公共資源教育范文
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篇1
關鍵詞:少年宮;資源;幼兒教育
中圖分類號:G427文獻標識碼:A 文章編號:1992-7711(2015)02-035-1
一、少年宮教育資源利用率不足
隨著國家、社會、家庭對教育重要性認識的不斷深入,政府公共財政投入到公共教育資源的比例也在不斷增長。各地少年宮作為政府投資興建的校外少年兒童教育機構、公益性的教育單位,相較于一般私立培訓機構,大多擁有功能全面、設施先進、師資優(yōu)異、實踐教育氛圍濃厚等諸多先天優(yōu)勢。經年累積的辦學經驗和成功打造的優(yōu)質教育平臺為這些地方性少年宮進一步優(yōu)化資源配置,拓展教育功能奠定了極為有利的基礎。
然而,據相關教育研究機構調查發(fā)現,很多少年宮在具備人力、物資、辦學經驗等諸多優(yōu)勢的同時,也存在資源利用率不高的現實弊端,如:
1.書畫、體育等傳統(tǒng)項目的專用教室沒能充分利用
全國大多數地方的少年宮利用周末開展教育培訓,而在平時的周一至周五,這些培訓教室基本都被閑置,造成了一定程度的資源浪費。
2.綜合實踐基地場館使用頻率仍有上升空間
少年宮綜合實踐項目基地,是與學校開展校內、校外銜接性教育的重要平臺。一些少年宮通過面向在校學生“約課進宮”和由學校、家長自愿報名組隊參加這兩種組織實踐形式,為學生開展綜合實踐活動提供便利條件。但與此同時,如何通過更多行之有效的組織形式以加大實踐教育力度,仍有待繼續(xù)探索。
3.校外實踐教育未能廣泛覆蓋
目前,多數少年宮校外實踐教育仍主要以小學生(一年級至六年級)為主,教育面還未充分延伸到學齡前兒童。
二、幼兒教育行業(yè)方興未艾
就家庭愿景而言,“望子成龍”是每個家長的最大心愿,重視教育是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。在中國人眼中,后代是自己生命的延續(xù),是未來的希望,因此,在培育后代方面,不論窮人還是富人,官員還是老百姓,農村人還是城里人,都毫不含糊,甚至可以用“不惜血本”來形容。
就社會發(fā)展而言,隨著社會改革進程的不斷深入,開放性不斷增強,社會競爭日趨激烈,受教育程度已經成為實現個人價值和社會價值的重要手段。
就國家政策而言,由于計劃生育政策的貫徹執(zhí)行,家庭格局基本是三個家庭六個大人共養(yǎng)一個孩子。據聯(lián)合國教科文組織的數據表明,中國家庭平均將存款用于教育的費用將達到10%,繼住房之后,教育成為中國家庭最大的消費支出。
當前,中國人口已超過13億,平均人口出生率約為7%,人口自然增長率1.3%,這就意味著每小時將要誕生2000名嬰兒,每年新生兒數量約2000萬左右,其中城市就有600多萬新生兒,0~6歲幼兒約有1.5億;龐大的基數、穩(wěn)定的增長與更新,奠定了幼兒教育市場堅實的生源基礎。
統(tǒng)計表明,將錢存放銀行主要用于子女教育的比例近年來一直排在首位,一半以上家庭能夠接受每年每個孩子2000~3000元的教育費用,有約10%的家庭能夠接受每年1萬元以上的教育費用,90%家長希望子女能接受高素質教育,60%的家長表明為孩子上學舉債也在所不惜。
因此,我們有理由相信幼兒教育產業(yè)已經成為我們這個時代十分具有活力與意義的朝陽產業(yè)。
三、依托少年宮開辦幼兒園教育
一方面,我國教育資源仍相對短缺,而時下一些少年宮內的優(yōu)質資源卻未能得到充足、合理的利用;另一方面,社會幼教資源面臨供不應求的現實情況。筆者認為,教育者應當直面這一現實矛盾,“以此之盈溢補彼之匱缺”,真正實現有限資源的最大化利用,切實提高利用公共教育資源的質量和效益。
筆者認為,各地少年宮可以依托現有的資源,根據場所面積、館室規(guī)模、數量、品牌特色、區(qū)域學群特點等實際情況,因地制宜,充分用好目前的空閑時段(通常是周一至周五),開辦一所富有特色的幼兒園。如此,既能彌補少年宮幼兒教育的相對缺失,又可以充分利用少年宮的資源優(yōu)勢,還可以為社會、家庭提供更多的教育服務,創(chuàng)造“多贏”的效果。
四、創(chuàng)辦特色幼兒園,彰顯教育公益性
各地少年宮在現有資源的基礎上,創(chuàng)辦一所特色幼兒園,既能充分利用國家土地資源、優(yōu)化教育資源配置,也能拓寬適齡幼兒入學渠道、緩解幼兒入學難問題,還能激濁揚清,凸顯公共教育資源公眾共享的教育公益性理念。
篇2
關鍵詞: 三通工程;教育資源云平臺;共建共享;機制;體系;標準
中圖分類號:G203 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8454(2012)22-0081-05
2012年5月28日,教育部在全國教育信息化試點工作座談會上明確提出:“十二五”期間國家教育信息化的核心目標和標志工程就是建設“三通工程”,即“寬帶網絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網絡學習空間人人通”,“教育資源云平臺和教育管理服務云平臺”?!叭üこ獭弊鳛椤笆濉逼陂g國家教育信息化的核心目標和標志工程,為全國教育信息化指明了戰(zhàn)略方向和行動綱領。
在此,我們可以有這樣一個理解:“三通工程”的“寬帶網絡校校通”,就是要建設好信息高速公路,這個信息高速公路要通到每個學校,通到每個班,通到每個師生信息終端?!靶PMā笔乔疤?,是硬件,是每個學校必須要達標的要求。
“寬帶網絡校校通”為“優(yōu)質資源班班通”提供了條件,“優(yōu)質資源班班通”就是要求優(yōu)質教育資源通過網絡傳輸到每個班,就是能使每個班利用網絡優(yōu)質資源開展教學與學習活動,實現優(yōu)質資源共建共享。它有硬件建設要求,也有教育資源方面的要求?!皟?yōu)質資源班班通”并不是此前我們所想象的一根網線連接到班級多媒體教室終端,能夠上網下載有關資源或能進行網絡教學就是“班班通”了,真正的“班班通”應當在建立網絡學習空間的基礎上,個人或班級空間與網站優(yōu)質資源平臺互聯(lián)互通,平臺空間之間資源自動智能匯聚,共建共享,這才是真正意義上的“班班通”。
“網絡學習空間人人通”更進一步,優(yōu)質資源不僅共享,而且在空間教學與學習過程中,平臺空間互動,在吸收運用與整理已有優(yōu)質資源的過程中,不斷創(chuàng)新優(yōu)質資源,動態(tài)創(chuàng)新更多更活更好的資源,從而最終達到真正的資源共建共享?!熬W絡學習空間人人通”是對信息技術平臺硬件與軟件應用的綜合要求,即要求這樣的信息技術支撐平臺,要具有資源共建共享的技術體系與機制,資源共建共享是信息化建設的一個直接的基本要求。
“三通工程”是一個有機整體,“三通”之間有著深刻嚴密的內在聯(lián)系,我們必須從整體上去把握?!敖逃Y源云平臺”和“教育管理服務云平臺”都是為“三通工程”服務的,就是運用信息化手段為教育提供優(yōu)質資源、提供優(yōu)質的管理與服務,直接落腳點還是資源共建共享??梢?,全國性教育資源共建共享已提上議事日程。
一、教育資源共建共享的重大意義
小而言之,教育資源共建共享對一個單位或區(qū)域教育發(fā)展具有重大意義。特別是對于消滅數字鴻溝,推動欠發(fā)達地區(qū)教育發(fā)展具有重要意義。
大而言之,教育資源共建共享對于促進教育公平,推動教育均衡發(fā)展,提高整體教育質量,推動全國教育與社會快速發(fā)展具有重大意義。教育資源云平臺是為“優(yōu)質資源班班通”和“網絡學習空間人人通”服務的,而“優(yōu)質資源班班通”和“網絡學習空間人人通”其直接之目的,就是為了實現教育資源的共建共享,教育資源的共建共享最終是為了推動教育更好更快發(fā)展。
教育資源共建共享能解決教育中的很多現實問題,從個別上升到一般,我們可以看到這樣的情形:
1.一個班級,一個學校的教育資源共建共享,有利于學生開展自主、探究與合作學習。
當前在基礎教育中,學生個人學習之間的競爭已很激烈,個別優(yōu)秀學生為了保持自己在競爭中的優(yōu)勢地位,在學習生活中養(yǎng)成一種比較保守的學習風氣,有了好的學習經驗和體會不愿與人分享,有了好的學習資源也處于高度保密之中;有了教育資源共建共享,學生相應地處在一種相對平等的學習起點上,每個學生必須在相互交流學習中不斷提高自己,如果使自己處于某種封閉狀態(tài)反而會導致自己的落后。合作學習、相互幫助會成為學習成長的新動力。幫助成績較差的學生或班級在相互合作學習中提高差班差生的成績變?yōu)槌B(tài),從而提高班級或學校的整體學業(yè)水平。教育資源共建共享,不僅對學生學科學習,對老師專業(yè)發(fā)展有積極意義,而且對于推動一個學?;虻貐^(qū)的學科建設與課程建設也具有積極意義。
2.可解決一個年級一個學校師資水平不齊的老大難問題。一個年級,一個學校師資水平不齊是老大難問題。資源共建共享,信息互聯(lián)互通,有利于水平較低的教師方便地向水平高的教師學習,方便以年級或以學科以學校為單位開展校本教師培訓,提高全體教師的水平,消滅師資水平懸殊太大的弊端。
3.一縣或一個地區(qū)教育資源的共建共享有利于提高整個縣或地區(qū)教育教學水平,促進教育均衡發(fā)展,促進教育公平,縮小地區(qū)內發(fā)展差距。
4.教育資源共建共享,對全國縮小地區(qū)差別,加長教育短板,促進落后地區(qū)教育與社會發(fā)展更具有重大意義。
二、如何實現教育資源共建共享
1.教育資源共建共享首先應確立好教育資源共建共享機制
教育資源共建共享機制的建立是教育資源能夠實現共建共享的關鍵。
資源共建共享是互聯(lián)網新時代教育信息化的一個基本要求。長期以來,人們對它的認識還很膚淺。資源共建共享的認識是有不同層次的。此前,國家投資,相關部門建成資源庫,然后提供給一定范圍內人們使用,這是一種資源共建共享,就是用國家的錢(也就是人民的錢)建成資源庫,然后讓人民來使用。互聯(lián)網資源共建共享的主要形態(tài),就是“大家?guī)痛蠹摇保總€人在互聯(lián)網上的資源能夠彼此公開,大家共享,這才是真正意義上的共建共享。
還有一點,長期以來,人們對于資源的使用,習慣于共享,而不屑于共建。我們經??吹?,許多學??偸窍M麖膭e的學校,從相關部門,從資源網站上弄到自己所要的資源,或者在引進資源時總是要考慮的一個問題就是資源豐富不豐富,質量好不好?這本無可非議。但是很少有學校有單位想到在引進資源的同時,怎樣建設具有自己特色的資源。很少有人去關注、去探討資源共建共享機制,很少有在資源共建共享過程中從根本上提高自己的思考。
過去我們各自都建立不少教育資源庫。各大學、各院校、教育行政部門、教育管理部門等都建立了一些教育資源庫或教育資源平臺。盡管這些資源平臺、這些資源庫在一定范圍和一定程度上也發(fā)揮了一些作用,但從根本上來說,都不是共建共享資源,也不是動態(tài)更新的資源,因此也算不上是共建共享的資源平臺。
其原因有四:
第一,資源建設不符合共建共享理念。這樣的資源庫建設只有少數人參與,即少數專家,少數教師參加,談不上在一定范圍的全員參與,更說不上有資源使用者的全面參與,尤其是基礎教育學科資源更不可能有學生的全面參與,這樣的資源是靜態(tài)資源,使用價值有限。 第二,已建資源無法有效實現資源的共享。資源建設費時長,資源建成后只有少數人下載、使用。這其中又有多種原因,一是資源平臺設置了種種限制,只有極少數人能夠使用其中的資源,二是只有少數人愿意使用其中的資源,其原因也是因為其資源建成就陳舊了,就成為死的資源,不方便變化為活的有用的資源。其三,查找資源不方便,下載不方便,收藏不方便,整理使用不方便,其資源平臺或資源庫未能提供給使用者各種方便。
第三,因為資源建設沒有全員參與,沒有全員使用,所以創(chuàng)建的資源庫是死的資源庫,不能做到動態(tài)更新,不能成為活的資源庫,因此也就不能充分發(fā)揮所建資源庫或資源平臺的作用。國家花了大量的錢,所起作用有限,效果甚微。
第四,平臺技術不具有共建共享機制。過去所建的資源平臺,且不說使用資源的各種限制,就算通過注冊,可以瀏覽或下載資源,但還是不能從技術手段上很方便地讓公眾參與共建,實現共享,缺乏共建共享的技術支撐與服務。比如,上傳資源,其圖片、視頻流量受到很大的限制;下載速度慢,存儲以后才能使用,且調用很不方便。就是說,平臺建設本身不具有方便共建共享的技術支撐體系,從技術角度上,不能保證共建共享機制的完美實現。
所以,教育資源共建共享,無論是平臺建設,還是資源庫建設,必須建立好的資源共建共享機制。而這樣的機制,只有在云技術支撐下,以平臺空間為基礎,從個人空間直接進入平臺,在個人空間直接運用和學習使用平臺的資源,平臺空間互聯(lián)互通,平臺空間資源自動智能匯聚,資源信息全面互動直達對方的情況下才能實現。世界大學城云技術支撐平臺和服務體系,具有目前互聯(lián)網領域中最完善的資源共建共享機制,國家教育資源云平臺,必須選擇像這樣的云技術平臺做支撐。過去國家或地方都建了不少資源,沒有很好的發(fā)揮作用,就是沒有把好的資源放到好的技術支撐與服務平臺上是一個根本原因。
2.資源共建共享平臺必須有強大的云技術支撐服務體系,優(yōu)質資源必須放置在強大的云技術支撐服務平臺上
過去不少院校都建有自己的校園網和資源平臺。但常常會發(fā)生這樣的情況,很多學校的校園網,一旦全校人人參與到網絡教學和學習中來的時候,人人上傳資源,個個下載或每班播放網絡視頻等,校園網就會被擠爆而癱瘓。就像中國的鐵路訂票系統(tǒng),一到春節(jié)前后就進不去,無法登錄,其網絡服務體系落后顯而易見。過去我們一些院?;ù罅康腻X做教育信息化硬件建設,用大量的錢購買服務器,不僅花了大量錢,而且管理非常困難,還根本滿足不了日益增長的教育信息化實踐的要求。而事實上,每一個學?;驒C構都要建一個強大的云平臺,這是不現實的。這不僅需要有新的技術突破,而且需要有新的建設機制。
湖南教育信息化找到了一種好的方式,建立了一個好的機制, 那就是:企業(yè)投資搭建平臺,院校按需要購買服務。校企合作,形成了一種便利的云技術平臺建設的機制,解決了院校資源共建共享云技術支撐與服務體系的難題,且投資少,見效快,效果好。這應當成為當前國家和絕大部分地區(qū)及學校教育信息化平臺建設的一種最佳選擇。遍觀當今各類互聯(lián)網網站,能夠真正具有大規(guī)模全方位共建共享機制的教育網絡服務平臺實在很少,世界大學城云平全具有這樣的技術特點與創(chuàng)新特色。
世界大學城具有平臺空間互聯(lián)互通,網狀的溝通與互動環(huán)境,平臺空間建設自定義,平臺空間資源自動匯聚,強大的視頻直播與交互等創(chuàng)新功能,在這個平臺中,資源上傳匯聚不受容量限制,資源使用提取無需下載,無需個人U盤、移動硬盤、個人電腦硬盤中存放,通過個人空間訂閱分享,所需資源自動匯集到自己的空間,在空間直接打開使用,只要有上網的地方,可以隨時隨地方便地調用。
這里要特別指出的,雖然空間應用不是世界大學城首創(chuàng),但不是任何一個互聯(lián)網的平臺空間都能達到完全互聯(lián)互通的目標。我們知道,許多互聯(lián)網網站,都有個人空間,而且也都能對個人空間有一些個性管理,但他們的網站平臺與個人空間都沒有做到全面的互聯(lián)互通,還沒有任何一個互聯(lián)網平臺空間的自定義和個性化管理有現在的世界大學城云平臺這樣全面,不僅如此,世界大學城每一個空間都是一個強大的互聯(lián)互通的個性化網站,具有與機構平臺一樣強大的功能。平臺、空間互聯(lián)互通,資源自動匯聚與推送,這樣的平臺空間才能實現優(yōu)質資源班班通的偉大目標,只有在這樣的平臺空間上,才能真正實現資源共建共享,資源常用長新,形成一個活的教育網絡資源庫和資源平臺。也就是說,通過平臺空間資源直接匯聚與調用,才能真正實現優(yōu)質教育資源的共建共享,真正落實并踐行好“三通工程”。
世界大學城云技術支撐平臺深度支撐“三通工程”中的“優(yōu)質資源班班通”。它可為每一個班級搭建一個班級云空間,實現國內外優(yōu)質資源智能匯聚;開設本班管控、共建共享的“視頻直播互動同步課堂”,共享全國其它學校的班級開設的視頻直播互動同步課堂;它可為每位班主任或輔導員搭建一個功能強大的云空間,依托云空間開展教育教學管理服務,實現信息技術與教育各環(huán)節(jié)的深度融合;依托班級空間創(chuàng)新各種教育模式和學習模式。
世界大學城云技術支撐平臺深度支撐“三通工程”中的“網絡學習空間人人通”。它可以為每個老師,每個學生快速構建實名制的網絡學習空間;網絡學習空間實現全國互聯(lián)互通,共建共享,且匯聚互聯(lián)網領域的各種功能與教育需求深度融合;人人有空間,使空間成為教育信息化的基本依托,使優(yōu)質資源、教育過程直達全體師生;學習空間構建實現完全自定義,各個空間各有特色。
3.資源共建共享平臺建設應當建立起相應的國家或地方標準
建好一個資源平臺,只有少數人能用,只有少數人參與建設,那不叫共建共享。如何才能實現資源建設共建共享,除了好的建設機制和好的技術支撐與服務體系還不夠,還必須有相關法律或政策的保障,應當制定資源共建共享相應的國家或地方標準。
首先,資源建設要實現共建共享,其資源建設的目的與贏利性的資源建設不同。這里所建的資源不是個人或機構來贏利的,而是為了讓大家來共享的。這就涉及一個問題,我建了資源,為什么要用來共享?
資源共建共享要求其資源建設主要不是直接用來贏利的,但資源建設本質上是離不開利益依托的,其共享資源是為了讓更多的人獲益,而不是只追求少數人的利益,國家教育資源共享當然是為了實現其國家發(fā)展之利益。
第二,我們要考慮,誰建了資源,誰就應當獲利。所建資源都是有知識產權的,保護知識產權就是為了讓某一機構或個人獲得一定的利益。建設資源共建共享平臺,不影響、不妨礙資源建設者個人或機構獲得一定的利益。但是資源共建共享平臺,其大量的資源應當是免費的,公開的,帶有公益性的。一個互聯(lián)互通共建共享網絡資源平臺,不管出于何種目的,讓更多人參與資源共建共享是主要目標。而且,判斷一個資源平臺是不是共建共享,又應當是有標準的。
國家應當制定一個標準,一個網絡資源平臺,在多大范圍和多大程度上讓更多人共享,或者讓多少比例的人員使用資源并參與共建,才稱得上是共建共享平臺,制定這樣的標準應當是沒有問題的。
國家教育資源共建共享平臺,依筆者看來,其義務教育及其以下教育資源應當全部免費公開、開放。高中、大學基礎學科,公共課,專業(yè)基礎課等課程資源也應當免費公開、開放。專有課程,特色課程在一定范圍內開放,這樣的資源平臺才算是資源共建共享的平臺。相應地,一省或一校資源共建共享也應當有一個標準,達不到標準的就不算是資源共建共享。
國家如此,機構如此,學校也是一樣,一校的資源在多大范圍自由交流才算是共建共享也可以確立公認的標準。小而言之,一個年級,一個班級,一個個人空間,也可以確定資源共建共享的標準。如果一個個人空間,百分之五十以上的資源別人都無法瀏覽學習,這樣的個人空間就不是資源共建共享。至少,這可以作為學校評定優(yōu)秀個人空間的一條標準。世界大學城的核心理念是:“大家?guī)痛蠹?,找到你想學習的一切”。所有人的資源,都可以讓大家來分享,學會分享不僅是一種個人美德,也會使個人在學會分享中不斷提高自己、展現自己。因為,你的好東西不讓別人學習,別人就不可能很好地認識你。 資源共建共享平臺建設不僅要有資源共建共享的標準,還應當有平臺建設的技術標準,達不到技術標準的,同樣不能視為是資源共建共享云平臺。比如,世界大學城云平臺,以云計算、Web2.0理念與技術為基礎,以機構平臺和用戶空間為構建元素;平臺空間互聯(lián)互通,共建共享,平臺空間自定義、個性化、實名制管理;大并發(fā)量、海量數據處理云技術,大并發(fā)量視頻分發(fā)、搬遷、加速云技術等,即可視為云技術平臺這一領域的行業(yè)標準。
4.國家或地方應當為資源共建共享平臺建設給予一定的經費補貼
教育資源共建共享云平臺可以分兩部分,即公共資源建設與云技術平臺建設,然后,把公共優(yōu)質資源放在優(yōu)秀的云平臺上,資源共建共享是把優(yōu)質資源放到云技術支撐與服務平臺上,這樣才能達到共建共享之目的。一般而言,既具有強大的技術支撐體系,又建有豐富的資源,這樣優(yōu)秀的互聯(lián)網站是很少的,而實際教育資源云平臺建設,可以把兩個部分分開來做,然后合在一起。
一般地,互聯(lián)網企業(yè)長于技術支撐與服務體系的建設,尤其是云技術平臺建設,說到云平臺技術建設,不是隨便就可以建好的,如前面所說,須具備共建共享資源建設機制,同時也應具有一定的云技術體系與服務標準,建設這樣的云平臺,除了具有先進的理念與技術,還要有大量技術人才隊伍和大量的資金投入。
而資源建設,各院校、各教育、培訓等部門是它的長項,教育資源要適應和滿足不斷變化的教育教學現實需要,其組織編寫與資源匯聚需要大量專家和一線教師的參與,而且在共建共享機制前提下,還有廣大使用者的全員參與,這樣的資源庫建設才能成為活的動態(tài)更新的資源庫,才能對各級教育教學產生真正的推動與支持作用。所以教育資源云平臺建設可以走企業(yè)與教育、培訓部門結合的路子,在一個共同目標下按照責任分擔、利益共享的原則進行合作。
那么國家對這樣的資源共建共享平臺建設的經費補貼應當有兩個方面。
一是對資源提供者的補貼,這其中一是源資源提供者,其二,對資源進行優(yōu)化更新的更新者。當然,這里可以有一個認定程序和標準問題,由相關部門或專家認定,對優(yōu)質資源更新者實行補貼。
另外,在以前教育信息化過程中,由國家出資在教育機構或院校已建了一批優(yōu)質教育教學資源,如大學公開課或一些精品課程,特別是那些基礎教育或特殊教育資源等,這些資源應當放到更好的云平臺上,讓更多的教育者與受教育者來共享,并在共享中不斷創(chuàng)新,形成資源建設動態(tài)更新的良性機制。
篇3
由于我國的經濟發(fā)展水平和高等教育的發(fā)展階段決定了高等教育資源配置的不公平和低效率,如何進一步發(fā)展,需要處理好高等教育中公平與效率兩大關系。從高等教育資源配置的公平問題上來討論效率與公平如何盡量達到兼顧,以滿足構建和諧社會的需要。
關鍵詞 效率 公平 高等教育 資源配置
效率和公平是相伴而生的。任何一件事都有效率和公平問題。效率和公平在某些事件中可以同時實現,“雙贏”和“多贏”就屬于這種情況。而大多數情況下,兩者存在著矛盾。效率和公平是一個歷史性難題,因為在現實社會中我們常常處在魚與熊掌不能兼得的境地,在高等教育資源配置中效率與公平的獲得就是這樣一種情況。當政府為了提高教學質量和辦學效益而對高等教育資源進行有重點和選擇性的分配時,會丟失公平;而當政府為了公平而對高等教育資源平均配置資源時,高等教育的質量和效益就會受到損害。
一、高等教育資源配置中遇到的不公平問題
(一)地區(qū)間經濟發(fā)展的不平衡導致了高等教育發(fā)展的地區(qū)間不平衡
由于地區(qū)間經濟發(fā)展水平的不同,致使人均教育經費及教育資源配置地區(qū)之間的差距相當顯著,這種教育資源的配置狀況直接造成了我國不同地區(qū)之間高等教育在質量、水平、數量及發(fā)展速度上的差距。
(二)高等教育管理權力的下放在某種程度上強化了高等教育資源配置的不合理
改革開放以來,國家教育部將絕大多數的大學下放給地方管理,在很大程度上實現了高等教育的分權管理,在于調動地方自主辦學的積極性。這一舉措有著重大的現實意義。但是,對于發(fā)達地區(qū)而言,其經濟足以支撐當地的高等教育的生存與發(fā)展,與以前比較,甚至在很大程度上盤活了高等教育,使高等教育的運行同經濟發(fā)展呈現出良性循環(huán)的局面,相互促進、相得益彰。而經濟落后的老工業(yè)區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)的情形卻不容樂觀,甚至令人擔憂。以老工業(yè)基地為例,由于老工業(yè)基地經濟的轉型需要足夠的資金支撐,因而經濟的轉型很困難。地方政府在應對經濟上的關停并轉方面已經是捉襟見肘了,就更談不上對教育的投入了,高等教育的質量與數量也就成為了問題。越是在經濟發(fā)展的斷裂帶上,學歷主義上演得越激烈。家長們把孩子上大學當成了孩子未來發(fā)展的唯一出路。其結果,使得質量平平、數量有限的地方大學的身價被抬高了許多,明顯地表現是入學分數的提高和學費的激增。
(三)市場經濟追求效率優(yōu)先的原則在短期內也加強了高等教育資源配置的不公平
我們目前選擇的是有計劃的社會主義市場經濟體制。市場經濟的主要目標是效率。在教育方面,為了追求教育的效率,我們還將公益性的教育事業(yè)產業(yè)化、市場化。甚至還試圖通過刺激教育消費來拉動國內需求,推動經濟發(fā)展。尤其在高等教育領域,我們學習市場經濟國家的做法,采取產學合作、校企聯(lián)系、教學科研統(tǒng)一、創(chuàng)建科學園區(qū)、高等教育私營化、高等教育產業(yè)化、高校后勤社會化等措施,旨在提高高等教育效率。目前,我國的教育市場已初具規(guī)模。但是,由于教育的市場公平與教育的社會公平在內涵上存在顯著差距,使得教育在追求效率時,忽略了社會公平。這是因為,教育的社會公平以平等為其內核,目標是實現教育的機會均等;而從市場的角度看教育的市場公平,則以不平等為其內核,目標是實現教育效率,這必然會對教育機會實行有差別的分配。當教育走向市場,教育可以作為商品進行買賣時,就會出現誰花錢誰受教育的局面,教育的社會公平就成為一種理想。
(四)歷史上高校布局不均衡也導致了教育的不公平
我國多數大學是歷史遺留下來的,相對集中于大城市。在改革開放浪潮的推動下,大學的差距進一步加大。發(fā)達地區(qū)不僅在大學的數量上占有優(yōu)勢,而且在大學的質量上也占有絕對優(yōu)勢。名牌大學大多坐落于發(fā)達地區(qū)。其結果,當地的孩子就有更多的機會上大學、讀高水平的大學。由于地方的保護政策,就出現了發(fā)達地區(qū)的孩子僅僅憑借較低的高考分數便贏得了名牌大學的入門證的教育社會現實。
要解決這一類公平問題,又要考慮到效率問題,還是應當從公平問題上著手,從公平上來注重效率。
二、公平與效率如何兼顧,誰先誰后
(一)構建和諧社會首先要考慮到公平問題
我國高等教育資源配置不公擴大了各地區(qū)投資高等教育的總量和增量的差異,高等教育發(fā)展區(qū)域出現失衡現象,教育公平難以實現。目前市場化、產業(yè)化傾向的教育體制改革由于沒有考慮教育的公益性和高校的非營利組織性質,使得高等教育的公平問題越來越嚴重,表現為“學費貴、上學難”。處理不好我國高等教育資源配置不公問題,不僅不利于高等教育資源效率的提高,也會破壞高等教育資源配置的環(huán)境,不利于高等教育的長期發(fā)展,更不利于和諧社會的構建。黨和政府對此高度重視,顯示了政府對實現高等教育公平的決心。也只有實現了高等教育的公平,給受教育者尤其是落后地區(qū)的孩子更多接受高等教育的機會,提高其人力資本,才能為實現和諧社會的構建提供條件和基礎。
(二)公平優(yōu)先也在于效率指標的難量化
在經濟上用效率促公平已達成共識,但在教育領域,教育的公益性和高校的非營利組織性質給用效率來衡量高等教育資源利用的效果卻帶來很多困難,高等教育效率指標如人才培養(yǎng)和科研成果很難量化,量化也會歪曲效率,會出現偽質量現象,因為“上有政策,下有對策”,如用數來衡量高校老師的科研水平,高校論文數量確實增加很快,但高質量的論文少,學術泡沫很重,學術風氣浮躁,甚至出現學術腐敗,這也是我國大的科研成果少,科研突破少的原因所在。追求數量往往讓質量下滑,最近幾年的擴招,我國高等教育已經進入大眾化階段,但學生質量下滑的數量擴招,引起高等教育貶值,這也引起教育界和學術界的關注。目前對市場化、產業(yè)化傾向的教育體制改革的質疑不僅體現在其帶來的不公平問題,對其效率問題同樣受到置疑。此外,歪曲效率會加劇不公平,或出現新的不公平,如最近幾年的擴招雖然讓更多的人上學,但畢業(yè)就失業(yè),出現新的不公平現象。
(三)教育公平優(yōu)先集中體現在接受高等教育的機會均等
高等教育的公平是高等教育效率的基礎,沒有一定的公平將制約效率的提高,也只有公平的提高和實現才能帶動效率的提高和持續(xù),對于高等教育公平的實現主要集中在接受高等教育的機會均等上,目前政府應從解決高等教育起點不公平問題和完善學生資助體系兩個方面采取相應政策,實現高等教育公平,最終提高其效率。高等教育起點不公平是目前最為突出的問題,雖然“分數面前,人人平等”,但由于高等教育的傾斜政策所導致的高等教育地區(qū)布局的不均等和高校招生的地區(qū)不平等,我國高等教育入學機會是不平等的,同樣的考分在部分地區(qū)可以上重點大學,但在其他地區(qū)可能分數線都達不到。所以,在機會均等方面,要多考慮分數不等的原因,而目前的高等資源配置格局不會在很短時間改變和扭轉,引入多元投資渠道可以緩解其對高等教育公平和效率的消極影響,但經濟的趨利性也只會增加在高等教育資源多的地方投入,可見政府要在引導資金向高等教育薄弱地區(qū)傾斜方面多做工作,要多往基礎教育和落后地區(qū)教育投入資金。
公平優(yōu)先是解決目前不公平的有效手段,也是提高高等教育資源效率的有效途徑,但公平優(yōu)先不代表追求極端的公平,要考慮不公平的必然性和實現公平的相對性,在公平優(yōu)先的同時,也注重效率的提高,既要保證高等教育的質量,也要追求高等教育資源的地區(qū)分布均衡、結果合理和規(guī)模適度,實現高等教育公平與效率的互動,也只有這樣才能實現高等教育資源的均衡配置和和諧配置。
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[關鍵詞]遠程教育資源;共建共享;激勵機制
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》進一步明確指出,“加快教育信息化進程,建立開放靈活的教育資源公共服務平臺,促進優(yōu)質教育資源普及共享”。十八屆三中全會更提出:“構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的有效機制?!笨梢妵覍Ω叩冉逃Y源共建共享的高度重視,并在實踐中也通過多種應用項目大力推動優(yōu)質資源的建設與共建共享,比如典型的實踐應用項目“國家精品課程共享工程”“數字化學習港與終身學習社會的建設與示范”“國家數字化學習資源中心建設工程”“普通高校數字化學習資源聯(lián)盟工程”及教育部在“十二五”期間開展的“視頻公開課”和“資源共享課”建設工程。現代遠程教育是國家高等教育體系中不可或缺的組成部分,數字化教育資源共建共享行動已成為當前現代遠程教育改革和發(fā)展工作的重要內容和實踐熱點。因此,要使現代遠程教育持續(xù)健康地發(fā)展,資源共建共享的創(chuàng)新和發(fā)展至關重要。本文在研究分析現代遠程教育課程資源共建共享的現狀以及資源共建共享的影響因素的基礎上,結合現代企業(yè)激勵手段的價值和作用,提出促進資源共建共享的激勵機制和手段。
一、遠程教育課程資源共建共享影響因素及現狀分析
隨著計算機和網絡技術的飛速發(fā)展,教育信息化的發(fā)展也日趨成熟,現代遠程教育網絡環(huán)境下的優(yōu)質課程資源的共建共享也在世界范圍內得到了較大發(fā)展。我國各高校以及區(qū)域范圍內在資源共建共享方面也已取得良好成效,但是在實施過程中,仍存在不少困難,具體表現在以下方面。
(一)觀念認知:開放教育意識薄弱,缺少共建共享動力
遠程教育課程資源的共建共享合作方可涉及到教育職能部門、高校以及行業(yè)企業(yè)等,他們是否具有開放的教育觀念,對資源共建共享的整體認知以及對共建共享未來發(fā)展愿景的共識都將在一定程度上影響資源共建共享的發(fā)展。我國在開展現代遠程教育試點之初就非常重視教學資源的信息化建設,并投入了大量經費用于網絡教育資源的建設開發(fā)和應用研宄。各試點高校及其他辦學機構根據自身學科優(yōu)勢和教學特點,也開發(fā)了一大批基于網絡的教學資源庫、素材庫、教學課件和教學支撐平臺等,并引進了種類繁多的網絡教育資源。但由于缺乏科學有效的機構協(xié)調和管理,各試點高校及辦學機構各自為政、自我封閉,沒有開放共享意識,不同教育資源建設主體之間缺乏溝通和融合,進行低水平的重復開發(fā),從而導致許多資源水平不高,適用范圍狹窄。
(二)政策制度:政策制度缺失,失去共建共享保障
政策制度,特別是宏觀性的政策制度往往都具有戰(zhàn)略性的導向作用,會產生“自上而下”的變革導向。國外有關課程資源共建共享的成功案例無不說明政策制度在其中發(fā)揮的重要作用。制定政策制度是促進優(yōu)質課程資源共建共享的有力保障。目前我國有關現代遠程教育課程資源共建共享政策制度還不成熟,不利于優(yōu)質課程資源的共享與推廣。從政策制度方面來看,現代遠程教育課程資源共建共享比較成熟發(fā)達的國家,在相關的立法以及政策制度的制定方面也比較具體和完善。我國雖在《高等教育法》第十五條中提到:國家支持采用廣播、電視、函授及其他遠程教育方式實施高等教育。這從國家立法的高度確定了遠程高等教育的地位,但實際工作中卻一直是由各級政府及教育行政部門的行政法規(guī)和文件決定,遠程教育資源的共建共享還沒有約束性條件。
(三)標準規(guī)范:資源建設標準規(guī)范不統(tǒng)一,資源通用性較差
雖然,目前網絡技術的發(fā)展已為優(yōu)質課程資源的共建共享提供借鑒,但是遠程教育資源建設的標準在一定程度上缺乏可操作性和統(tǒng)一性,同時一些資源研發(fā)者在建設資源時也沒有依據教育資源建設的相關標準,使得資源的通用性較差。資源分類不合理、不規(guī)范、雜亂無序、組織性較差。元數據處理不規(guī)范,缺乏分布存儲和統(tǒng)一管理理念,部分資源只適用于特定的平臺和技術接口,從而導致不同辦學機構的資源庫互不兼容,難以進行相互操作與利用,無法實現教育信息資源的整合與共享,造成大量資源浪費,使不同的資源庫成為信息孤島。其原因一方面是資源研發(fā)者采用的技術不同,另一方面則是資源研發(fā)者出于信息安全、知識產權保護的考慮,限制資源開放,影響了資源整合與共享。
(四)組織管理:組織機構的空缺,缺乏管理與協(xié)調
優(yōu)質課程資源的共建共享需要一個組織體系加以調控,實現宏觀的領導與管理。通過深入研究不難發(fā)現目前我國現代遠程教育在資源建設中,缺少一種統(tǒng)一的管理和協(xié)調機制,也就是說在網絡教育資源建設與管理方面,學校與學校之間、學校與教育企業(yè)之間、教育企業(yè)與教育企業(yè)之間各自為政,缺乏一個權威機構的協(xié)調作用,而這種組織體系的缺失在一定程度上影響了課程資源的共建共享。
(五)管理運行:資源共建共享缺乏成熟的管理運行機制
資源共建共享涉及資源的整合、平臺的運行與管理、多元主體的利益分配問題等多個方面。一整套系統(tǒng)化、可操作性的管理運行機制是遠程教育課程資源共建共享得以順利推進的重要保障。目前,我國恰恰缺少一整套可以使資源共建共享得到可持續(xù)發(fā)展的管理運行機制。
(六)經費投入:資金投入不足,缺乏持續(xù)的經濟支持
遠程教育課程資源的共建共享可以優(yōu)化資源配置,但是從資源的研發(fā)、人才的培訓、公共服務平臺的構建,以及運行模式與機制的推廣都需要相關的資金作保障。目前,不論是國家還是各個遠程教育試點高校、技術服務公司以及資源研發(fā)商等,用于資源建設的資金在不斷增加,已達到相當規(guī)模,但是投入到資源共建共享的資金比例卻不高,持續(xù)的資金注入更是缺乏。
(七)科學規(guī)劃:缺乏系統(tǒng)長遠的課程資源共建共享規(guī)劃
現代遠程教育課程資源共建共享規(guī)劃對資源整合與共享具有重要的實踐指導及調控意義。縱觀近幾年的相關文件和規(guī)劃,除2011年教育部辦公廳的關于啟動“普通高等學校繼續(xù)教育數字化學習資源開放服務模式的研究及應用”項目通知中對項目的總體目標及主要建設內容進行了明確的闡述外,其他一些民間組織,如高校間、高校與行業(yè)間的資源共建共享的規(guī)劃尚不到位,這無疑將制約資源的共建共享。
二、遠程教育課程資源共建共享的激勵機制
所謂激勵,就是組織通過設計適當的外部獎酬形式和工作環(huán)境,以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施,借助信息溝通,來激發(fā)、引導、保持和歸化組織成員的行為,以有效地實現組織及其成員個人目標的系統(tǒng)活動。資源共建共享的發(fā)展現狀讓我們認識到要想把這項造福人類的事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展下去,發(fā)揮從業(yè)者的潛力和智慧是至關重要的,而良好合理的激勵措施的實施能夠契合人們的心理需求,激發(fā)從業(yè)者的工作積極性和主動性,形成自發(fā)自愿自主的工作意愿,營造良好的學習和競爭的氛圍,這是最終實現科學持續(xù)發(fā)展的關鍵。通過對遠程教育課程資源共建共享影響要素與推進遠程教育課程資源共建共享制約因素分析,根據總結遠程教育課程資源共建共享的特點和發(fā)展現狀,提出了在資源共建共享方面切實可行的激勵機制。
(一)政策激勵
政策激勵是以宏觀導向為核心、以激勵為動力來激發(fā)行為取向的活動過程,其對共建共享聯(lián)盟的建立和運行起著至關重要的指引作用。遠程教育資源的共建共享離不開政府職能部門的宏觀調控和政策導向,應建立由教育管理部門、高等院校、校內院系組成的三級管理協(xié)調機構,合理規(guī)劃遠程教育課程資源的共建共享的政策和措施,通過組織機構的協(xié)調與調控,制定有關教育資源共享的政策,加強高校與高校之間和校內各院系的資源共享、合作與交流,建立由學科、教學設計、網絡資源開發(fā)和各高校教育專家以及部分學生組成的網絡教育資源共建團隊,共同完成以共享為目的的網絡教育資源合作開發(fā),推進優(yōu)質資源共建與共享進程,實現資源的優(yōu)化配置。同時營造遠程教育課程資源共建共享開放的環(huán)境和氛圍,提高執(zhí)行者對共建共享的感知程度和認知水平,促進課程資源共建共享可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標激勵
目標激勵就是通過目標的設置來激發(fā)人的動機、引導人的行為,使被管理者的個人目標與組織目標緊密地聯(lián)系在一起,以激勵被管理者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。目標激勵是從中長期發(fā)展目標長遠的角度出發(fā)的激勵,有利于保持長久積極性的發(fā)揮。遠程教育課程資源共建共享是一個涉及面廣、周期長、投資大的系統(tǒng)工程,要實現資源共建共享的可持續(xù)發(fā)展就需要對相關的建設項目進行系統(tǒng)的規(guī)劃、引導和推進,分階段、分步驟地推進資源共建共享的各項工作的有序進行。這就要在資源共建共享的科學規(guī)劃中要設立長遠目標和近期目標,設置科學合理的運行周期和方向,避免盲目建設、盲目推進。
(三)物質激勵
也就是利益激勵,遠程教育課程資源的共建共享可以優(yōu)化資源配置,但是從資源的研發(fā)、人才的培訓、公共服務平臺的構建,以及運行模式與機制的推廣都需要相關的資金作保障。通過前文的論述,不難發(fā)現國家政府部門、遠程教育試點高校、技術服務公司以及資源研發(fā)商在資源建設方面投入的資金在不斷增加,但是用于資源共建共享的資金比例卻不高,持續(xù)的資金注入更是缺乏。因此在資源共建共享過程中,應遵循市場經濟的價值規(guī)律,以市場為導向,建立成本分擔和利益分配機制,考慮分配均衡,實行有償共享,從而切實保障資源建設者的合法權益,提高資源建設者共建共享的積極性。
(四)標桿激勵
也就是榜樣激勵,是一種通過不斷地將自身與居于世界領先地位的國內外同行業(yè)比較、分析,以改善發(fā)展目標和工作績效的激勵手段。通過樹立標桿,學習標桿,重新思考和改進工作實踐,創(chuàng)造自身最佳的實踐模式,是一個學習、改進、再學習,再改進的一個持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展過程。在資源共建共享的推進過程中,國內外很多成功的實踐經驗和先進性的案例值得我們去發(fā)現,去學習,去借鑒,根據自身實際,去改進自己的工作方式和工作流程,從而不斷優(yōu)化資源的共建共享,以達到持續(xù)改進和提高的目的,提高參與國內外競爭的砝碼和實力。
(五)考評激勵
在資源的共建共享過程中,要保障資源建設的質量和水平,就需要建立一套科學的質量監(jiān)控和考核評價機制,建議各級政府或者相關教育主管部門成立由骨干教師、專業(yè)研發(fā)人員、學習者、高校遠程教育專家等組成質量監(jiān)控委員會,制定可操作的資源評價指標標準和評價體系,定期對資源建設的質量進行評估、檢測。同時建立網絡資源評價反饋管理機制,廣泛地聽取學習者的意見和建議,從學習者的需求出發(fā)不斷地完善和改進。并且建立獎懲機制,對優(yōu)秀資源建設單位與個人給予獎勵,對資源建設不力或不達標者給予必要的警示、督促和糾正,從而促進資源共建共享的良性循環(huán)。
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關鍵詞:遠程教育資源;學科教學整合;校本教研
國家投入了大量人力、物力、財力建設現代遠程教育工程。遠程教育資源怎樣才能應用好?怎樣才能達到最優(yōu)化的效果?在遠程教育中,我們按照管理遠程教育是關鍵、使用遠程教育是目的的原則,努力開創(chuàng)遠程教育資源優(yōu)化應用新局面。在我們的學校,先進的教育資源真正走進了課堂,面向了學生,服務于教學。這些教育資源為教師備課提供了參考,為課堂教學提供了示范,充分顯示了遠程教育技術的優(yōu)勢。
一、遠程教育資源與優(yōu)化課堂教學
⒈優(yōu)化課堂,為課堂教學增添色彩
遠程教育服務課堂教學,主要是為課堂教學提供資源支持。教師們在網上下載學科知識,適時的、合理的應用于課堂,無形中擴大了課堂教學的內涵與外延。我校有的教師把每一課所搜集的相關知識分類編輯整理,設計成非常實用的教學輔助材料,服務了自己,又方便了他人;利用電視機、碟機播放教學光盤、安全教育光盤等系列資源的播放,既豐富了課堂教學內容,又使學生大開眼界,從中學到知識。在提高教學效果方面,起到了很大的作用,既實用又實效。遠程教育資源的利用,不僅使我校教師的課堂異彩紛呈,精益求精,也有效的推動了素質教育的發(fā)展,提高教師的業(yè)務素質。
⒉方便師生,為自主學習創(chuàng)造條件
自主學習已成為我校教師的一種習慣。而缺少資料也正是我校教師的一大苦惱。自遠程教育開通以來,不但缺少資源的苦惱迎刃而解,老師還可以利用下載的資源信息,隨時進行學習,便捷而有效。我們的學生也可以就學習中的問題來查閱資料,不僅如此,我們的學生還能通過電腦制作圖片、文字排版等。
二、遠程教育資源與學科教學整合
1.在遠程教育與學科整合方面,學校提出了“依托遠教、課改見實效”的實施方案。
第一是在學習理論上進行整合:通過從網上下載、加工制作課件,把學生帶入到生活情境,激發(fā)學生的學習興趣,去領悟學習的內容。第二是在學習目標上進行整合:通過截取、重新編輯制作多媒體課件,使用多媒體播放。讓學生身臨其境地去看、去說、去體驗、去感受。進而使學生更加深刻了解到更多的知識,讓課堂變成孩子快樂學習的天堂。第三是在教學方法上進行整合:為了讓學生掌握觀察、探究、歸納、總結的學習方法,除了讓學生看教材中的內容以外,還在網上下載了一些有關的資料圖片。便于學生互相交流,合作探究。開闊了學生的視野,分散了教學難點,既培養(yǎng)了學生觀察能力,又突破了教學重點,建立了開放式的、自由的參與式、共享式、體驗式的教學模式。第四是在學習方式上進行整合:如在古詩文教學中,老師通過多媒體演示的詩文畫面、配樂朗讀等讓學生如臨其境、如見其人、如聞其聲,使學生得到美的享受,與詩人心靈產生共鳴。學生不是枯燥乏味被動的學習而是主動地去體驗、探究學習。第五是與傳統(tǒng)的教學用具進行整合:把傳統(tǒng)的學習方法用手擺、畫、說等與多媒體演示整合起來,創(chuàng)設問題情境、建立模型、掌握規(guī)律、實踐應用。這樣設計把學生很難理解的抽象知識形象化了,使學生既學會了知識又學會了怎樣學習。
2.將教師整合遠程教育資源進行教學作為學校常規(guī)考核重點之一。
自遠教項目在我們學校實施以來,我校教師備課實現了網絡化。我們的每位教師在自己的計算機里,下載、整合中央電教館遠程資源,進行教學設計、課件制作。
3.學校經常舉辦優(yōu)化應用遠程教育資源課堂教學教研活動。
為了加大優(yōu)化應用力度,學校規(guī)定每位教師上好一節(jié)利用遠程教育資源優(yōu)化課堂教學的公開課,促進中央電教館遠程資源與課程的整合,除此之外,學校要求每位學科教師每周必須利用中央電教館遠程資源進行兩次課堂教學,教研組長對任科教師利用遠程資源進行課堂教學進行定時檢查,學校領導不定時抽查。
三、遠程教育資源與校本教研活動
隨著基礎教育課程改革的全面推進,我校利用遠程教育資源,拓寬了校本教研的渠道。一方面利用光盤播放讓老師觀看課堂實錄,優(yōu)秀課例,專家點評,讓老師們從中了解到新課標的精神,學習先進的課改經驗。另一方面采用邊學邊練,練中提高的形式,即“上課―聽課―議課―觀優(yōu)秀課例―寫體會”和“觀課例―上課―再觀課例―再上課―寫體會”既希望每位教師積極參與,可是,在大家驚嘆資源富多彩的同時,卻不知該如何將它們應用自己的實踐工作中。學校出臺了一系列具有可操作性的辦法來強化應用。
篇6
一、強化工作措施,狠抓遠程教育工程
1、高度重視,扎實做好項目工作
學校領導充分認識到現代遠程教育工作的重要性,把發(fā)展遠程教育看成是實現教育現代化的重要標志,是教育發(fā)展的必然趨勢,是提高教學質量的需要,是進行素質教育的需要,是培養(yǎng)跨世紀人才的需要。因此在我校經濟并不富裕的情況下,肯于投資,不斷地擴大規(guī)模,提高檔次,今年又添置了一塊500g硬盤、刻錄機、光盤若干,新添置投影儀一臺,使我校的電教水平上了一個新臺階。學校領導明確提出:要逐漸用現代化的教學手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教學方式。要求所有的公開課,必須在遠教室或電教室進行,發(fā)現該用電教手段而不用的,當場提出批評或建議。學校領導的關心和重視,進一步促進了我校遠程教育工作的開展。
2、加強領導,成立領導小組
經學校行政會議研究決定,成立了以校長為組長的學?,F代遠程教育工作領導小組,組建了遠程教育教研組,具體負責管理全?,F代遠程教育工作。有懂業(yè)務的主管校長和主任負責,機構健全、制度完善、分工明確、責任落實、管理較好。
3、項目管理及使用情況
為了更好的有效的使用遠程教育項目資源,切實保障項目設備的正常運行,我校對遠程教育設備實行專人負責,并制定了《遠程教育項目設備管理使用規(guī)章制度》、《教師利用遠程教育資源考核辦法》、及《教師校本培訓計劃》、《設備的管理和維護制度》、《遠教資源下載使用登記制度》,對教師以教研組、學科組為單位進行遠程教育校本培訓,由參加過遠程教育培訓的教師承擔指導全體教師參加校本培訓。主要內容是組織教師觀看遠程教育節(jié)目(如示范課、同步課堂);根據校本培訓計劃及周活動工作安排,由指導教師負責對教師進行信息技術培訓(如遠教資源接收、電子表格、演示文稿等),做好遠教資源的二次開發(fā)。
另外,由教導處統(tǒng)一安排教師利用接收到的教學資源(如示范課、同步課堂及相應學科課件),對學生直接進行觀看或學習。使教師進一步掌握了使用電教手段獲取教育信息的方法,使學生看到了先進的教學方式及方法,從而有力的促進了師生教育教學觀念的轉變。
在現代遠程教育項目建設的過程中,我們充分利用學校現有的設備,每周四定期組織學生收看教育電視節(jié)目,收到了較好的效果。
4、服務到位
我校的遠程教育工作堅持服務、創(chuàng)新的原則,強化服務意識,發(fā)揚奉獻精神。努力為教育教學服務,為一線教師服務,不辭辛苦,不講價錢。每學期初,我們讓老師們提出電教課計劃,然后做出一學期的安排。除了上好正常的課之外,只要一線教師提出的設想,都能得到支持和配合。有條件的,積極去辦,條件不夠的,想辦法,創(chuàng)造條件也要辦好。
去年,我們舉辦了全員教師信息技術培訓,學習計算機、投影機的使用,課件制作等技能,共40課時,培訓面達100%。
為教學一線服務是對遠程教育人員的基本要求,而大膽改革、創(chuàng)新則是對我們遠程教育的更高要求。掌握計算機技術,開發(fā)教學軟件,把更先進的電教手段推向課堂,發(fā)揮電教媒體資源在課堂教學中更大的功能。我們在常規(guī)工作中不斷改革,有所創(chuàng)新。我們自制的課件在教學中受到好評,有關電教實驗工作的論文,獲市級獎16篇。
二、存在的問題及改進措施:
總的來看,我校在上級主管部門的大力指導下,經過全校教師共同努力,我?,F代遠程教育進展快、成效顯著。但我們也必須清醒地看到,在推進現代遠程教育工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現在幾個方面:
1、是個別教師對實施現代遠程教育工程的重要性、必要性和緊迫性認識不足,思想不夠統(tǒng)一。
2、是計算機配備數量不足,不能滿足信息技術教育的需要。全校僅有十余臺計算機可以使用,微機室電腦嚴重落后,教師和學生用計算機數量嚴重不足,每名學生每周上機時間不足10分鐘,開設的效果無從談起。
3、隊伍建設仍然任重道遠
遠程教育工作能否取得成功,最關鍵的問題是人,目前從工作需要角度上講,教師隊伍中專業(yè)對口問題、學歷問題、實際教學能力等問題仍然沒有得到徹底解決。
4、軟件資源上的困惑
由于實施課程改革,學校各年級使用的教材可說是五花八門,有人教版教材、岳麓版、仁愛版、北師大版等版本的教材,而遠程教育資源基本上就是人教版、人教課標版、北師大版。教材資源的貧乏將是遠程教育的瓶頸這將影響到教學質量的提高。
針對存在的問題,我們準備從以下幾個方面進行改進:
1、加大教研教改力度,以教促研,讓廣大教師更積極的使用遠教資源。
2、加強教師培訓,特別是部分年紀大的教師,讓教師們的信息技術能力迅速提高,以更好的服務于教學。
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為了對全區(qū)教育資源進行統(tǒng)一管理及共享,使資源的利用率最大化,為全區(qū)教育教學及教育科研工作服務,朝陽區(qū)現代教育技術信息網絡中心引入成熟的“云”技術搭建朝陽區(qū)教育資源云管理與服務平臺,以期通過多樣化的資源采集手段,結合企業(yè)級海量數據資源高效檢索技術,提升資源的查準率、查全率,加速實現對全區(qū)現有優(yōu)秀資源的共享與利用;通過引入云計算平臺技術,實現對全區(qū)教育教學資源的云端管理與使用,從而降低學校資源建設的成本、提升管理效率。
管理措施到位
引入資源評價與績效管理體系,保障資源共建共享機制的建立
通過引入科學的資源評價與績效管理體系,實現對資源共建在制度上的配套保障與激勵;通過完善全區(qū)“區(qū)、校、教師”三級的資源共建與共享機制,從制度層面促進全區(qū)現有優(yōu)勢資源的共享與利用。
引入成熟云計算平臺技術,集約化發(fā)展全區(qū)校級資源體系建設
通過引入成熟的云計算平臺,面向資源新建校提供集約式的、統(tǒng)一的區(qū)級資源管理服務平臺。利用云計算技術可以為申請資源管理空間的學??焖?、動態(tài)地分配新的教學資源管理節(jié)點,提升管理的靈活度以及響應能力,同時大幅降低傳統(tǒng)教學資源分校建設的成本。
引入企業(yè)級檢索引擎技術,加速推動現有優(yōu)勢資源的共享
為能提供一站式的資源檢索服務,平臺選取了業(yè)內主流的TRS 檢索系統(tǒng)及文本挖掘系統(tǒng),以實現對海量數據的高并發(fā)跨庫檢索應用。
關鍵技術攻關
在教育資源云管理與服務平臺建設過程中,朝陽區(qū)現代教育技術信息網絡中心對平臺建設的關鍵技術點做了充分考慮,也是在平臺建設過程中必須攻克的難關,主要有以下幾方面。
資源共享、評價、績效機制建立
資源云服務平臺圍繞用戶資源共建共享的原則進行設計,為保證信息資源共建共享機制持續(xù)健康的運行,需要建立一套資源共享的績效評估體系,對共享資源運行所產生的指標加以評價,并反饋各種評價信息,從而適當調整信息資源共享的組織管理模式、完善資源共享機制體系、優(yōu)化共享機制運行效果。
資源編目體系規(guī)范建設及編目自學習模式研發(fā)
對于資源建設來說,資源編目體系規(guī)范的建設最為關鍵,影響到資源采集、交換、共享及檢索等全生命周期。
面對龐大的資源,需要研發(fā)具備自學習的智能編目系統(tǒng),來實現對資源的智能采集與檢索。
跨庫檢索及統(tǒng)一呈現
資源云管理與服務平臺采用分布式存儲技術,資源存儲在分散于各學校內的服務器中,而不是僅存儲在某臺服務器中,所以需要實現對分散的、分布式存儲的資源庫提供統(tǒng)一而強大的跨庫檢索功能,用戶可在統(tǒng)一的界面和查詢環(huán)境下,實時地獲取不同服務器上開放的資源,并統(tǒng)一呈現。
檢索核心效率
提高資源檢索核心效率就是要提高資源檢索的檢全率、檢準率,加強友好性,降低檢索耗時。資源云管理與服務平臺通過建立完善的索引數據庫,依靠選擇關鍵詞的技巧,采用擴大/縮小檢索范圍、關鍵詞組配等方法,提高信息檢索的檢全率、檢準率。進一步加強用戶認知程度,提高用戶檢索效率。
多元化資源管理工具
為用戶提供完善的資源管理工具,幫助用戶統(tǒng)一有效地管理資源庫以及資源空間,使資源云管理與服務平臺能夠長期、穩(wěn)定地運行,發(fā)揮最大作用為廣大師生服務。
多層次平臺建設架構
朝陽區(qū)教育資源云管理與服務平臺建設不是一個單純孤立的建設項目,而是基于朝陽區(qū)教育資源網、各學校以及用戶自己上傳的資源數據,通過云端資源庫管理平臺為學校提供多元化的資源庫管理工具,同時要與各教育教學單位自建資源體系的整合與集成,實現數據及應用的互聯(lián)互通、資源整合與共享。
資源提供者可以通過云端資源庫管理系統(tǒng)上傳、分享教育資源,資源采集管理系統(tǒng)會針對學校的FTP或者數據庫資源進行自動的資源抽取工作,抽取工作完成之后將通過資源加工系統(tǒng)對抽取來的資源進行資源清洗、資源編目以及資源索引創(chuàng)建、在線預覽文件加工等一系列的資源加工處理工作,保證資源數據的準確性,并將加工完成的教育資源數據統(tǒng)一存儲到資源云存儲中心,為用戶對教育資源的檢索和使用提供數據支撐。社會公眾、學生家長、教師、教委領導、學校領導以及工作人員等都可以通過資源云門戶訪問資源云平臺,同時,系統(tǒng)管理員通過資源運行監(jiān)控系統(tǒng)對整個資源云平臺進行管理維護和監(jiān)控。
平臺建設框架采用了多層次的建設架構,每個層次之間相互關聯(lián)又相互支撐,且具備高度的獨立擴展能力。
基礎支撐層建設
基礎支撐層為整個系統(tǒng)的正常運行提供基礎的服務器、存儲、網絡等軟硬件支持。
應用支撐層建設
應用支撐層快速搭建軟件支撐平臺,其作為應用系統(tǒng)運行、維護、交互的平臺,可以快速創(chuàng)建、組裝、部署和管理動態(tài)的、健壯的應用邏輯,提供通用組件服務,支撐應用的正常運行并支持應用的擴展。主要包括:文本挖掘系統(tǒng)、全文檢索系統(tǒng)、統(tǒng)一認證系統(tǒng)、門戶管理系統(tǒng)、vFabric、交換中心、報表工具、元數據管理。
應用實例層建設
應用實例層是在應用支撐層基礎之上,結合資源云平臺建設需求而建立的業(yè)務應用實例。通過對本項目建設內容的分析與抽象總結,朝陽區(qū)現代教育技術信息網絡中心認為應用實例層主要包括:資源采集管理系統(tǒng)、資源清洗管理系統(tǒng)、資源索引管理系統(tǒng)、資源編目管理系統(tǒng)、資源檢索系統(tǒng)、資源評價系統(tǒng)、云端資源庫管理、資源運行監(jiān)控系統(tǒng)。
門戶展現層建設
門戶展現層是資源云平臺面向用戶的統(tǒng)一展現窗口。根據資源云平臺框架體系的要求,門戶展現層包括:綜合服務門戶、資源個性化門戶和自助資源管理門戶。
教育資源標準規(guī)范體系
教育資源標準規(guī)范體系是建設朝陽教育資源云管理與服務平臺的前提,系統(tǒng)建設優(yōu)先選擇符合開放性和國際標準化的產品和技術,在應用開發(fā)中,編目、接口標準都遵循規(guī)范要求。
教育資源制度保障體系
篇8
20世紀80年代初,大量農村勞動力涌入城市,推動城市化進程,隨著外來務工人員的增加,其子女也隨之進城,教育公平是指公民能夠自由平等地分享當時當地的公共教育資源的狀態(tài)。但在城市中,身為弱勢群體的他們對于教育權這項公民基本權利卻無法保障。正如美國“公立學校之父”的賀拉斯?曼所言:“教育是實現人類平等的偉大工具,它的作用比任何其他人類的發(fā)明都偉大得多?!苯逃且粋€民族的脊梁,少年強則國強,筆者以頗受關注的外來務工人員子女的教育為課題展開調研。
1第一次調研相關情況
第一次調研,調研課題小組來到北京市石景山區(qū)某打工子弟H學校,筆者去時,學校的大門緊閉,門上張貼了學校因拆遷而關閉的告示,通過門縫可見學校里破敗的景象。小組成員們詢問周邊住戶后得知,該打工子弟小學已經關閉,部分學生回到原戶籍所在地就學,部分接受安排轉校到同是民辦的某B學校,還有部分已經輟學。之后,筆者拜訪了之前在該小學任職教書的M老師,她向我們反映了學校面積小、教室擁擠、課桌簡陋、體育設施簡陋、學校發(fā)展缺乏規(guī)劃和有效管理等現實問題。盡管條件如此,H小學曾經也有過輝煌的升學率,有些學生天資聰穎,學習刻苦,成績很是優(yōu)異。
2第二次調研相關情況
第二次調研,調研課題小組來到前文提到的民辦學校B小學。因為之前的預約聯(lián)系,筆者和同行的小組成員見到了B小學的校長。在與Y校長的交談中,我們了解到B學校波折的辦學歷史。多年來,B學校在校長的努力和志愿者的宣傳下,接受到較多社會的幫助和關懷,例如,企業(yè)出資贊助和志愿者義務教學。經過教委的審批后,政府也給予一定的支持,改善學校的辦學條件,例如,更換桌椅門窗,給學校的老師培訓等。學校的管理在教委的監(jiān)督下,越來越走向規(guī)范。時光荏苒,在B小學的眾多學子中還有一位學生考上了清華大學。談起B(yǎng)小學的發(fā)展歷程,Y校長很是感慨,亦讓筆者覺得敬佩。在那樣艱苦的條件下,學生對知識的渴求,Y校長對辦學理想的堅持,才讓學校辦學至今。
在大量的進城務工人員子女因戶籍問題在城市無法就學時,打工子弟學校應運而生。在公立學校入學手續(xù)煩瑣,私立學校學費昂貴的兩難困境下,打工子弟學校的開辦對進城務工子女的教育問題無疑是及時雨,它雖在辦學條件和辦學質量上有諸多詬病,可是確實解決了進城務工子女就學的需求。在B學校的歷程中,筆者看到政府對民辦教學從最初的不認可到慢慢接受,再到如今的支持幫助。在教委審批合格后,B學校甩掉了“打工子弟學?!钡姆Q謂,成為正式的民辦學校。在我國2002年出臺的《中華人民共和國民辦教育促進法》第3條規(guī)定:“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會主義教育事業(yè)的組成部分。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。各級人民政府應當將民辦教育事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃?!币虼?,政府對保護農民工子女受教育權責無旁貸,對此類的民辦學校的扶持幫助義不容辭。
3第三次調研相關情況
第三次調研,調研課題小組來到石景山區(qū)教委處,筆者與小組成員面見了辦學科的K科長。在與他的交談中,我們得知石景山區(qū)最多曾有21所打工子弟學校并存的現象,諸多學校存在問題和矛盾,因為租金上漲,自身管理不當,校長跑路,辦學不合格等問題關閉,四所打工子弟學校經教委審批成為民辦學校,石景山最后一所打工子弟學校H小學已經關閉了。在農民工子女教育問題日漸備受關注,法律也漸漸出臺。1998年,《流動兒童少年就學暫行辦法》規(guī)定,“流動兒童和少年就學實行‘兩為主’原則,即以在流入地為主,以全日制公辦中小學借讀為主”;2001年,《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》強調:“以流入地區(qū)政府管理為主,以全日制公辦中小學為主,采取多種形式,依法保障流動兒童少年接受義務教育的權利。”2006年6月29日修訂通過的《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定:“父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住地適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務教育的,當地人民政府應為其提供平等接受義務教育的條件。”在這些條例中,我們可以看見農民工子女與流動人口子女被非戶籍所在地工作或者居住地適齡兒童、少年等政策術語取而代之,地方政府承擔義務教育的責任躍然紙上。K科長認為,未?硭孀胖泄?戶籍制度的改革,打工子弟學校會漸漸消失。
4思考
經過三次調研的經歷,讓筆者不禁思考,外來務工人員子女于社會中處在弱勢群體的狀態(tài),期望通過自身的努力和學習教育來提高自身素質,改善家庭的生存狀態(tài),實現個人價值和升遷性自身發(fā)展。捷克教育學家約翰?阿莫斯?夸美紐斯曾宣稱:“我們首要的愿望是讓所有人都能獲得充分的教育,成為真正的人;不能只讓某一個人或者某一些人,甚至大多數人接受教育,而必須是所有的人;只要他有幸成為人類的一分子,無論男女老少、高低貴賤,他就應當接受教育;這樣,整個人類不分年齡、性別、貧富和國籍都可以成為受過教育的人。就像整個世界從亙古至今都是人類的課堂一樣,人生從搖籃到墳墓也是課堂。人生在任何階段都要學習,人生除了學習之外再無其他目的?!贝蚬ぷ拥軐W校的出現雖然可以讓部分外來務工人員子女接受教育,但教育的質量遠遠無法和城市中的孩子相比,顯然是與憲法中的公平教育權相違背。
篇9
關鍵詞:教育資源;教育公平;權利公平;機會公平;起點公平
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1009-0118(2012)-06-00-02
一、以資源為視角的公平分析
公平,屬于價值判斷的范疇,基本要素是事實,標準和結果。判斷一個事實是否公平,需要一個標準。如果某事實符合此標準,則為公平;反之亦然。所以,對公平的爭議,分為對評價公平的標準的爭議和在某一標準下某事實是否符合此公平標準的爭議。同一事實,在不同的公平評價標準下可能是公平的,也能是不公平的;不同事實,在同一標準下,可能是公平的,也可能是不公平的。
公平,是橫向的比較,也是有限資源的分配問題。如果只有一個對象,就談不上公平之說。所以,多個對象是公平的基本要素。其中,比較對象的某個方面的優(yōu)劣程度是縱向的,可以用分值來評價。對各個對象的分值的分布情況做一個宏觀的比較,在比較之中,什么叫公平,就是公平的標準。在資源是有限的靜態(tài)情況下,各個對象的分值情況的總分是有限的,所以,公平的靜態(tài)標準通常是有限資源怎么分配才叫合理的問題。
公平,在資源的動態(tài)增值過程中有不同的維度。把有限資源分配給不同的對象,其增值程度不同,其結果也不同。權利公平,指對象獲得資源的地位平等;機會公平,指對象獲得資源的標準和程序是合理的;起點公平,指對象獲得的資源的結果是合理的;過程公平,資源增值過程是合理的和有效率的;結果公平,指對象的資源增值后的結果是合理的。其中,合理的含義是符合公平的標準,此標準是可以被爭論的。 動態(tài)的過程可以被分為不同的階段。學前教育,中小學教育,高等教育,成人教育等都可以作為一個階段被討論,當然,人的整個學校教育的過程,也可以被看做一個整體被討論。
公平與效率具有天然的矛盾。由于不同對象使資源增值的能力是不同的,所以,起點公平和結果公平在自然情況下是不可兼得的。過分強調起點公平,勢必造成結果的差距拉大;過分強調結果公平,勢必造成損害效率。沒有效率的公平,不是有效的公平,反之亦然。因此,怎樣調和公平與效率的矛盾,是一個不可避免的問題。
二、以教育資源為視角的教育公平分析
教育資源,即對教育主體,即受教育者有價值,與一定的教育主體相結合能使其增加自身智力及其他能力的各項顯性及隱性資源。非人力資源按對教育主體結合程度的緊密性可分為實質性資源,如知識,經驗,信息,技術;載體性資源,如書本,電腦,網絡;外生性資源 ,如教室,教學樓。其中,能與錢進行直接交換的是載體性資源和外生性資源,而教育資源核心——實質性資源則不是可以直接拿錢買來的,它須要長期的積淀與傳承,是人的智力成果。以下對教育公平的不同階段進行分析。
教育權利公平,指受教育者獲得教育資源的的地位是合理的。教育權利公平分為理論地位平等和實際地位平等兩類。在理論地位平等的情況下,因為對象的能力有差異,實際地位可能是不平等的?!督逃ā芬?guī)定,公民享有平等的受教育權。但是事實上,由于受教育者的各種條件差異,公民所享有的事實上的受教育權是不平等的。
教育機會公平,指資源配置的標準和程序是合理的。從受教育者接受教育的角度看,人擁有價值不同。其中,內生價值不同包括智力,可教育性不同,努力程度不同; 外生價值不同包括家庭環(huán)境不同,身份,地位,階層不同,即擁有的權或錢或身份資源不同。因此,在法律地位平等的情況下,對教育資源的獲取能力是不一樣的。獲取教育資源的標準一是是以平等意義上的人為標準,如義務教育階段,所有適齡兒童接受免費的義務教育;二是以人的內生價值為主,外生價值為輔,如高等教育階段,高考是以學生的應試能力為標準來配置大學資源的。以考試成績?yōu)槿雽W的標準,但需要交納學費。因此,符合入學成績標準的人如果沒有足夠的外生價值,就可能失去受教育的機會;三是以人的外生價值為主,內生價值為輔,如某些中等學校收取高價的擇校費,或有些MBA班收取高價學費——不是說交得起學費去上學的人的內生價值低,而是說對外生價值要求的門檻高于對內生價值的。
從國家配置教育資源的手段上看,計劃調節(jié)與市場調節(jié)要相結合。計劃調節(jié),強調政府干預,適用于制定教育資源配置的宏觀戰(zhàn)略,從宏觀上由政府決定教育資源的配置方向,其中,教育經費的撥發(fā)方向與力度的不均是教育資源分配不公平的主要表現和原因。市場調節(jié),強調競爭,強調學校與學生之間雙向選擇。由于存在學校之間爭奪優(yōu)質生源的競爭,學校會努力利用現有資源,增強師資培訓等軟件建設及多媒體設備等硬件建設;由于存在學生之間的爭奪優(yōu)質學校的競爭,學生會充分利用自身的優(yōu)勢,努力學習,以達到優(yōu)質學校的入學標準。市場調節(jié)和計劃調節(jié)不是截然對立的,純粹的市場調節(jié)和純粹的計劃調節(jié)都是不存在的,現實中,它們是以不同的程度進行有機結合。
教育起點公平,指資源配置的結果是合理的。按不同的標準和程序去分配資源,所獲得的結果是不一樣的。按照某一標準和程序去配置資源,不同的受教育者獲得的資源也是不一樣的。所以機會公平不一定造成起點平等。如按照高考成績去錄取學生,若承認高考制度是公平的,則受教育者獲得的教育資源卻不一定是公平的。以學校學習階段為例,不同的學校代表了不同的教學質量,不同的人進入不同的學校,因此有了不公平的可能性。要追求公平,一方面是要縮小學校之間的差距,另一方面,在承認學校差距的前提下,按公平的標準入學,使相應的人進入(下轉第29頁)(上接第27頁)相應的學校。在義務教育階段,應該更加注重縮小學校之間的差距,在高等教育階段,應該更加注重公平的標準。
教育過程公平,此階段主要突出效率。通過資源的共享,整合,重組,優(yōu)化,一體化達到資源的效益最大化。其中,科技手段,包括多媒體,網絡等的應用,為教育資源最大限度的發(fā)揮作用提供了便利條件。如遠程教育,使原本有限的師資力量的作用得到了極大的擴展;多媒體的應用,使得原本抽象的概念等變得生動形象,有助于學生理解。又如學校之間的合作,使圖書資源及電子信息資源共享,大大便利了高校學生尋找學習資料。此外,教育的一大特點是每個人的稟賦不同,對教育資源的吸收程度不同。因此,因材施教,對不同的學生給予相應的教育資源,使教育資源與受教育者的匹配程度得到升華,也從另一個側面提高了資源的利用效率??傊?,資源利用效率的提高,可以使公平的質量得到提升,使公平的意義更加突出。
教育結果公平,資源增值的結果,即最終的教育質量的分布是合理的。衡量教育質量的指標可以是考試成績,個人成就等。要求教育質量完全相等,是不可能實現的,但是如果教育質量的差異過大,不僅會加劇整個社會的不公平,也會在根本上損害人們對社會公平的信心。我國教育公平的現狀體現了"馬太效應",即強者更強,弱者更弱。我國高校學生的家庭狀況調查顯示,城市學生的比例遠遠超過了農村學生。教育質量的結果公平與教育機會,起點公平息息相關。要達到結果的相對公平,必須從源頭上著手,在教育權利公平,機會公平,起點公平等方面努力改善,最終才能達到結果的公平。
參考文獻:
[1]周洪宇.教育公平:和諧社會的重要內容、基礎和實現途徑[J].新華文摘,2005,(14).
[2]吳明熹.公平:教育的基本價值取向[N].中國青年報,2005-08-08(1).
篇10
關鍵詞:親子教育活動;家園共育
中圖分類號:G616 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2013)18-0191-02
剛入園的幼兒對父母有天生的依賴性,舍不得離開父母,對幼兒園的生活也不習慣,沒有安全感,一唱《世上只有媽媽好》,就開始哭,想媽媽了……如何通過親子教育活動來實現家園共育呢?在幼兒園,家長工作尤為重要,我們思考著,實踐著,總結著……
一、親子教育活動的重要性和意義
陳鶴琴先生說過,“幼兒教育是一件很復雜的事情,不是家庭一方面可以單獨勝任的,也不是幼兒園一方面能單獨勝任的,必定要兩方共同合作方才能得到充分的功效?!薄队變簣@規(guī)程》第四十八條也指出:“幼兒園應主動與幼兒家庭配合,幫助家長創(chuàng)設較好的家庭教育環(huán)境,向家長宣傳科學保育,并共同擔負教育幼兒的任務?!敝麅和逃龑<谊悗矫冀淌谝舱f過,“家長對小孩子的教育,第一是培養(yǎng)良好的生活習慣,第二就是跟孩子做親子游戲?!庇變旱娜烁裉刭|、態(tài)度特征、社會行為以及情緒、情感的發(fā)展,均是在家庭環(huán)境中,借助于父母的互動,逐漸被熏陶與社會化的。因此,要培養(yǎng)健全的兒童,首先就必須端正父母的教育態(tài)度,并要求幼兒父母擁有相應的教育能力,以掌握科學的教育方法。
《3-6歲兒童發(fā)展指南》中指出:“家庭、幼兒園和社會應共同努力,為幼兒創(chuàng)設溫暖、關愛、平等的家庭和集體生活氛圍,建立良好的親子關系、師生關系和同伴關系,讓幼兒在積極、健康的人際關系中獲得安全感和信任感,發(fā)展自信和自尊?!?/p>
親子教育活動是20世紀末期在美國、我國臺灣等地興起的一種新的教育模式,它打破了傳統(tǒng)的家庭教育,即父母是家長,具有威嚴的、不可侵犯的地位,方法上也僅僅表現為粗暴、訓斥、痛打,孩子對家長就一個“怕”字,而親子教育給人的感覺則親切、溫和得多,它強調父母、孩子在平等的情感溝通的基礎上實現雙方互動,達到對親子關系的調適,從而更好地促進兒童身心健康、和諧發(fā)展。親子教育主張“能者為師,互相尊重,尊重科學,尊重真理”。
那么,怎樣進行親子教育活動才能實現家園共育呢?
二、通過親子教育活動,促進家長和幼兒園相互了解,實現家園共育
1.教師、家長充分準備,增進家園親近感。親子教育活動是促進家長轉變教育觀念的有效途徑,對提高幼兒園的教育質量起著積極促進的作用。但要讓親子活動充分發(fā)揮其有效作用,就必須從不同方面做好充分準備,以發(fā)揮各種因素的互動作用。
首先,教師應具備專業(yè)的親子教育能力,要創(chuàng)設一個良好的親子活動環(huán)境,喚起家長主動參與活動的愿望和設計可行性活動方案,這樣才能開展有效的親子活動。因此,要充分利用家長資源中的有效教育資源,尋找幼兒園親子活動的有效方法和途徑。
其次,家長要思考如何配合幼兒園,完成親子教育活動。這就要多看教師組織活動的要求,想出好的點子,要關心活動的目標、時間、內容、服裝等,并積極參加幼兒園的親子教育活動。
然后,通過家園的共同操作,使家庭、幼兒園真正成為學習的共同體,讓家長變重養(yǎng)輕教的觀念為以教為主、教養(yǎng)結合的新理念;將過去的重智輕情轉變?yōu)橹乔榻Y合,并關懷孩子全面素質的提高。
2.家長要參與到幼兒教育中,實現父母、教師、幼兒“三位一體”。幼兒園的親子教育活動有:
(1)半日開放親子活動。家長們通過觀摩幼兒的入園、進餐、區(qū)域活動、集體教學、游戲等活動,通過半日觀摩,更具體地了解孩子在園的學習、生活情況,了解幼兒園教育教學的內容、形式和方法,開展以感情為紐帶、以教育為宗旨的親子同樂和親子聯(lián)誼活動。
(2)開展親子運動會。既要讓孩子鍛煉身體,又要促進與孩子的情感交流,從而使孩子的身心都愉悅起來。此外,在游戲中,還能發(fā)現孩子的體能,從而使今后的活動更有針對性。
(3)親子表演,增進家庭情感,增強幼兒的自信心。以一個家庭為單位,進行才藝表演,小朋友們看到有爸爸媽媽表演,那個精神勁就甭提了。如果沒有家長的參與,小朋友就很難登臺表演,因為孩子的每一步成長都離不開爸爸媽媽和老師的“攙扶”。
三、對幼兒家庭親子教育的建議
1.關愛幼兒,以自身的修養(yǎng)和知識感染孩子。了解孩子喜歡什么,不對孩子不聞不問或放任自流,而是讓他們感到在家里很快樂。每天應該至少有半小時或十分鐘的談話活動,如實在平時沒空,就應利用空閑時間補上,如談話活動、身體接觸、揉肩、捶背、手影游戲,等等。
2.尊敬老人,保證家庭和睦。父母不在孩子面前爭吵,不對孩子說祖父母或外祖父母的壞話;三字經中就有“父子親,夫婦順”,幼兒園有相當一部分內容都是要尊敬爺爺奶奶的,孩子也表現出喜歡老人和爸爸媽媽。在家里做親子游戲時,大家都要參與進來。
3.正確面對孩子的不足,培養(yǎng)好的習慣。當有人指出孩子的缺點時,不護短;同時,孩子犯錯誤時,不要與他們算陳年老賬;當老師或別人給你講孩子的不足之處時,要虛心接受,而不是馬上反駁。習慣的培養(yǎng)是一個長期形成的結果,品質的培養(yǎng)對其一生都很重要。
4.親近自然、社會,感受社會禮儀。在生活中,要經常帶孩子到大自然中去玩,給孩子買玩具不宜過多和過于高檔。比如,在鄉(xiāng)下自由奔跑也是可取的,這樣可以鍛煉孩子的體格。值得注意的是,出去游玩時,也要對孩子進行公共場所的禮儀教育。比如,在串門的過程中學習禮儀、做客的禮儀、當主人的禮儀和小朋友之間玩耍的禮儀以及表演的禮儀等。家庭中有好的親子表演或親子活動可以拍下并展示出來,甚至去參加比賽,以使幼兒產生成就感。
通過親子教育活動實現家園共育,為家園共育打好堅實基礎。愿家庭教育和幼兒園教育聯(lián)手起來,使幼苗茁壯成長;精心培養(yǎng)教育,讓小朋友快樂、健康地生活著,為今后的生活打下良好的基礎。關愛孩子,從實實在在的親子教育開始吧!