導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇化學(xué)品安全標(biāo)識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品 質(zhì)量 安全 預(yù)防 建議

中圖分類號(hào)：F745 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、來(lái)源越來(lái)越多。檢驗(yàn)檢疫部門在對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管中，屢次出現(xiàn)質(zhì)量、安全、環(huán)保和欺詐等問題，甚至個(gè)別進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量低劣，包裝泄露等嚴(yán)重威脅我國(guó)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。為此，通過對(duì)2015年我國(guó)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品情況及質(zhì)量情況進(jìn)行科學(xué)分析，結(jié)合多年來(lái)的工作實(shí)踐，提出提高進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量安全水平和科學(xué)、有效檢驗(yàn)監(jiān)管的意見和建議。

一、我國(guó)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)狀

（一）進(jìn)口貿(mào)易情況

1.進(jìn)口量

以2015年度為例，全國(guó)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)96460批次，9265.79萬(wàn)噸，貨值522.27億美元，重量和貨值同比分別增長(zhǎng)4.18%和-23.90%； 2015年度進(jìn)口和2014年度基本保持穩(wěn)定，但貨值降幅較為明顯，與全球大宗資源類商品貶值具有較大關(guān)系。

2.進(jìn)口類別

進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品主要有三大類（第3類易燃液體、第2類易燃?xì)怏w和壓縮氣體以及第8類腐蝕品）共994個(gè)品種（較2014年度1034種減少40種）。

3.運(yùn)輸方式

進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品采用海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)三種方式運(yùn)輸，其中海運(yùn)有散裝運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸兩種形式。散裝運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口危險(xiǎn)品品種少、批次少，但重量大、貨值大；集裝箱運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口危險(xiǎn)品品種多、批次多，但重量少、貨值低。由于物流成本上的優(yōu)勢(shì)，大宗進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品基本采用散裝海運(yùn)方式進(jìn)口，主要有硫磺（UN1350/2448）、丙烯（UN1077）、1，4-二甲苯（UN1307），苯乙烯（UN2055）、苯（UN1114）等幾十個(gè)品種。包裝進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品采用空運(yùn)包裝、陸路或海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸，品種達(dá)900多個(gè)。

（二）進(jìn)口來(lái)源和品種分析

1.來(lái)源分析

2015年度，全國(guó)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源于90個(gè)國(guó)家和地區(qū)，較2014年度的132個(gè)國(guó)家和地區(qū)有一定幅度的減少。進(jìn)口批次排名前十位分別是日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、德國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、新加坡、保稅區(qū)、法國(guó)等（除美國(guó)和德國(guó)之外，其余都是我國(guó)的周邊國(guó)家），這十國(guó)2015年共進(jìn)口76690批次，占全年96460批次的79.50%。

2.品種分析

進(jìn)口品種批次排名前十為含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料、含易燃溶劑的合成樹脂、硫磺、苯乙烯、1，4-二甲苯、正丁醇、甲醇、印刷油墨、2-丙醇、丙烯。進(jìn)口品種以貨值排名依次為天然氣、1-4二甲苯、苯乙烯、丙烷、丙烯、甲醇、乙烯、硫磺、含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料。

二.我國(guó)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

以2015年度為例，全國(guó)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品不合格7533批次，432.13萬(wàn)噸，貨值23.19億美元；不合格產(chǎn)品來(lái)源于68個(gè)國(guó)家和地區(qū)。按不合格批次排列，從高到低的進(jìn)口口岸依次為廣東、上海、山東、天津、江蘇。有大約50%的進(jìn)口危險(xiǎn)品品種存在不合格情況，不合格項(xiàng)目包括安全標(biāo)識(shí)不合格、包裝不合格、品質(zhì)不合格、數(shù)重量不合格和其他不合格等五類。

（一）不合格種類及來(lái)源分析

1.不合格品種分析

2015年度，全國(guó)不合格進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品共涉及462個(gè)種類。主要不合格品種有含易燃溶劑的合成樹脂；含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料；印刷油墨；含易燃溶劑的膠粘劑；聚苯乙烯珠體[可發(fā)性的]；蓄電池[注有酸液]；苯乙烯和硫磺共九個(gè)品種。其中含易燃溶劑的合成樹脂項(xiàng)和含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料進(jìn)口批次最多，不合格率也最高，占總不合格批次的45.17%。由于這兩個(gè)品種基本是定量小包裝，加上貨值偏低，由于部分國(guó)家地區(qū)尚未實(shí)施GHS制度等原因，造成危險(xiǎn)公示信息等不符合我國(guó)規(guī)定要求。

2.不合格類別分析

第3類易燃液體、第2類易燃?xì)怏w和壓縮氣體以及第8類腐蝕品均出現(xiàn)不合格情況，不合格批次最多的與往年一致，依然是第3類易燃液體。

3.不合格項(xiàng)目分析

安全標(biāo)識(shí)不合格的主要品種有含易燃溶劑的合成樹脂和含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料。包裝不合格的主要有含易燃溶劑的油漆、輔助材料及涂料和蓄電池[注有酸液]。品質(zhì)不合格主要有硫磺、丙烷和液化天然氣等三個(gè)品種。

4.不合格來(lái)源分析

進(jìn)口不合格產(chǎn)品主要來(lái)源國(guó)家（批次排名前五）有日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、美國(guó)和德國(guó)，上述五個(gè)國(guó)家與地區(qū)也是我國(guó)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的主要來(lái)源國(guó)，2015年，共檢出來(lái)自上述五個(gè)國(guó)家和地區(qū)不合格進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品5492批。

（二）不合格項(xiàng)目及原因分析

進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品不合格項(xiàng)目有安全標(biāo)識(shí)不合格、包裝不合格、品質(zhì)不合格、數(shù)重量不合格和其他不合格等五類，不合格情況分別如下（為便于說(shuō)明，同批貨物有兩項(xiàng)不合格的只計(jì)一項(xiàng)）。

1.安全標(biāo)識(shí)不合格

共6303批次、139.36萬(wàn)噸、11.65億美元。安全標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)不合格項(xiàng)目主要有：一是未加貼中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽或者未隨附中文安全數(shù)據(jù)單，二是中文危險(xiǎn)公示信息（標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單）的格式及內(nèi)容不符合我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。2015年，安全標(biāo)識(shí)不合格批次占總不合格批次的83.67%。經(jīng)分析，安全標(biāo)識(shí)不合格的主要原因是：一是不少進(jìn)口商對(duì)我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定不熟悉或進(jìn)口商未將有關(guān)要求通報(bào)供應(yīng)商，信息傳遞機(jī)制失效；二是國(guó)外供應(yīng)商、生產(chǎn)商未對(duì)我國(guó)相關(guān)規(guī)定給予足夠重視，考慮到貿(mào)易成本等因素，不配合轉(zhuǎn)換格式或語(yǔ)言，不愿意額外承擔(dān)人工加貼標(biāo)簽的成本；三是國(guó)內(nèi)最終用戶只注重進(jìn)口產(chǎn)品的使用性能，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)識(shí)有關(guān)要求不明確，造成進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)UN標(biāo)識(shí)、中文危險(xiǎn)化學(xué)品公示標(biāo)簽不規(guī)范或者沒有中文安全標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單等不合格；四是各國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝管理的程序和尺度、GHS制度的執(zhí)行內(nèi)容上存在一定差異，導(dǎo)致安全標(biāo)識(shí)信息不合格等；五是由于GHS制度是我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽管理的參照原則之一，但其和我國(guó)的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范有所不同，部分企業(yè)草率地將我國(guó)對(duì)于進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的管理要求完全等同于GHS、TDG等國(guó)際規(guī)則要求，導(dǎo)致化學(xué)品安全標(biāo)簽不規(guī)范；六是部分進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品，由于其生產(chǎn)企業(yè)多為跨國(guó)集團(tuán)公司，其供貨地遍及全球，為適應(yīng)不同國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定要求，這些企業(yè)都有自己獨(dú)立的標(biāo)簽管理系統(tǒng)。在產(chǎn)品進(jìn)口至中國(guó)時(shí)，無(wú)法有效匹配我國(guó)的政策法規(guī)要求。七是部分國(guó)外發(fā)貨人對(duì)其產(chǎn)品信息保護(hù)嚴(yán)格，為避免有效成分泄露造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵害，或供應(yīng)商信息被獲知導(dǎo)致?lián)p失，往往有意隱去部分信息。

2.包裝不合格

2015年，包裝不合格的共176批次、899.14噸、337.62萬(wàn)美元。包裝不合格批次占總不合格批次的2.34%，較2014年的2.44%相比，略微有所下降。包裝不合格項(xiàng)目主要有：一是未使用具有聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物包裝代碼的包裝，而是使用了只適合盛裝一般化工品的普通包裝；二是進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝在運(yùn)輸、搬運(yùn)和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)包裝破損、滲漏、泄漏、變形和開裂。經(jīng)分析，包裝不合格情況產(chǎn)生的原因主要是：一是裝、卸貨過程的野蠻操作，并且未進(jìn)行防護(hù)或防護(hù)措施不當(dāng)導(dǎo)致包裝破損，內(nèi)容物撒漏；二是各國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的歸類尺度不同，執(zhí)行GHS的進(jìn)度不一，部分納入我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的產(chǎn)品在輸出國(guó)屬于普通貨物；三是部分國(guó)外發(fā)貨企業(yè)對(duì)相關(guān)政策不了解或隨意選擇包裝容器。

3.品質(zhì)不合格

2015年，品質(zhì)不合格共110批次、141.37萬(wàn)噸、貨值2.96億美元。品質(zhì)不合格批次占總不合格批次的1.46%，較2014年相比，品質(zhì)不合格情況下降明顯。品質(zhì)不合格基本全部屬于大宗散貨進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品，主要有硫磺、液化石油氣等。產(chǎn)生品質(zhì)不合格的原因主要為原料品質(zhì)波動(dòng)、生產(chǎn)工藝不穩(wěn)定或?qū)Ξa(chǎn)品除雜和脫硫不到位，一般不涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。由于國(guó)內(nèi)對(duì)相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品具有一定的需求，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)要求有所放寬，故在其品質(zhì)能滿足國(guó)內(nèi)收貨人的生產(chǎn)或貿(mào)易需要時(shí)，國(guó)內(nèi)收貨人多數(shù)選擇讓步接收。

4.數(shù)重量不合格

2015年，數(shù)重量不合格共142批、134.76萬(wàn)噸、7.46億美元。數(shù)重量不合格情況有所增加，主要集中在苯乙烯、丙烯等大宗散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，造成數(shù)重量不合格原因也是多方面的，一是國(guó)外發(fā)貨人在裝貨時(shí)候未精確灌裝，且多數(shù)為少裝，尤其是對(duì)于貨值較高的化工原料，盡量按照下限控制灌裝重量；二是裝貨港和卸貨港地理環(huán)境、溫度等不同造成密度差異，從而引起數(shù)重量的不同；三是對(duì)于衡器鑒重，在長(zhǎng)途跨境運(yùn)輸中車輛本身自重會(huì)隨著油料和水的變化而發(fā)生變化，極易造成產(chǎn)品短重；四是部分進(jìn)口產(chǎn)品在國(guó)外的裝運(yùn)計(jì)重過程缺乏有效監(jiān)管。

5.其他不合格

2015年 其他不合格共802批次、16.54萬(wàn)噸、1.08億美元，其他不合格主要是申報(bào)單證問題、工業(yè)用途標(biāo)識(shí)問題等。

三、提高進(jìn)口危險(xiǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策建議

（一）完善質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系

通過構(gòu)建完善的進(jìn)口危險(xiǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系，依法有效地對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)品進(jìn)行合格判定和處置，可以降低品質(zhì)、高污染、有嚴(yán)重安全隱患的產(chǎn)品拒之國(guó)門之外，為口岸執(zhí)法把關(guān)提供科學(xué)依據(jù)。

1.明確危險(xiǎn)品范圍

當(dāng)前對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍界定已成為最為棘手的問題。一是HS編碼問題。如以海關(guān)HS編碼作為實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的依據(jù)，就會(huì)出現(xiàn)大量危險(xiǎn)化學(xué)品未列入監(jiān)管范圍，而歸類在同一HS編碼下的非危險(xiǎn)化學(xué)品大量被列入監(jiān)管范圍的問題。二是品名問題。如以危險(xiǎn)化學(xué)品名稱作為實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的依據(jù)，就會(huì)出現(xiàn)品名與成分難以嚴(yán)格對(duì)應(yīng)的問題。三是混合物界定問題。建議總局在《法檢目錄》調(diào)整時(shí)，將《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品全部納入《法檢目錄》內(nèi)，同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門不斷完善補(bǔ)充《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》。

2.規(guī)范分類鑒別報(bào)告

《危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告》是判定該貨物是否為危險(xiǎn)化學(xué)品及其危險(xiǎn)類別、使用包裝類別的主要依據(jù)，是口岸查驗(yàn)的基礎(chǔ)。目前“危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告”有近10種，不僅分類鑒別報(bào)告名稱不一，而且出具報(bào)告的單位和內(nèi)容格式也不盡相同。30號(hào)公告中涉及的《危險(xiǎn)特性分類鑒定報(bào)告》、安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽出具單位的資質(zhì)和法律地位未明確，可能導(dǎo)致在檢驗(yàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)中，無(wú)法做到對(duì)相同出口貨物的一致性管理。因此建議研究出臺(tái)相關(guān)的規(guī)范文件，對(duì)危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單格式、內(nèi)容等進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，對(duì)各種危險(xiǎn)化學(xué)品的分類標(biāo)準(zhǔn)、限量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法等技術(shù)規(guī)范也需要盡快制定。

3.規(guī)范大型容器和TANK罐包裝監(jiān)管

企業(yè)提供的大型容器和TANK罐包裝監(jiān)管報(bào)告版本眾多，有中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)證書以及不同版本及簽發(fā)單位的TANK罐證明等；報(bào)告內(nèi)容格式差別也較大，且普遍沒有對(duì)于適用危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器類別的分類說(shuō)明，以及擬裝貨物狀態(tài)的說(shuō)明，這都給口岸查驗(yàn)判定和監(jiān)管帶來(lái)了一定的困難。因此，建議通過出臺(tái)有關(guān)文件，規(guī)范大型容器和TANK罐包裝的檢驗(yàn)依據(jù)，明確證明證書格式要求，便于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開展有效監(jiān)管。

4.加強(qiáng)口岸能力建設(shè)

一是口岸應(yīng)調(diào)整和加強(qiáng)進(jìn)口危險(xiǎn)品的執(zhí)法把關(guān)力量；二是發(fā)揮專家的“傳幫帶”作用，定期開展各個(gè)口岸的檢驗(yàn)執(zhí)法人員培訓(xùn)和交流活動(dòng)；三是提高實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)保障能力，解決“檢不全、檢不快”的問題；四是開展全國(guó)性的監(jiān)督檢查，以提高工作質(zhì)量和執(zhí)法統(tǒng)一性。

（二）構(gòu)建質(zhì)量安全信息平臺(tái)和預(yù)警機(jī)制

1.搭建危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享平臺(tái)

由于不同實(shí)驗(yàn)室引用數(shù)據(jù)庫(kù)或采取實(shí)驗(yàn)方法的不同，國(guó)際危規(guī)號(hào)要求不同，在危險(xiǎn)特性的判斷上難以維持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，目前還存在著同一種危險(xiǎn)化學(xué)品在不同實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行危險(xiǎn)特性分類鑒別后，得出的危險(xiǎn)品分類結(jié)果不同的情況，甚至在是否危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)貨物的關(guān)鍵問題上產(chǎn)生分歧。為此，建議搭建危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享平臺(tái)，由各危險(xiǎn)化學(xué)品分類鑒別實(shí)驗(yàn)室將已明確的危險(xiǎn)化學(xué)品安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽樣本共享。同時(shí)，在平臺(tái)中持續(xù)維護(hù)更新國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)資源信息共享、分類整合，建立完備的標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)資源、TDG、IATA、GHS等國(guó)際規(guī)章以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全防護(hù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳與查詢。

2.建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警機(jī)制

圍繞安全、衛(wèi)生、環(huán)保和防欺詐，開展進(jìn)口危險(xiǎn)品的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究，全面收集、匯總來(lái)自不同國(guó)家或地區(qū)、不同品種的進(jìn)口危險(xiǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)信息并進(jìn)行分析，及時(shí)向公眾進(jìn)口危險(xiǎn)品安全、危險(xiǎn)特性和預(yù)警信息。

（三）提升口岸檢驗(yàn)監(jiān)管技術(shù)水平

1.加強(qiáng)政府監(jiān)管部門合作

危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作涉及很多其他政府部門，如檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、海事、安監(jiān)、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸部門等等。建議建立危險(xiǎn)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)，口岸各機(jī)構(gòu)對(duì)貨物進(jìn)行共同審核把關(guān)，實(shí)現(xiàn)信息共享，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

2.指導(dǎo)企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

一是充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)檢疫部門的人力資源和技術(shù)信息優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際危險(xiǎn)品市場(chǎng)的規(guī)則研究，防止一些國(guó)家濫用經(jīng)濟(jì)壁壘阻礙國(guó)際正常貿(mào)易的行為，積極維護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。二是提醒收貨人在進(jìn)口前確認(rèn)貨物是否符合我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；三是要求進(jìn)口企業(yè)盡可能在貿(mào)易合同中爭(zhēng)取以到貨港檢測(cè)結(jié)果作為計(jì)價(jià)調(diào)整依據(jù)，以便在貨物發(fā)生品質(zhì)不符、重量短少等問題時(shí)，能有效地維護(hù)自身的合法權(quán)益。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢驗(yàn)監(jiān)管

一是繼續(xù)把好危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)識(shí)。二是對(duì)于可疑進(jìn)口貨物（首次進(jìn)口或混合組分），在確保安全的前提下加大成分/組分檢測(cè)力度，驗(yàn)證是否與公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單所示信息相符。三是重點(diǎn)關(guān)注3類易燃液體及危害等級(jí)高的危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝情況，檢查其包裝適用性，是否存在包裝破損、泄漏等情況，是否使用符合規(guī)定的包裝容器、使用方法是否得當(dāng)、是否有潛在危害等。四是加大對(duì)非法檢商品的抽查力度，結(jié)合集裝箱、木質(zhì)包裝檢疫查驗(yàn)工作發(fā)現(xiàn)未主動(dòng)申報(bào)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品，防范進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。五是加強(qiáng)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品入境后儲(chǔ)存運(yùn)輸管理，杜絕儲(chǔ)放在非危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)或是存放倉(cāng)庫(kù)缺少與產(chǎn)品特性相適應(yīng)的防護(hù)措施。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

山東省莒縣疾病預(yù)防控制中心，山東莒縣 276500

[摘要] 近年來(lái)各地頻繁發(fā)生易制毒化學(xué)品安全事故，事故發(fā)生多由于易制毒化學(xué)品的管理環(huán)節(jié)存在漏洞，管理措施不力。通過加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)，健全管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法查處，使實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的管理走向有序化、規(guī)范化，減少易制毒化學(xué)品安全事故的發(fā)生。

[

關(guān)鍵詞 ] 易制毒化學(xué)品；實(shí)驗(yàn)室；管理

[中圖分類號(hào)] R631.44　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A　 [文章編號(hào)] 1672-5654（2014）10（b）-0050-02

易制毒化學(xué)品是指我國(guó)規(guī)定管制的可用于制造麻醉藥品和精神藥品的化學(xué)原料及制劑。易制毒化學(xué)品本身不是，但具有雙重性，既是一般醫(yī)藥、化工的工業(yè)原料，又是生產(chǎn)、加工或制成必不可少的化學(xué)品。一些違法分子常用來(lái)生產(chǎn)、加工或制作的原料、配劑等。自2005年國(guó)務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》以來(lái)，我國(guó)對(duì)易制毒化學(xué)品實(shí)行了分類管理和許可制度。但易制毒化學(xué)品種類多，管理工作量大，一些地方受人才、技術(shù)、管理制度等瓶頸制約，對(duì)此類產(chǎn)品的管理相對(duì)松懈，使易制毒化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)存在諸多管理漏洞。各地化學(xué)、醫(yī)藥等實(shí)驗(yàn)室是易制毒化學(xué)品的重要集中地，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品管理對(duì)于從源頭上控制擴(kuò)散意義重大。

1易制毒化學(xué)品的種類、危害及加強(qiáng)管理的意義

1.1易制毒化學(xué)品的種類

易制毒化學(xué)品是制造的前體、原料和化學(xué)助劑。我國(guó)列管了三類24個(gè)品種，第一類主要是用于制造的原料，包括： 1－苯基－2－丙酮，3，4－亞甲基二氧苯基－2－丙酮，胡椒醛，黃樟素，黃樟油，異黃樟素，N－乙酰鄰氨基苯酸，鄰氨基苯甲酸，麥角酸＊，麥角胺＊，麥角新堿＊，麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)＊，鄰氯苯基環(huán)戊酮。第二類、第三類主要是用于制造的配劑。第二類包括：苯乙酸，醋酸酐，三氯甲烷，乙醚，哌啶；第三類包括：甲苯，丙酮，甲基乙基酮，高錳酸鉀，硫酸，鹽酸。第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類，也納入管制，帶有＊標(biāo)記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品，第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。

1.2易制毒化學(xué)品的危害

易制毒化學(xué)品的危害來(lái)自它的易制毒性，其中麥角酸、麥角胺、麥角新堿、麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)，該類藥品從品種來(lái)源和類別歸屬劃分主要為麥角生物堿和麻黃生物堿，其易制毒特性非常突出。麥角生物堿的原體是小黑麥的麥角，利用麥角中所含的麥角胺、麥角新堿合成的麥角酸二乙基酰胺，是已知藥力最強(qiáng)的迷幻劑，會(huì)導(dǎo)致吸食者喪失判斷力和控制力，產(chǎn)生嚴(yán)重的心理和生理?yè)p害。麻黃素類是從麻黃草中提取的生物堿，也可通過化學(xué)合成制得。麻黃素及其制品既是制藥原料，又是制造甲基苯丙胺（冰毒）的前體。而冰毒作為一種中樞興奮劑，大劑量使用會(huì)引起精神錯(cuò)亂，類似妄想性精神分裂癥。有些易制毒化學(xué)品還是制作過程必須的溶劑或試劑，具有易燃易爆易腐蝕性，直接與皮膚接觸，輕者腐蝕，重者會(huì)燒傷皮膚，如果使用不當(dāng)，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。易制毒化學(xué)品一旦流入非法渠道，被犯罪分子制成冰毒、等并非法出售，就會(huì)危害人們的身心健康，造成財(cái)產(chǎn)損失，影響正常的生產(chǎn)、工作和生活，還會(huì)敗壞社會(huì)道德，腐化社會(huì)風(fēng)氣，危害公共衛(wèi)生，擾亂正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，形成治安隱患，對(duì)整個(gè)社會(huì)和人民造成極大損失。有的易制毒化學(xué)品走私出境后，被國(guó)外海關(guān)查獲，會(huì)直接危害我國(guó)的國(guó)際形象。

1.3加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的管理的意義

今天出現(xiàn)的絕大部分是由易制毒化學(xué)品加工提煉而成的，可以說(shuō)，易制毒化學(xué)品是制造的重要源頭。但另一方面，易制毒化學(xué)品用途廣泛，人們的正常生產(chǎn)、生活都離不開它。我國(guó)正處在現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家離不開發(fā)達(dá)的化學(xué)和醫(yī)藥工業(yè)，教學(xué)、科研、工業(yè)生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量使用易制毒化學(xué)品。一旦管理松懈，稍有不慎，就會(huì)流入非法渠道，被不法分子利用，產(chǎn)生不可估量的后果。加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理，提前介入、提前預(yù)防，能堵住源頭漏洞，有效壓縮犯罪的空間。通過法律形式來(lái)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品的管控，規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)出口行為，能有效防范易制毒化學(xué)品流入非法渠道，對(duì)保護(hù)公眾身心健康和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，保護(hù)社會(huì)良好風(fēng)氣，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有非常重要的意義。

2地方實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品管理存在的問題與原因

2.1易制毒化學(xué)品種類多，使用廣，管理難度大

現(xiàn)在國(guó)家管控的易制毒化學(xué)品中，包括鹽酸、硫酸、丙酮、甲苯、高錳酸鉀等，這些化學(xué)品使用范圍廣，使用人數(shù)多，給易制毒化學(xué)品管理帶來(lái)難度。實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品管理是一項(xiàng)技術(shù)含量較高的工作，一些單位的管理力度和級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，不能體現(xiàn)特殊管理和專項(xiàng)管理的要求，表現(xiàn)為：缺乏信息化、動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制；臺(tái)帳資料不規(guī)范，記錄不完整，審批、備案等環(huán)節(jié)缺失；易制毒化學(xué)品專項(xiàng)管理制度不健全，職責(zé)和管理人員不明確；倉(cāng)儲(chǔ)管理存在安全隱患，設(shè)施不完備，安全標(biāo)準(zhǔn)低；在標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、使用劑量、使用開具與人員權(quán)限、貯存保管等方面沒有進(jìn)行特殊管理，存在模糊管理問題。

2.2認(rèn)知不足，重視不夠，警惕性不強(qiáng)

因?yàn)橐字贫净瘜W(xué)品是教學(xué)、科研、醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)中常用的化學(xué)試劑，很多人為此存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它只是普通化學(xué)試劑和一般商品，沒有把它作為制作的原料或配劑來(lái)看待。一些藥品類易制毒化學(xué)品如馬來(lái)酸麥角新堿等，目前也只是作為普通藥品管理，影響了人們對(duì)這些藥品類易制毒化學(xué)品的全面認(rèn)識(shí)。一些實(shí)驗(yàn)室相關(guān)化學(xué)品存量大，且使用、擺放等都比較隨意，更強(qiáng)化了人們的模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致使用者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)易制毒化學(xué)品流入非法渠道的危害性及相應(yīng)安全隱患認(rèn)識(shí)不夠，缺乏警惕性。有的單位法定代表人對(duì)易制毒化學(xué)品的危害性重視不夠，相關(guān)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作開展不及時(shí)，遵守《條例》規(guī)定的自覺性有待提高。另外，相關(guān)部門對(duì)易制毒化學(xué)品及《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》的宣傳力度不夠，也導(dǎo)致一些使用者對(duì)易制毒化學(xué)品危害知之甚少，《條例》知曉率不高，使《條例》的實(shí)施大打折扣。

2.3專業(yè)人員缺乏，監(jiān)管不到位

缺乏專職管理機(jī)構(gòu)和人員，難以高標(biāo)準(zhǔn)開展易制毒化學(xué)品的管制、執(zhí)法工作一些地方由于缺乏專業(yè)管理人員，專業(yè)化管理水平不高，專業(yè)技術(shù)手段落后，導(dǎo)致管理、執(zhí)法實(shí)效受到影響。有的地方雖開展了相關(guān)培訓(xùn)，但限于人手不夠，正常的檢查工作經(jīng)常被其他工作擠壓得沒了空間，常處于應(yīng)付狀態(tài)，防范措施和監(jiān)督工作不到位。對(duì)于易制毒化學(xué)品的購(gòu)買、使用、儲(chǔ)存、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)管不夠精細(xì)，造成管理漏洞，管理實(shí)效降低。在執(zhí)法方面，由于缺乏有針對(duì)性的法律法規(guī)，導(dǎo)致執(zhí)法失范、缺位，對(duì)違法違規(guī)行為處置不及時(shí)，處罰和打擊力度相對(duì)較小，達(dá)不到教育、懲治應(yīng)有的效果。

3 易制毒化學(xué)品管理對(duì)策

3.1加強(qiáng)宣傳教育工作

相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理的重大意義。加大《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》落實(shí)力度，真正把《條例》精神貫徹到日常監(jiān)管中，讓相關(guān)單位認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理的重要性、緊迫性，提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。開展禁毒法制宣傳教育活動(dòng)，使群眾了解對(duì)個(gè)人、家庭、社會(huì)的危害，普及易制毒化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)，開設(shè)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公眾參與易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理。強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，提高專業(yè)管理人員對(duì)易制毒化學(xué)品的管理能力和執(zhí)法水平。開展禁毒知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)工作，使易制毒化學(xué)品使用和管理關(guān)鍵人群了解相關(guān)知識(shí)、信息和法規(guī)要求，增強(qiáng)使用單位的防范意識(shí)和自律意識(shí)。

3.2完善管理制度

建立源頭監(jiān)管制度，對(duì)易制毒化學(xué)品實(shí)施全程精細(xì)化管理。各實(shí)驗(yàn)室要制定嚴(yán)格的專項(xiàng)管理制度，提高管理級(jí)別，杜絕管理漏洞。在購(gòu)買環(huán)節(jié)，堅(jiān)持統(tǒng)一申請(qǐng)，統(tǒng)一購(gòu)買，規(guī)范采購(gòu)；在使用環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格申請(qǐng)、審核，定量領(lǐng)取，固定場(chǎng)所，專業(yè)操作，及時(shí)回收；在儲(chǔ)存管理環(huán)節(jié)，要指定專人保管，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全、防火規(guī)定，配備安全監(jiān)控報(bào)警裝置、防護(hù)器具和消防器材等，完善安全設(shè)施，建立存放專庫(kù)（柜），并分類、分區(qū)域存放。要建立易制毒化學(xué)品購(gòu)買、使用臺(tái)賬，對(duì)易制毒化學(xué)品的呈報(bào)審批、購(gòu)買、運(yùn)輸、出入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保出入流向清晰、檔案記錄完整，做到信息化、動(dòng)態(tài)化管理。健全雙人領(lǐng)取、雙人簽字、雙人雙鎖制度，嚴(yán)密監(jiān)控存量，確定存量上限。裝運(yùn)易制毒化學(xué)品，必須使用專用容器，并由專門人員進(jìn)行嚴(yán)格安檢，謹(jǐn)防混用、混裝和泄漏。制定易制毒化學(xué)品專項(xiàng)管理和分類管理細(xì)則，對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書、使用方法、提示用語(yǔ)、注意事項(xiàng)、警示標(biāo)識(shí)等作出明確的規(guī)定。建立應(yīng)急管理機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)突況。健全易制毒化學(xué)品管理責(zé)任體系，明確上級(jí)部門、單位法人、分管負(fù)責(zé)人、專管員及有關(guān)人員責(zé)任和崗位職責(zé)，對(duì)于一些用量少、涉及部門多的單位實(shí)行部門系統(tǒng)歸口管理。

3.3 加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的日常管制和執(zhí)法查處工作

要加強(qiáng)信息化管理，建立覆蓋面廣的易制毒化學(xué)品信息管理系統(tǒng)，將實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品作為重要管理項(xiàng)目納入信息管理系統(tǒng)，形成網(wǎng)上申報(bào)、審核、審批的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品管理工作的信息化、智能化、透明化。鼓勵(lì)發(fā)展易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管作用，對(duì)易制毒化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室開展安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，建立名單名錄，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)自我管理。要建立健全公安、食品藥品監(jiān)管等職能部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)管制工作情況，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，堵塞管理漏洞，避免管理與執(zhí)法脫節(jié)等問題，形成齊抓共管的良好局面。要及時(shí)收集分析情報(bào)信息和臺(tái)賬內(nèi)容，對(duì)實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品購(gòu)買、使用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的特點(diǎn)、情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)、分析、研判，認(rèn)真梳理管制工作薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)案件偵辦和來(lái)源倒查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)線索，對(duì)違法、違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處理。要結(jié)合本地實(shí)際，嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入，嚴(yán)格許可備案，突出管制重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)易制毒化學(xué)品和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管力度，盡最大可能杜絕易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)地方實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及職能部門多、責(zé)任重，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和日常監(jiān)管，確保工作不缺位，管理無(wú)漏洞。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)要建立適合管理對(duì)象的制度體系和工作機(jī)制，做到信息互通、資源共享、分工明確、通力配合，并在日常管理、檢查工作中把制度法規(guī)落實(shí)到位，只有這樣，才能發(fā)揮管理合力，將易制毒化學(xué)品的潛在危害降低到最低限度。

[

參考文獻(xiàn)]

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篇3

危險(xiǎn)化學(xué)品由于自身的危險(xiǎn)性,在運(yùn)輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故,會(huì)引發(fā)燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等嚴(yán)重的災(zāi)害事故,危及公共安全和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,導(dǎo)致環(huán)境污染。2002年國(guó)家正式實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理最主要的法律依據(jù)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝弧⑵髽I(yè)以及從業(yè)人員,都應(yīng)嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,并按規(guī)定要求進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工作。

2公路運(yùn)輸安全管理危險(xiǎn)、有害因素分析

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置多個(gè)環(huán)節(jié)。目前,針對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾碇饕嬖趦蓚€(gè)方面的缺陷:

2.1政府主管部門及相關(guān)管理部門方面的管理缺陷

2.1.1標(biāo)準(zhǔn)不一致,企業(yè)“無(wú)所適從”

如國(guó)家安監(jiān)局公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002版)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268-2005)不一致,使企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“無(wú)所適從”。如柴油,屬危險(xiǎn)物品,但未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》。生產(chǎn)柴油的企業(yè)就無(wú)法按照道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的要求,提供運(yùn)輸所需的安全生產(chǎn)許可證。在進(jìn)行鐵路運(yùn)輸時(shí),也曾出現(xiàn)鐵路部門承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品名稱與標(biāo)準(zhǔn)名稱不符的現(xiàn)象。

2.1.2標(biāo)準(zhǔn)不明確,執(zhí)行有漏洞

硫酸是一種強(qiáng)腐蝕危險(xiǎn)化學(xué)品,根據(jù)國(guó)家《汽車運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564-2001)的規(guī)定:運(yùn)輸硫酸汽車罐體應(yīng)進(jìn)行出廠前的質(zhì)檢部門檢查;每年度還必須對(duì)罐體的表面油漆、色帶、罐體護(hù)欄、罐內(nèi)防波檔板、裝卸軟管、緊急切斷裝置等項(xiàng)目進(jìn)行檢查。但以上出廠檢驗(yàn)和年度檢查具體由那個(gè)部門負(fù)責(zé)或是由運(yùn)輸企業(yè)自行檢查?標(biāo)準(zhǔn)沒有具體規(guī)定。由于標(biāo)準(zhǔn)不明確,硫酸充裝單位無(wú)法查驗(yàn)和核實(shí),標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有漏洞。

2.1.3法規(guī)不健全,貫徹有難度

(1)原勞動(dòng)部頒布的《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》,其制訂的依據(jù)是1982年國(guó)務(wù)院的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》。而根據(jù)2003年國(guó)務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,自2003年6月1日起,即自《特種設(shè)備安全監(jiān)察條件》實(shí)施之日起,《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時(shí)廢止。因此,《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》是否能繼續(xù)沿用,至今沒有明確說(shuō)明。(2)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)明確說(shuō)明不適用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,但是針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)闹卮笪ｋU(xiǎn)源辨識(shí)該按什么進(jìn)行?都說(shuō)運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品是移動(dòng)式的“炸彈”,通過歷年的事故也可以看出,危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸造成財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)公眾生命安全造成嚴(yán)重威脅,那么針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是否應(yīng)針對(duì)其運(yùn)輸量及運(yùn)輸物質(zhì)的不同進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí),采取不同的管理方式和措施。

2.1.4部門監(jiān)管不到位,運(yùn)輸工具管理有漏洞

如氣瓶,國(guó)家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定:氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。但實(shí)際檢查中,仍有不少氣瓶充裝單位沒有落實(shí)托管氣瓶產(chǎn)權(quán)移交和只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的規(guī)定,加上地方部門安全監(jiān)管不到位,使一些生產(chǎn)液氯、液氨等有毒、有害液化氣體的充裝單位,仍普遍使用托管氣瓶進(jìn)行充裝,氣瓶管理有漏洞。再如承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝容器,按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定應(yīng)標(biāo)注有定點(diǎn)生產(chǎn)的標(biāo)識(shí)。但由于地方監(jiān)管不嚴(yán),很少有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛標(biāo)注有定點(diǎn)生產(chǎn)的標(biāo)識(shí)。

2.1.5危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)運(yùn)機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)

在京滬高速公路淮安段的“3•29”液氯泄漏事故發(fā)生后,有專家表示,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、鐵路、民航、交通、衛(wèi)生、工商、郵政等部門均對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用及廢棄處置具有相應(yīng)的安全監(jiān)督管理職責(zé)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管的有10個(gè)部門之多,而且“監(jiān)管權(quán)限已很清楚”,但這監(jiān)控過程的多頭監(jiān)管容易造成“三不管”的空白區(qū)域。因此出現(xiàn)超載的槽罐車“安然”途經(jīng)數(shù)百里的現(xiàn)象。之所以現(xiàn)在沒有把危險(xiǎn)化學(xué)品的各個(gè)環(huán)節(jié)都管好、管牢、管死,部分原因可以歸結(jié)為執(zhí)法部門的執(zhí)行不到位,各項(xiàng)規(guī)定基本上停留于紙上。出了事故,許多部門似乎都有責(zé)任,但事實(shí)上又沒有哪個(gè)部門有能力真正承擔(dān)起這樣重大的責(zé)任。

2.2企業(yè)方面的管理缺陷

2.2.1不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定

企業(yè)無(wú)視危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的要求,不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定,把危險(xiǎn)品等同一般貨物運(yùn)輸。根據(jù)《條例》的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用單位必須在充裝和發(fā)貨前,查驗(yàn)運(yùn)輸工具的資質(zhì)證件,查驗(yàn)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、船員的從業(yè)資格證件,對(duì)不符合要求的,一律不得發(fā)貨和裝卸。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位應(yīng)有相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛資質(zhì)證明,劇毒化學(xué)品購(gòu)買和公路運(yùn)輸?shù)挠脩魬?yīng)提供如下資質(zhì)材料(以下簡(jiǎn)稱“六證”):《劇毒物品運(yùn)輸證》;《劇毒物品購(gòu)買證》;《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格證》;《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(運(yùn)輸)許可證》;《機(jī)動(dòng)車駕駛證》;《押運(yùn)證及押運(yùn)員身份證》。由于危險(xiǎn)化學(xué)品汽車罐車充裝尚未列入國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的監(jiān)察范圍,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)淡薄,安全管理制度、安全操作規(guī)程沒有嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行,加上地方部門監(jiān)管不到位,使危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位運(yùn)輸資質(zhì)查驗(yàn)制度走過場(chǎng),給危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全埋下事故隱患。

2.2.2企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸制度不健全

(1)沒有制定針對(duì)性的安全對(duì)策,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸無(wú)章可循危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩[患是從泄漏開始的,由于行車中車輛顛簸,易造成包裝破損,破損又往往集中在三個(gè)“點(diǎn)”上:一是桶蓋沒擰緊或密封圈失效;二是鐵桶的焊縫處及桶筋由于磨擦破損;三是桶底在行駛過程中位移。(2)企業(yè)沒有制定或沒有執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛檢查維修制度由于罐車管理沒有制定相關(guān)檢查維修制度致使罐車存在的隱患。罐車貯罐的安全附件無(wú)校驗(yàn)日期和存在失效。如罐車罐體上壓力表未校驗(yàn)、液位計(jì)失靈、溫度表破損;罐車貯罐體上的快速切斷閥損壞裝置失效,罐車罐體上未標(biāo)明壓力容器上次檢驗(yàn)日期;無(wú)防靜電拖鏈。配置的阻火器不合格,配置的消防器材過期等。

2.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品的裝載(超裝)、包裝要求不合格

據(jù)統(tǒng)計(jì),危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故有60%是由于超裝、超載引起。因此,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)充裝和發(fā)貨行為,成為決定危險(xiǎn)化學(xué)品汽車罐車不錯(cuò)裝、不超裝、不混裝的重要前提,是實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品安全的重要前提。

2.2.4充裝作業(yè)不嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化進(jìn)行操作容易埋下事故隱患

如一些化肥生產(chǎn)企業(yè),沒有嚴(yán)格按照原勞動(dòng)部《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定在充裝崗位上裝設(shè)地磅計(jì)量裝置,也沒有進(jìn)行充裝后裝載重量的復(fù)查,更嚴(yán)重的是充裝安全操作規(guī)程不以0.52t/m3的充裝系數(shù),進(jìn)行液氨汽車罐車最大允許充裝質(zhì)量的核定,而是直接采用85%允許充裝容器來(lái)限定核裝置。這對(duì)于比容隨著溫度的上升而增長(zhǎng)的液氨來(lái)說(shuō),是絕對(duì)不允許的。

2.2.5駕駛員及押運(yùn)人員教育培訓(xùn)不夠,不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資格

也曾出現(xiàn)過危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生事故,駕駛員和押運(yùn)人員逃逸的,貽誤了事故最佳應(yīng)急處理時(shí)間,造成更大的不可挽回的損失。如發(fā)生在京滬高速公路淮安段的“3•29”液氯泄漏事故性質(zhì)及責(zé)任經(jīng)專家確認(rèn),這是一起由于使用報(bào)廢輪胎、嚴(yán)重超載,事發(fā)后肇事人逃逸,由交通事故導(dǎo)致的液氯泄漏特大責(zé)任事故。此外,運(yùn)輸公司對(duì)掛靠的這輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車疏于安全管理,所運(yùn)載液氯的生產(chǎn)和銷售單位被有關(guān)部門證實(shí)沒有生產(chǎn)許可證;在檢查過程中還發(fā)現(xiàn)該車押運(yùn)員沒有參加相關(guān)的培訓(xùn)和考核,不具備押運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的資質(zhì),也不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸知識(shí)和相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。

2.2.6在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品前沒有事先對(duì)道路、天氣等進(jìn)行調(diào)查,沒有慎重選擇好路線

運(yùn)輸?；吩谶x擇道路時(shí),應(yīng)事先對(duì)道路、天氣等進(jìn)行調(diào)查,慎重選擇好路線,要選擇平整的國(guó)道、高速公路等主干線,不能走情況復(fù)雜的道路。行車要遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及居民區(qū),非通過不可時(shí),要再檢查一次,確認(rèn)安全無(wú)泄漏后再過境。不能在城市街道、人口密集區(qū)停車休息、吃飯。特別是槽車運(yùn)輸?；?由于罐子全部暴露在外,夏天運(yùn)輸時(shí),司機(jī)應(yīng)盡量白天休息,夜間行車,以防液體膨脹。在行車中要避開車輛、人員高峰期。萬(wàn)一發(fā)生泄漏,個(gè)人力量無(wú)法挽回時(shí),要迅速開往空曠地帶,遠(yuǎn)離人群、水源。一旦發(fā)生交通事故,要擴(kuò)大隔離范圍,并立即向有關(guān)部門報(bào)告。

2.2.7企業(yè)違章自制、改裝危險(xiǎn)化學(xué)品容器,使存在缺陷的容器投入使用

根據(jù)《條例》第三十六條用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器,必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。嚴(yán)禁企業(yè)違章自制、改裝危險(xiǎn)化學(xué)品容器,使存在缺陷的容器投入使用。同時(shí),裝運(yùn)危險(xiǎn)品必須選用合適的車輛,爆炸品、一級(jí)氧化劑、有機(jī)氧化物不得用全掛汽車列車、三輪機(jī)動(dòng)車、摩托車、人力三輪車和自行車裝運(yùn);爆炸器、一級(jí)氧化劑、有機(jī)過氧物、一級(jí)易燃品不得用拖拉機(jī)裝運(yùn)。除二級(jí)固定危險(xiǎn)品外,其它危險(xiǎn)品不得用自卸汽車裝運(yùn)。

篇4

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理

中圖分類號(hào)：TQ42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0 引言

危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，且生產(chǎn)大多在高溫、高壓等條件下進(jìn)行，儲(chǔ)存過程中的操作失誤和管理不當(dāng)極易引發(fā)事故。2014年，受生產(chǎn)力發(fā)展水平、從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)等因素的制約和影響，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全事故在我國(guó)頻繁發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所火災(zāi)往往會(huì)伴隨爆炸、毒氣擴(kuò)散事故，威脅周邊安全[1,2]。本文結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的具體實(shí)踐和體會(huì)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理方面，提出了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的一般原則，對(duì)人員和制度的管理措施和建議。

1 一般原則

危險(xiǎn)化學(xué)品分為8類，包括爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，毒害品，放射性物品，腐蝕品等。因此，儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)根據(jù)化學(xué)品的特點(diǎn)加強(qiáng)某方面的管理。

（1）分類存放。不同的化學(xué)品物理化學(xué)性質(zhì)有很大差異，堿金屬、活潑金屬粉末如鋁粉遇酸容易爆炸；許多氧化劑不能和硫酸接觸，如過氧化二苯甲酰、氯酸鉀、高酸鈉、高錳酸鉀等，遇到硫酸后會(huì)立即引起爆炸。硝化甘油遇到強(qiáng)酸劇烈反應(yīng)可能引發(fā)爆炸。一些金屬，如鋁、鋅等，與堿液接觸容易產(chǎn)生氫氣，可能導(dǎo)致爆炸。另外酸堿容易腐蝕化學(xué)品外包裝，導(dǎo)致化學(xué)品泄漏。因此，存放時(shí)應(yīng)分類存放，避免性質(zhì)不相容的產(chǎn)品同庫(kù)儲(chǔ)存。

（2）防止高溫。一些物質(zhì)在高溫下容易分解、自燃、氣化、升華，需要常溫或低溫存放。如許多銨鹽、碳酸鹽、硝酸鹽、高價(jià)態(tài)金屬酸鹽、有機(jī)酸鹽、硝化有機(jī)物、有機(jī)物、不活潑金屬氧化物等，在高溫時(shí)容易發(fā)生分解。一些硝酸物，如硝酸銨在高溫時(shí)容易發(fā)生劇烈分解爆炸反應(yīng)，硝化有機(jī)物在遇高溫時(shí)容易發(fā)生爆炸。在儲(chǔ)存此類危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)注意防止高溫環(huán)境的產(chǎn)生，加強(qiáng)通風(fēng)降溫。

（3）預(yù)防潮濕?；瘜W(xué)品吸濕時(shí)，一般會(huì)釋放出熱量，導(dǎo)致系統(tǒng)溫度升高，并且形成的溶液可能會(huì)腐蝕包裝，導(dǎo)致化學(xué)品泄漏。一些物質(zhì)如濃硫酸可以存儲(chǔ)在鐵質(zhì)容器中。但是如果鐵質(zhì)容器中僅余少許濃硫酸，密封不嚴(yán)且長(zhǎng)期存放，濃硫酸可能從空氣中緩慢吸濕而變稀，進(jìn)而腐蝕鐵質(zhì)容器，引發(fā)泄漏事故。而有些危險(xiǎn)化學(xué)品遇濕會(huì)產(chǎn)生可燃性氣體，如堿金屬、電石等[3]。因此，應(yīng)加強(qiáng)儲(chǔ)存場(chǎng)所的防潮措施，避免危險(xiǎn)化學(xué)品吸潮引發(fā)事故。

2 人員管理

人的失誤事故發(fā)生的一個(gè)重要因素，加強(qiáng)人員的管理，避免人的不安全行為，是預(yù)防儲(chǔ)存事故發(fā)生的一個(gè)有效手段。

（1）進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。只有員工掌握了危險(xiǎn)化學(xué)品的知識(shí)才能更有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生，才能更好地針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物品的特點(diǎn)做好個(gè)人防護(hù)及預(yù)防措施，才能糾正自身在操作中習(xí)慣性的違章違紀(jì)，從而提高了執(zhí)行安全生產(chǎn)的自覺性，更好地履行員工的職責(zé)[4]。

（2）加強(qiáng)崗位知識(shí)的培訓(xùn)。針對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的特點(diǎn)，對(duì)員工進(jìn)行崗位知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和操作能力。崗位知識(shí)培訓(xùn)應(yīng)注意理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，采用傳、幫、帶的方式，手把手的教會(huì)員工正確操作，能夠在儲(chǔ)存的操作中融會(huì)貫通，有效防止泄漏、噴濺和火災(zāi)等事故的發(fā)生。

（3）樹立企業(yè)安全文化，提高員工思想認(rèn)識(shí)。每個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，設(shè)立安全口號(hào)，張貼安全標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造安全氛圍。讓員工樹立正確的安全理念。通過開展各種安全活動(dòng)，如“安全月”活動(dòng)，事故案例視頻觀看活動(dòng)等，提高員工的思想意識(shí)。

3 制度管理

（1）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)安全責(zé)任制的落實(shí)。第一，企業(yè)要從公司級(jí)、工段級(jí)、班組級(jí)與班組各成員等層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各安全管理部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，抓實(shí)、抓死，做到不留死角。第二，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，廣泛開展“三標(biāo)一體化”創(chuàng)建活動(dòng)，并以此為有效載體，全面推進(jìn)安全管理制度的落實(shí)。第三，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，促使安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位。在事故查處過程中更加注重分析事故發(fā)生的深層次問題和原因，提高事故調(diào)查工作的質(zhì)量和調(diào)查報(bào)告的說(shuō)服力；更加注重各部門的協(xié)調(diào)配合，提高事故調(diào)查和結(jié)案效率；更加注重總結(jié)各類事故中的共性和規(guī)律性的問題，亡羊補(bǔ)牢，舉一反三，有效避免同類事故的重復(fù)發(fā)生。

（2）建立庫(kù)房管理制度，加強(qiáng)出入庫(kù)管理：

企業(yè)應(yīng)建立完善的庫(kù)房管理制度，出入庫(kù)制度，安全檢查制度，人員操作規(guī)程等管理制度，建立廠級(jí)、車間、班組安全制度體系，加強(qiáng)制度的監(jiān)督和執(zhí)行，加強(qiáng)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”的處罰和教育。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品建立檔案，配備所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書。

（3）編寫應(yīng)急預(yù)案，避免重大損失

企業(yè)應(yīng)制定庫(kù)房專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)規(guī)定危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處理、保障措施、培訓(xùn)與演練和應(yīng)急預(yù)案管理等幾個(gè)個(gè)方面的內(nèi)容，同時(shí)，預(yù)案應(yīng)同時(shí)具備3個(gè)層面的含義：事故預(yù)防、應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援，作出細(xì)化、明確、具體的要求，體現(xiàn)“科學(xué)分析，提前預(yù)防，以防為主，防救結(jié)合”和“以人為本”的基本原則。

應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)經(jīng)過專家評(píng)審并簽署完整，并開展應(yīng)急演練工作，提高儲(chǔ)存崗位人員在面臨緊急事故時(shí)的應(yīng)急處置能力，明確應(yīng)急處置小組各崗位人員的職責(zé)分工和落實(shí)情況，考察發(fā)生緊急事故時(shí)企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)能力及相關(guān)人員協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案處理措施的合理性和可行性。

4. 結(jié)束語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的管理，制定科學(xué)合理的管理制度和操作規(guī)程等，加強(qiáng)人員安全教育和培訓(xùn)，預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存事故的發(fā)生，確保企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 王崇義, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的對(duì)策措施[J]. 中小企業(yè)管理與科技, 2013(7): 66-68.

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篇5

作為突發(fā)事件，人們往往無(wú)法預(yù)測(cè)泄漏所發(fā)生的時(shí)間，地點(diǎn)和化學(xué)品種類。而化學(xué)品種類繁多，不同化學(xué)品泄漏給人體造成的損害特點(diǎn)有很大不同。如氯氣、氨氣屬于刺激性氣體，泄漏可以導(dǎo)致接觸者發(fā)生流淚、劇烈咳嗽、呼吸困難等癥狀；硫化氫、苯的氨基硝基化合物屬于窒息性化學(xué)品，泄漏可以導(dǎo)致受害者發(fā)生頭暈、頭痛、不同程度意識(shí)障礙等急性缺氧癥狀。

化學(xué)品泄漏通常導(dǎo)致急性中毒，由于其診斷治療專業(yè)性很強(qiáng)，接觸化學(xué)品后產(chǎn)生任何不適，都要由專業(yè)醫(yī)生來(lái)進(jìn)行處理，不可以依據(jù)自身感覺自作主張。

遇突發(fā)化學(xué)品泄漏，普通群眾應(yīng)當(dāng)迅速離開泄漏現(xiàn)場(chǎng)，目的在于中止有害化學(xué)品侵入機(jī)體。通常的方式是先撤往側(cè)風(fēng)向，離開污染中心區(qū)域后撒往上風(fēng)向地帶。

科學(xué)救助中毒患者

遇突發(fā)化學(xué)品泄漏事件，須注意科學(xué)救助中毒患者。對(duì)他人施救，首先需保護(hù)好自己。比較穩(wěn)妥的方式是佩戴相應(yīng)的防護(hù)用具進(jìn)行施救。遇緊急情況，無(wú)法獲得防護(hù)用具時(shí)，也要采取起碼的防護(hù)手段，如在刺激性氣體彌漫的環(huán)境，需要以濕毛巾掩住口鼻，減少傷害；進(jìn)入窒息性氣體存在的環(huán)境，需要腰系安全繩，并有其他人員在場(chǎng)，以防萬(wàn)一。

路遇化學(xué)品運(yùn)輸車輛要注意

隨著公路交通的日益發(fā)達(dá)及私家車的普及，人們駕車或乘車途中與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛相遇的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。一般情況下，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上會(huì)有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)，標(biāo)示所載化學(xué)品的特性(見圖示)，提醒路人注意。如果看到這樣的車輛，應(yīng)與其保持距離。如果化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故，化學(xué)品散落等情況，則應(yīng)盡快離開現(xiàn)場(chǎng)；如果發(fā)生氣體泄漏，應(yīng)向側(cè)風(fēng)向、上風(fēng)向或高處撤離。

特別需要提醒的是，一旦發(fā)生化學(xué)品泄漏，周圍區(qū)域的群眾切記不可圍觀。在不知化學(xué)品損害特征時(shí)要牢記，對(duì)于任何有害物質(zhì)，“距離”保障安全。

與化工廠為鄰，需學(xué)會(huì)觀察有無(wú)泄漏跡象

由于某些歷史遺留問題，一些化工廠儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣罐等設(shè)施與居民區(qū)的安全距離不夠。如果發(fā)生化學(xué)品泄漏，附近的居民很容易受到傷害。因此，與危險(xiǎn)化學(xué)品工廠為鄰的居民，日常生活中要注意觀察，發(fā)現(xiàn)有以下化學(xué)品泄露跡象時(shí)要控制火源，不使用打火機(jī)、煤氣灶等，同時(shí)想辦法盡快向上風(fēng)向、側(cè)風(fēng)向及高處撤離。

?聞到空氣中有異常氣味：

?有咳嗽、咽痛等呼吸道不適癥狀；

篇6

摘要 由于運(yùn)輸行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品自身存在的危險(xiǎn)性，使危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文就如何識(shí)別危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素以及如何對(duì)此類事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和控制做分析，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門的風(fēng)險(xiǎn)事故管理存在借鑒意義。

關(guān)鍵詞 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

一、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)概述

“危險(xiǎn)化學(xué)品”是指可能會(huì)傷害或危害周圍人員、涉及設(shè)施和周邊環(huán)境的化學(xué)品，具有易爆、易燃、有害、有毒及有腐蝕等特性，主要包括爆炸物品，壓縮氣體，液化氣體，自燃物品等，主要分為劇毒物品、腐蝕性物品、爆炸性物品、壓縮氣體或液體、較易燃燒的物品、氧化劑或者過氧化劑物品和放射性物品七大類。

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)可以定義為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中對(duì)相關(guān)的人、環(huán)境和財(cái)產(chǎn)等產(chǎn)生的不確定性影響。危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸事故具有流動(dòng)性強(qiáng)、耦合性強(qiáng)、差異性大、信息不明，施救困難等特點(diǎn)。

二、 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

本文應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素分解法，首先分析危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)娜^程，將目標(biāo)層的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)按風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分類，得到初步的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別結(jié)果，再將基準(zhǔn)層的初步風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果進(jìn)行細(xì)化討論，剔除影響微弱、作用不大的因素，最終形成風(fēng)險(xiǎn)要素表。在做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)生的損害程度，以及發(fā)生可能性的等級(jí)評(píng)判，對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行打分，總體風(fēng)險(xiǎn)10分，如下表所示。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

（一）回避風(fēng)險(xiǎn)

在運(yùn)輸路線有選擇余地時(shí)，應(yīng)盡量選擇遠(yuǎn)離市區(qū)和水源地的道路，不選擇那些雖然運(yùn)輸路途短但卻需要通過市區(qū)的道路。在重要時(shí)期，必須通過市區(qū)時(shí)，應(yīng)避開重要場(chǎng)地及場(chǎng)地聯(lián)絡(luò)線，運(yùn)輸任務(wù)盡量安排在夜間。

（二）減輕風(fēng)險(xiǎn)

1.在常規(guī)路段、道路變化處、高速公路、橋梁或隧道等地點(diǎn)均易發(fā)生事故地段，應(yīng)加強(qiáng)管理，必要時(shí)可派交警對(duì)危險(xiǎn)車輛進(jìn)行護(hù)送。

2.各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)和公安部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的審查，加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查。

3.危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，并根據(jù)自身情況建立應(yīng)急預(yù)案。在運(yùn)輸過程中嚴(yán)格遵守國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)其自身的管理和監(jiān)控。

4.各行政區(qū)域?qū)ξｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程設(shè)立施救預(yù)案，建立和完善包含有交警、消防、醫(yī)院、道路部門、保險(xiǎn)公司等相關(guān)單位在內(nèi)的信息溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

保險(xiǎn)是企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最有效途徑之一，是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行社會(huì)管理的重要方式。要完善《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全責(zé)任保險(xiǎn)》，通過強(qiáng)制保險(xiǎn)的形式，形成充足的風(fēng)險(xiǎn)事故經(jīng)濟(jì)賠償?shù)谋Ｕ稀?/p>

（四）接受風(fēng)險(xiǎn)

在積極減輕風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)之余，也要適當(dāng)?shù)慕邮軣o(wú)法避免的風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)，做好防范風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備也是一種減輕災(zāi)害的方式。比如編制水源地突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)水源地的特點(diǎn)，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，在必要時(shí)啟動(dòng)備用水源地。還包括加強(qiáng)污染事故應(yīng)對(duì)方法的宣傳，傳授逃生、自救、疏散知識(shí)等，從整體上提高人們的安全防范意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)化學(xué)品；生產(chǎn)過程；事故因素；安全管理

中圖分類號(hào)：TP122.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）05-0049-01

引言

近年來(lái)我國(guó)工業(yè)取得了快速發(fā)展，其中化工行業(yè)的發(fā)展較為明顯，而且社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)化學(xué)品的需求量也在逐漸上升，但是很多危險(xiǎn)化學(xué)品的安全隱患較多，稍有不慎就很容易造成火災(zāi)爆炸事故，不僅僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)直接給人們的生命安全造成威脅。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中的事故因素

1.1 人為方面的原因

1.1.1 對(duì)加工化學(xué)品的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足

隨著化學(xué)工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，大量新的易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品不斷出現(xiàn)，作為工業(yè)生產(chǎn)原料或產(chǎn)品存在于加工處理、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)中，而部分人還未了解這些物質(zhì)及其特性。

1.1.2 誤操作引發(fā)事故

相關(guān)單位忽略了對(duì)工人的運(yùn)行、維修培訓(xùn)，管理人員沒有充分發(fā)揮的監(jiān)督作用，開車或停車計(jì)劃不合理，沒有建立操作人員與安全人員之間的協(xié)作體制等都是е?jǐn)侒操作臭溨的X因。

1.2 生產(chǎn)設(shè)備因素

1.2.1 設(shè)計(jì)制造方面的原因

化學(xué)品的生產(chǎn)設(shè)備不符合相關(guān)工藝要求，在生產(chǎn)過程中運(yùn)行不順利；設(shè)備材料未按照規(guī)定選擇，存在易腐蝕、性能差的問題；生產(chǎn)設(shè)備的密封度差，危險(xiǎn)品一旦泄漏，極易造成爆炸等安全事故。

1.2.2 安裝使用方面的原因

許多化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備的安裝工作不到位，安裝程序缺乏規(guī)范性和合理性，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行；生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行時(shí)間過長(zhǎng)，設(shè)備零件老化，加之維護(hù)工作、檢修工作缺乏力度，埋下了安全隱患。如果車間內(nèi)的壓力容器裝置長(zhǎng)時(shí)間不檢驗(yàn)或檢驗(yàn)結(jié)果不達(dá)標(biāo)，則易增加安全威脅。生產(chǎn)設(shè)備的控制系統(tǒng)一旦出現(xiàn)故障，則信息指示會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，隨之會(huì)引發(fā)一系列的操作錯(cuò)誤，進(jìn)而造成重大的安全事故。

1.2.3 維修工作不到位

相關(guān)檢查工作、維護(hù)保養(yǎng)工作不到位，且工作人員發(fā)現(xiàn)安全問題時(shí)未及時(shí)處理和解決，導(dǎo)致許多問題越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)于重要的生產(chǎn)裝置，更要定期ζ涔丶部位進(jìn)行檢查、維修和養(yǎng)護(hù)。此外，部分小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，以各種方式減少資金投入，專門引入一些淘汰的廢舊設(shè)備，這樣極其不利于安全生產(chǎn)，應(yīng)堅(jiān)決杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

1.2.4 相關(guān)輔助設(shè)施方面的原因

在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)過程中，相關(guān)的輔助生產(chǎn)設(shè)施是必不可少的。如果缺少這些設(shè)施，則生產(chǎn)設(shè)備就無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。輔助設(shè)施包含電力、動(dòng)力和控制系統(tǒng)等，無(wú)論哪一個(gè)系統(tǒng)發(fā)生故障，整個(gè)生產(chǎn)過程就無(wú)法正常進(jìn)行。所以，在日常中一定要注意化學(xué)品生產(chǎn)輔助系統(tǒng)的維護(hù)和檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理和解決，以保證每一個(gè)系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的正常、穩(wěn)定運(yùn)行。

1.3 化學(xué)工藝方面的原因

1.3.1 新工藝引發(fā)的危險(xiǎn)

新工藝在化學(xué)品生產(chǎn)中的應(yīng)用可能會(huì)導(dǎo)致新的危險(xiǎn)因素產(chǎn)生。對(duì)于未經(jīng)驗(yàn)證過的新工藝過程和操作方法，更加需要辨識(shí)和發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)因素，否則易引發(fā)事故。

1.3.2 新技術(shù)帶來(lái)的危險(xiǎn)因素

在化學(xué)品生產(chǎn)中，高端技術(shù)層出不窮，使產(chǎn)品的性能和生產(chǎn)效率都有了大幅度提高。但部分技術(shù)項(xiàng)目在實(shí)驗(yàn)室中對(duì)某些相關(guān)技術(shù)參數(shù)缺乏一定的考量和核查，這樣極易引發(fā)安全事故。

1.3.3 新化工設(shè)備帶來(lái)的危險(xiǎn)因素

主要從是否有足夠的強(qiáng)度、密封性是否達(dá)標(biāo)、安全保護(hù)裝置是否配套、是否具有較強(qiáng)的適用性來(lái)判斷新化工設(shè)備的性能。比如在樹脂生產(chǎn)過程中，如果監(jiān)控儀表、安全附件、報(bào)警裝置等失靈，則會(huì)造成生產(chǎn)過程失控，引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。

1.3.4 化工新材料帶來(lái)的危險(xiǎn)因素

化工新材料采用的技術(shù)具有先進(jìn)性和復(fù)雜性，技術(shù)水平越高，其不確定性就越大；采用的技術(shù)越復(fù)雜，生產(chǎn)過程中的不確定性就越大。

1.3.5 簡(jiǎn)易工藝技術(shù)帶來(lái)的危險(xiǎn)

部分小型化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較小、工藝技術(shù)落后，在管理上也缺乏一定的規(guī)范性，導(dǎo)致設(shè)備管理和養(yǎng)護(hù)工作不到位，安全事故的發(fā)生率較高。

1.3.6 現(xiàn)有的工藝技術(shù)落后

一種化學(xué)品的生產(chǎn)可以采用多種工藝路線，各種工藝路線的技術(shù)參數(shù)各有差異，因此，需結(jié)合生產(chǎn)的具體情況合理選擇。要積極運(yùn)用科學(xué)、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，而比較落后的生產(chǎn)工藝會(huì)對(duì)化學(xué)品的順利生產(chǎn)構(gòu)成一定的影響，應(yīng)及時(shí)淘汰這些工藝。

1.4 環(huán)境方面的原因

1.4.1 生產(chǎn)建筑物方面的原因

有些化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)使用的廠房建筑未經(jīng)過消防部門的驗(yàn)收，其防火防爆方面的強(qiáng)度等級(jí)不達(dá)標(biāo)；部分化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、控制室與員工宿舍的距離過近；生產(chǎn)車間內(nèi)的消防通道、出入口、操作平臺(tái)等均不滿足標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置要求，埋下了一定的安全隱患。

1.4.2 周邊安全因素

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)設(shè)備和儲(chǔ)存設(shè)備的周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但一些企業(yè)，特別是一些老企業(yè)的生產(chǎn)裝置之間、儲(chǔ)存設(shè)施之間、生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間的安全距離不符合規(guī)定要求。

1.4.3 自然條件

在化學(xué)品的生產(chǎn)過程中，自然條件的變化對(duì)其有著很大的影響。其中，地震、雷電、火災(zāi)等造成的影響最大。有些化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，不具備防雷、防火等條件，且廠房建筑抗震能力較差，這可能會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

2 安全管理措施

（1）為了更好的管理危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)，我國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理的法律法規(guī)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)健全完善。還應(yīng)該參照國(guó)外先進(jìn)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理的經(jīng)驗(yàn)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系。這些法律法規(guī)和體系都應(yīng)該貼近生產(chǎn)實(shí)際，以便對(duì)管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)能夠及時(shí)的起到作用。在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)，監(jiān)督管理的設(shè)備水平和人員的專業(yè)化水平也要相應(yīng)提高。因?yàn)槊磕甑幕瘜W(xué)品都會(huì)出現(xiàn)許多新品種，因此在監(jiān)管時(shí)，監(jiān)管人員要及時(shí)的補(bǔ)充自身知識(shí)，以便讓監(jiān)督管理順利進(jìn)行。

（2）為了安全生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提高設(shè)備的實(shí)用性和安全性，增加對(duì)工人防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)。并督促企業(yè)更新危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，來(lái)保證生產(chǎn)工人和社會(huì)環(huán)境的安全。

（3）我國(guó)現(xiàn)在關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)部門的實(shí)際情況來(lái)看，還缺少一支專業(yè)的監(jiān)督隊(duì)伍，在組建這個(gè)專業(yè)的監(jiān)管隊(duì)伍之前，要對(duì)監(jiān)管人員做專門的培訓(xùn)，這個(gè)培訓(xùn)包括了危險(xiǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)管理兩個(gè)方面。有了專業(yè)的監(jiān)督隊(duì)伍，在對(duì)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)，才能有針對(duì)性。為了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)周邊的生態(tài)環(huán)境和相關(guān)人員的安全，要鼓勵(lì)一些在城里的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行搬遷。同時(shí)，在修建新廠房的時(shí)候，生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的廠房一定要按照相關(guān)規(guī)定修建，要滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)所需環(huán)境的要求。

（4）要大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，要責(zé)令督促相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企I，提高自身生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全意識(shí)。企業(yè)也應(yīng)該在工人上崗前對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升他們的操作水平和能力，還要加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)意識(shí)的宣傳，教給工人一些應(yīng)急方法。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該完善生產(chǎn)車間的防護(hù)設(shè)備，以便應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)

在化學(xué)品生產(chǎn)的過程中，稍有不慎，不僅會(huì)嚴(yán)重威脅到人們的生命安全，還會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成一定的破壞。因此一定要時(shí)刻注意安全問題，加強(qiáng)管理工作，防患于未然，有效消除化學(xué)品生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素。

參考文獻(xiàn)

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1.水利化驗(yàn)室安全問題

安全問題分為兩種，一是與實(shí)驗(yàn)任務(wù)相關(guān)的，如電氣設(shè)備老化、線路布設(shè)不當(dāng)、易燃易揮發(fā)試劑及強(qiáng)氧化劑保存缺陷會(huì)引起火災(zāi)；氫氣、乙炔瓶安置使用不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致爆炸；使用電爐、壓力鍋、蒸餾裝置不小心會(huì)將面部手部灼傷；使用有毒試劑防護(hù)不全造成呼吸危害；強(qiáng)酸強(qiáng)堿會(huì)使皮膚受損；化學(xué)危險(xiǎn)品不按規(guī)范貯存造成泄露等安全問題；二是與實(shí)驗(yàn)任務(wù)不直接相關(guān)的，如：突然停電、停水、地震等特殊狀態(tài)下的安全問題。第1種為常見安全問題，也是化驗(yàn)室安全管理的重中之重。

2.水利化驗(yàn)室安全問題原因分析

2.1危險(xiǎn)化學(xué)品

水利化驗(yàn)室因?yàn)楣ぷ餍枰婕暗奖ㄆ?、氧化劑、過氧化物、毒害品、腐蝕品等幾類危險(xiǎn)試劑，如氫氣、氮?dú)?、乙炔易燃易爆氣體；重鉻酸鉀、過硫化鉀等氧化還原試劑；揮發(fā)酚、氰化物、砷化物、重金屬等有毒有害試劑；強(qiáng)酸強(qiáng)堿試劑，這些試劑的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、處置過程中，均存在安全隱患。比如將不相容化學(xué)品混合后，會(huì)大量放熱，在一定條件下可能引起火災(zāi)，甚至爆炸（如堿金屬、金屬粉末等）；產(chǎn)生有毒氣體（如砷、氰化氫、硫化氫等）；產(chǎn)生易燃?xì)怏w（如氫氣、乙炔等）。此外危險(xiǎn)化學(xué)品也可能與包裝容器接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，彼此不相容（抵觸），從而會(huì)降低包裝的強(qiáng)度甚至使得包裝破損，導(dǎo)致內(nèi)容物泄漏，發(fā)生事故。

2.2設(shè)備和設(shè)施環(huán)境

對(duì)化驗(yàn)室工作區(qū)域及設(shè)備設(shè)施的有效控制，是保證安全檢測(cè)的前提。這方面存在的安全問題隱患是：實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)和布局不合理，功能區(qū)劃分過于簡(jiǎn)單，實(shí)驗(yàn)用房與辦公等其他功能用房交叉；須進(jìn)行防爆設(shè)計(jì)的氣瓶室；供電線路沒有分開強(qiáng)電、弱電和儀器用電，實(shí)驗(yàn)時(shí)電源電壓不穩(wěn)；儀器設(shè)備鑒定不及時(shí)，工作不正常；沒有配備護(hù)眼器、防毒面具、口罩等個(gè)體防護(hù)裝備；沒有安裝緊急報(bào)警系統(tǒng)、煙感器、通風(fēng)等設(shè)施；電氣安裝違規(guī)操作；沒有安全標(biāo)志；內(nèi)務(wù)管理不到位等。這些方面均不容忽視。

2.3化驗(yàn)人員安全意識(shí)疏忽

為確?；?yàn)室工作任務(wù)的順利完成，每個(gè)化驗(yàn)室會(huì)配備相應(yīng)的人員，人的安全很大程度上取決于對(duì)安全意識(shí)的重視，安全在思想中占多大比重，處于什么地位，直接關(guān)系到化驗(yàn)過程中是否能夠自覺維護(hù)安全，安全意識(shí)淡薄往往是事故的根源。人員因素包括：安全意識(shí)、人員能力、上崗資格、人員的健康與崗位適應(yīng)、員工清楚從事工作可能遇到的危險(xiǎn)、操作規(guī)范等幾方面。2008年，美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校一名助理研究員在用注射器從瓶子里抽取高度易燃的叔丁基鋰時(shí)，液體突然燃燒起來(lái)，燒著了她的衣服，當(dāng)時(shí)她沒有穿實(shí)驗(yàn)工作服，因此造成了三度燒傷。這就是一個(gè)典型的安全意識(shí)欠缺造成的事故。

3.化驗(yàn)室安全應(yīng)對(duì)措施

安全無(wú)小事，重在防范?；?yàn)室處處充滿危險(xiǎn)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和兒戲，不可有半點(diǎn)輕視之心，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，涉及化驗(yàn)室的安全問題要從多個(gè)方面入手，應(yīng)該結(jié)合工作和周邊的情況具體加以實(shí)施和操作。就其中的關(guān)鍵幾點(diǎn)提出以下措施：

3.1建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，制定危險(xiǎn)控制措施

為保障實(shí)驗(yàn)工作安全順利完成，應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。應(yīng)識(shí)別所有階段、與任務(wù)相關(guān)或不直接相關(guān)的危險(xiǎn)源，特別是建立化學(xué)危險(xiǎn)源清單；定期評(píng)審現(xiàn)有控制措施，評(píng)價(jià)新購(gòu)化學(xué)品；辨識(shí)與化學(xué)品相關(guān)的危害，并提出處理方法；評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度或風(fēng)險(xiǎn)度；選擇并應(yīng)用控制措施消除或降低風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)可能接觸化學(xué)品的人員的能力與水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定應(yīng)以盡可能消除或減少工作區(qū)域內(nèi)煙霧及粉塵，減少潛在事故的發(fā)生為原則?？刹捎么罅坑行У目刂拼胧﹣?lái)降低化學(xué)品使用風(fēng)險(xiǎn)，這些控制措施宜合適、并與所使用的化學(xué)品及其處理方法相適應(yīng)。

3.2設(shè)備和設(shè)施環(huán)境滿足化驗(yàn)室安全需要

實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)考慮到所涉及化學(xué)品操作的結(jié)果，實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所和辦公區(qū)域分開，干濕區(qū)域分開，設(shè)立專門的氣瓶室或氣瓶柜；配備消防、火災(zāi)監(jiān)測(cè)和報(bào)警設(shè)施；配備必要的應(yīng)急設(shè)施；通風(fēng)能力與實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況相適應(yīng)；消防用防煙/排煙符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；設(shè)置適宜的制熱或制冷系統(tǒng)、排風(fēng)系統(tǒng)；電氣安裝符合規(guī)范；根據(jù)活動(dòng)類型設(shè)置消防、化學(xué)品安全警示、氣瓶、設(shè)備標(biāo)志等安全標(biāo)志；選用安全設(shè)備，清楚使用原則；配備眼面部、手套、鞋等個(gè)體防護(hù)裝備。

3.3提高人員安全意識(shí)，增強(qiáng)人員專業(yè)技術(shù)能力

通過各種渠道，不斷強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí)，分析人員須具有專業(yè)的知識(shí)，掌握化學(xué)品性質(zhì)與信息，熟悉本實(shí)驗(yàn)室的主要危險(xiǎn)源，正確使用化學(xué)品、熟悉個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處置措施、緊急救治指南等；每年制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，并對(duì)培訓(xùn)員工進(jìn)行監(jiān)督和考核，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，對(duì)培訓(xùn)過程記錄，著重對(duì)新人進(jìn)行上崗培訓(xùn)和考核，檢測(cè)及輔助工作應(yīng)經(jīng)授權(quán)，培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

4.養(yǎng)成良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣

良好的實(shí)驗(yàn)室習(xí)慣，不僅可以避免很多意外的發(fā)生，還會(huì)對(duì)以后的生活工作產(chǎn)生潛移默化的影響，使人受益終生?；?yàn)室主要應(yīng)養(yǎng)成以下習(xí)慣：不得在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)接觸、消費(fèi)個(gè)人的食品或飲料；實(shí)驗(yàn)室使用的冰箱、冷柜禁止存貯個(gè)人食品；在實(shí)驗(yàn)區(qū)域，長(zhǎng)發(fā)應(yīng)扎緊；化學(xué)品按規(guī)范存儲(chǔ)于合適的容器中；應(yīng)保持實(shí)驗(yàn)臺(tái)面、試劑架以及通風(fēng)柜的干凈與整潔；在完成各階段操作后應(yīng)進(jìn)行整理，將試劑、玻璃器皿放回各自適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，并保持干凈整潔；操作時(shí)按適當(dāng)?shù)某绦颍⒓辞宄绯鑫?；盛有化學(xué)品的容器應(yīng)具有清晰長(zhǎng)久的標(biāo)識(shí)，并反映所盛物質(zhì)信息；工作區(qū)域應(yīng)時(shí)刻保持整潔有序。良好的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣須經(jīng)過長(zhǎng)期培養(yǎng)才能形成，在實(shí)驗(yàn)過程中，有意識(shí)地嚴(yán)格要求自己，逐步形成，這樣不但有助于實(shí)驗(yàn)成功，同時(shí)也減少了實(shí)驗(yàn)事故的發(fā)生。

5.制定各類安全制度

篇9

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)化學(xué)品；公路運(yùn)輸；管理方法

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0 引言2012年5月，國(guó)家交通運(yùn)輸部為了規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，起草了《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。同時(shí)隨著我國(guó)物流行業(yè)蓬勃發(fā)展，交通運(yùn)輸安全已成為社會(huì)公眾廣泛關(guān)心的重要內(nèi)容，交通運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)和應(yīng)急工作的管理任務(wù)越來(lái)越重、責(zé)任越來(lái)越大，而作為危險(xiǎn)化學(xué)品的公路運(yùn)輸管理又是道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的重中之重，作為交運(yùn)工作和高速公路運(yùn)行的管理人員，筆者通過從事交運(yùn)管理工作和高速公路管理的親身實(shí)踐，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的公路運(yùn)輸管理方法提出了一些建議和解決問題的方法，有利于全面提高交通運(yùn)輸行業(yè)執(zhí)法人員和生產(chǎn)管理人員的對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)墓芾硭胶蛻?yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急處置能力，積極有效地預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)事件。

1. 危險(xiǎn)品化學(xué)品運(yùn)輸事故的反思

8月26日凌晨2點(diǎn)40分許，陜西省延安市境內(nèi)的包茂高速公路發(fā)生一起交通事故，一輛雙層臥輔客車和一輛裝有甲醇的罐車追尾，并致兩車起火，事故已致36人死亡。2012年7月5日，廣州天河區(qū)東圃蓮溪路上，一輛白色貨柜車裝有化學(xué)物品發(fā)生泄漏，發(fā)出刺激性氣味，周圍300米范圍被封鎖；2011年11月1日，西南出海大通道蘭海高速貴新段馬場(chǎng)坪匝道口附近，兩輛運(yùn)送炸藥車輛在一汽修廠檢修時(shí)發(fā)生爆炸。造成7人死亡，264人受傷......

這些事故的發(fā)生不能不引起我們的反思，作為公路運(yùn)輸?shù)墓芾碚撸胸?zé)任分析事故發(fā)生的原因，檢查本部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸?shù)墓芾矸椒ǎA(yù)防和杜絕事故的發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，使我們義不容辭的天職。

2.存在的問題

筆者根據(jù)多年從事江蘇公路運(yùn)輸管理工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為，江蘇影響危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸量大，運(yùn)輸里程較長(zhǎng)

一方面江蘇是個(gè)化工大省，同時(shí)江蘇省公路運(yùn)輸里程已達(dá)15萬(wàn)公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到4122公里?！笆濉逼陂g，江蘇省將進(jìn)一步完善路網(wǎng)，到2015年，全社會(huì)公路總里程將達(dá)到15.5萬(wàn)公里，因此對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的公路運(yùn)輸（江蘇段）的管理尤為重要。

2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品道路貨運(yùn)行業(yè)準(zhǔn)入門檻低

危險(xiǎn)化學(xué)品道路貨運(yùn)行業(yè)準(zhǔn)入門檻低,經(jīng)營(yíng)主體多,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,缺乏骨干龍頭企業(yè)，難以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),企業(yè)社會(huì)責(zé)任能力低下，整個(gè)行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈末端,市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)能力差、道路貨運(yùn)業(yè)仍處于數(shù)量擴(kuò)張的粗放式經(jīng)營(yíng)階段，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)后勁不足。此外，無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品物流的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員多，專業(yè)技術(shù)水平參差不齊

雖然《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格。然而，對(duì)近年發(fā)生的事故調(diào)查，發(fā)現(xiàn)駕駛員及押運(yùn)員對(duì)事故處理的知識(shí)了解甚少，甚至當(dāng)場(chǎng)逃匿的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中無(wú)證上崗的情況也屢見不鮮。2.4 運(yùn)輸效率低

2.4.1. 運(yùn)輸半徑大

我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)一部分自用用外，絕大部分運(yùn)往西南及東北地區(qū)，而且需求分散，導(dǎo)致危險(xiǎn)品運(yùn)輸半徑過大。又由于鐵路運(yùn)輸運(yùn)力嚴(yán)重不足，加大了道路危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸量，其運(yùn)輸半徑往往超過了公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)半徑。

首先，由于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸裝備存在諸多限制，使得運(yùn)輸過程中難以選擇合適承載力的運(yùn)輸工具。造成嚴(yán)重超載產(chǎn)生安全隱患，或者實(shí)載率低，浪費(fèi)運(yùn)力。其次，本來(lái)可以直接將貨物運(yùn)到目的地，但是在未達(dá)到目的地，或在目的地之外的其他場(chǎng)所將貨卸下，再重復(fù)裝運(yùn)送達(dá)目的地。重復(fù)運(yùn)輸?shù)牧硪环N表現(xiàn)是，同種貨物在同一地點(diǎn)一面運(yùn)進(jìn)，一面又向外運(yùn)輸。

2.4.2 運(yùn)力選擇不當(dāng)

由于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸裝備存在諸多限制，使得運(yùn)輸過程中難以選擇合適承載力的運(yùn)輸工具。造成嚴(yán)重超載產(chǎn)生安全隱患，或者實(shí)載率低，浪費(fèi)運(yùn)力。

2.4.3 管理多頭，效能較低

危險(xiǎn)化學(xué)品物流行業(yè)同時(shí)受到公安、交通、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生及工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門的監(jiān)督和管理，各部門都定制了推動(dòng)本行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。然而，管理部門多了卻使企業(yè)左右為難，無(wú)所適從。同時(shí)，職能交叉又造成部門之間的爭(zhēng)利諉過。

2.5 落后的事故應(yīng)急機(jī)制

道路運(yùn)輸部門對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理尚無(wú)快速反應(yīng)的有效機(jī)制，一般采用通知發(fā)貨、收貨人來(lái)處理，而且由于對(duì)危險(xiǎn)貨物的危害認(rèn)識(shí)不足，相關(guān)防范、救援措施不能及時(shí)跟上，往往貽誤施救時(shí)機(jī)，造成不必要的損失。

3 解決措施

為了避免危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸重大事故的發(fā)生，特建議如下：

3.1 提高準(zhǔn)入門檻

規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)注冊(cè)登記制度。對(duì)省內(nèi)外沒有運(yùn)輸資質(zhì)、沒有化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)、車輛和容器不符合安全技術(shù)條件、從業(yè)人員沒有經(jīng)培訓(xùn)考核取得資質(zhì)證書的，一律不予注冊(cè)登記從事化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸。

建議省有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品物流運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查。省安全監(jiān)督部門應(yīng)從源頭上加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)資質(zhì)而從業(yè)的企業(yè)予以重處；公安部門對(duì)進(jìn)行運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品貨物的車輛嚴(yán)加檢查，發(fā)現(xiàn)問題追源處置運(yùn)輸公司。

3.2 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸容易發(fā)生事故，而事故發(fā)生與人的因素有很大的關(guān)系，所以還應(yīng)注意提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品種類多，而且各有各的危險(xiǎn)性，發(fā)生事故后的處置方法也不一樣，所以有關(guān)企業(yè)、工廠應(yīng)針對(duì)本部門的具體情況組織駕駛員、押運(yùn)員等進(jìn)行學(xué)習(xí)。使其熟練掌握本系統(tǒng)經(jīng)常接觸到的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性等知識(shí)及安全運(yùn)輸?shù)木唧w要求，萬(wàn)一發(fā)生事故應(yīng)知道如何采取措施盡可能降低災(zāi)害的危害程度。還應(yīng)組織他們學(xué)習(xí)必要的勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)運(yùn)輸劇毒、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)，使其了解所裝危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、包裝容器的使用特性和正確的防護(hù)處置方法，掌握各種類型滅火器具適用對(duì)象和正確使用方法，在發(fā)生意外事故時(shí)，能在第一時(shí)間采取有效措施，減少危害。

篇10

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；綠色物流儲(chǔ)運(yùn)；安全技術(shù)措施；安全生產(chǎn)；安全儲(chǔ)運(yùn)；安全廢棄；全面控制

中圖分類號(hào)：TB

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）18021402

0 引言

近些年來(lái)，危險(xiǎn)品貨物的運(yùn)輸量以及運(yùn)輸次數(shù)隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的趨勢(shì)亦逐漸增多，并且在此過程中屢次出現(xiàn)事故，為生態(tài)環(huán)境和人們的生命健康以及經(jīng)濟(jì)方面都產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅。這就意味著我們必須要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)運(yùn)安全予以重視。

為什么危險(xiǎn)化學(xué)品會(huì)威脅生態(tài)環(huán)境和人們的生命健康以及經(jīng)濟(jì)呢？之所以稱之為危險(xiǎn)化學(xué)品，主要是因?yàn)槠渌哂械奶匦?，即：“兩易四有”，其中“兩易”是指易燃性和易爆性；“四有”是指“有害性、有毒性和有放射性及有腐蝕性，”而又正是由于這些特性，才使得其對(duì)生態(tài)環(huán)境和人們的生命健康以及經(jīng)濟(jì)造成威脅和傷害。

進(jìn)過這幾年來(lái)危險(xiǎn)品貨物的儲(chǔ)運(yùn)多次引發(fā)事故，政府相關(guān)部門已充分意識(shí)到其問題的嚴(yán)重性以及解決問題的必要性。以下就是通過相關(guān)敘述對(duì)其相關(guān)問題以及其解決措施和方案進(jìn)行的分析和探討。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全管理的現(xiàn)狀分析

我國(guó)目前儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)平房倉(cāng)庫(kù)占65%以上的比例，還有一小部分屬于儲(chǔ)罐式倉(cāng)庫(kù)、立體倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)和貨棚五種庫(kù)型，我國(guó)規(guī)定禁止使用樓房倉(cāng)庫(kù)?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)管水平還是比較高的。但是，由于近幾年來(lái)一些中小型的民營(yíng)化工企業(yè)以及個(gè)體倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展的比較快，然而其規(guī)模以及管理水平相對(duì)來(lái)說(shuō)比較一般，其企業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)安全培訓(xùn)，缺乏專業(yè)操作及運(yùn)輸知識(shí)，難免會(huì)因操作性失誤引發(fā)事故。如：杭州、晉濟(jì)高速、滬昆高速等多地均發(fā)生過類似運(yùn)輸事故，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境時(shí)刻產(chǎn)生威脅，故必須要加強(qiáng)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸管理。

2 提高危險(xiǎn)化學(xué)品管理力度的現(xiàn)實(shí)意義

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，一些危險(xiǎn)的化學(xué)品是一定要進(jìn)入到儲(chǔ)運(yùn)，這一過程關(guān)系到的不僅僅是企業(yè)的安全問題，社會(huì)以及環(huán)境的大問題也會(huì)隨之而來(lái)，如果在這些環(huán)節(jié)中控制以及監(jiān)管出現(xiàn)了紕漏就會(huì)對(duì)社會(huì)帶來(lái)不小的危害。危險(xiǎn)的化學(xué)品指的就是我們平時(shí)所聽到或熟知的會(huì)對(duì)人身、設(shè)備、環(huán)境等造成一定的損傷和危害的產(chǎn)品，其主要的特點(diǎn)就是易爆、易燃、有毒、有輻射性和放射性的制劑產(chǎn)品。隨著科技的進(jìn)步和工業(yè)的發(fā)展，危險(xiǎn)品使用的范圍變得更加廣泛，在種類以及數(shù)量方面逐漸變得多樣化，這些危險(xiǎn)品，其本身的性質(zhì)，就已經(jīng)注定了倘若出現(xiàn)事故，事故的性質(zhì)就屬于嚴(yán)重性事件，造成的后果以及損失是不可估量的。因此，為了確定其在儲(chǔ)運(yùn)的安全，就應(yīng)該加大力度的對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的流通過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，這樣在安全的前提下才能帶來(lái)長(zhǎng)久的發(fā)展和效益。

3 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)源頭安全管理的對(duì)策措施

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)源頭安全管理，完善監(jiān)管體制及信息平臺(tái)尤為重要。

對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管體制進(jìn)行完善，有利于突出管理的重點(diǎn)，從而獲得更好的管理效果。企業(yè)有必要成立相應(yīng)的監(jiān)管部門，以對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)起到監(jiān)督的作用，如：危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存階段，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督其產(chǎn)品的儲(chǔ)存條件是否合格，需要密封的產(chǎn)品是否嚴(yán)格按照要求密封，若否，可要求其重做，知道合格為止，并由相關(guān)人員簽字；對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，在裝車或卸貨之前，監(jiān)管部門可監(jiān)督其運(yùn)輸裝車人員是否事先嚴(yán)格檢查車輛是否存在問題，確定無(wú)問題后，由相關(guān)人員簽字方可裝車或卸貨。

完善信息平臺(tái)，可更加有效準(zhǔn)確的對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管，在信息平臺(tái)上，企業(yè)、車輛以及從業(yè)人員可以進(jìn)行信息互動(dòng)，更具時(shí)效性，并且方便快捷，即使是長(zhǎng)距離、跨地區(qū)也可以很好的進(jìn)行工作分配和監(jiān)管，有效地控制和降低非法儲(chǔ)運(yùn)。從而更好地降低事故發(fā)生率，增強(qiáng)安全系數(shù)。

4 ?；穬?chǔ)運(yùn)安全管理措施

4.1 ?；穬?chǔ)存?zhèn)}庫(kù)

?；肪哂幸兹夹浴⒁妆?、有害性、有毒性和放射性以及腐蝕性，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人們的生命健康以及經(jīng)濟(jì)存在很大的影響。所以，在儲(chǔ)存?；分?，對(duì)其存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行合理的選址也是非常重要的。為了避免危害群眾的生命安全以及影響人們的日常生活質(zhì)量，在選址時(shí)，首要做的是應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市供水源，如果遇到江河湖海農(nóng)田等地也一定要避開；第二則是要注意，一定要避免設(shè)在人群集中的居民區(qū)、城市主要路網(wǎng)等地；第三，對(duì)于易燃易爆品因當(dāng)注意防熱，對(duì)于有毒、放射以及腐蝕性的?；吩诖娣艜r(shí)一定要嚴(yán)格密封，以免泄漏。總而言之，生命至上，安全才是第一位，定期做好安全檢查。

4.2 對(duì)運(yùn)輸路面加強(qiáng)管理

為了降低危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸時(shí)的事故發(fā)生率，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸路面行車秩序的管理力度也是非常重要的措施。

（1）相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施更加嚴(yán)格且明確的交通法規(guī)，對(duì)其運(yùn)輸類車輛的行駛?cè)掌诤托熊嚶肪€以及行車的時(shí)速明確標(biāo)定和控制。

（2）制定專屬的?；愤\(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸路線，遠(yuǎn)離水源及居民區(qū)。對(duì)于道路的修建過程，一定要嚴(yán)格監(jiān)督，根據(jù)時(shí)速和噸位對(duì)車道進(jìn)行嚴(yán)格劃分，加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)則處以重罰。這主要是由于超速行駛特別容易導(dǎo)致碰撞、傾翻等重特大交通事故的發(fā)生，這對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸出現(xiàn)此種狀況后果會(huì)不堪設(shè)想，所以，嚴(yán)格衛(wèi)星定位系統(tǒng)管理，嚴(yán)格的控制超速現(xiàn)象。為減少或避免車輛時(shí)常出現(xiàn)超速和超載的現(xiàn)象，有必要在車上安裝車輛定速和定載裝置，一旦超載或超速，就自動(dòng)報(bào)警以提示司機(jī)，從而進(jìn)一步降低事故的發(fā)生率，是保證?；返陌踩\(yùn)輸。

4.3 加強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力

作為企業(yè)單位，尤其是經(jīng)常接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)單位，對(duì)于員工要有足夠嚴(yán)格的要求。在雇傭時(shí)，必須要為其開設(shè)專業(yè)的培訓(xùn)技能班，提高員工的執(zhí)業(yè)技能；向其宣傳安全教育方面的知識(shí)，以提高其安全意識(shí)；可進(jìn)行案例模擬，制定行管的應(yīng)急措施及方案，以培養(yǎng)和增強(qiáng)從業(yè)人員的應(yīng)急能力，一旦遇到緊急情況（如：危險(xiǎn)路段和惡劣天氣以及機(jī)械故障等），做到將其損失降到最低。對(duì)員工的心理素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)與鍛煉，倘若出現(xiàn)偶然事件，學(xué)會(huì)冷靜處理，保證良好的心態(tài)從而積極的應(yīng)對(duì)。

4.4 運(yùn)用安全科學(xué)為物流科學(xué)保駕護(hù)航

科學(xué)技術(shù)中，物流科學(xué)屬于其中一個(gè)重要組成環(huán)節(jié)。物流科學(xué)看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上其中包含了工程科學(xué)和技術(shù)科學(xué)以及基礎(chǔ)科學(xué)理論等多方面知識(shí)，運(yùn)用安全的思維方法研究實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的技術(shù)方法和手段，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，以達(dá)到事物或系統(tǒng)的安全最優(yōu)化。物流學(xué)是研究物質(zhì)資料在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)規(guī)律，盡可能得到時(shí)間效益與最大空間的科學(xué)。

4.5 開展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行專項(xiàng)整治

危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸管理屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)化的工程，在這一系統(tǒng)中相應(yīng)部門應(yīng)該積極的進(jìn)行監(jiān)管整治，一定要消除其存在的任何一種安全隱患，危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸與其他物品運(yùn)輸相比有其特殊之處，政府本身應(yīng)該起到帶頭作用，與此同時(shí)應(yīng)該聯(lián)合其他的相關(guān)部門，從而形成一支嚴(yán)格的執(zhí)法隊(duì)伍，要定期對(duì)一些不良的想象進(jìn)行調(diào)整，要讓多個(gè)部門形成完整統(tǒng)一的整體，使法律效力運(yùn)用起來(lái)能夠得心應(yīng)手，發(fā)揮其本質(zhì)的作用。

5 結(jié)束語(yǔ)

本文在對(duì)危險(xiǎn)品貨物儲(chǔ)運(yùn)安全展開了仔細(xì)的探討，將危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸實(shí)際中可能出現(xiàn)的一系列問題一一列出，并且針對(duì)每項(xiàng)問題都提出了相應(yīng)的有效的補(bǔ)救措施及方案。由于國(guó)家的科技水平在不斷地提升、國(guó)家經(jīng)濟(jì)也迅速發(fā)展，危險(xiǎn)品貨物運(yùn)用的數(shù)量越來(lái)越大，運(yùn)輸這個(gè)過程是無(wú)法避免的且頻率越來(lái)越高。根據(jù)最近幾年運(yùn)輸狀況來(lái)看，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生的幾率還是很大的，已經(jīng)在一定程度上對(duì)環(huán)境方面以及生態(tài)方面都帶來(lái)了嚴(yán)重污染以及破壞。不僅如此，其還給人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。我們應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用法律、行政、教育和經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)還有信息化等手段，開闊思路，大膽探索、創(chuàng)新與實(shí)踐，這樣做的目的就是為了解決好危險(xiǎn)化學(xué)品安全問題。危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管最近今年才有所得到關(guān)注，許多手段還不夠成熟，法律法規(guī)規(guī)定的不夠完善，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全事故依舊在我們身邊發(fā)生，為了能夠杜絕這類危事故我們更加努力提高全民的安全意識(shí)，讓危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)盡量變得不再危險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

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