導(dǎo)語：如何才能寫好一篇節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境保護(hù)一直以來都是整個世界關(guān)心的問題，節(jié)能減排是人們總結(jié)出來具有重大意義的方法。節(jié)能減排對于環(huán)境保護(hù)的意義就是保護(hù)人們賴以生存的家園，也就是保護(hù)人類自己，為子孫后代留下更多現(xiàn)在可以看到的美好事物。它的意義從以下三個方面表現(xiàn)出來：

一.節(jié)能減排應(yīng)用于工業(yè) 、農(nóng)業(yè)對環(huán)境保護(hù)的意義

在工業(yè)生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生了人們俗稱的工業(yè)三廢，即“廢水”、“廢氣”、“廢渣”。這些工業(yè)垃圾中含有很多有害物質(zhì)，如果沒有經(jīng)過處理而大量排放到環(huán)境中，就可以造成空氣、水、土壤、食物等環(huán)境的污染，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化。

如金屬冶煉、機(jī)械制造等行業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生含有大量的重金屬元素的廢水，如果未經(jīng)處理排放到河水中，水中的生物就會受到污染甚至死亡，受到污染的水用來灌溉莊稼，收獲的農(nóng)作物也遭到了污染。人們食用受到污染的水產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品后身體機(jī)能就會受到影響，引起疾病甚至死亡。

工業(yè)廢氣中含有大量SO2、NO2等污染物，當(dāng)它們?nèi)苡谒畾庵校?jīng)過氧化便凝結(jié)成酸雨。酸雨能使土壤中的重金屬溶解增加，能使水中生物生長受到影響并破壞水質(zhì)，還能腐蝕建筑物，腐蝕人的皮膚。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各類農(nóng)藥的長期廣泛使用，可造成農(nóng)藥殘留，空氣、水、土壤都受到不同程度的污染。大量的化學(xué)藥物殘留改變了土壤中化學(xué)元素的百分比，即改變土壤結(jié)構(gòu)。

亂砍亂伐雖然近些年已明令禁止，但仍有不法分子違反法律，工業(yè)用樹數(shù)量仍然龐大，樹木減少、植被破壞，土壤沙化，沙漠面積每年都在增加，看著拍攝的眾多的沙漠照片，觸目驚心。

我國“十一五規(guī)劃綱要”提出，“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路；是維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。

節(jié)能減排過程中，無限再生資源太陽能、水能、風(fēng)能等有著不可取代的作用，可以發(fā)電、供暖等等，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)中應(yīng)用十分廣泛，減少了不可再生能源煤炭的使用，降低了能耗，溫室氣體、有毒氣體的排放也隨之減少。工農(nóng)業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新科技，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，還要對環(huán)境加以保護(hù)，造福于子孫后代，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

二..節(jié)能減排應(yīng)用于生活對環(huán)境保護(hù)的意義

隨著人口的不斷增長和消費(fèi)水平的不斷提高，生活垃圾的產(chǎn)量也在不斷上升，城市改造后一些污染嚴(yán)重的工廠外遷，生活性污染則成為大都市污染的主要來源。生活垃圾的成分比較復(fù)雜，不僅僅含有蛋白質(zhì)、纖維素等可快速降解物質(zhì)，還含有大量高分子難降解成分。

白色垃圾是人們最為頭疼的污染之一，不僅影響城市美觀，還造成環(huán)境污染。這類物質(zhì)的主要成分是聚氯乙烯，屬于難降解的高分子化合物。塑料袋雖然給我們生活帶來了方便，但是這一時的方便卻帶來長久的危害。廢塑料制品若混在土壤中不斷累積，會影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；若被動物當(dāng)作食物吞入，會導(dǎo)致動物死亡，這樣的事在動物園、牧區(qū)、農(nóng)村、海洋中屢見不鮮。

生活污水中含有大量的氮、磷等物質(zhì)，排放到自然水體中可使水中的藻類和水生生物大量繁殖，導(dǎo)致耗氧量增加，出現(xiàn)水體富營養(yǎng)化，赤潮便是水體富營養(yǎng)化的結(jié)果。赤潮是在特定的環(huán)境條件下，海水中某些浮游植物、原生動物或細(xì)菌爆發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現(xiàn)象。

2000年8月，深圳壩光至惠陽澳頭海域發(fā)生赤潮，面積約20平方公里，此次赤潮導(dǎo)致東升網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖的卵形鯧參、美國紅魚、紅鰭笛鯛、師魚等大批死亡。這只是2000年28起事件中的一起，同樣的觸目驚心。

為了國家乃至地球的美好，生活中，隨身攜帶購物袋，抵制一次性垃圾袋的使用，減少白色污染，保護(hù)環(huán)境；選用不含磷洗滌用品，并節(jié)約用水，愛護(hù)水資源，保護(hù)地球的美麗藍(lán)色；節(jié)約用紙、用筆，減少樹木的砍伐，保護(hù)大自然的綠色生機(jī)。生活中時時注意節(jié)能減排，雖然這是個微小量變的過程，但是水滴穿石、鐵杵成針，只要堅(jiān)持，節(jié)能減排的意義就能實(shí)現(xiàn)。

在日常的生活消費(fèi)和工作中，我們要增加節(jié)能和環(huán)保意識。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，我們更要注重節(jié)能減排。如今，節(jié)能減排也已成為時尚生活的一部分，這樣能夠激勵更多的人加入到節(jié)能環(huán)保的隊(duì)伍中，環(huán)境保護(hù)的意義也會更快的實(shí)現(xiàn)。

三．節(jié)能減排應(yīng)用于交通對環(huán)境保護(hù)的意義

當(dāng)代社會對節(jié)能減排應(yīng)用于交通尤為重視，全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，汽車數(shù)量迅猛增加，交通工具污染越來越嚴(yán)重。汽車排放的尾氣是引起全球氣候變暖的重要因素之一，而交通工具產(chǎn)生的噪音，震動排入大氣，也成為大都市空氣污染物的主要來源。

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們生活水平的逐步提高，我國的交通也在隨之不斷發(fā)展壯大，汽車作為人們的代步工具，其數(shù)量在迅速的增加，產(chǎn)生的尾氣所帶來的危害也越來越嚴(yán)重，對生態(tài)環(huán)境平衡及人類身體健康都造成了一定的損害，主要表現(xiàn)在人體患病率的增加以及光化學(xué)煙霧的產(chǎn)生方面。

據(jù)烏魯木齊市環(huán)境監(jiān)測中心對機(jī)動車排氣污染分擔(dān)率調(diào)查顯示，目前機(jī)動車氮氧化物造成的污染占城市空氣中氮氧化物污染的比例已上升到40.1％，一氧化碳的污染比重達(dá)到94.1％。當(dāng)空氣中一氧化碳的濃度在50ul/L以上時，冠心病患者就會感到胸痛，還可以引起頭痛、頭暈、惡心、動脈硬化、腦溢血和末梢神經(jīng)炎等癥狀。

汽車尾氣排出的氮氧化物和碳?xì)浠衔镌谔栕贤饩€的作用下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，形成了一種淺藍(lán)色的混合煙霧，即光化學(xué)煙霧，光化學(xué)煙霧對鼻、咽、喉、氣管和肺等呼吸器官具有明顯的刺激作用。20世紀(jì)40年代,在美國洛杉磯首先發(fā)現(xiàn)了光化學(xué)煙霧，對人們的身體造成了不同程度的損傷。

為促進(jìn)城市交通可持續(xù)發(fā)展,推動城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排工作,建設(shè)部決定,于2010年9月在全國開展主題為“綠色交通,低碳生活”的中國城市無車日活動，此項(xiàng)舉動證明了節(jié)能減排的重要意義。

控制汽車尾氣污染措施有很多方面，可以使用清潔能源、甲醇或改為電驅(qū)動、無鉛汽油等，這些措施目前已取得一定的成效。在世界共同努力和關(guān)心下，節(jié)能減排一定會為地球大氣環(huán)境凈化發(fā)揮更大的作用。

篇2

1我國節(jié)能減排現(xiàn)狀

我國的節(jié)能減排情況并不樂觀，一些情況是客觀因素導(dǎo)致的，還有一部分是主觀因素導(dǎo)致，本節(jié)從主客觀方面討論我國的節(jié)能減排現(xiàn)狀，了解需解決的問題所在，以便能夠有的放矢，從根本解決問題。

1.1人口基數(shù)大，節(jié)能意識淡薄

我國為地大物博的大國，人口基數(shù)大，人口增長速度快，相對而言人口整體素質(zhì)偏低，在環(huán)境保護(hù)節(jié)能減排方面還沒有形成整體意識，人口增長過快，給環(huán)境帶來壓力，資源無法合理利用更加無法合理分配，導(dǎo)致我國人口、資源與環(huán)境方面的矛盾不斷加劇，難以協(xié)調(diào)。

1.2資源過量開采，出現(xiàn)短缺

龐大的人口壓力帶來的是資源的大量需求，緊跟隨即是大量的開采，但開采的資源并未得到合理的運(yùn)用，造成很大的浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展也需要大面積的開采所需資源，資源的利用率卻并沒有跟隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到改善，造成的嚴(yán)重后果就是資源短缺，人均資源水平很低。

1.3生產(chǎn)、消費(fèi)不合理，造成自然資源浪費(fèi)

我國自建立之后迅猛發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)展，自然資源面臨較大的危機(jī)。一方面，城市發(fā)展導(dǎo)致的直接后果是耕地的減少，綠化面積減少，水土流失嚴(yán)重，森林、草地資源日見稀少，生物存在的場所和范圍正在縮小。另一方面城市內(nèi)的環(huán)境污染嚴(yán)重，白色垃圾增多，二氧化碳排放量增加，污水排放嚴(yán)重，工業(yè)化帶來的工業(yè)垃圾增多。這些污染為圍繞在我們周圍，對人類產(chǎn)生很大的危害，對環(huán)境也造成無法逆轉(zhuǎn)的影響。我們每個人每天的生活，工廠的生產(chǎn)都對自然資源造成極大的浪費(fèi)。

1.4我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，較低的利用率使得浪費(fèi)嚴(yán)重

我國為追求經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，放棄一些資源的保護(hù)，環(huán)境的保護(hù)，也使得自然資源造成極大的浪費(fèi)，例如之前我國為加入WTO國際貿(mào)易組織，而允許外國在我國進(jìn)行相對環(huán)境污染比較嚴(yán)重的生產(chǎn)等。但相比較外國先進(jìn)國家，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然未步入低投入、高產(chǎn)出的行列，資源的利用率依然較低，高消耗使得資源使用較多，低產(chǎn)出使得投入與產(chǎn)出未能形成正比。之前我國一直在提倡可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，唯有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路才可以從根本上改善我國的環(huán)境狀況，提倡全國人民加入節(jié)能減排的大軍，才能夠使得節(jié)能減排產(chǎn)生較大的效果。

2節(jié)能減排在教育中的重要意義

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建節(jié)約型社會是我國堅(jiān)持的基本國策，要實(shí)現(xiàn)這一國策首先應(yīng)當(dāng)做到的就是節(jié)能減排。生態(tài)文明與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文化、社會建設(shè)等一系列問題息息相關(guān)，只有資源可持續(xù)發(fā)展，人人對環(huán)境保護(hù)有極強(qiáng)的意識，循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入人心，才能夠?qū)⒏咝W(xué)生培養(yǎng)成為以后建設(shè)國家、發(fā)展國家的人才，如果人人對于自己周圍的環(huán)境都視若無睹，如何談及以后的為祖國做貢獻(xiàn)？在高校中加強(qiáng)大學(xué)生節(jié)能減排教育，強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)保意識，樹立低碳節(jié)能、綠色環(huán)保的新理念，提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)高校、社會的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，倡導(dǎo)社會和諧昌盛，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3高校地理教學(xué)倡導(dǎo)節(jié)能減排理念的困境

我國高校經(jīng)過長時間改革實(shí)踐之后，在節(jié)能減排領(lǐng)域已經(jīng)取得初步進(jìn)展，也積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是通過實(shí)踐我們也發(fā)現(xiàn)，仍然有一些突出問題存在于教學(xué)中，在地理教學(xué)中存在的問題也相當(dāng)嚴(yán)重。本節(jié)就地理教學(xué)中存在的問題和困境進(jìn)行淺顯的討論。

3.1教學(xué)理念落后

地理教學(xué)是一門常規(guī)學(xué)科，學(xué)生從初中開始就已經(jīng)逐漸接觸地理，甚至一些學(xué)生接觸的更早?，F(xiàn)學(xué)生進(jìn)入高校之后接觸的是更為專業(yè)的地理教學(xué)。但是高校教師對于地里中的環(huán)保意識淡薄，為完成教學(xué)任務(wù)而教學(xué)，難以將課本知識與節(jié)能減排相連接，一些教師進(jìn)行的是理論研究，偏重于更專業(yè)的學(xué)術(shù)研究，對于學(xué)生教學(xué)方面也是依照自己的研究進(jìn)行，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)中完全忽略節(jié)能減排的意識。

3.2教學(xué)方法缺少互動

目前高校開設(shè)課程，主要的教學(xué)方式依然是老師在講臺上講課，學(xué)生在臺下聽課的教學(xué)模式，一些高校開設(shè)的地理課程是以“大課”的形式開展的，這使得老師與學(xué)生的互動甚少，甚至課上根本沒有互動的形式，教師在談及節(jié)能減排方面的措施方面也根本沒有機(jī)會讓學(xué)生參與，只是照搬照念課本內(nèi)容，學(xué)生學(xué)習(xí)知識固化，環(huán)保意識較少，沒有節(jié)能減排概念。高校教師因?yàn)榭蒲械膲毫?，平時在校時間較少，對于學(xué)生的了解更是知識甚少，課下進(jìn)行節(jié)能減排的追蹤更是變?yōu)椴豢赡堋?/p>

3.3教學(xué)內(nèi)容陳舊

節(jié)能減排的方法隨著時代的進(jìn)步不斷更新，教師的教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)跟著當(dāng)前的形式，不斷豐富自己的教學(xué)內(nèi)容，時刻將最新的、最前沿的知識提供給學(xué)生，讓學(xué)生結(jié)合自己的實(shí)踐去深入體會。但是目前很多高校教師，教學(xué)內(nèi)容依然存在滯后現(xiàn)象，無法跟進(jìn)最前沿知識，使得學(xué)生對于節(jié)能減排知識的掌握不夠快速、迅捷。

4滲透地理教學(xué)中節(jié)能減排教育的方法建議

節(jié)能減排已經(jīng)成為國際世界的共識，高校在此方面也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育。在地理課程的學(xué)習(xí)中同樣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能減排的教育知識滲透，使學(xué)生全面了解節(jié)能減排，并將節(jié)能減排知識運(yùn)用于自己的生活，具有節(jié)能減排意識。

4.1在自然地理教學(xué)中重視環(huán)境資源教育

高校自然地理教學(xué)內(nèi)容廣泛，但重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是重視自然界的自然資源。但不能顧此失彼，而忽視了環(huán)境資源。比如我們常常會看到的森林、草原、水、動植物等等，他們都是我們需要保護(hù)的環(huán)境資源。節(jié)能減排可以有效的保護(hù)我們的大氣、水質(zhì)，減少人為原因?qū)Υ髿庠斐傻奈廴竞屠速M(fèi)，使森林、森林植被凈化環(huán)境的能力得到增強(qiáng)，起到水土保持的作用。整個生存環(huán)境處于良性循環(huán)。人類在生產(chǎn)和生活中不斷向大氣環(huán)境排放大量的溫室氣體二氧化碳，至使全球氣溫出現(xiàn)變暖的趨勢。極地冰川因此而融化。這樣一來，就出現(xiàn)了兩個嚴(yán)峻的問題：（1）冰川的融化削弱了它對全球氣候的調(diào)節(jié)作用；（2）減少了陸地的淡水資源，同時又使海平面升高.這兩個后果都對人類構(gòu)成極大的威脅。所以在水文學(xué)和氣候?qū)W的教學(xué)過程中，培養(yǎng)學(xué)生研究如何抵消二氧化碳等溫室氣體對大氣的污染和凈化空氣的科學(xué)方法，要向?qū)W生灌輸珍惜淡水資源，節(jié)約用水的思想，尋找新的，更便捷的淡水替代水源。將節(jié)能減排知識與專業(yè)知識一并學(xué)習(xí)，可以使兩者水乳相溶，渾然天成，學(xué)生在掌握專業(yè)知識的同時，具有節(jié)能減排意識。

4.2在人文地理教學(xué)中重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育

當(dāng)前時代，世界經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，世界范圍的重度污染、環(huán)境污染不勝重負(fù)“，三廢”治理迫在眉睫。臭氧層破壞，酸霧酸雨等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，所以在人文地理各科教學(xué)中，重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育，節(jié)能減排教育就顯得尤為重要。人口問題是一個世界性問題，在我國更是一個十分急需解決的問題。人口膨脹帶來的不僅僅是人們常提及的住房緊張，福利下降的顯性問題，更加重要的隨之而來的糧食危機(jī)，生存空間急劇縮小，資源的短缺等等一系列的隱形的問題，而這些問題確實(shí)更為嚴(yán)重的?，F(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)排放出大量的廢氣、廢水煙塵和有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染大地、海洋和空氣，作為當(dāng)代大學(xué)生所能做的就是讓自己愛護(hù)環(huán)境，減少資源浪費(fèi)，從自身的一點(diǎn)一滴做起，同時影響自己周圍人。作為地理教學(xué)工作者在經(jīng)濟(jì)地理和城市規(guī)劃的教學(xué)過程中，要進(jìn)行環(huán)保知識和環(huán)保科研的教育，使學(xué)生將來無論從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城市規(guī)劃，還是從事科學(xué)研究工作，節(jié)能減排，把治理和保護(hù)環(huán)境與自己的工作聯(lián)系起來，共同創(chuàng)造一個清新優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。

4.3利用各種教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排教育

節(jié)能減排教育不應(yīng)僅僅局限在課堂教學(xué)中，更應(yīng)當(dāng)走入實(shí)踐、走入自然中，老師應(yīng)把視野放之更為廣闊課堂外、天地中。在進(jìn)行地理實(shí)踐教學(xué)中，融入節(jié)能減排知識，讓學(xué)生實(shí)踐感受空氣污染帶來的危害，水質(zhì)污染帶來的嚴(yán)重影響。之后由學(xué)生自行提出改善方法，并依據(jù)自己理想的改善方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，從而得出結(jié)論。老師還可以利用現(xiàn)階段盛行的各種多媒體進(jìn)行教學(xué)，將實(shí)際發(fā)生的案例采用多媒體的方式播放或者講解，學(xué)生可以更加形象直觀的感受各種資源浪費(fèi)等情況，并讓學(xué)生進(jìn)行討論、分析，在激烈的討論中增強(qiáng)節(jié)能減排意識。同時教師還可以組織學(xué)生進(jìn)行節(jié)能減排的宣傳活動，作為地理組的活動實(shí)踐，學(xué)生可以在不斷的宣講過程中，增加自身的節(jié)能減排知識，加深對節(jié)能減排的深刻理解。

5結(jié)語

篇3

山西省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃曾做出努力走出能源基地和老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展、資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會、內(nèi)陸省份對外開放的“四條路子”，以及實(shí)現(xiàn)煤炭大省向新型能源和煤化工大省跨越、老工業(yè)基地向新型工業(yè)基地和精品原材料基地跨越、自然人文大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省跨越“三個跨越”，總結(jié)出了建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地的新思路。

改革開放以來，山西的工業(yè)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，特別是省內(nèi)重工業(yè)以及資源開采行業(yè)得到了長足的發(fā)展。近些年，由于能源和資源總需求迅速擴(kuò)大，資源供需緊張的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化的矛盾日益凸顯，而且能源利用率低效也造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。電力、石油、煤炭、化工等行業(yè)已經(jīng)多次向我們發(fā)出了預(yù)警：山西如果繼續(xù)以大規(guī)模的資源開采為代價換取高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的生態(tài)環(huán)境將越來越糟，生存環(huán)境越來越差，后代也將因此所承受沉重代價，山西未來的發(fā)展也將因此受到制約。本文來源:考試大網(wǎng)

合理開發(fā)、利用、保護(hù)資源，不斷改善生態(tài)和生存環(huán)境是山西發(fā)展不能回避的：今天，在我們大談經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大談GDP增長時，卻很少有人關(guān)注綠色GDP的增長，很少有人關(guān)注科學(xué)發(fā)展。很多企業(yè)確定了自己長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，卻忽略了把技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)引入發(fā)展戰(zhàn)略，忽略了借力高新技術(shù)提高資源利用率，在注重環(huán)境保護(hù)同時促進(jìn)企業(yè)利潤增長。因此，在新的發(fā)展階段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)省域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，走出物質(zhì)文明與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)公進(jìn)的道路勢在必行，也是解決當(dāng)前山西，乃至全國解決能源緊缺、減少環(huán)境污染與加強(qiáng)生態(tài)文明的最好途徑。

那么，要有效解決資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的“矛盾”，如何走出新興工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展，就要做好以下的工作。

一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)真正把節(jié)能減排當(dāng)作硬指標(biāo)，切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)增長速度與節(jié)能減排的關(guān)系，下大力氣實(shí)現(xiàn)既定的環(huán)保目標(biāo)。不斷建立、健全節(jié)能工作責(zé)任制和問責(zé)制，以各級地方政府為負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制，以確保政策的執(zhí)行力度。

二是加大政策的調(diào)控力度。把資源開發(fā)作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目審批、工程計(jì)劃等措施，堅(jiān)決遏制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長，淘汰落后企業(yè)；實(shí)施節(jié)能工程，并注意水污染處理、燃煤電廠二氧化硫治理等環(huán)保工程。此外，加快節(jié)能減排法律法規(guī)和管理制度的完善。加快修訂節(jié)約能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等關(guān)于節(jié)能減排方面的法律法規(guī)，加大環(huán)保監(jiān)督和檢查的執(zhí)法力度，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)；強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)和生產(chǎn)審核，對不合格企業(yè)要求限期整改、經(jīng)濟(jì)重罰、追究責(zé)任人，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。此外，完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和環(huán)境影響評價制度。采集者退散

四是通過改革來消除制約節(jié)能減排的體制，建立有效的激勵約束機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)手段激勵引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排。將節(jié)能減排與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)自覺地實(shí)施引進(jìn)新技術(shù)、改造舊設(shè)備、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)等節(jié)能減排行動。促進(jìn)企業(yè)省得的科技進(jìn)步，增加財(cái)政投入，設(shè)立專項(xiàng)科研資金，加大節(jié)能減排的科技攻關(guān)力度，推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；

五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把高耗能、高污染、低利用率、低科技含量的粗放型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈秃哪?、低排放、高利用、高技術(shù)含量的循環(huán)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)情況，節(jié)能減排的完成情況，以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)情況納入政府官員的績效考核標(biāo)準(zhǔn)體系。

篇4

關(guān)鍵詞：通風(fēng)；空調(diào)；節(jié)能減排；技術(shù)

伴隨著社會的迅速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程加快，我國各個地區(qū)的建筑物數(shù)量日益增多，但近年來社會民眾的生活水平有所提高，社會民眾對于建筑物的要求也不斷升高，既要求建筑物能夠滿足基本的生活活動，又要求建筑物的舒適度。所以，近年來建筑工程通風(fēng)與空調(diào)工程的建筑投入資金逐年升高，資金投入比例也不斷升高。雖然通風(fēng)與空調(diào)工程使得社會居民居住更加舒適，但是通風(fēng)與空調(diào)工程的能源損耗問題與環(huán)境污染問題頻頻報(bào)道，受到社會民眾的普遍關(guān)注。國家倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型和可持續(xù)發(fā)展社會，通風(fēng)空調(diào)工程的節(jié)能減排技術(shù)逐漸受到重視。因此，通風(fēng)空調(diào)工程在實(shí)際設(shè)計(jì)與施工中如何有效使用節(jié)能減排技術(shù)儼然成為當(dāng)前建筑行業(yè)的重點(diǎn)話題。

1分析通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排的基本狀況和主要問題

國家倡導(dǎo)建設(shè)環(huán)境友好型社會和資源節(jié)約型社會。節(jié)約能源是科學(xué)概念發(fā)展和社會主義和諧社會發(fā)展的重要方式，對于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會不斷進(jìn)步，為了推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就需要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展的理念，實(shí)施節(jié)能減排。當(dāng)前來說建筑設(shè)計(jì)行業(yè)過于注重經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了自然環(huán)境的保護(hù)，缺乏環(huán)保意識和節(jié)能意識。在國家倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型社會背景下，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能減排的重視，承擔(dān)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任?，F(xiàn)對建筑通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)行研究和探討。通風(fēng)與空調(diào)高效節(jié)能取決于其設(shè)計(jì)理念和施工指導(dǎo)思想，為了促使通風(fēng)與空調(diào)工程高效節(jié)能就需要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。但是當(dāng)前建筑通風(fēng)和空調(diào)設(shè)計(jì)師在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中過于重視經(jīng)濟(jì)效益而忽略環(huán)境效益和節(jié)約能源，因此導(dǎo)致通風(fēng)和空調(diào)工程節(jié)能設(shè)計(jì)缺乏合理性。同時受到時間因素和設(shè)計(jì)理念的影響，通風(fēng)和空調(diào)工程運(yùn)行耗費(fèi)大量的能源，不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)能源排放。此外，設(shè)計(jì)師在對通風(fēng)空調(diào)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時忽視了國家建筑工程的施工標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，過于注重經(jīng)濟(jì)效益或者設(shè)計(jì)美感。建筑設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)過程中沒有考慮到通風(fēng)和空調(diào)設(shè)備的安裝入口，過度重視室內(nèi)設(shè)計(jì)。同時部分建筑設(shè)計(jì)師缺少調(diào)整與優(yōu)化意識，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)無法滿足實(shí)際需求。并且大部分公司重視自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，即使不符合標(biāo)準(zhǔn)也不進(jìn)行改造，對于資源節(jié)約型社會建設(shè)極其不利。

2合理設(shè)計(jì)和安裝通風(fēng)空調(diào)

普通生活中主要利用空調(diào)進(jìn)行加熱與冷卻，導(dǎo)致能源大量損耗，但是若合理利用自然通風(fēng)就能夠有效減少能源損耗和二氧化碳排放。同時，定期檢查屋頂和隔墻材料的隔熱質(zhì)量。冬季需檢查門窗是否關(guān)閉嚴(yán)實(shí)，夏季溫度不是特別高時可以使用電風(fēng)扇代替空調(diào)制冷，即使使用空調(diào)也應(yīng)當(dāng)將溫度調(diào)整到適宜的溫度，不宜過高或者過低。在安裝空調(diào)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝，正確處理線路連接縫，以免連接縫線路產(chǎn)生泄露或者腐蝕等問題，從而造成資源浪費(fèi)。在通風(fēng)空調(diào)實(shí)際設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)注重風(fēng)口位置設(shè)計(jì)。由于通風(fēng)空調(diào)風(fēng)口局部阻力相對小，所以在設(shè)計(jì)通風(fēng)空調(diào)風(fēng)口時應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離建筑北部方向，以免冷空氣入侵。在通風(fēng)空調(diào)設(shè)計(jì)過程中不但需要注重美觀，還需要重視空調(diào)的實(shí)用性，而在建筑設(shè)計(jì)時如果過分追求美觀可能會浪費(fèi)過多精力，導(dǎo)致空調(diào)設(shè)計(jì)不夠合理。通常情況下，通風(fēng)空調(diào)管道節(jié)能排氣風(fēng)扇也用作排氣扇，避免噪聲太大。并且，軸流風(fēng)機(jī)正壓送風(fēng)使用阻力小的風(fēng)道?？茖W(xué)合理設(shè)計(jì)通風(fēng)空調(diào)的風(fēng)口，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。

3針對通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排管理的實(shí)效策略

3.1堅(jiān)持節(jié)能減排的設(shè)計(jì)理念

對于普通生活居民來說通風(fēng)空調(diào)主要用來調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，其中通風(fēng)空調(diào)能源損耗比例相對較高，因此，減少通風(fēng)空調(diào)能源損耗是當(dāng)前通風(fēng)空調(diào)工程設(shè)計(jì)者需要格外重視的工作。由于冬天冷空氣由北向南流動，因此若是將通風(fēng)空調(diào)風(fēng)口設(shè)計(jì)在建筑物的北側(cè)，則會使得室內(nèi)進(jìn)風(fēng)溫度急劇降低，為了維持室內(nèi)溫度通風(fēng)空調(diào)則需要耗費(fèi)大量的能源。所以，在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中，不僅要注重建筑物的外形美觀，還需要注重節(jié)能減排。在選擇通風(fēng)空調(diào)設(shè)備過程中應(yīng)當(dāng)選擇節(jié)能減排設(shè)備或者是節(jié)能減排技術(shù)，例如箱變冷卻技術(shù)的節(jié)能效果受到廣泛認(rèn)可。

3.2全面提升節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)和不斷優(yōu)化通風(fēng)空調(diào)管理工作

對于通風(fēng)與空調(diào)工程來說，資源節(jié)約水平取決于通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排技術(shù)，為了有效解決節(jié)能減排問題就需要建立規(guī)范的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)和制度，建立高標(biāo)準(zhǔn)和高規(guī)格的環(huán)保目標(biāo)，以節(jié)能減排和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為通風(fēng)與空調(diào)工程的建設(shè)目標(biāo)，全面提高企業(yè)的環(huán)保意識和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。以節(jié)能減排作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合建筑物的基本特點(diǎn)和實(shí)際需求制定完善的節(jié)能減排措施，不斷優(yōu)化通風(fēng)空調(diào)的管理工作，從而降低通風(fēng)與空調(diào)工程的能源損耗，迎合國家資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建設(shè)理念，促進(jìn)社會主義和諧社會的發(fā)展。

3.3建立健全法律法規(guī)，加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的監(jiān)督和管理

伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與社會不斷進(jìn)步，我國自然環(huán)境問題和資源浪費(fèi)問題頻頻凸顯，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)已經(jīng)受到我國社會乃至全球的重視，世界各國已經(jīng)了節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)制度文件，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)是國家快速發(fā)展的基本前提和重要內(nèi)容。其中，通風(fēng)與空調(diào)工程是節(jié)能減排的主要內(nèi)容之一，普遍受到社會民眾的廣泛重視。目前來說，為了實(shí)現(xiàn)通風(fēng)與空調(diào)工程節(jié)能減排的基本目標(biāo)就需要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格管理和控制通風(fēng)空調(diào)的排污標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范通風(fēng)空調(diào)的資源損耗比例。同時，建立專門監(jiān)督管理部門，一旦出現(xiàn)超標(biāo)使用企業(yè)或個人應(yīng)予以一定的懲罰，從而不斷規(guī)范通風(fēng)空調(diào)的使用。此外，加強(qiáng)對通風(fēng)與空調(diào)工程制作單位的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格要求通風(fēng)空調(diào)的制作質(zhì)量，避免不滿足制作標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)空調(diào)流入市場。加強(qiáng)對通風(fēng)空調(diào)施工企業(yè)工程質(zhì)量的重視，一旦出現(xiàn)安裝不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)就要嚴(yán)格進(jìn)行懲罰和處理，全面提升通風(fēng)空調(diào)的安全意識和責(zé)任意識，確保通風(fēng)空調(diào)的節(jié)能減排效果，從而減少通風(fēng)空調(diào)的資源損耗。

3.4不斷優(yōu)化通風(fēng)空調(diào)工程的節(jié)能減排技術(shù)

空調(diào)又稱為空氣調(diào)節(jié)器。在不同環(huán)境和溫度下人們可以自主調(diào)節(jié)空調(diào)溫度以獲得更為舒適的生活環(huán)境和居住環(huán)境，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求和環(huán)境需求。為了滿足使用者的需求，通風(fēng)與空調(diào)工程設(shè)計(jì)者不但要對空調(diào)溫度調(diào)節(jié)功能進(jìn)行重視，還需要對室內(nèi)溫度和空調(diào)風(fēng)力力度進(jìn)行綜合考慮。在通風(fēng)與空調(diào)實(shí)際施工過程中，通風(fēng)空調(diào)維護(hù)結(jié)構(gòu)對于空調(diào)的使用產(chǎn)生著重要的影響，只有確保維護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱保溫性能，才能保證通風(fēng)空調(diào)的良好性能，從而達(dá)到社會民眾的基本需求。由于通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)較為復(fù)雜，因此建筑設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)通風(fēng)空調(diào)過程中不僅需要對室內(nèi)溫度調(diào)節(jié)和保溫性能等因素進(jìn)行考慮，還需要對多方面因素進(jìn)行綜合考慮，只有綜合設(shè)計(jì)才能達(dá)到通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排的基本目的。（1）在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能減排理念，以免其他不必要的能源損耗和資源浪費(fèi)；（2）對可再生能源進(jìn)行研究，旨在通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)中應(yīng)用可再生能源，以減少不可再生能源的損耗；（3）充分保證通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)的準(zhǔn)確性和合理性，以免不可再生能源損耗和污染物排放。充分保證通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行才能滿足社會民眾對于室內(nèi)環(huán)境溫度和舒適度的基本要求。

4結(jié)束語

當(dāng)前來說，我國通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排技術(shù)仍然落后于國外發(fā)達(dá)國家的技術(shù)，國內(nèi)節(jié)能環(huán)保意識也落后于國外發(fā)達(dá)國家。當(dāng)前，國家政府部門積極倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，人們的資源節(jié)約意識和自然環(huán)境保護(hù)意識不斷升高，通風(fēng)空調(diào)工程設(shè)計(jì)者和建設(shè)者面臨著重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極進(jìn)行通風(fēng)空調(diào)節(jié)能減排技術(shù)的研究和開發(fā)以及應(yīng)用不僅能夠順應(yīng)國家節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的理念，還能全面提升企業(yè)的市場競爭力，推進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。此外，不斷汲取國外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)理念，積極開展實(shí)踐工作，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)提升環(huán)保意識和技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

一、節(jié)能減排的必要性

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境的矛盾日益嚴(yán)峻。節(jié)能減排成為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

（一）節(jié)能減排是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇

中國正處于工業(yè)化進(jìn)程的中期階段，工業(yè)占GDP的比重出現(xiàn)了較大幅度的增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呈現(xiàn)高投入、高消耗的粗放式特征?？焖俚慕?jīng)濟(jì)增長和規(guī)模巨大的人口，相比世界上任何其他經(jīng)濟(jì)體，中國在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中所需要的材料生產(chǎn)和消費(fèi)都要大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國能源消耗占世界總量的1/4，二氧化碳排放占總量的1/5，是世界能源消耗與溫室氣體排放大國。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源短缺、環(huán)境保護(hù)之間的矛盾越來越尖銳。當(dāng)務(wù)之急，必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從依靠物質(zhì)消耗和要素投入向依靠技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。而節(jié)能減排正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。

（二）節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

雖然我國自然資源豐富，但許多資源的人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，人均水資源、人均耕地面積約為世界人均水平的1/3，石油、天然氣等重要能源資源人均擁有量還不到世界人均水平的1/10。同時，我國的資源利用效率比較低，單位產(chǎn)值能耗及污染物排放明顯高于其他國家。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段，對能源的需求和消費(fèi)仍將保持持續(xù)上升的趨勢，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將受制于資源和環(huán)境的雙重約束。為此，我國只有走新型工業(yè)化道路，發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)，才能緩解資源、環(huán)境壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

二、促進(jìn)我國節(jié)能減排的財(cái)稅政策

面對我國的資源環(huán)境壓力，財(cái)稅政策作為國家重要的宏觀調(diào)控手段，應(yīng)當(dāng)在節(jié)能減排方面發(fā)揮重要作用。因此，有必要完善我國現(xiàn)行財(cái)稅政策，增強(qiáng)其激勵和獎懲力度，促進(jìn)節(jié)能減排在我國的順利發(fā)展。

（一）財(cái)政支持政策

1．加大財(cái)政投入力度。發(fā)達(dá)國家十分重視節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，紛紛加大財(cái)政投入力度，支持企業(yè)從事節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。美國國家環(huán)保局根據(jù)不同情況對設(shè)置資源回收系統(tǒng)的企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼；日本在《廢棄物處理與清潔法》中規(guī)定，從國庫中撥款對修建廢棄物處理設(shè)施提供財(cái)政補(bǔ)貼。我們國家對于節(jié)能減排的研究比發(fā)達(dá)國家起步晚，投入相對不足，更需要加大財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。建議政府設(shè)立專項(xiàng)基金，支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2．建立綠色采購制度。運(yùn)用政府采購政策促進(jìn)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展是各國通行的做法，如美國幾乎所有的州均有對使用再生材料的產(chǎn)品實(shí)行政府優(yōu)先購買的相關(guān)政策或法規(guī)。我國應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施綠色采購制度。首先應(yīng)加大節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的認(rèn)證力度，這是政府采購工作的前提和基礎(chǔ)。通過認(rèn)證，優(yōu)先采購具有節(jié)能環(huán)保標(biāo)志的綠色產(chǎn)品，以此鼓勵企業(yè)清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)社會大眾積極參與綠色消費(fèi)活動，影響企業(yè)生產(chǎn)方向和消費(fèi)者的消費(fèi)方向，加快節(jié)能減排在我國的推廣和發(fā)展速度。

（二）稅收支持政策

1．完善消費(fèi)稅。調(diào)整現(xiàn)行消費(fèi)稅政策，根據(jù)不同產(chǎn)品對環(huán)境的影響程度和資源的耗費(fèi)水平設(shè)計(jì)差別稅率，鼓勵清潔產(chǎn)品的使用，促進(jìn)綠色消費(fèi)。建議把煤炭、電池、一次性塑料飯盒等列入消費(fèi)稅的征收范圍；對使用化石能源導(dǎo)致溫室氣體排放量大的消費(fèi)品和消費(fèi)行為，如大排量的小汽車、越野車、摩托車、摩托艇應(yīng)征收較高的消費(fèi)稅；而對使用節(jié)能技術(shù)的綠色產(chǎn)品、清潔產(chǎn)品應(yīng)給予一定稅收優(yōu)惠，以鼓勵消費(fèi)和生產(chǎn)。如德國對消費(fèi)者購置新型、清潔和高能效汽車，政府都給予稅收減免甚至補(bǔ)貼。

2．調(diào)整資源稅。一是擴(kuò)大征收范圍，在現(xiàn)有資源稅的基礎(chǔ)上，將那些必須加以限制開發(fā)和保護(hù)利用的資源也列入征收范圍，如土地、森林、草原、海洋、淡水和地?zé)岬茸匀毁Y源，并將礦產(chǎn)資源管理費(fèi)、林業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)等資源性收費(fèi)也并入資源稅。二是對能耗產(chǎn)業(yè)和耗能行為征稅，以保護(hù)能源資源，提高能源使用效率。如德國從1999年起對所有使用電、天然氣、石油的用戶征收能源稅。

3．完善關(guān)稅。在出口方面，調(diào)整我國現(xiàn)行出口退稅政策，降低或取消必須加以限制出口的商品或貨物的出口退稅率，如原油、柴油等不可再生資源。在進(jìn)口方面，要限制甚至禁止可能會對環(huán)境造成污染、破壞生態(tài)平衡的產(chǎn)品進(jìn)口，大幅提高這些產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。另外，對目前國內(nèi)尚不能生產(chǎn)的節(jié)能減排產(chǎn)品和設(shè)備，可以降低進(jìn)口關(guān)稅。

篇6

制度》，使我公司環(huán)境管理又上一個臺階。在此我把今年環(huán)境工作簡要匯報(bào)如下：

一、環(huán)境管理工作情況

xxx公司多渠道開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，將環(huán)境保護(hù)傳遞到全體職工心中，做到人人皆知環(huán)保部門的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)，干部職工重視支持環(huán)保工作，愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境意識進(jìn)一步增強(qiáng)。河北公司沒有因環(huán)境被政府部門罰款，沒有被社區(qū)居民投訴。環(huán)保工作取得一定的成績，但也存在一些不足。

根據(jù)集團(tuán)公司《重要環(huán)境因素適用法律法規(guī)及其他要求》，對每一項(xiàng)環(huán)境因素涉及的國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別，確定具體控制指標(biāo)，確保噪聲、煙塵、污物排放達(dá)標(biāo)率符合國家規(guī)定。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《建設(shè)項(xiàng)目化境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等政策法規(guī)，保證建設(shè)項(xiàng)目中放置污染的措施，與主體工程同時設(shè)計(jì)，同時施工、同時投產(chǎn)使用，保證了工程順利進(jìn)行。

xxx公司對綠色施工認(rèn)識不斷加強(qiáng)，施工組織設(shè)設(shè)計(jì)中不僅有環(huán)境專項(xiàng)方案，而且將“綠色方式”作為一個整體運(yùn)用到施工中，除了文明施工、封閉施工、減少噪音擾民，減少環(huán)境污染，清潔運(yùn)輸外，條件允許的項(xiàng)目做到減少場地干擾、尊重基地環(huán)境，結(jié)合氣候施工，節(jié)約水、電、材料等資源或能源，采用環(huán)保健康的施工工藝，減少填埋廢棄物的數(shù)量，對施工過程中產(chǎn)生的廢混凝土、廢磚塊、廢砂漿及施工中散落的砂漿作為填充砌體回收應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，保證施工質(zhì)量。

xxx公司加強(qiáng)廠容廠貌的整治，對邊角廢料進(jìn)行清理，材料做到按類堆放，安全通道暢通無阻礙。壓容分公司動員在廠干部對兩個院進(jìn)行打掃，工人作業(yè)環(huán)境得到改善。四建分公司粉刷了圍墻和辦公樓，鋼結(jié)構(gòu)制作場地鋪設(shè)鋼渣，硬化道路，改善了辦公和作業(yè)環(huán)境。

xxx公司加強(qiáng)對項(xiàng)目部環(huán)境管理力度，與文明施工現(xiàn)場管理一起檢查、考核、獎罰。督促項(xiàng)目部采取措施，防止污染，做到施工現(xiàn)場垃圾、渣土應(yīng)及時清理出現(xiàn)場，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門要求，運(yùn)至規(guī)定地點(diǎn)；現(xiàn)場道路，需要時進(jìn)行灑水，

并清掃干凈；水泥、石灰、粉煤灰采取措施，減少揚(yáng)塵；禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料等，以防其產(chǎn)生有毒氣體對人員產(chǎn)生不利影響。

做好環(huán)境知識的培訓(xùn)教育，保證從業(yè)人員具備必要的環(huán)境知識，熟悉有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，掌握本崗位環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高員工環(huán)保意識，是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。對使用的外部勞務(wù)人員，一律納入本單位的環(huán)境管理范疇，在合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要求勞務(wù)人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)保要求，積極做好環(huán)境管理工作。二、節(jié)能減排工作情況

加強(qiáng)節(jié)能工作的宣傳教育，圍繞“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”這一主題，注重科學(xué)合理，完善節(jié)能措施，樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念，宣傳有關(guān)節(jié)能降耗的方針、政策，對駕駛員開展了節(jié)約一升油，全體干部開展了節(jié)約一度電、一滴水、一張紙活動，讓節(jié)約、勤儉的傳統(tǒng)美德深入人心。

厲行節(jié)約用電，堵塞浪費(fèi)漏洞。對走廊照明燈及時關(guān)閉，有效的避免了“長明燈”、“白晝燈”情況的出現(xiàn)；使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動化設(shè)備時，要求盡量減少待機(jī)消耗，長時間不用和下班后要求及時關(guān)閉；現(xiàn)在機(jī)關(guān)工作人員都自覺養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)電腦、關(guān)電源的習(xí)慣。

加強(qiáng)用水設(shè)備維護(hù)管理，自覺檢查、處理和通知相關(guān)人員及時解決供水故障，杜絕跑、冒、漏、滴和長流水現(xiàn)象。禁止使用高壓自來水沖洗車輛、地面?？刂聘鱾€閥門、龍頭的出水流量，在滿足基本使用要求的基礎(chǔ)上，切實(shí)減少耗水量。

充分利用公司oa系統(tǒng)文件，嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件印刷數(shù)量。盡量在電子媒介上修改文稿，減少出清樣次數(shù)，辦公用紙雙面打印或重復(fù)利用，草擬文件一律使用單面廢棄紙張起草。減少會議，盡量壓縮開會時間，控制規(guī)模，減少與會人數(shù)，提高會議效率。合理設(shè)置辦公室空調(diào)溫度，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度；做到夏季無人不開空調(diào)、禁止開窗使用空調(diào)，提倡每天少開一小時，下班一律關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)。

各項(xiàng)目部優(yōu)化施工方案和施工工藝，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)

量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源，優(yōu)先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設(shè)備額定功率遠(yuǎn)大于使用功率或超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象。在充分保證安全質(zhì)量的情況下，節(jié)約材料，杜絕浪費(fèi)。定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行清撿工作。施工結(jié)束后，工人順手清撿余料，日積月累也為工程建設(shè)節(jié)約了一筆費(fèi)用。時刻關(guān)注工程建設(shè)方面節(jié)能減排的新技術(shù)、新工藝，并結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情

況應(yīng)用在施工過程中。這些措施既保護(hù)了環(huán)境又節(jié)約了成本，在工程建設(shè)中取得了良好的效果。

建立水、電等能源臺賬，不斷提高數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，不能用表測量的能耗按集團(tuán)編制的《冶金工業(yè)建設(shè)建筑安裝工程主要項(xiàng)目能源消耗量指標(biāo)》作為參考來計(jì)算能耗。每月各單位、項(xiàng)目部水、電、油月用量報(bào)表及時收集，并且匯總上報(bào)。水、電、油等相關(guān)費(fèi)用憑證建立了相關(guān)臺帳。

充分運(yùn)用公司的協(xié)同，qq網(wǎng)絡(luò)平臺和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識；今年6月11至17日節(jié)能宣傳周期間，積極開展以“節(jié)能我行動 低碳新生活” 為主題的節(jié)能宣傳周活動，制作節(jié)能ppt等，普及合理用能、提高能效、減少浪費(fèi)的節(jié)能理念，通過宣傳活動的深入開展，進(jìn)一步提高了員工節(jié)能減排意識，營造節(jié)能減排氛圍。

2011年能耗和污染物排放正在統(tǒng)計(jì)三、2012年節(jié)能減排和環(huán)境管理工作的總體安排

1、2012年度環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)，重要環(huán)境因素管理方案，已制定。

2、2011年度環(huán)境因素評價臺賬 已評價

3、落實(shí)專兼職環(huán)境（節(jié)能減排）管理崗位 已完成

4、制定《環(huán)境保護(hù)管理制度》、《節(jié)能減排管理制度》 已完成

5、相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)

6、污染物控制和管理，廢棄物清運(yùn)協(xié)議情況

7、水、電、油等資源、能源消耗數(shù)量臺賬建立情況 按月進(jìn)行

8、中冶集團(tuán)節(jié)能減排監(jiān)測報(bào)表（半年報(bào)） 正在進(jìn)行

9、綠色施工（節(jié)約性工地）宣傳

10、6月5日世界環(huán)境日宣傳（集團(tuán)公司沒要求）

11、6月11日-6月17日節(jié)能宣傳周活動 已完成

12、易燃易爆物及化學(xué)品管理措施

13、環(huán)境風(fēng)險評估及應(yīng)急救援

14、環(huán)境工作檢查（一年兩次）

15、工作總結(jié)（一年兩次）

16、環(huán)境保護(hù)資金的投入

17、節(jié)能減排資金的投入

18、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步情況

篇7

中國中鐵把節(jié)能減排作為企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的重要手段，作為企業(yè)精細(xì)化管理的重要抓手，堅(jiān)定不移地執(zhí)行國家的節(jié)能減排方針和政策，努力開辟綠色發(fā)展之路，全面建設(shè)綠色精品工程。

戰(zhàn)略創(chuàng)新轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式

中國中鐵積極轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，將“堅(jiān)持綠色發(fā)展、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)”作為企業(yè)核心發(fā)展理念,大力推行綠色發(fā)展模式。中國中鐵先后制定了《節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)實(shí)施意見》《節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地評選辦法》等措施，全面推行以“節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)?！睘橹饕獌?nèi)容的節(jié)能減排施工，使綠色施工制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施低碳發(fā)展方式，重在進(jìn)一步提升各個項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。全公司建立了自上而下、全面監(jiān)控的綠色環(huán)保管理體系，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作。公司各項(xiàng)目部堅(jiān)持“建優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng)文明生態(tài)”原則，全面落實(shí)公司高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施，把“工程質(zhì)量和環(huán)保水保雙優(yōu)”作為項(xiàng)目奮斗目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程與優(yōu)美環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一。2009年，中國中鐵萬元產(chǎn)值綜合能耗在2005年的基礎(chǔ)上下降了24.4%，提前一年完成國務(wù)院國資委下達(dá)的“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)。在“十二五”期間，中國中鐵將進(jìn)一步結(jié)合市場需求，針對關(guān)鍵技術(shù)，積極開展國際國內(nèi)的技術(shù)交流活動，及時了解掌握世界先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，促進(jìn)多學(xué)科的交叉、融合和滲透，加快技術(shù)和知識更新，不斷提高全公司科技創(chuàng)新水平，努力把全公司建設(shè)成創(chuàng)新型、科技型、知識型、低碳型、具有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和科技持續(xù)創(chuàng)新能力的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。

科技創(chuàng)新拓展節(jié)能減排之路

中國中鐵勇于成為綠色科技的創(chuàng)新者和實(shí)踐者，設(shè)立了節(jié)能減排專項(xiàng)，并列為十大開發(fā)技術(shù)之一，主動承擔(dān)起了國家科技部“盾構(gòu)及掘進(jìn)技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，在河南建立的盾構(gòu)制造產(chǎn)業(yè)基地，已經(jīng)成功自主研發(fā)生產(chǎn)出我國首臺混合型泥水盾構(gòu)機(jī)，其能效高、排放低的特點(diǎn)，獲得業(yè)界高度認(rèn)可，填補(bǔ)了我國在相關(guān)領(lǐng)域的空白。中國中鐵自主研發(fā)的900噸架橋機(jī)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，既解決了高速鐵路32米箱梁的架設(shè)難題，也創(chuàng)造了高速鐵路建設(shè)環(huán)保領(lǐng)域的綠色品牌。目前，中國中鐵全面實(shí)施的電氣化鐵路及城市軌道交通牽引供電節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研制，打造了軌道交通牽引供電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)化，推動了我國軌道交通建設(shè)和運(yùn)營管理節(jié)能減排。

“十一五”期間，全公司節(jié)能減排科研立項(xiàng)達(dá)100余項(xiàng)，開展了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工序和關(guān)鍵設(shè)備的節(jié)能減排技術(shù)攻關(guān)。中鐵二局開發(fā)的橋梁施工節(jié)能減排技術(shù)用于京滬高速鐵路施工，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗15%以上，年節(jié)約成本在200萬以上。中鐵一局研制的KT-II型新式軌排吊裝裝置，用于地鐵窄盾構(gòu)井軌排吊裝施工，減少了軌道車輛運(yùn)送軌排的次數(shù)，降低能耗10%以上，綜合效益十分明顯。中鐵七局將自主開發(fā)的“模板內(nèi)置式外墻保溫技術(shù)”和“高性能節(jié)能門窗技術(shù)”用于房屋建筑施工，節(jié)約鋼材用量15%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能10%，并且施工成本大大降低。綠色經(jīng)濟(jì)使中國中鐵發(fā)展質(zhì)量有了較大提升。

工程創(chuàng)新鑄就一代環(huán)保豐碑

當(dāng)舉世聞名的青藏鐵路建設(shè)號角吹響后，中國中鐵義無反顧地?fù)?dān)當(dāng)起了這一神圣的歷史使命。面對青藏高原“多年凍土、生態(tài)脆弱、高寒缺氧”三大世界難題，建設(shè)者們按照“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)與保護(hù)并重”的環(huán)保工作方針，主動對青藏線的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)工作提出了非常高的要求，確立了以生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果指導(dǎo)設(shè)計(jì)、施工和環(huán)境管理的原則，并首次設(shè)立環(huán)保監(jiān)理制度。

他們首先對凍土環(huán)境和高原植被嚴(yán)加保護(hù)，規(guī)定參建單位合理規(guī)劃施工便道、施工場地、取棄土場和施工營地，對臨時用地嚴(yán)格優(yōu)化，控制占地面積，盡量減少在有植被的地方蓋房修路，并限制施工人員、機(jī)械車輛的活動范圍；對植被移植和表土保存，要求在施工中把草皮或表土先鏟下來存放在一個地方，待工程完工后鋪回原處，促進(jìn)植被恢復(fù)或?yàn)橹脖换謴?fù)奠定基礎(chǔ)。為了確保恢復(fù)質(zhì)量，他們還開展了高原植被恢復(fù)、路基邊坡植被營造技術(shù)、高寒草甸植被恢復(fù)與再造等試驗(yàn)研究，并在沱沱河、安多、當(dāng)雄等海拔4 500米以上地段進(jìn)行了大面積的路基邊坡植草試驗(yàn)和植被恢復(fù)試驗(yàn)，均獲得了成功，開創(chuàng)了世界高原、高寒地區(qū)人工植草試驗(yàn)成功的先河。

他們對野生動物給予屬性化保護(hù)，專門在野生動物傳統(tǒng)遷徙線路上設(shè)置了野生動物通道，沿線路方向累計(jì)長度近60公里，并在每逢藏羚羊遷徙季節(jié)就主動停工讓道，確保野生動物天然屬性得以持續(xù)保存和發(fā)展。

他們對濕地、水資源環(huán)境進(jìn)行科學(xué)保護(hù)，專門制定了專項(xiàng)生態(tài)環(huán)保施工組織設(shè)計(jì)方案，禁止垃圾、施工廢料等有害物質(zhì)堆放在河流和溝渠道水體附近。施工所生產(chǎn)的廢水、生活污水經(jīng)集中沉淀處理后，用于綠化或降塵，嚴(yán)禁排入江河之中，有效防止了對水資源及濕地污染。他們還對生產(chǎn)、生活垃圾的處理進(jìn)行可降解和不可降解的分類處理，凡可降解的就地填埋，不可降解的集中運(yùn)至山下垃圾場進(jìn)行處理。他們還嚴(yán)格控制對地表的擾動面積，棄土棄渣遵循先擋后棄的原則，主體工程與防護(hù)工程同時施工，有效防止了水土流失。

中鐵二局承建的10、29標(biāo)段沿線屬羊八井至格達(dá)溫泉自然保護(hù)區(qū)和黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)，是需要“特別注意保護(hù)”、“盡量維持其面貌”的保護(hù)區(qū)。中鐵二局采取了：

——施工前防患于未然。在施工設(shè)計(jì)前，就對施工沿線的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，對環(huán)境保護(hù)的方針、監(jiān)理、檢查、審批制度等作了詳細(xì)規(guī)定，對遺棄物、廢棄土石、臨時工程設(shè)置、水土保持、隧道出渣等作了詳細(xì)規(guī)定。他們強(qiáng)化職工的環(huán)保意識，專門邀請專家對各級管理人員作環(huán)保專題講座，并派專人組織職工學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；向所有施工人員發(fā)放《施工人員環(huán)保手冊》《管理人員環(huán)保手冊》等。

——施工中嚴(yán)加環(huán)境保護(hù)。中鐵二局成立了以指揮長為第一責(zé)任人的“中鐵二局青藏鐵路工程指揮部環(huán)境保護(hù)委員會”，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持、野生動物保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施，開展高原高寒植被工程技術(shù)研究等工作。各施工場地周圍均設(shè)置了鐵絲網(wǎng)和綠色塑料網(wǎng)進(jìn)行隔攔，防止施工人員和施工機(jī)械、車輛隨意進(jìn)入施工場地以外的區(qū)域；在濕地路基施工過程中，首先界定施工范圍，并對范圍內(nèi)的草甸進(jìn)行移植、養(yǎng)護(hù)；在路基基底處理過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，確保地下水流向路基基礎(chǔ)外和路基兩側(cè)的草地。對生活垃圾集中回收、分類處理，生活污水經(jīng)氧化處理后排放，生產(chǎn)污水經(jīng)沉淀處理后排放，含油廢水經(jīng)涌油池處理后回收。所有施工，都必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，努力使青藏鐵路線成為世界鐵路建設(shè)史上具有劃時代意義的綠色生態(tài)通道。

篇8

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會各項(xiàng)建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成果，而隨之而來的是對資源以及生態(tài)環(huán)境的巨大破壞，這種粗放式的經(jīng)濟(jì)增長方式將進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，因此必須對其展開深入研究，找到有效促進(jìn)兩者平衡關(guān)系的發(fā)展方法。科技創(chuàng)新在促進(jìn)社會節(jié)能減排以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要作用，因此該文重點(diǎn)研究了科技創(chuàng)新促進(jìn)構(gòu)建節(jié)能減排機(jī)制的途徑，從而為更好地促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的參考意見。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新 節(jié)能減排 構(gòu)建策略

中圖分類號：G322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）08（a）-0058-02

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益嚴(yán)峻，如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了社會廣泛關(guān)注的重要問題。構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措之一就是加快節(jié)能減排機(jī)制的發(fā)展，這對于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的長遠(yuǎn)意義。而在節(jié)能減排發(fā)展的著手點(diǎn)中，科技創(chuàng)新是促進(jìn)節(jié)能減排機(jī)制發(fā)展的核心舉措[1]。因此，政府與企業(yè)必須充分重視科技創(chuàng)新研究，最大可能地發(fā)揮科技創(chuàng)新的重要功用，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國節(jié)能減排機(jī)制的發(fā)展。

1 我國節(jié)能減排面臨的嚴(yán)峻形勢與挑戰(zhàn)

雖然我國投入了大量人力、物力與財(cái)力進(jìn)行了節(jié)能減排的發(fā)展，也取得了較多建設(shè)成果，但目前我國的節(jié)能減排工作仍然面臨著較為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢與挑戰(zhàn)。首先，我國節(jié)能減排問題已經(jīng)處于較為嚴(yán)峻的境地，我國重大戰(zhàn)略資源消耗對外依賴度較高，而由于相關(guān)技術(shù)的落后造成節(jié)能減排工作無法較好地達(dá)到預(yù)期，環(huán)境污染與資源浪費(fèi)已經(jīng)成為了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要限制因素，而現(xiàn)有的高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能較好地滿足社會發(fā)展需求[2]。其次，世界各國已經(jīng)將環(huán)境保護(hù)列為了重要的發(fā)展問題，全球氣候環(huán)境的惡化也進(jìn)一步加深了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾關(guān)系，在這一發(fā)展環(huán)境下，世界其他國家必將以環(huán)境保護(hù)的名義進(jìn)一步對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行施壓，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排面臨著更加嚴(yán)峻的國際形勢。同時，受到國際金融環(huán)境惡化的沖擊，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著較大的不利影響，國際石油、礦產(chǎn)等重要資源價格的大幅度波動，使得我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨較大挑戰(zhàn)，我國出口增速不斷減緩，產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力較大，這也將進(jìn)一步影響我國節(jié)能減排進(jìn)程的推進(jìn)。為了更好地應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，國家出臺了擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)要通過科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展，并采取有力的發(fā)展措施推動節(jié)能環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而切實(shí)推動節(jié)能減排工作在我國的穩(wěn)步發(fā)展。

2 節(jié)能減排的發(fā)展路徑

進(jìn)行節(jié)能減排必須從以下幾個方面進(jìn)行展開：一是加快對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須重點(diǎn)發(fā)展多種經(jīng)營、第三產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)化分工與提高生產(chǎn)效率為目標(biāo)進(jìn)行這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，同時還應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)設(shè)備，從而提高高級產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率；其次還應(yīng)該重視發(fā)展生活業(yè)，以更好地滿足社會生活服務(wù)需求[3]。二是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，必須加大科技投入、大力推廣產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，通過加強(qiáng)企業(yè)與科研院校的合作交流，建設(shè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，并重點(diǎn)進(jìn)行部分標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)從而達(dá)到較好的示范作用，企業(yè)與科研院校必須圍繞資源高效利用、減量技術(shù)、再利用技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展。三是建立健全考核機(jī)制，對于企業(yè)而言，必須建立科學(xué)合理的節(jié)能減排考核指標(biāo)，以此為標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的節(jié)能減排發(fā)展進(jìn)行考核與評估，并以區(qū)域減排指標(biāo)為基礎(chǔ)，具體細(xì)化到不同地區(qū)、不同企業(yè)的節(jié)能減排指標(biāo)，從而能夠?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行科學(xué)、合理的節(jié)能監(jiān)督，同時也能夠較好地將責(zé)任落實(shí)到每個企業(yè)中，對于考核結(jié)果不良的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整改，并給予考核優(yōu)秀的企業(yè)一定的獎勵，從而達(dá)到較好的節(jié)能減排發(fā)展效果。

3 以科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展的重要性

一是不斷擴(kuò)大內(nèi)需，保證節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)可以得到共同的發(fā)展，這也是我國當(dāng)前科技的主要任務(wù)。通過不斷實(shí)踐，可以發(fā)現(xiàn)科技的進(jìn)步是克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要方式，同樣每一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都必然會帶來新的技術(shù)革命，并讓經(jīng)濟(jì)獲得新的力量。

二是提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展，對節(jié)能減排效果進(jìn)行優(yōu)化，就必須發(fā)展科技創(chuàng)新。在應(yīng)對全球氣候變化和優(yōu)化節(jié)能減排的過程中，科技技術(shù)有了更廣泛的發(fā)展范圍和空間，不管是汽車工藝的創(chuàng)新還是能源的再生、經(jīng)濟(jì)循環(huán)以及控污減排等技術(shù)的研發(fā)，都有了重大的突破。大力開展科技創(chuàng)新，為將我國建設(shè)成資源節(jié)約型社會，并大力開展友好型社會所需要的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的研發(fā)提供技術(shù)支撐。根據(jù)我國相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，我國科技部在科研費(fèi)用上的投入已經(jīng)高達(dá)百億元[4]。

三是可以加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)可以得到穩(wěn)定發(fā)展。通過穩(wěn)定增長、社會結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)、保證群眾可以獲得更多的優(yōu)惠，在面臨金融危機(jī)時可以更好地發(fā)揮出科技在其中的引導(dǎo)作用。同時在創(chuàng)新的過程中，需要重視科技和經(jīng)濟(jì)之間的融合?？萍嫉膭?chuàng)新是為了更好地服務(wù)整個社會，并在各個領(lǐng)域中發(fā)揮巨大的作用，同時在新興產(chǎn)業(yè)中有著重要的貢獻(xiàn)，并保證社會經(jīng)濟(jì)可以得到循環(huán)發(fā)展。

4 以科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排機(jī)制的構(gòu)建策略

在以科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排機(jī)制發(fā)展的過程中，需要重視對以下4個方面的建設(shè)：一是制定合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)科技的發(fā)展規(guī)劃，從目前的氣候變化趨勢、社會發(fā)展形式以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等多個方面考慮，制定全面、合理的發(fā)展規(guī)劃，從而為今后的節(jié)能減排工作制定全方位的發(fā)展框架。二是要進(jìn)一步促進(jìn)新能源技術(shù)的發(fā)展，政府必須充分重視對新能源技術(shù)的創(chuàng)新建設(shè)，推動以煤氣化聯(lián)合循環(huán)為核心的能源發(fā)展技術(shù)，并加快調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)，更加廣泛地推廣取得的有益科技成果，從而有效推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與技術(shù)發(fā)展，政府必須承擔(dān)起對環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引導(dǎo)責(zé)任，給予該類產(chǎn)業(yè)足夠的經(jīng)濟(jì)與資金支持，從而真正推動我國環(huán)保技術(shù)的普及與發(fā)展[5]。三是要加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新平臺與聯(lián)盟建設(shè)，要重點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)平臺，重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展與服務(wù)，并以市場需求為依據(jù)，推動以企業(yè)發(fā)展為目的的科技創(chuàng)新發(fā)展工作。四是堅(jiān)持實(shí)施節(jié)能減排科技舉措，節(jié)能減排是一個長期發(fā)展的工作，因此必須始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展，在社會各層面、各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛地展開技術(shù)創(chuàng)新，并提高全社會的節(jié)能減排意識，最終真正形成可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

5 結(jié)語

文章首先探究了我國節(jié)能減排工作所面臨的嚴(yán)峻形勢與挑戰(zhàn)，包括嚴(yán)峻的環(huán)境污染與資源浪費(fèi)問題、氣候惡化以及國際金融危機(jī)的沖擊，文章進(jìn)一步分析了科技創(chuàng)新在促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展中具有的重要性，認(rèn)為科技創(chuàng)新能夠有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。在此基礎(chǔ)上給出了具體的以科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展的構(gòu)建策略。希望此文對節(jié)能減排機(jī)制構(gòu)建的研究，能夠?qū)Πl(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略價值、促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展提供一定的幫助。

參考文獻(xiàn)

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[4] 蔣桂芳.科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)研究[J].創(chuàng)新科技，2012（6）：14-15.

篇9

論文關(guān)鍵詞：節(jié)約利用；環(huán)境保護(hù)；稅收政策

建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是我國“十二五”規(guī)劃的一項(xiàng)基本國策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年是“十二五規(guī)劃”的第三年，研究制定如何進(jìn)一步促進(jìn)資源、能源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)的稅收政策已成當(dāng)務(wù)之急。

一、我國目前關(guān)于資源利用和環(huán)境保護(hù)方面的稅收政策存在的缺陷

應(yīng)當(dāng)肯定，我國的稅收措施與政府其他有關(guān)措施相配合為我國污染控制、污染治理等方面籌集了大量資金，也在一定程度上促進(jìn)了環(huán)保建設(shè)，推動了我國相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了人民群眾的環(huán)保意識，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。但同時也存在不少問題，主要表現(xiàn)如下：

（一）節(jié)能減排稅收優(yōu)惠范圍較窄，力度較小

一是節(jié)能減排稅收優(yōu)惠偏重于企業(yè)所得稅。我國現(xiàn)行稅制是以流轉(zhuǎn)稅特別是增值稅為主，但節(jié)能減排上，許多產(chǎn)品、項(xiàng)目或技術(shù)在企業(yè)所得稅方面可享受到稅收優(yōu)惠，而增值稅方面享受的稅收優(yōu)惠比較少，導(dǎo)致優(yōu)惠面較窄。二是對企業(yè)開發(fā)利用水力、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⒊毕?、氫氧能、生物質(zhì)能源等可再生能源或新能源缺乏稅收優(yōu)惠政策支持，削弱了企業(yè)對綠色能源開發(fā)利用的積極性。三是在部分節(jié)能減排稅收優(yōu)惠項(xiàng)目中，或規(guī)定了辦理時限和享受優(yōu)惠的有效時間，或設(shè)置了過多的限制條件，提高了企業(yè)享受優(yōu)惠的門檻。四是企業(yè)自建自用節(jié)能減排項(xiàng)目無法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。按現(xiàn)行所得稅新法規(guī)定，節(jié)能減排項(xiàng)目自取得生產(chǎn)經(jīng)營收入起才能享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。而對于企業(yè)自建自用項(xiàng)目，比如自建為自身服務(wù)的污水處理廠、垃圾處理站，由于項(xiàng)目本身不能產(chǎn)生收益，也就無法享受到稅收優(yōu)惠。

（二）征稅范圍過窄

在資源稅方面，許多國家都將水、森林、草原等生態(tài)資源列入征稅范圍，而我國目前只對礦產(chǎn)品和鹽征稅，相比之下覆蓋面太小。在消費(fèi)稅方面，我國雖然在2006年4月對稅目進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整，加入了石油制品、木制一次性筷子和實(shí)木地板等項(xiàng)目，但總體來講課稅范圍依然不寬，一些容易給環(huán)境帶來污染的消費(fèi)品并沒有列入征稅范圍，如電池、化肥、含磷洗衣粉和塑料制品等，這對環(huán)境保護(hù)來說是很不利的。在資源稅方面，現(xiàn)行資源稅暫行條例規(guī)定僅對原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等七大類資源征稅，征稅范圍太窄，反而刺激部分企業(yè)對非稅資源的掠奪性開采和使用。

（三）現(xiàn)行稅收政策存在“重鼓勵、輕制約”的缺陷

目前，國家在再生資源回收、資源綜合利用、節(jié)能減排等方面出臺了許多優(yōu)惠政策，但對資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等方面的制約性稅收政策明顯不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是資源稅制度存在缺陷。資源稅除石油和天然氣以外以銷售量或自用量為計(jì)稅依據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)在開采中“揀肥棄瘦”，造成資源無序開采和大量浪費(fèi)；大多數(shù)資源產(chǎn)品采用定額稅率，導(dǎo)致應(yīng)納稅額與資源的價格相脫離，稅收杠桿和價格杠桿均無法發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。二是消費(fèi)稅制有待于進(jìn)一步完善。如對造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)和污染的一次性用品，除了方便筷之外，衛(wèi)生紙品、塑料包裝袋、電池等均還沒有納入征稅范圍。三是缺乏完善的環(huán)境保護(hù)稅制。

（四）“兩型”社會改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)缺乏專項(xiàng)的稅收政策支持

在“兩型”社會建設(shè)上，目前國家還沒有出臺專門針對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策，也缺乏擴(kuò)大資源稅征收范圍、開征環(huán)境保護(hù)稅等等政策研究和試點(diǎn)等政策支持，在一定程度上制約了“兩型”社會的建設(shè)進(jìn)展。

二、促進(jìn)“兩型”社會建設(shè)稅收優(yōu)惠政策建議

鑒于我國目前資源利用和環(huán)境保護(hù)稅收政策的調(diào)整缺陷，研究稅收政策如何進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)已勢在必行，筆者認(rèn)為，稅收政策應(yīng)作如下調(diào)整。

（一）改革完善現(xiàn)行稅制

1.改革資源稅制。建議擴(kuò)大征稅范圍，在現(xiàn)行征稅范圍的基礎(chǔ)上，將森林、草原、海洋、淡水、沙石、粘土等列入資源稅征稅范圍，尤其要對不可再生、非代替性、稀缺資源課以重稅。將現(xiàn)行的以銷售量和自用量為計(jì)稅依據(jù)的稅目改為以開采量為計(jì)稅依據(jù)，并提高計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)，改革計(jì)稅方法，從從價計(jì)征和從量計(jì)征相結(jié)合的方法轉(zhuǎn)變?yōu)閺膬r計(jì)征的計(jì)征方法，充分發(fā)揮稅收杠桿和價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，遏制資源過度開采。

2.完善消費(fèi)稅制。擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍。對一切自然資源的消費(fèi)和污染生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)行為征稅。在更大的范圍內(nèi)重點(diǎn)要將非循環(huán)經(jīng)濟(jì)范疇的重要消費(fèi)品納入消費(fèi)稅范圍，以此拉開其與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的稅負(fù)差距。尤其是應(yīng)把資源消耗量大的煤炭列入消費(fèi)稅的征收范圍。一是將導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重的消費(fèi)品，如大排量的小汽車，越野車，摩托車應(yīng)征收更高的消費(fèi)稅；對煤炭、電池、一次性塑料包裝物及會對環(huán)境造成破壞的氟利昂產(chǎn)品應(yīng)列入消費(fèi)稅的征稅范圍。二是對資源消耗量大的消費(fèi)品，如飲料容器等應(yīng)列入消費(fèi)稅的征收范圍。

3.完善增值稅制。為更好地體現(xiàn)鼓勵“利廢”，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的政策意圖，應(yīng)當(dāng)將部分社會效益好、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)力度大的資源綜合利用產(chǎn)品納入增值稅優(yōu)惠政策范圍。為鼓勵企業(yè)節(jié)約資源利用再生資源，允許企業(yè)購置的污染治理設(shè)備、環(huán)球監(jiān)測儀器與環(huán)保設(shè)備，抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。對于意義重大，但經(jīng)營虧損的資源綜合利用企業(yè)如垃圾電廠、廢舊電池處理廠等，采取即征即退或免稅等優(yōu)惠政策，解決因退稅不及時影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等問題。

4.完善企業(yè)所得稅制。企業(yè)所得稅是引導(dǎo)社會投資方向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要政策工具。在節(jié)能環(huán)保方面，目前主要采取降低稅率、減計(jì)收入、稅額抵免等形式。建議加大企業(yè)相關(guān)節(jié)能減排投入的支持力度。加大企業(yè)節(jié)能減排企業(yè)所得稅稅前扣除，提高固定資產(chǎn)折舊標(biāo)準(zhǔn)、加速折舊、攤銷或增量投入加成抵減應(yīng)納稅所得額等措施，以鼓勵兩個行業(yè)加大節(jié)能減排的投入。

5.調(diào)整和完善與環(huán)境相關(guān)的其他稅收政策。對于現(xiàn)行具有一定環(huán)保作用的地方稅種，例如，車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等，一方面要按稅制改革的正常要求完善稅制，適時調(diào)整偏低的稅負(fù)等，在此基礎(chǔ)上，更多地體現(xiàn)其環(huán)保功能。

6.開征環(huán)境保護(hù)稅。我國現(xiàn)行稅制中缺少保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)資源有效利用的專門稅種，　現(xiàn)行稅制大部分稅種的稅目、稅基、稅率的選擇都未從生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，與國際上已經(jīng)建立起來的環(huán)保型稅收體系的發(fā)展差距很大，弱化了稅收對資源有效利用的支持力度。為了強(qiáng)化企業(yè)在節(jié)能減排中的實(shí)施效果，我國除了通過稅收優(yōu)惠政策正向鼓勵和扶持企業(yè)或個人按法律和政策行事外，還應(yīng)該開征環(huán)境保護(hù)稅，逆向調(diào)節(jié)、限制企業(yè)或個人行為，增加企業(yè)不按法律、政策行事的成本。

篇10

關(guān)鍵詞:節(jié)能;減排;發(fā)揮;工會;作用

中圖分類號:D412.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)020(C)-0076-02

十七大報(bào)告指出:“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個單位、每個家庭?！苯ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是發(fā)展中國特色社會主義的客觀要求,是全國各族人民的共同愿望?，F(xiàn)代企業(yè)在全面擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升,做好節(jié)能減排、統(tǒng)籌兼顧工作,使企業(yè)的發(fā)展和社會的發(fā)展較好地融合起來,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展,已成為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。

節(jié)能減排是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基本要求。我國經(jīng)濟(jì)快速增長,各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能減排工作,也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要,是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。節(jié)能減排就是要從源頭預(yù)防污染產(chǎn)生,最有效地減少資源消耗,不排放廢棄物,從而真正解決當(dāng)代中國的發(fā)展困境。

我集團(tuán)公司各級工會圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)動廣大職工開展以技術(shù)創(chuàng)新為主題的多種形式的勞動競賽活動,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排發(fā)揮主力軍作用。坑口電廠工會注重激發(fā)職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,在全廠職工中掀起“五小競賽”活動新。僅去年,在職工中深入開展“我為企業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議活動,去年共收到職工建議215條,有120條被采納,為企業(yè)減耗增效207.36萬元。共為企業(yè)節(jié)約成本466.98萬元。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

企業(yè)是節(jié)能減排的主體,班組是工會推動節(jié)能減排的主戰(zhàn)場。為保證職工節(jié)能減排活動順利開展并切實(shí)取得成效,工會充分發(fā)揮工會聯(lián)系廣、職工群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動,依托班組陣地,組織動員職工廣泛參與,做到“五個注重”。為加強(qiáng)對職工節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)組成的坑口電廠職工節(jié)能減排活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和協(xié)調(diào)全廠職工節(jié)能減排工作。各車間建立了由工會牽頭,多個職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議工作機(jī)制。各基層單位也紛紛成立以黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)和工會主席參加的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政重視、部門配合、工會運(yùn)作、職工廣泛參與的節(jié)能減排工作格局。在節(jié)能減排活動中,廠工會加強(qiáng)宣傳工作,積極引導(dǎo)職工認(rèn)識節(jié)能減排的重要意義、面臨的形勢和任務(wù)。設(shè)立了“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”宣傳展區(qū),展示了職工節(jié)約創(chuàng)新成果。各基層工會也積極組織職工參觀“建設(shè)節(jié)約型企業(yè)節(jié)能成果展”、參加“節(jié)能減排知識講座和專題報(bào)告會”等。各基層單位充分利用宣傳陣地,積極普及節(jié)能減排知識,增強(qiáng)職工節(jié)約環(huán)保意識,養(yǎng)成節(jié)約環(huán)保習(xí)慣。

二、開展多種形式的節(jié)能減排活動

要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓住能源消耗和環(huán)境污染的突出問題,發(fā)動職工廣泛開展合理化建議和小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小創(chuàng)新、小竅門等“五小”活動,大力開發(fā)和推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,積極引導(dǎo)職工為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)智慧和力量。要把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作的永恒主題,通過開展職工技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)培訓(xùn)等活動,不斷提高職工技術(shù)水平和節(jié)能減排能力。要充分發(fā)揮職工技協(xié)的組織、陣地和人才優(yōu)勢,組織和發(fā)動技協(xié)會員圍繞節(jié)能減排開展技術(shù)攻關(guān)活動。

三、增強(qiáng)節(jié)約環(huán)保意識

堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展的基本國策。開展節(jié)能減排工作,是落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國策的重要內(nèi)容,是工會組織和廣大職工義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各級工會組織要對職工加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保形勢教育,充分利用工會宣傳陣地,運(yùn)用各種方式,大力宣傳節(jié)能減排的重要意義,不斷提高職工的節(jié)約環(huán)保意識,增強(qiáng)節(jié)能減排的自覺性。要進(jìn)一步宣傳和普及節(jié)能環(huán)保知識,積極推廣節(jié)能減排的有效方法,幫助職工掌握節(jié)能減排技巧,提高節(jié)能減排能力。要在廣大職工中積極倡導(dǎo)文明生產(chǎn)生活方式,引導(dǎo)職工從點(diǎn)滴做起,從自身做起,使節(jié)能減排到崗位、進(jìn)家庭,成為廣大職工的自覺行動。

四、組織好“全國職工節(jié)能減排活動月”活動

全總決定將2008年3月作為“全國職工節(jié)能減排活動月”。活動月坑口電廠工會以“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”為主題,以普及節(jié)能減排知識、征集節(jié)能減排合理化建議、推廣職工節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容,通過舉行啟動儀式,開展知識競賽和職工技術(shù)創(chuàng)新成果等一系列活動,引導(dǎo)職工進(jìn)一步提高節(jié)能環(huán)保意識,增強(qiáng)節(jié)能減排自覺性,從而積極投身資源節(jié)約型企業(yè)建設(shè),要明確職責(zé)分工,建立責(zé)任制,加強(qiáng)對競賽活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,確保競賽活動取得實(shí)效。工會深入了解情況,開展有針對性的指導(dǎo)和服務(wù),督促各基層單位對取得的成效與存在的問題及時進(jìn)行總結(jié)和分析,進(jìn)一步規(guī)范競賽內(nèi)容和做法。同時對節(jié)能減排的工作進(jìn)行了考核,并將考核結(jié)果在廠考核會上進(jìn)行通報(bào)。由于節(jié)能減排考核與每位員工的切身利益掛鉤,所以每位員工忠于職守,自覺地投入到節(jié)能減排中去,從身邊的點(diǎn)滴做起。

五、加強(qiáng)群眾監(jiān)督,促進(jìn)節(jié)能減排

企業(yè)是節(jié)能減排的主體,職工是節(jié)能減排的主力軍。各級工會要積極組織職工參與企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)健全和完善管理制度,進(jìn)一步挖掘節(jié)能減排潛力。要把職工參與管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,發(fā)動職工群防群治,從班組抓起,從點(diǎn)滴著手,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),采取措施堵塞漏洞,加強(qiáng)“三廢”利用和處理,減少資源浪費(fèi),提高資源利用率,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。要了解企業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)情況,積極協(xié)助本單位制定規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任,推動本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,認(rèn)真檢查本單位節(jié)能減排工作,積極督促落實(shí)本單位節(jié)能減排規(guī)劃,使節(jié)能減排的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要建立職工節(jié)能減排監(jiān)督員隊(duì)伍,充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境中的作用。

六、突出重點(diǎn),發(fā)揮特色

各基層單位要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù),制定科學(xué)的競賽指標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)競賽活動的針對性和實(shí)效性。要以節(jié)能減排競賽活動為平臺,加大宣傳力度,積極開展節(jié)能減排形勢和任務(wù)教育,普及節(jié)能減排知識,征集節(jié)能減排合理化建議,把廣大職工最廣泛地組織到競賽活動中來。要把節(jié)能減排競賽活動與“打造熱電冷聯(lián)產(chǎn)綠色企業(yè),創(chuàng)建全國綜合利用示范電廠”主題勞動競賽結(jié)合起來,與創(chuàng)建“工人先鋒號”、班組建設(shè)結(jié)合起來,不斷豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,引導(dǎo)職工立足本職崗位,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)建功立業(yè)。要制定出有效的獎勵政策,進(jìn)一步激發(fā)職工在促進(jìn)節(jié)能減排活動中的積極性和創(chuàng)造性,確保節(jié)能減排競賽活動的效果。

深化職工建功立業(yè)工作的具體行動。深入開展節(jié)能減排競賽活動,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用、建立長效機(jī)制等方面狠下工夫,將職工節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展。我們要努力走出一條低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境“雙贏”的目標(biāo),這是對世界可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的一大貢獻(xiàn)。

作者單位:中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司坑口電廠

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