景觀設(shè)計報告范文
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篇1
實習時間:2010年10月13—18日
實習地點:北京
實習內(nèi)容:
2010年10月13日 星期二 晴
今天是來北京的第一天,對于從來沒有來過北京的我心里是萬分激動。下午我們便去了國家大劇院,國家大劇院主體建筑由外部圍護結(jié)構(gòu)和內(nèi)部歌劇院、音樂廳、劇場和公共大廳及配套用房組成。在水面上的地面建筑是一個巨型殼體。建筑物在水面中的倒影構(gòu)成了大劇院的外部景觀。
國家大劇院主體建筑外環(huán)繞人工湖,人工湖四周為大片綠地組成的文化休閑廣場。
2010年10月14日 星期三 晴
今天的天氣晴朗,秋高氣爽,我們便來到了故宮。故宮的建筑氣勢恢弘,規(guī)模巨大。城墻四角各矗立著一座精巧別致的角樓。故宮宮殿建筑布局沿南北中軸線向東西兩側(cè)展開。紅墻黃瓦,雕梁畫棟,金碧輝煌。殿宇樓臺,高低錯落,壯觀雄偉。故宮的建筑集中體現(xiàn)了中國古代建筑藝術(shù)的優(yōu)秀傳統(tǒng)和獨特風格,是中國古代建筑的經(jīng)典之作。故宮南部以太和殿、中和殿、保和殿三大殿為中心三大殿建在高8米多的呈"工"字形的須彌座式三層平臺上,四周環(huán)繞著石雕欄桿,氣勢磅礴,為故宮中最壯觀的建筑群,表現(xiàn)出不同凡響的崇高地位。故宮的建筑布局謹嚴,秩序井然,寸磚片瓦皆遵循著封建社會的等級禮制,映現(xiàn)出帝王至高無上的權(quán)威。
下午倆點我們有來到了神話中的“一池三仙山”的北海公園。這里水面開闊,湖光塔影、蒼松翠柏、垂柳依依、亭臺樓閣、層層疊石、構(gòu)思布局、形式獨特,園內(nèi)亭臺別致,游廊曲折,富有濃厚的幻想的意境。
北海公園主要的景點有:瓊?cè)A島、永安橋、永安寺、善因殿、昆侖石、萬福樓、靜心齋、白塔、、、、、、這些景點齊集了北海與眾不同的特點。是中國現(xiàn)存最古老、最完整、最具綜合性和代表性的皇家園林之一,
北海公園繼承了中國歷代的造園傳統(tǒng),博采各地造園技藝所長,兼有北方園林的宏闊氣勢和江南私家園林婉約多姿的風韻,并蓄帝王宮苑的富麗堂皇及宗教寺院的莊嚴肅穆,氣象萬千而又渾然一體,是中國園林藝術(shù)的瑰寶。
接著又來到了聞名響耳的王府井大街,王府井外部空間構(gòu)成和商店內(nèi)部環(huán)境給人以美感;建筑景觀特點獨特; 是北京最有名的商業(yè)區(qū)。櫛次鱗比到處富麗堂皇,流光溢彩盡顯泱泱大氣,逛不夠的商場,看不夠的美景,數(shù)不清的游人,顧不及的變化。它是城市一個最耀眼的平臺,展示了物華天寶的精致商品,它是城市一個人氣指數(shù)最高的商業(yè)中心,弘揚著中國傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的商業(yè)文化。
2010年10月15日 星期四 晴
我們來到了清代的皇家花園——頤和園。頤和園主要由萬壽山和昆明湖組成,集中了全國園林藝術(shù)的精華,構(gòu)思最巧妙、最有特色的是她的長達728米的長廊,長廊和廊中的繪畫本身就有很高的藝術(shù)價值,另外她還起到了將園內(nèi)各個景點有機地聯(lián)系起來的作用,烘托出園林整體的美。在堤岸上建起“西堤六橋”,形成優(yōu)美的“六橋煙柳”,景色絲毫不亞于杭州西湖的蘇堤,六座橋中最美的是玉帶橋。頤和園展示了中國園林傳統(tǒng)的風貌,高峻的樓臺,清幽的庭院,其間曲折密
布的小徑相連接。
接著又來到圓明園,它繼承了中國三千多年的優(yōu)秀造園傳統(tǒng),吸取了歐洲的園林建筑形式,把不同風格的園林建筑融為一體。圓明園匯集了當時江南若干名園勝景的特點,融中國古代造園藝術(shù)之精華,以園中之園的藝術(shù)手法,將詩情畫意融化于千變?nèi)f化的景象之中圓明園中還建有西洋式園林景區(qū)。最有名的“大水法”,是一座西洋噴泉,還有萬花陣迷宮以及海晏堂等,都具有意大利文藝復興時期的風格。在湖水中還有一個威尼斯城模型,皇帝坐在岸邊山上便可欣賞萬里之外的“水城風光”。圓明園是一座異木奇花之園,名貴花木多達數(shù)百萬株。完整目睹過圓明園的西方人把她稱為“萬園之王”。
1860年10月6日英法聯(lián)軍洗劫圓明園,文物被劫掠,17日-19日,園中的建筑被燒毀。至今奇跡和神話般的圓明園變成一片廢墟,只剩斷垣殘壁,供游人憑吊。
2010年10月16日 星期五 陰
“798”藝術(shù)區(qū)是來源于原有的工業(yè)廠房,被這些藝術(shù)家們改造的五花八門,各種風格的應有盡有,固有的建筑風格和歲月痕跡被巧妙地加以融合利用。有加一層擴大了使用面積的,有擴出了門廊增加了展示空間的。
篇2
一、召開了領(lǐng)導小組會議。會上傳達了吳新雄省長在省機關(guān)效能建造領(lǐng)導小組第二次會議上講話精神;聽取了區(qū)效能辦關(guān)于前階段全區(qū)機關(guān)效能建造的情況報告;區(qū)機關(guān)效能建造領(lǐng)導小組組長江勝文同志作了重要講話;會上研究部署了全區(qū)下一階段的機關(guān)效能建造工作。
二、召開了各單位、各部門主要負責人會議。傳達省、市關(guān)于認真貫徹落實吳省長講話精神的通知以及領(lǐng)導小組會議的內(nèi)容,同時下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實吳新雄省長在省機關(guān)效能建造領(lǐng)導小組第二次會議上講話精神的通知》,要求各單位、各部門回去后召開干部職工大會,學習講話內(nèi)容,貫徹落實好吳新雄省長和江勝文區(qū)長的講話精神,并結(jié)合工作實際,寫好報告材料上交區(qū)效能辦。
三、下一步機關(guān)效能建造的工作措施。
1、加強效能督查力度。為貫徹落實好吳省長的講話精神,全面了解我區(qū)效能建造的進展情況,以年初成立的四個督查小組為主要工作人員,對全區(qū)各單位、各部門的效能建造情況進行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結(jié)合的方法,對各單位、各部門執(zhí)行上級文件要求的落實情況、市紀委“六條禁令”和區(qū)委“八個不準”的情況進行督查,監(jiān)督區(qū)級單位效能工作。認真執(zhí)行好省、市效能辦的工作要求,保持與省、市效能辦工作步伐的一致,同時創(chuàng)新自己的工作特色,盡量做出一兩件特色工作。加強對各單位、各部門效能工作的指導督察工作,使效能活動的目標要求傳達到位。
2、認真辦理效能投訴,切實解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題。進一步健全“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的效能投訴工作機制。加強行政投訴中央建造,規(guī)范運作,建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度,不斷提高投訴件辦理質(zhì)量。加強投訴網(wǎng)絡(luò)建造,拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度,研究提出解決問題的對策建議。健全效能責任追究制度,對違背效能建造有關(guān)規(guī)定,不認真履行職責、效能低下的人和事,及時給予效能告誡。建立健全主動服務(wù)企業(yè)和接受企業(yè)訴求機制,著力解決各級部門在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問題。
3、扎實推進政務(wù)公開,加強對辦事行為的監(jiān)督制約。進一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,不斷完善工作機制,強化監(jiān)督保障措施,努力提高政務(wù)公開工作質(zhì)量。進一步拓寬政務(wù)公開的渠道,完善新聞制度,建立行政決策過程和結(jié)果公開制度;加強網(wǎng)站建造,規(guī)范政務(wù)公開網(wǎng)頁的設(shè)置,充分發(fā)揮政府公報、報刊、廣播、電視等新聞媒體在政務(wù)公開中的作用。
篇3
無錫歷史悠久,是吳文化的發(fā)源地,中國近代資本主義民族民工業(yè)的發(fā)源地,也是當代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地,是中國重要的經(jīng)濟中心城市,區(qū)域通樞紐和著名旅游勝地,是長江三角洲的特大城市之一。
一、無錫市的基本經(jīng)濟狀況
改革開放以來,無錫的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。至2003年底,全市GDP1901億,在全大中城市中排列第九位,人均GDP5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元,在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元,到位注冊資金27億美元,在全國大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平有了較大的提高,城鎮(zhèn)人均可支配收11647萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入6329萬元,人均儲蓄存款2.4萬元。參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織標準,無錫市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進。當前,全市人民正在實施富民強市戰(zhàn)略,規(guī)劃到2005年,率先全面建成小康社會,到2010年,GDP在2000的基礎(chǔ)上翻兩翻,城鎮(zhèn)人均可支配收入3000美元,農(nóng)民人均收入達到1000美元,達到中等發(fā)達國家水平,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、無錫市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟發(fā)展
一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。2003年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值992.74億元,增長18.3%。其中,國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元,增長24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元,增長14%;股份制企業(yè)增加值245.46億元,增長25.6%;集體企業(yè)增加值114.81億元,增長24.9%;股份合作制企業(yè)增加值85.83億元,增長17.1%;三資企業(yè)增加值210.77億元,增長29.2%。
二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3208.2億元,增長32.7%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.67%;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入3206.76億元,增長31.8%;實現(xiàn)利稅263.24億元,增長33.7%,其中利潤161.32億元,增長45%,增幅分別高于生產(chǎn)和銷售20.9和13.2個百分點;虧損總額下降14.4%,虧損面下降1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到157.4%,創(chuàng)歷史最好水平,較上年提高14個百分點。
三是工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提高。2003年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2392.16億元,增長21.5%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.8%,提高0.7個百分點;工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2395.61億元,增長22.6%;實現(xiàn)利稅198.41億元,比上年增長20.1 %,其中利潤112.64億元,增長27.5%,增幅分別高于生產(chǎn)和銷售6.9和4.9個百分點;虧損總額比上年下降12.2%,虧損面比上年下降7.7個百分點。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到145.2%,創(chuàng)歷史最好水平,比上年提高10.8個百分點。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,加速農(nóng)村工業(yè)化。無錫是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,對實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,發(fā)展現(xiàn)業(yè),增加農(nóng)民收入,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,作出了歷史的貢獻。根據(jù)2002年資料統(tǒng)計,在全市的工業(yè)總量中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%,有120萬個勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作,占農(nóng)村總勞動力的72%,農(nóng)民收入中來自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元,占農(nóng)民純收入的74%,上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的發(fā)展。2003年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達到12家,這些上市公司大部分集中在江陰市,形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”,為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)民展融資近30億。
五是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。近幾年來,無錫的私營個體經(jīng)濟有了很大的發(fā)展,實力迅速壯大。全市把發(fā)展私營經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,實行外資、國資、民資三輪驅(qū)動戰(zhàn)略,從市場準入、科技創(chuàng)新、融資擔保、財稅支持等方面加大扶持力度,并加快私營園區(qū)建設(shè),培育骨干企業(yè)。市私營個體經(jīng)濟保持了快速增長的強勁態(tài)勢,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。2003年,全市私營個體企業(yè)共計達到15.92萬戶,從業(yè)人員73.26萬人,注冊資金651.26億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值2087.67億元,實現(xiàn)社會消費品零售總額191.71億元,上繳稅金52.2億元,分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%,全市銷售收入超億元私企150個,擁有自營進出口權(quán)私營企業(yè)358個。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破,糧經(jīng)比例為5:5。通過科技興農(nóng)、科技興牧、科技興菜、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園,增強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè),建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標準化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè);以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè);以中華絨螯蟹、甲魚、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè);以設(shè)施栽培為主的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導產(chǎn)業(yè)。2003年,農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到3755億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到81.44億元。
二是繁榮農(nóng)村,積極推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。2003年,無錫市的城市化率超過了60%,目前世界平均水平為42%,發(fā)達國家為78%,我國平均為40%。從無錫的實踐證明,富裕農(nóng)民要減少農(nóng)民,加強農(nóng)業(yè)大發(fā)展非農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村要大力推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到很大的推動作用,城鎮(zhèn)化促進了工業(yè)化,為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會服務(wù)、市場環(huán)境等。
四、無錫的經(jīng)濟國際化進程
無錫市在大力推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的同時,也著力加快了經(jīng)濟國際化進程。開放型經(jīng)濟已成為無錫的主體經(jīng)濟,堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重。2003年,全市新批超億元項目就達15個,全年完成進出口總額143.8億美元,增長了47.6%,協(xié)議注冊外資50億美元,增長了72.6%,到位外資27億美元,居全國大中城市第六位。全市重點開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元,增長80%,占全市總量的85% ;到位注冊外資21.3億美元,較上年增長58%,占全市總量的79% ;自營出口44.4億美元,較上年增長58%,占全市總量的60.6% ;固定資產(chǎn)投資449億元,較上年增長78%,占全市固定資產(chǎn)投資總額的50% ;實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值630億元,較上年增長51%,占全市GDP總量的33%;完成財政收入79.7億元,較上年增長56.9%,占全市財政總收入的30%;完成稅收74億元,較上年增長65.5%,占全市稅收總額的33.6%。至年底,全市累計批準超億美元重大項目32個,有31個集中在園區(qū),其中當年新批的15個超億美元項目中有14個落戶在園區(qū)。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家,世界500強企業(yè)中,有51家落戶無錫。
五、無錫成功經(jīng)驗的幾點體會
遼陽,位于遼寧省中部,處于沈陽、鞍山、大連經(jīng)濟帶的中心位置。東依遼東山地,西望遼河平原,北距沈陽70公里,哈大鐵路,沈大高速公路縱貫南北,遼溪鐵路橫跨東西,南界鋼都鞍山,北依省會沈陽,東臨煤鐵之城本溪,西與遼河油田接壤。距大連港332公里,距鲅魚圈港162公里,距桃仙國際機場60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價值決定了她在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位,也今天遼陽的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。
當前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機遇。多年擴大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效應逐漸顯現(xiàn),新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化相互促進,以投資為主拉動經(jīng)濟增長,以消費結(jié)構(gòu)變化促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟發(fā)展進入市場推動和政府調(diào)控良性互動的新階段。同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟生活中的不確定因素增多,一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題還比較突出。我們必須不斷解放思想,把握機遇,趨利避害,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作:
一是進一步促進產(chǎn)業(yè)升級,推動增長方式根本轉(zhuǎn)變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面推進制造業(yè)信息化。,加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷,最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實提高固定資產(chǎn)投資效率,進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),積極爭取新的國債項目,落實項目配套資金,提高國債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項目立項程序,加強建設(shè)資金管理和審計。積極推進投融資體制改革,引導外資、民資擴大投入,支持企業(yè)通過資本市場募集資金,放大全社會投資總量。鼓勵金融機構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的信貸支持,充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
二是進一步加快改革開放,增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展動力。放手發(fā)展民營經(jīng)濟。清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規(guī),推行開放平等的行業(yè)準入制度,允許民間資本進入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,在融資、稅收、用地和對外貿(mào)易等方面同等對待,鼓勵公眾創(chuàng)業(yè),挖掘民智、民資潛力。加強產(chǎn)業(yè)導向,重點扶持民營高科技企業(yè)和大市場建設(shè),支持有條件的民營企業(yè)做大做強。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組,與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道,規(guī)范擔?;疬\作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進有退、合理流動的原則,促進國有資本向先導性、基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域集中,增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和競爭力。
三是進一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,提升區(qū)域綜合競爭能力。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。樹立新的城市發(fā)展理念,強化規(guī)劃龍頭作用,構(gòu)筑梯度分布、有機聯(lián)系的市域城市體系。積極引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃,進一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟、文化及交通等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,實現(xiàn)共同發(fā)展。全面加快農(nóng)村改革與發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等功能。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化建設(shè),大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌。
四是進一步統(tǒng)籌社會事業(yè),大力推進社會全面進步。深入實施科教興市戰(zhàn)略,大力推進科技進步和科技創(chuàng)新,加大科研投入,完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。進一步加強人才工作,大力推進人才興市。完善人才選拔任用、考核評價和分配激勵機制,重點抓好高層次人才隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)青年人才,重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落實各項人才引進的優(yōu)惠政策,積極引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才。
五是進一步堅持富民優(yōu)先,努力提高人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入,落實富民工程實施意見,營造鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和政策環(huán)境,加強創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高居民資產(chǎn)性、經(jīng)營性收入比重,培育擴大中等收入群體。大力開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵靈活就業(yè),進一步落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項政策,千方百計擴大就業(yè),重點為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)。
六是進一步強化以人為本,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進民主法制建設(shè),加強基層民主建設(shè),大力開展普法教育,增強公民法律意識和法制觀念。切實加強精神文明建設(shè),認真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度。大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,強化社會信用體系建設(shè),塑造“誠信遼陽”。
七是進一步推進管理創(chuàng)新,全力踐行執(zhí)政為民宗旨。轉(zhuǎn)變行政管理職能,牢固樹立以人為本的政府管理思想,切實履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,把工作精力更多地放在推進社會發(fā)展和解決民生問題上。按照省統(tǒng)一部署,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。全面推行政務(wù)公開,加快發(fā)展電子政務(wù),提高行政效率。提高依法行政水平和執(zhí)政能力,認真貫徹實施《行政許可法》,全面推進依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政。進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè),完善考核體系和獎懲制度,創(chuàng)新用人機制。落實廉政建設(shè)責任制,健全監(jiān)督制約機制,從源頭上預防和治理腐敗。
篇4
根據(jù)縣人大常委會20__年工作安排,10月中旬,財經(jīng)工委在縣人大常委會分管副主任的帶領(lǐng)下,組織部分縣人大常委會組成人員,開展了我縣經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)管理情況的調(diào)查,調(diào)查組在“兩房”建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室聽取了分管領(lǐng)導的匯報,查閱了經(jīng)濟適用住房申購住戶的有關(guān)檔案資料,還實地察看了解經(jīng)濟適用住房和廉租住房現(xiàn)場,詳細了解了我縣“兩房”建設(shè)管理情況。現(xiàn)將調(diào)查情況作如下匯報:
一、經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理情況
(一)建設(shè)情況
我縣的經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)從20__年開始啟動,到目前為止,縣政府依照相關(guān)政策規(guī)定,在原巴山鎮(zhèn)石灰廠(站前路)地址行政劃拔土地14.7畝,共建設(shè)兩期經(jīng)濟適用住房,20__年已建成第一期經(jīng)濟適用住房,建筑面積1.08萬平方米,共3棟116套,其中:68套戶型為二室二廳,住宅面積79平方米/套,48套戶型為三室一廳,住宅面積89平方米/套,沿街設(shè)置店面8間。20__年組織實施第二期1.3萬平方米經(jīng)濟適用住房建設(shè),共4棟126套,全部為三室一廳戶型,住宅面積89平方米/套,目前第二期經(jīng)濟適用住房已完成70%的主體工程建設(shè),預計農(nóng)歷年底前可以竣工交付使用。
(二)管理情況
根據(jù)省政府《關(guān)于積極推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的若干意見》和市政府《關(guān)于推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的實施意見》要求,縣政府依照相關(guān)法規(guī),出臺了《關(guān)于推進府山縣經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)實施意見》,并成立了“府山縣經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)領(lǐng)導小組”,具體負責并組織實施“兩房”建設(shè)工作。
我縣“兩房”建設(shè)管理始終堅持兩手抓。一抓經(jīng)濟適用住房工程項目建設(shè),項目施工前依照相關(guān)法規(guī)和《實施意見》要求,報批建房計劃,開展申報立項、拆遷、征地等工作,向社會進行公開招投標,本著成本價加微利的原則,按最低價435.56元/平方米在縣政府招投標中心進行招投標,項目施工過程中,聘請縣崇達建筑監(jiān)理公司等專業(yè)機構(gòu)對工程建筑質(zhì)量進行全程監(jiān)督,進行質(zhì)量把關(guān),確保工程質(zhì)量,二抓經(jīng)濟適用住房申購工作。組織崇上鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會開展申請申購、填表登記、入戶調(diào)查、審核確定、建檔管理,通過居委會、鎮(zhèn)政府、縣“兩房”建設(shè)領(lǐng)導小組“三級審核,三榜公示”確定符合條件的經(jīng)濟適用住房申購對象,20__年確定經(jīng)濟適用住房申購對象303戶,20__年確定經(jīng)濟適用房申購對象369戶(包括20__年銷售搖號未中簽戶187戶)。
20__年12月31日舉行了第一期已建成經(jīng)濟適用房的銷售公開搖號活動,現(xiàn)場邀請市政府、縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導參加,還邀請縣紀委、監(jiān)察局、公證處和申購對象代表等進行現(xiàn)場全場監(jiān)督、公證,產(chǎn)生中簽戶116戶,未中簽者順延參加20__年第二期經(jīng)濟適用房的銷售公開搖號,銷售價格嚴格按照上府發(fā)[20__]6號文件規(guī)定的價格標準執(zhí)行,20__年在建的第二期經(jīng)濟適用房已組織完成購房報名和資格審查工作,銷售公開搖號工作預計在10月下旬舉行。
二、廉租房建設(shè)管理情況
20__年組織廉租住房房源1棟共18套,建筑面積大約900平方米,地址位于縣城小巷下6號,戶型為二室一廳,每套50平方米左右,經(jīng)縣政府辦公會議協(xié)調(diào),入住廉租住房對象18戶,其中:6戶入住對象為縣城低保殘疾家庭,12戶入住對象為縣城育才路拆遷臨時安置戶。
20__年在原崇上鎮(zhèn)石灰廠(站前路),縣政府財政劃拔地塊建設(shè)廉租住房14套,戶型為二室一廳,住宅面積50平方米/套,目前已完成70%的主體工程,預計農(nóng)歷年底竣工,廉租住房入住對象的報名和資格審查工作目前尚未展開。
三、經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)管理中存在的問題
兩年來,我縣能積極建立和完善城鎮(zhèn)住房保障體系,切實解決了部分中低收入人群住房困難,特別是經(jīng)濟適用房因其成本較低,操作較規(guī)范,而深受廣大中低收入住房困難家庭的歡迎,建設(shè)管理工作受到市“民生工程”考核組的好評。
雖然我縣的“兩房”建設(shè)管理呈現(xiàn)出許多特點和亮點,但在實施建設(shè)和管理中還存在問題:
1、“兩房”建設(shè)計劃未完全落實。根據(jù)市政府撫府發(fā)[20__]6號《關(guān)于推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的實施意見》規(guī)定,我縣20__年經(jīng)濟適用住房建設(shè)總量為1.3萬平方米,實際建設(shè)完工1.08萬平方米,20__年、20__年享受廉租住房家庭戶數(shù)均為160戶。20__年實際組織廉租住房房源18套,其中12套居住拆遷安置戶,20__年在建廉租房14套。
2、申購對象審批手續(xù)還不健全。我們抽查部分申購對象住房檔案資料,發(fā)現(xiàn)所有申購對象檔案表格真寫不齊全,無“兩房”建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室經(jīng)辦人、負責人的審核意見,審查單位印章和縣人民政府的審定意見和印章。
3、廉租住房建設(shè)資金落實不到位。按照有關(guān)文件規(guī)定,廉租住房資金來源一是財政預算安排。二是土地出讓凈收益中提取不低于5%的資金。三是住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的補充資金。四是社會捐贈及其他資金。據(jù)了解,到目前為止,縣財政未拔付廉租住房建設(shè)資金,土地出讓凈收益、住房公積金增值收益均未按規(guī)定提取廉租住房建設(shè)資金。20__年在建的14套廉租住房建設(shè)資金由中標施工單位進行墊付。
4、沿街店面權(quán)屬界定不及時。兩期經(jīng)濟適用住房共規(guī)劃沿街店面20間,其中20__年已建成完工
8間,目前尚未界定權(quán)屬。建設(shè)經(jīng)濟適用住房和廉租住房是著力解決中低收入家庭住房困難的根本途徑,是政府民生工程、民心工程和德政工程,更是以人為本構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)工作,是貫徹黨的十七大提出的關(guān)于完善住房保障體系,讓每一個中低收入家庭都能夠在不久的將來實現(xiàn)“居有其屋”的夢想的重要舉措,為進一步加強和規(guī)范我縣的“兩房”建設(shè)管理工作。
建議:
1、嚴格按照市政府下發(fā)的有關(guān)經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)指標確定年度建設(shè)任務(wù),必須下定決心,采取過硬措施,層層落實責任,把這項工作做實、做好,切實兌現(xiàn)對民承諾。商品住房開發(fā)企業(yè)按規(guī)定也應承擔經(jīng)濟適用住房當年計劃總量50%的配建工作,充實房源,努力縮小房源數(shù)與申購對象數(shù)的差距,切實解決城鎮(zhèn)小低收入家庭住房困難的問題。
2、健全和完善申購對象的住房檔案?!皟煞俊苯ㄔO(shè)領(lǐng)導小組辦公室工作人員應督促申購對象據(jù)實、完備、清晰填定每份表格資料,審核、審查機關(guān)的經(jīng)辦人,審核人應出具鑒定、審核意見,并加蓋印章,確保申購對象住房檔案的真實、完整和有效。
3、加大對廉租住房建設(shè)的投入。一是嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于解決城市中低收入家庭住房困難問題的若干意見》的要求,在土地出讓凈收益中提取不低于5%的資金用于廉租住房建設(shè),住房公積金增埴收益中按規(guī)定提取廉租住房補充資金和爭取上級補助等。二是財政預算安排資金。三是盡快界定經(jīng)濟適用住房臨街店面權(quán)屬,將店面收益全部補充廉租住房建設(shè)資金,通過以上多種籌資渠道,確保廉租住房建設(shè)資金落實到位,并嚴格按專項資金管理使用辦法,實行專戶儲存,專戶管理,專項使用,努力加快我縣廉租住房建設(shè)步伐。
篇5
關(guān)鍵詞:報關(guān)實務(wù);系統(tǒng)化;情境
中圖分類號:G642.1 文獻標識碼:B 文章編號:1674-9324(2012)06-0248-03
按照情境學習理論的觀點,只有在實際情境中學生才可能獲得真正的職業(yè)能力,并獲得理論認知水平的發(fā)展。因此本課程以ABS樹脂、印花塑料餐具和印花設(shè)備為載體來組織課程的內(nèi)容,主要包含了繳稅貨物的報關(guān)、保稅貨物的報關(guān)、減免稅貨物的報關(guān)3個主體學習情境。每個學習情境中設(shè)計多個與職業(yè)崗位相關(guān)的子情境,通過這些子情境的訓練使學生不斷地累積經(jīng)驗,提高實踐操作的能力。在教與學的方法上,強調(diào)“資訊—計劃—決策—實施—檢查—評估”六步法過程,在鍛煉學生的實踐操作能力的同時拓展知識面,累積經(jīng)驗。
一、基于工作過程系統(tǒng)化的課程改革總體思路
基于工作過程系統(tǒng)化的課程改革是通過系統(tǒng)的職業(yè)調(diào)研和分析,得到一系列職業(yè)崗位的典型工作任務(wù),確定職業(yè)能力,然后根據(jù)職業(yè)能力形成規(guī)律對其進行知識序化,進行教學理論層面設(shè)計形成學習情境。該課程通過系統(tǒng)的職業(yè)調(diào)研和分析,得到學生初始崗位是進出口關(guān)務(wù),其晉升崗位有報關(guān)員、報關(guān)主管和老板,然后確定崗位相應的典型工作任務(wù)和職業(yè)能力,歸納相應的知識點,最終找到如何訓練學生的情境設(shè)計思路?!秷箨P(guān)實務(wù)》課程確定的總體目標包括四大能力:專業(yè)能力、個人能力、方法能力和社會能力。其中專業(yè)能力是與課程相關(guān)的知識,包括《海關(guān)法》、報關(guān)單填制、稅費計算和報關(guān)流程等;個人能力包括責任和風險意識、敬崗愛業(yè)精神、抗壓和應變能力等;方法能力包括信息獲取能力、自主學習能力、解決問題能力等。
二、基于工作過程系統(tǒng)化的課程情境設(shè)計
《報關(guān)實務(wù)》課程傳統(tǒng)的授課內(nèi)容包括七章內(nèi)容,分別是報關(guān)概述、報關(guān)與海關(guān)管理、報關(guān)與對外貿(mào)易管理、報關(guān)程序、進出口商品歸類、進出口稅費、報關(guān)單證的繕制。傳統(tǒng)的授課方式通常是解釋概念,但學生不懂;講解流程,但學生不會;分析案例,但學生不感興趣。所以傳統(tǒng)的授課結(jié)果最終是學生搞不清報關(guān)流程、看不懂報關(guān)案例、學不會稅費計算、不會填報關(guān)單據(jù)。所以知識不能直接轉(zhuǎn)換為技能。在此基礎(chǔ)上,進行第一次情境設(shè)計,對學科體系進行工作過程系統(tǒng)化的初步轉(zhuǎn)換,從報關(guān)程序這一章劃分出七個情境:一般進出口貨物的報關(guān)、保稅加工貨物的報關(guān)、保稅物流貨物的報關(guān)、特定減免稅貨物的報關(guān)、暫準進出境貨物的報關(guān)、其他進出境貨物的報關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的報關(guān),然后在這七個情境中分別穿插其他六章的相關(guān)知識點,每一個情境都是一個獨立的工作過程。由于第一次情境設(shè)計后的七個情境比較零亂、孤立,不能體現(xiàn)相互之間的關(guān)系,必須經(jīng)過第二次情境設(shè)計。第二次設(shè)計后將七個情境進行重新組合,歸納為三個情境,分別是繳稅貨物的報關(guān)、保稅貨物的報關(guān)和減免稅貨物的報關(guān),這三個情境從是否繳稅的角度來講,是從難到較難到易,簡潔、明了。
三、基于工作過程系統(tǒng)化的課程情境設(shè)計實施過程
課程情境設(shè)計的實施過程遵循六步法:資訊、計劃、決策、實施、檢查、評估。在這個六步法里,教師布置任務(wù),然后學生進行計劃和決策,在計劃和決策過程中,教師進行過程性指導,同時學生進行自查與互查,再是學生實施任務(wù),最后是教師進行評價與總結(jié),其中學生的計劃與決策和教師的過程指導要安排在第二課程完成。該門課程在實施過程中可以一個大型虛擬情境貫穿整門課始終,即寧波大洋塑料制品有限公司(寧波大洋)與香港緯元貿(mào)易進出口有限公司(香港緯元)簽訂貿(mào)易合同,假定寧波大洋是寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的一家塑料制品有限公司,該公司專門生產(chǎn)塑料餐具,設(shè)備先進,工藝精湛,具有較強的進出口能力和國際市場競爭能力。香港緯元是九龍旺角道33號凱途發(fā)展大廈的一家進出口有限公司,該公司經(jīng)營產(chǎn)品多樣,具有強大的銷售網(wǎng)絡(luò)和進貨渠道?,F(xiàn)以情境1為例,教師布置任務(wù),下發(fā)任務(wù)單:①寧波大洋與香港緯元簽訂貿(mào)易合同,廣州大洋打算向香港緯元出口印花塑料餐具。如何辦理一般進出口貨物——印花塑料餐具的報關(guān)手續(xù)?②寧波大洋從香港緯元進口快件一批,品名:印花塑料餐具。另外,香港緯元還贈送了20只餐具貨樣。如何辦理進口快件-印花塑料餐具和貨樣的報關(guān)手續(xù)?③寧波大洋與香港緯元簽訂印花設(shè)備的租賃合同,租期3年,按月交付租金,租賃期滿后,如果寧波大洋完全履行了租金支付義務(wù),該租賃設(shè)備歸其所有。如何辦理租賃貨物-印花設(shè)備的報關(guān)手續(xù)?④寧波大洋出口一批印花塑料餐具到香港緯元,公司打算將該批貨物通過陸路運輸運至黃埔口岸后再出口到香港。如何辦理印花塑料餐具的轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)?接著進行咨詢、計劃、決策、實施、檢查、評估,對應有咨詢單、計劃單、決策單、實施單、檢查單、評估單。
工作任務(wù)單包括學時、工作對象/載體、工作要求、工作工具、工作方法和基本工作思路。具體如下:
學時:24。
工作對象/載體:印花塑料餐具和印花設(shè)備。
工作要求:①確定組員和組長:通過報數(shù)確認小組成員,假定班級總44人,5~6人一組,從1報到8,然后如此循環(huán),報相同數(shù)的分為一組,共8組,并推薦組長;②確定工作內(nèi)容:每兩個小組同一個工作內(nèi)容(通過抽簽確定),4個題目(4個子情境),剛好8組;③確定工作時間:資訊6學時(第一周和第二周),計劃和決策6學時(第三周和第四周),實施和檢查時(第五~七周),評價3學時(第八周)。
工作工具:①歷年報關(guān)員考試真題庫;②現(xiàn)實企業(yè)的報關(guān)真實案例;③進出口許可證、進出口貨物報關(guān)單;④進出口商品分類編碼表;⑤關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)稅、滯納金、滯報金的計算公式;⑥報關(guān)相應的系統(tǒng)軟件。
工作方法:①小組工作法;②PPT演示法;③角色扮演法;④計劃演練法;⑤頭腦風暴法。
基本工作思路:①工作過程要描述清楚:申報-配合查驗—繳稅—提取或裝運貨物;②要有完整的行動過程:資訊—計劃—決策—實施—檢查—評價;③工作內(nèi)容具有完整性,能充分體現(xiàn)專業(yè)能力、社會能力、方法能力和個人能力。工作資訊單包括學時、工作對象/載體、工作資源、工作方法、工作要求。具體如下:
學時:24。
工作對象/載體:印花塑料餐具和印花設(shè)備。
工作資源:包括教師提供信息和學生收集信息。其中教師提供信息有《海關(guān)法》和相關(guān)的法律法規(guī)、對外貿(mào)易管理制度、商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度、報關(guān)單的填寫規(guī)范、稅費的計算方法;學生收集信息要根據(jù)小組確定,包括一般進出口貨物的基本報關(guān)流程,或者進出境快件、租賃貨物、轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的基本報關(guān)流程。
工作方法:①小組工作法;②PPT演示法;③查詢和參觀法;④多媒體講授法;⑤案例教學法;⑥頭腦風暴法。
工作要求:學生將收集到的信息(來源于教師的,來源于網(wǎng)絡(luò)或是書籍或是雜志或是其他途徑的,來源于企業(yè)參觀的)進行整理、分析并制作成PPT,在課堂上進行PPT展示,演示要說明分工情況。
工作計劃單包括學時(24)、工作對象/載體(印花塑料餐具和印花設(shè)備)、組號(八組)、工作步驟、工作時間、工作材料、工作人員、工作方法、工作中出現(xiàn)的意外情況、解決方案、預計成果。
工作決策單包括學時(24)、工作對象/載體(印花塑料餐具和印花設(shè)備)、計劃方案對照(包括每組步驟是否合理、材料是否恰當、人員安排是否合適、內(nèi)容是否正確、方法是否得當)、教師意見。
工作實施單包括學時(24)、工作對象/載體(印花塑料餐具和印花設(shè)備)、實施過程、實施人員分工、實施材料情況、實施時間(15~20分鐘)、實施方法(角色扮演法、PPT演示法小組合作法)、實施過程記錄(全程錄像)工作檢查單包括學時(24)、工作對象/載體(印花塑料餐具和印花設(shè)備)、小組自查、小組互查,其中檢查指標可包括:工作目標是否完成、工作流程是否規(guī)范、工作完成是否輕松、工作中遇到什么問題、問題的解決方案是否滿意、小組成員的參與程度如何、工作中的糾紛和沖突如何解決、對工作實施的結(jié)果是否滿意、工作實施過程有什么收獲(包括本組和他組)等。
工作評價單包括學時(24)、工作對象/載體(印花塑料餐具和印花設(shè)備)和教師評價,其中教師評價是根據(jù)評價指標確定的,其中一級指標有專業(yè)能力、方法能力、社會能力和個人能力;對應一級指標的專業(yè)能力,相應的二級指標有工作目標的完成情況、工作實施的完善程度、工作內(nèi)容的正確程度和工作材料的選取情況;對應一級指標的方法能力,相應的二級指標有工作流程的規(guī)范性、問題解決方案的合理性、PPT制作情況和工作實施的人員安排情況;對應一級指標的個人能力,相應的二級指標有團隊合作中的責任意識和團隊合作中的應變能力。
參考文獻:
[1]戴士弘.職業(yè)教育課程教學改革[M].北京:清華大學出版社,2007.
篇6
2006至2014年全市供應經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地2009.32畝,累計投資33.79億元,建設(shè)經(jīng)濟適用住房242.21萬平方米共30276套,完成分配共26184套,已有26184戶中低收入住房困難家庭享受了保障住房;供應廉租住房建設(shè)用地869.25畝,累計投資16.08億元,建設(shè)廉租住房131.02萬平方米共26203套,完成分配共20383套。兩類保障性住房均按年度完成自治區(qū)下達保障性住房建設(shè)任務(wù)指標。這些經(jīng)濟適用住房和廉租住房的建設(shè)及投入使用,有效地緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難,對經(jīng)濟社會發(fā)展、住房結(jié)構(gòu)調(diào)整、惠民生做出了積極的貢獻。
(一)各級人民政府重視經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)工作
市、縣人民政府根據(jù)中央和自治區(qū)的決策部署,將經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)列入重要議事日程,先后成立了政府分管領(lǐng)導任組長的住房保障工作領(lǐng)導小組,編制了保障性住房建設(shè)中長期規(guī)劃,先后出臺了廉租住房、經(jīng)濟適用住房保障管理實施細則,解決城市低收入家庭住房困難實施意見,層層簽訂年度工作目標責任書,明確各自目標任務(wù)和工作責任,列入績效考核及為民辦實事工作目標,并對責任書的落實情況進行檢查、考核,有效推進保障性住房建設(shè)力度。
(二)職能部門全力配合、共同推進
發(fā)改、建設(shè)、國土、財政等部門團結(jié)協(xié)作,在項目立項、土地劃撥上優(yōu)先安排。及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)項目的設(shè)計、報建、審批等出現(xiàn)的問題,開通綠色通道。限時要求各有關(guān)部門依法依規(guī)從快高效審批保障住房建設(shè)項目的規(guī)劃許可、招投標等手續(xù)。對行政事業(yè)性收費給予了減緩征收,財政部門及時下?lián)苌霞壯a助資金和落實好地方配套資金,金融部門幫助抓好貸款項目的審查和資金到位工作,采取措施,減少貸款環(huán)節(jié),降低費用。供水、供電、電信等部門均對配套建設(shè)的有關(guān)項目都給予了大力支持。全市形成了上下一心,通力協(xié)作,加快經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)的強大助推力。
(三)市、縣財政加大配套資金投入
近年來,全市共投入保障性住房項目地方專項配套資金共計8.18億元。按照住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后,全部用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè),土地出讓收益用于保障性住房建設(shè)比例不低于10%專項投入保障房建設(shè),__市被列為全國利用住房公積金貸款支持經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)試點城市。__縣2008年以來建設(shè)廉租住房共投入資金2.3億元,縣財政配套1.097億元;__縣2014年財政收入僅為1.4億元,但2008年至2014年縣財政共配套約2500萬元支持廉租住房建設(shè)。
(四)嚴把準入審核關(guān)
分配入住方面做到“公正、公平、公開”的選房制度。讓廣大住房困難群眾真正得到政策實惠。申購條件、分配方案經(jīng)市、縣政府審批,并在實施中嚴格執(zhí)行審核和公示制度,按照規(guī)定的內(nèi)容、時限、程序予以公示。公示方式在工作單位或社區(qū)張貼、當?shù)貓蠹?、政府網(wǎng)站同時公示,并設(shè)立舉報電話及信箱,接受社會的監(jiān)督。對申請廉租房的家庭經(jīng)過社區(qū)、居委或鎮(zhèn)政府、房管所、房改辦、民政局、住建局幾個部門共同審核通過,并經(jīng)兩輪公示后無異議的方可準入登記。對準入登記的廉租住房保障家庭,實行年度復核制度,對不符合保障條件的家庭立即停止實施保障,入住廉租房的在規(guī)定時限內(nèi)騰退廉租房,停發(fā)貨幣補貼。
(一)管理機構(gòu)力量單薄,人員少
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)市、縣住房保障部門工作人員普遍偏少,有的縣在編在職人員僅有2-3人。住房保障工作是新增加的職能,有的縣由房產(chǎn)局(房改辦),有的縣由住建局承擔所有業(yè)務(wù),工作任務(wù)繁重,在項目實施和住房保障管理工作中出現(xiàn)一人多職的被動局面,工作難以正常開展。廉租房的審核工作由于工作人員不足,審核工作有的還只是限于書面材料審核,尚未能安排出專業(yè)工作人員進行逐戶實地取證申請人的申請材料的真實性。
(二)配套投入任務(wù)重,壓力大
按照相關(guān)規(guī)定,地方建設(shè)廉租房資金除了國家和自治區(qū)補貼外,還要地方財政配套,并從土地出讓收益和住房公積金增值收益中提取資金,但從各地籌資情況來看,這三方面的資金來源在不少地方很難落到實處。一方面因為市縣財政困難,無力配套;另一方面市、縣住房公積金規(guī)模小,增值收益不多,加上各地土地出讓金的數(shù)量也有限,對解決廉租房建設(shè)資金幫助不大,國家、自治區(qū)財政為每套廉租房補貼5萬元,占建房成本的一半左右,如__縣上級下達廉租住房資金指標2630萬元,但在主體工程資金配套、道路硬化、附屬設(shè)施建設(shè)累計投入地方配套資金已達2643萬元,比例高達50.1%。建設(shè)廉租房投資巨大,尤其是地方政府投入比例大,給市、縣(區(qū))財政帶來很大壓力。
(三)各縣發(fā)展不平衡,供需有差距
全市2006一2014年廉租住房申請5982戶,建設(shè)5502套,其中建成入住3594套,在建1908套,尚有480套缺口;經(jīng)濟適用房申請3765戶,建設(shè)3296套,建成1344套,在建1952套,缺口469套,總體上供不應求。但__縣、__縣的廉租房出現(xiàn)供大于求的局面。如__縣2014年永昌小區(qū)有
969套投放社會,符合申購戶數(shù)有671戶,供求比例為1.4:1;__縣目前閑置廉租房61套,在建的324套廉租房完工后房源更是充足,申請廉租住房保障的對象在逐年減少。2012年申請廉租住房實物配租的家庭有199戶,2013年124戶,2014年71戶。(四)退出機制有待完善
我市目前沒有建立個人信用制度和個人收入申報機制,廉租戶的“隱形”收入數(shù)據(jù)在動態(tài)變化,沒有辦法統(tǒng)計,在實際的操作過程中,由于工作量大以及取證困難等原因,基層監(jiān)管程序往往流于形式,廉租房承租人填報財產(chǎn)時,房產(chǎn)管理部門難以評估其真實性和全面性,導致部分不符合條件的人租住廉租房。如某縣調(diào)研組從部門提供的住房花名冊中隨機抽檢20戶,到其申報材料標明原住址、現(xiàn)住地及原住址和現(xiàn)住地周圍住戶調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)涉嫌不符合租住條件的現(xiàn)象的就占9戶、占比達45%,群眾意見較大。
(五)規(guī)劃設(shè)計、配套設(shè)施建設(shè)有待加強
相當一部分保障性住房小區(qū)主要分布在郊區(qū)或城區(qū)偏僻角落,工作、就學地和居住地、基本公共設(shè)施與生活居住的空間分割,容易引起工作生活不便、治安等一系列問題,加上受資金制約,規(guī)劃設(shè)計對配套設(shè)施建設(shè)重視不足,規(guī)劃間銜接不夠,保障房小區(qū)配套設(shè)施不健全問題突出,保障房小區(qū)周邊市政配套設(shè)施未能同步立項和建設(shè)。
(六)后續(xù)物業(yè)管理有待完善
由于廉租房小區(qū)住戶都是城鎮(zhèn)困難家庭,廉租住房對象群體普遍受教育程度不高,加上宣傳不到位、住戶不理解,大部分業(yè)主觀念落后,用戶對實行專業(yè)化的物業(yè)管理的作用不了解,總想只要服務(wù)不愿出錢,擾亂了正常的管理秩序,在小區(qū)物業(yè)管理上存在很大難度。如__縣部分保障住房小區(qū)曾嘗試業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司進駐管理和小區(qū)業(yè)主自我管理等模式,但都因業(yè)主觀念落后等多方面原因,欠費過多迫使物業(yè)管理終止,經(jīng)濟適用住房小區(qū)現(xiàn)只有鴻順中央公園1個小區(qū)有物業(yè)公司進駐管理,且還是由開發(fā)商自行聘請的前期物業(yè)管理。
(一)增加人員,充實管理機構(gòu)
當前,住房保障工作呈現(xiàn)出量大面寬,任務(wù)繁重的特點,與市、縣保障性住房管理機構(gòu)現(xiàn)有的人員編制情況不相適應,要把保障性住房這一民生工程辦好辦實,要及時充實管理機構(gòu)專業(yè)人員,根據(jù)各縣實際,適當核增保障性住房管理機構(gòu)的專業(yè)人員事業(yè)編制數(shù)及騁用人員。
(二)想方設(shè)法,拓寬保障房建設(shè)資金籌措
一是努力爭取中央、自治區(qū)安排專項資金時,向貧困縣傾斜,增加專項費用,減少地方配套;二是積極支持成立專門企業(yè)負責建設(shè)、運營、管理公共租賃住房等保障性住房,引導企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、吸收社會投資等籌集建設(shè)資金。三是市、縣出臺了關(guān)于鼓勵民間資本參與保障房建設(shè)的辦法,鼓勵民營資本積極參與保障性安居工程建設(shè)當中來,通過稅收、信貸、土地全面的優(yōu)惠政策來刺激引導民間資本進入保障房領(lǐng)域,促進地方資金壓力的緩解;
(三)結(jié)合實際,加大公租房建設(shè)力度
我國廉租住房制度規(guī)定的保障對象是最低收入家庭,因而一些中間層家庭和農(nóng)民工群體無法享受這一政策,由于我市部分縣廉租房已出現(xiàn)供大于求的局面,應加大公租房建設(shè)力度。公租房主要是解決中低收入“夾心層”住房問題,這“夾心層”群體因戶籍等原因,既不符合經(jīng)濟適用房、廉租住房的分配條件,也沒有能力購買普通商品房。這種“夾心層”群體包括非本城市戶籍的創(chuàng)業(yè)者,以及大學畢業(yè)生、外來務(wù)工人員、農(nóng)民工等。隨著城市化進程的加快,上述社會群體對公租房的需求量會越來越大,公租房供求矛盾的加大,容易引發(fā)新的社會問題。公租房建設(shè)已成為創(chuàng)新社會管理工作的范疇,加大公租房的建設(shè)迫在眉睫。
(四)部門協(xié)調(diào),完善退出機制
建立部門聯(lián)動跟蹤機制,由住房保障部門牽頭,通過社區(qū)、民政、公安、工商、稅務(wù)、銀行等部門定期對享受廉租房家庭的收入、住房狀況等基本情況進行復核,當承租人的收入狀況好轉(zhuǎn),不再符合廉租房租賃條件時,應及時清退,使廉租房始終處于一種動態(tài)合理狀態(tài),承租廉租房要簽訂租賃合同,期滿要求續(xù)租要重新審核,對轉(zhuǎn)租、空置、拖欠租金的行為,可予以終止合同關(guān)系。完善廉租的退出機制,對廉租房資源的高效利用有著積極作用。
(五)科學規(guī)劃設(shè)計,加大配套設(shè)施建設(shè)力度
保障性住房小區(qū)要合理規(guī)劃選址,盡可能將保障性安居工程安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段,落實工程質(zhì)量責任,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序、標準規(guī)范和工藝流程,確保工程質(zhì)量,提高保障性住房安全性、舒適性和健康性。要加大配套設(shè)施投入力度,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,做到配套設(shè)施與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用,方便群眾入住后工作、生活的需要。
篇7
根據(jù)今年立法計劃,為做好《浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護條例(草案)》(以下簡稱條例草案)的審議工作,從7月份開始,省人大財政經(jīng)濟委員會在聽取省政府法制辦、省經(jīng)信委等4個省級部門立法情況匯報基礎(chǔ)上,先后赴部分市縣開展立法調(diào)研,召開有10個省級相關(guān)部門參加的立法座談會,并將條例草案印發(fā)至11個設(shè)區(qū)的市征求意見。省人大常委會馮明副主任參加了座談和調(diào)研活動。在認真梳理研究各方面意見的基礎(chǔ)上,財政經(jīng)濟委員會9月13日召開全體會議,對條例草案進行了審議?,F(xiàn)將審議情況報告如下:
電網(wǎng)是保障電力安全穩(wěn)定供應的重要基礎(chǔ)設(shè)施,電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護是保障社會公共利益和公共安全的重要內(nèi)容,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。目前,電力法、電力設(shè)施保護條例、電力供應與使用條例等法律、行政法規(guī),由于制定時間較早,在電力管理體制經(jīng)歷重大改革,電力發(fā)展和電力管理領(lǐng)域出現(xiàn)許多新變化的情況下,已無法完全滿足實際管理需要。特別是近年來,隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,用電量增速持續(xù)在兩位數(shù)以上,2012年我省全社會用電量高達3210.55億千瓦時。電網(wǎng)供電能力遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
財政經(jīng)濟委員會認為,制定相關(guān)地方性法規(guī),有助于加強電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護,維護好供用電秩序,保證經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的用電需求。省人民政府提請的條例草案,立足我省實際,符合國家法律法規(guī)的規(guī)定,總體是可行的。同時,根據(jù)調(diào)研情況,提出以下意見和建議。
一、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃。條例草案第六條、第七條對電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃做了相關(guān)規(guī)定。有的地方和部門認為,條例草案加強電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃的規(guī)定是必要的,但電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃屬專項規(guī)劃,除應符合土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃外,還要與交通、水利、燃氣、通信、給排水等專項規(guī)劃相互銜接,條例草案第六條第三款對這方面規(guī)定沒有涉及,建議增加相應內(nèi)容。另外,由于我省地域狹小,各種管網(wǎng)建設(shè)在保障安全前提下應相互融合,而不是互相排斥,條例草案第七條第二款有關(guān)規(guī)定,將造成電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與其它管網(wǎng)建設(shè)的權(quán)益沖突,也不符合我省實際情況。建議對上述問題作進一步研究,修改完善相關(guān)條款。
二、關(guān)于新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。條例草案第十四條對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)為電源企業(yè)提供電網(wǎng)配套保障作了具體規(guī)定。有的地方、部門和企業(yè)提出,為了促進風能、太陽能等新能源的發(fā)展,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應優(yōu)先考慮新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。當前,我省新能源產(chǎn)業(yè)已進入快速發(fā)展期,2012年,全省累計建成新能源裝機802萬千瓦,占全省電力裝機比重的12.8%。在加快電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)時,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)必須充分考慮我省新能源發(fā)電的并網(wǎng)問題,解決新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點建設(shè)項目電力的發(fā)送問題。建議對新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障作進一步調(diào)研,補充完善相關(guān)條款。
三、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施保護的應急預案。條例草案第三章對電網(wǎng)設(shè)施保護作了規(guī)定。對此,一些地方、部門和人大代表反映,電網(wǎng)安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),當電網(wǎng)設(shè)施遭受自然災害或人為破壞時,將造成嚴重的社會問題,而條例草案缺乏電網(wǎng)設(shè)施保護應急預案方面的規(guī)定。建議增設(shè)有關(guān)應急預案條款。
四、關(guān)于供用電雙方權(quán)益的保護。調(diào)研中,一些地方、企業(yè)和人大代表反映,條例草案對供用電雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定存在不對等,有的條款部門痕跡較重,如第二十一條規(guī)定在緊急情況下,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可以先行修剪植物或者砍伐林木,但對所有人的事后告知和補償?shù)任醋饕?guī)定,沒有體現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與其它民事主體平等、公平的原則,可能引發(fā)矛盾。條例草案第四章在設(shè)定義務(wù)時,對電力用戶的規(guī)定條款較多,而對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的義務(wù)提的比較原則。我們認為,供用電雙方的立法訴求都應予以支持和規(guī)范。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益應得到保護。同時,鑒于電力用戶處于相對弱勢地位,要注意加大電力用戶權(quán)益保護的力度,對用戶合法權(quán)益受到損害時的補償作出相應規(guī)定。建議修改完善相關(guān)條款。
篇8
景觀工程實習是建筑景觀專業(yè)學生大學四年在校期間課堂理論與校外實踐相結(jié)合的中間性教學環(huán)節(jié),歷來受到任課教師和學生雙方的重視。由于各高校建筑景觀專業(yè)課程的培養(yǎng)方案不同,決定了工程實習的時間、目的、方式和內(nèi)容都不同。湖北工業(yè)大學的建筑景觀設(shè)計專業(yè)主要培養(yǎng)景觀方向的專門設(shè)計人才,景觀工程實習開設(shè)于學生進入專業(yè)課程學習以前,經(jīng)過了前三年的基礎(chǔ)課程學習與設(shè)計練習,學生在一定程度上掌握了本專業(yè)基礎(chǔ)知識并具備一定的動手能力。景觀工程實習也基于本校專業(yè)特點和學生的實際情況具有自身的教學特點。
教學目的及教學內(nèi)容
景觀工程實習是建筑景觀專業(yè)本科教學中重要的實踐性教學環(huán)節(jié), 學生通過工程實習,將學到的基礎(chǔ)理論知識逐步融匯于實際的項目中去。通過實習,使學習到的理論知識與實踐內(nèi)容相結(jié)合,為日后的專業(yè)課程學習奠定了基礎(chǔ)。學生本人也從實習中得到了鍛煉, 培養(yǎng)了團隊協(xié)作能力,組員協(xié)調(diào)能力,增強了工作責任感, 提高了綜合素質(zhì),增長了關(guān)于景觀設(shè)計的專業(yè)素質(zhì)。
為了使學生從實習開始有一個對景觀工程實習的準確定位,教師必須根據(jù)教學目的制定出具體的學習內(nèi)容,比如說設(shè)計一個海邊別墅,要考慮到當?shù)厝宋?、氣候、風土人情、本土文化、地域文化、特有的歷史建筑、民俗等,要通過調(diào)研還需要了解本地植物的屬性,這樣的教學方式讓學生對景觀工程實習有個宏觀的認識,盡快理解工程實習是“要做什么”,“為什么這么做”以及“如何做”。
教學方式多樣化
為了保證景觀工程實習的質(zhì)量,達到預期目的,其教學方式不能像課堂理論教學一樣采取固定模式,必須靈活多樣。其教學模式應隨著景觀工程實習地點的變化而變化。在設(shè)計公園景觀時,現(xiàn)場繪圖的演示方法可以使學生更快速地了解到計算機施工圖繪制技術(shù);在設(shè)計高速公路隧道洞口時,實景觀摩是盡受設(shè)計效果的有效途徑,同時配合教師的現(xiàn)場講解,可以讓學生獲得的景觀視覺印象在第一時間轉(zhuǎn)化為專業(yè)知識便于自己思考。
如果實習現(xiàn)場屬于大型場地,學生可以組成若干個獨立班組, 每個班組有10人左右,由1 名指導教師具體指導,然后組織討論,使各個小組之間將學到的知識交流共享,聘請有經(jīng)驗的技術(shù)專家做兼職的指導教師。在實習中,學生應認真記錄實習日記。實習結(jié)束后,實習日記作為評定成績的依據(jù)之一,記錄所在工地的工程概況、景觀需求、組織管理等方面的情況,并記錄當天實習的內(nèi)容和所完成的工作。實習工作的操作要領(lǐng)和質(zhì)量要求,以及實習后的體會和收獲等。在按計劃完成景觀工程實習及現(xiàn)場參觀之后,由指導教師組織好實習的總結(jié)工作??偨Y(jié)工作包括對學生生產(chǎn)實習的考核及實習成績的評定。學生本人要通過實習中發(fā)現(xiàn)的問題進行思考,獨立完成景觀工程實習報告。
此外,還可以通過講座方式,請校內(nèi)外專家做專題講座,使學生更好地了解專業(yè)知識,把課堂教學和實踐教學結(jié)合起來,達到預期目的。
改革教學內(nèi)容,實施系統(tǒng)化教學模式
首先,要充分重視實習教學環(huán)節(jié), 調(diào)整現(xiàn)有的不適應人才培養(yǎng)的課程體系,認識到實習教學改革的必要性, 大力支持實習教學改革,使實習課程的教學內(nèi)容與其他課程的教學內(nèi)容成為有機的整體, 保持整個景觀設(shè)計專業(yè)課程體系的完整性、系統(tǒng)性、科學性,保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
其次,實習過程可以采用集中實習與分散實習相結(jié)合,針對實習經(jīng)費緊張, 實習地點分散等困難, 可以采取先集中后分散的方式。在實習開始時, 由指導教師對學生安排統(tǒng)一講座, 請校內(nèi)外專家為同學們作景觀設(shè)計的專題報告, 講解景觀設(shè)計的基本流程,比如設(shè)計過程中每個各個設(shè)計階段的特點、工作等內(nèi)容。最后由實習指導教師根據(jù)學生的興趣分組, 分別布置各組學生實習內(nèi)容,這樣有利于加深學生對下一階段實習的感性認識和深入了解。
第三,重視實習專題報告的寫作。在過去的教學中,學生并不重視實習報告,把實習報告寫成實習感想和體會, 不能從專業(yè)角度分析問題, 歸納經(jīng)驗, 總結(jié)收獲。教師應指導學生在實習進行到一半時, 根據(jù)實習的專題方向擬訂自己的報告提綱, 并在接下來的實習中做到有的放矢,結(jié)合報告提綱進行現(xiàn)場調(diào)查、收集資料, 在保證實習按計劃進行的前提下, 結(jié)合實習實際情況分析總結(jié),使學生在整個實習過程中逐步完成專題報告。
結(jié)束語
探索建筑景觀設(shè)計專業(yè)實習的方式,加強學生工程實踐的訓練,理論聯(lián)系實際,對本專業(yè)人才培養(yǎng)具有重大意義。這也要求指導教師具有更高的理論知識和專業(yè)素養(yǎng),能及時了解和把握景觀設(shè)計領(lǐng)域的發(fā)展動向,把新科學、新技術(shù)及時反映到教學中去。
篇9
關(guān)鍵詞:居住小區(qū) 園林景觀 設(shè)計
一、現(xiàn)代城市居住區(qū)景觀設(shè)計的誤區(qū)
1、忽略園林景觀的功能性
首先是居住小區(qū)的公共空間的利用率較低,目前很多居住小區(qū)中景觀的實用價值沒有充分實現(xiàn),很多設(shè)計雖然具有美麗的表現(xiàn)形式,但其實用價值經(jīng)常被犧牲掉。尤其是居住小區(qū)中的廣場,很多沒有針對性,不能兼顧不同使用人群,并且只注重觀賞效果,供人們休憩的室外家具比較少,致使人們不能充分利用公共空間的完善功能。無法停留、休憩以及交流。
其次是植物和水景設(shè)計片面注重觀賞效果植物設(shè)計忽視其遮蔭、防護等功能效應,僅僅為了存在而存在。許多活動場地、交通游覽步道沒有遮蔭樹,在炎熱的夏天讓人只能望日興嘆。
再次,“人性化”的設(shè)計思想沒有被很好采用居住小區(qū)的建設(shè)最主要的并不在于選用時尚的設(shè)計風格,頂級的建材,最好的配套設(shè)備,而在于它能否給人們提供一個方便舒適的居住環(huán)境,能否給居民一個徹底放松,完全舒適的家,能否提供讓住戶感到舒暢的人性空間。園林景觀設(shè)計要做到理解和尊重人的思想和行為需求。要充分了解所住居民的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)、生活、工作習慣、生理要求的基礎(chǔ)上進行全方位的人性化設(shè)計,這樣才能使每一個細節(jié)都尊重體貼人的活動行為,體現(xiàn)人性關(guān)懷的服務(wù)理念。
2、景觀的藝術(shù)觀賞性和文化性不能很好體現(xiàn)
首先是不重視多方向觀賞效果,多數(shù)園林景觀與建筑外立面相諧調(diào),注重其室外觀賞效果。對于住戶來講,在室內(nèi)欣賞室外的風景的感受也非常重要,但是在調(diào)研的很多小區(qū)內(nèi)室內(nèi)觀賞效果非常不讓人滿意,主要是鳥瞰效果、色彩搭配、植物組合布局等方面。許多是草草處理景觀和道路、停車位的關(guān)系,導致混亂一片,視效果較差的景觀,規(guī)劃師和園林景觀設(shè)計師需要合理布局綠地、合理解決好停車功能、活動集散功能,同時同林景觀設(shè)計師和建筑師合理解決景觀觀賞角度、觀賞層次,使作出的景觀設(shè)計才能達到園林上良好的俯視效果和立體效果。
其次是有些小區(qū)園林景觀設(shè)計濫用園林雕塑小品,園林雕塑小品的使用在居住小區(qū)園林景觀中很普遍,在景觀設(shè)計中,合理的設(shè)置一些雕塑小品,往往能起到點綴和組織空間,烘托主題、意境的作用。有一些居住小區(qū)內(nèi)泛濫園林小品,或者設(shè)置過于密集,沒有主次節(jié)奏;或者與環(huán)境格調(diào)不相融合,造成了人們心理上的割裂感。
3、“虎頭蛇尾”的設(shè)計誤區(qū)
居住區(qū)的景觀設(shè)計對銷售有很大的影響,一些開發(fā)商在一期時,會把園林做得很好,但隨著銷售的好轉(zhuǎn),二期,三期會減少投資,園林景觀越做越差,形成了“虎頭蛇尾”的設(shè)計誤區(qū),其實這種設(shè)計思路是不正確的,因為樓盤的景觀沒有注重整體性和連貫性,至使一二期之間的設(shè)計斷層,導致樓盤整體景觀質(zhì)量下降,或呈現(xiàn)出一種“狗尾續(xù)貂”的效果。
這種對后期園林景觀的不重視,是得不償失的。園林景觀不僅僅是小區(qū)的形象,更是對住戶的一種承諾,因為住戶會這么認為,后期的房價高了,而園林景觀下降了,這是一種對住戶不夠負責的表現(xiàn)。開發(fā)商應有大局觀念,不能圖眼前利益而忽視了后期的景觀設(shè)計,其實,在二、三期工程建設(shè)中,繼續(xù)繼承一期的設(shè)計風格,保證園林景觀效果,對開發(fā)商來說,不僅可以得到住戶的信任,更有利于提高社區(qū)的知名度與公司品牌的打造。例如廣州推出的“時代廊橋”樓盤,該樓盤在園林設(shè)計上就從整體把握了設(shè)計的風格及連貫性,強調(diào)東南亞風情,除了首層全部架空4-6米,令樓盤更為通風外,還選用了可降溫的大面積水景,在水中修建了11座形狀各異的帶頂廊橋,為業(yè)主營造了一種放松舒適,又別有風情的“家”的感覺,使得該樓盤從開始銷售就呈現(xiàn)出火爆的賣場,全面房屋很快就銷售一空。這不僅僅是銷售,是信任,更是品牌。
二、城市居住小區(qū)園林景觀設(shè)計的一些建議與方案
通過上面所分析設(shè)計誤區(qū)或不足之處,以下將根據(jù)實際情況,針對其居住小區(qū)園林景觀設(shè)計和建設(shè)的特點,在設(shè)計流程和設(shè)計方法方面提出以下應對方案。
1、實現(xiàn)功能價值
園林景觀的設(shè)計往往會出現(xiàn)重形式而忽略內(nèi)容的情況,一個合理科學的園林景觀設(shè)計,首先就應當充分考慮到功能的需求,應該在設(shè)計中很好的體現(xiàn)以人為本的思想,創(chuàng)造符合現(xiàn)代居住形式,適合不同人群行為及心理需要的居住小區(qū)休閑活動場所和交往空間。
首先,要在設(shè)計前制定空間使用調(diào)查報告,根據(jù)前面的分析研究,作出詳細的居民空間使用情況調(diào)查報告,調(diào)查報告應當包括以上研究中所提到的主要內(nèi)容,主要是社會和行為心理需求而產(chǎn)生使用要求;還有當?shù)鼐用裆畹沫h(huán)境,包括歷史文化、風俗習慣、氣候等因素。通過這樣的調(diào)查報告,再結(jié)合設(shè)計的小區(qū)的人口密度、居民數(shù)、面積、容積率等,安排設(shè)計空間的內(nèi)容和這些內(nèi)容應當把握的數(shù)據(jù)。
其次,小區(qū)園林景觀的總體平面布局應合理,雖然在園林景觀設(shè)計中沒有像規(guī)劃設(shè)計那樣有許多控制參數(shù),但容量的控制依然至關(guān)重要。比如,根據(jù)每個小區(qū)個體的特點,整體上把握開敞與私密空間的比例,每個空間中軟硬質(zhì)景觀的比例,這樣才能促成功能的合理。此外,需實現(xiàn)不同規(guī)模的景觀空間的合理分布,避免空間尺度過大或過小而帶來的諸多問題(過大無法形成有精神的場所,并且在藝術(shù)和功能上無法控制,造成浪費;過小無法駐留,缺乏意義。保證各空間的獨立性及連貫性,避免相互干擾以及避免空間的滯澀。另外,還要保證使用者的健康,比如對外界噪音、污染等不利環(huán)境的隔離,設(shè)計合理的健身運動場地。
2、提升觀賞價值
在滿足居住小區(qū)的功能需求的基礎(chǔ)上,園林景觀就需要在文化與藝術(shù)的美學的層面上進行創(chuàng)造,這個創(chuàng)造的過程應當是貫穿于整個設(shè)計的,并且一直處于主導的地位。因為園林景觀最終是為人的使用和欣賞而服務(wù)的,如果居住小區(qū)的景觀缺乏觀賞價值,得不到認同感,那么園林景觀也就失去了活力和動力,無法吸引人們向往。對于如何的提升園林景觀的觀賞價值,需要從整體和細節(jié)上全方面著手去考慮。
首先,要創(chuàng)造多層次的美感體驗;美是人類居住生活永恒不變的主題,人在景觀中的審美體驗是多層次的。在多層次美感體驗中最為首要的考慮因素就是視覺體驗。居住小區(qū)中的不同位置,比如室內(nèi)或室外,高處或低處,視覺感受都是不同的,除了要考慮室外處于環(huán)境中的審美角度外,還要考慮在樓上外望的效果。
其次,要注重景觀單體的藝術(shù)化處理;景觀單體是實現(xiàn)景觀效果的基本元素,因此細節(jié)上處理就顯得尤為重要。景觀單體由于其涉及范圍廣,具有一定復雜性,在如何達到與整體環(huán)境風格統(tǒng)一又不失個性上,是需要慎重考慮的。景觀單體在設(shè)計上首先應當貫穿著環(huán)境所具有的品性,與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一,如天津萬科水晶城中的入口雕塑,通過以傳統(tǒng)材質(zhì)為主表達空間歸屬感和空間意義,又結(jié)合現(xiàn)代的樣式暗示高品味的住區(qū)生活。
3、要保證生態(tài)平衡和保護環(huán)境
作為人們生活主要場所的居住小區(qū),對于環(huán)境的要求就更高,保證居住小區(qū)生態(tài)效益的均好,內(nèi)部物質(zhì)流動的良性是至關(guān)重要的。居住小區(qū)中的生態(tài)設(shè)計要考慮不同地域特點的通風、采光、生物多樣性等問題,居住小區(qū)園林景觀設(shè)計必須適應場所的自然條件,將場所中的陽光、地形、水、風、土壤、植被等自然因素結(jié)合在設(shè)計之中,從而維護場所的生態(tài),并盡可能地將場地的材料循環(huán)使用,最大限度發(fā)揮材料的潛力,減少生產(chǎn)、加工、運輸而消耗的能源,保留當?shù)氐牡赜蛐蕴攸c。通過這些手段維護居住者身體健康、保持生物多樣性、保護環(huán)境的綠色生態(tài)美,實現(xiàn)居住小區(qū)自然系統(tǒng)和諧共生、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
三、結(jié)束語
隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高,自我意識的不斷覺醒,對傳統(tǒng)倫理道德和文化的不斷需求,以及對健康的不斷追求,居住小區(qū)的園林景觀前所未有的在功能上面臨著巨大的挑戰(zhàn)設(shè)計。因此,要構(gòu)建滿足人們心里需求和實際需求的現(xiàn)代的居住小區(qū)園林景觀,就需要從多方面去考慮進行設(shè)計。
參考文獻:
[1] 琚利民,居住小區(qū)環(huán)境設(shè) [J] -山西建筑2003(13)
篇10
關(guān)鍵字:IFLA主旨報告;景觀設(shè)計學;生存藝術(shù);當代景觀設(shè)計學;景觀設(shè)計理論
編者按:2006年10月6-9日,全球6000多名景觀設(shè)計師齊聚美國明尼阿波利斯,由美國景觀設(shè)計師協(xié)會(ASLA)和國際景觀設(shè)計師聯(lián)盟(IFLA)共同舉辦了2006全美景觀設(shè)計師年會及第43屆國際景觀設(shè)計師世界大會。大會的主題為“藍色星球的綠色解決方案”。本期刊登俞孔堅的主旨報告(節(jié)選),報告原題目:生存的藝術(shù)——重新認識景觀設(shè)計學。
前言
中國正處于重構(gòu)鄉(xiāng)村和城市景觀的重要歷史時期。城市化、全球化以及唯物質(zhì)主義向未來幾十年的景觀設(shè)計學提出了三個大挑戰(zhàn):能源、資源與環(huán)境危機帶來的可持續(xù)挑戰(zhàn),關(guān)于中華民族文化身份問題的挑戰(zhàn),重建精神信仰的挑戰(zhàn)。景觀設(shè)計學在解決這三項世界性難題中的優(yōu)勢和重要意義表現(xiàn)在它所研究和工作的對象是一個可操作的界面,即景觀。在景觀界面上,各種自然和生物過程、歷史和文化過程、以及社會和精神過程發(fā)生并相互作用,而景觀設(shè)計本質(zhì)上就是協(xié)調(diào)這些過程的科學和藝術(shù)。
國際景觀設(shè)計師聯(lián)盟主席馬莎?法加多(MarthaFajardo)說的好:“景觀設(shè)計師是未來的職業(yè)”。[1]未來的光明前景在于景觀設(shè)計學作為對景觀這一媒介的設(shè)計和調(diào)控的特殊地位,而光明的前景只屬于有準備的人們。
為了使景觀設(shè)計學有能力迎接這些挑戰(zhàn),本報告著重回答了景觀設(shè)計學所面臨的挑戰(zhàn)和機遇,當代景觀設(shè)計學的使命和目標以及景觀設(shè)計學科和專業(yè)發(fā)展的對策等問題。
一、桃花源,告訴你景觀設(shè)計學作為一門“生存的藝術(shù)”的起源
“桃花源”是中國的一個古老典故,詩人陶淵明(公元365-427)描述了一位漁夫沿溪行舟,兩岸桃花落英繽紛,不知路之遠近,水盡而山出,穿過一個小山洞,眼前豁然開朗,這便是藏于山后的“桃花源”:群山環(huán)繞,屋舍儼然,有良田美池,農(nóng)耕景觀與自然和諧交映;其中的人們像家人一樣和諧相處,老者健康怡然,幼童歡快活潑;純樸善良的人們用美酒佳肴熱情款待這位不速之客,就像對待自己的兄弟一樣。當漁夫離開此地后,想再次重返時,桃花源卻再也不覓其蹤了。
我們曾經(jīng)體驗過、而且在當今的中國仍然存在很多可以被稱為“桃花源”的鄉(xiāng)村。它們是數(shù)千年農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物,是農(nóng)耕先輩們與各種自然災害,經(jīng)過無數(shù)的適應、嘗試、失敗和勝利的經(jīng)驗產(chǎn)物。應對諸如洪水、干旱、地震、滑坡、泥石流等自然災害,以及在擇居、造田、耕作、灌溉、栽植等方面的經(jīng)驗,都教導了我們祖先如何構(gòu)建并維持“桃花源”。正是這門“生存的藝術(shù)”,使得我們的景觀不僅安全、豐產(chǎn)而且美麗。
約4000多年前,在中國的黃河岸邊,一起包括山洪在內(nèi)的大規(guī)模群發(fā)性災害事件,掩埋了整個村落,留下了一堆堆尸骨。[2]在慘烈的那一刻,一個婦女懷中抱著幼子,雙膝跪地,仰天呼號,祈求神的降臨。這位被期盼的神靈正是大禹,他“左準繩,右規(guī)矩,載四時,以開九州,陂九澤,度九山。令益予眾庶稻,可種卑濕?!彼萌绾闻c洪水為友,如何為人民選擇安全的居所,在合適的地方造田開墾,正因為如此,他堪稱規(guī)劃華夏大地之大神。也有因治一方之水土有功而被奉為地方之神者,如修都江堰的李冰父子。他們懂得與神為約,深掏灘,淺作堰,以玉人為度,引岷江之水;更有遍布大小村鎮(zhèn)的地理術(shù)士們,仰觀天象,附察地形,為茫茫眾生卜居辯穴,附之山川林木以玄武、朱雀、青龍、白虎及牛鬼蛇神。也正因為如此,遍中國大地,無處不為神靈所居,也無處不充滿人與自然力相適應與相和諧的靈光。直到近代,凡親歷過中國廣大城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景觀的西方傳教士和旅行者,無不以“詩情畫意”來描述和贊美[3、4].這就是景觀設(shè)計學的起源,即“生存的藝術(shù)”,一種土地設(shè)計與監(jiān)護,并與治國家之道相結(jié)合的藝術(shù)。
遺憾的是,我們的上層文化并沒有珍惜這種源于生存藝術(shù)的、充滿詩情的、真實的桃花源,因為那是一種與苦難、勞動和生存相聯(lián)系的下層文化,是與下等人和平民相聯(lián)系的文化。兩千多年來,帝王們早已不再像“三過家門而不入”的大禹那樣關(guān)懷土地和人民,真實的“桃花源”所帶來的豐厚的剩余價值,使帝王和士大夫們收盡天下之奇花異石、竭盡小橋流水之能事,扭曲了真實“桃花源’中的稻田和果園等與生存相關(guān)的良田美池,大造虛假、空洞的桃花源,并美其名曰:造園藝術(shù)。嗚呼,在各國書店里有多少關(guān)于中國園林藝術(shù)的圖書塞滿了關(guān)于中國文化的書架,卻很難找到一本關(guān)于中國真實的桃花源的書籍。長期以來,東西方學者們有意無意地向世人提供了一幅幅假像,使人們誤認為中國造園藝術(shù)——這一虛假的”桃花源“藝術(shù)就是中國景觀設(shè)計的國粹,繼而成為中國文化的代表之一。然而,正是這種”國粹“埋葬了曾經(jīng)輝煌的封建帝國,我寧愿將它和具有同樣悠久歷史的裹腳藝術(shù)”相媲美。
也正是這種虛假的園林藝術(shù),于同樣腐朽的、來自古羅馬廢墟的城市藝術(shù)相雜交,充塞、裝點著當代中國的城市,成為中國“城市化妝運動”、“園林城市運動”的化妝品。而與此同時,我們挖掉了農(nóng)家祖墳上的最后一棵風水樹,搬進城市廣場;截流了流向千年古村落的最后一股清泉,用于灌溉城市大街上花草,在營造一個當代虛假桃花源的同時,卻糟蹋了中國大地上真實的桃花源。
二、消失的桃花源:景觀設(shè)計學面臨的挑戰(zhàn)和機遇
在中國城市經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,農(nóng)業(yè)迅速退出社會經(jīng)濟的主導地位;同樣,農(nóng)耕技術(shù)及農(nóng)耕文明中孕育的關(guān)于生存和土地監(jiān)護的、日常的、鄉(xiāng)土的景觀藝術(shù)也隨之衰落。20世紀90年代早期開始,中國興起了一場“城市化妝運動”,隨后一場席卷全國的新農(nóng)村建設(shè)運動也如火如荼地開展起來。這些都使中國的大地景觀面臨嚴峻的危機邊緣:生態(tài)完整性的破壞,文化歸屬感的喪失,歷史遺產(chǎn)的消失。農(nóng)業(yè)時代的桃花源將不可避免地走向衰敗。
從歷史角度來講,這種衰敗的進程始于2000多年前的園林藝術(shù)。曾經(jīng)是生存藝術(shù)的土地設(shè)計和景觀藝術(shù),墮落成了帝王們和失意士大夫的園冶消遣之術(shù),無異于斗蛐蛐和陶醉于“三寸金蓮”。這種造園藝術(shù)在當今的延續(xù)和泛濫、或者說“發(fā)揚光大”的結(jié)果,最終表現(xiàn)為:當成千上萬的造園師們忙碌于城中小綠地和萬紫千紅的廣場花壇時,我們的母親河卻正在遭受著干旱和污染的侵害;地下水仍然每天被大量地抽取用于伺候嬌艷的鮮花,而任由沙塵暴不斷侵蝕著良田美池和城市。
隨著舊時代“桃花源”的消失,巨大的機遇也將降臨,即如何在當代重建新的人地關(guān)系的和諧。在這個以全球化、城市化和物質(zhì)主義為特征的時代中,當代景觀設(shè)計學,也是世界景觀設(shè)計學主要面臨以下三個方面的挑戰(zhàn)和機遇:
1.挑戰(zhàn)之一:我們能夠做到可持續(xù)發(fā)展嗎?
未來20年內(nèi),中國13億人口中的65%都將居住于城市(目前居住于城市的人口比率約41%)。在中國660多個城市中,有三分之二的城市缺水,在我們的城市和鄉(xiāng)村流淌的河流幾乎沒有一條未被污染;在中國境內(nèi)的大多數(shù)河流上建筑15米以上高度的大壩25,800座,占世界總壩數(shù)一半以上;與以往相比,當代中國有更多的人口處于各種自然災害的威脅下;荒漠化比以往任何時候都嚴重,每年都有3436平方公里的土地在變成沙漠,目前,荒漠化總面積占整個國土面積的20%,且每年都在不斷上升;每年都有近50億噸的土壤被侵蝕[5-7].中國在過去的50年中,有50%的濕地消失;地下水水位每天都在下降。以北京為例,其地下水超采量是110%,地下水位每年以1米的速度下降。[8]連續(xù)幾年,中國每年消耗的鋼材是世界總消耗量的50%以上,水泥30%以上,但它們都被用到哪里了呢?它們被用來建設(shè)大型的紀念性廣場和建筑、被用來給自然的河道襯底,用來攔河筑壩。經(jīng)濟高速發(fā)展的代價是環(huán)境的破壞。過去的20年中,中國大多數(shù)城市的GDP增長幅度都十分驚人,而與此同時每年因為環(huán)境和生態(tài)的破壞造成的損失已經(jīng)占到了GDP總量的7%—20%,這相當于每年GDP的增長量,甚至更高。[6]
人們不得不問:我們能夠在日益惡化的環(huán)境和生態(tài)中幸免于難嗎?
必須認識到,上述這些生態(tài)與環(huán)境的破壞并不是不可避免的。缺乏明智的規(guī)劃和決策,特別是以土地綜合設(shè)計為核心的景觀設(shè)計學科的缺席,是一個重要的原因。在迎接這些空前的挑戰(zhàn)時,景觀設(shè)計學應該扮演什么樣的角色?這些大背景促使我們重新回到景觀設(shè)計作為“生存的藝術(shù)”的含義。
2.挑戰(zhàn)之二:我們是誰?當今中國人的文化身份問題
20世紀80年代開始,中國進入快速的社會轉(zhuǎn)型中,中華民族面臨著文化身份缺失的危機。從傳統(tǒng)上講,中國的文化身份是建立在封建王朝的經(jīng)濟、社會和政治秩序之上的。事實上,當我們看看被列為國家遺產(chǎn)和世界遺產(chǎn)的大部分項目時,可以發(fā)現(xiàn):被認為代表中國文化的遺產(chǎn),其實大多是皇權(quán)和士大夫上層文化的產(chǎn)物。我并不否定它們的成就,只是我們的確需要問問自己:這種曾經(jīng)的封建上層文化景觀是否還能夠代表我們民族當今的文化身份?
在城市設(shè)計中這種文化身份喪失的危機表現(xiàn)尤其明顯。眾多國外設(shè)計師在中國土地上大肆“試驗”、“創(chuàng)作”的時候,我們必須捫心自問:我們試圖呈現(xiàn)給世界的究竟是什么?在中國過往封建帝王的華麗與現(xiàn)代西方的紛繁之間,我們不知所措,中華民族的文化身份是什么?這是當代中國、也是世界景觀設(shè)計師應該思考的重要問題。
3.挑戰(zhàn)之三:“上帝死了”,我們的生活還有意義么?
祖母曾經(jīng)告訴我:當一棵樹長大變老之后,會變成神,有精靈棲居;當一塊石頭陪伴我們的家園,日久也變?yōu)樯瘢芯`棲居,我們的山、水和土地本身又何嘗不是?祖輩們修建廟宇神龕用以供奉這些自然和先賢的神靈,它們保佑后代的幸福安康。我們曾相信是這些精神庇佑著我們的現(xiàn)世生活,還相信我們未來的生活需要這些精神的指引。正因為這些信仰和精神的存在,我們的生活才充滿了意義。
過去幾年,中國有近4000萬農(nóng)民失去土地和土地上的一切,包括精神的載體,這個數(shù)字還以每年200萬的速度增長,他們的歸屬將在哪里?下崗的職工們,對于這些“以廠為家”的人們來說,他們的精神家園又在哪里?
像世界其它地方一樣,物質(zhì)主義迅速地覆蓋著中國的每一寸土地、甚至于土地中的每一個元素,包括我們的祖墳。我不能理解為什么不能在城市發(fā)展過程中保留這些過往靈魂的棲息地和當代人的精神家園。美國的第一個公園是墓地,而且至今仍然是最吸引人的休憩地;而在我們的土地上,以往村落前神圣而意味深長的溪流和池塘不是被填平了,就是以控制洪水的名義被水泥渠化了;寄托祖先信仰的風水樹被剃光了枝丫,成為城市景觀大道上“斷臂維納斯”。土地和景觀元素正在日益地商品化,漸漸地,我們失去了與土地的精神聯(lián)系。
當然,我們必須清醒,不能一任懷舊而陶醉于農(nóng)耕時代的田園牧歌之中。對應于一個高度工業(yè)化、現(xiàn)代化、全球化的社會,我們應該創(chuàng)建新的、與現(xiàn)代社會相適應的桃花源。景觀設(shè)計學則是實現(xiàn)這個“新桃源”的最合適的專業(yè),而此時的中國,正是世界景觀設(shè)計學發(fā)展的最合適的時間、最合適的地方。西方人說:“這是上帝的旨意”,老子說:“天將降大任于斯人”矣!
那么景觀設(shè)計學應怎樣通過物質(zhì)空間的規(guī)劃設(shè)計,保護和重建物質(zhì)和精神的“桃花源”呢?
三、重歸“桃花源:”當代景觀設(shè)計學的使命與戰(zhàn)略
面對生態(tài)環(huán)境的日益惡化、文化身份的喪失以及人與土地精神聯(lián)系的斷裂,當代景觀設(shè)計學必須擔負起重建“天地—人—神”和諧的使命,在這個城市化、全球化、工業(yè)化的時代里設(shè)計新的“桃花源”。
1.為什么“斯人”乃景觀設(shè)計學?
為什么景觀設(shè)計學能夠在重建“桃花源”的使命中扮演主要角色?因為景觀是一個天、地、人、神相互作用的界面,在這一界面上,各種自然和生物的、歷史和文化的、社會和精神的過程發(fā)生并相互作用著。卓越的博物學者、生物學家愛德華?威爾森曾經(jīng)說過:在生物保護中,“景觀設(shè)計將會扮演關(guān)鍵的角色。即使在高度人工化的環(huán)境里,通過樹林、綠帶、流域以及人工湖泊等的合理布置,仍然能夠很好地保護生物多樣性。明智的景觀規(guī)劃設(shè)計不但能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和美觀,同時能很好地保護生物和自然?!盵9]而景觀不僅僅事關(guān)環(huán)境和生態(tài),還關(guān)系到整個國家對于自己文化身份的認同和歸屬問題。[10]景觀是家園的基礎(chǔ),也是歸屬感的基礎(chǔ)。[11]在處理環(huán)境問題、重拾文化身份以及重建人地的精神聯(lián)系方面,景觀設(shè)計學也許是最應該發(fā)揮其能力的學科。景觀設(shè)計學的這種地位來自其固有的、與自然系統(tǒng)的聯(lián)系,來自于其與本地環(huán)境相適應的農(nóng)耕傳統(tǒng)根基,來自上千年來形成的、與多樣化自然環(huán)境相適應的“天地—人神”關(guān)系的紐帶。
要實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展,我們遵循“放眼于全球,從本地做起”的箴言,而景觀正是“從本地做起”的最可操作的界面。2.我們該做些什么?戰(zhàn)略和方法
景觀設(shè)計學要怎樣應對這些挑戰(zhàn)?作為重建和諧人地關(guān)系、主導學科的景觀設(shè)計學應該遵循什么樣的原則?
我強調(diào)三個原則:設(shè)計尊重自然,使人在謀求自我利益的同時,保護自然過程和格局的完整性;設(shè)計尊重人,包括作為一個生物人的需要;設(shè)計關(guān)懷人類的精神需求,關(guān)懷個人、家庭和社會群體與土地的精神聯(lián)系和寄托。這三個關(guān)于土地、人、精神的原則,要求當代景觀設(shè)計學必須調(diào)整自身的定位和價值觀。
我們是誰,我們從何而來,決定著我們的未來;我們的價值觀,我們珍視什么又將決定了我們應該在什么地方、保護和創(chuàng)建什么樣的景觀。針對這些問題,我有三個觀點:
(1)回歸景觀設(shè)計學作為“生存的藝術(shù)”的本原國際景觀設(shè)計學,尤其是中國的景觀設(shè)計學,要想成為保障人類健康安全、重建和諧的“天地-人-神”關(guān)系的主導學科,就必須重新審視自己的起源問題。我們必須重歸“生存的藝術(shù)”和監(jiān)護土地的藝術(shù),而非一門消遣、娛樂的造園術(shù)。麥克哈格說的好:“不要和我們談?wù)撃慵业幕▓@。不要向我們咨詢?nèi)绾握饶隳侵昕煲赖舻墓順洹_@些皮毛小事無需向我們求教,我們要告訴你的是事關(guān)生存的問題?!盵12](MillerandPardal,1992)
在半個世紀以前,已故杰出景觀設(shè)計學教育家佐佐木告誡我們:“當前,景觀設(shè)計學正站在緊要的十字路口,一條路通向致力于改善人類生存環(huán)境的重要領(lǐng)域,而另一條路則通向膚淺裝飾的雕蟲小計”[13](Sasaki,1950)。不幸的是,除了少數(shù)的例子外,過去十幾年中,世界范圍內(nèi)的景觀設(shè)計學都朝著后者的方向發(fā)展了。我們應該在一些更為緊迫的環(huán)境問題上扮演更為重要的角色,這些緊迫的環(huán)境問題包括洪水控制和水資源管理、生物多樣性保護、文化遺產(chǎn)保護、以及土地保護和管理等。
我們已經(jīng)和正在失去景觀設(shè)計作為生存的藝術(shù)。
過去,景觀設(shè)計學在定位上存在著致命的弱點,其中一個最重要原因就在于它仍然把自己當作古老園林藝術(shù)的延續(xù),這是大錯特錯的。豐富的園林遺產(chǎn)和眾多園林藝術(shù)的理論著作不但沒能幫助景觀設(shè)計學成為一個現(xiàn)代學科,反而扭曲或掩蓋了景觀設(shè)計學科的真正內(nèi)涵。現(xiàn)在到了聲明景觀設(shè)計學不是園林藝術(shù)的延續(xù)和產(chǎn)物的時候了。景觀設(shè)計學是我們的祖先在謀生過程中積累下來的種種生存的藝術(shù)的結(jié)晶,這些藝術(shù)來自于對于各種環(huán)境的適應,來自于尋找遠離洪水和敵人侵擾的過程,來自于土地丈量、造田、種植、灌溉、儲蓄水源和其它資源而獲得可持續(xù)的生存和生活的實踐。
景觀需要重新發(fā)現(xiàn)[11],而景觀設(shè)計學也需要重新發(fā)現(xiàn)。這就是說為了使這個學科獲得廣泛的認同,更多的國際努力是必須的,通過強有力的實例,向人們展示景觀設(shè)計學如何在治理大環(huán)境和解決生存問題中扮演主導角色。
(2)鄉(xiāng)土與尋常:重歸真實的人地關(guān)系
關(guān)于鄉(xiāng)土,我指的是日常和尋常,白話和方言,是平凡的人和平常的事物,它相對于豪華和異常而論。要重建文化歸屬感和人與土地的精神聯(lián)系,我們就必須珍惜普通人的文化,關(guān)注他們?nèi)粘I畹男枰湟晫τ谀_下的土地而言是真實的普通事物。
從中國的第一個皇家園林和第一個文人園林開始,鄉(xiāng)土便遭到了上層文化的忽略。奇異、矯揉造作和排場就成為造園的主流,它們與周圍尋常的環(huán)境以及市井生活大相徑庭。在“混亂”的、尋常的海洋中,創(chuàng)造一個奇異的、“天堂般”的島嶼,這便是一切古典造園活動的根本出發(fā)點,在中國和西方都一樣。法國的凡爾賽宮苑是如此,英國的花園則更是收集異國花卉的代表。兩千多年來,中國的皇家園林和私家園林皆以網(wǎng)羅奇花異草、怪石著稱。這種畸形的、上層文化的造園運動到了清代的圓明園可謂達到了巔峰,她簡直就是中國南方園林和當時西方貴族造園術(shù)的收珍獵奇。而她的最大的貢獻是加速、見證了中國封建王朝的滅亡。西方列強的一把火,使它成為沒落封建華奢文化的代表,永久地成為封建王朝的陪葬品。
席卷今日中國的“城市化妝運動”形式上看是步履了美國和歐洲“城市美化運動”的后塵,但其實也正是中國自己的虛偽、空洞、畸形的造園傳統(tǒng)的延伸,是收珍獵奇、虛偽、排場、遠離鄉(xiāng)土、鄙視大眾嗜好的“發(fā)揚光大”罷了。在長達2000多年的時間里,造園藝術(shù)在尋找無意義的風格,無意義的形式以及虛幻的異常情調(diào)中,在虛假的“桃花源”中迷失了方向。
這種情況無論在中國還是世界其他國家都一樣,直到最近我們才發(fā)現(xiàn)城市精英階層也像普通大眾一樣遭受著日益惡化的環(huán)境的困擾,他們的環(huán)境與生存困擾甚至比處于偏遠鄉(xiāng)間的農(nóng)民還要嚴重,所以,重歸“生存的藝術(shù)”是時代對景觀設(shè)計學的訴求。同時,生存的藝術(shù)反映了真實的人地關(guān)系,而正是這種真實的人地關(guān)系又給予人們文化的歸屬感以及與土地的精神聯(lián)系。因此,現(xiàn)在到了景觀設(shè)計學重歸土地,重拾諸如在洪澇干旱、滑坡災害經(jīng)驗中、在城鎮(zhèn)選址、規(guī)劃設(shè)計、土地耕作、糧食生產(chǎn)方面累積的生存藝術(shù),重建文化歸屬感與精神聯(lián)系的關(guān)鍵時候了。
(3)景觀引領(lǐng)發(fā)展:“反規(guī)劃”途徑使景觀作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施
應對時下的問題,景觀設(shè)計學應該做怎樣的調(diào)整呢?城市化和全球化進程迅速且無法抵抗,而“反規(guī)劃”是改變傳統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃模式,主動爭取“天地—人—神”和諧的必由之路。這里所說的“反規(guī)劃”,是指景觀設(shè)計師和規(guī)劃師應該在城市建設(shè)發(fā)展計劃確立之前就通過識別和設(shè)計景觀的生態(tài)、文化遺產(chǎn)、以及休憩的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),引導和框限城市發(fā)展,即建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施(EcologicalInfrastructure)。EI在保障著生態(tài)過程的安全和健康、保護我們的地域特色和文化身份、重建人與土地的精神聯(lián)系。[14-15]傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式是蔓延式的擴張。很長一段時間里,綠化隔離帶和楔狀綠地被視為阻止城市蔓延的景觀結(jié)構(gòu)而被納入城市總體規(guī)劃中。而目前在美國華盛頓地區(qū)以及中國各個城市的種種跡象表明:試圖通過規(guī)劃綠化隔離帶和楔狀綠地阻止城市無休止蔓延的做法是失敗的。失敗原因主要有以下幾點:
1)過于隨意,各綠地元素和水陸生境之間缺乏必要的聯(lián)系;
2)可達性差,不易親近,綠地和建筑物間缺乏有機的聯(lián)系,利用率低;
3)被當作阻止城市蔓延的對抗和屏障,功能單一,缺乏諸如對防洪,遺產(chǎn)保護,棲息地保護以及游憩和通勤等綜合功能的整合;
4)當發(fā)展壓力增加時,這些綠地很快地成為投機和尋租空間;
5)它們被各個行政管理部門條塊式分割,支離破碎,很難實現(xiàn)應有的功效;“反規(guī)劃”途徑則試圖找到在各方面都可行的、便于管理的綜合生態(tài)安全格局,將各種生態(tài)服務(wù)功能、文化遺產(chǎn)保護及人與土地的精神聯(lián)系,通過一個完整的,連續(xù)的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施整合起來,擔當城市生態(tài)安全、文化認同和精神給養(yǎng)的功能。[14]
從宏觀的區(qū)域和國土范圍上來講,EI被視為洪水調(diào)蓄、生物棲息地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、生態(tài)走廊和游憩走廊建設(shè)的永久性地域景觀,用來保護和定義城市空間發(fā)展格局和城市形態(tài)。
從中觀的城市尺度上來講,區(qū)域的EI將延伸到城市結(jié)構(gòu)內(nèi)部,與城市綠地系統(tǒng)、雨洪管理、休憩、自行車通道、日常步行和通勤、遺產(chǎn)保護和環(huán)境教育等多種功能相結(jié)合。
從微觀的地段尺度來講,EI將被作為城市土地開發(fā)的限定條件和引導因素,落實到城市的局部設(shè)計中。
EI成為各種過程的相互作用的媒介,聯(lián)系了自然、人以及精神。在保護生態(tài)環(huán)境完整性、建立文化歸屬感以及為人們提供精神需求方面,這是一個行之有效的景觀安全模式。中國浙江省臺州的“反規(guī)劃”案例說明了這一點。[15]
結(jié)語
千百年以來,我們的先民不斷地和自然界作較量與調(diào)和以獲得生存的權(quán)利,這便誕生了景觀設(shè)計藝術(shù),一種生存的藝術(shù),它生動地反映了人與自然的相互作用與聯(lián)系,記錄了人們的喜怒哀樂。知識、技術(shù)、連同可信的人地關(guān)系,使人們度過了一個又一個難關(guān),培育了人們的文化歸屬感和與土地的精神聯(lián)系,使人們得以生存而且具有意義。這些有關(guān)生存的知識和技術(shù)就是景觀設(shè)計學的核心。而這門“生存的藝術(shù)”,在中國和在世界上,長期以來卻被上層文化中的所謂造園術(shù)掩蓋了。雖然造園藝術(shù)也在一定程度上反映了人地關(guān)系,但那是片面的,很多甚至是虛假的。
在這個嶄新的時代,人與自然的平衡再一次被打破,舊時代的“桃花源”將隨之消失,人類生存再一次面臨危機。我們必須建立起一種新的和諧的人地關(guān)系來度過這場危機,包括環(huán)境與生態(tài)危機、文化身份喪失的危機和精神家園遺失的危機。這也正是景觀設(shè)計學前所未有的機遇,景觀設(shè)計學應該重拾其作為“生存的藝術(shù)”的本來面目,在創(chuàng)建新的“桃花源”的過程中擔負起重要的責任。為了能勝任這個角色,景觀設(shè)計學必須徹底拋棄造園藝術(shù)的虛偽和空洞,重歸真實地、協(xié)調(diào)人地關(guān)系的“生存藝術(shù)”;它必須在真實的人地關(guān)系中、在尋常和日常中定位并發(fā)展自己,而不迷失在虛幻的“園林”中;在空間上,它必須通過設(shè)計和構(gòu)建生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施來引導城市發(fā)展,保護生態(tài)和文化遺產(chǎn),重建天地—人—神的和諧。
中國的問題正在成為世界的問題,解決好中國的問題,在某種意義上講就是解決了世界的問題,因此,中國的景觀設(shè)計學也必將是世界的景觀設(shè)計學。
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