導(dǎo)語：如何才能寫好一篇糧食物流建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：糧食；糧食現(xiàn)代物流；物流中心；建設(shè)

中圖分類號(hào)：F259.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-11-0029-1

糧食是維系社會(huì)安全與穩(wěn)定的基礎(chǔ)與命脈。糧食觸及生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和貿(mào)易等各個(gè)方面，沒有一種商品如糧食般可以形成一個(gè)如此完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一二三產(chǎn)業(yè)之中，也沒有哪一種商品對(duì)國(guó)計(jì)民生有如此特殊而重要的戰(zhàn)略意義。我國(guó)糧食物流中有90%是包裝運(yùn)輸， 除糧食散失外， 主要表現(xiàn)在流通效率低， 流通成本高。為滿足我國(guó)糧食流通和儲(chǔ)備的需要，發(fā)展以糧食散裝化流通為主要內(nèi)容的糧食現(xiàn)代物流勢(shì)在必行。

1 糧食物流中心定義及特點(diǎn)

為了實(shí)現(xiàn)糧食的完整物流， 供應(yīng)鏈中各個(gè)節(jié)點(diǎn)的不同主體必須緊密合作、互相協(xié)調(diào)。首先對(duì)產(chǎn)區(qū)而言，流通可以反作用于生產(chǎn)，物暢其流便是保護(hù)了糧食生產(chǎn)的綜合能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了活力，最終提高了農(nóng)民收入；同時(shí)，催生大型現(xiàn)代糧商，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)國(guó)際糧食競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。對(duì)銷區(qū)而言，產(chǎn)區(qū)的糧食及時(shí)、均衡地運(yùn)到銷區(qū)，保證了有效供給，穩(wěn)定了銷區(qū)市場(chǎng)和飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展，保證了糧食安全。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)了，東北老工業(yè)基地就可以在更扎實(shí)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)振興的宏偉目標(biāo)。

現(xiàn)代化的糧食物流要求對(duì)傳統(tǒng)物流設(shè)施加大改造力度，提高自動(dòng)化和現(xiàn)代化的水平，使糧食物流的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠做到運(yùn)行順暢。另外，糧食物流設(shè)施還應(yīng)該具備柔性化，能夠迅速隨著市場(chǎng)而變化。

2 糧食物流中心建設(shè)中需要注意的問題

2.1 做好糧食儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的選址與建設(shè)

從政策環(huán)境看，近年來，我國(guó)糧食供求處于“緊平衡”，供應(yīng)沒有問題，但市場(chǎng)卻令人眼花繚亂。玉米價(jià)格持續(xù)上漲，小麥價(jià)格持續(xù)低迷，水稻價(jià)格卻長(zhǎng)期穩(wěn)定在最低收購價(jià)上下；糧食儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)是糧食物流運(yùn)作的基礎(chǔ)和前提。糧食運(yùn)輸方式落后，成本偏高。除東北地區(qū)形成區(qū)域性散糧運(yùn)輸雛形外，全國(guó)大部分地區(qū)原糧仍然以包裝運(yùn)輸為主。重要物流節(jié)點(diǎn)應(yīng)多功能結(jié)合，以發(fā)揮集聚效應(yīng)，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，降低成本。建議對(duì)全國(guó)糧食物流節(jié)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并積極引導(dǎo)糧食加工企業(yè)入住物流節(jié)點(diǎn)和大型糧食港口，為物流企業(yè)提供穩(wěn)定的流量，便于糧食物流規(guī)?；M織和高效設(shè)備的應(yīng)用。

2.2 加大糧食物流技術(shù)的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)糧食物流運(yùn)作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化

最近10年，國(guó)家在糧食物流項(xiàng)目的巨額投資形成的設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)并沒有形成預(yù)期的流通能力與調(diào)控能力。原因在于各孤立散在的設(shè)施沒有形成完整的通道，沒有達(dá)到理想的流量。目前，在已經(jīng)建設(shè)的糧食物流中心中，業(yè)務(wù)比較單一，倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、加工等基礎(chǔ)設(shè)施不配套。具備一定規(guī)模和糧食流量的糧食物流園區(qū)只有宿遷糧食物流園等少數(shù)幾家。從糧食物流中心的觀點(diǎn)來看，糧食物流中心應(yīng)集糧食倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨運(yùn)、加工、交易、整理、配送、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)信息等現(xiàn)代物流功能于一體，實(shí)施綜合經(jīng)營(yíng)，規(guī)模較大、運(yùn)作規(guī)范的糧食物流樞紐中心區(qū)，目前我國(guó)在建的物流園區(qū)只具有其中一小部分功能。我們必須大量采用新技術(shù)、新工藝，糧食加工向?qū)I(yè)化和綜合利用方向轉(zhuǎn)變。我國(guó)的政府和行業(yè)管理機(jī)關(guān)制定和頒布了一系列糧食儲(chǔ)存的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，許多糧食儲(chǔ)存的新技術(shù)和新工藝被應(yīng)用到實(shí)踐中去。

2.3 抓好糧食物流信息系統(tǒng)建設(shè)

加快糧食現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，整合糧食行業(yè)現(xiàn)有的信息資源，逐步建立覆蓋全國(guó)的現(xiàn)代糧食物流信息平臺(tái)。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)糧食信息平臺(tái)與各省糧食信息網(wǎng)、各區(qū)域性糧食批發(fā)市場(chǎng)以及重點(diǎn)用糧企業(yè)的信息交流合作。形成一個(gè)上聯(lián)政府部門，下聯(lián)糧庫、糧食交易市場(chǎng)、糧食購銷企業(yè)的物流信息網(wǎng)絡(luò)。糧食物流企業(yè)通過糧食物流信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的物流活動(dòng)實(shí)行綜合管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食收購、加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)任锪鳝h(huán)節(jié)的有效管理，使糧食物流效率達(dá)到最優(yōu)化。

可以向廣大客戶提供一個(gè)了解信息的大窗口，整合提升現(xiàn)有資源，最大限度發(fā)揮存量資源的效率?？傊?，物流中心為糧食的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸以及消費(fèi)提供及時(shí)而準(zhǔn)確的信息，從而為產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)搭建起一條暢通無阻的高速網(wǎng)絡(luò)。

糧食物流系統(tǒng)是糧食安全大系統(tǒng)的子系統(tǒng)， 糧食物流在糧食安全體系中占有重要地位。同時(shí)，物流中心的建立和成功運(yùn)作，又將大大促進(jìn)大連以及東北地區(qū)的糧食產(chǎn)業(yè)。糧食產(chǎn)業(yè)前景廣闊，比如玉米的深加工永無止境，潛力超乎想象。美國(guó)圍繞糧食深加工產(chǎn)品有1200多種，而我國(guó)只有10余種，潛力非常巨大。從全球范圍來看，糧油、飼料、食品加工業(yè)前途看好，糧食產(chǎn)業(yè)的牽動(dòng)能力非常強(qiáng)，以之為支點(diǎn)，可以撬動(dòng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)大盤子。把糧食產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來扶持，可以起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王常偉,吳新燕,張敏潔.基于物流的無錫地區(qū)糧食安全保障實(shí)踐分析[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2009,(06).

篇2

關(guān)鍵詞：兩煙物流一體化；第三方物流

恩施是全國(guó)煙葉重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和最大的白肋煙生產(chǎn)、出口基地，在全國(guó)煙葉生產(chǎn)中占有重要地位，同時(shí)也是湖北省重要的兩煙地區(qū)，兩煙物流系統(tǒng)涵蓋卷煙、煙葉及煙用物資的運(yùn)作和管理。兩煙物流一體化是煙草物流一體化的三大建設(shè)內(nèi)容之一，和工商物流一體化和批零一體化相輔相成，不可分割。

一、恩施兩煙物流現(xiàn)狀

恩施州的煙田面積（年均60萬畝左右）和煙葉產(chǎn)量（年均150萬擔(dān)左右）均占湖北全省的50%以上，生產(chǎn)規(guī)模在全國(guó)地市公司中名列前茅，被國(guó)家局列為全國(guó)煙葉重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和最大的白肋煙生產(chǎn)和出口基地。恩施州年均卷煙銷售量為10萬箱左右，區(qū)域零售戶分布恩施州境內(nèi)的8個(gè)縣市，合計(jì)1萬戶左右。

2009年恩施煙草物資公司通過社會(huì)化合作成立宏榮物流公司，由州煙草公司控股經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)全州的絕大多數(shù)煙葉集運(yùn)和部分煙用物資的調(diào)運(yùn)工作。恩施宏榮物流公司通過建立社會(huì)化車輛資料庫，在煙葉運(yùn)輸季節(jié)調(diào)用社會(huì)車輛，在高峰期集結(jié)大量運(yùn)力保障煙葉和煙用物資的運(yùn)輸需求；通過煙葉集運(yùn)和煙用物資調(diào)運(yùn)相結(jié)合，減少空載返程、提高車輛裝載率、降低運(yùn)輸成本。目前恩施工業(yè)企業(yè)成品煙的運(yùn)輸全部是依靠社會(huì)物流完成，管理難度比較大，浪費(fèi)嚴(yán)重，還無法滿足客戶服務(wù)質(zhì)量的要求，商業(yè)企業(yè)成品煙的配送由卷煙配送中心完成。

二、恩施成立第三方物流公司必然性分析

第一，行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)要求。煙草一直屬于高利潤(rùn)壟斷行業(yè)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求及世界控?zé)熜蝿?shì)的日益嚴(yán)峻，同時(shí)國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，如何在這種環(huán)境下生存，成為每個(gè)煙草工業(yè)公司和商業(yè)公司必須要考慮的問題。為此國(guó)家煙草局提出要把物流打造成為行業(yè)核心業(yè)務(wù)的目標(biāo)，這是站在國(guó)家的高度上的戰(zhàn)略舉措，是為了應(yīng)對(duì)將來煙草行業(yè)的全面開放，是為了使高度壟斷的煙草行業(yè)能夠繼續(xù)生存下去。恩施必須走區(qū)域內(nèi)煙草工商企業(yè)聯(lián)合之路，共享各種資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共贏。

第二，行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。從日本煙草、上海煙草及安徽煙草的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看，它們成功的關(guān)鍵因素是通過自營(yíng)第三方物流的形式，將銷售終端渠道牢牢地控制在自己手中。一方面將物流業(yè)務(wù)從煙草銷售的業(yè)務(wù)中剝離出來，通過先進(jìn)物流手段和管理方法的運(yùn)用，充分體現(xiàn)物流“第三方利潤(rùn)源”的作用，降低企業(yè)運(yùn)行成本；另一方面雖然將物流業(yè)務(wù)剝離，但是卻掌握著控制權(quán)，牢牢把握終端的銷售配送渠道，使外煙或者其他物流公司沒有可乘之機(jī)。這樣的運(yùn)作方式無論對(duì)于最終消費(fèi)者，還是對(duì)于煙草行業(yè)本身，都屬于雙贏。

第三，前期打下的良好基礎(chǔ)。恩施煙草物資公司成立的宏榮物流公司可以說已經(jīng)具備行業(yè)第三方物流的雛形。目前宏榮物流僅負(fù)責(zé)絕大部分煙葉和部分煙用物資的調(diào)運(yùn)工作，基本上也沒有自有車輛，其運(yùn)輸車輛基本上全部是社會(huì)車輛，宏榮物流建立了一個(gè)社會(huì)物流車輛的信息庫，并與這些社會(huì)車輛的車主建立了合作關(guān)系。另外宏榮物流有一支素質(zhì)比較高的物流人才隊(duì)伍，這些都對(duì)未來煙草工商兩家合作成立第三方物流公司提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

第四，潛在的物流競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。專業(yè)的物流公司經(jīng)過多年的發(fā)展，建立了覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)，擁有豐富的物流資源，并且精通物流業(yè)務(wù)。零售行業(yè)也是煙草行業(yè)的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一，因?yàn)樗鼈儞碛星?，可以直接和終端客戶打交道。現(xiàn)在卷煙在專賣體制下只能在專門的卷煙零售戶銷售，一旦零售行業(yè)獲得許可，經(jīng)營(yíng)卷煙業(yè)務(wù)，將是非常強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。還有物流成熟度比較高的行業(yè)比如郵政物流、汽車物流、家電物流等都有可能對(duì)煙草物流形成潛在威脅。

因此基于以上四點(diǎn)分析，恩施煙草工商企業(yè)合作成立第三方物流公司有其必然性。

三、恩施成立第三方物流公司可操作性分析

依據(jù)對(duì)各地調(diào)查了解的情況，并借鑒各知名企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，第三方物流公司的組建主要采取兩種典型的模式：一是全資物流公司模式，二是合資物流公司模式。

由于煙草行業(yè)目前的物流運(yùn)營(yíng)還處于各分公司、縣（市）公司和煙廠各自為政的局面，物流管理比較落后，因此，本文建議最好采用合資物流公司模式：首先由恩施煙草工業(yè)企業(yè)和商業(yè)集團(tuán)共同投資，也可以吸引社會(huì)資本，共同投資組建有限責(zé)任公司，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。以先進(jìn)的物流信息系統(tǒng)為平臺(tái)，以完善的恩施煙草配送網(wǎng)絡(luò)為載體，通過高水平的倉儲(chǔ)、庫存和運(yùn)輸、配送管理進(jìn)行全州的煙草物流配送，并在能力允許情況下進(jìn)行恩施州范圍的多元化配送，逐步成長(zhǎng)為恩施州最具實(shí)力的小商品配送物流公司。該種模式有助于物流資源的有效、合理利用，有助于物流公司在較高的起點(diǎn)上穩(wěn)步發(fā)展，最重要的是可以在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)恩施煙草物流成本的降低。而該種定位的缺點(diǎn)可以通過加強(qiáng)管理、科學(xué)規(guī)劃、引進(jìn)專業(yè)人才得到解決。

結(jié)合恩施州實(shí)際情況，目前恩施州商業(yè)企業(yè)的卷煙物流部分采取的是自營(yíng)模式，由恩施州煙草局卷煙物流配送中心負(fù)責(zé)，工業(yè)部分的卷煙物流全部是外包給社會(huì)第三方物流企業(yè)，煙葉物流絕大部分是由行業(yè)內(nèi)第三方物流宏榮物流公司負(fù)責(zé)（宏榮物流是恩施州煙草公司和社會(huì)物流力量合作，成立的第三方物流公司，目前由恩施州煙草公司下屬的恩施煙草物資公司控股）。根據(jù)恩施州成立第三方物流公司的必然性分析及可采取的模式分析，恩施州煙草行業(yè)可以采取由恩施卷煙廠、恩施金葉復(fù)烤有限公司和恩施州煙草公司三方合作，在宏榮物流公司基礎(chǔ)上成立第三方物流公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)恩施州兩煙物流業(yè)務(wù)。

具體步驟如下：

第一，三方達(dá)成初步合作意向

恩施卷煙廠、金葉復(fù)烤有限公司和州煙草公司就成立第三方物流公司的宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、注冊(cè)資本總額、各方出資比例、公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、利潤(rùn)虧損分擔(dān)等重要事項(xiàng)友好協(xié)商，達(dá)成一致性意見，形成初步合作框架。

第二，改造宏榮物流公司

在第一步的基礎(chǔ)上，確定宏榮物流公司如何改造成為三方合作第三方物流公司的相關(guān)事宜，包括宏榮物流公司是否需要撤銷、人員及資產(chǎn)安置事宜、以往業(yè)務(wù)處理事宜等。

第三，成立第三方物流公司

三方根據(jù)之前達(dá)成的合作框架，成立第三方物流公司，確定公司章程、經(jīng)營(yíng)管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公司解散時(shí)的清算制度等重要事項(xiàng)，整合三方物流資源，包括設(shè)施設(shè)備資源、人力資源等，統(tǒng)一規(guī)劃部署三方物流業(yè)務(wù)。（作者單位：湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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[2]郝聚民. 第三方物流. 成都： 四川人民出版社， 2002

[3]余崇磊. 云南省農(nóng)工商煙草物流一體化研究： [碩士學(xué)位論文]. 昆明： 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)， 2011

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[5]王冬梅. 基于供應(yīng)鏈管理的安徽煙草第三方物流的研究和實(shí)踐： [碩士學(xué)位論文]. 南京. 南京理工大學(xué)， 2003

篇3

隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化以及人口的不斷增加，工業(yè)發(fā)展和城市化水平的不斷提高，福建省的糧食需求量及輸入量也將不斷擴(kuò)大。因此，改善福建省糧食物流的現(xiàn)狀，加快福建省糧食物流的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，對(duì)于促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，增強(qiáng)福建糧食流通市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)全省糧食供求平衡，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，保障全省糧食安全，具有重要意義。

2福建省糧食現(xiàn)狀分析

糧食概念有狹義和廣義之分。狹義的糧食是指谷物類，主要有稻谷、小麥、玉米、大麥、高粱等;廣義的糧食是指谷物類、豆類、薯類的集合。福建省地處我國(guó)東南沿海，多山地丘陵，省內(nèi)地勢(shì)可概括為“八山一水一分田”，特殊的地理狀況導(dǎo)致了福建缺糧的省情。福建省需求量最大的三類糧食品種分別為稻谷、玉米和小麥。其中，稻谷作為主要糧食作物以及主要糧食需求品種，占需求量的45%以上，玉米、小麥及其它品種約占55%。從供需現(xiàn)狀上看，以口糧消費(fèi)為主的稻米消費(fèi)量三分之一左右要靠省外補(bǔ)充，市場(chǎng)供應(yīng)的面制品所用的小麥和飼料行業(yè)加工所需的玉米則完全從省外調(diào)入，全省糧食自給率不足50%，糧食產(chǎn)銷缺口大。福建省的缺糧省情早已不容樂觀，而近年來耕地的不斷減少、糧食總產(chǎn)量的不斷下降以及人口的不斷上升，更加劇了省內(nèi)糧源的供給不足。從表1中可以看出，福建省的糧食播種面積由2000年的1828．51千公頃減少到2010年的1232．30千公頃、糧食總產(chǎn)量由2000年的854．68萬噸減少到2010年的661．89萬噸，人口卻由2000年的3410萬人上升到2010年3693萬人，導(dǎo)致了省內(nèi)人均糧食占有量日趨減少。福建省的人口不斷增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)糧食的需求不斷擴(kuò)大和糧食的總產(chǎn)量的不斷下降，導(dǎo)致福建糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。為了緩解這一矛盾，福建每年必須從浙江、江西、兩廣、東北地區(qū)以及海外調(diào)入糧食，使之自然而然成為全國(guó)糧食主銷區(qū)之一。

3福建省糧食物流現(xiàn)狀

糧食物流是指糧食生產(chǎn)資料的采購、糧食生產(chǎn)的組織到糧食產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸搬運(yùn)、流通加工、包裝、配送和信息管理等，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)地到消費(fèi)地、生產(chǎn)者到消費(fèi)者過程中所形成的物質(zhì)流動(dòng)。自2001年加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)的糧食行業(yè)開始逐步進(jìn)行糧食購銷市場(chǎng)化的改革。近年來，福建省委、省政府對(duì)糧食物流體系建設(shè)的重視不斷加強(qiáng)。除國(guó)家和地方政府掌握的政府儲(chǔ)備糧源外，定購糧食逐步開放，并將最終走向完全市場(chǎng)。2006年由省發(fā)改委、省糧食局通過的《福建糧食現(xiàn)代物流設(shè)施規(guī)劃》，更是在建設(shè)跨省和省內(nèi)主要糧食物流通道，建設(shè)區(qū)域性糧食物流節(jié)點(diǎn)，發(fā)展散糧運(yùn)輸方式，提高糧食物流的信息化程度等方面對(duì)福建省物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了新要求。

3．1主要糧食物流通道

受福建省鐵路網(wǎng)運(yùn)力的“瓶頸”限制，福建省的鐵路交通并不發(fā)達(dá)，糧食的跨省運(yùn)輸主要依靠水路交通。福建省現(xiàn)有贛龍、梅坎、峰福、鷹廈、溫福、廈深6個(gè)出省鐵路通道，糧食鐵路運(yùn)輸基本集中在鷹廈及贛龍兩條線路。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，調(diào)入福建省的糧食中，水路運(yùn)輸約占54．4%，而鐵路及公路等運(yùn)輸方式約占45．6%，較為薄弱。目前福建省進(jìn)行糧食物流接卸中轉(zhuǎn)的港口有:福州長(zhǎng)樂松下港、廈門港東渡港區(qū)、廈門港招銀港區(qū)、湄洲灣秀嶼港區(qū)和泉州石井港區(qū)，其中，東渡港區(qū)是福建省規(guī)模最大的糧食接卸港口企業(yè)。

3．2區(qū)域性糧食物流節(jié)點(diǎn)

3．2．1糧食倉儲(chǔ)設(shè)施

至2011年，福建省建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備糧庫10個(gè)、省級(jí)儲(chǔ)備糧庫10個(gè)，平均每個(gè)庫點(diǎn)倉容為0．6萬噸。在2011年，福建省糧食局根據(jù)省發(fā)改委、省政府下發(fā)文件新增了對(duì)長(zhǎng)安庫、松下庫、南安庫、長(zhǎng)汀庫、安溪庫、晉江庫六個(gè)糧庫的擴(kuò)建。福建省內(nèi)倉儲(chǔ)設(shè)施的倉型大多使用平房倉和樓房倉，比例分別高達(dá)78．9%和18．8%，但圓筒倉型的使用較為匱乏。

3．2．2糧食加工企業(yè)

至2010年，福建省共有150家加工企業(yè)，分別為:福州28家，漳州16家，廈門15家，三明18家，泉州20家，莆田7家，寧德11家，南平20家。其中較大規(guī)模糧油加工企業(yè)約20家，主要分布在福州及廈漳泉地區(qū)，年加工能力近500萬噸。

3．2．3糧食批發(fā)市場(chǎng)

福建省共有批發(fā)市場(chǎng)20個(gè)，年糧食批發(fā)交易量約340萬噸，吸納經(jīng)銷商200多家，占全省糧食年流通總量25%左右。南安官橋、福州、漳州浦口的年交易量超過200萬噸，成為全省糧食物流鏈上的重要環(huán)節(jié)。

3．3糧食運(yùn)輸方式

福建省糧食物流以包糧運(yùn)輸方式為主，占總流量的85%左右。與糧食包裝作業(yè)相比，糧食散裝作業(yè)具有提高生產(chǎn)效率、加快流通速度、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、減少污染損耗和節(jié)約流通成本的優(yōu)點(diǎn)，是國(guó)際通用的糧食運(yùn)輸模式。省內(nèi)只有少數(shù)幾家國(guó)家糧庫配置了散裝設(shè)施，省級(jí)以下儲(chǔ)備庫散糧存放比重較小，有散裝糧條件的民營(yíng)運(yùn)輸公司數(shù)量少，“四散化”流通比例低于全國(guó)平均水平。

3．4糧食物流信息化建設(shè)

國(guó)家糧食局在糧食信息化技術(shù)討論會(huì)中就以下幾點(diǎn)關(guān)于我國(guó)糧食物流信息化建設(shè)的要求展開會(huì)議:研討進(jìn)一步推廣信息化成果，利用信息技術(shù)提升糧食行業(yè)現(xiàn)代化管理水平的方式和方法;結(jié)合“十一五”行業(yè)信息化應(yīng)用試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索在糧食流通過程中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和傳感器技術(shù)、RFID等技術(shù)的途徑和方向。響應(yīng)號(hào)召，福建省糧油儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)已開通使用，目前已基本實(shí)現(xiàn)了省局與各市、縣(區(qū))糧食局及各級(jí)儲(chǔ)備庫計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，作為補(bǔ)充，南安官橋、福州等主要批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)及商務(wù)工程也開始實(shí)施。

4福建省糧食物流存在的問題

4．1現(xiàn)代物流理念

淡薄在觀念上，糧食企業(yè)只把糧食物流看作是運(yùn)輸、倉儲(chǔ)以及配套裝卸搬運(yùn)的總和，并沒有將現(xiàn)代糧食物流的理念擴(kuò)大到流通增值加工、銷售、信息處理等領(lǐng)域。大多數(shù)企業(yè)只關(guān)注自身的利益及運(yùn)輸資源的合理性安排，沒有顧及到整個(gè)供應(yīng)鏈上宏觀的資源分配問題，導(dǎo)致糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié)中頻頻出現(xiàn)資源不能有效整合，不能共同開發(fā)利用的局面，造成了物流資源的浪費(fèi)以及糧食物流成本的增加。并且，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代物流及整個(gè)供應(yīng)鏈管理的高素質(zhì)綜合性人才也是福建省糧食物流上的一大問題。

4．2組織化程度較低

省內(nèi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié)，難以形成規(guī)模效益。這些地方所屬糧食企業(yè)與中央所屬糧食儲(chǔ)備企業(yè)的糧食物流設(shè)施設(shè)備由各自分散占有，造成物流設(shè)施設(shè)備利用率低、資源閑置浪費(fèi)，不同利益主體之間的物流基礎(chǔ)設(shè)施不能得到有效的統(tǒng)籌使用。此外，福建省糧食物流所依靠的公路、鐵路、水路三種運(yùn)輸方式分屬不同部門管理，政府對(duì)各個(gè)部門之間的宏觀調(diào)控缺乏應(yīng)有的力度，各公共部門之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，造成了多式聯(lián)運(yùn)的過程銜接不流暢，時(shí)常出現(xiàn)拖延狀況，大大降低了糧食物流效率。

4．3物流基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

雖然福建省通過《福建糧食現(xiàn)代物流設(shè)施規(guī)劃》等一系列法案，并在糧食倉儲(chǔ)建設(shè)等一些基礎(chǔ)設(shè)施上提出大量改進(jìn)，但省內(nèi)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)總體進(jìn)程緩慢，致使省內(nèi)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施仍比較落后。在省內(nèi)現(xiàn)今的糧食物流園區(qū)中，糧食物流業(yè)務(wù)較為單一，倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、流通加工等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，具備一定規(guī)模和糧食流量的糧食物流園區(qū)只有少數(shù)幾家。但從現(xiàn)代糧食物流園區(qū)的角度來看，物流園區(qū)應(yīng)集糧食倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、貨運(yùn)、加工、交易、整理、配送、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)信息等現(xiàn)代物流功能于一體，實(shí)施綜合經(jīng)營(yíng)，目前省內(nèi)的物流園區(qū)普遍只具有其中一小部分功能。另外，福建省內(nèi)的糧食運(yùn)輸仍以人工拆包入庫、灌包出庫、人力裝卸車為特征的包糧運(yùn)輸作業(yè)模式為主，這種運(yùn)輸作業(yè)模式不僅勞動(dòng)強(qiáng)度高、作業(yè)環(huán)境差，而且糧食損耗高、作業(yè)效率低、作業(yè)費(fèi)用高，增加了物流成本。

4．4信息化程度仍然偏低

目前，福建省糧食物流信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程仍止步于管理信息系統(tǒng)的開發(fā)，糧食物流系統(tǒng)的信息化程度仍然較低，主要存在以下幾方面的問題:糧食物流信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不統(tǒng)一;小型糧食物流企業(yè)的信息系統(tǒng)應(yīng)用起步困難;物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳感器技術(shù)、RFID等現(xiàn)代物流信息技術(shù)仍有待進(jìn)一步推廣和使用。

5福建糧食物流發(fā)展對(duì)策

5．1加強(qiáng)糧食物流信息化建設(shè)

信息化、自動(dòng)化技術(shù)是現(xiàn)代物流的核心，只有實(shí)現(xiàn)糧食物流全過程的信息化、自動(dòng)化，才能降低物流運(yùn)作成本，提高運(yùn)作效率。在現(xiàn)今福建省糧油儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)已開通使用的情況下，應(yīng)以福建省糧食局為牽頭單位，其他部門積極配合，繼續(xù)發(fā)展糧食物流信息化，構(gòu)建全省范圍內(nèi)的糧食儲(chǔ)備和流通網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)有條件的糧食物流企業(yè)，要加快信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的建設(shè)步伐，與國(guó)內(nèi)大型糧食企業(yè)、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門建立相連的電子網(wǎng)絡(luò)，開展電子商務(wù)貿(mào)易，進(jìn)行網(wǎng)上信息交流，不斷提高交易效率，降低流通費(fèi)用，提高物流效益，發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)資源配置的宏觀指導(dǎo)作用。

5．2完善糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備

糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是糧食物流運(yùn)作的基礎(chǔ)和前提，必須加大對(duì)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善糧食儲(chǔ)運(yùn)條件。適當(dāng)增建部分圓筒倉和標(biāo)準(zhǔn)房式倉、散糧發(fā)放運(yùn)輸設(shè)施，并在更大范圍內(nèi)研究、推廣平房倉的機(jī)械化作業(yè)，進(jìn)一步提升散糧運(yùn)輸?shù)恼w功能。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)上，應(yīng)增加散糧自動(dòng)接卸、計(jì)重設(shè)備和專用運(yùn)輸工具，適度提高集裝箱運(yùn)糧的比重。糧食加工環(huán)節(jié)應(yīng)調(diào)整布局、重組資產(chǎn)，淘汰落后的、高能耗的生產(chǎn)設(shè)備，研制和引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，為糧食深加工、精加工和綜合利用創(chuàng)造條件。加強(qiáng)糧食物流各個(gè)環(huán)節(jié)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有助于糧食物流環(huán)節(jié)鏈?zhǔn)冀K處于良性運(yùn)作狀態(tài)，使糧食物流真正做到快捷、高效。

5．3完善政策法規(guī)制度

福建省應(yīng)給予糧食企業(yè)特殊的市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地、稅收等方面的優(yōu)惠性政策支持，如給一定的財(cái)政補(bǔ)貼，貸款支持，長(zhǎng)期低息，鼓勵(lì)和扶持一些條件成熟的糧食企業(yè)上市融資等。制定引導(dǎo)社會(huì)和民間投資參與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施，盡快形成以國(guó)家政策為指導(dǎo)，投融資、財(cái)稅、工商管理等領(lǐng)域的政策支持的福建糧食現(xiàn)代物流發(fā)展格局，清除束縛市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的障礙，為糧食物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。在總結(jié)現(xiàn)行的糧食流通管理?xiàng)l例、中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例等糧食行政法規(guī)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快完善福建省糧食法制體系，制定糧食法，使福建省的糧食生產(chǎn)和糧食流通政策能通過法定程序具體化、規(guī)范化、法制化、提高糧食流通效率，改善資源配置的糧食政策體系，確保福建省糧食安全。

5．4促進(jìn)第三方糧食物流的發(fā)展

眾所周知，企業(yè)發(fā)展自營(yíng)物流需要投入巨額的資金建設(shè)倉庫，購買設(shè)備以及建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，還需要有專門的物流人員。這樣不僅運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與成本高，管理壓力大，而且缺乏整合機(jī)會(huì)。因此，可以充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)在整合與規(guī)范多元糧食市場(chǎng)中的核心帶動(dòng)作用，同時(shí)，積極鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體參與糧食流通，促進(jìn)第三方乃至第四方糧食物流企業(yè)的發(fā)展，從而節(jié)約物流成本，提高效率，增強(qiáng)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在如中儲(chǔ)物流此類的大型物流企業(yè)的帶動(dòng)下，適度建設(shè)一批與糧食物流中心相配套的專業(yè)性很強(qiáng)的中小物流企業(yè)，形成以大帶小、以小促大、大中小協(xié)作配套的糧食現(xiàn)代物流體系。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提升糧食物流行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì);發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在發(fā)展糧食現(xiàn)代物流中的作用;支持高校和科研機(jī)構(gòu)在糧食物流領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)福建省糧食現(xiàn)代物流業(yè)的高起點(diǎn)發(fā)展。

篇4

一、我縣糧食物流現(xiàn)狀

我縣位于浙南山區(qū)，330國(guó)道和金溫鐵路穿境而過；全縣歷來重視糧食種植，歷年糧食種植面積和產(chǎn)量在農(nóng)作物總播種面積和產(chǎn)量中的比重達(dá)60％，20__年全縣戶籍人口44.1239萬人，人均耕地面積0.3814畝，糧食產(chǎn)量7.12萬噸。按全縣常住人口計(jì)算人均糧食產(chǎn)量161.36公斤，約50％的糧源需要通過外調(diào)進(jìn)行供需總量平衡，由于城市化加快和糧食流通水平的提高，糧食購入量由20__年的7.18萬噸提高到20__年的9.51萬 噸，主要流入為江西、安徽、江蘇等地區(qū)。我縣流入的糧食主要是為了滿足居民消費(fèi)的市場(chǎng)調(diào)劑和飼料加工需要。目前我縣從事糧食加工、轉(zhuǎn)化、個(gè)體私營(yíng)150多家，其中一個(gè)國(guó)有糧食收儲(chǔ)公司2個(gè)收購站點(diǎn)，11900噸的倉容，10余臺(tái)的輸送機(jī)，進(jìn)糧機(jī)2臺(tái)等等進(jìn)出倉設(shè)備。在糧食庫存方面，積極開展科學(xué)保糧，散裝儲(chǔ)存率達(dá)到85％。糧食運(yùn)輸中形成以鐵路運(yùn)輸為主干、公路運(yùn)輸為輔助，依托交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)連接糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)總體布局，糧食儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)初具機(jī)械化水平，使糧食物流作業(yè)基本銜接配套，這些都為建立現(xiàn)代化的糧食物流中心提供了基礎(chǔ)條件。

二、我縣糧食物流存在主要問題

(一)物流觀念淡薄，缺乏現(xiàn)代糧食物流意識(shí)和適應(yīng)現(xiàn)代物流及整個(gè)供應(yīng)鏈管理的高素質(zhì)專業(yè)人才。

相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)糧食物流觀念落后，尤其對(duì)現(xiàn)代糧食物流的涵義理解模糊，仍停留在以政府為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維定勢(shì)。在觀念上沒有接受現(xiàn)代糧食物流理念，對(duì)物流的推進(jìn)放任自流，只強(qiáng)調(diào)等待上面投資的被動(dòng)性，而淡漠了其通過信息技術(shù)和現(xiàn)代管理思想來參與提供服務(wù)的主動(dòng)性。把糧食物流只簡(jiǎn)單的看作是糧食運(yùn)輸和裝卸等，而沒有把糧食物流擴(kuò)大到糧食生產(chǎn)布局、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食加工增值和信息交流等環(huán)節(jié)，缺乏現(xiàn)代物流技術(shù)素質(zhì)。由于體制原因，我縣糧食系統(tǒng)近幾年基本沒有引進(jìn)人才。若要實(shí)施糧食物流的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，急需熟悉我縣糧食系統(tǒng)狀況并具備現(xiàn)代營(yíng)銷理念和掌握現(xiàn)代物流專業(yè)知識(shí)的專業(yè)人才，雖然通過各種培訓(xùn)方式正在加強(qiáng)，但是相對(duì)市場(chǎng)需求還相當(dāng)滯后。

(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差，系統(tǒng)功能不強(qiáng)，物流成本居高不下。

1、缺乏對(duì)糧食外運(yùn)的樞紐自控力，管理體制滯后。今天的我縣糧食流通，大部分是利用當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)車輛通過公路交通運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸，(約外運(yùn)糧食的9.50萬噸左右)，就儲(chǔ)備糧輪換外調(diào)入稻谷3022噸。物流專業(yè)化程度低，功能、技術(shù)單一，對(duì)外運(yùn)糧食的重要樞紐缺乏有效的控制力，同樣也缺乏規(guī)模效應(yīng)和整體協(xié)同效應(yīng)，直接制約了我縣現(xiàn)代糧食物流的發(fā)展。

2、缺乏現(xiàn)代糧食流通管理方式，物流總成本偏高。我縣糧食流通形式單一、私企運(yùn)輸量小、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多，糧食“散運(yùn)”率較低。雖然多年來在國(guó)營(yíng)糧食收儲(chǔ)公司在糧倉建設(shè)等硬件設(shè)施上做了大量工作，糧庫都實(shí)行了散存，但對(duì)糧食運(yùn)輸、流通、加工建設(shè)方面研究，糧食物流設(shè)施仍比較落后。專業(yè)化物流企業(yè)少、服務(wù)水平低。

3、物流中心建設(shè)發(fā)展緩慢，缺乏大型糧食交易和物流平臺(tái)；物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能適應(yīng)物流發(fā)展的需要。深加工能力不足，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。從近十年全縣的糧食生產(chǎn)情況來看，正常情況下年平均產(chǎn)量基本在7.12萬噸左右，糧食的產(chǎn)銷比例很高。雖然也有一些糧食加工企業(yè)，但糧食深加工能力不強(qiáng)，糧食產(chǎn)業(yè)集中度不夠，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)和輻射能力較弱。

(三)信息管理滯后，缺乏現(xiàn)代糧食物流信息平臺(tái)。

我縣糧食經(jīng)營(yíng)管理的信息化水平低下，大多數(shù)糧食企業(yè)之間幾乎是相互獨(dú)立、相互隔絕，缺乏必要的信息溝通。糧食物流信息化程度的嚴(yán)重落后，導(dǎo)致了我縣糧食物流多方參與、無序流動(dòng)、交易信息不對(duì)稱、不透明，惡性競(jìng)爭(zhēng)等諸多弊端，效率和效益在流通過程中損失，阻礙了現(xiàn)代糧食物流發(fā)展的進(jìn)程

三、我縣現(xiàn)代糧食物流發(fā)展的基本思路

為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流已成為糧食行業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù)。它不僅僅是物資的簡(jiǎn)單運(yùn)輸，而是涵蓋了商品流通的全過程，是包括糧食運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、配送、流通、加工和信息處理應(yīng)用的一條完整“環(huán)節(jié)鏈”系統(tǒng)。

(一)提高素質(zhì)，增強(qiáng)和培養(yǎng)企業(yè)現(xiàn)代糧食物流意識(shí)。我們認(rèn)為，物流人才是糧食物流發(fā)展的關(guān)鍵，是推動(dòng)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的動(dòng)力源泉。要樹立人才資源是第一資源的理念，通過教育、培訓(xùn)、有計(jì)劃地培養(yǎng)和引進(jìn)糧食現(xiàn)代物流的各類專業(yè)人才，充分發(fā)揮人才的積聚效應(yīng)，提升糧食現(xiàn)代物流業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展層次和水平。同時(shí)要進(jìn)一步深化和普及現(xiàn)代物流的經(jīng)營(yíng)管理理念，積極引進(jìn)現(xiàn)代物流的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高物流企業(yè)的信息化水平和技術(shù)裝備水平，按照一體化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，增強(qiáng)物流服務(wù)能力。

(二)整合物流資源，提升物流設(shè)施的功能。糧食物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展的客觀需要，其建立和完善需要發(fā)揮市場(chǎng)和政府的雙重作用，我們要根據(jù)糧食物流市場(chǎng)的實(shí)際需求，制定物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為發(fā)展大型糧食物流中心建立了基礎(chǔ)。因此要重點(diǎn)建設(shè)我縣糧食倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、配載、加工、運(yùn)輸和信息服務(wù)為一體化物流中心。優(yōu)先整合存量資源，改造、整合現(xiàn)有糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施資源，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有社會(huì)物流資源，建立跨市縣主要糧食物流通道、糧食物流節(jié)點(diǎn)和基地。改革現(xiàn)行

行業(yè)管理體制，打破部門和地區(qū)分割，促進(jìn)物流服務(wù)的市場(chǎng)化和資源社會(huì)化，提高物流設(shè)施的利用效率。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，培育專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)。促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、外貿(mào)、批發(fā)企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，促進(jìn)各類糧食企業(yè)兼并、重組改造，培育和扶持一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型物流和糧食加工企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)集中度，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，培育一批服務(wù)水平高的專業(yè)物流企業(yè)。

(三)大力抓好糧食物流體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糧食“四散化”。發(fā)展“四散化”即散裝、散運(yùn)、散卸、散存一體化運(yùn)行，是提高糧食流通效益的必由之路，也是糧食流通實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

(四)提供配套政策，為糧食物流企業(yè)護(hù)航。由市場(chǎng)配置資源，政府營(yíng)造環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的積極性。重點(diǎn)要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持“誰投資，誰受益”的原則，以多種方法吸納資金并注重投資的經(jīng)濟(jì)效益；政府要為現(xiàn)代物流發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)濟(jì)、政策和體制環(huán)境，支持和引導(dǎo)現(xiàn)代糧食物流業(yè)的發(fā)展。制定有利于糧食物流“四散化”的價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、稅收等政策，推動(dòng)現(xiàn)代糧食物流發(fā)展進(jìn)程。(五)建造__縣中心糧食儲(chǔ)備庫，省政府確定我縣的儲(chǔ)備糧720萬公斤，縣周轉(zhuǎn)糧400萬公斤，積極籌建規(guī)模用地1.333公頃，儲(chǔ)糧1200萬公斤，5.5萬公斤油庫及配套設(shè)施總投資為1851萬元的糧食儲(chǔ)備庫是當(dāng)務(wù)之急，是滿足糧食購銷市場(chǎng)宏觀調(diào)控和現(xiàn)代物流管理的需要。也是為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作打下了良好的基礎(chǔ)。

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關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代糧食物流； 發(fā)展方向； 物流配送； 一體化

中圖分類號(hào)： F324 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）05-0025-01

一、糧食物流相關(guān)概念界定

糧食物流是指糧食從生產(chǎn)到收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工到銷售整個(gè)過程，它包含了糧食運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、包裝、配送和信息應(yīng)用的一條完整的環(huán)節(jié)鏈?，F(xiàn)代糧食物流要求企業(yè)從原材料采購到成品銷售全環(huán)節(jié)相關(guān)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、庫存、包裝、裝卸、配送實(shí)施一體化高效規(guī)范管理，利用現(xiàn)代技術(shù)裝備的流通基礎(chǔ)設(shè)施和流通各環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，追求“零庫存管理”、“準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)”、“及時(shí)供貨”、“完美定貨”、“協(xié)同配送”等，以實(shí)現(xiàn)糧食物流全環(huán)，節(jié)的安全、經(jīng)濟(jì)、高效。

二、國(guó)內(nèi)外糧食物流技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用物流理論和物流技術(shù)對(duì)流通領(lǐng)域進(jìn)行改善已經(jīng)很普遍。歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行自由貿(mào)易與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、具備發(fā)達(dá)的信息、工業(yè)、交通運(yùn)輸、商貿(mào)條件。在上世紀(jì)30年代開始發(fā)展以圓筒倉自動(dòng)裝卸、散糧汽車、散糧火車、散糧專用船舶等方式的散糧運(yùn)輸，到上個(gè)世紀(jì)80年代，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)糧食散裝、散卸、散存、散運(yùn)的“四散”化作業(yè)。

目前我國(guó)糧食儲(chǔ)藏技術(shù)已居世界前列。糧食加工經(jīng)過引進(jìn)、吸收、改造、裝備和技術(shù)水平進(jìn)步很快。唯有包裝運(yùn)輸、人工裝卸這一落后方式仍然大量存在，成為制約糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。糧食系統(tǒng)物流現(xiàn)代化對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備與市場(chǎng)調(diào)節(jié)儲(chǔ)備、促進(jìn)各地區(qū)的共同發(fā)展、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一有著十分重要的保障作用。物流功能越先進(jìn)、越快捷、越經(jīng)濟(jì)、越高效，國(guó)家宏觀調(diào)控的手段與效果越明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，糧食從原糧經(jīng)過裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)任锪鳝h(huán)節(jié)到用戶消費(fèi)已增值15％一45％，如果降低物流成本，就能大幅度地增加效益，必須用現(xiàn)代化的管理手段使糧食物流高效運(yùn)作起來，使物流現(xiàn)代化成為糧食系統(tǒng)搞活搞好的催化劑。近幾年的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與糧食流通布局，為建立通暢、快捷的糧食流通體系奠定了基礎(chǔ)。

三、我國(guó)糧食物流的發(fā)展方向與趨勢(shì)預(yù)測(cè)

1.我國(guó)大型國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)是國(guó)家宏觀調(diào)控的主渠道，在糧食流通中發(fā)揮著主導(dǎo)作用

目前，我國(guó)的中糧、中儲(chǔ)糧和中谷是國(guó)家級(jí)的三大糧食企業(yè)，主要任務(wù)是服從、服務(wù)于國(guó)家對(duì)糧食的宏觀調(diào)控。中糧公司承擔(dān)了我國(guó)95％以上的糧食進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，是國(guó)家宏觀調(diào)控糧食進(jìn)出口貿(mào)易的主渠道。中儲(chǔ)糧總公司受國(guó)務(wù)院的委托，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的收購、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)、銷售及進(jìn)出口接運(yùn)業(yè)務(wù)，實(shí)行垂直管理體系。中儲(chǔ)糧是以“儲(chǔ)糧”為主，沒有大型糧油加工企業(yè)，不開展國(guó)際糧油貿(mào)易。雖然中儲(chǔ)糧有近60％的庫點(diǎn)建設(shè)在主要糧食與油料產(chǎn)地，20％的庫點(diǎn)建設(shè)在大中城市，20％的庫點(diǎn)均勻分布在全國(guó)其他地區(qū)，許多新型糧庫，尤其是利用國(guó)債資金建設(shè)1111個(gè)大中型糧庫，建設(shè)倉容1048億斤，部分糧庫在庫內(nèi)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)“四散化”作業(yè)，但中儲(chǔ)糧未能形成倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工、貿(mào)易一體化。中谷糧油集團(tuán)公司盡管已經(jīng)并入中糧公司，但其前身也是中國(guó)最大的國(guó)有糧油流通公司之一，業(yè)務(wù)范圍以糧油經(jīng)營(yíng)為主，涉及國(guó)內(nèi)貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、糧油食品和飼料加工、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。中谷的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容涉及糧食物流的上下游，具備比較完整的糧食產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈。此外，各省市（自治區(qū)）國(guó)有糧食購銷公司、省級(jí)糧食儲(chǔ)備倉庫以及國(guó)營(yíng)、民營(yíng)、外資糧食加工、運(yùn)輸大型企業(yè)是我國(guó)糧食現(xiàn)代物流的骨干，在我國(guó)糧食現(xiàn)代物流體系中起著重要的承上啟下的連接支撐作用。

2.現(xiàn)代物流配送中心是糧食流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是糧食流通企業(yè)發(fā)展的最佳選擇

目前，我們應(yīng)放手著力發(fā)展兩種類型：一是，從事糧食流通專業(yè)的大型產(chǎn)供銷一體化的專項(xiàng)多品種配送中心。一些大中型糧食批發(fā)企業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、中轉(zhuǎn)庫都可以發(fā)揮場(chǎng)地、設(shè)施、組織網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，利用批發(fā)市場(chǎng)或物流中心的聚焦與輻射能力，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，改造基礎(chǔ)設(shè)施，提高機(jī)械化程度，拓展和整合收購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、包裝、配送等功能，與上下線的糧食生產(chǎn)、加工單位及零售商建立穩(wěn)定的訂單購銷和配送業(yè)務(wù)關(guān)系，對(duì)糧食流通實(shí)行產(chǎn)業(yè)化和集約化經(jīng)營(yíng)，給予產(chǎn)供（加）銷一條龍服務(wù)。這一中心在組織形式上可以大型批發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)（包括中轉(zhuǎn)庫）為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)配套的中小企業(yè)以契約關(guān)系或?qū)嶓w兼并，組建成縱向聯(lián)合體或橫向聯(lián)合體。其配送方式主要是共同配送。政府要打破行政區(qū)劃局限，允許產(chǎn)銷區(qū)合作放開，鼓勵(lì)糧食流通產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；二是，以糧食流通業(yè)務(wù)為主、并利用其剩余生產(chǎn)能力其它業(yè)務(wù)的社會(huì)化的綜合性多品種配送中心。屬于此類的傳統(tǒng)企業(yè)由于專業(yè)業(yè)務(wù)受糧食季節(jié)性影響而不穩(wěn)定，常有一些生產(chǎn)能力處于閑置狀態(tài)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)局限而常常虧損，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)改造，盤活存量資產(chǎn)，拓展并配套相關(guān)功能，以自有配送與配送相結(jié)合的方式，為若干連鎖店、超市、食品加工單位提供中介服務(wù)，從而發(fā)展成集商流與物流一體化的物流配送中心，不斷拓寬社會(huì)化的物流配送業(yè)務(wù)范圍。只有這樣，才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)生存下去。政府應(yīng)順應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)化改革的需要，打破行業(yè)封鎖，允許其一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)。

3.加強(qiáng)糧食物流配送中心的規(guī)范化與現(xiàn)代化建設(shè)

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糧批市場(chǎng)特征

一般來講，糧食批發(fā)市場(chǎng)有兩種方式：一種是在糧食集貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來自發(fā)形成的糧食批發(fā)市場(chǎng)，以糧食現(xiàn)貨批量交易為特征，場(chǎng)內(nèi)設(shè)置若干糧食經(jīng)營(yíng)攤位，批發(fā)和零售兼營(yíng)，以批發(fā)為主，簡(jiǎn)稱為攤位式糧食批發(fā)市場(chǎng)，由于投資主體多為民間，也稱民辦糧食批發(fā)市場(chǎng)。另一種是實(shí)行會(huì)員制的規(guī)范化的糧食批發(fā)市場(chǎng)，只為會(huì)員提供服務(wù)，如鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)，簡(jiǎn)稱為會(huì)員式糧食批發(fā)市場(chǎng)，由于投資主體多為政府，也稱為官辦糧食批發(fā)市場(chǎng)。

不管是會(huì)員式糧食批發(fā)市場(chǎng)，還是攤位式糧食批發(fā)市場(chǎng)，其共同特征有三點(diǎn)：1.都處于糧食主產(chǎn)區(qū)或者糧食主銷區(qū)，交通比較便利，有利于糧食商品的集散和交易；2.都占有一定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，積累和發(fā)展了滿足自身特定需要的儲(chǔ)糧、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、信息網(wǎng)絡(luò)等物流設(shè)施；3.作為銜接產(chǎn)銷的中介組織，都積累了一定量的上游糧食供應(yīng)商和下游客戶資源。批發(fā)市場(chǎng)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，形成了客戶眾多、品種齊全、貨源和信息渠道都十分廣泛的優(yōu)勢(shì)，

這些都是建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)非常有利的條件。只要能夠因勢(shì)利導(dǎo)，充分利用和發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，批發(fā)市場(chǎng)完全可以在推進(jìn)現(xiàn)代物流，進(jìn)一步完善市場(chǎng)的流通組織功能和售后服務(wù)功能方面大有作為。如利用品種豐富的資源優(yōu)勢(shì)，建立面向全社會(huì)需求的貨品配送系統(tǒng)；根據(jù)市場(chǎng)中供需雙方的不同需求，建立第三方物流供應(yīng)系統(tǒng)；發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)，開展電子商務(wù)交易、倉單交易，構(gòu)建批發(fā)經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)和采購配送網(wǎng)絡(luò)等。

糧批市場(chǎng)現(xiàn)存缺陷

自鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)1990年10月誕生以來，我國(guó)逐漸形成了比較完整的多層次糧食批發(fā)市場(chǎng)體系,并在服務(wù)國(guó)家的宏觀調(diào)控、確保糧食市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定，以及維護(hù)國(guó)家糧食安全等方面發(fā)揮了越來越大的作用，從而為我國(guó)全面參與國(guó)際糧食市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)內(nèi)糧食購銷市場(chǎng)化的深入改革打下了重要與寶貴的基礎(chǔ)。

但與此同時(shí)，也存在著一些不利于市場(chǎng)機(jī)制對(duì)糧食資源發(fā)揮配置作用的缺陷。主要表現(xiàn)在：

1.有關(guān)部門對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)問題的解決缺乏有效的整體思路與政策措施；

2.各地競(jìng)相按行政區(qū)域布局糧食批發(fā)市場(chǎng)的做法，在一定程度上影響了批發(fā)市場(chǎng)本應(yīng)有的功能形成與作用發(fā)揮。

3.國(guó)家、省、市糧食調(diào)控與中儲(chǔ)糧輪換計(jì)劃的實(shí)施沒有更多地經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行，或雖部分經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行也因“僧多粥少”而沒有對(duì)批發(fā)市場(chǎng)全國(guó)功能的形成發(fā)揮應(yīng)有的促進(jìn)作用。

4.糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行與監(jiān)控過程中所應(yīng)遵循的法律法規(guī)欠缺，各地在興辦批發(fā)市場(chǎng)中的“土法上馬”與業(yè)務(wù)不足過程中的竭力變通等使得我國(guó)大多數(shù)糧食批發(fā)市場(chǎng)不同程度地存在著較為嚴(yán)重的內(nèi)部管理不科學(xué)、不規(guī)范等特征。

5.批發(fā)市場(chǎng)與集貿(mào)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)間缺乏應(yīng)有的互動(dòng)。

這些缺陷歸到一點(diǎn),即是我國(guó)糧食批發(fā)市場(chǎng)的整體功能沒有得到應(yīng)有的強(qiáng)化與完善，也就是說糧食批發(fā)市場(chǎng)缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)外糧食生產(chǎn)、流通與消費(fèi)進(jìn)行深度影響的全國(guó)易功能、價(jià)格形成功能、信息功能與物流服務(wù)功能等。造成這種情況的原因很多，但筆者認(rèn)為其中一個(gè)很重要卻能得到較好解決的原因是糧食批發(fā)市場(chǎng)物流發(fā)展滯后。

我國(guó)大多數(shù)攤位式糧食批發(fā)市場(chǎng)的物流倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備非常落后，僅停留在門面房或攤位的出租上，沒有統(tǒng)一規(guī)劃配套的物流運(yùn)輸和裝卸搬運(yùn)工具設(shè)備，倉儲(chǔ)條件也沒有做到規(guī)范、專業(yè)，許多散糧、碎糧撒滿地面。這些導(dǎo)致了我國(guó)糧食批發(fā)市場(chǎng)物流滯后于商流，使糧食批發(fā)市場(chǎng)交易受到很大制約。

即使許多會(huì)員式糧食批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)開發(fā)了電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)行了網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)，但是由于批發(fā)市場(chǎng)的物流配送業(yè)發(fā)展落后，相關(guān)設(shè)施建設(shè)滯后，使現(xiàn)代化市場(chǎng)交易手段的優(yōu)勢(shì)未能充分有效發(fā)揮出來。尤其值得一提的是，不管是攤位式糧食批發(fā)市場(chǎng)，還是會(huì)員式糧食批發(fā)市場(chǎng)，都面臨著越來越顯著的糧食產(chǎn)銷一體化的挑戰(zhàn)。

三種改造路徑

從現(xiàn)代物流的角度改造提升糧食批發(fā)市場(chǎng)，可以有三種路徑模式。

1、糧批市場(chǎng)物流戰(zhàn)略化路徑模式

糧食批發(fā)市場(chǎng)物流戰(zhàn)略化路徑模式，是指糧食批發(fā)市場(chǎng)把物流作為一項(xiàng)戰(zhàn)略來運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)，通過整合其它資源，提供一體化的物流服務(wù)或出資組建第三方物流企業(yè)，為批發(fā)市場(chǎng)業(yè)戶提供物流服務(wù)。這一路徑模式的典型是河南省糧食交易物流市場(chǎng)的成立和高效運(yùn)作。

河南省糧食交易物流市場(chǎng)從建立開始就構(gòu)建了交易和物流兩大戰(zhàn)略框架。通過開展規(guī)范的糧食交易行為來理順糧食流通渠道、合理配置糧食資源，達(dá)到以商流帶動(dòng)物流，以商流促進(jìn)物流；通過高度重視和發(fā)展現(xiàn)代物流，尤其是利用先進(jìn)的倉儲(chǔ)設(shè)施和散糧運(yùn)輸工具，實(shí)現(xiàn)了糧食的快速流通、無縫連接，并努力減少了流通中糧食的損失，降低了物流成本，以物流反過來進(jìn)一步吸引了客商入場(chǎng)交易，增加了糧食商流貿(mào)易量。河南省糧食交易物流市場(chǎng)以會(huì)員制或股份制將省內(nèi)糧食企業(yè)及交通企業(yè)聯(lián)系在一起，集商流、物流、信息流一體化，成為帶動(dòng)區(qū)域、連接全省、輻射全國(guó)的大型糧食綜合性現(xiàn)代物流聯(lián)盟。

2、糧食物流中心路徑模式

糧食物流中心的路徑模式是指整合社會(huì)其他資源，糧食批發(fā)市場(chǎng)作為重要一方與其他組織借助某種形式來組建糧食物流中心。這一路徑模式的典型是浙江省許多縣市正在積極推進(jìn)的，以建設(shè)糧食物流中心為導(dǎo)向的糧食批發(fā)市場(chǎng)的改造。

浙江是我國(guó)糧食消費(fèi)大省，其糧食批發(fā)市場(chǎng)也屬于銷區(qū)糧食批發(fā)市場(chǎng)。浙江省糧食物流的特點(diǎn)在于其原糧基本依賴大型糧食經(jīng)銷商從省外、甚至國(guó)外購進(jìn)，購進(jìn)后轉(zhuǎn)銷給糧食加工企業(yè)，糧食加工企業(yè)加工出成品糧后批發(fā)給糧食零售商，其物流流向是建立在明確的消費(fèi)需求基礎(chǔ)上。其以物流中心集中購進(jìn)，批發(fā)市場(chǎng)分銷，所運(yùn)用的是典型的糧食需求鏈物流模式。為此，浙江省加強(qiáng)現(xiàn)有糧食資源的整合，以培育融倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、批發(fā)和信息共享為依托的區(qū)域糧食物流中心為目標(biāo)，具體改造措施是在城市周邊選擇水路、鐵路、公路等交通便利的區(qū)域，規(guī)劃為糧食物流中心，結(jié)合城市改造和擴(kuò)建，把城區(qū)的糧食倉儲(chǔ)企業(yè)、糧食加工企業(yè)、食品加工企業(yè)和糧食批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移進(jìn)來，進(jìn)行資源整合和企業(yè)重組。如杭州市在大運(yùn)河旁、環(huán)城高速公路出口處建設(shè)的杭州糧食物流中心，引進(jìn)鐵路專用線、建設(shè)自動(dòng)化糧食倉庫等物流基礎(chǔ)設(shè)施后，把杭州城內(nèi)的糧食批發(fā)市場(chǎng)和糧油加工企業(yè)，全部轉(zhuǎn)移到糧食物流中心。

3、糧批市場(chǎng)戰(zhàn)略聯(lián)盟路徑模式

糧食批發(fā)市場(chǎng)戰(zhàn)略聯(lián)盟路徑模式是指糧食批發(fā)市場(chǎng)利用自身形成的資源優(yōu)勢(shì)與其相關(guān)的糧食集團(tuán)、第三方物流企業(yè)參股組建大型的糧食第三方物流股份企業(yè)，并以此作為核心層與上下游的緊密層、松散層企業(yè)構(gòu)筑戰(zhàn)略聯(lián)盟，結(jié)成長(zhǎng)期合作、互利共贏的糧食物流快速通道。這一路徑模式的典型是東北三省一區(qū)互動(dòng)合作、共同推動(dòng)組建的大連北方國(guó)際糧食物流中心。

東北地區(qū)是我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，也是我國(guó)最大的糧食輸出地區(qū)，在我國(guó)糧食物流體系中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。該地區(qū)長(zhǎng)期以來最大的問題是生產(chǎn)的糧食造成積壓，流通不暢。因此從國(guó)家糧食局、發(fā)改委到東北各省、市政府都非常重視推動(dòng)?xùn)|北糧食現(xiàn)代物流體系的建立。在此背景下，吉林省糧食集團(tuán)、大連良運(yùn)集團(tuán)聯(lián)合黑龍江糧食集團(tuán)、內(nèi)蒙古商糧集團(tuán)、沈陽鐵路局、哈爾濱鐵路局等九家單位共同參與入股，共同組建了第三方物流企業(yè)――大連北方國(guó)際糧食物流中心。該物流中心運(yùn)營(yíng)和操作方式是依托大連北方糧食交易市場(chǎng)，建立糧食物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，采用全球定位技術(shù)、地理信息技術(shù)和智能化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，裝備電子商務(wù)系統(tǒng)、糧油信息系統(tǒng)和物流配送調(diào)度系統(tǒng)，為廣大客戶提供糧油信息、交易和配送等全程綜合服務(wù)。

總結(jié)糧食批發(fā)市場(chǎng)改造的三種路徑模式，其區(qū)別如下表：

01

改造評(píng)價(jià)指標(biāo)與適用對(duì)象

糧食批發(fā)市場(chǎng)的改造評(píng)價(jià)指標(biāo)包括市場(chǎng)類型（商流為主還是物流為主）、上下游合作關(guān)系、產(chǎn)銷協(xié)同能力、政府支持力度、經(jīng)營(yíng)條件（經(jīng)營(yíng)面積、交易規(guī)模、輻射范圍）、倉儲(chǔ)配送能力和信息化水平等。在具體使用這些指標(biāo)對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)改造評(píng)價(jià)時(shí)還可以由專家對(duì)這些指標(biāo)按照重要程度賦予0―1之間的權(quán)重。然后對(duì)每個(gè)指標(biāo)考慮分為三個(gè)等級(jí)，分別是強(qiáng)、中、弱，并分別用三顆星、兩顆星、一顆星表示。如市場(chǎng)類型指標(biāo)中，三顆星代表商流為主，兩顆星代表商流物流并重，一顆星代表物流為主。上下游合作指標(biāo)中，三顆星代表糧食批發(fā)市場(chǎng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的糧食收儲(chǔ)企業(yè)、加工企業(yè)等合作關(guān)系密切，協(xié)調(diào)配合參與程度高；兩顆星代表合作關(guān)系一般，協(xié)調(diào)配合參與程度一般；一顆星代表合作關(guān)系松散，協(xié)調(diào)配合參與程度較弱。產(chǎn)銷協(xié)調(diào)能力指標(biāo)中，三顆星代表產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)糧食企業(yè)在糧食收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸?shù)确矫媛?lián)系緊密；兩顆星代表聯(lián)系一般；一顆星代表聯(lián)系松散。其他指標(biāo)類推。

糧食批發(fā)市場(chǎng)物流戰(zhàn)略化路徑模式適用于糧食批發(fā)市場(chǎng)的特征是：市場(chǎng)類型以攤位式物流為主，上下游企業(yè)合作程度較低，產(chǎn)銷協(xié)同能力較低，政府支持力度一般，經(jīng)營(yíng)面積、交易規(guī)模、輻射范圍中等，倉儲(chǔ)配送能力較弱，信息化水平較弱等。改造的目的是通過強(qiáng)化物流戰(zhàn)略，提升倉儲(chǔ)配送能力、信息化水平、降低物流成本等，密切批發(fā)市場(chǎng)與相關(guān)企業(yè)的合作，增加交易規(guī)模，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

篇7

一、糧食物流信息化的涵義

現(xiàn)代物流結(jié)合傳統(tǒng)物流和信息流，具有系統(tǒng)綜合和總成本控制的思想，它將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所有供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、庫存及相關(guān)的信息流動(dòng)等活動(dòng)視為一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)總體，關(guān)心的是整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效能與費(fèi)用。良好的物流管理可以大大降低企業(yè)的成本，物流系統(tǒng)已擴(kuò)展到以現(xiàn)代科技、管理和信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)為支撐的綜合物流服務(wù)，并逐步發(fā)展成為以物流企業(yè)為主體、以第三方服務(wù)為主要形式、涉及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工、流通和消費(fèi)全過程信息化的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。物流信息化是現(xiàn)代物流最具活力的領(lǐng)域，也是物流建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。對(duì)于我國(guó)物流業(yè)而言，整體規(guī)模小、實(shí)力弱、管理水平比較落后的特點(diǎn)較為突出。要在最短的時(shí)間內(nèi)提升我國(guó)物流業(yè)的整體水平，必須抓住物流信息化這一較為薄弱的環(huán)節(jié)，以物流信息化為切入點(diǎn)，帶動(dòng)整體物流業(yè)的質(zhì)的飛躍。糧食物流信息化就是采用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的糧食物流業(yè)務(wù)進(jìn)行整合、優(yōu)化，達(dá)到降低成本、提高服務(wù)水平的目的。與一般行業(yè)的物流信息化相比，糧食物流信息化有其相應(yīng)的個(gè)性化特點(diǎn)。一般行業(yè)的物流信息化從一定程度上可以由專業(yè)的第三方物流企業(yè)來帶動(dòng)，但是由于糧食的特殊性和重要性，決定了不是隨便一個(gè)物流企業(yè)就可以開展糧食物流業(yè)務(wù)。糧食物流信息化既需要宏觀層面各方的大力支持，又需要微觀層面多方面專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家糧食物流信息化現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國(guó)家把糧食流通產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)技術(shù)高新化、生產(chǎn)規(guī)模大型化、資源利用精深化，企業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展態(tài)勢(shì)十分迅猛。物流管理的基礎(chǔ)是物流信息，是用信息流來控制實(shí)物流，因而企業(yè)紛紛將物流信息作為物流合理化的一個(gè)重要途徑。

1.條碼技術(shù)。條碼技術(shù)是現(xiàn)代物流自動(dòng)跟蹤的最有力工具，被廣泛應(yīng)用。條碼技術(shù)在整個(gè)現(xiàn)代物流中實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確識(shí)別物品信息，快速跟蹤物品歷程、數(shù)據(jù)采集、快速反應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)最優(yōu)化等方面的應(yīng)用，極大地促進(jìn)了糧食物流業(yè)的發(fā)展。

2.采用基于互聯(lián)網(wǎng)的電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)（WEBEDI）進(jìn)行企業(yè)內(nèi)外的信息傳輸，實(shí)現(xiàn)訂單錄入、處理、跟蹤、結(jié)算等業(yè)務(wù)過程的無紙化。

3.廣泛應(yīng)用倉庫管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)，提高倉儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)男省?/p>

4.通過與供貨商和客戶的信息共享，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的透明化，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈伙伴之間的協(xié)調(diào)商務(wù)。5.通過網(wǎng)上采購輔材，網(wǎng)上銷售多余庫存，以及通過電子物流服務(wù)商進(jìn)行倉儲(chǔ)與運(yùn)輸交易等手段，來降低物流成本。

6.射頻技術(shù)。射頻技術(shù)是一種基于電磁理論的通信技術(shù)，適用于物料跟蹤，運(yùn)載工具和貨架識(shí)別等要求非接觸數(shù)據(jù)采集和交換的場(chǎng)合。由于射頻技術(shù)標(biāo)簽具有可讀寫能力，對(duì)于需要頻繁改變數(shù)據(jù)內(nèi)容的場(chǎng)合尤為適用。

7.地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球定位系統(tǒng)(GPS)。系統(tǒng)根據(jù)物流配送的實(shí)際需要，結(jié)合基本理論和方法，研究分析了物流配送系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的采集、處理、管理、電子地圖顯示、查詢統(tǒng)計(jì)，并著重研究運(yùn)行過程中車輛的監(jiān)控和調(diào)度管理、路徑選擇、配送區(qū)域的劃分等核心問題，大大提高配送速度、降低運(yùn)作成本、提高信息處理能力、拓寬服務(wù)內(nèi)容，對(duì)于物流企業(yè)來說具有重要的意義。

全球定位系統(tǒng)是利用衛(wèi)星對(duì)現(xiàn)代物流及車船運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的設(shè)備。它可以實(shí)現(xiàn)物流調(diào)度的即時(shí)性和對(duì)車船動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)調(diào)度管理。同時(shí)客戶經(jīng)授權(quán)也可以通過互聯(lián)網(wǎng)利用全球定位系統(tǒng)的數(shù)據(jù)隨時(shí)監(jiān)控運(yùn)送自己貨物車輛的具置，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)指揮調(diào)動(dòng)和資源的最佳配置，降低貨物空載率，提高貨物裝卸效率，降低物流成本。

三、糧食物流信息化的作用

篇8

*年，全市糧食倉儲(chǔ)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以適應(yīng)購銷企業(yè)改革的新形勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全，積極服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新倉儲(chǔ)工作，繼續(xù)推進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)。主要工作目標(biāo)：

1、安全糧和“一符四無”常年不低于95％，科學(xué)儲(chǔ)糧常年不低于80％；

2、中央、地方儲(chǔ)備糧管理百分考核不低于90分；

3、因地制宜加強(qiáng)倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使存糧的倉儲(chǔ)設(shè)施符合糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范要求；

4、抓好糧食物流項(xiàng)目基礎(chǔ)工作，努力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；

5、全年無倉儲(chǔ)安全責(zé)任事故。

二、主要工作和措施

（一）適應(yīng)企業(yè)改革的新形勢(shì)，創(chuàng)新倉儲(chǔ)工作制度

針對(duì)糧食收購時(shí)間延長(zhǎng),儲(chǔ)存周期縮短的情況，要更加注重收管結(jié)合，邊收邊管，逐步探索形成邊收邊管的運(yùn)行制度，從源頭上確保庫存安全。針對(duì)企業(yè)改革逐步深入，購銷企業(yè)開展租賃經(jīng)營(yíng)的情況，下大氣力研究倉儲(chǔ)安全的聯(lián)責(zé)管理。把實(shí)行倉儲(chǔ)工作分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制與企業(yè)法人問責(zé)制有機(jī)結(jié)合，把收購、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)責(zé)任有機(jī)結(jié)合，在簽訂租賃合同的同時(shí)，必須簽訂安全儲(chǔ)糧聯(lián)責(zé)合同，實(shí)行“雙合同”管理。企業(yè)內(nèi)部要層層簽訂《安全儲(chǔ)糧責(zé)任狀》，全面推行倉儲(chǔ)工作“五聯(lián)”分項(xiàng)量化考核管理辦法（聯(lián)質(zhì)、聯(lián)量、聯(lián)費(fèi)、聯(lián)效、聯(lián)酬）和糧油倉儲(chǔ)安全管理風(fēng)險(xiǎn)金抵押制度,把工作成效與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；要根據(jù)國(guó)家《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的要求，適應(yīng)改革的形勢(shì)，完善《荊門市糧食倉儲(chǔ)工作百分考核標(biāo)準(zhǔn)》、《荊門市地方儲(chǔ)備糧管理考核辦法》等倉儲(chǔ)管理制度。

（二）適應(yīng)宏觀調(diào)控的新要求，完善倉儲(chǔ)工作體系

1、抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要根據(jù)全國(guó)糧食行業(yè)鑒定和培訓(xùn)重點(diǎn)要求，積極組織在崗保化人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，通過三年努力，使所有的?；藛T都具有上崗執(zhí)業(yè)資質(zhì)，逐步形成以國(guó)有購銷企業(yè)為主，覆蓋全社會(huì)糧食企業(yè)的新型?；?duì)伍。要根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定和要求，對(duì)全市?；飞蠉彶僮魅藛T，以縣市區(qū)為單位開展年審培訓(xùn)、發(fā)證換證工作。要定期組織倉儲(chǔ)技術(shù)人員參加國(guó)家、省糧食局和中國(guó)糧油學(xué)會(huì)等有關(guān)部門主辦的糧食儲(chǔ)藏技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流。

2、加強(qiáng)倉儲(chǔ)管理，確保設(shè)施安全。要按照省糧食局的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施管理，嚴(yán)格控制倉儲(chǔ)設(shè)施隨意處置變賣和變更用途，確保糧食收購和儲(chǔ)存需要。嚴(yán)格按照《國(guó)家糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》的要求，抓好倉儲(chǔ)設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)，促進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)。

3、開展技術(shù)創(chuàng)新，推廣科學(xué)儲(chǔ)糧。要繼續(xù)抓好機(jī)械通風(fēng)、薄膜密閉、環(huán)流熏蒸、防護(hù)劑拌糧以及糧面實(shí)倉壓蓋隔熱保冷、屋面噴水降溫、微電腦自動(dòng)控制排氣散熱等儲(chǔ)糧技術(shù)的推廣應(yīng)用，努力降低儲(chǔ)糧成本；要鼓勵(lì)保化人員開展科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)研究與應(yīng)用，開展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新活動(dòng)，在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)全市在省級(jí)以上專業(yè)刊物發(fā)表試驗(yàn)報(bào)告和學(xué)術(shù)論文20篇以上；要繼續(xù)加強(qiáng)全市儲(chǔ)糧糧情安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有條件的地方和倉庫要進(jìn)一步改進(jìn)糧情電子檢測(cè)技術(shù)，努力提高對(duì)庫存糧食品質(zhì)變化的監(jiān)測(cè)能力和安全預(yù)警能力，指導(dǎo)企業(yè)做好安全儲(chǔ)糧工作。

4、加強(qiáng)儲(chǔ)糧檢查，消除安全隱患。要認(rèn)真組織開展春、冬兩季儲(chǔ)糧安全普查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除儲(chǔ)糧安全隱患，確保庫存糧食安全；要認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《荊門市糧食系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理細(xì)則》（試行），嚴(yán)防糧食熏蒸藥品中毒、被盜、泄漏、失火和污染等事故的發(fā)生;要根據(jù)不同時(shí)段的工作變化情況，適時(shí)研究、指導(dǎo)倉儲(chǔ)管理工作。

（三）適應(yīng)流通現(xiàn)代化的新趨勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、突出重點(diǎn)，調(diào)整布局。要按照“糧源充足，設(shè)施完好，交通便利，保證需要”的原則，對(duì)倉儲(chǔ)布局進(jìn)行合理調(diào)整，實(shí)行分類管理，分類儲(chǔ)存?？蓪F(xiàn)有的網(wǎng)點(diǎn)分為三類，即：一類為長(zhǎng)期收購儲(chǔ)存的糧站，倉容規(guī)模在本縣市區(qū)中等偏上（一般倉容在5000t以上），倉儲(chǔ)設(shè)施完好，符合《國(guó)家糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求，每個(gè)基層國(guó)有收儲(chǔ)公司可確定1～2個(gè)中心站。二類為倉儲(chǔ)規(guī)模較小，倉儲(chǔ)設(shè)施一般，不能長(zhǎng)期儲(chǔ)存糧食的收購點(diǎn)，收購糧食可集并到中心糧站。三類為非糧食主產(chǎn)區(qū)及地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的糧食購銷站點(diǎn)，對(duì)此類型的倉庫要因地制宜，積極開展多種經(jīng)營(yíng)，也可進(jìn)行評(píng)估，按程序報(bào)批，進(jìn)行轉(zhuǎn)賣或改變用途。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持有所為有所不為的原則，對(duì)現(xiàn)有倉儲(chǔ)設(shè)施有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行維修改造，確保符合《國(guó)家糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求；要按照《國(guó)家糧食倉庫設(shè)施管理辦法》，認(rèn)真做好今年倉儲(chǔ)維修資金申報(bào)審核工作，確定維修項(xiàng)目；要加強(qiáng)倉庫維修資金使用情況的監(jiān)督檢查。

3、立足配套，完善功能。對(duì)已確定為一類收購儲(chǔ)存站點(diǎn)的倉儲(chǔ)設(shè)施要逐步改造升級(jí)，配備電子測(cè)溫、機(jī)械通風(fēng)等科學(xué)儲(chǔ)糧設(shè)施和防鼠防雀防蟲等三防設(shè)施及檢化驗(yàn)儀器；要多方籌資配備必要的糧食出入庫機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)是輸送機(jī)、電子磅、凈糧機(jī)等；要加大道路硬面場(chǎng)地的修復(fù)改造和糧站環(huán)境建設(shè)，使運(yùn)輸車輛進(jìn)出道路通暢，環(huán)境衛(wèi)生整潔；市局和縣市區(qū)糧食行政主管部門要積極為基層國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)在完善倉儲(chǔ)功能方面爭(zhēng)政策、創(chuàng)環(huán)境。

4、加強(qiáng)糧食物流項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作，努力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好現(xiàn)代糧食物流項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作，推動(dòng)以湖北荊門北郊國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫和京山糧食物流工業(yè)園為龍頭，以區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫、購銷公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的跨省糧食物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行與全國(guó)糧食物流項(xiàng)目對(duì)接。

（四）適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新情況，加強(qiáng)社會(huì)糧食倉儲(chǔ)監(jiān)管和服務(wù)

1、認(rèn)真履行社會(huì)職能，規(guī)范社會(huì)糧油企業(yè)的儲(chǔ)存行為。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)家糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求，認(rèn)真做好社會(huì)糧油倉儲(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)糧油倉儲(chǔ)設(shè)施和糧油儲(chǔ)存情況的檢查，加強(qiáng)糧油運(yùn)輸工具、包裝器材和熏蒸藥品的安全管理及監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)做好倉儲(chǔ)工作。對(duì)檢查不合格的糧油倉儲(chǔ)設(shè)施，限期整改達(dá)標(biāo)。

篇9

2014年產(chǎn)業(yè)發(fā)展（監(jiān)督檢查）科工作在市糧食局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處正確指導(dǎo)下，在縣委縣政府大力支持下，在商務(wù)局關(guān)心和幫助下，以黨的群眾路線教育精神為指導(dǎo)，以保障糧食安全為根本，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)，維護(hù)糧食流通秩序，保障糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)我縣糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展?，F(xiàn)將2014年上半年所做工作總結(jié)如下：

一、規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)“危倉老庫”維修改造

“糧安工程”建設(shè)實(shí)施是全面提升糧食收儲(chǔ)和應(yīng)急保供能力，保障國(guó)家糧食安全和有效供給的重要保證。糧食“危倉老庫”維修改造，是“糧安工程”重要內(nèi)容。經(jīng)過上級(jí)積極爭(zhēng)取，江蘇省被為重點(diǎn)支持省份，我縣緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，加大推進(jìn)力度，全力抓好“危倉老庫”維修改造工作，按期保質(zhì)保量完成糧食“危倉老庫”維修改造任務(wù)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任

縣政府對(duì)“危倉老庫”維修改造工作高度重視，將維修改造工作列入縣政府目標(biāo)管理之中，作為為民辦實(shí)事的頭等大事來抓，召開會(huì)辦會(huì)要求各相關(guān)部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和糧食倉儲(chǔ)規(guī)范要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，層層抓好落實(shí)。努力將“危倉老庫”維修改造工程建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

為按期保質(zhì)保量完成糧食“危倉老庫”維修改造任務(wù)，我局成立了“危倉老庫”維修改造專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，職能科室抓落實(shí)，有序推進(jìn)“危倉老庫”維修改造工作。

2、積極爭(zhēng)取配套資金

這次“危倉老庫”維修改造資金按照國(guó)家支持、省財(cái)政補(bǔ)助、縣 配套和企業(yè)自籌相結(jié)合的辦法解決。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次和縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取配套資金。

3、嚴(yán)格程序規(guī)范操作

按照省局要求，將維修改造實(shí)施方案報(bào)同級(jí)發(fā)改部門審查審批，和財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)請(qǐng)縣政府同意后再上報(bào)省糧食局、省財(cái)政廳。上級(jí)批復(fù)同意后，我局迅速和公共資源交易中心聯(lián)系，抽簽確定（土建）招標(biāo)，通過商務(wù)談判方式，江蘇都市設(shè)計(jì)研究院作為維修改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位。土建工程通過招投標(biāo)確定中標(biāo)施工單位，各個(gè)標(biāo)段開工建設(shè)，預(yù)計(jì)9月完工。功能提升主要是采購先進(jìn)適用的倉儲(chǔ)作業(yè)設(shè)備，按照政府采購要求，確定招標(biāo)，由招標(biāo)按規(guī)范程序招標(biāo)公告、開標(biāo)，確定各種設(shè)備采購中標(biāo)單位，簽訂合同，采購所需設(shè)備。

二、加快糧食物流園區(qū)建設(shè)

__縣糧食產(chǎn)業(yè)物流園規(guī)劃占地200畝，一期工程高大平房倉13棟、綜合實(shí)驗(yàn)樓、質(zhì)檢中心等項(xiàng)目正在進(jìn)行主體工程建設(shè)，積極推進(jìn)配套設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各類資源要素向物流園區(qū)集聚，努力實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)項(xiàng)目集中、資源集約、功能集聚。提升物流園區(qū)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、集約化水平。

三、重點(diǎn)培育，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

市糧食局“3430工程”提出：到2015年末，全市扶持4個(gè)糧食物流產(chǎn)業(yè)園，培育出管理先進(jìn)、效益明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的具有引領(lǐng)和榜樣作用的糧油加工企業(yè)和倉儲(chǔ)示范企業(yè)各15家。根據(jù)這一目標(biāo)要求，我縣積極將界集、石集糧食物流產(chǎn)業(yè)園打造成功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的糧食產(chǎn)業(yè)物流園。2014年培育城東國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫、江蘇__糧食儲(chǔ)備直屬庫為倉儲(chǔ)示范企業(yè)，培育蘇北糧油有限公司。

四、精心部署，實(shí)施糧食庫存檢查

為切實(shí)加強(qiáng)糧食庫存管理，夯實(shí)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)，根據(jù)省局《關(guān)于開展2014年全省糧食庫存檢查工作的通知》、《宿遷市2014年度糧食庫存檢查工作實(shí)施方案》精神和要求，我局高度重視，精心部署，周密安排，認(rèn)真督導(dǎo)境內(nèi)國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)開展糧食庫存檢查工作。通過自查，我縣儲(chǔ)存的糧食數(shù)量帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符；庫存糧食質(zhì)量良好；中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧輪換的庫點(diǎn)、品種、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)與計(jì)劃一致；政策性糧食補(bǔ)貼按規(guī)定使用；倉儲(chǔ)管理方面做到了科學(xué)保糧、制度上墻、存糧安全。

篇10

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)、糧食物流體系、糧食購銷企業(yè)

Abstract:In a market as the orientation of the grain circulation system has been preliminarily established， promoting the flow of modern food industry has become inevitable. This article defined the modern development of the grain distribution industry connotations， the modern food distribution industry's basic structure， analysis of the Heilongjiang Province of modern industrial development of the grain distribution of the status quo， the main problems， and raised the solutions of Heilongjiang Province to build a modern grain distribution industry.

Key words:modern grain distribution industry， grain logistics system， grain purchase and sale enterprise

一、現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成

（一）發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)，就是不斷用現(xiàn)展理念、現(xiàn)代物質(zhì)條件、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理方式、現(xiàn)代組織制度和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式，改造和提升傳統(tǒng)糧食流通產(chǎn)業(yè)，提高糧食流通效率和調(diào)控效率，提高糧食流通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和糧食安全保障能力。

（二）發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)，需要構(gòu)建三個(gè)體系、強(qiáng)化一個(gè)保障

一是建立健全以糧食儲(chǔ)備為骨干、國(guó)有糧食企業(yè)為主渠道、糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)為保障的糧食宏觀調(diào)控體系，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫存及進(jìn)出口的監(jiān)測(cè)和調(diào)控，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保證糧食供給和市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定；

二是建立健全以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和超市等零售市場(chǎng)為基礎(chǔ)、糧食批發(fā)市場(chǎng)為骨干、糧食期貨市場(chǎng)為先導(dǎo)的開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系，培育多元化、多層次的糧食市場(chǎng)主體，促進(jìn)糧食市場(chǎng)發(fā)育，搞活糧食流通，提高糧食流通效率；

三要建立健全以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭、現(xiàn)代糧食物流和加工業(yè)為依托、科技為支撐的糧食產(chǎn)業(yè)化體系，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)、訂單收購，讓農(nóng)民分享糧食流通和加工效益，促進(jìn)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)優(yōu)化，增加糧食商品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效。

強(qiáng)化一個(gè)保障是：建立健全以糧食法律法規(guī)為依據(jù)、以庫存監(jiān)管為主線、以質(zhì)量安全為重點(diǎn)的面向全社會(huì)的糧食流通行政執(zhí)法監(jiān)督保障體系，確立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食行政監(jiān)管機(jī)制，形成經(jīng)營(yíng)活躍、管理規(guī)范、流通有序、供求穩(wěn)定、衛(wèi)生安全的糧食流通秩序。

二、黑龍江省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)代糧食物流體系初步形成

黑龍江省已開始建設(shè)糧食物流節(jié)點(diǎn)體系、糧食批發(fā)市場(chǎng)體系、四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)體系及糧食安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、三級(jí)糧食檢驗(yàn)檢測(cè)體系等“四位一體”的現(xiàn)代糧食物流體系，以保證我省的糧食順暢流通。

糧食物流節(jié)點(diǎn)體系將以現(xiàn)有的中轉(zhuǎn)庫和國(guó)儲(chǔ)庫為基礎(chǔ)，全省規(guī)劃建設(shè)70個(gè)物流節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)年中轉(zhuǎn)量在30萬噸左右；糧食批發(fā)市場(chǎng)體系是以哈爾濱國(guó)家糧食交易中心為龍頭，以區(qū)域性、有特色的糧食批發(fā)市場(chǎng)和大中城市成品糧批發(fā)市場(chǎng)為骨干，以遍布城鄉(xiāng)的集貿(mào)和零售市場(chǎng)為基礎(chǔ)的三級(jí)糧食市場(chǎng)體系。目前準(zhǔn)備先期建設(shè)已初具規(guī)模的佳木斯、七臺(tái)河等糧食批發(fā)市場(chǎng)；信息網(wǎng)絡(luò)體系將以龍糧網(wǎng)和省政府門戶網(wǎng)站為信息服務(wù)窗口，完善1800個(gè)信息采集點(diǎn)和60個(gè)信息工作站的服務(wù)功能，形成信息流；糧食檢驗(yàn)檢測(cè)體系將以省糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)站為龍頭，建設(shè)1個(gè)省級(jí)、13個(gè)區(qū)域級(jí)和69個(gè)縣級(jí)糧食檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

（二）市場(chǎng)主體多元化的糧食流通新格局已經(jīng)形成

截止2006年10月末，全省各級(jí)糧食行政管理部門已為糧食經(jīng)營(yíng)者辦理《糧食收購許可證》4411戶，其中：國(guó)有糧食企業(yè)717戶，其他經(jīng)營(yíng)主體3694戶，形成了糧食流通多元市場(chǎng)主體同時(shí)并存、平等競(jìng)爭(zhēng)的新格局。

（三）糧食產(chǎn)銷合作進(jìn)一步加強(qiáng)

自2000年以來，黑龍江省與主銷區(qū)省市間開展的糧食產(chǎn)銷合作領(lǐng)域不斷拓寬，合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，合作層次不斷提升，合作內(nèi)容不斷豐富。目前，黑龍江省已經(jīng)與京、津、滬、浙、蘇、閩、滇、晉、陜、甘等10多個(gè)省市建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。2003-2007年，僅通過鐵路銷往外省的糧食數(shù)量分別為158億公斤、204.5億公斤、202.5億公斤、213億公斤、221.95億公斤。

糧食購銷合作的內(nèi)容由一般商品糧食購銷向中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備等政策性用糧采購、輪換和商品糧購銷等各類糧食經(jīng)營(yíng)合作拓展；糧食購銷合作方式由短期糧食交易合同及協(xié)議的簽訂、兌現(xiàn)向長(zhǎng)期穩(wěn)定訂單經(jīng)營(yíng)、糧食產(chǎn)購儲(chǔ)加銷基地建設(shè)、跨省際糧食產(chǎn)購加銷一體化經(jīng)營(yíng)方向延伸；產(chǎn)銷區(qū)合作領(lǐng)域由單純糧食產(chǎn)銷合作開始向招商引資、企業(yè)資本聯(lián)合等更寬范圍拓展。

（四）國(guó)有糧食購銷企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)

目前，企業(yè)“三老”（老人、老糧、老賬）問題已得到基本解決。目前黑龍江有骨干國(guó)有糧食購銷企業(yè)240家左右，非骨干企業(yè)360家左右。全省骨干企業(yè)完成公司制改造的161戶，占骨干企業(yè)總數(shù)的67%；已完成投資主體多元化改革的非骨干企業(yè)337戶，占非骨干企業(yè)總數(shù)的93.5%。骨干國(guó)有糧食購銷企業(yè)2/3達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)要求，非骨干企業(yè)1/3達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)要求。已培育企業(yè)集團(tuán)20戶（另外正組建42戶），共實(shí)現(xiàn)銷售額50.45億元。其中：省培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)集團(tuán)完成15戶，實(shí)現(xiàn)銷售額21億元。全省糧食系統(tǒng)引進(jìn)資金15.4億元。

同時(shí)，以“大力發(fā)展綠色食品加工，推動(dòng)主食品工業(yè)化進(jìn)程”為主題，組織開展了科技活動(dòng)周活動(dòng)，并舉辦“龍江糧食優(yōu)質(zhì)品牌”宣傳推介會(huì)，對(duì)全省55戶糧食加工企業(yè)的57個(gè)品牌的產(chǎn)品進(jìn)行了全面宣傳；啟動(dòng)開展全省糧食產(chǎn)品“推介十大品牌”宣傳活動(dòng)。按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)糧油食品質(zhì)量安全的要求和省委關(guān)于“誠(chéng)信龍江建設(shè)”的部署，主動(dòng)加強(qiáng)與北京市糧食局等方面溝通協(xié)調(diào)，開展了黑龍江“放心糧油”進(jìn)北京、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市等活動(dòng)，擴(kuò)大了黑龍江省糧油產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)綠色安全”品牌影響。

（五）進(jìn)一步建立和完善了糧食宏觀調(diào)控體系

一是做好省級(jí)儲(chǔ)備工作。與九三油脂公司簽訂了300萬公斤省政府臨時(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備豆油協(xié)議，在2008年3月初哈爾濱市桶裝豆油出現(xiàn)間歇性斷檔時(shí)，累計(jì)出庫100萬公斤，平抑了市場(chǎng)，保證了供應(yīng)。提出了各地市成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模的意見，并督促落實(shí)成品糧油儲(chǔ)備。

二是做好應(yīng)急體系建設(shè)工作。為了保證《黑龍江省糧食應(yīng)急預(yù)案》順利實(shí)施，落實(shí)了全省29個(gè)糧食應(yīng)急加工企業(yè)和50個(gè)應(yīng)急銷售企業(yè)，開展了簽約授牌活動(dòng)。

三是做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。適時(shí)加密對(duì)大型油廠和超市以及大中城市糧食價(jià)格、庫存測(cè)報(bào)頻率，做好統(tǒng)計(jì)分析工作，及時(shí)糧食流通信息 。

三、黑龍江省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)構(gòu)建中存在的主要問題

從總體上看，黑龍江省糧食流通體系的薄弱之處在于：糧食流通產(chǎn)業(yè)鏈條短，組織化程度低，整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力不高。

（一）市場(chǎng)主體發(fā)育不良、競(jìng)爭(zhēng)力弱

糧食購銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)。目前正處在改革關(guān)鍵時(shí)期的國(guó)有糧食購銷企業(yè)，產(chǎn)權(quán)改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換還不到位，研究、判斷和駕馭糧食市場(chǎng)的能力仍然比較弱。例如2006年糧食收購前期，糧食市場(chǎng)比較熱，收購價(jià)格也偏高，一些糧食加工和貿(mào)易企業(yè)入市積極，相繼收購了大量的玉米和水稻。但隨著市場(chǎng)形勢(shì)的急轉(zhuǎn)直下，糧價(jià)也降了下來，一些企業(yè)的糧食銷售步伐越來越慢，以致造成糧食積壓，企業(yè)虧損。當(dāng)時(shí)全省大約積壓了數(shù)十億公斤玉米，既使一個(gè)中等糧食企業(yè)的虧損額也有幾百萬，有的甚至將3年的積累都賠了進(jìn)去。這難免影響了2007年糧食收購的正常進(jìn)行，黑龍江省的糧食企業(yè)，尤其是國(guó)有糧食購銷企業(yè)在2007年受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)?？梢?，國(guó)有糧食購銷企業(yè)強(qiáng)筋壯骨、做大做強(qiáng)的任務(wù)尤為艱巨。

糧食經(jīng)紀(jì)人行為經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、行為短期化。由于存在利益的競(jìng)爭(zhēng)，不少糧食經(jīng)紀(jì)人不能正確宣傳相關(guān)的優(yōu)惠政策，存在封鎖、誤傳、截留的現(xiàn)象，隔斷了國(guó)有糧食企業(yè)與種糧農(nóng)民的直接聯(lián)系；糧食經(jīng)紀(jì)人壓級(jí)壓價(jià)、摻雜使假，損害農(nóng)民利益；糧食經(jīng)紀(jì)人倉儲(chǔ)條件差，嚴(yán)重影響所收糧食的安全；糧食經(jīng)紀(jì)人的收購行為，一定程度上擾亂了正常的糧食收購秩序。

（二）收儲(chǔ)能力不足、設(shè)施條件落后

我國(guó)的糧食安全不僅取決于多生產(chǎn)多少糧食，還取決于少浪費(fèi)多少糧食。我國(guó)的糧食在收、運(yùn)、儲(chǔ)、銷等環(huán)節(jié)的損失率至少為10%，年損失總量近五千萬噸。在糧食價(jià)格中，物流成本占1／3甚至更多。

黑龍江省各類糧食企業(yè)仍主要依托國(guó)有糧食購銷企業(yè)倉容設(shè)施開展糧食購銷、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，黑龍江省共有國(guó)有糧食購銷企業(yè)600戶，其有效倉容總量為138億公斤，目前其最大收儲(chǔ)能力只占總需求量的35%。 每年全省報(bào)廢的倉容大約有2.5億公斤。另外，國(guó)有糧食購銷企業(yè)烘干設(shè)備也已老化。全省國(guó)有糧食購銷企業(yè)共有烘干設(shè)備587臺(tái)(套)，其中2000年以前建造的占59%，這其中已有很多處于待報(bào)廢和需大修的。

（三）糧食加工能力不足、水平不高

目前，黑龍江省糧食加工轉(zhuǎn)化率不到45%（河南省63%）。以玉米為例，2007年銷往省外的玉米原糧多達(dá)81.5億公斤，占玉米商品量的69%。大量的原糧出省銷售，不僅不能增加糧食資源的綜合利用率和總體效益，而且加大了鐵路運(yùn)輸?shù)膲毫Α?/p>

（四）鐵路運(yùn)力緊張仍然是制約糧食流通的難題

黑龍江省糧食外運(yùn)主要通過鐵路，鐵路外運(yùn)量約占糧食外運(yùn)總量的90%。鐵路部門對(duì)我省糧食外運(yùn)給予了大力支持，特別是秋糧上市以來糧食鐵路外運(yùn)量比上年同期明顯增加，2007年12月份平均日裝車達(dá)1400多車，但由于黑龍江省位于全國(guó)鐵路網(wǎng)的末梢，到南方糧食主銷區(qū)運(yùn)距長(zhǎng)、運(yùn)費(fèi)高，受鐵路運(yùn)用車不足的影響，鐵路外運(yùn)特別緊張，鐵路運(yùn)輸請(qǐng)配車兌現(xiàn)率一般只有34%左右。

（五）糧食收購資金貸款政策也亟待完善

由于自然等限制，黑龍江省糧食是一季生產(chǎn)、常年購銷，糧食產(chǎn)銷周期長(zhǎng)，很難做到當(dāng)年收購的新糧全部出庫銷售，當(dāng)年全部結(jié)清貸款本息。特別是在糧食市場(chǎng)發(fā)生重大變化的情況下，一些糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)還會(huì)發(fā)生經(jīng)營(yíng)虧損，必然增加糧食企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和農(nóng)行貸款風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)不能達(dá)到現(xiàn)行糧食收購資金政策規(guī)定的準(zhǔn)入條件，加大了保障糧食收購資金政策規(guī)定的難度。

五．黑龍江省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的對(duì)策

（一）穩(wěn)定市場(chǎng)糧食價(jià)格，支持農(nóng)民增收

把黑龍江省玉米納入國(guó)家最低收購價(jià)范圍；提高黑龍江省水稻最低收購價(jià)水平；對(duì)未能納入國(guó)家最低收購價(jià)范圍的重點(diǎn)糧食品種，在出現(xiàn)供過于求、價(jià)格下跌較多時(shí)，由國(guó)家及時(shí)采取收購中央儲(chǔ)備和臨時(shí)國(guó)家儲(chǔ)備糧等有效措施，調(diào)節(jié)供求，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”、“谷賤傷農(nóng)”。

（二）培育市場(chǎng)主體，提高競(jìng)爭(zhēng)能力

要全面提升國(guó)有糧食購銷企業(yè)管理水平，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，提高市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。要勇于探索企業(yè)體制與機(jī)制的創(chuàng)新，要在思想觀念與經(jīng)營(yíng)管理方式實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由國(guó)有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)理念向糧食市場(chǎng)主體多元理念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；二是由“大手”、“大腳”、“大鍋飯”向成本管理、質(zhì)量管理、競(jìng)爭(zhēng)上崗管理轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)員工素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平；三是改變懶、散、靠狀態(tài)，向企業(yè)激勵(lì)機(jī)制轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，增加經(jīng)營(yíng)機(jī)制的活力；四是企業(yè)由“家長(zhǎng)式”管理向民主管理轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)決策的民主性、科學(xué)性和費(fèi)用管理的透明度；五是由傳統(tǒng)坐商、坐收經(jīng)營(yíng)方式向自主創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)創(chuàng)新 “公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人，更好發(fā)揮糧食流通參與者的積極作用。各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)該從政策與制度的監(jiān)管層面入手，培養(yǎng)、規(guī)范、監(jiān)督糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，使其成長(zhǎng)為守法經(jīng)營(yíng)的新型“糧販”：一是強(qiáng)化制度建設(shè)，搞好糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培訓(xùn)；二是強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人的行為；三是嚴(yán)格許可經(jīng)營(yíng)，規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人準(zhǔn)入門檻；四是整合引導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用。

（三）加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修和改造，擴(kuò)大糧食收儲(chǔ)、干燥能力

增加國(guó)家投資額度和比例，加快構(gòu)筑糧食流出通道，重點(diǎn)以國(guó)有糧食購銷企業(yè)庫房、場(chǎng)地、鐵路專用線等資源條件為依托，加強(qiáng)糧食物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，全面提升糧食集散、發(fā)運(yùn)、質(zhì)量檢測(cè)、市場(chǎng)信息收集等服務(wù)功能，提高糧食流通運(yùn)轉(zhuǎn)效率、降低糧食流通成本。

對(duì)農(nóng)民糧食產(chǎn)后減損設(shè)施給予大力支持，國(guó)家應(yīng)在實(shí)施“糧食科技豐產(chǎn)工程”糧食產(chǎn)后減損項(xiàng)目上對(duì)黑龍江省給予特殊支持，幫助農(nóng)民加快實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)糧裝具和小糧倉標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，推廣使用綠色儲(chǔ)糧專用防護(hù)劑、殺鼠劑和小型玉米、大豆、稻谷保質(zhì)干燥技術(shù)與設(shè)備，幫助農(nóng)民安全儲(chǔ)糧，增加種糧收入。

（四）國(guó)家對(duì)黑龍江省糧食鐵路運(yùn)輸重點(diǎn)支持

調(diào)整黑龍江省糧食日裝車比例。對(duì)金秋交易會(huì)、政府采購等產(chǎn)銷合作的糧食運(yùn)輸計(jì)劃，采取單獨(dú)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)保證等措施，增加糧食外運(yùn)數(shù)量。

水稻出省運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。從黑龍江省購買并外運(yùn)粳稻的，省間運(yùn)輸為鐵路直達(dá)的，每市斤補(bǔ)貼0.06元。加大對(duì)糧食鐵水聯(lián)運(yùn)的政策扶持力度。省間運(yùn)輸為鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)或公路直達(dá)運(yùn)輸距離超過500公里(含500公里)的，每市斤補(bǔ)貼0.14元 。公路直達(dá)運(yùn)輸距離短于500公里的，每市斤補(bǔ)貼0.07元。

（五）適當(dāng)延長(zhǎng)糧食收購資金貸款期限

將現(xiàn)行6-9個(gè)月的貸款期限延長(zhǎng)至一年，使糧食購銷經(jīng)營(yíng)期與糧食生產(chǎn)期同步，更好地保障新糧收購貸款需要。對(duì)國(guó)有糧食購銷企業(yè)確定適當(dāng)規(guī)模的合理周期轉(zhuǎn)庫存，并給予儲(chǔ)存費(fèi)用和貸款利息補(bǔ)貼。對(duì)黑龍江省糧食生產(chǎn)區(qū)糧食收購資金貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，降低糧食經(jīng)營(yíng)資金成本。

（六）適當(dāng)增加糧食加工大項(xiàng)目，組建大型糧食物流集團(tuán)

在國(guó)家調(diào)控政策上應(yīng)對(duì)黑龍江省區(qū)別對(duì)待，支持黑龍江省適當(dāng)增加糧食加工大項(xiàng)目，擴(kuò)大糧食產(chǎn)地加工，發(fā)展糧深加工和糧食資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)黑龍江省糧深加工業(yè)發(fā)展給予專項(xiàng)投資、銀行貸款、貸款貼息、稅收減免等優(yōu)惠政策支持。

黑龍江省將進(jìn)一步整合資源，通過資產(chǎn)重組和整合，指導(dǎo)農(nóng)墾總局強(qiáng)勢(shì)企業(yè)與全省國(guó)有糧食購銷企業(yè)有效結(jié)合，組建特大型糧食物流集團(tuán)。

參考文獻(xiàn)