環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案范文

時(shí)間:2023-09-27 18:19:38

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篇1

關(guān)鍵詞預(yù)案保障應(yīng)急響應(yīng)

中圖分類號(hào):R12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

鳳陽縣位于安徽省東部、淮河中下游南岸,正處于我國南北分界線上。范圍界于東經(jīng)117°09′-117°57′,北緯32°37′-33°03′之間。東臨明光市,西接鳳陽縣、長豐縣,南連定遠(yuǎn)縣,北臨淮河與蚌埠市為界,縣域總面積1949.5平方公里,總?cè)丝?4.9萬人。

一、預(yù)案適用范圍

鳳陽縣環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案適用于鳳陽縣相關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作。

1、自然災(zāi)害

影響鳳陽縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運(yùn)作的自然災(zāi)害主要有大風(fēng)、暴雨、暴雪、高溫及地震災(zāi)害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運(yùn)輸處置受阻,道路保潔無法正常進(jìn)行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。

2、事故災(zāi)難

(1)因作業(yè)操作失當(dāng),引起環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備損壞造成停產(chǎn),從而造成垃圾物流梗阻,影響垃圾及時(shí)處理。

(2)大面積停電事故及限電等,影響生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的正常運(yùn)作。

(3)機(jī)動(dòng)車輛泄漏,造成路面油污污染。

(4)其他對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成重大影響的事故災(zāi)難。

3、公共衛(wèi)生事件

突然發(fā)生,造成或者可能造成鳳陽縣社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨(dú)收運(yùn)處置。

4、社會(huì)安全事件

發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和等,并對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會(huì)安全事件。

二、組織機(jī)構(gòu)研究

按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的要求,設(shè)立鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時(shí),在各城區(qū)(老城區(qū)、中部新區(qū)、工業(yè)區(qū))設(shè)置區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部,受縣級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

三、應(yīng)急響應(yīng)研究

1、分級(jí)響應(yīng)

按照國家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求,結(jié)合鳳陽的實(shí)際,當(dāng)鳳陽縣相關(guān)部門四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)時(shí),市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)啟動(dòng)與之相對(duì)應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別,當(dāng)鳳陽縣發(fā)生對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成影響的突發(fā)公共事件,由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別。

(1)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急IV級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色預(yù)警)

出現(xiàn)下列情況之一者鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng),由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)組織指揮與現(xiàn)場(chǎng)處置,并將處置結(jié)果以書面形式上報(bào)指揮分中心:

a當(dāng)鳳陽縣發(fā)生一般突發(fā)公共事件,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成輕微影響;

b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為IV級(jí);

c鳳陽氣象臺(tái)鳳陽縣大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后;

d鳳陽氣象臺(tái)暴雨(雪)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后。

(2)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急III級(jí)響應(yīng)(黃色預(yù)警)

出現(xiàn)下列情況之一者鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng),由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮分中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置,將應(yīng)急處置結(jié)果以書面形式上報(bào)鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心:

a當(dāng)鳳陽縣發(fā)生較大突發(fā)公共事件,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成較大影響;

b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為III級(jí);

c鳳陽氣象臺(tái)鳳陽縣大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后;

d鳳陽氣象臺(tái)暴雨(雪)黃色預(yù)警信號(hào)后。

(3)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急II級(jí)響應(yīng)(橙色預(yù)警)

出現(xiàn)下列情況之一鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng),由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置,將應(yīng)急處置結(jié)果以書面形式上報(bào)鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部:

a當(dāng)鳳陽縣發(fā)生重大突發(fā)公共事件,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成重大影響;

b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為II級(jí);

c鳳陽氣象臺(tái)鳳陽縣大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后;

d鳳陽氣象臺(tái)暴雨(雪)橙色預(yù)警信號(hào)后。

(4)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急I級(jí)響應(yīng)(紅色預(yù)警)

出現(xiàn)下列情況之一鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部成員全部坐鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮中心,直接指揮應(yīng)急處置,調(diào)用應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有隊(duì)伍及裝備;組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的各單位行動(dòng);協(xié)調(diào)、協(xié)助各相關(guān)職能部門和單位,做好善后工作:

a當(dāng)鳳陽縣發(fā)生特大突發(fā)公共事件,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護(hù)造成特大影響;

b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別為I級(jí);

c鳳陽氣象臺(tái)鳳陽縣大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后;

d鳳陽氣象臺(tái)暴雨(雪)紅色預(yù)警信號(hào)后。

2、應(yīng)急處置

(1)發(fā)生自然災(zāi)害的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置

如發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害,對(duì)本區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)可能造成影響時(shí),環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。

生活垃圾清運(yùn)處置對(duì)策

a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽縣的通知后,應(yīng)立即通知生活垃圾收運(yùn)作業(yè)單位。

b生活垃圾收運(yùn)作業(yè)單位應(yīng)對(duì)各企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位的垃圾及中轉(zhuǎn)站臨時(shí)垃圾進(jìn)行徹底清除。

c如災(zāi)害性天氣造成生活垃圾大量堆積各作業(yè)單位清運(yùn)力量不足時(shí),環(huán)衛(wèi)管理部門將根據(jù)實(shí)際情況,向各區(qū)應(yīng)急處置指揮分中心(或縣市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置指揮部辦公室)報(bào)告,請(qǐng)求分中心的應(yīng)急作業(yè)隊(duì)伍協(xié)助作業(yè),確保生活垃圾及時(shí)得到清除。

d當(dāng)災(zāi)害性天氣解除后,作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)組織力量,并啟用生活垃圾收運(yùn)應(yīng)急收集隊(duì)伍,對(duì)生活垃圾進(jìn)行突擊清運(yùn)。

糞便清運(yùn)對(duì)策

a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽縣的通知后,應(yīng)立即通知糞便收運(yùn)作業(yè)單位。

b糞便收運(yùn)作業(yè)單位在接到災(zāi)害性天氣通知后,應(yīng)及時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生或可能發(fā)生糞便滿溢的化(蓄)糞池、公共廁所進(jìn)行抽糞。正常力量不足時(shí),應(yīng)啟用糞便應(yīng)急收集作業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),對(duì)全區(qū)倒糞站停止用水,保持化(蓄)糞池的空間容量。

c當(dāng)災(zāi)害性天氣降臨后,糞便清運(yùn)可暫停作業(yè),但應(yīng)安排好值班車輛24小時(shí)值班。對(duì)因?yàn)?zāi)害性天氣的影響,道路污水管(雨水管)排放滿負(fù)荷,導(dǎo)致化糞池被倒灌而滿溢時(shí),糞便清運(yùn)作業(yè)單位要及時(shí)安排人員車輛對(duì)化糞池進(jìn)行抽吸。

道路清掃對(duì)策

a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽縣的通知后,應(yīng)立即通知道路清掃作業(yè)單位。

b道路清掃作業(yè)單位在接到災(zāi)害性天氣通知后,應(yīng)及時(shí)調(diào)整力量,對(duì)道路進(jìn)行普掃,并組織人力對(duì)道路兩側(cè)排水溝眼進(jìn)行疏通。大風(fēng)風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上時(shí),對(duì)無固定設(shè)置的沿街廢物箱應(yīng)移至安全地方保存。

c當(dāng)災(zāi)害性天氣降臨后,道路清掃可暫停作業(yè),但必須調(diào)集力量對(duì)道路進(jìn)行巡查,并對(duì)道路溝眼進(jìn)行疏通,確保道路積水能及時(shí)排除。

d當(dāng)災(zāi)害性天氣解除后,應(yīng)及時(shí)增加保潔力量,對(duì)道路進(jìn)行突擊保潔,清除道路垃圾,恢復(fù)廢物箱原址。保潔力量不夠時(shí),應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急保潔小分隊(duì)。

發(fā)生地震災(zāi)害處置對(duì)策

a當(dāng)接到發(fā)生地震災(zāi)害的通知后,縣城管局工程科應(yīng)盡快調(diào)集部分流動(dòng)公廁、簡(jiǎn)易公廁,并及時(shí)將公廁設(shè)置到人群聚集的廣場(chǎng)和其它人群聚集的地點(diǎn)。

b渣土管理科室,應(yīng)及時(shí)通知渣土應(yīng)急隊(duì)伍成員,確保在4小時(shí)內(nèi)組織一支1000噸以上運(yùn)力的渣土運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍,隨時(shí)聽從應(yīng)急指揮中心的調(diào)用。

c環(huán)衛(wèi)車隊(duì)對(duì)鏟車進(jìn)行及時(shí)檢修,保證鏟車處于良好狀態(tài),隨時(shí)聽從應(yīng)急指揮中心的調(diào)用。

(2)突發(fā)公共事件影響生活垃圾、糞便收運(yùn)系統(tǒng)的應(yīng)急處置

影響生活垃圾、糞便收運(yùn)系統(tǒng)

a區(qū)域性的生活垃圾、糞便收運(yùn)隊(duì)伍受突發(fā)公共事件影響,發(fā)生非正常停工,正常的生活垃圾、糞便收運(yùn)停頓,相關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用本區(qū)應(yīng)急收運(yùn)力量,維持正常的生活垃圾、糞便收運(yùn)作業(yè)。

b相關(guān)區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,但應(yīng)急收運(yùn)力量仍不能滿足正常作業(yè)要求的,由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)用縣應(yīng)急收運(yùn)隊(duì)伍提供應(yīng)急收運(yùn)服務(wù)。

影響生活垃圾中轉(zhuǎn)

a生活垃圾中轉(zhuǎn)站作業(yè)隊(duì)伍受突發(fā)公共事件影響,發(fā)生非正常停工,正常的垃圾中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)停頓的,由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)集其它生活垃圾、糞便中轉(zhuǎn)站操作和技術(shù)工人進(jìn)駐并臨時(shí)接管該中轉(zhuǎn)站;

b外來人員不能進(jìn)駐的,原進(jìn)入該中轉(zhuǎn)站的生活垃圾調(diào)整到臨近的生活垃圾中轉(zhuǎn)站或直接運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)。

e影響生活垃圾運(yùn)輸

從中轉(zhuǎn)站到處置廠(場(chǎng))的生活垃圾運(yùn)輸隊(duì)伍受突發(fā)公共事件影響,發(fā)生非正常停工,由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)用應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍提供應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)。各區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸能力仍不能滿足要求的,由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)整生活垃圾去向。

(3)突發(fā)公共事件影響生活垃圾處置系統(tǒng)的應(yīng)急處置

生活垃圾處置系統(tǒng)因故停產(chǎn)或部分停產(chǎn),各生活垃圾處置廠(場(chǎng))互相作為應(yīng)急處置的場(chǎng)所接受相應(yīng)受影響的生活垃圾。

a影響生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)

生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)受突發(fā)公共事件影響,造成非正常停產(chǎn),城區(qū)生活垃圾去向按照如下方案調(diào)整:

城區(qū)生活垃圾進(jìn)入建筑垃圾填埋場(chǎng),縣城管局負(fù)責(zé)在建筑垃圾填埋場(chǎng)開辟區(qū)域進(jìn)行生活垃圾堆放,并保障設(shè)置臨時(shí)的生活垃圾滲濾液收集或處理措施,同時(shí)調(diào)配垃圾場(chǎng)所需機(jī)械,保證生活垃圾的填埋處理能力。

b影響建筑垃圾填埋場(chǎng)

建筑垃圾填埋場(chǎng)受突發(fā)公共事件影響,造成非正常停產(chǎn),城區(qū)建筑垃圾去向按照如下方案調(diào)整:

城區(qū)建筑垃圾全部調(diào)整進(jìn)入生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng),用于生活垃圾的每日覆蓋或中間覆蓋。

四、保障措施

1、信息保障

由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮辦公室會(huì)同鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生信息中心,運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)(RS)等先進(jìn)技術(shù),逐步建立鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng),提高市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化水平,為應(yīng)急體系提供信息保障。

2、硬件設(shè)施保障

(1)鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮辦公室及各指揮分中心應(yīng)配備專用辦公室、指揮作戰(zhàn)室和公務(wù)專用車,配置專用的電腦及通訊等相關(guān)的設(shè)施若干。

(2)加強(qiáng)硬件設(shè)施日常維護(hù),保證設(shè)施隨時(shí)可進(jìn)入正常工作狀態(tài)。

3、資金保障

(1)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金,由縣政府財(cái)政予以保障。

(2)應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,指市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置,相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護(hù)等工作的資金。

(3)道路保潔、水域保潔、生活垃圾清運(yùn)處置等應(yīng)急處置費(fèi)用,應(yīng)列入特許經(jīng)營或政府采購合同,作為備用。當(dāng)年度未發(fā)生應(yīng)急處置實(shí)際支出的,年末核銷。

(4)其他應(yīng)急處置,根據(jù)實(shí)際情況確定資金支付渠道。

(5)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置發(fā)生的費(fèi)用,由縣或區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應(yīng)急狀態(tài)解除以后進(jìn)行核算。

4、專家保障

設(shè)立鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組,專家人選從縣專家?guī)熘羞x出,專家由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部每年聘任。專家組需配備必要的能夠攜帶至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有毒有害檢測(cè)的儀器和裝備。專家組主要職責(zé)是在發(fā)生影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突發(fā)事件和必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持和決策建議。

參考文獻(xiàn)

【1】廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院. 惠州市城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃(2008-2020)

【2】益陽市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃.(2011~2020)

篇2

衛(wèi)生應(yīng)急是指為了預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,控制、減輕和消除各類突發(fā)事件引起的健康危害,所采取的一切活動(dòng)的總稱。而衛(wèi)生應(yīng)急管理是指衛(wèi)生應(yīng)急工作的計(jì)劃、實(shí)施與評(píng)價(jià)活動(dòng)的總稱。

1 我國衛(wèi)生應(yīng)急管理的基本情況

2004年以來,我國建立了 “一案三制”的具有中國特色的應(yīng)急管理體系?!耙话浮睘閲彝话l(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,“三制”為應(yīng)急管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制。應(yīng)急管理體制主要指建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力、政令暢通的指揮機(jī)構(gòu);運(yùn)行機(jī)制主要指建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制;而法制建設(shè)方面,主要通過依法行政,努力使突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道。衛(wèi)生應(yīng)急管理的方法涉及到衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的組建和管理、衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)的溝通、信息報(bào)告及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析和利用、現(xiàn)場(chǎng)的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)個(gè)體防護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案和技術(shù)方案、衛(wèi)生應(yīng)急科研管理及應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)管理、生物安全等相關(guān)內(nèi)容。作好衛(wèi)生應(yīng)急管理對(duì)提高衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)能力起到至關(guān)重要的作用。目前,我國的衛(wèi)生應(yīng)急管理工作正處在不斷的完善之中。

2 香港衛(wèi)生應(yīng)急管理的基本狀況

香港是世界金融中心,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)文明程度較高,香港特別行政區(qū)政府每年用于衛(wèi)生事業(yè)的開支占到香港GDP的16.7%。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力、醫(yī)療技術(shù)水平及市民健康水平居世界前列。香港特別行政區(qū)政府應(yīng)急管理體系主要由應(yīng)急行動(dòng)方針、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急運(yùn)作機(jī)制構(gòu)成。香港特別行政區(qū)政府將突發(fā)事件分為兩種情況:一是緊急情況,指任何需要迅速應(yīng)變以保障市民生命財(cái)產(chǎn)或公眾安全的自然或人為事件;二是危急情況或?yàn)?zāi)難,指嚴(yán)重危害生命的事故,通常突如其來,可以或可能引致的傷亡情況超出政府救援部門的正常處理能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,香港特區(qū)政府遵循精簡(jiǎn)、高效、靈活、便捷的行動(dòng)方針指導(dǎo)應(yīng)對(duì)工作,即限制涉及的部門和機(jī)構(gòu)數(shù)目;限制緊急應(yīng)變系統(tǒng)的聯(lián)系層次;授予緊急事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員必要的權(quán)力和責(zé)任。第二,香港特別行政區(qū)政府應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為以行政長官為首的行政長官保安事務(wù)委員會(huì)。工作機(jī)構(gòu)包括保安控制委員會(huì)、分區(qū)保安控制委員會(huì)、有關(guān)民眾安全的政府救援工作委員會(huì)、警察總部指揮及控制中心、聯(lián)合新聞中心等。第三,香港特別行政區(qū)政府的應(yīng)急運(yùn)作機(jī)制。自2003年非典暴發(fā)后,香港特區(qū)政府進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制,設(shè)立了三級(jí)制應(yīng)急系統(tǒng)。該系統(tǒng)在緊急應(yīng)變的救援、善后和復(fù)原三個(gè)主要階段以不同形式運(yùn)作。第一級(jí)應(yīng)變措施:緊急應(yīng)變。由各救援部門全權(quán)處理,在各自所屬指揮單位的指示、監(jiān)管及支援下采取行動(dòng)。第二級(jí)應(yīng)變措施:?jiǎn)?dòng)緊急事故支援組。當(dāng)發(fā)生對(duì)市民生命財(cái)產(chǎn)以及公眾安全構(gòu)成威脅的事故,且事故有可能惡化,可能需要較復(fù)雜的緊急應(yīng)變行動(dòng)來處理時(shí),啟動(dòng)該級(jí)措施。第三級(jí)應(yīng)變措施:?jiǎn)?dòng)緊急監(jiān)援中心。當(dāng)發(fā)生重大事故,以致對(duì)市民生命財(cái)產(chǎn)及公眾安全構(gòu)成重大威脅,需要政府全面展開救援工作,啟動(dòng)該級(jí)措施。

香港食物與衛(wèi)生局通過促進(jìn)健康、預(yù)防疾病、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)服務(wù)等工作,保障市民的健康。香港食物與衛(wèi)生局下設(shè)漁農(nóng)自然護(hù)理署、政府化驗(yàn)所、食物環(huán)境衛(wèi)生署、衛(wèi)生署和醫(yī)院管理局。其中漁農(nóng)自然護(hù)理署、政府化驗(yàn)所、食物環(huán)境衛(wèi)生署和衛(wèi)生署為政府行政部門,醫(yī)院管理局為公利醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生署在香港的醫(yī)療體系擔(dān)當(dāng)重要的角色,是政府的衛(wèi)生事務(wù)問 ,亦是執(zhí)行政府衛(wèi)生政策和法定職責(zé)的部門 。衛(wèi)生署負(fù)責(zé)管理公共及港口衛(wèi)生和基層醫(yī)療,包括各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的公共衛(wèi)生服務(wù)和私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診所的準(zhǔn)入監(jiān)管。衛(wèi)生署署長下轄牙科服務(wù)主任顧問醫(yī)生、衛(wèi)生防護(hù)中心總監(jiān)、衛(wèi)生署副署長。衛(wèi)生防護(hù)中心即相當(dāng)于我們的疾病預(yù)防控制中心,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急等各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

3 學(xué)習(xí)香港衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急管理的幾點(diǎn)體會(huì)

3.1 香港衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急有完善的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系。

應(yīng)急預(yù)案,是指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。

我們常說,細(xì)節(jié)決定成敗。香港衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案非常注重細(xì)節(jié)。無論從應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)上還是實(shí)際執(zhí)行過程中,對(duì)應(yīng)急中可能出現(xiàn)的問題都能極其細(xì)致的給出可操作的方案和解決問題的辦法,預(yù)案的可操作性非常強(qiáng)。應(yīng)急預(yù)案能確保災(zāi)害發(fā)生時(shí),使香港政府應(yīng)急指揮中心高效投入運(yùn)作,各部門各盡其責(zé),銜接有效。

3.2 是對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作心存高度敏感。

香港衛(wèi)生應(yīng)急的相關(guān)工作人員從未放棄過身邊看似極為普通又常見的任何病歷,按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告,及時(shí)監(jiān)測(cè),排除隱患。

3.3 適時(shí)通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

衛(wèi)生防護(hù)中心定期或不定期向市民做出風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)。每月法定報(bào)告?zhèn)魅静∏闆r,每周禽流感情況,適時(shí)發(fā)出警告及系統(tǒng)地有關(guān)疾病風(fēng)險(xiǎn)的可靠資料,以使社會(huì)各界盡早采取預(yù)防措施。每半年就公立醫(yī)院的感染個(gè)案以及抗生素抗藥性和使用情況編制監(jiān)測(cè)報(bào)告,指引醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展感染控制工作。

3.4 信息的高度透明,這是成功處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)。

香港一旦發(fā)生突發(fā)事件,負(fù)責(zé)牽頭處置的部門在采取相關(guān)措施的同時(shí),立即知會(huì)相關(guān)單位,及時(shí)通過電視臺(tái)、電臺(tái),報(bào)紙等相關(guān)信息,有效解決了政府部門與公眾之間的信息不對(duì)稱問題,減少社會(huì)恐慌和公眾不必要的焦慮,為處置突發(fā)事件營造了公開的氛圍。此外,政府新聞處設(shè)有與本地電子傳媒、報(bào)紙、主要雜志及通訊社聯(lián)系的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),全天候最新信息及新聞圖片。當(dāng)天值班新聞主任提供24小時(shí)咨詢服務(wù),答復(fù)新聞界及市民的咨詢。必要時(shí)會(huì)舉行新聞會(huì),讓媒體及市民了解及掌握最新發(fā)展。在緊急醫(yī)療救援工作中,網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院將及時(shí)舉行新聞會(huì)向社會(huì)通報(bào)救治情況。

3.5 持之以恒的的全民培訓(xùn),這是成功處置突發(fā)事件的根本。

篇3

 一是制定《越野e族重大活動(dòng)食品安全保障方案》和《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室成員的食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請(qǐng)派員全程指導(dǎo)。建立完善了事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的重大活動(dòng)食品安全保障工作組織體系和工作機(jī)制。將重大活動(dòng)食品安全保障任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)環(huán)節(jié)和每名人員。同時(shí),實(shí)行每日一巡查、每日一調(diào)度,分析研判形勢(shì),通報(bào)溝通情況,及時(shí)解決問題,確保任務(wù)到點(diǎn)、責(zé)任到人、工作到位。

 二是“越野e族”英雄會(huì)活動(dòng)開展前,與活動(dòng)承辦方主動(dòng)對(duì)接,索取承辦方大型活動(dòng)工作方案,了解整個(gè)活動(dòng)情況,與承辦方簽訂《食品安全責(zé)任狀和承諾書》,要求承辦方招商入場(chǎng)所有經(jīng)營戶做到:亮證經(jīng)營、索證索票齊全、冷藏冷凍設(shè)施齊備、使用一次性環(huán)保餐具、清真餐飲戶懸掛明顯的標(biāo)識(shí)等。落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任,與入駐餐飲經(jīng)營者逐戶簽訂食品安全承諾書,從人員衛(wèi)生、原材料采購、餐飲具洗消、設(shè)施設(shè)備、加工程序等提出明確要求,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

三是活動(dòng)期間,在主會(huì)場(chǎng)“夢(mèng)想悅生活”騰格里美食區(qū)設(shè)置了1個(gè)食材集中供應(yīng)點(diǎn),配備冷鏈車 2臺(tái),運(yùn)輸車輛5臺(tái),統(tǒng)一調(diào)配蔬菜、米面油、肉蛋類等食材,確保了園區(qū)食品原材料安全。全體執(zhí)法人員放棄節(jié)假日休息時(shí)間,每天對(duì)全部餐飲點(diǎn)都進(jìn)行巡查,重點(diǎn)對(duì)賽事餐飲承辦單位的后廚環(huán)境衛(wèi)生、食品貯存、索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品留樣、從業(yè)人員的健康證明等方面進(jìn)行巡查。對(duì)食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),做到每餐都有據(jù)可查、有源可溯,嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品流入餐桌。

    四是做好應(yīng)急值守工作,駐點(diǎn)稽查人員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,成立食品安全應(yīng)急處置分隊(duì)及專家隊(duì)伍,完善應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急裝備,開展應(yīng)急演練,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。

篇4

為了有效預(yù)防各種安全事故特別是群體性安全事故發(fā)生,確保全縣師生生命安全,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校安全工作緊急通知如下:

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門要牢固樹立安全意識(shí),高度重視學(xué)校安全工作。要認(rèn)真分析各學(xué)校的安全工作情況,仔細(xì)排查在食品、衛(wèi)生、建筑、交通、消防、化學(xué)藥品等方面存在的安全隱患,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和防治方案,有效預(yù)防各種安全事故特別是群體性安全事故發(fā)生,確保師生的生命安全。各級(jí)各部門和各學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是本地本部門和本校安全工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校安全工作落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化措施,確保實(shí)效

1、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂、小賣部、飲用水等的監(jiān)測(cè)工作,食堂必須堅(jiān)持從正規(guī)渠道(證照齊全的廠家)進(jìn)貨,嚴(yán)禁使用高危蔬菜、未檢疫肉類和過期、霉變食品,飲用水必須達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。各校要確定專人負(fù)責(zé),定期不定期對(duì)學(xué)生用餐、飲用水消毒等進(jìn)行監(jiān)控和檢查,對(duì)不符合衛(wèi)生條件的,要立即整改,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

2、堅(jiān)持學(xué)生食堂菜品留樣和試嘗制度。每樣菜品留樣必須超過24小時(shí),生熟食品必須分開,嚴(yán)禁使用隔夜熟食。

3、加強(qiáng)安全知識(shí)教育。各級(jí)各類學(xué)校要采取多種形式開展安全知識(shí)和健康知識(shí)教育,讓師生掌握安全防范、自救和季節(jié)性流行病、各類傳染病防治知識(shí),提高師生自我保護(hù)能力。要發(fā)動(dòng)師生徹底整治校園環(huán)境衛(wèi)生,清理各種傳染病的孳生場(chǎng)所,定期進(jìn)行環(huán)境消毒,有效切斷傳播途徑,確保學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生。

4、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)、寢室安全守護(hù)工作。各校必須有專人值班,防止流浪人員或不明身份人員進(jìn)入校園。

篇5

一、工作原則

豬流感疫情應(yīng)急處理的工作原則是預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)控制、快速反應(yīng)。

二、組織管理

新城子鄉(xiāng)各小學(xué)要建立人感染豬流感防控相應(yīng)機(jī)構(gòu),中心小學(xué)成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鄉(xiāng)小學(xué)豬流感防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校體衛(wèi)藝處,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)、控制疫情的措施、落實(shí)豬流感防控的各項(xiàng)具體工作。各村小也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本校的防控工作。

三、疫情監(jiān)控

1.全鄉(xiāng)各學(xué)校要堅(jiān)持晨檢制度和報(bào)告制度,明確學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人,負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作。班主任老師每天都要掌握每個(gè)學(xué)生的出勤和身體健康情況,對(duì)因病缺席的學(xué)生,要確定掌握病因,學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況,對(duì)體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察,實(shí)行疫情快報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)中心小學(xué),再由中心小學(xué)報(bào)告教育局。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.密切關(guān)注與國外來訪人員(回歸人員)有密切交往的師生。學(xué)校要掌握相關(guān)相關(guān)師生情況,做好登記調(diào)查。對(duì)國外(特別是疫區(qū))郵寄物要認(rèn)真消毒和監(jiān)控。

四、應(yīng)急處理措施

1.中心小學(xué)成立以兩位校醫(yī)為主的緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組,如有疑似病例,立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理及協(xié)助教育局保健所、衛(wèi)生部門進(jìn)行有關(guān)工作。

2.立即以最快的通訊方式向教育局報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時(shí)間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。

3.立即停止學(xué)校群聚活動(dòng),停止可能造成流行的一切活動(dòng)。

4.在上級(jí)各部門未達(dá)到前,學(xué)校可根據(jù)具體情況,盡可能將病患人員隔離。

5.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生,協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

五、其他

為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應(yīng)注意做好以下幾項(xiàng)工作:

1.加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及豬流感和其他相關(guān)傳染病的防治知識(shí)的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識(shí)和自我保健的能力;對(duì)學(xué)校校醫(yī)進(jìn)行人感染豬流感和學(xué)校傳染病防控知識(shí)、監(jiān)控與報(bào)告等方面的培訓(xùn)。

2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書館、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書館等公共場(chǎng)所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。

3.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級(jí)各類學(xué)校要按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。

篇6

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

1.預(yù)防為主、常備不懈:宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。守

2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。

二、突發(fā)事件預(yù)防

(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1.將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

2.學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。

(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

2.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

1.落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。同

三、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。

2.重視信息的收集。平時(shí)注意收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

(二)突發(fā)事件報(bào)告

1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,保障信息暢通。置

2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。

附:

責(zé)任報(bào)告人:xxx(食物中毒)、xxx(傳染病及其他公共衛(wèi)生事件)

市教育局24小時(shí)值班電話:xxxxxxx傳真:xxxxxxx

市教育局體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處電話:xxxxxxx傳真:xxxxx

市疾病預(yù)防控制中心24小時(shí)應(yīng)急值班電話:xxxxxxx

xx區(qū)教育局:XXX

xxxxxxx(值班電話)

xx區(qū)疾控中心:XX

xxxxxxx(值班電話)

xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:XX隊(duì)長xxxxxxxxxxx

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

(一)傳染病

1.一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

(1)啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。

(2)學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

(3)學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

(4)傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除

“四害”工作。良

(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

2.重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:能

(1)開展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

(4)加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

(5)學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

3.校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下工作:

(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后電

,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,學(xué)校須報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)。

(2)采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。

(3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

(二)食物中毒

及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

1.立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局、教育和公安等部門;

2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;

3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理;

4.積極配合市場(chǎng)管理局、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料;

5.落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

6.配合市場(chǎng)監(jiān)督管理局分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因。

2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

篇7

一、新鄉(xiāng)小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀

新鄉(xiāng)小區(qū)的物業(yè)管理的內(nèi)容主要包括房屋管理與維修、綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、小區(qū)便民服務(wù)、HSE管理以及供暖工作等。目前小區(qū)的綠化管理和維修、房屋管理、衛(wèi)生等基本管理逐漸完善,保證了居民的生活環(huán)境的質(zhì)量。下面就新鄉(xiāng)小區(qū)HSE管理工作以及供暖工作進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。(一)HSE管理工作。HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)三位一體的管理體系。安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)健康,是對(duì)物業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行狀態(tài)的本質(zhì)要求。生產(chǎn)經(jīng)營的過程,就是與HSE相伴相生、相互影響的過程,生產(chǎn)一刻不停,對(duì)HSE的要求就不能終止。物業(yè)公司風(fēng)險(xiǎn)無處不在、考驗(yàn)無處不在、責(zé)任無處不在,HSE工作沒有“淡季”“旺季”之說,更無“閑時(shí)”“忙時(shí)”之分,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈,任何時(shí)候都不能有絲毫的放松和懈怠。只有這樣,才能保證物業(yè)管理日常工作安全、有序、平穩(wěn)地向前推進(jìn)。當(dāng)前新鄉(xiāng)小區(qū)物業(yè)管理在HSE方面制定了以下對(duì)策。首先,編制公眾聚集場(chǎng)所事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案、天然氣管線泄漏應(yīng)急預(yù)案、電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。每季度開展一次預(yù)案演練。其次,針對(duì)小區(qū)公共區(qū)域的安全隱患問題,每個(gè)月進(jìn)行一次安全自查,每季度處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次全面安全檢查,及時(shí)排除已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。再次,集中整頓小區(qū)安全隱患。針對(duì)小區(qū)公共用地亂擺亂放、亂栽亂種等問題進(jìn)行集中處理,并清除16棟住宅樓樓道和7個(gè)車棚堆放的易燃雜物。結(jié)合HSE觀察制定活動(dòng)實(shí)施方案,調(diào)動(dòng)全員參與安全管理的積極性。最后,對(duì)電梯等特種設(shè)備開展專項(xiàng)檢查。每月進(jìn)行兩次電梯保養(yǎng)工作,每半個(gè)月進(jìn)行自查巡檢,每年進(jìn)行一次電梯檢驗(yàn),制定電梯安全管理制度。(二)供暖工作。新鄉(xiāng)物業(yè)管理部門在供暖方面是結(jié)合熱力公司工作,配備專人負(fù)責(zé)二次網(wǎng)及住戶巡檢維護(hù),及時(shí)處理檢查出的問題。比如供暖后,處理入戶管線腐蝕穿孔等。督促熱力公司生產(chǎn)部修理或更換小區(qū)內(nèi)各種機(jī)械設(shè)備的老化或者是損壞零部件,比如熱力站兩臺(tái)補(bǔ)水泵單向閥、補(bǔ)水罐浮球閥等。(三)改善小區(qū)環(huán)境工程情況。為成功創(chuàng)建“AAAA”級(jí)小區(qū),達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),2016年小區(qū)管理處對(duì)小區(qū)部分樓房、外墻、景觀進(jìn)行改造,開展了四項(xiàng)工程:2016年6月新鄉(xiāng)處一區(qū)部分住宅樓樓頂漏水工程、2016年7月新鄉(xiāng)管理處基地生活區(qū)小圍墻整治工程、新鄉(xiāng)處仿古亭子修繕等綜合維修工程、管道局家屬院文化墻工程。并且在2016年8月完成了四項(xiàng)工程。1.爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司“AAAA”級(jí)文明和諧示范小區(qū)完成情況小區(qū)建設(shè)以創(chuàng)建“4A級(jí)小區(qū)”為目標(biāo),以服務(wù)小區(qū)、提高居民生活質(zhì)量為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在保證小區(qū)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,大力整治小區(qū)環(huán)境,集中整頓小區(qū)安全隱患,加強(qiáng)小區(qū)房屋管理工作。在處領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及各相關(guān)職能部門的支持與配合下,新鄉(xiāng)處一區(qū)于2016年9月成功創(chuàng)建集團(tuán)公司“AAAA”級(jí)文明和諧示范小區(qū)。2.“四供一業(yè)”項(xiàng)目取得進(jìn)展(1)供電方面:新鄉(xiāng)小區(qū)處與新鄉(xiāng)供電公司簽訂供電分離移交框架協(xié)議,已將《可行性研究報(bào)告》《分離移交項(xiàng)目實(shí)施方案》《穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》《維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案》上交礦區(qū)管理中心。供暖方面:新鄉(xiāng)小區(qū)處與新鄉(xiāng)熱力有限責(zé)任公司簽訂分離移交框架協(xié)議,已將《可行性研究報(bào)告》《分離移交項(xiàng)目實(shí)施方案》《穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》《維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案》上交礦區(qū)管理中心。

二、小區(qū)管理優(yōu)化

(1)實(shí)行上崗培訓(xùn)制度,創(chuàng)辦一只專業(yè)的物業(yè)管理隊(duì)伍,確立物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理和從業(yè)人員的職業(yè)資格制度,在工作過程中處處體現(xiàn)綠色物業(yè)管理的理念,從而更好帶動(dòng)廣大業(yè)主配合實(shí)施綠色物業(yè)管理。(2)推行“人性化管理”。尊重業(yè)主并提供溫馨快捷的服務(wù),在管理中充分體現(xiàn)“以人為本”和“業(yè)主至上”的理念。實(shí)行雙向式管理模式,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。還可建立服務(wù)單位評(píng)分制度,按月累計(jì)業(yè)主對(duì)小區(qū)物業(yè)單位的評(píng)分狀況,以改進(jìn)不足、提升服務(wù)品質(zhì)。

參考文獻(xiàn):

[1]王娜.小城市小區(qū)管理體制問題及對(duì)策研究[D].濟(jì)南:山東師范大學(xué),2016.

篇8

為了最大限度地減輕防洪抗旱期洪澇災(zāi)害對(duì)我村村民生命安全造成的危害,面臨洪、汛和旱時(shí),高效有序地開展防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障我村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定我村防洪防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

一、思想重視

認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的指示精神,深刻理會(huì)其實(shí)質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實(shí)把防洪防汛抗旱工作做為一件大事來抓,作為村內(nèi)的最高工作來重視,作為事關(guān)每一個(gè)村民生命財(cái)產(chǎn)安全的根本來重視。

二、組織落實(shí)

1、成立防洪防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組

長:**

(**村支部書記)

副組長:**

(**村村長)

員:**

村民

**

村民

**

村民

**

村民

**

村民

2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

**

負(fù)責(zé)全村防汛防洪抗旱總指揮工作。

**

負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。

**

各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。

**、**負(fù)責(zé)組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。

3、防洪防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì):

隊(duì)

長:**

(**村村長)

副隊(duì)長:**

村民

隊(duì)

員:

搶險(xiǎn)隊(duì)長在防汛搶險(xiǎn)時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的具體工作。

三、防汛物資

我村在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠上級(jí)防汛防洪抗旱專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍。結(jié)合本村的實(shí)際情況,因地制宜,就地取材,依據(jù)廣大群眾的家庭條件,積極儲(chǔ)備和利用群眾現(xiàn)有物資。重視備足備好備齊防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。

四、應(yīng)急處置

1、災(zāi)前

(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長負(fù)責(zé)各組、各戶排除安全隱患。

(2)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;

(3)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅村社地段要積極隨時(shí)巡查和防范。

(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向村民通報(bào)情況。

(5)村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村生活秩序。

2、災(zāi)中

村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。

3、災(zāi)后

(1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè),如實(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。

(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

(4)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。

(5)村巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(6)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

四、后期處置

接到上級(jí)、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理,消毒和安全化的處理。確保無災(zāi)后疫情出現(xiàn),確保災(zāi)后村內(nèi)群眾生產(chǎn)和生活安全;并仔細(xì)查驗(yàn)災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)政府。

篇9

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證應(yīng)對(duì)措施政令暢通。

成立市容市政管理局防雨雪災(zāi)害工作指揮部:

指揮部辦公室設(shè)在勞動(dòng)保障安全處。24小時(shí)聯(lián)系電話:。局和各基層單位建立24小時(shí)值班制度,保持通信暢通。

二、各個(gè)應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命,應(yīng)戰(zhàn)雨雪災(zāi)害。

1.城管執(zhí)法支隊(duì)二個(gè)應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)員90人,分隊(duì)總指揮朱一堅(jiān)。主要負(fù)責(zé)區(qū)局轄區(qū)內(nèi)發(fā)生城管部門職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件,配合公安、交警維護(hù)秩序,并接受市政府的臨時(shí)任務(wù)。

2.市便民服務(wù)中心應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)員10人,分隊(duì)指揮周旭東,主要負(fù)責(zé)保證“12345”熱線電話的暢通,迅速傳遞信息。

3.市城市照明管理處6個(gè)應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)員116人,分隊(duì)總指揮薛昌。主要負(fù)責(zé)城市照明設(shè)施安全運(yùn)行。同時(shí)接受市政府的臨時(shí)應(yīng)急任務(wù)。

4.市政設(shè)施管理處5個(gè)應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)員80人,分隊(duì)總指揮陳建華。主要負(fù)責(zé)市管道路、高架道路、市管橋梁、隧道等市政設(shè)施的安全運(yùn)行,保障市民出行方便、安全。

5.市環(huán)境衛(wèi)生管理處5個(gè)應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)員170人,分隊(duì)總指揮姚鳳根。主要負(fù)責(zé)地面道路、主干道橋梁、高架立交道路等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的出行通暢,保證七子山垃圾填埋場(chǎng)設(shè)施設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。

6.戶外廣告應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)員15人,分隊(duì)指揮薛猛。主要加強(qiáng)市區(qū)戶外廣告安全巡檢,監(jiān)督存在安全隱患廣告設(shè)施的修復(fù)或拆除。

三、做到防雪災(zāi)設(shè)備完好,防雪災(zāi)物資準(zhǔn)備充分。

1.市政設(shè)施管理處防雪災(zāi)設(shè)備有鏟車、推土機(jī)、多功能養(yǎng)護(hù)車、巡視車、搶修車、封路車、疏通車、翻斗車、工具車、貨車等30多臺(tái)套(輛)。防雪災(zāi)的物資有鐵鍬和掃帚100多把、防滑墊子、工業(yè)用鹽等。

2.市環(huán)境衛(wèi)生管理處防雪災(zāi)設(shè)備有撒播機(jī)5臺(tái)、推雪板10臺(tái)、滾雪筒5臺(tái)、鏟車4臺(tái)、化鹽箱2個(gè)、防滑鏈100套;填埋場(chǎng)配備鏟車1臺(tái)。防雪災(zāi)物資有草包6500個(gè)、工業(yè)用鹽10噸、黃沙2噸以及鐵鏟、掃帚若干。

3.市城市照明管理處防雪災(zāi)設(shè)備有作業(yè)車輛5臺(tái)(輛),無線對(duì)講機(jī)4臺(tái),夜間應(yīng)急照明燈具4套,燈桿燈柱座箱100套,電線電纜若干千米。

篇10

第一章總 則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部衛(wèi)生防病管理工作,切實(shí)保障員工的身體健康和生命安全,按照公司項(xiàng)目精細(xì)化管理“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、信息化”的工作要求,特制定本辦法。

第二條  本辦法規(guī)定了項(xiàng)目部衛(wèi)生防病管理的相關(guān)要求。其指導(dǎo)思想:加強(qiáng)事前防控,預(yù)防疾病發(fā)生。

第三條  本辦法適用于項(xiàng)目部(作業(yè)隊(duì))員工的衛(wèi)生防病管理工作。主要包括:流行病學(xué)調(diào)查、食品安全、季節(jié)性疾病預(yù)防、員工健康體檢、預(yù)防接種和員工個(gè)人衛(wèi)生等管理工作。

第四條  本辦法依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》和《集體合同》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際制定。

第二章  管理職責(zé)

第五條  項(xiàng)目部綜合管理部門是項(xiàng)目部衛(wèi)生防病管理工作的主責(zé)部門,其主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部衛(wèi)生防病管理辦法的制定;

(二)指導(dǎo)項(xiàng)目部衛(wèi)生防病各項(xiàng)管理辦法的制定工作;

(三)監(jiān)督檢查項(xiàng)目部衛(wèi)生防病各項(xiàng)管理辦法的落實(shí)情況;

(四)為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生防病管理決策提出意見和建議。

第六條  工程經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后的交底工作。

第七條  安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi),組織安全用電、環(huán)境因素的監(jiān)督檢查并按照不同地區(qū)、不同季節(jié)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,高原病預(yù)防。參加食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第八條  工程技術(shù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部增加醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定編定員。參加食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第九條  綜合辦公室負(fù)責(zé)組織“三工建設(shè)”的監(jiān)督檢查工作。參加食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第十條  物機(jī)部負(fù)責(zé)食品安全事故處理應(yīng)急處置的信息。參加食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第十一條  資料室負(fù)責(zé)建立員工的食品安全事故受害員工的善后處理工作。

第三章  管理內(nèi)容與要求

第一節(jié)  衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查第十二條  新建鐵路施工前,項(xiàng)目部應(yīng)組織人員對(duì)沿線進(jìn)行衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查。其目的是:通過調(diào)查,形成嚴(yán)謹(jǐn)、周密的衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告,提交項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人并在施工前進(jìn)行交底,為衛(wèi)生防病工作提供依據(jù)。

第十三條  調(diào)查的主要內(nèi)容:沿線附近地區(qū)的概況、環(huán)境、生活飲用水、飲食衛(wèi)生狀況、疾病情況、醫(yī)學(xué)動(dòng)物、衛(wèi)生資源等內(nèi)容。

第二節(jié) 食品安全第十四條  項(xiàng)目部(作業(yè)隊(duì))負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人,員工食堂管理人員為食品安全直接負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部(作業(yè)隊(duì))應(yīng)成立食品安全管理組織(辦公室)。

第十五條  項(xiàng)目部(作業(yè)隊(duì))食品安全管理組織(辦公室)具體負(fù)責(zé)制定食品安全責(zé)任制和有關(guān)食品安全的管理辦法。定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食物中毒隱患。

第十六條  員工食堂選址、炊管人員配備、食品原材料的采購、加工、貯存、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)符合《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)要求,確保食品安全。

第十七條  員工食堂應(yīng)依法取得食品安全監(jiān)管部門頒發(fā)的“餐飲服務(wù)許可證”,并掛于餐廳明顯位置;炊管人員應(yīng)持有“健康證”和“食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證”;餐廳應(yīng)張貼食品安全知識(shí)等宣傳掛圖。

第十八條  項(xiàng)目部應(yīng)建立食品安全管理辦法,并揭掛公示以下管理規(guī)定。

(一)食品和食品添加劑采購索證索票驗(yàn)收管理規(guī)定。應(yīng)到證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或批發(fā)市場(chǎng)采購,向供貨方索要蓋章(或簽字)的購物憑證,食品質(zhì)量驗(yàn)收合格后,并做記錄,并至少保存兩年。

(二)食品加工管理規(guī)定。粗加工、烹調(diào)應(yīng)分區(qū)域操作,嚴(yán)格按照合理的加工流程作業(yè),執(zhí)行“生熟分開”的原則,生熟食品及加工、貯存生熟食品的容器、工具、冷藏設(shè)備均應(yīng)有明顯標(biāo)記,嚴(yán)禁混用混放,洗切后的半成品不得落地存放。

(三)餐飲具清洗消毒保潔管理規(guī)定。對(duì)公用餐飲具和熟食容器,應(yīng)實(shí)行餐次消毒并妥善保管,沒有熱力消毒柜的食堂,應(yīng)采取煮沸消毒的方法。各類炊事用具、機(jī)械要保持潔凈、無油泥、無積垢、無異味,加蓋布防塵,保持清潔,定位使用和存放。

(四)食品貯存管理規(guī)定。食品與非食品應(yīng)分庫存放,建立出入庫鑒定登記制度,防止誤用誤食。主、副食品、添加劑分類存放,要離地、隔墻10公分;與藥物、雜物隔離;存放場(chǎng)所要有完善的防鼠、防蠅、防潮設(shè)施。

(五)備餐及供餐管理規(guī)定。1、供應(yīng)前應(yīng)認(rèn)真檢查待供應(yīng)食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得供應(yīng);2、操作時(shí)應(yīng)避免食品受到污染;3、分派菜肴、整理造型的用具使用前應(yīng)進(jìn)行消毒;4、用于菜肴裝飾的原料使用前應(yīng)洗凈消毒,不得反復(fù)使用;5、在烹飪后至食用前需要較長時(shí)間(超過2小時(shí))存放的食品應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。

(六)食堂環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。食堂地面、灶臺(tái)、案板、柜櫥、售飯窗口要保持清潔,無油泥、無積垢、無積水,做到物見本色。

(七)炊事員“二要、四勤、六不準(zhǔn)”工作要求。

(八)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第十九條  加強(qiáng)食品安全管理,杜絕食物中毒事故的發(fā)生。一旦發(fā)生食品安全事故,應(yīng)立即采取封存食品、進(jìn)行自救等控制措施,適時(shí)啟動(dòng)《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(見附件1)。

第三節(jié)  季節(jié)性疾病預(yù)防第二十條  項(xiàng)目部(作業(yè)隊(duì))應(yīng)做好夏季防暑降溫、預(yù)防中暑和冬季防寒保暖、預(yù)防一氧化碳(煤氣)中毒工作,嚴(yán)格執(zhí)行公司勞動(dòng)防護(hù)的有關(guān)制度,按照季節(jié)性特點(diǎn),按照不同地區(qū)及時(shí)發(fā)放防護(hù)用品。

第二十一條  在高溫現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的員工,一要配備防暑降溫常用必備藥品及清涼含鹽飲料,保證開水供應(yīng);二要根據(jù)情況調(diào)整高溫作業(yè)時(shí)間。對(duì)于在室內(nèi)高溫條件下工作的員工,要采取通風(fēng)、隔熱、安裝降溫設(shè)備等措施防暑降溫。

第二十二條  采用室內(nèi)燃煤取暖的單位,室內(nèi)必須正確安裝煙筒、通風(fēng)裝置并保持煙道暢通、通風(fēng)裝置良好,并保持定期開窗通風(fēng)的習(xí)慣,有條件的可安裝煤氣報(bào)警器,防止一氧化碳(煤氣)中毒。

同時(shí),制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生一氧化碳(煤氣)中毒,盡量減低對(duì)身體健康的傷害程度。

第五節(jié)  員工健康體檢、預(yù)防接種第二十三條  健康體檢是指:通過醫(yī)學(xué)手段和方法對(duì)受檢者進(jìn)行身體檢查的診療行為。為保障員工身體健康,便于員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病線索和健康隱患,各單位根據(jù)不同地區(qū),應(yīng)制定相應(yīng)的員工健康體檢管理辦法。

(一)可采用多種方式選擇具有資質(zhì)的體檢機(jī)構(gòu)為員工體檢服務(wù)。員工健康體檢每年不少于一次。

(二)按照員工性別、年齡,確定健康體檢標(biāo)準(zhǔn),建立員工健康體檢檔案,并及時(shí)更新員工健康體檢資料。確保體檢員工的個(gè)人隱私。

(三)員工健康體檢項(xiàng)目應(yīng)以常見病、多發(fā)病、地方病為主確定體檢項(xiàng)目,在了解員工上一年體檢項(xiàng)目的陽性率及目前社會(huì)上高發(fā)疾病等情況有針對(duì)性地選擇或調(diào)整體檢項(xiàng)目。

第二十四條  預(yù)防接種是指:把疫苗(用人工培育并經(jīng)過處理的病菌、病毒等)接種在健康人的身體內(nèi)使人在不發(fā)病的情況下,產(chǎn)生抗體,獲得特異性免疫,例如,接種卡介苗,預(yù)防肺結(jié)核。

(一)預(yù)防接種要根據(jù)所在地傳染病流行情況、人群免疫狀況等因素,制定免疫計(jì)劃,按計(jì)劃接種疫苗。

(二)項(xiàng)目部員工均要進(jìn)行乙肝疫苗注射。對(duì)做過全程、足量注射的,但已到需要加強(qiáng)時(shí)限者,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)接種。

第二十五條  員工的健康體檢和預(yù)防接種的費(fèi)用由所在單位負(fù)擔(dān)。

第二十六條  各單位應(yīng)在每年一月底前將上年度員工健康體檢和預(yù)防接種人次及費(fèi)用,按照不同的用工類別(詳見附表2《年度員工健康體檢、預(yù)防接種統(tǒng)計(jì)表》)報(bào)公司行政管理部門。

第二十七條  加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。如員工中發(fā)生傳染病,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診治療和采取防疫措施,并按規(guī)定向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)報(bào)告。

第六節(jié) 員工個(gè)人衛(wèi)生第二十八條  員工應(yīng)遵守個(gè)人衛(wèi)生行為規(guī)范:

(一)潔身自好、行為檢點(diǎn)、注重道德。外出時(shí)不要在無證照旅店住宿和使用公共盆池洗澡,提倡淋浴,預(yù)防性病感染。

(二)注意個(gè)人飲食衛(wèi)生:

  1、養(yǎng)成飯前、便后洗手的衛(wèi)生習(xí)慣。

  2、喝開水,不喝生水。

  3、個(gè)人餐具應(yīng)注意保潔,不混用,使用前要沖冼。

  4、生吃瓜果要洗凈食用。

(三)不下河、湖、池塘游泳,以防自然疫源性疾病發(fā)生。

(四)不逗引貓狗等動(dòng)物,以免被誤傷導(dǎo)致狂犬病等疾病的發(fā)生。

第四章  附  則

第二十九條  勞務(wù)隊(duì)伍、作業(yè)層實(shí)體隊(duì)伍的衛(wèi)生防病管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十條  本衛(wèi)生防病管理辦法自2015年3月5日起試行。由項(xiàng)目部綜合管理部門負(fù)責(zé)解釋。

附件1:《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》

       

附件1

《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》

為了及時(shí)、有效的控制食物中毒,保護(hù)公司全體職工的身體健康與生命安全,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、 食物中毒事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組  

組 長:劉志國       

副組長:金虎

組  員:陳智義、張濤、劉政、劉寧、呼少平、吳維立

1、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張濤兼任,負(fù)責(zé)搶救食物中毒人員的組織指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、值班等綜合工作。

2、醫(yī)療救護(hù)組:由陳智義、呼少平兼任,當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打醫(yī)院搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。

3、外圍警戒組:由劉寧兼任,設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,禁止所有人員(除救護(hù)人員外)入內(nèi)。

二、常用電話

火    警:119              報(bào)   警:110

急救中心:120     公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:010-88248199

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 統(tǒng)一指揮食物中毒事件的處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)秩序。

2、辦公室職責(zé):接到事故報(bào)告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。

四、事故應(yīng)急處理

辦公室接到食物中毒報(bào)告后,應(yīng)該詳細(xì)向報(bào)告人詢問有關(guān)情況,如發(fā)生中毒的單位、地址、可疑食品、患者狀況,是否有其他人員有類似情況。并告訴報(bào)告人要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),特別是可疑食品。一般疑似食物中毒事故(3人以下)輕度癥狀的,負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,立即組織、指揮相關(guān)人員奔赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)救助疑似食物中毒人員,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故應(yīng)急處理情況。較嚴(yán)重的食物中毒事故(出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)3人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況)應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,再由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,同時(shí)立即啟動(dòng)食物中毒應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要立即開展如下工作:

1、配合臨床醫(yī)生迅速搶救和安置病人,或拔打120進(jìn)行緊急搶救。

2、立即劃定警戒區(qū),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,封閉所有就餐場(chǎng)所和食堂操作間,禁止所有人員(除工作人員和 120 救護(hù)人員外)入內(nèi)。

3、派專人把守,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存所有中毒食品或疑似中毒食品及其原料,對(duì)已帶出現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)及時(shí)追回。

4、流行病學(xué)調(diào)查:向發(fā)生中毒的單位有關(guān)人員及治療醫(yī)生或家屬初步詢問發(fā)病經(jīng)過、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀、病人分布、首例病人發(fā)病前48小時(shí)以內(nèi)的進(jìn)食食譜,及已采取的措施等情況。

5、采取病人標(biāo)本,以備送檢。

6、根據(jù)調(diào)查結(jié)果,最后確定中毒性質(zhì)、引起中毒的食物、造成中毒的原因。

7、待事故處理完畢后,對(duì)食品、餐具及食品用工具進(jìn)行無害化處理或銷毀。根據(jù)不同的中毒食品,對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)的消毒處理,以免擴(kuò)大中毒范圍。