導語：如何才能寫好一篇航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】航空航天制造業(yè);板塊股票;政府扶持政策

航空航天制造業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占有十分重要地位，對國防產(chǎn)業(yè)也有舉足輕重的作用，并能推動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，研究其板塊變化也有著實際的經(jīng)濟意義和預測價值。但是，我國航空航天制造還存在技術(shù)限制、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高等因素限制，上市規(guī)模還相對較小，加之我同證券股票市場尚不成熟和穩(wěn)定，因此有必要借鑒國外的運營理論和管理模式，總結(jié)出適合我國國情的道路。

一、航空航天板塊的發(fā)展前景

航天航空制造業(yè)是我國的軍事保障，是一個國家綜合實力的體現(xiàn)，其穩(wěn)定健康的發(fā)展有著極其重要的意義。政府也必會對其發(fā)展做出扶持政策，對其進行監(jiān)管和調(diào)控，保持其板塊價格波動幅度不會太大，從航空板塊的見漲，和各大相關(guān)股票價格良好發(fā)展趨勢，利潤總額不斷增長可以看出我國政策扶持起到了極其重大的作用。而同時航空航天上升到國家利益層次方面，不會產(chǎn)生壟斷寡頭市場，所以不管股市如何產(chǎn)生巨大波動，該板塊也不會因股市影響產(chǎn)生較大不穩(wěn)定、無規(guī)律的變化。

二、政府扶持對航空航天板塊的影響

從國家政策層面，通航產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的歷史機遇。2013年12月10日，國務(wù)院《關(guān)于消息和下放一批行政審批項日的決定》，民航局取消了國內(nèi)通航企業(yè)承擔境外通航業(yè)務(wù)的審批。2013年11月18日，中國人民總參謀部和中國民用航空局聯(lián)合了《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》，指出軍方將國防、領(lǐng)土不相關(guān)的通用航空飛行任務(wù)的審批權(quán)讓渡了出來，從而在一定程度上的優(yōu)化了對通航飛行的流程。

此外，工信部已經(jīng)完成高端裝備制造業(yè)五個重點發(fā)展方向，包括《航空裝備制造業(yè)十二五規(guī)劃》。同時，《民用飛機行業(yè)發(fā)展條例》也以法律形式明確的表面了對航空制造業(yè)的支持政策。在政策的實施下，航空航天制造業(yè)出現(xiàn)一片良好的局勢。據(jù)行業(yè)報道：航天科技集團前10個月收入增長近20%，利潤總額增長11%，航天科技大股東航天科工三院前10月利潤同比增長29.2%。從板塊上來看，軍工板塊繼續(xù)明顯跑贏大盤。興業(yè)竣工板塊加權(quán)漲跌幅6.7%.平均漲跌幅90/e，上證指數(shù)漲跌幅1.1%。航天科工集團和民參軍板塊明顯跑贏其他板塊，預示著投資者對其前景的看好。

三、政府扶持對航空航天板塊的啟示

1.健全股票市場

適合航天航空制造業(yè)發(fā)展的股市才是促進產(chǎn)業(yè)最快發(fā)展的道路，航空航天制造業(yè)屬于一個國家戰(zhàn)略性的發(fā)展工業(yè)，其必會在政策的引導下按預期的道路發(fā)展。由于我國股票價格傳導的渠道發(fā)揮效應前提條件缺失制約了資本市場有效傳導政策的效應，因此我國應借鑒西方發(fā)達國家經(jīng)驗，健全股票市場，采取有效措施。具體可以分為，（1）擴大股票市場規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。發(fā)達國家航空航天股票市值占GDP比重較高，而我國日前比例尚且較低，造成了航天航空制造業(yè)不能最優(yōu)質(zhì)適合我國國情發(fā)展。另外，也可逐漸取消國有股，法人股，公眾股不能互相流通的限制，鼓勵利社會公民持股，這些建議也可提高該制造業(yè)股票的高效流通性，同時，政策適當?shù)蚩貙p少股價大幅波動情況的產(chǎn)生。（2）提高該制造業(yè)龍頭公司質(zhì)量，健全股票發(fā)行于續(xù)。（3）規(guī)范信息披露制度，提高透明度。（4）減少軍業(yè)及其相關(guān)制造業(yè)的資源浪費，保持最優(yōu)質(zhì)的資源利用率。

2.壯大航空航天產(chǎn)業(yè)

從航空航天產(chǎn)業(yè)的分布來看，北有沈陽、哈爾濱、石家莊，南有南昌，東有上海，西有西安、成都。產(chǎn)業(yè)分度在全國都有完善的發(fā)展和制度。同國外的軍工巨頭相比，國內(nèi)的上市市場規(guī)模較小?？梢杂腥缦聨讉€方面發(fā)展：（1）加強自主創(chuàng)新能力，推動制造業(yè)健康發(fā)展。只有擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，形成系列化發(fā)展和良好規(guī)模生產(chǎn)，才能使其健康發(fā)展。（2）建立配套的政策扶持，將政策進一步優(yōu)化和系統(tǒng)化，為其發(fā)展營造有力的政策環(huán)境。

總之，我國已經(jīng)率先在航空航天和國防領(lǐng)域有了技術(shù)突破和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級。該產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好，在未來10年里，證券市場的成熟穩(wěn)定，為航空航天板塊提供了良好的投資環(huán)境，航空航天產(chǎn)業(yè)將進入一個高速發(fā)展時期。只要我國政策的繼續(xù)實施，不斷的總結(jié)經(jīng)驗和在失誤中吸取教訓，不斷的對航空航天扶持產(chǎn)生正向效應，我國的航空航天將會走在世界航空航天的最前列。

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[關(guān)鍵詞] 高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)明專利 灰色關(guān)聯(lián)度

一、引言

20世紀80年代末以來,以知識經(jīng)濟為特征的科技革命和新經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)興起,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為國際經(jīng)濟競爭的重要領(lǐng)域,成為世界經(jīng)濟最富有活力的增長點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已是知識經(jīng)濟時代的支柱產(chǎn)業(yè)。而自1989年江蘇省開始實施“科技興省”戰(zhàn)略以來,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作取得了顯著進展,確立了以高新技術(shù)為主導的經(jīng)濟發(fā)展方針,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為江蘇省經(jīng)濟的新增長點。

同時，伴隨著市場經(jīng)濟和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的的快速發(fā)展，自1985年我國開始實施專利法開始，我國建立知識產(chǎn)權(quán)制度也已經(jīng)二十多年，知識產(chǎn)權(quán)工作取得了偉大成就。江蘇和全國一樣，特別在“十五”以來，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)步入快速發(fā)展期，截止2006年底，江蘇專利申請量和授權(quán)量累計已達214873件和106062件，均居全國第三位；全省注冊商標累計達 14.75萬件，擁有“中國馳名商標”46件，省“著名商標”817件，列全國第二位和第三位；各類作品自愿登記量累計達47740件，位居全國第二位。

二、江蘇省專利申請及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

總體來說，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展并同知識產(chǎn)權(quán)工作的迅速發(fā)展有效的結(jié)合起來，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也存在著一些問題，突出表現(xiàn)為自主創(chuàng)新能力不足、能夠體現(xiàn)高技術(shù)特色的專利產(chǎn)出水平較低。綜合來看，目前江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利面臨的問題主要有以下幾個：

1.缺乏自主創(chuàng)新

創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，而創(chuàng)新能力弱也正是江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展進程中的隱患。江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體上技術(shù)引進多、消化吸收少，跟蹤模仿多、原始創(chuàng)新少，原始創(chuàng)新能力不足使江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏強競爭實力。比如數(shù)碼相機，江蘇數(shù)碼相機產(chǎn)量占全國的90%，但沒有自己的核心技術(shù)。對研究與開發(fā)（R&D）重視不夠是制約江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的重要因素之一。盡管江蘇R&D經(jīng)費占GDP的比重從1996年的0.41%上升到了2003年的1.21%，但也一直低于全國平均水平，與1.6%的世界平均水平、發(fā)達國家2.2%的平均水平相比，更是差距明顯。

2.與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專利產(chǎn)出量較少

制造一般是指把原材料制造成為機械裝備或社會需求產(chǎn)品的過程。在這過程中會產(chǎn)生很多新工藝、新技術(shù)、新配方、新產(chǎn)品，而專利是反映發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)出的重要標志。發(fā)達國家依靠計算機、通訊、航空航天、醫(yī)藥等高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新拉動經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，專利數(shù)量的多少直接反映制造工業(yè)的技術(shù)儲備和競爭能力,江蘇制造業(yè)經(jīng)濟總量和市場份額均居全國第二位。2002年末，全省規(guī)模以上制造業(yè)經(jīng)濟總量僅次于廣東(3721.12億元)，在全國各省市中居第二位;在全國的市場占有率達到13.44%，僅次于廣東(15.42%)。而當年江蘇企業(yè)的專利申請量為4937件，占全國7.16%，列全國第3名，僅占第1名上海的34.50%，第2名廣東的42%，專利授權(quán)量為3240件，占全國8.75%，列全國第3，僅占第1名廣東的37.62%，占第2名上海的81.9%。由此可見,江蘇制造業(yè)盡管有經(jīng)濟總量和市場份額的優(yōu)勢。但沒有知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢。

3.研發(fā)人才缺乏

江蘇科教文化發(fā)達，是人才大省，但是江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才并不占優(yōu)勢，低于全國的平均水平。2003年，全國平均每個高新技術(shù)企業(yè)擁有科技活動人員 22.56人,江蘇只有19.94人,全國每個高新技術(shù)企業(yè)科技活動人員中有科學家和工程師 14.80 人，而江蘇只有11.30人，比廣東（17.56 人）、上海（17.00人）低得多。

作為一個東部地區(qū)的科研人才大省，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才缺乏確實出乎了很多人的意料。但是仔細考察江蘇省人力資源的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面之后我們也確實發(fā)現(xiàn)存在著諸多不合理之處，突出表現(xiàn)在：江蘇省的科研歷史悠久，但是也造成了當前繼承型人才多，創(chuàng)新型人才少的局面；同時，盡管江蘇省內(nèi)聚集了11所包括綜合性、理工科、師范類等各種不同類型的國家重點建設(shè)的“211”工程建設(shè)大學，但是這些學校及科研院所往往在學科設(shè)置方面也較為保守，造成了省內(nèi)傳統(tǒng)學科的專業(yè)人才多，而新興學科而專業(yè)人才少，以及理論型人才多，實用型人才少；再者，在某一單一領(lǐng)域、行業(yè)、學科的專一性人才多，而跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學科的復合型人才少。研發(fā)人才缺乏和人才結(jié)構(gòu)的問題嚴重制約了江蘇高新技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，削弱了專利產(chǎn)出的水平。

三、數(shù)據(jù)采集及實證分析

根據(jù)以上分析得出的結(jié)論，本文從中國統(tǒng)計年鑒、中國科技統(tǒng)計年鑒以及江蘇省統(tǒng)計年鑒中搜集了自2002年至2005年江蘇發(fā)明專利申請量和各個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，并運用灰色相關(guān)技術(shù)進行分析。具體數(shù)據(jù)見表1：

灰色關(guān)聯(lián)分析作為一種技術(shù)方法，是分析系統(tǒng)中各因素關(guān)聯(lián)程度的方法。作為一種數(shù)學理論，這種方法實質(zhì)上是將無限收斂問題轉(zhuǎn)化為近似收斂問題來研究;將無限空間的問題轉(zhuǎn)化為有限數(shù)列的問題來解決;將連續(xù)的概念用離散的數(shù)據(jù)而取代的一種分析方法。它是一種用來分析系統(tǒng)中主因素與子因素的關(guān)系密切程度,從而判斷引起該系統(tǒng)發(fā)展的主要因素和次要因素的計量分析方法，其基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密，與數(shù)理統(tǒng)計方法相比,由于對樣本量的大小沒有特殊要求,分析時也不需要典型的分布,因而具有廣泛的適用性，灰色關(guān)聯(lián)分析的主要步驟如下:

第一步:給出原始數(shù)據(jù)序列，主因素數(shù)據(jù)序列為:

M個比較序列為:

第二步:求絕對關(guān)聯(lián)度,令參考數(shù)列和比較數(shù)列的差序列為且

則絕對關(guān)聯(lián)度為:

第三步：求相對關(guān)聯(lián)度，令

再假設(shè)：

則相對關(guān)聯(lián)度為：

根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的適用性，本文將選取相對關(guān)聯(lián)度作為分析的依據(jù)。

在數(shù)據(jù)的具體計算過程中，本文借助于南京航空航天大學經(jīng)濟管理學院劉思峰教授、黨耀國教授及劉斌博士開發(fā)的《灰色系統(tǒng)理論及其應用》第3版的配套建模軟件，對東部各地區(qū)大中型企業(yè)發(fā)明專利申請量,以及東部各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值進行灰色關(guān)聯(lián)分析，可以得到如下結(jié)論：

四、結(jié)論及對策

從上述分析結(jié)果可以看出，以2002年～2005年的數(shù)據(jù)為例，在江蘇省的幾個高科技產(chǎn)業(yè)當中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、專用科學儀器設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及設(shè)備制造業(yè)與本省發(fā)明專利申請量之間的關(guān)聯(lián)度較強，均已經(jīng)超過了0.90，在一定程度上說明了江蘇省在知識產(chǎn)權(quán)方面的投入對于上述三個行業(yè)的發(fā)展提供了較強的發(fā)展動力；同時，計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)與江蘇省發(fā)明專利申請量之間的關(guān)聯(lián)度也達到了0.80以上，相對來說，在六個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)當中，只有航空航天制造業(yè)與發(fā)明專利申請量之間的關(guān)聯(lián)度較低，僅僅有0.5374，這說明了由于歷史及國家的產(chǎn)業(yè)布局等多方面的原因，江蘇省在航空航天制造業(yè)方面的發(fā)展顯得有些滯后。因此，為加快江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利產(chǎn)出的發(fā)展，并促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,需采取以下措施:

首先，增加政府投入,對發(fā)展相對的滯后的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)如航空航天產(chǎn)業(yè)進行扶持，促進風險投資和在法律允許范圍的民營資金的準入。風險投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是相伴而生的,沒有足夠的風險投資基金作保障,就不會有高新技術(shù)發(fā)展與繁榮。同時鼓勵、引導民間投資和金融機構(gòu)資金投向風險投資或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。使科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中,克服資金的瓶頸,加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利的產(chǎn)出和科技產(chǎn)業(yè)化的進程。

其次，加強科技成果轉(zhuǎn)化力度,建立技術(shù)入股制科技人員持股經(jīng)營制。技術(shù)開發(fā)獎勵制,促進專利成果的快速轉(zhuǎn)化。由于具有明顯的外部經(jīng)濟效應，僅依靠市場力量來自發(fā)地推動科技成果的商業(yè)化應用是不夠的,政府應該采取必要的政策支持以促進發(fā)明專利成果從潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

再次，強化行業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展醫(yī)藥設(shè)備及儀器電子計算機及辦公設(shè)備等具有明顯發(fā)展?jié)摿Φ壳翱偭窟€不夠大的行業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加快高新技術(shù)園區(qū)和沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增強區(qū)域經(jīng)濟的整體競爭力和協(xié)作分工,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,推動江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和知識產(chǎn)權(quán)工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：數(shù)控機床; 技術(shù)路線; 路線圖

機床行業(yè)建國后一直是重點發(fā)展行業(yè)之一。2008年，我國機床產(chǎn)值列世界第三位，數(shù)控化率達20％。然而放眼世界，我們與國際先進技術(shù)差距仍然很大。我國機床行業(yè)產(chǎn)量世界第一，而產(chǎn)值才達到第三，實是大而不強，技術(shù)上僅居世界二流水平。2008年，我國機床進口75.8億美元，居世界各國首位，而出口僅為21億美元，國產(chǎn)機床在國內(nèi)市場的占有率僅為61％。

1 我國數(shù)控機床技術(shù)水平的現(xiàn)狀分析

我國機床質(zhì)量大致上列于瑞士、德、日、意、法、美、英、西班牙之后。上世紀60年代末，在精密機床專案的推動下，我國生產(chǎn)的坐標鏜床、齒輪磨床還是具有一定的技術(shù)含量。80年代，有的機床廠為德、日企業(yè)來圖制造質(zhì)量較為嚴格的機床，并且做得很好，還出口了相當數(shù)量。在那時的基礎(chǔ)之上，如今我國的齒輪磨床產(chǎn)品在國際上屬上流水平。品種數(shù)似居德、日之后，近年來有長足的進步，如發(fā)展了多坐標聯(lián)動、數(shù)控復合加工機床等高檔數(shù)控產(chǎn)品。但仍難滿足軍工、汽車等行業(yè)的需要。機床行業(yè)要發(fā)展，就得增強競爭力，努力提高質(zhì)量，大力發(fā)展品種，提升技術(shù)水平，以替代進口,擴大出口。多年前機床行經(jīng)濟情況不大好時，有的企業(yè)曾提出"以質(zhì)量求生存，以品種來發(fā)展"我們以此作為行業(yè)的長期發(fā)展方針。

2 數(shù)控機床技術(shù)發(fā)展的瓶頸

長久以來，我國制造業(yè)企業(yè)大多都存在著“重設(shè)計、重管理、輕工藝”的狀況，企業(yè)在設(shè)計部門投入的資金往往是工藝領(lǐng)域的很多倍。企業(yè)的各種資源都在向設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)管理部門傾斜。但是無法回避的一個事實是：我們可以花大價錢購買國外的產(chǎn)品設(shè)計圖紙而買不來他們的制造工藝方案。因為如何生產(chǎn)和制造是企業(yè)最核心的價值點所在。所以，目前我國制造企業(yè)工藝部門的水平和效率的低下已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實瓶頸。很多的制造企業(yè)在具備大量的3D設(shè)計分析工具與現(xiàn)場自動化生產(chǎn)設(shè)備(PLC、現(xiàn)場總線、工業(yè)機器人等)的同時依然在用很傳統(tǒng)的手段(AutoCAD、Project等)處理諸如：工藝計劃排定、資源設(shè)備的整合、工廠生產(chǎn)線布局設(shè)計和各種各樣的工藝文檔。各種來自上有產(chǎn)品設(shè)計的3D信息和制造車間先進的自動化生產(chǎn)設(shè)備(如5軸機床)所需要的數(shù)字指令都由于中間工藝設(shè)計階段的低效率和低集成性而失去它們的本來的價值;另外一方面，傳統(tǒng)的工藝設(shè)計階段的低下率使得工藝準備階段變得十分漫長而充滿不確定因素，很多的工藝問題需要到車間進行物理試生產(chǎn)來驗證工藝的質(zhì)量。讓昂貴的制造工廠成為企業(yè)低效率工藝設(shè)計環(huán)境下的實驗室;更為頭痛的是：所有的試生產(chǎn)必須是物理樣機和制造設(shè)備(主、輔設(shè)備)就緒后才能開始進行，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備在配合或者加工上存在問題(如干涉、超差等)則需要進行設(shè)備制造的返工，無論是在時間還是資金成本上都是巨大的毫無意義的浪費。

為了解決工藝數(shù)字化的問題，上世紀九十年代開始很多的制造企業(yè)嘗試著引入CAPP系統(tǒng)(計算機輔助工藝規(guī)劃)來解決工藝環(huán)節(jié)的低效率和落后手段的挑戰(zhàn)。但是，由于國內(nèi)CAPP系統(tǒng)天生的制約和限制，所有國內(nèi)商業(yè)CAPP系統(tǒng)都不能稱之為嚴格意義上的“輔助工藝設(shè)計”，而是更多的起到將傳統(tǒng)手寫編輯工藝文檔在電腦中格式化處理和錄入和歸檔管理。CAPP 系統(tǒng)的確幫助企業(yè)提高了工藝編制的效率，減少了重復勞動。但是，CAPP 解決的主要是工藝文件的編制和工藝匯總等問題，而沒有解決如何提高企業(yè)的工藝設(shè)計水平，如何驗證編制的工藝是否合理，如何對加工和裝配工藝進行優(yōu)化、如何提煉典型工藝、如何更有效地利用工藝資源、如何有效傳承工藝經(jīng)驗等問題。隨著信息化時代帶來工業(yè)化的高速發(fā)展，信息化產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能和復雜程度越來越高，工藝知識的積累和重用變得越來越重要。而這一切的期望都使得我們應該把目光投向更為專業(yè)的數(shù)字化制造系統(tǒng)，學術(shù)上稱為MPM(制造過程管理)的工藝設(shè)計、分析優(yōu)化和數(shù)據(jù)管理IT平臺。

3 數(shù)控機床領(lǐng)域技術(shù)路線圖范式

高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備領(lǐng)域主機產(chǎn)品根據(jù)其加工特點可以分為冷加工和熱加工。其中冷加工包括高速精密復合數(shù)控金切機床、重型數(shù)控金切機床、數(shù)控特種加工機床、大型數(shù)控成形沖壓設(shè)備等，熱加工包括重型鍛壓設(shè)備、清潔高效鑄造設(shè)備、新型焊接設(shè)備與自動化生產(chǎn)設(shè)備、大型清潔熱處理與表面處理設(shè)備、數(shù)控系統(tǒng)等，此外還包括功能部件、刀具、測量儀器等，設(shè)備的加工技術(shù)差別較大，關(guān)聯(lián)性不強。如果把所有種類的機床和基礎(chǔ)制造裝備技術(shù)路線圖畫在一張圖表里重點不突出。也沒有實際意義。因此本課題分別針對冷加工和熱加工涉及的九個領(lǐng)域編制技術(shù)路線圖。“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項明確指出針對重點研究航空航天、船舶、汽車制造、發(fā)電設(shè)備制造四大用戶需要的高檔數(shù)控機床。國內(nèi)外技術(shù)路線圖的研究中還沒有類似滿足定向的用戶需求的高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備領(lǐng)域的技術(shù)路線圖研究。

研究需要對數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行分析。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，提出不同時期的發(fā)展目標；并根據(jù)發(fā)展目標，確定不同時期本產(chǎn)業(yè)需要開發(fā)的重大產(chǎn)品和關(guān)鍵要素指標：對關(guān)鍵技術(shù)進行評價。包括研發(fā)基礎(chǔ)、技術(shù)路徑、實現(xiàn)時間等。主要針對高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備的四個主要用戶。即航空航天、船舶、汽車和發(fā)電設(shè)備需求出發(fā)。重點考慮未來5-10年主要用戶對工藝與裝備的重大需求。結(jié)合國內(nèi)外高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備發(fā)展趨勢。以及重點領(lǐng)域的需求，提出未來的重點發(fā)展方向，例如精密化、復合化、智能化、綠色化等。主要指圍繞四大領(lǐng)域重點工藝與裝備的需要。提出能支持本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點關(guān)鍵技術(shù)，對選擇的重點從研發(fā)基礎(chǔ)、研發(fā)方式、產(chǎn)業(yè)應用時間等方向進行分析。

4 結(jié)束語

應用技術(shù)的開發(fā)推廣，反映數(shù)控機床制造水平的重要技術(shù)指標，如主軸最高轉(zhuǎn)速、快速移動速度、換刀速度、切削能力等參數(shù)正在向國際水平接近，一批關(guān)鍵技術(shù)獲得重大突破，縮小了與世界先進水平的差距。

參考文獻

篇4

[關(guān)鍵詞]3D打印技術(shù)；3D打印材料；發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀

中圖分類號：TP334.8 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）18-0101-01

前言：3D打印，又稱作增材制造，是快速成型技術(shù)的一種。3D打印技術(shù)將信息技術(shù)與工業(yè)制造相結(jié)合，以柔性化的生產(chǎn)方式來滿足不斷增強的個性化需求，實現(xiàn)了制造技術(shù)的革命性突破，被譽為“第三次工業(yè)革命”的核心技術(shù)。其方便快捷、能夠提高材料利用率等優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，與傳統(tǒng)制造的結(jié)合也更加緊密，不斷推動傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。材料是3D打印的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是當前制約3D打印發(fā)展的瓶頸。目前，我國的3D打印技術(shù)在某些領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平，但在產(chǎn)業(yè)化應用方面與國外的差距較大，除了產(chǎn)學研用相脫節(jié)等問題，上游原材料制約也是阻礙3D打印產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要原因。文章綜述了3D打印材料的發(fā)展現(xiàn)狀，重點介紹了用于3D打印的幾類主要材料，并指出了當前3D打印材料發(fā)展所面臨的問題及其發(fā)展趨勢。

1.3D技術(shù)的概述和3D打印材料的介紹

1.1 3D技術(shù)的概述

3D打印技術(shù)最早起源于19紀末的美國，于20世紀80年代得到實現(xiàn)與發(fā)展。隨著智能制造的進一步發(fā)展成熟，3D打印技術(shù)在打印材料、精度、速度等方面都有了較大幅度的提高，新的信息技術(shù)、控制技術(shù)、材料技術(shù)等不斷被廣泛應用于制造領(lǐng)域。與傳統(tǒng)的去除材料加工技術(shù)不同，3D打印技術(shù)是指通過連續(xù)的物理層疊加，逐層增加材料來生成三維實體的技術(shù)，又稱為快速成型技術(shù)或增材制造技術(shù)。3D打印技術(shù)可以在很大程度上提高制作效率和精密程度，可使用的材料種類非常豐富，以生物細胞為材料可打印出器官、骨骼；以沙子為材料可打印建筑；以玻璃為材料可打印玻璃制品；以金屬為材料可打印機械零件等。目前，3D打印技術(shù)主要應用于產(chǎn)品模型、模具制造、文化創(chuàng)意、航空航天、生物醫(yī)療、藝術(shù)創(chuàng)作以及個性化定制等領(lǐng)域，為創(chuàng)新開拓了廣闊的空間。

1.2 3D打印材料的介紹

3D打印材料是3D打印技術(shù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，在某種程度上，材料的發(fā)展決定著3D打印能否有更廣泛的應用。目前，3D打印材料主要包括工程塑料、光敏樹脂、橡膠類材料、金屬材料和陶瓷材料等。除此之外，彩色石膏材料、人造骨粉、細胞生物原料以及砂糖等食品材料也在3D打印領(lǐng)域得到了應用。3D打印所用的這些原材料都是專門針對3D打印設(shè)備和工藝而研發(fā)的，與普通的塑料、石膏、樹脂等有所區(qū)別，其形態(tài)一般有粉末狀、絲狀、層片狀、液體狀等。通常，根據(jù)打印設(shè)備的類型及操作條件的不同，所使用的粉末狀3D打印材料的粒徑為1-100μm不等，而為了使粉末保持良好的流動性，一般要求粉末要具有高球形度。工程塑料工程塑料指被用做工業(yè)零件或外殼材料的工業(yè)用塑料，是強度、耐沖擊性、耐熱性、硬度及抗老化性均優(yōu)的塑料。工程塑料是當前應用最廣泛的一類3D打印材料。

2.3D打印技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢

2.1 3D打印技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

相形之下，我國3D打印材料發(fā)展起步晚、底子薄，需要加大投入和研發(fā)力度，以適應國內(nèi)市場發(fā)展的需要，提高其國際競爭力。追本溯源，我國自20世紀90年代開始3D打印技術(shù)的自主研發(fā)，清華大學、華中科技大學、西安交通大學、北京航空航天大學等在3D打印設(shè)備制造技術(shù)和材料技術(shù)等方面進行了積極的探索和大膽的嘗試，取得了一定的成績，部分技術(shù)甚至處于世界領(lǐng)先水平，

2.2 3D打印技術(shù)存在的問題

目前，我國具備生產(chǎn)3D打印材料能力的企業(yè)較少，大部分3D打印材料依賴進口，特別是金屬粉末材料嚴重受制于他國。這是因為3D打印對金屬材料的要求較高，而我國制造滿足這些要求的金屬材料技術(shù)還不過關(guān)。此外，與美國、德國等3D打印材料技術(shù)比較成熟的國家相比，我國3D打印材料質(zhì)量不穩(wěn)定、品種較為單一，部分研發(fā)的實驗材料也依賴進口。除此之外，材料成本高昂。3D打印材料制造成本高是目前存在的普遍問題。由于3D打印材料種類有限、材料專用性較強、下游應用市場還沒有完全培育起來，所以現(xiàn)階段3D打印材料無法實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)成本居高不下。

2.3 解決3D打印技術(shù)問題的相應措施

3D打印技術(shù)的核心在于材料。如果突破材料對3D打印技術(shù)的限制，那么3D打印產(chǎn)業(yè)成功實現(xiàn)快速發(fā)展將前景可期。目前，我國3D打印材料產(chǎn)業(yè)雖然處于剛剛起步的階段，材料研發(fā)和應用水平與美歐等發(fā)達國家相比還有差距，但是，加大對3D打印用材料的投入和研發(fā)，走獨立自主的發(fā)展之路，對我國搶占新一輪制造業(yè)發(fā)展制高點意義重大。加強我國3D打印材料的供給保障。多樣化的材料來源和穩(wěn)定的材料供給是3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。加大材料的深度研發(fā)和產(chǎn)學研合作。3D打印產(chǎn)品的質(zhì)量和特性取決于材料，不僅材料本身種類、成分、特性對3D打印產(chǎn)品的特性有影響，材料的制造工藝也對3D打印產(chǎn)品的強度、模量、彈性等功能特性起到?jīng)Q定性作用。推動3D打印產(chǎn)業(yè)上下游領(lǐng)域全方位的合作。3D打印材料的產(chǎn)業(yè)化應用必須與3D打印設(shè)備、下游3D打印產(chǎn)品同步進行，即加強上下游各個環(huán)節(jié)的研發(fā)生產(chǎn)合作，帶動3D打印材料的產(chǎn)業(yè)化應用，方能取得突破性的進展。建立完善3D打印材料支持政策和標準。對于處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期的3D打印材料產(chǎn)業(yè)，加強政府支持和規(guī)范行業(yè)標準是必要的。加大政府對3D打印配套的材料企業(yè)的政策和資金扶持，對研發(fā)生產(chǎn)3D打印材料的企業(yè)給予稅收減免或財政補貼，鼓勵企業(yè)積極進行材料研發(fā)，最終形成3D打印產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準全面覆蓋的局面。

3.結(jié)語

近年來，3D打印技術(shù)得到了快速的發(fā)展，其實際應用領(lǐng)域逐漸增多。但3D打印材料的供給形勢卻并不樂觀，成為制約3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前，我國3D打印原材料缺乏相關(guān)標準，國內(nèi)有能力生產(chǎn)3D打印材料的企業(yè)很少，特別是金屬材料主要依賴進口，價格高。這就造成了3D打印產(chǎn)品成本較高，影響了其產(chǎn)業(yè)化的進程。因此，當前的迫切任務(wù)之一是建立3D打印材料的相關(guān)標準，加大對3D打印材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和資金支持，提高國內(nèi)3D打印用材料的質(zhì)量，從而促進我國3D打印產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？梢灶A計，3D打印技術(shù)的進步一定會促進我國制造業(yè)的跨越發(fā)展，使我國從制造業(yè)大國成為制造業(yè)強國。

參考文獻

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篇5

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；支持政策；經(jīng)驗借鑒

一、 引言

歷史經(jīng)驗表明，每一次經(jīng)濟危機過后，新興產(chǎn)業(yè)都會成為各國經(jīng)濟復蘇與繁榮的主要推動力。如1857年生產(chǎn)過剩危機使資本主義各國迎來了第二次工業(yè)革命，出現(xiàn)了以鋼鐵工業(yè)、汽車工業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；20世紀20年代末的經(jīng)濟大蕭條、70年代末的石油危機、90年代末的亞洲金融危機使各國迎來了第三次科技革命，促進了以電子和互聯(lián)網(wǎng)為主的信息產(chǎn)業(yè)、原子能、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展；在石油、煤炭等化石燃料的儲量日漸枯竭、碳排量迅速增加、2008年經(jīng)濟危機的廣泛影響下，以節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等為突出代表的新興產(chǎn)業(yè)成為了發(fā)展的聚焦點，各國紛紛出臺各種規(guī)劃和配套政策，在產(chǎn)業(yè)選擇、投資金融、技術(shù)創(chuàng)新以及人才培育和引進等方面提供支持，使得各主要國家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和技術(shù)研發(fā)方面都實現(xiàn)了不同程度的突破。

二、 發(fā)達國家新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以技術(shù)突破為基礎(chǔ)，根源上反映了技術(shù)創(chuàng)新和整合能力，但各國資源稟賦不同、發(fā)展階段和目的不同、技術(shù)積累不一致，因此各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點存在差異性。例如，目前，美國以新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物制藥與醫(yī)療保健、航空航天、新能源汽車為支持重點；歐盟將低碳產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點；日本把重點放在商業(yè)航天市場、信息技術(shù)應用、新能源汽車、醫(yī)療與護理等新興行業(yè)；韓國則重點發(fā)展綠色能源、信息技術(shù)等特定產(chǎn)業(yè)。

1. 美國。美國在信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)療、航空航天等領(lǐng)域擁有強大的研發(fā)實力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，美國擁有世界約一半的生物醫(yī)藥公司和一半的生物醫(yī)藥專利，生物醫(yī)藥產(chǎn)品銷售額占全球市場的90%，全球生物醫(yī)學工程前十強公司大部分來自美國，醫(yī)療保健支出占GDP的比例由60年代的5%增長到2011年的17%，位居全球前列，生物技術(shù)研發(fā)經(jīng)費僅次于軍事科學。

金融危機后，政府將重點轉(zhuǎn)移到實體經(jīng)濟，發(fā)展航天、信息產(chǎn)業(yè)、生物及納米技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，更是將新能源產(chǎn)業(yè)作為重中之重，依靠輸電網(wǎng)絡(luò)的智能化調(diào)度技術(shù)開辟能源新路徑，利用補貼金融杠桿撬動外商資本在新能源領(lǐng)域的投資，探索公私合營的商業(yè)化模式，以新能源產(chǎn)業(yè)為核心帶動一批新興產(chǎn)業(yè)成長，借助優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改變國際資源分配體制。例如，美國頁巖氣儲備居世界第二，據(jù)普華永道預測，到2025年頁巖氣革命將為美國制造業(yè)新增一百萬個就業(yè)崗位，讓制造業(yè)年總成本下降1 160億美元；核能方面，2012年財政預算提出360億美元貸款擔保來興建核電站；新能源汽車方面，通過國家戰(zhàn)略以及強制性的“總量管制與排放交易”，間接推動新能源汽車的發(fā)展。同時，以大學為中心興辦科技工業(yè)園區(qū)，與大學、企業(yè)簽訂科研與訂貨合同，使新知識、新成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

2. 歐盟。與美國推廣新能源有些不同，歐盟希望通過提高綠色能源利用效率，開展低碳環(huán)保技術(shù)研發(fā)，與本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，強調(diào)“綠化”的創(chuàng)新和投資，將低碳產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點。在低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，投入大量科研經(jīng)費、制定排放指標、提出碳排放機制等。例如，歐盟要求成員國救助汽車業(yè)的資金必須用于節(jié)能型汽車的研制和生產(chǎn)；借助區(qū)域優(yōu)質(zhì)風力資源，大力發(fā)展風力發(fā)電，預計未來8年歐盟風電產(chǎn)值將增長兩倍，到2020年提供52萬個就業(yè)機會。在智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算作為重中之重。過去10年，歐盟各國建設(shè)了約300個智能電網(wǎng)項目，投資額超過55億歐元，預計到2022年，將完成全部智能計量網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，2010年～2018年預計投資額為20億歐元，2014年預計云計算服務(wù)總收入將達350億歐元。

在整合科研力量方面，歐盟制定了名為“框架項目”的基礎(chǔ)性研究支持計劃，到2013年歐盟FP7（第七屆框架項目）研究經(jīng)費超過100億歐元。同時，歐盟也很重視研究工作中建立公私伙伴關(guān)系，2009年首先在先進制造業(yè)、新能源汽車、節(jié)能建筑三大領(lǐng)域展開，由歐盟和歐洲投資銀行等機構(gòu)資助，鼓勵大學、研究機構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合研發(fā)。目前，公私合作項目也被整合至FP7中，其中企業(yè)參與者的比例為55%，大批研究成果申請了專利。

3. 日本。日本通過低成本貸款、信貸分配、研發(fā)補貼來促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強研究資金來源，提高產(chǎn)業(yè)吸引資金的能力?；谀茉窗踩蜏p少能源進口的依賴，日本歷來重視核能發(fā)展，目前是世界第三大核能大國。在福島核事故之后，更加重視太陽能的開發(fā)利用，計劃在2020年將太陽能發(fā)電提高至2009年的20倍，2030年提高至2009年的30倍。海上風能是近幾年日本風電產(chǎn)業(yè)的一大亮點，其技術(shù)水平在全球名列前茅。

20世紀90年代日本就提出“IT立國”戰(zhàn)略，當前，日本信息通訊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全球該行業(yè)總產(chǎn)值的11%，位居世界第二位，同時，將云計算作為重點發(fā)展領(lǐng)域，投入大量資金，制定“霞云關(guān)計劃”。在新能源汽車方面，日本長期致力于混合動力汽車的開發(fā)，其技術(shù)水平世界領(lǐng)先，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，豐田、本田等混合動力汽車熱銷全球，同時鋰電池方面也有較強競爭力，據(jù)中投顧問研究顯示，全球汽車鋰電池的生產(chǎn)企業(yè)主要有二十幾家，日本企業(yè)就有十幾家。

4. 韓國。韓國作為后起發(fā)達國家，在有機發(fā)光半導體（AMOLED）、平板顯示、移動通信等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面已迎頭趕上，其中，LED一直處于國際領(lǐng)先水平，國際市場占有率高達23%，名列全球第二，成為韓國真正的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。金融危機后，政府將低碳和綠色經(jīng)濟作為發(fā)展主題。2009年7月制定三大推進戰(zhàn)略，指出未來5年間累計投資107萬億韓元發(fā)展綠色經(jīng)濟，2030年前投資1 030億美元開發(fā)新能源，將可再生能源的比例提高到11%，改變嚴重依賴進口能源的局面。

強大的資金扶持與人才引進對韓國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必不可少。2000年～2004年4萬多億韓元用于互聯(lián)網(wǎng)、光通信等6個新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)，同時投資5 000多億韓元開發(fā)光因特網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)核心設(shè)備及配件。2007年《外國人投資促進法》和2014年“促進外國人投資方案”，旨在進一步擴大外資規(guī)模，吸引跨國公司在韓設(shè)立研發(fā)總部。2014年“吸引和利用海外人才的方案”，提出放寬簽證簽發(fā)限制，力爭到2017年引進海外人才3.6萬名，比2012年增加50%。

三、 “金磚國家”新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

新興國家一直期望在更高層次上參與全球競爭，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和科技上的追趕甚至超越。近年來，新興經(jīng)濟體的崛起帶來全球創(chuàng)新要素的轉(zhuǎn)移，為相關(guān)國家創(chuàng)造了非常有利的條件。經(jīng)濟危機之后，各國紛紛加大了對高科技研發(fā)的投入力度。據(jù)聯(lián)合國教科文組織2010年報告指出，金磚國家研發(fā)投入占全球的比例從2002年的10%增加到2007年的15%，另據(jù)英國商業(yè)創(chuàng)新和技能部的報告指出，2009年全球1 000強企業(yè)總研發(fā)投入下降1.9%，而其中的中國和印度公司研發(fā)投入?yún)s分別增長了40%和18%，新興經(jīng)濟體的發(fā)展正在改變著新興產(chǎn)業(yè)的全球競爭格局。

1. 巴西。巴西利用適宜種植甘蔗和油料作物的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，率先提出能源農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，開發(fā)提煉以纖維乙醇為中心的新興產(chǎn)業(yè)鏈，并在此基礎(chǔ)上推進風能、核能等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全球生物能源占能源消費總量的平均比重為13.6%，其中發(fā)達國家6%，而巴西已達44%，生物乙醇燃料生產(chǎn)量全球第二，出口量第一，是當前世界上唯一不供應純汽油的國家。巴西政府通過對可替代資源發(fā)電項目的鼓勵計劃，制定管理風電場發(fā)展政策，同時，2007年撥款7.4億美元用于鈾濃縮和核潛艇開發(fā)，目前，巴西核電發(fā)電量占能源生產(chǎn)總量的4%左右，是南美最大的核電擁有國。

在投資金融以及人才引進方面，巴西政府建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，鼓勵金融機構(gòu)給予信貸支持，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。目前，巴西國家經(jīng)濟社會發(fā)展銀行已經(jīng)安排了600億雷亞爾的信貸資金用于支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動，降低貸款利率支持有條件的企業(yè)境外投資。同時，2013年出臺引進海外尖端人才的措施，其無須出示同巴西企業(yè)簽訂的勞動合同即可獲得入境工作簽證，進一步簡化入境流程。

2. 俄羅斯。俄羅斯曾是傳統(tǒng)制造業(yè)強國，在立足本國比較優(yōu)勢上，通過開拓細分市場等策略在新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，走出差異化發(fā)展的追趕道路。利用重工業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢，提出傳統(tǒng)優(yōu)勢部門與創(chuàng)新部門共同發(fā)展，在宇航、船舶、核能工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復蘇，在信息通信、納米、生物、空間技術(shù)等實現(xiàn)重要進展。

早在2008金融危機前俄羅斯就將納米產(chǎn)業(yè)作為本國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，已建成國際上先進的信息共享、分工協(xié)作的納米技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，同時還建成與納米相關(guān)的15個專業(yè)化數(shù)據(jù)庫，2009年6月宣布投資2 000億盧布發(fā)展納米技術(shù)，使其成為國家“科技戰(zhàn)略的火車頭”，將其研究成果應用于醫(yī)學、能源、造船等領(lǐng)域。生物技術(shù)領(lǐng)域得到了政府的大力支持，計劃在2020年前投資1萬多億盧布，到2020年使生物技術(shù)產(chǎn)品增加值占俄羅斯GDP的比重達到1%左右，目前，從事生物技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)的研究所、科研生產(chǎn)聯(lián)合體在俄羅斯超過100多家。

3. 印度。由于印度的生物基因資源擁有量位居世界前列，在全球約占2%的土地上擁有7%的野生物種，這就為生物工程研發(fā)提供了豐富的自然要素。目前，印度在生物工程領(lǐng)域有800多家公司、50多個研發(fā)實驗室、2萬余名專業(yè)人員。2008年政府提出5年內(nèi)補貼10億美元支持新能源，總太陽能發(fā)電裝機已從2009年的17.8兆瓦升至2012年的10億瓦，預期2020年將達到200億瓦，同時，2009年國際原子能機構(gòu)廢除了針對印度的核貿(mào)易制裁，為印度耗資1 000億美元的大規(guī)模核能開發(fā)鋪平了道路。

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是印度最成功的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界銀行的調(diào)查結(jié)果顯示，2009年印度軟件出口的規(guī)模、質(zhì)量和成本等綜合指數(shù)名列世界第一。印度也是跨國公司軟件及其他信息服務(wù)外包的首選地，2010年軟件業(yè)增加值占印度GDP的比重高達7%，在全球按客戶要求設(shè)計的軟件開發(fā)市場中占據(jù)20%左右的份額，占據(jù)世界離岸信息服務(wù)業(yè)份額的65%和外包業(yè)的46%。

4. 南非。南非日照充足、生物燃料豐富，具有發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)的要素優(yōu)勢。預計未來10年～20年內(nèi)，南非在新能源及新能源汽車領(lǐng)域的投資將達數(shù)萬億蘭特。同時，把新材料、空間技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為重點扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2010年提出新建一個鈦和天然纖維復合材料產(chǎn)業(yè)園，為空客和波音提供航空級鈦材料、航空配件和系統(tǒng)集成。2013年前將投資40億蘭特新建一個2萬噸的鈦加工廠。

四、 各國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征與啟示

綜上可見，各國已充分認識到新興產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟財富、創(chuàng)造就業(yè)崗位方面的巨大潛力，并將其提到前所未有的戰(zhàn)略高度。總結(jié)各國經(jīng)驗特征，對我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有重要啟示。

（1）立足自身要素稟賦優(yōu)勢，科學選擇重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先領(lǐng)域。從國際上看，各國發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)側(cè)重點和扶持力度有所不同，但都充分利用了本國的自然資源優(yōu)勢。例如，美國充分利用頁巖氣資源優(yōu)勢，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)；日本充分利用綿長海岸線優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)；南非充分利用日照和生物燃料的優(yōu)勢，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)；印度充分利用生物多樣性優(yōu)勢，大力發(fā)展生物工程產(chǎn)業(yè)。當然，在產(chǎn)業(yè)選擇中還要瞄準全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，寬帶信息技術(shù)、基因工程技術(shù)、肝細胞技術(shù)、高效能源技術(shù)、納米技術(shù)的快速發(fā)展，帶動了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)的崛起。各國在追求經(jīng)濟目標的同時，更注重社會公共利益，節(jié)能環(huán)保、低碳能源成為主要國家在發(fā)展領(lǐng)域上的集中選擇。

（2）加大資金投入力度，積極吸引外資促進產(chǎn)業(yè)集聚。資本是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不可缺少的要素之一，當前各國主要通過政府專項基金、財稅補貼、債券、信貸等融資體系來確保資本要素的增長。從產(chǎn)業(yè)生命周期理論來看，新興產(chǎn)業(yè)的萌芽階段難以獲利，存在較高技術(shù)風險，需要長期高額投資。例如，德國政府批準了5億歐元的電動汽車研發(fā)預算，支持包括奔馳在內(nèi)的3家研發(fā)伙伴，計劃在2011年實現(xiàn)鋰電池的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，推動電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，僅靠政府的投資支持還不夠，還應圍繞產(chǎn)業(yè)和技術(shù)瓶頸，強化招商引資，積極引導外商資本投入新興產(chǎn)業(yè)，以直接投入的方式為重大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。加大工業(yè)園區(qū)招商引資力度，建立多渠道、全方位的招商網(wǎng)絡(luò)體系，以引進龍頭企業(yè)和項目為帶動，促進產(chǎn)業(yè)聚集，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。

（3）提升技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。相比于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和應用對新興產(chǎn)業(yè)的影響更為突出，核心技術(shù)研發(fā)能力是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。通過國際并購，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移運用，不斷強化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，完善全社會的創(chuàng)新驅(qū)動機制，同時，有意識地加強與發(fā)達國家的合作，全面拓展企業(yè)發(fā)展的國際市場空間。例如，2010年英國與印度承諾共同出資6 000萬英鎊用于氣候變化、水及食物安全和疾病預防研究，啟動“攜手創(chuàng)新”計劃以促進兩國在信息通訊技術(shù)領(lǐng)域的合作。2007年巴西和美國簽署了關(guān)于促進生物燃料合作的諒解備忘錄，共同推動新一代生物燃料的研究和開發(fā)。同時鼓勵高校、科研機構(gòu)及核心企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)。例如，美國的硅谷是全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和新能源技術(shù)研發(fā)的高地，其持續(xù)競爭力主要來源于全球頂尖的研究型大學、寬容失敗的商業(yè)環(huán)境、高度聚集的風險資本和充滿活力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。

（4）優(yōu)化勞動力要素條件，培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)勞動者。加大創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進，從政策和資金兩方面吸引國內(nèi)高校、科研機構(gòu)和全球優(yōu)秀人才，簡化人才引進手續(xù)，強化人才激勵機制，切實解決企業(yè)高端人才缺乏的問題。例如，印度將生物工程作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，在國內(nèi)各大學、國家實驗室和研究機構(gòu)開始大量生物工程研究生教育課程；俄羅斯利用新一代多媒體教學系統(tǒng)培育高端納米技術(shù)人才；美國在2013年科技工作預算中提出，將提供30億美元用于科學、技術(shù)、工程和數(shù)學的教育；德國降低了國外技術(shù)工人移民的收入門檻，在一些特別缺乏勞動力的部門，國外年薪達到35 000歐元的工人就可以移民到德國，并且在工作21個月之后就可以申請保障住房。

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基金項目：教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“跨國公司、國家利益和國家安全”（項目號：2009JJD790026）。

篇6

關(guān)鍵詞：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；價值鏈地位；出口復雜度

一、引言

全球新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為國際科技競爭制高點，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)將面臨國際新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命興起。Ferrantinoetal（2007）研究發(fā)現(xiàn)，中國出口美國的高技術(shù)產(chǎn)品中加工貿(mào)易占95，5%，中國高技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)水平和日、美、歐這些發(fā)達國家還是有很多的差距。黃永明（2011）通過測算1996-2006年中國出口復雜度，分析出了中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不均衡，從產(chǎn)業(yè)層面而言是逐步改善與提升的。但加工貿(mào)易類出口產(chǎn)品的出口復雜度高于非加工貿(mào)易類出口產(chǎn)品的出口復雜度。王直（2010）通過對貿(mào)易結(jié)構(gòu)的分析發(fā)現(xiàn)，中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢與某些發(fā)達國家較為接近，從而意味著中國在高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)中具有較強的國際競爭能力。在本文中，豪斯曼（2007年）通過估算基于產(chǎn)品層面的出口復雜度指數(shù)來得出高科技工業(yè)產(chǎn)品出口的復雜性。豪斯曼的研究表明，每個國家的產(chǎn)品出口復雜性和國家的經(jīng)濟發(fā)展水平呈正相關(guān)關(guān)系才是正常的發(fā)展規(guī)律。對于一個特定的產(chǎn)品，但較高的加權(quán)平均收入水平，較高的產(chǎn)品的出口的復雜性。這也就是說，高收入國家的出口產(chǎn)品具有技術(shù)含量高，而低收入國家出口低技術(shù)初級產(chǎn)品。

二、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點

近年來，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售在工業(yè)經(jīng)濟增長整體放緩的情況下仍保持了良好的增長勢頭。2013年，我國共有高新技術(shù)企業(yè)26894家，是2000年9758家的2.76倍，年均增長率為10.6%，比2010年28189家下降4.59%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤的同比增長分別為13.46%和16.93%，與上年同期相比增速放緩。出口方面，2013年我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)出貨值仍保持增長勢頭，但并未保持2012年的增長速度，2013年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出貨值同比增速比2012年放緩10個百分點。我國以航天、機械、通信、電子、高鐵等為標志的高端制造已經(jīng)具有了全球影響力，尤其是我國工程機械、港口機械、高鐵和核電已經(jīng)成為我國高端制造競爭力的質(zhì)量品牌。

三、我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)今體現(xiàn)出以下四個主要特征：（1）我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升發(fā)展趨勢，但金融危機以后增速下降較快。（2）醫(yī)藥制造業(yè)和醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)均高于全國規(guī)模工業(yè)平均水平，基本形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局。我國從事計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)終端產(chǎn)品的簡單組裝勞動只能分得微薄的加工費，對外技術(shù)依存度過高被低端鎖定。（3）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成日趨合理，但醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)和航空航天制造業(yè)的構(gòu)成比例相比電子及通信設(shè)備制造業(yè)和電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)仍然偏低，還有待于提高。（4）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在東部.但近幾年來我國東西部技術(shù)差距有所縮小。

四、全球價值鏈下中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地位測度

我們可以采用出口復雜度來衡量中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位。出口復雜度測算又可以用產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)來分析一國或地區(qū)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)，同時，反映一國或地區(qū)的出口技術(shù)含量與國際分工地位。本文中的高技術(shù)產(chǎn)品主要指集中在（S編碼制度下4分位統(tǒng)計目錄中的第16類～18類商品。

（一）出口復雜度構(gòu)建方法

因為Hausman（2007）模型可以保證小國出口被賦予足夠的權(quán)重，所以選用Hausman（2007）公式為本文的計算方法。因此，對于商品i，測算產(chǎn)品層面的出口技術(shù)復雜度公式為：

（二）測算結(jié)果分析

從圖一可以看出，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復雜度整體呈現(xiàn)一個不斷上升的趨勢，逐步追趕上世界平均出口復雜的水平。從2001年的17503.8上升到2011年的26936.37，在2011年達到最大值。2001年到2011年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口技術(shù)復雜度年均增長率4.03%，其中年增長率最高的是2006年，之后整體處于下滑趨勢。這可能由于2008年金融危機使得各國投資減少，資金投入相應減少，我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，高技術(shù)產(chǎn)品出口復雜度也因此出現(xiàn)一定程度的下降。從2001年到2011年間，我國電子計算機及辦公設(shè)備、醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表產(chǎn)業(yè)的技術(shù)復雜度基本處于平穩(wěn)上升趨勢，而電子及通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)除了在2001至2003年有一點小波動之外總體處于上升趨勢。航天航空器產(chǎn)業(yè)在2008年之前一直處于上升趨勢，之后有所下降?？傮w來說，各行業(yè)的出口技術(shù)復雜度整體處于平穩(wěn)增加趨勢，隨著中國高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模的不斷增大，必將會帶動中國出口產(chǎn)品的技術(shù)復雜度的整體提高，增強在國際市場的競爭力。

從表一可以看出，第一，發(fā)達國家如美國、法國、德國、日本和意大利等其EXPY指數(shù)都高于中國，許多發(fā)達國家為了保護本國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對高技術(shù)產(chǎn)品進出口的嚴格限制與保護，他們出口的高技術(shù)產(chǎn)品是低于本國的高科技水平的，所以出口并沒有推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的流通和發(fā)展，更多的是造成了浪費。第二，在發(fā)展中國家中，如韓國、巴西、土耳其和印度等國家，我國高技術(shù)產(chǎn)品出口復雜度僅高于南非、泰國和印度尼西亞。雖然我國是世界出口大國，但高技術(shù)產(chǎn)品出口仍以加工組裝的最終產(chǎn)品出口為主，技術(shù)含量較低?？梢?，由于中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上主要依靠加工貿(mào)易占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，這種分工模式對技術(shù)的要求較低，因此，中國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量也相應較低。第三，我國醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表出口復雜度均低于發(fā)達國家，在發(fā)展中國家中醫(yī)藥產(chǎn)品僅高于韓國與墨西哥；醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表僅高于韓國，排名倒數(shù)第二處于較低水平。中國航空航天器產(chǎn)品的出口復雜度在國際上排名靠后，處于較低水平，但是一個不能忽視的事實是中國的航空航天器產(chǎn)品出口量并不多，而且整個行業(yè)幾乎是由少數(shù)幾個國家壟斷的，因此有待進一步研究。相反，中國電子及通信設(shè)備產(chǎn)品的出口復雜度排名處于前5，在14個樣本國家中處于中上水平。電子計算機及辦公設(shè)備出口復雜度排名第一，所以中國電子計算機及辦公設(shè)備產(chǎn)品在目前的國際競爭中是有強大的競爭力的。通過國際的許多國家比較，特別是根據(jù)排名，不難發(fā)現(xiàn)，其實所有種類的中國高技術(shù)產(chǎn)品出口的復雜程度在國際競爭力也不是看到的那么強，只有電子計算機及辦公設(shè)備產(chǎn)品出口上的復雜性，具有較強國際競爭力

四、結(jié)論

本文通過出口復雜度指數(shù)（EXPY）來衡量中國高技術(shù)產(chǎn)品在全球價值鏈中地位，通過對我國出口的高技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)含量進行分析，得到以下結(jié)論：首先，隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口復雜度呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，從各行業(yè)來看，其出口復雜度在2008年金融危機背景下都出現(xiàn)了不同程度的下降，而隨著世界經(jīng)濟的逐步復蘇，出口復雜度也出現(xiàn)了回升現(xiàn)象。所以，筆者認為穩(wěn)步發(fā)展的經(jīng)濟是有助于推動產(chǎn)品的出口復雜度的提升。而且與國際發(fā)達國家相比，中國的各類高技術(shù)產(chǎn)品出口復雜度，其實在國際上的竟爭力是很弱的。排名比較靠后。其中只有電子計算機及辦公設(shè)備產(chǎn)品的出口復雜度處于靠前的位置具有國際競爭力比較強。最后，雖然中國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的電子計算機以及辦公設(shè)備產(chǎn)品等的復雜程度，在國際上有很大的影響，且屬于比較靠前的位置。但是從整體而言，目前，中國的高技術(shù)行業(yè)現(xiàn)在仍然是處于一個比較低的落后水平，并沒有想象的那么樂觀。我們在國際上，其實已經(jīng)落后了許多國家。尤其是在國際分工中是處于一個低附加值，低技術(shù)勞動力的地位的。并有一個現(xiàn)象值得我們注意，中國大量出口的高技術(shù)產(chǎn)品基本上都是依賴于加工貿(mào)易的方式完成的，從整個行業(yè)來說，存在結(jié)構(gòu)性問題，中國面臨著如何發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的嚴峻現(xiàn)實。因此，也對我國高技術(shù)企業(yè)提出了更高的要求，必須生產(chǎn)出技術(shù)含量高的產(chǎn)品，同時在國際競爭中，我們也必須認識到，中國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)依然具有很大的發(fā)展?jié)摿?，高技術(shù)產(chǎn)品的復雜性出口有很大的提升空間。（作者單位：首都經(jīng)濟貿(mào)易大學）

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研究如何打造產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群衍生及吸聚效應，在這里我們需要進一步來探討一個新的話題-----關(guān)于臨空產(chǎn)業(yè)的話題。

根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的特殊規(guī)律，大部分認為臨空經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局應以機場運輸服務(wù)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、臨空型高科技制造業(yè)、航空制造業(yè)、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、會展業(yè)、客戶服務(wù)中心（呼叫中心）以及其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點。

一、臨空產(chǎn)業(yè)包括哪些內(nèi)容？

（1）航空核心產(chǎn)業(yè)（即臨空指向性最強的產(chǎn)業(yè)）：是直接利用機場提供的設(shè)施和服務(wù)等資源開展生產(chǎn)活動的產(chǎn)業(yè)。包括航空運輸業(yè)、航空物流快遞業(yè)、機場服務(wù)業(yè)。其中機場服務(wù)業(yè)包括航空食品業(yè)、航空器維修業(yè)、航油航材總部和航空培訓業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)的最大特點在于緊密依賴于空港。

（2）航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)：第一類是依賴于航空運輸、產(chǎn)品具有臨空區(qū)位偏好的高時效性、高附加值的產(chǎn)業(yè)，主要有高新技術(shù)制造業(yè)、輕型產(chǎn)品制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。其中高新技術(shù)制造業(yè)通常由航空航天制造業(yè)、電子與通信設(shè)備制造業(yè)、計算機與辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥品制造業(yè)等構(gòu)成。第二類是知識、信息、技術(shù)和資金密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如總部經(jīng)濟、會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（3）航空引致產(chǎn)業(yè)。是為航空核心產(chǎn)業(yè)和航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，大多屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇。指依托機場及上述兩類產(chǎn)業(yè)引發(fā)的客流、貨流資源，滿足各類人員的居住、教育、消費、購物、娛樂等生活需求，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的研發(fā)、培訓、金融、中介、廣告等服務(wù)需求，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善，由各航空核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)引發(fā)和吸引各類輔助、配套和支持產(chǎn)業(yè)。

二、我國臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀？

（1）由于國內(nèi)機場大多分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)階段各機場周邊大部分臨空經(jīng)濟區(qū)都存在著一定的農(nóng)田和村莊，產(chǎn)業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)居多，且類型相對單一。從國內(nèi)各臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看，以機場為依托，結(jié)合地方發(fā)展比較優(yōu)勢，發(fā)展航空運輸及其配套或延伸產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)（如商務(wù)辦公、商業(yè)金融、會展中心、居住等）是各地的一種普遍選擇。

（2）在我國經(jīng)濟基礎(chǔ)比較雄厚、航空運輸業(yè)蓬勃發(fā)展的發(fā)達地區(qū)，逐步形成了各具特色的臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)。如北京首都臨空經(jīng)濟區(qū)、上海虹橋臨空經(jīng)濟區(qū)、成都雙流機場西南航空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣州花都空港經(jīng)濟區(qū)等。

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關(guān)鍵詞： 數(shù)控車床； 技術(shù)發(fā)展； 現(xiàn)狀

中圖分類號： TG51文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）02-0037-02

從20世紀中葉數(shù)控技術(shù)出現(xiàn)以來，數(shù)控機床給機械制造業(yè)帶來了革命性的變化。隨著制造業(yè)對數(shù)控機床的大量需求以及計算機技術(shù)和現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)的飛速進步，數(shù)控機床的應用范圍還在不斷擴大，并且不斷發(fā)展以更適應生產(chǎn)加工的需要。今后如何加強機床工業(yè)實力、加速數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實是緊迫而又艱巨的任務(wù)。

一、數(shù)控機床技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1.發(fā)展現(xiàn)狀

我國的數(shù)控技術(shù)經(jīng)過“六五”、“七五”、“八五”到現(xiàn)在“九五”的近20年的發(fā)展，基本上掌握了關(guān)鍵技術(shù)，建立了數(shù)控開發(fā)、生產(chǎn)基地，培養(yǎng)了一批數(shù)控人才，初步形成了自己的數(shù)控產(chǎn)業(yè)。“八五”攻關(guān)開發(fā)的成果：華中Ⅰ號、中華Ⅰ號、航天Ⅰ號和藍天Ⅰ號4種基本系統(tǒng)建立了具有中國自主版權(quán)的數(shù)控技術(shù)平臺。具有中國特色的經(jīng)濟型數(shù)控系統(tǒng)經(jīng)過這些年的發(fā)展，有了較大的改觀。產(chǎn)品的性能和可靠性有了較大的提高，它們逐漸被用戶認可，在市場上站住了腳。如上海開通數(shù)控有限公司的KT系列數(shù)控系統(tǒng)和步進驅(qū)動系統(tǒng)、廣州數(shù)控設(shè)備廠的GSK系列數(shù)控系統(tǒng)等。這些產(chǎn)品的共同特點是數(shù)控功能較齊全，價格低，可靠性較好。中國若大的經(jīng)濟型數(shù)控機床的市場，吸引了國外廠商。近幾年，Siemens公司推出802S數(shù)控系統(tǒng)，大連大森公司用OEM方式引進了日本OHM公司的ONC 2102數(shù)控系統(tǒng)。盡管這些系統(tǒng)的技術(shù)性能一般，但由于其產(chǎn)品質(zhì)量可靠加上品牌和龐大的宣傳銷售網(wǎng)絡(luò)，打開了銷路，贏得了市場。

在重型、超重型數(shù)控機床研發(fā)方面，重型龍門五軸聯(lián)動復合機床、超重型數(shù)控臥式鏜車床等一批達到國際先進水平的高檔數(shù)控機床的研制成功，滿足了航空航天、發(fā)電設(shè)備、汽車等重點領(lǐng)域?qū)τ诔罅慵闹攸c加工需求；高速精密數(shù)控車床、加工中心等產(chǎn)品廣泛應用于汽車、航空航天、電子、軍工等多個行業(yè)領(lǐng)域，并帶動了眾多中小企業(yè)設(shè)備更新改造和產(chǎn)業(yè)升級。濟南二機床集團有限公司壓力機類產(chǎn)品已全面進入美國通用汽車公司，被國外客戶譽為“世界三大沖壓裝備制造商”之一；北京第一機床廠的龍門鏜銑等產(chǎn)品已出口到韓國；武漢重型機床有限公司的重型機床類產(chǎn)品已出口到英國、日本、法國、韓國等。

2.存在問題

縱觀這些年來我國數(shù)控技術(shù)的發(fā)展歷程，盡管我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?，但與國外發(fā)展的速度和水平相比，差距還是很大。主要表現(xiàn)在產(chǎn)品水平低、品種少、質(zhì)量不穩(wěn)定。隨著國外經(jīng)濟型數(shù)控系統(tǒng)的進入，國產(chǎn)經(jīng)濟型數(shù)控系統(tǒng)一統(tǒng)天下的局面已被打破，國產(chǎn)系統(tǒng)的市場占有率正在逐漸減小。中國機床工具工業(yè)協(xié)會總干事長吳柏林曾經(jīng)說到：“我國數(shù)控機床大部分依賴進口的局面沒有得到改變，近年來機床零部件進口持續(xù)增長，顯示出國產(chǎn)機床零部件還不能滿足主機行業(yè)的要求。盡管目前國產(chǎn)機床的國內(nèi)市場占有率顯著提升，但高檔數(shù)控機床、核心功能部件在國內(nèi)市場占有率還很低，國外公司大約占有我國高檔機床85%的市場份額?！比绻@些深層次的技術(shù)問題如果不解決，國產(chǎn)數(shù)控機床的成本、價格就下不來，而且產(chǎn)品的精度、可靠性和技術(shù)先進性就上不去。至今許多重要功能部件、自動化刀具、數(shù)控系統(tǒng)依靠國外技術(shù)支撐，不能獨立發(fā)展，基本上處於從仿制走向自行開發(fā)階段，與國外數(shù)控機床的水平差距很大。

二、借鑒外國經(jīng)驗，實現(xiàn)我國機床技術(shù)的又快又好發(fā)展

我們應看清形勢，充分認識國產(chǎn)數(shù)控機床的不足，努力發(fā)展先進技術(shù)，加大技術(shù)創(chuàng)新與培訓服務(wù)力度，以縮短與發(fā)達國家之間的差距。這里筆者對我國數(shù)控技術(shù)的發(fā)展提出幾點不成熟的想法。

1.加強技術(shù)創(chuàng)新是提高國產(chǎn)數(shù)控機床水平的關(guān)鍵

國產(chǎn)數(shù)控機床缺乏核心技術(shù)，從高性能數(shù)控系統(tǒng)到關(guān)鍵功能部件基本都依賴進口，即使近幾年有些國內(nèi)制造商艱難地創(chuàng)出了自己的品牌。對此，數(shù)控機床企業(yè)的重點任務(wù)是加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力實施技術(shù)創(chuàng)新，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免盲目擴大低檔、普通產(chǎn)品生產(chǎn)，加快經(jīng)濟型數(shù)控機床升級換代步伐，著力發(fā)展中高檔數(shù)控機床及生產(chǎn)線。企業(yè)要加快研發(fā)速度，掌握若干個高檔數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件的核心技術(shù)。企業(yè)要提高產(chǎn)業(yè)化水平，不僅要形成足夠先進的生產(chǎn)水平，還要有一定批量的制造能力。

2.加大數(shù)控專業(yè)人才的培養(yǎng)力度

必須狠抓根本，堅持“以人為本”，加速提高人員素質(zhì)、培養(yǎng)各種專家人才，從根本上改變目前低效、落后的狀態(tài)。人是一切事業(yè)成敗的根本，層層都要重視“培才、選才、用才”，建立學習型企業(yè)，樹立企業(yè)文化，加速培育新人，培訓在職人員，建立師徒相傳制度，舉辦各種技術(shù)講座、訓練班和專題討論會，甚至聘請外國專家、顧問等，盡力提高數(shù)控。從我國數(shù)控機床的發(fā)展形式來看需要三種層次的數(shù)控技術(shù)人才：第一種是熟悉數(shù)控機床的操作及加工工藝、懂得簡單的機床維護、能夠進行手工或自動編程的車間技術(shù)操作人員；第二種是熟悉數(shù)控機床機械結(jié)構(gòu)及數(shù)控系統(tǒng)軟硬件知識的中級人才，要掌握復雜模具的設(shè)計和制造知識，能夠熟練應用UG、PRO/E等CAD/CAM軟件，同時有扎實的專業(yè)理論知識、較高的英語水平并積累了大量的實踐經(jīng)驗；第三種是精通數(shù)控機床結(jié)構(gòu)設(shè)計以及數(shù)控系統(tǒng)電氣設(shè)計、能夠進行數(shù)控機床產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)控技術(shù)高級人才。我國應根據(jù)需要有目標的加大人才培養(yǎng)力度，為我國的數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)提供強大的技術(shù)人才支撐。

3.走聯(lián)合的道路，優(yōu)化組合，資源共享

目前應該重點發(fā)展普及型數(shù)控系統(tǒng)，開發(fā)高性能低價位的PC型數(shù)控系統(tǒng)和交流伺服驅(qū)動系統(tǒng)，參與市場競爭。目前國內(nèi)已有華中Ⅰ型、航天Ⅰ型等PC型數(shù)控系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)進入主機廠的還是很少，大多數(shù)用于機床改造和特殊專用機床，因而生產(chǎn)批量小，加上各自有自己的產(chǎn)品和市場，力量分散，這樣無法與國外名牌產(chǎn)品競爭。如果能挑選幾個好的產(chǎn)品，創(chuàng)造“國產(chǎn)名牌”，在開發(fā)、生產(chǎn)、配套、銷售上進行聯(lián)合，就可把力量集中起來，從而達到擴大生產(chǎn)批量，降低成本，擴大市場的目的。

4.學習美、德、日經(jīng)驗，政府高度重視、正確決策、大力扶植

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舉 措

科學預測濱海新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展對各類技術(shù)技能人才的需求

自2008年起，學校歷時兩年開展了12輪次、6個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、3個層次的濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)項目與專業(yè)組群對接專項調(diào)研。2010年，學校通過對工業(yè)行業(yè)投入、產(chǎn)出和用人規(guī)律的分析調(diào)研，對截至2010年濱海新區(qū)已經(jīng)推出的120項重大工業(yè)項目技能人才的需求趨勢進行深入分析預測。通過對調(diào)研情況、經(jīng)驗數(shù)據(jù)和不同產(chǎn)業(yè)用人規(guī)律的綜合分析對比，并充分考慮由于科技進步和勞動力正常流動等因素使不同時期的同一產(chǎn)業(yè)用人情況不同等情況，提出了對濱海新區(qū)120項重大工業(yè)項目的用人需求預測，同時類推至200個重大工業(yè)項目，以此作為學校在制定“十二五”專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)規(guī)劃的重要依據(jù)。

學校對120項重大工業(yè)項目到2015 年技能人才總需求、新增總需求及行業(yè)分布做出了預計，同時，根據(jù)專業(yè)對接情況，對學校關(guān)聯(lián)需求做出了預計。到2015 年，120項重大工業(yè)項目技能人才總需求將達到88.1 萬人，新增技能人才總需求39.3 萬人，分別占屆時全市規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人員的69%和30.8%。其中，與學校專業(yè)關(guān)聯(lián)較強的共133 個子項，主要涉及機械制造與維修、汽車（其他車輛）制造與維修、其他裝備制造與維修、裝備制造零部件配套生產(chǎn)等，相應涉及的技能人才總需求將達到21.3 萬人，新增總需求11.3 萬人，分別占全部項目總需求和新增需求的24.1%和28.8%。

從技能人才新增需求行業(yè)匯總情況看，需求在1 萬人以上的有7 個行業(yè)，分別是專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、黑色金屬冶煉及加工制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)，這7 個行業(yè)合計新增需求32.3 萬人，占全部新增需求的82.1%。這7 個行業(yè)也是與學校關(guān)聯(lián)較大的行業(yè)，每個行業(yè)與學校的關(guān)聯(lián)需求都在5000 人以上，其中專用設(shè)備制造業(yè)高達3.7 萬人。

依據(jù)上述分析，學校制定了“十二五”事業(yè)發(fā)展以及專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，對各個專業(yè)方向及其辦學規(guī)模形成了系統(tǒng)和科學決策，使學校更好地為濱海新區(qū)發(fā)展提供人力資源支撐和服務(wù)。

圍繞濱海新區(qū)的未來發(fā)展進行專業(yè)建設(shè)

整合校內(nèi)現(xiàn)有專業(yè)資源。為有效解決濱海新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目急需的高端技能人才不能從區(qū)域職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系中獲得有效支撐的問題，學校主動對接濱海新區(qū)重大項目需求，通過整合校內(nèi)現(xiàn)有專業(yè)資源，教師深度了解并參與項目建設(shè)，引入企業(yè)標準，通過直接為企業(yè)開展短期技術(shù)培訓，增加現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，豐富專業(yè)內(nèi)容，針對性調(diào)整專業(yè)方向，為企業(yè)提供高水平服務(wù)。在服務(wù)中集聚校企資源，累積孵化新專業(yè)，及時開展系統(tǒng)化專業(yè)培養(yǎng)，通過短期培訓、訂單培養(yǎng)和專業(yè)系統(tǒng)培養(yǎng)及時為重大項目提供高端技能人才支撐。學校新建專業(yè)如飛機制造、風能與動力、新能源、數(shù)控維修等專業(yè)多為天津市乃至全國首個高職辦學專業(yè)，及時滿足了濱海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高端技能人才的迫切需求。

在課程體系和教學內(nèi)容方面，解決與企業(yè)不同步的問題。為妥善解決課程內(nèi)容和企業(yè)崗位要求不對接，畢業(yè)生職業(yè)能力距離企業(yè)需求差距較大的問題，學校通過行企校密切聯(lián)動、校企深度合作，引進跨國企業(yè)崗位技能標準和培訓資源，消化、吸收并開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)教學資源；聘請國外高端智力資源，組建國際化“雙師型”結(jié)構(gòu)教學團隊，開發(fā)職業(yè)資源包，構(gòu)建理實一體化課程體系，強化教學資源應用，培養(yǎng)適應企業(yè)技術(shù)升級需要的高端技能人才。

解決實踐教學裝備與企業(yè)真實生產(chǎn)設(shè)備脫節(jié)的問題。為解決職業(yè)院校存在的實踐教學裝備普遍真實性或仿真性不強，通用性和先進性不高的問題，學校同行業(yè)龍頭企業(yè)合作，學校教師與企業(yè)工程技術(shù)人員依據(jù)工業(yè)現(xiàn)場情境，融入國際化企業(yè)工藝要求和文化要素，建設(shè)高仿真虛擬技術(shù)教學環(huán)境，引進國際通用的新技術(shù)裝備，共建符合現(xiàn)代職教組織形式、適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)升級的實驗實訓場所。

匹配濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)群建設(shè)路徑

以課題研究為引導，對接濱海新區(qū)重大項目需求，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)組群布局。聯(lián)動濱海新區(qū)政府部門，依托行業(yè)企業(yè)，組織十多場企業(yè)專家、人力資源和技術(shù)人員對接會，對濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃、重大項目建設(shè)情況、學校專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及重大項目對接情況、技能人才需求等進行調(diào)研分析、問卷調(diào)查、歸納統(tǒng)計，形成調(diào)研分析報告，支撐了學?！笆晃濉?、“十二五”專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

積極構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適宜的專業(yè)群。利用天津作為首個國家職教改革試驗區(qū)和創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢，深度探索專業(yè)群服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)模式。以校企合作為支撐，產(chǎn)業(yè)調(diào)研和課題研究為引導，對接濱海新區(qū)重大項目，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)群布局；以行業(yè)企業(yè)和崗位技能需求為導向，整合現(xiàn)有專業(yè)資源，實施企業(yè)項目服務(wù)，提升專業(yè)和產(chǎn)業(yè)、課程和崗位的匹配度；以項目服務(wù)集聚校企資源，推動現(xiàn)有專業(yè)改造，孵化新專業(yè)；專業(yè)設(shè)置對接產(chǎn)業(yè)變化，專業(yè)建設(shè)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)教、校企資源在技術(shù)服務(wù)、教學團隊、裝備儀器、培訓資源、標準模式方面高度融合聚集。構(gòu)建新專業(yè)群方面，著眼濱海新區(qū)緊缺高端技能人才，整合現(xiàn)有資源，配備國外高端智力和培訓資源，引進企業(yè)典型裝備，主動服務(wù)龍頭企業(yè)，進行專業(yè)群內(nèi)的首個專業(yè)布點，實施校企聯(lián)動的重點建設(shè)，提升專業(yè)領(lǐng)域的影響力和服務(wù)能力，并衍生相關(guān)配套專業(yè)。完善現(xiàn)有專業(yè)群方面，從產(chǎn)業(yè)匹配度高的專業(yè)入手，借助資源優(yōu)勢開展技術(shù)服務(wù)，在服務(wù)中累積新資源，優(yōu)化課程體系和核心課程內(nèi)容，打造組群龍頭專業(yè)，并構(gòu)建專業(yè)平臺，帶動相關(guān)專業(yè)調(diào)整優(yōu)化。自2007年以來圍繞濱海新區(qū)航空航天、裝備制造、電子信息等17個新專業(yè)，改造整合16個原有專業(yè)，構(gòu)建了服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5個優(yōu)勢專業(yè)組群，形成了對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“服務(wù)-累積-孕育-優(yōu)化”專業(yè)群建設(shè)新模式。

探索國際智力資源、跨國企業(yè)資源有效支撐專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。借助為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢，以貢獻求支持促發(fā)展，引進德國、西班牙、日本等國家高端智力專家配備9大專業(yè)組群，強化教學團隊國際化視野和能力水平，外國專家團隊形成工作專業(yè)化、任務(wù)項目化、長短期結(jié)合的優(yōu)化遴選模式，學校被評為國家級“引進國外智力成果示范推廣基地”；與國際跨國企業(yè)合作，引入崗位技能要求，引進國際通用職業(yè)標準，開發(fā)國際化優(yōu)質(zhì)教學資源，有效提升了學校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的國際化水平。

搭建配套專業(yè)群課程體系。學校的公共基礎(chǔ)課按照專業(yè)群類別分類，形成機電類、信息類、語言類、藝術(shù)類等公共基礎(chǔ)課大類；職業(yè)能力課程、職業(yè)拓展課程和職業(yè)技能訓練課程三大版塊中，相關(guān)相近專業(yè)形成一個共同的“專業(yè)基礎(chǔ)平臺”，該“平臺”中課程一樣，課時相同；各專業(yè)核心課程在第四和第五學期開設(shè)；鼓勵相關(guān)相近專業(yè)選擇《樓宇安調(diào)》《數(shù)維安調(diào)》《自動線安調(diào)》《機器人綜合實訓》《企業(yè)管理模擬沙盤》等多門目前學校較為成熟的綜合實訓課程，作為各專業(yè)的職業(yè)拓展課程、職業(yè)技能訓練課程或職業(yè)能力課程。

成 效

服務(wù)了濱海新區(qū)技能人才的需求

自2006年以來，學校累計為濱海新區(qū)企業(yè)進行新員工考核測評2543人，訂單式培養(yǎng)588人，畢業(yè)生推薦就業(yè)累計4362人。平均每年為濱海新區(qū)企業(yè)在職員工進行技能和管理培訓近萬人次。

服務(wù)了濱海新區(qū)企業(yè)員工培訓和技術(shù)研發(fā)服務(wù)

篇10

【關(guān)鍵詞】政府規(guī)制，綜合運輸，競爭

綜合運輸體系是指各種運輸方式在社會化的運輸范圍內(nèi)和統(tǒng)一的運輸過程中，按其技術(shù)經(jīng)濟特點組成分工協(xié)作、有機結(jié)合、連續(xù)貫通，布局合理的交通運輸綜合體。綜合運輸體系大致由三個系統(tǒng)構(gòu)成：有一定技術(shù)裝備的綜合運輸網(wǎng)及其結(jié)合部系統(tǒng)；其二是各種運輸方式聯(lián)合運輸系統(tǒng)；其三是綜合運輸管理、組織和協(xié)調(diào)系統(tǒng)。目前，國內(nèi)的綜合運輸體系的構(gòu)建主要從公路、鐵路、航空等運輸方式入手。從貨運來看，三種運輸方式各自為營，甚至希望通過不同運輸方式之間的競爭來實現(xiàn)規(guī)制。然而，各種運輸方式有存在這樣或者那樣問題，對綜合運輸體系發(fā)展提出了新的要求。

一、在構(gòu)綜合運輸體系中，貨運方面存在的問題

（一）道路運輸

1.企業(yè)數(shù)量巨大，車輛保量少，實載率整體低

“十一五”期間，貨運車輛發(fā)展快速，截止到2010年底，全省公路載貨車輛數(shù)為25.7萬輛，全省貨運企業(yè)在15萬家左右，平均每家企業(yè)車輛保有量不足2輛。運輸過程當中，很多車輛返程是空駛，運輸?shù)恼w實載率甚至不足50%。這樣不僅對運輸資源造成了巨大浪費，還增加了運輸?shù)某杀尽?/p>

2.管理落后，市場集中度小，過度競爭，無規(guī)模

在原有企業(yè)的改制的基礎(chǔ)之上，原有車隊形成了貨運場站的組成部分，貨運場主要提供場地租賃，成為了貨真價實的“貨運產(chǎn)品出售市場”，所有需要運輸服務(wù)的企業(yè)都需要到這里來“購買運輸”。運輸企業(yè)80%注冊資金不足100萬，固定資產(chǎn)不足200萬，企業(yè)的規(guī)模非常小，并且各企業(yè)之間存在著嚴重的競爭，貨運企業(yè)的利潤空間被壓縮。所調(diào)查企業(yè)有90%以上試圖構(gòu)建區(qū)域或者全國網(wǎng)絡(luò)，然而其不存在規(guī)模經(jīng)濟。部分貨運試圖采用公鐵聯(lián)運方式降低成本，提高市場競爭力，然而由于這些企業(yè)實力較小，未能對跨區(qū)域配送進行有效的配送，這直導致了這些企業(yè)的信譽下降。

（二）鐵路運輸

1.政府過度規(guī)制

鐵路作為大眾化交通工具，具有運力大、成本低、占地少、節(jié)能環(huán)保、安全性好等特點，適合中國國情，符合可持續(xù)發(fā)展要求，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2013年鐵道部并入交通運輸部，成立中國鐵路總公司，為鐵路進入市場經(jīng)濟做了進一步的準備。當下我國的鐵路網(wǎng)基本已經(jīng)形成，然而目前鐵路的市場化沒有突破性的進展，也沒有對綜合運輸發(fā)展提供合適的平臺。

2.鐵路運輸優(yōu)勢乍現(xiàn)，卻未能突出各運輸方式優(yōu)勢

鐵路能夠進行差距里的連續(xù)運輸，加之運量較大，并且可以與旅客列車進行同時運輸，這勢必將為鐵路的快運帶來巨大的優(yōu)勢。然而，鐵路快運卻未能與公路運輸，航空運輸進行有效的結(jié)合，導致其受眾面下降。例如，2014年中旬，中鐵快運可以以1元/kg的價格將貨物由西安運至石家莊，中通、申通、EMS等企業(yè)的平均價格在2元/kg以上。然而，如果進行門到門配送，中鐵快運要額外加收25元的配送費送。

（三）航空運輸

航空運輸依托于穩(wěn)定的航班，可以進行快件運輸。然而由于航空運輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟特性，航空運輸只能進行小批量、長距離的運輸活動。目前的的航空貨物運輸與公路運輸和鐵路運輸各自為政，很少進行綜合的運輸。

二、實行恰當?shù)恼?guī)制

政府規(guī)制的執(zhí)行主體是政府，其被規(guī)制的客體是企業(yè)及消費者等微觀經(jīng)濟活動主體，而不是政府通過財政、貨幣政策進行的宏觀調(diào)控行為。政府規(guī)制是政府與企業(yè)圍繞市場而發(fā)生的關(guān)系，是政府對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管和規(guī)范，用以維護正常的市場秩序。

（一）壁壘設(shè)立，促進綜合運輸企業(yè)的發(fā)展

不同的資源稟賦自然導致地區(qū)間貨物的流動量不同，甚至有可能出現(xiàn)單項流通，逆向零流的可能。那么，這兩個區(qū)域間的流通費用就會變大，但是流量是由具有資源稟賦流向無稟賦地，流量的起點是由具有資源稟賦地區(qū)，流量起點區(qū)域運輸業(yè)得到發(fā)展。例如義烏作為小商品的聚集地，能夠聚集較高的資源稟賦位勢能，因此會有大量的貨物流出，當?shù)氐奈锪餍袠I(yè)肯定也是得到了極大推動。發(fā)展綜合運輸其實并不一定能夠是所有地區(qū)每個環(huán)節(jié)的都是最有，但是一定可以從整體對我國的運輸也有很大的促進作用。道路運輸是我國市場化程度比較高的一個行業(yè)，由于當下貨運企業(yè)“多小散亂”現(xiàn)象，需要進行市場壁壘的設(shè)立。第一，要限制小企業(yè)的進入；第二，要設(shè)立綜合運輸導向的運輸市場機制，通過政策限制已經(jīng)經(jīng)濟誘導，引領(lǐng)我國綜合運輸?shù)陌l(fā)展。

（二）采取合理的政策對鐵路進行規(guī)制

我國對鐵路實行了交嚴格的規(guī)制，這導致國內(nèi)的鐵路行業(yè)的壟斷。然而我們又必須認識到鐵路產(chǎn)業(yè)因為其具有網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷特征，自由競爭必然破壞規(guī)模經(jīng)濟，有損鐵路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導致社會福利受損，而走向另一個極端的嚴格的產(chǎn)業(yè)規(guī)制，則會窒息市場競爭機制的作用，導致鐵路產(chǎn)業(yè)的衰落和企業(yè)的虧損，因此，必須根據(jù)自然壟斷的特點和市場需求變化，尋求規(guī)模經(jīng)濟和競爭機制相兼容的有效競爭，反映在鐵路產(chǎn)業(yè)規(guī)制上，就是要放松經(jīng)濟性規(guī)制，引入競爭機制的作用，同時放松價格規(guī)制，保證鐵路企業(yè)財務(wù)健康，促進鐵路產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，要加強社會性規(guī)制，確保鐵路運輸?shù)陌踩Ｕ?、消費者權(quán)益。

（三）統(tǒng)一標準

我國公、鐵、水、航空等運輸之所形成綜合的運輸體系，一個很重要的原因就是沒有形成統(tǒng)一的指標體系，這就直接影響了我國的運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)的銜接。然而這些指標又不是一個企業(yè)所能規(guī)定的，因此政府應該通過職能規(guī)制制定能夠與國際接軌的指標體系。例如貨物運輸企業(yè)可以采用統(tǒng)一的集裝箱運輸，進行貨物的中轉(zhuǎn)、換裝、不僅可以節(jié)省時間，還可以使得車輛得到有效的配置。

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