導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨合理

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效經(jīng)濟作物是實現(xiàn)農(nóng)民增收的一條主要途徑,得到各級政府的重視。近幾年來,全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了較快發(fā)展,糧食種植面積逐年縮減,經(jīng)濟作物面積逐年擴大,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)漸趨合理。

1.2品種結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化

在實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,各級、各部門把稻、麥、油、茶、果、牧漁各業(yè)的品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為突破口,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,加快了全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級步伐,提高了農(nóng)業(yè)科技水平。目前,全縣稻麥油良種覆蓋率達90%以上,三元雜交瘦肉商品豬推廣面達65%,家禽良種覆蓋率達100%,特種畜禽、優(yōu)質(zhì)果品、時鮮蔬菜的良種覆蓋率也取得了顯著提高。

1.3區(qū)域特色經(jīng)濟更加明顯

全縣形成了一批具有較大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色的區(qū)域性生產(chǎn)基地,如千島湖發(fā)展有限公司的2萬hm2有機魚養(yǎng)殖基地,唐村、浪川、梓桐、威坪等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的0.4萬hm2優(yōu)高新品種?；?里商、安陽、石林、大市、楓樹嶺、汾口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的0.437萬hm2千島玉葉茶基地,威坪鎮(zhèn)的333.33hm2高山貢菊基地,大市鎮(zhèn)、楓樹嶺鎮(zhèn)的666.667hm2高山蔬菜基地,千島湖周邊的水果產(chǎn)業(yè)等。

1.4標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初見成效

從2001年浙江淳安新洲制茶有限公司的茶葉,通過德國BCS有機食品認(rèn)證以來,至2006年底止,全縣獲“無、綠、有”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品牌達到51個,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品35個、綠色食品4個、有機食品12個;基地規(guī)模種植類達到1.279萬hm2,養(yǎng)殖類有機魚2萬hm2、羅非魚40萬尾、三元豬10.3萬頭、本雞30萬羽;進一步促進了全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)民得到了實惠。

2存在的主要問題

2.1客觀條件制約發(fā)展

淳安縣經(jīng)濟底子薄,交通不便,加上農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,生產(chǎn)觀念還是保留在計劃經(jīng)濟年代,因此,大部分農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的市場需求不是很敏感,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。淳安縣除了勞動力數(shù)量、土地資源方面有一些優(yōu)勢外,資金、技術(shù)、信息等現(xiàn)代生產(chǎn)要素都比較欠缺,這些因素阻礙了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

2.2組織化程度低影響發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化組織程度較代低,淳安縣自上世紀(jì)末實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,在當(dāng)時是極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但長期以來,廣大農(nóng)民沿襲小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式,已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的步伐,影響了淳安縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3產(chǎn)品附加值低影響效益提高

淳安縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品基本上是沒有加工就出售,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不高,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的效益提高。

3幾點建議

3.1做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

淳安縣要按照“有所為,有所不為”的原則發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實行專業(yè)化生產(chǎn),通過發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)帶等,實行“一村一品、一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品”,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營水平,集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步突出農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢,積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),集中力量發(fā)展好優(yōu)勢產(chǎn)品,使其成為拳頭產(chǎn)品。相對淳安來說,就是要進一步做大做強茶葉、高山蔬菜、干水果、中藥材、畜牧、精品漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),突出重點發(fā)展千島玉葉茶、高山蔬菜、水果、蠶桑、山核桃、山茶油、有機魚、三元肉豬、千島湖本雞等優(yōu)勢特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

3.2依靠科技興農(nóng)

千方百計提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量是發(fā)展淳安縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的可靠保證。一是要加快種子工程建設(shè)。切實加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的良種引繁力度,加大高山蔬菜、水果、蠶桑、畜禽、中藥材等農(nóng)作物優(yōu)良品種生產(chǎn)基地建設(shè),努力提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的良種覆蓋率。二是要創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)體系,完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)和村級農(nóng)業(yè)科技示范戶“三級農(nóng)科網(wǎng)”,鼓勵科技人員,參與開發(fā)淳安縣的生態(tài)農(nóng)業(yè);加強與科研單位、大專院校和技術(shù)推廣部門“聯(lián)姻”,開展科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)和成果推廣,促進農(nóng)產(chǎn)品由資源優(yōu)勢向質(zhì)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。三是加強培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì),著力培養(yǎng)“智力型”農(nóng)民技術(shù)員和“知識型”科技示范戶。

3.3實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

“農(nóng)業(yè)要增效,標(biāo)準(zhǔn)要先行”。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要措施,是創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ),更是農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)和國際市場的通行證。在制訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,強化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹實施,利用現(xiàn)代傳輸媒體廣泛開展宣傳工作,真正使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷、消各方切實感受到嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對自身利益的保護作用。力求把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本編寫成農(nóng)民看得懂、操作性強的文本,如農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式圖等,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識、技術(shù)規(guī)程推廣落實到戶,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,堅持示范引路,充分發(fā)揮樣板的示范輻射帶動作用。

篇2

關(guān)鍵詞 生態(tài)精品農(nóng)業(yè)；發(fā)展成就；挑戰(zhàn)；發(fā)展思路；浙江龍泉

中圖分類號 F327 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）10-0282-02

龍泉市位于浙江省西南部，轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)4街道444個行政村，人口29萬人，其中農(nóng)業(yè)人口24.64萬人，國土面積3 059 km2，耕地面積16 520 hm2，全市森林覆蓋率高達84.2%，是國家級生態(tài)示范區(qū)、國家森林城市，主要生態(tài)指標(biāo)處于全國前茅。近年來，龍泉市堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，立足山區(qū)特點和自身發(fā)展基礎(chǔ)，依托山地資源、氣候和生態(tài)三大優(yōu)勢，圍繞“產(chǎn)業(yè)上山、農(nóng)民下山、生態(tài)創(chuàng)業(yè)”的工作思路，扎實推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進縣創(chuàng)建，加快推動山區(qū)高效生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展，2015年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.2億元，同比增長3.2%，農(nóng)村居民人均純收入15 906元，同比增長10.4%。

1 龍泉市“十二五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展成就

“十二五”期間，龍泉市以確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定為前提，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為主要抓手和平臺，全面推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，堅持精品農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展“茶、菌、蔬、畜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育“果、藥”等特色產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、原料加工、休閑旅游等農(nóng)業(yè)功能，促進了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收[1]。

1.1 農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)成效顯著

一是糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。通過全面按照良田、良種、良機、良制、良法等“五良”標(biāo)準(zhǔn)，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)成為設(shè)施完備、土壤肥沃、技術(shù)先進、機制健全的高標(biāo)準(zhǔn)噸糧田。到2015年底，已經(jīng)建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)4 920 hm2，創(chuàng)建千畝示范片6個。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)“125”實施計劃要求，龍泉市制定并實施了龍泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“2315”建設(shè)計劃，到2015年底，已通過省級驗收完成綜合區(qū)2個，產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個和精品園6個。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，龍泉市多次得到省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示，并多次在省、市召開的農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”現(xiàn)場會上做典型交流發(fā)言。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

龍泉市通過實施“食用菌提升、特色茶翻番、蔬菜擴量提質(zhì)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)培育”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育成效顯著，先后獲“全國食用菌行業(yè)十大主產(chǎn)基地縣”“中國黑木耳之鄉(xiāng)”“全國食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進縣”“全國食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范市”“中國茶文化之鄉(xiāng)”“全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”等榮譽。2015年全市生產(chǎn)代料香菇0.8億袋、代料黑木耳1.2億袋，全年可實現(xiàn)食用菌產(chǎn)值8.4億元；全市建成茶葉基地4 053 hm2，產(chǎn)量2 290 t，產(chǎn)值3.252億元；蔬菜播種面積 6 673 hm2，產(chǎn)值3.83億元；全年生豬飼養(yǎng)量21.2萬頭，家禽飼養(yǎng)量236.85萬羽，肉類產(chǎn)量14 562 t，畜牧業(yè)產(chǎn)值3億元。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)展迅速

“十二五”期間，全市縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從2010年的48家增至78家，其中國家級1家、省級3家、麗水市級25家、龍泉市級49家，國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)浙江天和食品有限公司被評為“全國食用菌行業(yè)十大龍頭企業(yè)”；備案登記農(nóng)民專業(yè)合作社447家，其中國家級示范性合作社7家，省級示范合作社7家，麗水市級示范合作社12家，龍泉市市級規(guī)范化合作社104家；備案家庭農(nóng)場175家，其中省級示范家庭農(nóng)場7家。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)持續(xù)推進

截至2015年底，全市現(xiàn)擁有國家馳名商標(biāo)1個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個、浙江省著名商標(biāo)11個、浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品5個；注冊了“金觀音”茶葉、“龍泉綠”蔬菜和“龍泉黑木耳”三大公用品牌商標(biāo)；“龍泉香菇”“納富特牌靈芝”被評為“浙江十大名菇”，“龍泉黑木耳”商標(biāo)成功注冊；累計認(rèn)證“三品”生產(chǎn)基地136個，面積12 667 hm2、畜0.9萬頭、禽52.5萬羽，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品105個、綠色食品26個、有機食品14個；“龍泉靈芝”及“龍泉靈芝孢子粉”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護、“龍泉金觀音”獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、“龍泉黑木耳”獲生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品認(rèn)證。

1.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施有較大改善

“十二五”期間，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，到2015年底，農(nóng)機總動力達到21.158萬kW，機耕、機播、機收面積分別達到11 607、167、2 447 hm2；食用菌、山地蔬菜、茶葉噴滴灌設(shè)施面積分別達到1 247、633、933 hm2，山地蔬菜避雨大棚栽培面積達到200 hm2；建成畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程169處，建池總?cè)莘e11 460 m3，堆糞發(fā)酵池3 022 m3，年沼液利用5萬t[2]。

1.6 農(nóng)業(yè)功能進一步拓展，休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展

龍泉市利用龍泉農(nóng)業(yè)歷史悠久、文化底蘊深厚的條件，做好農(nóng)業(yè)文化傳承與創(chuàng)新，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)（點）目前已增至23家，其中國家級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點1個，總產(chǎn)值從5 951萬元增至9 119萬元。

2 “十三五”龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

“十三五”是全面建成小康社會最后沖刺的5年，也是加快推進龍泉農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)“四化同步”的關(guān)鍵5年。龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著重大的發(fā)展機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，除了經(jīng)濟增速下降、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈、成本快速上升等共性挑戰(zhàn)外，龍泉市生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著特殊的困難。

2.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展要素制約明顯

龍泉地處山區(qū)，素有“九山半水半分田”之稱，山地土地資源不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；C械化發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更易受到先天地理條件、惡劣自然環(huán)境、極端天氣條件影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性風(fēng)險高于其他平原河谷地區(qū)。

2.2 農(nóng)業(yè)主體素質(zhì)較低

龍泉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體分散、碎片化情況嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化程度、科技素養(yǎng)低于全省平均水平，據(jù)第6次人口普查：龍泉市農(nóng)業(yè)從業(yè)者中初中學(xué)歷以下占比達95%以上，平均年齡高達55歲以上，均高于全省平均水平，這將對生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小

龍泉市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度盡管提高迅速，但與省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，仍有較大差距，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶占農(nóng)業(yè)經(jīng)營者比例偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化解市場風(fēng)險的能力較弱，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營帶來不利影響。

3 龍泉市“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

3.1 明確“一個發(fā)展方向”

龍泉市“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是：加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，著力構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系和觀光休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)體系“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)3.0、農(nóng)業(yè)4.0轉(zhuǎn)變。

3.2 抓好“兩項任務(wù)”

通過落實好“補短板、降成本”兩大任務(wù)，切實保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，把資金和政策重點用在保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上[3-4]。

3.3 突出“三個重點”

3.3.1 突出循環(huán)發(fā)展，打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)先行區(qū)。全面深化現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整建制推進縣創(chuàng)建，圍繞“一控兩減四基本”目標(biāo)任務(wù)，抓好蘭巨、八都2個現(xiàn)代化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及14個示范主體建設(shè)，以點帶面，全境域、全領(lǐng)域推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)龍泉市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益共贏。

3.3.2 突出產(chǎn)業(yè)培育，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大現(xiàn)代生態(tài)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，重點扶持“茶菌蔬”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“果藥牧”等3個特色產(chǎn)業(yè)。加快推進農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣創(chuàng)建為載體，大力推進“三品”生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3.3.3 突出農(nóng)旅融合，打造山區(qū)美麗產(chǎn)業(yè)樣本區(qū)。以創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)為目標(biāo)，加快推進蘭巨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)觀光核心景區(qū)打造，充分利用龍泉農(nóng)業(yè)歷史悠久、文化底蘊深厚的條件，做好農(nóng)耕文化傳承與創(chuàng)新，豐富生態(tài)精品農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能。

3.4 強化“四個堅持”

3.4.1 堅持以科技創(chuàng)新為抓手。一是充分利用市校合作平臺，加快促進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)揮與浙江大學(xué)、省農(nóng)科院、上海農(nóng)科院等科研院校合作優(yōu)勢，培育高效生態(tài)精品農(nóng)業(yè)；二是加大科技推廣服務(wù)力度，加快推進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。

3.4.2 堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為抓手。一是加快生態(tài)精品示范創(chuàng)建，增強經(jīng)營主體活力，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體制改革，激發(fā)發(fā)展內(nèi)在動力，以體制創(chuàng)新促進農(nóng)村、農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。

3.4.3 堅持以市場品牌為抓手。一是推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。大力發(fā)展地理標(biāo)志和證明商標(biāo)生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品，著力提升龍泉黑木耳、龍泉金觀音、龍泉綠三大區(qū)域公共品牌的市場影響力，進一步提升龍泉特色的生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品競爭力。二是大力促進農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)，加大農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍建設(shè)，健全完善農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。建好淘寶網(wǎng)“特色中國?龍泉館”，推動農(nóng)商有效對接，借助農(nóng)博會、品牌大會、鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷活動等，宣傳推介龍泉特色的生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品。

3.4.4 堅持以社會化服務(wù)抓手。進一步完善農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，深化基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)，充實專業(yè)技術(shù)力量，提高服務(wù)能力和水平，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育，大力開展科技下鄉(xiāng)送服務(wù)活動，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施農(nóng)業(yè)部信息進村入戶試點縣項目，促進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)手段向“最后一公里”延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息精準(zhǔn)入戶、服務(wù)方便到村。

4 參考文獻

[1] 葉君勇.蓮都區(qū)“十三五”生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究和探討[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2016（2）：1-2.

[2] 葉君勇.麗水市蓮都區(qū)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（4）：547-549.

篇3

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

一、前言

隨著農(nóng)民素質(zhì)的普遍提高，可持續(xù)發(fā)展觀念也被越來越多的農(nóng)民所接受。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展觀念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的應(yīng)用和具體體現(xiàn)，有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，進而促進經(jīng)濟的全面發(fā)展。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要發(fā)展，就要把三農(nóng)問題作為工作的重心，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，合理開發(fā)利用資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。然而，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展遇到了重重阻礙。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。隨著改革開放的深入，我國農(nóng)村經(jīng)濟有了較迅速的發(fā)展，但是離生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)還相差較遠。農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然比較單一，有些受地理位置的限制，有些受傳統(tǒng)種植方式的影響，多數(shù)地區(qū)已種植業(yè)為主，像畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等只占較小一部分比重，各產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重失調(diào)。

2.農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。城市化進程的加快吸引了大量農(nóng)民工進城務(wù)工，留在農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力也就越來越少，剩下的大多數(shù)是中老年人。由于這些勞動力的文化水平有限，勞動素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)技術(shù)難題就很難攻克，信息較閉塞，增收渠道有限，不利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益。

3.政府扶持力度不夠。由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平較發(fā)達國家相差很遠，加上技術(shù)上的落后，生態(tài)農(nóng)業(yè)起步比較艱難，對農(nóng)業(yè)的扶持力度不夠。無法提供比較完善的管理、銷售和價格體系，除了缺少資金支持，更多的是缺少技術(shù)上的支持，依舊未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義

生態(tài)農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)要依托本地農(nóng)業(yè)資源，因地制宜全面發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下意義。

1.可持續(xù)發(fā)展的必然要求。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求按照自然規(guī)律合理開發(fā)利用各種自然資源，維持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，綜合考慮技術(shù)條件、經(jīng)濟條件和自然條件，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。生態(tài)農(nóng)業(yè)解決的首要問題就是環(huán)境污染問題，可持續(xù)發(fā)展要求實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)擺脫了濫用化肥、農(nóng)藥的狀況，使自然資源得到持續(xù)利用，進而實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)。

2.促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)有機農(nóng)業(yè)和無機農(nóng)業(yè)相結(jié)合，減少“化學(xué)農(nóng)業(yè)”對環(huán)境和人的影響，盡量減少物質(zhì)和能源的投入，依托資源本身的物質(zhì)循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展?？梢钥闯?，生態(tài)農(nóng)業(yè)不再走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路，它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為依托，全面協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)模式的新路子。長期發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，有利于提高勞動效率和資源利用率，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

3.提高農(nóng)民生活水平。三農(nóng)問題一直是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性問題，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是促進我國經(jīng)濟全面發(fā)展的必然要求。隨著無公害農(nóng)產(chǎn)品的走俏，農(nóng)民的收入也就越來越多，增收渠道和方式也就不再單一。農(nóng)民在為社會創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)的無公害農(nóng)產(chǎn)品的同時，能夠更好地實現(xiàn)其社會價值，增加農(nóng)村勞動力就業(yè)，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。

四、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施

1.調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，積極促進傳統(tǒng)糧食作物向糧食作物和經(jīng)濟作物共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，重視農(nóng)林牧副漁的全面發(fā)展。充分利用和享受惠農(nóng)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件調(diào)整生產(chǎn)布局，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)業(yè)的投資力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。由于自然條件的限制，各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重心有所偏頗。要根據(jù)自身的資源與氣候條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立特色產(chǎn)業(yè)帶，增強本地農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。在規(guī)劃中要因地制宜，在種植中要因優(yōu)取勝，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品。提高土地利用率，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，緊緊圍繞特色資源的開發(fā)，培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

3.發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技投入是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵所在。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下兩方面：第一，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，對其進行相關(guān)培訓(xùn)。第二，大量引進高科技人才，對農(nóng)業(yè)進行有效指導(dǎo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和先進的科技優(yōu)勢相結(jié)合，以科技為支撐，用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，不僅僅能提高農(nóng)民素質(zhì)，更重要的是能夠提高農(nóng)業(yè)的整體效益和競爭力。

4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求循環(huán)利用資源，是將廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源的循環(huán)經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟要求減少環(huán)境污染，合理利用污染物，防止資源浪費。也就是說，生態(tài)的整合效應(yīng)就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重中之重，通過建立一系列的循環(huán)機制，來實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。這樣既可以降低資源消耗，又可以減少環(huán)境污染，進而實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

5.建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系。政府積極建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系，完善信息服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品市場、金融服務(wù)體系，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展，拓寬無公害農(nóng)產(chǎn)品市場，加大對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支持與技術(shù)扶持力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的保障。

五、結(jié)語

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的根本保障，它以可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)理論，結(jié)合自身的區(qū)域優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。能夠有效地把提高經(jīng)濟效益和保護生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，進而縮小城鄉(xiāng)差距，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動整個經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]謝美娥，谷樹忠.新時期中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)定位與基本思路.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2013，7（6）.

[2]陳阿興.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展視角下的專業(yè)合作社建設(shè)研究.經(jīng)濟問題探索.2012，12（8）.

篇4

一、我國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必然性和必要性

生態(tài)農(nóng)業(yè)就是遵循自然生態(tài)規(guī)律,運用生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和系統(tǒng)工程理論來指導(dǎo)、組織和發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。它的特征是:“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”,生態(tài)環(huán)境不受破壞,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)與社會三大效益。它要求吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,應(yīng)用現(xiàn)代先進的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理方式,把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟作物生產(chǎn),發(fā)展大田生產(chǎn)種植與林、牧、副、漁業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果,通過人工設(shè)計生態(tài)工程,協(xié)調(diào)解決發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾,促進人與自然的和諧發(fā)展,形成生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)。

建設(shè)生態(tài)文明是我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還比較滯后,必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下大力推進?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊涵的關(guān)于發(fā)展的科學(xué)思想和解決發(fā)展問題的根本方法,為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的幫助和指導(dǎo),從而拓寬了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,提高了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進了農(nóng)民的增收和生活質(zhì)量的改善,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。今后我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更要全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展;同時要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個方面,基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式;使農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重明顯上升;主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;推動建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。所以,我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),必然要走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須依靠科學(xué)發(fā)展觀

我國是農(nóng)業(yè)大國,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強國的目標(biāo),沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就不會有經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要因地制宜利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),并與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華相結(jié)合,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運用系統(tǒng)工程方法,全面規(guī)劃,合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展,達到生態(tài)與經(jīng)濟兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的有機統(tǒng)一。

三、科學(xué)發(fā)展觀對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵概括為“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。精神實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),最根本的是要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。同時,我們要求的發(fā)展,必須是科學(xué)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染,更加注重實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,更加注重經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),我們才能避免經(jīng)濟大起大落,保持經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀中的全面、協(xié)調(diào),具有豐富的含義。在協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系上,所謂全面,就是克服過于強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或過于強調(diào)生態(tài)這兩種片面性,既看到農(nóng)業(yè)發(fā)展需要依賴于生態(tài)環(huán)境的一面,也看到生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)和恢復(fù)要依賴于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一面。所謂協(xié)調(diào),就是妥善處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系,搞好統(tǒng)籌發(fā)展,而不是簡單地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中心論轉(zhuǎn)向生態(tài)中心論。科學(xué)發(fā)展觀所蘊涵的關(guān)于發(fā)展的科學(xué)思想和解決發(fā)展問題的根本方法,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo),拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進農(nóng)民的增收和生活質(zhì)量的改善,推動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。今后生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)更要全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

四、樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),面臨來自人口的增長、資源的有限、生態(tài)環(huán)境的惡化等多重挑戰(zhàn)。在當(dāng)前情況下,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就是要深入貫徹落實十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,建立經(jīng)濟、生態(tài)、社會三效益相統(tǒng)一的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。同時在加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持把加快生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點,從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),從促進發(fā)展入手,將過去單純靠政府“強推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵、送科技教方法,增強農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。

首先,我們要堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。要在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃前提下,依靠農(nóng)業(yè)新技術(shù),按照品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、布局合理、效益顯著的目標(biāo)要求,進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加大附加值,實現(xiàn)產(chǎn)品多次增值,促進農(nóng)民增收。

其次,我們要堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。一方面,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過完善水利基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強抵御自然災(zāi)害能力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;另一方面,把建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)與美化生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,在科學(xué)合理開發(fā)利用土地的前提下,繼續(xù)做好退耕還林、封山育林、沼氣池建設(shè)等工作,改變農(nóng)村能源供給,治理工業(yè)“三廢”,防止水土污染,控制水土流失,減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害。

再次,堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加快無公害化建設(shè)進程,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,以便更好地適應(yīng)市場需求,增強市場競爭力。

篇5

百花湖鄉(xiāng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要是以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，全鄉(xiāng)現(xiàn)有國土面積109平方千米，林地面積10.9萬畝，2014年農(nóng)作物播種面積2219公頃，總產(chǎn)量1.5萬噸。近幾年，百花湖鄉(xiāng)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，主抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，2014年云歸立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、云歸啊郎哨水果產(chǎn)品示范園和谷臘生態(tài)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化示范園三個農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)完成櫻桃、梨子、葡萄、李子等水果種植900余畝，蔬菜種植500畝。我鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿γ黠@，目前主要存在以下幾個方面的問題：種植業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)尚未形成規(guī)模化生產(chǎn)，特色性、生態(tài)性不高，商品率很低，市場競爭力不足；農(nóng)業(yè)無優(yōu)質(zhì)品牌和特色產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平和機械化水平不高，難以形成示范帶動作用；隨著農(nóng)村居民點和小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)村污染呈蔓延趨勢，特別是農(nóng)村生活污染日益加劇，生活污水、生活垃圾增多；農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)落后，規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)效率不高，產(chǎn)業(yè)化不強。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

（一）完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2014年9月30日，百花湖鄉(xiāng)榮獲國家環(huán)保部授予的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號，成為今年貴州省僅有的兩家國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。我鄉(xiāng)應(yīng)積極利用好這張生態(tài)名片，打好這張生態(tài)牌，深化生態(tài)建設(shè)，抓好農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化庭院經(jīng)濟和農(nóng)村清潔能源工程項目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。針對百花湖庫區(qū)農(nóng)村能源現(xiàn)狀，加大農(nóng)村改廁工程和清潔能源建設(shè)項目，構(gòu)建以“畜禽—沼氣—蔬果”等為主經(jīng)營模式，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)成型和可持續(xù)發(fā)展。

（二）依托農(nóng)旅一體化發(fā)展的發(fā)展定位，積極培植旅游業(yè)反哺農(nóng)業(yè)

積極加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)沿百花湖美麗鄉(xiāng)村示范帶，以九里箐全國青少年戶外活動營地為基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，積極探索鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的有機結(jié)合，使旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益更加明顯，并相互促進和相互影響，形成田園經(jīng)濟、農(nóng)莊度假和生態(tài)農(nóng)業(yè)相互發(fā)展的格局。

（三）實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)縱向延伸，積極培育主導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

認(rèn)真落實云歸立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、云歸啊郎哨水果產(chǎn)品示范園和谷臘生態(tài)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化示范園三個農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點提升百花湖鄉(xiāng)溫水現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)示范園、云歸阿郎哨果業(yè)產(chǎn)業(yè)園、谷臘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園、三堡農(nóng)業(yè)觀光園、云歸桃子沖食用菌產(chǎn)業(yè)園、三屯農(nóng)業(yè)觀光園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范帶動效應(yīng)，加大土地流轉(zhuǎn)面積，落實優(yōu)惠扶持政策，培育以櫻桃、李子和特色蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（四）加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度建設(shè)，積極培育生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

截止2014年底，我鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)企業(yè)8家，農(nóng)民專業(yè)合作社6家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)都是各自為陣，組織化和專業(yè)化程度低，企業(yè)規(guī)模小，未形成良好的示范帶動作用。我鄉(xiāng)應(yīng)積極引導(dǎo)，落實相關(guān)政策，按照“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”和“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展方式，培育并形成一批生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在規(guī)模生產(chǎn)中提升科學(xué)化種植水平，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（五）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培植優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目

以“一村一品、一村一特”的發(fā)展思路，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，認(rèn)真策劃精包裝項目3個以上，介紹引進5個以上生態(tài)型項目、農(nóng)業(yè)觀光型項目、文化產(chǎn)業(yè)項目，積極推動生態(tài)型企業(yè)和高新科技企業(yè)落戶百花湖鄉(xiāng)，加大建設(shè)百花湖鄉(xiāng)中心小城鎮(zhèn)建設(shè)；采取政府主導(dǎo)、市場運作、政策支持的方式，積極推動貴州省紅山茶自然保護區(qū)申報工作，做好山體特別是灌木林區(qū)和貴州省紅山茶自然保護區(qū)的林相質(zhì)量提升。

三、結(jié)論與討論

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)范化、市場化、合作化水平，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。

二、建設(shè)重點

根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，重點構(gòu)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺，著力打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，彰顯現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

突出四條主線，根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，依托貫穿我鎮(zhèn)的主要干道為主導(dǎo)骨架，接受興泰線的輻射，以特色農(nóng)業(yè)為重點，形成四條現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

一是以興沙公路沿線的優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)帶。重點謀劃在興沙路沿線區(qū)域，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)棉花、油料生產(chǎn)以及擴大鄭朱優(yōu)質(zhì)葡萄品系的種植及品質(zhì)的提高，努力打造興沙線優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)帶。

二是興西線高效產(chǎn)業(yè)帶。重點在興西路兩側(cè)通過招商引資，引進高效農(nóng)業(yè)項目，以公司+基地+農(nóng)戶的形式，逐步實施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生產(chǎn)加工基地以及蔬菜脫水、生產(chǎn)加工基地，逐步擴大圩岸“金花菜”種植規(guī)模，努力形成興西線高效特經(jīng)產(chǎn)業(yè)帶。

三是蕩橫線重點實施__鎮(zhèn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。以姜戴、夏許、丁沙、馬港等村形成20__畝的核心區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積1萬畝，接受其輻射面積2萬畝，在園區(qū)內(nèi)引進先進的品種，新型種植模式，推廣配套的新技術(shù)，走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)路，創(chuàng)新經(jīng)營模式，不斷提升形象，提高效益，增加農(nóng)民收入。08年春，園區(qū)建設(shè)工作初建成效，指導(dǎo)、示范全鎮(zhèn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

四是馬呂線特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶。依據(jù)馬呂線現(xiàn)有的林地資源，策應(yīng)徐馬荒景區(qū)開發(fā)，充分發(fā)揮馬呂路馬志宏林下養(yǎng)殖生態(tài)雞的典型示范作用，重點建設(shè)10萬只畜禽生產(chǎn)基地，以馬港生態(tài)養(yǎng)殖為基地，采取“三統(tǒng)一分”模式加快林下畜禽養(yǎng)殖的南伸北延，做大叫響原生態(tài)林下畜禽這篇文章和品牌，不斷提高集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，努力形成馬呂線特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶。

林業(yè)綠化：20__年在全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到22.4%的基礎(chǔ)上，再增0.5個百分點，重點實施村莊綠化，所有的通村道路結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)全面栽植景觀樹，美化環(huán)境，每個村建立圍村林，農(nóng)戶家前屋后栽植林果經(jīng)濟林，美化環(huán)境、增加效益。

實施三個規(guī)劃。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件是加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，針對洪澇災(zāi)害頻發(fā)的趨勢，水利建設(shè)在我鎮(zhèn)顯得十分重要，計劃實施三個規(guī)劃。一是對全鎮(zhèn)84.6公里的聯(lián)圩每年加修聯(lián)圩30公里，按照4.54式標(biāo)準(zhǔn)，能擋3.5米的水位進行加修；二是對三個大聯(lián)圩新建三個4個流量的排澇站，加大內(nèi)排能力，關(guān)閉破舊、損耗大的老、病排澇站；三是新建3座高標(biāo)準(zhǔn)的圩口閘，確保高水位擋得住。

建立三個畜禽特色基地。水產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的半壁江山，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種養(yǎng)殖模式，效益低下，市場風(fēng)險加大，完全不能適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的要求，依據(jù)我鎮(zhèn)豐富的水產(chǎn)資源，20__年建立三個特色基地，一是以徐馬荒原生態(tài)區(qū)域為主的3000畝生態(tài)龍蝦養(yǎng)殖基地；二是以中丁圩星火科技為示范點200畝特種魚、泥鰍養(yǎng)殖基地；三是以我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖場徐馬荒生態(tài)區(qū)域的3000畝為主板橋大閘蟹養(yǎng)殖基地。

三、主要措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，實施及實施過程中重大問題的決策和協(xié)調(diào)，同時，根據(jù)工作重點和職能分工，成立以片長、蹲點鎮(zhèn)干、各農(nóng)業(yè)口職能部門具體工作班子，黨委、政府把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)作為08年三個文明建設(shè)考核指標(biāo)之一，并根據(jù)農(nóng)時季節(jié)序時進度，組織相關(guān)人員進行檢查，對各村進展情況予以點評，督促年終進行考評、獎勵。

篇7

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展思路；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展概述

經(jīng)濟發(fā)展是指在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上，一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)持續(xù)升級的變化過程。立足于我國國情，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度可觀，但仍未達到理想水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展到位，國民經(jīng)濟整體實力才會上升，農(nóng)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的前提。因此，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前需要重點解決的問題。隨著全面深化改革的不斷推進，我國農(nóng)村經(jīng)濟在進步的同時仍然留存著一些尚未改善的難題，比如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不佳，應(yīng)對氣候變化的措施不完善，農(nóng)民實際收益低，環(huán)境污染日益加重，投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中的土地面積大幅減少，資源瓶頸，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)差底子薄，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后等一系列問題與考驗。對此，領(lǐng)導(dǎo)者與決策者應(yīng)重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題，從實際出發(fā)，先改善陳舊觀念，再改善農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展與進步，加快轉(zhuǎn)型速度［1］。

2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢

2.1立足生態(tài)優(yōu)勢，加強環(huán)境建設(shè)

發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，加強環(huán)境建設(shè)，著重打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。要建立綠色創(chuàng)新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，首先要做好基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)田水利設(shè)施要完備到位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的基本設(shè)施也要完善。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化力度，更大限度地省時省力。將簡單勞動力向全面發(fā)展型勞動力轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民不僅會種地，更要會經(jīng)營。人才的轉(zhuǎn)型是解決農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型最根本的方面。其次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，要遵循因地制宜的原則，不同區(qū)域制定不同的生態(tài)模式，在注重生態(tài)效益的同時達到經(jīng)濟效益的增長，同時實現(xiàn)一定的社會價值。

2.2把握資源優(yōu)勢，進行合理開發(fā)

把握鄉(xiāng)村地區(qū)得天獨厚的資源優(yōu)勢，進行合理開發(fā)后，能使其創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益和社會價值，達到事半功倍的效果。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，要注意揚長避短，擴大生產(chǎn)規(guī)模，地方特有的農(nóng)產(chǎn)品、特色景觀、旅游業(yè)、獨特的鄉(xiāng)村文化等方面都可以作為農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與發(fā)展進步的重點發(fā)展對象。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時要注意合理開發(fā)，時刻將環(huán)境保護放在首位。在環(huán)境保護工作中，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保設(shè)施體系的高質(zhì)量與完整度，做好最基本的防護措施，如大氣污染的預(yù)防與治理、水土流失的防護措施、提高綠地覆蓋率等［2］。

2.3發(fā)揮基地優(yōu)勢，積極開拓市場

發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品原料產(chǎn)地的基地優(yōu)勢，多領(lǐng)域、多角度、多方位積極開拓市場，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。在確保區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、高健康標(biāo)準(zhǔn)的同時，注重發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)，將視野對準(zhǔn)國外市場。加強基地建設(shè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，制定完善的生產(chǎn)-加工-企業(yè)對接-出口流程，建立起完善的一體化體系。建立專門的領(lǐng)導(dǎo)團隊，重點研究國外市場的需求動態(tài)，與國內(nèi)市場進行比較與分析，制定成熟的經(jīng)營策略。發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，除了積極著眼于國外市場，還可以加強與對外企業(yè)的聯(lián)系，間接地擴大市場規(guī)模與品牌影響力。

3推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的策略

3.1公共服務(wù)轉(zhuǎn)型

政府機關(guān)要多關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，在公共服務(wù)領(lǐng)域相應(yīng)地出臺一系列惠民惠農(nóng)的政策。建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民最新的農(nóng)業(yè)市場信息，了解農(nóng)民需求，擴大服務(wù)范圍。另外，增強政策，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的保險服務(wù)，加大對農(nóng)業(yè)機械、畜牧產(chǎn)業(yè)、種植產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)護與保險力度，做到最大程度地便民利民，降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的可抗性風(fēng)險程度。

3.2充分整合信息資源

促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，要做到充分整合信息資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的即時化與整體化。相關(guān)部門應(yīng)著手建立統(tǒng)一的信息收集與分析中心，推出全方位、多領(lǐng)域服務(wù)的資源共享平臺，使得農(nóng)業(yè)市場的相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)能夠及時傳播到位，便于農(nóng)民掌握最新的市場動態(tài)。也可以在平臺內(nèi)進行交流與互動，一方面經(jīng)濟領(lǐng)域研究者可以了解農(nóng)民的需求與問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的長處與劣勢，另一方面農(nóng)民可以獲得權(quán)威專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識，用更加科學(xué)高效的方式方法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)［3］。

4結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目前尚處于起步階段，這將是一場工程浩大、歷時持久的硬仗，其復(fù)雜程度不言而喻。而一旦完成農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，其創(chuàng)造的社會價值與歷史意義也將不可估量。因此，要完成農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，一定要有堅持到底、艱苦奮斗、鉆研探索的精神，注重理論與實踐相結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗、自我更新，創(chuàng)新發(fā)展模式，在理論指導(dǎo)與自主探索中不斷前進。

作者:劉利娟 單位:內(nèi)黃縣農(nóng)牧局

參考文獻

［1］張濤.大力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的思路探討［J］.中國集體經(jīng)濟，2012（7）：5-6.

篇8

當(dāng)前，我國已經(jīng)制定了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，確定了發(fā)展方向，并且具備了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成基礎(chǔ)，由此可見，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的時機已經(jīng)成熟。在這種情況下，農(nóng)戶與企業(yè)應(yīng)積極探討可以實現(xiàn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型模式，在不同的地區(qū)不同選擇不同的模式可以助力于高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。為了給高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障與支持，政府還應(yīng)該加強對重點領(lǐng)域的扶持力度，并且健全政策以及法律法規(guī)，積極推進組織及其制度創(chuàng)新，這樣才能使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快實現(xiàn)高效生態(tài)，并充分體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐價值。

關(guān)鍵詞：

循環(huán)經(jīng)濟；高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；形成機理；模式選擇；政府管理

引言

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加劇，中國農(nóng)業(yè)在近50年的快速發(fā)展歷程中也逐漸摸索出符合中國實情的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。時至今日，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績，但是面對資源節(jié)約型社會創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的難題，要保持我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須充分利用資源，在循環(huán)經(jīng)濟體系下實現(xiàn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。2013年1月23日，國務(wù)院下發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》，通知中第4章就構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系進行了深入的闡述，要求“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快推動資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化”，“至2015年，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)達到0.53，秸稈利用率、漁業(yè)養(yǎng)殖廢水利用率以及林業(yè)‘三剩物’利用率都達到80%以上”。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)該基于循環(huán)經(jīng)濟的視角深入探討高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成機理，選擇適合我國國情的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并且要從循環(huán)經(jīng)濟理論基礎(chǔ)與實踐出發(fā)，探索也可以促進我國高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。

一、循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成機理

循環(huán)經(jīng)濟是未來全球經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高效生態(tài)也需要充分的利用循環(huán)經(jīng)濟的原理與技術(shù)方法。我國高效生態(tài)農(nóng)業(yè)形成具有歷史必然性，這是由于在循環(huán)經(jīng)濟的引導(dǎo)下，當(dāng)前高效生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了明確的目標(biāo)，并且具有了清晰的發(fā)展方向，同時具備了相對穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)，這些因素的具備促使了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成。

（一）循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成目標(biāo)

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是在循環(huán)經(jīng)濟系框架上形成了最先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟下的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護之間矛盾的化解、自然資源的永續(xù)利用，還將體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益的三效合一目標(biāo)的實現(xiàn)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在目標(biāo)機制的作用下，開啟了發(fā)展之路。循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟目標(biāo)要求在產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)方面，不僅要做到質(zhì)優(yōu)、營養(yǎng)、安全，還要追求更高的產(chǎn)品附加值，以期獲取更多的經(jīng)濟收益；在創(chuàng)造就業(yè)崗位方面，開發(fā)多樣化的生產(chǎn)經(jīng)營方式，形成完備的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條，吸收更多的社會從業(yè)人員參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中來。循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會目標(biāo)就是使農(nóng)業(yè)不再以單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式存在，而是需要進一步挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)文明、文化與精神財富，通過為城鎮(zhèn)居民提供旅游休閑、民俗文化傳承等服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮示范輻射功能，給農(nóng)村經(jīng)濟帶來新的增長點。循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)目標(biāo)則是在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中加強環(huán)境保護，節(jié)省自然資源的利用。充分利用農(nóng)業(yè)具有凈化空氣、涵養(yǎng)水源以及減弱噪音等功能，使其生態(tài)效益顯現(xiàn)出來。

（二）循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成方向

循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成方向為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)、參考、約束與監(jiān)督。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護實際，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)該向著高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與各要素要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要與環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如，園區(qū)利用沼氣池對農(nóng)業(yè)廢棄物、人畜糞便以及生活垃圾等進行無大排行化處理；采用暗埋污水管道，對污水進行分類回收與再利用，實現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用。其次，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)該向著安全性方向發(fā)展。即保證資源使用安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全以及環(huán)境安全，對此相關(guān)部門應(yīng)該加強監(jiān)管，防止地區(qū)農(nóng)業(yè)盲目發(fā)展。再次，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)與地域特征相符合，立足自身的資源優(yōu)勢，令傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與效益農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化，并且將地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色發(fā)揮出來，才能實現(xiàn)資源的高效利用，效益的高效獲取。

（三）循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成基礎(chǔ)

高效生成農(nóng)業(yè)的形成，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)，需要具備堅實的基礎(chǔ)。我國發(fā)展高效農(nóng)業(yè)首先在自然資源上擁有得天獨厚的優(yōu)勢。眾所周之，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源稟賦處于優(yōu)勢地位。土地類型豐富，土壤肥沃，并且水系十分發(fā)達，特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極大，這些都為高效農(nóng)業(yè)的形成提供了基本條件。其次，高效農(nóng)業(yè)形成擁有良好的政策環(huán)境。為了促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民以基本保障，我國政府圍繞農(nóng)業(yè)出臺了系列扶持與保障政策。2015年最新公布的《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》中提到“要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域”、“完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和農(nóng)業(yè)補貼制度”，“建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制”，“發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”。這一方案的出臺給“十三.五”高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展又打了一支“強心劑”。最后，相對領(lǐng)先的科研攻關(guān)能力為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大的技術(shù)支持。例如長沙沃園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司創(chuàng)始人彭煥新秉持“依靠科技，打造特色農(nóng)業(yè)”的理念，通過與中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所、浙江大學(xué)、浙江農(nóng)科院等深入合作，研制出富含營養(yǎng)的迷你型香薯?；翌^土臉的香薯經(jīng)過2個小時的加工搖身一變成為了20多種香薯產(chǎn)品，不僅深受消費者喜愛，并且經(jīng)濟效益翻倍。綜上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源優(yōu)勢、優(yōu)良的政策環(huán)境以及強勁的科學(xué)技術(shù)為高效農(nóng)業(yè)的形成共同打造了一個堅實的基礎(chǔ)。

二、循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式選擇

選擇符合區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實情的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的示范帶頭作用，使創(chuàng)新模式體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟原理，并收獲循環(huán)經(jīng)濟效益是涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶以及政府部門努力在探討的。當(dāng)前已經(jīng)在部分地區(qū)取得成功的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式主要有龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)戶公司帶動型以及農(nóng)牧結(jié)合型等幾種。以下就幾種創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)模式進行了詳細的闡述。

（一）龍頭企業(yè)帶動型

龍頭企業(yè)帶動型是指由大型企業(yè)發(fā)揮在農(nóng)業(yè)開發(fā)與經(jīng)營的主導(dǎo)作用，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式，圍繞一個產(chǎn)業(yè)類型，或者一種產(chǎn)品形成一個生產(chǎn)鏈條。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式將散落于農(nóng)村的農(nóng)戶聚集到一起，在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，形成規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營格局。由于這種經(jīng)營形式最大的優(yōu)勢在于龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中科學(xué)技術(shù)與管理理念都具有先進性，尤其是在資源的循環(huán)利用上，產(chǎn)品附加值的提升等方面都具有天然的優(yōu)勢。與企業(yè)建立合作關(guān)系的農(nóng)戶，基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料統(tǒng)一供給，生產(chǎn)過程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一回收，實現(xiàn)了高效生產(chǎn)經(jīng)營。龍頭企業(yè)帶動型高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的最典型代表當(dāng)屬廣東省的溫氏集團，自上世紀(jì)80年代，溫氏集團就大膽采用了“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式進行肉雞的飼養(yǎng)，通過這種模式與農(nóng)戶有機結(jié)合，與農(nóng)戶實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，為了切實的免除農(nóng)戶的后顧之憂，還建立了風(fēng)險基金制度，保證每個農(nóng)戶收入超3萬元。溫氏企業(yè)在與農(nóng)戶合作的過程中，注重規(guī)范農(nóng)戶粗放浪費的經(jīng)營方式，引導(dǎo)農(nóng)戶注重生產(chǎn)資源的節(jié)約，要求農(nóng)戶注重生產(chǎn)環(huán)境的保護，讓農(nóng)戶在獲得經(jīng)濟收益的同時，注重農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，以保證農(nóng)戶可以持續(xù)與企業(yè)進行合作，并得到豐厚的回報。

（二）農(nóng)戶公司帶動型

這種高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是指以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營主體，將多戶農(nóng)戶聯(lián)合到一起，以固定的經(jīng)營場所為經(jīng)濟主體，以實現(xiàn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，拓展適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，為其開拓更廣闊的農(nóng)村經(jīng)濟市場。例如，山西省長治市長子縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，人口近35萬，其中超過30萬為農(nóng)業(yè)人口，但是卻僅有水澆耕地16.3萬畝，人均不足半畝。自然資源底子薄，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用范圍小給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多制約。不僅無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效生產(chǎn)，更無法實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。在這種情況下，長子縣一些農(nóng)戶在當(dāng)?shù)卣墓膭钆c引導(dǎo)下，聯(lián)合參股成立了農(nóng)戶公司，通過農(nóng)戶公司的形式將農(nóng)村閑置的資金、技術(shù)與勞動力聚焦到一起，確定好投資目標(biāo)后，共同參與農(nóng)戶公司的管理。截止到2014年底，實現(xiàn)較大規(guī)模效應(yīng)的農(nóng)戶公司達到了200個。這些農(nóng)戶公司立足于自身所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，注重對農(nóng)產(chǎn)品的深加工及廢棄物的二次利用，在種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成規(guī)模經(jīng)濟，在國家發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策引導(dǎo)下，向著集約農(nóng)業(yè)、協(xié)作農(nóng)業(yè)及安全農(nóng)業(yè)的方向扎實邁步。

（三）農(nóng)牧結(jié)合型

農(nóng)牧結(jié)合型農(nóng)業(yè)是指通過在農(nóng)牧戶、基地與企業(yè)之間建立快捷合作通道，使散落于市場中的種植、養(yǎng)殖、加工與銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，在農(nóng)牧業(yè)培養(yǎng)機制的作用下，以循環(huán)經(jīng)濟高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如內(nèi)蒙古鄂爾多斯市與山西、陜西、寧夏三省交接，占地面積8.7萬平方公里，總?cè)丝诮?40萬，由于境內(nèi)沙漠面積廣袤，生態(tài)環(huán)境比較惡劣，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟高效農(nóng)業(yè)方面其自然資源不占優(yōu)勢。自“十五”以后，鄂爾多斯市政府深入分析區(qū)域農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢與不足，認(rèn)識到區(qū)域畜牧業(yè)的優(yōu)勢與自然資源的匱乏這一現(xiàn)狀，確立了創(chuàng)建“畜牧業(yè)強市”目標(biāo)，確定了“以養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)，以養(yǎng)增收”的發(fā)展思路，并分別制定了鄂爾多斯畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟目標(biāo)、社會目標(biāo)與生態(tài)目標(biāo)，并且以畜牧業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展絨產(chǎn)業(yè)、肉產(chǎn)業(yè)與林沙產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)牧區(qū)人口移至城鎮(zhèn)的二、三產(chǎn)業(yè)之中。在發(fā)展的過程中，鄂爾多斯注重高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。2015年11月建立了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，本市企業(yè)生產(chǎn)的26種無公害產(chǎn)品，19個有機食品以及18個綠色產(chǎn)品都實現(xiàn)了“田間到餐桌”的可追溯。這一舉措也大大提升了鄂爾多斯蓄牧業(yè)的綜合競爭力。

三、循環(huán)經(jīng)濟視角下高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的政府管理策略

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的形成、模式選擇以及實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，獲得更為可觀的經(jīng)濟收益，政府的主導(dǎo)作用是尤為重要的。作為影響國計民生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，政府必須做好扶持、實施以及帶動工作。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展不走彎路，遵循科學(xué)發(fā)展道路，才能使高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得成功。鑒于此，政府應(yīng)該加強對重點領(lǐng)域的扶持力度，加快構(gòu)建健全的政策實施體系以及持續(xù)推進組織及其制度創(chuàng)新。

（一）加強對重點領(lǐng)域的扶持力度

高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要政府的介入，對于重點產(chǎn)品、重點區(qū)域以及重點項目更是需要政府的特別扶持，以帶動整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平的提升。其中重點產(chǎn)品是指具有地方特色并且質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品。針對這些重點產(chǎn)品應(yīng)該設(shè)立生產(chǎn)基地，加強檢驗與檢疫，同時健全營銷管理系統(tǒng)。例如上面提到的鄂爾多斯的畜牧產(chǎn)品就是屬于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的重點產(chǎn)品。它于2015年創(chuàng)建的全程可追溯系統(tǒng)既保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，又是一種重要的營銷手段，增強其市場綜合競爭力。重點區(qū)域的扶持則是要結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域劃分為幾個部分，梳理各個區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展重點。例如浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以劃分為農(nóng)產(chǎn)品出口基地、退耕還林區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)以及生態(tài)環(huán)境保護區(qū)。每個區(qū)域都要充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，提升地區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品的知名度。加強重點項目扶持，則應(yīng)當(dāng)對重點項目進行專項論證，圍繞重點項目來進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范園區(qū)建設(shè)與信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。

（二）加快構(gòu)建政府政策實施體系

國家政策環(huán)境的營造為循環(huán)經(jīng)濟高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)與保障，而政策的實施則是使政策發(fā)揮預(yù)期效能的關(guān)鍵。構(gòu)建政府政策實施體系，首先要通過制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，使相關(guān)政策按部就班的實施，并對實施效果進行實時監(jiān)測，在實施的過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持續(xù)增強扶持政策的權(quán)威性與有效性。例如浙江省為了促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在“十三五”期間出臺了《農(nóng)業(yè)節(jié)水“十三五”專項規(guī)劃》，并且對浙江省生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了充分的調(diào)查。其次，應(yīng)健全政策與法律法規(guī)體系。2015年5月29日農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展委員會、科技部、國土資源部、環(huán)境保護部以及水利部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015－2030年）>》的通知?！锻ㄖ分赋鲆?ldquo;強化法律法規(guī)”，“完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排法規(guī)體系”“為生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)提供依據(jù)”，同時應(yīng)該“落實農(nóng)業(yè)資源保護、環(huán)境治理和生態(tài)保護等各類法律法規(guī)”。只有法律法規(guī)體系健全，才能形成系統(tǒng)威懾力，徹底杜絕對生態(tài)環(huán)境造成破壞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為出現(xiàn)。

（三）積極推進組織及其制度創(chuàng)新

農(nóng)戶是高校生成農(nóng)業(yè)的基層實踐者，也是這項產(chǎn)業(yè)的具體實踐者，因此，應(yīng)該加大對重要農(nóng)戶的培養(yǎng)，創(chuàng)建具有靈活機制的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系。讓農(nóng)戶可以自由的參與到聯(lián)合體中來，也可以自由的退出生產(chǎn)聯(lián)合體。使其擁有更多的自，免除他們的后顧之憂。發(fā)揮重要農(nóng)戶的積極帶動作用，將其他分散的小規(guī)模農(nóng)戶也吸引到聯(lián)合體中來，解決個別農(nóng)戶想要進行現(xiàn)代化生產(chǎn)，卻又受制于資金、技術(shù)以及其他生產(chǎn)資料之間的矛盾。還應(yīng)該加快人才培養(yǎng)，抓住新培養(yǎng)農(nóng)村建設(shè)的有利機遇，注重農(nóng)民工培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研人員到基層去實踐，提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。還應(yīng)當(dāng)加強與農(nóng)業(yè)機構(gòu)的合作，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體的綜合競爭力。最后要深化農(nóng)村，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建立合理的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，為規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營提供制度保障。

結(jié)語

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須走循環(huán)經(jīng)濟之路，基于循環(huán)經(jīng)濟的視角探討高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合我國生態(tài)環(huán)境需要保護，自然資源需要節(jié)約合理利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要持續(xù)發(fā)展的基本國情。實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟前提下的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是一條曲折而漫長的道路，它既需要政府在政策的制定、法律法規(guī)的實施、目標(biāo)的確立、方面的把控等方面發(fā)揮引導(dǎo)作用，還需要社會各界的積極參與，尤其是處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基層的廣大農(nóng)戶，更是要以國家的政策導(dǎo)向為指導(dǎo)，從持續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為出發(fā)點，獲取更高的經(jīng)濟回報為落腳點，充分發(fā)揮自身的聰明才智，投身于循環(huán)經(jīng)濟高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè)中去，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快實現(xiàn)高效、生態(tài)、資源循環(huán)利用而貢獻出自己的一份力量。

作者：張富強 李凡 單位：河北科技師范學(xué)院工商管理學(xué)院

參考文獻

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篇9

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；關(guān)系影響；存在問題；改進措施

民以食為天，農(nóng)業(yè)是立國之本。農(nóng)村不僅是農(nóng)民進行生產(chǎn)、生活的安身立命之所，也是人們食物的來源之地，是保證國家和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)。我國是農(nóng)業(yè)大國，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到了巨大的發(fā)展，為我國居民提供了良好、可靠的食物來源保障。但與此同時，與農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境卻正在遭受著前所未有的破壞，人口增長、環(huán)境污染、森林破壞、水資源短缺等問題使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的壓力，這對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的影響。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，才是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的內(nèi)涵

要正確認(rèn)識什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，首先要理解什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的提出是在上世紀(jì)80年代初，其主要是指合理利用經(jīng)濟學(xué)原理，組織和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技和綠色發(fā)展理念有機結(jié)合，將農(nóng)業(yè)向合理生態(tài)轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)回歸自然，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效與可持續(xù)發(fā)展兼顧的一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。而生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟就是以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)為基本原則，以不超出自然生態(tài)系統(tǒng)承載力為基本前提，以因地制宜、使區(qū)域自然資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢得到合理利用、充分發(fā)揮為基本方向，在確保農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)生產(chǎn)過程和資源利用高效化，確保開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、無公害化，促使生產(chǎn)經(jīng)濟效益最大化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。由生態(tài)經(jīng)濟的內(nèi)涵我們可以總結(jié)出生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點，主要包括：協(xié)調(diào)性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟講求的是農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；適宜性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是通過多種技術(shù)裝備，使農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)區(qū)域環(huán)境條件、自然資源條件以及當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際情況，從而使區(qū)域各項資源合理配置、合理利用，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠揚長避短，優(yōu)勢盡顯；持續(xù)性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟重視的是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，講求的是農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期整體效益，不是一勞永逸的，需要根據(jù)實際情況對技術(shù)裝備和發(fā)展策略進行不斷的改進和調(diào)整，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有長期持續(xù)性。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)系研究

1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的支持，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必需的耕地、水等資源，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中每一個因素的改變都有可能對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生各種影響，如果耕地和水土資源等被破壞、被污染，必定會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；同樣，良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也必然會極大地促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)。因此，良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)和前提。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展可以促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。在農(nóng)業(yè)生態(tài)資源有限和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待提高的前提下，短期內(nèi)，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是存在矛盾的，但從長期來看兩者又是相互促進的。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供更好的資源條件，從而滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要；而農(nóng)業(yè)在發(fā)展的同時，又會為農(nóng)村生態(tài)建設(shè)提供更多、更好的技術(shù)和資金支持，促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的逐漸改善，因此兩者是互為支持，互為促進的?；谝陨显颍覀冊诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的時候，必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，重視農(nóng)村生態(tài)資源環(huán)境的保護和改善，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，堅定不移地走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，才能使農(nóng)村與農(nóng)業(yè)長期健康發(fā)展。

三、當(dāng)前我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護面臨的問題

1.耕地資源緊張，耕地質(zhì)量不斷惡化。耕地資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，保護耕地也是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，但我國當(dāng)前卻面臨著耕地面積持續(xù)減少，耕地質(zhì)量不斷惡化的問題。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有耕地1.26億公頃，但人均耕地面積僅為0.1公頃，不足世界人均的一半，且其中的13.3％屬于坡耕地，耕地資源較為有限，并且由于人口的不斷增加，以及粗放的開發(fā)、過度地侵占濫用和各種污染問題，使得可用的高質(zhì)量耕地總面積和人均耕地面積仍然在不斷地減少。

2.水環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。農(nóng)村水環(huán)境污染問題主要包括外部污染和自身污染兩方面。隨著人口的不斷增加和人民生活水平的不斷提高，農(nóng)村和城市的生活垃圾和廢棄物也不斷增多，尤其是在一些農(nóng)村地區(qū)，沒有固定的垃圾傾倒區(qū)域和專門的垃圾處理措施，很多生活垃圾隨意亂扔，生活廢水不經(jīng)處理就隨意進行排放；另一方面，隨著城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生的大量工業(yè)廢水也通過各種流通渠道對農(nóng)村水體環(huán)境產(chǎn)生了不同程度和各種形式的污染，這些都屬于外部污染的范疇。而自身污染則主要來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和規(guī)模的不斷擴大，自身污染的情況也日益突出。自身污染一是濫用農(nóng)藥、化肥而造成的重金屬、農(nóng)藥殘留等污染；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留，如秸稈、畜禽類糞便處理不當(dāng)而造成的污染。我國本身農(nóng)業(yè)用水就非常緊張，據(jù)資料顯示，我國目前農(nóng)村有5000萬人口和3000萬牲畜面臨著飲水不足的威脅，受旱農(nóng)田達到了3億畝，而各種污染更是加劇了這種情況，極大地影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

四、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的措施

1.提高人們生態(tài)環(huán)境保護的意識。提高人們生態(tài)環(huán)保意識是促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本目的就是滿足人類社會的物質(zhì)需求，但長期以來，人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在著急功近利的心理，并且生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱，只顧眼前利益而忽視長遠利益，造成了農(nóng)業(yè)資源的透支利用和破壞式的開發(fā)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超出了生態(tài)環(huán)境的承載力。雖然我國在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面花費了不少精力，但治標(biāo)不治本，建設(shè)速度趕不上破壞速度。因此，必須設(shè)法從提高環(huán)保意識入手，加強宣傳教育，樹立全民環(huán)保意識，才能從根本上做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2.加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護法制建設(shè)。雖然我國近幾年來陸續(xù)頒布了一些涉及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，但整體而言，環(huán)境保護法律體系還不十分健全，主要體現(xiàn)在監(jiān)管制度不完善、操作性不強等方面；隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，相關(guān)的環(huán)境保護法律法規(guī)難以及時跟進，使得一些方面還存在著法律空白。因此，完善生態(tài)環(huán)境保護立法，加強法律法規(guī)執(zhí)行力度，才能從法律制度上有效保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3.加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)投入。政府部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，多渠道籌措資金，加強農(nóng)業(yè)資源保護和農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。興修農(nóng)業(yè)水利工程，促進水資源合理保護利用；加強垃圾回收處理和污水無害化處理設(shè)施建設(shè)、改造，以及相關(guān)的資金和技術(shù)裝備投入，促進環(huán)保技術(shù)裝備升級改造，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護提供有力支持。

五、結(jié)語

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響因素多、制約條件多。因此，我們必須從多方面入手，充分調(diào)動各種有利條件共同發(fā)揮作用，牢固樹立起“既要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，又要農(nóng)村綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展理念，才能真正搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

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篇10

1本課題選題背景及其價值

本研究選題基于兩個方面。一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不僅成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展極為重要的增長極，而且是踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要舉措。另一方面，河橫先后獲得“全球500佳”、全國科教興村試點村、全國綠色千佳村、江蘇省重點綠色食品基地、江蘇省生態(tài)示范村、江蘇省環(huán)境教育基地、江蘇省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點單位、江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點村等榮譽稱號。近年來，他們又對生態(tài)農(nóng)業(yè)進行了立體化設(shè)計，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，不斷開發(fā)旅游項目，取得了明顯的成效，河橫村已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)旅游勝地，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。此外，河橫的示范意義既在于他們通過生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的良性互動實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史性跨越，又在于他們?yōu)樽匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)相似、經(jīng)濟發(fā)展水平相近的農(nóng)村平原地區(qū)探索出了一條可持續(xù)發(fā)展的道路，為中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展找到了一條新的發(fā)展模式，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮了示范作用。本課題研究的重點內(nèi)容主要有兩個方面:其一是河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游情況及其主要經(jīng)驗;其二是河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的啟示，河橫發(fā)展旅游過程中存在的問題以及在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中要注意的問題。本課題研究的難點主要有:其一是如何搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游事業(yè)發(fā)展的互動設(shè)計;其二是如何在生態(tài)農(nóng)業(yè)“立體設(shè)計”的情況下，使特色農(nóng)業(yè)既有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，又有利于推進新農(nóng)村建設(shè)和帶動農(nóng)民致富;其三是如何在加強引資和引進特色農(nóng)業(yè)項目的同時，調(diào)動農(nóng)民自身的積極性，如何創(chuàng)新旅游經(jīng)營機制。本課題研究立足于對河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游互動發(fā)展的事實進行調(diào)查。調(diào)查采取資料法、考察法、座談法等多種形式。研究報告以馬克思辯證唯物主義為指導(dǎo)，以促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)為著眼點，以河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的實踐與經(jīng)驗為樣本。

2河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基本經(jīng)驗

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)資源而開發(fā)出的具有極大參與性的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新型手段之一。近年來，河橫依托“全球500佳”的生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，先后在河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)打造了蝴蝶蘭成花基地、河橫葡萄園、千畝油菜花、灰天鵝養(yǎng)殖基地、特禽養(yǎng)殖場、循環(huán)經(jīng)濟示范園、特種觀賞魚基地等十多個生態(tài)旅游景點。自2003年農(nóng)業(yè)旅游試營業(yè)以來，河橫每年接待國內(nèi)外游客都有幾十萬人，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

(1)依托資源優(yōu)勢，搞好互動設(shè)計。河橫的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展同步設(shè)計和建設(shè)的。河橫的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為河橫發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游奠定了基礎(chǔ)。隨著河橫經(jīng)濟的發(fā)展和區(qū)域交流的擴大，國家生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點的成功驗收，河橫充分利用生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)資源、人文資源等進行整合、包裝，把河橫建成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游為景觀，以環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展為內(nèi)涵，融風(fēng)景游覽、休閑度假、消費購物和科普教育等功能于一體的農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。近年來，河橫又進一步整合農(nóng)業(yè)資源，加強農(nóng)業(yè)的試驗、示范和推廣，拿出更多高、新、特的種植和養(yǎng)殖品種，以豐富園區(qū)的生物資源，增強園區(qū)的觀光功能。目前，河橫已建成了特種種植區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、綠色食品加工區(qū)、科研示范區(qū)和休閑觀光區(qū)等五大功能區(qū)。河橫的綠色食品，無公害畜禽、糧油、水產(chǎn)基地覆蓋全村，河橫大米、三泰醬菜、如春蛋品、仙島雞蛋等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品受到廣大游客的歡迎。

(2)創(chuàng)新投入機制，引進特色項目。改變傳統(tǒng)的種植與養(yǎng)殖項目，積極探索生態(tài)園市場化投入的新機制以及社會化經(jīng)營的新模式，建立了運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)一流的固定管理機構(gòu)。目前，河橫已經(jīng)建成全省高新農(nóng)業(yè)新品種展示、新技術(shù)展示、新產(chǎn)品展示、常規(guī)技術(shù)展示四個區(qū)，先后引入了10多個含金量較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，特別是河橫新引進的觀賞魚項目增強了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的吸引力。河橫建成的葡萄園、水蜜桃園基地、蝴蝶蘭基地，都集中了國內(nèi)先進的品種和設(shè)施，具有較強的技術(shù)性、觀賞性。

(3)開發(fā)綠色食品，擴大生態(tài)影響。目前，河橫生態(tài)科技園擁有的綠色食品，占姜堰市的80%，泰州市的60%，國家級無公害糧油、水產(chǎn)、畜禽生產(chǎn)基地覆蓋園區(qū)全部耕地和水面。據(jù)調(diào)查，河橫已有5大系列10個品種的綠色食品，河橫大米、三泰醬菜、如春蛋品、仙島雞蛋等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢銷蘇果、聯(lián)華、家樂福、農(nóng)工商、大潤發(fā)等大型超市，并被駐港部隊和南極科考隊列為采購食品。一個園區(qū)同時擁有這么多綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品在全省乃至于全國也不多見。目前，河橫綠色食品知名度不斷提升，“天鵝宴”、“生態(tài)宴”等特色餐飲正在開發(fā)之中。

(4)完善旅游體系，增強景區(qū)魅力。近年來，河橫一直把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)做系統(tǒng)工程來抓，通過多年的努力，高標(biāo)準(zhǔn)建成的省級生態(tài)科技園區(qū)成果斐然，綠色蔬菜、瓜果、無公害優(yōu)質(zhì)水稻、魚、蝦、鱉等特種養(yǎng)殖，形成了獨具特色的水鄉(xiāng)田園風(fēng)光，也初步形成了比較完整的旅游觀光服務(wù)體系。為了解決餐飲、住宿、休閑、娛樂設(shè)施不足的問題，河橫計劃在循環(huán)經(jīng)濟園和河橫大道(文化廣場、生態(tài)小區(qū))兩側(cè)建成經(jīng)營農(nóng)家菜餐飲的農(nóng)家樂30處，經(jīng)營旅館業(yè)為主農(nóng)家客店60家，可同時接待1000人就餐，500人住宿，2000人參觀。同時，還將建設(shè)特色小吃店4家，農(nóng)家超市2家，組建河橫農(nóng)民文化俱樂部，進一步完善河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)的旅游功能，增強河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的吸引力。

(5)拓展發(fā)展思路，創(chuàng)新旅游項目。近年來，河橫生態(tài)旅游一直注重外部觀看與內(nèi)部參與結(jié)合。除了讓游客欣賞生態(tài)農(nóng)業(yè)文化和獨特的田園風(fēng)光以外，還注重配上農(nóng)家生活，讓游客觀賞娛樂。在觀光區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)家樂園，內(nèi)設(shè)仿古農(nóng)家庭院、農(nóng)業(yè)耕作區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)機具展示區(qū)等。除注重觀光景點的打造外，還建成20處“以農(nóng)為根、以家為樂、以樂為魂、以富為本”的農(nóng)家樂旅游點、20個垂釣點、10處商業(yè)網(wǎng)點、生態(tài)景觀長廊、花卉園、自采自摘園，游人可以到垂釣中心邊垂釣邊舒展身心，也可以步入田園，采摘瓜果蔬菜。參與性的旅游項目設(shè)計，為游人創(chuàng)造了與大自然和動植物親密接觸的空間，增強了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景點的吸引力。

(6)健全組織機構(gòu)提高管理水平。2005年起，河橫專門成立了旅游服務(wù)公司，配備專業(yè)導(dǎo)游5人，服務(wù)人員20人。公司與上海、南京等大中城市30多個旅行社建立了聯(lián)系，各旅行社紛紛組織旅游團來河橫觀光游玩。為了保證河橫旅游事業(yè)的發(fā)展，姜堰市和沈高鎮(zhèn)還各明確1名負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系河橫旅游工作，并先后多次組織旅游管理人員到南京江心洲、蘇州未來農(nóng)林大世界和無錫太湖花卉園、龍寺果園考察學(xué)習(xí)，以提高生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游管理水平。

3河橫實踐的啟示

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。只有加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，才能不斷破解農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和難題，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。［2］而發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游正是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的一種重要途徑。

3．1要在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)換上下功夫

(1)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要注意發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特色就是吸引力，特色就是競爭力。只有將“大路貨”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種調(diào)整為有特色的生產(chǎn)品種，才能引起游客興趣。當(dāng)然，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)也要注意發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，尤其要注意揚長避短，根據(jù)本地優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。如這幾年河橫建成了有機葡萄產(chǎn)業(yè)區(qū)、油菜觀光區(qū)、設(shè)施蔬菜示范區(qū)、稻麥良種繁育區(qū)、水生蔬菜示范區(qū)、花卉苗木區(qū)、棉花種植區(qū)、綠色特禽養(yǎng)殖繁育基地、綠色特禽規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)、特種水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)等13個種養(yǎng)殖區(qū)域，有力地帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、品種布局的更新改良。

(2)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要注重提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值。姜春云指出:“在環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的形勢下，食品安全問題已成為全球也是我國最緊迫的民生問題之一。加快發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，并使之逐步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式，既是我國13億人口食品安全和改善的根本保障，也是中華農(nóng)耕文明史上里程碑意義的戰(zhàn)略之舉。”［3］發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)最重要的要求就是促進綠色有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展;同時，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也“順應(yīng)低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的新高地、新要求和差異性發(fā)展、特色競爭成為區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢的新趨勢”［4］。更為重要的是，生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅表現(xiàn)為一種文明生產(chǎn)，而且表現(xiàn)為綠色產(chǎn)品的增值。如“河橫大米”的市場價比一般大米高出4倍仍供不應(yīng)求，沈高的小黃瓜、鴨蛋等農(nóng)副產(chǎn)品也搖身價高。河橫園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的引進和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了沈高經(jīng)濟和當(dāng)?shù)厝罕姷脑霎a(chǎn)增收。到目前為止，該鎮(zhèn)有近一萬戶農(nóng)戶選擇了從事無公害稻米、大棚葡萄種植和灰天鵝、河橫雞種養(yǎng)殖。近兩年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入每年的增長速度都在15%以上，可見生態(tài)農(nóng)業(yè)對增加農(nóng)業(yè)收入，實現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”具有極其重要的作用。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以為現(xiàn)在和未來創(chuàng)造良好的生存環(huán)境、保持生態(tài)平衡為前提的，如果不走綠色農(nóng)業(yè)之路，那么，不僅農(nóng)民難以致富，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游也就成了一句空話。河橫的經(jīng)驗就是:“寧可慢一點、不吃子孫飯”。

(3)要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)理念。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅要促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部的小循環(huán)境，還要實現(xiàn)農(nóng)工一體化的大循環(huán)。農(nóng)工一體化的大循環(huán)“是以農(nóng)業(yè)為起點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)生態(tài)化相結(jié)合，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運作的物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟”［5］。這種閉環(huán)流動型經(jīng)濟具有很強的開放度。事實上，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，只有延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自循環(huán)的“小農(nóng)業(yè)”為與工商貿(mào)一體化外循環(huán)的“大農(nóng)業(yè)”，才能改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。近年來河橫以大力推進河橫科技園區(qū)建設(shè)為抓手，走農(nóng)工商貿(mào)一體化的路子，促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換，取得了明顯的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。有關(guān)研究也指出，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營方式創(chuàng)新首先要突破孤立的生產(chǎn)模式，實現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)、科技、信息等多要素、多行業(yè)的合作與鏈接。為此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，必須從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“孤島”中走出來，實現(xiàn)由單一農(nóng)業(yè)向產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化方向轉(zhuǎn)變。

3．2要在調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性上下功夫

由于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)發(fā)展是同步進行的，所以農(nóng)業(yè)旅游與一般文化旅游不同，它需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的配合與參與，這就要求按照全面建設(shè)小康社會、保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的要求，要把實現(xiàn)農(nóng)村居民收入較大幅度增長作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的根本著力點。［6］從河橫的經(jīng)驗來看，具體要把握以下幾點。

(1)要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。旅游要特色，更要效益。事實上一個地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展僅靠好看效低的油菜花是解決不了長久旅游問題的。這方面河橫的經(jīng)驗很重要。如，目前河橫園區(qū)高效農(nóng)業(yè)種植面積已達約366．67公頃(5500畝)，其中大棚西瓜約53．33公頃(800畝)，避雨栽培葡萄約66．67公頃(1000畝)、大棚蔬菜約13．33公頃(200畝)、自動化溫濕調(diào)控大棚約6．67公頃(100畝)、高效特種水產(chǎn)養(yǎng)殖約33．33公頃(500畝)?，F(xiàn)在河橫沈馬路沿線已經(jīng)發(fā)展成近約66．67公頃(1000畝)的成片葡萄園，收益高的每畝達到萬元，一般的也在5000元左右，比一般種植增收近50%。河橫農(nóng)戶飼養(yǎng)的灰天鵝每只可獲利20～25元;飼養(yǎng)娃娃魚養(yǎng)殖戶，每畝年純收入2萬元以上。為此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)當(dāng)調(diào)整思路，依據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律，通過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，來提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，推進農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，切切不能依靠鋪天蓋地的“大路貨”來發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。

(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要注意改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。如，近年來河橫將旅游建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，建成了集淮揚古民居特色與現(xiàn)代新民居特色于一體的生態(tài)別墅區(qū)。同時，河橫加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，除農(nóng)家小居外，還建成水上舞臺、文化廣場等設(shè)施。此外，河橫舉辦的全國大學(xué)生服務(wù)新農(nóng)村辯論大賽華東(河橫)賽區(qū)的比賽，每年舉辦的“中國•河橫”菜花節(jié)、生態(tài)文化展、農(nóng)民體育運動會、大型文藝晚會等文體活動，也受到了群眾的喜愛。河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，不僅增加了群眾的收入，給河橫人創(chuàng)造了更多的致富機會，而且進一步提高了人們對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游價值的認(rèn)識，調(diào)動了人們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、參與生態(tài)旅游建設(shè)的積極性，所以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)當(dāng)圍繞“三農(nóng)”問題來搞好“頂層設(shè)計”。

(3)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要提高文化含量。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)文化的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)文化的一個重要組成部分，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是現(xiàn)代文明發(fā)展的產(chǎn)物，是精神追求和文化享樂的新型載體，也是現(xiàn)代人追求的、較高品位和較高格調(diào)的文化消費方式。一個景區(qū)的文化底蘊和文化建設(shè)直接關(guān)系到一個景區(qū)的魅力和對外開放的影響力。在日益激烈的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游競爭中，文化發(fā)揮著越來越重要的作用。從旅游者的角度看，旅游者的旅游行為是一種文化消費行為，其外出旅游的動機和目的在于獲得精神上的享受和心理上的滿足，而旅游經(jīng)營者要達到盈利的目的，就必須提供一種能滿足旅游者文化享受的旅游產(chǎn)品。無論是自然旅游資源，還是人文旅游資源，其要吸引和激發(fā)旅游者的旅游動機，必須具有魅力無窮、獨具特色的文化景點，而現(xiàn)在無論是河橫，還是興化搞的農(nóng)業(yè)旅游，文化含量偏低，這是一個弱點，應(yīng)該有效加以解決。

3．3要在探索農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合的規(guī)律上下功夫

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游用科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，推進農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

(1)要解決好景觀建設(shè)問題。從旅游景區(qū)建設(shè)的角度來說，景區(qū)應(yīng)該是由相關(guān)景觀元素串聯(lián)和組織起來的“大觀園”。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游與一般觀光旅游和文化旅游不同，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，生態(tài)農(nóng)業(yè)要適應(yīng)旅游發(fā)展的要求，這不只是文明生產(chǎn)問題，還有一個農(nóng)業(yè)項目選擇問題。河橫的特色就是大力度引進特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，并以此來豐富旅游項目，增加旅游看點，這一做法很好，但必須拓展。本研究認(rèn)為，搞生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不能局限在生態(tài)、農(nóng)業(yè)層面，可以在生態(tài)與農(nóng)業(yè)要素之外尋找新的項目，豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)涵。

(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要注意景觀結(jié)構(gòu)的安排。農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的魄力不僅取決于景區(qū)觀賞元素的品極，更取決于元素的組合，而這種組合不是景觀的簡單堆積。事實上，農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)藍圖的填充、細節(jié)的安排也有一個極具技術(shù)性的問題，為此必須對農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的空間結(jié)構(gòu)和景觀結(jié)構(gòu)進行深入細致的研究，科學(xué)合理地進行布局，而目前不少農(nóng)業(yè)旅游景點，包括河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，景點都是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局“自然”生成，雜而無序，尤其缺少技術(shù)層面上的布局;各個農(nóng)業(yè)旅游看點，目前也基本上是“老板”意志，“老板”風(fēng)格，沒有相對統(tǒng)一的旅游市場文化風(fēng)貌。這就必須進行必要的整合，以增強景區(qū)的吸引力和旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(3)要拓展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品市場?！百彙笔锹糜尾豢苫蛉钡囊亍＝陙砀鬓r(nóng)業(yè)旅游區(qū)都重視了旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)，如河橫已將5大系列10個品種的綠色食品擺到了旅游區(qū)。然而，到了河橫，我們只看到河橫的綠色產(chǎn)品;同樣，到了興化我們見到的也只是興化的特產(chǎn)(溱湖風(fēng)景區(qū)好一點)，這是不符合旅游發(fā)展的規(guī)律的。如泰州的“金三麻”、泰興銀杏、黃橋燒餅、溱湖籪蟹、河橫綠殼草雞蛋等土特產(chǎn)品，都已是倍受游客喜愛的熱銷旅游產(chǎn)品，泰州的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)包括文化旅游景區(qū)，都應(yīng)當(dāng)將這些產(chǎn)品打造成旅游產(chǎn)品引入景區(qū)，不能各打各的鑼，各賣各的糖，所以搞農(nóng)業(yè)旅游包括文化旅游都應(yīng)當(dāng)解放思想，打破地域局限，構(gòu)成相對統(tǒng)一而又豐富的游購品市場。

3．4要在加大支持力度和提高服務(wù)水平上下功夫

發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游需要農(nóng)民的參與，但不是純農(nóng)民的個體行為，它需要政府的引導(dǎo)、支持、宣介和服務(wù)?？陀^地說，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，或走生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之路，不僅涉及到政府理念的轉(zhuǎn)換、職能的轉(zhuǎn)換，還涉及宣傳教育、環(huán)境建設(shè)，政策支持、科技服務(wù)等一系列具體問題。本研究認(rèn)為，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，要做好以下幾篇“文章”。

(1)做好規(guī)劃的“文章”。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是一個系統(tǒng)工程，政府必須牽頭搞好規(guī)劃。河橫的經(jīng)驗就是始終堅持規(guī)劃先行，以超前的眼光、科學(xué)的發(fā)展理念，高起點、大手筆規(guī)劃河橫農(nóng)業(yè)科技示范園。河橫旅游規(guī)劃和定位經(jīng)過了10多次論證和4輪反復(fù)修編。遵循了經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動的原則，注重集約利用土地資源，強調(diào)在保護生態(tài)環(huán)境的同時，通過完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，以及科學(xué)發(fā)展旅游事業(yè)來提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入，所以說，這個規(guī)劃對于促進河橫生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。

(2)做好政策安排的“文章”。搞農(nóng)業(yè)旅游涉及土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民的投資創(chuàng)業(yè)、外來投資與項目的引進等問題，這些問題的解決又依賴于政府政策的安排。本研究認(rèn)為，要促進生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，各地有關(guān)政府部門，要制定一些特殊的優(yōu)惠政策，為土地流傳、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，尤其要在引進外來項目的同時，鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，調(diào)動農(nóng)民投入生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)旅游的積極性。此外，對于農(nóng)業(yè)旅游區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展也要在政策、資金、技術(shù)上給予支持，在基地建設(shè)上給予扶持，努力為他們的發(fā)展創(chuàng)造一流的寬松環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)逐步擴張、升級、擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)效益。