導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇村委委員個(gè)人工作報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__市位于__省西北部，地處__山區(qū)腹地、__中上游，是__、__、__、__四省毗鄰地區(qū)的中心城市。全市轄一市、四縣、五區(qū)，國(guó)土面積2.4萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?51萬(wàn)，其中__城區(qū)人口82萬(wàn)。__市是南水北調(diào)中線工程的壩區(qū)、庫(kù)區(qū)和核心水源區(qū)，是全國(guó)最大的商用車生產(chǎn)基地，是國(guó)際旅游目的地。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值1200.8億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額548.7億元、地方公共財(cái)政預(yù)算收入85.8億元、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22__3元、農(nóng)村常住居民人均可支配收入7046元。我市集“老、少、邊、窮、庫(kù)”于一體，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出，四縣一市一區(qū)均為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)，整體屬國(guó)家新一輪11個(gè)集中連片特困地區(qū)之一的__山片區(qū)。20__年，全市貧困人口107萬(wàn)人。當(dāng)前，__市正在全力建設(shè)區(qū)域性中心城市，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列”目標(biāo)而奮斗，加快推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的滿足人民群眾迫切需要的養(yǎng)老服務(wù)體系，擴(kuò)大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施的承載空間，豐富養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)項(xiàng)目，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。但是，全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民群眾的期待，仍有很大的差距，且城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，人口老齡化，則相應(yīng)加大了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的難度。

我市有60歲以上老年人51萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘腳_.5%，其中__城區(qū)__.42萬(wàn)人，占城區(qū)82萬(wàn)常住總?cè)丝诘?7.6%，我市人口老齡化已進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年和2030年，我市城區(qū)老年人口將分別達(dá)到24%和33%以上。從老年人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，全市65歲以上老年人28.7萬(wàn)人，占全市老年人口的56%；80歲以上老年人5.2萬(wàn)人，占全市老年人口的10.2%；失能半失能老人8.53萬(wàn)人，占全市老年人口的17%；60歲以上“空巢”老人12萬(wàn)人，城市“三無(wú)”老人2950人，農(nóng)村五保老人3.23萬(wàn)人，全市老年人口城鎮(zhèn)占26.1 %，農(nóng)村占73.9%。全市有國(guó)辦城市福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20個(gè)，其中：國(guó)辦城市福利院12個(gè)，老年公寓8個(gè)，養(yǎng)老床位2640張；公辦農(nóng)村福利院123個(gè)，養(yǎng)老床位12496張；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3個(gè)，床位500張。養(yǎng)老供需矛盾十分突出。從近幾年推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的實(shí)踐看，由于欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)能力制約，養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模建設(shè)困難，發(fā)展前景不容樂(lè)觀；養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)困難，發(fā)展后勁存在不足；服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)困難，發(fā)展阻力普遍較大等問(wèn)題，在短期內(nèi)尚難得到很好解決。如何推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的滿足人民群眾迫切需要的養(yǎng)老服務(wù)體系，提升養(yǎng)老服務(wù)能力，仍是一個(gè)迫切而重大的課題。

1、養(yǎng)老政策扶持力度明顯。市委市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，20__年12月在省內(nèi)率先出臺(tái)了《__市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了社會(huì)養(yǎng)老投融資、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、建設(shè)補(bǔ)貼等方面扶持優(yōu)惠政策，全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展及社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。

2、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施大為改觀。市委市政府連續(xù)多年把城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)寫入政府工作報(bào)告、納入“十件實(shí)事”、年度重點(diǎn)督辦工作，有力推動(dòng)了我市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展。近三年來(lái)，全市投入1.77億元新建和改擴(kuò)建城市國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)11所，新增床位數(shù)1780張，集中供養(yǎng)城市“三無(wú)”老人1__2人，占全市“三無(wú)”老人總數(shù)的38.7%,代養(yǎng)社會(huì)老人415人。全市投入2.4億元新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院85所，新增床位5170張，集中供養(yǎng)農(nóng)村五保老人11702人，占全市五保老人總數(shù)的36.2%。今年以來(lái)，全市新開工建設(shè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，批準(zhǔn)籌建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家，計(jì)劃新增床位數(shù)900張。80個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站納入市政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，目前正在抓緊建設(shè)。

3、養(yǎng)老改革試點(diǎn)初見(jiàn)成效。積極探索發(fā)展多種運(yùn)營(yíng)模式養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，開展了以市__老年護(hù)理院為代表的公建民營(yíng)方式發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)；以市第二老年公寓、__醫(yī)院老年護(hù)理院、__和眾養(yǎng)老會(huì)所為代表的醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)；以__街辦__社區(qū)養(yǎng)老院為代表的社區(qū)與社會(huì)組織、個(gè)人聯(lián)合辦養(yǎng)老院試點(diǎn)；以__老年公寓、__老年公寓為代表的引入社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。同時(shí)，__公司各專業(yè)廠行業(yè)養(yǎng)老和__山、__區(qū)、__市旅游度假、候鳥式養(yǎng)老方興未艾。

4、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展。近三年來(lái)，全市累計(jì)投入 1.03億元建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)和農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心165個(gè)，總建筑面積77605平方米，總床位21__張，為4.5萬(wàn)名60歲以上老人建立了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)檔案，提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)4.38萬(wàn)人次。探索開展了以__區(qū)__街辦__社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站為代表，社區(qū)居民自發(fā)成立老年協(xié)會(huì)，實(shí)行會(huì)員管理，不收取任何費(fèi)用的社區(qū)老年協(xié)會(huì)管理模式；以市中醫(yī)院__分院為代表，利用醫(yī)院閑置資產(chǎn)，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老院的社醫(yī)共建模式；以__區(qū)紅衛(wèi)街辦王灣社區(qū)和界牌社區(qū)為代表，實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供養(yǎng)老與醫(yī)療一

體化服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)模式；以__區(qū)__鎮(zhèn)__村為代表，村民委員會(huì)提供場(chǎng)地，老年人相互管理、相互服務(wù)、互相幫助，不計(jì)報(bào)酬養(yǎng)老方式的農(nóng)村互助式照料養(yǎng)老模式；以__市__鎮(zhèn)中心福利院為代表，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心福利院建設(shè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心模式。5、養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)初步建成。我市在省內(nèi)率先建立了市級(jí)“__”社會(huì)養(yǎng)老呼叫信息服務(wù)中心，采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將200多家能夠?yàn)槔夏耆颂峁B(yǎng)老服務(wù)的各類市場(chǎng)主體和社會(huì)組織吸納為加盟服務(wù)商，通過(guò)信息平臺(tái)“__”服務(wù)熱線，將居家老年人與加盟服務(wù)商有效鏈接，加盟服務(wù)商安排和組織相關(guān)專業(yè)人員上門為老年人提供所需服務(wù)。三年來(lái)，共接受養(yǎng)老服務(wù)咨詢5.1萬(wàn)人次，接受養(yǎng)老服務(wù)呼叫3.2萬(wàn)人次，有效鏈接加盟養(yǎng)老服務(wù)組織2.9萬(wàn)人次，有效服務(wù)1.8萬(wàn)人次。

6、各類惠老政策有序落實(shí)。率先在省內(nèi)推進(jìn)全市范圍的高齡老人生活補(bǔ)貼制度，20__年全市為5.2萬(wàn)名老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼2072萬(wàn)元。全市1.7萬(wàn)名城市困難老人和1.9萬(wàn)名農(nóng)村困難老人納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，占全市享受低?？?cè)藬?shù)的16％；全市35萬(wàn)名農(nóng)村老年人全部參加了新型合作醫(yī)療，近12萬(wàn)名城鎮(zhèn)老年人中的95％以上享受了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，老年人持“老年人優(yōu)待證”優(yōu)先就醫(yī)，進(jìn)入各類場(chǎng)館和旅游風(fēng)景區(qū)享受優(yōu)惠，__城區(qū)有近5萬(wàn)65周歲以上老年人辦理了“壽星ic卡”。

為使此次調(diào)研更加深入實(shí)際，調(diào)研組隨機(jī)選取了__市城區(qū)__區(qū)和__區(qū)的3個(gè)社區(qū)40位老年人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，其中：年齡60-70歲25人，70-80歲11人，80-90歲9人。調(diào)查結(jié)果顯示我市老年人呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、收入水平偏低。月收入在3000元以上6人，1000-3000元30人（占被調(diào)查對(duì)象的75%），1000元以下4人；月支出在3000元以上6人，1000-3000元27人（占被調(diào)查對(duì)象的67.5%），1000元以下7人。我市城市老年人群體決大多數(shù)月收人和支出低于全國(guó)以及我省平均水平，農(nóng)村老年人收入與城市差距更為明顯，希望政府提供生活補(bǔ)貼19人，失能、高齡補(bǔ)貼11人，醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼2人。

2、身體狀況不佳。失能6人，半失能9人，自理25人，失能和半失能占老年人比例接近五分之一。希望生活照料22人，精神慰藉11人，康復(fù)保健10人，多數(shù)需要提供照料、康復(fù)保健、精神慰藉等服務(wù)。

3、養(yǎng)老觀念陳舊。與老伴住26人，與子女住10人，獨(dú)居4人；選擇家庭養(yǎng)老24人（占被調(diào)查對(duì)象的60%），社區(qū)居家養(yǎng)老8人，希望機(jī)構(gòu)養(yǎng)老8人，老年人不到高齡、失能半失能等特殊困難時(shí)期很少會(huì)選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

4、對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)給付能力偏低。希望老年公寓收費(fèi)（含床鋪費(fèi)、護(hù)理費(fèi)，不含伙食費(fèi)）收費(fèi)在1000元/月以下23人（占被調(diào)查對(duì)象的57.5%），1000-3000元/月15人，3000元/月以上2人；希望社區(qū)日間照料中心收費(fèi)（含床鋪費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)）在30元/日以下19人（占被調(diào)查對(duì)象的47.5%），30-60元/日__人，60元/日以上7人。絕大多數(shù)老年人對(duì)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老收費(fèi)承受力在3000元/月以下，對(duì)于社區(qū)日間照料收費(fèi)承受力在30元/天以下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)處于虧本經(jīng)營(yíng)和保本經(jīng)營(yíng)的困難境遇。五是城鄉(xiāng)差距大。目前全市老年人口中，城鎮(zhèn)占26.1 %，農(nóng)村占73.9%。農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個(gè)百分點(diǎn)，但是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量、質(zhì)量遠(yuǎn)低于城市。

現(xiàn)階段，我市老年人生活水平直接決定了和影響了我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展。具體表現(xiàn)在：一是養(yǎng)老床位供需矛盾較為突出。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于國(guó)家有建設(shè)資金扶持、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、政府規(guī)定價(jià)格等原因收費(fèi)偏低，深受人民群眾歡迎，然而，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)主要以對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金為主，由于國(guó)家和省級(jí)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模小、床位少，難以滿足養(yǎng)老需求。__城區(qū)60歲以上的老年人總數(shù)已達(dá)__.42萬(wàn)人，占市區(qū)總?cè)丝诘?7.6％。但__城區(qū)現(xiàn)有公辦養(yǎng)老床位總數(shù)僅有700張，平均每千名老人擁有床位4.8張，遠(yuǎn)低于全國(guó)1千名老人擁有20.5張床位的平均水平。其中，市老公年公寓作為全市最大的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，僅有床位217張，入住率達(dá)100%，養(yǎng)老床位供不應(yīng)求。二是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以注冊(cè)為營(yíng)利性企業(yè)或非營(yíng)利性民辦非企業(yè)單位，但企業(yè)制民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自負(fù)盈虧，不能享受土地、水、電、氣等方面的優(yōu)惠政策；非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以享受土地、水、電、氣等方面優(yōu)惠政策和一次性建設(shè)補(bǔ)貼及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，但不能以其房產(chǎn)抵押貸款融資，且利潤(rùn)只能用于擴(kuò)大規(guī)模、提高護(hù)工待遇、改善飲食等，不能“分紅”。因此，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)左右為難，既面臨著登記的“身份”約束，也面臨著與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“不平等”競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性不高，全市目前僅有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3個(gè)，床位500張。三是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)效果不佳。受老年人人消費(fèi)觀念、收入水平和養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不足等因素制約，目前不少社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心面臨推出收費(fèi)項(xiàng)目難、保本營(yíng)利難的困境，收不抵支、入不敷出，一個(gè)配備2名服務(wù)人員的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）每年至少倒貼水電費(fèi)、人員工資等開支5萬(wàn)元以上。四是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利潤(rùn)低風(fēng)險(xiǎn)大。受居民收入水平限制，我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)有生活自理能力老人每月收費(fèi)約700--1000元，失能老人每月收費(fèi)900--1600元。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中老人一旦意外受傷，即引發(fā)責(zé)任及經(jīng)濟(jì)糾紛，常常使養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“傷筋動(dòng)骨”，不堪重負(fù)。市老年公寓一位入住老人夜晚起床入廁時(shí)意外摔傷，老人家屬索賠9.3萬(wàn)元>，！<，相當(dāng)于收取10位老人一年入住費(fèi)用。目前，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老人或家屬簽訂協(xié)議明確各自權(quán)利義務(wù)，或通過(guò)相關(guān)渠道購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，但由于法規(guī)缺失和意外傷害保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)低，一旦發(fā)生糾紛訴諸法律時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)往往蒙受較大的心理壓力和經(jīng)濟(jì)損失，長(zhǎng)期面臨“收得起，賠不起，傷不起”的后顧之憂。

黨的十提出了“要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)”、“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)，十八屆三中全會(huì)《決定》又明確提出了“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”重大舉措。省委省政府明確要求“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”。市委市政府按照加快建設(shè)“________毗鄰地區(qū)中心城市”的戰(zhàn)略要求，把老年人事業(yè)納入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃。加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，已越來(lái)越成為各級(jí)黨委政府關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾迫切期待的重大民生問(wèn)題。隨著我市經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展和綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增加，公共財(cái)政更多地投向民生領(lǐng)域，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展已具備了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全面構(gòu)建以居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為補(bǔ)充的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。要突出重點(diǎn)，量力而行，以人民群眾迫切需要為切入點(diǎn)，興辦養(yǎng)老事業(yè)。因此，我們建議：

1、制訂發(fā)展規(guī)劃。全市要按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、有序發(fā)展、健康運(yùn)營(yíng)

”的基本原則，加快制訂《養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃》。對(duì)今后較長(zhǎng)時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的總體要求、功能定位、規(guī)劃布局、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等方面作出明確規(guī)定。同時(shí)，加快編制《城市養(yǎng)老服務(wù)用地專項(xiàng)規(guī)劃》，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)留土地，逐步構(gòu)建服務(wù)體系框架。2、完善扶持政策。建立分散居住“三無(wú)”老人、失獨(dú)老人、經(jīng)濟(jì)困難的高齡老人等特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，探索向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)等方式；鼓勵(lì)有條件的地方積極探索建立經(jīng)濟(jì)困難失能半失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)經(jīng)民政部門許可、符合相關(guān)條件的非營(yíng)利性社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度。對(duì)福利性非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行定性定向和劃拔方式優(yōu)先保障供地；對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行定性定向和有償使用協(xié)議出讓方式優(yōu)先保障供地。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅，對(duì)符合條件的非營(yíng)利性老年機(jī)構(gòu)按照規(guī)定免征企業(yè)所得稅。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。同時(shí)對(duì)投融資支持、用水用電按民用價(jià)格計(jì)收等方面給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的系列扶持政策。

1、加快新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。__歷史悠久、山川秀美，是我國(guó)重要的旅游勝地。有世界文化遺產(chǎn)、道教勝地__山，有南水北調(diào)核心水源區(qū)、亞洲第一大人工淡水湖__水庫(kù)等8大類90多處旅游景點(diǎn)。憑借__仙山、__秀水、汽車名城三大品牌，我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，確定了候鳥式養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、行業(yè)養(yǎng)老等新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為發(fā)展目標(biāo)。以北京市對(duì)口援建、南水北調(diào)__庫(kù)區(qū)飲水思源行、__片區(qū)扶貧開發(fā)援助等活動(dòng)為契機(jī)，興建一批代表性、示范性、引領(lǐng)性新型養(yǎng)老項(xiàng)目。例如：__市計(jì)劃招商引資10億元，利用__師專老校區(qū)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、高端候鳥式養(yǎng)老項(xiàng)目；__區(qū)利用生態(tài)__新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展旅游養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老項(xiàng)目；__山旅游特區(qū)招商引資2.7億元在__口村建設(shè)候鳥式養(yǎng)老基地；北京市海淀區(qū)對(duì)口援建__市__鎮(zhèn)中心福利院項(xiàng)目即將啟動(dòng)。

2、加快平價(jià)老年公寓建設(shè)步伐。要利用國(guó)家對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)資助項(xiàng)目資金建設(shè)一批公辦保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有條件的地方可以把專門面向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制成為企業(yè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極推行公建民營(yíng)等方式，加快建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用、收費(fèi)低廉的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為社會(huì)中低收入、中低層次老年人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人提供基本型有償?shù)墓B(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。政府為社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù)，進(jìn)一步降低資本金、場(chǎng)地、人員等方面的門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范程序、公開信息，通過(guò)對(duì)民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)土地優(yōu)惠政策、稅費(fèi)減免、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、低息貸款等政策扶持，進(jìn)一步降低民辦老年公寓的建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本，從而降低老年公寓收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)老年公寓的良性發(fā)展。

3、加強(qiáng)城市社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。依托老年公寓、城市社會(huì)福利院、精神養(yǎng)護(hù)中心、光榮院、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、社區(qū)建設(shè)一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施，滿足城市社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。一是要落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，對(duì)每個(gè)已建居家養(yǎng)老服務(wù)中心的城市社區(qū)配備2名“以錢養(yǎng)事”人員編制。二是要保障運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每個(gè)已建居家養(yǎng)老服務(wù)中心的社區(qū)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式一次性給予資金扶持，由市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。三是要是完善設(shè)施設(shè)備，按照老年人社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，配備服務(wù)設(shè)施。四是要建立信息平臺(tái)，建立居民信息臺(tái)賬及老年人養(yǎng)老服務(wù)需求信息臺(tái)賬，引入“__”、“__”或其他居家養(yǎng)老信息服務(wù)商，合作開發(fā)建立對(duì)接社區(qū)居民服務(wù)信息與各類市場(chǎng)主體、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者等服務(wù)供給信息的居家養(yǎng)老綜合服務(wù)信息系統(tǒng)，推動(dòng)碎片化的零散養(yǎng)老需求與穩(wěn)定可靠的市場(chǎng)養(yǎng)老服務(wù)供給相對(duì)接。五是要鼓勵(lì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，擇優(yōu)甄選有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有信譽(yù)的家政服務(wù)企業(yè)、私人業(yè)主或其他市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，或交由社區(qū)老年協(xié)會(huì)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)打理運(yùn)營(yíng)。