導語：如何才能寫好一篇安全管理工作方面的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【摘要】工程監(jiān)理制度在我國工程領域已實行了近二十年,隨著工程項目管理的新變化,安全管理問題已是工程監(jiān)理重要組成部分。文章分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及問題,在此基礎上,提出了有效實施工程安全監(jiān)理的措施和建議。

【關鍵詞】工程項目安全管理工程監(jiān)理

我國自推行工程建設監(jiān)理制度以來,改變了過去在計劃經濟體制下建設單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產管理方式的狀態(tài),向開放型、社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉變,從行政命令指揮的方式負責項目建設向科學的項目監(jiān)督管理制度轉化。本著為國家、為人民、為自己負責的理念,我們一定要認真做好工程建設監(jiān)理中的安全管理工作。

一、工程監(jiān)理的認識

工程建設監(jiān)理組織機構是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導下,按工程項目或部位分別設置的,由多個監(jiān)理單位組成的工程建設監(jiān)理體系。它們在服務工作內容上實行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權范圍內,以施工承包合同為依據(jù),對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目的質量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調工作等。實行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設監(jiān)理單位作為中介服務的第三方,以經濟合同為紐帶,以提高工程建設水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設實現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質量有機結合的重要措施。

無可置疑,安全管理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監(jiān)督管理。現(xiàn)就如何有效地開展工程建設安全管理工作進行探討。

二、安全管理工作的現(xiàn)狀

在已經實施工程建設監(jiān)理的建設項目中,相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控,其實工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內容中并沒有把安全管理作為一項重要內容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質量控制中十二項工作內容的一小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員,只是由質量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導致工程建設造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設過程中發(fā)生,有的在已經投入生產使用后發(fā)生。

要扭轉工程建設項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全管理工作,使安全管理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。

三、加強工程監(jiān)理中安全管理的建議

質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業(yè)主所追求的最終目標,那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護神。

安全管理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產。具體有以下措施與建議。1、規(guī)范安全管理工作。為了適應當前工程建設監(jiān)理發(fā)展的需要,進一步完善規(guī)范建設工程監(jiān)理行為,應盡快修編《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,增加安全管理方面的章節(jié)和內容,使安全管理工作規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設中真正起到應有的作用。

2、加強安全知識的培訓。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監(jiān)理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內部亦可通過經常性的學習、講座、研討、經驗交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

3、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應制定相應的管理辦法和規(guī)章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應作詳細規(guī)定。

4、建立項目部安全管理組織機構。根據(jù)項目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監(jiān)理人員,明確相應職責,確保人員到位,防止有位無人,形同虛設。

5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制,已通過質量體系認證的企業(yè),應在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。

6、加強與施工單位的協(xié)調。工程施工現(xiàn)場的安全文明生產第一責任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設過程中進行充分有效協(xié)調和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關系,建設工程就能安全有序地進行,安全管理工作也能順利開展。

7、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產行為是否規(guī)范,將直接關系到工程建設項目的安全生產全局,所以項目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產管理機構設置是否完善,安全生產責任制是否落實,各種相關人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項目監(jiān)理部根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關鍵部位,采取相應的監(jiān)理手段和措施(相應的監(jiān)理實施細則)進行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關部門應加大對各項目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。

8、嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應詳細記錄當天施工現(xiàn)場安全生產和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應及時審閱并簽署意見。特別強調的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風險會起到一定的作用。

安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面,我們應該樹立“百年大計,安全第一”的理念,安全管理的有效實施工作符合以人為本的精神,符合工程項目管理的理性思維,應該從組織、制度等角度做好安全管理工作。

【參考文獻】

[1]張昊:建設工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術,2007(2).

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關鍵詞：工程項目安全管理工程監(jiān)理

一、工程監(jiān)理的認識

工程建設監(jiān)理組織機構是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導下，按工程項目或部位分別設置的，由多個監(jiān)理單位組成的工程建設監(jiān)理體系。它們在服務工作內容上實行著“全過程的監(jiān)理”，可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調工作等。實行監(jiān)理制度，便在業(yè)主與承包商之間引入了建設監(jiān)理單位作為中介服務的第三方，以經濟合同為紐帶，以提高工程建設水平為目的，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明，它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益，是工程建設實現(xiàn)速度與效益，數(shù)量與質量有機結合的重要措施。

二、安全管理工作的現(xiàn)狀

在已經實施工程建設監(jiān)理的建設項目中，相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控，其實工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內容中并沒有把安全管理作為一項重要內容加以監(jiān)控，只是把安全管理放在質量控制中十二項工作內容的一小項，而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員，只是由質量工程師代管。這樣，在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來，使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導致工程建設造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產事故總傷亡人數(shù)的25% 以上。近幾年來，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設過程中發(fā)生，有的在已經投入生產使用后發(fā)生。

要扭轉工程建設項目事故多發(fā)的被動局面，就要加強安全管理工作，使安全管理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目，配備這方面的人才，加強這方面的工作。

三、加強工程監(jiān)理中安全管理的建議

質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業(yè)主所追求的最終目標，那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件，而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護神。

安全管理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產。具體有以下措施與建議：

1． 規(guī)范安全管理工作。為了適應當前工程建設監(jiān)理發(fā)展的需要，進一步完善規(guī)范建設工程監(jiān)理行為，應盡快修編《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，增加安全管理方面的章節(jié)和內容，使安全管理工作規(guī)范化，便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場規(guī)范地操作，使安全管理在工程建設中真正起到應有的作用。

2． 加強安全知識的培訓。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況，建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班，使監(jiān)理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內部亦可通過經常性的學習、講座、研討、經驗交流等方式，提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

3． 建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規(guī)所規(guī)定的，具有強制性，這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責，承擔安全管理責任，規(guī)范安全管理行為。為此，監(jiān)理企業(yè)對安全管理應制定相應的管理辦法和規(guī)章制度，把責任從上到下層層落實下去，對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應作詳細規(guī)定。

4． 建立項目部安全管理組織機構。根據(jù)項目監(jiān)理部具體情況，編制安全管理方案，建立安全管理機構，合理配備監(jiān)理人員，明確相應職責，確保人員到位，防止有位無人，形同虛設。

5． 將安全管理工作納入到企業(yè)的質量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制，已通過質量體系認證的企業(yè)，應在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件，或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié)，把安全管理置于程序文件中，并進行有效控制，使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務質量有標準、檢查考核有章程，進一步提高安全管理工作水平。

6． 加強與施工單位的協(xié)調。監(jiān)理單位與施工單位在工程建設過程中進行充分有效協(xié)調和密切配合，才可能控制重大安全事故的發(fā)生，確保工程建設順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的，正確處理好與施工單位的關系，建設工程就能安全有序地進行，安全管理工作也能順利開展。

7． 切實抓好事前審查和事中控制。項目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產的事前控制工作，認真審查施工組織設計、專項安全施工方案，并審查施工單位安全生產管理機構設置是否完善，安全生產責任制是否落實，各種相關人員是否按規(guī)定持有效證件上崗，現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。此外，項目監(jiān)理部根據(jù)項目工程特點，分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關鍵部位，采取相應的監(jiān)理手段和措施進行控制。在日常監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員必須認真履行安全管理職責，按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關部門應加大對各項目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，確保項目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。

8． 嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整，能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應詳細記錄當天施工現(xiàn)場安全生產和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題，總監(jiān)應及時審閱并簽署意見。特別強調的是，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄，對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題，亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述，報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔，這對預防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風險會起到一定的作用。

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關鍵詞：油田；消防安全；管理工作；認識；建議

油田環(huán)境中存在很多易燃易爆物品，這就導致油田的消防安全管理工作難度加大。油田企業(yè)的發(fā)展和進步，油田的安全性在實踐中有了很大的提高。但是在實踐中仍然存在著一些管理方面的問題，這些問題對于油田企業(yè)的發(fā)展以及我國經濟的發(fā)展都有消極影響。

1提高消防安全意識

油田消防安全管理工作最基礎的是提高相關人員的消防安全意識，這是采取一系列消防安全措施的出發(fā)點。針對重點消防單位的人員，如安全管理人員、消防管理人員以及負責人員要加強消防安全意識培訓的措施。這一部分人員在工作中需要具備較高的安全意識與消防安全方面的知識和技能，所以要在管理制度中落實上崗制度。另外油田企業(yè)本身要從普通職工的消防安全技能提高上面著手，確保員工對于消防安全的重視程度達到企業(yè)要求的標準。要就油田建筑有充分的了解，能夠掌握油田企業(yè)中易燃易爆物品的種類，并掌握基本的火災急救方法。

2采取消防安全宣傳措施

消防安全的宣傳工作也要加強，才可以全面提高油田企業(yè)的消防安全管理工作質量。加強消防安全知識的宣傳與普及，可以為油田企業(yè)的發(fā)展營造一個良好的氛圍。人人都承擔起消防安全管理的責任，在實踐中掌握越來越多、越來越好的消防安全技能。在消防安全知識的宣傳中，要利用真實有效的案例引導，積極吸收成功的安全消防知識宣傳案例，使這一些方面的知識更加容易被人吸收和接受。另外最好在宣傳的過程中采取多元的宣傳方式，比如開展培訓班，舉辦消防安全知識講座等。還可以利用分發(fā)宣傳小冊子的方法讓更多人掌握消防安全知識。

3分析討論典型案例增強消防安全管理實效性

我國地大物博，尤其是新疆以及東北地區(qū)的油田企業(yè)居多，在開展消防安全管理工作的時候，可以借鑒這些地區(qū)的成功經驗或者失敗教訓。針對國內以及國外的典型案例進行分析并篩選，使其能夠展現(xiàn)出一定的規(guī)律。引導職工從這些案例中分析出消防安全管理的漏洞。為了保證這些案例能夠深入人心，起到作用，最好是選擇具有真實性的案例。要具有充分的直觀性以及現(xiàn)實意義。職工分析和吸收這些消防安全案例的時候，會以現(xiàn)有的消防安全意識為基礎，通過相關人員的分析和指導，可以從中總結出消防安全管理工作的經驗。當案例講解完畢之后，還可以組織職工進行討論，發(fā)表意見，從最大程度上增強職工的消防安全意識，并同時豐富這一部分人員的消防安全知識。

4提高油田工作人員的消防能力

油田工作人員的安全消防方面的業(yè)務訓練工作要開展起來，不僅要讓職工具備消防安全意識，還要讓這一部分人員掌握真正的消防安全技能。盡管消防主力屬于從事消防工作的人員。但是在實踐中對于火災現(xiàn)場能夠起到直接影響作用的是火災發(fā)生場所周圍的人員。因此職工要就自身的消防技能進行提高。油田企業(yè)要承擔起責任，積極制定員工消防實踐技能提高的培訓課程。訓練的過程中要具有選擇性，職工訓練結束之后還要采取考核措施。針對考核不合格的職工還要加強培訓。不僅僅要就消防安全中的基礎技能進行培訓，還要就職工的自救技能進行培訓。為了讓職工所掌握的消防安全知識都能夠發(fā)揮作用，油田企業(yè)要利用現(xiàn)有的設施設備進行消防模擬。

5積極開展消防演練工作

油田企業(yè)的職工均應該具備消防安全意識，因為無論是油田企業(yè)還是社會中的其他企業(yè)，火災安全事故的發(fā)生通常都是突發(fā)性的，所以更加強調職工這一方面的處理能力。油田企業(yè)可以從職工當中選擇消防技能比較好的人員組成一支專門的消防安全管理隊伍，在火災發(fā)生之時能夠積極采取急救措施。并且在平時的工作當中還可以就其他職工進行培訓，提高普通職工的突發(fā)性急救能力。這一支專業(yè)的消防隊伍要針對消防所需的材料設備、設施等定時檢查維修。為了讓油田企業(yè)員工的整體消防實踐能力提高，這一支隊伍可以根據(jù)油田企業(yè)的具體情況，采取科學的考核和競賽方式吸引普通職工。在考核中要就突發(fā)事件發(fā)生之后，職工的實踐操作技巧和自救技巧進行訓練，這一支隊伍要與油田企業(yè)共同進退。

6結語

油田企業(yè)的消防安全管理工作具有系統(tǒng)性，同時還具有復雜性，因此首先要足夠重視消防安全管理工作。在油田開發(fā)和利用的實踐當中，需要加快消防安全管理體系的構建，同時加快監(jiān)督機制的構建，從根本上控制油田消防安全管理工作的質量。

參考文獻:

[1]暢海峰.油田消防安全管理思路[J].中國石油石化,2016,S2:149.

[2]黃發(fā)勇.強化油田企業(yè)消防安全工作的若干思考[J].化工管理,2014,32:96.

[3]何春力.油田消防安全管理工作分析[J].化工管理,2015,18:50.

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1 存在的問題

1.1 領導重視不夠

有些學校特別是一些薄弱、規(guī)模小的學校，主要領導對安全工作不夠重視，雖然逢會必談安全，整天吆喝“安全第一”，但是在實際工作中，卻沒有把安全工作放到第一的位置上，工作隨意、力度小。在安全工作的組織領導上，分工安排不按照《學校安全管理規(guī)范》的要求，工作存在應付現(xiàn)象，認為每個崗位只要安排了、有人干就可以，而不從對工作有利的角度考慮。

1.2 認識不到位

一是有些學校管理者存在安全責任意識偏頗的現(xiàn)象，對安全管理的主體不夠明確，認為學校的安全工作就是校長、分管安全的副校長、安全科長的事，與自己無關。有這種認識的人，一方面沒有充分認識到學校安全管理的特點；另一方面就是沒有真正領會“全員目標、全員責任、全程管理”、“一崗雙責”和“誰組織誰負責”的內涵。二是學校職能部門的安全責任意識較淡化，產生依賴心里，總認為學校安全的事就是安全科的事，最終弱化了學校整體安全管理力度。

學校安全工作是一項系統(tǒng)工程，每時每刻都存在安全問題，而且影響安全的因素又是多方面的、復雜的、隨機的和難預見的。各類安全因素涉及到方方面面，涉及到每個人和每個部門。因此，安全工作不是哪一個領導和哪一個部門的事，需要齊抓共管，每個人和每個部門都有安全管理的職責，這是學校全體教職工都應該達成的共識，特別是位居學校管理層面的人員。

1.3 干部作風不實

安全的關鍵在管理，管理的關鍵在干部，干部的關鍵在作風。當前在學校安全管理工作中干部作風不實主要表現(xiàn)在：一是管理中的好人主義。工作中不敢嚴格管理、嚴格要求、嚴格考核，特別是對一些違規(guī)現(xiàn)象不加以制止，任其產生危害。二是工作中的形式主義。安全工作中不能根據(jù)上級要求，結合本單位本部門實際，抓好工作的落實，更談不上創(chuàng)造性開展工作，以會議落實會議，以文件落實文件，布置了就等于落實了，缺少檢查指導和督促，造成安全工作落實不到位。

1.4 存在僥幸心理

有些學校的管理者們對安全工作心存僥幸，認為沒有出過事就不是安全問題，特別是對一些安全隱患視而不見，存在僥幸心理。例如，當前整治接送學生車輛工作是安全工作的重中之重，也是一項很難開展的工作，取締不合規(guī)定接送學生的車輛，也引起了部分家長的不滿。有些學校雖然也按上級要求開展了工作，但是因工作有難度，所以工作力度不大，違規(guī)接送學生的車輛時而運營，學生交通安全仍存在較大隱患。之所以存在這種情況，沒有引起足夠的重視，就是因為學校管理者認為多年來沒有發(fā)生過事故，存在僥幸心理。試想，如果出現(xiàn)甘肅慶陽、江蘇豐縣接送學生車輛交通事故，那么后果將不堪設想。

確保安全不是一句掛在嘴邊的口號，而是要真正落實到我們的思想、行動中，不能抱有任何的僥幸心理。

2 存在問題的原因在于學校領導不得力

具體來說，一是安全教育乏力；二是干部管理不嚴；三是工作落實不夠。我們往往在強調以教學工作為中心的情況下，忽視了“安全重于泰山”，不少校長發(fā)現(xiàn)問題不去抓，有違反規(guī)定的事和人不敢抓，久而久之，問題成堆就無法抓。

3 對策及建議

3.1 針對教育行政部門的建議

一是加強學校班子建設，建立領導干部談心談話制度，了解學校班子建設的實際情況，肯定成績，指出不足，對出現(xiàn)的問題及時提醒和告誡，使問題消除在萌芽狀態(tài)，促進學校管理的規(guī)范化。二是進一步完善加強學校安全工作的制度、規(guī)定，制定學校安全工作考核目標，構建科學的考評制度，為學校做好安全工作提供依據(jù)；進一步建立健全學校安全管理工作監(jiān)督檢查機制。加大對學校安全管理工作的檢查監(jiān)督力度，全面掌握學校安全工作狀況，通過定期不定期地檢查，發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)學校存在安全問題督促其切實整改，杜絕安全事故的發(fā)生。三是多組織一些安全方面的活動，開展評優(yōu)樹先，抓典型、樹模范，對在安全工作中取得的成績在晉升職務、職稱評定中有所體現(xiàn)，與教學、科研成績同樣認可，以調動學校干部、教師做好學校安全工作的積極性。

3.2 針對學校層面的建議

3.2.1 加強學習和培訓，提高認識。

一是要加大安全宣傳教育的力度，豐富安全宣傳教育的內容，創(chuàng)新安全教育的方式，形成濃厚的安全文化氛圍，做到安全工作年年講、月月講、天天講、時時講、事事講，在全校干部職工中牢固樹立安全第一的思想，使大家真正認識到，沒有安全其它工作就沒有前提和基礎。二是組織教職工認真學習有關安全工作的法律、法規(guī)，學習《學校安全管理規(guī)范》，組織各部門管理人員學習與自己工作有關的安全知識，不斷提高安全管理水平。

3.2.2 建立健全考評機制。

學校對安全工作要制定嚴格的考評措施，把教職工履行安全管理責任情況納入年度考核內容和作為責任追究的依據(jù)，嚴格實行安全工作目標考核制度，將檢查結果作為評價教師工作的重要指標，實行安全工作“一票否決”。

3.2.3 加強對干部的管理。

篇5

安圖縣人大常委會開通“安圖人大”網(wǎng)站

近日，舒蘭市人大常委會主任李成發(fā)、副主任高永學帶領部分人大常委會委員對本市校車安全管理工作進行了視察。

視察組先后到天德學校、天德鄉(xiāng)政府、慶豐學校等處詳細了解了所在學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道關于校車安全管理工作的具體做法，聽取了相關情況介紹，并實地視察了校車運營和學生乘車管理等情況，之后聽取了關于全市校車安全管理工作的情況匯報，并與相關部門人員進行了座談。

篇6

關鍵詞：醫(yī)院；信息系統(tǒng)；網(wǎng)絡安全管理

近年來，各大企業(yè)都加快了信息化建設，企業(yè)信息化水平的提高是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。對于醫(yī)院來說，也不例外。當醫(yī)院的信息化水平得到有效提升的基礎上，便能夠使各項醫(yī)療工作更加優(yōu)化及完善，進而促進醫(yī)院的良性發(fā)展[1]。但從現(xiàn)狀來看，醫(yī)院信息化建設過程中的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡尚且潛在一些較為明顯的風險。鑒于此，本文對“醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理”進行分析與探討意義重大。

一、醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡潛在風險分析

醫(yī)院信息化建設工作離不開信息系統(tǒng)網(wǎng)絡的構建，而構建信息系統(tǒng)網(wǎng)絡最為關鍵的是確保網(wǎng)絡安全的可靠性及網(wǎng)絡管理的完善，這樣才能夠使信息系統(tǒng)網(wǎng)絡處于正常、可靠且安全的運行環(huán)境。反之，如果信息系統(tǒng)網(wǎng)絡缺乏安全性，且存在管理缺失問題，則會大大影響信息系統(tǒng)網(wǎng)絡的正常、安全運行。從現(xiàn)狀來看，醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡尚且存在一些較為明顯的風險，風險的存在會在很大程度上影響醫(yī)院信息化水平的提高。主要風險如下：（1）自然災害風險。自然災害風險通常是難以避免的，比如水災、地震以及火災等事故，均會對計算機設備造成損害；嚴格意義上而言，這屬于一種物理性質的風險。（2）人為因素風險。此類風險主要指的是人為出現(xiàn)的失誤及錯誤，進而引發(fā)一系列的網(wǎng)絡安全風險，例如遭遇黑客的攻擊、病毒入侵以及設備受到損壞等[2]。（3）技術層面風險?；诰W(wǎng)絡運行過程中，由于受到內外部環(huán)境的影響，導致系統(tǒng)潛在問題，加之技術人員未能及時排查，便會使網(wǎng)絡受到安全方面的風險，例如：操作系統(tǒng)發(fā)生缺陷、應用系統(tǒng)運行受阻等。（4）管理層面風險。醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡需從技術與管理兩個方面加以完善，當管理制度缺乏、管理人員責任心不強以及管理規(guī)范程度不高的情況下，便很有可能誘發(fā)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡風險。

二、醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理策略探討

在上述分析過程中，認識到醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡潛在一系列的風險，為了使醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡的安全性及可靠性得到有效提升，便有必要做好其安全管理工作。具體安全管理策略如下：

1.設施設備方面的安全管理策略

一方面，由于醫(yī)院網(wǎng)絡中心屬于醫(yī)院信息系統(tǒng)的中心結構，同時負責信息的處理，并關系到醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡的穩(wěn)定、安全運行，所以有必要對其加強管理：其一，對醫(yī)院中心機房供應質量好的電源；其二，將室內溫濕度控制在合理范圍內，取證溫度一般為23℃～25℃之間，相對濕度則需控制在40%～70%之間；其三，設置可靠的報警系統(tǒng)，并做好防靜電地板的鋪設；其四，做好防雷、防火方面的工作。另一方面，針對醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡設備采取安全管理措施，充分重視核心部位的設備，相關檢修人員需對硬件進行定期檢查、維護；同時，在軟件設備方面，需定期進行升級，加強軟件終端狀態(tài)檢測，對醫(yī)院的網(wǎng)絡動態(tài)及時掌控，遇到問題及時解決，進而確保醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡的安全、可靠運行。

2.技術方面的安全管理策略

一方面，對防毒軟件進行合理安裝，及時更新病毒數(shù)據(jù)庫，針對潛在的病毒風險采取有效處理策略，落實“預防為主，解決為輔”的安全管理思想，以此將安全隱患消除在萌芽之中。另一方面，對醫(yī)院信息系統(tǒng)內網(wǎng)設置防火墻，同時外網(wǎng)頁需要設置防火墻，控制非法用戶訪問，確保內網(wǎng)的安全性。此外，利用入侵檢測技術、數(shù)據(jù)安全訪問控制技術以及認證技術，使醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡的安全等級得到全面提升，大大降低病毒入侵、黑客入侵以及非法用戶入侵等風險隱患的發(fā)生，進一步使醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡時刻處于正常且安全的運行狀態(tài)當中。

3.人員方面的安全管理策略

在醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理工作當中，管理工作人員起到了至關重要的作用。為了使該項工作的安全性得到有效提高，便有必要做好人員方面的安全管理工作。一方面，構建完善的安全管理制度，以制度為導向，規(guī)范管理工作人員的工作行為習慣，使管理工作人員認識到做好醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理工作的重要性，進而使管理工作人員在此項工作中提高積極性，明確自身職責，進一步為管理工作的優(yōu)化及完善奠定基礎。另一方面，為管理工作人員提供學習與培訓的機會，通過管理基礎知識以及管理技巧等方面的培訓，使管理工作人員的整體管理能力水平得到有效提高，從而能夠在日常管理工作中技術找出潛在的問題或風險，以此為管理工作的優(yōu)化奠定基礎[3]。此外，還必要加強激勵機制建設，將培訓結果和晉升相掛鉤，提高管理人員參與管理培訓的積極性，進一步使管理人員能夠從中學習到真正的知識，當管理人員能夠認清現(xiàn)狀下醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理風險問題，并及時組織各方人員對潛在管理風險加以排查的條件下，醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理便能夠得到全面強化。

三、結語

通過本文的探究，認識到現(xiàn)狀下醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡潛在風險諸多，因此有必要落實醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理策略，在避免醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡風險發(fā)生的基礎上，使醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡的可靠性及安全性得到有效保障，進一步使醫(yī)院信息化建設水平得到有效提高。總結起來，需從設施設備、技術以及人員三大方面出來，認真落實醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理策略，最終為醫(yī)院的良性發(fā)展奠定夯實的基礎。

參考文獻

[1]賈鑫.基于醫(yī)院信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全分析與設計[J].中國管理信息化，2013，16（10）：46-47.

[2]姚征.醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全構建與實施[J].計算機光盤軟件與應用，2013，16（3）：77-78.

篇7

安全員必須搞好安全管理中的人際關系

經常有安全員打電話向記者“傾訴心曲”，現(xiàn)在搞安全工作更難，不僅要搞好本職工作，還要協(xié)調好方方面面的人際關系，因為人際關系太復雜了，安全工作又是綜合性的工作，需要各職能部門配合，哪個部門不配合安全工作就會很被動，完成預期工作就多了一道屏障。

某公司安全員劉先生告訴記者，他很熱愛安全工作，一直干得不錯，廠安全主管對他很好，可自從廠長在一次會議上表揚他而未表揚安全主管后，安全主管對他的態(tài)度與以前相比大不一樣。“我并沒有得罪安全主管啊!”劉先生越想越氣，認為安全主管對他有偏見，有好的建議不向安全主管報告，在路上碰見也不打招呼，兩人關系一天比一天糟糕。劉先生現(xiàn)在的心情壞透了，工作積極性銳減。專家認為，像劉先生這種情況在一些安全員中也經常遇到，安全工作中人與人之間有些摩擦是正常的，重要的是互相尊重，加強交流，增進了解。

一位安全干部指出，隨著上上下下對安全工作的日益重視，大多數(shù)企業(yè)設置的職能部門少則有六七個，多則十幾個，作為被擺在重要位置的安全部門要與其他部門大交道，更要注意協(xié)調好與個部門、上級、同級、下級、及員工的人際關系。要知道，人際關系沒協(xié)調好會給自身安全工作帶來很多的危害。

專家指出，人際關系未處理好，給安全管理工作造成的危害主要有三個方面，一是沒有其他部門的密切配合，給完成自身的安全工作和企業(yè)預期的安全工作目標增加難度，難以排除安全隱患，甚至導致安全隱患的擴大；二是安全部門內部的人際關系未處理好，將會激化內部矛盾，不利于安全工作的正常開展，影響安全員工作積極性的發(fā)揮；三是安全遠工不支持、不配合安全員的工作，形成惡性循環(huán)，對安全員開展工作極為不利，不利于創(chuàng)造和諧、良好的安全生產環(huán)境。

安全員搞好安全管理中的人際關系要做到“八項注意”

既然搞好人際關系對安全管理工作如此重要，那么，安全員如何搞好安全管理中的人際關系呢?專家認為，這要做到“八項注意”。

1．注意將員工的“人”置于安全管理員中的合適位置，把員工視為自己的知己、親友，給予自主，真心地相互尊重、相互對話，從被動地執(zhí)行安全，轉換為從本人工作意愿出發(fā)的自主性安全。要經常思索、創(chuàng)新，充分征集、采納作業(yè)人員的意見，努力使安全管理、安全周期活動多樣化、活潑化、生動化。

2．注意以“旁觀者”的眼光巡視安全。作業(yè)現(xiàn)場的安全或作業(yè)班組長巡視現(xiàn)場具有一定的威懾性?！爱斁终呙?，旁觀者清”，不論執(zhí)行作業(yè)的當事人考慮得如何面面俱到，總免不了“掛一漏萬”，而事故就出現(xiàn)在意料之外的“萬分之一”。因此，由一人或數(shù)人巡視作業(yè)現(xiàn)場，就會發(fā)現(xiàn)迄今為止未曾引起注意的不安全因素。

3．注意營造輕松的工作氛圍?！案吒吲d興上班，平平安安回家”高度濃縮了“安全是生活的基礎”的哲理。在上班工作過程中，員工不僅要承受勞動作業(yè)所帶來的身體疲勞，還要承受有關人際關系方面的精神疲勞，事故難免會乘虛而入。第一，工作職責、范圍分工要明確；第二，充分實行作業(yè)作息間隙的安全生產教育，樹立作業(yè)者的自信與興趣；第三，在作業(yè)場所內，作業(yè)班組與班組問應建立相互協(xié)的聯(lián)系，形成一種人人皆感融洽的氣氛。當以上三項條件充分契合時，工作場所就會變得明朗，人與人之間就會變得親切、體貼。每天能如此愉快地度過，必然就少了許多事故以及災害的隱患。

4。注意工作前反復叮囑安全注意事項。要推心置腹地相互了解是保證團隊精神的凝固劑。讓工人和安全員一起提出要求、說出希望。提出要求是指對當天的作業(yè)目標、作業(yè)安全等方面的要求進行布置。說出希望是指作業(yè)隊長需要給作業(yè)者帶來希望：即使在發(fā)生困難的情況下，只要具有沖破以及超越困難的信心，就會做出卓越的成績。時間長了，必然會被作業(yè)人員漸漸了解和理解。通過每天早晨有全體現(xiàn)場作業(yè)人員參加的例行會議，一再重復講話內容的形式，從而邁出安全管理中良好關系的第一步。

5．注意作業(yè)現(xiàn)場的問題由民主集中制的方法解決。第一，坦率地對大家講出目前困境的原因，并表現(xiàn)出誠懇征求廣大作業(yè)員工意見和建議的姿態(tài)；第二，敞開心扉，找作業(yè)骨干“深入談話”，征求意見與建議，以此努力引起共鳴，建立真正意義上的“同盟協(xié)助者”。

6．注意從管理細微處去溫暖作業(yè)人員的心。作業(yè)人員對于安全管理員能夠記得和叫得出自己的名字，甚至對自己高興的。見面互道一聲“早上好”、“你好”、“××先生，你好！”等，可以把入與人之間的距離拉得更近。安全管理員應記住部下每個人的名字、生活、工作、娛樂等細小的特征，使作業(yè)場所、辦公室、飯廳食堂等處處充滿人情味。

篇8

企業(yè)集團安全管理工作模式

安全管理模式是為實現(xiàn)“安全第一，預防為主”而建立的安全管理組織形式和安全生產行為方式。安全管理包括對人、設備、材料，以及生產環(huán)境等方面的管理，其核心是對人的管理，規(guī)范人的行為，充分發(fā)揮人的技能，強化生產系統(tǒng)的安全性，實現(xiàn)安全生產的目的。

企業(yè)集團與分公司的安全管理模式

企業(yè)集團是一個獨立的企業(yè)法人，必須履行《安全生產法》等相關法律賦予的安全生產法人主體責任。分公司是企業(yè)集團的一個分支機構，不是獨立法人，但又在一定程度上具有獨立組織生產經營的支配權，擁有相對完整的安全、生產、技術、設備、財務、勞動用工等管理系統(tǒng)，除法人身份以外，能獨立地對外開展經濟活動，《安全生產法》等相關法律賦予責任，對分公司同樣適用，且一個都不能少。但兩者工作重點不同，企業(yè)集團工作側重在安全生產重大決策、投資、監(jiān)督、檢查、指導及協(xié)調、服務方面；分公司工作側重在貫徹、執(zhí)行。所以，對于分公司的安全管理，采取的是集權式的管理模式，即由企業(yè)集團總部對其直接監(jiān)督管理，安排布置工作，定期進行安全檢查。

企業(yè)集團與全資或控股子公司的安全管理模式

企業(yè)集團與全資或控股子公司雖然都是獨立法人，但兩者身份不一樣。全資或控股子公司具有完全的自主性，有自己的獨立經營機構和生產運行體系，在法律上必須獨立承擔《安全生產法》等相關法律賦予的責任。企業(yè)集團是全資或控股子公司的大股東，企業(yè)集團作為出資人，在安全監(jiān)督管理方面對全資或控投子公司具有完全或占主導地位的權利和義務。所以，對于全資或控股子公司應采取授權加監(jiān)督的形式管理。企業(yè)集團每年應將安全工作目標、措施、要求等內容，通過全資或控股子公司的股東會、董事會下達給經營班子，由他們負責具體的組織落實，企業(yè)集團負責安全監(jiān)督檢查。

企業(yè)集團與參股公司的安全管理模式

參股公司與全資或控股子公司的性質大體相同。與控股子公司相比，主要區(qū)別是企業(yè)集團對參股公司控制力不占主導地位。所以，對于參股公司主要采取建議的安全管理模式，通過派駐該公司的管理人員進行督促、引導。

企業(yè)集團安全管理工作

思路與途徑

基于以上企業(yè)集團關系和定位的分析，企業(yè)集團的安全管理模式主要定位于監(jiān)督、指導和服務，督促各分公司子公司認真履行《安全生產法》等相關法律責任，檢查其是否盡職到位，對不符合項責令其進行糾正，保障安全投入，努力為各分公司子公司提供良好的安全生產環(huán)境。實踐證明，要做好企業(yè)集團的安全工作，關鍵在于充分發(fā)揮各子公司在安全管理上主動排查自身事故隱患功能，實施隱患治理，方可保障生產安全。

從人員配備和機構健全上努力構建安全管理的組織保障

組織保障就是必須為安全管理工作提供人力資源，保證組織力量。企業(yè)集團成立安全生產委員會或安全生產領導小組，負責安全工作的領導和協(xié)調。公司董事長或總經理擔任安委會主任，對安全工作負全面責任。這是落實《安全生產法》規(guī)定的義務，同時確保從領導層重視安全生產工作。集團總部設立安全生產管理部門，配備專職管理人員，具體落實公司的安全管理工作；各個分公司、子公司也按要求設立安委會和安全管理部門。從人員配備和機構健全上，努力構建安全管理的組織保障，確保各項安全管理工作責任落實到部門、個人。

從制度建設和實施考核上努力構建安全管理的機制保障

一方面要完善公司的制度建設，分清董事會、經理層、監(jiān)事會三套機構的安全管理權限，明確各分公司子公司及生產、安全、技術、投資、財務等各部門和人員的安全職責，制訂完善的安全責任制；要建立安全例會、監(jiān)督檢查、安全與薪酬考核、事故管理等各項制度和事故綜合應急預案，從制度上理順企業(yè)集團內部的工作關系，明確管理職責和權限，特別是對分公司子公司明確安全工作的約束內容和激勵措施。另一方面要加強監(jiān)督，認真實施考核，發(fā)揮安全管理的約束和激勵機制。企業(yè)集團對各分公司子公司實行目標考核，簽訂安全責任書，明確安全指標、考核辦法，對完成安全目標的給予獎勵，對未完成目標的，根據(jù)事故等級和損失程度劃分不同層次進行扣罰。具體問題應具體分析，對危險程度、管理難度不同的分公司子公司，考核指標、考核內容應有所不同；對不具備法人的分公司，不僅要執(zhí)行目標考核，還應對其安全管理過程進行控制，實行有針對性的考核，使得安全工作能得到較好落實。考核內容主要是分公司日常安全檢查、隱患治理、培訓教育、安全活動、工作履職情況，根據(jù)考核情況給予獎勵或處罰。

從安全投入和科技創(chuàng)新上努力構建安全生產的技術保障

企業(yè)集團在規(guī)模擴張過程中，切忌一味追求下屬企業(yè)產出而不對其進行投入，切忌片面地強調成本考核而忽略了安全生產成本。若過高地強調成本考核，只將下屬企業(yè)效益與其管理薪酬掛鉤考核，由于安全效益的隱蔽性和滯后性，必然使管理者弱化安全投入。企業(yè)集團在并購、重組、整合過程中，一定要始終不忘安全投入，提升原來落后、淘汰、安全性差的生產裝備和技術，要通過技術創(chuàng)新，引進新工藝設備，實施安全改造，減少危險工序和作業(yè)人員，提高自動化和本質安全水平。

從開展活動和宣傳交流上努力構建安全生產的文化保障

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關鍵詞：電力安全；問題；對策

電力行業(yè)是關系國民經濟命脈的重要行業(yè)，近些年，我國電力行業(yè)的發(fā)展很迅速，正在向世界先進國家的行列邁進。電力部門中所屬的各集體企業(yè)是其重要的組成部分，承擔了為主業(yè)分流人員、提供多樣服務的功能，并且多數(shù)集體企業(yè)涵蓋了電力工程安裝、檢修維護等業(yè)務，所關涉的領域也很廣泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障電力安全管理工作，提高電力行業(yè)中的安全意識與安全生產能力，是電力集體企業(yè)健康有序發(fā)展的必要條件。

一、電力安全管理的問題

關于電力安全管理的問題，我們認為工作人員習慣性違章、工作人員精神狀態(tài)不好、安全工器具管理比較混亂、無票作業(yè)、日常工作管理不到位等，是電力安全管理的常見問題。電力安全生產管理中常見的問題包括：一是安全思想意識模糊，安全責任落實不到位；二是安全工器具管理混亂，存在安全隱患；三是不嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章。章舸、楊震、余忠東等知名學者將電力安全管理的問題歸納為幾個方面：一是電力安全事故較為頻繁，事故的發(fā)生既有人為因素又有外在因素；二是電力安全職責落實不到位；三是管理工作不到位，重視大型作業(yè)的管理，忽略了日常管理。安軍認為，電力行業(yè)安全管理方面存在的問題有幾個方面：一是安全方面的落實深度不夠，很多單位的安全工作任務安排得很多，但是真正落實的卻很少；二是對安全規(guī)章制度的學習不夠，對于安全規(guī)章制度的培訓和教育流于形式，導致效果不佳；三是安全管理明嚴實松，電力企業(yè)的規(guī)章制度很健全，但是在執(zhí)行時卻很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度與考核方式不科學。

各學者對于電力安全管理所存在的問題的研究比較深入，綜合上述問題，可以將之概括為人的問題和物的問題；前者包括員工的安全意識、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。

分析電力安全管理方面存在的問題，才能提出行之有效的解決對策，提高電力安全管理的效率。

二、電力安全管理的對策研究

第一，電力安全管理文化建設。電力安全管理文化建設是安全管理的重要部分，有利于加強職工的電力安全意識教育，提高遵守安全制度的自覺性。電力安全文化建設對員工安全意識的樹立及安全行為規(guī)范具有導向作用；對員工具有凝聚作用；能夠調動和激發(fā)員工安全生產的積極性；能夠約束員工自覺遵守安全規(guī)章制度。構建電力安全文化的方法有劃分責任和義務，構建結構層次，注重實施方法，及時進行評價等幾個方面。要加強電力安全文化建設，需要做好以下幾方面：一是將安全文化思想教育同職工的親人、家庭和自身的重要性聯(lián)系起來，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引導員工樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，強化其安全意識；三是搞好安全教育培訓，使員工具備充足的安全觀念、安全知識和安全意識。另外，電力安全管理文化建設中存在的誤區(qū)有：一是認識上的誤區(qū)，單純地將電力安全文化建設當成了加強思想政治工作；二是簡單地將完善企業(yè)的安全規(guī)章制度與安全文化建設等同；三是將開展文體活動當成了安全文化建設的主要方式；四是大量地張貼安全標語，卻沒有落到行動上。加強電力安全文化建設，要從樹立戰(zhàn)略目標和管理理念、提高員工的綜合文化素質、搞好宣傳培訓、完善績效系統(tǒng)建設幾個方面下功夫。

上述關于電力安全文化建設的觀點強調了電力安全文化建設的重要作用，注重以企業(yè)員工為本，加強和提高其安全意識，提出了多種科學有效的措施，對于加強電力安全文化的構建具有很好的啟示意義。

第二，電力安全管理體系建設。安全管理體系是電力行業(yè)進行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技術得以提高、安全教育得以加強的宏觀平臺。完善電力安全管理體系建設，具有很大的戰(zhàn)略意義。曾偉主張建立一個基于風險管理的、具有電力生產特色及良好的、具有可操作性的現(xiàn)代安全管理體系。具體而言是PCAP即安全、健康、環(huán)境及質量綜合風險管理體系。該體系在CAP安健環(huán)質量綜合風險管理體系的基礎上，結合電力行業(yè)特點，融入了電力生產安全管理的特有內容，表述了安健環(huán)質量工作的具體管理內容、管理要求和一整套做法。有學者主張在安全風險評估量化管理的基礎上建立電力安全風險等級評估管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的內容有以下幾個部分：一是生產環(huán)境部分，二是機具與防護部分，三是人員素質部分，四是現(xiàn)場管理部分，五是安全綜合管理即安全文化部分。學者陳偉楠主張推廣電力安全風險評估系統(tǒng)的使用，介紹了廣東省的電力安全風險評估管理系統(tǒng)的應用。該系統(tǒng)的主要結構包括電源結構和電網(wǎng)結構，設備主要有一次設備和二次設備。他認為，在應用過程中，需要注意幾個問題：一是加強電力安全知識的深入學習，發(fā)現(xiàn)和彌補漏洞；二是堅持生產和實際相結合，才能不斷完善體系；三是工作人員要不斷優(yōu)化系統(tǒng)的設計模式。電力行業(yè)作為技術密集的工業(yè)復雜系統(tǒng)，需要先進的符合國際標準的職業(yè)安全健康管理體系。他提出了電力安全管理與職業(yè)健康安全管理體系接軌的具體建議：一是安全管理應當嚴肅認真、科學務實；二是防止機械拼組和各自為政；三是堅持德名原理和三論方法；四是塑造企業(yè)文化推進管理體系整合；五是以人為本、尊重人權是職業(yè)健康管理體系的難點與核心。

上述各個觀點均重視電力安全管理體系建設，強調安全管理體系建設對于電力安全管理的重要作用，提出了各具特色的體系建設方式，這為我們加強電力安全管理提供了重要借鑒。

第三，電力安全生產監(jiān)管。電力行業(yè)在生產過程中的監(jiān)管工作是電力安全的關鍵因素。因此加強電力安全監(jiān)管，是保障電力行業(yè)健康發(fā)展的重要一環(huán)，諸多學者對此也進行了深入的研究。當前電力安全監(jiān)督管理存在如下問題：一是電力生產安全監(jiān)督管理不均衡甚至存在空白點；二是交叉業(yè)務在安監(jiān)管理體系建設中出現(xiàn)遺漏；三是超前控制和風險管理缺乏實效；四是安全監(jiān)督管理執(zhí)行缺乏工作標準。黃少波建議，要構建安全生產全過程監(jiān)督管理系統(tǒng)。他認為電力安全監(jiān)管需要技術創(chuàng)新，才能將安全生產工作落到實處。并認為需要做好以下幾方面工作：一是建立國家電力信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，通過電廠多媒體安全監(jiān)控系統(tǒng)、調度安全監(jiān)控系統(tǒng)、電力通信安全系統(tǒng)加強對電力安全的監(jiān)管；二是加強安全防范的技術措施。林宏偉認為，加強電力安全監(jiān)察工作，重點要做好幾個方面：一是深化安全監(jiān)察體系建設，二是加大安全監(jiān)察力度，三是加強應急管理體系建設，四是加強安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法、安全生產治理行動，五是積極應用現(xiàn)代化管理手段。學者徐航以華東電力監(jiān)管局為例，介紹了電力安全監(jiān)管工作的方法。一是準確定位，依法監(jiān)管。電力安全監(jiān)管部門要準確定位自身職責，樹立服務意識和依法規(guī)監(jiān)管的意識。二是實現(xiàn)電力安全的科學監(jiān)管。要建立電力企業(yè)基礎信息庫，執(zhí)行區(qū)域安全電力信息報送制度，建立華東電力安全監(jiān)管工作會議制度，建立區(qū)域安全監(jiān)管協(xié)調機制，建立電力安全監(jiān)管專家?guī)臁?/p>

上述觀點從不同的方面提出了電力安全生產監(jiān)管的建議，有技術改進層面的建議，有體制建設層面的建議，有華東區(qū)域監(jiān)管實例的介紹等等，對于電力安全生產監(jiān)管提供了科學化的參照。

三、結束語

各學者提出和分析了電力安全方面存在的問題，并從安全管理文化建設、體系建設及安全生產監(jiān)管方面提出解決問題的對策，其中關于每個對策的分析都比較全面，具有針對性和啟示性，有利于問題的解決，有利于促進電力集體企業(yè)安全管理工作的順利發(fā)展。

參考文獻：

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篇10

關鍵詞：大型商場；消防；安全管理

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A

前言

隨著我國經濟的高速發(fā)展，人民生活水平的提高，各種迎合居民需求的大型商場逐漸發(fā)展起來，這些新興的大型商場在滿足了人們日益增長的物質需求的同時也存在著一些消防安全方面的隱患，一旦發(fā)生火災將會造成嚴重的人員和財產損失，例如：2012年6月30日15時40分許，位于薊縣漁陽鎮(zhèn)中昌北路3號的天津薊縣萊德商廈發(fā)生重大火災事故，致10人死亡、16人受傷，直接經濟損失4926萬元，這些都為大型商場的消防安全敲響了警鐘，與此同時，大型商場存在的消防安全問題逐漸顯現(xiàn)出來了，更是引起了人們對于大型商場消防安全的擔憂，本文通過對我國在大型商場消防安全中存在的一些問題進行分析，并對如何做好大型商場的消防安全管理提出了一些建議。

1我國大型商場消防安全管理的現(xiàn)狀

（1）設計時消防安全未按國家規(guī)范

在我國，有相當一部分的大型商場是通過對舊有建筑的改造或者擴建而建成的，在這一改造或擴建的過程中，建筑單位并為遵守相應的國家大型商場消防安全規(guī)范，致使很多的大型商場無法達到《建筑設計防火規(guī)范》以及《高層民用建筑設計防火規(guī)范》等國家要求的消防標準，在具體的消防通道、消防設施、使用建材、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)、安全疏散、應急照明等方面都存在著設計方面的問題，比如說：一些商場在設計消防通道時不但消防通道數(shù)量不達標而其消防通道的寬度也無法達到國家要求，大型商場屬于人流密集區(qū)域，火災一旦發(fā)生，很容易會出現(xiàn)由于人員疏散不及時而造成的人員傷亡；有些建筑單位從成本方面考慮，并未使用國家要求的防火建筑材料，同時在改造的過程中隨意的增加用電設備致使供電線路長期處于超負荷供電狀態(tài)，從而極大的增加了大型商場發(fā)生火災的安全隱患。

（2）大型商場內的消防設施缺乏合理的維護及管理

現(xiàn)今，雖然很多的大型商場內都按照國家的相應消防要求而配備了建筑消防設施，例如：消防栓系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、應急廣播系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)以及防排煙系統(tǒng)等等，但是這些消防設備并未有專門的人員進行安全管理，同時缺乏聯(lián)動控制，致使火災發(fā)生后無法有效的進行火災報警及火災撲滅工作，還有一些大型商場并未將上述消防設施配置完全，而是僅僅將其中的一項或者幾項消防設施進行了配置，這極大的增加了大型商場的消防安全隱患。

（3）對于大型商場的消防安全責任制未能有效的落實

一些大型商場的管理者及經營者總是將經濟目標放在首位，未能在經濟與消防安全間找到一個合理的平衡，一味的追求經濟效益而將消防安全建筑放置一邊，同時也未制定相應的消防安全管理制度以及滅火疏散預案等制度，盡管有些大型商場也制定了一些大型商場的消防安全管理的規(guī)章制度，但是這些規(guī)章制度僅僅停留在紙面，并未將規(guī)章制度中所規(guī)劃的消防安全責任制落到實處，或者是一些規(guī)章制度與實際嚴重不符。

與此同時，大型商場中的消防監(jiān)督人員缺乏相應的大型商場消防管理經驗，無法做到對于大型商場的消防安全進行全面的把控，僅僅只抓了相應的硬性火災隱患，而對軟性的火災隱患則無法做到位，從而埋下了安全隱患。

2大型商場消防安全管理注意事項

做好大型商場的消防安全管理能夠在使火災發(fā)生的幾率極大的降低，做好人員及財產的安全保護工作，消防安全管理需要做好以下幾個方面：（1）火災發(fā)生時，做好人員的疏散工作時避免人員出現(xiàn)傷亡的有效措施，在人員疏散時需要避免人員出現(xiàn)擁擠踩踏等容易造成人員傷亡的問題，使人員有序、高效的離開火場，減少人員傷亡。（2）在進行大型商場的裝修時，有些商場處于成本和裝修要求的需要，置《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》于不顧，在進行裝修時大量的使用了一些易燃材料進行裝潢裝飾，例如將大量的木材、膠合板、纖維板、地毯、各類紡織裝飾物用于地面、墻面、吊頂以及隔板上，一旦發(fā)生火災，這些易燃材料會導致火勢快速的蔓延，同時這些材料在燃燒時也會釋放出大量的有害氣體，一旦人員吸入將會導致人員中毒或窒息而死亡。（3）大型商場需要使用需要大功率的電器設備，這些必然會造成線路的用電負荷增大，如這些電器設備的安全及使用不當將很容易引發(fā)火災。（4）有些大型商場內會包含一定的小吃城、餐廳等，這些廚房使用的明火需要做好用火管理，同時在維修施工時使用明火或進行電焊、氣割時不安操作規(guī)程進行操作也容易引起火災，因此需要做好大型商場內的用火管理，從源頭上堵住火災發(fā)生的渠道。

3如何做好大型商場的消防安全管理工作

做好大型商場的消防安全管理工作能夠有效降低火災發(fā)生的幾率，下面就消防安全管理工作提出以下幾點建議：（1）在進行設計商場內部裝修時需要嚴格進行建筑設計審核以及建筑內部裝修工程設計消防審核，根據(jù)國家的相關消防規(guī)定，當商場內部需要進行新建、擴建、改建等改變建筑使用性質以及進行內部裝修的建筑，相關建設單位應當將消防設計圖紙以及相關的資料送往當?shù)叵罊C關進行審核，只有經審核合格后才可進行施工。（2）因商場內使用了大量的電器設備，因此需要做好對于電器設備和電氣線路的檢查及維修工作，同時在進行電氣施工時需要遵守國家的相關規(guī)定，做好線路連接、大功率燈具防火、保護線路絕緣、防止中性線斷裂等工作，以減少安全隱患。（3）商場內部應制定出符合實際的消防安全管理制度，建立消防安全責任制，并將消防安全責任落實到個人，并定期檢查消防安全落實情況，同時組織人員定期進行防火巡查。（4）組織人員或者聘請人員做好消防設施的維護保養(yǎng)工作，定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。

結語

本文主要對容易引起消防安全事故的問題進行分析，并對如何做好大型商場的消防安全管理策略提出了一些建議。