資源環(huán)境治理范文

時(shí)間:2023-10-17 17:36:30

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇資源環(huán)境治理,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

資源環(huán)境治理

篇1

1礦山開(kāi)采中的環(huán)境問(wèn)題

1.1礦山開(kāi)采對(duì)水資源的影響礦山開(kāi)采會(huì)伴隨著人為和自然的疏干排水,這會(huì)造成水位下降、水資源枯竭以及地表植枯等后果,極易破壞水平衡,而且礦山開(kāi)采還會(huì)產(chǎn)生剝離物、煤泥、廢棄催化劑等各種垃圾,這些垃圾隨雨水排入河流湖泊或者滲入地下水,以及礦山開(kāi)采廢水的排放,都會(huì)嚴(yán)重污染水資源。

1.2礦山開(kāi)采對(duì)大氣的污染礦山在開(kāi)采過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的有毒有害氣體,例如二氧化硫、硫化氫、一氧化碳、瓦斯以及粉塵等,這些有毒有害的氣體排放到大氣中,會(huì)對(duì)大氣造成嚴(yán)重的污染,還會(huì)加劇溫室效應(yīng)。而且,如果不對(duì)瓦斯氣體進(jìn)行科學(xué)控制,一旦發(fā)生意外就會(huì)造成不可估量的損失。此外,礦山固體廢棄物的風(fēng)化作用也會(huì)造成大氣污染。

1.3礦山開(kāi)采對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞由于礦山的開(kāi)采會(huì)造成地下采空,這會(huì)影響礦山的穩(wěn)定性,導(dǎo)致礦山地面崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,甚至?xí)?dǎo)致地面沉降、地裂縫,崩塌、礦山地震以及井下突水等強(qiáng)烈的地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳褙?cái)產(chǎn)安全,給地質(zhì)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的破壞。

2導(dǎo)致礦山開(kāi)采產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的主要原因

2.1環(huán)保意識(shí)不足在礦山的開(kāi)采中,由于環(huán)保意識(shí)不足以及企業(yè)受利益的驅(qū)使,很多地方仍采取“先開(kāi)采,后治理”的發(fā)展模式,只注重礦山開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了環(huán)境保護(hù)的重要性。

2.2開(kāi)采技術(shù)相對(duì)落后我國(guó)礦山開(kāi)采技術(shù)、機(jī)械設(shè)備以及環(huán)境治理技術(shù)較西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距,很多企業(yè)為了節(jié)省成本,一直采用效率低下、環(huán)境污染嚴(yán)重的開(kāi)采技術(shù),而且后期的環(huán)境治理也只是走走形式,很難實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效治理。

2.3相關(guān)法律體系不夠完善雖然我國(guó)近年來(lái)針對(duì)礦山開(kāi)采和環(huán)境保護(hù)制定了相關(guān)的法律規(guī)定,然而這些法律條例還不夠完善,導(dǎo)致有些企業(yè)鉆法律的空子,而且相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管也存在漏洞,導(dǎo)致法律體系對(duì)礦山開(kāi)采的制約難以達(dá)到預(yù)想效果。

3礦山開(kāi)采環(huán)境治理措施

近年來(lái),甘孜州生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,水位下降,荒漠化嚴(yán)重,從而影響到周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此必須要加強(qiáng)甘孜州區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要礦產(chǎn)資源的大量開(kāi)發(fā),但是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不允許我們走“先污染,后治理”的道路,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先保護(hù),后發(fā)展”戰(zhàn)略,所以我們?cè)陂_(kāi)發(fā)資源前采取相關(guān)保護(hù)措施,做到合理開(kāi)發(fā)與有效利用資源。

3.1采用先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)礦山企業(yè)要不斷加大投入,更新機(jī)械開(kāi)采設(shè)備,采用現(xiàn)代化開(kāi)采技術(shù),減少礦山開(kāi)采過(guò)程中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,提高開(kāi)采效率。要結(jié)合先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù),不斷減少礦山開(kāi)采中的固體廢棄物和氣體污染物,減少對(duì)礦山巖結(jié)構(gòu)的破壞,防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

3.2完善相關(guān)法律體系,加強(qiáng)監(jiān)管要在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上,結(jié)合礦山開(kāi)采實(shí)際情況,不斷完善法律的細(xì)節(jié),構(gòu)建行業(yè)法規(guī)多級(jí)法律體系,在法律上對(duì)礦山開(kāi)采的每個(gè)環(huán)節(jié)形成約束。當(dāng)?shù)卣獓?yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),對(duì)開(kāi)采過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。環(huán)境治理也離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣拇罅χС?,政府要?duì)監(jiān)管人員和技術(shù)人員加大培訓(xùn)力度,加大礦山環(huán)境治理的力度。

3.3加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)和污水、廢料的治理和回收要結(jié)合相關(guān)法律,制定科學(xué)合理的環(huán)境保護(hù)方針,建立環(huán)境保護(hù)法律體系,并且嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理制度。要加強(qiáng)“三廢”的治理力度,嚴(yán)格控制廢氣排放,重點(diǎn)治理有毒有害污水和礦物廢料的排放,對(duì)礦山的地下水、瓦斯以及一氧化碳等進(jìn)行有效利用,變廢為寶,提高礦山廢物的綜合回收和利用水平。

3.4加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作要結(jié)合國(guó)家政策,將礦山開(kāi)采、土地利用、土地恢復(fù)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等進(jìn)行有效的整合,對(duì)礦山土地進(jìn)行造田復(fù)墾,對(duì)深度塌陷的礦山可以將其恢復(fù)為梯田或者經(jīng)濟(jì)林等,大力開(kāi)展造地復(fù)田綜合治理,恢復(fù)和增加耕地面積。

4結(jié)語(yǔ)

篇2

今年 6月25日,國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》詳細(xì)方案,這個(gè)規(guī)劃是《國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》中確定的西部大開(kāi)發(fā)三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。包括的范圍地處亞歐大陸橋中心,從生態(tài)環(huán)境方面講,由渭河上游的天水到渭河下游的渭南,幾乎涵蓋了整個(gè)渭河中下游流域,可以說(shuō)就是一個(gè)渭河流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃的實(shí)施,為渭河的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和渭河水資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。

在《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中,國(guó)務(wù)院提出的總體要求是:力爭(zhēng)用10年多一點(diǎn)的時(shí)間,把經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新的重要增長(zhǎng)極,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、山川秀美、人民富裕、社會(huì)和諧。在發(fā)展目標(biāo)上,對(duì)森林覆蓋率、自然濕地保護(hù)率、資源消耗、環(huán)境污染、渭河干流水質(zhì)、中心城市市區(qū)空氣質(zhì)量、城鎮(zhèn)污水、生活垃圾、工業(yè)固體廢物處理等生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了明確的硬性指標(biāo)。特別是對(duì)加快實(shí)施渭河流域重點(diǎn)治理工程、加強(qiáng)渭河流域水資源管理等方面更有著直接的明確要求,把渭河中游干支流防洪、渭、洛河下游治理、渭北山地生態(tài)屏障建設(shè)、渭北和天水等黃土高原丘陵溝壑區(qū)水土流失綜合治理等項(xiàng)目全部列入規(guī)劃中的重點(diǎn)工程。把加強(qiáng)西安、寶雞、商洛、天水等秦嶺山地生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、提高水源涵養(yǎng)能力、加快實(shí)施平原綠化、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工程列入創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)園林城市、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加快建設(shè)宜居區(qū)域的建設(shè)內(nèi)容。這些對(duì)于渭河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、渭河水資源開(kāi)發(fā)利用工作來(lái)說(shuō),真是遇到了千載難逢的好時(shí)機(jī)。

今年6月1日,《陜西省渭河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦法》實(shí)施,這個(gè)辦法對(duì)于渭河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作來(lái)說(shuō),又給予了一個(gè)強(qiáng)大的有力武器。

渭河是黃河的最大支流,自西向東橫貫八百里秦川。流域總面積13.5萬(wàn)平方公里,涉及陜、甘、寧三省區(qū)。其中陜西省境內(nèi)流域面積6071萬(wàn)平方公里,占渭河流域總面積的50%。流域內(nèi)集中了陜西省61%的人口、56%的耕地、72%的灌溉面積和81%的工業(yè)總產(chǎn)值。近年來(lái),雖經(jīng)各方面的努力,渭河流域水質(zhì)污染、生態(tài)環(huán)境有所改變,但污染依然嚴(yán)重,水資源短缺;生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)體系建設(shè)尚未全面啟動(dòng),森林總量不足,生物種類(lèi)大幅減少;河床內(nèi)無(wú)序挖沙、水土流失嚴(yán)重;河道管理混亂,傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,河水?dāng)嗔鳌⒑闈碁?zāi)害時(shí)有發(fā)生。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的需求大量增加,又有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì),渭河生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水污染防治、水資源開(kāi)發(fā)利用的形勢(shì)仍然十分艱巨。盡快對(duì)渭河流域?qū)嵤┛茖W(xué)的綜合治理與開(kāi)發(fā),具有十分重要的意義。

1.以小流域?yàn)閱卧鞯毓餐_(kāi)展綜合治理是一項(xiàng)根本途徑和長(zhǎng)期任務(wù)

渭河流域生態(tài)環(huán)境惡化的具體反映首先是嚴(yán)重的水土流失。由于水土流失不僅造成土地資源破壞、生態(tài)平衡失調(diào)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,而且導(dǎo)致渭河下游嚴(yán)重淤積、洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。因此,要從根本上改善生態(tài)環(huán)境,只有以小流域?yàn)橹卫砘A(chǔ),在小流域范圍內(nèi)蓄水保土,采取工程措施、植物措施與耕作措施緊密結(jié)合,山、水、田、林、路綜合治理,形成一個(gè)較為完整的綜合防護(hù)體系,鏟除洪水之源,從根本上遏制水土流失。使流域內(nèi)水文狀況改善,泥沙得到控制,河流生態(tài)系統(tǒng)與水文狀況才能從根本上得到好轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境才能逐步得到改善。渭河水源既有來(lái)自南山秦嶺的黑河、澇河、灃河等,也有來(lái)自北山渭北高原的涇河、洛河、千陽(yáng)河、韋河、漆水河等。這些支流,從寧夏、甘肅到陜西,水土流失嚴(yán)重的面積都集中在渭北。這幾年,南山的水不大了,北山的水幾乎斷流了??梢?jiàn)要從根本上改善渭河流域的生態(tài)環(huán)境,必須從渭河的每一條小支流做起,以小流域治理為基礎(chǔ),各地一起齊抓共管,從根本上、根源上改變整個(gè)渭河流域的生態(tài)環(huán)境治理。這應(yīng)該是國(guó)務(wù)院《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為渭河流域各地方政府發(fā)出的動(dòng)員令。

小流域治理應(yīng)以退耕還林(草)為主要手段,促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境自然修復(fù)。退耕還林(草)、人工造林種草,對(duì)遏制水土流失可以起到一定作用。渭河流域水土流失面積大,范圍廣,實(shí)施退耕還林(草),盡快使生態(tài)自然修復(fù),盡最大程度發(fā)揮大自然繁衍生息能力,加速林草植被的恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)的順向演替進(jìn)程,這項(xiàng)工程從實(shí)施“山川秀美工程”以來(lái),已經(jīng)實(shí)施幾年,生態(tài)效益十分可觀。我們應(yīng)該把它繼續(xù)的、長(zhǎng)期的堅(jiān)持下去。

要樹(shù)立全局觀念,上游下游各地政府相互合作,建立科學(xué)完整的綜合治理、管理體系。上游地區(qū)可以小流域?yàn)閱挝唬凑樟横蛊?、溝谷坡、溝道等不同的地貌特征,配置各自適宜的水保治理措施。如梁峁坡多為坡耕地,除緩坡修筑梯田外,其余坡面可推行等高灌木帶、林草間作及保土耕作措施等;溝谷坡侵蝕破碎,坡度在25°以上,實(shí)行退耕還林(草),發(fā)展以灌木為主的水土保持林;溝道以支毛溝為主,大力發(fā)展壩系工程建設(shè),做到支毛溝小壩與骨干壩有機(jī)結(jié)合;另外,還應(yīng)在渭河一、二級(jí)支流上部署小型水庫(kù)、河道整治等工程,治標(biāo)與治本同步進(jìn)行,形成節(jié)節(jié)攔蓄降水,層層開(kāi)發(fā)利用的良好布局,逐步建立起科學(xué)完善的綜合防御體系。而下游地區(qū)重點(diǎn)要搞好河道管護(hù),如河堤加固、河道疏浚、合理排污、堤岸綠化、減少污染等,使上下游形成相互呼應(yīng)的、科學(xué)完善的綜合防御體系,自覺(jué)地共同承擔(dān)起渭河流域生態(tài)環(huán)境治理和水資源開(kāi)發(fā)利用工作。

2. 以科技為手段,建立渭河流域科學(xué)完整的綜合防護(hù)體系

在國(guó)務(wù)院公布的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》方案中指出,關(guān)中科教實(shí)力雄厚。擁有80多所高等院校、100多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)科研院所、100多萬(wàn)科技人才,5個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地,3個(gè)大學(xué)科技園區(qū),科教綜合實(shí)力居全國(guó)前列。是區(qū)域發(fā)展的重要的優(yōu)勢(shì)條件。

渭河生態(tài)環(huán)境治理和水污染防治、水資源開(kāi)發(fā)利用要以科學(xué)發(fā)展觀,充分利用科技優(yōu)勢(shì),全面統(tǒng)籌、理順體制,狠抓源頭,建立渭河流域科學(xué)治理、科學(xué)管理體系,重新塑造健康的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。

科學(xué)創(chuàng)新無(wú)止境,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是永恒的。當(dāng)前應(yīng)加大區(qū)域水土保持和治理工作力度,統(tǒng)一規(guī)劃,大流域和小流域治理相結(jié)合,農(nóng)田建設(shè)和小型水利建設(shè)相結(jié)合,林、草相結(jié)合,自然恢復(fù)與人工造林相結(jié)合,山、水、田、林、路協(xié)調(diào)-致,全面治理;因地制宜,合理規(guī)劃,注重區(qū)域內(nèi)生態(tài)水資源的調(diào)控;全面推廣有節(jié)水效能的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、用水有節(jié)減,讓水于河流,保障渭河流域生態(tài)健康平衡;綜合治理,生態(tài)、生物措施并舉,提升區(qū)域治理水平;以流域內(nèi)水資源、土地資源、生物資源為基礎(chǔ),利用工程措施、管理措施、生物措施、耕作措施等綜合治理手段,采取生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)等方法,建立健康的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu);制訂各流域的統(tǒng)一考量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制入河排污總量,長(zhǎng)期不斷地加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督,實(shí)行區(qū)域內(nèi)解決污染,地區(qū)分界處考核交接,使河流的整體達(dá)到清潔,健康的生態(tài)環(huán)境;依法加強(qiáng)河道的整治治理,強(qiáng)制實(shí)行污水達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)禁向河道傾倒垃圾,建立渭河流域濕地和自然植被生長(zhǎng)帶,并在河道堤岸及兩側(cè)營(yíng)造林帶網(wǎng),充分發(fā)揮濕地、自然植被及林帶網(wǎng)的美化、凈化作用,使區(qū)域內(nèi)達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)的平衡和持續(xù)的發(fā)展。

3.完善管理機(jī)制,確保治理成果長(zhǎng)期發(fā)揮效益

依法治水,在當(dāng)今實(shí)行普法教育、建設(shè)法治社會(huì)的大氣候下,已經(jīng)成為人們的共識(shí)。目前,除了有關(guān)治水的法律《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《陜西省河道管理?xiàng)l例》等等之外,還有與治水相關(guān)的法律如《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》《水土保持法》等等。從執(zhí)法環(huán)境到法律內(nèi)容來(lái)看,渭河生態(tài)環(huán)境治理都進(jìn)入了依法治理的時(shí)代。

篇3

伴隨21世紀(jì)的到來(lái),人類(lèi)進(jìn)入了一個(gè)以知識(shí)為主宰的全新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在該經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,人類(lèi)社會(huì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)化與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升使得國(guó)家、企業(yè)必須重視人力資源。從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析,人力資源競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn),國(guó)家在為市場(chǎng)創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境的同時(shí),也加大了人力資源投資,為提升國(guó)民素質(zhì),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有序競(jìng)爭(zhēng)提供了可靠的保障。為此,本文主要對(duì)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的特征、知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人力資源競(jìng)爭(zhēng)力提升的措施進(jìn)行了分析與研究。

關(guān)鍵詞:

知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境;人力資源管理;競(jìng)爭(zhēng)力

自上個(gè)世紀(jì)60年代人力資本理論產(chǎn)生以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)體制與構(gòu)造都產(chǎn)生了極大的改變,特別是經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,促使經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的資源、技術(shù)與資金等向人力資源競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,“相比其他資源,人力資源的唯一區(qū)別為‘人’,”此觀點(diǎn)由1954年彼得•德魯克在其《管理的實(shí)踐》書(shū)中所說(shuō)。經(jīng)濟(jì)學(xué)中,往往將人力資源定義為能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造財(cái)富,能對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展起到推動(dòng)作用的人,而其必須具有智力與體力勞動(dòng)能力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),如何合理配置人力資源、如何提升人力資源競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為擺在國(guó)家、企業(yè)面前的難題。為此,筆者做出了如下詮釋。

一、人力資源競(jìng)爭(zhēng)的特征

以人為載體是人力資源和自然資源之間的最大區(qū)別,“非連貫性”為21世紀(jì)企業(yè)面臨的新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,其內(nèi)容包含經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展態(tài)勢(shì)、技術(shù)革新、客戶(hù)需求等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,作為企業(yè)第一資產(chǎn),人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展極為重要。國(guó)家總體、企業(yè)與個(gè)人人力資源競(jìng)爭(zhēng)力為人力資源競(jìng)爭(zhēng)力的主要構(gòu)成成分。國(guó)家總體人力資源競(jìng)爭(zhēng)力是指人力資源總量和人均知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等綜合素質(zhì);企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力是指在開(kāi)發(fā)、利用與管理企業(yè)人力資源基礎(chǔ)上,所呈現(xiàn)的特有競(jìng)爭(zhēng)能力,其能夠幫助企業(yè)進(jìn)行更多利益的獲取,并增強(qiáng)其自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;人力競(jìng)爭(zhēng)力是指與其他人具有區(qū)別的個(gè)人具備的知識(shí)、技能等。作為國(guó)家、企業(yè)與個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力有效提升的前提,人力資源還需具備以下特征。

1.人力資源價(jià)值性按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,只有資源具備經(jīng)濟(jì)價(jià)值,才能引發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的需求欲望。作為企業(yè)發(fā)展的主要資本之一,人力資源價(jià)值可增加企業(yè)價(jià)值,也就是人力資源活動(dòng)對(duì)企業(yè)成本可起到降低作用,并能達(dá)到提升企業(yè)效益的目的。

2.人力資源稀缺性在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈的今天,企業(yè)人力資源活動(dòng)應(yīng)具備稀缺性,也就是資源相對(duì)有限性。以性質(zhì)角度劃分,一類(lèi)為人力資源顯性稀缺,是指勞動(dòng)力市場(chǎng)相應(yīng)時(shí)間內(nèi)某類(lèi)人才供給存在絕對(duì)緊缺現(xiàn)狀,該情況將加大企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),甚至出現(xiàn)“挖墻腳”等問(wèn)題。另一類(lèi)為人力資源隱性稀缺,因人力資源具有特殊性,常常存在非均質(zhì)分布狀況,其稀缺價(jià)值無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)加以確定,進(jìn)而必須依靠企業(yè)后期開(kāi)發(fā)、培養(yǎng),以至于在開(kāi)發(fā)、管理人力資源中不同企業(yè)存在極大差別,進(jìn)而導(dǎo)致人力資源稀缺性。

3.人力資源難以模仿性在短期內(nèi)人力資源價(jià)值性與稀缺性能夠?yàn)槠髽I(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為確保競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有長(zhǎng)久性,必須保證人力資源管理模式、方法等不被模仿?;诖?,企業(yè)人力資源活動(dòng)中,應(yīng)對(duì)人力資源難以模仿的特征加以培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)。如與美國(guó)杜邦公司競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)無(wú)法將杜邦完善的安全教育體系全面引入,其原因在于杜邦以炸藥制造起家,其安全意識(shí)已滲入各個(gè)員工的內(nèi)心深處。我國(guó)海爾集團(tuán)無(wú)法被模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于文化氛圍與人力資源的合理配置及管理。

二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提升人力資源競(jìng)爭(zhēng)力的措施

1.確立以人力資本為依托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以物質(zhì)資本為依托,則其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)資本生產(chǎn)力息息相關(guān),本文所述的物質(zhì)資本生產(chǎn)力包括土地、資本品與其它物質(zhì)資源投入等。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般稱(chēng)為人均產(chǎn)出量的長(zhǎng)期上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其屬于提高生產(chǎn)率、改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與改善生產(chǎn)質(zhì)量的管理過(guò)程。因我國(guó)人口總量大、普遍存在人力資源質(zhì)量差的問(wèn)題,這就要求必須改革經(jīng)濟(jì)體制,必須建立以人力資本為依托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,才能保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,才能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。

2.人力資源素質(zhì)提高是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力(1)加大人力資源投資力度,增加教育經(jīng)費(fèi)投入。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,在教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加的同時(shí),還應(yīng)做到廣開(kāi)財(cái)源,對(duì)企業(yè)、民間等各種渠道資金進(jìn)行大力吸收,并對(duì)個(gè)人教育投資加以鼓勵(lì)。要加大個(gè)人投資教育的力度,并調(diào)整個(gè)人收入分配政策。(2)強(qiáng)化基礎(chǔ)教育,并大力發(fā)展職業(yè)教育。教育是科學(xué)的前提,人才培養(yǎng)是教育的根本。知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,更需要現(xiàn)代教育確保人力資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)就業(yè)素質(zhì)不斷提升的同時(shí),還需對(duì)員工專(zhuān)業(yè)技能加以拓展,并在學(xué)習(xí)與再教育中,提升人力資源整體素質(zhì)。職業(yè)教育作為提升人力資源質(zhì)量的重要途徑,在其發(fā)展與應(yīng)用過(guò)程中,應(yīng)建立多元化、多層次教育發(fā)展模式,深化教育體制改革,進(jìn)行學(xué)習(xí)型社會(huì)的創(chuàng)建。同時(shí)利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)行教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系的完善,實(shí)現(xiàn)覆蓋廣、多層面的快速發(fā)展。

3.人力資源發(fā)展新觀念的建立在開(kāi)發(fā)與利用人力資源過(guò)程中,必須進(jìn)行人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略的制定及就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)建,確保勞動(dòng)力資源能夠得到充分利用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)的快速發(fā)展,必須進(jìn)行新人力資源發(fā)展觀念的建立。知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,需對(duì)原人力資源發(fā)展理念加以轉(zhuǎn)變,進(jìn)行新理念的樹(shù)立,并在人力市場(chǎng)供求關(guān)系全面了解的前提下,合理制定人力資源管理方案,逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,同時(shí)在政府部門(mén)與相關(guān)政策的積極推進(jìn)下,完善人力資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。并以需求為主,以市場(chǎng)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。

4.培養(yǎng)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力提升的制度環(huán)境(1)伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的完善與企業(yè)體制改革力度的加大,就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為人們廣泛關(guān)注的話(huà)題。國(guó)家勞動(dòng)部強(qiáng)調(diào),必須做好職工下崗分流安置與再就業(yè)工作,并對(duì)總量調(diào)控加以重視,凸出重點(diǎn),還需有效結(jié)合減人增效與實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。在企業(yè)體制革新時(shí),需利用企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行就業(yè)條件創(chuàng)建,盡量將企業(yè)自身剩余勞動(dòng)力全面吸收消化,如無(wú)法實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),則需進(jìn)行再就業(yè)服務(wù)中心的創(chuàng)建,對(duì)下崗、剩余勞動(dòng)力進(jìn)行統(tǒng)一管理并做好社會(huì)保險(xiǎn)工作,提升社會(huì)與企業(yè)福利水平,同時(shí),幫助員工進(jìn)行就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,利用多個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。(2)知識(shí)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的構(gòu)建,提升人力資源投資收益率。知識(shí)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制構(gòu)建是人力資源競(jìng)爭(zhēng)力提升的保障。該機(jī)制的建立能夠?yàn)槿肆χR(shí)獲取與創(chuàng)造能力提升提供有利條件。通過(guò)學(xué)以致用,才能對(duì)企業(yè)人員學(xué)習(xí)創(chuàng)造思路加以開(kāi)拓,才能提升工作溝通、交流能力,才能利用有限的人力資源,實(shí)現(xiàn)工作效率提升的目標(biāo)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人不單單是消費(fèi)者更是生產(chǎn)制造者。開(kāi)發(fā)人力資源,需充分利用生產(chǎn)者的能力,才能將人的潛能充分挖掘出來(lái),才能獲取相應(yīng)的投入,這也屬于人力資本投入。站在體制環(huán)境角度分析,人力資源投資體制是否完善直接關(guān)系著能否將人力資源投資用于實(shí)處。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,人力資源發(fā)展必須進(jìn)行人力資源相關(guān)策略的確定,以此提升人力資源管理水平,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為全面提升國(guó)際、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,必須重視人力資源管理。筆者在充分了解與掌握人力資源競(jìng)爭(zhēng)特征的基礎(chǔ)上,對(duì)提升人力資源競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)措施進(jìn)行了分析,如確立以人力資本為依托的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、人力資源發(fā)展新觀念的建立等,只有這樣才能提升人力資源管理的水平,才能推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王德君.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)人力資源競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究[D].東北師范大學(xué),2004

[2]孫文鍇,何美麗.加入WTO對(duì)我國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的影響及對(duì)策[J].中國(guó)勞動(dòng),2002(5)

[3]崔國(guó)紅.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)人力資源管理的探索[D].哈爾濱工程大學(xué),2006

篇4

關(guān)鍵詞:水資源;水環(huán)境;污染防治

水和空氣一樣,是人類(lèi)賴(lài)以生存的必要因素。水在人類(lèi)生活和生產(chǎn)中的作用是不言而喻的。有人把水稱(chēng)作“工業(yè)的血液、生命的乳漿”。沒(méi)有足夠的水,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行;沒(méi)有足夠的清潔的淡水,人類(lèi)社會(huì)將無(wú)法生存下去。水又是構(gòu)成生物體的一個(gè)最基本的要素,是生命產(chǎn)生、發(fā)育和繁衍的源泉。宇宙探測(cè)器的首要任務(wù)是確定其他星球上是否存在水,這也從側(cè)面說(shuō)明,沒(méi)有水的星球,不可能存在生物。

一、水資源現(xiàn)狀

隨著人類(lèi)的進(jìn)步和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識(shí)到,水并不是取之不盡、用之不竭的資源,而是人類(lèi)社會(huì)正面臨的緊缺資源。日益嚴(yán)重的水資源短缺和嚴(yán)重的水環(huán)境污染困擾著國(guó)計(jì)民生,而且也已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全世界有一百多個(gè)國(guó)家缺水,其中嚴(yán)重缺水的國(guó)家已達(dá)四十多個(gè)。我國(guó)同樣面臨水資源緊缺的現(xiàn)實(shí)。我國(guó)人均占有水資源2 700立方米,僅相當(dāng)于世界平均值的1/4。近年,生產(chǎn)和生活用水需要量不斷增加,因此甚感水資源之不足。尤其是北方地區(qū)氣候干旱,雨水稀少,水資源更加缺乏。特別是在人口稠密、工業(yè)集中的城市、地區(qū),如北京、天津、河北、山西、豫北、膠東和遼河流域,人口占全國(guó)的17.6%,土地占全國(guó)的6%,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值卻占全國(guó)的25%,而水資源僅占全國(guó)的3.4%,人均僅517立方米/人,為全國(guó)人均值的1/5。

北京市地處華北平原北端,年降雨量多年平均僅600毫米左右,而且由于受季風(fēng)氣候及地形的影響,降雨的時(shí)空分布極不均勻,年際變化懸殊,年降雨也很集中。為解決北京市用水問(wèn)題,除勘探、開(kāi)采地下水外,還修建了密云、官?gòu)d等水庫(kù)來(lái)存蓄地表徑流,對(duì)解決北京市用水問(wèn)題起到了很大作用。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,目前全市工農(nóng)業(yè)及城市環(huán)境等總用水量已經(jīng)接近本市可供水源的能力,市區(qū)地下水已經(jīng)嚴(yán)重超量開(kāi)采。“南水北調(diào)”正是為解決北京、天津等北方城市用水及農(nóng)業(yè)用水而制定的,但工程投資大、難度大、周期長(zhǎng),而且如不加強(qiáng)污染治理和節(jié)約用水,將會(huì)造成更大的環(huán)境問(wèn)題。

二、水環(huán)境問(wèn)題

隨著人口的增長(zhǎng),世界用水量大幅度增加,主要表現(xiàn)在:(1)工業(yè)與城市用水量激增。由于人口激增和工業(yè)化的發(fā)展,用水量急劇增加。(2)農(nóng)業(yè)耗水量增加。同時(shí),水污染又加劇了水資源緊缺的局面。據(jù)報(bào)道,目前全世界每年約有4 200多億立方米污水排入江河湖海。據(jù)聯(lián)合國(guó)第二次人類(lèi)居住區(qū)大會(huì)稱(chēng):到2020年,世界城市將面臨非常嚴(yán)重的缺水危機(jī),水危機(jī)將成為“21世紀(jì)城市里最容易引起爭(zhēng)端的問(wèn)題”。

從目前我國(guó)水環(huán)境存在的問(wèn)題看,主要有以下五個(gè)方面的問(wèn)題。第一,江河水污染問(wèn)題。據(jù)近期的水資源評(píng)價(jià)反映,在評(píng)價(jià)的700條河流中,水質(zhì)良好的占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的32.2%,受污染的河長(zhǎng)占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的46.5%。全國(guó)七大江河中,淮河、黃河、海河的水質(zhì)最差,均有70%的河段受到污染。黃河、淮河、海河等中下游發(fā)生的斷流現(xiàn)象,導(dǎo)致河口嚴(yán)重淤積;不少中小河流由于城鎮(zhèn)工業(yè)的超量排放污水已成為污水河。第二,湖泊、水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。由于我國(guó)人口增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快,工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是農(nóng)用化肥及農(nóng)藥的大量使用,使排入湖泊、水庫(kù)的磷、氮、鉀等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)131個(gè)大中型湖泊中,有89個(gè)湖泊被污染,有67個(gè)湖水水體達(dá)富營(yíng)養(yǎng)化程度。第三,北方地區(qū)地下水超量開(kāi)采,導(dǎo)致地下水位下降,形成許多大小“漏斗”,如北京、太原、石家莊、保定以及黑龍江地區(qū)的地下水下降嚴(yán)重。不少水體既不能飲用,也不能灌溉。第四,海水入侵嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,遼寧、河北、山東等省有70個(gè)地塊發(fā)生海水入侵,總面積達(dá)1 433.6平方千米,其中以煙臺(tái)、大連最為嚴(yán)重。第五,水土流失嚴(yán)重。全國(guó)水土流失面積達(dá)367萬(wàn)平方千米,每年流失的泥沙約50億噸;黃河的泥沙量約為16億噸,其中4億噸淤積在下游,導(dǎo)致黃河河床每年以10厘米速度抬高。以上種種構(gòu)成了我國(guó)嚴(yán)重的水環(huán)境問(wèn)題。

三、水環(huán)境污染防治的意義

同志指出:“建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。”這深刻揭示了建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)涵和本質(zhì)。建設(shè)生態(tài)文明的重點(diǎn)任務(wù)主要包括:一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù),培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。二是更加注重保障和改善民生,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。三是深化節(jié)能減排,加大水、大氣、土壤等污染治理力度,強(qiáng)化核與輻射監(jiān)管能力,明顯改善環(huán)境質(zhì)量。四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化。五是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),構(gòu)建生態(tài)安全屏障。六是健全激勵(lì)和約束機(jī)制,構(gòu)建有利于建設(shè)生態(tài)文明的政策法規(guī)和體制機(jī)制。七是加強(qiáng)宣傳教育,在全社會(huì)樹(shù)立和弘揚(yáng)生態(tài)文明理念。八是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)等全球性環(huán)境問(wèn)題。

建立城市污水處理體系對(duì)改善城市水環(huán)境,保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。在歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,已經(jīng)普遍施行城市污水的集中處理、二級(jí)強(qiáng)化處理,以及一定程度的三級(jí)處理。近年,我國(guó)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)城市污水治理工作十分重視,將其作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期基本建設(shè)保護(hù)領(lǐng)域中重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)之一,城市污水處理領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)前所未有的發(fā)展速度。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)劃,到2020年全國(guó)設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于50%,設(shè)市城市的

污水處理率不低于60%,重點(diǎn)城市的污水處理率不低于70%。近年,國(guó)務(wù)院相繼制定了淮河、遼河、海河、太湖、滇池、巢湖等流域的水污染控制總體規(guī)劃,各省市也制定了相應(yīng)的水污染控制總體規(guī)劃,其中城市污水處理廠的建設(shè)與運(yùn)行是重要的組成部分。根據(jù)目前的規(guī)劃,我國(guó)用于城市污水處理產(chǎn)業(yè)的投資需求在1 800億元以上,建成后每年的運(yùn)行費(fèi)用在70億元以上。按照國(guó)家環(huán)保局頒發(fā)的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996),為了滿(mǎn)足出水排放標(biāo)準(zhǔn),絕大多數(shù)城鎮(zhèn)污水處理廠都必須采用二級(jí)生化處理工藝技術(shù)。

毫無(wú)疑問(wèn),我國(guó)的城市污水處理行業(yè)具有很大的市場(chǎng)需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,但同時(shí)存在嚴(yán)峻的資金短缺和技術(shù)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化開(kāi)發(fā)問(wèn)題。由于城市污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金短缺,致使一大批規(guī)劃中的城市污水處理廠遲遲不能上馬,已經(jīng)建設(shè)的城市污水處理廠也不能正常運(yùn)行,預(yù)期的水環(huán)境目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)大部分地區(qū)而言,當(dāng)前首要解決的不僅僅是治理深度的問(wèn)題,而是治理與否的問(wèn)題。近年,我國(guó)城市污水處理廠建設(shè)主要通過(guò)利用外資,引進(jìn)國(guó)外技術(shù)設(shè)備,導(dǎo)致工程投資大、債務(wù)負(fù)擔(dān)重,并抑制了國(guó)內(nèi)污水處理技術(shù)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

由此可見(jiàn),為了盡快提高我國(guó)的城市污水處理率,除了必須繼續(xù)開(kāi)發(fā)適應(yīng)我國(guó)國(guó)情、切實(shí)可行、高效低耗的城市污水處理技術(shù)、工藝與設(shè)備外,還必須健全和完善城市污水處理綜合性技術(shù)支持與服務(wù)體系,制定合理可行的產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,盡快解決城市污水處理收費(fèi)及價(jià)格問(wèn)題,加大建設(shè)城市污水處理廠的投資力度。

我國(guó)目前有各種規(guī)模和性質(zhì)的小城鎮(zhèn)近48 000多個(gè),其中建制鎮(zhèn)19 200多個(gè),吸納2億多居民,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展和村鎮(zhèn)人口的不斷集中,小城鎮(zhèn)的污水排放量不斷增加,但絕大多數(shù)沒(méi)有有效的污水處理設(shè)施。由于缺乏必要的污水收集和處理設(shè)施,不僅造成小城鎮(zhèn)本身的環(huán)境污染日益嚴(yán)重,而且成為區(qū)域性水環(huán)境的重要污染源。如太湖流域有各種規(guī)模的城市7座,而小型城鎮(zhèn)高達(dá)978個(gè),小城鎮(zhèn)的污水治理成為太湖水污染防治的關(guān)鍵。

四、解決缺水問(wèn)題的主要途徑

隨著人類(lèi)的不斷進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識(shí)到,水并不是取之不盡、用之不竭的資源,水資源緊缺已經(jīng)成為世界性的問(wèn)題。解決缺水問(wèn)題的途徑主要有:節(jié)約用水,加強(qiáng)水資源保護(hù)、防止污染,開(kāi)辟新水源,其中廢水資源化與回用是開(kāi)辟新水源的有效途徑之一。

一是節(jié)約用水。隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)水資源不足和水污染問(wèn)題將面臨更加繁重的任務(wù)?!笆濉逼陂g,我們要堅(jiān)持全國(guó)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼治、綜合治理的原則,實(shí)行興利除害結(jié)合,開(kāi)源節(jié)流并重,防洪抗旱并舉,加強(qiáng)水資源的規(guī)劃與管理,搞好江河全流域水資源的合理配置,協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。改革水的管理體制,建立合理的水價(jià)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)水和防治污染的積極性,建立節(jié)水型社會(huì)。建設(shè)部成立了“城市節(jié)約用水辦公室”,具體抓城市節(jié)水工作。各省、市、自治區(qū)也都設(shè)立相應(yīng)的節(jié)水機(jī)構(gòu),由所在的地方政府直接領(lǐng)導(dǎo)。每年將節(jié)水指標(biāo)下達(dá)到城市和工礦企業(yè),把節(jié)約用水納入城市發(fā)展規(guī)劃,納入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃和科學(xué)技術(shù)及企業(yè)改造計(jì)劃,使在城市和工業(yè)部門(mén)中逐步做到計(jì)劃用水、合理用水和科學(xué)用水,把節(jié)約用水作為國(guó)家的基本國(guó)策之一。

二是廢水資源化與回用有很多優(yōu)點(diǎn),能節(jié)約寶貴的新鮮水,緩和工業(yè)與農(nóng)業(yè)及工業(yè)與城市的用水矛盾,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用,差質(zhì)水差用”的原則,減輕或避免了長(zhǎng)距離輸水問(wèn)題。因此,許多國(guó)家和地區(qū)把再生水列入了水資源的行列,在城市總體規(guī)劃中統(tǒng)一考慮。但在我國(guó),大規(guī)模的城市污水資源化工程很少,主要是由于再生水的成本與自來(lái)水的價(jià)格差別、國(guó)家的政策法規(guī)及人們的接受程度等方面存在的問(wèn)題所造成的。

污水回用的途徑主要包括城市生活用水和市政用水;工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水;地下水回灌;景觀和娛樂(lè)用水等。在我國(guó)目前應(yīng)用最多的是澆灑綠地道路、洗車(chē)、沖廁所等雜用水和農(nóng)田灌溉、地下水回灌等,也有用作冷卻水甚至鍋爐補(bǔ)給水。

三是水資源的合理利用與保護(hù)。人類(lèi)對(duì)水資源的利用分為兩大類(lèi):一類(lèi)是從水源取走所需的量,滿(mǎn)足人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要后,數(shù)量有所消耗,質(zhì)量有所變化,然后在另外地點(diǎn)回歸水源;另一類(lèi)是取用水的位能發(fā)電、發(fā)展水運(yùn)、養(yǎng)殖水產(chǎn)和水上游樂(lè),人類(lèi)早期對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用主要是在農(nóng)業(yè)、航運(yùn)、水產(chǎn)和水能利用等方面。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口增長(zhǎng),水資源的開(kāi)發(fā)利用更多地表現(xiàn)在城市生活、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的用水上。

水是一種寶貴的物質(zhì)財(cái)富,迄今為止人類(lèi)還沒(méi)有找到大規(guī)?!爸圃焖钡霓k法,它只能從自然界中獲取,因而人們?cè)诶盟耐瑫r(shí),必須珍惜它和保護(hù)它。保護(hù)水環(huán)境,治理水污染,是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。解決水的問(wèn)題,首先要解決對(duì)水重要性的認(rèn)識(shí),要一如既往地推動(dòng)節(jié)約用水。節(jié)約用水即是節(jié)省資源。其次,加快供水工程和排水、污水處理工程建設(shè)。

五、結(jié)語(yǔ)

篇5

實(shí)踐教學(xué)是指相對(duì)理論教學(xué)的各種教學(xué)活動(dòng)的總稱(chēng),包括實(shí)驗(yàn)課、實(shí)習(xí)課、實(shí)訓(xùn)課、模擬實(shí)習(xí)、野外實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、實(shí)習(xí)等多種形式。而“實(shí)踐教學(xué)體系”是由實(shí)踐性教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐性教學(xué)方式、實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐性教學(xué)管理和實(shí)踐教學(xué)考評(píng)五大要素構(gòu)成,同時(shí)還包括制定專(zhuān)業(yè)技能規(guī)范與實(shí)踐教學(xué)大綱,規(guī)范實(shí)踐教學(xué)方案;建設(shè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè);重視校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)等。實(shí)踐課程是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、提高職業(yè)素質(zhì)的綜合課程。資環(huán)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括室內(nèi)與野外實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文,此外還可增設(shè)第二課堂。

(一)資環(huán)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)決定了實(shí)踐教學(xué)的重要地位

資環(huán)專(zhuān)業(yè)課程跨度大,涉及范圍廣,因此教學(xué)難度也較大,特別是需要培養(yǎng)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的工程型人才,則需要以扎實(shí)的實(shí)踐教學(xué)為依托。因此處理好實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的相互關(guān)系,將實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)生產(chǎn)相銜接對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力,滿(mǎn)足社會(huì)專(zhuān)業(yè)人才的需求有重要意義。國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)的院校都根據(jù)自己的學(xué)科優(yōu)勢(shì)開(kāi)展了一系列實(shí)踐教學(xué),以財(cái)經(jīng)類(lèi)院校為背景開(kāi)設(shè)的資環(huán)類(lèi)專(zhuān)業(yè),在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,有著自己先天的優(yōu)勢(shì)如經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)科實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ),也有著自己的劣勢(shì)如地理類(lèi)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)開(kāi)展條件較差。針對(duì)財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的具體情況,如何開(kāi)展資環(huán)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的特色教學(xué),如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,最終使得學(xué)生有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力并具有就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)值得研究的課題。實(shí)踐教學(xué)是該專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、完善實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、改革實(shí)踐內(nèi)容、更新實(shí)踐手段、改善實(shí)踐條件、強(qiáng)化技術(shù)訓(xùn)練是實(shí)踐教學(xué)的必然手段。資環(huán)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系及實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)研究,對(duì)促進(jìn)該專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展有重要作用。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)創(chuàng)新人才,是21世紀(jì)高校所面臨的共同課題,在教學(xué)型大學(xué)中,本科生教育是“理論+實(shí)踐”的教學(xué)模式,實(shí)踐教學(xué)是以體現(xiàn)“能力”為主的活動(dòng),所以本科實(shí)踐教學(xué)更具有特殊重要的地位。

(二)以往與實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展略顯不足

對(duì)于該專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)已有不少學(xué)者進(jìn)行了研究,但主要集中在理論層面上,可行性不強(qiáng),對(duì)促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)作用不明顯,另外也缺少特色。目前的研究多為對(duì)課程體系建設(shè)的討論為主,郭文炯、王玉明提出應(yīng)遵循“加強(qiáng)基礎(chǔ)、重視應(yīng)用、分流培養(yǎng)”的原則,建設(shè)三維立體結(jié)構(gòu)的課程體系。鄒家紅等分析了課程體系設(shè)置中存在的問(wèn)題,提出優(yōu)化的對(duì)策。吳云清、張莉提出了立體化辦學(xué)模式。宋戈、袁兆華分析了學(xué)生應(yīng)具備的能力,提出培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀人才的思路,鄭拴寧認(rèn)為數(shù)字城市建設(shè)是本專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)和發(fā)展的最佳方向。對(duì)于財(cái)經(jīng)類(lèi)院校資環(huán)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)研究目前只有陳世斌探討了財(cái)經(jīng)類(lèi)院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式方面的一些問(wèn)題。不難看出,資環(huán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、就業(yè)等方向是目前學(xué)者們研究的側(cè)重點(diǎn)。資環(huán)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)研究中,有對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的思考,如趙承美、錢(qián)宏勝、謝獻(xiàn)春等的文章,有針對(duì)具體課程實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展的探索如齊艷紅對(duì)自然地理實(shí)踐教學(xué)的分析及千慶蘭等對(duì)區(qū)域與城市規(guī)劃模擬實(shí)驗(yàn)課程改革構(gòu)想等。另外,結(jié)合資環(huán)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的背景開(kāi)展有特色的實(shí)踐教學(xué)體系的探討是另一個(gè)研究的角度,如何東進(jìn)等對(duì)農(nóng)林院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式探討。但是資環(huán)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的探索中,對(duì)于財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的有特色的實(shí)踐教學(xué)研究還是一個(gè)空白。

財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)資環(huán)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題

研究資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系及實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),首先了解資環(huán)專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)狀,明確該專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),從而分析該專(zhuān)業(yè)存在的主要問(wèn)題。具體而言,財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展過(guò)程中存在以下問(wèn)題:

(一)學(xué)生專(zhuān)業(yè)定位模糊,對(duì)實(shí)踐技能重視不夠

實(shí)踐教學(xué)的水平與學(xué)生實(shí)踐能力是關(guān)系到資環(huán)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)成敗及學(xué)生就業(yè)前景的重要環(huán)節(jié)。但是很多就讀該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,對(duì)專(zhuān)業(yè)理解不夠,缺乏就業(yè)前景的規(guī)劃,存在重視理論知識(shí)輕視實(shí)踐技能的思想。這使得在就業(yè)的過(guò)程中,該專(zhuān)業(yè)的學(xué)生缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),往往就業(yè)狀況不盡如人意。

(二)與財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)其他管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)融合不夠

財(cái)經(jīng)類(lèi)院校創(chuàng)建資環(huán)學(xué)院在實(shí)踐教學(xué)中有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),例如管理類(lèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),特別是社會(huì)學(xué)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查方法。資環(huán)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生以資源、環(huán)境、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹匾芰ε囵B(yǎng)方向,必須開(kāi)展廣泛的社會(huì)實(shí)踐特別是社會(huì)調(diào)查,通過(guò)這方面實(shí)踐能力的培養(yǎng),學(xué)會(huì)以后工作的方法,提高工作能力。

(三)理科實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)薄弱

資環(huán)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)往往欠缺開(kāi)展地理類(lèi)基本實(shí)驗(yàn)的條件,尤其是文科為主的財(cái)經(jīng)類(lèi)院校更是如此,因此要格外重視提高這方面的辦學(xué)能力。有針對(duì)性地補(bǔ)充自然地理、環(huán)境科學(xué)相關(guān)的一系列實(shí)習(xí)儀器、設(shè)備,加強(qiáng)相關(guān)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)力量,使得學(xué)生的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),厚積薄發(fā)。

(四)實(shí)踐教學(xué)體系不完善

篇6

關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 人力資源 服務(wù)

一、轉(zhuǎn)變電力企業(yè)人力資源服務(wù)的重要意義

1.順應(yīng)人力資源市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。由于中國(guó)電力企業(yè)改革步伐的進(jìn)一步加快,人力資源市場(chǎng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化,主要表現(xiàn)為如下兩個(gè)方面:第一,服務(wù)的對(duì)象較以往更加廣泛。人力資源管理部門(mén)不僅需要為管理人員以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供服務(wù),還需要為高等院校的畢業(yè)生提供服務(wù)。第二,服務(wù)內(nèi)容更加豐富。具體包括人才交流與評(píng)價(jià)、人才信息、人才的教育與培訓(xùn)等。因此,電力企業(yè)必須轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源服務(wù)理念,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的人才服務(wù)體系,以便順應(yīng)人才資源市場(chǎng)的發(fā)展變化。

2.順應(yīng)電力企業(yè)的改革要求。由于當(dāng)前廣大電力企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)愈來(lái)愈激烈,所以必須對(duì)電力企業(yè)的人事制度進(jìn)行深入。企業(yè)的人力資源管理部門(mén)必須早日從以往單一的選才、用才服務(wù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的開(kāi)與利用,賦予員工合理的自,盡可能減少對(duì)員工的約束,進(jìn)一步提升員工的工作熱情、積極主動(dòng)性以及創(chuàng)造性,讓員工在企業(yè)中能夠切實(shí)感受到家的溫暖,從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感,主動(dòng)為企業(yè)的發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn)。所以轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源服務(wù)對(duì)于深化企業(yè)的改革工作十分有利,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康科學(xué)發(fā)展。

3.對(duì)于人力資源的配置有利。過(guò)去企業(yè)通常都是按照以人設(shè)崗的方式,這在很大程度上影響了企業(yè)的快速發(fā)展,電力企業(yè)改變這種做法,找到一種科學(xué)高效的人才開(kāi)發(fā)與利用模式。這就是要求電力企業(yè)必須轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源服務(wù)工作方式,以便為電力企業(yè)提供更多的優(yōu)秀人才,對(duì)于電力企業(yè)人才合理配置十分有利,從而促進(jìn)電力企業(yè)更好地發(fā)展。

二、電力企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源服務(wù)的對(duì)策

1.樹(shù)立管理就是服務(wù)的管理理念。電力企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的一個(gè)非常重要的指導(dǎo)思想就是管理理念,它是始終貫穿于企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程的一個(gè)核心價(jià)值觀。因此,企業(yè)管理者的管理理念就顯得十分關(guān)鍵,它在企業(yè)完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。電力企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)中占有一席之地,就必須盡快建立健全管理科學(xué)、分工合理的人力資源管理制度,樹(shù)立以人為本的管理與服務(wù)理念,進(jìn)一步提高人力資源管理服務(wù)質(zhì)量,從而使得電力企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)以及順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,切實(shí)發(fā)揮人力資源管理服務(wù)的效果。

2.建立健全以水準(zhǔn)服務(wù)為宗旨的管理機(jī)制。第一,應(yīng)當(dāng)盡快建立并不斷優(yōu)化電力企業(yè)的人力資源競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。電力企業(yè)利用競(jìng)爭(zhēng)從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置以及調(diào)整報(bào)酬分配的目標(biāo),不斷提升電力企業(yè)的管理水平。員工之間通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng),使得電力企業(yè)各崗位人員能得到科學(xué)調(diào)配,實(shí)現(xiàn)人盡其才,進(jìn)一步提升員工工作效率與工作成績(jī),同時(shí)能有效拓寬員工的發(fā)展空間。由于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人力資源的地位日益提高,電力企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)自身的具體實(shí)際以及未來(lái)的發(fā)展要求,建立以任職資格為前提、以競(jìng)爭(zhēng)上崗為手段的人才培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)用人制度化,通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才長(zhǎng)期為企業(yè)服務(wù)。崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)于電力企業(yè)培養(yǎng)各種類(lèi)型的優(yōu)秀人才十分有利,并有效提高他們的工作積極性以及創(chuàng)造力。同時(shí),還要建立并完善電力企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,即通過(guò)建立科學(xué)可行的績(jī)效考核機(jī)制,從而對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)加以評(píng)價(jià),而員工也可以及時(shí)掌握他們的工作業(yè)績(jī),進(jìn)一步提高他們的工作熱情。此外,績(jī)效考核不能片面注重業(yè)務(wù)績(jī)效,而應(yīng)當(dāng)全面考慮,以免打擊員工的積極性,使得企業(yè)與員工能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏。

3.建立以高質(zhì)量服務(wù)為核心的企業(yè)文化。第一,建立基于以人為本的管理理念的企業(yè)文化。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的具體情況以及工作核心,始終遵循以人為本的原則,建立科學(xué)先進(jìn)的企業(yè)文化。第二,強(qiáng)化企業(yè)文化的宣傳工作,并注重貫徹與落實(shí)。企業(yè)的各項(xiàng)管理制度必須與企業(yè)的文化理念相符合,通過(guò)制度的執(zhí)行來(lái)確保企業(yè)文化理念的貫徹與落實(shí),強(qiáng)化企業(yè)文化的宣傳工作,讓企業(yè)員工可以更加深入地掌握企業(yè)文化的精髓。第三,建立各種有效的溝通、交流平臺(tái),讓更多的員工能夠關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理,在企業(yè)營(yíng)造出一種公開(kāi)、民主、和諧的文化氛圍,使得員工對(duì)于企業(yè)有更多的認(rèn)同感,從而推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。

綜上所述,在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資源是電力企業(yè)最為寶貴的一項(xiàng)資源,電力企業(yè)必須轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源服務(wù)工作模式,以便能夠?yàn)槠髽I(yè)吸引更多的優(yōu)秀人才,進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)電力企業(yè)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇7

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;人力資源;培訓(xùn);問(wèn)題

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理概述

(1)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的定義

環(huán)境監(jiān)測(cè)指對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量的各種因素進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期采樣、分析測(cè)量,以發(fā)現(xiàn)異常的因素,確定環(huán)境污染的具體情況以及實(shí)時(shí)變化,供相關(guān)部門(mén)參考針對(duì)環(huán)境污染采取措施。環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象包含三大方面,分別是人為因素、自然因素和污染成分監(jiān)測(cè),就方法而言,環(huán)境監(jiān)測(cè)包括物理監(jiān)測(cè)、化學(xué)監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)和生物監(jiān)測(cè)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的整個(gè)過(guò)程中,為了保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性、精密性、完整性、代表性和可比性,對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)所進(jìn)行的全部活動(dòng)和實(shí)施的所有措施,包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量控制,進(jìn)行系統(tǒng)有效的管理。

(2)環(huán)境監(jiān)測(cè)的類(lèi)別

按照環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的和任務(wù)分類(lèi),環(huán)境監(jiān)測(cè)可以分為三類(lèi),分別是研究性監(jiān)測(cè)、特定目的監(jiān)測(cè)和監(jiān)視性監(jiān)測(cè),它們的主要主要內(nèi)容為:

1.研究性監(jiān)測(cè),也叫科研性監(jiān)測(cè),是為了研究特定科學(xué)課題所進(jìn)行的環(huán)境檢測(cè)。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境污染情況日益嚴(yán)重,國(guó)家和民眾對(duì)于環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越關(guān)注,為了保護(hù)環(huán)境,使我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展的道路,很多科研院所都開(kāi)設(shè)了環(huán)境研究機(jī)構(gòu),很多專(zhuān)業(yè)研究人員參與其中。研究性檢測(cè)主要是為了通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)了解我國(guó)自然環(huán)境的污染機(jī)理、污染物變化規(guī)律,研究地區(qū)環(huán)境受污染程度等,為國(guó)家進(jìn)行環(huán)保管理、行業(yè)進(jìn)行環(huán)保整治、企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供參考,并研發(fā)新技術(shù)應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)中來(lái),保護(hù)我國(guó)的自然環(huán)境。

2.特定目的監(jiān)測(cè),又稱(chēng)為應(yīng)急監(jiān)測(cè),是指面對(duì)突況時(shí)對(duì)某一地區(qū)的環(huán)境情況進(jìn)行快速的抽樣檢測(cè),得出一定的結(jié)論,供相關(guān)部門(mén)采取措施,保護(hù)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)。特定性的環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)分為三類(lèi),它們分別是糾紛仲裁監(jiān)測(cè)、污染事故監(jiān)測(cè)和咨詢(xún)服務(wù)檢測(cè)。仲裁糾紛檢測(cè)是指當(dāng)某些群體之間因環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生糾紛之時(shí),應(yīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的要求,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)針對(duì)相關(guān)區(qū)域就特定檢測(cè)目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),并向申請(qǐng)方及其他相關(guān)方公布檢測(cè)結(jié)果,以利于糾紛的解決。污染事故檢測(cè)情況比較常見(jiàn),多因?yàn)樾侣劦膱?bào)道被廣大人民所知,是針對(duì)特定環(huán)境污染事故進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè),比如說(shuō)今年三月份,武漢部分地區(qū)自來(lái)水出現(xiàn)異味,很多居民擔(dān)心自來(lái)水質(zhì)量問(wèn)題,不敢飲用,武漢相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門(mén)立即針對(duì)此種情況,調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)力量立即對(duì)出現(xiàn)異常地區(qū)的自來(lái)水取水口進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。咨詢(xún)服務(wù)檢測(cè),是指環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)某些個(gè)人或社會(huì)團(tuán)體的要求,對(duì)某一地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,比如說(shuō)某企業(yè)欲在某地開(kāi)設(shè)造紙廠,該企業(yè)就必須請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)就本地的環(huán)境質(zhì)量情況、環(huán)境承受能力等因素進(jìn)行綜合評(píng)估,直到確定不會(huì)對(duì)該地造成極大地環(huán)境污染時(shí)才確定開(kāi)設(shè)該廠。

3.監(jiān)視性監(jiān)測(cè),又稱(chēng)為常規(guī)監(jiān)測(cè),是指針對(duì)某一地區(qū)長(zhǎng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)。環(huán)境保護(hù)是關(guān)系國(guó)家民生的大事,需要各級(jí)政府和民眾長(zhǎng)期關(guān)注,也需要環(huán)境監(jiān)測(cè)部分定時(shí)對(duì)環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的檢測(cè),得出分析數(shù)據(jù),得出長(zhǎng)期結(jié)論,指導(dǎo)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析

2001年12月11日,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織。在此之前,環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)一直是由環(huán)保局下轄的環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)施,在此之后,一些民營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室成立,并開(kāi)展業(yè)務(wù)。近幾年來(lái),全球各國(guó)家對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作越來(lái)越重視,與此同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也在不斷發(fā)展,我國(guó)各級(jí)監(jiān)測(cè)站經(jīng)過(guò)加大工作量、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格環(huán)境檢測(cè)流程,為我國(guó)環(huán)境工作提供了很多數(shù)據(jù)參考,取得了很好的成果。然而,盡管如此,現(xiàn)價(jià)段環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作也存在一些不足,如質(zhì)量意識(shí)薄弱,質(zhì)量監(jiān)控仍存在形式主義傾向,保障機(jī)制不健全等等。

三、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的人力資源建設(shè)

為了解決上述問(wèn)題,彌補(bǔ)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的不足,我們首先就要在人力資源建設(shè)上采取措施。環(huán)境監(jiān)測(cè)是要依靠專(zhuān)業(yè)人員去進(jìn)行的技術(shù)要求較高的工作,所以環(huán)境檢測(cè)人員各項(xiàng)素質(zhì)的提高,可以促進(jìn)我國(guó)環(huán)境檢測(cè)工作的進(jìn)行。

人力資源是一種特殊而又重要的資源,在任何生產(chǎn)力要素中都是最具有活力和彈性的部分。人力資源分為人力資源規(guī)劃、人員招聘與配置、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)與實(shí)施、績(jī)效考核與實(shí)施、薪酬福利、員工關(guān)系管理、人事管理和職業(yè)生涯管理模塊。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的工作對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平的提高及工作的規(guī)范,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠性都起到至關(guān)重要的作用,因此,人力資源的建設(shè)在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中不可忽視。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員為環(huán)境管理和政府決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)分析、質(zhì)量監(jiān)控及采樣等工種人員操作技能的高低、責(zé)任心的強(qiáng)弱、工作態(tài)度的好壞會(huì)直接影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此,監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)決定工作質(zhì)量,經(jīng)常對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行培訓(xùn),能夠加強(qiáng)和提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的工作效率和成果。

(1)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。

隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境污染情況非常嚴(yán)重,伴隨著科技進(jìn)步的副作用,環(huán)境污染的檢測(cè)也變得越來(lái)越難。環(huán)境檢測(cè)是一門(mén)必須隨時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新的學(xué)問(wèn),以應(yīng)對(duì)不斷變化的環(huán)境污染。所以相關(guān)部門(mén)必須對(duì)環(huán)境檢測(cè)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),不僅要有知識(shí)方面的更新,以隨時(shí)掌握新的環(huán)境污染情況,還要有專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),以掌握最新的環(huán)境檢測(cè)技能,保證環(huán)境檢測(cè)工作的有效進(jìn)行。

(2)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的思想教育。

我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境檢測(cè)工作主要由一些科研機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān),政府管理的干預(yù)太小,一些不法機(jī)構(gòu)通過(guò)不正當(dāng)手段影響環(huán)境檢測(cè)結(jié)果的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,比如說(shuō)收買(mǎi)參與環(huán)境檢測(cè)的工作人員偽造數(shù)據(jù)、錯(cuò)報(bào)數(shù)據(jù)等,嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)論的真實(shí)合理性。這就需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的思想教育,讓他們明白環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性,保證環(huán)境檢測(cè)工作的正常進(jìn)行。

(3)完善人事管理制度。

人力資源在任何生產(chǎn)力要素中都是最具有活力和彈性的部分,在環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)也是如此。相關(guān)部門(mén)需要制定詳細(xì)的人才培養(yǎng)計(jì)劃,制定完善的規(guī)章制度保證工作的正常進(jìn)行,與其他機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流,建設(shè)高效合理的人才培養(yǎng)體系,完善環(huán)境檢測(cè)的人事管理制度。

參考文獻(xiàn)

[1]袁力.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2010.5

[2]謝松青.影響環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的幾大因素及相應(yīng)對(duì)策[J].廣西輕工業(yè),2007.7

[3]袁海勤.關(guān)于建立環(huán)境質(zhì)量管理體系模式的思考[J].環(huán)境科技,2011.24

篇8

【關(guān)鍵詞】云制造 物聯(lián)網(wǎng) 裝備資源管理

我國(guó)裝備制造業(yè)存在資源分撒、資源利用方式不科學(xué)、過(guò)度投資等問(wèn)題,造成了對(duì)制造資源的極大浪費(fèi),不利于我國(guó)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),可以看到制造業(yè)服務(wù)化是當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì),在此形勢(shì)下我國(guó)面臨如何利用先進(jìn)信息技術(shù)推動(dòng)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展,云制造技術(shù)得到制造業(yè)界的廣泛關(guān)注,云制造交叉融合先進(jìn)的信息技術(shù)、制造技術(shù)以及新興物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),是制造即服務(wù)理念的集中體現(xiàn)。本文研究面向云制造的物聯(lián)資源管理系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)。

1 云制造中的物聯(lián)網(wǎng)

云制造最初是由制造網(wǎng)格發(fā)展而來(lái)的,其目標(biāo)是各制造行業(yè)服務(wù)提供者共同打造共享平臺(tái)為整個(gè)制造行業(yè)提供服務(wù),建立標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)出一個(gè)云平臺(tái)來(lái)統(tǒng)一管理制造資源服務(wù)。物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)基于Internet、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息載體,讓所有具有獨(dú)立尋址的普通物理對(duì)象實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)具有普通對(duì)象設(shè)備化、普適服務(wù)智能化、自治終端互聯(lián)化三大特性。物聯(lián)網(wǎng)作為云制造系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)之一,目的是為云制造平臺(tái)提供可感知的設(shè)備節(jié)點(diǎn)。

2 云制造物聯(lián)系統(tǒng)介紹

制造企業(yè)物聯(lián)系統(tǒng)融合云制造的思想,基于現(xiàn)有的制造資源,其體系結(jié)構(gòu)分為感知識(shí)別層、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建層、云服務(wù)支撐層和綜合應(yīng)用層,如圖1所示。

感知識(shí)別層:感知識(shí)別技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù),是連接信息世界和網(wǎng)絡(luò)世界的一條紐帶。根據(jù)具體應(yīng)用,可通過(guò)各種傳感器、RFID、ZigBee的設(shè)備對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行感知。

網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建層:該層主要的作用就是把感知識(shí)別層感知采集到的數(shù)據(jù)接入到互聯(lián)網(wǎng)供上層的使用。主要分為有線(xiàn)接入和無(wú)線(xiàn)接入兩個(gè)部分,其中有線(xiàn)接入包括傳統(tǒng)的以太網(wǎng)、電力線(xiàn)、光纖接入等方式,無(wú)線(xiàn)接入包括利用WiFi、3G、無(wú)線(xiàn)傳輸模塊等接入方式。

云服務(wù)支撐層:主要管理從下層傳輸過(guò)來(lái)的數(shù)據(jù),結(jié)合高性能計(jì)算技術(shù),海量存儲(chǔ)技術(shù),統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)為上層應(yīng)用提供云服務(wù)支撐平臺(tái)。

綜合應(yīng)用層:各行業(yè)基于下層提供的數(shù)據(jù)和服務(wù),開(kāi)發(fā)出自己所需的應(yīng)用軟件以滿(mǎn)足不同的需求。本系統(tǒng)根據(jù)各物聯(lián)裝備企業(yè)提供的服務(wù)開(kāi)發(fā)資源管理平臺(tái)。

3 制造裝備資源服務(wù)

在云制造體系中,資源包括對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)的管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售、物料等資源。其中制造資源中又包括裝備資源、軟件資源和人力資源。本文主要以制造裝備資源為對(duì)象,以制造企業(yè)生產(chǎn)裝備為實(shí)物對(duì)象模擬為制造裝備資源原型。將制造裝備資源服務(wù)可劃分為設(shè)備查詢(xún)匹配服務(wù)、設(shè)備狀態(tài)顯示服務(wù)、設(shè)備任務(wù)查詢(xún)服務(wù)和用戶(hù)管理服務(wù)。

3.1 設(shè)備查詢(xún)匹配服務(wù)

主要包括制造裝備的查詢(xún)和匹配兩個(gè)部分,其中制造裝備的搜主要是基于裝備屬性的一些分類(lèi)(如按車(chē)間分類(lèi),按機(jī)床種類(lèi)分類(lèi)等)查詢(xún)方式,而匹配部分則是基于用戶(hù)給定的條件(關(guān)鍵字)搜索得出來(lái)的結(jié)果。

3.2 設(shè)備狀態(tài)顯示服務(wù)

該服務(wù)主要提供制造裝備的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài),顯示裝備的一些實(shí)時(shí)信息。

3.3 設(shè)備任務(wù)查詢(xún)服務(wù)

設(shè)計(jì)該服務(wù)主要是為用戶(hù)提供裝備制造任務(wù)進(jìn)展情況,通過(guò)甘特圖,用戶(hù)可以看到該設(shè)備任務(wù)分布情況,任務(wù)的進(jìn)度也能動(dòng)態(tài)的顯示到甘特圖中,為用戶(hù)提供實(shí)時(shí)的參考曲線(xiàn)

3.4 用戶(hù)管理服務(wù)

包括用戶(hù)注冊(cè),與用戶(hù)登錄兩個(gè)部分。這里的用戶(hù)是指制造裝備資源服務(wù)的提供者。通過(guò)用戶(hù)管理服務(wù),用戶(hù)可以將裝備資源相關(guān)信息注冊(cè)到系統(tǒng)中,也可以對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行即時(shí)的變更。

4 基于Web Service的制造裝備資源服務(wù)

4.1 Web Service的體系結(jié)構(gòu)

Web Service是一種新的Web應(yīng)用技術(shù),它具有自包含,自描述,模塊化等特點(diǎn),可用通過(guò)Web進(jìn)行服務(wù)的、搜索蘇矣氳饔謾W魑一種通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)人員通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)程的封裝,將資源以一種服務(wù)的方式,其他用戶(hù)可以通過(guò)搜索服務(wù)達(dá)到用戶(hù)之間信息交換的目的。Web Service以本身具有的松散耦合特性給用戶(hù)帶來(lái)了極大便利,在苑⑷嗽苯行Web應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)的過(guò)程中表現(xiàn)出眾多優(yōu)勢(shì)。該技術(shù)之所以能夠廣泛推廣,還得益于另外Web Service的另外一個(gè)特性:平臺(tái)和語(yǔ)言的無(wú)關(guān)性。在解決異構(gòu)系統(tǒng)的融合方面表現(xiàn)出極大的優(yōu)勢(shì)。

4.2 裝備資源服務(wù)Web Service服務(wù)的

系統(tǒng)選擇比較流行的Axis2作為Web Service容器,Axis2是一個(gè)重量級(jí)的Web Service框架,準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)它是一個(gè)SOAP、WDSL引擎,是Web Service框架的集成者。。在服務(wù)器端Web Service―般有兩種方式:第一種是先設(shè)計(jì)WDSL,然后再寫(xiě)要的代碼;第二種是先寫(xiě)的服務(wù)代碼,設(shè)置成Web Service,然后再成WSDL。表1顯示的服務(wù)函數(shù)。

5 結(jié)束語(yǔ)

將制造資源視為一種服務(wù),通過(guò)對(duì)制造資源服務(wù)的封裝與,降低資源流通成本。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)尋找制造資源,制造服務(wù)提供者可以合理的使用安排資源,避免了制造資源的浪費(fèi)。本文通過(guò)分析和研究物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在云制造業(yè)中裝備資源的管理應(yīng)用,為指導(dǎo)制造企業(yè)實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)裝備資源管理提供了借鑒,下一步工作將具體對(duì)制造企業(yè)物聯(lián)資源管理平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化和擴(kuò)展。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)俊偉.大型裝備企業(yè)服務(wù)型制造協(xié)同平臺(tái)研究[D].武漢:武漢理工大學(xué),2012(04).

[2]施進(jìn)發(fā),姚延偉等.大型裝備企業(yè)服務(wù)型制造協(xié)同平臺(tái)研究[J].制造業(yè)自動(dòng)化,2014(03):116-118.

[3]張明,田錫天.面向全業(yè)務(wù)過(guò)程的制造資源網(wǎng)關(guān)方法研究[J].電氣與自動(dòng)化,2014(04):207-209.

[4]包北方等.產(chǎn)品定制協(xié)同制造資源優(yōu)化配置[J].計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng),2014(08):1807-1809.

作者簡(jiǎn)介

李莉(1972-),女,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市人。碩士研究生學(xué)歷?,F(xiàn)為青島海爾智能家電科技有限公司高級(jí)工程師。主要研究方向?yàn)閿?shù)字家電、數(shù)字變頻、無(wú)線(xiàn)高清、音視頻解碼、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù),以及智能家居、智能社區(qū)、智能安防、中網(wǎng)服務(wù)、智慧用電等行業(yè)應(yīng)用。

篇9

【關(guān)鍵詞】人力資源環(huán)境;組織環(huán)境;層次分析法;模糊綜合評(píng)價(jià)

人力資源作為企業(yè)中最重要的資源之一,越來(lái)越被大家所重視。以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),“資源是稀缺的”,人力資源也不例外,企業(yè)的人力資源環(huán)境(HRE)的優(yōu)劣直接影響企業(yè)對(duì)外部人才的吸引力,也影響企業(yè)內(nèi)部人力資源的工作效率。而對(duì)于員工來(lái)說(shuō)一個(gè)好的人力資源環(huán)境,更利于自身能力的發(fā)揮以及自身的價(jià)值體現(xiàn)。因此,HRE怎么樣,它的評(píng)價(jià)方法又如何,是一個(gè)值得探討的話(huà)題。

目前對(duì)構(gòu)建一個(gè)具有普遍適應(yīng)性的企業(yè)人力資源環(huán)境評(píng)價(jià)體系的研究尚缺乏。因此,構(gòu)建具有普適性的企業(yè)人力資源環(huán)境評(píng)價(jià)體系,對(duì)企業(yè)的人力資源環(huán)境進(jìn)行有效的考察及改善具有十分重要的意義。

一、企業(yè)人力資源環(huán)境評(píng)價(jià)體系的建立

(一)企業(yè)HRE評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

a指標(biāo)選取原則

為使HRE評(píng)價(jià)指標(biāo)能反映出客觀真實(shí)的情況,在指標(biāo)的設(shè)置上要遵循以下幾個(gè)原則。

(1)合理科學(xué),在指標(biāo)的設(shè)置上要做到科學(xué)合理,提煉關(guān)鍵指標(biāo),減少相關(guān)度小的指標(biāo)引入,保證指標(biāo)體系的代表性。

(2)獨(dú)立明晰,各指標(biāo)之間內(nèi)容獨(dú)立,并有明確界限,減少指標(biāo)關(guān)聯(lián)和歧義的發(fā)生。

(3)普遍適應(yīng),不同規(guī)模、行業(yè)、性質(zhì)的企業(yè)都有各自的特點(diǎn),指標(biāo)設(shè)置需要有普遍的適應(yīng)性和可推廣性。

b指標(biāo)的確立

HRE指標(biāo)從三個(gè)維度進(jìn)行設(shè)置,即企業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)境、組織環(huán)境和個(gè)人的發(fā)展環(huán)境?;谶@個(gè)考慮設(shè)置了3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和14個(gè)二級(jí)指標(biāo)?;A(chǔ)環(huán)境指標(biāo)反映了企業(yè)所處的背景與發(fā)展?fàn)顩r,體現(xiàn)出HRE基本要素。此一級(jí)指標(biāo)包括企業(yè)發(fā)展、企業(yè)規(guī)模與企業(yè)區(qū)位3個(gè)二級(jí)指標(biāo);組織環(huán)境指標(biāo)反映了企業(yè)內(nèi)人才所處的工作組織環(huán)境,體現(xiàn)了組織狀態(tài),在此一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置了組織結(jié)構(gòu)體系、組織管理能力、組織穩(wěn)定性、組織信息通暢度、組織人際協(xié)調(diào)度5個(gè)二級(jí)指標(biāo);個(gè)人發(fā)展指標(biāo)環(huán)境反映了企業(yè)員工所處的職業(yè)狀態(tài),體現(xiàn)了對(duì)自身職業(yè)狀態(tài)和發(fā)展前景的評(píng)價(jià),在此一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置人才選拔機(jī)制績(jī)效考核機(jī)制、薪酬福利競(jìng)爭(zhēng)力、教育培訓(xùn)、工作條件、工作匹配度6個(gè)二級(jí)指標(biāo)(表1)。在這3個(gè)評(píng)價(jià)維度下,由于基礎(chǔ)環(huán)境指標(biāo)易于客觀的定量分析,本文擬采取根據(jù)數(shù)據(jù)直接打分的方式進(jìn)行分析,由于組織環(huán)境和個(gè)人發(fā)展環(huán)境中涉及個(gè)人主觀感受以及非實(shí)物化的指標(biāo),則采取問(wèn)卷調(diào)查的方式并用模糊綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分析。

(二)指標(biāo)權(quán)重的確定

對(duì)于指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定本文采取AHP(Analytic Hierchy Process)法。AHP是一種定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)化、層次化的分析方法,在一些主觀判斷起重要作用的影響因素的評(píng)判上AHP法是比較令人滿(mǎn)意的。為了保證權(quán)重設(shè)置的科學(xué)性,分別向包括高校專(zhuān)家、人力資源從業(yè)者和企業(yè)員工在內(nèi)的7人進(jìn)行咨詢(xún)。以1~9標(biāo)度的方法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較打分,在整合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上構(gòu)造出判斷矩陣,通過(guò)層次分析軟件Yaahp(0.51)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)和歸一化處理,最終得出各指標(biāo)權(quán)重值,具體結(jié)果見(jiàn)表1。

(三)評(píng)語(yǔ)的選擇

評(píng)語(yǔ)即是對(duì)環(huán)境狀況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),本文采取4分~1分由高到低的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。在基礎(chǔ)環(huán)境一級(jí)指標(biāo)下,企業(yè)發(fā)展指標(biāo)以企業(yè)盈利能力為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于三年內(nèi)年收益增長(zhǎng)15%以上的企業(yè)賦4分,收益增長(zhǎng)15%~8%賦3分,收益增長(zhǎng)8%~0%的賦2分,負(fù)增長(zhǎng)的評(píng)為1分;企業(yè)規(guī)模指標(biāo)按其年?duì)I業(yè)額大小來(lái)進(jìn)行判斷,年?duì)I業(yè)額超過(guò)3億的企業(yè)賦4分,年?duì)I業(yè)額在3000萬(wàn)~3億元的賦3分,3000萬(wàn)~500萬(wàn)元賦2分,500萬(wàn)元以下1分;企業(yè)區(qū)位主要以企業(yè)所在地情況進(jìn)行評(píng)價(jià),企業(yè)處在一線(xiàn)城市(北京、上海、廣州、深圳)賦4分,省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和沿海發(fā)達(dá)城市賦3分,中等城市賦2分,小城市1分。對(duì)于組織環(huán)境和個(gè)人發(fā)展環(huán)境兩個(gè)一級(jí)指標(biāo),采取優(yōu)、良好、一般、較差4個(gè)描述性詞語(yǔ),分別賦予4/3/2/1分進(jìn)行問(wèn)卷設(shè)計(jì),通過(guò)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行調(diào)查取得評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

(四)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)

對(duì)于基礎(chǔ)環(huán)境指標(biāo),本文采取加權(quán)算術(shù)平均的方式得出評(píng)價(jià)結(jié)果。組織環(huán)境與個(gè)人發(fā)展環(huán)境采用模糊綜合評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行。

其基本模型為:

此即為模糊綜合評(píng)價(jià)的基本模型,可以得到最終的數(shù)值結(jié)果。對(duì)于得到的3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的結(jié)果數(shù)值,根據(jù)其不同權(quán)重,再次進(jìn)行加權(quán)平均就可以得到HRE評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

二、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)人力資源環(huán)境反映了企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及對(duì)人才的重視程度,是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的重要組成部分。本文構(gòu)建了企業(yè)人力資源環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以量化的方式對(duì)人力資源環(huán)境的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)S公司的實(shí)證研究,得到該公司HRE為良好,符合實(shí)際情況,從而也說(shuō)明該指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的合理性。此外,本文設(shè)置的指標(biāo)具有普遍適用性,可以對(duì)不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的企業(yè)人力資源環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)價(jià),其結(jié)果具有一定指導(dǎo)意義。但本文只對(duì)一個(gè)公司進(jìn)行了實(shí)證研究,未來(lái)可以提高樣本數(shù)量,進(jìn)一步驗(yàn)證和完善該體系,使之能成為企業(yè)以及員工判斷人力資源環(huán)境優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)之一。

參考文獻(xiàn):

篇10

關(guān)鍵詞:水資源;水環(huán)境;污染;防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):X131.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1、 前言

水,是注入萬(wàn)物生命的源泉,是萬(wàn)物生存的活力,是大自然贈(zèng)予人類(lèi)最寶貴的資源之一。水在人類(lèi)生活和生產(chǎn)中的作用是不言而喻的。有人把水“工業(yè)的血液、生命的乳漿”。沒(méi)有足夠的水,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行;沒(méi)有足夠的清潔的淡水,人類(lèi)社會(huì)將無(wú)法生存下去。隨著趙縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們的活動(dòng)規(guī)模的范圍擴(kuò)大,水資源短缺與需求量增加之間的矛盾日益突出,無(wú)償采用,用之棄之,即是一種落后的社會(huì)觀念,也是對(duì)資源的一種浪費(fèi)。過(guò)去人們認(rèn)識(shí)很膚淺,導(dǎo)致人們對(duì)水只是片面的無(wú)情的索取,地下水開(kāi)采過(guò)量,地面水污染嚴(yán)重,水生態(tài)環(huán)境急劇惡化。

2 、趙縣水資源現(xiàn)狀

隨著人類(lèi)的進(jìn)步和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識(shí)到,水并不是取之不盡用之不竭的資源,而是人類(lèi)社會(huì)正面臨的緊缺資源。日益嚴(yán)重的水資源短缺和嚴(yán)重的水環(huán)境污染困擾著國(guó)計(jì)民生,而且也已成為制約趙縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素。趙縣是嚴(yán)重資源型缺水地區(qū),多年平均水資源總量為6263萬(wàn)立方米,全縣人均水資源量為113立方米/年,低于全市標(biāo)準(zhǔn)229立方米/年,僅為全國(guó)人均水資源量(2200立方米/年)的十九分之一,屬?lài)?yán)重缺水地區(qū)。趙縣無(wú)地表水可用,用水全部靠開(kāi)采地下水,多年平均地下水可開(kāi)采量為1.25億立方米,2012年地下水開(kāi)采量為2.363億立方米,自1980年地下水位13.97米到2012年的47.35米,年均下降1米多。形成了高邑-趙縣一帶農(nóng)業(yè)開(kāi)采型漏斗,且有日益下降趨勢(shì),水資源短缺已成為制約趙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的瓶頸。

3 水環(huán)境問(wèn)題

隨著人口的增長(zhǎng),趙縣用水量大幅度增加,主要表現(xiàn)在:一、工業(yè)與城市用水量激增。由于人口激增和工業(yè)化的發(fā)展,用水量急劇增加。二、農(nóng)業(yè)耗水量增加。同時(shí),水污染又加劇了水資源緊缺的局面。據(jù)聯(lián)合國(guó)第二次人類(lèi)居住區(qū)大會(huì)稱(chēng):水危機(jī)將成為“21世紀(jì)城市里最容易引起爭(zhēng)端的問(wèn)題?!?/p>

從目前趙縣水環(huán)境存在的問(wèn)題看,主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。第一,河渠水污染問(wèn)題。趙縣有槐河、河兩條主要河道,槐河常年無(wú)水,已干枯;河主要承擔(dān)石家莊市防洪排水和污水宣泄,河水主要為沿途排放的廢污水,污染嚴(yán)重,水質(zhì)為劣V類(lèi),無(wú)納污能力,已成為污水河。第二,河流的富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。由于趙縣人口增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加快,工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是農(nóng)用化肥及農(nóng)藥的大量使用,使排入河流的磷、氮、鉀等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)增加。第三,地下水超量開(kāi)采,導(dǎo)致地下水位下降,形成了高邑-趙縣農(nóng)業(yè)漏斗區(qū),以上種種構(gòu)成了趙縣嚴(yán)重的水環(huán)境問(wèn)題。

4 水環(huán)境污染防治的意義

國(guó)家歷來(lái)重視環(huán)保治理工作,老一代無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾提出“全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動(dòng)手,保護(hù)環(huán)境,造福人民”的32字方針。趙縣政府更是注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),并將環(huán)境保護(hù)做為趙縣興縣、強(qiáng)縣的一項(xiàng)重要舉措,制定了一系列保護(hù)環(huán)境的制度。

建立城市污水處理體系對(duì)改善城市水環(huán)境,保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。在歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,已經(jīng)普遍施行城市污水的集中處理、二級(jí)強(qiáng)化處理,以及一定程度的三級(jí)處理。近年來(lái),趙縣政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)城市污水治理工作十分重視,將其作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期基本建設(shè)保護(hù)領(lǐng)域中重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)之一,趙縣污水處理廠一期工程已投入運(yùn)行,二期工程已臨近投產(chǎn)運(yùn)行,待一、二期工程全部投入運(yùn)行后,將很大程度改善趙縣水環(huán)境,以及利用處理后的中水,緩解趙縣地下水超采問(wèn)題。

5 解決缺水問(wèn)題主要途徑

人類(lèi)的不斷進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展 ,人們逐漸認(rèn)識(shí)到,水并不是取之不盡用之不竭的資源,水資源緊缺已經(jīng)成為世界性的問(wèn)題。趙縣是嚴(yán)重資源型缺水地區(qū),全縣人均占有水資源量為113立方米/ 年,為全國(guó)人均占有水資源量的十九分之一,屬于水資源嚴(yán)重缺乏的地區(qū)。

解決缺水問(wèn)題的途徑主要有:節(jié)約用水、加強(qiáng)水資源保護(hù)、防止污染、開(kāi)辟新水源,其中廢水資源化與回用是開(kāi)辟新水源的有效途徑之一。

一是節(jié)約用水。水問(wèn)題日益成為舉世關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,趙縣水資源不足和水污染問(wèn)題將面臨更加繁重的任務(wù)?!笆濉逼陂g,我們要加強(qiáng)水資源的規(guī)劃與管理,搞好水資源的合理配置,協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。改革水的管理體制,建立合理的水價(jià)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全縣節(jié)水和防治污染的積極性,建立節(jié)水型社會(huì)。把節(jié)約用水納入城市發(fā)展規(guī)劃,納入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃和科學(xué)技術(shù)及企業(yè)改造計(jì)劃,使在城市和工業(yè)部門(mén)中逐步做到計(jì)劃用水、合理用水和科學(xué)用水,把節(jié)約用水作為國(guó)家的基本國(guó)策之一。

二是廢水資源化與回用有很多優(yōu)點(diǎn),能節(jié)約寶貴的新鮮水,緩和工業(yè)與農(nóng)業(yè)及工業(yè)與城市的用水矛盾,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)水優(yōu)用,差質(zhì)水差用”的原則,盡量利用外調(diào)水和中水,待南水北調(diào)通水后,及時(shí)改接引江水。因此,許多國(guó)家和地區(qū)把再生水列入了水資源的行列,在城市總體規(guī)劃中統(tǒng)一考慮。但趙縣城市污水資源化工程不多,主要是由于再生水的成本與自來(lái)水的價(jià)格差別及人們的接受程度等方面存在的問(wèn)題所造成的。

污水回用的途徑主要包括城市生活用水和市政用水;工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水;地下水回灌;景觀和娛樂(lè)用水等。在趙縣目前應(yīng)用最多的是澆灑綠地道路、洗車(chē)、沖廁所等雜用水和農(nóng)田灌溉等,也有用作冷卻水甚至鍋爐補(bǔ)給水。

三是水資源的合理利用與保護(hù)。人類(lèi)對(duì)水資源的利用分為兩大類(lèi):一類(lèi)是從水源取走所需的量,滿(mǎn)足人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要后,數(shù)量有所消耗,質(zhì)量有所變化,然后在另外地點(diǎn)回歸水源;另一類(lèi)是取用水的位能發(fā)電、發(fā)展水運(yùn)、養(yǎng)殖水產(chǎn)和水上游樂(lè),人類(lèi)早期對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用主要是在農(nóng)業(yè)、航運(yùn)、水產(chǎn)和水能利用等方面。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口增長(zhǎng),水資源的開(kāi)發(fā)利用更多地表現(xiàn)在城市生活、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的用水上。

水,是注入萬(wàn)物生命的源泉,是萬(wàn)物生存的活力,是大自然贈(zèng)予人類(lèi)最寶貴的資源之一,他不是取之不盡用之不竭,它只能從自然界中獲取,因而人們?cè)诶盟耐瑫r(shí),必須珍惜它、愛(ài)惜它和保護(hù)它。保護(hù)水環(huán)境,治理水污染,是趙縣實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。解決水的問(wèn)題,首先要解決對(duì)水重要性的認(rèn)識(shí),要一如既往地推動(dòng)節(jié)約用水。節(jié)約用水即是節(jié)省資源。

推動(dòng)節(jié)約用水,提高水的重復(fù)利用率,是推進(jìn)工業(yè)科技 產(chǎn)業(yè)化的保證。節(jié)約用水是保證工業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要方面。隨著趙縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,人民生活質(zhì)量不斷提高,用水量勢(shì)必有較大幅度的提高。如何減少和避免浪費(fèi),節(jié)約用水,開(kāi)辟新水源,已成為實(shí)現(xiàn)趙縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖至關(guān)重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題。

加強(qiáng)水源保護(hù),防止污染物排入水源水體成為改善城市自來(lái)水水質(zhì)的根本途徑。有必要在進(jìn)一步加強(qiáng)水源保護(hù)法規(guī)、市政排污設(shè)施建設(shè)與水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境綜合治理等措施基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地采取有效的工程治理措施。近些年,趙縣水污染防治工作在一定程度上控制了全縣水污染發(fā)展趨勢(shì),但面臨的水污染形式仍是十分嚴(yán)峻的,因而,進(jìn)一步推動(dòng)水污染治理工作勢(shì)在必行。