鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全整治范文

時間:2023-12-07 18:01:43

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全整治

篇1

一、工作目標

通過開展專項整治,使我鎮(zhèn)道路交通管理基礎進一步打牢,路面通行秩序進一步好轉,交通安全隱患進一步消除,道路文通事故進一步減少。

二、整治重點

(一)全力整治我鎮(zhèn)客運車輛違規(guī)運輸,以及非客運車輛非法營運,校車及微型客車非法改裝、超員超速等違法行為。

(二)全力整治超載運輸、人貨混裝,以及非法拼裝、改裝和無牌無證的三輪汽車、低速載貨汽車上路行駛、非法載客等行為。

(三)全力整治非法拼裝、改裝和無牌無證拖拉機上路行駛,以及拖拉機駕駛人無拖拉機駕駛證件、準駕不符和未按規(guī)定登記、檢驗或檢驗不合格、安全設施不全,機件失效的駕駛拖拉機等行為。

(四)全力整治酒后駕駛、超速行駛、涉牌涉證、駕乘摩托車不戴頭盔等行為。

(五)全力治理路基路段、急彎陡坡、事故多發(fā)等道路交通安全隱患。

三、機構設置

領導小組在交通辦下設辦公室,同志兼任辦公室主任,負責此次整治活動的指導、協(xié)調、督導工作。

四、工作階段

本次整治活動分為三個階段:

第一階段為宣傳發(fā)動階段(4月20日至4月25日)各相關部門、單位要緊緊圍繞整治工作的重點和措施,采取出動宣傳車、懸掛標語橫幅、張貼整治通告、發(fā)放宣傳材料等形式,深入到村屯大張旗鼓地宣傳集中整治活動的目的、意義、措施和要求,提高群眾知曉率,營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會輿論氛圍。

第二階段為組織實施階段(4月26日至6月30日)4月份,各部門要針對農民工外出打工增多的問題,重點整治客運車輛非法或超員運輸、非客運車輛非法營運、微型客車非法改裝超員載客、低速載貨汽車、三輪汽車、報廢車違法載客行為;

5月份,要深入貫徹落實《校車安全管理條例》,針對校車和運送兒童上學車輛,重點治理無資質駕駛、非法改裝、超員、超速、帶病行駛、農用車違法載人等違法行為;6月份,要重點開展農村公路酒后駕駛、超速超載、非法載客、駕乘摩托車不戴頭盔以及拖拉機駕駛人無拖拉機駕駛證件、準駕不符和未按規(guī)登記、檢驗或檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的駕駛拖拉機等行為。

第三階段為總結提高階段(7月1日至15日)鎮(zhèn)道路交通安全集中整治行動領導小組對本轄區(qū)的整治工作進行總結與自評,認真查找不足,及時整改提高,扎扎實實推動我鎮(zhèn)道路交通安全再上新臺階,為成功舉辦“十二運”提供強有力的道路交通安全環(huán)境。

五、工作措施

(一)全力開展調查摸底和登記工作。對本鎮(zhèn)境內非法拼裝、改裝和無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、報廢車特別是微型客車上路行駛情況、從事非法運營客車情況、非法運輸學生車輛情況以及公路危險路段情況開展調查摸底。

(二)全力排查整治境內道路交通安全隱患。交通部門要進一步深入排查境內道路交通安全隱患,加大養(yǎng)護力度,不能及時解決的,采取安全措施后,及時提出整改建議,報送相關部門。

(三)全力整治農村道路交通秩序。協(xié)調公安交警、交通路政、農機監(jiān)理、派出所人員在我鎮(zhèn)公路重點路段開展聯(lián)合巡邏執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處交通違法行為。特別要嚴防非法營運車輛、貨車違法搭乘學生、超員載客等違法行為。

(四)全力開展交通安全宣傳教育。一是在境內公路主要節(jié)點、兩側明顯部位以及村口等位置張貼掛圖、懸掛標語,教育群眾不坐超員車、不坐貨運車,努力營造良好氛圍。二是開展校園專題宣教活動。教育學生兒童不乘坐報廢車、拼裝車、低速載貨汽車、三輪汽車、超員車和無運營資質的車輛,發(fā)現(xiàn)這些車輛及時向學校舉報。請學生家長簽名并承諾不讓孩子乘坐無安全保障和非法營運車輛。三是開展逐戶進家庭宣教活動。印刷《致農民朋友一封信》等交通安全宣傳品,發(fā)放到農民朋友手中,學習了解低速車、三輪汽車、二輪摩托車、拖拉機隱藏著哪些不安全的隱患,乘坐低速載貨汽車、三輪汽車、非法營運車對人身安全的威脅等問題,進一步提高廣大農民群眾自覺守法和安全意識。

六、工作要求

(一)提高思想認識,強化動員部署。各部門要以對人民生命財產高度負責的態(tài)度,充分認清當前農村道路交通安全面臨的嚴峻形勢,充分認識開畏集中整治工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,全力投入,務求實效。

(二)建立長效機制,強化協(xié)作配合。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,加強交通、農機、派出所、學校的管理力量,充分調動各村委會等基層組織力量,形成齊抓共管,既各司其職、各負其責,又密切配合的整治工作合力,打牢我鎮(zhèn)交通安全管理組織基礎。

篇2

一、工作目標

以“隱患治理年”為主線,以“治大隱患、防大事故”為重點,通過深入開展道路交通安全整治專項行動,強化鄉(xiāng)村道路交通安全管理措施,進一步促進安全方針政策、法律法規(guī)的落實,進一步促進事故預警、預防和應急救援工作,嚴防群死群傷重特大事故發(fā)生,確保全縣鄉(xiāng)村道路交通安全秩序穩(wěn)定。

二、整治內容和重點

全縣鄉(xiāng)村道路交通安全整治內容為十個方面:(一)無機動車駕駛證駕駛機動車上路行駛;(二)無機動車號牌上路行駛;(三)酒后駕駛機動車;(四)挪用號牌上路行駛;(五)駕駛機動車超速、超載;(六)客運車輛超員和客貨混裝;(七)農用車、拖拉機非法載人;(八)貨運車輛違法載人;(九)兩、三輪摩托車違法超員;(十)兩輪摩托車不戴安全頭盔。

整治重點:(一)機動車達到報廢年限、無牌無證、無保險的從事轉礦運輸?shù)摹叭裏o黑車”;(二)無牌無證的農用車、摩托車;(三)無機動車駕駛證駕駛機動車的行為。

三、整治措施和方法

這次全縣鄉(xiāng)村道路交通安全整治與全國、全省安全生產百日督查活動相結合,以馬橋鎮(zhèn)為試點,推動全縣鄉(xiāng)村道路交通安全整治工作深入開展。各地要根據(jù)整治方案,迅速進行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,應及時上報縣整治工作領導小組,確保整治不留死角。各職能部門要明確工作任務,履行部門職責,嚴格依法處理各類違法行為。整治工作主要從五個方面進行:

(一)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,廣泛宣傳,掀起整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作專項整治標語,在集鎮(zhèn)、學校、村委會、礦區(qū)生產企業(yè)及鄉(xiāng)村道險路險段懸掛、張貼,發(fā)放道路交通安全宣傳資料和《致駕駛員朋友的一封信》,營造強勁整治氛圍。

(二)以村為單位,對專項行動整治的重點全面摸底、重點排查、分類處理。以行政村、礦區(qū)企業(yè)人員居住集中場所為基礎,對所有機動車輛進行摸底排查,登記造冊,做到不漏組、戶,不漏車輛,對摸排起來的車輛底數(shù)以村為單位進行歸類建檔,區(qū)分處理。對未年檢、購買新車未上牌、未購買交強險的限期補辦手續(xù),督促年審、辦牌辦證;對私自壓制的假牌、假證依法處理,號牌予以收繳,查清假牌、假證來源;對達到報廢年限的貨車、農用車等各類機動車輛集中報廢處理;對無牌無證的黑車及來歷不明的車輛予以收繳或報廢處理。專項整治期間各工作專班特別要對邊緣鄉(xiāng)村道路從事轉運礦石、運輸農副產品的貨車、農用車、低速載貨汽車進行嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)超速、超載、違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為堅決依法從重處理。

(三)建立舉報獎勵制度。在專項整治期間,各地要設置舉報站,號召人民群眾積極參與鄉(xiāng)村道路交通安全管理,自覺抵制各類交通違法行為,不乘坐違法車輛。主動檢舉揭發(fā)各類違法車輛和違法行為,對舉報查實的人員由專項整治領導小組進行獎勵。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以專項整治為契機,會同交通部門加大村級道路險路險段的排查整治力度,逐步改進防護措施,在陡坡、彎道處設置警示標牌,做到警鐘長鳴。

(五)各礦山企業(yè)要與合法運輸車輛簽訂道路交通安全責任狀。發(fā)現(xiàn)“三無黑車”從事礦山運輸?shù)?,要依法追究礦山企業(yè)和“三無黑車”車主責任。

四、整治工作要求

(一)提高認識,加強組織領導。開展鄉(xiāng)村道路交通安全整治是國務院加強安全生產的重大舉措,是進一步推動安全隱患排查治理工作的具體措施,是當前安全生產的重要任務。為切實加強全縣鄉(xiāng)村道路交通安全整治工作,縣政府成立以副縣長同志任組長,縣政府辦黨組副書記、工會主任同志、縣公安局副局長同志任副組長,縣安監(jiān)局、交通局、農機辦等部門負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的鄉(xiāng)村道路交通安全整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設縣公安局交警大隊,由田力同志任辦公室主任,具體負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應成立領導小組和工作專班,切實抓好本轄區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全管理的具體工作。各地、各部門要集中精力,集中人員,把思想和行動統(tǒng)一到全縣鄉(xiāng)村道路交通安全整治工作上來,迅速行動,周密部署,確保整治工作穩(wěn)步推進。

篇3

一、指導思想

以開展安全生產標準化建設三年行動為抓手,清醒認識當前道路交通安全的嚴峻形勢,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的工作思路,進一步鞏固“政府統(tǒng)一領導,公安、交通部門主抓,安監(jiān)部門綜合協(xié)調,有關部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的工作格局,健全事故預防綜合機制,進一步認真開展有針對性的道路交通安全專項整治行動,全面、系統(tǒng)、深入開展道路交通安全隱患排查,最大限度減少道路交通事故總量、努力遏制較大生產安全事故、堅決杜絕重特大生產安全事故發(fā)生。

二、工作目標

現(xiàn)根據(jù)《全省第三季度防范重特大生產安全事故暨省政府安委會全體成員會議紀要》(〔〕89號)要求,今年下半年全縣道路交通安全綜合整治要突出六個重點:一要突出道路交通重點區(qū)域的整治。二要突出加快標準化建設步伐,全面落實交通運輸企業(yè)主體責任。三要突出重點車輛(工程運輸車輛<土方車>校車、私家車、摩托車)的整治,強化路面交通秩序管控。四要突出隱患路段排查整治,確保在年底前全部完成已確定的事故隱患路段的排查整治工作。五要突出駕校的清理整治,力爭在2015年底前打造出7家管理規(guī)范、制度嚴密、教學認真、師資隊伍雄厚、培訓質量良好的精品駕校。六要嚴把高速公路路口關。通過綜合整治,充分發(fā)揮各部門的作用,形成合力,分兵把關,切實采取有效措施,確保道路交通事故起數(shù)和傷亡人數(shù)并比去年明顯降低,道路交通事故死亡人數(shù)占全市道路交通事故死亡人數(shù)比重有所下降,嚴防一次死亡3人以上(含3人)交通事故,杜絕一次死亡10人以上的群死群傷惡通事故,確保全縣道路交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、工作步驟

(一)動員部署階段(即日起到10月31日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關單位要結合本轄區(qū)本單位實際及工作職責,深入研判當前道路交通安全形勢,剖析當前影響預防道路交通事故工作的突出問題,主動查找管理中存在的不足和問題,認真研究解決辦法和對策措施,明確整治目標,細化實施方案,落實措施要求,確保整治工作落實。

(二)組織實施(11月1日至12月25日):深入開展道路交通安全隱患排查整治,強化重點區(qū)域、行業(yè)(領域)監(jiān)管,深入開展安全生產標準化建設三年行動分類函告、限時申報階段和自查整改、自評申報階段工作,嚴格落實交通運輸企業(yè)安全生產主體責任、嚴格路面交通秩序管理、加強交通安全宣傳,進一步健全交通安全管理綜合機制,確保綜合整治工作目標順利實現(xiàn)。

(三)考核驗收(12月26日至12月31日):市安委會組織市直有關單位對我縣開展綜合整治情況進行考核驗收,全面總結,分析存在問題,明確改進措施,形成長效管理機制。

四、工作分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門要嚴格按照“一崗雙責”要求,認真落實道路交通安全監(jiān)管職責,健全道路交通事故預防機制和聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步加大對道路交通安全違法行為的打擊力度。要加強道路交通安全基礎設施建設,加大對道路交通基礎設施、應急救援裝備、事故隱患治理的資金投入,有關部門要定期對道路交通安全實施監(jiān)督檢查、專項整治及隱患排查治理,采取有效措施整改道路交通重大事故隱患,必要時實行政府掛牌督辦;有效落實道路交通安全聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全委員會在道路交通事故預防工作中的作用,并對各級道路交通事故預防辦給予必要的人員和經費保障。

安監(jiān)部門要指導、協(xié)調和檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門依法履行道路交通安全生產工作職責,督促相關部門開展道路交通安全生產隱患排查治理工作,協(xié)調解決道路交通安全生產中的重大問題。要積極配合相關部門做好道路交通安全整治工作,按照“四不放過”原則組織開展道路交通生產安全事故調查處理工作。

公安交警部門要針對省道、縣鄉(xiāng)道路交通違法行為特點,強化道路交通安全路面管控,嚴厲查處各類交通違法行為,維護道路交通安全和交通秩序。積極聯(lián)合司法、教育、新聞主管等部門開展道路交通安全方面法律、法規(guī)的宣傳教育工作,充分利用車管、駕管、交通違法處理、交通事故處理等窗口開展陣地宣傳教育工作,強化交通參與者道路交通安全意識和自覺守法意識,消除交通事故隱患。嚴把車輛報牌關、機動車駕駛員考試關和發(fā)證關,加強車、駕管業(yè)務工作的管理,監(jiān)督機動車檢測機構依法履行職責。組織事故多發(fā)路段的隱患排查,提出整改建議上報政府并配合開展隱患整治工作。會同有關部門建立健全營運車輛違法違規(guī)信息通報制度,定期向有關部門和客運企業(yè)公布發(fā)生道路交通事故、道路交通嚴重違法的運輸企業(yè)和客運車輛名單。

交通運輸、公路部門要加大對有關道路交通客、貨運輸安全生產的監(jiān)督管理工作力度,嚴格審查運輸經營者安全生產條件、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業(yè)資格;加大對公路工程的安全生產工作的監(jiān)督管理力度,督促公路建設項目業(yè)主和建設單位將安全設施費用納入公路建設項目概算,落實公路建設工程安全設施“三同時”工作;按照職責開展道路交通運輸安全專項整治及隱患排查治理工作,負責組織道路交通事故多發(fā)路段和公路危險路段的隱患整治工作,逐步完善農村公路安全防護設施;組織有關部門查處貨運車輛超限、超載,配合有關部門開展打擊無牌、無證、報廢等車輛從事非法營運的違法行為;加強汽車駕駛員培訓機構的監(jiān)督管理工作,督促汽車駕駛員培訓機構按規(guī)定實施培訓,負責汽車營運駕駛員從業(yè)資格培訓工作,嚴把營運駕駛員準入關。

住建部門要加強工程運輸車輛(土方車)管理,確保施工運輸生產安全。要督促城區(qū)道路交通建設項目業(yè)主將安全設施費用納入城區(qū)道路建設項目概算,按照“三同時”要求有效落實城區(qū)道路交通安全設施建設。加強城區(qū)道路建設、養(yǎng)護工作,完善安全防護設施,組織職責范圍內城區(qū)道路交通事故多發(fā)路段的隱患整治。

住建部門要加強公共交通運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理工作,督促公共交通運輸企業(yè)落實公交汽車安全設施配備。督促公共交通企業(yè)落實安全生產主體責任;鼓勵、引導公共交通運輸車輛安裝使用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

教育部門要監(jiān)督指導各類學校落實校區(qū)道路、校車交通安全管理責任,制定和落實相關安全防范措施;指導督促各類學校校區(qū)內的道路交通隱患排查和治理工作;將道路交通安全教育納入義務教育的重要內容,組織師生員工開展道路交通安全教育和宣傳活動,提高師生安全出行意識和能力;建立健全校車檔案信息管理,配合公安等部門加強對接送學生車輛監(jiān)督管理,打擊各類校車和接送學生車輛非法、違法行為。

質量技術監(jiān)督部門對機動車安全技術檢驗機構實行計量認證和檢驗資格許可,對機動車安全技術檢驗設備進行檢定校準,對執(zhí)行國家機動車安全技術檢驗標準的情況進行監(jiān)督檢查;對治理車輛超限超載工作所需的檢測設備依法實施計量檢定。

財政部門要保障道路交通安全生產監(jiān)管必需的工作經費。

司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)納入公民普法的重要內容,會同有關部門宣傳普及有關道路交通安全法律、法規(guī)知識。

新聞主管部門要將道路交通安全宣傳納入社會公益性宣傳范疇,督促指導有關新聞單位配合政府及有關部門開展道路交通安全宣傳教育活動。

為確保道路交通安全整治取得實效,縣安委會將組織有關部門適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各有關部門開展道路交通安全整治工作情況進行督促檢查,并將督查情況納入年終考核,作為年終評優(yōu)評先的依據(jù)。整治工作結束后將對整治期間表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰;對工作不力,成效不大的,要予以通報批評。

五、工作措施

(一)強化組織領導。為加強全縣道路交通安全整治工作的組織領導,縣政府成立縣道路交通安全綜合整治專項工作組,由縣政府分管領導任組長,縣安監(jiān)局、公安局、交運局、住建局、教育局、財政局、司法局、廣電局、旅游局、衛(wèi)生局、行政執(zhí)法局、公安局交警大隊、公路分局、農機站、預防道路交通事故領導小組辦公室、質量技術監(jiān)督局等單位為成員,專項工作組下設辦公室,掛靠在縣預防道路交通事故領導小組辦公室,負責全縣道路交通安全綜合整治專項工作日常事務。綜合整治工作由縣道路交通安全綜合整治專項工作組負責牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各有關單位具體實施。各單位要精心組織,周密部署,成立整治工作小組,主要領導親自抓,分管領導具體抓,進一步細化道路交通安全綜合整治實施方案,強化措施,落實責任,確保各項工作有序開展。

(二)突出重點區(qū)域的整治,明確整治方向??h政府決定對今年來道路交通死亡事故發(fā)生比例較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及路段進行重點整治;對問題較多、監(jiān)管較為薄弱的工程運輸車輛(土方車)、校車、私家車、摩托車實行重點整治,采取切實有效的措施、超常規(guī)的辦法、創(chuàng)新的管理模式,把道路交通事故發(fā)生率、死亡率降下來。

(三)突出主體責任,落實整治任務??瓦\、貨運、公交等道路交通運輸企業(yè)必須嚴格按照我縣開展安全生產標準化建設三年行動要求,狠抓安全生產標準化建設工作,切實落實安全生產主體責任;企業(yè)法定代表人或主要負責人必須全面負責本企業(yè)的安全生產工作,通過建立安全生產責任制,制定并落實安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產經營行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,不斷加強企事業(yè)單位安全生產規(guī)范化建設,自覺接受政府和有關部門的依法監(jiān)管以及社會各界的廣泛監(jiān)督。道路交通運輸企業(yè)的主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門要將安全生產標準化建設三年行動《工作方案》、《行業(yè)安全生產標準》、《考評細則》、函告單、達標時限等文件送達每一家道路交通運輸企事業(yè)單位,務必做到一家不漏;要嚴格督促客運、貨運、公交等道路交通運輸企業(yè)認真做好“標準化建設三年行動”自查整改、自評申報階段工作。交通運輸、交警、安監(jiān)部門要全面排查道路運輸企業(yè)落實安全管理制度、車輛安全技術狀況以及駕駛人從業(yè)資格等方面存在的安全隱患,跟蹤督促落實整改。要對2010年以來發(fā)生1起以上一次死亡3人以上交通事故且負主要責任的道路運輸企業(yè),實行掛牌督辦,要堅決采取限期整頓直至依法限制、取消其相應的經營范圍等處罰措施;對道路運輸企業(yè)安全生產制度不健全,安全主體責任不落實,內部安全管理混亂的,責令限期整改。

(四)突出重點車輛整治,強化路面交通秩序管控。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍的作用,全面抓好整治道路交通秩序行動的謀劃和組織實施,集中整治重點車輛(私家車、摩托車、校車、土方車)安全隱患和各類嚴重道路交通安全違法行為。繼續(xù)抓好道路客運隱患集中整治行動,切實加強客運道路交通安全管理。要嚴厲打擊嚴重道路交通違法行為,組織開展區(qū)域性統(tǒng)一行動。堅持依法嚴管,集中力量加強客運班線集中和道路交通事故多發(fā)、危險路段的巡邏管控,嚴查超員超速、酒駕醉駕、無牌無證、疲勞駕駛等嚴重道路交通違法行為。

公安交警部門要會同交通運輸、行政執(zhí)法、教育等部門強化校園周邊道路交通秩序整治,適時組織開展校園周邊道路交通秩序集中整治行動,依法從嚴查處校園周邊機動車輛亂停放、亂調頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行過街橫道不讓行人、“黑校車”接送學生、攤點占道經營以及校車駕駛人酒后駕駛、校車超員等嚴重道路交通違法行為;教育部門要嚴查“黑校車”,加強對校車的管理和駕駛員的安全教育,防止校車交通事故。特別是要大力開展對農村及山區(qū)接送學生的非法校車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機、非法拼裝車和“摩的”等集中整治行動,確保校園周邊道路交通安全與暢通。·

公安交警部門要加強摩托車交通違法行為的專項整治工作,有針對性地從嚴整治二輪摩托車無牌無證上路行駛、超載、超速行駛、闖紅燈、酒后駕車、不按道行駛、不戴安全頭盔或不按規(guī)定佩戴安全頭盔,二輪摩托車(電動車)擅自加裝遮陽蓬上路行駛等交通違法行為,有效扭轉摩托車交通事故多發(fā)態(tài)勢。

公安交警、行政執(zhí)法、住建等部門要認真貫徹落實《市人民政府關于印發(fā)市建筑廢土管理規(guī)定的通知》(政文〔〕131號),由住建局牽頭,各部門依照各自職責,切實加強對運載沙、土、石及建設渣土、垃圾的車輛和攪拌工程車輛的運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,依法從嚴查處報廢車輛等不合格車輛上路、故意遮擋、污損號牌等行為,依法查處遺灑、飄散載運物行為。各有關部門要始終堅持嚴查、嚴管、嚴懲、嚴治的方針,著力打擊整治各種交通違法行為。綜合整治期間,對交通違法行為的處罰要嚴格執(zhí)行“四個一律”,即依法應當拘留的一律拘留,應當?shù)蹁N的一律吊銷,應當暫扣證照的一律按最高限暫扣,應當扣留車輛的一律扣留。

(五)突出隱患路段排查整治,確保道路交通安全。對省、市兩級確定的8處事故隱患路段及其他排查的道路安全隱患,各有關單位務必從關心人民群眾出行安全、關愛生命的角度出發(fā),強化責任感和使命感,在財政上要確保資金投入到位,在整改上各職能部門要認真履職,務必在年底前保質保量全部整改完畢。對今后排查確定的事故隱患路段,都要分級掛牌督辦,并形成機制。要制定并實施道路交通安全規(guī)劃,嚴格落實道路工程建設安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入生產和使用的規(guī)定,督促建設單位將道路交通安全設施建設費用納入道路建設項目概算,并作為道路工程驗收的必備條件,未經驗收不得交付使用;對已通車但尚未配好道路交通安全設施及監(jiān)控設施的道路,要健全該路段道路交通安全應急處置機制,并盡快明確和實施安全及監(jiān)控設施的建設計劃。各有關部門要按照《關于開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(安委〔〕37號)和公路隱患路段排查有關督辦標準要求,對本轄區(qū)內的隱患路段進行全面排查,對排查出的隱患路段,要按部門分類制定整治方案和整治計劃,落實資金來源,明確職責分工,落實實施單位和驗收單位責任,并逐一建立檔案,對存在重大隱患的路段要納入地方政府掛牌督辦。交通運輸部門要強化對道路的安全防護,將“安保工程”延伸至農村的縣、鄉(xiāng)、村公路,加快對急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設施的建設,進一步完善普通公路防撞墻等相關安全防護設施的工程建設。公安交警部門要加強對事故多發(fā)路段、臨水臨崖等危險路段和道路施工路段現(xiàn)場的交通秩序維護和安全監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)危及交通安全、尚未設置警示標志的,應當及時采取安全防范措施,疏導交通,并通知道路交通設施養(yǎng)護或管理部門設置標志;要進一步對道路交通安全標志標線進行排查與完善,清理整治不規(guī)范的標志標線,推動安全隱患治理工作。

(六)突出駕校的清理整治。交運局要把整治駕校擺上重要議事日程,要嚴格按照我縣開展安全生產標準化建設三年行動要求,制定一套嚴密可行的考核方案,每年嚴格組織考評,嚴格實行末位淘汰制,逐年減少駕校數(shù)量,力爭在2015年底前打造出7家管理規(guī)范、制度嚴密、教學認真、師資隊伍雄厚、培訓質量良好的精品駕校。

(七)嚴把高速公路路口關。對不符合高速公路行駛要求的車輛要堅決卡在關口外,從本月起,每個路口由高速交警與高速公路管理部門分別派人進行聯(lián)防聯(lián)動,24小時值守,嚴把車輛上路關。各有關部門要做好配合工作。要強化路面勤務管理,嚴查高速公路超速駕駛等違法行為。要充分發(fā)揮技術手段的作用,實行全方位實時監(jiān)控,即時糾正違規(guī)行為,加大打擊力度,有效震懾超速等違法行為。

(八)突出宣傳造勢,營造整治氛圍。一要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體輿論導向作用,及時報道綜合整治動態(tài),曝光一批典型案例,樹立一批典范,形成良好的道路交通綜合整治氛圍。二要在主要道路、主要路口及車站、學校、景區(qū)景點、賓館等人員密集場所、各單位醒目位置懸掛張貼交通安全宣傳標語,利用LED顯示屏、公交車車內廣播,播放交通信息和法規(guī)知識。三要建立健全嚴重道路交通違法行為發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制以及公務用車、公職人員嚴重道路交通違法抄告制度,震懾違法行為。四要健全道路交通安全宣傳長效機制。教育部門應當將道路交通安全宣傳納入教育計劃;宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告,開辟專題專欄宣傳道路交通安全;交通運輸部門要加強運輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育;農機部門要認真開展“平安農機”宣傳教育活動;公安部門要聯(lián)合有關部門認真組織實施“文明交通行動計劃”,深化交通安全宣傳“五進”活動,把交通安全宣傳活動逐步引向深入。

(九)進一步強化客運車輛駕駛人的日常監(jiān)管。各有關部門要強化對所監(jiān)管行業(yè)從事道路交通運輸客運駕駛人的管理和監(jiān)督,督促相關企業(yè)進一步完善對客運車輛駕駛人的聘用、體檢、學習、培訓、離崗、獎懲、解聘等管理辦法。公安交警部門對申請機動車駕駛證尤其是申請增駕大、中型客車駕駛證的,要嚴把考試關、落實責任倒查制度,嚴肅查處考試把關不嚴、違規(guī)辦理駕駛證等行為。要建立數(shù)據(jù)平臺、提供便捷信息,會同有關部門對轄區(qū)客貨運輸企業(yè)及機動車、駕駛人情況進行全面摸底排查,健全管理檔案,利用手機信息平臺,為客貨運駕駛人提供臨時交通管制、道路通行情況告知、重特大交通事故概況通報等相關信息服務,增強機動車駕駛人交通安全意識和自覺遵章守法意識。交通運輸、農機部門要進一步加強機動車駕駛人(含農機駕駛人)、教練員、營運駕駛員從業(yè)資格培訓機構資質和培訓質量的監(jiān)管,嚴把機動車教練員和營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關,規(guī)范機動車駕駛培訓機構的經營行為,嚴厲查處無培訓許可證件經營、租賃經營、掛靠經營等非法經營行為,促進機動車駕駛培訓行業(yè)健康有序發(fā)展。各有關部門要依法從嚴處理嚴重違法的客運駕駛人,對存在超員20%以上、超速5O%以上、記分周期內記滿12分、酒后駕駛、發(fā)生道路交通事故構成犯罪等嚴重違法行為的客運駕駛人,公安部門要依法從嚴處理直至吊銷其駕駛證,并抄告交通運輸、安監(jiān)等部門。交通運輸部門要依法及時注銷其從業(yè)資格,通報并責令相關企業(yè)依照有關規(guī)定對責任人員予以解聘或調整崗位等處理。各有關部門要認真按照《市經營性道路客貨運輸駕駛人員“不適崗名單”公布制度》、《市經營性道路客貨運輸駕駛員管理制度》、《市道路運輸汽車駕駛適宜性檢測和技術考核辦法》要求,從源頭上把好運輸安全生產關,從機制上建立營運駕駛員進入和退出機制,健全從業(yè)人員的動態(tài)管理。凡新招聘的經營性道路客貨運輸駕駛員都應進行駕駛適宜性檢測和技術(含應急操作技能)考核,經檢測考核合格后企業(yè)要再組織進行崗前培訓。同時,客運、公交企業(yè)要根據(jù)汽車駕駛適宜性檢測報告提示駕駛人員的注意事項和技術考核的綜合評定意見,對駕駛人員操作技能和應變能力差異進行分類,根據(jù)駕駛人員的差異分門別類建立檔案,按照駕駛人的安全、技術、應變能力差異,在日常工作中,組織有針對性的安全教育、培訓,以提高駕駛人員的整體素質。

(十)進一步強化道路交通運輸企業(yè)和客運站場整治。交通運輸部門要嚴把道路運輸企業(yè)和客運站經營資質關,對所有客運企業(yè)、貨運企業(yè)、危貨企業(yè)、客運場站經營資質條件進行全面審查,對不符合安全生產要求的,不按規(guī)定投保交強險、承運人責任險的,責令其進行整改,整改不到位或經整改仍不合格的,由原許可機關按照相關規(guī)定責令停業(yè)或吊銷其相應的道路運輸經營許可。對存在重大安全隱患的,嚴格實行掛牌督辦制度。交通運輸部門要強化客運站安全源頭管理,切實落實安全生產責任制,建立和健全安全生產管理機構,按規(guī)定配置安全生產管理人員、完善安全管理制度和管理臺帳,加強對從業(yè)人員的業(yè)務培訓和安全教育。嚴格落實“三不進站”、“五不出站”制度。按規(guī)定配置安檢儀,由專人負責并做好檢查臺帳記錄。嚴格“兩部一局”規(guī)定,對達不到安全通行條件三級及以下的公路,嚴禁班車夜間發(fā)車。堅決做到道路路況不明的、車輛狀況不好及已出現(xiàn)及可能發(fā)生地質災害的不發(fā)班。站場合理設置消防栓和適用于撲滅汽油、柴油、燃氣等易燃物質燃燒的消防設施。安全出口要設置通用標志及照明設施,安排專人現(xiàn)場調度指揮,疏導營運客車進出站場停車、發(fā)車,保障旅客上下車通道安全暢通。公安、交運、安監(jiān)、質監(jiān)部門要對客運車輛的定期檢查情況、安全技術狀況、GPS系統(tǒng)安裝使用情況和安全設施配備情況進行集中檢查,凡逾期未檢驗、達到報廢標準、交強險過期,以及不符合國家標準、非法改裝、技術狀況不合格的車輛,一律不得上路行駛。

篇4

一、建立責任包保體系

按照橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋原則,建立道路交通安全社會化管理責任包保體系,具體內容是:縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包主干道;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、包鄉(xiāng)村道;村支部書記對本村交通安全工作負全責,村組干部包路段、包車輛、包駕駛人;公安交警部門以中隊為單位包主干道、包客運車輛;農機監(jiān)理人員包農機車輛、包農機駕駛人;交通、公路管理人員包主干道管養(yǎng);交通運管人員包運輸企業(yè)、包站場;教育行政管理人員包學校;運輸企業(yè)管理人員包車輛、包駕駛人。

二、明確責任包保任務

(一)縣道路交通安全委員會責任包保任務:

1、每年至少召開2次以上道路交通安全社會化管理專題會議,分析交通安全形勢,研究道路交通事故預防措施,解決交通安全管理中的實際困難和問題。

2、將道路交通安全社會化管理工作納入政府目標管理考核和社會治安綜合治理考評內容。

3、建立道路交通安全社會化管理責任包保臺帳。包保人員因工作需要調整工作崗位的,應及時補充包保人員。

4、每年組織兩次以上交通安全集中整治,杜絕農用車載人,遏制摩托車交通違法行為。

5、每季度開展一次督查。

6、在春運、“五一”、“十一”及其他重要時期,加強交通安全工作調度,加大上路實地督導檢查力度。

7、發(fā)生重特大道路交通事故后,積極組織做好事故處理及善后工作。

8、負責整治轄區(qū)內危險公路路段,各級政府掛牌整治路段整治合格率達100%,其他危險路段及時整治。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任包保任務:

1、每季度召開一次專題會議,研究部署道路交通安全工作,開展一次交通安全督查。

2、將道路交通安全社會化管理工作納入政府目標管理考核和社會治安綜合治理考評內容。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立道路交通安全社會化管理責任包保臺帳,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包路臺帳,村干部包車輛、包駕駛人臺帳,機動車及駕駛人基礎臺帳。

4、實行重點時段干部上路值勤制度,遇場期、重大節(jié)假日、惡劣天氣,組織干部在重點路段、橋梁執(zhí)勤,疏導交通,特別是在春運、“五一”、“十一”等重要時期要制定道路交通安全工作方案,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按包保責任開展宣傳教育和上路值勤等工作。

5、每年組織兩次以上交通安全集中整治,杜絕非客運車輛載人、客運車超載,遏制摩托車交通違法行為。

6、每年對轄區(qū)內道路進行一次摸底排查,整治隱患路段,對各級政府掛牌整治路段的整治合格率達100%。

7、協(xié)助處置重大交通事故現(xiàn)場和其他堵路堵橋事件,為主做好死人事故善后處理工作。

8、強化安監(jiān)站交通安全工作責任,明確專人負責交通安全工作。

9、在各村設立交通安全員,并給予適當補貼。

10、加強交通安全宣傳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要有固定宣傳標語,在春運、“五一”、“十一”等重要時期要有臨時性橫幅標語。

(三)村(居)委會責任包保任務:

1、建立車輛、駕駛人基礎臺帳,詳細記載車輛、駕駛人辦牌辦證、檢審、保險、事故等情況。

2、設立交通安全宣傳欄,設置固定交通安全宣傳標語,春運、“五一”、“十一”等重要時期懸掛宣傳橫幅,加強對村(居)民的交通安全宣傳教育。

3、包保人員掌握所包車輛和駕駛人的安全行車情況,每月開展面對面的宣傳教育,特別是教育駕駛人不得無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速行駛。安全宣傳教育到位率達到90%以上。

4、每年開展一次村道危險路段排查治理,并設置預防事故的警示標示。

5、在春運、“五一”、“十一”等重要時期和場期、學校放假、返校等特殊時期,包保人員要在重點部位值班巡查,確保交通安全。

6、包保人員要超前掌握農民婚喪嫁娶及其它賑酒用車信息,督促搞好用車申報,杜絕非客運車輛載人。

(四)公安交警部門責任包保任務:

1、加強主干道巡邏糾違。

2、對發(fā)生的交通事故快速處理,及時疏導交通,確保道路暢通。

3、加強對轄區(qū)內客運企業(yè)的安全監(jiān)管,督促其落實安全管理措施,每季度對客運駕駛人進行一次安全教育。

4、在春運和“五一”、“十一”等重要時期,組織客運車輛臨時檢驗,開展與駕駛人面對面的宣傳教育。

5、開展交通安全宣傳教育,每學期到各城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心小學上一堂以上交通安全課,每年在主干道沿線村集中開展一次以上交通安全宣傳教育活動。

6、每年對縣級以上道路進行一次隱患排查,向縣政府提出整治意見。

(五)農機部門責任包保任務:

1、在農村公路沿線每2公里設置一個農機安全監(jiān)控點,監(jiān)控點要定崗、定人、定責(職能移交前)。

2、包村農機人員每年組織農機車輛駕駛人進行兩次以上安全教育,特別是春運和“五一”、“十一”等重要時期,對車輛的安全檢查要到位,對駕駛人的宣傳提示要到位。

(六)交通、公路部門包保任務:

1、新修、改建道路的設計符合交通安全要求,配套必要的安全設施。

2、對包保管養(yǎng)路段進行整治,各級縣政府掛牌整治路段整治合格率達100%,其他隱患路段及時整治到位,一時不能整治到位的采取臨時性防護措施。

(七)交通運管部門包保任務:

1、指導、督促運輸企業(yè)、站場建立健全和落實安全管理制度。

2、把住運輸市場準入關、車輛技術關、從業(yè)人員資格關。督促客運站場落實車輛出站安檢,起訖點無車站的要安排專人進行日檢。

3、每季度組織對運輸企業(yè)、客運站場進行一次以上安全檢查。

4、每季度組織運輸企業(yè)開展一次安全宣傳教育活動。

5、每年邀請交警部門共同對客運企業(yè)進行安全評估,落實獎懲措施。

(八)運輸企業(yè)責任包保任務:

1、建立健全安全工作制度。

2、定期對車輛進行安全檢查,客運站場明確專人每天對出站客車上安檢臺進行安全技術檢驗,春運、“五一”、“十一”期間重點檢查。

3、加強交通安全宣傳,企業(yè)、站場常年設有交通安全宣傳標語;設立宣傳欄,及時更新內容;站場常年播放安全教育錄像片,張貼宣傳掛圖,展出宣傳牌。

4、每月對駕駛人進行一次交通安全教育,在春運、“五一”、“十一”期間要加強教育,每天進行一次安全提示。每季度舉辦一期有違法違規(guī)行為和發(fā)生責任事故的駕駛人員學習班。

(九)教育部門責任包保任務:

1、在學校建立交通安全管理組織體系,實行校領導包班級安全管理,并將學校交通安全工作納入目標管理考核內容。

2、每學期組織交通安全宣傳教育主題活動,督促學校設立宣傳欄和固定交通安全宣傳標語;督促學校落實上學、放學高峰期老師值班制度,教育、勸導學生不要乘坐非客運車輛。

3、加強對校車的管理,杜絕不符合安全條件的校車接送學生。

篇5

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,以壓事故、保暢通,確保人民群眾生命財產安全為目的,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一組織領導和相關部門的協(xié)作配合下,采取源頭管理與路面監(jiān)控一起抓,宣傳教育與依法查處相結合的辦法,大力整治貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔和無證駕駛等嚴重交通違法,促進全縣鄉(xiāng)村道路交通秩序明顯好轉,努力預防重特大交通事故的發(fā)生。

二、組織領導

縣人民政府成立鄉(xiāng)村道路交通秩序專項整治領導小組,由縣委常委、副縣長龍世奎任組長,縣公安局政委向緒彥、縣安監(jiān)局局長邱坤昌、縣交通局局長向文權任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常務副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣道路交通安全領導小組其他成員單位負責人為小組成員。領導小組下設辦公室,由縣道路交通安全領導小組辦公室主任、交警大隊長田大淦任辦公室主任。

三、工作目標

進一步落實“政府負責,職能部門各司其職,基層組織具體落實,社會各方面聯(lián)合行動”的鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作機制,建立健全基層鄉(xiāng)村道路交通安全管理網(wǎng)絡,把“四方一責”各方責任落實到位:

1、基本杜絕貨運機動車違法載人現(xiàn)象;

2、摩托車安全頭盔配戴率農村地區(qū)達到90%以上、城區(qū)達到100%;

3、全縣中、小學生普遍接受一次交通安全宣傳教育,學生不乘坐貨運機動車;

4、無證駕駛基本杜絕;

5、無牌無證、拼裝車、報廢車輛上路行駛徹底消除;

6、全縣鄉(xiāng)村道路交通隱患排查有力,路段掛牌責任制落實,鄉(xiāng)村道路交通條件明顯改善;

7、與學生、農民以及車主、駕駛人的交通安全責任卡簽訂率達100%,新增車輛和駕駛人“四方一責”責任書簽訂率達100%;

8、交通事故明顯減少,力爭不發(fā)生死亡三人以上的特大交通事故。

四、工作重點

1、貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、正三輪摩托車違法載人;

2、騎乘摩托車不戴安全頭盔;

3、無牌無證、報廢車、拼裝車、未經檢驗合格的車輛上路行駛;

4、無證駕駛;

5、其他嚴重影響交通安全的違法行為。

五、實施步驟及措施

此次鄉(xiāng)村道路專項整治的責任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,公安、交通等職能部門要充分發(fā)揮主力軍作用??h人民政府從安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察等部門抽調人員組成督辦組,全程督辦各項措施的落實情況;縣交警大隊抽調大隊領導、交警組成工作組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項整治進行業(yè)務指導。專項整治工作從4月20日開始,至7月20日結束,分三個階段進行:

第一階段:2007年4月20日至5月10日為宣傳部署階段。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合轄區(qū)鄉(xiāng)村道路實際,制定具體的實施方案,成立由常務副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的專項整治領導小組,主要負責人親自安排、親自部署,并做好檢查督辦工作。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建由派出所、綜治辦、安全生產服務中心、農村公路服務中心、廣電服務中心等相關部門人員參加的綜合整治工作專班,落實車輛,落實經費,扎實開展專項整治。派出所要認真履行管理轄區(qū)交通安全的職責,在專項整治中發(fā)揮重要作用,積極開展路檢路查、宣傳教育,建立健全三類基礎臺帳(《機動車、駕駛人及“四方一責”登記臺帳》、《無牌無證、報廢、拼裝機動車登記臺帳》、《巡邏檢查登記臺帳》);安全生產服務中心、農村公路服務中心要落實轄區(qū)路段掛牌責任制,并對危險道路進行排查、登記、整改,切實改善通行條件,一時不能整改到位的,設立警示標志;廣電服務中心要加大專項整治的宣傳力度,為整治工作營造良好的輿論氛圍,要加大對學生、村民的交通安全宣傳教育,逐步提高廣大交通參與者的交通安全意識;綜治辦要組織各村干部、治安中心戶長充分發(fā)揮交通協(xié)管的職責,以村為單位對機動車和駕駛人進行調查摸底,登記造冊。在整治中,各部門既要各司其職,又要形成合力,切實開展好為期三個月的專項整治工作。

3、通過新聞媒體廣泛宣傳貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔、無證駕駛等嚴重交通違法行為的危害性和開展鄉(xiāng)村道路交通秩序專項整治的必要性,為整治工作營造良好的輿論氛圍;由縣交警大隊制作宣傳展板,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織駕駛人和廣大村民觀看,進行交通安全宣傳教育。

第二階段:5月11日至7月10日為專項整治階段。

4、召開由駐村公務員、村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關單位負責人參加的大會,廣泛進行宣傳、培訓。

5、分片召開車主、駕駛人大會,通報交通安全形勢,加強交通安全知識教育培訓,簽訂“四方一責”責任書和交通安全責任卡。

6、以村為單位,對全村機動車和駕駛人進行登記,與廣大村民簽訂交通安全聯(lián)名承諾書。

7、召開各學校校長會議,落實對全縣所有中小學生的交通安全教育,與在校學生簽訂交通安全聯(lián)名承諾書,在每所學校張貼交通承諾書。

8、對轄區(qū)道路進行排查登記,以文件形式明確公安員掛牌管理責任制,并落實管理職責;對危險道路拍照、建檔,并及時投入資金進行整改,對一時不能整改到位的,必須設立警示標志。

9、開展形式多樣的農村交通安全宣傳教育,由村(居)委會組織治安中心戶長逐戶發(fā)放交通安全宣傳傳單,在貨車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和正三輪摩托車的貨廂兩側和后攔板分別噴涂“禁止違法載人,違者重處,群眾舉報有獎”宣傳標語。

10、綜合整治專班必須深入各村督促、指導落實各項基層基礎工作;嚴格路面監(jiān)控,堅持每天上路現(xiàn)場查糾貨運機動車違法載人、騎乘摩托車不戴頭盔、無證駕駛等交通違法行為,并做好巡邏檢查登記,確保達到專項整治的各項工作目標。

篇6

一、指導思想

深入貫徹落實市政府關于加強農村道路交通安全工作的部署及要求,以促進農村經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保證群眾出行安全為出發(fā)點,按照“政府主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的原則,進一步完善農村道路交通事故預防社會化機制,鞏固深化全縣交通秩序大整治專項戰(zhàn)役,采取積極有效措施,逐步完善農村道路交通安全設施,促進農村道路交通秩序明顯好轉。

二、工作目標

(一)通過加強安全設施建設和治理公路交通事故隱患,逐步完善農村公路交通安全基礎設施,提高農村道路設計標準,提升安全性能,改善通行環(huán)境。

(二)通過開展全縣安全大檢查、交通秩序大整治、“三超一疲勞”專項行動、交通安全進農戶主題宣傳、三方合署辦公(派出所、交警、農業(yè))等工作,使各項交通違法行為明顯減少,農村群眾的文明交通意識、安全意識普遍增強。

(三)通過加強對客貨運輸企業(yè)、送子車駕駛員群體的日常交通安全教育培訓和對違法駕駛員的再教育工作,及時清理資質不合格的駕駛員和安全性能不達標的高危作業(yè)車輛,保證重點監(jiān)管駕駛員群體的健康發(fā)展及車輛的良性運轉。

三、工作重點

(一)加強農村交通安全宣傳。充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒體,重點針對當前農村地區(qū)普遍存在的交通陋習及形成交通難點癥結問題的原因,廣泛深入開展交通安全知識宣傳,有效提升農村交通參與者的交通安全意識。

(二)加強農村交通規(guī)劃建設。加大農村地區(qū)交通投入,合理規(guī)劃農村交通布局,緩解交通供需矛盾,完善現(xiàn)有路網(wǎng)功能和基礎交通設施建設,從根本上解決農村地區(qū)交通建設薄弱問題。

(三)加強農村交通陋習治理。以哈肇、慶木等隱患較多、路況復雜、流量較大的主要公路及縣鄉(xiāng)公路為重點管控區(qū)域,以送子車、長途客運車、送工車、農用車、摩的港田車等易發(fā)違法違規(guī)行為的車輛為重點整治對象,嚴厲打擊非法營運、黑車運營、違規(guī)載人、“三超一疲勞”、酒后駕車、涉牌涉證等各類違法違規(guī)行為。

(四)加強農村交通安全隱患排查整改。積極開展農村地區(qū)交通安全隱患排查,重點治理農村交通基礎設施缺失、硬性隔離設施欠缺、公路平交路口過多、交通標志標線不健全等嚴重影響行車安全的點(段),以及存在潛在事故誘因的路段。

(五)加強農村公共交通建設。大力發(fā)展農村和郊區(qū)公共交通,提高公交線網(wǎng)覆蓋面積,解決運力不足帶來的農用車載人、客車超員和非法送子車等問題,滿足農村客運需求,提高群眾乘車安全系數(shù)。

(六)加強農村交通事故防控。明確縣鄉(xiāng)兩級政府對交通事故預防負第一責任,以及各相關部門應承擔的職責,科學分析農村地區(qū)交通安全形勢和交通事故形態(tài)、分布特點、誘發(fā)原因,建立交通事故預防機制,積極推動交通安全隱患整改措施落實,從源頭上遏制重特大交通事故的發(fā)生。

四、組織機構

成立縣農村道路交通安全整治專項行動工作領導小組,組長由常務副縣長王思庫擔任,副組長由縣政府辦公室主任杜雪冬、縣安監(jiān)局局長李春波、縣公安局副局長劉曉春擔任。辦公室設在縣公安交警大隊,主任由縣公安交警大隊大隊長楊紹軍擔任,具體負責督導、檢查整治專項行動的推進和落實工作。

五、職責分工

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。一是發(fā)揮主體管理職能,統(tǒng)籌開展轄區(qū)交通安全管理工作,組織所屬相關部門和單位各司其職,綜合治理交通環(huán)境。二是發(fā)揮基層政府作用,整合公安、交通運輸、農業(yè)、安監(jiān)等部門的管理資源,落實上級部署,加強各類交通安全隱患排查,調研整改突出問題。三是將農村交通安全納入年度績效考評,制定落實農村道路交通安全責任制,全面落實各項整治任務。

(二)宣傳部門。一是制定《農村地區(qū)交通安全宣傳工作方案》,大力倡導主動遵守交通法律、法規(guī),守法駕駛、遵章出行的文明交通風尚,倡導市民特別是農村居民告別不文明交通行為。二是協(xié)調新聞媒體,充分利用“聲、屏、報、網(wǎng)”等宣傳媒介,大力宣傳農村道路交通安全整治活動工作動態(tài),加大違法行為曝光力度,形成正確的輿論導向和濃厚的社會氛圍。三是開展“交通平安新農村”主題宣傳活動,指導和支持各地區(qū)、各有關部門在客運站、農村集貿市場等人流密集區(qū)域,采取懸掛交通安全宣傳條幅、掛圖、發(fā)放宣傳單、播放交通安全宣傳專題片等方式,集中宣講嚴重交通違法行為危害性,警示各類交通參與者。

(三)安監(jiān)部門。負責指導、協(xié)調農村道路交通安全管理工作,督促道路隱患整改和安全措施落實,并牽頭組織聯(lián)合督察組,檢查、指導整治專項行動的推進與落實。

(四)公安部門。一是集中優(yōu)勢警力,在農村、城鄉(xiāng)結合部、服務站設置交通陋習整治點和交通安全宣傳站,對各類交通違法行為依法上限處罰,迅速形成高壓嚴管態(tài)勢。二是與相關職能部門配合,聯(lián)勤打擊非法營運、違規(guī)載人等違法、違規(guī)行為,并對有關工作提出合理化建議。三是強化對公路、農村和城鄉(xiāng)結合部的巡邏管控,加大事故高發(fā)點段巡邏密度,排查整改事故黑點黑段,通過公路測速、定點執(zhí)勤、巡控糾違等方式,提升交通安全管控水平。四是依托交通安全宣傳“五進”模式,教育提升各類交通參與者的文明交通意識,并利用檢車檢證契機,加強對送子車、農用車、長途客運車等重點車輛和農村駕駛員的源頭管理。五是組織相關警種配合公安交管部門開展農村交通安全管控工作,排查農村道路交通安全隱患,嚴查各類交通違法行為。六是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展各類交通安全宣傳活動,督促農村居民按照要求辦理牌證,預防和減少農村地區(qū)交通事故。

(五)交通運輸部門。一是會同相關部門,進一步加強城鄉(xiāng)結合部道路、農村道路和各級公路的交通基礎設施建設,整改治理事故隱患黑點,完善交通標志、標線等各類交通標識,最大限度地強化事故預防硬件設施建設。二是提高農村地區(qū)的交通運力,加強公交、客運企業(yè)行業(yè)監(jiān)管及從業(yè)人員素質教育,滿足農村客運需求,全面提升公交和出租行業(yè)服務質量。三是牽頭治理送子車、旅游車及無手續(xù)“黑車”等非法營運行為,凈化運輸市場秩序。

(六)城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門。一是結合道路規(guī)劃建設,最大限度地完善農村和城鄉(xiāng)結合部道路基礎設施和行人過街設施。二是依據(jù)職能,優(yōu)化路網(wǎng)通行能力,努力消除事故黑點及交通事故高發(fā)區(qū)域的道路安全隱患。

(七)農業(yè)部門。負責對農業(yè)運輸機械摸排清理、登記造冊,對安全性能差、私改拼裝、達到報廢期限的依法處理,并在春季播種前,對農機駕駛員進行交通安全宣傳教育,講解農業(yè)機械操作規(guī)范,簽訂安全責任狀。

(八)教育部門。一是將交通安全宣教納入中小學校教學計劃,健全由學校主要領導負責的交通安全領導小組。二是與相關職能部門聯(lián)合開展互動宣傳活動,通過主題班會、知識競賽等形式,增強學生及家長的文明交通意識,同時安排學校共同參與校園周邊交通秩序維護。三是對接送學生車輛、駕駛人員及乘車學生等情況進行登記造冊,監(jiān)督學校不得使用拼裝車、報廢車和“黑車”作為接送學生交通工具,并將發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患向有關部門報告。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實提高對農村道路交通安全整治專項行動重要性和緊迫性的認識,堅決貫徹落實各級領導關于道路交通安全的指示精神,認真吸取我縣道路交通事故的慘痛教訓,結合農村實際道路交通環(huán)境,對交通安全整治工作進行梳理、細化,有針對性地制定工作方案,層層抓好落實。

(二)加強管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極發(fā)揮主體責任,各相關部門要結合職能,將管控觸角進一步向城郊結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通村道路延伸,對重點人群、車型、路段實施監(jiān)管,加強對管控薄弱時段的警力布控,合理劃分重點管控區(qū)間、區(qū)段,明確責任區(qū)、落實責任人,遇有突發(fā)事件要做到快出警、快施救、快處置、快撤除、快疏通,嚴防因處理不及時而引發(fā)交通堵塞或導致次生事故的發(fā)生。

(三)加大監(jiān)管力度。各有關部門和單位要深入路面、企業(yè)、場站、社區(qū)、學校和農戶開展安全聯(lián)合檢查,全面摸排重點車輛駕駛人違法信息情況,嚴密排查車輛安全狀況,嚴格重點車輛的準入制度和駕駛員資格審查,堅決禁止和取締不具備準駕資格的駕駛人進行違法操作,杜絕重點人群、車型、路段出現(xiàn)失教、失管、失控現(xiàn)象。

(四)完善應急處置。要進一步完善應急處置工作預案,及時掌握惡劣天氣預警信息,加強應急演練和應急值守,提前落實救援力量、裝備、物資等應急資源,遇有影響道路暢通情況時,要立即啟動應急預案,采取警車帶道、壓速通行、間斷放行、分車型通行、分流繞行、封閉管制等措施,確保道路安全暢通。

篇7

(一)農村道路交通安全設施建設滯后,事故隱患多。

近年來,隨著全國、全省“新農村、村村通”工程的建設發(fā)展,__市縣級公路、鄉(xiāng)村道路和村與村間道路硬化率逐步提高,通行條件得到了極大的改善。但建設資金僅僅限于路面的澆筑,后續(xù)的標志標線及安全防護設施、維修養(yǎng)護需要投入大量資金,籌措不足,嚴重滯后,交通安全隱患逐步凸顯。一是農村道路交通狀況復雜。由于多種原因,鄉(xiāng)村道路建設起點不高,大都為低等級和等外級公路,普遍存在路面狹窄(最窄路寬僅有4米)彎多、彎急、視距不足等現(xiàn)象;縣鄉(xiāng)道路與國省道交叉口多、面廣,如S206省道貫穿梨樹、恒山兩區(qū)20余個村屯,S309省道貫穿__、__、__、__、__、__、__四區(qū)、三縣市 60余個村屯,與縣鄉(xiāng)公路交匯,全部為平交路口,交通安全隱患突出。二是交通標志標線、安全防護設施欠缺。全市農村道路3250余公里,其中鄉(xiāng)道1446公里,村道1206公里,林業(yè)及農場專用公路600余公里, 有交通標線道路里程數(shù)僅300余公里,農村道路交通標志僅有1100余塊,彎道、路口、橋涵等事故多發(fā)點、段缺乏限速、讓行等交通安全警示、提示標志。三是馬路市場現(xiàn)象嚴重。梨樹區(qū)、恒山區(qū)、__區(qū)普遍存在農貿集市和各種違章棚亭攤點占道經商問題,業(yè)主為了招攬生意,集貿市場大多分布在省、縣、鄉(xiāng)公路兩側或交叉路口人流相對集中的地方,以恒山區(qū)為例,每逢周三、周日,在S206省道17km-18km處設有農貿集市,由于商販違規(guī)占道擺設攤位,原本路寬15米的雙向四車道變?yōu)閮H能單側通行的窄道,交警和有關部門進行清理整頓時就暫時避一避,等執(zhí)法人員離開后又很快恢復原狀,常常造成交通堵塞,也是交通事故多發(fā)的部位。

(二)農村車輛車況參差不齊,機動車安全性能差,極易誘發(fā)交通事故。近年來,農村道路上通行的車輛發(fā)生了質的變化,原來的拖拉機、農用四輪車逐步退出了市場,微型面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、電動三輪車被用作生產和生活工具進入農村家庭,但受經濟條件的限制,大部分購買價格相對便宜、效能相對較低、安全性能相對較差的“五小”(摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪電動車、微型面包車)機動車,有的甚至購買“二手車”和報廢車輛,農村群眾大多存在“勤儉持家”的思想,導致許多群眾只算經濟賬,不算安全帳,(例如購買一輛價格為4000元的摩托車,需要繳納8%-10%的車輛附加稅,80-120元的強制責任保險,50元的行駛證辦理費用,各項費用總需500-600元),因此,只購車、不上牌現(xiàn)象在農村普遍存在,機動車只要還能上路,農民很少會檢查車況和安全性能,也沒有購置強險的意識,這些車輛進入農村,成為農村道路的“隱形殺手”,一旦發(fā)生道路交通事故,無保險公司理賠,肇事者也無賠償能力,后果嚴重。

(三)農民群眾交通安全意識淡薄。近年來,我們公安交警部門相繼開展了交通安全“進村”“送法下鄉(xiāng)”等道路交通安全宣傳工作,不斷加大農村地區(qū)道路交通安全宣傳教育力度,但由于農村群眾的文化水平相對偏低,廣大老百姓對交通安全法規(guī)相關常識仍缺乏了解,“方便”“快捷”固有觀念使得廣大農民和農村學生出行,遇車即搭乘,有車就乘坐,對機動車駕駛員有沒有駕駛證、機動車車況不予過問,擠乘微型面包車,搭乘低速載貨汽車、拖拉機,遇有交警查獲,設法阻攔,認為交警故意與他們?yōu)殡y,處理不當,極易引發(fā)警民矛盾。

(四)農村交通違法行為突出。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出,無駕駛證、報廢車上路等嚴重違法行為在農村時有發(fā)生,并且屢禁不止。二是摩托車違法高發(fā)。酒后駕駛、超速行駛、不按規(guī)定檢車、不戴安全頭盔、不按規(guī)定讓行等交通違法行為成為農村交通安全重大隱患。2015年4月15日-5月31日,全市開展為期45天的摩托車交通違法行為集中整治行動中,共查處摩托車無牌無證297起,農村地區(qū)236起;駕駛人不戴安全頭盔255起,農村駕駛人167起;駕駛報廢摩托車上路行駛3起,全部為農村摩托車;拘留摩托車駕駛人79名,67人為農村居民。三是農忙時節(jié),運輸農用物資超載、超寬、超長現(xiàn)象嚴重。

(五)交通事故上升幅度較大。隨著__市農村地區(qū)機動車輛、駕駛人數(shù)量逐年增長,農村地區(qū)道路交通事故總量也逐年攀升,由2010年以前占全市道路交通事故總量的6%左右,至2014年,上升至全市道路交通事故總量的11%左右。

(一)農村道路設施建設相對落后。雖然農村道路建設有了長足發(fā)展,但相應配套設施建設還不到位??h(市)區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府只注重經濟發(fā)

展、重視農業(yè)生產,然而對道路基礎設施、交通安全設施建設重視程度不夠,未將道路安全防護設施建設列入計劃之內,致使道路設施建設進程緩慢,影響了農村地區(qū)的交通安全。(二)綜合治理不到位。交通管理工作牽涉到千家萬戶,線長面廣,必須實行社會綜合治理才能取得切實實效。由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展不平衡、道路交通管理體制滯后等因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全重視不夠,交通安全責任沒有層層分解落實,農村道路交通安全管理僅靠交警部門孤軍奮戰(zhàn),很難奏效。

(三)宣傳教育工作創(chuàng)新不夠,效果欠佳。受種種主客觀因素的影響,農村的交通安全宣傳社會化進程緩慢。一是廣大農村群眾普遍存在文化水平低、法制觀念淡薄的問題,對于道路交通安全宣傳教育活動只是看熱鬧、看形式,道路交通安全法律法規(guī)并不入腦入心。二是交通安全宣傳教育的形式少、內容枯燥,發(fā)放交通安全宣傳單、開展道路交通安全法律講座為農村道路交通安全宣傳活動的主要形式,廣大農民群眾對此并不買賬。三是農村地區(qū)點多、面廣,而農村地區(qū)警力嚴重不足,很多宣傳工作都是由勤務民警代管,不能形成道路交通安全宣傳長效機制。

(四)農村交通安全管理力量薄弱、任務繁重。農村地區(qū)點多、面廣,道路交通狀況復雜,警力配置嚴重不足。以__交警大隊為例,共有民警35人,協(xié)警91人,下設6個農村中隊,每個中隊配有民警1人、協(xié)警3人,管轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),85個行政村,轄區(qū)公路總里程1470.51公里,省級公路210.17公里,縣級公路187.88公里,鄉(xiāng)級公路370.74公里,村級公路447.42公里,林業(yè)專用道路254.3公里,人均管轄道路里程達61公里,遠遠不能滿足公路巡邏要求,日常巡邏僅能保證主要公路干線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序維護,農村道路交通安全管理工作的警力嚴重不足。

(一)充分發(fā)揮黨委、政府作用,推動農村道路交通安全管理社會化進程。農村道路交通管理工作是一項系統(tǒng)工程,要形成政府牽頭總攬、組織協(xié)調,各部門協(xié)同配合,各司其職,基層組織責任包保的農村道路交通安全工作新機制。一是要將道路交通安全管理責任納入政府安全生產責任體系中。嚴格落實“一崗雙責”、“黨政同責”、“誰主管、誰負責”的責任制度和交通安全管理層級覆蓋管理體系,形成橫向到邊,縱向到底,層層落實,級級覆蓋的立體式、網(wǎng)格化管理責任體系。二是積極推進農村交通安全勸導站建設。成立以鄉(xiāng)政府主要領導牽頭的領導機構,將工作分工包片,明確責任人;強化農村勸導站建設,在省、縣、鄉(xiāng)道路沿線,村村建立以村主任為站長的交通安全勸導站,配齊人員、物資和辦公設施,充分發(fā)揮勸導站的宣傳、教育作用,把道路交通宣傳工作做到田間地頭、集市場站和廣大農民百姓的家中,切實提高農村道路交通安全宣傳的普及率和覆蓋率。三是強化道路交通安全隱患排查,完善道路交通安全防護設施。各級黨委、政府要牽頭開展道路交通隱患排查工作,協(xié)調組織公路、交通、交警部門深入開展公路安全生命防護工程,強化道路交通事故易發(fā)、多發(fā)點段的排查整治力度,建立起政府部門道路交通安全隱患排查管理臺賬,發(fā)現(xiàn)問題,及時協(xié)調整改;摒棄只注重經濟建設、重農業(yè)生產的工作理念,將隱患排查整治工作列為工作重點,加大道路安全防護設施的資金投入,不斷完善道路標線、標志、防護欄等安全防護設施的建設,消除道路安全隱患。四是要將道路交通安全宣傳教育工作納入政府工作職責。交通安全宣傳是一項社會系統(tǒng)工程,僅靠交警部門孤軍作戰(zhàn),難以取得實效。各級黨委政府要起到協(xié)調組織、牽頭主導的作用,切實形成“政府主導、部門配合、社會參與”的宣傳模式,建立和落實宣傳教育工作責任制,完善運作機制,各部門協(xié)調聯(lián)動,各負其責,扎實做好農村交通安全宣傳工作,切實提高農村群眾的法制意識。

(二)強化源頭管理,嚴把農村駕駛人、車輛關。一是加強對機動車駕駛人考試發(fā)證工作的監(jiān)管,堅決杜絕駕駛人考試中的不正之風,切實提高駕駛人的駕駛水平;基層交警中隊要了解和掌握本轄區(qū)駕駛人的增減情況,并建立駕駛人個人檔案,對新增駕駛人和有過交通肇事記錄以及記滿12分的駕駛人要加強教育與監(jiān)管,防患于未然。二是嚴格執(zhí)行機動車報廢標準,堅決杜絕農村報廢車、拼裝、改裝車輛違規(guī)上路行駛。三是定期深入到各村、社區(qū)以低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車為重點,推行機動車村級化管理,對農村 “五小車輛”的登記和駕駛證申領情況進行全面排查,做到心中有數(shù),并依托業(yè)務信息平臺,不斷完善農村車輛臺賬,加強車輛源頭管理,并增強服務意識,啟動流動車管所開展上門服務,開通綠色通道,為群眾車輛辦理牌證,最大限度地簡化辦事程序,方便群眾。四是強化客運安全監(jiān)管,加大接送學生車輛、載客車輛安全檢查和駕駛人教育,堅決取締不符合安全技術條件的車輛及駕駛技術不高、駕駛作風惡劣的駕駛人從事客運,堅決禁止農用運輸車、拖拉機等非客運車輛載客。

(三)突出重點,強化整治。突出“三個重點”,狠抓農村交通違法行為整治。一是突出重點車輛。針對農村機動車各類交通違法行為常發(fā)、事故發(fā)生后果嚴重的特點,嚴處摩托車、微型面包車、低速貨車涉牌、涉證、酒后駕駛、超員、超速、違法載人、客貨混運等違法行為;聯(lián)合農機監(jiān)理、農村派出所定期開展整治農村道路交通違法行為專項行動,形成多部門齊抓共管長效機制。二是突出重點地區(qū)。針對農村交通流量較大的農貿集市,加大對違章占道經營的治理;加強對省道沿線村莊、校園的交通監(jiān)管力度,特別是對行人亂穿馬路、農用車違法載人等突出交通違法行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,糾正、處理一起。三是突出重點時段。針對節(jié)假日、農忙期間農村道路交通特點,推行實效警務,加強對酒后駕駛、客車超員、貨車超寬、超長、超載等嚴重交通違法行為的整治,并細致分析農村道路各類車輛的出行規(guī)律和交通流量,主動調整勤務模式,提高農村道路的見警率和管事率,最大限度地預防和減少道路交通違法行為。

篇8

進入月以來,我省、、相繼發(fā)生嚴重道路交通事故,造成重大人員傷亡。省委省政府、市委市政府及相關職能部門于月9日、10日相繼召開緊急會議,為切實貫徹落實上級有關會議精神,進一步做好道路交通安全工作,確保人民群眾的生命財產安全,預防重特大交通事故發(fā)生,現(xiàn)就有關事宜緊急通知如下:

一、進一步增強做好道路交通安全工作的責任感和緊迫感

當前,隨著春節(jié)放假結束,正值人員返程高峰時期,人流、物流將進一步加劇,近日我縣又有大風降溫天氣過程,誘發(fā)不安全的因素明顯增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須保持清醒認識,進一步增強做好道路交通安全管理工作的責任感和緊迫感,按照省委省政府、市委市政府關于加強道路交通安全工作的一系列安排和部署,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,采取有效措施,嚴防死守,努力維護道路交通安全。

二、認真組織開展道路交通安全集中整治行動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的農村道路的安全管控,層層簽訂責任狀,將交通管理工作責任落實到單位、責任到人。落實對“紅白喜事”用車和10人以上集中外出務工、務農、學生上放學期間的安全教育管理,強化和落實農村地區(qū)節(jié)日期間走親訪友違法用車的教育勸阻。各相關部門要針對我縣城鄉(xiāng)交通實際情況,結合春運交通流變化特點,突出酒后駕駛、無證駕駛、客車超員、非法營運等重點,全面開展道路交通安全隱患排查整治,保障春運交通安全。要將急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視線不良和險要地段以及目前沒有采取有效防護措施的地段納入安全隱患整治范圍。對近年來經常發(fā)生交通事故的危險路段,要列為安全隱患整治的重點,確保不在此處發(fā)生同類事故。交通部門要對公路沿線的標志標示進行一次全面清理排查,該補充設置的要抓緊設置,該修復完善的要抓緊修復完善。公安交警部門要會同交通、安監(jiān)等部門深入轄區(qū)客運企業(yè)開展交通安全隱患排查整治,督促運輸企業(yè)及時掌握駕駛人思想動態(tài),加強教育,確保行車安全。對存在安全隱患的,督促其采取有力措施堅決整改,不消除隱患不得運營。要嚴格查處站外攬客、倒客等造成客車超員的違規(guī)行為。農機管理部門要協(xié)同交警部門加大對無證農機車輛的排查力度,嚴查變型拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人行為。教育部門要做好學生的道路交通安全教育工作,對學生上放學路途安全要與家長時時保持聯(lián)系,并與公安交警、派出所及交通部門加強聯(lián)系,積極配合相關職能部門搞好安全檢查及護學活動。

三、嚴把預防道路交通事故的“第一道防線”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通主管部門要切實加強道路運輸?shù)谋O(jiān)管力度,切實落實企業(yè)安全生產的主體責任,監(jiān)督運輸企業(yè)遵守并落實各項安全生產制度,與運營司機簽訂安全運輸責任狀,確保道路運輸安全。要加強對客運站春運安全管理,督促客運站不得給未達到安全技術等級的車輛排班,嚴禁接納無牌無證、資質不符合要求的車輛進站經營。加強車輛進出站安全例檢,嚴格查堵易燃易爆等危險品,防止“三品”進站上車;嚴禁車輛帶“病”運行、超員出站。要監(jiān)督落實各項安全管理制度,提醒駕駛員、運輸業(yè)主做好防寒、防凍、防霧、防滑的準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對本單位駕駛員的管理,認真貫徹道路交通管理法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定,做好系統(tǒng)內部、單位內部職工交通安全教育和對車輛、駕駛員的安全管理。

四、進一步依法加強道路交通安全監(jiān)管

春運期間,各有關部門要把客車超員、超速、疲勞駕駛和貨車、拖拉機違法載人,以及酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為,作為管控的重點,依法處罰、從嚴處罰。要將客運車輛超員、超速等違法情況,及時通報交通部門及相關企業(yè),予以處理。對疲勞駕駛的駕駛人要強制休息。對超員客車,及時聯(lián)系交通部門,安排具有資質的車輛對乘客進行轉運,并取消其營運資格。公安部門要加強春運期間的交通警力配置,根據(jù)不同地區(qū)、不同道路條件下路面執(zhí)勤執(zhí)法需要配置警力,突出工作重點,把工作措施落實到基層,把責任落實到一線。要加強與氣象部門聯(lián)系,對冰、雪、霧等惡劣天氣,做到早知道、早部署、早防范;要加強與交通公路部門聯(lián)系,根據(jù)歷年來冬季冰雪霧天道路容易結冰、打滑、能見度低等實際情況,認真制定和落實惡劣天氣條件下確保道路交通安全暢通的應急預案。

篇9

一、加強道路交通安全委員會建設

1.加強道路交通安全委員會建設,重點加強農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會建設,充分發(fā)揮領導、組織、協(xié)調、評價、督導的職能作用,指導各單位及村屯道路交通安全組織做好機動車和駕駛人信息登記、交通安全教育和預防道路交通事故工作。

2.逐步建立村級道路交通安全組織領導機構,年底前力爭80%以上的行政村建立機構,90%以上的行政村建立信息員、聯(lián)絡員工作機制。村屯道路交通安全組織要建立機動車和駕駛人臺帳,駕駛人安全教育、車輛自檢自查互檢制度,做到組織、制度、教育“三落實”。

3.參照《黑龍江省道路交通安全委員會工作規(guī)則》,制定道路交通安全委員會工作規(guī)劃,明確機構設置及人員組成,細化各單位工作職責,建立會議、工作專報、督導檢查等制度,進一步加強對交通安全工作的綜合管理。

4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯交通安全信息員隊伍建設,建立遍布全市的交通安全管理網(wǎng)絡,擴大交通安全教育覆蓋面,全面掌握轄區(qū)農村機動車和駕駛人的各項信息資料,協(xié)助公安、交通、農機部門開展交通管理工作。

二、認真落實《黑龍江省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的決定》文件精神和哈爾濱市2012年2月22日市政府的道路交通安全專題會議精神

5、根據(jù)黑政發(fā)[2011]83號文件和哈爾濱市政府2012年2月22日道路交通安全專題會議精神。及時制定年度道路交通安全工作規(guī)劃,落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位的交通管理工作職責,研究解決影響和制約本地道路交通安全的體制性、機制性和保障性等深層次問題。

6、各有關部門依據(jù)各自工作職責,認真執(zhí)行黑政發(fā)[2011]83號文件有關部署,確保各項工作措施落實到位。

7、各級道路交通安全委員會對涉及多個部門共同完成的工作,加大組織、指導、協(xié)調力度,切實形成部門工作合力。

三、深入開展平安暢通縣市創(chuàng)建工作

8、鞏固和擴大創(chuàng)建平安暢通縣市的成果。我市已于2010年通過創(chuàng)建工作省級標準復評,達到省級創(chuàng)建標準。我們要進一步加強和完善創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成果,力爭在2013年達到部級創(chuàng)建標準,推動我市道路交通管理工作再上新臺階。

四、全力開展道路交通事故預防工作

9、督促客貨運輸企業(yè)落實道路交通安全主體責任,以客運企業(yè)和長途客車、旅游客車、短途客車、接送學生車輛等客運車輛及駕駛人為重點,完善客運企業(yè)駕駛人源頭管理機制。

10、進一步推進客運車輛、危險化學品運輸車輛和重中型貨運車輛安裝使用GPS動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強GPS系統(tǒng)監(jiān)控中心建設,督促運輸企業(yè)落實GPS監(jiān)控平臺24小時值守監(jiān)控制度,加強動態(tài)監(jiān)管。

11、組織開展道路安全隱患排查整治工作,加大農村道路安全隱患整治力度、落實分級掛牌督辦制度,及時消除道路安全隱患;公安交警、農村派出所、農機監(jiān)理部門加強合作,推進“三方合署辦公”工作扎實有效開展,進一步加大農村道路交通管控力度。

12、組織開展交通秩序專項整治行動,依法嚴格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證等嚴重交通違法行為,形成高壓嚴管態(tài)勢。

13、貫徹國務院即將頒發(fā)實施的《校車安全條例》,調研學校、幼兒園分布情況及學生、幼兒接送安全狀況,嚴格校車登記檢驗和駕駛人安全駕駛記錄審查,加強對校車通行安全的管理,保障校車道路優(yōu)先通行權,及時整改校車安全隱患,嚴防發(fā)生校車事故。

14、按照政府關于加強旅游交通安全管理工作的要求,加強旅游客運企業(yè)資質、駕駛員資質、運營車輛的安全監(jiān)管;開展旅游客車駕駛員安全培訓,提高駕駛員安全駕駛和應急處置能力;加強旅游客運承運人責任保險和交強險等強制保險監(jiān)管工作;加大對事故責任方的懲罰力度,啟動相關退出機制。

篇10

2012年8月26日凌晨2時40分許,內蒙古呼運(集團)有限責任公司一輛號牌為蒙AK1475的臥鋪客車從呼和浩特發(fā)往西安,當車輛行駛至包茂高速安塞段K484+95米處時,與河南孟州市第一汽車運輸公司號牌為豫HD6962的大型罐車(裝有甲醇)追尾,兩車起火,造成36人死亡,3人受傷。

此次特別重大惡性事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產安全造成了極為重大的損失,產生了極為惡劣的社會影響,教訓十分慘痛。國務院安委會為此緊急召開全國交通安全電視電話會議,就做好當前交通安全工作進行部署。會后,省政府隨即召開全省道路交通安全電視電話會議,副省長李金柱就貫徹落實國家會議精神和省委、省政府主要領導關于“8.26”特別重大道路交通事故有關指示要求,全力抓好下一步道路交通安全工作作出具體安排。為了認真貫徹落實此次電視電話會議精神,認真吸取事故教訓,加強道路交通安全管理,有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,縣政府決定在全縣范圍內實施道路交通安全專項整治工作,現(xiàn)提出以下實施意見:

一、工作目標

全面排查治理道路安全隱患,進一步改善道路安全通行條件。切實加強對駕駛人的管理、培訓,依法打擊道路交通違法行為,確保道路交通秩序明顯改善。認真汲取包茂高速“8·26”特大道路交通事故的教訓,進一步強化工作措施,嚴防群死群傷惡性道路交通事故發(fā)生。

二、工作重點

(一)加強對駕駛人的管理。一是嚴把駕駛人培訓關,對機動車駕駛人,尤其對從事大中型客車運輸、危險品運輸?shù)鸟{駛人要加大管理力度;二是加大對亂班亂線、非法營運、酒后駕駛、超速超員等違法行為的打擊力度;三是依法查處學校接送學生車輛及其他車輛駕駛人的違法違規(guī)行為。

(二)加強對車輛的管理。一是加大對客運車輛、低速載貨汽車、微型車、機動三輪車、電瓶三輪車、殘疾人專用車的管理力度,嚴厲打擊非法違法載客營運行為;二是加大對縣城區(qū)車輛亂停亂放行為的打擊力度;二是嚴厲查處無證上崗、持假從業(yè)資格證駕駛營運車輛;三是嚴厲查處不符合運行線路要求的技術等級和類型等級的客運車輛,杜絕技術性能不合格、安全無保障的車輛參加營運;四是從嚴查處客車超員、超速行為;五是嚴厲查處客車不按規(guī)定檢測和不按期二級維護行為;六是查處客運經營者不投?;虿话匆?guī)定保額投保法定保險的行為;七是查處客車不按期進行年檢年審行為。

(三)加強對道路的排查治理。對縣內危橋險路、交通事故頻發(fā)路段、渡口碼頭和“馬路市場”等道路安全隱患進行全面排查,并采取有效措施進行整改。

三、組織機構和工作職責

(一)領導小組及工作職責

成立縣道路交通專項整治工作領導小組,組長由常務副縣長擔任,副組長由主管交通、公安的副縣長擔任。負責組織領導全縣集中開展道路交通安全專項整治工作,協(xié)調和解決工作中遇到的重大問題。

整治工作由公安局牽頭,成員單位有:政府辦、安監(jiān)局、交通運輸局、農機局、教育局、質監(jiān)局、工商局、殘聯(lián)及各鎮(zhèn)人民政府。

領導小組下設辦公室。辦公室設在縣交管大隊,辦公室主任由縣交管大隊副大隊長劉洪文同志擔任。

(二)領導小組辦公室工作職責

具體負責組織開展道路交通安全專項整治工作,組織協(xié)調各成員單位依法開展整治道路交通安全隱患工作。

四、工作步驟

專項整治時間從2012年8月28日至10月28日,分四個階段實施。

(一)宣傳動員階段:(8月28日—9月3日)。各單位要根據(jù)要求,結合本單位實際,懸掛橫幅,出動宣傳車,利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳形式,對整治工作進行廣泛宣傳,營造整治活動良好工作氛圍,促進整治工作順利開展。

(二)排查摸底階段:(9月4日—9月17日)。各鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門要對轄區(qū)(單位)內的車輛進行全面排查,并建立客運車駕駛人臺賬,實行“一車一人一檔”,對無牌無證的車輛要給主管部門(當?shù)亟痪嘘牷蚩h交管大隊)上報具體名冊,并督促無牌無證車輛和人員完善相關手續(xù)。縣交通運輸局和公安局交管大隊要分別對道路交通隱患(危橋險路、交通事故頻發(fā)路段)進行全面深入的摸底排查,建立臺賬。對隱患排查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患要做到立即整改,對一時難以整改的重大隱患,由主管部門落實專人負責,限期整改,同時將重大隱患報領導小組辦公室備案。

(三)綜合整治階段(9月18日—10月18日)。在縣道路交通專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導和部署下,充分發(fā)揮公安、交通、安監(jiān)、質檢、工商等部門和單位組成的聯(lián)合整治威力,細化措施,明確職責,確保各項工作開展落到實處。

(四)鞏固提高階段(10月19日—10月28日)。各鎮(zhèn)、各相關單位要組織召開會議,認真總結,分析研究,完善各項管理制度,形成完善的道路交通安全管理長效機制,制定切實有效的防范措施,使管理工作經常化、規(guī)范化、制度化,堅決防止重特大事故的發(fā)生。

五、工作措施

(一)提高交通安全意識。公安、交通管理部門要把提高全民交通安全意識作為治本之策,認真履行交通安全宣傳教育法定義務。采取多種形式,全面開展道路交通安全宣傳,切實增強全民交通安全意識和交通文明意識,有效指導和規(guī)范廣大交通參與者的安全行為。

(二)嚴把駕駛人準入關。交通運輸管理部門要加強對駕駛人培訓機構的管理,嚴把駕校培訓質量關,嚴格營運車輛駕駛人的準入門檻,嚴把駕駛人的從業(yè)資格關。運輸企業(yè)要加強對駕駛人的安全教育培訓,嚴把駕駛人的行車安全關。對發(fā)生重大道路交通事故負有主要責任的客運駕駛人,由公安部門依法吊銷其駕駛證,交通部門依法注銷其道路運輸從業(yè)資格證;對發(fā)生特大道路交通事故的客運駕駛人,終身禁駕營運客車。

(三)嚴格車輛登記查驗。公安局交管大隊要嚴格落實機動車登記、查驗制度,對客車、校車等重點車輛實行檔案化管理。農機局重點做好拖拉機駕駛人的考試、發(fā)證和拖拉機駕駛證的核發(fā)工作。質監(jiān)部門要加強對機動車安全技術檢驗機構的監(jiān)督檢查,嚴肅查處未按標準檢驗或出具虛假檢查報告的行為。工商部門要加強對車輛改裝企業(yè)的監(jiān)督檢查,對未經批準擅自從事汽車改裝的企業(yè),堅決予以取締。

(四)加強隱患排查治理。要加大對臨水、臨崖及臨彎、陡坡等危險路段和交通事故頻發(fā)路段的整治改造力度,加大資金投入,安裝防撞設施護攔護墩,改善公路安全狀況。安監(jiān)部門要會同交通運輸局、公安局交管大隊,進一步加強危險路段隱患排查治理工作,提出具體治理意見,健全完善隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號等制度,確保隱患整治取得實效。對一時難以治理的,要及時增設防護墻(欄)和安全警示標志,并限期整治。

(五)加強農村道路安全管理。各鎮(zhèn)人民政府要切實加強農村道路交通安全管控措施,積極組織專人做好轄區(qū)農村道路隱患排查工作,加大投入力度,全力改善通行條件,完善道路交通安全設施,建立和落實道路交通安全工作責任制,確保農村道路安全、暢通、無事故隱患。

(六)嚴格企業(yè)準入制度,落實企業(yè)主體責任。安監(jiān)、交通部門要加強對道路交通運輸企業(yè)安全狀況的審查、評估,嚴把企業(yè)資質、車輛技術狀況、從業(yè)人員、管理制度和安全設施準入關。凡不具備安全生產條件的道路交通運輸企業(yè),交通運管部門不得發(fā)放經營許可證,工商部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照;凡安全技術不合格的營運車輛、未取得相應從業(yè)資格的駕駛員,禁止從事道路運輸經營性活動。運輸企業(yè)要切實承擔起安全生產的主體責任,嚴格落實安全生產措施,建立健全安全生產投入機制,配齊專職安全管理人員,嚴格執(zhí)行客車進站報班、出站登記制度、“三不進站,五不出站”制度以及客車報停報告制度。運輸企業(yè),特別是客運站要建立完善進站經營車輛檔案,做好營運車輛的等級維護、保養(yǎng)等安全例檢工作,切實消除安全隱患。

(七)加強校車管理。按照《縣校車安全管理實施辦法》公安局交管大隊和教育局要加強對校車安全性能的檢測,嚴把校車駕駛人資格審查關,嚴格落實校車教師跟車值班制度,加大乘車學生的安全教育力度,嚴厲打擊三輪汽車、拖拉機等違法載運學生行為。

(八)嚴厲打擊違法行為。公安局交管大隊、農機局要以省道、城市道路、縣鄉(xiāng)道路為重點管控區(qū)域,進一步加大執(zhí)法工作力度,分別對超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、不系安全帶、強行超車會車、無證駕駛,以及農用車、低速載貨汽車、微型車、機動三輪車、電瓶三輪車、殘疾人專用車(殘聯(lián)做好工作配合)違法載人和非法從事經營等行為,實行嚴查、嚴管、嚴糾、嚴處,堅決遏制重特大交通事故發(fā)生。

(九)嚴格督促檢查。為確保整治效果,縣政府督查室要對工作落實情況定期進行專項督查,及時通報。整治工作結束后,要對整治情況進行檢查驗收,對工作負責,成績顯著的單位給予表彰獎勵,對因工作失職或管理不到位,導致所轄生產經營單位發(fā)生重特大安全事故,在查明原因分清責任的基礎上,按照有關法律法規(guī)及《縣安全事故責任追究試行辦法》追究相關人員責任。

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任。開展道路交通安全專項整治工作是繼續(xù)深化“安全生產年”活動的重要舉措,是有效預防道路客運事故的具體行動。各單位要高度重視,切實加強組織領導,成立領導小組,制定具體細致的實施方案,認真組織實施。

(二)制定方案,限期整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的運輸企業(yè)、客運車站和路段,各有關部門及企業(yè)要提出明確的整治目標,制定具體整治方案,排出整治時間表;對不能立即整改的隱患和問題,要明確責任人,制定并落實防范措施,限期整改,同時報縣道路交通專項整治領導小組辦公室備案。