導(dǎo)語：如何才能寫好一篇創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，醫(yī)療衛(wèi)生爭做先鋒”為主題，采取多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳方式，大力宣傳市委、市政府有關(guān)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要部署和重大舉措，一切從最大限度地保障人民群眾的身體健康出發(fā)，充分發(fā)揮本系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢，調(diào)動全系統(tǒng)上下積極參與創(chuàng)建創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步在全系統(tǒng)營造創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的濃厚氛圍，達到“一切為了人民群眾身體健康，不斷提高自我保健意識和行為”的目的。

二、工作任務(wù)

衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作實行地區(qū)和單位分工負責(zé)制，各地區(qū)、各單位創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作從年4月1日起一直長期常態(tài)進行。

1、由市愛衛(wèi)會辦公室負責(zé)，編印創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)宣傳折頁、宣傳單和有關(guān)技術(shù)資料供各地區(qū)和各單位散發(fā)、張貼。在局機關(guān)透空圍墻設(shè)立長久、固定、規(guī)范、美觀的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳標語

2、各區(qū)衛(wèi)生局、市直各單位針對自身業(yè)務(wù)范圍面向相關(guān)人群編印不同內(nèi)容的相關(guān)健康教育資料進行散發(fā)，每個單位編印資料2種以上。

3、市、區(qū)各醫(yī)療單位科室門診、病房均有與本科室業(yè)務(wù)相關(guān)的健康處方，并向每個門診和住院病人發(fā)放。

4、市屬、區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診、病房等處均設(shè)立固定、美觀的健康教育宣傳欄，每2個月更換一次內(nèi)容。

5、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位樓面或圍墻均設(shè)立長久、固定、規(guī)范、美觀的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳標語。

6、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立電子顯示屏的每天滾動播放創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宣傳標語和衛(wèi)生科普知識。

7、醫(yī)療衛(wèi)生單位編印散發(fā)的內(nèi)部報刊、宣傳折頁、導(dǎo)醫(yī)手冊中均要套印創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳標語和刊發(fā)衛(wèi)生科普知識。

8、各醫(yī)療單位組織專家在電視臺、電臺健康之友等欄目中普及疾病防治知識。

9、市、區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織專家走上街頭、深入社區(qū)、走進機關(guān)企事業(yè)單位，大力開展免費義診、體檢、衛(wèi)生咨詢和普及衛(wèi)生科學(xué)知識活動，每個單位每月一次。

10、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各區(qū)衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局要督促檢查所轄范圍內(nèi)餐飲業(yè)、公共場所各單位在入口醒目處設(shè)立固定創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容的站牌，在吧臺、餐桌、茶幾等處擺放衛(wèi)生標語桌牌

11、各級醫(yī)院每年對全院醫(yī)務(wù)人員進行不少于一次的健康教育專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率達98％，有完整的培訓(xùn)檔案。

12、市、區(qū)各醫(yī)院均應(yīng)建成區(qū)、市或省級無吸煙單位，有禁煙制度和標志，做到地面無煙蒂，無吸“游煙”者，會議室、接待室、診室和病區(qū)禁止放置煙缸，控?zé)煿ぷ饔袑Ｈ斯芾?，有措施，并定期檢查考核，獎懲落實。

13、市、區(qū)屬醫(yī)院住院病人在詢問調(diào)查中應(yīng)能解答出相關(guān)的衛(wèi)生防病和康復(fù)知識，知識知曉率達80％以上。

14、市、區(qū)健康教育機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費落實，有適應(yīng)工作需要的辦公用房，圖書資料室，交通工具和宣教設(shè)備，包括電腦、彩電、投影儀、照相機、幻燈機、攝像機等。

15、由各區(qū)衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局負責(zé)，組織協(xié)調(diào)、督促檢查各轄區(qū)內(nèi)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(村委會)、單位有專(兼)職健康教育人員，形成健康教育組織網(wǎng)絡(luò)，定期開展健康教育活動。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段

各區(qū)、市各直各單位根據(jù)本方案要求，按照所承擔的工作任務(wù)，結(jié)合本地、本單位實際，制定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作方案，迅速啟動宣傳工作，加大任務(wù)推進力度。在此期間內(nèi)，確保本方案所規(guī)定的各項任務(wù)基本完成。

（二）整治督查階段

市愛衛(wèi)辦、局創(chuàng)衛(wèi)辦根據(jù)方案規(guī)定，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作進行專題督查，對未完成任務(wù)或完成任務(wù)質(zhì)量較差的單位進行通報批評，并進行跟蹤督查，直至問題整改完畢。

（三）長效鞏固階段

全系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作轉(zhuǎn)入長效管理階段。各區(qū)、市各有關(guān)單位對于責(zé)任范圍內(nèi)的宣傳載體和宣傳內(nèi)容要定期進行管養(yǎng)、更新和維護。

四、工作措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各區(qū)衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和承擔創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作任務(wù)的各責(zé)任單位，要從講政治、講大局的高度充分認識做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作的重要意義，切實加強宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，制訂工作方案，認真組織實施。要有專門領(lǐng)導(dǎo)分管負責(zé)，要為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作提供必要的經(jīng)費保障，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作的順利開展。

（二）落實長效工作措施。

各區(qū)衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和承擔創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作任務(wù)的各責(zé)任單位要圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宣傳主題和工作任務(wù)，指定專人負責(zé)創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作作為一項長期常態(tài)的任務(wù)落到實處。市愛衛(wèi)會辦公室、市衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦將定期對各地區(qū)、各單位創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作的落實情況進行檢查，對未如期完成或不能常態(tài)堅持做好創(chuàng)建宣傳任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人，將進行通報。

篇2

創(chuàng)衛(wèi)工作總體進展情況：

今年創(chuàng)衛(wèi)工作按照突出重點、攻克難點、抓實做細、提高水平的總體要求，緊緊圍繞“打造一流首府城”的目標，分容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村衛(wèi)生、社和單位衛(wèi)生、食品安全和“五小”行業(yè)整治、傳染病和病媒生物防治五個專題開展了專項整治工作，現(xiàn)承擔的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)十大項66條中的59條內(nèi)容，其中有38條均已達標，并取得明顯成效：主次干道綜合整治效果明顯，小街巷改造力度不斷加大；城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生進一步改善；舊小改造力度不斷加大，社衛(wèi)生管理不斷完善；食品安全和“五小”行業(yè)整治工作扎實推進；傳染病防治和病媒生物防治工作有序開展；居民對城衛(wèi)生狀況的滿意度不斷提高。具體工作匯報如下：

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實創(chuàng)衛(wèi)目標

今年年初，召開創(chuàng)衛(wèi)會議后，立即調(diào)整了創(chuàng)衛(wèi)工作指揮部，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)單位、各街道辦事處為成員。鎮(zhèn)、各街道辦事處，各有關(guān)部門均成立了創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓創(chuàng)衛(wèi)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時，及時召開了兩次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城動員大會，進一步明確了工作務(wù)，并與各地、各有關(guān)部門簽訂了創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任狀。保合少鎮(zhèn)和各街道辦事處進一步細化量化目標任務(wù)，與村委會、居委會簽訂了責(zé)任狀，把任務(wù)落實到了單位和個人。政府多次召開調(diào)度會、聯(lián)席會，專題研究創(chuàng)衛(wèi)作，及時解決創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題。為確保各項創(chuàng)衛(wèi)工作有序開展，及時下發(fā)了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作任務(wù)知》、《各創(chuàng)衛(wèi)部門任務(wù)分解表》、《關(guān)于大力開展單位、社創(chuàng)衛(wèi)工作集中整治活動的通知》、《關(guān)于導(dǎo)、機關(guān)社承包創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任的通知》等10多項相關(guān)文件。四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)包干單位深入所包片進行調(diào)研、幫扶，及時了解并解決創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題。為進一步加大創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)檢查工作力度，根據(jù)承擔創(chuàng)衛(wèi)10大項59小項目標任務(wù)，成立了創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組，形成了橫向到邊、縱向到底的工作體系，使創(chuàng)衛(wèi)工作真正形成“有人抓、抓到底，有人查、查到底”的格局，確保創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處。

二、切實加強宣傳工作，不斷增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識

一抓輿論宣傳造聲勢。自創(chuàng)衛(wèi)開展以來，全層層召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會，統(tǒng)一黨員干部特別是各地、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，形成創(chuàng)衛(wèi)共識。創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室從不同角度通過報刊、電視、電臺等媒體做了大量宣傳報道，在北二環(huán)、新華大街及各主次干道路口、建筑圍墻等醒目處制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語及設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄100余處，在16個主要路口的LED電子顯示屏不間斷的播放創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容。本著“宣傳進社、宣傳貼群眾”的原則，多次在各社舉行創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動，共發(fā)放宣傳單10000余份，“致全民的一封信”46000余份。創(chuàng)衛(wèi)各有關(guān)部門利用愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日等活動，在廣場、火車站、大型商場前，采取發(fā)放宣傳冊、展出展板、懸掛橫幅等形式，廣泛開展宣傳活動。二抓主題活動增活力。先后組織全廣大干部職工及駐部隊在全廣泛開展了以“清潔家園、美化環(huán)境、保護健康、共創(chuàng)國家衛(wèi)生城”為主題的大型公益勞動2次，參加人數(shù)達3000余人次，共清除垃圾200余噸。通過公益勞動，進一步調(diào)動了廣大干部職工的積極性。三抓健康教育強素質(zhì)。各級健康教育機構(gòu)健全，全范圍的健康教育業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)廣泛開展。編寫印發(fā)了《創(chuàng)衛(wèi)宣傳手冊》60000余份，舉辦健康教育培訓(xùn)班5次，在50個小制做了統(tǒng)一的健康教育宣傳欄，其他小將陸續(xù)完成。通過“走上街頭，走進社”等形式，免費發(fā)放大量健康教育資料，廣泛普及健康知識。社、醫(yī)院、學(xué)校、公共場所、機關(guān)企事業(yè)單位、新聞媒體健康教育工作全面開展，全民健康知識知曉率和健康行為形成率不斷提高?？?zé)煿ぷ鞣e極開展，在公共場所設(shè)置禁煙標志，積極開展無煙單位創(chuàng)建活動并取得一定成績。通過以上多種形式，從不同角度，高度、多視角、深層次的進行了宣傳工作，統(tǒng)一了思想，提高了認識，極大的提升了廣大民對創(chuàng)衛(wèi)活動的知曉率和參與率，形成了良好的輿論氛圍。

三、按進度加大督導(dǎo)檢查力度，限期整改達標。

為進一步加快創(chuàng)衛(wèi)工作步伐，實現(xiàn)短期內(nèi)突破，根據(jù)《創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)分解表》的要求，及時制定了《創(chuàng)衛(wèi)考核評比辦法》，在全分組成立創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)檢查組，建立專項考核評比辦法，對各創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任部門的創(chuàng)衛(wèi)工作情況進行檢查考核、評比排名，實行末位淘汰；創(chuàng)衛(wèi)辦依據(jù)各督導(dǎo)組的檢查結(jié)果，對各創(chuàng)衛(wèi)成員單位的創(chuàng)衛(wèi)工作情況進行打分排名并予以通報。

同時，按照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城考核標準辦法》要求，僅在5月17日至29日期間，愛衛(wèi)辦組織人員對全8個街道辦事處進行了23次暗查，重點檢查了自治愛衛(wèi)辦暗訪創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題，下發(fā)白色警戒通知書84份，黃色警戒通知書1份，并限期一周內(nèi)進行整改達標。截止目前共發(fā)出白色警戒通知書147份，已有125處衛(wèi)生死角整改完畢。

四、切實加強城建設(shè)，整體優(yōu)化創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)

一是不斷加強小街巷的綜合整治。今年計劃對轄內(nèi)30條小街巷實施改造，計劃總投資5000萬元。截止目前，已完成車站后街、十四中東巷等11條道路改造工程，剩余十九條道路計劃8月中旬開工，預(yù)計10月底完工。

二是加大綠化美化工作力度。栽種植各類植物70余萬株（叢）。重點實施了公共綠化項目、庭院及東河河道改造綠化的新建續(xù)建工程。公共綠化項目中對北垣街、府興營一街等41條道路綠化進行了重點建設(shè)，城綠色空間進一步拓展；對老缸房綠地、政廣場西側(cè)綠地等9塊綠地進行了高標準打造，城園林水平不斷提升；庭院綠化中對130個社庭院綠化進行了大規(guī)模改造，城宜居水平顯著提升。實際綠化覆蓋率已達37%。

三是不斷加大老舊小改造力度。為切實解決老舊小環(huán)境差、無人管理的現(xiàn)狀，成立了由政府長為組長的老舊住宅小整治管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年，計劃改造老舊小65個，涉及8個街道辦事處39個社，改造約150萬平方米，惠及1.5萬戶居民。改造的內(nèi)容主要包括房屋整修養(yǎng)護，環(huán)境綜合整治，完善配套設(shè)施和劃分物業(yè)管理域，建立長效管理機制。同時，堅持“一手抓改造，一手抓管理”的原則，積極探索無物業(yè)小的管理新路，確定了充分發(fā)揮街道社和居民的主管能動性，積極探索推廣“政府是組織者，街居是服務(wù)者，居民是與者”三位一體的物業(yè)管理模式。主要是采取政府引導(dǎo)，在政策和資金上給予支持，街道社搭建物業(yè)管理平臺，整合社資源，解決無物業(yè)管理小的問題，居民廣泛參與，實行小的長效化管理機制。

五、切實加強難點重點整治，全面提高創(chuàng)衛(wèi)水平

一是開展容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照道路考核管理標準，對流動攤販、占道經(jīng)營、店外店、店外作業(yè)、戶外廣告、亂張貼及動態(tài)、靜態(tài)車輛停放和便民場進行了監(jiān)督檢查和規(guī)范管理，研究出臺了《容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》、《容環(huán)境衛(wèi)生評比實施方案》等規(guī)范性文件,全面加強了城管理工作。先后對南街、新華大街麗都超周邊、八一場、鐵路小等11個地段的占道經(jīng)營及多年存在的難點問題進行了徹底清理取締和規(guī)范管理。對北垣街進行了全年不間斷精細化管理，做到了路凈街亮，整體美觀。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規(guī)范”的管理原則，聯(lián)合公安、交警、工商、衛(wèi)生、等部門聯(lián)合執(zhí)法，實施各類整治活動200余次，取締了鐵路小、工大周邊等一批馬路場；規(guī)范管理東影北街、二糕點巷、中山里等31處臨時便民場及、夜；倫路、興安路、中山路等主次干道容貌的管理果有了明顯提升。對全各街道辦事處“門前三包”案理，10000余個商業(yè)網(wǎng)點的責(zé)任狀簽狀落實情況進行了經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查，統(tǒng)一制作了7000塊“門前三包”牌匾，使商戶自覺遵守“門前三包”管理條例，建立了“綠化一戶一卡”制，進一步完善了“門前三包”責(zé)任制。

二是不斷加大環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度。制定了《關(guān)于開展城環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制績效考核工作的通知》和《關(guān)于對各街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)督、檢查、考核工作的決定》，成立了環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)督、檢查、考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出了具體的要求。在道路清掃保潔管理中，推行定人員、定路段、定職責(zé)的組長承包責(zé)任制，實行一普掃，全天侯保潔的管理，城道路清掃率達100%。嚴格規(guī)范垃圾清運車輛的操作規(guī)程，實行生活垃圾容器化收集，密閉化運輸管理，垃圾清運率達100%。今年重點對110國道、高速公路兩側(cè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村及居民小建筑和生活垃圾進行了集中清理。截至目前，對110國道、高速公路兩側(cè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村共清理各類積存垃圾25萬余噸，清理小建筑生活垃圾1800余噸，清理衛(wèi)生死角200余處。

三是加大病媒生物防制力度。為進一步科學(xué)化、規(guī)范化落實病媒生物防制工作，相繼制定了病媒生物防制專項文件5個。同時，按照《關(guān)于落實自治愛衛(wèi)辦暗訪檢查意見開展病媒生物防制整改的通知》文件精神，針對目前病媒生物防制的一些現(xiàn)狀，陸續(xù)在8個街道辦事處舉辦了病媒生物防制基礎(chǔ)知識講座。在消殺工作中，采取環(huán)境治理和化學(xué)防制相結(jié)合、專業(yè)防治和群眾群治相結(jié)合、突出殺滅與常年殺滅相結(jié)合的方法，廣泛開展病媒生物防制工作，監(jiān)測方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀，為防治“四害”提供了科學(xué)依據(jù)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、超、集貿(mào)場、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店等重點行業(yè)，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治達到國家衛(wèi)生城標準。目前，推廣的毒餌站滅鼠技術(shù)正陸續(xù)開展，計劃全有物業(yè)的居民毒餌站數(shù)量覆蓋率要達到80%以上。

四是認真做好食品衛(wèi)生、“五小”行業(yè)的整治工作。建立健全了食品安全委員會，食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康培訓(xùn)證持證率達98%以上，食品索證、索票臺帳制度的覆蓋率達100%。監(jiān)督覆蓋率、從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)率、“五病”調(diào)離率均達到100％。各單位、門店規(guī)范經(jīng)營，衛(wèi)生基本符合要求。年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故。為加強對“五小”行業(yè)的管理，出臺了《“五小”行業(yè)整治方案》，“五小”行業(yè)的衛(wèi)生管理不斷規(guī)范，現(xiàn)已完成80%的整治工作。

五是加強傳染病防治力度。疾控中心設(shè)有傳染病管理部門，建立了快速、準確的疫情報告制度，各醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率均低于2％。計劃免疫實行周門診制度，接種規(guī)范，安全注射率達100％。居住3個月以上的流動人口兒童建卡、建證率達95％以上。“五苗”全程接種率達95％以上。臨床用血100％來自無償獻血。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，年內(nèi)無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省?/p>

六是加強社和單位衛(wèi)生管理。社和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度，積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。有計劃、總結(jié)，檔案資料齊全。社和單位道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，80%以上社的環(huán)境得到了有效的整治。

六、存在的主要問題、原因及解決辦法

（一）沒有真正形成全民參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。目前創(chuàng)衛(wèi)宣傳主要由政府主導(dǎo)，強力推行，只是在建筑圍墻張貼標語、路口LED顯示屏插播創(chuàng)衛(wèi)口號等，采用形式較為單一。而部分單位不重視創(chuàng)衛(wèi)，在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面投入不大，沒有組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，沒有形成濃烈的創(chuàng)衛(wèi)宣傳氛圍，造成廣大民不了解衛(wèi)，不主動積極的參與創(chuàng)衛(wèi)活動，距離人人動手、全民參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍，還有很大的距離。

解決方法：進一步加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度。各創(chuàng)衛(wèi)部門、街道辦事處、駐單位應(yīng)加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳投入，通過發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳手冊、利用櫥窗、黑板報、橫幅、報紙、LED顯示屏組織培訓(xùn)等方式，開展形式多樣的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。記者站要加強創(chuàng)衛(wèi)工作的跟蹤宣傳報道，對創(chuàng)衛(wèi)不到位的單位、個人進行曝光。加大輿論監(jiān)督范圍，組織動群眾，提高群眾對創(chuàng)衛(wèi)的知曉率和參與率，創(chuàng)造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氣氛，形成人人動手、全民參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

（二）各種建筑垃圾亂倒現(xiàn)象嚴重。由于管理責(zé)任不明，長年歷史遺留問題得不到解決，相關(guān)管理部門只收費、不規(guī)范管理，各渣土場歸屬私人管理，部分建筑工地因為利益原因，將渣土亂倒，造成110國道、高速公路兩側(cè)各種建筑垃圾亂倒、偷倒現(xiàn)象較嚴重。目前，全約有20余萬方各類垃圾未清理。

解決方法：明確責(zé)任部門，徹底清除各處建筑垃圾。相關(guān)管理部門應(yīng)從源頭進行治理，嚴格控制拆遷建筑工地，對傾倒垃圾車輛盡快安裝GPS定位系統(tǒng)，對非法運營的車輛，、兩級相關(guān)執(zhí)法部門要加大處罰監(jiān)管力度，對110國道、高速公路兩側(cè)等地段的建筑和生活垃圾進行徹底清理。

（三）無人管理便民場存在隱患。西街陽光場等部分集貿(mào)場屬于常年無人管理場，產(chǎn)權(quán)已賣給私人，而房主只收租金，不參與任何管理和維護（現(xiàn)部分場由各商戶自發(fā)組織雇人清理垃圾），部分商場無上下水設(shè)施，秩序混亂，無消防設(shè)施，存在嚴重的安全隱患。

解決方法：加大對不規(guī)范便民場的整治力度。由相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)停并轉(zhuǎn)衛(wèi)生不達標的商戶，規(guī)范各個便民場的管理，劃行規(guī)，消除安全隱患，科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)便民場，對現(xiàn)有便民場加以整治、改造、規(guī)范和維護，實現(xiàn)長效化管理。

（四）“五小行業(yè)”條件差?！拔逍　毙袠I(yè)設(shè)施條件差，尤其是小飲食店、小旅館、小作坊等經(jīng)營場所，管理責(zé)任不明確，無照經(jīng)營的商戶較多，大部分設(shè)施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生不符合要求。

篇3

一、主要工作完成情況

——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務(wù)。切實發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用,制定了《*市20*年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》,并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度,同時大力開展市容市貌專項整治;建議成立了市領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包干制度,提請市政府成立了由各主管副市長和責(zé)任單位負責(zé)人包抓的13個專項整治小組,并多次邀請四套班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和視察創(chuàng)建工作;全年4次召開動員大會,通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動,掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮;先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進行專項指導(dǎo),推動創(chuàng)建水平的全面提高;精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”,成為*第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后,根據(jù)市政府指示,制定了《*市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,進一步完善長效機制建設(shè),提高城市衛(wèi)生管理水平的實施意見》及《*市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法(試行)》,并已報市政府研究審議。

——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進行清洗粉飾通告》,截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面*萬余平方米、粉刷*萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制,督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度,同時加大打擊力度,清理“三亂”*萬條,使城市“牛皮癬”基本得到了根治,“三亂”治理達到了國內(nèi)先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展,多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,洗車行、修車行占道經(jīng)營及機動車違章停放等專項治理,并進一步落實“門前三包”責(zé)任制,使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際,下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》,對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進行了全面清理,保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平,美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告*余塊,約*平方米,進一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治,“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計試點工作,對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動,累計設(shè)置公益廣告*塊,約*平方米,很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。

——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上,探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗,將全市街道劃分為嚴管、控制和規(guī)范區(qū)域,在嚴管區(qū)嚴禁設(shè)置攤點攤區(qū),控制區(qū)由統(tǒng)一招標設(shè)置、管理,規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下,根據(jù)需要設(shè)置攤點。同時在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點,鼓勵創(chuàng)業(yè),方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區(qū)進行了集中整治和提高,取締了藝術(shù)巷等*個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū),對*巷等*處占道攤區(qū)進行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范,在市場的整治中注重突出地方特色,盡量使攤點、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方,切實提高了攤區(qū)設(shè)置檔次,在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。

——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革,建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊*人,三區(qū)執(zhí)法隊員*名,建設(shè)局*人,對*名協(xié)管員進行了嚴格考錄,擇優(yōu)錄取了*名,聘用了*工作人員6名,整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《*市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責(zé)任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,將全市劃分為*個責(zé)任網(wǎng)格,實行定人、定崗、定責(zé)、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理,形成了分片承包、逐級負責(zé)、責(zé)權(quán)量化的管理機制,采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑*萬余平方米,查處各類違法違章案件*萬余起。四是加強隊伍培訓(xùn)教育,努力建設(shè)一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神,保證完成迎接*周年大慶的各項工作任務(wù),及時組織*余人分兩批走進*教導(dǎo)大隊,進行了先后為期*天的封閉式軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)“和諧*”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊伍。

——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了*區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站;開工建設(shè)了*座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和*座公廁;對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的*多處垃圾收集展進行了密閉式改造;對全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進行了維修、更換和清洗粉刷;對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高,目前全市共有水沖式公廁*座,萬人擁有公廁*座,達到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標準;增設(shè)果皮箱*多個,城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《*市20*-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》,為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了藍本。三是實施了城鄉(xiāng)一體化管理,將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍,使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運作,開展了垃圾分類收集試點工作,引進了*市餐廚垃圾統(tǒng)一進行收集和無害化處理,同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進了全市垃圾處理的科學(xué)化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級領(lǐng)導(dǎo)的指示,在*實施了覽山建設(shè)工程,將全市的建筑垃圾和渣土集中消納,進行堆山造景,變垃圾為資源,變臟點為亮點,科學(xué)合理地對建筑垃圾進行了再利用。

——加強法制建設(shè),提高依法行政水平。起草上報了《*市養(yǎng)犬管理條例》,已通過*人大批準,于今年*起開始實施;《*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過,已以政府令的形式下發(fā),《*市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。

——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建,夯實基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊伍整合的基礎(chǔ)上,及時完善了*個黨支部的建設(shè),充分發(fā)揮基層堡壘作用,同時調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育,筑牢思想防線。認真組織學(xué)習(xí)各級紀委會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強廉政加建設(shè)的講話精神,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》,并定期組織考核。嚴格執(zhí)行各項廉政制度,經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動。三是加強政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。層層簽訂政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)目標責(zé)任書,聘請行風(fēng)評議員按季度對照責(zé)任書進行檢查,認真整改,不斷提高。四是認真辦理人大建議、政協(xié)提案,促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議*件、自治區(qū)政協(xié)提案*件、市政協(xié)提案*件,除將*件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外,對剩余的建議和提案,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭負責(zé),將提案辦理工作與城市管理工作有機結(jié)合,做到同部署、同安排、同落實,面商率、辦結(jié)率、滿意率均達100%。此外,還設(shè)立了局長接待室,由局領(lǐng)導(dǎo)直接接待投訴上訪群眾,現(xiàn)場解決問題,提高效率,方便群眾。截至目前,我局共收到市長郵件*件,督辦案件*件,市民投訴*件,*專線*件,領(lǐng)導(dǎo)批示件*件,及其他轉(zhuǎn)辦件共計*件,辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%,剩余的正在督促辦理中,真正實現(xiàn)了事事有答復(fù),件件有落實。五是廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學(xué)校、家庭、機關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進”宣傳活動,使城管法律走進千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進行宣傳,將執(zhí)法過程同時作為宣傳過程,讓執(zhí)法隊員走到那里,就將宣傳工作開展到那里,在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料,讓城市管理貼近群眾,促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、*電視臺、政風(fēng)行風(fēng)在線欄目組等媒體合作,公開社會服務(wù)承諾和便民措施,在媒體上為群眾答疑解惑,不斷增強與群眾的互動交流。

——順利完成規(guī)費征繳任務(wù)。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案,進一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點垃圾處理費征繳機制,與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議,上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費。聯(lián)合媒體,組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作,讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法,預(yù)計今年可征收生活垃圾處理費*萬元。

二、存在的主要問題

今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績,為我市的發(fā)展做出了突出貢獻,但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款*多萬元,不但影響了工作的正常開展,還損害了政府形象。二是城管執(zhí)法環(huán)境較差,由于城市管理的對象大多是弱勢群體,對象成份復(fù)雜,管理困難,同時社會參與程度不高,未能形成全社會齊抓共管的合力,給城管執(zhí)法帶來一定困難。三是現(xiàn)行的執(zhí)法體制與當前城市管理所面臨的形勢任務(wù)還存在一定的差距,在調(diào)動各區(qū)的積極性,充分發(fā)揮基層管理作用方面存在不足,不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距,整體服務(wù)水平不高,未能促使工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、2009年工作安排

(一)著力美化市容,全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程,對沿街建筑物、構(gòu)筑物外表面進行徹底的清洗粉刷,突出城市主色調(diào)。二是加快覽山工程建設(shè),將其建設(shè)成為能集中體現(xiàn)我市風(fēng)貌和發(fā)展成果的綜合型城市游覽景點,向*獻禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻、促發(fā)展”活動,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,強化網(wǎng)格化監(jiān)管力度,嚴厲查處違建,杜絕市內(nèi)私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度,實施亮化、美化改造,使其充分體現(xiàn)城市風(fēng)情、展示城市風(fēng)貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”,全面清理城市“三亂”,確保環(huán)境優(yōu)美整潔。

(二)加強長效管理,鞏固國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果,完善設(shè)施建設(shè),強化長效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實“創(chuàng)衛(wèi)”措施,加強重點部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機制,制定考核實施細則,鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。三是加強教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動員社會一切力量愛惜和守護“創(chuàng)衛(wèi)”成果。

(三)更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系,促進城市和諧發(fā)展。認真落實*的指示精神,在占道經(jīng)營的管理上進一步解放思想,轉(zhuǎn)變管理理念,堅持管而不死、活而不亂的原則,堅持以疏為主、堵疏結(jié)合的治理方法,充分考慮群眾的需求和發(fā)展的需要,不斷提高攤區(qū)和攤點的設(shè)置水平,準確理解和認識“市容”和“繁榮”的辯證關(guān)系,做到利用矛盾、解決矛盾,切實發(fā)揮城市管理工作在城市經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用,使市容環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展永遠朝著相互促進的方向發(fā)展。

(四)探索創(chuàng)新,逐步建立數(shù)字化城市管理模式。在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,逐步建設(shè)以“12319”城管熱線聯(lián)動,執(zhí)法體系為主和數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)為輔的城管監(jiān)督指揮中心以及重點地區(qū)和社區(qū)監(jiān)控點、移動通訊設(shè)施的建設(shè)。整合全市城管信息資源,建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺,逐步實現(xiàn)城管辦公自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化,最終打造“數(shù)字城管”基礎(chǔ)平臺,全面提高城管執(zhí)法能力和管理水平。

篇4

一、考核體系和我區(qū)現(xiàn)狀

根據(jù)省城市發(fā)展特點設(shè)置的省級環(huán)保模范城市考核指標體系，涵蓋了城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)與管理等方面內(nèi)容，客觀反映了城市的經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的程度，對推進我區(qū)可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮積極作用。該指標體系27項內(nèi)容，由3項基本條件和24項考核指標組成。24項考核指標包括2項經(jīng)濟社會指標、5項環(huán)境質(zhì)量指標、10項環(huán)境建設(shè)指標和7項環(huán)境管理指標。

對照省考指標評分細則，目前我區(qū)3項基本條件已達到考核要求，24項考核指標中，尚有環(huán)境質(zhì)量指標中的2項、環(huán)境管理指標中的1項未達標。一是我區(qū)水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率未達到相應(yīng)標準。主要是由于皂河沿岸村莊的不規(guī)范生豬養(yǎng)殖和生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理直排皂河，造成水質(zhì)為劣V類，未達到省考指標要求;二是環(huán)境空氣質(zhì)量指標中可吸入顆粒物未達到國家二級標準。主要是由于各類施工工地、道路揚塵污染等諸多因素影響，使可吸入顆粒物成為影響空氣環(huán)境質(zhì)量的最主要指標，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)提升面臨更大困難。截止日，全市二級以上優(yōu)良天數(shù)為110天，我區(qū)僅為104天，與市上相差6天，與同期相差4天;三是省考指標要求公眾對城市環(huán)境保護的滿意率≥80%，而目前我區(qū)滿意率僅為78.2%。

二、總體思路和工作目標

按照市委、市政府總體部署，我區(qū)以打造“立足率先發(fā)展，彰顯人文特色，建設(shè)幸福南城”為目標，以迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收為抓手，要把創(chuàng)模工作作為全區(qū)的中心工作來抓。緊緊圍繞省考27項指標，堅持“屬地管理，以塊為主，條塊結(jié)合，齊抓共管”的工作原則，對已達標指標，進行全面鞏固、完善、提高;對未達標指標，尤其是我區(qū)創(chuàng)模工作的薄弱環(huán)節(jié)，進行集中整治，限期達標，以整齊、完善、有序的檔案資料，綠色、生態(tài)、整潔的環(huán)境面貌，迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收，確保我區(qū)27項省考指標在月底前全面達標，力爭在市級自查和月底省級考核中名列前茅，使我區(qū)創(chuàng)建工作始終走在全市第一排。

三、組織機構(gòu)和工作職責(zé)

為落實責(zé)任，推進工作，區(qū)委、區(qū)政府研究決定成立區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)模工作提供組織保障。

職責(zé)：全面負責(zé)創(chuàng)模工作的整體部署、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考評獎懲

辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，下設(shè)4個專項督導(dǎo)組：

(一)宣傳資料督導(dǎo)組

職責(zé)：負責(zé)創(chuàng)模宣傳動員和資料收集整理工作的安排部署、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查考評

(二)大氣污染整治督導(dǎo)組

職責(zé)：負責(zé)大氣污染治理工作的安排部署、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查考評

(三)水環(huán)境治理督導(dǎo)組

職責(zé)：負責(zé)水環(huán)境治理工作的安排部署、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查考評

(四)市容環(huán)境衛(wèi)生整治督導(dǎo)組

職責(zé)：負責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的安排部署、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查考評

各街辦要按照區(qū)創(chuàng)模辦工作體制，成立相應(yīng)的創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機構(gòu)，確保創(chuàng)模各項工作任務(wù)落到實處。

四、主要任務(wù)和責(zé)任分工

在全面推進創(chuàng)模工作，鞏固提高已達標指標的同時，完成以下重點工作任務(wù)。

(一)大氣污染整治

1.完成全區(qū)69家各類建筑施工工地揚塵污染整治工作，所有拆遷工地必須實施濕法作業(yè);

2.全面提高道路機掃率，改善道路保潔方式，提高道路保潔質(zhì)量，增加灑水頻次，擴大灑水覆蓋面，減少道路揚塵污染;

3.全力做好城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治工作，拆除城中村茶水爐113臺;

4.完成39臺燃煤鍋爐拆、改任務(wù);

5.完成石油大學(xué)1×10噸鍋爐脫硫工程及在線監(jiān)測裝置的安裝，并通過環(huán)保驗收;督促市城投集團完成雁東集中供熱有限公司2×100噸鍋爐脫硫工程并通過環(huán)保驗收;

6.認真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作，秸稈禁燒率達到100%。

此項工作由環(huán)保分局牽頭，區(qū)市容園林局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城中村改造辦公室、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局和各街辦落實。區(qū)創(chuàng)模辦大氣污染整治督導(dǎo)組負責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。

(二)水環(huán)境治理

1.清理、規(guī)范轄區(qū)距村莊、水源地、皂河周邊300米以內(nèi)548戶不規(guī)范生豬養(yǎng)殖場;

2.加強對皂河沿岸排污單位的監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)考核斷面達到市政府規(guī)定控制指標要求;

3.加強對浐河段飲用水源地環(huán)境的日常監(jiān)督檢查，徹底解決浐河段所有雨水排污口排污問題。完成馬騰空村簡易生活污水處理工程并投入試運行;

4.化學(xué)需氧量減排工程。完成凱華技術(shù)學(xué)院污水處理工程并投入試運行，通過環(huán)保驗收;完成外事學(xué)院污水處理工程并投入試運行，通過環(huán)保驗收。

此項工作由環(huán)保分局牽頭，區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、電子城、丈八、魚化寨、等駕坡街辦落實。區(qū)創(chuàng)模辦水環(huán)境整治督導(dǎo)組負責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。

(三)宣傳動員及資料收集整理

1.按照《區(qū)創(chuàng)建國家、省級環(huán)保模范城市和全國文明城市宣傳工作實施方案》的要求，做好本單位的創(chuàng)模宣傳動員工作;

2.按時完成“呵護藍天碧水，你我共同行動”創(chuàng)模主題實踐活動，各責(zé)任部門要立即制定具體的方案(包括時間、地點、形式、人數(shù)等)，報區(qū)創(chuàng)模辦，在活動結(jié)束后要進行總結(jié)，以書面形式及時報區(qū)創(chuàng)模辦；

3.按照省級創(chuàng)模27項考核指標，完成本單位三年資料檔案的收集整理工作。

宣傳動員工作由區(qū)委宣傳部牽頭，各相關(guān)街辦、責(zé)任部門負責(zé)落實;資料收集整理工作由環(huán)保分局牽頭，各相關(guān)街辦、責(zé)任部門負責(zé)落實。區(qū)創(chuàng)模辦宣傳資料督導(dǎo)組負責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。

(四)市容環(huán)境衛(wèi)生整治

1.實施三環(huán)沿線環(huán)境綜合整治工程，對南二環(huán)、長安南路等主干道重要節(jié)點實施點亮工程，完成翠華路、小寨東西路等6條道路的線纜落地，拆除90塊大型戶外廣告和22萬平方米亂搭亂建，凈化城市空間;

2.加強環(huán)境衛(wèi)生保潔力度，提高機掃率，延長保潔時間;

3.堅決取締重點區(qū)域、重點部位的占道經(jīng)營，特別要對夏季夜市燒烤進行重點清理;

4.組織開展社區(qū)、農(nóng)村、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生綜合整治活動。重點解決垃圾收集清運、出店經(jīng)營、數(shù)字墻、野廣告等問題;

5.開展渣土車專項整治活動，杜絕高尖裝載、沿途拋撒、隨意傾倒等違法行為;

6.完成區(qū)創(chuàng)建辦年初下達的《各街道部門臟點亂點重點整治任務(wù)分解表》中的工作任務(wù)。

此項工作由區(qū)市容園林局牽頭，區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)和住房保障局等相關(guān)責(zé)任部門、各街辦負責(zé)落實。區(qū)創(chuàng)模辦市容環(huán)境衛(wèi)生整治督導(dǎo)組負責(zé)督導(dǎo)整治和檢查考評。

五、實施步驟和推進措施

(一)實施步驟

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)創(chuàng)模工作實際，迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收工作分為三個階段。

1.動員部署階段

召開全區(qū)迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收暨加快推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作動員會，統(tǒng)一思想，落實責(zé)任;區(qū)創(chuàng)模辦四個專項督導(dǎo)組要確保抽調(diào)人員在月底前到位，及時安排部署專項督導(dǎo)工作，制定工作方案和專項督導(dǎo)考核辦法;各街辦要對照區(qū)創(chuàng)模辦工作體制，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，并結(jié)合《實施方案》附件2中所列重點任務(wù)，制定具體的實施方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保責(zé)任唯一;區(qū)級有關(guān)部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，全面部署本單位的創(chuàng)模工作，制定工作方案。各街辦、區(qū)級有關(guān)部門的組織機構(gòu)設(shè)置及工作實施方案要上報區(qū)創(chuàng)模辦。

2.綜合整治階段

各街辦、區(qū)級有關(guān)部門要對照省考27項指標，全面推進創(chuàng)模工作。在鞏固已達標指標的同時，突出抓好施工工地揚塵污染整治，清理、規(guī)范距村莊、水源地、皂河沿岸300米以內(nèi)不規(guī)范生豬養(yǎng)殖場所，徹底解決浐河段所有雨水排污口排污問題，完成石油大學(xué)鍋爐脫硫工程，深化城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境安全整治工作。各督導(dǎo)組每兩個月進行一次專項工作考評，全面督導(dǎo)推進，確保月底前各項指標達標。

3.鞏固驗收階段

在全面整治、確保達標的基礎(chǔ)上，區(qū)創(chuàng)模辦及各督導(dǎo)組要完成與省、市考核組的對接，每個督導(dǎo)組要培養(yǎng)確定1-2名情況明、口才好、反應(yīng)快的“一口清”人員，配合檢查。區(qū)創(chuàng)模辦要組織實施模擬迎檢工作，查漏補缺，完善資料和缺項，準備迎檢點和迎檢線路，為迎接省級環(huán)保模范城市考核驗收做好準備。

(二)推進措施

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任

各街辦、區(qū)級有關(guān)部門要對照《實施方案》附件2、3中確定的本單位創(chuàng)模各項工作任務(wù)，認真研究，細化任務(wù)，夯實責(zé)任，將各項工作任務(wù)落實到具體包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓科室、包抓干部身上。對重點、難點問題，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督戰(zhàn)，扎扎實實地做好每項工作，確保不出問題，按期達標。

2.建立考評監(jiān)督機制

按照市上總體部署，參照我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗，建立創(chuàng)模工作考核獎懲機制：

篇5

代表局黨委茂發(fā)獲年度前進前輩聲譽稱號的單元和小我暗示強烈熱鬧的祝賀，涌現(xiàn)了一多量前進前輩集體和前進前輩小我這里。并經(jīng)由過程巨匠向一年來為城管事業(yè)辛勤工作、無私奉獻的泛博干部職工暗示高尚的敬意!下面就工作作如下陳述：

(一)嚴酷打點、力爭長效，市容市貌情形在成長中改不美觀

一是市容市貌情形獲得有用治理。采納集中整治和各中隊日常整治相連系的法子，對城區(qū)首要街道，重點部位的亂擺亂放、亂拉亂掛以及占道經(jīng)營、流動攤點進行了不間斷的清查清理，根基實現(xiàn)了無占道經(jīng)營、無亂拉亂掛等有礙市容不美觀瞻現(xiàn)象的發(fā)生。此外，我們對校園周邊首要街道、重點部位有針對性地開展了兩次集中整治勾當，以確保校園周邊市容情形衛(wèi)生整潔，交通秩序井然。為遏制垃圾廣告、亂貼亂掛現(xiàn)象的伸展，我們抽調(diào)了責(zé)任心強、營業(yè)精壯的隊員，采納夜間放哨，白日清洗的法子，狠抓了城區(qū)垃圾廣告的整治工作，同時，我們還組織了全體城管隊員，對垃圾廣告進行了三次年夜規(guī)模的涂刷和清理。開展了多次廣告專項整治步履，對未打點審批手續(xù)和破舊不勝的廣告(店招)牌匾實施統(tǒng)一拆除，進一步規(guī)范了我縣戶外廣告(店招)的打點、審批工作。一年來，共開展了市容市貌綜合集中整治27次，專項整治35次。二是縣城基建工地打點獲得有用規(guī)范。為切實增強縣城各基建工地的打點工作，杜絕違章占道擺放建筑(垃圾)材料的行為，我們嚴酷了建筑工地施工審批軌范，嚴把審批關(guān)，做到在建工地施工必需設(shè)置圍檔功課;與此同時，我們加年夜了建筑余土余渣的打點和賞罰力度，對建筑余土余渣清運定路線、定地址，使其規(guī)范操作，全年賞罰亂倒建筑垃圾行為11起。

(二)多方設(shè)法、精養(yǎng)細護，市政養(yǎng)管水平在鞏固中提高

1、環(huán)衛(wèi)保潔水平前進提高。按照環(huán)衛(wèi)功課“遲早二年夜掃、全天保潔凈”工作要求，嚴把環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量考評關(guān)，加年夜了道路清掃保潔工作力度，情形衛(wèi)生清掃保潔工作邁上了新臺價：一是改變了工作體例和打點機制。按照清掃要徹底，保潔要經(jīng)常，清運要實時的工作要求，奉行了定人、定崗、定責(zé)任的全天候16小時清掃保潔制，確保了16小時內(nèi)都有人員在清掃保潔，消弭打點功課上的“盲區(qū)”。同時，細化方針責(zé)任，成立和健全了環(huán)衛(wèi)看管搜檢機制，形成每時流動搜檢、每日小搜檢、每周年夜搜檢的工作查核看管機制，對發(fā)現(xiàn)問題實時整改，確保清掃保潔質(zhì)量不竭晉升。二是當真做好了市市容局市容環(huán)衛(wèi)查核搜檢工作。精心組織人員完美相關(guān)方案和軌制，采納有力法子，不竭加年夜清掃保潔力度，有前提的地段還實施了邃密化功課。因為狠抓了環(huán)衛(wèi)日常打點，在市市容局組織的半年市容環(huán)衛(wèi)方針打點查核中取得了優(yōu)異的成就，獲得了市市容局搜檢組的高度評價。三是添置了木藝果殼箱。對文峰路、解放路、前進路金日段加密設(shè)置了年夜理石材質(zhì)的果殼箱，對東道路、沿河西路、廣場以及濱河景不美觀帶設(shè)置了新型木質(zhì)果殼箱。四是舉辦了第二屆環(huán)衛(wèi)功課手藝競賽勾當。經(jīng)由過程競賽勾當?shù)拈_展，進一步晉升了環(huán)衛(wèi)工人營業(yè)手藝，在全縣環(huán)衛(wèi)工人中，形成了“人人爭前進前輩、個個創(chuàng)業(yè)績”的精采工作空氣。

2、路燈亮化維護成效較著。一年來，路燈所想方設(shè)法，戰(zhàn)勝重重堅苦，全力做好路燈安裝和維護工作，共搶修電纜7處，維修改換路燈部件200余件，出格是在對縣城迎賓年夜道郭家沙排洪港處和年夜宇學(xué)院處過橋電纜因發(fā)生短路而損毀搶修工作中，搶修人員不怕堅苦，加班加點，實時進行了改換及修復(fù)，保證了迎賓年夜道亮燈。在11月份，按照縣委、縣政府工作部署，路燈所全體人員加班加點，對我縣17條小街冷巷進行了路燈安裝和刷新，便利了全縣泛博市平易近的出行。此外，在春節(jié)前后還對縣城各首要街道路燈進行了一次周全檢修維護工作。同時，堅持天天晚上路燈放哨制，對發(fā)現(xiàn)問題及市平易近反映的問題，在第一時刻內(nèi)實時措置。

3、園林綠化管護成就顯著。一是完成了對冰凍損害樹木進行了整枝、補植修剪和除草工作;二是全年對街道行道樹施藥防病蟲害三次，刷白一次，并按期對其他綠地進行維護，對樹下花壇進行了多次垃圾斷根;三是加入了全市舉辦首屆“杜鵑花”和第六屆市花月季展覽，因為我縣園林部門工作人員精心組織，巧妙結(jié)構(gòu)，辛勤養(yǎng)護，分袂榮獲南昌市首屆杜鵑花展覽組織獎二等獎，室外景不美觀造型獎二等獎，結(jié)構(gòu)藝術(shù)獎二等獎。

4、城區(qū)交通打點規(guī)范有序。狠抓了城區(qū)道路交通秩序的打點，鼎力實施“通順工程”，天天堅持做到流動放哨，新增、補劃城區(qū)行車標識標線2.2公里和車輛停放泊位87處，先后開展綜合及專項

整治勾當50余次，共查處、更正違章車輛213余起。全力做好春運時代交通維護工作，專門擬定了《安義縣城管局春運時代情形衛(wèi)生和交通秩序工作方案》，投入人力500余人次，加班加點確保春運時代縣城交通秩序精采和情形衛(wèi)生整潔。

5、新區(qū)邃密打點邁上新高。在邃密打點基本上,我們不竭深化打點體例和法子,對工作使命和責(zé)任落實到小我

，對管護功課實施嚴酷工作尺度，要求對市政行動措施天天擦洗兩次、做到了垃圾不落地,路燈園林實時修復(fù),使新區(qū)邃密打點朝著長效化、尺度化、規(guī)范化邁進，打點水平邁上了新高。同時，多次高尺度嚴要求完成了縣委、縣政府迎檢使命。

(三)強化效能、勇于所為，城管隊伍培植在規(guī)范中成長

1、進一步增強了營業(yè)進修。一是遴派人員加入了三次市功令局開展功令營業(yè)培訓(xùn)和城管論壇講座。二是按期組織全體隊員進修城鎮(zhèn)打點的有關(guān)法令律例，晉升了城管隊員“文明功令，協(xié)調(diào)功令”的能力和水平。

2、進一步完美了打點系統(tǒng)體例。完美了《方針打點考查法子》、《考勤軌制》、《隊容風(fēng)紀軌制》，規(guī)范了功令隊員的著裝，強化了工作紀律，嚴酷執(zhí)行請銷假軌制和上下班四次簽到軌制，擬定了行政賞罰操作規(guī)程，嚴酷了功令秩序和賞罰尺度，從而杜絕了亂收費、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生。

3、進一步優(yōu)化了執(zhí)勤機制。實施了錯時打點和彈性工作制，在8月份至12月份實施中隊輪流早中晚班執(zhí)勤制，削減了打點空檔，維護了市容情形。實施了城管交警無邪車違章連系措置機制，對無邪車和非無邪車進行連系整治，加年夜了賞罰力度。

4、進一步闡揚了本能機能浸染。一是完成了各項迎檢使命。一年來，我局積極履行縣委、縣政府交給各項迎檢使命，每次都周密詳盡放置部署，共完成各類迎檢使命70多次，在工作中，局率領(lǐng)親臨工作一線，全體城管隊員、城警隊員和環(huán)衛(wèi)工人忘我工作，不辭辛勞，保證了每次迎檢工作的圓滿完成。二是完成一系列重年夜極難檢重使命。在去年抗凍救災(zāi)工作中，我局系統(tǒng)泛博干部職工以“辛勞我一人、幸福萬萬家”精神，日夜奮戰(zhàn)在抗凍救災(zāi)第一線，斷根積雪，清運斷枝，疏浚溝通交通，搶修路燈，為我縣情形衛(wèi)生和市容市貌整潔、交通秩序精采通行、園林精采發(fā)展和路燈照明支出了辛勤汗水，為我縣抗擊冰雪災(zāi)難勝利做出了進獻，在去年3月份和今年2月份全縣重年夜森林撲火工作中，我局救火隊員發(fā)揚不怕堅苦、持續(xù)作戰(zhàn)、敢于勝利城管精神，時刻戰(zhàn)斗在撲火一線，為我縣重年夜森林撲火勝利做出了進獻，而且獲得縣委、政府積極必定和高度贊揚。

(四)法子有力，立異不竭，城管隊伍形象在持續(xù)中晉升

一是開通了城管短信處事平臺，操作發(fā)送短信形式，把一些城鎮(zhèn)打點法令律例，整治工作奉密告送給全縣泛博市平易近，提高市平易近加入城管工作熱情;二是啟動了“城管自愿者”勾當，近期將進行啟動典禮。三是完美了城管“110”和“城管網(wǎng)站”信息收集軌制。對市平易近反映問題，做到了實時收集、實時反饋;四是加年夜了城管動態(tài)報送力度，由原本每月一期改為每半月一期，報送規(guī)模擴年夜至縣委、縣政府每位率領(lǐng)。

(五)在日常平常工作中存在的問題

雖然我們在城鎮(zhèn)打點工作中取得了必然成就，可是我們更清醒地熟悉到我們的工作與縣委、縣政府的要求還存在較年夜的差距，與泛博市平易近的期望還相距較遠，剖析存在的問題，首要有如下幾個方面：

一是城市打點法子仍有欠缺。打點模式習(xí)慣于掃蕩式的集中整治、打點體例“堵”得多“疏”得少，城鎮(zhèn)邃密化打點有待進一步深切。二是市場化運作水平不高。因為我縣城管市場化運作處于初期階段，市場化運作前提還不夠成熟，要達到以城養(yǎng)城、以路養(yǎng)路的打點方針仍存在必然的差距。三是城管投入嚴重不足。因為經(jīng)費緊缺，裝備行動措施差，養(yǎng)護設(shè)備嚴重缺乏等原因，導(dǎo)致良多市容情形打點工作難以到位，制約了我縣城鎮(zhèn)打點水平的進一步晉升。四是個體干部職工全局不美觀念差，工作年夜局不美觀念不強，為了小集體和局部益處，工作推諉扯皮，損害整體益處。對所擔負的工作不能盡心盡責(zé)地完成，對該自己解決的問題欠妥真去解決，對于塞責(zé)，茍且偷生，甚至小問題搞成年夜問題、失蹤職失蹤察，上班不死守崗位，不能正確看待組織和小我。五是立異意識不夠。工作因循保守，尺度低，同時，總感受自我感受精采，對與時俱進，爭創(chuàng)一流，缺乏新的思維體例。

(六)未來工作放置

在2010年的工作中，我局將化堅苦為力量，緊緊環(huán)繞“建樹衛(wèi)生縣城”方針和“新城管、新理念、新形象”的總體要求，加速推進城鎮(zhèn)打點工作，進一軌范整工作思緒，強化工作行動，狠抓工作落實,開拓立異，克意進取，不竭推進我縣城鎮(zhèn)打點朝著邃密化、長效化標的目的成長。為此，2010年城鎮(zhèn)打點的工作方針和總體思緒是：”環(huán)繞一個中心，狠抓兩項培植，力爭三個打破，打造四年夜亮點，實施五項整治。”按照上述方針和總體思緒，2010年工作重點和首要使命是：

(一)環(huán)繞一個中心，奮力推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作睜開

緊緊環(huán)繞縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作部署，狠抓城鎮(zhèn)綜合打點，強化督查和激勵機制，變短期行為為長效打點，變突擊法子為長效軌制，鼎力開展“創(chuàng)衛(wèi)”整治勾當。出力在防反彈、求鞏固、突重點上下功夫，對功令人員打點進一步細化，確定人定崗、崗定責(zé)原則，做到每一條街、每一路段、都有專人打點。明晰打點責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的打點收集，把城管創(chuàng)衛(wèi)工作推向更高條理，形成縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)工作“責(zé)任鏈”，局黨委與中隊，屬下單元簽定創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任狀，形成“級級有指標、人人有壓力、上下聯(lián)動、條塊連系”的創(chuàng)衛(wèi)打點名目。

(二)狠抓兩項培植，死力提高城管行政效能

一是狠抓規(guī)章軌制落實培植，提高行政效能。以開展“機關(guān)效能培植年”為契機，鼎力開展機關(guān)效能培植勾當，重點解決干部職工在思惟、作風(fēng)、紀律上的相關(guān)問題，使我局處事效率較著提高、工作作風(fēng)較著改變、履本能機能力較著增強。完美各項規(guī)章軌制和崗位責(zé)任制考查法子，健全功令責(zé)任系統(tǒng)，對局擬定各項方針打點法子、規(guī)章軌制嚴酷落實執(zhí)行到位。

二是狠抓崗位責(zé)任培植，提高行政效能。在全縣周全開展“創(chuàng)衛(wèi)”勾昔時夜形勢下，我們的工作重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到邃密化長效打點上來。各部門、各單元、所有同志都要用精心、求邃密、出精品。引入競爭上崗激勵機制，完美定人定崗，定職責(zé)，定獎懲的工作機制，開展“崗位年夜練兵”勾當。經(jīng)由過程比手藝、比打點、比進獻，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性，在干事創(chuàng)業(yè)中敢有作為，從而周全推進我局機關(guān)效能培植。

(三)力爭三個打破，鼎力提高城鎮(zhèn)打點水平

1、在市容情形綜合打點立異上求打破。一是開展城市潔凈年夜步履。以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機，以整潔有序為方針，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展城市潔凈步履。細化工作方針，按時刻，定使命，定進度。成立傳遞軌制，強化督查，保障市容情形百日綜合整治工作順遂進行。二是完美環(huán)衛(wèi)配套行動措施培植，堅持“跨前一步，為平易近處事”，解決蒼生身邊的堅苦,消弭城區(qū)背街冷巷垃圾保潔盲點。三是與縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦配合抓好臨街單元、居平易近住戶維護市容情形秩序的簽定工作，對單元爭奪以縣政府名義簽定。加年夜宣傳工作力度，營造濃密的城管空氣，指導(dǎo)市平易近正確熟悉和理解城管工作，增強市平易近介入城鎮(zhèn)打點意識，全力形成全社會齊抓共管城鎮(zhèn)打點工作名目。

2、在市政行動措施管護水平上求打破。增添情形衛(wèi)生的清掃、保潔次數(shù)，規(guī)范垃圾傾倒時限;完美、健全亮化工程打點軌制，實施邃密打點，做到重年夜維修72小時內(nèi)完成，日常維修24小時內(nèi)完成，保障全縣亮燈率達到國家尺度要求;改變以往園林綠化養(yǎng)護工作體例，實施人員定片，包干打點的法子，進一步明晰責(zé)任分工，落實到人。繼續(xù)完美市政行動措施損害反饋和應(yīng)急維護機制，提高反映能力和打點水平。

3、在推進城市打點市場化上求打破。為了減輕我縣財政資金壓力，將采納市場化運作模式，進一步拓展市場經(jīng)營道路。一是拓展居平易近區(qū)的打點體例。在室第小區(qū)、居平易近區(qū)實施物業(yè)打點，洽談和引進經(jīng)驗豐碩的物業(yè)公司對小區(qū)進行前進前輩的打點，消弭居平易近區(qū)的打點“盲區(qū)”。二是拓展戶外廣告的運作模式。對戶外廣告租賃進行競爭投標拍賣，延長廣告的規(guī)模。三是拓展市政養(yǎng)護市場化道路。采納市場化運作模式，將路燈安裝維修延長至小街冷巷、居平易近樓院，普遍帶動臨街住戶、小區(qū)居平易近集資開展路燈安裝工作，慢慢實現(xiàn)城區(qū)路燈照明全籠蓋，此外，充實操作路燈線桿資本，出租廣告泊位，籌措路燈維護資金。積極試探環(huán)衛(wèi)保潔市場化路子，選擇城區(qū)1-2條街道開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔承包試點，堆集經(jīng)驗，待機緣成熟后，將環(huán)衛(wèi)保潔功課推向市場。進一步拓寬園林營業(yè)，積極開展有償處事。

(四)打造四年夜亮點，精心培育城鎮(zhèn)打點特色

1、打造戶外廣告打點亮點。拓寬戶外廣密告布載體，科學(xué)規(guī)劃戶外廣告泊位資本，合理結(jié)構(gòu)戶外廣告設(shè)置，規(guī)范戶外廣告設(shè)置申報軌范，市場運作戶外廣告資本。按照“一下一條線，前后一個面”要求，重點打造東道路、蔚藍嘉園步行街店招系統(tǒng)工程，此后對新審批戶外廣告，高起點設(shè)計、高尺度培植，嚴把審批設(shè)置關(guān)。

2、打造街道綜合打點亮點。按照縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求，會同縣工商部門，將現(xiàn)有各類經(jīng)營行業(yè)劃行歸市，形成建材、家俱、家電、汽車維修等“一條街的經(jīng)營特色，達到“一街一行業(yè)、一特色”的打點要求，規(guī)范各類行業(yè)經(jīng)營行為，切實落實門前“三包責(zé)任制”。

3、打造垃圾資本化措置亮點。積極與市市容局對接，將我縣垃圾運往市麥園垃圾措置場措置，打消我縣現(xiàn)有的露天垃圾填埋場。在縣委、縣政府的撐持下，采納有師法子催促房地產(chǎn)開發(fā)商加速樓盤垃圾中轉(zhuǎn)站等公培植施培植，填補我縣垃圾中轉(zhuǎn)站的不足，降低垃圾清運成本。同時，加速縣城年夜型壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型垃圾中轉(zhuǎn)站收集培植，成立和完美籠蓋全縣的垃圾措置打點收集，力爭走出一條合適我縣現(xiàn)實的城鎮(zhèn)垃圾措置減量化、資本化、市場化的新路，并成為我縣推進城鄉(xiāng)一體化工作的亮點。

4、打造景區(qū)邃密打點亮點。以周全接管“一河兩岸”景不美觀工程為契機，在新城區(qū)周全實施邃密化打點基本上，進一步細化景區(qū)打點各項法子，擬定邃密打點工作尺度，使景區(qū)打點成為我縣城鎮(zhèn)打點工作的一個樣板。

(五)實施五項整治，全力晉升城鎮(zhèn)整體形象

一是實施市容專項整治。規(guī)范臨街店面經(jīng)營行為，取締、杜絕各類占道經(jīng)營、出店經(jīng)營以及流動攤點的違章行為，加年夜垃圾廣告泉源打點，切實落實“門前五包”責(zé)任制，做到門店無占道、經(jīng)營無違章。垃圾廣告獲得根柢性遏制，不竭晉升城鎮(zhèn)整體形象。

二是實施廣告招牌專項整治。鼎力開展破舊廣告店招整治步履，全力維護縣城市容市貌整潔形象。

三是實施積壓垃圾專項整治。在垃圾外運麥園基本上，不竭加年夜垃圾斷根清運力度，對縣城區(qū)重點地段、黌舍周邊情形存在積有垃圾進行清理，確保城區(qū)情形衛(wèi)生整潔。

四是實施建筑垃圾專項整治。進一步加年夜建筑垃圾放哨和賞罰力度，對全縣城區(qū)所有在建工地進行掌控，對建筑垃圾運輸明晰定線路、定地址，杜絕亂倒建筑垃圾行為。

篇6

我代表縣人民政府，向本次人大常委會議報告我縣城市建設(shè)管理工作的情況，請予審議。

一、前段工作情況

近年來，我縣大力推進新型城鎮(zhèn)化，縣城總體規(guī)模不斷擴大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，人居環(huán)境不斷改善，城市經(jīng)濟不斷增強。全縣城市化率達到39%，縣城建成區(qū)面積逼近25K㎡，城區(qū)人口增至23萬人以上，城市經(jīng)濟已成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支撐。

（一）以規(guī)劃為龍頭，大力推進城市擴容提質(zhì)

1.規(guī)劃編制迎頭趕上。通過縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、“一區(qū)四園”規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、生態(tài)縣規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、城區(qū)道路排水綠化專項規(guī)劃等一系列規(guī)劃編制與實施，明確了城市定位與發(fā)展方向，拉開了城市框架，提升了城市功能。根據(jù)縣委政府《關(guān)于加快城市發(fā)展的決定》，縣城將發(fā)展成為老城區(qū)、東部新城、南岸旅游風(fēng)景區(qū)，“一城兩區(qū)、一水兩岸”的格局，建成區(qū)面積近期達到35K㎡、遠期達到50K㎡；根據(jù)道路專項規(guī)劃，縣城區(qū)確定為主干道“八橫八縱”、次干道“十橫縱”、支干道“十橫十七縱”，推進了城市道路建設(shè)，大幅提升了城市道路的承載功能；根據(jù)總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，按照整個城市框架逼近100K㎡、達到中等城市規(guī)模的遠景目標，對涵蓋電力、電信、郵政、移動、供水、排污、供氣七大類的市政公用設(shè)施，都分門別類的作了建設(shè)規(guī)劃，對涵蓋行政、商業(yè)、金融、文化、體育、醫(yī)療、科教、保障類的公共設(shè)施也作了用地規(guī)劃。

2.規(guī)劃實施規(guī)范有序。建成了規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，添置規(guī)劃總平面圖審查、復(fù)核、日照分析等五套軟件，實現(xiàn)業(yè)務(wù)審批自動化、圖文互訪一體化、規(guī)劃資料管理規(guī)范化，使規(guī)劃實施達到了全省領(lǐng)先水平。方案會審到位。以“一法一辦法”（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》）為依據(jù)，以“總體規(guī)劃”和“專項規(guī)劃”為藍本，依法報建項目的“規(guī)劃方案”和“規(guī)劃條件”確保所有城市建設(shè)在規(guī)劃框架內(nèi)運作。對“規(guī)劃方案”實行專業(yè)技術(shù)人員初審，規(guī)劃局局務(wù)會會審和縣規(guī)委審定三審制，重大建設(shè)項目提交縣政府常務(wù)會或縣委常委會審定。

總建筑面積達30000㎡的房地產(chǎn)開發(fā)項目，開發(fā)商必須提供3個以上“規(guī)劃方案”供相關(guān)專家評審。指標執(zhí)行到位。合理確定土地出讓前的“規(guī)劃條件”，嚴格控制開發(fā)強度。加強“六線”管理，即加強城鄉(xiāng)建設(shè)用地“紅線”、基礎(chǔ)設(shè)施通道“黃線”、生態(tài)綠地“綠線”、歷史文化名城保護街區(qū)“紫線”、河湖水體保護“藍線”和地下管線“虛線”的管理。出臺《澧縣建設(shè)項目容積率計算規(guī)則》，要求以居住為主的小區(qū)開發(fā)，規(guī)劃條件中容積率一般不得超過2.2，綠化率一般不得低于35%，停車位一般保持在需求份額的90%以上。澧州大道以北地區(qū)的建設(shè)項目，一律實行嚴格的雨污分流制。批前公示到位。始終堅持打造陽光規(guī)劃品牌，堅持項目批前公示。

單位和個人的報建項目，審批前統(tǒng)一制作公示牌在待建點進行公示，讓項目的合法性、合理性接受公眾檢驗，讓規(guī)劃的運行以強大的社會力量作為支撐。今年公示72個項目，62個無異議。10個有異議的項目，其中4個重新審查，相關(guān)部門溝通后獲得通過，2個調(diào)整方案后再次公示獲得通過，2個出具有關(guān)技術(shù)鑒定書、請示市規(guī)劃局、請專家評估、召開聽證會后獲得通過。1個被否決，1個被撤銷。④跟蹤監(jiān)管到位。堅持放線與驗線并重，常態(tài)巡查與竣工驗收并重。今年共發(fā)出停工通知、責(zé)令整改書22份，其中私房19份，項目建設(shè)3份，整改到位的5處已經(jīng)復(fù)工。注重城市夜景規(guī)劃，要求縣城主要街道臨街項目和小區(qū)建設(shè)做好景觀設(shè)計，必須設(shè)置好“三燈”（景觀燈、射燈、輪廓燈）。目前主要干道臨街在建項目景觀燈設(shè)置工作已與金都華府等13個項目約談，并將通知發(fā)送到位，已有4處景觀方案報送審查。注重配套設(shè)施到位，對物管用房、環(huán)衛(wèi)、綠化、技防設(shè)施等嚴格監(jiān)督，做到在規(guī)劃中明確，嚴格按規(guī)劃實施。

（二）以項目為抓手，不斷加快城市建設(shè)速度

1.拉開城市骨架。新建了墨池路、臨江路、關(guān)心路、群星路、升級改造了澧州大道、工業(yè)大道北段，特別是繞城北線竣工并于5月1日起試通車，城市外成環(huán)線、內(nèi)呈方格的框架已經(jīng)形成。加上過境國省道改造完成、G55高速路已具雛形，澧水大橋建設(shè)有序推進，城市道路交通網(wǎng)絡(luò)的分流承載功解將大幅提升。截至目前，安鄉(xiāng)至慈利高速已經(jīng)列為湖南省2012年第一條開工項目。繞城東線已完成施工圖設(shè)計，正進行預(yù)算、評審。澧州大道東拓工程正進行規(guī)劃設(shè)計。桃花灘東路完成580m道路及配套設(shè)施建設(shè)，中段排水工程已完成雨水主管埋設(shè)1040米、污水主管埋設(shè)1400m（采用頂管工藝），桃花灘西路（解放路至繞城線）正進行施工設(shè)計，并著手準備預(yù)算、評審、招投標等前期工作。護城北路一期工程（澧州大道至桃花灘西路）1030m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)全部完成，二期工程完成排水管道埋設(shè)和路基填筑，正進行水穩(wěn)層施工；澧浦南路建設(shè)工程完成圍堰、箱涵基礎(chǔ)填筑及天橋拆除，正進行栗河段路基填筑。香潭路440m、新河路1041m道路硬化及配套設(shè)施建設(shè)完成。

2.完善城市功能。升級改造了蘭江公園和澧州廣場兩大休閑場地，建成群玉廣場，啟動墨池廣場建設(shè)。先后完成翊武影劇院、少年宮等文化場館建設(shè)和改造。新建了地表水廠，建成了污水處理廠，改造供水管網(wǎng)，配套污水管網(wǎng)，發(fā)展管道燃氣近2萬戶，啟動城鄉(xiāng)一體化垃圾處理廠等一批大型公益項目建設(shè)。體育中心已開工建設(shè)，人民醫(yī)院遷建工程正在樁基礎(chǔ)施工招標，竹木鐵鋁市場完成征地拆遷，垃圾填埋場完成土建工程18萬立方。建成垃圾中轉(zhuǎn)站117座、垃圾圍114個、公廁34座（其中水廁19座，旱廁15座），主要街道配套果皮箱700個。新增和更新各類警告、指路、禁令、指示標牌200塊，施劃標線達30000㎡。澧州大道、澧浦路全路段設(shè)立安全防護欄7700m。在工業(yè)園、支運達路、澧浦路政務(wù)中心，繞城線黃橋路口、水產(chǎn)市場等六處安裝紅綠燈及高清電子警察系統(tǒng)和配套的懸臂式指路、指示標牌。

3.保障民生福祉?？h政府每年把小街小巷改造列入為民辦實事項目，改造小街小巷60條。新建養(yǎng)老服務(wù)中心、救助站等，城市救助功能不斷提升。房地產(chǎn)業(yè)施工和新開工面積同步增長，銷售量價齊升，市場處于供需兩旺的局面，“低端有保障、中端有市場、高端有品質(zhì)”的供給體系日趨完善。啟動和建成了銀谷國際、豪盛國際現(xiàn)代城、濱江城市花園、康澧金芙蓉、荷塘月色、匯景中央、大漢新城等一大批高品質(zhì)樓盤，安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房、公租房不斷新建，全面啟動集中成片的棚戶區(qū)和零星危房改造，城市保障功能彰顯和諧。6月1日，今年首批保障性住房安置到位，36戶安置對象全是澧陽鎮(zhèn)無房、低收入、老弱病殘家庭或老城區(qū)原國有公房的被拆遷戶主。

（三）以“城市管理年”為載體，有效提升城市管理水平

1.強化城市創(chuàng)建。按照三步走的要求，以城市創(chuàng)建指揮部為龍頭，以創(chuàng)建職能單位和重點單位為主線，以社區(qū)居委會為依托，實行“條塊結(jié)合、以塊為主”，充分發(fā)揮社區(qū)居委會“小廟”管“大神”的作用。圍繞“三個城市一起創(chuàng)”（國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城），今年重點抓了“一項改革”、“三項活動”、“四個示范”、“十大整治”?！耙豁椄母铩奔磳⑸鐓^(qū)清掃保潔逐步推向市場，充分調(diào)動了環(huán)衛(wèi)工人及保潔人員的積極性?！叭椈顒印奔撮_展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動、開展愛國衛(wèi)生月和世界衛(wèi)生日活動、開展除四害統(tǒng)一行動?！八膫€示范”，即“示范街道、示范機關(guān)、示范小區(qū)、示范企業(yè)”，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范引路，引導(dǎo)全社會共同參與城市創(chuàng)建?！笆笳巍?，即門前三包專項整治、牛皮癬專項整治、城區(qū)渣土專項整治、水域保潔整治、五小行業(yè)專項整治、交通秩序?qū)ｍ椪?、戶外廣告專項整治、死角死面專項整治、禁鞭禁炮專項整治、市容市貌專項整治，確保整治一項就落實一項。

2.強化“兩違”控管?！皟蛇`”控管雖然壓力很大、任務(wù)很重，我們始終堅持堵疏結(jié)合，保持“露頭就打、起墻就推”的高壓態(tài)勢，澧陽鎮(zhèn)強制拆違21000㎡，縣城區(qū)地下開發(fā)基本堵住。選派工作組進駐澧澹，5月16日起集中辦公，實地開展調(diào)研、清理和整改工作，堅持“騰退宅基地”、“禁止新占地建設(shè)”等基本原則，指導(dǎo)澧澹鄉(xiāng)黨委政府出臺了《關(guān)于加強村民建房管理的意見（試行）》，剎住了搶搭搶建之風(fēng)。堅持穩(wěn)步推進“兩違”處置工作，實際收繳兩違處置資金已達3100多萬。

3.強化房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。5月19日，組織召開了房地產(chǎn)市場監(jiān)管暨商品房銷售明碼標價工作會議，全縣各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和新建樓盤經(jīng)營業(yè)主負責(zé)人共計50人參加會議。嚴把市場準入關(guān)，著重解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)過多過濫的問題。突出誠信管理，將超越資質(zhì)開發(fā)、閑置土地、捂盤惜售、違規(guī)預(yù)售、虛假廣告、造成社會矛盾等違法違規(guī)行為納入信用評價內(nèi)容并公示。原則停止老城區(qū)微小地塊開發(fā)，新區(qū)開發(fā)盡力推行大樓盤運作模式。對未經(jīng)驗收的項目，絕不允許交付使用。重視物業(yè)管理，在洞庭小區(qū)推行了敞開式小區(qū)管理模式；鼓勵物業(yè)企業(yè)做大做強，承擔社會管理責(zé)任，入駐現(xiàn)在沒有物業(yè)的管理小區(qū)包括安置房小區(qū)。

4.強化建筑業(yè)管理。分步實施建筑安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、規(guī)范化管理工作。出臺了《進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程基本建設(shè)程序管理》（澧建發(fā)［2011］22號）的辦法，組織舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管培訓(xùn)班，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)管有人有序，確保農(nóng)民建房不出安全事故。加大市政建設(shè)管理力度，下大力加強城區(qū)管線網(wǎng)絡(luò)管理，建立數(shù)據(jù)庫，制定相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范，依法實行規(guī)劃許可。對于道路開挖、管線施工，一律實行“提前申報、聯(lián)合審批、定時定點、及時恢復(fù)”四項原則。城區(qū)新建道路設(shè)施，管線工程同步規(guī)劃，同步施工。今年，下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的通知》（澧建發(fā)［2011］16號）的文件，重點規(guī)范建設(shè)工程招投標工作，查處打擊虛假招標、陰陽合同等違法違規(guī)行為，規(guī)范評標程序，確保三個一致，即招標價與實際造價一致，中標價與合同價一致，中標單位與施工單位一致。

二、存在的主要問題與不足

隨著城市建設(shè)水平的不斷提高，城市面貌發(fā)生了較大改觀，但離廣大群眾期望還有一定距離，與發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，還存在著許多制約城市科學(xué)發(fā)展的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

第一，建設(shè)維護投入不足。大建設(shè)需要大投入，根據(jù)《縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善五規(guī)劃》，要投資99.395億元，單憑財政無法完成投入任務(wù)。另外，隨著城區(qū)面積的不斷擴大，城市維護的任務(wù)也越來越重，但每年城市維護建設(shè)稅征繳額僅3000萬元，即使全部投入城市維護，也遠不能滿足需要。

第二，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多。因歷史原因形成的地下管線問題、下水道問題、公廁問題和垃圾中轉(zhuǎn)站問題，都要我們大量的工作才能加以配套，滿足基本要求。

第三，物管矛盾日益突出。大多數(shù)居民自我管理、自我維權(quán)的意識較差，思想意識仍停留在有問題就找政府的舊思維模式上，導(dǎo)致物業(yè)收費難，產(chǎn)生惡性循環(huán)。尤其是原來單位的房改房、集資房、私房等規(guī)模更小、配置更低，根本無法形成有效的物業(yè)管理，有的小區(qū)甚至處于無序管理的狀態(tài)。

第四，創(chuàng)建氛圍不夠濃厚。部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠，實實在在為城市創(chuàng)建做的工作較少，調(diào)度力度不夠。市民參與不夠，熱情不高，少數(shù)人認為“事不關(guān)己、高高掛起”，創(chuàng)建宣傳工作還任重道遠。城管執(zhí)法環(huán)境較差，老百姓圍觀起哄、阻礙執(zhí)法甚至暴力抗法的情況時有發(fā)生。這些問題和不足，需要我們在以后的工作中進一步加以改進。

三、下段工作安排

（一）城市建設(shè)與維護

1.大力推進城市建設(shè)項目。以縣城總體規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，編制新區(qū)8平方公里詳規(guī)，完善新區(qū)規(guī)劃，全力引進戰(zhàn)略投資者，實施整體開發(fā)。加快繞城東線、澧浦南路、體育中心、人民醫(yī)院、長途客運中心、汽貿(mào)城、家俱城、商貿(mào)城、物流園、服裝產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、水產(chǎn)市場、竹木鐵鋁市場、廣電中心等重大項目進程，促成項目盡快落地建設(shè)。啟動翊武西路、護城南路、群星中路、墨池廣場、行政中心廣場、澧水大橋、桃花灘中路、桃花灘西路、大漢文化廣場、新河?xùn)|路東段、民政街北段的道路建設(shè)；建成栗河引水工程、繞城北線、護城北路、珍珠路、群玉廣場、北苑路、圃園路、垃圾填埋場；維修改造曉鐘街西段、人民路（酒廠至月臺段）、澧陽北路；規(guī)劃建設(shè)桃花灘路東拓、緯五路、黃橋路、縣城污水處理廠二期工程及城市公用照明節(jié)能改造建設(shè)工程。綜合治理老城區(qū)路不平、燈不亮、水不通的問題，推進公廁、中轉(zhuǎn)站、公益設(shè)施配套建設(shè)，完善城市功能。

2.高度重視基礎(chǔ)設(shè)施配套。在大力推進主干道建設(shè)，加快城市擴容的同時，注重建成區(qū)、特別是老城區(qū)小街小巷的亮化、硬化以及下水道配套，不斷探索更加靈活的建設(shè)方式，實施2-3年的集中整治和改造，切實解決一批群眾反映強烈的問題。由規(guī)劃部門牽頭，對已形成的地下管線，組織開展專門的調(diào)查摸底工作，切實澄清底子，建立數(shù)據(jù)檔案；對新建的項目，必須堅持地上地下同步設(shè)計、同步施工、同步驗收；對存在欠賬的項目，如下水道不配套、雨污未分流的道路，制定改造方案，逐步“消赤減債”。

（二）城市創(chuàng)建與管理

1.切實推行“管理年”活動。抓重點整治。嚴格按照年初工作方案的要求，穩(wěn)步推進十個專項整治，進一步鞏固整治成果。抓宣傳教育。充分發(fā)揮輿論工具的作用，電視臺、電臺開播“城市管理”專題節(jié)目，鼓勵全社會共同參與城市管理，機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶好頭，認真開展“小手牽大手”的活動。抓嚴管重罰。出臺城市管理處罰辦法，印發(fā)市民文明衛(wèi)生公約，建立處罰機制，組建專門的處罰隊伍，通過嚴格管理、從重處罰，形成人人遵章守紀的良好局面。④抓考核兌現(xiàn)。加大考核力度，提高考核的科學(xué)性和考核結(jié)果應(yīng)用的針對性，做到獎罰分明。城建口的各個單位要繼續(xù)每周調(diào)度一次。澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)繼續(xù)每天調(diào)度一次。創(chuàng)建辦每半月調(diào)度一次。其他單位每月調(diào)度一次。對檢查考核結(jié)果要通報全縣，同時在電視臺播報；連續(xù)兩次排名靠后和被點名通報批評的，主要負責(zé)人到電視臺作表態(tài)發(fā)言；嚴重失職瀆職的，嚴格問責(zé)追責(zé)。

2.力促規(guī)劃管理上臺階。由規(guī)劃部門牽頭，抓緊推進“數(shù)字澧縣”工程建設(shè)。加大規(guī)劃編制投入，編制《主干道整治專項規(guī)劃》、《城區(qū)景觀專項規(guī)劃》、《水域利用與保護專項規(guī)劃》、《廣告治理專項規(guī)劃》和《環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃，為城市建設(shè)管理進一步提供依據(jù)。強化規(guī)劃設(shè)計的強制性、剛性指標門檻，不允許突破。新建小區(qū)必須配套足夠停車位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、物管用房、技防設(shè)施，綠化率必須達標，必須按照城市主要街道美化亮化規(guī)劃設(shè)計要求，將美化亮化方案與平面圖、立面圖同時報審。加強配套人防工程、公租房和廉租房的監(jiān)管力度，異地代建費要按標準足額收繳到位。