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結(jié)合當前工作需要，的會員“金泰宇”為你整理了這篇城市管理和綜合執(zhí)法局2020年工作總結(jié)和2021年工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

南縣城市管理和綜合執(zhí)法局2020年工作總結(jié)和2021年工作計劃

一、2020年工作回顧

（一）市容市貌整治及門店規(guī)范經(jīng)營

市容市貌集中整治128次，聯(lián)合交通部門治理馬路市場10余次；取締快活橋、寶林巷馬路市場2處、新人民醫(yī)院東門和鴻雁湖廣場馬路市場2處，勸離興盛菜市場和山南巷菜市場外的地攤菜販，整治新顏學校周邊環(huán)境。取締有礙市容的標志性宣傳物品10余起，取締占用消防通道和人行道的夜宵攤點30余起。糾正出店經(jīng)營1萬余起，處理各類投訴240余起。處罰長期占道經(jīng)營的煤店2處。立案查處擅自挖掘人行道路兩起，處罰金8000元。

（二）違法違規(guī)建設及渣土違規(guī)運輸查處

嚴厲打擊違法建設。拆除存量違建57處，拆除面積2953.14平方米，拆除新發(fā)違建5處，拆除面積581.64平方米。

嚴格審批渣土運輸程序及運輸管控。立案查處渣土運輸車輛未覆蓋及造成遺撒、車輛未沖洗等行為45起。

開展安全生產(chǎn)檢查。切實消除安全隱患，對在建的沙港市建設工地、中科春天工地、南洲府工地和已建成的樂爾樂物流園項目進行立案查處。

（三）環(huán)境污染治理

取締露天燒烤40余處，制止焚燒秸稈、建筑垃圾等污染大氣行為180余起。查處餐館、飯店未安裝油煙凈化設施8處，已責令其安裝使用，并督促各餐館、飯店定期清洗。清理拆除魚尾橋至玉潭東南角沿線亂栽亂種的農(nóng)業(yè)種植、雜物、違章搭建達7000余平方米。

（四）交通秩序整治

從7月21日至10月25日，處罰侵占城市道路及違法停放車輛8314臺次，到年底預計查處違停車輛12000余臺次，縣城區(qū)內(nèi)車輛停放規(guī)范化，交通秩序明顯提升。新規(guī)劃車位80余個，緩解城市車輛停放壓力。

（五）園林綠化建設

完成綠化建設投入590萬元，用于南縣桂花園東路道路綠化、南山村新農(nóng)村建設、城區(qū)街道廣場的行道樹、兩渠、綠化帶的補植養(yǎng)護，以及未接管公共綠地面積維護。

截至目前，南縣2020年城區(qū)新增綠地面積10.74萬平方米，綠地率達到39.14%，綠化覆蓋率達到42.64%，人均公共綠地面積9.84平方米。

（六）公用設施管理

今年，投入綜合管護資金 150萬元（其中：廣場基礎設施維護維修經(jīng)費78萬元、環(huán)境衛(wèi)生保潔72萬元），廣場游園各類設施運轉(zhuǎn)正常率達到98%、寶塔湖、鴻雁湖水質(zhì)基本達到了Ⅲ類質(zhì)量的管護目標。清除城區(qū)主要街道、公共場所及背街小巷“牛皮癬”小廣告總量達10多萬處，清除率達90%以上。

（七）路燈照明亮化

今年，累計完成維修路燈850盞，更換各類路燈控制設備189套、更換電纜2000余米，完成應急搶修22次。在火箭、花甲、永安等社區(qū)安裝路燈756余盞，功率達70KW。受理群眾路燈報修來電來訪54次。

（八）衛(wèi)生保潔

今年，共收集轉(zhuǎn)運處理城鄉(xiāng)生活垃圾92920噸，出動轉(zhuǎn)運車9240余車次，生活垃圾無害化處理率100%。城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至湘陰生活垃圾焚燒發(fā)電廠進行焚燒處理。新添置120米大功率霧炮車1臺、鏈條式收集車2臺，分類垃圾桶800只、垃圾箱50只，提高了環(huán)境作業(yè)效率。

二、2021年工作安排

1.整治市容環(huán)境秩序。杜絕出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場現(xiàn)象。

2.加強違章建筑巡查拆除。做好建筑工地、大型戶外廣告安全隱患排查，保障安全生產(chǎn)。

3.打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。徹底摸排餐飲行業(yè)油煙凈化器安裝使用情況。強化工地管理，杜絕渣土揚塵污染，嚴格落實“6個100%”。嚴格管控焚燒秸稈、雜物建筑垃圾行為。

4.整治交通秩序。預計2021年查處違停20000余臺次，興盛東路（興盛廣場至南華路口段）因沒有車位導致投訴多、執(zhí)法難，懇請縣政府對該路段增設停車場所。

5.加快城區(qū)未接管綠化工程移交，緊盯城區(qū)廣場游園綜合管護質(zhì)量，提升基礎設施服務承載功能。懇請縣政府加大市政設施管理維護資金投入，避免重復建設。

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上半年，推進街道綜合執(zhí)法工作是我隊工作的重中之重，圍繞這一主題，我隊對轄區(qū)進行的具體分工，將轄區(qū)分為三個片區(qū)，執(zhí)法人員派駐在各個片區(qū)，責任包干；加強了隊伍的規(guī)范化建設，制定各項規(guī)章制度，嚴格隊伍的管理；抓住重點，以點帶面，全面推進街道綜合執(zhí)法工作。

（一）劃分片區(qū)，責任包干

根據(jù)《xx街道綜合執(zhí)法實施方案》的規(guī)定，為實現(xiàn)綜合執(zhí)法精簡高效的原則，xx街道轄區(qū)被劃分為和平、人民南及向西共計三個責任區(qū)，在每個責任區(qū)成立一個中隊。各個片區(qū)中隊的責任人負責本責任區(qū)內(nèi)的日常管理工作，改變了以往執(zhí)法隊對整個轄區(qū)一體管理的模式，通過把管理責任分配到各個片區(qū)，各片區(qū)各司其職，大大提高了執(zhí)法隊員的工作積極性，使得整個執(zhí)法隊形成了濃厚的工作氛圍。執(zhí)法人員常駐在各責任區(qū)，使管理觸角延伸到轄區(qū)的每一個角落，任何涉及到21項城市管理綜合執(zhí)法范圍內(nèi)的違法行為，都能在最短時間內(nèi)被清除，大大提高了執(zhí)法效率，轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境面貌較之以前也有很大改善。

（二）落實制度，加強管理

街道執(zhí)法隊成立以后，我隊隨即展開了隊伍的制度建設。完善的制度是全面加強和改進城市管理執(zhí)法隊伍的重要保證。沒有規(guī)矩，不成方圓，要實現(xiàn)城市管理執(zhí)法隊伍建設規(guī)范化的目標，必須建立健全的隊伍管理制度。此中包括了隊伍形象建設、監(jiān)督體制，特別是在執(zhí)法行為、執(zhí)法程序等方面的規(guī)章制度，并將之與已有制度進行了匯編，使規(guī)章制度的內(nèi)容觸及到隊伍整體建設的各個角落；并且堅持從實際出發(fā)，使制定的每項制度都具有較強的可操作性，避免流于形式，從而保證了隊伍各方面的管理能有的放矢。同時每一項制度又都體現(xiàn)著 “從嚴治隊，嚴格執(zhí)法”的思想，包括對執(zhí)法人員的言談舉止、一舉一動等每個細節(jié)都有嚴格的規(guī)范要求，力求真正鍛造出一支作風嚴謹、紀律嚴明、執(zhí)法嚴格的城市管理執(zhí)法隊伍。

通過支部會、黨員大會、民主生活會、隊務會等形式多樣進行教育隊員，隊里還制定的每周一小結(jié)，半月一小會，月終一大會，半年和年終總結(jié)的會議制度，了解隊員的思想動態(tài)，作風紀律和工作落實完成情況，及時糾正不良行為，使隊員時刻保持清醒頭腦，旺盛斗志。并建立責任監(jiān)督機制，隊長負責全面，副隊長監(jiān)督組長，中隊長監(jiān)督隊員，隊員監(jiān)督協(xié)管員，層層監(jiān)督，層層落實，從著裝整潔到現(xiàn)場的文明執(zhí)法，以及日常生活管理均有人督促落實。

（三）抓住重點，以點帶面，全面推進街道綜合執(zhí)法

實施街道綜合執(zhí)法，我隊開始行使對包括市政、衛(wèi)生、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等十幾個行政部門的共計二十一項行政執(zhí)法權(quán)，面對人員裝備不足，對新增執(zhí)法內(nèi)容不熟悉等多重困難，我隊采取“抓住重點，以點帶面”的策略，重點對轄區(qū)內(nèi)的“亂擺賣”、“無證經(jīng)營”、“黑網(wǎng)吧”、“黑診所”等違法行為進行查處，并以此為基礎，全面鋪開街道綜合執(zhí)法工作。

1、認真處理群眾投訴案件和上級部門轉(zhuǎn)辦的督辦案件。我隊對各類投訴案件均本著對職務負責、對人民負責的態(tài)度，推行“首問責任制”，一查到底，絕不推諉應付，做到件件有回音，宗宗有落實。上半年，共接到數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)綜治辦、區(qū)長專線辦、區(qū)查違辦、市區(qū)監(jiān)察大隊以及群眾來電等投訴3900余宗。對每一宗投訴，我隊都認真核查，積極落實，并認真做好回復工作。

3、加大對轄區(qū)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”查處力度。根據(jù)街道綜合執(zhí)法內(nèi)容的規(guī)定，對于無證從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動的行為，由街道執(zhí)法隊進行查處。我隊對轄區(qū)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”一直采取高壓態(tài)勢，充分利用社區(qū)工作站及群眾的力量，對轄區(qū)內(nèi)各大樓宇進行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決將其取締，自3月份實施街道綜合執(zhí)法以來，我對累計已查處“黑網(wǎng)吧”14家次，嚴厲打擊使轄區(qū)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”無處藏身。

4、繼續(xù)加強查處“黑診所”。一直以來，我隊都將整治無證診所為工作中的重中之重。工作中，充分調(diào)動廣大人民群眾和居委會的積極性，公布隊里的值班電話，發(fā)現(xiàn)有新的黑診所隨時向我隊舉報；利用社區(qū)工作站和房屋租賃管理站協(xié)助信息收集，同時協(xié)調(diào)工商部門對掛著“齒科開發(fā)”招牌（有工商營業(yè)執(zhí)照），從事牙科診療活動的企業(yè)按超范圍經(jīng)營處罰，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在此高壓態(tài)勢下，轄區(qū)內(nèi)的黑診所有的聞風而逃，有的關門大吉，查處黑診所的工作取得明顯的效果。

5、重拳打擊“非法營運三輪車”。xx轄區(qū)商家林立，服務場所眾多，出入境人口流量大，給轄區(qū)帶來繁華的同時，也給一些無業(yè)人員帶來許多“就業(yè)”機會。羅湖村、向西村是三輪車較多的集居地。半年來，我隊在公安和向西聯(lián)防隊員的配合下曾多次采取行動，共整治非法營運車輛153臺，使非法營運的勢頭得到了的遏制，為周邊路段的交通順暢作出了應有貢獻。

6、依法查處違法超線、占道經(jīng)營和違法停放等違法行為。重點對春風路、沿河路、建設路、嘉賓路、東門南路等干道的違法停放在人行道上的車輛和道路兩旁的占道、超線經(jīng)營的個體經(jīng)營商店進行整治，共查處占道、超線經(jīng)營的商店60余家，鎖扣違法停放的車輛100余宗，確保了人行道的暢順。

二、下半年工作計劃

一、繼續(xù)推進街道綜合執(zhí)法工作的深入開展，特別是對新納入綜合執(zhí)法范圍的執(zhí)法內(nèi)容，一方面熟悉轄區(qū)內(nèi)相關執(zhí)法領域的實際情形，一方面要加大執(zhí)法力度；加強與街道相關科室以及其他部門的聯(lián)系和信息交流，對其他部門轉(zhuǎn)交的案件要認真查處，對發(fā)現(xiàn)不屬于我隊管理范圍內(nèi)的案件要及時移交相關部門；

二、繼續(xù)強化對改造后人民南商業(yè)街區(qū)的管理力度；

三、不斷總結(jié)經(jīng)驗，找準規(guī)律，將運動式的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效性管理的機制；

四、繼續(xù)加大對各類無證無照行為特別是無照飲食店的查處；

五、根據(jù)市區(qū)城管局文件的精神，加大對轄區(qū)內(nèi)“流浪犬”的清理工作；

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綜合執(zhí)法大隊在局班子的正確領導下，緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”建設，以創(chuàng)新城市綜合管理模式為突破，以查處違建保障城區(qū)發(fā)展、整頓市容市貌促進“三城同創(chuàng)”建設、專項整治解決民生問題為重點，以城市管理數(shù)字化系統(tǒng)為平臺，以網(wǎng)格管理為抓手，強化隊伍自身建設，強化大隊效能建設，銳意進取，主動作為，狠抓落實?，F(xiàn)將綜合執(zhí)法大隊2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃匯報如下：

一、2019年工作總結(jié)

（一）強化日常管理工作，提高執(zhí)法效能質(zhì)量

1. 強化市容市貌管理。落實日常與錯時上班制度，實施網(wǎng)格化管理，劃片包干、定人定崗定責、機動巡查等多種方式，全面查糾轄區(qū)市容市貌違規(guī)行為。共查處流動攤點1200余處，出店經(jīng)營6255余處、占道經(jīng)營5400余處，清理雜物90余車；查處違規(guī)設置大型LED屏3處；查處違規(guī)經(jīng)營燒烤夜市100余次；集中整治市容市貌9次，燒烤夜市集中整治5次，大氣污染也得到有效改善；補發(fā)遺失、新缺“門前責任區(qū)”制度責任狀5000余份；清除野廣告3000余處，涂刷噴繪野廣告6800余處； 5月份開展城區(qū)非機動車亂停亂放集中整治工作以來,查處非機動車280余輛，有效增強了居民停車秩序的意識；積極開展“掃黑除惡”專項斗爭各項工作，宣傳海報已張貼4000余份；接收和處理各類“三城同創(chuàng)”交辦單、“12345”工單、輿情回復、人大代表交辦單、縣長信箱、市長信箱、省長信箱共計1000余次。

2. 規(guī)范廣告設置。明確廣告設置要求，突破現(xiàn)有的設置模式，變被動管理為主動設計。在查處違法設置戶外廣告工作中，始終堅持發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不斷提升城市空間環(huán)境秩序。對不規(guī)范的落地廣告牌、燈箱、過街橫幅、布幔廣告等進行了拆除。普查、整治牌匾50余處，查處門臉裝修100余處處，清除落地廣告牌100余個，電線桿廣告牌90余處，共拆除廣告牌280余塊，共900多平方米。

3. 加大渣土車管理力度。圍繞統(tǒng)一篷布密閉標準、統(tǒng)一車輛清潔上路、統(tǒng)一車輛放大號牌、統(tǒng)一公司標識、統(tǒng)一申報備案、統(tǒng)一運行路線等“六個統(tǒng)一”內(nèi)容，確保渣土車不掉渣。對不符合“六統(tǒng)一”標準的嚴禁上路運輸，直至將問題整改完畢。共查處違規(guī)渣土車11輛，下達70余份責令整改通知書。

4. 開展“違建”綜合治理行動。通過實施規(guī)劃片包干，控違區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，進一步整合執(zhí)法資源，始終對違法建設保持“露頭就打，一建就拆”的高壓態(tài)勢。一年來共查處違法建設10140平方米。

5. 全面治理揚塵污染。開展拆遷、園林、熱力管道、在建工地等各類工地的整治活動，揚塵污染得到有效治理。裸露渣土和物料覆蓋了防塵網(wǎng)膜，工地周邊設置了圍擋，配備了防塵設施設備，揚塵污染得到了有效控制。目前，工地全部落實濕法作業(yè)，裸露渣土全覆蓋。一年來共查處未采取濕法作業(yè)、裸土未覆蓋18起，下達20余份限期整改通知書，規(guī)范圍檔3200余米，督促硬化施工通道1500余米，清除占道施工作業(yè)、工地占道堆料70余處。

（二）加強作風紀律整頓，改善城管執(zhí)法形象

在日常執(zhí)法中，執(zhí)法人員能較好做到儀容整潔、著裝統(tǒng)一、標志齊全，執(zhí)法工作中主動踐行“721”工作理念，從語言、動作、行為上自我規(guī)范；主動加強廉政學習教育，把“知法、懂法、守法”思想運用到實際工作中去，真正做到知行合一；通過一系列的學習和培訓，從“粗放型”的管理轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的“精細化”管理，從“以罰代管”的模式轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的“教育為主、處罰為輔”的工作模式，從“為工作而工作”的思想態(tài)度過渡到工作“為城市、為人民”的思想認識。在改善城管人形象和素質(zhì)的同時，也贏得了廣大市民對城管工作的理解和支持。

（三）加強政治理論學習，營造風清氣正環(huán)境

定期組織綜合執(zhí)法大隊全體人員學習《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、“八個一律”規(guī)定、城管局工作紀律管理辦法等相關知識，用理論知識武裝執(zhí)法人員的頭腦，促進了執(zhí)法工作高效率、高標準的開展，提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)及形象。

一年來雖取得諸多成績，但依舊清醒的認識到綜合執(zhí)法大隊存在的問題。市容市貌存在著反復性、周期性的回彈，門頭店招存在偷裝、“人情”安裝等亂象，部分執(zhí)法人員法律法規(guī)掌握不牢，作風建設、城管形象有待提升，案卷文書質(zhì)量有待完善。

二、2020年工作計劃

(一)狠抓市容市貌管理

我們將找準工作的的短板精準發(fā)力，進一步加大對城區(qū)主次干道、商業(yè)街區(qū)（網(wǎng)格）、漢街、農(nóng)貿(mào)市場和學校、醫(yī)院周邊等重點區(qū)域的整治力度，堅決管控并消除流動攤點、店外經(jīng)營、野廣告張貼、亂設門頭店招等違法行為。對占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂扯亂掛、非機動車亂停亂放的行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。進一步落實“門前責任區(qū)制度”，積極推廣“引攤?cè)胧小?，充分發(fā)揮便民疏導點的作用，切實做到馬路無市場、商鋪無出店、沿街無攤點、停車有秩序、經(jīng)營有規(guī)范等全方位落實工作區(qū)域責任制。將進一步加強與沛城鎮(zhèn)的聯(lián)合執(zhí)法，對沿街夜市、背街小巷的燒烤餐飲油煙污染進行常態(tài)化的管控，對不符合標準以及整改不到位的，嚴管重罰，絕不姑息。對于露天燒烤夜市堅決予以取締。

（二）嚴防門頭店招安裝亂象

下一步從宣傳教育入手，組織城管隊員深入各商業(yè)街，上門宣傳城市管理相關法規(guī)和門頭店招設置的管理辦法，使沿街商戶了解門頭店招的審批手續(xù)流程及相關要求。同時進一步完善網(wǎng)格化管理工作機制，細化網(wǎng)格點分布，真正做到門頭店招監(jiān)管全天候、無盲區(qū)。在做好監(jiān)管工作的同時，突出重點，全面整治，對轄區(qū)各重點區(qū)域內(nèi)破損陳舊、未經(jīng)審批的門頭店招進行清理整治。

（三）嚴保違建“增量為零，存量遞減”

下一步將加大巡查力度，確保及時發(fā)現(xiàn)、處理新增違建，同時將會同沛城街道辦對轄區(qū)內(nèi)居民反映強烈的小區(qū)存量違建問題，現(xiàn)場進行查看，制定詳細拆除計劃和時間表，逐一進行拆除，按照縣政府“三城同創(chuàng)”的工作要求，列出問題清單，有計劃地及時完成工作任務。

（四）嚴抓揚塵管控，打贏大氣污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)

1.嚴格網(wǎng)格化管理，做好日常巡查工作。對轄區(qū)的拆遷工地逐一建立臺賬檔案，明確責任人和具體措施，強化責任落實、措施落實，如發(fā)現(xiàn)工程有違規(guī)情況及時處理，確?！叭齻€不放過”。

2.加大執(zhí)法力度，落實渣土車輛管控。對渣土車輛及渣土運輸?shù)墓芾沓檎{(diào)專人開展常態(tài)化的路面執(zhí)法行動，嚴厲查處渣土車違法違規(guī)行為，集中力量查處渣土車超限運輸、無證營運、脫落揚撒、改裝改型等違法行為。進一步加大重點時段、路段定點的檢查與動態(tài)巡查力度，對渣土運輸?shù)氖┕さ攸c、渣土處置地點、渣土運輸線路實施多方位執(zhí)法管理，合理布控，防止漏管失控。對渣土車根據(jù)違法情節(jié)依法做出行政強制、行政處罰和卸貨處理，對屢查屢犯的，在自由裁量權(quán)的標準范圍內(nèi)頂格處罰。

3.強化部門配合，加大揚塵違規(guī)處罰力度。按照工地揚塵管理“六個百分之百”規(guī)定，聯(lián)合住建局，對照工地大氣污染防治工作標準，加強對施工拆遷工地揚塵管控力度，采取定期抽查和日常巡查的方式，對各類施工工地防塵設施使用及揚塵防治管理進行全面監(jiān)督，施工時必須實施濕法作業(yè)，做到揚塵污染“零容忍”，對揚塵工作開展不到位、整改不及時的工地項目絕不手軟，按相關法規(guī)要求進行頂格處罰，確保實現(xiàn)揚塵防治常態(tài)化。

（五）實抓隊伍建設

篇4

一、領導重視，加大投入，城市管理工作順利開展。

1、各級領導重視，增強城市管理工作活力。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府對城市管理工作非常重視，區(qū)領導先后對城市管理工作作出重要批示和指示，把城市管理工作作為改善區(qū)域環(huán)境，發(fā)展社會經(jīng)濟、提升城市品位的大事、要事來抓，為城市管理注入了強勁活力。一是區(qū)領導高度重視。在國際女排賽事、浙洽會、全國環(huán)保模范城市復查等重大活動保障中，區(qū)領導多次親臨現(xiàn)場督促和檢查城市管理工作，針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，多次召集規(guī)劃、建工、公安、工商、環(huán)保等部門進行協(xié)調(diào)，明確各自職責分工，并形成會議紀要。分管城市管理工作的王志明副區(qū)長，多次主持召開聯(lián)席會議，及時解決工作中出現(xiàn)的急事、要事，每月聽取一次工作匯報，年初主持召開了20*年全區(qū)城市管理工作會議，部署全年城市管理工作任務。二是協(xié)調(diào)解決重大工程籌建工作。無消納處置場地是困擾渣土管理工作的最大難題，為切實解決渣土消納出路，我們就如何實施渣土規(guī)范化管理多次向區(qū)領導匯報，得到區(qū)領導的大力支持，區(qū)領導召集城管、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)園區(qū)、水利局、交警、新矸、大矸街道等相關部門多次討論建設渣土堆場的方案意見，王志明副區(qū)長還帶領國土、城管、規(guī)劃、大矸街道等部門領導對渣土堆場現(xiàn)場選址。今年4月，區(qū)委姚書記在《關于確定*區(qū)渣土消納場地的請示》上批示，確定了大矸街道白石村一山坳作為消納場建設用地，用地面積達130畝，落實土地征用費用529萬，建設資金300萬。為規(guī)范渣土堆場管理，今年8月，由城管局請示，要求對建筑垃圾收費，姚書記批示同意城管局意見，并落實大矸街道為建設單位；為使消納場地盡快投入使用，姚書記又于10月初批示該工程作為區(qū)級特殊應急工程簡化審批手續(xù)，從而大大加快了工程建設速度，目前，渣土堆場已正式啟動使用，為徹底解決我區(qū)的渣土出路問題，規(guī)范渣土管理提供了基礎保障。三是建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機制。為推進城市管理執(zhí)法權(quán)下放工作，2月份，常務副區(qū)長召集了相關部門負責人專題研究部署了《關于強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）基層行政執(zhí)法工作的實施意見》，使我區(qū)各城管中隊執(zhí)法權(quán)下放工作相當順利，與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）之間的管理體制、人員關系得到明確。為加強對大港工業(yè)區(qū)的綜合管理，9月份，在區(qū)委常委會的協(xié)調(diào)下，成立了由新矸街道、新矸派出所、區(qū)城市管理局、大港公司組成的大港綜治警務室，我局派出10名協(xié)管員和3名正式隊員，開展聯(lián)合執(zhí)法，較好地維護了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。抓好駱霞線環(huán)境集中整治工作，今年6月，區(qū)委姚書記主持召開了整治工作專題協(xié)調(diào)會，成立了由區(qū)公安局、交通局、城管局、國土局等單位成立的聯(lián)合執(zhí)法組，我局抽調(diào)了40名執(zhí)法骨干力量，對駱霞線長江路以東段兩側(cè)的違章建筑進行了，拆除面積達2300平方米，改善了駱亞線周邊的市容市貌。另外，在區(qū)領導的重視協(xié)調(diào)下，城市管理行政執(zhí)法的區(qū)域劃分不斷調(diào)整，進一步明確了大隊和各城管中隊、各街道城管辦的職責分工，執(zhí)法工作機制得到完善，行政執(zhí)法的整體水平明顯提高。四是內(nèi)部考核機制進一步完善。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府對我局20*年度工作目標管理考核意見和市局對各行業(yè)工作考核內(nèi)容，強化了對市政、園林、環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法等事業(yè)單位的目標考核管理，制定了《20*年度事業(yè)單位目標考核方法》，逐項分解指標，充分發(fā)揮干部職工的工作積極性和主動性。同時，我們還成立了機關效能督查小組，完善了局長值班日制度，通過各位局長輪流值班和不定期效能督查，對各單位工作開展情況進行巡查，并每月效能通報，使下屬單位的工作效能和服務水平有了很大的提高。

2、理順體制，積極構(gòu)造“大城管”格局。隨著建成區(qū)范圍不斷擴大，城市管理的范圍不斷延伸，迫切需要理順管理體制。為此，我們在反復調(diào)研的基礎上，提出合理的管理模式，在區(qū)領導的協(xié)調(diào)下，逐步理順管理機制。先后對科技園區(qū)、保稅南區(qū)、汽配園區(qū)明確了管理關系，對通途路以南、錢塘江路以西、富春江路以北的市政和綠化管理進行了接管，完成通途路以南等20個工程27個標段自建區(qū)來已建成道路的移交接管工作，完成了中河路等3個項目的接管和雁蕩山路等2個項目道路移交工作，移交、接管及時辦結(jié)率100%。并對歷年來遺留下來的中小工業(yè)區(qū)和太平洋工業(yè)區(qū)管理問題也進行理順，落實了中小工業(yè)區(qū)的基礎配套設施建設，組織有關人員對太平洋工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的市政設施進行了普查和費用測算，提出了改造和移交方案，積極向區(qū)領導做參謀，爭取改造資金，現(xiàn)已提交管委會主任辦公會議通過，落實了改造和養(yǎng)護資金，解決了該地區(qū)長期以來的臟亂差問題。

3、轉(zhuǎn)變思路，努力構(gòu)建“服務型”城管。堅持管理就是服務，執(zhí)法就是服務理念，開展“解難創(chuàng)優(yōu)、服務企業(yè)”活動。今年4月，我局通過調(diào)查問卷和上門咨詢等方式，向工業(yè)區(qū)內(nèi)300家企業(yè)征求意見，針對企業(yè)反映的問題，派人員到現(xiàn)場認真勘察核實，并上門一一進行解答和回復，共投入了700多萬資金，完成三個工業(yè)區(qū)內(nèi)的路燈配套、人行道改造、綠化補種等設施建設工程，有力地改善了工業(yè)區(qū)的投資環(huán)境。在浙洽會期間，針對力勁科技有限公司的開工項目，我們主動上門征求意見，加強與建筑工務局、大矸街道的協(xié)調(diào)，及時組織力量對泰山路、富春江路沿線的市政綠地進行了集中整治，并將壩頭路與富春江路交叉口綠化帶改成車行道，方便力勁科技等企業(yè)車輛進出，得到企業(yè)的高度評價。為進一步提高區(qū)行政服務中心城管窗口的服務水平和辦事效率，專門委派人員負責窗口工作，對行政審批個別項目下放權(quán)限，爭取提前辦結(jié)，提前辦結(jié)率達100％。始終堅持“服務要讓群眾滿意”為宗旨，積極推行每月回訪制度，每月向已辦結(jié)的辦事對象進行一次調(diào)查性回訪，傾聽辦事對象對本窗口、本部門服務工作的意見和建議，以便更好地對辦事對象所審批的行政事項實行后續(xù)督查，收到了良好效果。今年城管窗口共受理辦結(jié)行政審批項目614件，窗口連續(xù)三個季度被評為優(yōu)勝窗口，窗口辦理人員被評為服務標兵，窗口負責人被評為*區(qū)十佳窗口服務明星。

4、加大城市維護經(jīng)費投入，切實提高維護管理力度。為確保城市維護經(jīng)費落實，基本滿足正常的設施維護、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財政部門的要求，年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預算，制定全年城市維護費的分配方案，確保管理資金到位。20*年區(qū)下達城市維護費項目經(jīng)費預算指標4296萬元；區(qū)預算追加15*.6萬；追撥建筑垃圾處置場300萬元；追撥道路大修資金1028萬元；全年共下達城護費指標7130.6萬元，比去年（4697.2萬元）增長51.8%。

二、完善設施，加強管理，城區(qū)面貌得到明顯改善。

1、市政設施完好。以實施市政道路專項改造為重點，不斷加強市政設施管養(yǎng)工作。投入1000萬元專項資金，完成中河路、橫河路、明州路、華山路等城區(qū)12條道路74369平方米的人行道改造；投入500萬元，完成中小工業(yè)園區(qū)大面積改造，共鋪設人行道1.8萬平方米，鋪設地下管道250米，澆制路燈基礎108只；投資1000萬元，對通途路、松花江路、錢塘江路等10條道路進行大修；投入500萬元，對長江路、恒山路、中河路等10條道路路燈進行更新；投資60余萬元，完成城區(qū)部分道路的2008盞路燈節(jié)能改造；投資97萬，安裝了城區(qū)路燈防盜系統(tǒng)，有效遏制路燈設施被盜、被毀現(xiàn)象；投資350萬元，完成了對東泰河橋、規(guī)劃河橋、太河橋等16座橋梁接坡改造；對城區(qū)橋梁進行了一次專項檢查，并建立檢查臺帳。投資163萬元，完成姚江路、九華山路、東河路等16條小街小巷改造。一年來，設施管養(yǎng)護工作取得了較好成績，中河路、橫河路、恒山路人行道改造工程均獲得市級市政養(yǎng)護優(yōu)良工程獎，市政臺帳管理工作在上半年考核中名列全市第一，市政設施的綜合完好率達95.46﹪。

2、綠化養(yǎng)護到位。積極抓好城區(qū)綠化建設，投入180萬資金，完成大港五路、六路、太河河岸、科技園區(qū)、甬江路、錢塘江路、廬山路、普陀山路、鳳凰山路等21532平方米的零星裸地復綠工程；投資30萬元完成了小山公園山頂邊坡治理；投資100多萬元，完成了對國貿(mào)花園前綠地整治以及念慈園整體改造、海之濱公園的入口鋪裝改造工程；開展了小山公園水體綠化建設試點工作，種植荷花、睡蓮等200余盆；有效地提高了城區(qū)公園景觀效果，為市民提供更好的休閑環(huán)境。實施了道路綠化優(yōu)化升級改造，投入50萬元對恒山路6*3平方米機非綠化隔離帶進行全面改造；投入12萬元對中河路兩側(cè)綠籬進行更換，道路綠化水平得到明顯提高。在加強綠化建設改造的同時，加快苗圃基地建設，完成了通途路75畝二期苗圃的規(guī)劃設計和施工圖，并進入施工。苗圃引進種植苗木10個品種5000余株，累計培育各類草花29.2萬盆，培育母本2.5萬盆；保障了我區(qū)重大活動期間的花卉供應。同時，注重抓好園林式居住小區(qū)、園林式單位的復查工作，由區(qū)綠化辦牽頭對7個園林式居住小區(qū)、14家園林式單位進行了復查，指導新建設小區(qū)開展園林式居住小區(qū)創(chuàng)建工作，今年又有14個新建小區(qū)被評為區(qū)級園林式居住區(qū)，*明港中學、*職業(yè)高級中學、臺塑行政生活區(qū)、寧波弘訊科技有限公司申報了市級園林式單位。為加強城區(qū)綠化養(yǎng)護管理，對今年到期的綠化養(yǎng)護地段進行重新招投標，加大城區(qū)綠化養(yǎng)護管理考核力度，實行每周考核、月考核、季度考核相結(jié)合，將考核分與外包資金結(jié)算相掛鉤，切實提高綠化養(yǎng)護質(zhì)量。

3、市容保潔良好。根據(jù)*區(qū)《區(qū)域城市管理責任范圍劃分協(xié)調(diào)會議紀要》，積極發(fā)揮環(huán)衛(wèi)行業(yè)主管職能，重新擬訂了《*區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核方案》，在原對五個街道實施考核的基礎上，今年對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也列入考核范圍，考核內(nèi)容新增了渣土管理和市容管理相關情況，采取每月2次暗查、半年一次明查，年度進行綜合考核，并及時將檢查意見和結(jié)果書面反饋給各單位，對存在的問題提出了整改意見，有力地促進了市容環(huán)衛(wèi)工作整體水平的提高。積極做好區(qū)政府參謀，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，為大矸、霞浦兩個街道爭取資金600萬，建造垃圾中轉(zhuǎn)站，配備相應設施。為切實加強渣土管理，抽調(diào)執(zhí)法大隊一名副中隊長及4名隊員到渣土辦工作，實行早、日、夜間全覆蓋巡查和重點蹲守的機制，對渣土清運處置過程進行加班加點全程跟蹤監(jiān)管的專項整治活動。在強化巡查的同時，積極引導群眾和社會力量對渣土亂傾倒現(xiàn)象進行監(jiān)管，向?qū)W校、社區(qū)、企業(yè)等單位發(fā)放宣傳資料。為規(guī)范渣土處罰額度，將城區(qū)內(nèi)的所有渣土類違章案件交由機動中隊處理，統(tǒng)一了處罰標準，做到了處罰的合理、統(tǒng)一、依法、有據(jù)。此外，還在鳳洋一路垃圾中轉(zhuǎn)站北側(cè)劃定7畝多土地用于建立裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站，與楓林垃圾焚燒場簽訂裝潢垃圾消納處置協(xié)議以解決裝潢垃圾的最終處置去向。全年共辦理渣土清運處置核準手續(xù)58起，查處違章行為64起，罰款48600元。積極推進了責任區(qū)制度工作有序開展，我們從年初開始對城區(qū)39條道路，3071家店面經(jīng)營戶簽定了市容環(huán)境衛(wèi)生責任書，并持續(xù)開展了回訪工作；同時確定了明州路、華山路、中河路為達標示范路，為加強示范路段的創(chuàng)建工作，分管局長牽頭多次召集執(zhí)法、市政、園林、街道環(huán)衛(wèi)等部門召開現(xiàn)場會，就創(chuàng)建工作明確部門責任、落實相關整改責任，三條道路均評上市級達標示范路段。為提高保潔水平，環(huán)衛(wèi)資金投入不斷加大。下?lián)?00萬用于渣土建設，繼續(xù)設立市容環(huán)衛(wèi)以獎代補資金300萬，投入10萬元，在全市率先對箱壓式垃圾中轉(zhuǎn)車輛的滴、漏問題進行了改造。投入100多萬，用于城區(qū)裝潢垃圾的管理和處置，全年清運裝潢垃圾2.7萬噸。在環(huán)衛(wèi)節(jié)期間，區(qū)政府還下?lián)軐？钯Y金20萬元，區(qū)領導分頭對環(huán)衛(wèi)工人進行慰問。同時，各街道也加大了市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的投入，新矸街道投入市容維護費980萬元，專項硬件設施費100萬元，用于中轉(zhuǎn)站設備擴容和車輛的購置，改建西河塘路中轉(zhuǎn)站一座，新購置壓縮車、吸糞車各一輛。小港街道投入230萬元，新建聯(lián)合區(qū)域中轉(zhuǎn)站1座，購置壓縮車3輛，更新了環(huán)保型果殼箱。大矸街道投入180萬元，新建公廁2座，購置車輛5輛。由于環(huán)衛(wèi)資金投入加大和環(huán)衛(wèi)管理職能的理順，城區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量有了明顯提高，目前，*城區(qū)道路保潔面積達290萬平方米，其中18小時保潔面積為156萬平方米，機掃面積為171萬平方米，機掃率為60﹪。同時，為使環(huán)衛(wèi)管理進一步強化，我局和新矸街道在環(huán)衛(wèi)工作上相互配合，特別是在女排賽事、創(chuàng)模復查等重大活動中，做到既明確分工，又緊密配合，共組織較大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生整治6次，清理各類垃圾1000余噸，清理“三亂”15萬條（次），開展了社會志愿者和機關事業(yè)單位干部義務清理衛(wèi)生死角活動，有效改善了城區(qū)市容環(huán)境。

三、文明管理，嚴格執(zhí)法，城管執(zhí)法水平不斷提高

1、創(chuàng)新執(zhí)法機制，落實執(zhí)法責任。一是落實執(zhí)法責任制。按照強化城區(qū)管理的要求，城區(qū)實行分組、分片、分路進行執(zhí)法管理，根據(jù)《20*年度事業(yè)單位目標管理考核辦法》，對各中隊確定了考核路段標準，制定量化考核指標，對執(zhí)法人員按崗位分解工作任務，進一步加強執(zhí)法責任制落實。二是抓好隊伍培訓。為轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法理念和工作方法，強化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，利用每月一次的中層例會，經(jīng)常性地開展執(zhí)法工作研討；建立以大隊案審科為主的執(zhí)法培訓工作小組，定期對各中隊進行執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法水平。加大隊伍準軍事化管理。參加市局城管系統(tǒng)大閱兵活動，對全區(qū)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的協(xié)管員進行了為期半個月的城市管理法律法規(guī)強化培訓，進一步提高了城管隊伍的整體水平和隊伍形象。三是積極創(chuàng)新執(zhí)法方式。今年來，大隊在深入調(diào)研的基礎上，不斷探求新的工作機制。推出同步執(zhí)法與重點地段執(zhí)法相結(jié)合的執(zhí)法方式，要求各隊根據(jù)轄區(qū)實際情況合理安排執(zhí)法時段，在占道擺賣等現(xiàn)象出現(xiàn)頻率高、密度大、數(shù)量多的時段同時開展執(zhí)法行動，并對違法違章現(xiàn)象較為集中的重點地段進行重點巡查和定點看守；在城區(qū)重要路段采取徒步方式進行管理和執(zhí)法，其他區(qū)域進行機動巡查，實行徒步巡查和機動巡查的有效互補，不斷提高執(zhí)法效果。建立聯(lián)動執(zhí)法機制，各執(zhí)法中隊在開展區(qū)域集中整治任務時，我們積極嘗試聯(lián)合執(zhí)法路子，各中隊之間相互抽調(diào)執(zhí)法力量，增強了各街道集中整治效果。同時，深入開展了城市管理進學校活動，目前已建立了華山小學、淮河小學少年城管班，寧波職業(yè)技術學院城管崗亭等城市管理法律法規(guī)宣傳教育基地，引導社會力量參與城市管理。

2、重視隊伍建設，加強督察力度。一是加強執(zhí)法隊伍建設。為切實加強隊伍管理，大隊完善了督察工作方案，建立了一套保障廉潔的監(jiān)督機制，維護形象的督察機制，獎勤罰懶的獎懲機制及過錯追究責任機制。對隊員行為規(guī)范、到崗到位責任落實、執(zhí)法效果和形象、受理情況、依法辦理案件情況進行每月一次的督察，每季度一綜合考核，每半年一全面考核，并及時將每一次的考核結(jié)果反饋給隊員，保障和監(jiān)督各中隊及其執(zhí)法隊員依法履行職責、遵守紀律、防止不作為、亂作為等行為出現(xiàn)。為完善中隊內(nèi)部管理，在城區(qū)中隊、機動中隊設立分隊，聘任了6名分隊長，使一批德才兼?zhèn)洹⒏挥幸痪€工作經(jīng)驗的隊員脫穎而出，充實了后備干部的力量。二是以人為本開展工作，在服務中管理，在管理中執(zhí)法。從人性化管理的角度出發(fā)，以服務市民為中心，在服務中堅持原則，嚴格管理；在管理中，講究方法，嚴格執(zhí)法；在執(zhí)法過程中，堅持注重日常的宣傳教育、服務先行，實行文明管理；對屢管屢犯，視城管法規(guī)于不顧的人員，堅決依法處理。相繼開展了違章建筑流動攤販、渣土亂傾倒、夜間施工、食品安全，打擊“油耗子”等專項整治行動，共查處各類違法案件1792起。使執(zhí)法隊伍進一步得到錘煉，城管形象進一步得以提升。三是健全投訴處理督辦機制，解決群眾關心的熱點、難點問題。為使群眾投訴辦理情況做到“件件有回復，事事有著落”，執(zhí)法大隊始終堅持“接到舉報30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并及時將處理結(jié)果反饋給舉報人”，指揮中心做到24小時專人值班，通過建立禮貌接聽、準確記錄、每日匯總、領導批辦、全程督辦、征求舉報人意見等工作程序，快速、高效地辦理了各類投訴，全年共受理各類投訴2119起，無一起重復投訴案件，多次受到區(qū)領導、區(qū)效能辦的通報表揚，多次收到群眾表揚信件。

3、加強法制建設，提高辦案質(zhì)量。為切實提高辦案質(zhì)量，扎實推進依法行政進程，以市城管系統(tǒng)優(yōu)秀案卷評比和辦案能手評選為契機，健全案件審核制度，對中隊承辦每一個案子進行打分，提高隊員對案件質(zhì)量的重視。強化法制指導和服務，案審科定期對疑難復雜案件和難點熱點問題進行分析，向各中隊提供法律幫助，提出指導性意見。注重執(zhí)法公開透明，案件審理工作堅持公開、公正和保障當事人合法權(quán)益的原則，使辦案人員的自由裁量權(quán)受到社會監(jiān)督。重大、重要行政處罰案件的審理實行例會制度，由大隊領導召集各中層干部集體討論決定。同時，還建立了行政執(zhí)法錯案追究制、行政處罰備案制，進一步完善了處罰程序，要求各中隊的執(zhí)法案件定時上報。從而，既提高了辦案效率，又使執(zhí)法情況得到有效的監(jiān)督，避免關系案、人情案的發(fā)生。全年沒有發(fā)生一起錯案，也沒有發(fā)生一起行政、行政復議案件，保證了辦案質(zhì)量。

4、加強裝備管理，充實裝備力量。為了進一步規(guī)范裝備管理，我局制定了裝備使用登記制度、裝備操作規(guī)程、裝備出行申請制度，大隊裝備實行分級管理，裝備管理責任落實到各中隊，建立健全裝備管理臺帳，中隊裝備管理實行裝備日清點制，大隊綜合科按月對各中隊所使用的執(zhí)法裝備進行核查，將裝備使用、管理情況納入考核范圍，使各項裝備管理工作責任明確、條理分明。為改善執(zhí)法環(huán)境，在區(qū)政府的重視下，不斷加強裝備力量，新購置了電腦12臺，數(shù)碼相機10臺，執(zhí)法皮卡車2輛，復印機1臺，打印機8臺，購進了2臺車載式和22臺手提式無線調(diào)頻對講機，建立了城區(qū)城管通訊無線網(wǎng)絡系統(tǒng)，大大提高了執(zhí)法通訊的便捷和高效。同時，城市管理實時監(jiān)控制系統(tǒng)安裝和指揮中心數(shù)字化改造項目也已經(jīng)由區(qū)政府組織落實。

四、服務于民，公用行業(yè)管理不斷規(guī)范。

1、節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進。在“中國水日”、“中國水周”、第十五個“城市節(jié)水宣傳周”中，通過在明州路、華山路、新大路等城區(qū)主要路段設立節(jié)水廣告宣傳圖片、發(fā)放節(jié)水手冊、展示節(jié)水器具，開展節(jié)水知識有獎問答、社區(qū)節(jié)水知識講座等活動，全方位、多層次地進行節(jié)水宣傳，大力推進節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，通過一年的努力，玉蘭社區(qū)的里仁花園和芝蘭社區(qū)的明州花園被評為寧波市首批節(jié)水型小區(qū)；另外，對新矸區(qū)域的各居民小區(qū)家庭9升以上耗水型便器開展了為期一個半月的調(diào)查，提出了改造方案，區(qū)政府投入100多萬，對新矸區(qū)域的9個社區(qū)14359只耗水型便器進行集中改造，現(xiàn)已基本改造完成。此舉在《人民日報》、《浙江日報》等重大報刊均作了報道，深受廣大市民歡迎，收到良好的社會效果。