精準(zhǔn)幫扶措施范文

時(shí)間:2023-12-27 17:56:09

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精準(zhǔn)幫扶措施

篇1

X月X日,X縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組成調(diào)研組對(duì)X村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了調(diào)研。

共走訪貧困戶X戶、脫貧戶X戶,同時(shí)在X村村委會(huì)與X村“五人小組”成員、駐村干部進(jìn)行了座談。

一、基本情況

X村X年有精準(zhǔn)貧困戶X戶X人,其中X戶一般貧困戶、X戶低保戶、X戶五保戶,X年底共脫貧X戶X人,均為易地扶貧搬遷戶。

二、做法與成效

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

由縣市場(chǎng)監(jiān)管局出資X萬元幫助修通八組至九組通組公路,為群眾出行提供了極大的方便;

二是強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。

按照縣委、縣政府的安排,扎實(shí)開展第三次精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作。X月X日至X月X日期間,“五人小組”共在X村開展進(jìn)村入戶調(diào)查X余戶次,召開村級(jí)共商會(huì)X次,召開組級(jí)共商會(huì)X次。經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別,X村精準(zhǔn)貧困戶在原來名單的基礎(chǔ)上共退出X戶X人、新增X戶X人,X年實(shí)有精準(zhǔn)貧困戶X戶X人,切實(shí)摸清了X村貧困戶的基本情況,為開展精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是抓好干部結(jié)對(duì)幫扶工作。

由縣市場(chǎng)監(jiān)管局、X村駐村工作人員、包村干部對(duì)X村X戶精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,按照一戶一策要求制定并落實(shí)了幫扶措施。X年,共開展進(jìn)村入戶走訪X余戶次,幫扶干部在與精準(zhǔn)貧困戶共商的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化幫扶措施的具體落實(shí),切實(shí)幫助貧困戶脫貧致富。

四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建設(shè),按照“三變四化”模式,由本村農(nóng)民出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社,建立蔬菜種植大棚X個(gè),所得收入已分配給參股農(nóng)民;

五是抓好資金、物資幫扶工作,切實(shí)幫助貧困戶解決實(shí)際困難。

X年初,市場(chǎng)監(jiān)管局在開展春節(jié)慰問時(shí),共向X村貧困戶發(fā)放棉衣X件、被子X床、幫扶資金X元;在開展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管局共向X村X戶計(jì)生貧困戶發(fā)放幫扶資金X元;X年底,市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)X村貧困戶每戶共發(fā)放棉衣X件、被子X床、資金X.X萬元。

三、存在問題

一是自身動(dòng)力不足,貧困戶對(duì)自己下一步要做什么、要怎樣脫貧存在盲目性,無發(fā)展計(jì)劃。

二是貧困戶增收門路窄,主要收入靠打零工,收入不穩(wěn)定。

三是貧困戶自身存在不良嗜好。

部分貧困戶因喜歡喝酒,無法從事一些高收入的工作,如建筑行業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等,導(dǎo)致自身只能靠打零工生活。

四是缺乏技術(shù)和資金,部分貧困戶想發(fā)展養(yǎng)殖,但無啟動(dòng)資,難以修建房屋等基礎(chǔ)設(shè)施。

同時(shí),因缺乏技術(shù),養(yǎng)殖周期較長,除去飼料、仔豬購買、糧食等成本,基本賺不了錢。

五是幫扶措施有待進(jìn)一步落實(shí)。

在干部結(jié)對(duì)幫扶工作中,部分干部制定的幫扶措施因各方面原因未得到落實(shí),需要進(jìn)一步加大落實(shí)力度。

四、意見建議

一是按照“一戶一策”的要求,再“精準(zhǔn)”幫扶措施,使之符合貧困戶自身實(shí)際;

二是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,做好貧困戶思想動(dòng)員工作,摒棄不良嗜好,有效解決內(nèi)生動(dòng)力不足的問題;

三是加強(qiáng)與金融部門的對(duì)接,主動(dòng)出擊,利用“特惠貸”等政策,幫助貧困戶解決資金不足的問題;

篇2

縣公安局精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)

**縣莊里試驗(yàn)區(qū)園林村是**縣公安局的精準(zhǔn)扶貧村,全村共XXX戶3XXX人,該村早在六十年代初因大規(guī)模栽植果園而命名,屬塬地平梁相間地貌,地理位置封閉,基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧步伐比較緩慢。

為了確保幫扶村扶貧工作的順利推進(jìn),全面做好幫扶村各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作,又快又準(zhǔn)地幫扶貧困戶脫貧致富,更好的完成完成精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)民生工程和政治任務(wù),**縣公安局將精準(zhǔn)扶貧列為全年工作計(jì)劃的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。局黨委書記、局長何志義、政委李躍先后數(shù)十次深入幫扶村調(diào)研扶貧工作,研究幫扶措施,扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作落實(shí),并多次組織召開局黨委扶貧工作會(huì)議進(jìn)行專題研究,統(tǒng)一思想,部署任務(wù),形成全警共同參與的扶貧工作格局。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須有一支敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆鲐毠ぷ麝?duì)。該局組織XXX名副科級(jí)以上

“高配”扶貧駐村工作隊(duì)深入園林村開展扶貧工作,同時(shí)選派原指揮中心主任**和**派出所指導(dǎo)員趙平良進(jìn)駐園林村作為幫扶干部和村黨支部第一書記,與村兩委會(huì)班子一起研究確定脫貧計(jì)劃。

為了確保貧困戶信息精準(zhǔn)無誤,真實(shí)反映貧困戶實(shí)際情況和幫扶成效,扶貧駐村工作隊(duì)對(duì)全村所有貧困戶上門入戶、見面見人、談話談心,扎實(shí)開展精準(zhǔn)識(shí)別摸排,對(duì)XXX戶XXX名貧困群眾逐戶逐人建立幫扶檔案,制定脫貧計(jì)劃和幫扶措施。

“授人以魚不如授之以漁?!苯o錢給物只能解決一時(shí)困難,要從根本上使貧困群眾脫貧還是要精準(zhǔn)施策,因地制宜、因戶而異、因人而異。幫扶工作隊(duì)通過訪貧問苦,決定從人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶方面對(duì)該村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,在實(shí)施小產(chǎn)業(yè)幫扶的同時(shí),對(duì)貧困戶住房進(jìn)行修繕,改善貧困群眾的人居環(huán)境,減輕其家庭負(fù)擔(dān),增強(qiáng)他們的脫貧信心。

“**父子倆均常年患病,家里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,長期住在危房下,自從縣公安局包聯(lián)幫扶我們村走訪調(diào)查后,通過精準(zhǔn)識(shí)別,從改善父子倆的居住環(huán)境入手,為其投資設(shè)計(jì)房屋建造,目前工人正在冒著酷暑緊張施工,三間磚混平房很快就會(huì)竣工,父子倆不久將住進(jìn)新房?!?*縣莊里鎮(zhèn)園林村村委會(huì)主任韓俊民在工地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)如是說。據(jù)了解,目前,該村已有XXX戶貧困群眾和**家一樣,享受到了政府免費(fèi)的房屋修建修繕粉刷政策。

篇3

今年以來,我村精準(zhǔn)扶貧工作認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委安排部署和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的具體要求,緊盯貧困人口,深挖致貧原因,認(rèn)真落實(shí)扶貧措施,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:

王新莊村2020年共有建檔立卡貧困戶3戶4人。通過入戶走訪摸底排查全部建檔立卡貧困戶,宣傳政策,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。

一、主要工作及成效

(一)完善建檔立卡,做到幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)、強(qiáng)化了工作措施、靠實(shí)了工作責(zé)任。深入村社召開會(huì)議、座談?dòng)懻?,?xì)致調(diào)查摸排貧困戶基本情況,精準(zhǔn)識(shí)別因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧返貧人口,真正摸清摸準(zhǔn)扶貧對(duì)象致貧原因、需求清單、發(fā)展短板,按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求,逐戶制定扶貧攻堅(jiān)具體方案和脫貧計(jì)劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),做到幫扶內(nèi)容精準(zhǔn)。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,著力夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全村通村通社道路實(shí)現(xiàn)全部硬化。二是著力強(qiáng)化智力支撐。把脫貧致富的根本點(diǎn)放在扶智扶腦上,緊緊圍繞全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織開展扶貧戶需求調(diào)查摸底,根據(jù)貧困戶對(duì)實(shí)用技術(shù)的不同需求,分情況、分階段組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提升貧困戶勞動(dòng)力技能水平。三是認(rèn)真落實(shí)貧困戶貸款政策。對(duì)有貸款意愿和還款能力的貧困戶進(jìn)行摸底調(diào)查,引導(dǎo)和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請(qǐng)。四是加大惠農(nóng)政策落實(shí)力度。認(rèn)真落實(shí)低保、五保、農(nóng)村孤兒補(bǔ)助水平提高政策,認(rèn)真履行殘疾人生活保障補(bǔ)貼;嚴(yán)格落實(shí)新農(nóng)合住院起付線降低30%,報(bào)銷比例提高10%的衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃,針對(duì)患重病或長期患病的貧困家庭,積極幫助辦理合作醫(yī)療報(bào)銷和大病救助申報(bào)手續(xù);嚴(yán)格落實(shí)禁牧補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金,動(dòng)員聯(lián)村單位積極開展義務(wù)診病等送醫(yī)、送藥、送溫暖活動(dòng),切實(shí)解決群眾的生活困難,確保扶貧工作取得實(shí)效,按要求實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

(三)整合幫扶力量,做到幫扶措施精準(zhǔn)。一是集中力量做好脫貧攻堅(jiān)。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過摸排尋找貧困原因,精準(zhǔn)識(shí)別致貧返貧人口,逐戶制定扶貧攻堅(jiān)具體方案和脫貧計(jì)劃,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢基礎(chǔ);引導(dǎo)貧困戶融入畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜等一系列富民產(chǎn)業(yè),增加貧困戶的就業(yè)渠道和收入來源;為貧困戶申報(bào)扶貧小額貼息貸款,對(duì)因遭事故、自然災(zāi)害等突況致貧的貧困戶,列入臨時(shí)救助重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行物質(zhì)幫助,為患重病或長期患病的貧困家庭,幫助辦理合作醫(yī)療報(bào)銷和大病救助申報(bào)手續(xù)。

二、存在的問題

雖然我村在精準(zhǔn)扶貧方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是扶貧措施不夠有力。進(jìn)村入戶訪談扶貧戶次數(shù)多,對(duì)制定的幫扶措施落實(shí)的不夠好,一些措施還沒有落實(shí)到實(shí)處,扶貧脫貧進(jìn)度顯得緩慢。二是貧困戶自我發(fā)展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想,脫貧信心不夠,自我發(fā)展的勁頭不足。三是扶貧效果不夠理想。

三、下一步打算

1、明確發(fā)展方向,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我村實(shí)際情況,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃。

2、創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。落實(shí)分戶包扶方案,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。

篇4

怎么定義精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)合規(guī)程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。通俗地說,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言,誰貧困就扶持誰,誰的貧困程度深對(duì)誰的扶持就要多。

今年,全省減少120萬農(nóng)村扶貧對(duì)象是省政府要辦的十件實(shí)事之一。實(shí)事辦得“實(shí)不實(shí)”,關(guān)鍵看精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)不準(zhǔn)”。各地各部門應(yīng)牢牢把握省委對(duì)扶貧開發(fā)的最新部署要求,牢牢把握全省全面小康建設(shè)的緊迫形勢(shì),將扶貧開發(fā)方式由單一向多元轉(zhuǎn)變、扶貧資金使用由大水“漫灌”向精確“滴灌”轉(zhuǎn)變。

為什么要精準(zhǔn)扶貧

我國扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就。但是,長期以來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),是國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國7.4萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于研究貧困人口規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)比較科學(xué),但在具體工作中卻存在“誰是貧困居民”、“貧困原因是什么”、“怎么針對(duì)性幫扶”、“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。

現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”,移民搬遷是較好的出路。但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來的多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等扶貧項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入戶,只有較少比例貧困居民從中受益,且受益也相對(duì)較少。

綜上所述,原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說,就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準(zhǔn)度”,專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè),做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應(yīng)使用財(cái)政綜合扶貧資金和其他資金。

如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加大扶持力度,是減少貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的需要,也是全省實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。那么,如何做到精準(zhǔn)扶貧呢?

精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困居民識(shí)別出來??偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入完成等內(nèi)容。過去,全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識(shí)別扶貧對(duì)象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對(duì)象的扶貧“首扶制度”,也是一個(gè)精確識(shí)別的好辦法。其具體做法是:根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民填申請(qǐng)表,首先由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行比選,再由“兩委”召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、組兩級(jí)干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并再次公示;如無異議,根據(jù)村內(nèi)貧困戶的指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困戶。總之,不論采取何種方式識(shí)別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。

精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶的效果。就精確到戶到人來說,重點(diǎn)為:

堅(jiān)持方針。精確幫扶總體上要堅(jiān)持“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,重在從“人”、“錢”兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。

到村到戶。要做到“六個(gè)到村到戶”:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。

因戶施策。通過進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。

資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的做法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向貧困對(duì)象發(fā)放。

干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。

精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。

農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧戶發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。

堅(jiān)持“陽光”扶貧。按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過程公開,避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在“陽光下”進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致“張冠李戴”。

篇5

一、基本情況

生態(tài)林場(chǎng)下轄3個(gè)村委會(huì)1個(gè)分場(chǎng),全場(chǎng)共有村小組54個(gè),總?cè)丝?270人,其中農(nóng)業(yè)人口6800人。我場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)整改后,通過精準(zhǔn)識(shí)別、嚴(yán)格甄別,目前全場(chǎng)共有建檔立卡貧困戶有65戶127人,其中:低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人;因病28戶、因殘22戶、因?yàn)?zāi)8戶、缺勞力7戶;2016年已脫貧退出15戶28人。

二、工作開展情況

(一)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ),健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系。

為確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn),場(chǎng)黨委場(chǎng)部切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),規(guī)范工作程序,強(qiáng)化考核督查,營造良好氛圍,調(diào)動(dòng)和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、建立組織機(jī)構(gòu)保障。成立由場(chǎng)黨委副書記、場(chǎng)長(主持全面工作)任組長,黨委副書記、分管扶貧工作副場(chǎng)長任副組長,各班子成員為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,配齊設(shè)備,建立健全以場(chǎng)扶貧工作站為主陣地、各村委會(huì)為主戰(zhàn)場(chǎng)、貧困戶為主攻點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。

2、建立運(yùn)作程序保障。場(chǎng)黨委場(chǎng)部組織全體班子成員和機(jī)關(guān)干部,深入基層,深入困難群眾。制定《生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》、《生態(tài)林場(chǎng)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《生態(tài)林場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》,同時(shí)細(xì)化工作任務(wù),建立完善《生態(tài)林場(chǎng)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶情況一覽表》、《生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系》、《生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》等文件制度,確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。

3、建立督查機(jī)制保障。建立健全精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制和幫扶工作考核辦法,將每周一固定為分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部扶貧日,深入所包貧困村和貧困戶,及時(shí)了解扶貧對(duì)象困難與動(dòng)態(tài);場(chǎng)部每月召開一次扶貧工作專題推進(jìn)會(huì),各班子成員、各村及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究工作計(jì)劃。同時(shí)將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4、建立動(dòng)員宣傳保障。組織黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的系列重要講話精神,切實(shí)提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)文件,進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、明確責(zé)任落實(shí)會(huì)、建檔立卡“回頭看”工作會(huì)、第一書記及村干部碰頭會(huì)共計(jì)10次,充分調(diào)動(dòng)黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊(cè)300余本,確保所有場(chǎng)村干部、貧困戶人手一冊(cè),制作張貼脫貧攻堅(jiān)宣傳條幅100余條,書寫固定標(biāo)語30余條,營造全場(chǎng)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

(二)精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化落實(shí),夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口,堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,在精準(zhǔn)分析上動(dòng)腦筋,在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效,真正做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。

1、規(guī)范程序,精準(zhǔn)識(shí)別公開民主。按照國家和省、市、縣對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),做到“兩公示一公告”,實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣級(jí)審批,把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準(zhǔn)識(shí)別“再回頭看”中,按照市政府1號(hào)文件“七個(gè)一票否決,四個(gè)從嚴(yán)審核甄別”精神進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐村逐戶對(duì)建檔立卡貧困戶信息進(jìn)行再核實(shí)、再識(shí)別,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行再甄別,將不符合條件的貧困戶予以退出,真正做到“真扶貧、扶真貧”。

2、科學(xué)謀劃,脫貧措施因人施策。一是健全機(jī)構(gòu)。在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,我場(chǎng)按照貧困戶建檔立卡“七個(gè)一”的要求,每村都設(shè)置精準(zhǔn)扶貧工作辦公室、配有精準(zhǔn)扶貧工作文件柜、扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,每戶貧困戶都有登記臺(tái)帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別的貧困戶采取一戶一策,確定幫扶人。對(duì)不同的致貧原因,按照分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,對(duì)每個(gè)貧困戶都落實(shí)了“一個(gè)扶貧單位、一名扶貧責(zé)任人、一個(gè)幫扶方案、一個(gè)增收項(xiàng)目、一套扶貧對(duì)策”。組織區(qū)連心小分隊(duì)成員、場(chǎng)干部、村干部與全場(chǎng)65戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,為貧困戶填寫發(fā)放貧困戶登記表,為結(jié)對(duì)幫扶干部制作了幫扶干部手冊(cè)。真正做到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。三是精準(zhǔn)施策。扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗與否在精準(zhǔn),要摸清扶貧對(duì)象基本情況,對(duì)癥施藥,精準(zhǔn)發(fā)力,同時(shí),要改變過去漫灌為滴灌的方式,做到精準(zhǔn)扶貧,政策兜底。通過精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)貧困群眾如期脫貧,精準(zhǔn)脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調(diào)研。認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。通過“貧困戶能不能脫貧”,倒逼黨員干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中立足實(shí)際,創(chuàng)新幫扶舉措,為幫扶對(duì)象送去致富信息、打開致富門路,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生;引導(dǎo)、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)(如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司)對(duì)接幫扶,讓上坊及周邊松林村有勞動(dòng)能力的貧困戶10人進(jìn)企業(yè)就業(yè),增加貧困戶收入。每天按150元計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬,平均每月可干活15天左右,實(shí)現(xiàn)月收入2250元左右。此外,該企業(yè)還為貧困戶子女就學(xué)安排資金3000元幫扶,其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元,松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學(xué)讀書幫扶1000元。讓就業(yè)脫貧一批,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資金扶助堅(jiān)持“輸血健體”和“造血強(qiáng)身”相結(jié)合,增強(qiáng)幫扶的實(shí)效,打造基層互助體,促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展、攜手脫貧。

3、整合資源,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是吃透精神。在場(chǎng)村干部會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委扶貧工作16個(gè)實(shí)施方案政策精神,加大宣傳力度,將統(tǒng)一印制的《區(qū)精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊(cè)》發(fā)放到每一戶貧困戶,做到貧困戶和幫扶干部人人知曉,在落實(shí)幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧,將全場(chǎng)65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發(fā)電合作社,第一批已到帳光伏發(fā)電合作社的發(fā)電收益,按區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定正在辦理發(fā)放到所有貧困戶一卡通中。預(yù)計(jì)將為每戶貧困戶每年產(chǎn)生效益約2000元,為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、存在的問題和建議

一是沒有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我場(chǎng)地處我區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū),無交通、資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),這里山高水冷,耕作條件差,是全區(qū)有名的低產(chǎn)地區(qū),產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模小、經(jīng)營粗放,沒有規(guī)模化的龍頭產(chǎn)業(yè),無力帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。同時(shí),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度較大。

二是資金投入不足。盡管區(qū)里整合了許多項(xiàng)目和資金,但我場(chǎng)三個(gè)村委會(huì)均未列入省級(jí)貧困村,上級(jí)沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā),光靠本場(chǎng)自籌難解杯水車薪;加上交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出,又沒有足夠的資金來保障。

三是殘障、慢病占比大。全場(chǎng)65戶貧困戶127人中,五保戶14戶15人,智障、肢殘喪失勞動(dòng)能力32人,對(duì)這類貧困對(duì)象,只能通過提高低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面,全場(chǎng)有13戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至出現(xiàn)返貧。

建議:一是我場(chǎng)扶貧工作隊(duì)伍力量太過薄弱。人員少,任務(wù)重,往往“光桿司令”存在人手力量嚴(yán)重不足。沒有配備專職扶貧專干,分管領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職既是扶貧工作站長又是扶貧專干,還兼民政等其他工作,所以不能把全部精力放在扶貧工作上,從而在一定程度上影響了脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展,建議盡快配齊配強(qiáng)隊(duì)伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡,扶貧資金投資少(我場(chǎng)基本為0),建議上級(jí)對(duì)非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會(huì)過于頻繁,建議改變傳統(tǒng)的檢查考核辦法,讓扶貧干部把更多的時(shí)間和精力專注于幫扶貧困群眾上。

四、下一步工作計(jì)劃

(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,完善扶貧詳細(xì)規(guī)劃。按照全面脫貧的目標(biāo),對(duì)照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn),算好明細(xì)賬、倒排工期、細(xì)化措施,落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書、時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,嚴(yán)格對(duì)照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)臺(tái)賬,確保2017年底實(shí)現(xiàn)脫貧11戶13人的目標(biāo)。

(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持因地制宜,充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),著力圍繞絲瓜絡(luò)種植與中藥材種植方向,積極鼓勵(lì)和支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,加速脫貧步伐。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以系列重要指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)____書記在____調(diào)研扶貧開發(fā)和同步小康工作時(shí)的講話精神,以同步小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)工作為總體目標(biāo),大力實(shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”,扎實(shí)做好扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保“兩項(xiàng)制度”有效銜接,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)脫貧,為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、與全國同步建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

(一)精準(zhǔn)識(shí)別。按照國家統(tǒng)一的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別方法和識(shí)別程序,認(rèn)真開展貧困戶對(duì)象建檔立卡信息采集工作,進(jìn)一步摸準(zhǔn)五保戶、低保戶、低保貧困戶和一般貧困戶底數(shù),做好農(nóng)村低保對(duì)象和扶貧開發(fā)對(duì)象全口徑識(shí)別,并分類建立信息檔案、分類進(jìn)行管理。

(二)精準(zhǔn)規(guī)劃。根據(jù)貧困對(duì)象致貧原因不同,按照“一村一策、一戶一法”要求,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計(jì)劃,安排資金和具體項(xiàng)目,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目。

(三)精準(zhǔn)扶持。嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法規(guī)定,切實(shí)將項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于到村到戶項(xiàng)目的扶持,保證貧困對(duì)象得到扶持。對(duì)貧困村重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”,推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)向貧困村延伸。對(duì)貧困戶重點(diǎn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,加快貧困戶增收脫貧計(jì)劃步伐。

(四)精準(zhǔn)幫扶。深入開展精準(zhǔn)駐村幫扶工作,切實(shí)做到“七個(gè)一”,即一村派駐一個(gè)工作隊(duì)、一村繪制一套民情地圖和貧困農(nóng)戶分布圖、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶制定一個(gè)幫扶措施、一戶確定一個(gè)增收項(xiàng)目、一戶落實(shí)一名幫扶人員,推進(jìn)駐村幫扶與精準(zhǔn)扶貧深度整合。

(五)精準(zhǔn)管理。注重扶貧項(xiàng)目管理,駐村幫扶工作隊(duì)全程參與項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管、評(píng)估,對(duì)沒有工作隊(duì)意見的扶貧項(xiàng)目不得受理和審批,做到跟蹤檢測(cè)管理。強(qiáng)化脫貧動(dòng)態(tài)管理,貧困對(duì)象受到扶持達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)后,及時(shí)進(jìn)行民主評(píng)議,實(shí)行銷號(hào)退出動(dòng)態(tài)管理。

三、目標(biāo)任務(wù)

大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略措施,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,通過對(duì)貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)脫貧和精準(zhǔn)管理,使扶貧攻堅(jiān)工作真正瞄準(zhǔn)貧困人口,切實(shí)做到分類施策、分類管理,確保扶貧開發(fā)和農(nóng)村低?!皟身?xiàng)制度”有效銜接,扶貧低保戶和一般貧困戶得到不同側(cè)重的有效扶持,到____年底,完成750人的農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)脫貧,貧困發(fā)生率下降5.63個(gè)百分點(diǎn)以上,農(nóng)民人均純收入增長16%以上,為實(shí)現(xiàn)“33668”行動(dòng)計(jì)劃和“雙線合一”目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

四、工作措施

(一)加大精準(zhǔn)扶貧識(shí)別力度。各村(社區(qū))要在前期摸底識(shí)別的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好精準(zhǔn)扶貧識(shí)別建檔立卡工作,集中時(shí)間、精力和力量,在5月30日前完成貧困戶、貧困人口信息核查,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保符合政策的貧困對(duì)象一戶不漏、一人不少。要準(zhǔn)確劃分好貧困村和貧困戶的類型,貧困村要區(qū)分出自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)實(shí)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村和村班子軟弱渙散致貧村等類型,貧困戶要區(qū)分出缺乏勞動(dòng)能力的五保戶、低保戶、扶貧低保戶和一般貧困戶等類型。要認(rèn)真分析致貧原因,針對(duì)不同類型的貧困對(duì)象,逐村逐戶落實(shí)幫扶措施,采取分類指導(dǎo)辦法,對(duì)貧困村以實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”為主,對(duì)有發(fā)展能力對(duì)的貧困戶以精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”為主,對(duì)沒有發(fā)展能力的貧困戶以保障基本生活為主,提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。

(二)加大結(jié)對(duì)幫扶力度。切實(shí)抓好對(duì)口幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目和資金,力爭(zhēng)在招商引資、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、勞務(wù)輸出、人員培訓(xùn)、資源共享等方面取得新的進(jìn)展。深入開展“干群連心﹒同步小康”駐村工作,以“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶”和“654321”結(jié)對(duì)幫扶工作、“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系精準(zhǔn)扶貧示范村”建設(shè)為契機(jī),確保每個(gè)貧困戶都有干部幫扶,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。認(rèn)真開展扶貧資源“進(jìn)村進(jìn)戶”活動(dòng),加強(qiáng)扶貧濟(jì)困“直通車”建設(shè),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象需求和幫扶者意愿的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。積極鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧開發(fā),形成扶貧攻堅(jiān)合力。

(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對(duì)有發(fā)展能力的貧困戶,按照“規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人”原則,整合各類項(xiàng)目資金,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、養(yǎng)殖戶,把扶貧資金精準(zhǔn)落實(shí)到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收。扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、致富能人和承包大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定增加收入。(四)加大教育培訓(xùn)力度。深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“4+2”教育突破工程,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實(shí)抓好“控輟保學(xué)”工作,鞏固提高義務(wù)教育水平。加大中高職學(xué)生助學(xué)補(bǔ)學(xué)力度,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”等助學(xué)工程,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困家庭子女考入二本以上大學(xué)的一次性補(bǔ)助財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4000元,對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女在中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)院就讀的每年補(bǔ)助財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1500元。對(duì)有勞動(dòng)力的扶貧對(duì)象,通過“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”等開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出等培訓(xùn)方式,逐步實(shí)現(xiàn)“1戶3人”(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育、1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù))目標(biāo)。

(五)加大農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民力度。將農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民計(jì)劃重點(diǎn)安排在貧困村的貧困戶實(shí)施,按照小康房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)村危房和扶貧生態(tài)移民搬遷安置房改造建設(shè),進(jìn)一步完善土家民居、生態(tài)移民住房等功能、布局、設(shè)施及周邊環(huán)境,切實(shí)解決“搬富不搬窮”的問題。

(六)加大基本生活保障力度。大力實(shí)施保障扶貧工程,對(duì)沒有勞動(dòng)能力、符合農(nóng)村低保條件的農(nóng)村特困戶,由民政部門將其作為政府基本保障對(duì)象,納入低保范疇,實(shí)行低保兜底,使其基本生活得到保障;對(duì)于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時(shí)性、突發(fā)性困難的低收入家庭要給予臨時(shí)救助。積極推進(jìn)孤兒和吳生活來源重度殘疾人生活費(fèi)補(bǔ)助及“五保戶”集中供養(yǎng)等制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生活困難群眾的有效救助。

(七)加大基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”力度。按照“四在農(nóng)家﹒美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)重大事項(xiàng)推進(jìn)任務(wù),加快推進(jìn)貧困村小康水、小康電、小康路、小康房、小康訊和小康寨建設(shè),不斷改善貧困村內(nèi)的村道、生活用水、用電、村容村貌等。

(八)加大庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。將有生產(chǎn)能力和發(fā)展意愿的五保戶和低保戶,無勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目沒有覆蓋的貧困戶,以及缺少發(fā)展資金的一般貧困戶,作為一般扶貧工作對(duì)象,免費(fèi)為其提供雛雞、雛鴨等家禽,大力發(fā)展以家禽養(yǎng)殖為主的“庭院經(jīng)濟(jì)”輔助產(chǎn)業(yè),努力促進(jìn)增收。同時(shí),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后,提取部分收益資金直接平分發(fā)到所有貧困戶手中,保障對(duì)貧困戶的差異化扶持。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視基準(zhǔn)扶貧工作,將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,精心安排部署,確保工作落實(shí)。鎮(zhèn)直各部門要積極配合,相互支持,主動(dòng)溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。駐村工作隊(duì)要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做好幫扶工作,確保精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)有效推進(jìn)。

(二)落實(shí)工作職責(zé)。充分發(fā)揮扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)職能,加大政策統(tǒng)籌、資源整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧 措施落到實(shí)處。

篇7

一、幫扶對(duì)象

區(qū)建檔在冊(cè)有勞動(dòng)能力并積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶。

二、幫扶方式

2019年培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員與貧困戶建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。每名生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民至少幫扶一戶具有自種自養(yǎng)能力的貧困戶。

三、幫扶重點(diǎn)

1.明確結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,確立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,建立聯(lián)系和幫扶工作機(jī)制,把所學(xué)到的知識(shí)傳遞到貧困戶手里。

2.具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人應(yīng)就近吸納貧困戶就業(yè),傳授農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),增加貧困戶收入,切實(shí)提高脫貧致富能力。

3.采取扎實(shí)有效措施,重點(diǎn)解決結(jié)對(duì)幫扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難,并研究脫貧增收辦法,及時(shí)跟進(jìn)和落實(shí)幫扶計(jì)劃和措施。

4.對(duì)有技能培訓(xùn)需求的貧困戶,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)加大技能培訓(xùn)力度,通過技能提升實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和收入水平的提高。

四、相關(guān)要求

一是深入實(shí)地,真做實(shí)做,切實(shí)幫助結(jié)對(duì)幫扶貧困戶早日脫貧。這是既是一項(xiàng)任務(wù),也是一項(xiàng)使命,因此,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,克服困難,以高度的責(zé)任感,把結(jié)對(duì)幫扶貧困戶所需所求落到實(shí)處,嚴(yán)禁走過場(chǎng)。農(nóng)委采取明察暗訪的形式對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況進(jìn)行檢查,對(duì)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作不力、成效不明顯,特別是結(jié)對(duì)幫扶戶不滿意,被督查組通報(bào)的學(xué)員,取消其學(xué)習(xí)資格,并嚴(yán)肅問責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

篇8

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧”工作,學(xué)校成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長為組長,中層領(lǐng)導(dǎo)為成員,校長具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,分工到人,各司其職。

2、上下聯(lián)動(dòng),密切配合。我們根據(jù)黨委政府的安排和步驟,與村組干部緊密的配合,與幫扶對(duì)象交心談心與他們打成一片,當(dāng)好參謀,做他們的知心人和引路人。

3、深入實(shí)際,摸清情況。根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,,圍繞對(duì)象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),抓緊抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。

4、有的放矢,對(duì)癥下藥。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體責(zé)任具體”,制定精準(zhǔn)幫扶工作方案,分別針對(duì)各項(xiàng)工作簽訂目標(biāo)責(zé)

任書和承諾書,規(guī)范了工作方法和工作流程。

篇9

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)看,圍繞問題干,苦戰(zhàn)一百天,打好攻堅(jiān)行動(dòng)。從10月9日起至2018年1月19日,圍繞“產(chǎn)業(yè)覆蓋”,聚焦百日行動(dòng)大計(jì)劃、9個(gè)項(xiàng)目、扶貧舉措,在全村范圍內(nèi)開展脫貧攻堅(jiān)百日行動(dòng)。進(jìn)一步明晰責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度,合力攻堅(jiān),著力破解脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)過程中存在的突出問題,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)序快速推進(jìn),圓滿完成2017年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),把16戶64人脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)開展十一個(gè)方面的工作。

1、教育扶貧。10月20日前完成建檔立卡貧困戶在校學(xué)生(含學(xué)前教育)摸底登記工作。完成建檔立卡貧困戶在校學(xué)生資助政策。

2、健康脫貧。10月30日前完成建檔立卡貧困戶家庭醫(yī)生簽約工作。7月底前完成符合條件的建檔立卡貧困戶慢性病、殘疾證的辦理。每月及時(shí)向鎮(zhèn)扶貧辦反饋享受健康脫貧政策貧困人口數(shù)據(jù)。

3、金融扶貧。11月20底前完成240萬元小額信貸發(fā)放任務(wù),力爭(zhēng)建檔立卡貧困戶小額信貸全覆蓋。

4、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目的審核上報(bào)和補(bǔ)助到戶的資金發(fā)放,確保有勞動(dòng)能力的貧困戶都有一項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)。11月底前完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金9萬多元發(fā)放工作。完成產(chǎn)業(yè)到村項(xiàng)目實(shí)施工作。

5、就業(yè)脫貧工程。11月底前完成各項(xiàng)措施政策落實(shí)和年度就業(yè)脫貧目標(biāo)任務(wù)。建立貧困勞動(dòng)力臺(tái)賬,完成貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)5人以上,多開發(fā)就業(yè)崗位,確保通過就業(yè)脫貧讓貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

6、社保兜底脫貧工程。12月底完成社保兜底脫貧各項(xiàng)任務(wù)。

7、農(nóng)飲水安全提升工程。2017年1月底前完成貧困戶安全飲用水工程。

8、電商扶貧。7月底前發(fā)揮已建成電商服務(wù)站職能。加大培訓(xùn)力度。

9、雨露計(jì)劃。在10月底前完成資金發(fā)放。

10、精準(zhǔn)幫扶工作。集中開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),確保完成全年規(guī)定走訪次數(shù)。12月底前對(duì)幫扶單位要集中開展走訪活動(dòng),幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,解決實(shí)際問題,完成年度幫扶計(jì)劃。幫扶聯(lián)系人要認(rèn)真開展貧困村、貧困戶調(diào)查,了解脫貧進(jìn)展情況,對(duì)照貧困村、貧困戶的出列脫貧標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照缺什么、補(bǔ)什么的原則,因村制宜、因戶施策,逐村逐戶落實(shí)幫扶措施,真正做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

11、軟件資料建設(shè)。做好檔案資料收集整理;戶脫貧按“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”做好檔案資料收集整理;大隊(duì)圍繞“扶、建、救、?!彼拇舐窂?,實(shí)施“增收、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、救助、兜底”等五大計(jì)劃,落實(shí)做好檔案資料收集管理,在11月底前完成檔案資料的收集整理工作。

開展脫貧攻堅(jiān)百日行動(dòng),是鎮(zhèn)黨委政府確保打好年度戰(zhàn)役的重大舉措,大隊(duì)上下要統(tǒng)一思想、振奮精神,堅(jiān)決克服消極畏難情緒,做到重點(diǎn)再突出、力量再集中、措施再強(qiáng)化,確保百日行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我隊(duì)困戶如期脫貧,要與脫貧攻堅(jiān)指揮部取得聯(lián)系要切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo),以及部門的業(yè)務(wù)對(duì)接和對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的督查指導(dǎo)。

(二)加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)度。建立“月督查、月通報(bào)”的推進(jìn)機(jī)制。月督查,大隊(duì)牽頭,會(huì)同大隊(duì)督查、督辦室每月開展督查,對(duì)百日行動(dòng)滯后的人下達(dá)督查通報(bào),限期整改。

篇10

縣檢察院堅(jiān)持把做好精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行司法為民的重要抓手,真心為民,真情幫扶,為困難群眾辦實(shí)事好事,解決實(shí)際問題,努力幫助拔窮根、摘窮帽,贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。

該院首先以定任務(wù)的形式,每名干警都按照要求結(jié)對(duì)困難群眾,并且為了加強(qiáng)基層組織建設(shè),還選派1名干警擔(dān)任扶貧“第一書記”,在開展精準(zhǔn)扶貧過程中,詳細(xì)調(diào)查了解每戶困難群眾的實(shí)際,定期深入基層群眾,了解群眾困難和需求,找準(zhǔn)服務(wù)群眾的突破口和著力點(diǎn)。

在進(jìn)行精準(zhǔn)摸底的同時(shí),根據(jù)每戶情況的不同特點(diǎn)和原因,對(duì)相關(guān)困難進(jìn)行梳理匯總,建立健全干警走訪民情筆記和幫扶臺(tái)賬制度,制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和措施,提升精準(zhǔn)扶貧工作的針對(duì)性和有效性。在建立幫扶臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,干警通過本院和借助其他部門的力量,積極幫助群眾解決低保申請(qǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的實(shí)際困難,以實(shí)實(shí)在在的成效體現(xiàn)工作的意義和價(jià)值。

此外,該院還完善需求首問負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核力度,對(duì)精準(zhǔn)扶貧建立考核機(jī)制,完善獎(jiǎng)懲措施,倒逼干警一抓到底、善始善終,確保群眾反映的問題件件有著落、事事有回音,切實(shí)讓這項(xiàng)工作不走形式,不落空,讓干警在這樣的工作中踐行群眾路線、增強(qiáng)群眾觀念。

截至目前,該院針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的79戶困難群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,解決接通自來水、提供就業(yè)機(jī)會(huì)等困難95件。