導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)院管理咨詢報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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通訊作者：鄭善霞

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院； 管理咨詢業(yè)

管理咨詢業(yè)最早是從美國發(fā)展起來的。在19世紀末出現(xiàn)時，管理咨詢著重解決的是生產(chǎn)管理中的一些問題。進入20世紀80年代后，西方管理咨詢業(yè)發(fā)生了巨大的變化。管理咨詢理論和方法不斷改進，咨詢服務(wù)質(zhì)量不斷提高，管理咨詢?nèi)藛T不再僅僅提供咨詢建議，而是常常協(xié)助客戶實施咨詢建議。尤其是許多大型咨詢公司積極致力于全球性組織建設(shè)與新市場的開發(fā)。進入20世紀90年代后，戰(zhàn)略咨詢需求大幅度增長，這是由于現(xiàn)代企業(yè)在面對競爭非常激烈的市場環(huán)境時，制定競爭戰(zhàn)略，實施戰(zhàn)略規(guī)劃已成為其管理工作的最重要內(nèi)容。管理咨詢業(yè)可以說是近些年世界上發(fā)展較快的一個行業(yè)，其影響滲透到政治經(jīng)濟生活的許多領(lǐng)域。目前，世界500強的企業(yè)中有50%左右的公司擁有自己長期合作的國際著名咨詢公司。美國的AT&T公司有1000多家咨詢公司為其進行全方位、多層面咨詢，每年投入的咨詢費用高達3億多美元。在西方發(fā)達國家，咨詢的觸角并已伸向人們?nèi)粘８鱾€方面，包括醫(yī)療保健、文化娛樂、教育、求職等一切需要咨詢的服務(wù)。咨詢的內(nèi)容多而全，既有生產(chǎn)管理的、人力資源的、也有戰(zhàn)略發(fā)展等咨詢。

我國的管理咨詢業(yè)是借鑒歐美國家企業(yè)管理咨詢的理論、經(jīng)驗和方法發(fā)展起來的。咨詢業(yè)的發(fā)展是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，市場競爭愈激烈，對咨詢業(yè)的需求愈大?？梢哉f，市場經(jīng)濟是咨詢產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的外部環(huán)境與基礎(chǔ)。隨著我國改革開放進程的發(fā)展，80年代初，我國咨詢業(yè)應(yīng)運而生。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國管理咨詢業(yè)迅速發(fā)展。北京、上海等地誕生了許多優(yōu)秀的管理咨詢企業(yè)，他們在認真學(xué)習國外咨詢公司的咨詢經(jīng)驗與程序的基礎(chǔ)之上，結(jié)合自己的專業(yè)優(yōu)勢，逐步建立起了自己的一套符合中國企業(yè)發(fā)展實際的咨詢方法。經(jīng)過堅持不懈地市場拓展，許多企業(yè)已逐步走向了成熟，在咨詢實踐中為客戶不斷的創(chuàng)造價值，并且贏得了客戶的信任。管理咨詢業(yè)的特點是，咨詢業(yè)務(wù)的開展一般要求咨詢顧問與被咨詢企業(yè)相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員共同組成項目組，對企業(yè)管理的某些層面進行管理改造，或?qū)ζ髽I(yè)管理進行全面改造。由于企業(yè)健康發(fā)展3年會上一個臺階，因此，企業(yè)一般以3年左右的時間為周期，請專業(yè)咨詢公司對其進行一次管理改造。在現(xiàn)代的管理咨詢中，咨詢顧問不僅要為企業(yè)管理的某些領(lǐng)域設(shè)計良好的運行模式，更要輔助企業(yè)實施，而不僅僅是提供一個咨詢報告。管理咨詢顧問需要具備企業(yè)管理的某些專門領(lǐng)域的知識（最好能掌握MBA的知識體系）與特定行業(yè)相結(jié)合的企業(yè)管理經(jīng)驗。

隨著中國加入WTO，中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會資源結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。中國的醫(yī)院正面臨著一個知識經(jīng)濟、全球經(jīng)濟一體化的時代。擁有巨大潛力的中國醫(yī)療市場，成為資本爭相覬覦的對象。在各地，各種形式的投資主體事實上已經(jīng)開始進入醫(yī)療領(lǐng)域，早先預(yù)計到的競爭局面似乎也提前到來了。面對虎視眈眈的國內(nèi)外資本的競爭，以及國內(nèi)醫(yī)療保險制度改革、醫(yī)院體制改革和藥品流通體制改革不斷深化，醫(yī)院面臨的問題越來越多，解決的難度也越來越大。在這種狀況之下，中國的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)現(xiàn)有的管理與運營體制變革顯得尤為迫切。盡管我國醫(yī)療市場目前還屬于“原始市場”，但以公有制醫(yī)療機構(gòu)為主體，多種所有制形式與經(jīng)營方式并存，公平競爭，共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系新格局正在逐步形成中，公立醫(yī)院、合資醫(yī)院、民營醫(yī)院都準備著在醫(yī)療市場大展宏圖。有競爭就注定會有失敗者，擺在當前醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)面前的一面是市場競爭的殘酷，關(guān)系到生死存亡;另外同樣也是前所未有的機遇，誰抓住機遇，誰就將贏得市場，誰行動最快，誰就能抵御市場危機。王永慶曾經(jīng)說過，其實醫(yī)院管理和一般企業(yè)管理基本上都是相同的，唯一的差異是在醫(yī)院管理當中，必須考慮如何促使醫(yī)護人員對于患者的身心痛苦有所體會及憐憫，并基于愛心作妥善的照顧。在國內(nèi)，“經(jīng)營”是一件急需解決的大事，針對于許多自身存在的管理問題以及如何為自己的醫(yī)院確定一個合理、科學(xué)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展目標成為了許多醫(yī)院管理者的“心病”。在自身無能為力或者比較茫然的狀態(tài)下，筆者發(fā)現(xiàn)，在對于借助“外腦”來解決問題這一方面，醫(yī)院確實要比企業(yè)和其他的政府非盈利機構(gòu)要慢些節(jié)拍。

筆者曾看過一個由中華醫(yī)院管理學(xué)會主寫的醫(yī)院管理方面的文章，在和一些醫(yī)院管理高層的溝通中發(fā)現(xiàn)，很多醫(yī)院院長都不清楚管理咨詢是做什么的，甚至從來都沒有聽說過，這雖然和國內(nèi)的專業(yè)醫(yī)院管理咨詢公司的發(fā)展現(xiàn)狀有一定的關(guān)系，但是也應(yīng)當歸咎于許多醫(yī)院管理者對于管理科學(xué)領(lǐng)域的關(guān)注不夠。來自北京一家民營醫(yī)院的院長甚至問，“咨詢公司是不是就是點子公司”。有些醫(yī)院院長不清楚“人力資源”是什么概念，但是如果你轉(zhuǎn)化成“人事工作”他就明白了?？梢妵鴥?nèi)的一些醫(yī)院管理層對于此行業(yè)的陌生程度。事實上，西方發(fā)達國家，尤其是美國，針對于醫(yī)院管理的咨詢公司是非常多的。基本上每家醫(yī)院都或多或少的接受過醫(yī)院管理咨詢公司的服務(wù)，一些醫(yī)院管理指標數(shù)據(jù)分析公司，比如QIPREJECT，他們所服務(wù)的醫(yī)院基本上遍及了美國各地。國內(nèi)醫(yī)院院長即使知道管理咨詢這一行業(yè)，但大多數(shù)院長對其認識僅限于報刊上爆炒的“XX公司花XX萬元購買管理咨詢服務(wù)”的報道，至于管理咨詢究竟能為醫(yī)院解決什么問題，究竟怎樣解決問題，卻知之不多。還有的醫(yī)院院長是因為怕別人來到自己的醫(yī)院后，經(jīng)過深入的了解會發(fā)現(xiàn)自己的“家丑”，所以對于管理咨詢也是采用一種漠視和抗拒的態(tài)度。

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日前在深圳舉行的第65屆中國國際醫(yī)療器械博覽會（CMEF）上，GE醫(yī)療集團推出了十多項創(chuàng)新技術(shù)和國際領(lǐng)先產(chǎn)品，受到業(yè)界的廣泛矚目。這些產(chǎn)品包括：Vscan便攜式臨床可視化診斷系統(tǒng)、Discovery分子影像系統(tǒng)、Vivid E9超聲診斷系統(tǒng)MR750磁共振、寶石能譜CT、ZY9100麻醉機、XR6000星光系列X光機、熊貓復(fù)蘇保暖臺以及移動服務(wù)站等。

GE醫(yī)療以“立足中國、服務(wù)中國”為宗旨，積極配合我國政府基層醫(yī)改的政策，通過技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，打造全面的整合方案，助力基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和技術(shù)水平的提高，降低醫(yī)療成本。2011年初 GE醫(yī)療提出基層醫(yī)療戰(zhàn)略“春風計劃”，為各級基層醫(yī)院提供一系列的技術(shù)、產(chǎn)品、信息化、培訓(xùn)與服務(wù)解決方案，全面開啟GE中國基層醫(yī)療的發(fā)展之路，

GE醫(yī)療大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官段小纓在本次展會上表示，“GE醫(yī)療長期投入大量研發(fā)資源，致力于以產(chǎn)品技術(shù)和服務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新來推動全球范圍內(nèi)‘健康創(chuàng)想’計劃的實現(xiàn)。在中國，GE醫(yī)療積極配合國家的醫(yī)改政策，為我國深化醫(yī)改貢獻創(chuàng)新思維與技術(shù)力量。藉此次展會，GE醫(yī)療向業(yè)界介紹最新的研發(fā)成果與全面基層醫(yī)療解決方案，希望助力我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)技術(shù)水平的提升，加速推動我國醫(yī)療改革事業(yè)的進程?！?/p>

索尼展示全面醫(yī)療影像解決方案

在第65屆中國國際醫(yī)療器械博覽會上，索尼中國專業(yè)系統(tǒng)集團展示了從影像采集、存儲到編輯和輸出的全面而完善的醫(yī)療影像解決方案，以及高清醫(yī)用錄像機、醫(yī)用監(jiān)視器和放射打印機等產(chǎn)品。索尼公司專業(yè)解決方案集團醫(yī)療解決方案事業(yè)部副部長津末陽一表示：索尼非常重視醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展。為了更好地服務(wù)用戶，索尼正式成立了醫(yī)療解決方案事業(yè)部,醫(yī)療業(yè)務(wù)將成為索尼成長戰(zhàn)略的一個重要主題，以及驅(qū)動公司發(fā)展的核心業(yè)務(wù)之一。目前，索尼擁有涉及外科、內(nèi)窺鏡、超聲、放射等多個醫(yī)療應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品線。今后，索尼還將依托在高清、3D等領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢，利用專業(yè)的醫(yī)療監(jiān)視器、醫(yī)療打印機、視頻會議系統(tǒng)等涵蓋了采集、傳輸、存儲、顯示和輸出等醫(yī)療影像各環(huán)節(jié)的豐富的產(chǎn)品儲備，繼續(xù)加強與相關(guān)合作伙伴在KIOSK等領(lǐng)域的合作，進一步強化和擴大整體醫(yī)療解決方案。

銳珂推出無線DR新產(chǎn)品

在“魔卡”DRX-1及“魔界”DRX-Evolution系統(tǒng)后，銳珂醫(yī)療在第65屆中國國際醫(yī)療器械博覽會上，隆重推出了第三款無線DR產(chǎn)品DRX-Nova數(shù)字化X射線攝影成像系統(tǒng)。DRX-Nova不僅傳承了“無線DR家族”完美可靠的影像質(zhì)量，而且操作上靈活方便，大大節(jié)省了患者的時間，提高醫(yī)院的效率。它可以實現(xiàn)“一板多用”，完全滿足立、臥、特殊攝影需求，令投資回報率顯著提高。在醫(yī)博會上，銳珂還同時了集高質(zhì)量、高可靠性和低運營成本集于一身的DRYVIEW DV5700C 成像儀，它以價格合理的桌面輸出方式，將CR、DR、MRI和CT檢查結(jié)果輸出到醫(yī)用膠片上，對于很多基層診所、成像中心和其他成像服務(wù)提供機構(gòu)是一個極具吸引力的解決方案。銳珂醫(yī)療全球總裁Kevin Hobert表示，銳珂醫(yī)療非常重視中國市場，此次隆重推出的DRX-Nova就是中國本土的研發(fā)中心根據(jù)中國國情特別量身定制的明星產(chǎn)品，該產(chǎn)品的推出將大大提高基層醫(yī)療機構(gòu)的效率，真正讓中國的老百姓體驗便捷舒適的現(xiàn)代化、數(shù)字化醫(yī)療。

英特爾拓展中小企業(yè)商機

江陰廣明信息技術(shù)有限公司是由海外留學(xué)歸國人才創(chuàng)立的高科技公司，該公司開發(fā)的X光平片圖像智能三維重建系統(tǒng)，開創(chuàng)了從普通二維X光骨骼圖像重建全真三維圖像的先河，受到了業(yè)界的專注。

據(jù)公司總經(jīng)理楊育彬博士介紹：“在系統(tǒng)開發(fā)初期，由于CPU運算能力不夠，重建一副三維骨骼圖像需要至少35分鐘，大大超出了醫(yī)生可以容忍的等待時間。之后在英特爾公司渠道伙伴合作計劃的支持下，采用了超線程功能的酷睿處理器平臺，并對軟件進行優(yōu)化后，最后將重建時間縮短到約25秒，滿足了醫(yī)生的需求?！庇⑻貭枺ㄖ袊┯邢薰救A東區(qū)總經(jīng)理余哲說：“英特爾公司堅持與渠道合作廠商共同成長的理念，為用戶提供不同的專屬化服務(wù)，為客戶創(chuàng)造價值?！?/p>

三星超視界無縫液晶視頻墻

4月12日，三星（中國）公司在北京中奧馬哥孛羅大酒店舉辦了主題為“智覽科技 尊享視界”的三星商用大屏幕顯示器新品會，正式了第二代超視界無縫液晶視頻墻UD55A。UD55A有著超窄邊框間距設(shè)計、卓越的產(chǎn)品品質(zhì)、以及多項創(chuàng)新科技，有望再次刷新液晶拼接行業(yè)技術(shù)標準。

戴爾醫(yī)療歸檔支持解決方案

4月7日，戴爾（中國）有限公司在北京召開戴爾中國技術(shù)論壇。論壇，戴爾與上海岱嘉醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)有限公司合作為醫(yī)院推出一項更高效的醫(yī)療歸檔解決方案，幫助存儲和管理靜態(tài)醫(yī)學(xué)影像和管理數(shù)據(jù)，同時消除醫(yī)院當前由于患者數(shù)據(jù)和醫(yī)療影像呈爆炸性增長導(dǎo)致的存儲需求失控這一IT挑戰(zhàn)。這一解決方案將戴爾的DX Object Storage Platform同岱嘉的醫(yī)療數(shù)據(jù)管理軟件有機結(jié)合起來，為醫(yī)院提供了一款集成的企業(yè)解決方案，可有效簡化醫(yī)院信息的管理與保存工作。

兄弟中國10款新品

4月18日，兄弟（中國）商業(yè)有限公司召開了“十全十美”兄弟2011春季新品會。兄弟（中國）在會上全新推出多款全新打印產(chǎn)品，其中包括四款多功能噴墨一體機（MFC-J220、MFC-J265W、MFC-J410以及MFC-J615W）；兩款雙面型黑白激光打印機（HL-2240D和HL-2250DN）和兩款彩色激光打印機（HL-4150CDN和HL-4570CDW）；還有兩款多功能激光一體機（DCP-9055CDN和MFC9465CDN）。兄弟（中國）此次推出的新品在“雙面打印速度的提升不但節(jié)約紙張更加環(huán)保而且能節(jié)省費用”和“專門為中國市場定制的新一代Brother產(chǎn)品的色彩表現(xiàn)力特別是紅色的表現(xiàn)力已經(jīng)能夠滿足政府用戶對紅頭文件打印要求”，這兩方面的亮點得到了參會嘉賓的充分肯定。

IBM ELS成多行業(yè)IT核心平臺

以“云聚智慧，暢游商海”為主題的IBM ELS論壇4月22日在海南三亞舉行。IBM主機行業(yè)客戶、ISV、合作伙伴及ELS專家匯聚一堂，就如何利用ELS的高端價值打造核心基礎(chǔ)架構(gòu)平臺，實現(xiàn)“智慧的運算”，以及ELS在中國電信、醫(yī)療和公共服務(wù)等行業(yè)的應(yīng)用等議題進行了廣泛地交流。

ELS企業(yè)級Linux服務(wù)器專為高吞吐量和大型數(shù)據(jù)庫量身定制，擁有IBM System z的全部優(yōu)勢。ELS對于包括處理器、內(nèi)存、網(wǎng)絡(luò)、I/O在內(nèi)的計算過程中的所有資源，可以實現(xiàn)全面的虛擬共享。它采用強大的異步I/O操作模式并支持并行I/O處理，幫助企業(yè)從容處理海量數(shù)據(jù)。同時，ELS的卓越的穩(wěn)定性和連續(xù)可用性可以滿足電信、醫(yī)療等行業(yè)客戶飛速的數(shù)據(jù)增長需求。

IBM系統(tǒng)與科技部System z大中華區(qū)總經(jīng)理林懋修先生表示：“ELS是唯一真正全面實現(xiàn)開放、綠色、穩(wěn)定、高效的系統(tǒng)平臺，IBM會繼續(xù)與眾多獨立軟件開發(fā)商深度合作，致力于開發(fā)出更多服務(wù)于行業(yè)客戶的新應(yīng)用?！?/p>

用友、IBM開啟衛(wèi)生信息化“平臺時代”

4月20日，用友醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)有限公司與全球最大的信息技術(shù)和業(yè)務(wù)解決方案公司IBM聯(lián)合成立醫(yī)療衛(wèi)生解決方案聯(lián)合實驗室，攜手打造醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域最佳實踐技術(shù)與應(yīng)用平臺UAP-H，共同致力于我國區(qū)域醫(yī)療信息化的探索與實踐。

針對國家衛(wèi)生信息化“十二五”規(guī)劃報告中提出的3521工程，用友醫(yī)療總裁吳曉冬指出，“衛(wèi)生部把三級衛(wèi)生信息平臺作為橫向聯(lián)系的樞紐，這就需要衛(wèi)生信息化建設(shè)要整體規(guī)劃，統(tǒng)一標準，整合現(xiàn)有的衛(wèi)生信息化資源，盡快研究完善醫(yī)療機構(gòu)之間的信息共享辦法，實現(xiàn)互聯(lián)互通。”

金蝶主打服務(wù)牌，創(chuàng)新醫(yī)療中國管理模式

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是全面推進醫(yī)療改革承上啟下的關(guān)鍵一年，“以電子病歷和醫(yī)院管理為重點的醫(yī)院信息化建設(shè)”進入快車道。為了配合公立醫(yī)院改革進入攻堅階段的要求，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化進程，金蝶國際軟件集團有限公司宣布成立金蝶醫(yī)療軟件科技有限公司（以下簡稱金蝶醫(yī)療），金蝶醫(yī)療將專注于為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及主管部門提供信息化整合解決方案服務(wù)。

4月24日，金蝶醫(yī)療召開了“助力新醫(yī)改，創(chuàng)新醫(yī)療中國管理模式”為主題的醫(yī)療信息化趨勢研討會暨2011年度戰(zhàn)略會，衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)及金蝶公司專家就新醫(yī)改形勢下的醫(yī)療信息化趨勢、新會計制度對醫(yī)院管理的要求等話題同與會的行業(yè)用戶代表進行了分享。

會后本刊記者對金蝶醫(yī)療的總經(jīng)理常柱先生進行了專訪。?？傇诓稍L中表示：金蝶醫(yī)療可以為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供管理咨詢、IT規(guī)劃、軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成、實施、運維及管理智庫建設(shè)服務(wù)，并通過整合并購和聯(lián)盟合作模式，打造完整的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理與IT解決方案，為客戶提供一體化的整體方案。

針對現(xiàn)實生活中“看病貴、看病難”的難題，金蝶醫(yī)療從自身優(yōu)勢出發(fā)，提出了自己的解決方案：金蝶醫(yī)療將通過構(gòu)建適合不同規(guī)模、不同條件的各級醫(yī)療機構(gòu)一體化信息平臺及解決方案，最大化利用有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源，降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療保障能力，切實解決“看病貴、看病難”的癥結(jié)，共建和諧醫(yī)療。

據(jù)常柱介紹，金蝶公司的財務(wù)軟件已經(jīng)在醫(yī)療行業(yè)擁有了2000多家客戶，金蝶公司正式成立醫(yī)療行業(yè)的公司也是基于這些優(yōu)勢，金蝶公司擁有多年企業(yè)管理經(jīng)驗，這是醫(yī)院在運營管控的能力上正在尋求的經(jīng)驗。醫(yī)院在新的醫(yī)療體制改革情況下面臨著前所未有的壓力，怎樣降低醫(yī)療事故，如何通過經(jīng)營產(chǎn)生更大的價值，使患者的就醫(yī)成本降低，解決病人看病貴的問題。針對這些醫(yī)院面臨的壓力，金蝶醫(yī)療能夠在管理的理念、模式、思想和管理的技術(shù)方面提供全面的解決方案，也是金蝶醫(yī)療在醫(yī)療行業(yè)擁有很大機會的理由。

常柱還提到：“整合并購是金蝶公司近在一段時間內(nèi)的重要工作，希望通過多層次、多維度的并購實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生解決方案的高度整合，提升醫(yī)療衛(wèi)生公司整體的服務(wù)能力，為醫(yī)療行業(yè)的信息化做出更大的貢獻。

最后，?？傔€重點強調(diào)，金蝶進入醫(yī)療行業(yè)主打的是“服務(wù)牌”，這些服務(wù)包括：咨詢、IT診斷、IT產(chǎn)品和系統(tǒng)集成等工作?！爸灰鞘贯t(yī)院管理進步的工作，我們都能夠提供相關(guān)的服務(wù)。”

可以放在口袋里的超聲診斷系統(tǒng)

GE醫(yī)療集團最新推出的VSCAN，是一款具有劃時代意義的便攜式臨床可視化超聲診斷系統(tǒng)，它設(shè)計獨特，操作方便，突破了傳統(tǒng)臨床查體的局限，通過可視化，直接驗證醫(yī)生觸到和聽到的情況。VSCAN可實現(xiàn)腹部、淺表、心臟等多臟器彩超掃描檢查，并具備遠程傳輸和語言同步等功能。在普外、心臟、婦產(chǎn)、兒科、急診等專業(yè)，以及基層醫(yī)療、家庭醫(yī)生、及老年保健等領(lǐng)域具有非常廣闊的應(yīng)用，在全球受到了廣泛歡迎。

浪潮推出移動數(shù)據(jù)中心

日前，浪潮集團在北京、濟南兩地同時云海集裝箱數(shù)據(jù)中心Smartcloud，開創(chuàng)了大型云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)品化的先河，引領(lǐng)了云計算前沿應(yīng)用的發(fā)展趨勢。

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關(guān)鍵詞：科技查新 協(xié)同體系 查新機構(gòu)

中圖分類號：G252 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）02（b）-0153-03

Research and Implementation of Collaboration System for Electric Power Science and Technology Novelty

Zhu Yahua

（Information & Telecommunication Branch， State Grid， Beijing， 100761， China）

Abstract：Aim at the problems of resources management and search report in Electric Power Science and Technology Novelty， combined with the development objectives of science and technology innovation system， new cooperative organization and work processes and quality standards for Electric Power Science and Technology Novelty are studied. The principle on a “sharing resources， complement each other， Exchange and cooperation， collaboration development”， and the work objectives to intensive management of resources and process systematization construction and quality standardization evaluation， new collaborative service model is established to form the mechanism of complement and coordination for Electric Power Science and Technology Novelty. The science and technology novelty searching work platform is established to improve the quality of science and technology novelty search through joint operations， task allocation， the unified audit approach， and to achieve comprehensive， coordinated and sustainable development of science and technology novelty.

Key Words：Science and technology novelty； Collaboration system； Search institutions

隨著國家電網(wǎng)公司（簡稱：公司）科技創(chuàng)新體系的不斷深入，電力科技查新（簡稱：查新）作為科技管理工作的一部分，對提高公司自主創(chuàng)新能力建設(shè)和以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施發(fā)揮著越來越重要的作用。

為進一步提升公司查新工作水平與質(zhì)量，更好地支撐公司科技創(chuàng)新工作，國家電網(wǎng)公司信息通信分公司（簡稱：國網(wǎng)信通公司）在全面梳理了查新工作的基礎(chǔ)上，研究提出了以“資源共享、優(yōu)勢互補、交流合作、協(xié)作發(fā)展”為原則，構(gòu)建公司科技查新協(xié)作組，形成公司科技查新協(xié)同工作服務(wù)模式，充分發(fā)揮公司所屬各科技查新C構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)公司科技查新資源集約化管理、流程系統(tǒng)化建設(shè)、質(zhì)量標準化評價的工作目標。

1 研究背景

查新工作始于20世紀80年代中期，由國網(wǎng)信通公司的前身之一――水利電力情報所負責，主要用于科技成果報獎時的評價輔助佐證。近年來，隨著公司“一流四大”科技發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，科技投入力度也不斷加大，查新工作得到了前所未有的發(fā)展。目前，公司從事查新工作的有國網(wǎng)信通公司、中國電力科學(xué)研究院、國網(wǎng)電科院以及各省公司電科院等21家單位的查新機構(gòu)，每年完成近3 000項科技項目的查新報告，除國網(wǎng)信通公司查新業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國外，其余各家單位受理各自地區(qū)內(nèi)的查新業(yè)務(wù)。經(jīng)過近30年的發(fā)展，查新作為公司科研服務(wù)體系和科技管理的重要內(nèi)容，其傳統(tǒng)的查新工作已經(jīng)從單純地用于成果申報，擴展到了科技管理的全過程。

國網(wǎng)信通公司作為系統(tǒng)內(nèi)開展查新業(yè)務(wù)最早、覆蓋面最廣、最具影響力的查新機構(gòu)，擁有豐富齊全的文獻資源，專業(yè)的業(yè)務(wù)人員、專家團隊以及高度信息化的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。2014年，查新質(zhì)量管理體系順利通過了ISO 9001質(zhì)量體系認證；完成查新報告876項，其中包括《特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù)》《±800 kV特高壓直流系統(tǒng)研究》《“SG186”工程設(shè)計及關(guān)鍵技術(shù)研究》等76項國家和公司重大科技項目的查新任務(wù)，科技查新服務(wù)工作取得了較大發(fā)展，有效地支撐了公司的科技創(chuàng)新管理工作。

2 現(xiàn)狀分析

作為電力科技管理的一項基礎(chǔ)工作，查新為公司科研立項、項目鑒定或驗收、成果報獎等活動提供了客觀評價依據(jù)，為科技管理決策起到了支撐作用。在查新工作取得長足進展的同時，也面臨著一些新的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 缺少統(tǒng)一的工作規(guī)范、業(yè)務(wù)標準

系統(tǒng)內(nèi)各查新機構(gòu)分散管理，在組織架構(gòu)、人員配置、工作流程等方面千差萬別。而由于缺少查新業(yè)務(wù)的規(guī)范化流程管理以及有效的監(jiān)督、評價機制，導(dǎo)致查新工作水平、查新報告質(zhì)量參差不齊，整體難以保證。

2.2 各單位查新機構(gòu)發(fā)展不均衡

系統(tǒng)內(nèi)的21家查新機構(gòu)，除國網(wǎng)信通公司每年受理課題近千件外，其他單位課題的年受理量基本在30～230件之間，存在受理量不均衡的現(xiàn)象。各單位查新機構(gòu)在查新專家、業(yè)務(wù)人員數(shù)量及水平、數(shù)據(jù)庫資源、業(yè)務(wù)信息化水平等方面差距較大，出現(xiàn)查新工作水平發(fā)展不均衡的局面。

2.3 文獻資源分散建設(shè)，缺乏共享機制

由于各撾徊樾祿構(gòu)都是單獨采購和使用中外文查新文獻數(shù)據(jù)庫，而相當一部分單位年受理量不足百件，造成一定程度數(shù)據(jù)庫及專家資源的浪費。另外，查新技術(shù)資料文檔、查新報告等數(shù)據(jù)資源由各單位查新機構(gòu)分散歸檔管理，難以對科技查新數(shù)據(jù)進行深度研究和挖掘利用。

3 研究內(nèi)容

為使查新工作更好地服務(wù)于公司的科技發(fā)展戰(zhàn)略，進一步滿足公司“三集五大”體系的科研需求，提高科技查新服務(wù)質(zhì)量，國網(wǎng)信通公司在現(xiàn)有查新業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)上，提出系統(tǒng)內(nèi)所屬21家查新機構(gòu)以科技查新業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展為工作目標，本著“能力協(xié)同，優(yōu)勢互補；專業(yè)協(xié)同，提高質(zhì)量；任務(wù)協(xié)同，提升保障”的協(xié)同發(fā)展目標，組建系統(tǒng)內(nèi)查新業(yè)務(wù)協(xié)作組。協(xié)作組將以流程重組縱向支撐、橫向協(xié)同為保障措施，保證查新工作流程及查新報告的標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)查新業(yè)務(wù)的資源集約化管理、流程系統(tǒng)化建設(shè)、質(zhì)量標準化評價，建設(shè)與“三集五大”體系有機融合的查新質(zhì)量管理體系，開創(chuàng)查新業(yè)務(wù)協(xié)作發(fā)展的新模式。

3.1 構(gòu)建查新工作組織管理體系

在系統(tǒng)內(nèi)組建公司科技查新協(xié)作工作組（簡稱：協(xié)作組），并推薦組長單位。協(xié)作組組長單位作為查新業(yè)務(wù)的質(zhì)量管理機構(gòu)，配置業(yè)務(wù)和專業(yè)人員，全面負責協(xié)同組推進工作，行業(yè)所屬單位查新機構(gòu)，共同開展各項工作。查新工作協(xié)作組以資源集約為核心、流程規(guī)范為保障、評價標準為準則，建立公司科技查新協(xié)作工作機制，轉(zhuǎn)變科技查新服務(wù)模式。研究制定協(xié)作組科技查新工作規(guī)則和公司科技查新工作管理辦法，形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的公司科技查新工作機制。開展科技查新協(xié)作試點工作，形成公司適用的科技查新協(xié)作工作管理體系。查新機構(gòu)的業(yè)務(wù)體系結(jié)構(gòu)將由原有各家機構(gòu)單獨運作發(fā)展為協(xié)同服務(wù)模式。

查新工作協(xié)作組重點負責國家級、國網(wǎng)級和部分省公司級的重大科技項目的立項查新、鑒定查新及報獎查新；承擔科技查新標準化和科學(xué)化管理咨詢和服務(wù)；負責科技查新業(yè)務(wù)協(xié)作平臺的建設(shè)、運行和維護；負責國網(wǎng)級查新專家、審核專家隊伍的建設(shè)、組織和管理。

3.2 構(gòu)建查新質(zhì)量保障體系

遵循統(tǒng)一頂層設(shè)計，構(gòu)建查新質(zhì)量管理體系整體框架。規(guī)范科技查新業(yè)務(wù)流程，編制科技查新關(guān)鍵節(jié)點作業(yè)指導(dǎo)書，覆蓋申請、形審、受理、撰寫、審核、終審、質(zhì)檢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成公司統(tǒng)一的科技查新作業(yè)規(guī)范；研究確定合理的檢索詞及檢索策略，編制規(guī)范統(tǒng)一的科技查新報告模板。

3.3 構(gòu)建查新協(xié)作資源保障體系

調(diào)研國內(nèi)外查新數(shù)據(jù)庫資源供應(yīng)商情況，提出公司科技查新用國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫配置建議及數(shù)據(jù)庫資源采購方案建議，建立查新機構(gòu)查新數(shù)據(jù)庫的協(xié)同共享機制，降低采購成本，提高利用水平。根據(jù)查新課題的專業(yè)領(lǐng)域分類，提出科技查新專家?guī)烊藛T結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案及專家資源共享方案，建立專家資源共享機制，提高人力資源利用效率，組建國網(wǎng)級查新專家團隊，覆蓋電力系統(tǒng)、新能源、技經(jīng)、管理等專業(yè)，以保障國家級、國網(wǎng)級科技項目查新課題的專業(yè)覆蓋和學(xué)術(shù)水準要求，提出統(tǒng)一的公司科技查新項目數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄格式。

3.4 構(gòu)建查新協(xié)同服務(wù)平臺支撐體系

梳理系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有查新機構(gòu)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，建立適應(yīng)“三集五大”要求的國網(wǎng)查新資源的集中管理方式與協(xié)同模式的查新協(xié)作服務(wù)平臺。協(xié)同服務(wù)平臺的建設(shè)將制定統(tǒng)一的工作流程、質(zhì)量標準、集約管理、資源共享，以提高科技查新服務(wù)質(zhì)量，有效降低重復(fù)研究。

建立公司科技查新協(xié)作工作平臺，確定協(xié)作組成員單位的科技查新報告編號規(guī)則；建立公司統(tǒng)一的科技查新資源成果庫；建立涵蓋過程管理、檢索規(guī)范、對比分析、結(jié)論撰寫、文字表達等指標的查新報告質(zhì)量評估體系，提高科技查新工作質(zhì)量；通過聯(lián)合作業(yè)、課題分配、統(tǒng)一審核的方式，實現(xiàn)公司科技查新協(xié)作。

4 查新協(xié)同創(chuàng)新實施

通過協(xié)同創(chuàng)新體系的建設(shè)，加強了查新機構(gòu)間的協(xié)同，突破了創(chuàng)新主體間的壁壘，實現(xiàn)了在人才、信息、技術(shù)等方面的資源共享、優(yōu)化整合，全面提升公司科技創(chuàng)新支撐能力。

4.1 開展查新質(zhì)量管控，完成公司年度科學(xué)技術(shù)獎勵查新工作

按照協(xié)作組工作計劃，制定了公司年度科學(xué)技術(shù)獎勵查新工作的組織實施方案，進一步規(guī)范協(xié)作查新工作流程和服務(wù)質(zhì)量。截止到2016年10月底，累計受理查新課題855項、接待委托單位201家、用戶1 183余人、接聽電話7 835次/人、處理郵件18 389封、出具國內(nèi)外查新報告819項、國內(nèi)查新報告36項。在公司獎勵查新組織過程中，國網(wǎng)信通公司從用戶委托、資料形審、數(shù)據(jù)庫檢索、報告撰寫等方面，給成員單位提供了咨詢與指導(dǎo)，協(xié)作組歷時一個半月，順利完成229項申報獎勵課題查新，圓滿地完成2016年度公司科學(xué)技術(shù)進步獎查新保障任務(wù)。

4.2 建立協(xié)作工作機制，不斷推進查新工作規(guī)范化管理

為規(guī)范和促進查新協(xié)作工作的發(fā)展，國網(wǎng)信通公司牽頭開展電力查新質(zhì)量研究，編寫了《公司科技查新報告撰寫規(guī)范與要點》《公司查新協(xié)作組工作規(guī)則》《公司科技查新報告質(zhì)量評價指標》等。目前查新協(xié)作組內(nèi)已做到“統(tǒng)一報告模板、統(tǒng)一著錄格式、統(tǒng)一必查數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一基本收費標準”4個統(tǒng)一的要求，查新報告質(zhì)量管控效果顯著。成員單位之間建立了“五大協(xié)作機制”，包括定期協(xié)調(diào)會商機制、信息溝通機制、成果資源共享機制、專業(yè)分工協(xié)作機制、報告質(zhì)量評審機制。在報獎查新期間，國網(wǎng)信通公司還統(tǒng)籌分配了98項委托課題、業(yè)務(wù)指導(dǎo)撰寫查新報告56項、審核查新報告10項。還與國網(wǎng)電力科學(xué)研究院、中國電力科學(xué)研究院等成員單位，嘗試開展“聯(lián)合作業(yè)、交叉審核”的協(xié)作模式，縮短了查新時間，提高了服務(wù)質(zhì)效，實現(xiàn)了協(xié)調(diào)與合作上的新突破。

4.3 加強文獻資源建設(shè)，提高信息資源保障質(zhì)量與水平

國網(wǎng)信通公司根據(jù)公司的資源需求和業(yè)務(wù)特點，在協(xié)作組明確了公司科技查新必查數(shù)據(jù)庫，增加自建數(shù)據(jù)庫檢索工具，及時更新公司獲獎成果庫的年度數(shù)據(jù)并配置給各成員單位使用，保證了公司申報獎勵查新的查全率、查準率，成果資源條件進一步得到改善。同時，采取統(tǒng)一制定標準、分散搜集錄入、集中處理的方式，開展“公司科技查新項目數(shù)據(jù)庫”建設(shè)工作，目前數(shù)據(jù)庫記錄數(shù)據(jù)信息總數(shù)已達7 200條。該數(shù)據(jù)庫為公司科技查新項目、查新業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流和科技成果統(tǒng)計分析提供了豐富的數(shù)據(jù)支持。

5 結(jié)語

查新工作在電力科技評估，科研管理與決策中發(fā)揮著重要的作用，是技術(shù)創(chuàng)新獲得信息資源的主要途徑。協(xié)作組開展的協(xié)同創(chuàng)新提升了公司整體查新服務(wù)能力，全面推進了公司查新資源的優(yōu)勢互補和高效協(xié)同，明確查新工作已進入到規(guī)范化和精細化階段，國網(wǎng)信通公司將進一步完善查新協(xié)作體制建設(shè)，加強查新深層次合作，實現(xiàn)公司查新資源集約化管理、流程系統(tǒng)化建設(shè)、質(zhì)量標準化評價，推進查新工作再上新臺階。

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