施工安全保證體系和措施范文
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篇1
關(guān)鍵詞:施工;安全管理體系;構(gòu)建
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號:
1 引言
施工安全管理體系是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。良好的施工安全管理體系必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針;必須建立健全安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度,確保工程施工勞動者的人身和財產(chǎn)安全;必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制;【1】必須符合《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準》和國際勞工組織167號公約等法律、行政法規(guī)及規(guī)程的要求。施工安全管理的工作目標,主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故,杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生,最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產(chǎn)安全,能否達到這一目標,關(guān)鍵問題是需要安全管理和安全技術(shù)保證。
2 施工安全管理體系的構(gòu)成
施工安全保證體系由:施工安全的組織保證體系、制度保證體系、技術(shù)保證體系、投入保證體系及信息保證體系。
(1)施工安全的組織保證體系是負責施工安全工作的組織管理系統(tǒng),一般包括最高權(quán)力機構(gòu)、專職管理機構(gòu)的設(shè)置和專兼職安全管理人員的配備(如企業(yè)的主要負責人、專職安全管理人員,企業(yè)、項目部主管安全的管理人員以及班組長、班組安全員)。
(2)施工安全的制度保證體系是為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強制性標準、工程施工設(shè)計和安全技術(shù)措施,確保施工安全而提供制度的支持與保證體系。
(3)施工安全技術(shù)保證由專項工程、專項技術(shù)、專項管理、專項治理四種類別構(gòu)成,每種類別又有若干項目,每個項目都包括安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險與排險技術(shù)和安全保護技術(shù)。
(4)施工安全投入保證體系是確保施工安全應(yīng)有與其要求相適應(yīng)的人力、物力和財力投入,并發(fā)揮其投入效果的保證體系。其中,人力投入可在施工安全組織保證體系中解決,而物力和財力的投入則需要解決相應(yīng)的資金問題。
(5)施工安全工作中的信息主要有文件信息、標準信息、管理信息、技術(shù)信息、安全施工狀況信息及事故信息等,這些信息對于企業(yè)搞好安全施工工作具有重要的指導(dǎo)和參考作用,為施工安全工作提供有力的安全信息支持。
3 施工安全管理體系的構(gòu)建
3.1施工安全管理計劃的制定
應(yīng)根據(jù)工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標準的要求,采取可靠的技術(shù)措施,消除安全隱患,保證施工安全。對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目,除制定項目總體安全技術(shù)保證計劃外,還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施?!?】對高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上和水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有毒有害作業(yè)、特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的作業(yè),以及從事電氣、壓力容器、起重機、金屬焊接、井下瓦斯檢驗、機動車等特殊工種的作業(yè),應(yīng)制定單項安全技術(shù)方案和措施,并對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格、身體狀況進行合格審查?!?】施工安全管理控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,項目部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責任制,保證項目安全目標的實現(xiàn)。
3.2施工安全管理控制對象
主要以施工活動中的人力、物力和環(huán)境為對象,建立一個安全的生產(chǎn)體系,確保施工活動的順利進行,其主要任務(wù)是約束控制勞動者的不安全行為,消除或減少主觀上的不安全隱患;通過改善施工工藝、改進設(shè)備性能,以消除和控制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險因素,避免損失擴大的安全技術(shù)保證措施;通過改善和創(chuàng)造良好的勞動條件,防止職業(yè)傷害,保護勞動者身體健康和生命安全。
重點抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,控制傷亡事故。在項目施工中,分包單位或協(xié)作隊伍的安全管理,是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié),總包單位通過安全教育、安全檢查、安全交底等制度對分包單位或協(xié)作隊伍的安全管理層層負責。
一般傷亡事故大多發(fā)生在:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械和起重傷害等方面,所以對腳手架、洞口、臨邊、起重設(shè)備、施工用電等關(guān)鍵部位發(fā)生的事故要認真分析,找出發(fā)生事故的癥結(jié)所在,然后采取措施,加以防范,消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。【4】
3.3施工安全管理實施策劃的原則性策略
①預(yù)防性:施工安全管理策劃必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,針對工程施工的全過程制定安全預(yù)防措施,真正起到施工項目安全管理的預(yù)防、預(yù)控作用。
②全過程性:施工安全管理策劃必須覆蓋施工生產(chǎn)的全過程和全部內(nèi)容,使施工安全技術(shù)措施貫穿到施工生產(chǎn)的始終,從而實現(xiàn)整個施工系統(tǒng)的安全。
③科學(xué)性:施工安全管理策劃的編制,必須遵守國家的法律、法規(guī)及地方政府的安全管理規(guī)定,其策劃的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)最先進的生產(chǎn)力和地方政府的安全管理方法,執(zhí)行國家、行業(yè)的安全技術(shù)標準和安全技術(shù)規(guī)程,真正做到科學(xué)指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
④可操作性和針對性:施工安全管理策劃的目標和方案應(yīng)堅持實事求是的原則,其安全目標具有真實性,安全方案具有可操作性,安全技術(shù)措施具有針對性。
⑤動態(tài)控制:施工生產(chǎn)全過程中的不安全因素是不同的、動態(tài)的,所以對施工安全生產(chǎn)必須實施動態(tài)控制的原則。
⑥持續(xù)改進:施工安全生產(chǎn)必須堅持持續(xù)改進的原則,不斷提高企業(yè)安全管理水平。
⑦實效的最優(yōu)化:施工安全管理策劃應(yīng)遵守不盲目擴大項目投入,又不取消和減少安全技術(shù)措施經(jīng)費來降低過程成本,而是在確保安全目標的前提下,在經(jīng)濟、人力、物力投入上堅持最優(yōu)化的原則。
3.4施工過程中危險因素的分析
(1)防護工作
①安全防護工作:如腳手架作業(yè)防護、基坑開挖防護、洞口防護、臨邊防護、高空作業(yè)防護、模板防護、起重及其他施工機械設(shè)備防護。
②關(guān)鍵特殊工序防護:如洞內(nèi)作業(yè)、潮濕作業(yè)、樁基人工挖孔、易燃易爆品、防塵防觸電的防護。
③特殊工種防護:如電工、電焊工、架子工、爆破工、機械工、起重工、機械司機等,除一般安全教育外,還要進行專業(yè)安全技能的培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后方可上崗。
④臨時用電的安全系統(tǒng)防護:如用電總體布置、變壓器周圍防護和各施工間斷臨電布置。
⑤保衛(wèi)消防工作的安全系統(tǒng)管理:如臨時消防用水、臨時消防管道、消防滅火器材的布置。
(2)主要安全防范措施
①根據(jù)全面分析工程項目的各種危險因素,選用安全可靠的各種裝置設(shè)備、設(shè)施和必要的安全檢驗、檢測設(shè)備。
②根據(jù)火災(zāi)、爆炸等危險場所的類別、等級、范圍,選擇電氣設(shè)備的安全距離及防雷、防靜電、防止誤操作等設(shè)施。
③對可能發(fā)生的事故做出預(yù)案、方案及疏散、應(yīng)急救援等措施。
④危險場所和部位及危險期間(冬、雨期、臺風(fēng)、高溫)所采取的防護設(shè)備、設(shè)施和勞動保護用品及其效果等。
(3)施工安全管理實施的基本要求
①必須取得
②必須建立健全安全管理保障制度。
③各類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗。
④所有新工人(包括新招收的合同工、臨時工、農(nóng)民工及實習(xí)和代培人員)必須經(jīng)過三級安全教育。
⑤特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格。
⑥對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求。
⑦必須把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”標準。
⑧必須建立安全生產(chǎn)值班制度。
4 結(jié)語
施工安全技術(shù)措施是在施工項目生產(chǎn)活動中,根據(jù)工程特點、規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、工期、施工現(xiàn)場環(huán)境、勞動組織、施工機械設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項安全防護設(shè)施等,針對施工中存在的不安全因素進行預(yù)測和分析,找出危險點,為消除和控制危險隱患,全體管理人員切實從技術(shù)和管理上采取措施加以防范,消除不安全因素,防止事故發(fā)生,確保施工項目安全施工。
參考文獻:
[1]彭本. 建筑安全管理存在的問題及對策研究[D]. 大連理工大學(xué) 2013
[2]王鵬程.基于事故致因理論的多因素集成控制研究[D]. 華中科技大學(xué) 2012
篇2
下面以中鐵十局集團電務(wù)工程有限公司為例,從安全目標、保證體系、安全制度、安全措施等方面介紹一下鐵路營業(yè)線施工安全管理體系。
1鐵路營業(yè)線施工安全安全目標
確保鐵路營業(yè)線施工行車安全,杜絕鐵路交通一般C類及以上責任事故。杜絕從業(yè)人員責任重傷及以上事故。杜絕重大交通責任事故、重大火災(zāi)和重大機械設(shè)備事故。
2鐵路營業(yè)線施工安全保證體系
從思想保證、組織保證、技術(shù)保證、制度保證、經(jīng)濟保證4個方面建立保證體系,實行三級安全生產(chǎn)管理(公司―項目經(jīng)理部―作業(yè)班組),并確立公司總經(jīng)理、項目經(jīng)理、班組長為各級安全管理組織的第一責任人,上下形成了一個完整的管理網(wǎng)絡(luò)和控制體系,該體系橫向到邊、縱向到底,覆蓋了公司、項目部主要管理人員和技術(shù)人員等一批高素質(zhì)人員,為安全工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)(見圖1)。
公司設(shè)立安全質(zhì)量管理工作委員會,做為公司安全管理的最高決策機構(gòu),代表公司行使安全監(jiān)督管理權(quán)和安全獎罰權(quán)。公司安全質(zhì)量管理工作委員會由主任委員、副主任委員、委員組成。安委會主任由公司總經(jīng)理擔任;副主任委員由公司董事長、黨委書記,主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任;委員由公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、安全生產(chǎn)總監(jiān)、公司機關(guān)相關(guān)部門負責人擔任。
工程項目部設(shè)立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對項目安全生產(chǎn)活動進行檢查、監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)。
組長由項目經(jīng)理擔任;副組長由項目副經(jīng)理擔任;成員由專職安全員及各部門負責人擔任。
班組設(shè)立兼職安全員和群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員建立起一支能夠查隱患、堵漏洞、保安全的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊伍。
3鐵路營業(yè)線安全生產(chǎn)管理制度
為了確保安全生產(chǎn),公司從安全生產(chǎn)責任、安全資金保障、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全事故報告、勞保用品管理等方面制定了安全生產(chǎn)管理制度。
主要包括:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、安全生產(chǎn)責任制、安全質(zhì)量管理工作委員會細則、安全風(fēng)險抵押金考核管理辦法、安全生產(chǎn)費用管理辦法、員工培訓(xùn)管理辦法、安全質(zhì)量稽查辦法、安全標準工地考核辦法、傷亡事故調(diào)查處理辦法、各類事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、安全質(zhì)量事故責任追究辦法、勞動防護用品管理辦法等,強力推行了安全風(fēng)險抵押金制度,把安全生產(chǎn)實績與項目領(lǐng)導(dǎo)班子的位子、票子掛鉤考核,促進了安全生產(chǎn)責任制的傳遞落實。
4鐵路營業(yè)線施工安全保證措施
安全措施是施工安全管理體系的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持,安全措施的制定要針對工程施工的特點和施工中存在的不安全因素及不利條件,并結(jié)合以往的施工經(jīng)驗與教訓(xùn),遵照有關(guān)規(guī)定,全面具體地將其貫穿于全部施工工序之中,并隨著施工安全管理體系的有效運行而加以落實,為施工安全管理體系提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持,保護了自己和他人,減少安全事故的發(fā)生和減輕安全事故發(fā)生的傷害程度,促進了經(jīng)濟效益。
5鐵路營業(yè)線施工安全技術(shù)措施
詳細制定通信信號、電氣化區(qū)段、電力牽引等專業(yè)施工安全技術(shù)措施,以防挖斷電纜(光纜)、防高空墜落、防感應(yīng)電擊傷、防軌道短路、防料具侵限擋道影響行車、防人身傷害為安全防范重點,強化施工過程控制。
施工現(xiàn)場懸掛安全標志,全面規(guī)劃工地布置,遵守有利施工生產(chǎn)、方便職工生活原則,符合防洪、防火、防雷擊等安全要求,開挖的基坑以及電纜溝,要及時回填。
按照勞保用品配備標準,及時為員工配置絕緣鞋、絕緣手套、高可視性工作服等勞動保護用品;針對季節(jié)特點,及時督促現(xiàn)場施工人員調(diào)整現(xiàn)場作息時間,做好員工防暑、防寒和飲食衛(wèi)生工作,遇有惡劣天氣,及時預(yù)警公告,提出人身安全防范要求,保證員工勞動安全與身體健康。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:建筑施工 安全管理 問題分析管理措施
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
引言: 通過加強對建筑施工的安全管理保證建筑施工過程中的安全,才能保障施工人員的安全,體現(xiàn)以人為本的宗旨。建筑施工事故的發(fā)生會產(chǎn)生不可估量的負面作用,也會對企業(yè)造成不可避免的經(jīng)濟損失。因此,保證施工的安全或控制事故的發(fā)生對提高工程項目的經(jīng)濟效益和保障從業(yè)人員的人身安全具有重要性。
一、建筑施工安全管理和控制的重要意義
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,是建筑施工安全生產(chǎn)管理的基本保證。安全是確保質(zhì)量的前提。安全管理和控制對建筑施工企業(yè)而言,具有重要的現(xiàn)實意義。建筑施工安全生產(chǎn)管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策,可以說建筑施工安全生產(chǎn)管理的缺陷是造成事故發(fā)生的根源,是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強建筑施工安全生產(chǎn)管理做起,不斷改進建筑施工安全生產(chǎn)管理技術(shù),提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。一旦建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故,不僅會使建筑施工企業(yè)蒙受重大的經(jīng)濟損失,而且會嚴重影響到建筑施工企業(yè)的形象,在社會上造成嚴重的不利影響,甚至?xí)蛊髽I(yè)一蹶不振的嚴重后果?!鞍踩笥谔臁笔墙ㄖ┕て髽I(yè)永恒的話題。 做好建筑施工安全管理和控制是建筑行業(yè)規(guī)范運作的內(nèi)在要求。現(xiàn)階段,標準化管理正成為建筑施工企業(yè)管理的發(fā)展方向,做好安全管理和控制有利于安全管理和控制標準化的實施,促使建筑施工企業(yè)科學(xué)、規(guī)范地發(fā)展。
二、建筑施工安全管理問題分析
2.1施工中存在的隱患
安全問題是做好建筑施工現(xiàn)場安全的重要問題,現(xiàn)場施工的安全對企業(yè)的影響是巨大的,現(xiàn)場施工的安全關(guān)系到整個工程的進度和效率。施工安全制度很多人沒有深刻的認識。由于人們對這方面知識的欠缺,在管理中,并沒有將施工現(xiàn)場的安全擺在重要的位置,對一些安全問題都存在僥幸心理,在對待安全問題上,也僅僅是靠經(jīng)驗所得,沒有根據(jù)科學(xué)的論證提出可行性的方案。
2.2安全監(jiān)督管理中存在的問題
目前,在施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作中依然存在一些問題和不足。如一些安全監(jiān)督管理人員沒有將安全監(jiān)督管理工作認真落實到位,僅重視外在的表面現(xiàn)象。這種做法是不可取的,會給工程帶來一定的安全隱患。這就要求安全監(jiān)管部門不僅要認真檢查施工現(xiàn)場的安全狀況,還要將其和安全管理資料進行認真地核實,這樣才能對施工現(xiàn)場的安全情況有一個清楚地了解。此外,安全監(jiān)督部門應(yīng)加大對施工過程的管理和檢查力度,否則就很難保證施工安全。
2.3缺少建筑施工的安全意識
施工企業(yè)在工程的管理中,為了在市場上增加競爭力,企業(yè)決策層極大地重視對施工質(zhì)量和施工成本的管理,而忽略了對施工安全的管理。施工企業(yè)缺乏安全施工的意識,無論是基層管理者還是施工人員更是缺少相關(guān)的施工安全知識,對施工安全的培訓(xùn)教育嚴重滯后。 缺乏系統(tǒng)的安全教育,缺乏安全生產(chǎn)的相關(guān)知識,在施工中,對于安全操作的技術(shù)水平較低,缺乏自我防護的意識和能力。在施工過程中,管理人員也沒有認識到安全管理的重要性,對施工的安全措施落實不到位,對施工的安全管理存在著僥幸心理。
2.4對施工機械與安全防護材料的管理不規(guī)范
施工企業(yè)在生產(chǎn)進度和經(jīng)濟利益上極為重視,卻忽視了對安全的投入。施工企業(yè)在生產(chǎn)中偷工減料,同時沒有對施工機械和安全防護材料進行嚴格的檢查,使用劣質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備和安全防護材料,同時對施工機械設(shè)備的現(xiàn)場防護不規(guī)范,也沒有按規(guī)定配備相關(guān)的安全防護設(shè)施,這些都給施工現(xiàn)場的安全管理帶來了隱患。
三、建筑施工安全管理與控制措施
3.1 建立健全安全保證體系
建立健全安全保證體系是確保建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標實現(xiàn)的制度保證。監(jiān)理單位負有安全監(jiān)督管理的職責,應(yīng)督促建筑施工企業(yè)建立健全權(quán)責明晰的安全保證體系,加強對施工現(xiàn)場重點部位和重要節(jié)點的安全管理和控制。這個安全保證體系應(yīng)該是能夠充分發(fā)揮安全管理和控制職責并運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),在建筑施工現(xiàn)場具有安全管理和控制權(quán)威性和決斷性的體系,具有較高的抵抗安全風(fēng)險的能力。這個體系明確有專人負責,分層級、線面結(jié)合,政令暢通。
3.2加強對施工人員的安全技能培訓(xùn)
人的因素是決定性的因素,建筑施工安全管理和控制也不例外。不斷提高建筑施工企業(yè)全員的安全管理和控制素質(zhì)是確保建筑施工安全的根本保障。加強對全體施工人員的安全技能培訓(xùn)是實現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標實現(xiàn)的重要手段。只有全體施工人員的安全意識和安全技能得到不斷的提高,才能嚴格按照安全操作規(guī)程和安全施工規(guī)范進行操作,才能對有可能發(fā)生的安全事故隱患保持適度的警覺。安全技能培訓(xùn)要結(jié)合建筑施工企業(yè)的實際,同施工工程相結(jié)合,認真對照影響施工安全的重點部位、重要節(jié)點制定培訓(xùn)方案將需要掌握的安全管理和控制理論同工作實踐緊密結(jié)合,達到事半功倍的效果。
3.3制定措施,加強建筑施工現(xiàn)場安全管理控制
制定措施,加強建筑施工現(xiàn)場安全管理是確保建筑施工企業(yè)安全管理和控制目標實現(xiàn)的措施保證。施工現(xiàn)場的安全管理是建筑施工企業(yè)安全管理和控制的主要工作,事關(guān)施工企業(yè)安全管理和控制的成敗。因此,要結(jié)合建筑施工企業(yè)的實際,制定切實可行的措施,建立健全施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度,扎扎實實地按照安全規(guī)章制度辦事,分層次落實安全責任制,直至每一個人、每一臺機械設(shè)備、每一個方面的工作,嚴格規(guī)范現(xiàn)場安全操作,狠糾違章,確保施工安全。
3.4落實安全技術(shù)措施
在建設(shè)工程施工的過程中,要嘗試采取更高的安全施工生產(chǎn)技術(shù)和工藝技術(shù),并加強安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制專項工程的施工方案,嚴格按照規(guī)定的程序,組織有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗豐富的工作人員進行工程施工,有效地保證建筑工程施工的安全生產(chǎn)。
3.5 認真做好安全技術(shù)交底
工程從開工到竣工的整個過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患,如果預(yù)
見不到,安全管理措施不善,將不同程度地影響施工進度和效益,乃至造成人身
安全事故。因此,建筑工程開工前,貫徹施工安全措施的關(guān)鍵是項目負責人應(yīng)向
參加施工的各類現(xiàn)場管理人員認真進行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工
特點及各時期安全施工的要求。施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)使全體施工人員懂
得各自崗位職責和安全操作方法,按施工安全措施要求對操作人員進行詳細的工
序、工種安全技術(shù)交底,同時認真履行交底簽字手續(xù),以增強接受交底人員的責
任心。
3.6運用科研成果提高安全防護能力
要注意加大科學(xué)技術(shù)的投入,盡量減少或者避免人為錯誤的安全事故發(fā)生。要不斷提高施工技術(shù)的管理水平,利用新的材料,新的方法,努力使建筑企業(yè)逐漸壯大。要注重技術(shù)改革,解放生產(chǎn)力,在提高勞動生產(chǎn)率的同時,減少甚至避免不安全因素。學(xué)會掌握并運用前人的科研成果,調(diào)整好施工人員和相關(guān)負責人的生理和心理狀況,盡量的避免在員工情緒低落的時候出現(xiàn)異常的舉動,從而引發(fā)安全的事故發(fā)生。
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關(guān)鍵詞:建筑工程安全監(jiān)理問題策略
中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:
建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全, 關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。施工安全無小事, 凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情, 再小的安全問題, 也要竭盡全力去辦。近年來, 施工質(zhì)量有了相當大的提高, 但是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高, 惡性安全事故頻發(fā)。究其主要的原因是, 部分施工單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識未能提高到應(yīng)有的高度, 施工單位在施工過程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制, 而忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理。同樣, 目前的監(jiān)理單位或多或少在施工安全的監(jiān)理工作上也存在一定的誤區(qū), 往往偏重于對工程質(zhì)量、進度方面的監(jiān)理, 而不能充分認識到安全監(jiān)理工作的重要性。這一方面與長期形成的管理意識有關(guān), 另一方面, 現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。
一、建筑工程施工安全監(jiān)管存在的主要問題
1、政府行政主管部門對建筑市場的安全監(jiān)管不到位, 主要體現(xiàn)在: a. 政府各部門之間在相互協(xié)調(diào)和配合上存在問題, 各部門的職能交叉、職責脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法現(xiàn)象比較嚴重; b. 安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高, 專業(yè)知識比較欠缺, 不能嚴格做到依法監(jiān)督、有效保證安全監(jiān)督工作的順利進行; c. 檢查流于形式, 做“表面文章” , 許多地方領(lǐng)導(dǎo)出于對自身政績的考慮, 對于安全事故采取大事化小, 小事化了的做法, 使安全事故記錄與管理缺乏權(quán)威性和真實性, 建筑安全事故瞞報、漏報, 甚至不報現(xiàn)象嚴重;安全檢查中的違紀違法問題不能得到及時嚴厲的懲處; 安全責任事故的法定損失賠償標準偏低, “私了” 現(xiàn)象嚴重; d. 對施工企業(yè)的亂檢查、亂收費、亂罰款現(xiàn)象嚴重, 主要表現(xiàn)在四個方面: 一是進入施工現(xiàn)場檢查、收費的執(zhí)法部門眾多; 二是重復(fù)執(zhí)法, 不同部門進行多重執(zhí)法檢查; 三是收費標準不統(tǒng)一且彈性空間大; 四是亂攤派現(xiàn)象嚴重。
2、建設(shè)單位的法律意識淡薄, 不按法定建設(shè)程序辦事, 規(guī)避政府監(jiān)管, 如有的建設(shè)單位不依法進行圖審、不依法招標和報建、不辦理或不及時辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù); 將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個人; 按規(guī)定應(yīng)監(jiān)理的工程不實行監(jiān)理等。
3、監(jiān)理單位管理不規(guī)范。主要表現(xiàn)在: a. 隨意設(shè)立監(jiān)理分支機構(gòu)承包給他人; 而這些分支機構(gòu)一無必要的儀器設(shè)備, 二無持證的專業(yè)監(jiān)理人員, 有的甚至連項目監(jiān)理部都沒有; b. 一證多崗,跨區(qū)多項目執(zhí)業(yè); 現(xiàn)場聘監(jiān)理員替崗, 上級檢查時, 執(zhí)業(yè)監(jiān)理工程師才匆匆到位; c. 監(jiān)理人員職業(yè)道德及素質(zhì)有待提高; 有的監(jiān)理人員在對項目實施監(jiān)理的過程中, 利用職權(quán)“ 索、拿、卡、要” , 而監(jiān)理單位又疏于管理, 聽之任之; d. 缺乏有效的安全監(jiān)理規(guī)章制度和責任追究制度。一項工程, 工地的施工安全總監(jiān)應(yīng)該負什么責任, 總監(jiān)代表應(yīng)該負什么責任, 安全監(jiān)理應(yīng)該負什么責任, 公司沒有明確的制度規(guī)定, 上下級之間也不簽訂責任狀。職責不明, 工作無序, 無章可循, 安全監(jiān)理無從落到實處。
4、建筑施工企業(yè)對安全監(jiān)理的認識不足, 沒有健全的安全保證體系; 有的企業(yè)專職安全員不按規(guī)定配備, 數(shù)量少, 專業(yè)素質(zhì)差,不按安全規(guī)程辦事, 不執(zhí)行強制性標準, 不執(zhí)行監(jiān)理人員的指令,一線操作人員又缺乏基本的安全防護知識, 自我防護意識很差。
二、完善建筑工程施工安全監(jiān)理的策略
1、完善建筑工程安全監(jiān)理體系
首先,積極構(gòu)建建筑施工安全保證體系。在建筑施工的過程中,各級相關(guān)部門和安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)積極監(jiān)督建筑施工企業(yè)健全和完善安全保證體系,做到措施到位、組織到位,努力構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)的長效機制;其次,完善建筑安全監(jiān)理的職責體系。監(jiān)理工程師要高度認真負責,每一位工程師都應(yīng)該做到“五勤”。同時,在工作深度和工作方式上做到“準”“嚴”、“細”、“實”,,就是要求做到處理問題準確及時,工作處要細心細致,嚴格按照施工要求,嚴把質(zhì)量關(guān),積極完善建筑安全職責體系;再次,積極建立建筑安全監(jiān)理責任體系。在施工過程中,要明確各崗位監(jiān)理人員的職責,把監(jiān)理施工安全責任落實到實處,監(jiān)理人員要分工負責,各司其職,保證建筑施工安全監(jiān)理工作納入重要的議事日程,形成全過程、全方位的安全監(jiān)理責任體系。
2、優(yōu)化建筑施工安全監(jiān)理的工作方法
首先,分析和控制施工安全危險源。在建筑施工安全監(jiān)理的過程中,監(jiān)理人員要做好施工安全危險源的預(yù)測和分析。在建筑施工過程中,建筑危險源一方面存在施工場所的過程中,另一方方面存在在施工場所的周圍區(qū)域。在分析危險源的過程中,可以采取以下幾種方法:現(xiàn)場調(diào)查。在施工過程中,通過詢問交談、查閱記錄等方式獲取信息,并進而進行系統(tǒng)的分析;安全檢查表。運用編制好的安全檢查表對建筑施工現(xiàn)場進行安全檢查;故障樹分析。通過系統(tǒng)的過程分析,進而分析出系統(tǒng)中的危險源。
其次,監(jiān)理人員要控制施工安全的手段和方法。第一,施工過程中,相關(guān)監(jiān)理人員要審核技術(shù)文件、報表和報告。包括建筑單位的專業(yè)施工方案、技術(shù)證明等材料;第二,完善建筑現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容。監(jiān)理人員要認真監(jiān)督機械設(shè)備、施工人員、施工工藝、施工方法等是否處于一個良好的工作狀態(tài),是否符合各種質(zhì)量要求;第三,舉辦安全專題會議和工地例會。在施工過程中,針對一些專門的安全問題,工程監(jiān)理人員應(yīng)該舉辦專題會議,提出相應(yīng)的解決對策。同時,通過工地會議,建筑監(jiān)理人員可以分析建筑施工過程中的安全狀況,提出相應(yīng)的整改意見,保證建筑施工順利進行。
再次,優(yōu)化安全隱患的處理方法。第一,在出現(xiàn)建筑施工安全隱患的情況下,監(jiān)理人員首先要區(qū)分“病癥”。建筑安全隱患一般分為:頑癥、通病、首次出現(xiàn)、不可抗拒等主要類型,監(jiān)理人員要做到具體問題具體分析,給予建筑施工單位指導(dǎo),并且要求建筑施工單位完善安全整改措施;第二,如果發(fā)現(xiàn)安全隱患,監(jiān)理人員要及時向單位發(fā)出安全整改通知單, 督促建筑施工單位對安全隱患進行積極預(yù)防和治理,保證建筑施工工作的順利運行;第三,重視安全驗收階段的監(jiān)理。驗收階段在監(jiān)理過程中也是非常重要的,當工程完成以后,及時進行質(zhì)量驗收,對于存在的缺陷和隱患進行及時處理,然后讓施工單位進行及時整頓修改,處理問題,這樣會保證工程質(zhì)量,一定程度上也避免了經(jīng)濟損失。
3、加強建筑監(jiān)理單位的內(nèi)部管理,規(guī)范監(jiān)理行為
首先,加強建筑監(jiān)理質(zhì)量意識。在建筑工程施工之前,監(jiān)理企業(yè)要召開質(zhì)量工作會議,施工單位的技術(shù)負責人、工程對隊長以及質(zhì)量監(jiān)督員都應(yīng)該參加。在會議中,要想負責人員宣講質(zhì)量管理的重要性,加強建筑工程的質(zhì)量管理意識。監(jiān)理人員要加強三檢制度,做到每道工序的認真驗收,只有在監(jiān)理人員驗收簽字的情況下,才能進行施工,做到萬無一失。
其次,增強監(jiān)理人員的安全責任意識。在建筑施工過程中,要增強監(jiān)理人員的安全責任意識,組織監(jiān)理人員定期進行建筑安全的相關(guān)知識學(xué)習(xí),充分發(fā)揮監(jiān)理人員安全監(jiān)理的積極性和創(chuàng)造性,始終把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并貫穿于工程監(jiān)理的全過程,保證建筑施工的順利進行。
再次,監(jiān)理人員要做到全面監(jiān)理、突出重點。在建筑施工的過程中,監(jiān)理人員要對建筑安全的情況進行落實,對具有重大危險源的工程要加強監(jiān)督檢查并督促整改,從而保證建筑施工安全監(jiān)理工作的正常運轉(zhuǎn),為建筑質(zhì)量的提高奠定了重要的基礎(chǔ)。
總之,施工安全監(jiān)理工作是一項技術(shù)性很強的工作,上述內(nèi)容是每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全監(jiān)理工作方面的問題,當然,不可能面面俱到,目的是拋磚引玉,與監(jiān)理同行進行交流與切磋,共同提高監(jiān)理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用,還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。
參考文獻:
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因此,探討并形成施工企業(yè)合理科學(xué)的施工安全技術(shù)措施、建立企業(yè)的技術(shù)責任制、加強施工組織和專項施工技術(shù)管理、確保工程建設(shè)活動的安全是建筑行業(yè)急需解決的課題。
根據(jù)近年來工程建設(shè)過程中發(fā)生的坍塌、高處墜落、電擊傷等重特大事故的技術(shù)原因上分析,有如下重要因素:
一、企業(yè)技術(shù)保證體系不健全
技術(shù)保證體系是企業(yè)根據(jù)行業(yè)特性和企業(yè)自身技術(shù)水平,結(jié)合行業(yè)發(fā)展方向,為確保生產(chǎn)經(jīng)營活動中各項要素的和諧統(tǒng)一而制定的一整套技術(shù)工藝、技術(shù)管理、人員組織、方案實施程序等相關(guān)內(nèi)容的綜合體系。目前,一些施工企業(yè)對安全技術(shù)認識片面,孤立了安全與技術(shù)的辨證關(guān)系。企業(yè)在管理決策上忽視技術(shù)管理對施工安全的指導(dǎo)作用,沒有形成企業(yè)自身的安全技術(shù)標準大綱,來指導(dǎo)施工組織和專項施工方案的編寫,導(dǎo)致編制方案無指導(dǎo)、審檢無依據(jù)。出現(xiàn)了安全技術(shù)責任不清、管理制度不到位、編制不合理,執(zhí)行程序不科學(xué)等現(xiàn)象。尤其是在安全生產(chǎn)責任制和工作職責的落實上沒有建立一套切實可行的考核約束機制,工程技術(shù)人員變換工作崗位的隨意性較大,嚴重地制約了施工安全的技術(shù)保障。
另外對專業(yè)施工的安全技術(shù)管理是土建施工總承包單位的薄弱環(huán)節(jié),尤其是對玻璃幕墻、外墻涂料施工等高處懸掛作業(yè)以及網(wǎng)架施工、鋼屋架整體提升等專項施工的設(shè)備安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、人員的教育培訓(xùn)、管理標準等不了解,總包管理難度大,對于專業(yè)施工過程中出現(xiàn)的事故隱患束手無策,是技術(shù)不成熟導(dǎo)致事故多發(fā)的另一個原因。
二、專項施工安全技術(shù)不完善、專項施工方案編審制度不合理
建筑工程的生產(chǎn)特點和產(chǎn)品特性決定了施工活動的安全保障具有高風(fēng)險,每個分項、分部的產(chǎn)品實現(xiàn)過程中都可能出現(xiàn)一定的事故隱患。因此施工技術(shù)人員必須深入施工現(xiàn)場,及時了解產(chǎn)品實現(xiàn)的五大要素:人、機械、材料、方法、環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié),在下達施工任務(wù)時,必須落實安全技術(shù)措施,從而實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的安全。
但是在施工活動過程中,從許多事故的原因分析可以看出,安全技術(shù)措施的落實仍然是施工過程的薄弱環(huán)節(jié),安全防護、勞動保護與施工進度不能同步進行是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
專項施工方案是分項、分部工程施工的指導(dǎo)性文件,必須認真按照施工圖紙,結(jié)合工程周邊客觀自然條件進行編制,如對圍墻、工人宿舍、塔吊、施工電梯、高處懸掛吊藍等臨時設(shè)施和高聳構(gòu)造物必須編制專項施工方案和驗收標準,在進行穩(wěn)定性、承載力驗算時必須考慮自然界外力產(chǎn)生的各種破壞力。
目前,專項施工方案由項目施工員或安全員編寫比較常見,技術(shù)含量不高,部分編寫人員沒有參加過施工圖會審,對地質(zhì)勘測資料和周邊環(huán)境情況不熟悉,從而出現(xiàn)抄襲方案現(xiàn)象,脫離實際,無法指導(dǎo)施工。
三、施工組織不合理
施工組織設(shè)計是指導(dǎo)工程建設(shè)的詳細文件,內(nèi)容包括工程概況、各項進度計劃、技術(shù)措施的匯總,應(yīng)來源于實地踏勘、地質(zhì)勘探資料、施工圖紙、施工合同管理模式和材料供應(yīng)的組合。但不少建筑企業(yè)在招投標時使用的一套虛擬施工組織設(shè)計仍然作為實際施工中所謂的指導(dǎo)書,出現(xiàn)了工序劃分不清,分包單位,作業(yè)班組隨意施工,作業(yè)程序混亂,現(xiàn)場管理失控。
四、專項方案執(zhí)行不力、驗收手段落后
一些工程在施工過程中對專項方案的技術(shù)、安全交底未執(zhí)行,操作班級不了解施工方案的現(xiàn)象比較多,導(dǎo)致方案和施工兩層皮,專項施工過程中檢查不到位,憑經(jīng)驗、按常規(guī)方法施工,事故隱患和違章作業(yè)無法根治。加上施工驗收手段不科學(xué),如模板分項施工完畢后,僅對模板幾何尺寸、軸線、標高等進行復(fù)核,沒有結(jié)合專項施工方案對支撐體系進行驗收,也是導(dǎo)致存在的事故隱患不能及時排除的重要原因。
另外,隨著建筑市場競爭的日趨激烈,一些施工企業(yè)市場行為不規(guī)范,為了承攬施工任務(wù),不惜以最低價甚至低于成本價競標。施工過程中必然會出現(xiàn)犧牲安全技術(shù)措施費用來彌補工程施工的效益期望。
五、操作工人安全技能低下,責任追究落實不力
目前建筑業(yè)勞務(wù)分包仍然沒有形成良好的運行機制,操作工人的勞動關(guān)系歸屬不清,教育培訓(xùn)滯后,造成了工人的勞動技能、安全意識、自我保護能力仍然十年如一日現(xiàn)象,人為的不安全行為仍然沒有根治。
對于重大安全事故的責任追究,普遍仍采用的是經(jīng)濟處罰和行政處罰。實際上的經(jīng)濟處罰有保險公司承擔,行政處罰對施工企業(yè)有威懾力,但對于工程項目的經(jīng)濟效益承包人——項目經(jīng)理卻沒有為事故責任真正付出代價,仍然可以借用他人的資質(zhì)承接施工任務(wù)。這就助長了項目經(jīng)理在安全工作上的僥幸心理,進而在工程施工過程中的安全管理和安全技術(shù)措施嚴重打折扣,從客觀上形成了事故隱患。
針對上述當前工程建設(shè)活動中存在的諸多技術(shù)上薄弱環(huán)節(jié),必須從責任、制度、實施、檢查、總結(jié)等環(huán)節(jié)加強施工組織和專項施工,落實安全技術(shù)措施和企業(yè)技術(shù)負責制。
一、建立完善企業(yè)的技術(shù)保證體系
技術(shù)管理是施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容,也是企業(yè)綜合競爭力的體現(xiàn)。因此企業(yè)必須整合優(yōu)勢,建立完善的技術(shù)保證體系,主要包括如下內(nèi)容:
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一、工程概況
本工程總建筑面積為18631.8m2,其中1號地下車庫建筑面積7847.6m2,停車位189個,為Ⅱ類車庫;2號地下車庫建筑面積5316.6m2,停車位117個,為Ⅲ類車庫;3號地下車庫建筑面積5467.6m2,停車位117個,為Ⅲ類車庫。地下1層,建筑高度4.2米,剪力墻結(jié)構(gòu)。
該工程民用建筑設(shè)計等級為三級,設(shè)計合理使用年限50年。建筑耐火等級均為一級。屋面防水等級:Ⅱ級,配電室為Ⅰ級。本工程結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用筏板基礎(chǔ),抗震設(shè)防裂度為6度。
二、施工方案
本工程三個車庫均為地下建筑,基礎(chǔ)開挖時采用明挖方式,挖掘機開挖,自卸車裝運,用于回填土方堆于施工區(qū)附近的臨時堆土場,多余土方遠運棄置。
基礎(chǔ)及底板鋼筋均采用機械連接或焊接,所有框架柱縱向鋼筋一律為機械連接或等強對接連接。基礎(chǔ)及柱、墻身、頂板模板均采用竹膠板,內(nèi)側(cè)采用滿堂紅碗扣式腳手架作為支撐,混凝土采用商品混凝土,混凝土泵車輸送到指定位置澆筑,插入式震搗棒震搗密實。
施工工期180天,三個地下停車場同時施工,安排三個施工隊同時作業(yè)。各個地下停車場內(nèi)分兩段進行流水作業(yè)。
三、施工質(zhì)量管理體系
在施工過程中,以設(shè)計文件及現(xiàn)行規(guī)范標準為依據(jù),通過對質(zhì)量要素和質(zhì)量程序的控制,切實落實質(zhì)量責任制,項目經(jīng)理部經(jīng)理應(yīng)為質(zhì)量第一責任人;項目部總工程師要對質(zhì)量總負責,管生產(chǎn)的施工負責人必須管質(zhì)量;項目部設(shè)安質(zhì)部,并設(shè)專職質(zhì)量檢查工程師,作業(yè)班組設(shè)兼職質(zhì)量檢查員,做到分工明確,責任到人。對各道工序從“人、機、料、法、環(huán)”諸方面加以控制,確保工程質(zhì)量。
1、質(zhì)量管理組織機構(gòu)
本工程按項目法管理模式組織施工,實行項目經(jīng)理負責制。為實現(xiàn)質(zhì)量目標,成立以項目經(jīng)理、總工為質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職質(zhì)量檢查工程師,負責對分項、分部及單位工程的檢查,把質(zhì)量目標落到實處。加強質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理體系和保證體系,配備精干質(zhì)檢人員,確保工程質(zhì)量。
2、質(zhì)量保證體系
根據(jù)本工程特點,建立本工程質(zhì)量管理保證體系,本質(zhì)量管理保證體系建立的原則為:緊緊圍繞質(zhì)量目標,制定切實可行的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,堅持“以人為本”的觀點,通過政治思想工作,相應(yīng)組織、技術(shù)保證措施和及時準確的質(zhì)量管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)項目施工整個過程的質(zhì)量控制。
四、施工安全措施
1、建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制,責任落實到人,各項經(jīng)濟承包及分包合同均有明確的安全指標和獎罰辦法。
2、在編制施工組織設(shè)計,制定施工方案和下達施工計劃時,必須同時制定和下達施工安全技術(shù)措施。無安全措施技術(shù)交底,不得施工。
3、生產(chǎn)工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程,經(jīng)考試合格,持證上崗,認真建立“職工安全教育記錄卡”,及時做好記錄。
4、進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,每天有佩帶袖章的安全員值班。現(xiàn)場設(shè)有安全生產(chǎn)管理制度牌、防火須知牌、安全無重大事故計數(shù)牌、安全責任區(qū)劃分牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、都必須掛有安全警示牌。
5、安全防護用品、鋼管、扣件、螺栓、電力線等材料的質(zhì)量必須符合規(guī)范規(guī)定的要求。
6、中小型施工機具均必須專人使用,專人保養(yǎng),并掛安全操作牌。
7、夜間施工配備足夠的照明,電力線必須由電工人員架設(shè)及管理,并按規(guī)定設(shè)紅燈警示。
8、基礎(chǔ)開挖前要對地下管線及障礙物進行調(diào)查,有地下管線的地段,改機械開挖為人工開挖,挖出的管線必須進行保護。
9、各種大型施工機械,使用前要認真檢查,確認良好,并經(jīng)試運轉(zhuǎn)正常后,方可使用。
10、參加施工的駐地管理人員一律持證上崗。佩證內(nèi)容有姓名、職務(wù)和本人像片,安全員的配證為紅色以示醒目。
11、建立定期和不定期的現(xiàn)場安全檢查制度。
五、現(xiàn)場文明施工措施
1、建立文明施工管理組織,制定文明施工管理制度,對施工人員進行文明施工教育,建立健全崗位責任制,簽訂文明施工責任書,把文明施工責任落到實處,提高全體施工人員文明施工自覺性,增強文明施工意識,樹立企業(yè)文明施工形象。各級負責人及工作人員一律掛胸卡上崗。
2、按照經(jīng)監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計平面布置圖,認真搞好施工現(xiàn)場規(guī)劃,做到布局合理,井然有序,滿足消防、施工、環(huán)保及當?shù)卣挠嘘P(guān)法規(guī)的要求。施工平面布置經(jīng)監(jiān)理工程師批準后實施,場內(nèi)一切物品,嚴格按圖定位設(shè)置,做到圖物吻合。施工現(xiàn)場的臨時用電和排水設(shè)施,規(guī)范、安全、可靠,建成安全標準工地,以創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,建成文明工地。
3、施工現(xiàn)場按市建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定進行圍護,在現(xiàn)場出入口顯著位置設(shè)立現(xiàn)場施工總平面圖及總平面管理、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、質(zhì)量控制、材料管理等規(guī)章制度,設(shè)立標有施工單位名稱、工程概況、施工負責人、施工工期等內(nèi)容的標牌。在圍護周圍設(shè)置照明等警告信號,保證安全?,F(xiàn)場出入口設(shè)專職門衛(wèi),禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
4、施工現(xiàn)場修建施工污水、生活廢水處理排水設(shè)施,保證不因施工、生活污水污染既有排水設(shè)施和周圍環(huán)境;現(xiàn)場的施工用水、用電管線布置合理,安裝規(guī)范、安全、可靠。
5、施工所用機械設(shè)備、材料存放嚴格限定在施工用地限界以內(nèi),且不影響安全運行和交通。
6、大型機械或構(gòu)件運輸、行駛,事先對既有路面寬度、限高及交通管制情況進行調(diào)查,合理安排運輸時間和走行線路,避開節(jié)假日、上下班等高峰期,減少或避免對既有交通秩序的影響。
7、施工機動車輛及設(shè)備始終處于完好狀態(tài),加強維修保養(yǎng),減少機械設(shè)備噪音和污水排放;機動車輛在駛出場區(qū)時保持干凈,遵守公安部《交通管理條例》,服從交警部門的管理規(guī)定,自覺維護交通秩序,文明駕駛,禮讓三先,保證運輸暢通。
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2012 年我國建筑施工發(fā)生各類事故2330起,死亡2760 人,同比分別上升2.8%和2.1%。特別是發(fā)生較大以上坍塌墜落事故78 起,死亡344人,分別占建筑施工較大以上事故的76.5%和77.8%。面對如此嚴峻的安全形勢,我們必須高度重視建筑領(lǐng)域的安全和質(zhì)量問題,警鐘長鳴,要健全機制,嚴格監(jiān)管,落實責任,確保不發(fā)生或少發(fā)生問題。
在施工過程中,安全施工是建筑工程施工現(xiàn)場綜合管理水平的體現(xiàn),是考核施工現(xiàn)場管理工作的主要內(nèi)容。同時也是文明施工是安全生產(chǎn)的保證,還是企業(yè)的窗口。對建筑工程中的人員、機器設(shè)備、施工現(xiàn)場及施工過程進行監(jiān)控和監(jiān)督,確保建筑施工合乎相關(guān)法律、法規(guī)是安全管理的工作內(nèi)容。安全管理是工程管理的重要工作內(nèi)容之一,也是建筑工程安全管理環(huán)節(jié)最重要的工作。只有做好了施工安全管理工作,才能有效防止和減少安全事故的發(fā)生,確保整個項目的安全管理工作,保證建筑施工質(zhì)量。當前,我國先后出臺了相關(guān)的法律法規(guī)政策,也說明建筑工程施工中的安全管理工作應(yīng)當引起各方責任主體的足夠重視。由此可見,安全管理是保證建筑工程順利進行、保證工程建設(shè)的安全性和人民生命財產(chǎn)安全性的重要內(nèi)容。
2、建筑工程安全技術(shù)生產(chǎn)管理的特點
2.1建筑工程施工流動性大
建筑施工行業(yè)成為了當今高危行業(yè)之一,當前各種工程建設(shè)遍布全國各地,因此建筑工程生產(chǎn)具有其自身特點。在建筑工程生產(chǎn)過程中,根據(jù)建筑行業(yè)特點,建筑生產(chǎn)的特性之一表現(xiàn)為流動性大,一項工程建設(shè)完結(jié)后便在其他地方開始新的工程建設(shè)。建筑從業(yè)人員也是不固定的,大多數(shù)建筑施工單位的一線工作人員都不是正式的員工,人員的流動量是很大的。一線的工作人員大多是人往高處走,哪兒給的工資高就到哪兒去。施工期不會固定在某一季節(jié),往往要經(jīng)歷較長時間,防護措施要根據(jù)時間的不同而不同。但是有些企業(yè)始終采用同一種防護措施,確保安全生產(chǎn)。
2.2建筑施工條件復(fù)雜
建筑工程施工中的安全問題是生產(chǎn)中的重中之重,建筑工程施工受到環(huán)境的影響較大。因此,建筑工程生產(chǎn)有其自身的復(fù)雜性。建筑工程建設(shè)施工周期長,施工環(huán)境與條件復(fù)雜,比如天氣的變化、交通的變化、地質(zhì)的不同、治安環(huán)境等多種因素,使生產(chǎn)過程更加復(fù)雜,也極易在施工中引發(fā)安全事故。
2.3建筑工程施工材料種類多
建筑工程施工涉及到各種各樣的材料,不同的材料由不同的人員使用,這樣建筑工程中涉及的專業(yè)就多、工序也多、立體交叉作業(yè)也多,形成了一個紛繁復(fù)雜的局面。大量的建筑材料、工作人員、機械設(shè)備、施工工序匯聚在一起,不同工序工作的時間范圍上的交叉,要讓這樣一個復(fù)雜的、時刻變化的、龐大的工程有機的融合在一起而不發(fā)生意外的事故是比較困難的。此外,建筑材料不合格造成的事故占有很大比重。
2.4建筑安全生產(chǎn)法規(guī)不健全
從現(xiàn)階段來看,我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)不健全。當前我國雖然建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)法規(guī)法律,但還不完善,具體實施起來存在著困難。企業(yè)真正落實安全管理制度的很有限,不少企業(yè)看重生產(chǎn),輕視安全的問題沒有根本解決。很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中采取了層層轉(zhuǎn)包的方式,把一個工程劃分成數(shù)個小項目,并由不同的人承包建設(shè)。本應(yīng)該由建筑總承包單位對安全生產(chǎn)負總責的,但總承包單位推卸給小承包商。如此一來就導(dǎo)致安全管理脫節(jié)了,安全責任難以明確,安全生產(chǎn)責任制也無法落實到實處。
3、加強建筑工程安全生產(chǎn)管理的有效措施
3.1實現(xiàn)建筑單位內(nèi)部管理
3.1.1加強建筑工程施工管理質(zhì)量意識在建筑工程施工前,管理機構(gòu)應(yīng)召開質(zhì)量工作會議,并邀請施工單位的技術(shù)負責人、工程隊隊長等相關(guān)人員參與。在會議中,管理機構(gòu)負責人員應(yīng)宣講質(zhì)量管理的重要性,加強工程管理質(zhì)量管理意識。
3.1.2增強施工監(jiān)理人員的安全責任意識
定期組織監(jiān)理人員進行建筑安全的相關(guān)知識的培訓(xùn),發(fā)揮監(jiān)理人員安全管理的積極性、創(chuàng)造性。培養(yǎng)把安全管理作為最主要工作的意識,并將其貫穿于施工管理的全過程。
3.2做好建筑工程施工安全準備工作
在建筑工程施工準備階段,安全管理機構(gòu)必須做好安全生產(chǎn)管理工作準備。首先應(yīng)對施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)保證體系、特種作業(yè)人員上崗證等進行審查,對施工方案和施工設(shè)計中的安全技術(shù)措施進行審查,看其是否符合國家標準。把各項安全工作落到實處,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。
3.3完善建筑工程施工安全管理體系
在建筑工程施工進程中,安全管理機構(gòu)應(yīng)積極監(jiān)督建筑施工單位健全和完善安全保證體系,將安全措施做到位,構(gòu)建建筑施工安全長效機制。監(jiān)理工程師要保持高度負責心,嚴格按照施工要求,工作細心細致,準確及時處理施工過程中遇到的各種安全問題。同時在施工過程中,要明確各階段、各崗位監(jiān)理人員的職責,把安全施工管理責任落到實處。管理人員要分工負責,保證建筑施工安全管理各項工作順利進行,建立全方位、全過程、高效率的安全管理責任體系。
3.4規(guī)范施工安全管理理工作
3.4.1 應(yīng)分析和控制施工危險源
在建筑工程施工安全管理的進程中,監(jiān)理人員要做好施工危險源的預(yù)測和分析。只有及早發(fā)現(xiàn)危險,才能在施工進程中進行注意,減少事故發(fā)生。
3.4.2 加強控制施工安全的手段和方法
監(jiān)理人員應(yīng)定期審核施工單位技術(shù)文件、報表和報告;定時做好建筑施工現(xiàn)場安全檢查,監(jiān)督施工人員的安全措施、作業(yè)的環(huán)境和條件是否符合安全生產(chǎn)的要求,發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的責令停止作業(yè);核查機械設(shè)備、施工工藝等是否符合各種質(zhì)量要求,發(fā)現(xiàn)隱患的需停工整改。
篇8
關(guān)鍵詞:電力工程 安全管理 有效措施
1、前言
隨著人民生產(chǎn)生活中電力需求的逐步加大,針對電力工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié),我們需要切實采取有效措施,加強安全意識工作,強化安全監(jiān)督管理,努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生,促進電力工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定運行。安全管理作為電力工程的一項重要內(nèi)容無論從國家或社會要求,還是從電力施工企業(yè)自身利益著想,做好施工階段的安全管理工作刻不容緩。電力工程安全管理部門是安全管理的責任主體,我們要進一步增強責任主體意識,全面落實電力工程安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,全過程、全方位地加強管理,逐項落實安全措施,堅決消除存在的隱患。本文就我國電力工程安全管理的有效措施談幾點粗淺意見。
2、影響施工安全的主要因素
2.1 腳手架
腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設(shè)施,腳手搭設(shè)不牢,不穩(wěn)以及使用不當,都容易出現(xiàn)事故,因此腳手架是安全管理的重點之一。首先,腳手架結(jié)構(gòu)搭設(shè)前對所用材料,都要認真挑選,不合格的不能使用,腳手架搭設(shè)要牢固、穩(wěn)定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下,不變形、不搖晃,并且拆裝方便。腳手架起用前,要經(jīng)常檢查,使用嚴格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業(yè)時,要按規(guī)定設(shè)防護網(wǎng),發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空,節(jié)點松動,歪斜變形等,要停止操作,認真加固好后使用,大風(fēng)、大霧、大雨天應(yīng)暫停使用。
2.2 高空作業(yè)
電力工程在施工過程中,高空作業(yè)往往是在所難免的,而高空作業(yè)防護不當,往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全管理工作中,特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè),洞口作業(yè)及懸空操作。對懸空作業(yè)所用的防護設(shè)施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應(yīng)認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。
2.3 施工機械
施工機械所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經(jīng)常對機械設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)、維修,使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機械等,也應(yīng)加強安全防護措施。臨時施工要按規(guī)定安裝、接線,并做好保護接地,設(shè)專人管理,以避免觸電傷亡事故。
2.4 落實防火責任制
設(shè)立消防組織人員,消防器材準備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業(yè)要有人負責防護防火災(zāi)事故發(fā)生。
3、電力工程安全管理的有效措施
3.1 明確安全管理的任務(wù)
認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。督促電力工程施工單位建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,落實安全生產(chǎn)責任制。監(jiān)督施工單位對操作人員進行安全培訓(xùn)教育,并組織好分項分部工程安全技術(shù)交底。檢查施工單位各項安全措施到位情況和關(guān)鍵工序的安全防護措施。督促施工單位的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。
3.2 強化施工全過程安全管理
電力工程項目開工后,在全面審查施工單位的施工組織設(shè)計時,要著重審查安全操作規(guī)程,并督促各項制度的落實,責任落實到個人,安全設(shè)備到位。安全管理人員全權(quán)處理施工中的違章操作現(xiàn)象,同時也有義務(wù)協(xié)助現(xiàn)場施工管理人員完善各種管理制度。審查各類有關(guān)施工安全的文件,審查進場作業(yè)的施工單位資質(zhì)及他們對各工序的安全施工技術(shù)措施和安全保證體系、人員配備。審查在電力工程應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)安全措施是否落實。審查電力施工單位在工序交接檢的安全報告。對每道工序的安全事宜予以確認。未經(jīng)資質(zhì)審查進場的分包人員,擅自施工者。應(yīng)下達暫時停工指令,直至整改合格后方可恢復(fù)施工。
3.3 強化安全技術(shù)管理
安全管理人員應(yīng)審核施工現(xiàn)場項目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責任制。審查承包人提交的施工組織設(shè)計的安全措施的可行性。重點對腳手架;模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。落實安全文明檢查制度和安全管理制度,工程項目安全管理組建每周召開各方參加的項目安全例會;對安全檢查情況予以審查,并核查已出現(xiàn)的安全問題是否已按要求進行整改,同時總結(jié)經(jīng)驗不斷改進安全。做好安全文明和環(huán)境保護。健全安全管理組織,樹立文明安全生產(chǎn)的意識,完善職責分工及有關(guān)制度,落實安全管理的責任。電力工程安全管理的核心是系統(tǒng)安全工程,現(xiàn)代安全管理就是圍繞危害辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制這三個基本環(huán)節(jié)開展風(fēng)險防范工作,其體現(xiàn)在熟練地應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識和工程技術(shù)研究、分析、評價、控制以及消除或削減生產(chǎn)領(lǐng)域的各種危險,有效地防止災(zāi)害事故,避免損失。
3.4 注重安全評價體系完善
安全評價是依照國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī),通過對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否復(fù)合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評價,對照技術(shù)標準、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險源及其分布部位、數(shù)目,預(yù)測系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴重程度,進而提出應(yīng)采取的安全對策措施等。決策者可以根據(jù)評價結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進行管理決策,實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化。安全評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行識別與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,提出安全對策建議,從而為電力工程系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
4、結(jié)語
近年來,隨著電力工程建設(shè)與維護工作的全方位開展,安全管理作為電力工程施工的必要組成部分,正逐漸被社會廣泛重視,對于電力施工的質(zhì)量保障作用越來越顯現(xiàn)出來。我們應(yīng)逐步對電力工程安全管理模式進行完善,使其在電力工程施工中發(fā)揮積極的作用。
參考文獻
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篇9
【關(guān)鍵詞】建筑施工;質(zhì)量;安全;技術(shù);措施;探討
房屋建筑施工涉及面很廣,是一個極其復(fù)雜的過程,影響工程質(zhì)量的因素也很多,如設(shè)計、材料、施工工藝、技術(shù)措施、安全管理制度等均直接影響著工程施工質(zhì)量;每一工程項目確定,都有它不同的地點和環(huán)境,建筑工程項目的質(zhì)量的影響因素多,尤其是不可控因素多,所以容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。例如:使用材料的微小差異、操作的微小變化、機械設(shè)備的正常磨損,都會產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。這樣工項目施工過程中的質(zhì)量、安全控制,就更顯得極其重要。本人根據(jù)自己工作實踐,就加強房屋建筑施工質(zhì)量安全管理進行探討。
一、必須建立質(zhì)量管理體系,加強技術(shù)管理要做到以下幾點
1、有先進的質(zhì)量管理、就能保證建筑施工有序進行
利用遼寧省質(zhì)量標準進行建筑施工質(zhì)量管理是現(xiàn)代建筑企業(yè)的基本要求。標準強調(diào)要素管理,突出了《質(zhì)量手冊》這綱領(lǐng)性文件和程序文件及業(yè)務(wù)證書的質(zhì)量保證體系作用。項目經(jīng)理要嚴格按質(zhì)量手冊和程序文件要求,做好質(zhì)量控制。同時,應(yīng)建立“質(zhì)量獎罰條例”、“質(zhì)量分析制度”、“質(zhì)量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和分項工程質(zhì)量控制的規(guī)定”、“消滅質(zhì)量通病措施”等質(zhì)量管理規(guī)章制度,并把功夫下在落實上,追求實際效果。項目經(jīng)理部建立一整套質(zhì)量控制規(guī)章制度,通過提高人的工作質(zhì)量來提高工程實體質(zhì)量。
2、有了先進施工技術(shù)、建筑施工就有了保證
施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān),技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等??萍际堑谝簧a(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動的全過程。技術(shù)進步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。一是要重視引進先進、適用的新技術(shù)和新工藝。在施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程,建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。二是要提高施工人員的質(zhì)量意識。
3、有了優(yōu)質(zhì)材料、才能保證建筑質(zhì)量
工程材料的質(zhì)量直接影響到房建工程的質(zhì)量,如果沒有高品質(zhì)的原材料,就不可能建造出優(yōu)質(zhì)工程。從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復(fù)檢等,每個環(huán)節(jié)都要進行嚴格規(guī)定和控制。項目部必須嚴格按采購程序的要求執(zhí)行,最好從指定的合格物資供應(yīng)廠商名冊中選擇廠家進行采購,并做好進貨檢驗記錄。對“三無產(chǎn)品”堅決不能驗制投入庫,杜絕不合格原材料,針對建材市場產(chǎn)品良莠混雜情況,還要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項目所有主材要嚴格按設(shè)計要求選材,要有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書,對進場材料除按規(guī)定進行必要的檢測外。
4、只有強有力施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制,才能保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量
施工現(xiàn)場管理是保證建筑施工質(zhì)量的關(guān)鍵。在施工現(xiàn)場,應(yīng)重點從六個方面進行加強控制。一是監(jiān)督檢查工程施工機械設(shè)備、試驗儀器、測量儀器是否齊備,是否處于完好狀態(tài)。二是監(jiān)督檢查各級質(zhì)量保證體系是否健全,運轉(zhuǎn)是否正常;主要工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員是否到位,有無更換現(xiàn)象;工程款是否挪用,是否有轉(zhuǎn)包和未經(jīng)業(yè)主許可的分包現(xiàn)象;是否文明施工、安全施工。三是對工程質(zhì)量隱患和不合格工程及時提出監(jiān)督意見,并認真監(jiān)督檢查施工單位對質(zhì)監(jiān)通知的落實情況。施工單位要重視和落實監(jiān)督工程師通知中所提出的問題,及時將整改后的書面信息反饋質(zhì)監(jiān)站。四是按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》的規(guī)定對項目進行綜合檢查、專項檢查和巡視檢查。按照相關(guān)規(guī)定,作好項目三個關(guān)鍵階段專項檢查。五是建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,把工程質(zhì)量抽檢情況、不合格工程整改情況、隱蔽工程的質(zhì)量情況、大的工程設(shè)計變更情況及有關(guān)照片存檔。監(jiān)督過程中的檢查資料是建筑工程質(zhì)量鑒定的重要依據(jù)之一。六是參加工地例會,聽取監(jiān)理、施工單位質(zhì)量管理情況,公布監(jiān)督檢查結(jié)果,并提出建議和要求。
二、有了施工安全管理、是建筑質(zhì)量綜合效益的保證,要求做到以下幾點對當前建筑安全管理。
安全生產(chǎn)“責任重于泰山”,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,堅持施工安全無小事,建筑施工安全,是建設(shè)主管部門和建筑施工企業(yè)的頭等大事,也是貫徹落實和樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要思想的最好體現(xiàn)。當前的建筑安全形勢還比較嚴峻,建筑工地上一般隱患普遍存在,重大安全隱患也能時常發(fā)現(xiàn)。有些施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟效益,不重視安全,這是一種被動的局面,安全形勢當然不能樂觀了。
篇10
【關(guān)鍵詞】道路工程;施工質(zhì)量
高速公路的設(shè)計標準和工程質(zhì)量要求高,必須重視和加強高速公路現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理問題。從提高全員質(zhì)量意識、重視工地試驗室建設(shè)、重視現(xiàn)場跟蹤檢查、采取有效的質(zhì)量獎罰措施、提高設(shè)計質(zhì)量等方面較重視高速公路現(xiàn)場施工中的質(zhì)量管理問題。
1. 高速公路工程應(yīng)把施工質(zhì)量放在首位
高速公路建設(shè)上,有數(shù)量的高速公路,更要有質(zhì)量的高速公路。公路建設(shè)的成敗在于質(zhì)量,沒有質(zhì)量的數(shù)量就是失敗的數(shù)量。因此,在加快公路路網(wǎng)改造建設(shè)中,質(zhì)量是關(guān)鍵,有質(zhì)量才能產(chǎn)生效益。公路工程質(zhì)量主要取決于其施工過程的質(zhì)量控制,施工過程的質(zhì)量管理是從工程開工到竣工的整個過程對工程質(zhì)量的控制。質(zhì)量管理的職能是,根據(jù)技術(shù)標準、工藝文件的規(guī)定、設(shè)計要求以及施工技術(shù)規(guī)范的要求,對各種影響施工質(zhì)量的因素具體實施控制方案,以確保施工完成的工程符合設(shè)計意圖和質(zhì)量規(guī)范的要求。加快公路建設(shè)必須以保證質(zhì)量為前提,以科學(xué)的態(tài)度,求真務(wù)實的精神,一絲不茍的工作作風(fēng)抓好工程質(zhì)量的全方位、全過程管理,才能有效確保公路工程建設(shè)質(zhì)量。
2. 施工測量
高速公路建設(shè)從勘測設(shè)計到施工建設(shè)是一個復(fù)雜的過程。而施工建設(shè)是設(shè)計意圖的體現(xiàn),施工測量是實現(xiàn)這一目標的重要手段之一。
施工測量包括施工前準備階段、路基和結(jié)構(gòu)物施工階段、中間交工驗收階段。在施工前的準備階段需要做如下的功課:認真閱讀和理解工程標書,瀏覽全套施工圖,核查圖紙是否齊全,熟習(xí)工程圖紙資料及相關(guān)數(shù)據(jù)資料、進駐施工現(xiàn)場后,由建設(shè)方代表,監(jiān)理工程師,設(shè)計方人員和施工單位測量人員組成測量控制成果和測量控制樁交接小組,對測量平面控制點和高程控制點進行實地交接,確認測量控制樁的點位,完好程度及穩(wěn)定性、確認控制點的精度等級、控制樁的加密、進行路線中樁的檢查與恢復(fù)并對征地紅線進行恢復(fù)、進行斷面復(fù)測。在施工階段,首先要對橋梁、通道涵等結(jié)構(gòu)物進行檢測對放樣坐標進行認真仔細的審核計算,把錯誤杜絕在放樣之前,然后采用已簽認的導(dǎo)線和水準點成果對其實地位置進行檢測,以確定放樣是否正確。其次是對路線中樁、坡口、坡腳樁進行測量,高填深塹地段是測量的重點,施工到一定階段后,應(yīng)測量其線路中邊樁,和路基寬度是否符合設(shè)計要求,這一工作施工單位測量人員要經(jīng)常性地進行。第三,對隱蔽工程和變更工程數(shù)量進行測量。這項工作的結(jié)果對土方量的影響很大,直接關(guān)系工程的造價。
各項工程的中間交工驗收均有相應(yīng)驗收標準執(zhí)行,對土方路基來說,中線偏位,路基橫斷面上各點標高及左、右寬度檢測的重點,各點標高是否控制得好,誤差是否符合規(guī)范要求,關(guān)系到路面各結(jié)構(gòu)層層厚是否得到保證,標高的檢測應(yīng)認真仔細地進行,凡誤差超過規(guī)范要求的,應(yīng)采取措施予以整改。在申請正式驗收前,做為施工單位的測量人員必須自檢合格,并提交相應(yīng)的自檢資料。
3. 試驗檢測
參照現(xiàn)行的公路工程試驗檢測管理辦法,工程施工過程中的試驗檢測分為:施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢及監(jiān)督單位抽檢。但是,在實際運行中由于存在以下問題,而使得工程質(zhì)量的檢測深度和檢測能力都無法滿足預(yù)定要求。
作為公路工程施工技術(shù)管理重要環(huán)節(jié)的公路試驗檢測工作是公路工程質(zhì)量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié), 通過試驗檢測工作可對當?shù)卦牧线M行充分利用以節(jié)約大量的原材料運輸成本,并利于新材料、新工藝和新技術(shù)在工程中的推廣應(yīng)用, 可用定量的方法對材料及構(gòu)件質(zhì)量進行科學(xué)的評定,最終對工程質(zhì)量做出客觀評價, 因而加強公路的試驗檢測工作對提高公路質(zhì)量具有非?,F(xiàn)實的意義。
工程開工時,首先檢查鋼材、水泥、瀝青、生石灰、砂石地材等原材料的質(zhì)量,質(zhì)量不合格的材料不能進場使用。認真做好路基土工擊實試驗,做好路面基層、瀝青路面面層混合料擊實試驗,確定混合料的最佳級配和最大干密度,做好水泥混凝土路面配合比設(shè)計等前期各項工程試驗。對各項工程的重點部位、隱蔽工程進行跟班檢測,旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)不合格部位堅決推倒重來,確保工程質(zhì)量。作為檢測工程質(zhì)量的一種有效手段,試驗檢測應(yīng)予以高度重視。禁止盲目憑經(jīng)驗施工,堅持以試驗數(shù)據(jù)說話,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要經(jīng)常性地開展試驗檢測數(shù)據(jù)打假活動;建立完善的公路工程質(zhì)量保證體系和具有一定資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu),是提高公路工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),還要有一支較高素質(zhì)的公路工程試驗檢測技術(shù)隊伍,實行持證上崗。配置較先進的公路工程檢測設(shè)備,逐步提高試驗檢測機構(gòu)的試驗檢測能力,使之更好的為工程服務(wù)。
4. 安全管理
施工現(xiàn)場的安全管理是重中之重,建筑工地因施工人員復(fù)雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。那么對施工現(xiàn)場進行系統(tǒng)化的管理將勢在必行。
4.1 做好施工安全風(fēng)險管理工作 。
根據(jù)工程項目的特點,做好施工安全風(fēng)險管理工作,對工程項目施工過程中的危險源進行辨識,分析、評價未來的風(fēng)險,采取必要的控制措施。針對重大危險源,通過制定和實施職業(yè)健康安全目標、管理方案和預(yù)防措施來消除或降低風(fēng)險。識別潛在的事件或緊急情況,制定應(yīng)急計劃(或應(yīng)急預(yù)案),預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。
4.2 組建一流的安全生產(chǎn)管理隊伍 。
建立健全安全生產(chǎn)保證體系,構(gòu)建公司安全工作縱向到底,橫向到邊的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。運用有效機制,充分發(fā)揮專管機構(gòu)的作用。安全管理機構(gòu)與群眾監(jiān)督系統(tǒng)相輔相成,圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營方針開展工作。在生產(chǎn)指揮和執(zhí)行系統(tǒng)按照各自不同的工作職責,分為“決策層”,“管理層”,“操作層”三個不同層次的相互作用的運作機制,形成了政令暢通,運轉(zhuǎn)有序,工作得力的安全生產(chǎn)管理和信息系統(tǒng)。
4.3 建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系 。
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系,安全保證體系十分重要的一環(huán)是項目部施工指揮班子,項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則,各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項工作時,不僅要提出工作的質(zhì)量和時間要求,還要有保證施工安全的各項安全措施,并對施工安全負責。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督,再加上政府監(jiān)督機構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查,構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。
5. 計算機在工程質(zhì)量管理中的運用
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的生存與發(fā)展必須依賴提高自身管理水平,積極采用現(xiàn)代化管理手段,不斷進行管理方式的變革。作為公路施工企業(yè)的設(shè)備管理引入計算機管理系統(tǒng)已成為提高綜合管理水平的必然趨勢。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和普及,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對企業(yè)的作用進入了一個新的層次,并且促使公路施工企業(yè)經(jīng)營和管理過程的合理化,因特網(wǎng)的迅猛發(fā)展給公路施工管理提供了一個管理信息化和管理變革的機會,也對施工信息管理產(chǎn)生重大的影響。
5.1 施工信息網(wǎng)的運用 。
網(wǎng)絡(luò)觸角擴展到了各個施工單位,提高了整體信息管理水平,并形成自上而下的信息管理的有機整體,使內(nèi)部各個部門共享最新信息數(shù)據(jù),增加相互之間的快速交流,并通過服務(wù)器與養(yǎng)護公司、建設(shè)公司、材料廠和施工單位實現(xiàn)遠程通訊。規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)管理與控制中心,提供良好的網(wǎng)絡(luò)管理平臺和有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
5.2 運用施工管理軟件進行施工過程控制 。
選用工程項目管理系統(tǒng)軟件,并為所有分公司都配備一套項目管理軟件。各施工單位通過該軟件編寫工程的施工計劃,處逐級匯總,形成施工的整體計劃。有了施工的整體計劃,管理者之間可以做出有效的溝通。同時各分公司之間的管理者也可以協(xié)同工作,使管理者的經(jīng)驗和思想有效地用于指導(dǎo)工程施工中。這有利于保證施工質(zhì)量的提高和工程高效率的完成。
6. 結(jié)語
“百年大計, 質(zhì)量第一”, 質(zhì)量是工程建設(shè)的永恒主題,質(zhì)量是工程的生命,更是一個行業(yè)的生命。作為一個公路施工企業(yè), 在工程施工中要不斷總結(jié)經(jīng)驗, 采取各種提高工程質(zhì)量的措施, 研究并采用新技術(shù)、新材料、新工藝,
努力提高工程質(zhì)量, 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻
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