導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村水利水電工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程；施工技術(shù)；運(yùn)行；管理

引 言

隨著我國(guó)許多重型大型水利水電工程的建設(shè)，施工技術(shù)力量薄弱等許多工程施工技術(shù)方面的問題出現(xiàn)在工程實(shí)踐當(dāng)中。當(dāng)今我國(guó)水利水電建筑工程最為重要的任務(wù)就是，加大水利水電建筑工程施工技術(shù)創(chuàng)新，力保工程施工質(zhì)量，加強(qiáng)水利水電建筑工程施工技術(shù)及其管理。

1 水利工程存在的問題分析

1.1 建設(shè)管理方面

1.1.1 規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性

在已建的小型水利工程中，可能會(huì)技術(shù)條件、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，致使某些工程在沒經(jīng)過詳細(xì)、慎重的規(guī)劃以及勘測(cè)設(shè)計(jì)之前就開始興建，再加上上級(jí)部門的規(guī)劃管理不到位，造成工程的先天性質(zhì)量差。

1.1.2 管理主體的不明確，沒有制定相應(yīng)統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

因?yàn)樵缙谛⌒退こ痰馁Y金來源是多方面的，不同的資金來源部門會(huì)有不的管理，最終造成了技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況。在建成之后，又出現(xiàn)了行業(yè)管理的不統(tǒng)一、不規(guī)范，使工程無法正常運(yùn)行及使用。

1.1.3 施工技術(shù)落后，不能保證工程的質(zhì)量

當(dāng)時(shí)水利工程的投資并不大，不能運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)，造成工程質(zhì)量低下。另外，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的項(xiàng)目收益方多為農(nóng)民群眾，所以多數(shù)是實(shí)行施工隊(duì)伍和受益群眾共同承建的方法，而群眾勞動(dòng)力少和施工隊(duì)伍技術(shù)的落后都成為了影響施工質(zhì)量的重要因素。四是配套設(shè)施不完善。群眾經(jīng)濟(jì)能力不高和政府支持力度不夠造成資金投入不夠，限制了工程質(zhì)量和配套設(shè)施的配備，雖然項(xiàng)目建成，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的效益始終達(dá)不到理想效果，導(dǎo)致工程不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.1.4 工程驗(yàn)收和移交方面的問題

由于工程部范圍廣、投資少，大部分工程都沒有按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來做竣工驗(yàn)收，甚至移交手續(xù)沒有辦妥就投入運(yùn)行，致使這些工程存在不少運(yùn)行安全隱患。

1.2 運(yùn)行管理方面

1.2.1 管理體制的問題

小型水利工程體制的改革跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的腳步，大多數(shù)工程設(shè)施的建設(shè)與管理及使用環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)，形成了有人用沒人管或者是鄉(xiāng)、村“不積極”管理的狀況，致使不少工程遭受到不同程度的破壞、資產(chǎn)流失、工程老化失修和效益衰減，直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.2.2 經(jīng)費(fèi)投入的問題

由于群眾經(jīng)濟(jì)能力有限，運(yùn)行管理與維修經(jīng)費(fèi)的投入多數(shù)還是靠國(guó)家和集體的扶持，這就造成了用水者“不積極”的依賴情緒的產(chǎn)生。工程維修的經(jīng)費(fèi)一旦不能得到保證，出了問題的工程就得不到及時(shí)維修和養(yǎng)護(hù)，只能“帶病”運(yùn)行。

1.2.3 水費(fèi)征收與水資源管理的問題

雖然小型水利工程是為群眾服務(wù)，但也是以社會(huì)效益為主，管理單位屬于公益性單位。用水者沒有形成“水是商品”的意識(shí)，水費(fèi)征收工作不易開展，加之水價(jià)不高，甚至有些不收水費(fèi)，群眾缺乏節(jié)水意識(shí)，用水管理混亂，造成水庫(kù)沒人管、農(nóng)田沒水灌溉的情況，水資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

2 建立現(xiàn)代化水利水電工程建筑的施工的管理和技術(shù)相糅合

2.1 技術(shù)管理

加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

2.1.1 建立健全技術(shù)組織管理制度

相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。

特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.1.2 加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度

根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票、操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”“、三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。同時(shí)還應(yīng)建立運(yùn)行分析制度，即對(duì)運(yùn)行中通過儀表指示、運(yùn)行紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時(shí)找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對(duì)策。

2.1.3 加強(qiáng)維護(hù)檢修管理，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督

在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。

2.2 強(qiáng)化水利水電工程施工中的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度

水利水電工程建筑的施工中經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。

2.3 抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本

水利水電工程建筑的施工中技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”，從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。

3 結(jié) 語(yǔ)

雖然我國(guó)水利工程管理取得了一定的進(jìn)步，但是在某些方面還存在著一些問題，只有在思想上給予充分的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任制，按照施工要求進(jìn)行施工，才能保障水利工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇2

今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、南平市水利部門的精心指導(dǎo)下，圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)，全局上下共同努力，各項(xiàng)工作取得了好成績(jī)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)和下半年工作安排如下：

一、上半年主要工作

（一）防汛備汛

今年1—5月，全市累計(jì)降雨量1168毫米，比歷年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超過警戒水位。從5月21日13時(shí)起至5月22日23時(shí)，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普降暴雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大暴雨，其中吉陽(yáng)鎮(zhèn)降雨121毫米，徐墩鎮(zhèn)降雨108毫米，局地性、突發(fā)性、集中性降雨十分明顯。從5月21日8時(shí)至23日8時(shí)，上游地區(qū)的武夷山市、浦城縣、建陽(yáng)市、松溪縣普降大暴雨，上游地區(qū)的強(qiáng)降雨造成我市河水暴漲，23日16時(shí)我市七里街水文站（控制流域面積1.45萬平方公里）洪峰水位達(dá)99.06米，超過警戒水位5.06米，超過保證水位1.06米，為以來的最高洪水位。截止5月31日，全市?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)庫(kù)容8236.17萬立方米，占正常庫(kù)容的78.17%，其中洋后、小赤院兩座中型水庫(kù)庫(kù)容3718.1萬立方米，占正常庫(kù)容的74.98%。

1、層層落實(shí)防汛責(zé)任制。一是重新調(diào)整充實(shí)了市防汛抗旱指揮部成員單位；二是召開了全市防汛抗旱暨水利工作會(huì)議，全面部署落實(shí)今年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù)；三是調(diào)整充實(shí)市水利局防汛抗洪應(yīng)急系統(tǒng)。

2、抓好預(yù)案修編及防汛搶險(xiǎn)物資的落實(shí)。一是做好預(yù)案編制工作的落實(shí)。二是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。目前，全市已儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資有沖鋒舟5艘、4米長(zhǎng)救生船6艘，救生衣374件。市、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照一、二線安排，共成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍44支、1047人。

3、組織開展水利水電工程汛前、汛中安全大檢查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技術(shù)人員組成的4個(gè)小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全市各類水庫(kù)、100千瓦以上電站、堤防河道、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救生器材、通訊設(shè)施等分別進(jìn)行汛前、汛中拉網(wǎng)式安全大檢查。市防汛抗旱指揮部對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題進(jìn)行全面梳理，登記造冊(cè)，制訂度汛方案，落實(shí)度汛措施，并專門下達(dá)了整改處理方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照處理方案進(jìn)行整改，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。此外，市防汛抗旱指揮部對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的東峰鎮(zhèn)銅場(chǎng)村陳厝水庫(kù)、東游鎮(zhèn)渡潭村下渡垅水庫(kù)2座水庫(kù)實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦，要求停止可能造成危害水庫(kù)安全的行為，落實(shí)整改措施，控制蓄水，落實(shí)責(zé)任人與搶險(xiǎn)人員，備足備好防汛搶險(xiǎn)物資，制定操作性強(qiáng)的安全度汛預(yù)案，積極采取措施，籌集資金，完成除險(xiǎn)加固工作，確保職責(zé)到位、思想到位、指揮到位。

4、干部靠前，責(zé)任沉底。我市各級(jí)各有關(guān)部門把工作落實(shí)到基層鄉(xiāng)村、落實(shí)到群眾，把所有隱患點(diǎn)的防御工作都落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作不留死角，不出現(xiàn)疏漏。市防汛抗旱指揮部及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都實(shí)現(xiàn)24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到到崗到位，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案有序應(yīng)對(duì)。市防指主要領(lǐng)導(dǎo)輪流坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮中心指揮調(diào)度，水利局領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦工作人員晝夜堅(jiān)守崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部下到村、村組干部下到戶，組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

5、建設(shè)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。20__年初我市全面建成全國(guó)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)了水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)到全市小（一）型以上水庫(kù)的歷史性突破。全市洪水預(yù)警報(bào)系統(tǒng)由閩江、縣級(jí)洪水預(yù)警、山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)組成，共建有35 個(gè)自動(dòng)水雨情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在市防汛指揮中心建立信息接收處理中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)雨水情信息的同步共享。

6、掌握動(dòng)態(tài)，周密部署。根據(jù)今年的氣候異常情況，從3月2日起實(shí)行市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道24小時(shí)值班，比往年提前了一個(gè)月。市防汛指揮中心密切注視天氣動(dòng)態(tài)，認(rèn)真收集雨情、水情等信息，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防洪防暴雨工作的部署，在災(zāi)害性天氣來臨前，多次用電話、文件傳真、短信息形式通知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備。

（二）水政水資源工作

為紀(jì)念第十七屆“世界水日”與第二十二屆“中國(guó)水周”，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)中，共制作并樹立了永久性廣告牌2面，懸掛宣傳氣球標(biāo)語(yǔ)2條，張貼宣傳畫40張，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦水法律法規(guī)咨詢現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)3場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料1500份，發(fā)放自制宣傳畫1500張，謎語(yǔ)300條，有獎(jiǎng)水知識(shí)問答150條。在領(lǐng)導(dǎo)層方面也加強(qiáng)了宣傳，以簡(jiǎn)報(bào)形式向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳報(bào)道，使領(lǐng)導(dǎo)了解水政各時(shí)期、各階段的工作重點(diǎn)，掌握水政的工作動(dòng)向。與市廣播電合舉辦人水和諧和固定宣傳欄目，長(zhǎng)期定時(shí)廣播，向社會(huì)廣泛宣傳水法律、法規(guī)、水知識(shí)，方便群眾了解水行政執(zhí)法、許可辦理程序等事項(xiàng)。

1、水資源管理

（1）加大宣傳與依法征收水資源費(fèi)的力度。首先是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深入取水戶進(jìn)行走訪宣傳，上門宣傳解釋，以取得這些取水大戶的理解和支持。其次是尋找突破口，對(duì)局屬取水用戶進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，取得他們的支持，使按新標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)工作取得突破。三是按法定程序開展水資源費(fèi)征收工作，采用下發(fā)《繳納水資源費(fèi)通知書》、《責(zé)令限期繳納水資源費(fèi)通知書》等法律文書的的形式依法征收水資源費(fèi)。四是采取電話聯(lián)絡(luò)宣傳，與取水戶經(jīng)常性溝通，了解用戶動(dòng)態(tài)，促使取水戶依法照章辦事。今年以來共征收水資源費(fèi)92.99萬元。

（2）做好整頓違規(guī)取水專項(xiàng)行動(dòng)。在去年整頓違規(guī)取水專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)無證取水、不按規(guī)定取水、不按規(guī)定繳納水資源費(fèi)等違法違規(guī)行為，集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行再調(diào)查、再摸底、抓督促、抓整改，使違規(guī)取水整治取得實(shí)效。今年驗(yàn)收了兩座電站的取水工程設(shè)施，正在辦理《取水許可證》 。

（3）做好轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，與南平市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心合作，對(duì)我市主要河流每年分平、豐、枯三期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并水資源質(zhì)量公告，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

2、河道管理

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《福建省河道采砂管理辦法》和河道采砂規(guī)劃，對(duì)《市河道采砂規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充修訂，上報(bào)南平市水利局審查核準(zhǔn)。同意了《20__年度河道采砂實(shí)施方案》，把今年確定出讓的42個(gè)河道采砂點(diǎn)依法進(jìn)行公告。20__年我市河道采砂規(guī)劃核準(zhǔn)的河道采砂控制總量為42萬立方米，可采河段42處；作業(yè)工具采砂船45艘，鏟車8輛。禁采區(qū)19處，禁采河段長(zhǎng)30.5公里。

（2）嚴(yán)格河道采砂審批、辦證程序，開展更換新版《河道采砂許可證》工作。今年3月按照《福建省水利廳關(guān)于統(tǒng)一申領(lǐng)新版河道采砂許可證的通知》精神，根據(jù)規(guī)定的程序和時(shí)限，分別視新、舊采砂業(yè)主情況，嚴(yán)格遵守審批許可辦證程序，加強(qiáng)河道采砂的管理工作。今年四月底共上報(bào)新版《采砂許可證》40本。

（3）做好審河道采砂監(jiān)管工作。建立常規(guī)的巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采砂及向河道棄土棄渣行為，并及時(shí)予以制止。為做好河道采砂管理工作，我們召開了有沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、水工站長(zhǎng)及聯(lián)席單位負(fù)責(zé)人參加的河道管理專題會(huì)議，專題研究部署河道采砂監(jiān)管工作。進(jìn)入汛期以來，為確保河道的行洪通暢、安全渡汛，協(xié)同市國(guó)土局、交通局（海事處）、環(huán)保局和水土保持辦等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法， 3月18日—4月7日下發(fā)《關(guān)于開展河道采砂砂石棄碴清除平整的通知》、《關(guān)于要求河道采砂企業(yè)做好安全生產(chǎn)的通知》給業(yè)主，并對(duì)全市河道范圍內(nèi)采砂活動(dòng)展開檢查，檢查內(nèi)容包括：是否按“五定”的采砂方案進(jìn)行作業(yè)，是否按《河道采砂協(xié)議書》的約定對(duì)棄碴進(jìn)行清除平整。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定進(jìn)行河道采砂的，依法予以處罰。通過開展河道采砂專項(xiàng)檢查，及時(shí)制止、糾正違法違規(guī)的采砂行為，進(jìn)一步規(guī)范了河道采砂作業(yè)，切實(shí)做好采砂船在汛期的安全管理。

（4）嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。1月8日，市水政監(jiān)察大隊(duì)接舉報(bào)，水源鄉(xiāng)有鏟車進(jìn)行非法采砂行為，當(dāng)日，水政執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)水源鄉(xiāng)水源村后山仔自然村采砂業(yè)主下發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書》，要求鏟車立即停止生產(chǎn)，撤離采砂現(xiàn)場(chǎng)，并限其在1月25日前將河道恢復(fù)原貌，確保行洪安全，設(shè)立警示牌，防止村民下河游泳發(fā)生意外。

（5）開展重點(diǎn)工程棄土棄碴專項(xiàng)整治行動(dòng)。市委、市政府對(duì)河道棄土棄碴整治工作非常重視。今年，我們?cè)谝酝_展整治的基礎(chǔ)上，采取關(guān)口前移，預(yù)防為主的方式嚴(yán)把棄土關(guān)口。一是充分利用電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等新聞媒體，廣泛宣傳河道管理的有關(guān)法律法規(guī)；在圖文電視上開辟宣傳專欄滾動(dòng)播出；在市廣播電臺(tái)舉辦“人水和諧”固定宣傳欄，宣傳河道棄土棄碴專項(xiàng)整治工作開展情況，在全社會(huì)營(yíng)造良好的整治氛圍。二是對(duì)重點(diǎn)在建工程，督促建設(shè)單位、施工單位落實(shí)水保、環(huán)保措施，防止發(fā)生新的沿河棄土棄碴現(xiàn)象。三是在城區(qū)河岸易發(fā)生棄土棄碴處的顯要位置設(shè)立了禁止傾倒棄土棄碴和垃圾的警示牌40余處，設(shè)立舉報(bào)電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

五個(gè)月以來，共下發(fā)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》13份、《水行政處罰告知書》2份、《水行政處罰決定書》2份，開展日常河道巡查達(dá)31次，立案查處2起，結(jié)案2起。有效遏制了非法棄土棄碴行為，今年非法棄土棄碴行為較往年有了明顯的改善，群眾對(duì)非法棄土棄碴行為有了新的認(rèn)識(shí)。

（三）農(nóng)村水利工作：

1、農(nóng)村飲水安全工程。，我市3批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目共有49個(gè)村，受益人口8.25萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口2.1759萬人，新增供水規(guī)模1萬噸，總投資1029萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助450萬元。工程在今年3月份全部完成，現(xiàn)正在緊鑼密鼓地開展驗(yàn)收工作，目前，已完成南雅鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目的驗(yàn)收。今年我市農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)村，受益人口6.1萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬人，新增供水規(guī)模0.75萬噸，總投資約1700萬元，現(xiàn)已完成實(shí)施方案的編制，并于4月初通過南平市水利局的審查。

2、小型農(nóng)田水利工程。底我市實(shí)施三片小型農(nóng)田水利工程，分別為房道肖溪片灌區(qū)、東峰裴橋漏坑灌區(qū)、東游水輪泵左干渠灌區(qū)小農(nóng)水工程，三片灌區(qū)共計(jì)劃投資300萬元對(duì)灌區(qū)內(nèi)引水建筑物、渠道進(jìn)行新建和改造，計(jì)劃新建攔水壩3座、改造攔水壩1座、新建渠首建筑物1座，渠道防滲處理10.4公里。目前，三片小型農(nóng)田水利工程已完工。

3、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。去年省廳安排我市7座小型水庫(kù)（撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下、嶺元坑、苦田源、靛墩）除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資175萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助130萬元，在3月底，4座小型（撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下）水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已完工。另外3座（嶺元坑、苦田源、靛墩）由于今年雨季來得早，工程完成40%。今年在省廳大力支持下，安排3座小一型（小松、水源坂坑、七里街）水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資1100萬元，上級(jí)補(bǔ)助750萬元，已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì)，通過南平水利局審查，5月28日對(duì)小松、水源坂坑進(jìn)行投標(biāo)，七里街水庫(kù)6月初進(jìn)行招投標(biāo)，三座水庫(kù)6月底全面動(dòng)工，計(jì)劃年底完工。我市還有9座?。?）型水庫(kù)完成大壩安全 鑒定評(píng)價(jià)，屬三類庫(kù)，除險(xiǎn)加固計(jì)劃總投資約3600萬元，已上報(bào)省廳，正爭(zhēng)取列入全國(guó)重點(diǎn)?。?）型除險(xiǎn)加固水庫(kù)規(guī)劃。

4、—20__年冬春水利建設(shè)。主要目標(biāo)是：計(jì)劃投入資金3290萬元，投入勞動(dòng)力120萬工日，完成土石方110萬方。目前，已完成投資3320萬元，占計(jì)劃任務(wù)的100.9%，投入勞動(dòng)力125萬工日，完成土石方115萬方，修復(fù)水毀水利工程92處，渠道清淤150公里；完成村級(jí)供水工程26處，解決4.03萬人飲水困難；完成一座中型水庫(kù)（小赤院水庫(kù)）和4座小型水庫(kù)（撲灘、云井、長(zhǎng)汀、際下）除險(xiǎn)加固任務(wù)；完成山地水利蓄水池18個(gè)容積方，完成節(jié)水灌溉面積畝，治理水土流失面積5.7平方公里。1月22日，我市按照甌水20__ 11號(hào)文件，在省級(jí)重點(diǎn)水毀水利工程方面積極進(jìn)行部署，特別是前期工作、資金管理、施工質(zhì)量等方面下達(dá)了任務(wù)和有關(guān)要求。列為省、地重點(diǎn)項(xiàng)目的松溪水南橋防洪堤應(yīng)急加固工程現(xiàn)已完成形象進(jìn)度的100％，完成投資210萬元，完成土石方15000方。4月份通過南平市水利局的冬春修水利檢查，獲南平市秋冬修水利評(píng)比先進(jìn)縣并作為備選縣上報(bào)省水利廳參與省冬春水利建設(shè)先進(jìn)評(píng)比。

5、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣前期工作。根據(jù)水利部和省廳的精神，計(jì)劃選擇一批縣市區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)扶持政策，通過集中資金投入，全面開展小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。列入重點(diǎn)小型農(nóng)田水利縣每年上級(jí)補(bǔ)助1600萬元，其中：中央補(bǔ)助1200萬元，省級(jí)補(bǔ)助400萬元。我市因已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助縣，故未列入第一批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣補(bǔ)助范圍。我局完成小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)調(diào)查摸底，項(xiàng)目規(guī)劃等一系列的前期工作，向省水利廳作了專題匯報(bào)，并由省水利廳和南平市水利局組織向水利部農(nóng)水司也做了專門的匯報(bào)，積極爭(zhēng)取列入20__年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。

其他工作：（1）完成全市中小型灌排泵站現(xiàn)狀調(diào)查及更新改造規(guī)劃；（2）完成20__—2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃；（3）完成市新增2557.4萬公斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目建設(shè)水利部分項(xiàng)目實(shí)施方案，及時(shí)上報(bào)；（4）完成20__年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

（四）城區(qū)防洪堤建設(shè)工作

市建溪二期防洪工程全長(zhǎng)5.17公里：其中飛機(jī)坪段2633米、通仙門至東門段防洪堤927米，加高加固臨江門至通仙門加高段1612米，新建2座排澇站， 3座涵閘。概算總投資13699萬元。工程于動(dòng)工，計(jì)劃20__年完工，總工期3年。目前上級(jí)共下達(dá)資金800萬元，地方配套資金到位1000萬。8月份我局已完成了水南橋至通仙門段堤防加高部份的招標(biāo)工作。9月18日主體工程正式動(dòng)工，到目前為止，該項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)開挖、墊層砼澆筑、鋼筋制作以及墻體澆筑及墻后填土等，共完成投資500萬元，完成形象進(jìn)度100%；廢機(jī)坪段防洪堤工程已于12月完成招投標(biāo)工作，20__年1月9日與施工企業(yè)簽訂了施工合同，目前廢機(jī)坪段防洪堤工程正在進(jìn)行征地拆遷、建設(shè)臨時(shí)工程和混凝土預(yù)制塊的澆筑。廢機(jī)坪段防洪工程進(jìn)展較慢的主要原因是由于涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序進(jìn)行報(bào)批，而且需要一定的公告及公示時(shí)間。

（五）農(nóng)村水電工作

1、完成了1家企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任級(jí)別評(píng)定，另外3有企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初審，待安排評(píng)定小組評(píng)定。

2、完成全市農(nóng)村水電增效減排工程規(guī)劃。

3、市政府指定我局辦理全市轄區(qū)內(nèi)有關(guān)沿河財(cái)產(chǎn)抵押登記，并為楊墩水電站辦理了財(cái)產(chǎn)抵押登記工作。

4、目前正在進(jìn)行水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃中的水資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃。

（六）水土保持工作

1、加強(qiáng)水土保持宣傳教育，積極開展水保監(jiān)督管理能力建設(shè)。

2、完成了“十二五”水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制（初稿）。

3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)水土流失綜合治理。今年來全市已投資180萬元，完成水土流失治理面積500.4公頃，使水土流失治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善。向省水利廳水土辦申報(bào)了今年度重點(diǎn)水保生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目共5項(xiàng)，計(jì)劃治理水土流失總面積1010.4公頃，小型水保工程22項(xiàng)35處，計(jì)劃總投資510.7萬元。

4、加強(qiáng)水土保持科教園區(qū)建設(shè)。一是完善了科教園區(qū)周邊環(huán)境建設(shè)；二是做好水土保持科技交流。三是建立省級(jí)水土保持長(zhǎng)期固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，投資4.29萬元建設(shè)完成了9個(gè)監(jiān)測(cè)徑流小區(qū)土建工程。6月初通過了南平市水土辦專家領(lǐng)導(dǎo)的初驗(yàn)。

二、存在問題

1、由于廢機(jī)坪段防洪堤征地涉及軍事用地和征地工作必須按有關(guān)的程序報(bào)批，而且需要一定的公告和公示時(shí)間，造成遲遲無法交地，工程無法動(dòng)工。

2、市防汛辦是行政單位，多年來，4位防汛抗旱人員是事業(yè)編制，沒有獨(dú)立法人事業(yè)機(jī)構(gòu)。在申報(bào)參照公務(wù)員管理時(shí)具備了兩個(gè)條件：一是人員全額撥款；二是有《中華人民共和國(guó)防洪法》和《福建省防洪條例》為參照公務(wù)員管理的法律依據(jù)。卻因沒有獨(dú)立法人事業(yè)機(jī)構(gòu)這個(gè)條件而不能參照公務(wù)員管理。

三、下半年重點(diǎn)工作

1、爭(zhēng)取防汛抗旱人員列入?yún)⒄展珓?wù)員管理。

2、進(jìn)一步完善執(zhí)法巡查各項(xiàng)制度，繼續(xù)加大打擊河道棄土、棄碴違法行為力度，堅(jiān)決遏制向河道棄土棄碴的勢(shì)頭，維護(hù)正常的水事秩序，確保河道的行洪安全。

3、做好水政監(jiān)察隊(duì)伍行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，做到依法行政、規(guī)范程序、清正廉潔，確保水資源的各項(xiàng)工作的全面完成。

4、實(shí)施20__年農(nóng)村飲水安全工程，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)村，受益人口6.1萬人，解決規(guī)劃內(nèi)不安全人口3.6萬人，新增供水規(guī)模0.75萬噸，總投資約1700萬元。

5、實(shí)施3座小（1）型（小松、水源坂坑、七里街）水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資1100萬元，上級(jí)補(bǔ)助750萬元，爭(zhēng)取年底完成任務(wù)。

6、完成十二五水利專項(xiàng)規(guī)劃。

7、完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）49處驗(yàn)收工作。

8、進(jìn)行廢機(jī)坪段的工程施工，計(jì)劃完成防洪堤1000米，完成投資約1200萬元。

9、為連接瑤坪高鐵站點(diǎn)和對(duì)接城市框架擴(kuò)大的需要，積極做好城區(qū)防洪四期工程建設(shè)的前期工作，目前從瑤坪高鐵高架橋到北環(huán)橋、下水南等堤段已完成勘測(cè)工作，正在抓緊編制設(shè)計(jì)。市政府對(duì)面青少年活動(dòng)中心門前段和筍竹城段已經(jīng)完成施工圖設(shè)計(jì)。四期防洪工程總長(zhǎng)度約10千米。

10 、協(xié)助省水土保持監(jiān)測(cè)站做好水土保持監(jiān)測(cè)工作。

11、繼續(xù)做好連地片坡地和國(guó)家試點(diǎn)水土保持生態(tài)修復(fù)等綜合治理項(xiàng)目。

12、切實(shí)依法落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。抓好新建項(xiàng)目的水保方案審批、在建項(xiàng)目的方案落實(shí)和完建項(xiàng)目的水土保持驗(yàn)收。