導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村發(fā)展概論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村商業(yè)銀行 電子化 計算機網(wǎng)絡(luò)安全和建設(shè)

一、目前景泰縣農(nóng)村商業(yè)銀行電子化的現(xiàn)狀和存在問題

（一）現(xiàn)狀

景泰縣屬西部貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣85%的財政收入來自于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。2015年財政收入僅為41108萬元，相比發(fā)達地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟還有很大差距。1995年以前，全縣12個農(nóng)村商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)都為手工操作，服務(wù)手段的不給力，使農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展受到了嚴重的阻礙。近年來，景泰縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展飛速，在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支持下，狠抓硬件建設(shè)、人才培養(yǎng)和技術(shù)指導(dǎo)，使全縣的農(nóng)村商業(yè)銀行的電子化發(fā)展取得了長足進步。

（二）存在的問題

1、對電子化的發(fā)展認識不足

一是在營業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)上，不以提高科技技術(shù)為主，而仍以傳統(tǒng)經(jīng)營手段為主，靠增加人員等粗放手段來增加業(yè)務(wù)。二是電子化發(fā)展意識淺薄，主動性不強。三是資金投入力度不大。近幾年來，景泰縣經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)村商業(yè)銀行也迅猛發(fā)展，但對電子化的發(fā)展投入資金不足10%。

2、職工素質(zhì)低，技術(shù)性人才匱乏

由于西部地區(qū)貧苦，農(nóng)村商業(yè)銀行一直沿用手工作業(yè)，電子化發(fā)展相比南方沿海城市起步非常晚，技術(shù)人才和計算機專業(yè)人才非常短缺。就算進入銀行，辦實事的人特別少，經(jīng)驗又不足，不足以馬上勝任，使電子化的發(fā)展緩慢無比。其次，廣大職工的素質(zhì)不高也是制約農(nóng)村商業(yè)銀行電子化發(fā)展的重要方面，農(nóng)村商業(yè)銀行大多建設(shè)在農(nóng)村，山高皇帝遠，無法形成有效地管理，使員工為所欲為，增加員工培訓(xùn)難度，使農(nóng)村商業(yè)銀行的電子化發(fā)展困難更上一層樓。

3、計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，綜合業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)功能有待進一步升級

就拿縣上的計算機覆蓋率來說都無法達到全部覆蓋，更別說鄉(xiāng)下的那些地區(qū)的計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)了。在電子商務(wù)飛速發(fā)展的今天，別的地區(qū)的鄉(xiāng)村土特產(chǎn)成為網(wǎng)絡(luò)平臺的香饃饃時，我縣的農(nóng)民還在為村里啥時候能用上計算機而苦苦奮斗。二是配置的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)功能不夠完善，硬件系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)三大平臺應(yīng)用混亂，導(dǎo)致使用效率較低，如當今的銀行的網(wǎng)絡(luò)銀行已成為人們不可或缺的東西，而在這里還遠遠未實現(xiàn)通用，不能滿足經(jīng)濟市場的發(fā)展需要。

4、安全防護問題

檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，計算機病毒仍然是最大的威脅，大部分的計算機上都有不同程度的病毒侵擾。當計算機出現(xiàn)錯誤和存在病毒時，工作人員沒有經(jīng)過安全部門的同意就擅自做主帶著帶有敏感數(shù)據(jù)的機器去大街上修理，更是一種不負責(zé)任且無法諒解的錯誤，職工在計算機安全的意識中還處在初級水平。

二、對農(nóng)村商業(yè)銀行電子化發(fā)展的思考和建議

（一）盡快完成網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上和各大運營商合作，加大資金的投入，盡快地把網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)搞上去。在軟件平臺的選擇上要爭取一步到位，符合將來電子商務(wù)發(fā)展要求，讓人民真正的感受到電子化發(fā)展真正的存在在自己的身邊。

（二）在思想上要充分認識農(nóng)村商業(yè)銀行電子化發(fā)展的緊迫性

農(nóng)村商業(yè)銀行的主管部門要加強指導(dǎo)作用，在制度和資金等影響電子化發(fā)展的地方給予大力的支持，把農(nóng)村商業(yè)銀行的電子化發(fā)展提上重要議事日程，要充分認識到電子化發(fā)展的重要性和緊迫性。

（三）創(chuàng)新管理制度，加強安全管理

創(chuàng)新管理制度，不能墨守成規(guī)，要隨時代進步而不斷調(diào)整，要及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，學(xué)習(xí)南方發(fā)達地區(qū)的管理制度，解決工作中出現(xiàn)的問題，進一步規(guī)范農(nóng)村商業(yè)銀行的電子化管理體系，建立健全的計算機系統(tǒng)的安全防范機制，提高管理水平確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和客戶信息的安全，全面提高計算機安全防范水平。

（四）加快對員工素質(zhì)的提高和計算機專業(yè)人才的培養(yǎng)

對業(yè)務(wù)操作人員要先培訓(xùn)后上崗。既要進行金融法律法規(guī)和金融基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，也要對計算機的專業(yè)知識進行培訓(xùn)。其次，對計算機的管理人才既要重培訓(xùn)，又要注重引進。由于農(nóng)村商業(yè)銀行起步晚，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該抓住這一時機，積極引進技術(shù)精、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人才，這樣既節(jié)省了培訓(xùn)費用，又提高了工作的效率，提高電子化的發(fā)展速度。

（五）建議與五大行結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟

農(nóng)村商業(yè)銀行既有自己的優(yōu)勢，也有自己的劣勢。優(yōu)勢是面向農(nóng)民，面對人群廣。劣勢是區(qū)域性強，沒有全國的結(jié)算網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在農(nóng)村商業(yè)銀行的客戶的經(jīng)營發(fā)展已經(jīng)不局限在當?shù)兀瑸榱俗プ∵@些能帶來經(jīng)濟發(fā)展的大客戶，要積極和大銀行合作，大銀行的結(jié)算網(wǎng)絡(luò)大，只要能和他們合作，大銀行鋪好的路，農(nóng)村商業(yè)銀行就可以借他的路走，借以機會學(xué)習(xí)他們，發(fā)展壯大自己，使自己本身在市場競爭中更具有優(yōu)勢。

總結(jié)：總之，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，科技產(chǎn)品越來越得到人們的重視和認可，在對金融領(lǐng)域的滲透過程中，通過加速全球一體化市場的形成，變革金融運作機制和模式，提高金融行業(yè)的成產(chǎn)效率和交易效率，對金融產(chǎn)生了深遠的影響，提高科技創(chuàng)新、制度的完善，使農(nóng)村商業(yè)銀行的電子化更貼近百姓，貼近市場的發(fā)展需要，為人民帶來財富，使人民的生活水平更上一城樓，使農(nóng)村商業(yè)銀行從真正意義上變?yōu)槔习傩招闹械摹鞍傩浙y行”。

參考文獻：

[1]程歡，程鳳艷，陳誠，楊晏忠.協(xié)同學(xué)理論在商業(yè)銀行內(nèi)控管理工作中的應(yīng)用[J].中國金融電腦，2011（11）.

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；民間金融；問題；對策

民間金融，泛指個體、家庭、企業(yè)之間繞開官方正式的金融體系，直接進行金融交易的行為。由于以往這些借貸行為是非法存在的，也被稱為“地下金融”。其具體表現(xiàn)有民間借貸、民間互助會(有的地方也稱“邀會”)、地下錢莊等。民間金融已經(jīng)成為農(nóng)村非正規(guī)金融體系的重要部分。在我國農(nóng)村，由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性，“正規(guī)”的農(nóng)村金融機構(gòu)很難適應(yīng)和滿足“三農(nóng)”多樣化、分散性的金融需求，民間金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起了特殊而又不可替代的作用。同時由于民間金融的發(fā)展還未規(guī)范化、法制化以及其自身的特點，從而對農(nóng)村和社會經(jīng)濟帶來一些負面影響。

1我國農(nóng)村民間金融發(fā)展概況

我國農(nóng)村民間金融規(guī)模龐大，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著不可替換的作用。民間借貸活動自改革開放以來，發(fā)展十分迅速。IFAD(2006)的研究報告也指出，中國農(nóng)民來自非正規(guī)金融市場的貸款大約為來自正規(guī)金融市場的4倍。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國農(nóng)村的民間借貸金額高達1.2萬億元左右。從2001到2006年，我國農(nóng)村民間借貸規(guī)模大約以19％的速度增長。到2006年，全國農(nóng)村民間金融借貸高達8000-14000億元，僅浙江東南溫州地區(qū)就有3000多億。

2農(nóng)村民間金融存在和發(fā)展的原因

民間金融繁榮是金融壓抑的!必然結(jié)果。正規(guī)金融服務(wù)供給的嚴重不足和農(nóng)村經(jīng)濟對于金融服務(wù)的日益擴人大的需求矛盾成為農(nóng)村民間金融存在的根本原因。

2.1農(nóng)村金融體系不完善，正規(guī)金融服務(wù)供給嚴重不足。涉農(nóng)機構(gòu)銳減，農(nóng)村金融機構(gòu)功能的萎縮。近年來處于自身經(jīng)營效益的考慮，縣域內(nèi)的國有銀行機構(gòu)大量撤并，尤其是農(nóng)業(yè)銀行的減少最為嚴重。同時國有商業(yè)銀行出于防范金融風(fēng)險和追求經(jīng)營利潤的考慮，對縣級機構(gòu)的中小貸款客戶實行規(guī)?？刂坪褪跈?quán)授信管理，并設(shè)置了較高的貸款門檻，客觀限制了對中小企業(yè)的貸款發(fā)放，加劇了資金供應(yīng)的緊張程度。此外，隨著農(nóng)村行政管理體制的改革，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施撒并，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信用社及農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)所也發(fā)生了變動。據(jù)資料顯示，2005年，湖南郴州市各金融機構(gòu)共撤并縣域及農(nóng)村地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點35個，其中國有商業(yè)銀行撤并26個，信用社撤并9個。隨著縣域國有商業(yè)銀行網(wǎng)點的收縮，其信貸業(yè)務(wù)開始向中心城市集中，原有的信貸、結(jié)算、代收、代付性業(yè)務(wù)的急劇減少，縣域網(wǎng)點逐漸演變成了“多功能儲蓄所”。久而久之，這些金融機構(gòu)市場占有率下降，而且，已有的功能日益不復(fù)存在，其最終必將退出縣域這塊土地。

2.2現(xiàn)有的農(nóng)村金融部門實力不強，經(jīng)營效率低下，很難滿足農(nóng)村經(jīng)濟對金融服務(wù)的需要?，F(xiàn)有的農(nóng)村金融機構(gòu)中，以支持“三農(nóng)”為己任的農(nóng)村信用社由于產(chǎn)權(quán)不清、管理監(jiān)督機制不暢，市場地位不斷下降。一定程度上削弱了金融宏觀調(diào)控的力度。民間金融紕織的存在必定會使一部分資金從正規(guī)金融體系流出，形成一個體制外的金融市場。從而會削弱貨幣政策的實行和宏觀調(diào)控的實施。如當政府對經(jīng)濟過熱實施以緊縮貨幣政策時，往往政府作用之外的民間金融反倒會利用正規(guī)金融力量減弱之機，對緊縮的經(jīng)濟領(lǐng)域給予信貸支持，經(jīng)濟難以“軟著陸”，從而抵消掉貨幣政策的緊縮效果。

2.3金融自身的缺陷導(dǎo)致其有一定的危害。一是某些民間借貸活動在很大程度形成了孕育“地下經(jīng)濟”的溫床。在一些地方，民間金融機構(gòu)成為非法外匯交易、洗黑錢和集資詐騙的主要載體。二是高利貸現(xiàn)象的存在，加大了資金使用者的生產(chǎn)經(jīng)營成本。三是民間金融安全性較低，存在著較大的金融風(fēng)險。除了面對一般金融機構(gòu)共同面對的市場風(fēng)險外，民間金融機構(gòu)還要承擔得不到法律保護而產(chǎn)生的非市場風(fēng)險。于是由民間金融引發(fā)的糾紛，往往會成為影響社會穩(wěn)定的因素。為了確保資金的回收，不少地下金融組織都雇有專門的追債隊伍，其追債人員一般都是橫行當?shù)氐陌缘勒?，有的甚至是當?shù)睾趷簞萘Φ某蓡T。一但發(fā)生債務(wù)拖欠和糾紛，追債人員就會實行暴力追債，往往釀成社會的不穩(wěn)定。

3規(guī)范我國農(nóng)村民間金融的措施和建議

對于農(nóng)村民間金融的態(tài)度不能是取締和消除，它的存在是民營經(jīng)濟在資金市場上的表現(xiàn)形式。正規(guī)金融機構(gòu)的發(fā)展與商品經(jīng)濟的發(fā)展不同步必然導(dǎo)致由個體和民營經(jīng)濟來填補這一差距。要從根本上治理農(nóng)村民間金融問題要采取疏導(dǎo)結(jié)合的方式。一方面深化金融改革，打破農(nóng)村金融市場的壟斷局面，有效增加金融資源供給，建立開放、有序、競爭的農(nóng)村金融組織體系。另一方面對于民間金融要加強監(jiān)管，趨利避害。

3.1立法使民間私人借貸走向法制化。要制定相關(guān)的民間借貸管理法律法規(guī)，將民間借貸行為置于政府的監(jiān)督管理之下。只有有法可依、有章可循，對于民間借貸過程中的違法亂紀活動，尤其是高利貸活動，才能有效地加以管制。放開民間的準入限制，使地下金融合法化和組織化，引導(dǎo)民間借貸走上正常的軌道。

3.2農(nóng)村金融體制，組建民間金融機構(gòu)，增加農(nóng)村金融服務(wù)的供給。一是積極推進農(nóng)村信用社改革。按照明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強化約束機制、增強服務(wù)功能、國家適當支持、地方政府負責(zé)的方針，積極推進農(nóng)村信用社改革，改善信用社對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中小企業(yè)的金融服務(wù)。信用社改革要因地制宜，不搞一刀切。在沿海發(fā)達地區(qū)，可以將信用社改造成為商業(yè)性的地方股份制金融機構(gòu)；其他地區(qū)，也應(yīng)該按照股份制原則，吸收當?shù)剞r(nóng)民和個體經(jīng)濟組織入股，形成法人治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險內(nèi)控機制。一是積極開展合作金融形式，重點引導(dǎo)民間資本組建農(nóng)民股份銀行和農(nóng)村銀行，為民間借貸開通渠道。在地下金融比較發(fā)達的地區(qū)，可以嘗試吸引部分民間資本參股，建立股份制銀行或進行民間金融機構(gòu)的試點。二是規(guī)范對郵政金融的管理。把縣以下郵政儲所吸收的存款，經(jīng)過人民銀行全額用于增加對農(nóng)村金融機構(gòu)的貸款，由農(nóng)村合作金融機構(gòu)貸放給農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟組織，進一步開放郵政儲蓄自主運用資余渠道，鼓勵購買農(nóng)發(fā)行的債券。超級秘書網(wǎng)

3.3加快利率市場化改革，消除金融抑制，使利率能真正反映資金的真實供求，從而有效地對金融資源進行處置。金融抑制程度的降低，實際上是削弱了地下金融的發(fā)展趨勢，提高了它的運作成本；如果正規(guī)金融機構(gòu)、金融市場不能在開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面有更大的空間和動力，金融投資品的供給增加，居民家庭理財工具多樣化，就會導(dǎo)致冒很大的風(fēng)險去投資于地下金融產(chǎn)品。

3.4有針對性地對地下金融行為進行監(jiān)管，堅決取締和打擊違法金融行為。違法的地下金融行為高風(fēng)險、金融欺詐、隱蔽性強等特點，有時會嚴重影響正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，必須加以規(guī)范。對一般的個人間的民間借貸活動政府應(yīng)該嚴密監(jiān)督；對于高利貸，只要不是嚴重干擾社會治安和金融秩序，也不一定完全禁止。對于高利貸的控制，應(yīng)該通過發(fā)展正規(guī)金融機構(gòu)，逐步將其擠出市場。

參考文獻:

[1]朱澤.我國地下金融發(fā)展狀況及治理對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2005(lO).

篇3

[論文摘要]我國農(nóng)村金融體制的改革歷經(jīng)了三十年，在這一時期，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，但相對于城市經(jīng)濟的發(fā)展速度還是遠遠不足的，要發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化和農(nóng)村經(jīng)濟的市場化，就需要滿足其發(fā)展的資金需求。這就需要正規(guī)的金融機構(gòu)與非正式金融機構(gòu)的相互的補足。

農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國已經(jīng)有了數(shù)千年的歷史，“三農(nóng)”問題在我國有著特殊的意義，在經(jīng)濟改革與發(fā)展的進程中，農(nóng)村問題顯得尤為突出和重要。

一、農(nóng)村金融改革發(fā)展的歷程

1979年，我國進行了經(jīng)濟改革，從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，以及從農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟向非農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。我國從1979年開始，對金融部門的投入產(chǎn)出品市場進行了改革。我國的農(nóng)村金融改革大致可以分為以下四個階段：

第一個階段是1979年到1988年的改革調(diào)整階段。1979年，中國農(nóng)業(yè)銀行第四次得以恢復(fù)，隨著改革后農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)銀行也獲得了很大的發(fā)展。1982年國家否定了信用社的雙重管理體制，重申信用社合作應(yīng)堅持合作金融組織的性質(zhì)，并先后進行了以搞活業(yè)務(wù)為中心、恢復(fù)和加強信用社“三性”（組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營上的靈活性）、理順農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社關(guān)系為主要內(nèi)容的改革。1983年以后，農(nóng)業(yè)銀行開始了企業(yè)化運營。

1984年，國家指出必須抓緊改革信用合作社管理體制，其方向是：把信用社辦成真正的集體所有的合作金融組織。1984年到1988年，通過全面推進農(nóng)村信用社恢復(fù)合作金融組織的改革，信用社的存貸業(yè)務(wù)、自有資金積累快速增長。這一期間農(nóng)村信用社得到了較快的發(fā)展。

第二階段是1988年到1996年治理整頓階段，1988年我國出現(xiàn)了嚴重的通貨膨脹和經(jīng)濟過熱，我國實行了緊縮財政和緊縮信貸的“雙緊”方針，信用社進入了整頓階段，初步改變了信用社即是集體金融又是國家銀行基層機構(gòu)的組織管理體制，內(nèi)部經(jīng)營機制逐步向自主經(jīng)營、自負盈虧轉(zhuǎn)變，初步理順了農(nóng)業(yè)銀行與信用社之間的關(guān)系。但在宏觀緊縮的情況下，原來對農(nóng)村信用社松綁的種種改革措施重新取消（如取消指令性計劃、允許多存多貸等），農(nóng)村信用社的改革基本處于停滯狀態(tài)。同時，信用社還要承擔保值儲蓄、購買金融債券的政策性虧損，再加上信用社內(nèi)部管理的不規(guī)范，信貸資產(chǎn)的質(zhì)量不高，非正常貸款比重高，貸款收息低，導(dǎo)致農(nóng)村信用社經(jīng)營虧損日益嚴重。

除了對信用社的改革外，1994年成立了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，其任務(wù)是為農(nóng)產(chǎn)品收購、消除貧困和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策性貸款。在中國農(nóng)業(yè)銀行接管了農(nóng)業(yè)銀行的政策性使命后，金融體制改革明確了農(nóng)業(yè)銀行改革的方向是國有商業(yè)銀行，以盈利最大化為其經(jīng)營目標，按照盈利性、流動性和安全性的原則從事經(jīng)營管理。本著追求利潤的需要，一方面由于它傾向于貸款給優(yōu)質(zhì)客戶，另一方面由于農(nóng)村設(shè)置分支機構(gòu)需要的成本遠大于收益，因此其網(wǎng)點逐步開始由農(nóng)村向城市收縮。

第三個階段是1996年到2003年深化改革的階段。1996年，國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》正式宣布了農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)村信用社脫鉤，在農(nóng)村金融市場上形成了農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“三足鼎立”的局面。隨著1996年政策性資產(chǎn)組合的分離，中國農(nóng)業(yè)銀行就成為了國有商業(yè)銀行。中央銀行規(guī)定，農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社必須對自己的虧損負責(zé)，國家將不再提供支持。所以他們在放款方面變得小心起來，導(dǎo)致農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資渠道變窄，進一步的，受到管制和較低的利息率為農(nóng)戶在信用社和農(nóng)業(yè)銀行的儲蓄提供了負面的刺激，這樣就刺激了各種非銀行金融機構(gòu)的產(chǎn)生，比如農(nóng)村合作基金會等。

第四個階段是2003年至今的信用社獨立發(fā)展階段。2003年出臺的《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》，加快了信用社管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革，把信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟組織入股，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的社區(qū)性地方金融機構(gòu)。今年的三中全會也提出要建立現(xiàn)代的農(nóng)村金融制度的決定。

二、改革中的不足及遺留下來的問題

農(nóng)村的發(fā)展使農(nóng)村產(chǎn)生了大量的剩余，但是由于改革開放以來，我國為實行城市化工業(yè)化的趕超戰(zhàn)略而攫取了大量的農(nóng)村剩余，使城鄉(xiāng)的差距逐步加大，造成了城鄉(xiāng)二元化的局面。農(nóng)村作為城市的“補給站”和“消化站“，如果再不加快發(fā)展縮小差距，則城鄉(xiāng)的發(fā)展脫節(jié)，后果是十分嚴重的。

在農(nóng)村金融改革三十年的歷程中，我們發(fā)現(xiàn)所有問題所圍繞的一個中心就是如何滿足農(nóng)村發(fā)展的資金需求。改革開放以來，隨著所有制結(jié)構(gòu)的改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了快速發(fā)展，這些新的經(jīng)濟成分在自有資金無法滿足其擴展經(jīng)營的需求時，就成為了市場資金的需求者。雖然國家銀行和信用社能夠解決部分資金需求，但無法滿足其日益膨脹的需求。在農(nóng)村實行后，千千萬萬獨立生產(chǎn)的農(nóng)戶也成了資金的需求者。對大多數(shù)農(nóng)戶而言信用社幾乎是他們謀求外部資金的唯一渠道。然而，目前的農(nóng)村信用社根本不能滿足廣大農(nóng)戶的資金需求。那么，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)戶，以及個體戶和私營企業(yè)等對資金的需求因該從何而來？

在農(nóng)村金融改革中，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社都起到了不同的作用。但是仍然面臨農(nóng)村信貸支持不足的局面。

首先，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行，無力直接延伸到最基層去顧及農(nóng)戶的資本金融需求，不與農(nóng)戶直接發(fā)生信貸業(yè)務(wù)關(guān)系。其次，農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營明確向商業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變的結(jié)果是，近年來農(nóng)業(yè)銀行分支機構(gòu)向城市收縮，設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分支機構(gòu)被大量撤并，因此難以支持農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。再次，農(nóng)村信用社在于農(nóng)業(yè)銀行行社“脫鉤”時，被動的承擔了大量的呆賬，造成了我國農(nóng)村信用社歷史負擔嚴重，沒有能力為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供足夠的資金支持。

在正式金融機構(gòu)都難以滿足農(nóng)村發(fā)展的資金需求和服務(wù)時，在客觀上需要有私人金融組織的出現(xiàn)。農(nóng)村金融機構(gòu)因為要承擔來自經(jīng)濟再生產(chǎn)過程和自然再生產(chǎn)過程可能帶來的雙重壓力，加上農(nóng)村中農(nóng)戶居住分散，貸款規(guī)模小，國有銀行一般不愿向農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款。而民間金融是由農(nóng)村內(nèi)部自發(fā)生成的，具有微觀信息靈敏的特征，借貸雙方彼此了解，促使了交易費用的降低。民間金融組織是在農(nóng)村土生土長起來的，與經(jīng)濟主體之間具有雙向的利害關(guān)系，與正規(guī)金融機構(gòu)相比，他們具有信息成本優(yōu)勢。雖然民間金融得到了快速的發(fā)展，但由于管理的不規(guī)范以及發(fā)展過快，使得民間金融在發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多問題，如私人錢莊很多，高利貸發(fā)生率高等，為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展埋下了隱患。

三、解決農(nóng)村問題的思路

中國的農(nóng)村人口占全國人口的百分之七十，首先應(yīng)該明確，發(fā)展農(nóng)村的目標是提高農(nóng)民的生活水平。要發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟首先就要發(fā)展農(nóng)村的金融，為發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟提供資金。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化和農(nóng)村經(jīng)濟的市場化是中國農(nóng)村金融體制改革重建的前提。

因此，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度是發(fā)展農(nóng)村的基本條件。十七屆三中全會在《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提到農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。允許農(nóng)村小型金融組織從金融機構(gòu)融入資金，允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作?？梢?，當務(wù)之急是為解決農(nóng)村發(fā)展的資金需求，使融資的來源合法化規(guī)范化。鄉(xiāng)村銀行體系的建立應(yīng)當從兩個方面著手，一是對現(xiàn)有正規(guī)的農(nóng)村金融機構(gòu)進行系統(tǒng)性的改革，使之在運行機制和內(nèi)部制度建設(shè)方面更有激勵為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資服務(wù)，另一方面對民間金融機構(gòu)進行適當?shù)囊?guī)范發(fā)展。

參考文獻

篇4

關(guān)鍵詞：山區(qū)，農(nóng)村公路，施工，風(fēng)險管理

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

我國是一個多山的國家，尤其在廣西、云南、貴州等西南部省區(qū)，主要為山區(qū)。山區(qū)獨特的地質(zhì)、地貌和氣候條件，為公路工程施工帶來挑戰(zhàn)。隨著國家對農(nóng)村公路建設(shè)的重視，對農(nóng)村公路建設(shè)投資的逐年增加，全國各地掀起農(nóng)村公路，特別是通村公路的建設(shè)熱潮（詳見表1）。

表1 農(nóng)村公路建設(shè)完成投資情況［1］

表2我國農(nóng)村公路里程占公路總里程比重［1］

然而，由于農(nóng)村低等級公路施工過程中，相對高等級公路來說，技術(shù)水平比較落后，所以經(jīng)常會出現(xiàn)各種事故，對人身安全和財產(chǎn)損失帶來威脅。

由表2可知，我國的公路主要由農(nóng)村公路組成。因此，重視山區(qū)農(nóng)村公路施工過程中的風(fēng)險管理，具有極大的現(xiàn)實意義。本文應(yīng)用風(fēng)險管理理論，分析總結(jié)農(nóng)村公路施工過程中的主要風(fēng)險內(nèi)容，并提出管理這些風(fēng)險的建議。

2 我國山區(qū)農(nóng)村公路施工的主要風(fēng)險

2.1 風(fēng)險的基本概念

到目前為止，對風(fēng)險沒有統(tǒng)一的定義，因不同學(xué)者所研究領(lǐng)域的不同而提出了不同的觀點?！讹L(fēng)險管理概論》（劉鈞著，2008）總結(jié)了不同領(lǐng)域的學(xué)者對風(fēng)險概念的幾種主要認識，詳見表3。

表3 對風(fēng)險概念的幾種認識［2］

編號 對風(fēng)險概念的認識

1 是損失發(fā)生的可能性

2 是損失的不確定性

3 是實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏差

4 是實際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的概率

2.2山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險的特征

根據(jù)風(fēng)險管理理論，可以歸納出山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險的特征如下：

（1）山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險具有客觀性。例如，暴雨、濃霧、落石等自然災(zāi)害客觀存在，在公路施工過程中也不可避免，只有認識到風(fēng)險的規(guī)律性，用科學(xué)的方法來管理，才能盡量避免或者減輕相應(yīng)風(fēng)險的影響。。

（2）山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險具有突發(fā)性。雖然山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險形成原因復(fù)雜，時間較長，但就具體的一次風(fēng)險所造成的災(zāi)害來說，具有一定的突然性。

（3）山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險具有損害性。山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險事件的發(fā)生必然會造成一定的損害。

（4）山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險具有隨機性。與其它風(fēng)險類似，山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險的隨機性也體現(xiàn)在空間上、時間上和損失程度上。

（5）山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險具有發(fā)展性。山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險的發(fā)展性，是指人類社會經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進步，新的道路工程技術(shù)也會帶來新的風(fēng)險。

2.3山區(qū)農(nóng)村公路施工面臨的主要風(fēng)險

由作者對廣西某縣所做的調(diào)查得知，山區(qū)農(nóng)村公路施工主要面臨暴雨、濃霧、山體滑坡、泥石流和落石等自然災(zāi)害方面的風(fēng)險，各種風(fēng)險的具體影響，詳見圖1。

圖1 山區(qū)農(nóng)村公路施工面臨的主要自然風(fēng)險

3我國山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險管理

3.1 風(fēng)險管理的基本概念

《風(fēng)險管理概論》（劉鈞著，2008）認為，風(fēng)險管理的概念，可以從幾個方面進行理解，詳見表4。

表4 對風(fēng)險管理概念的幾種認識［2］

山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險識別是工程項目管理人員運用相關(guān)技術(shù)，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險因素的過程。識別的過程主要有如下三個方面：（1）發(fā)現(xiàn)風(fēng)險源，即及時找到風(fēng)險所在；（2）認知風(fēng)險源，即管理人員判斷和測定風(fēng)險源；（3）風(fēng)險危害預(yù)見，即預(yù)見不同風(fēng)險可能造成損失的程度。

山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險估計是利用相應(yīng)的技術(shù)，如交通工程技術(shù)和計算機技術(shù)等，對風(fēng)險識別的結(jié)果進行判斷分析，并運用數(shù)學(xué)方法對特定風(fēng)險事件發(fā)生的頻率和損失程度做出估計。

3.3 山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險管理基本流程

由于山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險具有客觀性、突發(fā)性、損害性、隨機性和發(fā)展性，根據(jù)風(fēng)險管理理論，可以應(yīng)用風(fēng)險管理的方法對其進行管理，具體包括風(fēng)險識別，風(fēng)險判斷、風(fēng)險分析和風(fēng)險控制等步驟，基本流程詳見圖2。

圖2 山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險管理基本流程圖

4 結(jié)論

由《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》可知，農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道、村道，近些年會大力發(fā)展農(nóng)村公路，特別是通村公路。大量的農(nóng)村公路建設(shè)工程，施工過程中的安全問題至關(guān)重要。

鑒于山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)施工所面臨自然環(huán)境的特點，本文從風(fēng)險定義出發(fā)，分析了山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險特征和主要內(nèi)容，從風(fēng)險管理的角度，論述了山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險的識別和估計，并做出了山區(qū)農(nóng)村公路施工風(fēng)險管理的基本流程圖，以期望能促進農(nóng)村公路建設(shè)過程中的風(fēng)險管理。

參考文獻：

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篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會保障，農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

 

建國50多年來，中國社會保障事業(yè)取得了輝煌的成就，但農(nóng)村社會保障制度是適應(yīng)原有高度集中的計劃經(jīng)濟，隨農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的推進，農(nóng)村社會保障制度的功能卻始終處于邊緣地帶，突出地表現(xiàn)為農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的不完善。在農(nóng)村實行之后，一些原有的對農(nóng)村老年人的保障政策被削弱，但新的保障制度卻又未建立，農(nóng)村老年人不得不面臨著嚴峻的生活風(fēng)險。由此可見，滯后的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險無法發(fā)揮“社會安全閥”的作用，就會對中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生危害。因此，在當前改革開放的縱深發(fā)展的趨勢下，全面構(gòu)建社會主義和諧社會與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，構(gòu)建合理的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度迫在眉睫和至關(guān)重要。

一、農(nóng)村養(yǎng)老保障制度存在的問題。

1、 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的覆蓋面小，保障水平低。

由于我國農(nóng)村經(jīng)濟長期處于極低的發(fā)展水平上，農(nóng)民可支配的收入十分有限，在這個基礎(chǔ)上建立起來的社會保障，也只能是一種低水平的社會保障。。而且現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險一般是在一個縣的統(tǒng)籌范圍內(nèi)進行的，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，地區(qū)差別也很大，再加上農(nóng)民手頭可支配的錢少，造成參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)也少，而且繳納的保費很低，無法滿足年老時的生活需求。湖南省邵東縣是一個比較富裕的地區(qū)，該縣有人口113萬，其中農(nóng)民有一百零幾萬，而參加社會養(yǎng)老保險的農(nóng)民僅為5萬，占農(nóng)民總數(shù)的5%，且大多數(shù)農(nóng)民選擇的都是養(yǎng)老保險中層次最低的一次性繳納200元的投保檔次。如果按照20年投保期計算，每月只能領(lǐng)取幾十元的養(yǎng)老保險金，再扣除通貨膨脹因素，實際上并不能起到養(yǎng)老的作用。

2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的設(shè)計有誤，范圍籠統(tǒng)，且阻礙社會發(fā)展。

現(xiàn)行《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則。”但是由于設(shè)有具體規(guī)定集體繳納養(yǎng)老保險調(diào)劑金的義務(wù)，并且對國家的責(zé)任也設(shè)有具體規(guī)定，導(dǎo)致在實際的工作中，“以個人繳納為主”變成了“完全由個人繳納”。如山東省《平陰縣農(nóng)民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》就規(guī)定：保險費“集體確無力補助的，由個人全部繳納”。這已經(jīng)連社區(qū)保障的性質(zhì)都不具備了，而變成了徹頭徹尾的自我保障。而且農(nóng)民的個人社會養(yǎng)老保險賬戶形式上與個人銀行儲蓄賬戶相同，但實際上不如銀行的儲蓄賬戶，因為養(yǎng)老保險賬戶不可以隨時支取，必須在退休年齡后才能支取。農(nóng)民要承擔養(yǎng)老保險管理機構(gòu)的費用開支，以及保險基金被違法擠占、挪用的風(fēng)險。這樣的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的設(shè)計與減輕農(nóng)民負擔相違背，導(dǎo)致農(nóng)民無力接受和農(nóng)村養(yǎng)老保險并未落到實處。同時，現(xiàn)行《方案》將農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工，經(jīng)商等各類人員全部納入保險對象，這就將實際上脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的務(wù)工、經(jīng)商人員再次束縛在土地上，阻礙了農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。并且以前的戶籍制度與二元的社會保障制度導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的固定化，也最終導(dǎo)致了工業(yè)化和城市化的進程受阻礙，社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型速度大大減緩。由此可見，只有對農(nóng)村社會的保障對象進行科學(xué)的劃分，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村的剩余勞動力建立適合自己的保障體系，割斷他們與土地的聯(lián)系，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和社會轉(zhuǎn)型，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

3、國家投入不足，社會保險退化為商業(yè)保險，而且基金保值增值難。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險堅持“個人交納為主、集體補助為輔、國家在政策上予以扶持”的原則。這項政策扶持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險具有益處，集體補助部分可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅前支出。而現(xiàn)實中大部分農(nóng)村務(wù)農(nóng)人口享受不到這一待遇。當前，鄉(xiāng)村兩級負債嚴重，可以利用資金非常有限；盡管集體經(jīng)濟較雄厚的村組，其養(yǎng)老金積累在收入分配中所占的比例也是很少，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中的集體補助為輔就成了空話。實際上農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實際上成了純個人儲蓄積累保險，社會保險退化為商業(yè)保險。而且農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金面臨與城鎮(zhèn)的基本養(yǎng)老保險基金一樣的投資運營問題。當前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金主要采取存銀行、買定期國債，非常有限的投資渠道導(dǎo)致社會養(yǎng)老保險基金保值增值困難，極難以度過承諾較高的養(yǎng)老金的支付風(fēng)險。

二、對策。

1、加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是增加農(nóng)村社會保障基金的根本。

經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定社會保障水平的高和低。因此，加速農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，這是健全和完善農(nóng)村社會保障體系的根本。因為經(jīng)濟發(fā)展水平直接決定著社會保障水平的高低，然而我國的經(jīng)濟又不夠發(fā)達，再加上生產(chǎn)力水平的多層次性，這就要求我們因地制宜大力發(fā)展經(jīng)濟，同時要求我們按照現(xiàn)實情況建立農(nóng)村社會保障體系，完善農(nóng)村社會的養(yǎng)老保障。

2、范圍的劃分合理化。

我國嚴格的戶籍管理制度下，農(nóng)村人口按照其實際生活和工作情況可以劃分為四類人：第一類是主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又生活在農(nóng)村的農(nóng)民，全部家庭收入的大部分是其的農(nóng)業(yè)收入，這些人是最為標準的農(nóng)業(yè)人口；第二類在農(nóng)村和城市之間來回遷移的農(nóng)村人口，農(nóng)忙時節(jié)回鄉(xiāng)承擔著沉重的家庭負荷，而且農(nóng)閑時進城從事流動性較強的工作。第三類是生活在小城鎮(zhèn)從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)村人口，其非農(nóng)業(yè)收入占全部家庭收入的大部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體經(jīng)營者是這部分農(nóng)村人口的典型代表。第四類是生活和工作在城市，從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)村人口。他們的工作相對穩(wěn)定，而且完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生活習(xí)慣實際上已經(jīng)城市化的農(nóng)村人口。因此，我們不能把農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度混為一談，并且在當前構(gòu)建社會主義和諧社會背景下要消除一切不和諧的因素，為新農(nóng)村的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。。所以要區(qū)分他們的實際情況，選擇加入相對應(yīng)的社會養(yǎng)老保險體系。。筆者認為第一、二類人應(yīng)加入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，第三類人應(yīng)選擇加入小城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險制度，第四類人應(yīng)選擇加入城市社會保障制度。

3、建立正式、規(guī)范的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

根據(jù)世界各國的發(fā)展養(yǎng)老保障的經(jīng)驗來看，一個社會老齡化高峰到來之前的30-40年是以儲備積累方式建立社會養(yǎng)老保障制度的最佳時期，時間越短暫越被動。我國農(nóng)村如果現(xiàn)在不抓緊建立并完善社會養(yǎng)老保險制度，那么在不久的將來，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定會陷入嚴重的困境。因此，根據(jù)中國農(nóng)村的實際情況，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，建立正式、規(guī)范的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。（1）、第一、二類人應(yīng)加入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度；（2）第三類人應(yīng)加入小城鎮(zhèn)的社會保障體系，改變現(xiàn)行《方案》將其納入農(nóng)村社會保障體系中的做法。一方面，這樣做能夠吸引更多的農(nóng)村剩余勞動力，讓他們把小城鎮(zhèn)作為發(fā)展之地，減少向大中城市的盲目流動，而且可以減少農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?。另一方面，小城鎮(zhèn)的社會保障體系還必須與城市的相區(qū)別，因為城市社會保障體系的參照系的標準高、項目全，然而小城鎮(zhèn)的主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，難以按照這一標準實行。所以要做到保障職工的合法權(quán)益，又要不能減損因繳納保險成本增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場競爭力。同時采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工個人繳費與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繳費相結(jié)合的基金籌集方式，建立個人帳戶和社會統(tǒng)籌帳戶。只有構(gòu)建相對獨立的，合理的小城鎮(zhèn)社會保障制度，才能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在我國的獨特作用，促進我國由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型。（3）、第四類人應(yīng)納入城市社會保障體系中，現(xiàn)行《方案》將第四類人納入農(nóng)村社會保障體系的做法，不僅不能夠減弱農(nóng)民流向城市的熱度，反而增強了他們的流動盲目性。對于有相對穩(wěn)定經(jīng)濟來源的進城農(nóng)民，他們已在城市居住多年，而且有能力加入城市社會養(yǎng)老保險。但對于進城時間短，且求職不易的農(nóng)民來說，支出這筆養(yǎng)老保險費用有利于限制他們的盲目進城。因此，將第四類人納入城市社會保障制度，不僅可以拓寬城市保險金的籌集渠道，而且打開了為中國城市的發(fā)展作出了貢獻的進城農(nóng)民踏入城市社會保障的大門，割斷了他們與土地的聯(lián)系，這樣有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；同F(xiàn)代化。

4、加大政府重建農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體制的投入。

社會保障原則上要求國家出面組織并承擔一定的義務(wù)。在社會保障這項工作中，國家不但是非營利的，而且應(yīng)該保證此項工作的人力、物力和財力的投入，不應(yīng)從群眾所繳納的保險金中提取，否則就難保證社會保險的給付率高于商于保險。在國家財力有限的情況下，可以通過國家補貼的方法，通過調(diào)整現(xiàn)行政策的目標，把現(xiàn)在主要用于糧食流通環(huán)節(jié)的大量低效財政補貼，以對實行產(chǎn)品換保障計劃的農(nóng)產(chǎn)品進行定額補貼的方式，逐步轉(zhuǎn)向直接補貼種糧農(nóng)民，承擔起建立農(nóng)民養(yǎng)老制度的財政責(zé)任，達到加快建立農(nóng)民養(yǎng)老金保險制度的目的。國家財政提供的支持額度和農(nóng)民繳納農(nóng)產(chǎn)品的一定比例對農(nóng)民進行直接補貼，不僅可以保證財政開支的可控性，而且可以使農(nóng)民直接感到國家的財政扶持，進而提高農(nóng)民的種糧積極性。這樣政府作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的責(zé)任主體也可以成功地構(gòu)建。

5、加快農(nóng)村社會保障法制建設(shè)。

社會養(yǎng)老保險作為整個農(nóng)村社會保障制度的主體和核心，是以強制性為基本特征的。而社會養(yǎng)老保險的這一強制性又必須通過國家立法才能得到保證。目前，社會養(yǎng)老保險在農(nóng)村舉步維艱，其中一個很重要的原因是社會保險立法的滯后。例如，在許多私營企業(yè)和三資企業(yè)中，由于一些企業(yè)主和民工的知識水平低，造成了企業(yè)主以政府有關(guān)強制社會養(yǎng)老保險的文件不是法律為由，拒絕給廣大農(nóng)民購買社會養(yǎng)老保險。由此可見，要建立我國農(nóng)村社會保障體制，加快社會保障的法制建設(shè)至關(guān)重要，因為只有如此才能使農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作有法可依，進而為構(gòu)建社會主義的新農(nóng)村建設(shè)奠定基石。

參考文獻：

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5、鄭杭生。社會學(xué)概論新修（第三版）[M]。北京 ：中國人民大學(xué)出版社。2003.442

篇6

關(guān)鍵詞：《旅游學(xué)概論》教材內(nèi)容體系 旅游學(xué)

前言

旅游專業(yè)的課程設(shè)置中，旅游學(xué)概論作為專業(yè)基礎(chǔ)課，其作用在于使學(xué)生初步建立旅游學(xué)科體系的基本概念和基本理論框架。因此，只有合理構(gòu)架旅游學(xué)概論教學(xué)內(nèi)容，才能為學(xué)生學(xué)習(xí)旅游專業(yè)課程奠定良好的基礎(chǔ)。同時，旅游學(xué)概論也是近年來隨著旅游專業(yè)的興起而開設(shè)的新課程，其內(nèi)容的設(shè)置還很不成熟，需要不斷優(yōu)化和完善。旅游學(xué)是一門涉及面廣、內(nèi)容豐富、體系十分龐大的綜合性的邊緣學(xué)科，它涉及經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、市場學(xué)、文化學(xué)、心理學(xué)、地理學(xué)、規(guī)劃學(xué)等［5］，這就為旅游學(xué)概論教學(xué)內(nèi)容的合理設(shè)置增加了難度。

1.旅游學(xué)概論課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)置現(xiàn)狀

旅游學(xué)概論是隨著20世紀80年代中期我國旅游專業(yè)興起而開設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課。目前，國內(nèi)關(guān)于這方面的教材非常多，真可謂是“層出不窮”。以市面上的書目來看，目前已經(jīng)出版的旅游學(xué)概論教材就有一二十余種之多。

對這些教材出版的目的與用意筆者不敢在這里妄加評論，至少這種現(xiàn)象本身從一個側(cè)面反映出了旅游學(xué)概論教材建設(shè)的不成熟和混亂。這種混亂主要表現(xiàn)在以下兩個方面［1，2］：一，內(nèi)容的選取與安排隨意性極強，比較雜亂；二，對于同一問題的研究，也在論述的角度、范圍和程度上存在著很大的差異。另外這些教材都有一個通病，教材內(nèi)部各章之間各自為陣，自成體系，相互之間缺乏應(yīng)有的學(xué)術(shù)邏輯聯(lián)系。很容易讓人產(chǎn)生一種錯覺：旅游學(xué)概論是一門簡單拼湊起來的課程。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也折射出我國高等教育教材編撰中由來已久的并且日趨嚴重的“剪刀”加“漿糊”的現(xiàn)象。

2.內(nèi)容中亟待澄清的一些重大問題

本文以中國旅游出版社（2004版）和南開大學(xué)出版社（2003版）出版的《旅游學(xué)概論》為例，提出不同的看法，與同行商榷。

2.1旅游業(yè)的復(fù)雜性與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

《旅游學(xué)概論》教材在分析旅游業(yè)的經(jīng)濟影響時指出，“旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)帶動作用”，“旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動作用不僅表現(xiàn)為直接給航空、交通、飯店、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點、景區(qū)、景點等帶來了客源和市場，而且間接地影響農(nóng)村和城市建設(shè)”［2］。

事實上，旅游業(yè)是具有復(fù)雜特性的產(chǎn)業(yè)，而不是具有強關(guān)聯(lián)帶動作用的產(chǎn)業(yè)。我們的教材對旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動作用的討論是典型的循環(huán)論證，是把它的內(nèi)部復(fù)雜性與外在關(guān)聯(lián)性混同的結(jié)果。這一點早在2002年就有人指出：“（有關(guān)論述）其實只是指出了旅游業(yè)構(gòu)成的復(fù)雜性，或者從更深層次說，旅游產(chǎn)品的復(fù)雜性。我們可以用這種復(fù)雜性說明旅游業(yè)的涉及面廣，而不能用來說明旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強。”［6］

關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與配套時使用的核心概念。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)有兩種基本表現(xiàn)，一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的影響與帶動，其影響程度稱影響力；另一種是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受其他產(chǎn)業(yè)部門的影響，其影響的程度稱感應(yīng)度，這兩種影響合起來叫做主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的波及效果。影響力和感應(yīng)度要借助于區(qū)域投入――產(chǎn)出逆矩陣系數(shù)表進行定量化。

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)又可分為前向關(guān)聯(lián)、后向關(guān)聯(lián)、旁側(cè)關(guān)聯(lián)等。旅游業(yè)提供的核心產(chǎn)品是服務(wù)，旅游活動本身具有移動、異地、即時等特點，這就決定了旅游業(yè)不可能是具有強關(guān)聯(lián)帶動性的產(chǎn)業(yè)。旅游活動在開始之前，沒有服務(wù)對象；旅游活動一旦結(jié)束，服務(wù)隨即停止。旅游活動、旅游業(yè)的特點使其很難產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。所以，旅游業(yè)是涉及眾多部門的復(fù)雜產(chǎn)業(yè)聚合體，內(nèi)部聯(lián)系緊密，需要協(xié)同發(fā)展，而對外部經(jīng)濟系統(tǒng)則缺乏關(guān)聯(lián)帶動作用。

2.2旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出多的高效益產(chǎn)業(yè)

《旅游學(xué)概論》教材在分析旅游業(yè)的特點、旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用時，稱“旅游業(yè)是當今社會中投資見效最快的經(jīng)濟行業(yè)之一”，“旅游業(yè)是個永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)，有投入少，產(chǎn)出多，效益較高的特點……”［2］。這一觀點在我國由來已久，教材、論文、旅游規(guī)劃文本中經(jīng)常見到。我國旅游業(yè)發(fā)展的早期，目的地主要集中在北京、西安、桂林、杭州、蘇州等少數(shù)幾個基礎(chǔ)條件較好的城市，在道路交通、賓館住宿、景區(qū)景點等方面并不需要太大新增投資就可以開展經(jīng)營，而且當時旅游產(chǎn)品屬于“賣方產(chǎn)品”，盈利能力也較高。而現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展的外部條件有了很大的變化，新發(fā)現(xiàn)的景區(qū)多數(shù)遠離城鎮(zhèn)和交通干線，開發(fā)首先要大量地投資，解決交通可進入性，解決大量游客的住宿接待；游客的要求也有了很大的提高，旅游交通要求快速、安全、舒適，旅游接待要求高檔、豪華、個性，旅游業(yè)已經(jīng)是名副其實的資金密集性產(chǎn)業(yè)。同時，旅游業(yè)的核心部門，如旅行社、旅游交通等已成微利行業(yè)，再將其看作是投入少、產(chǎn)出高、見效快的高效益產(chǎn)業(yè)與實際情況是不符的。

還有，傳統(tǒng)上旅游業(yè)經(jīng)營從不核算“資源占用”。隨著我國綠色GDP核算體系的建立，資源占用、環(huán)境消耗等計入成本，傳統(tǒng)的觀點更要改變了。

3.旅游學(xué)概論教學(xué)內(nèi)容體系的合理構(gòu)架

綜上所述，旅游學(xué)概論作為一門獨立的課程，應(yīng)該有其自己的教學(xué)內(nèi)容體系。這個體系的建立首先應(yīng)該明確幾個問題［4］：一是課程的核心內(nèi)容問題；二是課程與其他專業(yè)課程的關(guān)系問題。

首先根據(jù)在體系中的地位，可以將整個課程內(nèi)容分為3個板塊：

第一板塊是本課程和整個旅游學(xué)教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)。具體來講，包括“導(dǎo)論”、“旅游的產(chǎn)生與發(fā)展”、“旅游的基本概念與范疇”3個部分。第一部分主要討論旅游學(xué)作為一門學(xué)科的研究對象、內(nèi)容、學(xué)科性質(zhì)與學(xué)科體系，這是全課程乃至整個旅游學(xué)學(xué)科的統(tǒng)領(lǐng)；第二部分主要從人類社會發(fā)展的“大角度”討論“旅游”產(chǎn)生的機制與過程；第三部分則側(cè)重分析旅游作為人類社會一種活動的概念、屬性（性質(zhì)）、特征等。

第二板塊是“旅游的三要素”，包括旅游者、旅游資源、旅游業(yè)與旅游產(chǎn)品，也就是我們常說的旅游活動的構(gòu)成要素。旅游活動要得以實現(xiàn)，首先必須有這些要素的共同參與與協(xié)調(diào)發(fā)展［5］。

第三板塊包括與旅游活動（包括旅游者活動與旅游業(yè)活動）有關(guān)的一些外部問題，主要包括旅游效應(yīng)（影響）、旅游的社會支持（行業(yè)管理、政策等）以及旅游的發(fā)展趨勢、戰(zhàn)略、其它內(nèi)容等三個部分。其中，第一部分是指第二板塊各要素各自運動和相互作用的結(jié)果或外在表現(xiàn)，與前面的基礎(chǔ)部分與核心部分關(guān)系最緊密。第二部分論述的是三要素運動和相互作用的外部支持問題。第三部分是基于對第二板塊內(nèi)容的總結(jié)及前瞻。當然，這一板塊還可以根據(jù)具體的教學(xué)需要安排一些其他教學(xué)內(nèi)容，可以不做統(tǒng)一的要求。

當然，除了上述編撰者主觀認識的偏差和不足以外，還有另外一些學(xué)科建設(shè)、旅游教育總體規(guī)模發(fā)展狀況和出版周期等等主、客觀因素也導(dǎo)致旅游學(xué)概論乃至整個旅游學(xué)專業(yè)課程的建設(shè)還很不成熟［3］。

結(jié)論

《旅游學(xué)概論》作為旅游專業(yè)中的核心課程之一，經(jīng)過若干年的發(fā)展和改革，教材建設(shè)已取得了很大成就，參與的作者、出版社眾多，版本類型多樣，內(nèi)容豐富，但同時也出現(xiàn)了諸如內(nèi)容重復(fù)冗余、雜亂無章等問題。對本課程的探討對提高本課程的教學(xué)質(zhì)量，對教材建設(shè)本身起到了一定的作用。

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篇7

關(guān)鍵詞:高職;思想與中國特色社會主義理論體系概論;教學(xué)創(chuàng)新

中圖分類號:G41文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0252-03

“思想和中國特色社會主義理論體系概論”(下面簡稱“概論”)是2005年、教育部《關(guān)于進一步加強和改進高等學(xué)校思想政治理論的意見》及實施方案確定的兩門高職院校思想政治理論課必修課之一。課程以中國化為主題,重點闡述了思想和中國特色社會主義理論體系的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),旨在培養(yǎng)學(xué)生運用的立場、觀點和方法分析和解決問題的能力,樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的理想信念,為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人。本文圍繞“概論”課程的理論教學(xué)和實踐教學(xué)這個主題,對本課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)媒介和教學(xué)空間四個向度的創(chuàng)新進行了探索。

一、根據(jù)高職教育特點,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

高職院校的人才培養(yǎng)目標為培養(yǎng)社會需要的技能型、應(yīng)用型、崗位型人才,和專業(yè)課一樣,高職思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)高職教育的特點。根據(jù)05思政課改革方案,作為核心課程的“概論”課使用的是全國高校材,此教材理論性強、知識系統(tǒng)、內(nèi)容豐富,但是,正因其理論性、系統(tǒng)性過強,內(nèi)容龐雜、抽象,不能適應(yīng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對薄弱的高職學(xué)生的需要。所以在概論課教學(xué)內(nèi)容的選取上,需要教師根據(jù)高職教育實際,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。

那么,如何選擇教學(xué)內(nèi)容呢?有兩個原則:第一,緊抓教學(xué)內(nèi)容的根本――教材。對于“概論”課教師來說,不管采用專題教學(xué)還是分章教學(xué),都必須以教材為藍本,深入把握教材的導(dǎo)向和精神、遵循教材的基本結(jié)構(gòu)、領(lǐng)會教材的重點難點,才能保證教學(xué)的科學(xué)性、系統(tǒng)性。第二,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合高職教育特點,豐富完善教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計。就筆者來看,“概論”課教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計可以遵照以下三大原則。

1.精選教學(xué)內(nèi)容。精選教學(xué)內(nèi)容,指教師所選擇的教學(xué)內(nèi)容必須突出重點,必須把握好思想、中國特色社會主義理論體系的主題、主線和重點,要設(shè)法講深講透重點和難點問題,而且在教學(xué)中還應(yīng)力求突出對學(xué)生的思維訓(xùn)練和正確的價值引導(dǎo),促使學(xué)生把黨的執(zhí)政方針、國家意識形態(tài)和社會道德規(guī)范內(nèi)化為自己的理想、信念、世界觀和價值觀,以此體現(xiàn)概論課的培養(yǎng)目標和價值。在這里我推薦一部視頻:《感動中國》。近年來國家可說是多災(zāi)多難,可是涌現(xiàn)出來的英雄人物(例如武文斌、金晶、翟默、長江大學(xué)大學(xué)生等)卻照亮了當代大學(xué)生的人生道路,這些平凡卻偉大的人物,通過《感動中國》展現(xiàn)和引導(dǎo),絕對可以重塑絕大部分大學(xué)生的靈魂!

2.貼近社會現(xiàn)實。貼近社會現(xiàn)實,指教師所選擇的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)力求貼近學(xué)生的思想和生活實際。在現(xiàn)在文化多樣化、價值取向多元化的環(huán)境里,大多數(shù)學(xué)生對于中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放中出現(xiàn)的一些問題,能夠作出正確的判斷和分析,但也有一些模糊的認識,有的還有一些片面的或偏激的看法,教師就要抓準當今大學(xué)生思想行為的特點,有針對性地選擇講授內(nèi)容,設(shè)法幫助學(xué)生澄清模糊的或不正確的認識,提高他們觀察問題、分析問題和解決問題的能力。舉例來說,“概論”課教學(xué)內(nèi)容中的社會主義共同富裕、貧富差距、社會主義民主、和諧社會、先進文化這些內(nèi)容的教學(xué),必須要和現(xiàn)實聯(lián)系,將理論與實踐融會貫通,否則則是緣木求魚。

3.反映最新成果。反映最新成果,指教師所選擇的教學(xué)內(nèi)容要新、要富有鮮明的時代氣息,而不是陳舊理論的重復(fù)。“概論”課不同于一般的專業(yè)課,它的內(nèi)容體系既是既定的,又是開放的,所以必須根據(jù)形勢的發(fā)展變化和理論界研究的進展及時地進行調(diào)整,因此教師要具有深厚的理論功底和相關(guān)知識素養(yǎng),要緊跟時代步伐,要始終站在時展的前沿,不斷地更新教學(xué)內(nèi)容,使教學(xué)內(nèi)容能充分反映時展的要求,使學(xué)生能充分感受到“概論”課鮮活的時代感和現(xiàn)實感。只有這樣,才能使“概論”課的教學(xué)充滿活力,才能使大學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生共鳴。

二、引入多種教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量

相對于專業(yè)課來說,高職生對思想政治理論課總體評價往往不高,戲稱其“睡覺課”、“ 可逃課”,因此有人稱“概論”課程為高職最難教的課程之一。究其原因,一是“概論”課是一門政治性、思想性、理論性都較強的課程,內(nèi)容相對繁雜、熟悉和枯燥;二是部分教師講課枯燥乏味,方法單一,難以引起學(xué)生的共鳴。目前,大部分高職院校正在實踐工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式,專業(yè)課改革如火如荼,思政課課程改革也勢在必行。針對現(xiàn)階段思政課教學(xué)方法方面存在的突出問題,例如:重教師單向灌輸、輕師生雙向交流;重教師教學(xué)積極性、輕學(xué)生學(xué)習(xí)主動性;重抽象的邏輯推理、理論證明,輕理論聯(lián)系實際或“案例教學(xué)”,高職教師應(yīng)當采用多種互動式教學(xué)方法,構(gòu)建一種平等對話、生動活潑的教學(xué)互動機制,充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和能動性作用,使學(xué)生在主動思考和積極參與的過程中接受教育。

筆者認為,恰當?shù)剡\用案例教學(xué)法、演講與討論相結(jié)合、研究性教學(xué)法這些互動教學(xué)法,對提高高職學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣有很大的幫助[1]。在教學(xué)過程中,教師要本著貼切、鮮活、真實的原則選擇恰當?shù)陌咐?采用多種教學(xué)方法,注重教師講授和學(xué)生參與雙向互動的問題域的拓寬、發(fā)散性思維的誘導(dǎo)、情境問題的建構(gòu)設(shè)計,在課堂上可以設(shè)疑提問、課堂討論、案例教學(xué)、角色體驗、辯論賽等方式來開展互動式教學(xué),鼓勵學(xué)生積極參與教學(xué)過程,給學(xué)生以主動思考和展示自我的機會,啟發(fā)學(xué)生辯證地思考問題,激活課堂學(xué)習(xí)的氛圍,使學(xué)生在參與教學(xué)活動的過程中學(xué)到知識、鍛煉能力和提高素質(zhì)。

例如,社會主義本質(zhì)這個專題內(nèi)容,就可以用討論法或案例分析法講授。首先向?qū)W生呈現(xiàn)案例:兩個“羅芳村”的形成,引導(dǎo)學(xué)生對比兩個村的差異是什么?為什么有這樣的貧富差異?說明了什么問題?接下來引導(dǎo)出社會主義的本質(zhì)特征到底是什么?這個本質(zhì)的提出經(jīng)歷了什么過程?本質(zhì)中兩個核心詞匯:發(fā)展生產(chǎn)力和共同富裕,怎么與現(xiàn)實相聯(lián)系?兩極分化和貧富差距區(qū)別是什么?現(xiàn)階段貧富差距該怎么認識?這一個內(nèi)容幾乎用上了所有的互動教學(xué)法,信息量大,說服力強,貼合實際,引人深思,與全書內(nèi)容融會貫通,學(xué)生思考了、爭論了、理解了,教學(xué)效果就出來了。但如果這章內(nèi)容照本宣科的講授,學(xué)生根本不愿意聽――他們中學(xué)就已經(jīng)把社會主義本質(zhì)背的滾瓜爛熟了!

三、采用多種教學(xué)媒介,完善教學(xué)環(huán)節(jié)

傳統(tǒng)“概論”課的教學(xué)由于受技術(shù)條件的限制,普遍以“一支粉筆、一塊黑板、一本教材”為媒介,科技含量低,效率不高。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和教育現(xiàn)代化進程的不斷推進,計算機、投影、幻燈、錄像、廣播、電影等現(xiàn)代教育技術(shù)在“概論”課課堂教學(xué)中廣泛運用,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為“概論”課教學(xué)提供了又一嶄新的平臺,賦予了教學(xué)內(nèi)容以生動活潑的表現(xiàn)形式[2]。

1.開展多媒體教學(xué)。在教學(xué)中,充分利用已有的多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,在課堂教學(xué)中增加錄像、錄音、影視資料、幻燈資料等,以此增加學(xué)生的感性認識,使抽象的理論知識具體化、形象化,更直觀,更容易接受。在設(shè)計和制作時,要想辦法充分發(fā)揮多媒體技術(shù)的信息量大、直觀、形象等優(yōu)勢,靈活運用文字、符號、聲音、圖形、圖片、動畫等多種媒體信息,從聽覺、視覺等方面加大對學(xué)生的刺激,促進其對所學(xué)知識的理解、掌握,大力提高教學(xué)效果。但要注意的是,雖然有的教師也采用了現(xiàn)代化教學(xué)手段,但大多停留在文字搬家層面上,課件質(zhì)量不高不能很好發(fā)揮多媒體教學(xué)的優(yōu)勢。

2.開設(shè)網(wǎng)上課堂。“概論”課教師應(yīng)當積極利用校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上開設(shè)網(wǎng)上課堂,構(gòu)建網(wǎng)上“概論”課教學(xué)基地。教師可將課程的教學(xué)大綱、教案參考、教學(xué)案例、多媒體教學(xué)課件、教學(xué)錄像、視頻資料、文獻資料、模擬試題等全部上網(wǎng),建立完善的教學(xué)資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)教學(xué)資源的師生共享。教學(xué)資料數(shù)據(jù)庫中不僅可有文本形式的資源,還可包括圖像、音頻、視頻等其他形式的資源,這些豐富的資源能有效地激發(fā)學(xué)生對課程學(xué)習(xí)的興趣,滿足學(xué)生求異、求新的心理,學(xué)生可以課后上網(wǎng)瀏覽,隨點隨學(xué),從而可以保持課程的開放性,拓寬學(xué)生的視野。實踐證明,對“概論”課網(wǎng)絡(luò)課程資源的積極開發(fā)和利用,可以大大豐富和拓展該課程的信息量,有效增強學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,充分展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在課程教學(xué)中的獨特魅力。

3.創(chuàng)建網(wǎng)上論壇,開辟教師個人的教學(xué)博客。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,論壇和教學(xué)博客作為一種新型的網(wǎng)絡(luò)表達方式,具有交互性、開放性、共享性、靈活性等優(yōu)勢,“概論”課教學(xué)可以合理予以運用。借助教師教學(xué)論壇和博客,教師和學(xué)生可以利用實時聊天、自由論壇、電子郵件等在線和非在線方式傳遞信息和互動交流,使教師及時了解學(xué)生對課堂教學(xué)的反饋意見、學(xué)習(xí)中的疑問及其思想動態(tài),使教學(xué)更有針對性。值得注意的是,在網(wǎng)絡(luò)上教師既應(yīng)創(chuàng)造寬松、平等、信任的氛圍,又要有必要的監(jiān)控和管理,以濾除那些不利于學(xué)生健康成長的言論,引導(dǎo)學(xué)生分清是非、真假和美丑的界限。

四、拓展實踐教學(xué)空間,鞏固教學(xué)效果

“概論”課與現(xiàn)實聯(lián)系緊密,是理論與實踐的統(tǒng)一,其教學(xué)應(yīng)附著實踐化的能力價值。社會實踐是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)主動性和積極性的重要手段,是“概論”課教學(xué)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。2003年2月,教育部《關(guān)于進一步深化“三個代表”重要思想“三進”工作的通知》明確要求高校思想政治理論課“發(fā)揮理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),努力改進教學(xué)方法”,并具體指明“要注意抓好讀(原著)、聽(專題報告)、講(系統(tǒng)講授)、談(討論交流)、看(錄像)、走(社會實踐)、寫(調(diào)查報告、讀書心得、學(xué)術(shù)論文)等教學(xué)環(huán)節(jié),特別要重視發(fā)揮社會實踐教育的作用和現(xiàn)代教育技術(shù)的作用,力爭在教學(xué)方法和手段上有新的突破?！?/p>

1.豐富校園實踐教學(xué)方式

目前,具有可操作性的適合高職院校開展的實踐教學(xué)形式有課堂討論、觀看音像資料、做校園調(diào)查,撰寫調(diào)查報告、撰寫小論文、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展拓展教學(xué)等。課堂討論貫穿于教學(xué)中,在熱烈的討論中既讓學(xué)生學(xué)到了理論,又進行了積極思考,同時也鍛煉了學(xué)生表達和應(yīng)變等多種能力。播放視頻資料不僅能激發(fā)學(xué)習(xí)抽象理論的興趣,調(diào)動學(xué)習(xí)積極性、主動性,而且有利于詮釋抽象、深刻的理論,全方位、多視角地展現(xiàn)、剖析社會實際問題,彌補傳統(tǒng)教學(xué)方式單調(diào)枯燥的缺陷。比如,《改革開放三十年》、《感動中國》、《魯豫有約》等影片,大型文獻紀錄片《走進》、《小平十章》、《大國崛起》、《復(fù)興之路》等受到了學(xué)生的普遍歡迎。教師指導(dǎo)學(xué)生搞調(diào)查,撰寫調(diào)查報告,可以加深對理論和對黨的政策的理解。在講授“思想”部分的內(nèi)容時,要求學(xué)生選讀《選集》并寫讀后感;在講授“中國特色社會主義理論體系”部分的內(nèi)容時,可以展開實地調(diào)查:改革開放以來人們生活水平的變化、大學(xué)生道德現(xiàn)狀調(diào)查等,通過這種形式,讓學(xué)生接觸課程所講授的理論文本,以提升理論的深度。通過開展實踐教學(xué),使學(xué)生在增長見識、增加社會閱歷中增強了對中國特色社會主義理論的認同感,理論的體驗與內(nèi)化得以實現(xiàn)。

2.開拓社會實踐教學(xué)空間

到社會上開展實踐教學(xué)作為教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論課教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié),不僅使高職學(xué)生在社會實踐中獲得新知識、培養(yǎng)創(chuàng)新實踐能力、學(xué)以致用,而且對于促進大學(xué)生了解社會、認識國情、增長才干、奉獻社會、培養(yǎng)品格、增強歷史感和責(zé)任感具有不可替代的作用[3]。在教學(xué)過程中,教師可以結(jié)合教學(xué)內(nèi)容給學(xué)生布置一些自學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生帶著問題去查資料、文獻,還可以讓學(xué)生帶著問題如貧富差距問題、就業(yè)難問題等,走向工廠、農(nóng)村等社會大課堂,使學(xué)生接觸社會,了解社會,用自己的眼睛去觀察問題,用自己的頭腦去思考問題,從現(xiàn)實的角度加深對理論的理解。另一方面,鼓勵學(xué)生為社區(qū)提供相關(guān)的服務(wù),通過服務(wù)社區(qū)來參與社會,在社區(qū)服務(wù)等公益活動中鍛煉自身的綜合能力,例如可以安排學(xué)生參加社會的各項活動,如無償獻血、到敬老院、福利院看望老人和兒童等獻愛心活動,運用所學(xué)知識和技能到社區(qū)進行家電維修、計算機維護等“學(xué)雷鋒”為民服務(wù)活動,參觀愛國主義教育基地活動等等。在社會實踐活動中,學(xué)生通過深入社會、深入生活,更好地了解社會,認識自我,增強了使命感和責(zé)任感;同時,學(xué)會運用的立場、觀點和方法分析社會現(xiàn)實問題,提高了社會適應(yīng)能力。

參考文獻:

[1]黃桂華.改善“思想和中國特色社會主義理論體系概論”教學(xué)效果的思考[J].學(xué)校黨建和思想教育,2010,(4).

篇8

關(guān)鍵詞： 高職院校 《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程 教學(xué)模式

高職學(xué)生身上集中體現(xiàn)了“90后”大學(xué)生的特質(zhì)，他們生性活潑、表現(xiàn)欲強，有自己的思想，經(jīng)常在課堂上做出各種行為來表現(xiàn)自己，懼怕約束，有些同學(xué)基礎(chǔ)知識比較差，甚至很差，喜歡課上聽案例，一遇到理論部分的講解就走神，對教師評教主觀性較大。我們既要按照教學(xué)大綱和教學(xué)計劃來授課，又要照顧到學(xué)生的實際情況，經(jīng)常根據(jù)學(xué)生的意見和建議改進自己的教學(xué)方法和教學(xué)手段，爭取讓思政課，尤其是《思想和中國特色社會主義理論體系概論》（以下簡稱《毛中概論》）課成為大學(xué)生喜歡的課程，使自己也成為最受大學(xué)生歡迎的教師?，F(xiàn)從以下幾個方面分析高職院?！睹懈耪摗氛n程教學(xué)模式的創(chuàng)新。

一、不斷更新案例分析

《毛中概論》課程是我國高職院校開設(shè)的三門思政課之一，與《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》和《形勢與政策》課程相比，《毛中概論》課程更加理論化，而且章節(jié)較多，高職學(xué)生掌握起來較缺乏興趣，學(xué)生不愛學(xué)，遲到曠課現(xiàn)象較多。在當前大部分學(xué)校采取多媒體方式授課后，學(xué)生很反感老師照著PPT從頭講到尾。所以，要針對具體章節(jié)的內(nèi)容采取合適的案例來教學(xué)，對知識有一定的擴展，學(xué)生聽起來津津有味，就會接受你所傳播的知識。

舉例來說，《中國化理論成果的精髓》這一章，在講到實事求是思想路線的時候，我們可以將實事求是作一些適當?shù)耐卣梗热鐒?chuàng)建于北宋時期的岳麓書院是中國古代四大書院之一，“實事求是”是岳麓書院的院訓(xùn)，在1916年至1919年曾居住在岳麓書院，如今許多大學(xué)，如河北大學(xué)、中國人民大學(xué)的校訓(xùn)中都包含“實事求是”的字眼。實事求是不僅僅對一個黨、一所學(xué)校是至關(guān)重要的，大學(xué)生自身在學(xué)習(xí)和生活中也要堅持實事求是。又比如，在講到改革開放時，我們也可以講一個案例，就是安徽鳳陽小崗村和江蘇江陰華西村的比較，安徽鳳陽小崗村是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地，現(xiàn)在發(fā)展卻遇到很多困難，而華西村入選了中國世界記錄協(xié)會“中國第一村”，購買了飛機，還建造了中國第高樓。通過對兩個著名村莊的發(fā)展軌跡進行比較，可以讓第七章的授課內(nèi)容更加生動活潑。

二、開展新穎的實踐活動

實踐活動是思政課學(xué)習(xí)評價的重要內(nèi)容，許多學(xué)生對思政課程缺乏興趣，認為與就業(yè)沒有太大關(guān)系，沒有專業(yè)課重要?！睹懈耪摗氛n程理論部分的講解是教學(xué)不可或缺的一部分，尤其是在第三章和第四章，這些部分的理論離同學(xué)們生活的年代較遠，同學(xué)們不太感興趣，上課睡覺甚至缺課現(xiàn)象較嚴重。如何讓學(xué)生們打起精神來，投入思政課堂中，就成為我們經(jīng)常討論的話題，每次無論是省里還是各個院校的交流會上，許多教師都提出要加大實踐活動在思政課尤其是《毛中概論》課中的比重。

探索開展多種形式的實踐活動對思政課的吸引力起著至關(guān)重要的作用，實踐活動的方式有很多種，常見的有參觀考察、假期調(diào)查、課前新聞播報、小品表演、學(xué)生講授、主題活動、成長日記、詩詞朗誦等。在多年的教學(xué)活動中，我發(fā)現(xiàn)“課前新聞播報法”深受學(xué)生的喜愛，我每節(jié)課挑選兩名同學(xué)上臺，播報一周之內(nèi)國際國內(nèi)發(fā)生的重大新聞，一般是一位男同學(xué)、一位女同學(xué)，同學(xué)們可以挑選自己感興趣的話題，用自己的形式播報出來，讓大家聽明白即可。有的同學(xué)借來了道具，有的同學(xué)做了動畫PPT，有的同學(xué)男女搭配模仿中央電視臺新聞聯(lián)播的播報，還錄下了新聞聯(lián)播的開頭曲來放，做的報道非常正式，而且用到了一些網(wǎng)絡(luò)語言，既有新意，又讓人印象深刻。同學(xué)們踴躍報名參加新聞播報，更好地融入了教學(xué)過程，增強了教學(xué)成效。

三、合理劃分版塊進行教學(xué)

《毛中概論》課程在高職院校一般開設(shè)一個學(xué)期，每周兩次課，課時是64學(xué)時，共有十五章的內(nèi)容。內(nèi)容比較多，要全部精講完不太可能，所以我們根據(jù)教學(xué)大綱與教學(xué)計劃進行有選擇地劃分版塊，按照版塊來授課，有詳有略，以達到更好地完成教學(xué)計劃的目的，目前各個院校都在進行卓有成效的探索。

有的院校將第一章與第二章合并稱為總論，為第一板塊；第三章和第四章合并稱為思想部分，為第二版塊；第五章至第七章合并稱為關(guān)系中國特色社會主義建設(shè)全局的三大理論，為第三版塊；第八章至第十一章合并稱為中國特色社會主義的“四位一體”總體布局，為第四版塊；第十二章和第十三章合并，稱為中國特色社會主義建設(shè)背景，為第五版塊；最后兩章合并為第六版塊。有的院校將第一章和第二章合并為第一版塊，第三章和第四章合并為第二板塊，剩下所有部分合并為第三版塊，共分三個版塊的做法也較普遍。不同的版塊有不同版塊的內(nèi)容與教學(xué)特點，我們在教學(xué)活動中要深入探究教學(xué)內(nèi)容，尋求教學(xué)規(guī)律，更好地將教材講透。

四、多種形式的優(yōu)勢互補

思政課教師隊伍的學(xué)歷在不斷提高，也在年輕化，許多教師的學(xué)科背景各不相同，越來越多的教師擁有哲學(xué)、倫理學(xué)、歷史學(xué)、、法律等不同學(xué)科背景，他們畢業(yè)的院校也基本不同，不同于以往的“近親繁殖”。這些學(xué)科背景不同的教師擁有不同的生活閱歷與知識儲備，他們對教材的理解和把握也不盡相同，擅長于講不同的章節(jié)。所以我們要發(fā)揮教研室的作用，組織教師集體備課，讓大家暢所欲言，把自己對教材的理解說出來，集思廣益，共同把課上好。

除集體備課與多聽課交流外，一些高職院?？朔刂乩щy，試行多個教師教授一個班級的辦法，讓教師挑選自己熟悉和擅長的章節(jié)，《毛中概論》課共15章，由5位以上的教師來分別講授。比如研究方向是思想方面的教師可以選擇講授第三章和第四章，學(xué)黨史方面的教師可以選擇講授第十四章和第十五章，等等，這樣也是一種優(yōu)勢互補，教師備課時更有針對性，會更細心地準備自己所講章節(jié)，會極大地提高教學(xué)效率。當然這樣會增加學(xué)院排課和安排教師的壓力。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生很喜歡這樣的授課方式，認為這是一種開放的教學(xué)方法，他們希望見到不同的教師的面孔。

總之，黨和政府非常重視高校的思想政治教學(xué)工作，把思想政治工作視為經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，強調(diào)在職業(yè)技能的培養(yǎng)中不能放松思想問題。改革開放以來，中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展已為世界所矚目，而思想道德出現(xiàn)滑坡也是一個客觀存在，這也印證了國外思想政治教育大都經(jīng)歷的發(fā)展歷史：經(jīng)濟發(fā)展―道德滑坡―道德回歸―經(jīng)濟再發(fā)展。高校思想政治理論課承擔著對大學(xué)生進行思想品德教育的重要任務(wù)。隨著高校的發(fā)展和課堂教學(xué)模式的改變，教師在教學(xué)中從早先單純的知識傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者與引導(dǎo)者。我們必須抓緊對思政課各門課程尤其是《毛中概論》課程教學(xué)模式的探索，讓所有的思政課程都成為深受大學(xué)生歡迎的課程。

參考文獻：

［1］邱海燕，伍小玲.淺談職業(yè)教育中思政教學(xué)現(xiàn)狀及成因［J］.歲月，2011，（2）.

［2］周慧杰.高校思政教學(xué)采用參與式教學(xué)法思考［J］.職業(yè)時空（下半月版），2008，（1）.

［3］莊秀文.網(wǎng)絡(luò)時代思政教學(xué)改革初探［J］.職業(yè)技術(shù)，2009，（6）.

篇9

張春榮 黑龍江幼兒師范高等專科學(xué)校

基金項目：本文為黑龍江省高等教育綜合改革試點專項項目。項目編號：JGZ201202438。項目名稱：《師范生農(nóng)村頂崗支教工

作研究》。

摘要：隨著時代的進步和社會的發(fā)展，越來越多的大學(xué)生躋身在頂崗支教的洪流當中。他們走出校園，克服種種困難，以自己的

實際行動，扎扎實實開展教育教學(xué)，積極踴躍投身到新農(nóng)村建設(shè)中，為傳播先進教育理念、推動當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展做出了卓越的貢獻。

他們用聰明才智和滿腔熱情給當?shù)氐慕逃⑷肓诵迈r血液和活力，用知識與真情樹立了當代大學(xué)生情系山區(qū)，服務(wù)農(nóng)村的良好形象，

用愛心與責(zé)任心贏得了學(xué)生們由衷的愛戴和人們的交口稱贊。本文將根據(jù)實習(xí)指導(dǎo)教師的調(diào)查、了解，就大學(xué)生頂崗支教中思想變化

進行進一步的分析思考。

關(guān)鍵詞：頂崗支教思想；政治素質(zhì)；道德情操；人際關(guān)系；價值觀；世界觀

一、頂崗支教的含義

頂崗支教也稱頂崗實習(xí)支教，同時又不同于頂崗實習(xí)，在《教

育實習(xí)概論》中劉初生指出：“頂崗實習(xí)是指實習(xí)生到實習(xí)學(xué)校

頂替那些需要到師范院校進修的老師，進行‘頂崗置換’實習(xí)。

頂崗實習(xí)的特點是‘雙向培訓(xùn)、雙向受益’?！备袑W(xué)者明確指

出師范院校學(xué)生頂崗實習(xí)支教的內(nèi)涵是：“是指在學(xué)校的組織和

教師的指導(dǎo)下，依據(jù)教學(xué)大綱和教學(xué)計劃，學(xué)生在實習(xí)學(xué)校通過

頂崗任課的方式來完成教學(xué)實習(xí)任務(wù)的教學(xué)實踐活動?！边@個定

義沒有提到頂崗支教的重要特性。筆者認為可以將頂崗支教分開

來講，“頂崗”就是師范學(xué)生頂替原有教師進行全職工作，“支

教”指的是支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校教育和教學(xué)管理工作。合

起來就是指師范學(xué)生在學(xué)校的組織與領(lǐng)導(dǎo)下，在完成相關(guān)專業(yè)學(xué)

習(xí)與教育教學(xué)技能培訓(xùn)后，到落后地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)進行時間較

長、全職頂崗、扶貧支教的教學(xué)實踐活動。

二、頂崗支教對大學(xué)生的思想政治素質(zhì)提高具備重要意義

一所地處山老貧困地區(qū)的地方性高等院校，由誰來培養(yǎng)和承

擔大學(xué)生思想政治素質(zhì)養(yǎng)成的教育，怎樣來培養(yǎng)？高校的教師教

書育人，干部管理育人，職工服務(wù)育人，但這種在校園圍墻內(nèi)部

的育人方式，脫離了現(xiàn)實社會的發(fā)展要求和形勢發(fā)展變化的要

求，大大制約了大學(xué)生思想道德養(yǎng)成的途徑和空間，影響了大學(xué)

生思想道德素質(zhì)的提高和效果。黨的教育方針強調(diào)教育必須與生

產(chǎn)勞動相結(jié)合，就是要使大學(xué)生以社會實踐為載體，與勞動人民

廣泛接觸，增進與勞動人民的感情，走與勞動人民相結(jié)合的道路。

通過大學(xué)生虛心向社會學(xué)，向勞動人民學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，不斷培養(yǎng)

中華民族勤勞勇敢的美德和吃苦耐勞、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹

立熱愛人民、熱愛祖國、熱愛民族的奉獻精神，堅定社會主義信

念，在實踐在掌握現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。扶貧頂崗實習(xí)支教較好解決

了地方性高校怎樣培養(yǎng)思想道德素質(zhì)較高的人才的問題。

（一）頂崗支教使大學(xué)生思想政治教育由被動轉(zhuǎn)為主動

在大學(xué)校園里，說教式的方法只能是你說我聽的被動教育，

在頂崗支教以后，大學(xué)生是頂崗實習(xí)支教的老師，角色發(fā)生了質(zhì)

的變化，他們更好地理解了社會，了解了身邊一個個有血有肉的

人們在做什么，每個人的事跡都能令自己自省，使他們一下子感

到肩上的擔子重了，責(zé)任感有了，使命感強了，在自我教育的同

時還要教育他的學(xué)生，形成一種相互要求，相互促進、相得益彰

的教育格局。由此大學(xué)生從被動教育變?yōu)橹鲃咏邮芙逃?，在實踐

中受教育，在工作中長才干，做貢獻、受鍛煉。

（二）在艱苦環(huán)境下大學(xué)生提升了思想道德情操

頂崗支教的地點，大多數(shù)安排在山區(qū)、貧困的農(nóng)村地區(qū)，在

那里條件艱苦，教學(xué)設(shè)備簡陋，特別有利于獨生子女的大學(xué)生鍛

煉意志，提高覺悟。在家中他們或許很少有機會學(xué)習(xí)獨立自主并

享受勞動的快樂，但在山區(qū)的人們淳樸勤勞的影響下，大學(xué)生一

方面要自己動手生火、做飯、洗衣安排生活，親身體驗山區(qū)農(nóng)村

生活的艱苦。另一方面他們感受到了山里娃對知識的渴望，農(nóng)民

對他們的關(guān)心，愛護和照顧。還有的因陋就簡自制教學(xué)道具，自

制體育活動器材，編寫黑板報，為農(nóng)村搞宣傳、搞社會調(diào)查；有

的大學(xué)生開始省吃儉用，把節(jié)約下來的錢捐贈給山村困難學(xué)生；

有的做學(xué)生的思想工作，幫助輟學(xué)學(xué)生重返校園；有的大學(xué)生走

訪家長，訪貧問苦，幫他們出主意，想辦法，脫貧致富。在這一

系列的過程中，他們的政治道德不斷提高，思想也愈發(fā)成熟。

（三）在頂崗支教中重新定位自己，建立和諧人際關(guān)系

受多重因素影響，當代大學(xué)生的和諧精神和集體主義合作精

神日趨弱化。部分大學(xué)生身上的個人主義思想表現(xiàn)比較突出。人

際關(guān)系上，部分大學(xué)生中也出現(xiàn)了不和諧因素，過分強調(diào)競爭、

排斥，甚至你爭我奪，忽視合作，造成人際關(guān)系緊張。團隊精神

是集體主義在當代的表現(xiàn)形式。通過頂崗支教的磨練，很多大學(xué)

生懂得了團結(jié)友愛、互助合作的團隊精神；他們齊心合力克服困

難，努力培養(yǎng)積極向上的健康心態(tài)。

（四）理論聯(lián)系實際，重審世界觀、價值觀、人生觀

當代大學(xué)生常常表現(xiàn)出對人生的態(tài)度、理想和前途極為迷茫

的狀態(tài)，因為他們正處于世界觀、價值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時

期，對該選擇什么樣的生活方式、樹立什么樣的道德觀念和價值

觀念都渴望得到滿意的答案。通過頂崗支教這個現(xiàn)實的生活歷

練，學(xué)生獲得了大量的信息，目睹耳聞到更加真實鮮活的社會層

面，不但印證并豐富了課本中比較抽象的理論條文，還進行了行

為的規(guī)范訓(xùn)練，在各項社會實踐活動中履行道德規(guī)范。

結(jié)語

綜上所述，頂崗支教實踐不僅提高了大學(xué)生的思想覺悟、陶

冶了良好的道德情操，而且是大學(xué)生把所獲得的思想認識轉(zhuǎn)化為

相應(yīng)的行為習(xí)慣的必不可少的環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生通過支教實習(xí)，進

一步在實踐中理解和運用理論知識。增強學(xué)生對理論知識學(xué)習(xí)的

積極性、針對性和有效性。同時，要求學(xué)生在教與學(xué)的實踐過程

中，發(fā)現(xiàn)并彌補自身的差距和不足，全面提高思想素質(zhì)和教育教

學(xué)技能，增強對教師職業(yè)的責(zé)任感和認同感，為大學(xué)生的成長成

才奠定堅實的基礎(chǔ)。頂崗支教工作作為加強和改進大學(xué)生思想政

治教育的一個新的途徑、內(nèi)容和載體，必將在實踐中愈來愈顯現(xiàn)

出強大的生命力!

參考文獻：

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2002（2）.

篇10

關(guān)鍵詞：專業(yè)競賽；電子商務(wù)；改革

一、《電子商務(wù)概論》課程的教學(xué)現(xiàn)狀

目前，《電子商務(wù)概論》課程主要采用多媒體講授的方式進行，所遵循的教學(xué)大綱主要講述理論知識，實驗實訓(xùn)內(nèi)容缺乏。在教學(xué)的過程中，主要存在以下問題。

（一）教學(xué)內(nèi)容理論化，教學(xué)手段單一

在目前《電子商務(wù)概論》的教學(xué)中，所選教材側(cè)重于理論知識，教學(xué)過程一般在多媒體教室進行，課堂上主要是理論講授，學(xué)生缺乏實踐動手能力，對整個電子商務(wù)流程不十分清楚，難于滿足市場對電子商務(wù)人才的需求。

（二）考核方式單一，學(xué)習(xí)成果不明顯

目前考核中卷面成績所占比重仍然較大，主要考查了學(xué)生對理論知識的掌握情況，學(xué)生學(xué)完成就感比較低，沒有明顯的學(xué)習(xí)成果，對電子商務(wù)全過程也沒有形成系統(tǒng)性的認識。目前，電子商務(wù)方面的專業(yè)比賽種類較多，比如“博導(dǎo)前程杯”全國電子商務(wù)運營技能競賽，全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽，“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽等一系列專業(yè)比賽，即注重理論，又強調(diào)了實踐動手能力，學(xué)生在參與的過程中，既能獲得獎勵，又能提升個人能力，收獲頗豐。在教學(xué)過程中，不妨借鑒競賽要求，以賽促教。

二、專業(yè)競賽對學(xué)生能力的要求分析

目前，專業(yè)競賽主要考查學(xué)生以下幾個方面的能力。

（一）開拓創(chuàng)新方面

對于現(xiàn)實的各種實際問題，能否提出有效的解決方法，并具有一定的新鮮思維。

（二）所提供的產(chǎn)品或服務(wù)

能否描述清楚所提供的產(chǎn)品或服務(wù)，是否能夠被市場所接受，在哪些方面具有優(yōu)勢。

（三）市場情況闡述

將提供的產(chǎn)品或服務(wù)目前在市場上所占比重如何，未來可以向哪些方向發(fā)展，能運用數(shù)據(jù)加以證明。

（四）營銷方案的撰寫

可以采用的營銷手段有哪些？如何進一步拓寬銷售渠道？結(jié)合現(xiàn)實情況進行說明。

（五）方案實現(xiàn)與風(fēng)險評估

通過各種技術(shù)、策略來實現(xiàn)所計劃的方案，并對方案實現(xiàn)過程中可能出現(xiàn)的意外情況進行風(fēng)險評估。

（六）綜合評價

對產(chǎn)品或方案的整體環(huán)節(jié)描述清楚，目標清晰，實施方案具有可行性，并能進行創(chuàng)新。競賽對學(xué)生理論知識的要求比較全面，并要具備一定的市場嗅覺和動手能，項目有新意、有獨特思路，獨創(chuàng)性、技術(shù)或模式新穎性，完整可運行性可增加項目分值。通過對以上競賽要求的分析，在教學(xué)過程中，應(yīng)加強完整的項目教學(xué)，并可以適當?shù)膶⒃u分細則應(yīng)用于教學(xué)內(nèi)容、期末考核等教學(xué)環(huán)節(jié)中。在教學(xué)的過程中多關(guān)注競賽要求，理論知識就不會單調(diào)枯燥，結(jié)合實際案例進行分析，將優(yōu)秀的獲獎作品在課堂展示，更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。根據(jù)目前教學(xué)中存在的問題，并結(jié)合學(xué)生能真正參與的競賽要求，對《電子商務(wù)概論》課程從以下方面提出改革的建議。

三、《電子商務(wù)概論》課程改革的建議

課程改革主要以就業(yè)為向?qū)?、以能力為本位，把教學(xué)內(nèi)容分成理論、案例和實踐三個階段來組織實施，以期進一步提高學(xué)生的綜合應(yīng)用能力，通過參與競賽，獲得更好的成績，并在此過程中提升動手能力，為就業(yè)打好基礎(chǔ)。

（一）適當創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容

電子商務(wù)教材編寫總是無法跟上它的發(fā)展速度的。故而教材內(nèi)容相對于現(xiàn)實情況會顯得比較陳舊，理論和實踐聯(lián)系不夠緊密。因而可以在傳統(tǒng)理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，增加試驗環(huán)節(jié)，實驗室引入仿真模擬軟件,并利用互聯(lián)網(wǎng)的免費資源進行實驗實訓(xùn)。既可以提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,又加強了學(xué)生的動手操作能力,使之更加符合電子商務(wù)的市場需要。并在教學(xué)內(nèi)容上引入學(xué)生熟悉的模塊，比如水果電商、農(nóng)村電子商務(wù)，鼓勵學(xué)生參照“三創(chuàng)賽”的要求尋找課題，以小組為單位進行課題設(shè)計與實施，并形成報告。實現(xiàn)“課堂+網(wǎng)店+報告”的模式，讓學(xué)生在課題中對電子商務(wù)全過程有更加深刻的系統(tǒng)的認識。

（二）增加教學(xué)過程中的互動

電子商務(wù)課程實踐性強，增加互動可以有效提高教學(xué)效果。在教學(xué)過程中，除了傳統(tǒng)理論教學(xué)，更要注重案例教學(xué)和實踐教學(xué)，注意課程中師生互動環(huán)節(jié)的設(shè)計，多采用啟發(fā)式教學(xué)，多讓學(xué)生參與討論，提高學(xué)生課堂主動參與的興趣。另一方面是獨立學(xué)院的學(xué)生普遍不太喜歡傳統(tǒng)的填鴨式的教學(xué)方式。故而在教學(xué)過程中，加強與學(xué)生電子商務(wù)活動中各環(huán)節(jié)內(nèi)容的分享，比如店鋪的推薦，新的營銷方式的分享等。

（三）豐富教學(xué)方法

教學(xué)方法眾多，比如啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)等，均可以提高學(xué)生的參與性?！峨娮由虅?wù)概論》更加強調(diào)理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)方法。要求學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，自主進行相應(yīng)的實踐。比如進行網(wǎng)絡(luò)購物；開設(shè)淘寶店鋪并利用微博、微信營銷；開通網(wǎng)上銀行完成電子支付；申請域名構(gòu)建網(wǎng)站等等。鼓勵學(xué)生積極參與全國大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽和全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽，將所學(xué)知識運用到比賽項目中去。