森林防火建設方案范文

時間:2023-11-06 17:24:41

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森林防火建設方案

篇1

一、指導思想

堅持“預防為主,積極消滅”的方針,緊緊圍繞不發(fā)生重、特大森林火災,減少一般火災的發(fā)生目標,不斷創(chuàng)新森林防火宣傳形式,努力推進全區(qū)森林防火宣傳工作再上一個臺階,為全區(qū)森林生態(tài)建設安全,實現(xiàn)森林重慶作出新貢獻。

二、宣傳內(nèi)容

(一)廣泛深入宣傳國務院《森林防火條例》、《重慶市森林防火條例》和“區(qū)人民政府關于森林防火的通告”、區(qū)人民政府的“森林防火禁火令”,提高全民的森林防火意識。

(二)宣傳普及森林防火基本常識和撲救森林火災的安全避險知識,提高防范和撲救森林火災的綜合能力。

(三)開展森林防火先進典型、森林火災典型案例的宣傳,樹立森林防火先進,警醒林區(qū)單位和個人違規(guī)用火行為。

(四)大力開展文明祭祀宣傳,倡導文明祭祀新風。

三、宣傳形式

(一)科普宣傳。根據(jù)《重慶市森林防火條例》規(guī)定,每年3月為全市森林防火宣傳月,結(jié)合3月26日第17個“全國中小學生安全教育日”,有針對性地組織、協(xié)調(diào)當?shù)亟剔k聯(lián)合在中小學校開設森林防火課,開展以森林防火為主題的競賽活動,普及森林防火常識。

(二)媒體宣傳。充分利用新聞媒體,登載、播發(fā)森林防火文章、短語、森林火險預報等,做到電臺有聲音,電視有圖像,報紙有文章。

(三)網(wǎng)絡宣傳。充分利用樓宇廣告、通訊網(wǎng)絡、手機短信編發(fā)森林防火公益廣告,宣傳森林防火。

(四)社區(qū)宣傳。廣泛組織林區(qū)社會單位、企業(yè),落實森林防火宣傳責任,采取張貼森林防火通告,書寫森林防火標語,發(fā)放護林公約,森林防火告知書,出動宣傳車,設置宣傳站等形式宣傳森林防火。

(五)集中宣傳。通過農(nóng)村趕場天、召開會議、在林區(qū)主要道路口設置防火檢查站等,加強對國務院《森林防火條例》、《重慶市森林防火條例》的宣傳、森林防火常識和撲救知識的宣傳,讓社會各界人士、經(jīng)營單位了解自己應承擔的義務和法律責任。

四、宣傳時間

森林防火宣傳是一項全年性的工作,區(qū)上確定,3月為全區(qū)森林防火重點宣傳月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)級相關部門和林區(qū)企業(yè)單位,在1月至5月,7月至10月森林防火期內(nèi),特別是3月份,要加大森林防火宣傳力度,大力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火工作。在此基礎上,突出抓好森林防火關鍵時段的森林防火宣傳工作。

五、措施及要求

篇2

一、進一步加大森林防火宣傳力度。堅持以提升廣大群眾森林防火意識為目的、以方便群眾接受為原則,開展多種形式的宣傳教育,積極營造全社會共同參與森林防火工作的濃厚氛圍。區(qū)級:將3月定為森林防火宣傳月,清明節(jié)前七天定為森林防火宣傳周,印發(fā)2.5萬本森林防火宣傳冊,通過手機短信平臺向群眾森林防火信息,協(xié)調(diào)區(qū)有線電視臺在防火期內(nèi)開展防火禁令、防火標語口號、滾動字幕、典型案例宣傳。鎮(zhèn)級:在主干大街、交通要道、進山路口等位置設置固定防火標語牌(碑)、宣傳橫檔;防火巡邏車上要設置宣傳喇叭,宣傳法律法規(guī)、禁火令及典型案例等;有線廣播完備的鎮(zhèn)街要在早、中、晚進行防火宣傳,有線廣播不完備的鎮(zhèn)街要做出規(guī)劃,爭取在明年內(nèi)完成組網(wǎng);積極開展中小學生森林防火教育。村級:各有林村要在村主干大街粉刷防火宣傳標語5幅以上,在墳地集中的重點部位設置防火宣傳橫檔或警示牌。

二、全面加強森林防火四支隊伍建設。堅持“以專為主,專群結(jié)合”的原則,組建多層次巡防撲救隊伍。一是護林員隊伍:加強對現(xiàn)有228名區(qū)級護林人員的管理,鎮(zhèn)街要安排專人每天通過GPS動態(tài)管理技術,對護林員進行查崗并留有記錄,以提高監(jiān)管水平。二是巡邏隊伍:區(qū)森林防火指揮部成立2支巡邏隊,督導檢查各鎮(zhèn)街森林防火措施落實情況;每個鎮(zhèn)成立2—3支巡邏隊,各街道辦事處至少要成立1支巡邏隊,配備專門車輛,攜帶防火機具,督導護林員上崗到位情況,并及時處置火情。三是森林消防專業(yè)隊:區(qū)里成立50人的森林消防專業(yè)隊,配齊滅火機、水槍、油具等各種撲火機具,在期內(nèi)集中食宿、統(tǒng)一行動。區(qū)級森林消防大隊下設三個中隊,辦公地點分別設在回里鎮(zhèn)(20人)、鎮(zhèn)(20人)和國有林場(10人);四個防火重點鎮(zhèn)按照每鎮(zhèn)20人的標準設立鎮(zhèn)級消防專業(yè)隊,三個街道辦事處也要設立10人以上的專業(yè)隊伍。四是森林消防預備隊:區(qū)級成立以138旅炮團和76師預備役炮團為主體的500人的撲火預備隊,配備必要的撲火機具;各鎮(zhèn)街要依托機關、駐軍或大型廠企組建100人以上的鎮(zhèn)級撲火預備隊。

三、健全完善防火基礎設施。一要集中建設護林房:按照護林員適度集中的原則,由區(qū)林業(yè)局會同各鎮(zhèn)街劃片選擇適合集中、便于火情瞭望的地點建設護林房,并配備撲火機具。護林房由鎮(zhèn)街負責建設,區(qū)財政局給予適當補助。二要進一步完善和整修防火通道:新修防火通道由鎮(zhèn)街負責施工,區(qū)財政按照既定政策給予一定補助;在每個防火季前,各鎮(zhèn)街負責對所有防火通道進行維修保養(yǎng),確保行車暢通。三要建立火情監(jiān)測系統(tǒng):區(qū)級在國有林場建設2—3座遠程微波視頻監(jiān)控云臺,并設立指揮中心。對已建成的瞭望哨,各鎮(zhèn)街要配套用電、食宿、通訊等基本生活設施。

篇3

一、行動主題

創(chuàng)建平安春季,建設生態(tài)。

二、時間安排

2013年1月10日至4月30日。

三、行動內(nèi)容

1、開展野外火源集中整治活動。有關鎮(zhèn)(街辦)要在每個月上旬,集中10天時間,組織力量,開展專項整治野外用火行動,并落實“五個禁止”規(guī)定。一是宣傳《關于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,要求張貼到村組、宣傳到農(nóng)戶;二是加強火源管控,護林員劃分責任片區(qū)和路段,分片包干,責任到人;鎮(zhèn)(街辦)、村兩級抽調(diào)人員組成巡查組,加強檢查督促和火源巡查;三是規(guī)范野外用火審批,嚴格落實“五個不批、五個不燒”,杜絕越權(quán)審批、違規(guī)審批;四是依法查處違規(guī)用火行為,嚴懲火災肇事者和違規(guī)用火者。

2、開展“森林防火宣傳月”活動。確定3月份為“全區(qū)森林防火宣傳月”,開展系列宣傳活動,營造濃厚的森林防火工作氛圍。一是組織工作組和宣傳車,深入林區(qū)進村入戶開展森林防火宣傳;二是以短信的形式將森林防火預警信息和當前火險等級發(fā)送至林區(qū)每個村組;三是組織區(qū)森林消防隊和護林員,深入重點防范區(qū)開展森林防火宣傳;四是在四套滾動播放森林防火公益廣告,提醒民眾注意森林防火。

3、開展森林火災案件專項查處行動。實行森林火災案件鎮(zhèn)(街辦)包案責任制,對時間長、影響大的重要火災案件,由區(qū)防火辦和森林公安局直接查辦。對熱點多、火災多、問題多的鎮(zhèn)(街辦),實施重點管理,列入社會治安綜合治理“一票否決”。

4、開展森林防火督查活動。由區(qū)森林防火指揮部18個成員單位各派出1個督查組,深入各自責任區(qū)開展森林防火督查,確保區(qū)里各項措施落到實處。重點檢查:“六項工作紀律”是否落實;防火宣傳是否開展;野外用火是否管?。粨浠痤A案是否完善;撲火物資是否充足;火災案件是否查處。

篇4

一、 抓好造林綠化,加快林業(yè)生態(tài)建設

(一)積極籌集資金,加快重點生態(tài)公益建設進程。我局在區(qū)財政林業(yè)生態(tài)資金短缺的情況下,積極與上級林業(yè)主管部門協(xié)調(diào)溝通,取得了上級林業(yè)主管部門的大力支持,爭取了中央和省級林業(yè)生態(tài)建設項目資金370萬元,其中:省級3500畝林分改造項目資金95萬元,5000畝雨雪冰凍災害森林生態(tài)修復工程項目資金150萬元,10000畝珠江防護林建設項目資金125萬元。同時落實了工程項目缺口配套資金174萬元,抓好造林項目的落實,在今年的5月底,全面完成了向上爭取的1.5萬畝生態(tài)林造林種植,確保了工程項目資金的落實。

(二)深入開展義務植樹活動,加快造林綠化進程。今年在義務植樹期間我們充分利用有線電視、電臺、廣播、宣傳車、宣傳欄,宣傳標語等宣傳工具廣泛深入開展義務植樹宣傳,發(fā)動全社會參與義務植樹活動,加快林業(yè)生態(tài)建設。同時根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的部署,在 3月11日,我局與市林業(yè)局在東城街辦大塱村委會的山地,聯(lián)合舉辦了有市領導、省林業(yè)局領導、團省委領導、區(qū)四套班子、市直機關干部和我區(qū)直機關干部、洲心街辦干部、中小學生、社會團體共1000多人參加的“青年林”啟動儀式和義務植樹活動,義務植樹2萬株,推動全區(qū)各地掀起了義務植樹的新,全區(qū)干部群眾參加植樹人數(shù)19萬人,義務植樹65萬株。

(三)認真組織開展“萬村綠”活動,加快林業(yè)生態(tài)文明村建設。根據(jù)省林業(yè)局開展“建設林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”大行動工作部署,我區(qū)從今年起到2013年,每年選擇20個自然村組織農(nóng)民群眾造林栽樹護綠,全區(qū)每年建成20個以上林業(yè)生態(tài)文明村,綠化面積達1000畝。5年全區(qū)建成100個以上林業(yè)生態(tài)文明村。在3月份,我局成立了由局長任組長的“萬村綠”活動領導小組,制訂了《清遠市__區(qū)20__-2013年開展“建設林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”大行動實施方案》。同時落實局長負責1個自然村,副局長負責2個自然村,辦公室、林政股、營林股、防火辦、__森林公安派出所各負責3個自然村的包村負責制。組織開展了“建設林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”活動的宣傳發(fā)動。到5月底,全區(qū)完成了22條林業(yè)生態(tài)文明示范村植樹綠化工作,全區(qū)種植胸徑均2公分,高度1.5米-2米的桂花樹2500株、陰香樹2500株。通過開展“萬村綠”活動,掀起村莊林業(yè)生態(tài)建設熱潮,加快林業(yè)生態(tài)建設。

(四)創(chuàng)新造林管理機制,抓好重點造林項目管理。為確保造林工程項目高質(zhì)量、廉政、資金使用安全、有績效,今年初我局制訂了造林招投標、造林質(zhì)量監(jiān)理驗收制度,成立了由局領導任組長的造林質(zhì)量監(jiān)理驗收小組,加強造林工程項目的廉政領導。同時,建議區(qū)政府成立監(jiān)理驗收領導小組,加強造林工程廉政監(jiān)督,今年區(qū)政府專門成立了由區(qū)委常委、常務副區(qū)長掛帥,成員由區(qū)府辦、財政、審計、發(fā)改、監(jiān)察、林業(yè)等部門領導組成的__區(qū)造林質(zhì)量監(jiān)理驗收領導小組,加強造林工程廉政監(jiān)督管理領導。今年我區(qū)的1萬畝珠江防護林建設造林項目和5千畝雨雪冰凍災害森林修復造林項目實行了政府采購社會公開招投標,聘請了省林業(yè)

規(guī)劃設計院為兩個造林工程項目監(jiān)理。同時我局按照制定的造林監(jiān)督管理制度和造林質(zhì)量檢查驗收方案,組織人員進行造林工程質(zhì)量管理和廉政監(jiān)督,確保了造林質(zhì)量和造林工程項目的廉政。今年5月底1.5萬畝生態(tài)林重點造林項目高質(zhì)量完成了造林種植。二、加強森林資源林政管理,切實保護森林資源

(一)抓好森林采伐管理。嚴格執(zhí)行森林采伐分類管理和采伐限額管理制度,全面實行林木采伐公開審批、采伐審批公示和網(wǎng)上發(fā)證制,強化伐前設計、伐中檢查、伐后驗收制度,全區(qū)沒有發(fā)生超面積亂砍濫伐森林事件,森林采伐管理“六率”均達到省的考核指標要求。上半年全區(qū)森林采伐面積340公頃, 采伐蓄積3.52萬立方米,木材出材量2.29萬立方米,森林采伐沒有超過市下達的采伐限額指標。

(二)加強征占用林地管理。嚴格執(zhí)行林地保護管理的法律法規(guī),加強各種占用林地項目的清理和審批,嚴格審核征占用林地項目,依法辦理林地征占用審核報批手續(xù),對批準征占用林地的建設項目進行全程監(jiān)管,跟蹤檢查用地情況,防止少批多占、未批先占等違法用地行為發(fā)生。

(三)加強木材經(jīng)營和流通管理。一是做好木材經(jīng)營加工單位年審。二是開展了清理整頓木材加工廠工作,嚴厲查處無牌木材加工廠,嚴厲查處違法收購、經(jīng)營加工木材行為,清理長期無經(jīng)營、無經(jīng)營場地的牌照。三是加強木材運輸管理。木材運輸發(fā)證實行專人負責,網(wǎng)上發(fā)證。上半年嚴格按制度辦理發(fā)放2.25萬立方米木材運輸證。同時加強了木材經(jīng)營(加工)企業(yè)的檢查監(jiān)督和木材運輸監(jiān)督,有效防止了非法經(jīng)營、收購、運輸木材案件發(fā)生。

(四)加強森林病蟲害防治和檢疫工作。上半年全區(qū)發(fā)生松毛蟲蟲害面積20__畝(全部為輕度危害),竹黃蟲害發(fā)生面積4500畝。蟲害發(fā)生后,我局及時組織人力、物力進行防治工作,有效地控制了病蟲害的蔓延,保護了當?shù)氐纳仲Y源。同時,根據(jù)省森防部門的要求,加強了全區(qū)木材產(chǎn)地檢疫和木材流通檢疫工作。上半年全區(qū)木材調(diào)運檢疫4450立方米,產(chǎn)地檢疫18055立方米。

(五)加強對野生動物的保護。組織開展了保護野生動物宣傳活動,宣傳有關野生動物保護的法律、規(guī)章,派發(fā)宣傳圖片,加強經(jīng)營戶對野生動物保護的意識,使其能夠做到合法經(jīng)營。上半年經(jīng)審核發(fā)出10本野生動物經(jīng)營許可證,完成了野生動物經(jīng)營許可證的換發(fā)證工作。林政股會同森林派出所不定期地對轄區(qū)內(nèi)飲食業(yè)、市場進行檢查,有效地抑制違法經(jīng)營野生動物案件的發(fā)生。

(六)加強山林糾紛調(diào)處工作。山林糾紛調(diào)處工作我們充分發(fā)揮職能作用,積極與有關部門密切配合及時開展調(diào)處工作,盡可能把糾紛解決在萌芽狀態(tài)中,有效地遏制了山林權(quán)糾紛的升級惡化,全區(qū)沒有出現(xiàn)因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的集體上京、上省上訪事件。今年我區(qū)加強了山林糾紛調(diào)處工作領導,健全調(diào)處機構(gòu),調(diào)整落實人員經(jīng)費,加大了調(diào)處力度。通過排查,目前我區(qū)有各類山林糾紛案件41宗,涉及面積7151畝。上半年已調(diào)解7宗(鎮(zhèn)內(nèi)調(diào)解),涉及面積共600畝。接群眾來信4封,接待來人來訪6次,共19人。區(qū)、街(鎮(zhèn))、村聯(lián)合召開協(xié)調(diào)會10多次。

(七)嚴厲打擊破壞森林資源違法活動。我局林政部門與森林公安部門密切配合,開展了嚴厲打擊了破壞森林資源的違法活動專項行動,切實保護我區(qū)的森林資源。上半年查處林業(yè)刑事案件2宗,其中:山火案1宗,濫發(fā)林木案1宗。查處林業(yè)行政案件3宗,查處違法人員3人,其中:查處擅自改變林地案1宗;查處盜伐林木案1宗;查處無證運輸木材案1宗。收繳野生鳥類8只,收繳木材31.1661立方米,為國家挽回直接經(jīng)濟損失近10萬元。

三、加強森林防火,保護人民生命財產(chǎn)安全

我區(qū)森林防火工作,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,早抓、嚴抓、實抓、細抓森林防火工作,以抓基層、抓基礎、抓落實為主線,運用行政、經(jīng)濟、法律、技術相結(jié)合的森林防火綜合治理措施,將森林防火工作重心下移到鎮(zhèn)村。同時進一步抓好森林防火責任制、森林防火督查、森林防火宣傳、森林防火隊伍管理等工作的落實,取得明顯成效。今年以來,全區(qū)沒有發(fā)生森林火災。同時,扎實推進生物防火林帶工程建設。目前,已完成林帶種植8公里,面積12公頃;完成林帶撫育30公里,面積36公頃。完成今年省、市預下達的生物防火林帶工程建設任務。

存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)

一、林業(yè)投入相對不足,林業(yè)重點生態(tài)工程建設資金缺口較大,部分街鎮(zhèn)每年投入林業(yè)資金低于當?shù)刎斦傊С龅?%;創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)區(qū)經(jīng)費不足。

二、全區(qū)林種樹種結(jié)構(gòu)單一,純針葉林多,森林質(zhì)量不高,生態(tài)功能等級低。

三、個別地方亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為時有發(fā)生。

四、個別地方防火宣傳工作不夠深入廣泛,野外火源管理不夠嚴,巡查力度不夠,部分群眾在野外違規(guī)用火時有發(fā)生。

下半年工作要點

一、做好明年“市肺”工程和“萬村綠”大行動的造林綠化規(guī)劃、備耕工作和造林綠化苗木培育等工作。

二、進一步加強林業(yè)執(zhí)法工作,切實保護森林資源。加強對征占用林地、森林采伐、木材經(jīng)營單位和木材加工廠管理,防止亂征占用林地、亂砍濫伐林木等違法行為發(fā)生。同時,8月份完成野生動物經(jīng)營許可證的發(fā)證及換證工作,切實保護我區(qū)的森林資源。

三、加強森林防火基礎設施建設,落實森林防火各項預防措施,防止山火發(fā)生。

(一)建立區(qū)森林消防大隊營房。根據(jù)實際,選好大隊營房隊址,制定建設規(guī)劃方案,確保今年年底前高標準高質(zhì)量建成區(qū)森林消防大隊營房。

(二)做好森林防火宣傳和加強護林防火工作。一是在8月份秋冬特別防火期之前,利用宣傳車、宣傳標語、印發(fā)森林防火宣傳資料到各農(nóng)戶等形式進行森林防火宣傳。同時將設立在各進山路口的森林防火宣傳牌維修、翻新。二是落實護林員,加強巡山護林。三是做好重大節(jié)日的防火工作。在重陽、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日召開森林防火聯(lián)防會議,做好風景旅游區(qū)、登高點、林區(qū)進山路口的布防工作,杜絕山火發(fā)生。

篇5

一是宣傳教育要常抓常新。各級各有關部門要繼續(xù)把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程,做到常抓不懈,要突出宣傳的群眾性、有效性,讓防火意識、防火知識真正入腦入心,讓最廣大群眾成為森林防火的主力軍、生力軍。

二是火源管控要嚴抓共管。嚴格管控火源工作是做好森林防火工作的關鍵,要準確及時地做好監(jiān)測預警工作,嚴格野外火源管控機制,加強重點人群的管控,突出重點部位、區(qū)域火源管控工作。

三是火情處置要迅速有效。有效做好森林火災處置工作,進一步修訂完善并落實森林火災應急處置預案,強化撲火隊伍建設,認真落實森林火險預警響應機制,強化聯(lián)防工作,突出撲火安全。

四是清明防火要抓早抓實。各級各有關部門要未雨綢繆,緊緊圍繞責任落實、宣傳教育、火源管控、應急措施和督查等環(huán)節(jié),及早對清明期間的森林防火進行全面的動員和部署。縣(市)區(qū)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)包村(片)的干部要取消休假,下鄉(xiāng)駐村開展指導督促工作,確保各項防范措施落實到位。

五是綜合整治要標本兼治。被列入市級森林防火綜合整治的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實行綜合整治工作月報制度,嚴格按照整治方案要求,及時尋求解決的途徑和方法;建立完善森林防火工作機制,全面落實以防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術為主要內(nèi)容的森林防火規(guī)范化建設,全面提高森林防火工作整體水平。

篇6

一、工作情況

一)加強營林造林和重點工程建設,確保工程建設質(zhì)量。

1、嚴格退耕還林,確保退耕還林成效。一是完成了歷年退耕還林檢查驗收工作,驗收合格面積15628.7畝,待補植面積6001.7畝,損失面積284.3畝。補植補造工作12月中旬可全面完成。二是完成了退耕還林成果鞏固工作,新發(fā)展核桃1000畝,中藥材種植650畝。

2、天保公益林建設穩(wěn)步推進。一是Ⅰ期公益林封山育林1.3萬畝,聘請了天保公益林護林員4人,簽訂了管護合同,明確了管護職責。二是Ⅱ期天保工程封山育林規(guī)劃設計全面完成,我鎮(zhèn)規(guī)劃設計2.7萬畝。三是生態(tài)公益林補償現(xiàn)已全面啟動,全鎮(zhèn)確權(quán)國家級公益林面積24.64萬畝,本次實施補償面積21.51萬畝。為了搞好該項工作,鎮(zhèn)成立了生態(tài)公益林管理領導小組,制定了實施方案,當前,該項工作處于表格上報與合同簽訂階段。

3、荒山造林:完成春季荒山造林285畝,占計劃數(shù)的88.2%,目前,秋季荒山造林正處于整地階段,年底將全面完工。

二)加強森林資源管護工作,確保我鎮(zhèn)森林資源安全。

一是嚴厲打擊破壞森林資源行為,今年下半年全縣開展嚴打?qū)m椥袆?,我?zhèn)以此為契機,成立了專項打擊領導小組,制定了專項打擊行動工作方案。對濫砍亂伐、濫挖亂采古樹名木、非法經(jīng)營加工與非法收購、運輸?shù)冗`法犯罪行為進行了嚴厲打擊,有效遏制了破壞森林資源高發(fā)態(tài)勢,特別是對我鎮(zhèn)古樹名木的保護和對拒不執(zhí)行處罰違法犯罪行為的強制執(zhí)行取得較好效果。全年共查處林業(yè)行政案件7起。其中:濫伐林木案件4起,非法加工木材案件1起,非法采挖林木案件1起,非法運輸木材一起。目前結(jié)案6起(通過法院強制執(zhí)行2起,拘留1人)上繳規(guī)費1.6萬元,罰沒收入0.64萬元。

二是嚴格限額采伐工作。全年計劃采伐9776立方米,實際采伐366.55立方米(不包括燒材計劃、隱形沒批手續(xù)計劃),遠遠小于縣核定的標準。

三)強化森林防火工作,實現(xiàn)全年無森林火災的發(fā)生。

一是加強領導,明確職責,落實責任。鎮(zhèn)黨委始終將抓好森林防火工作是維護我鎮(zhèn)森林資源穩(wěn)步增長,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,確保社會穩(wěn)定這個認識高度來開展森林防火工作。11月2日,全鎮(zhèn)召開森林防火動員大會,安排部署了全鎮(zhèn)森林防火工作,與各村簽訂了森林防火責任狀。建立健全了森林防火組織體系,全鎮(zhèn)成立了以12人森林防火領導小組,建立了1支50人森林防火應急分隊,明確了領導小組組長為第一責任人,各應急分隊隊長為主要負責人,實行統(tǒng)一領導、分片負責、任務到片、責任到人。二是強化了宣傳教育,防火意識得到進一步加強。在火源管理上強化措施,廣泛宣傳森林防火知識。強調(diào)發(fā)生火情應及時匯報與組織人員撲救,嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生嚴禁進山撲火。同時,下發(fā)了《屈原鎮(zhèn)森林防火預案》的通知與《屈原鎮(zhèn)關于今冬明春森林防火工作的意見》,明確了重點人員監(jiān)控名單、防火通訊電話。去冬今春,全鎮(zhèn)共召開森林防火動員大會2場次,發(fā)放森林防火宣傳畫冊2000份,在林區(qū)巖面、大小路旁、街道村頭書寫油漆防火宣傳標語600余條。并結(jié)合“三萬活動”,聯(lián)村干部走村入戶進行防火宣傳,以召開群眾會、屋場會、戶主會等多種形式及措施強調(diào)森林防火工作,取得較好效果。三是抓火源源頭管理,及時消除火災隱患。在源頭火源管理上,突出重點部位、把握重點時期、抓住關鍵環(huán)節(jié)、管住重點人群,杜絕了森林火災的發(fā)生。四是通過防火(《火源管理制度》、《防火值班制度》、《重點人群監(jiān)護管理制度》、《重點地段巡查制度》等相關制度的健全,達到了以制度管人、以制度管火,有效地控制森林火災地發(fā)生。

四)加大林業(yè)站房建設力度,努力改善職工辦公條件。

通過近兩年的時間,在林業(yè)局各級領導的的支持和林業(yè)站自身努力的情況下,林業(yè)站辦公大樓工程現(xiàn)已全面竣工,基本實現(xiàn)了林業(yè)站有獨立辦公場所,站內(nèi)職工辦公條件得到一定改善。

二、存在問題

1、基層力量薄弱。隨著林業(yè)地位的提升,林業(yè)工程數(shù)量增加,基層林業(yè)政策宣傳力度、深度有待進一步加強,群眾對林業(yè)政策理解有待進一步提升,矛盾糾紛突出,林業(yè)站承擔著更大工作壓力。

2、站內(nèi)交通設備等軟硬件已遠不適應當前林業(yè)發(fā)展的形式;站內(nèi)人員配備不齊,相關部門抽調(diào)站內(nèi)人員過于頻繁且時間達半年以上,致使站內(nèi)各項工作無法正常開展,負面影響較大。

3、站內(nèi)工作人員綜合素質(zhì)有待進一步提高。

三、2012年工作安排

2012年我站指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)府、縣林業(yè)局總體思路和工作目標,以項目建設為重點,加大天保工程、低效林改造、公益林建設力度,鞏固退耕還林造林成果,狠抓森林防火工作,加大科技推廣力度,確保各項工作順利完成。

1、突出項目管理,狠抓工程建設質(zhì)量。一是大公益林項目建設管理工作。一方面抓好封山育林工程建設,制定管護措施,落實管護人員。另一方面抓好生態(tài)公益林補償兌現(xiàn)、糾錯調(diào)整工作。二是抓好退耕還林,鞏固現(xiàn)有成果。

2、強化森林資源管理,加大林政執(zhí)法力度。嚴格限額采伐。護林員要加強“伐前設計、伐中檢查、伐后驗收工作”,全面建立森林資源消耗臺帳,監(jiān)督驗收表;加大查處亂砍濫伐,亂挖濫采,亂征濫占,亂捕濫獵,非法運輸?shù)绕茐纳仲Y源的力度;加強源頭管理,及時制止和查處。

3、加強森林防火工作力度,確保不發(fā)生森林火災。

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“迎接,防火保平安”

二、總體目標

森林防火宣傳活動形式多樣、突出主題。努力營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災的發(fā)生,為了維護我街道森林資源安全和建設生態(tài)xx提供有力保障。

三、工作時間

2017年10月10日至2017年12月31日

四、工作措施

(一)充分利用多媒體宣傳森林防火。

1、各社區(qū)應著力開展森林防火知識宣傳。及時刊登禁火通告,大力宣傳以法治火的重要性,違章用火引起森林火災應承擔的法律責任。

2、開展“迎接,防火保平安”的森林防火專題宣傳活動。通過制作“森林防火,人人有責”為主題的微信宣傳幻燈片,并在微信公眾號等媒體、社交軟件上進行廣泛宣傳。

(二)切實做好野外火源管理宣傳。

當前,隨著秋冬兩季到來,天氣干燥,森林防火形勢變得嚴峻,為抑制森林火情發(fā)生,確保森林防火工作有序開展,針對野外用火大量增多和林內(nèi)可燃物成倍增長的實際,各社區(qū)要在重要進山入口設置警示牌和懸掛標語,著力宣傳野外安全用火規(guī)定;大力宣傳森林防火禁火通告,引導群眾禁止在山腳田邊燒秸稈堆積肥;廣泛宣傳進入林區(qū)嚴禁野外用火,讓廣大群眾自覺遵守林區(qū)用火規(guī)定,切實消除火災隱患。

(三)深入基層開展森林防火宣傳工作。

1、各社區(qū)要積極組織各社區(qū)老人會、護林員及治安巡邏隊員開展森林防火宣傳,盡量將禁火通告等森林防火宣傳材料分發(fā)到家家戶戶;要充分利用農(nóng)村廣播、村宣傳欄,在宣傳月期間,開展一期以“秋冬季森林防火”為主題的宣傳活動。

2、開展森林防火宣講活動。社區(qū)老年會,組織森林防火宣傳教育流動宣講隊,以專題學習、授課講解以案釋法等形式宣講森林防火知識,提高老人等重點人員的森林防火意識。

(四)開展森林防火安全教育活動。

各社區(qū)抓好森林防火宣傳工作。以“迎接,防火保平安”為主題組織專題森林防火宣傳活動進社區(qū),入農(nóng)戶,訪企業(yè);在森林防火危險地段設置固定森林防火宣傳牌,在各林區(qū)主要進山路口、旅游景區(qū)等人口密集區(qū)域掛設森林防火標語、橫幅。

五、工作要求

(一)高度重視。各社區(qū)要高度重視,加強領導,不僅要把秋冬季森林防火宣傳活動作為2017年森林防火一項重要工作,而且把它作為一項政治任務來抓,認真做好森林防火宣傳各項工作。

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為切實做好森林防火工作,保護森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律法規(guī),及X市、X經(jīng)開區(qū)有關規(guī)定,結(jié)合X鎮(zhèn)實際,特制訂本實施方案。

一.指導思想。堅持總書記生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山和“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的理念,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡,為建設生態(tài)X提供強有力保障。

二、基本原則。(一)嚴格責任聯(lián)動。鎮(zhèn)主要領導是防火工作的第一責任人,分管領導是具體負責人,村主要干部是直接責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的機制。(二)堅持防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰,從源頭上徹底消除火災隱患。(三)做到群防群控。加強鎮(zhèn)村森林防火應急隊伍建設的同時,要加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。

三、工作措施。(一)廣泛宣傳發(fā)動。x等相關單位,采取多種形式開展森林防火宣傳工作。一是入山口處設置墻體噴涂固定標語;二是五龍、水泉橫幅標語不低于X條;馬寨、李家寨橫幅標語不低于X條;三是其他村利用村級工作月例會,大力宣傳森林防火的重要性,并利用黨員“X+X”會議進行宣傳,做到家喻戶曉。

(二)嚴控帶火種進山。在五龍村沙河一庫、水泉村東山焦家和萬安山高山牧場進山路口設立檢查站,每個檢查站X人,保證X小時有人值班。值班期間要對進山人員進行防火知識宣傳,禁帶火種進山,嚴格控制火源進山,易燃物品及火種一律收繳,確保消滅一切隱患。鎮(zhèn)督查辦和農(nóng)業(yè)服務中心組成聯(lián)合督查組,不定時進行督查,發(fā)現(xiàn)X次人員不在崗罰款X元,發(fā)現(xiàn)X次火情罰款X元。

(三)加強人員物資準備。鎮(zhèn)機關按照黨政班子成員帶班和部門值班,值班人員和派出所巡防隊員組成防火突擊隊,準備防火拖把、鐵锨各X把、手電筒X個、滅火器X臺。五龍、水泉、李家寨、馬寨、萬安山公司和野生動物園各組織防火隊員X名,準備防火拖把、鐵锨各X把、滅火器各X臺。值班人員做好日常巡邏,一旦發(fā)生森林火情后,確保防火隊伍能第一時間到達現(xiàn)場、安全施救,確保第一時間撲滅火情。

(四)建立保障體系。X.獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》等相關規(guī)定進行表彰獎勵;凡群眾或上級部門發(fā)現(xiàn),村級沒有發(fā)現(xiàn)及處理的,一次扣發(fā)該村經(jīng)費X元;對火災肇事者,由當?shù)毓膊块T依法從嚴、從重、從快進行處理;對火災事故負有領導責任的追究,依據(jù)《森林防火條例》、《X省森林防火責任追究辦法》、《刑法》等相關規(guī)定執(zhí)行。

X.經(jīng)費保障到位。鎮(zhèn)政府給馬寨、李家寨各撥付X元,五龍和水泉各撥付X元的森林防火經(jīng)費,用于森林防火人員的工資待遇。對撥付經(jīng)費要??顚S?,不得私自挪用占用。

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2014年,我局繼續(xù)狠抓林業(yè)生態(tài)建設,采取多種形式開展綠化造林和全民義務植樹活動,進一步完善措施,認真實施天然林資源保護工程和鞏固退耕還林成果,加強生態(tài)植被修復,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(一)完成義務植樹10.7萬株。

每年3月12日是法定的義務植樹節(jié)日,為確保樹苗成活率,結(jié)合我縣的天氣狀況,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定將義務植樹時間進行調(diào)整,在雨季開展義務植樹活動(6月底),為切實推進2014年義務植樹工作,我局制度了義務植樹方案,劃分區(qū)域、明確目標、落實了責任,并將成活率納入年終目標考核。組織全縣80多個縣級機關、企事業(yè)單位以及駐鄉(xiāng)部隊的1600多名干部職工、部隊官兵。栽植側(cè)柏、臭椿、野桃等優(yōu)質(zhì)苗4.7萬多株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了形式多樣的全民義務植樹活動,在村道兩旁、村寨“四旁”、農(nóng)牧民房前屋后栽植核桃樹、蘋果樹、李子樹等6萬株。2014年,全縣參加義務植樹人數(shù)達9000人(次),植樹11.7萬株,盡責率達95%。

(二)完成2013年森林撫育1.5萬畝

按照《縣定曲河、瑪依河和碩曲河流域生態(tài)植被修復與特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》,在香巴拉鎮(zhèn)、鄉(xiāng)生態(tài)脆弱地區(qū)實施生態(tài)植被修復工程,超額完成人工造林12000畝。2013年州級下達給我縣的森林撫育任務是1.5萬畝。我局接到任務后,嚴格按照《2013年森林撫育項目作業(yè)設計》和森林撫育補貼對象,組織全局職工和專業(yè)撲火隊采取生態(tài)疏伐的方式開展森林撫育工程建設,于2014年4月底完成森林撫育任務,并通過州級驗收。

(三)嚴格保護405.6萬畝森林資源

天然林資源二期保護工程森林管護項目為405.6萬畝,進一步落實了鄉(xiāng)、村管護站、管護卡和管護點責任,劃定管護責任區(qū)域,簽訂森林管護責任書24份及管護合同519份,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。采取以巡護為主、設卡為輔的管護方式,做到了山有人管、林有人護、責任有人擔,依法有效管護全縣森林資源,通過巡護,防止亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞森林資源的行為發(fā)生,預防和及早發(fā)現(xiàn)并阻止森林火災與林業(yè)有害生物的發(fā)生慢延。編制了2014年公益林補償面積和資金計劃、實施方案,組織監(jiān)察局、財政局、審計局逐村開展補償基金兌現(xiàn)工作,全面完成2014年度39.89萬畝集體公益林森林生態(tài)效益補償基金兌現(xiàn)工作,兌現(xiàn)基金574萬元。按照國家、省、州相關政策和《縣2013年度集體國家級公益林森林生態(tài)效益提標補償工作方案》要求,兌現(xiàn)2013年提標補助基金1850835元,涉及農(nóng)戶3761戶。

(四)鞏固退耕還林工程。

按照“鞏固成果,確保質(zhì)量,完善政策,穩(wěn)步推進”的要求,進一步加強后期管護、效益監(jiān)測、檔案建立等環(huán)節(jié)的管理。完成退耕還林成果鞏固成果補植補造3000畝,無償發(fā)放核桃、高山松等苗木9.5萬余株;第四輪退耕還林工作順利通過國家林業(yè)階段驗收。全面完成了2014年退耕還林成保存檢查驗收工作,對驗收合格退耕戶兌現(xiàn)補助資金,兌現(xiàn)退耕還林補助資金936萬元。

(五)大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設

根據(jù)州林業(yè)局相關要求,結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作實際,編制上報了《縣2014年林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目實施方案》。按照《縣2014年林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目實施方案》,通過爭取項目與群眾投勞相結(jié)合,在鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)等地完成核桃種植5000畝,小雜水果2000畝,投入資金280萬元。并下派專業(yè)技術人員到核桃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn),蹲點指導核桃栽培技術和后期管理,并制定核桃管理日程表格,定期澆水施肥。切實做好現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)成果的鞏固,利用雨季,是樹木生長最旺的關鍵時期,組織農(nóng)戶對已建基地進行補苗、除草、施肥和管護等工作,著力把現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)基地鞏固好、發(fā)展好。

(六)全面完成生態(tài)村綠化工作

按照縣委、縣政府關于青德鄉(xiāng)仲德村和熱打鄉(xiāng)熱打村創(chuàng)建省級生態(tài)村建設工作的安排部署,我局將兩村的綠化建設工作列入重要日程,把村道兩旁、河邊及生態(tài)脆弱地區(qū)作為綠化重點。目前,已全面完成兩村綠化建設工作,共栽植云杉、紅葉石楠、垂柳、塔柏、雪松等綠化樹種2550株,種植草坪860平方米,且成活率達95%以上,投入資金449070.00元。2014年,全面完成了青德鄉(xiāng)、熱打鄉(xiāng)、沙貢鄉(xiāng)、水洼鄉(xiāng)、尼斯鄉(xiāng)、香巴拉鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)的農(nóng)村綠化工作,共栽植云杉、紅葉石楠、垂柳、塔柏、雪松等綠化樹種8000多株,投入綠化資金120萬元。

(七)森林防火工作

認真貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的方針,堅持政府全面負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制;強化宣傳教育工作,全面提高群眾防火意識、法律意識;從火源管理入手,排除林區(qū)不安全火災隱患,有效遏制森林火災的發(fā)生;完善預案,提高應急反應能力。一是落實責任,完善體系。層層簽訂目標責任書,落實副指揮長及成員單位包片區(qū)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任分工。各片區(qū)負責人、責任人與縣委、縣政府簽訂森林防火責任狀,從而全面落實了片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導責任、包片責任、部門責任,確保了森林防火領導責任落實到位,及時下發(fā)關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》和《關于進一步加強當前森林防火工作的通知》進一步明確各成員單位的工作責任,落實工作責任。二是強化防火宣傳教育工作。結(jié)合“送文化下鄉(xiāng)”、“送科普知識下鄉(xiāng)”和“群眾工作全覆蓋”等活動,充分利用電視、召開群眾大會、送發(fā)宣傳畫冊等進行全方位立體宣傳,增強全社會對森林防火的關注度,形成群防群治的氛圍。共發(fā)放印有藏、漢雙語的森林防火知識圍腰、環(huán)保袋8000個。三是強化野外用火管理。嚴格筑牢用火審批制,依法管理野外用火,與38家野外用火企業(yè)簽訂野外用火責任書,并要求野外施工單位加強對施工人員的監(jiān)督檢查、火源管控和森林資源保護法律法規(guī)的宣傳教育。四是加強對重點林區(qū)敏感部位和穿越林區(qū)的高壓電線的巡護和檢查工作。在重點林區(qū)敏感部和重要路段設置檢查卡點,加強對進山人員的管理和防火知識宣傳。五是應急備戰(zhàn),積極應對。修訂完善森林防火應急預案,按照預案認真落實好人員調(diào)配、通訊暢通等各項工作;強化對庫存設備的調(diào)試和維護保養(yǎng),投入資金23萬元,購置一批撲救火設備;嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,確保信息暢通。截至目前,深入到鄉(xiāng)、村、林區(qū)和企業(yè)開展森林防火宣傳教育25次,張貼森林防火標語1000余幅;發(fā)放《森林防火條例》、《致中小學生的一封信》及各類森林防火宣傳資料6500余份,舉辦森林防火專項培訓會3期。今年我縣發(fā)生3起森林火災,其中:一般森林火災2起;較大森林火災1起,過火面積8800畝,受害面積7920畝公頃,各項指標都在省、州下達的控制指標內(nèi)。

(八)林業(yè)有害生物防治

堅持“預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,緊緊圍繞州林業(yè)局下達給我縣的目標管理責任指標要求,積極開展森防檢疫的各項工作,加大檢疫執(zhí)法力度,加大防治工作由部門防治向社會化防治轉(zhuǎn)變的改革和創(chuàng)新力度,保質(zhì)保量的完成了預期計劃,切實有效地保護了我縣的森林資源安全。一是對全縣的人工林、天然中幼林、經(jīng)濟林及苗圃進行了一次詳細的病蟲害調(diào)查,調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)大面積的森林病蟲害。二是加強松材線蟲病防控力度,確保各項防控工作落實到實處。組織專業(yè)技術人員對松林、交通沿線、大型企業(yè)、木材加工廠等區(qū)域進行了一次普查,普查中未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病。三是進一步加強森林植物檢疫工作,抓好種苗產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫和檢疫執(zhí)法工作,有效控制危險性病蟲害傳播蔓延。四是做好森林病蟲害的預測預報與防治工作,抓好測報點的蟲情監(jiān)測、系統(tǒng)蟲情調(diào)查,做好調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總上報。

(九)加強林農(nóng)培訓

依托核桃特色林果產(chǎn)業(yè)項目,積極推廣運用科學實用的栽植技術,把林農(nóng)急需的知識、技能放在第一位,采取集中講課、現(xiàn)場指導、科技下鄉(xiāng)以及實地考察等培訓方式,2014年組織以核桃冬季管理、核桃種子處理、核桃育苗技術、核桃栽培管理、核桃病蟲害防治等實用技術培訓5期,共培訓人數(shù)2300人次,發(fā)放各類技術資料3000萬余份,核桃種植技術光盤40余張。

(十)資源林政管理

按照“加強隊伍建設,提高執(zhí)法水平,夯實基層基礎,堅持‘嚴打’方針,維護生態(tài)安全,維護林區(qū)穩(wěn)定”的工作思路,嚴格林政資源管理,扎實開展各項工作。一是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組大力宣傳《森林法》、《野生動植物保護法》、《縣森林資源保護舉報獎勵辦法(試行)》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳活動;二是在重點路段、林區(qū)設置臨時木材及野生動植物檢查卡點和安排森林公安不定期到林區(qū)、重要路段、鄉(xiāng)村等區(qū)域進行巡查,嚴厲查處偷拉盜運木材和野生動植物違法行為;三是嚴格執(zhí)行“十二五”采伐限額的有關規(guī)定,把采伐量嚴格控制在上級下達的限額采伐指標內(nèi);健全征占用林地審核審批程序,堅決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性;四是加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法收購、運輸野生動植物等各種違法犯罪活動。定期對野生植物集中分布區(qū)進行清理,從源頭上遏制亂采亂挖等破壞野生動植物資源的行為。2014年森林公安、林政、林業(yè)工作站大力開展林業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,共出動宣傳車輛60余臺次,發(fā)放宣傳冊3000余冊,張貼宣傳標語450余張。同時,在執(zhí)法工作中,始終堅持以實事為依據(jù),以法律為準繩,做到了執(zhí)法必嚴、違法必究、依法辦案、程序合法、證據(jù)確鑿。2014年,依法查處林業(yè)各類行政林政案件27起,累計行政處罰14.95萬元,案件查處率100%。

(十一)慎用林業(yè)建設資金

嚴格按照《中華人民共國會計法》、《林業(yè)重點生態(tài)工程建設資金管理暫行規(guī)定》、《林業(yè)重點工程資金違規(guī)責任追究暫行規(guī)定》等規(guī)章制度,進一步規(guī)范資金使用管理,確保資金安全有效運行。嚴格按照項目申請、審批、設計、施工、驗收、報帳的程序進行運作和管理,層層把關,把資金管理滲透到項目建設的全過程。行業(yè)行政事業(yè)性收費和罰沒收入都嚴格按照“收支兩條線”管理工作規(guī)定管理資金和票據(jù)。

二、存在問題及困難

一是縣森林管護面積大、戰(zhàn)線長、點多、面廣,多數(shù)林區(qū)分布在邊遠無人帶,而基層林業(yè)工作站無辦公經(jīng)費、人員缺編等原因,給林區(qū)森林管護、森林防火、有害生物防治等工作造成了諸多的困難。

二是對林木采伐、林木經(jīng)營加工、征占用林地,有一些地方監(jiān)管不到位,有待進一步對其進行清理整頓。部分群眾法制意識和環(huán)境保護意識還比較淡薄,在資源保護和林業(yè)行政執(zhí)法工作中配合還不到位。

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一、充分認識建立兩項制度的重要性:

目前,由于天氣持續(xù)干燥、降雨稀少,林農(nóng)煉山、農(nóng)事用火、春游、燃放煙花爆竹、祭奠上墳等活動急劇增多,森林防火形勢十分嚴峻。為認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實加強野外火源管理,充分發(fā)揮林區(qū)群眾護林的積極性,確保火險隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,各村社要高度重視,根據(jù)各村社林業(yè)資源分布情況,制定出具體的森林防火工作措施,確保廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、掌握情況,制定工作方案。

各村要對各自轄區(qū)森林資源狀況進行全面調(diào)查,根據(jù)森林資源和山火發(fā)生情況確定實施“兩項制度”的重點林區(qū)。依據(jù)本轄區(qū)的火險等級和林地權(quán)屬,以及已有的管護制度,制定完善森林防火村民巡護制度和村民輪流掛牌值班制度工作方案,重點落實好巡山護林員、并督促做好巡山日志登記等工作。

三、結(jié)合實際,落實工作措施。

各村根據(jù)各自轄區(qū)森林面積覆蓋,確定巡山護林員人數(shù)。巡山護林員從即日起24小時輪流對林區(qū)進行值守、巡邏,發(fā)現(xiàn)燒灰積肥、上墳燒紙等違規(guī)野外用火行為要及時制止,并加以宣傳教育;巡山護林員待遇報酬辦事處將酌情予以補助。在各村實行村民輪流掛牌值班制度,在當日值班的農(nóng)戶門前懸掛“森林防火值班戶”流動小紅旗或者流動小木牌,并由村(社)相關領導監(jiān)督,確保森林防火村民輪流掛牌值班一直堅持不懈。