duì)策。有時(shí)企業(yè)不能預(yù)防損失,回避又不可能,且沒有轉(zhuǎn)移的可能性,企業(yè)別無(wú)選擇,只能自留風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于以上所述的風(fēng)險(xiǎn)管理控制方法,項(xiàng)目管理者可以聯(lián)合使用,也可以單獨(dú)使用。風(fēng)險(xiǎn)管理者要對(duì)具體問題具體分析,不可盲目使用。
三、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)代化
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和計(jì)算機(jī)的普及,建立管理信息系統(tǒng),用計(jì)算機(jī)來管理工程項(xiàng)目的信息越來越顯示出它的優(yōu)越性。對(duì)于具有參與方地域分布廣、專業(yè)分類雜、信息量大特點(diǎn)的大型工程項(xiàng)目而言,項(xiàng)目的信息溝通和協(xié)調(diào)特別重要,決策者需要提供及時(shí)、有效的項(xiàng)目信息,而各參與方也需要迅速地了解各自的進(jìn)度,同時(shí)管理信息系統(tǒng)還可以減少項(xiàng)目信息溝通和傳遞的費(fèi)用。
建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng),包括以下方面:
(一)信息管理子系統(tǒng)
在該子系統(tǒng)中儲(chǔ)有項(xiàng)目?jī)?nèi)外部與項(xiàng)目有關(guān)的科技、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和社會(huì)方面的各種信息;具有對(duì)信息進(jìn)行分類、整理、統(tǒng)計(jì)和辨?zhèn)蔚墓δ?,系統(tǒng)中的信息可以隨時(shí)更新。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估子系統(tǒng)
主要對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率、發(fā)生時(shí)間、持續(xù)優(yōu)化、造成的后果、可控程度做出估計(jì)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策子系統(tǒng)
它可以針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理決策,供決策者參考使用。此外,采用計(jì)算機(jī)模擬輔助工程風(fēng)險(xiǎn)分析可以有效地解決復(fù)雜工程投資分析所帶來的大規(guī)模信息處理問題,給風(fēng)險(xiǎn)分析與投資決策帶來了新的突破。
篇2
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理
對(duì)于投資量大以及工期較長(zhǎng)的工程而言,無(wú)疑面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不可遇見的其他干擾因素也是很多的。對(duì)于投資方而言,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資的防范和管理是確保工程順利完成的重要基礎(chǔ)。
一、風(fēng)險(xiǎn)管理概述
風(fēng)險(xiǎn)管理?yè)碛辛硗庖环N詮釋。那就是在一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景中,通過對(duì)那些可能會(huì)造成危害的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了解、權(quán)衡、研究以及掌握,從而將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi),從而盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的不好影響。在這個(gè)前提下,有關(guān)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目方面的風(fēng)險(xiǎn)管理可以被限定在一個(gè)范圍之內(nèi)。簡(jiǎn)單的來說就是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)就是在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展的過程中,對(duì)那些可能會(huì)造成危害的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了解、權(quán)衡、研究和掌握,從而讓風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,使項(xiàng)目工程處于更安全的地位中。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1、工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程
在工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中,會(huì)發(fā)生影響項(xiàng)目進(jìn)度等的風(fēng)險(xiǎn)事件,如何對(duì)這些可能發(fā)生的事件進(jìn)行識(shí)別,就要求工作人員在項(xiàng)目進(jìn)行過程中,利用各種方式方法,搜集數(shù)據(jù)、收集資料,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估與分類,并作出分析,找出解決風(fēng)險(xiǎn)問題的辦法。因此,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是后續(xù)工作的基礎(chǔ),為解決風(fēng)險(xiǎn)問題提供了可靠的、高質(zhì)量的保障。工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)本著:潛在風(fēng)險(xiǎn)因素的多少、風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)造成的影響等問題進(jìn)行識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要經(jīng)過識(shí)別的開始、分解風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別這些相對(duì)復(fù)雜的過程??梢詮膱D1直觀的看出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程。
2、工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)種類
首先是政策風(fēng)險(xiǎn)。政府的每個(gè)政策的決定都是站在全局考慮和控制的,而其對(duì)建設(shè)項(xiàng)目趨勢(shì)的影響,也往往可以決定項(xiàng)目投資者的投資成敗。在這里,特別是大型工程建設(shè)項(xiàng)目,或者與國(guó)家或地方性經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃直接對(duì)接的工程建設(shè)項(xiàng)目,更是極大程度的依賴于政府政策的傾向,比如說在政策中,對(duì)于買賣單價(jià)均價(jià)的控制、對(duì)于租賃規(guī)范的控制、對(duì)于外資流入的限制、對(duì)征地條件的更改、對(duì)金融經(jīng)濟(jì)比例的調(diào)控、對(duì)重點(diǎn)資金支持對(duì)象的變化、對(duì)資金扶持的規(guī)模額度的要求、對(duì)稅法的調(diào)整,均是項(xiàng)目投資者們所擔(dān)心的地方。
其次是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)項(xiàng)目投資者們因?yàn)楦黝愗?cái)政的變動(dòng)都有可能蒙受損失,比如貸款利率調(diào)整、通貨膨脹、項(xiàng)目研發(fā)成果進(jìn)度所造成的預(yù)算影響甚至是民工的調(diào)配及市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格的增長(zhǎng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)。b)供求關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)。供求關(guān)系往往是在一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡條件下。當(dāng)一段有重大變動(dòng)時(shí),另一端必然會(huì)造成很大的影響及風(fēng)險(xiǎn)。
再次是管理風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)椴磺‘?dāng)?shù)氖┕み^程或在后期市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展過程中的管理與執(zhí)行不匹配所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
最后是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。如在施工材料方面的更改及材料創(chuàng)新所帶來的風(fēng)險(xiǎn)、在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中的技術(shù)引進(jìn)及創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)、工程設(shè)計(jì)的調(diào)整和技術(shù)人員運(yùn)算所帶來的誤差甚至是錯(cuò)誤所造成的風(fēng)險(xiǎn)等等。
3、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作內(nèi)容
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,通常會(huì)出現(xiàn)兩種情況,如圖2所示:一是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)超過了預(yù)期(即評(píng)價(jià)基準(zhǔn));二是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處于評(píng)價(jià)基準(zhǔn)范圍內(nèi)。針對(duì)以上兩種風(fēng)險(xiǎn)可以分別采取措施。
首先,針對(duì)前者,若是采取任何措施或者是策略都沒有辦法得到改變的時(shí)候就應(yīng)該停止投資,如果超出的情況不嚴(yán)重的話則可以通過一定的措施挽救或者是降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生所帶來的損失。其措施可分為以下兩種:一是降低風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn),重新評(píng)估項(xiàng)目的可行性;二是改變項(xiàng)目原有的戰(zhàn)略目標(biāo)和策略。不論是哪一種措施,都需要重新進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析,降低評(píng)價(jià)基準(zhǔn)之后一般不能實(shí)現(xiàn)原有的投資目標(biāo)。在降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)后,應(yīng)按照?qǐng)D3-9中的第二種情況處理。
其次,針對(duì)第二種情況,當(dāng)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)總體處于評(píng)價(jià)基準(zhǔn)范圍之內(nèi)時(shí),則不需要改變投資計(jì)劃,應(yīng)該注意現(xiàn)階段已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),并深入研究是否有未發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),使得項(xiàng)目投資成功的可能性大幅度的提高。對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格審查,并將損失控制到最小。投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主要工作如表所示。
三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施
1、回避風(fēng)險(xiǎn)措施
通過改變項(xiàng)目計(jì)劃這一方式消除投資風(fēng)險(xiǎn)即稱作風(fēng)險(xiǎn)避免。雖然項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是永遠(yuǎn)也不可能徹底消除的,但是一部分風(fēng)險(xiǎn)還是可以避免的,在風(fēng)險(xiǎn)事件的早期,可以通過獲取各方面的信息,聽取專家意見等方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)。諸如采用熟悉的方式,增加項(xiàng)目實(shí)踐,使用新的承包商,都是避免風(fēng)險(xiǎn)的方式。
轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)可通過出售、發(fā)包、保險(xiǎn)擔(dān)保和開脫責(zé)任合同等方式。
①出售。通過買賣關(guān)系將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換,即在項(xiàng)目交易所有權(quán)的時(shí)候?qū)L(fēng)險(xiǎn)同時(shí)轉(zhuǎn)移。如期房銷售或是企業(yè)并購(gòu)等。
②發(fā)包。在項(xiàng)目招標(biāo)之中,將項(xiàng)目執(zhí)行的外部工程或是技術(shù)服務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去,將項(xiàng)目出現(xiàn)的技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方。
③保險(xiǎn)與擔(dān)保。保險(xiǎn)是最常見的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式,項(xiàng)目管理者向保險(xiǎn)公司繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi)用在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)就可以相應(yīng)的得到一定的補(bǔ)償。這樣就將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給了保險(xiǎn)公司。而擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移則是對(duì)于他人的失誤損失做出一種間接性的承諾。
④開脫責(zé)任合同。合同中設(shè)立開脫條款,在此條件下管理班子將不承擔(dān)責(zé)任。
2、風(fēng)險(xiǎn)分散措施
通過將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散的方式,能夠有效地減輕風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響。在風(fēng)險(xiǎn)分散的方式中,包含了兩種降低風(fēng)險(xiǎn)的手段:一是自我保留,二是分散轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)分散主要是將原本表現(xiàn)為單一個(gè)體的部分分為多個(gè)相關(guān)的小部分。然而將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散的時(shí)候,也意味著將項(xiàng)目利益進(jìn)行了分散。舉個(gè)例子來說,如果將一個(gè)項(xiàng)目分?jǐn)偨o數(shù)個(gè)投資方,這數(shù)個(gè)投資方必須要共同承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),享受項(xiàng)目收益。除此之外,多個(gè)投資方進(jìn)行合作之后,對(duì)于項(xiàng)目決策的有效性上也能夠起到提高的積極作用。從這個(gè)角度而言,也讓項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率降低了不少。
3、風(fēng)險(xiǎn)減輕措施
風(fēng)險(xiǎn)減輕措施是一種更加積極的手段,它并沒有放棄投資主體,也沒有將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,通過降低產(chǎn)生損失的概率,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的范圍之內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)緩解的成本參照其概率和后果應(yīng)該表現(xiàn)為合理,采用的形式應(yīng)該采用新的實(shí)施方案。其中可能涉及到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的變更條件,降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率,諸如增加項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間等等。減輕風(fēng)險(xiǎn)可以降低風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生概率和損失,比起不減輕風(fēng)險(xiǎn)而言無(wú)疑是非??煽客瑫r(shí)也是很值得的。
4、風(fēng)險(xiǎn)分散措施
通過將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散的方式,能夠有效地減輕風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響。在風(fēng)險(xiǎn)分散的方式中,包含了兩種降低風(fēng)險(xiǎn)的手段:一是自我保留,二是分散轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)分散主要是將原本表現(xiàn)為單一個(gè)體的部分分為多個(gè)相關(guān)的小部分。然而將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散的時(shí)候,也意味著將項(xiàng)目利益進(jìn)行了分散。舉個(gè)例子來說,如果將一個(gè)項(xiàng)目分?jǐn)偨o數(shù)個(gè)投資方,這數(shù)個(gè)投資方必須要共同承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),享受項(xiàng)目收益。除此之外,多個(gè)投資方進(jìn)行合作之后,對(duì)于項(xiàng)目決策的有效性上也能夠起到提高的積極作用。從這個(gè)角度而言,也讓項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率降低了不少。
5、其他措施
一是構(gòu)建投資風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)。高水準(zhǔn)管理團(tuán)隊(duì)能夠出色完成風(fēng)險(xiǎn)管理工作,預(yù)見到可能會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素進(jìn)行了歸納總結(jié)。在了解各方面因素之后做好了充分地準(zhǔn)備工作,從而將風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率降至最低,保證了公司的經(jīng)濟(jì)利益;二是關(guān)注投資風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)性。在處理任何事情時(shí),都需要注重系統(tǒng)性的應(yīng)對(duì)措施。只有有條不紊地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理中的相關(guān)工作,才能夠讓結(jié)果更為理想化。
【參考文獻(xiàn)】
篇3
摘要:燃?xì)庑袠I(yè)是一個(gè)高危行業(yè),系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大和用戶群體的增長(zhǎng)使安全風(fēng)險(xiǎn)不斷變大,燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理也成為現(xiàn)實(shí)生活中需要解決的問題。本文主要對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念、方法進(jìn)行了闡述。
關(guān)健詞:燃?xì)夤こ探ㄔO(shè) 風(fēng)險(xiǎn)管理 分析
無(wú)論是項(xiàng)目的投資者還是管理者,都應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)管理水平是衡量項(xiàng)目管理水平的重要指標(biāo),是提高項(xiàng)目投資效益,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段和途徑。
1燃?xì)夤こ田L(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn),是近年來頗為流行的一個(gè)名詞。厭惡風(fēng)險(xiǎn),趨吉避閃是人的天性,但現(xiàn)實(shí)世界中,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不有,無(wú)處不在。甚至可以說風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)的,平安則是相對(duì)的。無(wú)論做任何事情,都存在風(fēng)險(xiǎn),僅僅是程度不同而已。風(fēng)險(xiǎn)即損失發(fā)生的不確定性。它是不利事件或損失發(fā)生的概率及其后果的函數(shù),其數(shù)學(xué)關(guān)系式可表示為:R= f(P,C);式中R——風(fēng)險(xiǎn);P——不利事件發(fā)生的概率;C——不利事件發(fā)生的后果。
對(duì)于工程項(xiàng)目,隨著項(xiàng)目進(jìn)展的不同階段,其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的損失程度也在變化,預(yù)計(jì)值(或稱預(yù)期貨幣值)也呈現(xiàn)變化趨勢(shì),其數(shù)學(xué)關(guān)系式可表示為:V=uΦ;
式中V——預(yù)計(jì)值(預(yù)期貨幣值或風(fēng)險(xiǎn)影響);u——風(fēng)險(xiǎn)概率;Φ——風(fēng)險(xiǎn)量。
項(xiàng)目生命周期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)見圖l??梢钥闯觯诠こ虒?shí)施和收尾(施工、驗(yàn)收)階段,項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)概率較前面的決策和設(shè)計(jì)階段大為降低,但風(fēng)險(xiǎn)量反而大幅增加,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)值即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)造成的損失大大增加,因此實(shí)施階段是風(fēng)險(xiǎn)影響的最高時(shí)期。
2燃?xì)夤こ田L(fēng)險(xiǎn)管理
燃?xì)夤こ添?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有以下特性:①客觀性和必然性:風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)在,但有規(guī)律可循。②不確定性:風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)、發(fā)生和后果具有不確定性,但可根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)作出分析和預(yù)測(cè)。③可變性:過程中風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生程度、性質(zhì)以及后果等方面的變化,甚至演變?yōu)樾碌娘L(fēng)險(xiǎn)。④相對(duì)性:風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的大小是相對(duì)于主體而言的。⑤階段I生:風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展分為潛伏、發(fā)生和作用(造成后果)3個(gè)階段。⑥復(fù)雜性:尤其是大型工程項(xiàng)目,參建單位以及利益相關(guān)人眾多,影響工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素較其他項(xiàng)目更多,管理也更為復(fù)雜。⑦開放性:工程項(xiàng)目的建設(shè)不可能脫離社會(huì)和環(huán)境而獨(dú)立存在,風(fēng)險(xiǎn)不僅僅來自內(nèi)部,還受到外部的眾多因素影響。
鑒于燃?xì)夤こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的以上特性,燃?xì)夤こ添?xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)管理要緊緊圍繞著項(xiàng)目,抓住重要的環(huán)節(jié),如燃?xì)夤こ?,招?biāo)過程中的資格審查、招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的施工方案評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)以及商務(wù)標(biāo)的合理低價(jià)評(píng)價(jià)確定;施工過程中的征借地、高壓管道的焊接、過江管道的穿越、重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)(如定向鉆穿越中的導(dǎo)向孔施工、定向鉆穿越的回拖過程、管道的整體試壓和清管通球等)、重要的對(duì)象(如參建方中管理水平較低的單位、對(duì)項(xiàng)目某一目標(biāo)影響最大的關(guān)鍵人員、關(guān)鍵工序或關(guān)鍵事項(xiàng))。
3燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理方法
3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
根據(jù)實(shí)際情況可將燃?xì)夤こ谭殖扇齻€(gè)階段,及設(shè)計(jì)階段、新建成階段以及運(yùn)行階段,各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)因素存在差異。
首先,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行識(shí)別。燃?xì)夤芫€的主要風(fēng)險(xiǎn)來源為損傷管線引起的泄漏或者爆燃,大多是由長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行過程中的物理?yè)p傷與化學(xué)腐蝕造成。在施工建設(shè)時(shí)期,主要風(fēng)險(xiǎn)來源包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及自然風(fēng)險(xiǎn),具體說來有管坑挖掘填復(fù)、山體滑坡與施工者健康狀況等因素造成的工程質(zhì)量安全問題、機(jī)械設(shè)備安全隱患或者錯(cuò)誤操作造成的項(xiàng)目安全問題、以及進(jìn)展中出現(xiàn)的矛盾等。
其次,定性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。定性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要是指對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)按照重要度進(jìn)行排序的方法,以采取進(jìn)一步行動(dòng)。定性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)行分析,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后怎樣影響工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度和工作人員安全,對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行評(píng)估。
再次,定量評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。定量風(fēng)險(xiǎn)分析就是說在定性評(píng)估中分析對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)具有重大影響的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行排序,將排序在先的分配一個(gè)數(shù)值。定量評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)屬于在不確定前提下做出決策的一種量化方法。定量方法主要包括主觀概率法、區(qū)間指數(shù)法、故障樹法、模糊數(shù)學(xué)法、解析概率法等。除此之外,還包括兩種或者多種方法相組合的方法,例如模糊故障樹分析法(由故障樹分析模型與模糊數(shù)學(xué)方法結(jié)合而成),灰色-隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)率法(概率論結(jié)合灰色系統(tǒng)理論而成)。
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制
通過分析海因里希事故致因理論,發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為事故引發(fā)的直接原因,而人的缺點(diǎn)造成了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而不良環(huán)境誘發(fā)或因?yàn)橄忍煨赃z傳因素造成了人的缺點(diǎn)。以該理論為基礎(chǔ),細(xì)致分析工程建設(shè)各環(huán)節(jié)及存在的風(fēng)險(xiǎn),探明關(guān)鍵環(huán)節(jié),以建立科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)控制度的方式管理與控制其關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效的管理人的不安全行為,從而對(duì)事故的發(fā)生與發(fā)展進(jìn)行有效預(yù)防與控制,使控制風(fēng)險(xiǎn)的目的得以實(shí)現(xiàn)。
工程建設(shè)中,將關(guān)鍵環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)控制融入到日常生產(chǎn)管理工作當(dāng)中,通過培訓(xùn)與考核、在實(shí)施中適當(dāng)調(diào)險(xiǎn)控制方法等措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
首先,培訓(xùn)與考核。風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,經(jīng)由培訓(xùn)使廣大員工充分了解和掌握建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及存在風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)識(shí)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制的強(qiáng)制性。建設(shè)企業(yè)以考核的方式對(duì)施工人員掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程度進(jìn)行了解。針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題,展開針對(duì)性的培訓(xùn)員工,使生產(chǎn)者和管理者在上崗之前能夠?qū)⒆鳂I(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果以及強(qiáng)制性要求全面掌握,為杜絕風(fēng)險(xiǎn)控制的漏洞提供保障。
其次,在實(shí)施中適當(dāng)調(diào)險(xiǎn)控制方法。經(jīng)由風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)以及考核之后,施工人員就可上崗進(jìn)行工作。在施工中,建設(shè)企業(yè)應(yīng)對(duì)操作者錯(cuò)誤做法進(jìn)行制止,整頓管理者思想認(rèn)識(shí),將項(xiàng)目實(shí)施中具體問題進(jìn)行匯總,通過風(fēng)險(xiǎn)管理者展開風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析,此外,還要根據(jù)工程進(jìn)展與工作者操作狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)識(shí)別、分析建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題,然后根據(jù)分析結(jié)果展開相關(guān)教育培訓(xùn)。保證管理者及施工者都能根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制要求行事,切實(shí)做好分內(nèi)之事,牢牢記住風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果和項(xiàng)目安全的剛性要求,并能身體力行,從而構(gòu)建出良性循環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。
4總結(jié)
由此可見,工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理亟待加強(qiáng),建立、健全工程項(xiàng)目特別是城市燃?xì)夤こ添?xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和風(fēng)險(xiǎn)管理制度具有十分廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作,切實(shí)保障燃?xì)夤艿赖陌踩煽窟\(yùn)行,需要在今后的生活中常抓不懈,使燃?xì)夤こ棠軌蛘嬲旄S谌嗣袢罕姟?/p>
參考文獻(xiàn):
篇4
關(guān)鍵詞:總承包模式 D-B模式 風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
公路項(xiàng)目中總承包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的意義
設(shè)計(jì)-施工總承包模式,在應(yīng)用總也促進(jìn)了公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,有利于管理的層次簡(jiǎn)單化,控制了中間環(huán)節(jié)的舞弊行為出現(xiàn)。然而在實(shí)施過程中該模式還是會(huì)存在一定的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn),所以必須建立與相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制與對(duì)策,因此對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)控制的研究有如下意義:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)可以提高承包者對(duì)工程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)提高警惕,是項(xiàng)目順利開展;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為業(yè)主和總承包商提供必要的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,幫助其應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可以有計(jì)劃的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而優(yōu)化資源的利用效率;再有就是我國(guó)的公路建設(shè)項(xiàng)目中總承包的應(yīng)用還處在發(fā)展階段仍有許多的問還沒有解決,因需要借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和控制措施來防止工程中出現(xiàn)重大的問題而影響施工與項(xiàng)目完成,以此提高項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)多方共贏的局面。
在DB管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素
1、國(guó)家法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
在全國(guó)開展的設(shè)計(jì)-施工總承包項(xiàng)目中,改變了原有的工程量清單合同模式而應(yīng)用總承包模式的總價(jià)合同,從表面上看業(yè)主方只要將總價(jià)合同訂立在概預(yù)算內(nèi),就可將合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到中標(biāo)的設(shè)計(jì)與施工單位身上。但是在實(shí)際的應(yīng)用總?cè)绻麌?guó)家相關(guān)的法規(guī)沒有明確總承包單位與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,那么在實(shí)際的操作中就會(huì)導(dǎo)致履約與經(jīng)營(yíng)上的弊端,容易形成風(fēng)險(xiǎn)而危及項(xiàng)目開展。靈活有效的國(guó)家政策與法規(guī)是保障業(yè)主與承包方之前利益的重要基礎(chǔ),所以國(guó)家針對(duì)性的政策將影響總承包模式的風(fēng)險(xiǎn)概率。
市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)開放是建筑工程項(xiàng)目必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)情況,在市場(chǎng)開放程度不斷增加的情況下,導(dǎo)致了施工方與業(yè)主方、供應(yīng)商之間的地位不斷改變,投招標(biāo)中的低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致了施工企業(yè)巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)籌資能力如果不強(qiáng),一旦出現(xiàn)資金上的斷鏈就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)與質(zhì)量保證,這種風(fēng)險(xiǎn)是不容忽視的。
組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)
在設(shè)計(jì)-施工總承包的模式下,設(shè)計(jì)單位通常都不會(huì)具備較高的施工資質(zhì),而施工企業(yè)也不具備設(shè)計(jì)的資質(zhì),所以在設(shè)計(jì)-施工總承包的模式下,二者之前必須進(jìn)行協(xié)調(diào)。目前在應(yīng)用過程中,出現(xiàn)的突出問題是業(yè)主雖然將總承包給了設(shè)計(jì)-施工的聯(lián)合單位,但是該單位的管理模式?jīng)]有與總承包模式相接軌,其內(nèi)部管理就出現(xiàn)了不適應(yīng)問題,即表面是總承包實(shí)際上的運(yùn)作模式還是設(shè)計(jì)與施工相互獨(dú)立而不能形成有機(jī)的協(xié)調(diào),而使得項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工有機(jī)的結(jié)合起來達(dá)到優(yōu)化項(xiàng)目開展的效果,此時(shí)還需要業(yè)主方進(jìn)行干預(yù),所以這就不能發(fā)揮總承包的優(yōu)勢(shì)。
施工單位自身的風(fēng)險(xiǎn)因素
在目前的市場(chǎng)環(huán)境下,施工單位還不能完全適應(yīng)總承包所帶來的融資問題,而傳統(tǒng)的模式下施工單位基本不需要進(jìn)行自我融資與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),所以面對(duì)總承包模式,合同金額大幅度增加,而施工企業(yè)自身又不能在短期內(nèi)提高融資水平與管理水平,尤其是在風(fēng)險(xiǎn)掌控上不能做到合理而科學(xué),這就導(dǎo)致了如施工設(shè)備不足、不能很好的參與設(shè)計(jì)、施工組織不夠合理、資金調(diào)配不合理、現(xiàn)場(chǎng)管理不力等情況,這些都是制約設(shè)計(jì)-施工模式在公路鮮明中實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)設(shè)計(jì)-施工總承包模式風(fēng)險(xiǎn)控制的措施
1、在合同談判階段重視協(xié)商
合同是總承包模式開展的重要基礎(chǔ),在合同簽訂的時(shí)候即應(yīng)當(dāng)對(duì)其形式與履約方式進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,按照總承包的模式進(jìn)行全面的完善。在我國(guó)相關(guān)的法規(guī)還不夠完整的情況下,就行在談判的過程中對(duì)各項(xiàng)細(xì)節(jié)進(jìn)行權(quán)衡,對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)判,并針對(duì)其造成的后果進(jìn)行約束,使之可以形成一個(gè)明確的分?jǐn)倷C(jī)制,利用與總承包的施工企業(yè)所建立的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制機(jī)制相結(jié)合,形成一個(gè)有明確風(fēng)險(xiǎn)控制約束效力的承包合同。這樣在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時(shí)候,就可按照合同的相關(guān)條款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
組織施工單位積極參與勘測(cè)與設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)-施工的總承包模式必須將設(shè)計(jì)與施工單位有機(jī)的聯(lián)系起來,在項(xiàng)目開展中施工單位必須主動(dòng)的與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通,因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位與施工單位在現(xiàn)階段是兩個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),而在設(shè)計(jì)-施工總承包的模式下要求施工與設(shè)計(jì)單位必須保證最大限度的協(xié)調(diào)與溝通這樣才能保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最低。在實(shí)際的操作中,承建單位必須參與到勘測(cè)與設(shè)計(jì)的全過程中,充分掌握風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán),利用設(shè)計(jì)優(yōu)化與協(xié)商來降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)自身的影響,尋求一種分擔(dān)機(jī)制來保證各方的利益與責(zé)任合理。另外在參與的過程中也可根據(jù)設(shè)計(jì)需求來組織資金與設(shè)備,以此做好充分的準(zhǔn)備來面對(duì)施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),這樣也就提高了自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
建立合同的收益調(diào)節(jié)機(jī)制
在設(shè)計(jì)-施工的模式中,設(shè)計(jì)單位也應(yīng)主動(dòng)與施工單位進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造,這時(shí)設(shè)計(jì)-施工總承包模式下的突出特征。設(shè)計(jì)-施工總承包模式最大的特征就是可以避免設(shè)計(jì)與施工單位之間的矛盾,利用通暢的溝通來達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的合理設(shè)計(jì),從而達(dá)到縮短工期、降低成本的目標(biāo)。但是如果設(shè)計(jì)單位和施工單位之間存在溝通上的矛盾則就會(huì)導(dǎo)致這個(gè)優(yōu)勢(shì)的喪失,反而會(huì)影響項(xiàng)目的開展。
所以在承建單位開展項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)候必須保證主動(dòng)權(quán)和在聯(lián)合體中的代表位置外,應(yīng)積極的與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行全面而深入的合作,建立一個(gè)有效的合作機(jī)制來控制溝通不暢的風(fēng)險(xiǎn),在D-B中只有確立總承包的主動(dòng)權(quán),并建立一個(gè)有效的溝通機(jī)制與的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制才能讓各方在公平、公開的環(huán)境下,對(duì)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)進(jìn)行全面溝通,讓設(shè)計(jì)與施工單位建立一種共同體模式,從而讓設(shè)計(jì)與施工順滑的銜接,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開展的低風(fēng)險(xiǎn)。
全面掌握總承包的相關(guān)法律法規(guī)
當(dāng)前的市場(chǎng)運(yùn)行模式更多的是依靠市場(chǎng)法律來規(guī)范,在總承包的模式下,應(yīng)重視對(duì)合同條款的確定與履行,在具體的實(shí)施過程中必須按照相關(guān)法律來規(guī)范合同的訂立,即在合同簽訂的過程中就保證其完善而合法,業(yè)主必須在這個(gè)環(huán)節(jié)中起到重要的作用,所以必須全面掌握相關(guān)的法律與規(guī)范要求,監(jiān)督各方在簽訂合同的過程中尊重客觀事實(shí)與相關(guān)各方的利益關(guān)系,利益合理利益與責(zé)任分?jǐn)倎砑s束各方在項(xiàng)目中所體現(xiàn)的權(quán)利與義務(wù)。這樣才能在在項(xiàng)目實(shí)施的過程中起到掌控大局的作用,盡量利用法律、合同、溝通、監(jiān)督機(jī)制來降低風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)與控制其影響范圍。
結(jié)束語(yǔ)
公路設(shè)計(jì)施工總承包模式可以使設(shè)計(jì)、施工雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),克服了設(shè)計(jì)和施工間分離的弊端,增加了設(shè)計(jì)與施工之間的溝通與交流。減少了中間環(huán)節(jié),加快了信息反饋,減少了處理問題的時(shí)間,有利于優(yōu)化設(shè)計(jì)和合理地進(jìn)行工程變更,但是在實(shí)際的應(yīng)用中必須建立完善的風(fēng)險(xiǎn)分分擔(dān)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制,這樣才能保證其風(fēng)險(xiǎn)控制的有效。
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篇5
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篇6
關(guān)鍵詞:油田地面工程、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào): C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
•油田地面工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)的特征
油田地面建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)存在客觀性和普遍性,不僅表現(xiàn)在自然災(zāi)害方面,而且現(xiàn)實(shí)生活中各項(xiàng)矛盾沖突和其他人為因素都會(huì)對(duì)油田地面建設(shè)工程造成巨大影響。在油田建設(shè)中,分縣市消除不了的,只能通過一定的措施進(jìn)行封三和弱化。
油田地面建設(shè)項(xiàng)目工程中風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可預(yù)測(cè)性。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性主要表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)什么時(shí)候發(fā)生、會(huì)不會(huì)發(fā)生、發(fā)生的后果等諸多方面的不確定性。盡管如此,我們通過一定的技術(shù),依據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和歷史數(shù)據(jù),對(duì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率和損失判斷進(jìn)行分析,并對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)測(cè)和衡量。
事物是多變的,油田地面工程建設(shè)處于不斷地變化和發(fā)展中,當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素是,地面工程施工單位的施工策略也將隨之而變化。目前,雖然我過油田建設(shè)項(xiàng)目工程意識(shí)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要性和必要性,但是由于企業(yè)自身缺乏資金技術(shù)和人才,致使地面工程建設(shè)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
所以對(duì)油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)采取有效地項(xiàng)目管理措施和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法,實(shí)現(xiàn)人力資源、財(cái)力資源和各種信息資源相互優(yōu)化配置,協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目的全過程。
•油田地面工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施
•(一)、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金
風(fēng)險(xiǎn)基金是一個(gè)企業(yè)為為了應(yīng)對(duì)將來的財(cái)務(wù)支付危機(jī)而存在的企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,為了補(bǔ)償某些可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)造成的損失預(yù)留的作出預(yù)算的費(fèi)用,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,用來抵補(bǔ)損失的重要財(cái)力貯備。
為了有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),油田地面工程建設(shè)項(xiàng)目建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)基金,并且進(jìn)行嚴(yán)格的管理。確立科學(xué)的的比例標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)石油企業(yè)和施工單位過去十年或時(shí)間更久的風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行損失統(tǒng)計(jì), 總結(jié)一定的規(guī)律,對(duì)未來三五年的內(nèi)每年的損失作出統(tǒng)計(jì),總公司收取個(gè)分支機(jī)構(gòu)的分?jǐn)傤~,這樣企業(yè)內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、資源共享的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)基金,有利于增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)事故的能力。
石油是重要的資源,設(shè)立外部風(fēng)險(xiǎn)基金,降低金融風(fēng)險(xiǎn),減輕財(cái)政壓力,給油田地面工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,以確保國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。外部風(fēng)險(xiǎn)基金是指石油地面工程項(xiàng)目建設(shè)的施工單位和石油企業(yè)給保險(xiǎn)公司逐期支付一定數(shù)額的資金,由保險(xiǎn)公司代為管理基金。假若除了風(fēng)險(xiǎn),施工單位石油企業(yè)支付給保險(xiǎn)公司一定的保險(xiǎn)費(fèi),有保險(xiǎn)公司賠償超基金總額的額外費(fèi)用。
(二)、加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)
隨著信息化的發(fā)展,信息交流成了企業(yè)的戰(zhàn)略資源。利用網(wǎng)絡(luò)傳播信息,達(dá)到資源共享,是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要組成部分。我國(guó)油田開發(fā)數(shù)據(jù)量大,分布廣,種類多,大部分?jǐn)?shù)據(jù)都與數(shù)據(jù)域地理要素有關(guān),所以油田地面工程以地理I型奶昔系統(tǒng)為信息管理的基礎(chǔ)平臺(tái),對(duì)油田工程中的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行管理分析,提高地質(zhì)研究的能力和科學(xué)水平,降低因?yàn)榈刭|(zhì)原因而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。使油田地面工程的數(shù)據(jù)深入到工程設(shè)備,為油田的氣氣開發(fā)和生產(chǎn)以及油田項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)手段,為企業(yè)決策提供信息支持。
伴隨著油田勘探技術(shù)的日益提高,油田地面工程專業(yè)系統(tǒng)信息的發(fā)展,利用計(jì)算機(jī)處理技術(shù),創(chuàng)建地面油田工程信息共享平臺(tái),將油田的額勘探開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)等聯(lián)系子在一起,打破橫向分割信息的局面,為油田的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供信息資源數(shù)據(jù)。
(三)、油田項(xiàng)目建設(shè)采取有效的工程安全措施
企業(yè)子啊完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)后,對(duì)生產(chǎn)過程中某些危險(xiǎn)性指標(biāo),采取相應(yīng)的措施,更好的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生?;蚴峭ㄟ^封信預(yù)報(bào)系統(tǒng),提前判斷出可能發(fā)生的災(zāi)害或事故,采取一定的防范措施,盡可能的減少因事故和災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。制定好應(yīng)急救援計(jì)劃,為及時(shí)科學(xué)的應(yīng)急救援做好鋪墊。
做好事故應(yīng)急的處理措施,假如施工過程中出現(xiàn)天然氣泄漏引發(fā)的爆炸或火災(zāi)是時(shí),企業(yè)應(yīng)派出有專業(yè)技術(shù)人員和維修工人組成的隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)和安全檢查,在一定的區(qū)域設(shè)立事故警戒線,摸清事故發(fā)生的位置及特點(diǎn),采取相應(yīng)的控制措施。通過報(bào)告地方政府,請(qǐng)求消防隊(duì)求助,疏散事故現(xiàn)場(chǎng)及附近群眾,對(duì)泄露的天然氣進(jìn)行撲滅,防止泄露的石油印發(fā)爆炸或火災(zāi),情節(jié)嚴(yán)重地,可請(qǐng)求公安部門及交通部門求助,隔離危險(xiǎn)區(qū)的車輛和群眾,如有人員傷亡,可撥打20求助支援。
結(jié)束語(yǔ):
石油資源是我國(guó)的主要資源,對(duì)油田工程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),如果不加以防范和控制,不僅會(huì)延誤工期,而且會(huì)影響到工程的質(zhì)量。導(dǎo)致投入的成本大,收益小。油田地面工程項(xiàng)目受到很多因素的影響,因此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)極其重要。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),選擇和是的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),利用或多種評(píng)價(jià)方法確定工程項(xiàng)目的總體風(fēng)險(xiǎn)水平。做好對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。
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篇7
關(guān)鍵詞:電力工程 建設(shè)項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理
一、電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概況
(一)電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵。電力工程建設(shè)項(xiàng)目是指對(duì)電力工程開展的初期建設(shè)和后期維護(hù)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指針對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行事前預(yù)測(cè),并實(shí)施具體的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,對(duì)可能的各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行管理和控制。但與其他項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理不同,電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有特殊性,管理難度比較大。一方面,電力工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理不可控,風(fēng)險(xiǎn)伴隨電力工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施全過程,風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有高度的不確定性,因此實(shí)施電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理的難度比較大,需要全面分析電力工程建設(shè)項(xiàng)目中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。另一方面,電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理要求較高,要求項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理人員具備較深厚的風(fēng)險(xiǎn)分析與管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也要求風(fēng)險(xiǎn)管理人員全面了解電力行業(yè),具備一定的電力工程建設(shè)項(xiàng)目的把控能力。
(二)實(shí)施電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。電力公司實(shí)施電力建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的意義重大,在現(xiàn)階段國(guó)家大力發(fā)展電網(wǎng)建設(shè)的背景下,電力公司應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為我國(guó)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供必要的技術(shù)支持。首先,實(shí)施電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理符合電力公司自身發(fā)展的要求,電力公司要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,就需要規(guī)避包括電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn),以減少損失,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。其次,實(shí)施電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理符合我國(guó)電力電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的要求,目前,我國(guó)仍處于高速發(fā)展之中,合理高效的電網(wǎng)建設(shè)有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,因此,電力公司應(yīng)確保電力工程建設(shè)項(xiàng)目的安全,將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制在安全范圍之內(nèi),在風(fēng)險(xiǎn)安全的基礎(chǔ)上實(shí)施電力工程建設(shè)項(xiàng)目。最后,實(shí)施電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能滿足我國(guó)居民生活用電和企業(yè)生產(chǎn)用電的要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民的生活水平不斷提升,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,這要求電力公司必須確保正常的居民用電和企業(yè)用電需求,為此,需要電力公司分析電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施,提高工程建設(shè)項(xiàng)目的安全性能。
二、電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)因素分析
電力工程建設(shè)項(xiàng)目的周期長(zhǎng),項(xiàng)目涉及的面廣,項(xiàng)目所在地的環(huán)境惡劣,項(xiàng)目施工難度大,建設(shè)單位多,管理水平參差不齊、協(xié)調(diào)難度大,使得風(fēng)險(xiǎn)因素存在于電力工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程之中。電力公司應(yīng)依據(jù)一定的方法與措施對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。電力公司的電力工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程下頁(yè)如圖1所示。
(一)工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的工程施工風(fēng)險(xiǎn)主要有項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和施工風(fēng)險(xiǎn)等四類風(fēng)險(xiǎn)因素。
1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)源很廣,主要包括對(duì)電力負(fù)荷的預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確;項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范不恰當(dāng);設(shè)計(jì)的內(nèi)容不全面且存在缺陷、遺漏或設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等情況;實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)未考慮項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件;未全面分析項(xiàng)目施工的可行性;未考慮用電大戶的用電情況等。
2.物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)主要來源于項(xiàng)目所需材料或設(shè)備供貨不足或拖延;材料或設(shè)備的數(shù)量差錯(cuò)或存在問題;建設(shè)項(xiàng)目所需特殊材料的質(zhì)量不合格、類型不配套;因設(shè)備安裝不當(dāng)造成的損失等。
3.運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)主要來源于輸配電所需的大件設(shè)備過寬、過高而造成的運(yùn)輸不當(dāng);項(xiàng)目所在地交通不通暢、道路彎曲、道路承載力有限等而造成的運(yùn)輸不及時(shí);因設(shè)備不合格而帶來的二次倒運(yùn)等。
4.施工風(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)主要來源于施工的組織不合理;施工設(shè)計(jì)不合理;安全措施防范不到位;安全配套設(shè)施不齊全;作業(yè)安全培訓(xùn)不全面;設(shè)備材料供應(yīng)不足導(dǎo)致施工進(jìn)度滯后;施工質(zhì)量不合格等。
(二)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要有征用土地風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等兩類風(fēng)險(xiǎn)因素。
1.征用土地風(fēng)險(xiǎn)。該風(fēng)險(xiǎn)由土地政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與管轄不確定性風(fēng)險(xiǎn)兩方面的內(nèi)容構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)來源是項(xiàng)目所在地的土地政策變動(dòng)差異等,一般來說,電力工程建設(shè)項(xiàng)目的地域跨度大,有時(shí)需要跨市或跨省建設(shè),不同地方的土地政策不同,電力公司需詳細(xì)分析不同地方土地政策,政策分析不到位就有可能會(huì)引起征用土地風(fēng)險(xiǎn)。
2.自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有不可抵抗的外部風(fēng)險(xiǎn)、極端氣候現(xiàn)象風(fēng)險(xiǎn)和極端地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)等。自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要影響電力工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目成本支出、項(xiàng)目安全等。一般來說,電力工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方可以提前預(yù)測(cè)某些自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),如項(xiàng)目所在地復(fù)雜的地質(zhì)地貌、氣象條件等,但有些自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法預(yù)測(cè),如臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端氣候條件。對(duì)于可以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素,如地質(zhì)地貌等,項(xiàng)目實(shí)施方可以提前實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控,避開重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)事件;對(duì)于不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素,如臺(tái)風(fēng)等,項(xiàng)目實(shí)施方只能在風(fēng)險(xiǎn)將要發(fā)生時(shí)采取有效風(fēng)險(xiǎn)防范措施,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。
(三)安全風(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)由電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)以及人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)等因素構(gòu)成。
1.電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜程度很高,而且電網(wǎng)的電壓等級(jí)很高,在電網(wǎng)建設(shè)完成,進(jìn)入運(yùn)行階段后,電壓波動(dòng)、電流轉(zhuǎn)移、多直流落地等影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,給電網(wǎng)安全帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。安全是企業(yè)生存的前提,電網(wǎng)公司也應(yīng)將電網(wǎng)安全視為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
2.設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)。暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害可能會(huì)給設(shè)備帶來運(yùn)行事故,但電力工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備造價(jià)高、技術(shù)含量高、維修成本高。此外,電力工程建設(shè)項(xiàng)目需要大量的設(shè)備,與之配套的新技術(shù)也在電網(wǎng)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)中廣泛應(yīng)用,因此,設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不僅對(duì)設(shè)備本身有影響,同時(shí)也會(huì)影響與之相關(guān)的其他設(shè)備的正常運(yùn)行,進(jìn)而放大設(shè)備事故風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度。
3.人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目實(shí)施方最需要控制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生人員觸電、設(shè)備墜落等對(duì)人身安全有嚴(yán)重影響的風(fēng)險(xiǎn)因素,加之項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)措施不足、施工人員的自我安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等因素,會(huì)進(jìn)一步加大人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
(四)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除對(duì)技術(shù)水平的要求比較高之外,電力工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)資金的需求量也很大,在項(xiàng)目建設(shè)中會(huì)涉及大量的資金支付。因此宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化、項(xiàng)目投資決策不當(dāng)、電力公司財(cái)務(wù)管理能力不強(qiáng)的因素,都會(huì)給電力工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅包括財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),還包括投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)等。
電力工程建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在項(xiàng)目成本嚴(yán)重超支,項(xiàng)目實(shí)際收益與預(yù)期收益差異明顯,從而使財(cái)務(wù)遭受損失的可能性增大,盈利能力降低。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是所有對(duì)智能電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)有不利影響的風(fēng)險(xiǎn)事件最終體現(xiàn),是電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的貨幣化表現(xiàn)。
三、構(gòu)建電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系
(一)優(yōu)化電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程。一般來說,電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的流程至少應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控四個(gè)基本步驟,且該四個(gè)步驟有機(jī)結(jié)合,貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期,只有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程得到很好的落實(shí)和實(shí)施,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)才能取得較好的成果。電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程。
(二)構(gòu)建電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方法。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論與電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),本文認(rèn)為,電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留等方法。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部門和人員應(yīng)根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采用適合的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法。電力工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理基本方法如圖3所示。
1.風(fēng)險(xiǎn)回避。風(fēng)險(xiǎn)回避就是指在確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上,回避對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有重大影響的風(fēng)險(xiǎn)因素,避免或降低風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生,從而避免給項(xiàng)目造成不利影響或損失。一般來說,風(fēng)險(xiǎn)回避具有雙重作用,一方面能避免對(duì)項(xiàng)目有重大不利影響的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,但會(huì)給項(xiàng)目帶來其他方面的損失,所以項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部門在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)回避時(shí),應(yīng)全面分析風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)項(xiàng)目的影響,確保因?qū)嵤╋L(fēng)險(xiǎn)回避措施給項(xiàng)目帶來的積極影響大于其他方面給項(xiàng)目造成的損失,否則,不應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)回避措施。
一般來說,風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比,風(fēng)險(xiǎn)越大,收益也越大,回避風(fēng)險(xiǎn)就意味著失去從風(fēng)險(xiǎn)中獲得超額收益的機(jī)會(huì),但項(xiàng)目管理的最重要的原則是安全性,而不是收益性,應(yīng)在確保項(xiàng)目安全的前提下不斷提高項(xiàng)目的收益水平。所以應(yīng)從項(xiàng)目實(shí)施安全性的角度出發(fā),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)回避措施。
2.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指將對(duì)項(xiàng)目有重大影響的風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)移給第三方,確保項(xiàng)目安全。一般來說,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)損失等。與風(fēng)險(xiǎn)回避相比,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性等因素從項(xiàng)目中轉(zhuǎn)移出去,沒有降低或消除風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,而風(fēng)險(xiǎn)回避是降低或消除風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用最廣泛,效果也最明顯,項(xiàng)目實(shí)施方通過與風(fēng)險(xiǎn)承受單位簽訂風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移合同,支付一定金額的費(fèi)用,將對(duì)項(xiàng)目有重大影響的風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)移給風(fēng)險(xiǎn)承受單位。在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)注意以下內(nèi)容:一方面轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具有較大影響,若風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,則會(huì)給項(xiàng)目實(shí)施造成嚴(yán)重影響和較大損失;另一方面,在與風(fēng)險(xiǎn)承受方簽訂風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移合同時(shí),支付的費(fèi)用不得高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生給項(xiàng)目造成的損失,否則風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是失敗的。
3.風(fēng)險(xiǎn)分散。一般來說,風(fēng)險(xiǎn)分散措施主要應(yīng)用于非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)因素方面,對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)沒有任何效果。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是指某項(xiàng)目特有風(fēng)險(xiǎn)因素,能通過技術(shù)手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,如項(xiàng)目的技術(shù)水平風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目安全性風(fēng)險(xiǎn)等。與其相對(duì)的是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),指的是任何時(shí)候都存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,無(wú)法通過技術(shù)手段實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等,如政策風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。
4.風(fēng)險(xiǎn)自留。即風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),是指項(xiàng)目實(shí)施方不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素采取任何措施,自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的一種風(fēng)險(xiǎn)管理措施。一般來說,適合采用風(fēng)險(xiǎn)自留的風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)具備如下幾方面的特征:一是該風(fēng)險(xiǎn)因素是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),無(wú)法通過風(fēng)險(xiǎn)管理手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,如政策風(fēng)險(xiǎn)等;二是該風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響不大,或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性非常小,即使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,給項(xiàng)目帶來不利影響,但造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理措施而發(fā)生的成本費(fèi)用等;三是項(xiàng)目實(shí)施方有足夠雄厚的財(cái)務(wù)實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)消化能力,即使風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,給項(xiàng)目帶來?yè)p失或影響,但損失或影響在項(xiàng)目實(shí)施方可承受的范圍之內(nèi)。
四、結(jié)語(yǔ)
電力工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)、施工技術(shù)難度高,要求在電力工程建設(shè)過程中建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高項(xiàng)目的建設(shè)效率和建設(shè)質(zhì)量。目前,我國(guó)已建立了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理框架,隨著工程管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不斷提高,電力工程建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)質(zhì)量和水平必將得到更大的提高。
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篇8
關(guān)鍵詞:工程;建設(shè);項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn)決策
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指所有影響建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的集合。建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性和普遍性,而且風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的影響是全局的、很大的,其變化是很復(fù)雜的。所以,建筑工程項(xiàng)目如果出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)造成巨大的損失。
一、 風(fēng)險(xiǎn)管理的涵義
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理,是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從認(rèn)識(shí)、分析乃至采取防范和處理措施等一系列過程。具體地說,就是指風(fēng)險(xiǎn)管理的主體通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并以此為基礎(chǔ),采取主動(dòng)行動(dòng),合理地使用回避、減少、分散或轉(zhuǎn)移等方法和技術(shù)對(duì)活動(dòng)或事件所涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制,妥善地處理風(fēng)險(xiǎn)事件造成的不利后果,以合理的成本保證安全、可靠地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的過程,履行的是一種管理的功能。風(fēng)險(xiǎn)管理不是項(xiàng)目管理的附加內(nèi)容,而是健全的項(xiàng)目管理過程中不可分割的組成部分,是對(duì)基本項(xiàng)目計(jì)劃過程的完善。
二、 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,是指建設(shè)項(xiàng)目的當(dāng)事人對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制,以求減少風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響,以最低的成本獲得最大安全保障的決策及行動(dòng)過程。良好的風(fēng)險(xiǎn)管理能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效果,同時(shí)它有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、素質(zhì)和管理水平的提高。建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有以下特征:
1、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是建設(shè)項(xiàng)目的當(dāng)事人。
2、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是由建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià)、控制和效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成,其核心是優(yōu)化組合各種建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。
3、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),是以最低的成本獲得最大安全保障。為此,在建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理決策時(shí)要處理好成本與效益的關(guān)系,搞好經(jīng)濟(jì)決策。
4、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過程,是一個(gè)動(dòng)態(tài)化的過程。在建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案的實(shí)施過程中,必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的變化及時(shí)調(diào)整工程風(fēng)險(xiǎn)管理的方案,以獲得好的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
三、建設(shè)項(xiàng)目目前存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
1、決策風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目決策者在投資決策、總體方案確定、設(shè)計(jì)施工隊(duì)伍選擇等方面由于指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略思想錯(cuò)誤則會(huì)造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,將會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生決定性的影響,給自身造成損失。例如,項(xiàng)目管理過程中由于施工承包商選擇不當(dāng),造成工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題,會(huì)給建設(shè)單位造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
2、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的前期策劃階段,建設(shè)單位都會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè),選定不同的指標(biāo)體系將會(huì)有不同的指標(biāo)結(jié)果,如動(dòng)態(tài)指標(biāo)的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、靜態(tài)指標(biāo)的投資收益率等等,而指標(biāo)的確定又是通過預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)報(bào)表確定的。應(yīng)該說指標(biāo)的正確與否取決于財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)如投資成本、銷售能力、經(jīng)營(yíng)成本、銷售周期等的準(zhǔn)確預(yù)測(cè),所以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。
3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期,由于建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)資料過于簡(jiǎn)單使得工程設(shè)計(jì)人員在初步設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇,計(jì)算模型的選擇,安全系數(shù)的確定等方面的偏差而形成風(fēng)險(xiǎn)。也可能由于設(shè)計(jì)時(shí)間緊迫,設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位就設(shè)計(jì)任務(wù)未進(jìn)行細(xì)致反復(fù)溝通,設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟練,致使施工圖的設(shè)計(jì)深度不夠,造成施工過程中的設(shè)計(jì)變更,不但會(huì)影響到工程進(jìn)度同時(shí)也將影響工程成本,造成經(jīng)濟(jì)損失。
4、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中,所有項(xiàng)目參與者的行為都是基于合同當(dāng)事人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的法律行為,任何一方都需要向?qū)Ψ匠袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目涉及到社會(huì)大眾的利益,因此,項(xiàng)目的參與方還對(duì)社會(huì)負(fù)有責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于項(xiàng)目參與人員的過失、疏忽、僥幸等不當(dāng)行為也會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等風(fēng)險(xiǎn)。
四、 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)造成損失。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理則是指項(xiàng)目管理人員運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的方法以及結(jié)合專業(yè)管理、技術(shù)方法與手段對(duì)建設(shè)工程各個(gè)階段涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行之有效的控制,最大可能地減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失, 促使風(fēng)險(xiǎn)往好的方向轉(zhuǎn)化,以最小的成本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括以下幾個(gè)方面(見圖1)。
圖1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理圖
1 、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指確定項(xiàng)目在運(yùn)行過程中存在哪些風(fēng)險(xiǎn),并分析這些風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)造成哪些影響,這一過程可以從項(xiàng)目實(shí)施階段逐步進(jìn)行,可以采取類比法、專家調(diào)查法等方法確定影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),確定之后必須按風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行記錄并歸檔。在項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一般包括收集相關(guān)資料、分析不確定性、編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,衡量風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的影響及其程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包含兩個(gè)層面的含義: 首先是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和概率的理論和方法對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析和描述,主要是對(duì)損失概率和損失程度的評(píng)估,是制定管理決策和實(shí)施的基礎(chǔ); 然后是在此基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),按照項(xiàng)目既定的目標(biāo)衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度以確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)是否需要處理以及處理的程度,分析某一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響并與項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行比較分析以確定系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過程。因此,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程是一個(gè)先評(píng)價(jià)( 定性) 、后估值( 定量) 的兩個(gè)過程。
3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是通過分析風(fēng)險(xiǎn)量作為評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小的特征量,而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)量則是通過風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的損失值來確定。風(fēng)險(xiǎn)分析方法主要有故障樹分析法、外推法。通過項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析可以系統(tǒng)地了解各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素之間的因果關(guān)系,為制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃提供依據(jù),并能進(jìn)一步量化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和造成的損失,進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的不確定性。
五、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策
風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策是確定建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件最佳對(duì)策組合的過程。建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中運(yùn)用的對(duì)策有風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移四種,應(yīng)根據(jù)具體情況將各種策略結(jié)合起來運(yùn)用。
1、風(fēng)險(xiǎn)回避是以一定的方式中斷風(fēng)險(xiǎn)源從而避免可能發(fā)生的潛在損失。例如面對(duì)一項(xiàng)技術(shù)不太成熟的投資項(xiàng)目,如果通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)施將面臨巨大的威脅,項(xiàng)目管理組織又沒有其他可用的措施控制風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)就應(yīng)當(dāng)考慮放棄項(xiàng)目的實(shí)施,避免更大的風(fēng)險(xiǎn)事故和財(cái)產(chǎn)損失。
2、損失控制可以分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。例如簽訂完善的施工合同。應(yīng)當(dāng)綜合分析、慎重決策,不能簽訂不利的、多風(fēng)險(xiǎn)的合同。項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的很多風(fēng)險(xiǎn),必須搞清楚由誰(shuí)來承擔(dān)。減少或避免風(fēng)險(xiǎn)是談判合同的重點(diǎn)。通過合同談判,對(duì)合同條款拾遺補(bǔ)缺、盡量完善,防止或減少合同條款缺陷帶來的風(fēng)險(xiǎn); 使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平,對(duì)不可避免的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)有相應(yīng)的策劃和對(duì)策。通過使用施工合同示范文本,從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。
3、風(fēng)險(xiǎn)自留就是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān),是從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的角度應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留可分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類型。例如采取設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金的辦法,在損失發(fā)生后用基金彌補(bǔ); 在建筑工程固定價(jià)格合同中考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金,以前通常稱為不可預(yù)見費(fèi),就是對(duì)合同中明確的潛在風(fēng)險(xiǎn)的處理基金。風(fēng)險(xiǎn)基金的比例取決于合同風(fēng)險(xiǎn)范圍和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,由風(fēng)險(xiǎn)基金支付。
4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種形式。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又稱為合同轉(zhuǎn)移。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論,建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由有關(guān)各方分擔(dān),而風(fēng)險(xiǎn)分配的原則是: 任何一種風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)或最有能力進(jìn)行損失控制的一方承擔(dān)。例如推行索賠制度。由于不可預(yù)測(cè)的某些風(fēng)險(xiǎn)總是存在,風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟(jì)損失或時(shí)間損失的根源,合同雙方都期望轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。所以在合同履行中,推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。因此必須建立并不斷完善索賠制度,學(xué)會(huì)索賠方法,認(rèn)識(shí)并發(fā)揮其作用,使轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)合法、合理。又如向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險(xiǎn)等。
總之,風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系中的地位很重要,通過風(fēng)險(xiǎn)管理可以定量分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)建設(shè)工程的計(jì)劃和預(yù)期目標(biāo)造成的影響,從而結(jié)合實(shí)際制定出更合理的計(jì)劃。只有建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),積極開展工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)工作,才能提高我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展與實(shí)施。
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篇9
電力建設(shè)項(xiàng)目是關(guān)系到我國(guó)工業(yè)、商業(yè)及民用公共事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,是我國(guó)快速發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不可缺少的重要條件。改革開放以來,我國(guó)的用電量隨著積極發(fā)展持續(xù)創(chuàng)新高,2000年,發(fā)電設(shè)施的裝配與電量總和我國(guó)排名世界第二名。從文獻(xiàn)上查詢,我國(guó)的在電力建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理著作最早始于80年代中期,基本都是通過風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律方面進(jìn)行闡述。2001年,(PMRC)正式的推出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系(C一PMBOK),,通過(C一PMBOK)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理做了一個(gè)詳細(xì)規(guī)范,此規(guī)范體系的推出,對(duì)我國(guó)學(xué)者和從業(yè)各專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制管理起到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)作用。奠定了我國(guó)在電力建設(shè)項(xiàng)目上風(fēng)險(xiǎn)控制管理的理論和技術(shù)支持。盡管我們還有很長(zhǎng)的路要走,在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理上能有效的運(yùn)用,我們還需要不斷的通過實(shí)際來檢驗(yàn),來完善和尋找新的捷徑和方法。
2現(xiàn)今電力建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理就是通過一系列的方法和具體項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度量,從而給出對(duì)策進(jìn)行管控;項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境和參與人員越大,風(fēng)險(xiǎn)越大,因?yàn)椴淮_定因素太多,反之一個(gè)道理。大致經(jīng)常用的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別來自于不可控風(fēng)險(xiǎn),比如地質(zhì)災(zāi)害(地震、山洪、塌陷)和社會(huì)金融經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)(政策、社會(huì)因素、利率)以及未知因素;還有可控的風(fēng)險(xiǎn),比如在參與人員上(管理水平、決策能力、施工的個(gè)體)和技術(shù)(施工、設(shè)備和設(shè)計(jì))。對(duì)于以上的風(fēng)險(xiǎn),目前采用的方法有專家調(diào)查、檢查表、蒙特卡洛、情景分析、敏感性分析和故障樹分析法。一般電力建設(shè)項(xiàng)目都要經(jīng)過投資到運(yùn)營(yíng)等各階段,而每一階段性都需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別控制管理,通過識(shí)別,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制提出應(yīng)對(duì)方法,對(duì)投資者進(jìn)行提供有效的依據(jù)和信心。
2.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理
2.2.1首先對(duì)識(shí)別到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避
風(fēng)險(xiǎn)控制是從管理手段人為的減少風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)的機(jī)會(huì),是用于杜絕在后期的施工或經(jīng)營(yíng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),具有預(yù)防、和超前管理的優(yōu)勢(shì)。
(1)對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn),從客觀因素上實(shí)行規(guī)避,從而有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的控制;在電力建設(shè)行業(yè),常常會(huì)遇到高風(fēng)險(xiǎn)或者會(huì)失去控制的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,也有一是因?yàn)槠髽I(yè)自身原因而造成的可能會(huì)造成重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,那么首先考慮的是能否放棄這一項(xiàng)目,不論未來利潤(rùn)如何,如風(fēng)險(xiǎn)過大導(dǎo)致失敗,超過自身承受能力,將來得不償失;其次,風(fēng)險(xiǎn)來自于技術(shù)或者政策的影響,那么可以考慮從其他方面進(jìn)行規(guī)避,從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)的控制。
(2)在對(duì)一項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候,往往都是高投資高回報(bào)的項(xiàng)目,那么對(duì)于可控風(fēng)險(xiǎn)來說,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也是不錯(cuò)的選擇,不如在施工過程中,能參與投保來控制的風(fēng)險(xiǎn)和聯(lián)合投資建設(shè)來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,在轉(zhuǎn)移過程中,可以整體,可以分包,也可以項(xiàng)目細(xì)分合作;通過一些列的舉措,從而減少并降低風(fēng)險(xiǎn)的承受能力和可靠性。當(dāng)然,在回報(bào)上,是同等比例的,這就依靠專家管理團(tuán)隊(duì)的精誠(chéng)合作了。
2.2.2對(duì)不能規(guī)避可投項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理措施
電力建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施在投資預(yù)期里是重要的組成部分,是管理者在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中必要的手段,對(duì)在電力建設(shè)的項(xiàng)目中對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化分析;從前期開發(fā)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析,再到建設(shè)期以及經(jīng)營(yíng)期等等各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理;確保整個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),以能實(shí)現(xiàn)達(dá)到投資預(yù)期的效果。
(1)成立風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)構(gòu),對(duì)前期的所有識(shí)別因素進(jìn)行客觀分析,并出具風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告且進(jìn)行可行性的研究分析,從理論上設(shè)計(jì)處理方案,一般用多種,從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的減小或者消除;對(duì)于出具的方案,是否采用,是否在其他項(xiàng)目運(yùn)用過,如未采用過,可對(duì)方案進(jìn)一步的完善和討論驗(yàn)證,夯實(shí)方案基礎(chǔ),確保方案可執(zhí)行性。
(2)對(duì)可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)或者往期電力建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行歸納總結(jié),形成風(fēng)險(xiǎn)解決預(yù)防方案。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制管理機(jī)構(gòu)沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)問題,進(jìn)一步在以后的施工或運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)問題,能第一時(shí)間解決和預(yù)防問題,從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理控制的要求。
3結(jié)語(yǔ)
篇10
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)建設(shè);項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)決策;對(duì)策分析
電網(wǎng)建設(shè)工程具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工區(qū)域范圍大、施工工藝高、系統(tǒng)復(fù)雜等諸多特點(diǎn),進(jìn)而導(dǎo)致在實(shí)際的施工過程中會(huì)出現(xiàn)很多的風(fēng)險(xiǎn),影響到工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不同時(shí)期工作內(nèi)容的劃分,可分為施工前期、施工期、施工完成、驗(yàn)收交付這幾個(gè)階段。在這篇文章里,我們將重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目施工前期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討,研究前期風(fēng)險(xiǎn)決策和對(duì)策。
1電網(wǎng)前期風(fēng)險(xiǎn)
由于電網(wǎng)前期工作涉及到的環(huán)節(jié)眾多,且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),而時(shí)間的長(zhǎng)度會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,為此有必要以歷史的工程施工數(shù)據(jù)為依據(jù),以節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間為風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。實(shí)踐證明,前期風(fēng)險(xiǎn)中核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)最明顯,且隨著前期節(jié)點(diǎn)超過標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,其他的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)需求、資金、進(jìn)度、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)隨之增大。通過歸納,具體的風(fēng)險(xiǎn)包括:
1.1項(xiàng)目核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)
按照相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)不得開工,在實(shí)際的項(xiàng)目前期工作中,核準(zhǔn)會(huì)受到多方面因素的影響,一個(gè)小的環(huán)節(jié)就會(huì)影響整個(gè)前期工程的進(jìn)展。一般情況下,電網(wǎng)工程項(xiàng)目需要提前十五個(gè)月開展前期工作才不會(huì)影響開工需求。
1.2市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)
電網(wǎng)工程在前期要對(duì)供電需求進(jìn)行細(xì)致的考研,市場(chǎng)需求大小及緊迫性會(huì)影響工程的規(guī)模、進(jìn)度及建設(shè)時(shí)序。
1.3資金風(fēng)險(xiǎn)
由于電網(wǎng)建設(shè)工程的資金需求比較大,資金籌措能力直接制約著項(xiàng)目的規(guī)模。
1.4技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)計(jì)水平及方案的變化會(huì)影響項(xiàng)目的投資額及工程進(jìn)度,同時(shí)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用會(huì)對(duì)項(xiàng)目完工后運(yùn)行質(zhì)量造成一定風(fēng)險(xiǎn)。
1.5進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
電網(wǎng)系統(tǒng)作為供電的基礎(chǔ)設(shè)施,其進(jìn)度會(huì)對(duì)有用電需求的負(fù)荷項(xiàng)目進(jìn)度造成影響,如前期工作未能按期完成,影響整個(gè)施工進(jìn)程,同樣也會(huì)影響相關(guān)用電工程的建設(shè)進(jìn)度。
2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
對(duì)電網(wǎng)工程前期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)分析的重要內(nèi)容,通過對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)值及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較能夠確定其風(fēng)險(xiǎn)水平。這項(xiàng)工作的核心就是建立一套評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目備選方案的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這一體系是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)。通過前文我們了解到電網(wǎng)工程項(xiàng)目前期的特點(diǎn)及主要的風(fēng)險(xiǎn)因素。在體系建立時(shí)要將這些都體現(xiàn)出來,并突出項(xiàng)目前期的特點(diǎn),針對(duì)性的對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。為了便于體系的建立,我們結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)因素將體系劃分為三個(gè)層次。分別是目標(biāo)層、主準(zhǔn)則層和分準(zhǔn)則層,其中目標(biāo)層指的是建立體系的目的,在這里指工程項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),主準(zhǔn)則層指的是具體的風(fēng)險(xiǎn)類型;分準(zhǔn)則層指的是影響主準(zhǔn)則層的具體指標(biāo)。(1)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在前期工作中,影響技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的因素主要包括設(shè)計(jì)深度、技術(shù)方案的變更、非常規(guī)設(shè)備的應(yīng)用等,會(huì)對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度及投資決策造成影響。(2)市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)由于電網(wǎng)工程建設(shè)周期比較長(zhǎng),影響市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)的因素主要包括相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、供電項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)間、工程建設(shè)時(shí)序及規(guī)模變化等。(3)資金風(fēng)險(xiǎn)影響資金風(fēng)險(xiǎn)的因素主要是資金籌措能力,它影響著項(xiàng)目的規(guī)模及投資能力,進(jìn)而制約項(xiàng)目的決策和建設(shè)時(shí)序的確定。(4)項(xiàng)目核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目未核準(zhǔn)不得開工建設(shè),由于核準(zhǔn)時(shí)間長(zhǎng),先期開工會(huì)造成核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。(5)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)影響工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的因素主要是由于在建設(shè)過程中,部分項(xiàng)目要求工期緊,用電項(xiàng)目用電需求時(shí)間緊,施工區(qū)域施工周期短等。[1]
3基于風(fēng)險(xiǎn)分析的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期決策
前面我們對(duì)電網(wǎng)工程前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其體系進(jìn)行了簡(jiǎn)單的了解。項(xiàng)目的前期決策必須是建立在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,通過分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的綜合情況得出有利于前期決策的信息,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合排序,確定其風(fēng)險(xiǎn)程度的大小,在前期決策時(shí)要做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。
3.1風(fēng)險(xiǎn)防范
對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,應(yīng)根據(jù)具體的風(fēng)險(xiǎn)類型有針對(duì)性的進(jìn)行:
3.1.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范
通過對(duì)影響技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行分析,在對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范時(shí)應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)深度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)特殊區(qū)域重點(diǎn)關(guān)注,同時(shí)盡量應(yīng)用典型設(shè)計(jì)方案及成熟的設(shè)備;在工程設(shè)計(jì)方案確定后,應(yīng)盡量避免修改,同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目選址的規(guī)劃。
3.1.2市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)的防范
通過對(duì)市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素及其影響的分析,在對(duì)市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范時(shí),首先要做好用電市場(chǎng)的季度預(yù)測(cè),根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整建設(shè)時(shí)序及項(xiàng)目分類,優(yōu)先建設(shè)效益良好的項(xiàng)目;同時(shí)對(duì)季度重載、重變進(jìn)行監(jiān)測(cè),優(yōu)化已確定項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)序;通過對(duì)重要用電負(fù)荷工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,進(jìn)而確定電網(wǎng)工程的建設(shè)時(shí)序。
3.1.3資金風(fēng)險(xiǎn)的防范
為了對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,在項(xiàng)目前期工作中,要做好項(xiàng)目的資金儲(chǔ)備,并定期對(duì)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行確定,以應(yīng)對(duì)投資的變化需求;通過對(duì)工程項(xiàng)目的合理優(yōu)化,優(yōu)化項(xiàng)目資金流,使效益良好的項(xiàng)目?jī)?yōu)先建設(shè)投產(chǎn),同時(shí)保證項(xiàng)目用地的可靠獲取及不同電壓等級(jí)項(xiàng)目的銜接;根據(jù)進(jìn)度時(shí)序的變化及資金需求情況對(duì)工程實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行積極的調(diào)整;通過爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,提高項(xiàng)目融資能力,解決融資難題。
3.1.4核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)的防范
鑒于核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目前期工作的影響,通過對(duì)影響核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析,在實(shí)際工作中,針對(duì)核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)的具體對(duì)策有:加快配套工程的前期工作,盡快取得核準(zhǔn)批復(fù);加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評(píng),對(duì)于居民征地、跨越民房等問題,應(yīng)做好環(huán)評(píng)措施施工交底,并按照相關(guān)的賠償規(guī)定合理賠付。
3.1.5進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的防范
為了防范進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn),在項(xiàng)目前期工作過程中,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理劃分,并對(duì)重要的項(xiàng)目做好相關(guān)的預(yù)案,加快前期,縮短流程;同時(shí)加強(qiáng)需求側(cè)的管理,及時(shí)掌握用電客戶的需求及相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。[2]
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制
為了更好的降低風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上對(duì)前期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管理。
4前期風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的前期風(fēng)險(xiǎn),前期工作管理人員應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型及具體的實(shí)際工作情況制定相應(yīng)的對(duì)策,從而降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目前期工作造成的不良影響。
4.1核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
通過加強(qiáng)項(xiàng)目前期核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)的管理,能夠盡快的取得核準(zhǔn)批復(fù),加快項(xiàng)目前期工作的進(jìn)度,具體有針對(duì)外部環(huán)境、人員及項(xiàng)目管理三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策:
4.1.1外部環(huán)境
①在項(xiàng)目規(guī)劃選址時(shí)要嚴(yán)格的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,盡量避免對(duì)周邊區(qū)域的影響;同時(shí)加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)政府部門的協(xié)調(diào)、溝通,取得政府的支持和理解,確保工程項(xiàng)目與區(qū)域內(nèi)相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。②加強(qiáng)可研深度的管理,在選址時(shí)全面考慮,與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,選址方案應(yīng)有備選,且與城市及土地的總體規(guī)劃相結(jié)合。通過對(duì)相關(guān)政策的分析研究,了解其會(huì)對(duì)前期工作造成的影響,及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃,適應(yīng)或降低政策變化對(duì)工程前期的影響。
4.1.2人員風(fēng)險(xiǎn)
在這一方面的防范對(duì)策,主要是針對(duì)前期工作人員對(duì)于相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)不足。通過集中培訓(xùn)來提高相關(guān)人員的政策法規(guī)了解情況,保證前期工作滿足相關(guān)政策的要求。
4.1.3項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目管理方面,相關(guān)設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度的完善,利用好典型設(shè)計(jì)方案,同時(shí)要與相關(guān)建設(shè)單位及時(shí)溝通,提供相關(guān)的設(shè)計(jì)資料。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)通過結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)及新技術(shù)、新工藝,在提高設(shè)計(jì)水平的同時(shí),保障設(shè)計(jì)質(zhì)量。
4.2資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
針對(duì)項(xiàng)目前期的資金風(fēng)險(xiǎn),有必要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)方法來降低風(fēng)險(xiǎn)影響:(1)提前做好項(xiàng)目資金儲(chǔ)備,并定期對(duì)項(xiàng)目規(guī)模及建設(shè)時(shí)序進(jìn)行確認(rèn)。(2)優(yōu)化項(xiàng)目,優(yōu)先保障有效益項(xiàng)目的投產(chǎn),同時(shí)增加前期投入、保障規(guī)劃用地的獲取及不同電壓等級(jí)項(xiàng)目的銜接。(3)拓寬資金獲取渠道,提高融資能力。
4.3市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
通過對(duì)市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)的研究,通過下列措施能夠有效降低影響,保障前期工作質(zhì)量:(1)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià),并參照季度項(xiàng)目進(jìn)度變化情況及資金情況調(diào)整工程實(shí)施內(nèi)容。(2)按季度對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行預(yù)測(cè),并及時(shí)調(diào)整工程建設(shè)時(shí)序和項(xiàng)目分類。(3)對(duì)重點(diǎn)用電負(fù)荷建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,進(jìn)而確定電網(wǎng)工程建設(shè)的時(shí)序。(4)做好電網(wǎng)與電廠間的協(xié)調(diào),保證送出工程與電源工程同期開展、團(tuán)結(jié)建網(wǎng)。
4.4技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
(1)健全項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī),并建立可靠的責(zé)任追究制度。(2)強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系并保證其可靠實(shí)施。(3)加強(qiáng)設(shè)計(jì)技術(shù)人員職業(yè)技術(shù)及職業(yè)道德的培訓(xùn)。(4)設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、管理和控制。(5)對(duì)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)資料進(jìn)行匯總,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
4.5進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
在前期工作中,工作進(jìn)度是需要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問題,其會(huì)受到其他風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,體現(xiàn)出很強(qiáng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。為此在實(shí)際工作中應(yīng)做好以下幾個(gè)計(jì)劃,來防范進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn):(1)做好項(xiàng)目前期的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。(2)做好項(xiàng)目組內(nèi)部、整個(gè)公司內(nèi)部及用戶之間的項(xiàng)目信息的溝通計(jì)劃。(3)制定嚴(yán)格的規(guī)定,規(guī)范計(jì)劃的變更流程。(4)實(shí)施文件控制計(jì)劃,明確各階段應(yīng)形成的文件,并保證相關(guān)人員能夠準(zhǔn)確獲取所需文件。(5)將項(xiàng)目前期工作進(jìn)行細(xì)致的劃分,并對(duì)各階段的完成OWCARBONWORLDLOWCARBONWORLD2016/2時(shí)間及成果進(jìn)行檢查。[3]
5結(jié)束語(yǔ)
通過對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致的分析,并以此為基礎(chǔ)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行決策和對(duì)策的分析,能夠有效的加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)及建設(shè)時(shí)序、合理控制投資規(guī)模,同時(shí)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理及方法機(jī)制的建立也有著積極的意義。
作者:張志 單位:國(guó)網(wǎng)四川省電力公司宜賓供電公司
參考文獻(xiàn):
[1]王效康.電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].山東財(cái)經(jīng)大學(xué),2015,19.
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