導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理的相關(guān)案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目工程 管理 探討

一、建筑施工安全事故產(chǎn)生的原因分析

由于建筑業(yè)是復(fù)雜程度很高的行業(yè)，由于建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，使從事建筑施工的人員、材料、設(shè)備長期處于流動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)，由于施工工藝和工序的不同，要求從事工程施工的從業(yè)人員參與露天作業(yè)、高空作業(yè)和手工作業(yè)。加之施工受到環(huán)境、作業(yè)條件、工程進(jìn)度安排的影響，不同工種間不僅存在交叉作業(yè)，還經(jīng)常由于逼近工期而加大勞動(dòng)強(qiáng)度。因此，建筑施工的危險(xiǎn)就可能存在于上述的任何一處細(xì)微環(huán)節(jié)當(dāng)中，建筑施工的安全施工就會(huì)時(shí)有發(fā)生。究其根源，建筑施工安全事故的產(chǎn)生主要由于：

（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備階段存在事故隱患。通過對(duì)一些施工安全事故的調(diào)查分析，有部分案例的結(jié)果可追溯到規(guī)劃設(shè)計(jì)的不合理，埋下了事故的重大隱患。

（2）建筑市場(chǎng)活動(dòng)不規(guī)范，工程層層外包，導(dǎo)致施工安全事故。工程項(xiàng)目施工階段，很多承包商為了降低成本、增加利潤，將工程轉(zhuǎn)包、違法分包，致使最終進(jìn)場(chǎng)的施工單位無論在資質(zhì)還是技能方面遠(yuǎn)不能達(dá)到安全施工的要求。

（3）建筑市場(chǎng)的監(jiān)管手段不力。盡管我國在建筑施工方面的法律法規(guī)制度比較全面，但由于收到技術(shù)手段、體制機(jī)制的影響，針對(duì)建筑施工方面的執(zhí)法監(jiān)察僅限于定期、現(xiàn)場(chǎng)、抽查等傳統(tǒng)方式，對(duì)于建筑市場(chǎng)的監(jiān)管沒有持續(xù)、科學(xué)的手段和方法。

（4）施工單位和從業(yè)人員安全意識(shí)較差?？梢?，從法律上落實(shí)建筑活動(dòng)各方的安全責(zé)任，增加各方對(duì)安全問題的重視程度，是降低安全事故的有效措施。

二、建筑項(xiàng)目工程中存在的安全問題

1.施工安全意識(shí)較弱

作為建筑工程施工的第一生產(chǎn)力，專業(yè)技術(shù)人員安全意識(shí)的高低，將直接影響到建筑工程的施工安全。讓若建筑工程在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分考慮實(shí)際施工的安全因素，將直接造成日后的施工過程中出現(xiàn)安全事故。而在實(shí)際的施工過程中，如果生產(chǎn)指揮不得當(dāng)、操作方法不合理，將可能導(dǎo)致施工設(shè)備的損毀，甚至造成施工人員的傷亡。

2.施工技術(shù)難度較高

當(dāng)前，我國的建筑工程施工項(xiàng)目，其多為露天操作、高空作業(yè)、立體交叉施工，其不僅施工難度較大，施工環(huán)境也相對(duì)較差。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)越發(fā)復(fù)雜、工期大幅縮減，而在實(shí)際的施工過程中，又需要多個(gè)單位不同工種采取立體交叉式作業(yè)，從而為建筑項(xiàng)目工程的施工埋下極大的安全隱患。

3.施工水平低下

在建筑項(xiàng)目工程施工中，往往存在偷工減料的現(xiàn)象，而工程專業(yè)技術(shù)人員對(duì)于一些新的材料、工藝、設(shè)備缺乏了解、難以掌握并沒有預(yù)先進(jìn)行試驗(yàn)，從而在不懂得合理使用方法的情況下盲目施工，以至于工程安全事故的頻發(fā)。此外，我國一些建筑工程對(duì)于垂直面交叉施工的安排并不科學(xué)、合理，沒有設(shè)置隔離防護(hù)措施，從而導(dǎo)致一系列由于碰撞所引發(fā)的安全事故?，F(xiàn)階段，我國已明確列舉出一些淘汰的施工工藝，但此些工藝依然存在于實(shí)際的建筑工程中，由于無法滿足現(xiàn)代工程需要，由此也將來帶一定的安全隱患。

4.施工人員的綜合素質(zhì)能力較低

當(dāng)前，我國建筑項(xiàng)目工程施工的專業(yè)技術(shù)人員，其主要是由農(nóng)民工組成，由于缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)、生產(chǎn)安全教育，從而普遍存在專業(yè)知識(shí)較差、施工操作不規(guī)范、質(zhì)量安全意識(shí)不足等情況，由此在實(shí)際的建筑施工過程中，不僅將影響到建筑的質(zhì)量安全，同時(shí)由于自我保護(hù)技能較差，也將引起一些安全事故。

5.安全管理尚未完善

長期以來，我國安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，一致局限在國有企業(yè)范圍內(nèi)。近些年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、體制改革的不斷深入，非國有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相應(yīng)增多。然而，由于多數(shù)施工單位的安全生產(chǎn)管理水平較為落后，在實(shí)際的建筑項(xiàng)目工程安全管理中，仍然存有多處缺陷，與大型國有企業(yè)相比，存在較大的差距。我國部分的施工單位，在安全基礎(chǔ)薄弱、安全生產(chǎn)投入不足的情況下，依然單一強(qiáng)調(diào)建筑項(xiàng)目的施工進(jìn)度，而忽視了施工過程中的安全性，存有極大的僥幸心理。此外，建筑工程項(xiàng)目的從業(yè)人員，往往僅重視個(gè)人利益，而輕視了自身安全，從而為建筑項(xiàng)目工程實(shí)施階段的安全管理工作帶來一定的困難、阻礙，施工期間存在違章指揮、違規(guī)操作、紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不到位等情況，以至于工程事故的頻發(fā)。目前，我國建筑施工安全的相關(guān)處罰力度較小，而各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)又處于改革階段，使安全監(jiān)督、管理隊(duì)伍發(fā)生了巨大變化，一些項(xiàng)目的生產(chǎn)單位甚至取消了安全管理部門或削減了安全管理人員，由此大幅降低了建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督力量，安全管理工作難以落實(shí)到位。

三、有效控制建筑工程安全的相關(guān)措施

1.事前控制，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

在實(shí)際的建筑工程施工期間，施工單位首先應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，將各個(gè)單項(xiàng)工程的施工責(zé)任作詳細(xì)劃分，明確每個(gè)施工作業(yè)人員的責(zé)任，倘若發(fā)現(xiàn)不規(guī)范操作、質(zhì)量隱患等安全問題，根據(jù)詳細(xì)的劃分追究其責(zé)任人法律責(zé)任，從而有效提高對(duì)施工作業(yè)行為的約束力。安全監(jiān)理部門，應(yīng)在此基礎(chǔ)上落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全監(jiān)督、控制、指導(dǎo)工作細(xì)化，分布于每個(gè)施工環(huán)節(jié)，對(duì)于各個(gè)單項(xiàng)工程的交付，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，帶確認(rèn)其質(zhì)量安全、合格后，批準(zhǔn)進(jìn)行下一項(xiàng)工程。由此，不僅能夠有效約束整個(gè)施工過程，同時(shí)還能將各個(gè)影響質(zhì)量安全的因素系統(tǒng)的控制起來，有助于施工現(xiàn)場(chǎng)綜合控制的加強(qiáng)。

2.加大安全教育

隨著我國技術(shù)水平的快速提高，一些新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的不斷涌現(xiàn)，為更好的適應(yīng)現(xiàn)代工程施工需要，在實(shí)際的建筑項(xiàng)目施工過程中，施工單位應(yīng)定期組織專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、工程技術(shù)人員進(jìn)行安全教育，從而進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力，而通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，能夠保證工程專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識(shí)的更新，從而實(shí)現(xiàn)施工設(shè)備的合理使用、材料的合理選擇、技術(shù)工藝的合理操作等，有效避免了違規(guī)、違章等不安全行為的產(chǎn)生。此外，政府應(yīng)更多的承擔(dān)起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育責(zé)任。目前，我國只有少數(shù)的農(nóng)民工經(jīng)過了施工單位的安全教育，而由于農(nóng)民工市場(chǎng)具有極強(qiáng)的流動(dòng)性，施工企業(yè)個(gè)體的安全培訓(xùn)很難起到作用。隨著時(shí)間的推移，施工單位也將失去積極性與主動(dòng)性。

3.加強(qiáng)技術(shù)的有效措施

建筑工程項(xiàng)目的技術(shù)人員，應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、物料、自然條件、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況等，與工程項(xiàng)目的實(shí)際需要想結(jié)合，編制出科學(xué)、合理、安全、經(jīng)濟(jì)的施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案。建筑項(xiàng)目工程的施工組織設(shè)計(jì)，必須經(jīng)過工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目工程師的審查、批準(zhǔn)。對(duì)于吊裝、模板、腳手架、深基坑開挖等特殊的施工部位，需編制具體的專項(xiàng)施工方案，待經(jīng)過總工程師的審核、批準(zhǔn)后，在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行并加大檢查、驗(yàn)收力度，以此確保技術(shù)上的安全性、可行性。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的防洪、防雨、防觸電、防雷擊等相關(guān)安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理、科學(xué)的規(guī)劃。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)平整、暢通、穩(wěn)固；從業(yè)人員的生活區(qū)域應(yīng)配備充足的水源；施工場(chǎng)地應(yīng)安放齊全的消防器材，并編制合理、詳細(xì)的消防預(yù)案，組織構(gòu)建義務(wù)消防小隊(duì)，施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員均需數(shù)量掌握各種消防器具、設(shè)備的性能、操作方法；各個(gè)不同的房屋、倉庫、帳篷等應(yīng)符合相關(guān)安全距離規(guī)定，室內(nèi)禁止存放易、燃易爆物品，嚴(yán)禁在場(chǎng)地內(nèi)點(diǎn)火、吸煙。

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關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理

安全管理是整個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵，也是整個(gè)建筑行業(yè)的命脈。科學(xué)有力的工程安全管理對(duì)于建筑工程實(shí)施是有利無害的。我國于1998年3月1日起施行的《中華人民共和國建筑法》、于2002年11月1日起施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、于2003年11月24日頒布實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)工程的安全管理都作出了明確的規(guī)定。但是，隨著建筑行業(yè)逐漸成為吸金大戶，有一些小的建筑公司因?yàn)辇嫶罄娴拇嬖?，混進(jìn)這個(gè)市場(chǎng)來，而由于自身發(fā)展沒有大公司規(guī)范，存在各種各樣的問題，使得公司沒有對(duì)待相關(guān)工程實(shí)施中安全質(zhì)量問題的相應(yīng)措施，單純的為了經(jīng)濟(jì)利益而犧牲了很多其他工人應(yīng)該享受的權(quán)益。這使我國建筑業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的缺陷和漏洞之處，也是導(dǎo)致建筑工地施工安全管理問題的潛在包袱。本文主要對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問題進(jìn)行分析并例舉一些解決思路，以期能從根本上保證建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

1 建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題

1.1 勞動(dòng)力素質(zhì)低

隨著我國內(nèi)地的農(nóng)民工大量向大城市逐漸涌入，這給城市帶來大量新鮮血液的同時(shí)，因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)不高，就業(yè)成了很大的難題，大部分農(nóng)民只能選擇技能簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，尤以建筑工程工地的工人為主，這類工種不需要嚴(yán)密的技術(shù)知識(shí)，只是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)即可，所以導(dǎo)致我國建筑工程的施工工人主要以農(nóng)民為主，這類人群基本素質(zhì)較低，沒有受過有關(guān)建筑工程方面的知識(shí)就開始工作，對(duì)工作中可能出現(xiàn)的種種問題也沒有響應(yīng)科學(xué)處理辦法和知識(shí)，使得建筑工程的安全實(shí)施面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。再加上有些建筑公司只為獲取個(gè)人或公司的利益，而不考慮工人的安全，沒有對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的建筑知識(shí)教育，使得建筑工程勞動(dòng)力呈現(xiàn)在一個(gè)尷尬的局面。

1.2 建筑公司相關(guān)安全規(guī)章制度建立不周

縱觀我國相關(guān)建筑工程公司的關(guān)于安全生產(chǎn)的基本規(guī)章制度，不難發(fā)現(xiàn)很多規(guī)章制度不是不完善，就是沒有跟隨時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整，仍然沿用陳舊的思維模式，使得工人的利益得不到體現(xiàn)，反而在施工過程中對(duì)于可能發(fā)生的安全問題沒有統(tǒng)一的解決措施，長久以來，不僅會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，還會(huì)因?yàn)橹贫炔灰?guī)范，造成為人因素影響太多而引起的糾紛，這種糾紛又因?yàn)槊黠@缺乏相關(guān)參考制度而變得難處理，使得受害方?jīng)]有足夠的力量來保護(hù)自己的權(quán)益，進(jìn)而形成惡性循環(huán)，最終可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)整個(gè)建筑業(yè)的重大打擊。

1.3 建筑材料審核不嚴(yán)

在建筑工地的材料審核環(huán)節(jié)，必須要對(duì)即將投入使用的相關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從而在源頭上確保施工中質(zhì)量安全事件的避免，而現(xiàn)實(shí)施工過程中，因?yàn)閸徫还ぷ魅藛T素質(zhì)不高或產(chǎn)生懈怠情緒，會(huì)忽視審核環(huán)節(jié)，甚至有些黑心商人為提高材料銷售量而進(jìn)行暗地操作，拉攏建筑工地有關(guān)審核人員，這這種情況下，雙方很容易為了自己眼前的利益而忽視整個(gè)建筑長遠(yuǎn)的利益，最終導(dǎo)致建筑工程安全隱患的產(chǎn)生。

2 建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理思路

2.1 嚴(yán)格監(jiān)管建筑工程原材料審核

原材料的安全質(zhì)量問題在任何建筑中都至關(guān)重要，原材料的好壞對(duì)于整個(gè)工程的建設(shè)工程的發(fā)展來說是關(guān)鍵的一步，杜絕質(zhì)量問題應(yīng)該從原材料抓起，因?yàn)樵牧系馁|(zhì)量問題會(huì)對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)造成不小的影響。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理能夠?qū)ㄖこ淘牧线M(jìn)行嚴(yán)格審核，尤其是對(duì)于一般不會(huì)在前期就表現(xiàn)出來、而是在建筑后期逐漸表現(xiàn)出來，并且給工程質(zhì)量安全管理監(jiān)測(cè)帶來了很多技術(shù)上困難的問題來說，是至關(guān)重要的。其次，嚴(yán)格監(jiān)管建筑工程原材料審核也會(huì)減少由于一些工作人員因?yàn)橐患核嚼澪凼苜V，使得整個(gè)公路工程質(zhì)量產(chǎn)生下滑趨勢(shì)的腐敗問題。

2.2 確保施工建設(shè)流程完善

建筑工程施工安全管理能對(duì)建設(shè)流程控制中出現(xiàn)的例如工程技術(shù)的處理不到位、工作人員的疏忽大意等問題在一定程度上進(jìn)行控制，使得建筑工程有一個(gè)安全可靠的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)整個(gè)流程的規(guī)范化運(yùn)行也是一種幫助。對(duì)于沒有規(guī)范化運(yùn)行的工程項(xiàng)目其中的安全危險(xiǎn)可能性則會(huì)大大提高，建筑工程作為我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它對(duì)于整體國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)來說只至關(guān)重要的，建筑工程施工安全管理恰好對(duì)建筑工程的流程進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)管控制，從而減少了因流程紊亂或遺漏而帶來的安全問題。

2.3 幫助建立統(tǒng)一的安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

建筑工程施工安全管理對(duì)于我國目前的建筑工程安全控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的頒布是一個(gè)有效的實(shí)踐，它從實(shí)際的層面把之前在科學(xué)理論上對(duì)建筑工程的安全監(jiān)管進(jìn)行具體切實(shí)的考量，對(duì)于建筑工程中存在隨意性大的弊端的環(huán)節(jié)及時(shí)予以糾正，及時(shí)更新之前的建筑工程安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)現(xiàn)今的其他因素進(jìn)行全面的考量。

2.4 更新建筑工程安全施工技術(shù)

科技的發(fā)展使得現(xiàn)在社會(huì)的很多項(xiàng)目都因?yàn)橛辛烁咝录夹g(shù)的支持而在質(zhì)量上和性能上與原來相比更勝一籌，而對(duì)于建筑工程安全管理來說，必須順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，要對(duì)新興技術(shù)及時(shí)引進(jìn)，不能因?yàn)榧夹g(shù)的價(jià)格而損害工程的質(zhì)量，但同時(shí)，也要考慮是否在本建筑公司的承受范圍內(nèi)，不能一味的追求高技術(shù)而忽視自身的經(jīng)濟(jì)能力。當(dāng)然，有些技術(shù)的引進(jìn)還能縮減工程中的相關(guān)成本費(fèi)用，這不僅對(duì)于施工方是非常有利的，對(duì)于整個(gè)建筑工程的質(zhì)量也有了新技術(shù)的支持保證。同時(shí)，要在我國現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上對(duì)國外相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行積極學(xué)習(xí)，吸取他人的長處，彌補(bǔ)自己的短處。對(duì)于整個(gè)建筑工程施工要以質(zhì)量為核心發(fā)展目標(biāo)，利用新技術(shù)、新工藝對(duì)現(xiàn)有的操作流程進(jìn)行更精確、安全的考核監(jiān)管，不斷改進(jìn)技術(shù)能力，提高建筑工程施工質(zhì)量水平。

2.5 規(guī)范建筑工程市場(chǎng)秩序

由于近幾年我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的投資越來越多，使得建筑行業(yè)逐漸成為吸金大戶。而在這其中，有一些小的建筑公司因?yàn)辇嫶罄娴拇嬖?，混進(jìn)這個(gè)市場(chǎng)來，而由于自身發(fā)展沒有大公司規(guī)范，存在各種各樣的問題，使得公司沒有對(duì)待相關(guān)工程實(shí)施中質(zhì)量問題的相應(yīng)措施，單純的為了經(jīng)濟(jì)利益而犧牲了很多其他工人應(yīng)該享受的權(quán)益。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理很好的針對(duì)我國建筑業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管在質(zhì)量方面的缺陷和漏洞之處，對(duì)建筑工地施工安全管理問題及時(shí)予以監(jiān)督和分析，并用科學(xué)的方式進(jìn)行解決，從而在一定程度上規(guī)范了建筑工程市場(chǎng)的秩序。

2.6 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)建筑工人的安全培訓(xùn)和教育

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，落實(shí)好安全技術(shù)保障措施、勞保防護(hù)用品的發(fā)放和對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的管理。特別是安生教育方面的短板如職工上下班途中的安全教育等施工現(xiàn)場(chǎng)外的管理，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，從而保證每一環(huán)節(jié)的施工安全。

3 結(jié)束語

綜上所述，我們應(yīng)該認(rèn)清建筑工程施工安全管理的作用，明確施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的問題，積極尋找突破口，讓新時(shí)期下建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)管工作能更高效有力的開展，從而促進(jìn)國家建筑事業(yè)的綜合發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王全文，許雯.建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理探析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012年第18期

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關(guān)鍵詞：公路工程；建設(shè)項(xiàng)目；檔案管理

Abstract: this paper analyzes the highway engineering problems in archives management, and how to improve the file management of highway construction project puts forward several Suggestions.

Keywords: highway engineering; Construction projects; Archives management

中圖分類號(hào)：U495文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

公路工程檔案是公路規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文字材料、圖紙照片、聲像制品等檔案資料，它是公路建設(shè)等各項(xiàng)管理活動(dòng)中直接產(chǎn)生和形成的原始記錄，同時(shí)又是真實(shí)記錄公路建設(shè)發(fā)展過程的第一手資料，它即維護(hù)著公路歷史發(fā)展歷程的真實(shí)性，又對(duì)公路的規(guī)劃建設(shè)，對(duì)工程質(zhì)量起著重要的指導(dǎo) 、監(jiān)督、保證作用，而且還是今后道路規(guī)劃、維修及改擴(kuò)建等不可缺少的科學(xué)依據(jù)。做好公路工程檔案管理工作是公路管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們必須千方百計(jì)采取各種積極措施，使工程檔案的管理納入法制化、規(guī)范化的管理軌道，使公路工程檔案管理形成一套完整、準(zhǔn)確、便于使用的檔案系統(tǒng)，才能更好的為社會(huì)為大眾服務(wù)。

公路工程檔案管理中存在的問題

公路工程檔案管理意識(shí)薄弱

有些建設(shè)項(xiàng)目單位雖然有專門的檔案管理人員，但針對(duì)性不強(qiáng)，不能提出合理的指導(dǎo)意見。項(xiàng)目檔案類別很多且相互之間沒有統(tǒng)一的格式導(dǎo)致出現(xiàn)各部門按照各自的想法組卷的混亂現(xiàn)象。

長期以來，許多參加公路建設(shè)的建設(shè)單位和管理單位對(duì)工程檔案工作都缺乏應(yīng)有的重視，首先是建設(shè)單位在施工階段，由于施工任務(wù)重，項(xiàng)目多，同時(shí)還有許多具體的工作需要協(xié)調(diào)解決，因而忽視了檔案工作，等到工程完工要辦理竣工驗(yàn)收時(shí)，施工單位才不得不投入大量的人力、物力突擊補(bǔ)充檔案資料，以應(yīng)付工程竣工驗(yàn)收之用，致使工程竣工檔案資料質(zhì)量較差。而有些公路建設(shè)管理單位又沒有很好地實(shí)行集中統(tǒng)一管理，造成了不少檔案散失嚴(yán)重，即使保存下來的也不完整，或因保管不當(dāng)，致使現(xiàn)有的圖紙不清，紙張變質(zhì)。這些都將嚴(yán)重地影響到公路工程將來的改、擴(kuò)建和正常的養(yǎng)護(hù)維修工作。從而影響到公路檔案資源，使之無法為公路建設(shè)和管理提供有效服務(wù)，為國家?guī)頁p失。

公路工程檔案管理中常出現(xiàn)的技術(shù)性問題

在公路工程檔案的管理中常出現(xiàn)一些技術(shù)性問題，一是檔案的收集不齊全。收集齊全是做好檔案工作的基礎(chǔ)。但由于公路工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長、參建單位多，各方的集訓(xùn)不一，常致使一些檔案得不到妥善保管，收集也有不齊全現(xiàn)象；二是有些檔案資料缺乏真實(shí)性。檔案資料是公路工程施工全過程的真實(shí)記錄。但有些少數(shù)施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目檔案資料的記錄和收集缺乏責(zé)任心，只重施工，不重檔案，形成的檔案不是在具體工作中隨時(shí)隨地的記錄，而是過后隨意編造，欲求蒙混過關(guān)；三是書寫材料不規(guī)范。公路工程檔案內(nèi)容豐富，形成主體復(fù)雜，編制人員素質(zhì)參差不同，因此檔案的編制質(zhì)量也就高低有別，有些檔案中文字用圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫紙書寫，也用的用傳真紙復(fù)印存檔 等，這些不符合規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生，必將為以后的保管和利用帶來隱患。

公路工程檔案管理人員素質(zhì)亟待提高

目前檔案管理施工單位為降低成本，有的兼職檔案管理，有的找個(gè)未從事過施工的人員代替，這些人員根本未對(duì)檔案組卷要求和工程相關(guān)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，檔案管理就無從談起。公路工程檔案工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作，在工程建設(shè)過程中，隨時(shí)都涉及到施工技術(shù)表格的填寫、施工材料的保存、竣工圖紙的整理及資料的專業(yè)分類組卷、往來文件的歸檔等它需要從事公路工程檔案工作的人員，既要懂工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，又要懂檔案專業(yè)技術(shù)知識(shí)，還應(yīng)熟知各級(jí)主管部門制定的各項(xiàng)公路工程檔案法規(guī)，而許多檔案管理人員有些有公路建設(shè)方面的專業(yè)特長，卻缺少檔案技術(shù)知識(shí)，有些有檔案技術(shù)知識(shí)，又缺少公路建設(shè)方面的知識(shí)，無法滿足公路工程檔案管理工作的需要。

二、提高公路建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理的建議

強(qiáng)化管理

為了確保公路建設(shè)工程竣工檔案的系統(tǒng)與完整，保證重點(diǎn)公路建設(shè)工程專業(yè)檔案質(zhì)量，檔案行政管理部門和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主管部門，日益把項(xiàng)目檔案管理工作放在突出位置上。但是，由于建設(shè)周期長、參建單位多、各方的認(rèn)識(shí)不一，致使一些建設(shè)檔案得不到妥善保管，檔案的質(zhì)量得不到保障，時(shí)間一長，也容易散失，另外，檔案管理水平較差，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化管理。從筆者參與的重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目的驗(yàn)收情況來看，許多單位檔案管理體制不健全，檔案規(guī)章制度形同虛設(shè)，沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。因此應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，無論是制度的制定者還是執(zhí)行者，無論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是具體技術(shù)人員.都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性.從項(xiàng)目的開始階段就把建設(shè)檔案工作統(tǒng)一起來，嚴(yán)格依法治檔。檔案的行政管理部門，應(yīng)主動(dòng)介入.加強(qiáng)與項(xiàng)目相關(guān)單位的溝通，統(tǒng)一行業(yè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范，爭(zhēng)取與項(xiàng)目主管部門達(dá)到共識(shí)，建立一個(gè)切實(shí)可行的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)督體系，明確項(xiàng)目參與各方的職責(zé)，齊抓共管，搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作。

堅(jiān)持跟蹤技術(shù)咨詢服務(wù)，深入監(jiān)督檢查指導(dǎo)

眾所周知，在諸多建設(shè)工程中，高速公路工程建設(shè)規(guī)模大、周期長、參建單位多，建設(shè)、監(jiān)理、施工、安裝等單位的檔案管理人員，有工程建設(shè)方面的專業(yè)特長，卻缺少檔案技術(shù)知識(shí)，有的具有檔案技術(shù)知識(shí)，卻缺少建設(shè)方面的專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，建設(shè)過程中資料形成了不一定就是檔案，還要按照國家法律和省檔案局下發(fā)的《歸檔文件整理規(guī)劃》及相關(guān)要求，認(rèn)真做好分類、歸檔、裝訂、編號(hào)、編目等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。這就需要檔案主管部門加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)跟蹤技術(shù)咨詢服務(wù)，建立深入監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù)的機(jī)制，把監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作貫穿于建設(shè)工程的全過程，才能有效提高建檔歸檔質(zhì)量。

3、提高公路工程檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

加大檔案人才的培養(yǎng)，努力提高公路建設(shè)檔案人員的素質(zhì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，檔案人員的素質(zhì)必須提高，以業(yè)務(wù)素質(zhì)提高為重點(diǎn)，對(duì)檔案專業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)現(xiàn)有的檔案人員，可以通過委培、進(jìn)修、培訓(xùn)，不斷拓寬知識(shí)面，加強(qiáng)與公路建設(shè)相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)，掌握管理項(xiàng)目檔案所需要的相關(guān)知識(shí)和計(jì)算機(jī)管理檔案的技能及一定外語水平，使檔案工作者能更好地為重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。

4、檔案管理部門經(jīng)常性深入監(jiān)督檢查指導(dǎo)

公路工程檔案管理中常出現(xiàn)的一些問題，除了增強(qiáng)公路工程檔案管理意識(shí)和提高公路工程檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)之外，還需要檔案管理部門組織力量深入到建單位和施工工地進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)服務(wù)，把監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作貫穿于建設(shè)工程的全過程，及時(shí)糾正檔案資料收集不齊全，書寫材料不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生，把好檔案管理質(zhì)量關(guān)，才能有效的提高建檔歸檔質(zhì)量。

5、加快檔案管理現(xiàn)代化步伐

時(shí)代在快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)飛速進(jìn)步，按《檔案法》規(guī)定，“采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化”。計(jì)算機(jī)技術(shù)的出現(xiàn)和普及給檔案管理工作帶來了深刻的影響，傳統(tǒng)的檔案保存及管理技術(shù)正面臨著挑戰(zhàn)。各級(jí)檔案部門聯(lián)合科技部門積極開展了檔案管理現(xiàn)代化的試驗(yàn)工作。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用、檔案縮微、電視錄像等都有待公路工程檔案工作者在實(shí)踐中進(jìn)一步探索。

6、重視檔案的開發(fā)利用

工程檔案管理的最終目的在于檔案的開發(fā)利用。要做好檔案利用工作，發(fā)揮檔案的利用效果，就需要編制好檢索工具，完整、簡(jiǎn)便的檔案檢索工具是檔案開發(fā)利用的基礎(chǔ)。只有做好檔案的開發(fā)利用工作，才能很好滿足日常檔案管理和提供利用的需要。

篇4

重慶市電力公司作為國家電網(wǎng)檔案管理信息平臺(tái)建設(shè)的試點(diǎn)單位之一，于2007年12月實(shí)施建設(shè)了工程項(xiàng)目檔案管理系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行以來，突破了諸多對(duì)傳統(tǒng)檔案管理的探索和研究，實(shí)現(xiàn)了檔案資源的整體規(guī)劃和統(tǒng)一管理。

檔案事業(yè)是電網(wǎng)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，檔案工作也是電力公司重要的基礎(chǔ)性工作。截至2009年年底，重慶市電力公司具有各級(jí)各類檔案機(jī)構(gòu)47個(gè)，專兼職檔案人員399人，共保存檔案31.39萬卷、28.04萬件。檔案信息資源十分豐富，形式多樣。

一、重慶市電力工程檔案管理的探索

結(jié)合近年來重慶市電力公司的發(fā)展速度和工程建設(shè)的投資情況，公司檔案的歸檔量也在成倍增長，尤其是關(guān)乎公司正常運(yùn)行的工程項(xiàng)目檔案。而其涉及的量大、面廣、周期長等特色，更是給檔案管理帶來不少難題。由于電網(wǎng)工程項(xiàng)目檔案涉及的歸檔部門和參建單位眾多，各個(gè)階段或環(huán)節(jié)中項(xiàng)目資料的管理方式也隨著企業(yè)改革和機(jī)構(gòu)變化產(chǎn)生不同，其中最突出的問題包含：

1　項(xiàng)目招投標(biāo)的檔案管理

傳統(tǒng)的項(xiàng)目檔案管理將招投標(biāo)文件作為工程項(xiàng)目歸檔文件中不可分割的一部分，進(jìn)行歸檔整理，以保障項(xiàng)目檔案存儲(chǔ)的完整性和利用的方便性。隨著電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，各單位均成立了招投標(biāo)中心，專門負(fù)責(zé)招投標(biāo)采購工作。在招投標(biāo)中心的實(shí)際招標(biāo)工作中，會(huì)對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目中相同的采購部分進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。例如，針對(duì)一個(gè)變電設(shè)備的采購，是同時(shí)為多個(gè)工程建設(shè)而進(jìn)行的招標(biāo)。這種工作方式更加適合招投標(biāo)工作的開展和管理，也能提高招投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量。但同時(shí)，為工程項(xiàng)目檔案的管理帶來了不少困擾：

涉及多個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)文件，很難將其拆分，并歸入不同的項(xiàng)目。如果各個(gè)項(xiàng)目都將此次招投標(biāo)文件全部歸檔，勢(shì)必造成大量的重復(fù)歸檔文件；

招投標(biāo)中心采用以“件”為基本單位的管理方式，對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行管理。即以招投標(biāo)項(xiàng)目為具體單位，在每一個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目下以“件”的形式進(jìn)行流水編號(hào)，直接裝盒管理。這種管理方式對(duì)招投標(biāo)部門而言，簡(jiǎn)單、方便、合理；但因?yàn)榱⒕碚矸绞降牟煌?，無法與項(xiàng)目檔案放在一起歸檔；

工程項(xiàng)目中所涉及招投標(biāo)文件的內(nèi)容只是招投標(biāo)中心處理招投標(biāo)業(yè)務(wù)中的一部分，并不能涵蓋招投標(biāo)中心需要?dú)w檔的全部?jī)?nèi)容。而且，招投標(biāo)中心對(duì)采購檔案的分類與檔案業(yè)務(wù)部門對(duì)傳統(tǒng)工程項(xiàng)目中招投標(biāo)階段歸檔文件的分類也不盡相同。

因此工程項(xiàng)目檔案中招投標(biāo)階段文件的歸檔工作就變得十分困難和混亂。此外，上述問題在其他工程階段也有體現(xiàn)。例如，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的照片，可能歸入照片檔案門類中。因?yàn)樾纬烧掌瑢?shí)體后的管理方式，與工程項(xiàng)目檔案是完全不同的。

2　跨全宗移交和接收的檔案管理

建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目前期開始到竣工投產(chǎn)，建設(shè)周期少則兩年，多則十幾年，時(shí)間跨度較大，為保障項(xiàng)目歸檔的及時(shí)，一般都是按階段進(jìn)行歸檔，即各階段項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行歸檔，這就給檔案管理帶來一定的難度。同時(shí)，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，在業(yè)主單位保留完整工程項(xiàng)目檔案的同時(shí)，各項(xiàng)目參建單位也需要將各自所涉及的項(xiàng)目檔案歸人自身單位的檔案部門，業(yè)主單位也需要移交項(xiàng)目檔案給后期的運(yùn)行使用單位。當(dāng)上述參建單位和運(yùn)行使用單位都屬于電力公司系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)時(shí)(大多數(shù)情況為電力公司內(nèi)部的企業(yè))，就存在工程項(xiàng)目檔案的跨全宗移交問題。其中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)橐平缓徒邮盏氖掷m(xù)繁復(fù)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范等，使得歸檔文件的真實(shí)性和完整性不到有力保障。

二、電力工程檔案管理信息化的實(shí)踐

針對(duì)工程項(xiàng)目檔案中存在的上述管理現(xiàn)狀，重慶市電力公司秉承了國家電網(wǎng)檔案信息化建設(shè)的基本思想，通過在檔案信息管理系統(tǒng)中引入“歸檔模板”、“檔案類型關(guān)聯(lián)”和“跨全宗移交”等功能，徹底解決了上述各項(xiàng)問題。通過“歸檔模板”的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，解決了外單位的采集整理和移交問題(參見《中國檔案》2009年第353號(hào)增刊“工程項(xiàng)目檔案管理的探索和實(shí)踐”)?！皺n案類型關(guān)聯(lián)”和“跨全宗移交”的概念，則滿足了工程檔案管理的多樣化需求，徹底實(shí)現(xiàn)了工程檔案的同步建檔、同步關(guān)聯(lián)，在提高工作效率和歸檔文件質(zhì)量的同時(shí)，充分保障工程項(xiàng)目檔案歸檔的及時(shí)、齊全、完整和準(zhǔn)確。

(一)“檔案類型關(guān)聯(lián)”的實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)

針對(duì)工程項(xiàng)目檔案中涉及招投標(biāo)中心的歸檔文件管理問題，重慶市電力公司本著檔案管理要服務(wù)于一線業(yè)務(wù)部門的思想，系統(tǒng)通過采用“檔案類型關(guān)聯(lián)”的技術(shù)，使得招投標(biāo)中心既可以按照自身業(yè)務(wù)方便對(duì)招投標(biāo)檔案進(jìn)行收集整理和利用，也可以通過檔案管理信息系統(tǒng)方便實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目檔案的齊全完整。具體實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)如下：

1　建立一個(gè)適合招投標(biāo)中心文件資料管理需求的“采購檔案”類型

招投標(biāo)中心所涉及的業(yè)務(wù)不僅限于招投標(biāo)采購，還包括：談判采購、尋價(jià)采購、直接采購、框架采購等方式。因此，為適應(yīng)招投標(biāo)中心對(duì)自身采購檔案管理的需求，由檔案業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、招投標(biāo)中心業(yè)務(wù)骨干為主制定了一系列的采購檔案管理辦法，明確規(guī)范了采購檔案的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、管理方式、歸檔文件整理規(guī)則和歸檔流程，并建立了分類體系，明確了采購檔案的歸檔責(zé)任和向檔案部門移交的接口。最終，通過檔案管理信息平臺(tái)的業(yè)務(wù)定制功能在系統(tǒng)中得到基本實(shí)現(xiàn)，提供給招投標(biāo)中應(yīng)用。采購檔案的建立，不僅解決了招投標(biāo)中心大量業(yè)務(wù)文件的管理問題，同時(shí)也解決了采購檔案的收集、整理、歸檔問題，通過檔案部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、采購檔案業(yè)務(wù)規(guī)范的建立，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)中心和檔案部門的雙贏，受到招投標(biāo)中心的大力支持和歡迎。

2　將“工程項(xiàng)目檔案”與“采購檔案”建立關(guān)聯(lián)關(guān)系

由于“采購檔案”采用“項(xiàng)目一件”的管理方式，不同于工程項(xiàng)目檔案的組卷管理，并且分類和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的不同也導(dǎo)致無法在工程項(xiàng)目檔案類型中統(tǒng)一管理。為保障工程項(xiàng)目檔案的完整、齊全，重慶市電力公司通過系統(tǒng)提供的“檔案類型關(guān)聯(lián)”功能，將“工程項(xiàng)目檔案”與“采購檔案”建立了關(guān)聯(lián)關(guān)系。在相關(guān)部門查詢項(xiàng)目檔案時(shí)，可自動(dòng)通過系統(tǒng)對(duì)采購檔案中題名和重要字段內(nèi)容的智能分析，將相關(guān)的采購檔案信息一并列出。這樣，在檔案管理中工程項(xiàng)目檔案中不歸檔的招投標(biāo)部分文件，在查詢利用時(shí)可同時(shí)列出與該項(xiàng)目相關(guān)的招投標(biāo)文件。這樣，既保證了項(xiàng)目檔案查詢利用的完整性，又避免了招投標(biāo)文件的重復(fù)歸檔，還適應(yīng)了招投標(biāo)部門的業(yè)務(wù)管理需要。

3　“檔案類型關(guān)聯(lián)”功能的其他應(yīng)用

上述“檔案類型關(guān)聯(lián)”功能，同樣應(yīng)用在了“合同檔案”和“照片檔案”中。使得項(xiàng)目相關(guān)的合同和照片可同時(shí)查詢到，保障項(xiàng)目檔案的完整性和關(guān)聯(lián)性，同時(shí)又適應(yīng)了合同管理部門、新聞中心的業(yè)務(wù)管理需要?！皺n案類型關(guān)聯(lián)”功能的應(yīng)用，既滿足了各業(yè)務(wù)部門的需求，又滿足了項(xiàng)目管理部門的需求，同時(shí)更保障了檔案管理的要求，形成了檔案業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)監(jiān)督、各業(yè)務(wù)部門分散整理的良性流程。

(二)“跨全宗移交”的實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)

篇5

關(guān)鍵詞：建筑安裝；工程造價(jià)；管理

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 概述

施工企業(yè)的安裝工程造價(jià)是貫穿于整個(gè)的施工過程的，但是由于許多的施工企業(yè)在造價(jià)系統(tǒng)方面制定的并不科學(xué)，也沒有比較詳細(xì)的數(shù)據(jù)規(guī)劃，致使在實(shí)施的時(shí)候，容易出現(xiàn)好多的失誤，前后的銜接不夠合理，往往制定出來的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際的運(yùn)用過程中和現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了沖突，或者根本就不符合實(shí)際情況，造成造價(jià)的失真，也給整個(gè)的工程造成了極大的浪費(fèi)，耽誤工程的順利進(jìn)行。安裝工程的造價(jià)是一門科學(xué)的比較系統(tǒng)的工作，它需要一支非常專業(yè)的隊(duì)伍，擁有專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)人員。影響工程的造價(jià)體系的因素會(huì)有市場(chǎng)規(guī)律的影響，由于市場(chǎng)的起伏不定，對(duì)于施工材料的價(jià)格會(huì)有一定的影響，這就直接影響到了工程的造價(jià)問題。但是這些外界因素是可以通過人為的努力來進(jìn)行控制的，通過造價(jià)人員對(duì)市場(chǎng)的了解，工程預(yù)算相關(guān)規(guī)程的計(jì)算，可以將這種影響因素控制在最小范圍。以下將會(huì)就安裝工程在實(shí)施過程中的造價(jià)管理進(jìn)行分析論述，并對(duì)影響工程造價(jià)的因素做出分析，然后做出相應(yīng)的措施。

2 安裝工程造價(jià)的主要內(nèi)容

基本建設(shè)工程的造價(jià)由設(shè)備費(fèi)、建筑安裝費(fèi)以及其他管理費(fèi)構(gòu)成，其中建筑安裝費(fèi)是建設(shè)工程造價(jià)非常重要的組成部分，如何加強(qiáng)建筑安裝工程投資管理，把建設(shè)資金控制好，最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標(biāo)，要加強(qiáng)建筑安裝工程投資管理，必須抓好以下三個(gè)方面的工作。

2.1 要堅(jiān)定不移地實(shí)行工程招標(biāo)發(fā)包制，因?yàn)閷?shí)行工程招標(biāo)發(fā)包制是鏟除腐敗、節(jié)約投資、擇優(yōu)選擇施工單位的最佳方式。

2.2 必須抓好從事建筑安裝工程投資管理人員業(yè)務(wù)再教育，制定出一套切實(shí)可行的建筑安裝工程投資管理的規(guī)章制度和管理辦法。因?yàn)榻逃梢灾鹚枷氲赖路谰€，制度可以確保工作正常開展。

2.3 施工圖預(yù)算編制的取費(fèi)應(yīng)該完全按照工程類別取費(fèi)，在簽訂建筑安裝工程承包施工合同時(shí)，盡可能將設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，按預(yù)測(cè)的一定比例系數(shù)計(jì)入標(biāo)價(jià)，一次包定，不作調(diào)整，最大限度地控制工程造價(jià)。

3 安裝工程造價(jià)的影響因素分析

3.1 按工程建設(shè)的順序和進(jìn)度，影響造價(jià)的首先是設(shè)計(jì)

對(duì)于一項(xiàng)工程的造價(jià)首先體現(xiàn)在設(shè)計(jì)上，設(shè)計(jì)是始于工程建設(shè)之初，要對(duì)整個(gè)的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)需要什么樣的施工材料，在這個(gè)環(huán)節(jié)上需要投入多少的人力，運(yùn)用到什么樣的設(shè)備，在這個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)有什么樣的意外情況發(fā)生等都要做出充分的考慮，然后制定出合理的造價(jià)支出。所以說設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是一項(xiàng)工程的重中之重，幾乎全部的造價(jià)體系都是在一步來實(shí)施的。造價(jià)是貫穿工程始終的，設(shè)計(jì)之后還有施工環(huán)節(jié)，還有期間的人為因素，但是這些都是以設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的，施工階段的全部過程都是要嚴(yán)格按照施工圖紙來進(jìn)行的，沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)者的同意，是不能夠隨便的對(duì)任何一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行改變的，改變了施工環(huán)節(jié)，那么將會(huì)對(duì)整個(gè)的過程造成影響。如果中途有不明白或者遇到了按照設(shè)計(jì)圖紙無法進(jìn)行的情況發(fā)生，也要先請(qǐng)示工程的設(shè)計(jì)者，經(jīng)過協(xié)商解決之后再進(jìn)行施工。對(duì)于施工中的材料都是在設(shè)計(jì)的時(shí)候就已經(jīng)規(guī)定好的，需要什么樣的材料才會(huì)符合工程標(biāo)準(zhǔn)，都已經(jīng)在規(guī)劃之內(nèi)了。所以后期的施工過程不會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生很大的影響，好多程序都是在設(shè)計(jì)的流程之下進(jìn)行的，自主性的空間不大，所以還是設(shè)計(jì)占據(jù)了相當(dāng)大的成分。

影響設(shè)計(jì)的因素主要是人為因素，設(shè)計(jì)人員要對(duì)自己所設(shè)計(jì)的工程有比較清晰的認(rèn)識(shí)，充分的了解整個(gè)工程的設(shè)計(jì)意圖。不僅要求設(shè)計(jì)人員要有專業(yè)化的知識(shí)層面，對(duì)于造價(jià)系統(tǒng)有比較完善的科學(xué)理論研究，同時(shí)還應(yīng)該具備大量的前線施工經(jīng)驗(yàn)，不能夠只是紙上談兵，做出的造價(jià)根本就是天方夜譚，在實(shí)際中根本沒法運(yùn)行，要在實(shí)踐中總結(jié)大量的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)施工過程中會(huì)遇到什么樣的意外情況發(fā)生，市場(chǎng)的規(guī)律的變換等，然后為造價(jià)留有一定的空間。最后現(xiàn)代的設(shè)計(jì)人員在專業(yè)水平和個(gè)人素質(zhì)上都是參差不齊的，有些設(shè)計(jì)者沒有職業(yè)素養(yǎng)，不遵守職業(yè)道德規(guī)范，為了個(gè)人的利益，而收受賄賂，從而影響了施工所用的材料，不僅對(duì)施工質(zhì)量和工期產(chǎn)生了很大的影響，而且敗壞了設(shè)計(jì)單位的聲譽(yù)，使業(yè)主在經(jīng)濟(jì)上受到損失。

3.2 施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)的高低，也是一條重要因素

3.2.1 在合同訂立時(shí)，不惜采取各種辦法，使合同條款欠缺細(xì)致規(guī)范，如對(duì)施工條件、周圍環(huán)境條件、工程變更、索賠條件、安全措施、進(jìn)場(chǎng)路線及道路通行權(quán)與設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、有價(jià)值的物品及文物、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工作時(shí)間和工程設(shè)備材料和工藝的實(shí)施方式、合同價(jià)格與支付、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任及不可抗力的界定與處理、違約責(zé)任及賠償?shù)鹊确矫娌蛔雒鞔_的約定，給施工單位預(yù)先留下許多漏洞，最終導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算嚴(yán)重突破工程預(yù)算。

3.2.2 施工組織設(shè)計(jì)方案的合理性直接影響安裝工程造價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)是由施工單位編制，監(jiān)理及建設(shè)單位審定的。合理的施工組織設(shè)計(jì)是施工單位進(jìn)行科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，是施工單位高質(zhì)高效、低成本低消耗、加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的重要保障措施。

3.2.3 在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時(shí)，施工單位往往站在自身角度，故意曲解定額工程量計(jì)算規(guī)則及定額子目的套用，對(duì)于定額中的括口，更是加以充分利用。

3.2.4 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不按照“安裝工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)”和施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)套用，而是將安裝工程類別跟著土建工程類別走，往往導(dǎo)致低類高套，增加安裝工程造價(jià)。

4 安裝工程造價(jià)控制的措施

4.1 實(shí)行工程招標(biāo)發(fā)包制

4.1.1 招標(biāo)可以擇優(yōu)選擇施工單位，從源頭上杜絕腐敗的滋生

招標(biāo)投標(biāo)法前，采用“議標(biāo)”方式發(fā)包工程，由于議標(biāo)是先確定施工單位，這樣容易受人為因素的影響，存在托關(guān)系找工程的現(xiàn)象，給工作造成很大的難度。

4.1.2 招標(biāo)可以節(jié)約投資

如采用議標(biāo)方式發(fā)包工程，由于議標(biāo)單位已經(jīng)確定，且多數(shù)采用單家議標(biāo)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，給施工圖施算和標(biāo)底的保密性帶來了很大的難度。

4.2 施工預(yù)算控制

施工圖預(yù)算的編制取費(fèi)應(yīng)該完全按照工程類別取費(fèi)，在簽訂建筑安裝工程承包施工合同時(shí)，盡可能將設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證預(yù)測(cè)發(fā)生的費(fèi)用，按一定的系數(shù)一次包定，不做調(diào)整。

結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)建筑安裝工程投資管理是控制建設(shè)工程造價(jià)非常重要的環(huán)節(jié)，只有采取有力的措施才能控制好建筑安裝工程投資，最大限度地發(fā)揮投資效益。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目；安全；管理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

Abstract: the safety work of good and bad directly determine the future and development of the construction project. Have a good safe work environment, can make the country and collective property from loss, the lives and safety to obtain the safeguard, also can brings to the enterprise is very good economic benefit and social prestige. This paper analyzes the construction project of the importance of safe production, this paper discusses the construction project safety management measures.

Keywords: construction project; Project; Security; management

建立安全管理體系，是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)主要內(nèi)容，而建立施工安全管理體系必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針?！鞍踩a(chǎn)”是企業(yè)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理及進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的工作內(nèi)容。安全工作的好與壞直接決定著建設(shè)項(xiàng)目的前途和發(fā)展。擁有良好的安全作業(yè)環(huán)境，可以使國家和集體財(cái)產(chǎn)免受損失，職工生命安全得到保障，也能給企業(yè)帶來非常好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)

1、建設(shè)項(xiàng)目安全管理是一次性安全管理

因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工都具有單一性，因此其與其他產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)的重復(fù)生產(chǎn)有著本質(zhì)的區(qū)別，建設(shè)項(xiàng)目的一次性特征，對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的累積都有著較高的要求，而且本次安全管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，無法或者說很難再應(yīng)用到其他工程項(xiàng)目的安全管理中。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)具有不確定性。

建設(shè)項(xiàng)目施工過程往往是高空露天作業(yè)，很容易受到自然條件的影響，而且在工程項(xiàng)目中的生產(chǎn)地點(diǎn)也帶有一定的隨意性，工程項(xiàng)目需要不斷的變換場(chǎng)地，具有較大的流動(dòng)性，而且生產(chǎn)周期很長，影響作業(yè)質(zhì)量的可變性因素較多，現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作難度較大。

3、資金投入金額較大。

建設(shè)項(xiàng)目往往都是以大量的資金投入作為基本前提，比如三峽工程，僅一天的工程投資就達(dá)到了3223 萬元，巨大的資本投入使得項(xiàng)目安全管理受到多方面條件的制約，一方面是對(duì)施工資源具有較大的約束，另一方面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響也較大，同時(shí)也受到社會(huì)政治的影響。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的措施

1、實(shí)施安全教育，提高安全意識(shí)

職工的安全教育在施工項(xiàng)目中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，補(bǔ)充安全生產(chǎn)知識(shí)，有效防止人的不安全行為，減少事故發(fā)生。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

對(duì)于新職工和調(diào)換工種的職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底，經(jīng)考核合格方能上崗。安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)教育；項(xiàng)目安全規(guī)章制度；針對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用等。

特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和項(xiàng)目規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

在做好新職工崗前培訓(xùn)、特種作業(yè)人員安全教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料，新工藝、新設(shè)備、新法規(guī)也不斷的在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵，更好的運(yùn)用到工作中去，通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，以便在正式上崗前熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度要內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，具有實(shí)效性和可操作性，面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，更易讓職工體會(huì)并深刻理解。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范項(xiàng)目和項(xiàng)目職工行為，有利于指導(dǎo)項(xiàng)目生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，為項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2、 制定合理的安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施是指為了防止工傷事故發(fā)生和職業(yè)病傷害，從技術(shù)上采取的各項(xiàng)防范措施，目的是保護(hù)從事施工生產(chǎn)人員的生命、健康和安全，同時(shí)對(duì)施工生產(chǎn)的安全進(jìn)行具有良好的指導(dǎo)作用。安全技術(shù)措施是安全管理工作的具體考核內(nèi)容，也是搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的行之有效的重要措施，因此制定先進(jìn)的安全技術(shù)措施十分重要。

安全技術(shù)措施的制定要具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。目前，隨著安全工作的不斷強(qiáng)化、規(guī)范。在建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)、規(guī)劃等階段對(duì)安全技術(shù)措施的要求已步入規(guī)范化、程序化、條件化，制定安全技術(shù)措施已成為不可缺少的方面。因此，一些單位在制定安全技術(shù)措施上按搬照抄，生搬硬套，致使制定出來的安全措施并不適用于現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致了安全技術(shù)措施失去了指導(dǎo)施工安全的意義，成為一紙空文。

為此，在制定安全技術(shù)措施上一定要注意實(shí)踐性。一方面制定安全技術(shù)措施一定要親臨施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解工程概況，施工特點(diǎn)，場(chǎng)地條件等。因地制宜地根據(jù)工程性質(zhì)合理制定安全技術(shù)措施，并且在制定安全技術(shù)措施上，不可生搬硬套地使用規(guī)范，因?yàn)閷?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在制定安全技術(shù)措施上要針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和環(huán)境條件，做出詳細(xì)的安全技術(shù)措施，針對(duì)重要部位，關(guān)鍵部位， 易發(fā)生事故的部位制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。針對(duì)高處墜落、物體打擊等占到建筑業(yè)前幾位的傷害事故，作為重要的方面制定安全技術(shù)措施，針對(duì)季節(jié)性工程制定安全技術(shù)措施。如夏季防暑降溫、雨季三防、冬季施工等安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)措施的制定要具有經(jīng)濟(jì)性。在制定安全技術(shù)措施上，要從實(shí)際出發(fā)， 經(jīng)濟(jì)節(jié)儉，安全技術(shù)措施制訂可以多方案比較，進(jìn)行多方論證，制定出既符合施工規(guī)范又相對(duì)經(jīng)濟(jì)的安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)措施的制定要具有全面性。要從項(xiàng)目全局出發(fā)，考慮施工安全。同時(shí)，從員工安全教育、培訓(xùn)、安全管理程序、安全檢查制度、安全規(guī)章制度、安全獎(jiǎng)懲、文明施工等方面出發(fā)，盡可能全面的開展安全技術(shù)措施的制定。

3、安全生產(chǎn)的檢查

有計(jì)劃、有布置、有檢查是安全生產(chǎn)工作的一般程序，檢查形式又是多種多樣的。一般可分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)因素復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，因此施工活動(dòng)場(chǎng)地內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時(shí)也反映了長期性，安全管理人員對(duì)那些帶有安全隱患的操作場(chǎng)所長期地進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，并制定解決方案及時(shí)解決問題。特殊性安全大檢查是在特定時(shí)間、內(nèi)容和區(qū)域進(jìn)行的，這種檢查范圍廣，常帶有針對(duì)性。定期檢查是日常的生產(chǎn)活動(dòng)中制定的一項(xiàng)檢查制度，例如每周、每月等周期性檢查屬于定期檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義卻非同一般，不定期檢查帶有突擊性質(zhì)，也就是說在完全沒有預(yù)先通知和沒有準(zhǔn)備的情況下所接受的安全檢查，它更能反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，所發(fā)現(xiàn)的安全問題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問題更有效，作為建設(shè)項(xiàng)目管理方應(yīng)該增加這方面的檢查，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)同時(shí)不應(yīng)忘記建立有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制，自古以來其目的都在于獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制其實(shí)也是安全管理的一項(xiàng)重要工作，沒有有效獎(jiǎng)罰機(jī)制容易使安全管理工作混亂、職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、違規(guī)操作，這樣安全工作不但不能做好，也更加容易使建設(shè)項(xiàng)目遭受損失、職工生命受到威脅。所以對(duì)哪些違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位或個(gè)人按制定的規(guī)章制度給予處理，后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)懲。同時(shí)對(duì)那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定；能有效消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生；在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績(jī)；發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴(kuò)大；以及提出重要建議，或成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，也應(yīng)按相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；檔案管理；實(shí)踐

Abstract: project file is complete, complete, accurate, credentials and effective protection for enterprise production and management and reform and development; good project file archiving work, is the key to ensuring the overall quality of the company file.Keywords: engineering project; records management; practice.

中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

邯鄲鋼鐵集團(tuán)公司始建于1958年，創(chuàng)業(yè)之初僅有兩座255M3高爐。隨著改革的深入，為了增強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，公司從1988年-1995年陸續(xù)建成了90M2燒結(jié)機(jī)、機(jī)械化原料場(chǎng)、1260M3高爐等三大項(xiàng)工程；“九五”期間又建成投產(chǎn)了125萬噸薄板坯連鑄連軋、5#6#焦?fàn)t、2000M3高爐、400M2燒結(jié)機(jī)和三煉鋼Ⅰ、Ⅱ期等五大項(xiàng)工程；“十五”淘汰落后產(chǎn)能，邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)總體規(guī)劃全面實(shí)施；“十一五”邯鋼新區(qū)2#3200m3高爐、2#燒結(jié)機(jī)、2#轉(zhuǎn)爐系統(tǒng)、干熄焦、2180mm冷軋工程、自備電廠建成投產(chǎn)；東區(qū)3200m3高爐、200萬噸球團(tuán)、435m2燒結(jié)機(jī)、管狀皮帶機(jī)和第三原料場(chǎng)等東區(qū)鐵前系統(tǒng)改造項(xiàng)目建成投運(yùn)；2013年作為‘十二五’承上啟下的關(guān)鍵年，邯鋼以“系統(tǒng)綜合效益最大化”為目標(biāo)，建設(shè)“綠色、低耗—經(jīng)濟(jì)煉鐵平臺(tái)，高效、低成本—潔凈鋼平臺(tái)，延伸、創(chuàng)效—功能拓展平臺(tái)”，推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)，加快向國際先進(jìn)水平現(xiàn)代化邯鋼邁進(jìn)。制定了鋼1250萬噸、力爭(zhēng)1300萬噸，生鐵1270萬噸，鋼材1180萬噸，新產(chǎn)品產(chǎn)量300萬噸，品種鋼比例70%，深加工產(chǎn)量450萬噸，發(fā)電量37億度的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)；1990年以來，公司檔案館（處）共指導(dǎo)296個(gè)工程、投資總額達(dá)90.6億元的項(xiàng)目檔案工作，接收竣工檔案23246卷406088張，底圖50982張，資料3563冊(cè)427592頁。近年來，邯鋼的改擴(kuò)建工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其數(shù)量和投資總額都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前三十年的總和，而且每一項(xiàng)工程都涉及到十余個(gè)部室和生產(chǎn)廠、幾個(gè)乃至幾十個(gè)施工安裝單位。做好建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工檔案和有關(guān)資料的歸檔保管工作，是保證公司檔案總體質(zhì)量的關(guān)鍵。為確保如此浩繁的工程項(xiàng)目檔案齊全、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)歸檔，我們做了以下工作：

追本逐緣，理順前期文件歸檔渠道

一個(gè)工程項(xiàng)目的前期文件，包括從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、各種建設(shè)手續(xù)及審批、環(huán)評(píng)到勘察設(shè)計(jì)階段，這一過程相對(duì)都比較漫長，而且涉及到公司規(guī)劃發(fā)展部、進(jìn)出口公司、安全環(huán)保部、設(shè)計(jì)院、技改部等十余個(gè)部室和項(xiàng)目有關(guān)單位。由于時(shí)間跨度長、各環(huán)節(jié)工作聯(lián)系緊密，特別是涉及到工程項(xiàng)目的各種許可證、合同、各種協(xié)議及批文等文字材料，使用部門多，反復(fù)引用率高，給檔案資料的歸檔帶來了很大的難度。

為此，根據(jù)國家檔案局、國家計(jì)委聯(lián)合的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》，結(jié)合公司各處室的管理職責(zé)，我們制訂了《工程竣工檔案資料歸檔細(xì)則》及《處室前期文件歸檔范圍》，明確了項(xiàng)目建設(shè)單位、公司有關(guān)職能部門和施工、監(jiān)理單位的歸檔責(zé)任；下發(fā)了《邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》，明確了歸檔義務(wù)和處罰辦法。檔案人員根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和復(fù)雜情況靈活地分階段或一次性接收，理順了前期文件的歸檔渠道。

提綱挈領(lǐng)，保證竣工檔案齊全、完整歸檔

一方面，為了增強(qiáng)施工單位的歸檔意識(shí)，加強(qiáng)公司工程管理部門和職能處室的監(jiān)管力度，我們制作了《項(xiàng)目竣工圖齊全、完整情況表》，由施工單位根據(jù)施工過程中單位工程的劃分，詳細(xì)按照單位工程——分部工程——對(duì)應(yīng)圖號(hào)進(jìn)行填寫。對(duì)一個(gè)單位工程由多家施工單位共同施工的，不但要求文字資料中工序交接齊全，而且要求在此表中要有所反映，為日后匯總打基礎(chǔ)。檔案部門制作的《項(xiàng)目竣工圖齊全、完整情況表》，由施工單位按檔案部門的規(guī)定填報(bào)，經(jīng)公司工程管理部門的現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員初審、簽字確認(rèn)，再加蓋工程管理部門的審定章，從而有效地防止了以往施工單位和技術(shù)人員用自編自填的竣工資料移交清單來交驗(yàn)竣工檔案而產(chǎn)生的漏圖、少圖現(xiàn)象，確保工程項(xiàng)目竣工圖紙的完整和齊全。

另一方面，把住工程項(xiàng)目結(jié)算關(guān)，保證工程項(xiàng)目檔案的規(guī)范、完整和及時(shí)歸檔。檔案處參與《公司固定資產(chǎn)投資管理辦法》的制定和執(zhí)行?！豆芾磙k法》用四個(gè)專門條款分別規(guī)定了設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位承擔(dān)竣工檔案的編制、整理和歸檔責(zé)任，“凡不按要求移交檔案資料的項(xiàng)目不準(zhǔn)辦理竣工決算”。檔案處依據(jù)施工合同及協(xié)議、《項(xiàng)目竣工圖齊全、完整情況表》以及《檔案資料交接清單》核驗(yàn)竣工檔案，由檔案管理人員驗(yàn)收無誤并接收入庫后，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位持檔案處開具的竣工檔案接收證明，方可到公司有關(guān)部門辦理竣工結(jié)算。

深入現(xiàn)場(chǎng)，為竣工檔案整改護(hù)航

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和邯鋼的實(shí)際需要，結(jié)合以往施工單位在做文字資料、竣工圖過程中出現(xiàn)的問題，我們制訂了《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工圖的歸檔標(biāo)準(zhǔn)》。在每一個(gè)工程項(xiàng)目開工后，我們及時(shí)組織所有施工單位的專職檔案員和編制竣工資料的工程技術(shù)人員參加檔案處組織的專題培訓(xùn)班，由檔案處領(lǐng)導(dǎo)和中高級(jí)管理人員講解歸檔標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，使施工單位和有關(guān)人員從施工起始階段就明確歸檔責(zé)任并掌握編制規(guī)范。

檔案人員定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)，參加現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，及時(shí)了解各階段的施工情況和檔案資料形成情況，督促其積累和整編；檔案部門及時(shí)與施工單位溝通信息，對(duì)竣工檔案整編過程中出現(xiàn)的問題，預(yù)見一個(gè)，預(yù)防一個(gè)；發(fā)現(xiàn)一個(gè)，解決一個(gè)，不留死角。通過檔案人員的不懈努力，使施工單位少走了彎路，特別是設(shè)計(jì)變更通知單在竣工圖中編制到位的問題，我們不厭其煩地為施工單位技術(shù)人員分門別類示范操作，節(jié)約了時(shí)間和費(fèi)用。

在施工單位編制完竣工圖后，我們依據(jù)歸檔標(biāo)準(zhǔn)，到施工單位嚴(yán)格進(jìn)行檔案初驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出意見并限期整改。由于工程項(xiàng)目竣工圖的專業(yè)性很強(qiáng)，我們要求施工單位的技術(shù)人員按專業(yè)匯總一份交接清單，既保證了竣工檔案的順利交接和歸檔，同時(shí)也提高了檔案提供利用的準(zhǔn)確性。

公司檔案人員主動(dòng)到工程立項(xiàng)部門——公司規(guī)劃發(fā)展部去“找”項(xiàng)目，主動(dòng)到工程管理部門——公司技改部去“追”項(xiàng)目，主動(dòng)到設(shè)計(jì)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)去“跟”項(xiàng)目，主動(dòng)為有關(guān)單位提供檔案去“?！表?xiàng)目。通過采取以上措施，為工程項(xiàng)目檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確歸檔打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為日后的提供利用鋪平了道路。

篇8

關(guān)鍵詞：通訊工程建設(shè)；工程項(xiàng)目；安全管理

安全管理是通訊工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，要求保證人身安全和健康。由此得出通訊工程建設(shè)安全管理的定義，即對(duì)于通訊工程中的生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)管和控制，當(dāng)然也包括建筑主體對(duì)于安全生產(chǎn)進(jìn)行的各項(xiàng)企業(yè)性質(zhì)的管理。

1 通訊工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的隱患

1.1 項(xiàng)目管理者的認(rèn)識(shí)觀念不足

在通訊工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行過程中，忽視對(duì)于安全工作的管理，在思想上放松了對(duì)于施工的嚴(yán)格要求。這是由于很多的項(xiàng)目管理者的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，一味追求項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量沒有做到嚴(yán)格審查，在安全管理方面也會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管不力；

1.2 施工管理制度不健全

基于現(xiàn)階段的通訊工程施工過程，我們可以明顯的看到通訊工程施工中，缺乏有效的施工管理制度，無論是從安全管理的手段來看，還是從安全管理的流程來看，都沒有形成一個(gè)權(quán)責(zé)明確，管理多樣化，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的施工管理機(jī)制。

1.3 安全管理的預(yù)見能力不足

提高安全管理的預(yù)見能力，可以指導(dǎo)通訊工程的安全管理工作。而現(xiàn)實(shí)是，我們忽視安全管理的預(yù)見，難以在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中獲得啟示和教訓(xùn)，難以形成有效的安全管理方案，使得安全管理工作上的進(jìn)展很少。

2 通訊工程項(xiàng)目安全管理的切入點(diǎn)

2.1 以人為本，控制不安全行為

在項(xiàng)目建設(shè)的安全管理中，突出人的重要性。首先，建立健全行之有效的流程機(jī)制，要求工作人員嚴(yán)格按照程序來進(jìn)行操作，不得違規(guī)操作；然后，對(duì)于相關(guān)機(jī)械設(shè)備的使用，要進(jìn)行有效的培訓(xùn)，及時(shí)糾正他們工作中的錯(cuò)誤操作方式，以避免安全問題的出現(xiàn)；其次，強(qiáng)化安全教育，大力宣傳安全生產(chǎn)，安全工作的重要性，以此來強(qiáng)化安全管理的認(rèn)識(shí)水平。

2.2 加強(qiáng)物品管理，注重安全隱患

在這里物品管理，需要注意的環(huán)節(jié)很細(xì)。首先要求我們依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)于設(shè)備的使用壽命進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)于使用期限超過的，做好備案，及時(shí)申請(qǐng)進(jìn)行更換，以免影響通訊工程的質(zhì)量；其次，注重對(duì)于設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)做好記錄，保證設(shè)備都處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。

2.3 提高施工技術(shù)水平，注重安全生產(chǎn)

在有限的條件下，以不斷提高施工技術(shù)水平為目標(biāo)的同時(shí)，需要注意安全生產(chǎn)的要求。這就決定了技術(shù)的使用，首先要考慮的就是安全問題，對(duì)于操作主體來講就涉及到工作環(huán)境，工作狀態(tài)，工作質(zhì)量等方面的原因。場(chǎng)調(diào)查的定義，就可以明顯看出影響火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查質(zhì)量的因素分為兩個(gè)基本的趨向，那就是對(duì)人的盤問和對(duì)物的勘測(cè)。其中對(duì)于物體的勘測(cè)，是對(duì)于火災(zāi)地點(diǎn)的科學(xué)勘測(cè)；對(duì)于人的盤問，主要是指以火災(zāi)為重心，對(duì)于目擊者展開情況的詢問。由于火災(zāi)自身的毀滅性和人為的毀滅性，極有可能誤導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查方向，影響火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查質(zhì)量。

3 通訊工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理措施和策略

由此可見，通訊工程項(xiàng)目的安全管理需要綜合多方面的因素，實(shí)事求是，有針對(duì)性的開展相關(guān)方面的工作，唯有這樣的全面的，系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，才有可能將安全管理的工作做好，做順。由此，我們需要注意一下幾點(diǎn)：

3.1 提高建設(shè)人員的思想認(rèn)識(shí)水平，建立健全崗位責(zé)任制

在企業(yè)內(nèi)部展開安全管理知識(shí)的培訓(xùn)和教育，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)和技術(shù)的充分結(jié)合，實(shí)事求是的將此作為企業(yè)文化建設(shè)的一部分。由此基礎(chǔ)上形成的崗位責(zé)任制度，將會(huì)對(duì)于整個(gè)通訊工程的建設(shè)安全性起關(guān)鍵的作用。

3.2 充分發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的作用，制定科學(xué)的施工步驟

至于通訊工程中的安全隱患區(qū)域，要引起足夠的重視，這需要在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展廣泛的深入調(diào)查，一旦出現(xiàn)問題都可以有效的，及時(shí)的，準(zhǔn)確的找到解決問題的方式方法，基于此來制定科學(xué)的施工步驟，是很合理的；在此需要我們有很強(qiáng)的預(yù)警意識(shí)，通過舉行定期的實(shí)踐演習(xí)，不斷提高參與人員的處理問題的能力，尤其是分析問題的能力，強(qiáng)化其處理緊急事故能力；在此項(xiàng)目勢(shì)必需要一定的項(xiàng)目運(yùn)作費(fèi)用，由此需要企業(yè)做好相關(guān)方面的投入，對(duì)于安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3 建立健全安全管理機(jī)制，強(qiáng)化安全檢查

根據(jù)現(xiàn)階段的機(jī)構(gòu)設(shè)置，項(xiàng)目人員，建立健全安全管理機(jī)制。一方面加大對(duì)于安全管理的資金投入，對(duì)于安全管理?xiàng)l例的實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)于不合理的地方要做出相應(yīng)的懲罰，對(duì)于做的出色的地方，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，一這樣的制度來降低工程施工中的安全傷害，以保證安全建設(shè)；另外一方面，企業(yè)將安全管理納入企業(yè)文化建設(shè)，形成完善的有效的安全的管理措施，對(duì)于安全生產(chǎn)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，突出檢查的力度。

3.4 遵循國家相關(guān)的法律法規(guī)，建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制

在遵循國家行館的法律法規(guī)的前提下，公司可依據(jù)自身實(shí)際，強(qiáng)化監(jiān)督體制的建立。以事前預(yù)防，事中控制，事后改進(jìn)的思路，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全施工進(jìn)行排查。在此過程中，要嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律規(guī)定，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，展開實(shí)際工作；同時(shí)在監(jiān)督機(jī)制上，要以合同上的安全監(jiān)理?xiàng)l款為基準(zhǔn)，進(jìn)行監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施。

[參考文獻(xiàn)]

[1]齊文華.如何做好建筑工程施工中的安全管理[J].山西建筑，2010，（12）.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工：安全管理：安全技術(shù)：措施

0引 言

我國建筑業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)而取得有目共睹的成績(jī)，但是，建筑施工安全問題也愈顯得明顯，特別是近幾年來，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢(shì)，給國家及成千上萬個(gè)家庭帶來巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。建筑業(yè)已成為我國所有工業(yè)部門中最危險(xiǎn)的行業(yè)之一。通過收集資料，2007年我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745．8億元，同比增長19．7％，全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5．5％，為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下．建筑安全形勢(shì)卻不容樂觀。建筑施工行業(yè)產(chǎn)品的固定性導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的局限性，露天作業(yè)導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的惡劣性，體積龐大帶來施工作業(yè)高空性，流動(dòng)大、工人素質(zhì)低帶來安全管理的難度性，手工操作多、體力消耗大、勞動(dòng)強(qiáng)度高帶來個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)艱巨性以及施工場(chǎng)地狹小帶來多工種立體交叉性等復(fù)雜的特點(diǎn)，所有這些，決定了安全生產(chǎn)事故的高發(fā)。

1 建筑安全價(jià)值及效益分析

安全需要投入．安全也帶來效益。在建筑施工過程中．安全不僅帶來含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益．還帶來包含非價(jià)值因素(健康、安定、幸福等)的社會(huì)效益。安全具有兩大基本功能： ① 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷．實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無益損耗和損失的功能；② 保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過程．實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。

第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”,可用損失函數(shù)L(S)來表示：

L(S)=Lexp(1／S) + Lo(其中1>0，L>O，Lo

第二種功能稱為“本質(zhì)增益，，．可用增值函數(shù)I(S)來表示：

l(S)=lexp(-i／S)(其中I>0，i>0)(2)

安全總體經(jīng)濟(jì)功能?？捎冒踩δ芎瘮?shù)F(S)來表示：

F(S)= l(S)+[-L(S)]=I(S)-L(S) (3)

以上三式中，L、l、L0均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。

圖1中，增值函數(shù)I(S)隨安全性S的增大而增大．但I(xiàn)(S)值是有限的，最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L(S)隨安全性S的增大而減小，當(dāng)系統(tǒng)無任何安全性(S=0)時(shí)．從理論上講損失趨于無窮大，具體值取決于機(jī)會(huì)因素：當(dāng)S趨于100％時(shí)．損失趨于0。無論是“本質(zhì)增益”(安全創(chuàng)造正效益)還是“拾遺補(bǔ)缺”(安全減少負(fù)效益)，都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。

當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無任何安全保障時(shí)．系統(tǒng)不但毫無利益可言，還將出現(xiàn)趨于無窮大的負(fù)效益(損失)：當(dāng)安全性s到達(dá)sL點(diǎn)，由于正負(fù)功能抵消，系統(tǒng)功能為0．因而sL為安全性的基本下限；當(dāng)S>SL后，系統(tǒng)出現(xiàn)正功能；當(dāng)S值趨近100％時(shí)。功能增加的速度逐漸降低，并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平(如圖2所示)。這說明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能．從而也體現(xiàn)了其自身價(jià)值。

2 建筑施工安全管理的對(duì)策研究

2.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征

現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的。控制人的不安全行為，需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上．通過教育、培訓(xùn)等來提高人的意識(shí)和能力：物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來改善。對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故：直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素．事實(shí)上己成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng)。人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因．管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理．描述這四類因素的邏輯關(guān)系，可用如下公式：

T=Xl(X2+X3+X4)=X1X2+X1X3+X1X4 (4)

式中：T 代表事故；X1 代表導(dǎo)致事故的管理因素；X2 代表導(dǎo)致事故的人的因素；X3 代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素；X4 代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。

公式(4)表明。導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中．管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大．制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題．必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷．從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

2.2 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化是指人們對(duì)安全的理解和態(tài)度．或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對(duì)企業(yè)來說．它是指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的成功與否影響極大。

為了建立安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng)．建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè)，必須做到以下幾點(diǎn)：

(1)始終堅(jiān)持“安全第一。預(yù)防為主”的方針。牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入貫徹國家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。

(2)培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神．積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范，積極營造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。

(3)建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系，不搞形勢(shì)．不走過場(chǎng)。定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)．對(duì)員工的安全教育常抓不懈，有針對(duì)性地開展安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽．使每一位員工真正掌握安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)。

(4)建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制．包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。

2.3 建筑施工安全管理模式―― 安全定置管理

定置管理是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究．使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介，以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓，把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在規(guī)定位置上，使其隨手可得．促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化，達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。

分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作，也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作。深入施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法．對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具以及人、物與場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的基礎(chǔ)上。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置設(shè)計(jì)．并設(shè)計(jì)出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計(jì)的建筑施工安全定置管理方案和定置圖．對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施過程與效果的檢查和考核。

3 建筑施工安全技術(shù)的對(duì)策研究

3.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法

(1)耐失誤設(shè)計(jì)。這種方法是通過精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤，采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作．采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無害化等等。

(2)冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會(huì)對(duì)“冗余”的定義是“在需要時(shí)運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施(裝置)發(fā)生故障，系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作，或人機(jī)并行，采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然，防止人失誤的措施還有很多，在此不再詳細(xì)論述。

3.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法

(1)消除危險(xiǎn)源，盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代，用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等，都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。

(2)限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi)．如限位、限壓、控溫等。

(3)隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施．或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。

3.3 采取減少故障發(fā)生的措施

(1)選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素，它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量，保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中，要按照既安全可靠又節(jié)省的原則．從安全和效益兩個(gè)方面考慮，辨證統(tǒng)一地進(jìn)行分析。選取合理的安全系數(shù)。

(2)提高可靠性。提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能，具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。

(3)安全監(jiān)控。即對(duì)建筑施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。控制某些技術(shù)參數(shù)，使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度．從而避免事故。

3.4 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底

建筑工程開工前．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場(chǎng)管理人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求．這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中 現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求，對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底。使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時(shí)認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。工程從開工到竣工的整個(gè)過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患，如果預(yù)見不到，安全管理措施不善，將不同程度地影響施工進(jìn)度和效益。乃至造成人身安全事故。

4 結(jié)束語

總之，建筑施工安全管理及安全技術(shù)問題是一個(gè)復(fù)雜的統(tǒng)工程，它不僅涉及社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，與自然科學(xué)更有著不分割的關(guān)系，企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機(jī)械及設(shè)備等等，都與建筑施工安全密切相關(guān)。因此，在施生產(chǎn)中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。按照定管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)．做到標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，以提高建筑施工安全管理水平。

參考文獻(xiàn)：

【1】《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ 59―99．

篇10

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工安全監(jiān)理

中圖分類號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、水利水電工程及施工安全監(jiān)理現(xiàn)狀

監(jiān)理單位在工程建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理責(zé)任以及相關(guān)法則，在2003 年 11 月 24 日，國務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并于 2004 年2 月1 日起實(shí)行。明確了，審核查收、安全監(jiān)督和監(jiān)督整改為監(jiān)理單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)三大責(zé)任。工程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，也是建設(shè)工程監(jiān)理的重要保障。提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的有效方法是監(jiān)督工程安全監(jiān)理的實(shí)施，同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)安全管理控制重大傷亡等工程事故都是一種重要手段。

二、水利水電工程施工安全監(jiān)理對(duì)策及措施

（一）水利水電工程施工安全特點(diǎn)

1.受自然災(zāi)害程度高。堤壩易崩塌,高邊坡易失穩(wěn)。

2.受季節(jié)變幻影響大。當(dāng)季節(jié)性洪水期到來時(shí)，把握時(shí)機(jī)合理安排防洪計(jì)劃，組織人員精心完成施工問題。

3.受工種過多。水利水電工程各單項(xiàng)工程涉及工作種類多，工種之間聯(lián)系太過廣泛，容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生后引起連鎖反應(yīng)。

4.施工地易發(fā)生安全事故。施工單位居住的臨時(shí)建筑物，抵御山洪、滑坡、泥石流等自然侵害能力差。

（二）監(jiān)理安全控制的工作內(nèi)容和工作程序

1.督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系。

2.督促施工單位對(duì)工人分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，開展安全生產(chǎn)教育講座

3.審核安全技術(shù)措施及施工方案。

4.進(jìn)行綜合質(zhì)量安全檢查。責(zé)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)的停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全隱患的應(yīng)要求整改。

5.監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)將施工單位拒不整改或者不停止施工的，向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

6.審核施工安全設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備的安全控制措施，監(jiān)理人員檢查安全設(shè)施的產(chǎn)地，廠址和出廠合格證書。

7.嚴(yán)格依照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)以及法律條例實(shí)施監(jiān)理。

8.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)在安全控制的工作程序內(nèi)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或停止施工。

9.施工單位違反法律條例，超出法規(guī)范圍，給予警告拒不整改并且不停止施工，監(jiān)理人員需及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

（三）施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控

1.審查施工單位安全生產(chǎn)相關(guān)的文件。

2.審核施工單位證明安全資質(zhì)的相關(guān)文件。

3.審查施工單位的專項(xiàng)施工方案或者組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施。

4.審核安全專業(yè)管理人員資格和安全管理體系。

5.審核施工安全措施及方安全技術(shù)方案。

6.審核施工機(jī)械設(shè)備的安全控制措施;，施工單位需提供安全設(shè)施的場(chǎng)地及出廠合格證書。

7.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理需嚴(yán)格依照法律規(guī)范。

8.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督，一旦出現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，施工單位必須整改嚴(yán)重者暫停施工。

三、施工安全控制工作方法

（一）分析施工安全危險(xiǎn)源和預(yù)控

1.識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源時(shí)。分析研究通過詢問交談及查閱記錄來加以分析研究。

2.通過工作任務(wù)，識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源時(shí)。分析施工現(xiàn)場(chǎng)人員工作任務(wù)中所涉及的危害。

3.運(yùn)用安全檢查表，識(shí)別出存在的危險(xiǎn)源。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查。

4.通過指導(dǎo)工藝過程中一旦出現(xiàn)工藝偏差，識(shí)別系統(tǒng)存在危險(xiǎn)源自動(dòng)嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)。

5.識(shí)別出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。通過邏輯分析，預(yù)測(cè)各種有可能出現(xiàn)的結(jié)果。從正?；蛘卟徽５氖录z查事情的發(fā)展變化過程。

四、水利水電工程施工安全監(jiān)理控制措施

1.監(jiān)理人員督促由稱職的安全管理人員建立起專門的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)施工企業(yè)建立防群制度和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)好安全生產(chǎn)組織的保障。

2.提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，要著手新工藝和新技術(shù)的投入及使用，一邊協(xié)助施工單位制訂安全技術(shù)措施，一邊幫助施工單位掌握安全技術(shù)規(guī)程。最后審查施工方案的安全技術(shù)措施。

3.組織不定期的安全大檢查，檢查方式可以分為以下兩種。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)綜合檢查時(shí)，采取綜合檢查手法，對(duì)施工進(jìn)度，搭設(shè)架子，機(jī)械電氣設(shè)備安全度以及生產(chǎn)資料等進(jìn)行檢查。

4.樹立全員安全生產(chǎn)理念，增強(qiáng)工人安全意識(shí)，減小事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，最好做到從源頭杜絕事故發(fā)生。例如：對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行三級(jí)無害教育，針對(duì)特殊工程開工前進(jìn)行安全教習(xí)，施工單位要嚴(yán)格監(jiān)督工人生產(chǎn)教育制度。只有抓好這三項(xiàng)教育才能更好的管理員工，提高生產(chǎn)。

5.監(jiān)理人員在調(diào)查要做到不放過細(xì)微之處，施工單位如對(duì)存在的重大隱患不及時(shí)整改，可以在向業(yè)主報(bào)告的同時(shí)，立即依法向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。施工單位出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮時(shí)，要立即令施工單位停工。對(duì)于事故存在隱患及時(shí)給予警告。

6.補(bǔ)救措施。監(jiān)理員在單位事故防洪渡汛援預(yù)案和應(yīng)急救援案中審查施工單位制定的落實(shí)應(yīng)急救援組織時(shí)要切實(shí)做好技術(shù)措施安全組織措施和安全組織措施，沒有安全措施的事堅(jiān)決不做，確保沒有安全保障的事不為。逐步實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防的主動(dòng)型管理。