導語：如何才能寫好一篇工業(yè)工程職稱論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：成本管理；成本控制；價值鏈

一、成本控制的相關理論

（一）成本控制的含義

成本控制是企業(yè)為保證自身的經(jīng)營目標，運用各種成本管理方法，將各項成本掌握在一定范圍內(nèi)的活動。狹義的成本控制是指在生產(chǎn)過程中或執(zhí)行成本時實施的控制，其目的是使實際發(fā)生的成本與既定標準成本盡可能地接近；廣義的成本控制是指企業(yè)從長遠利益出發(fā)對成本實施全面、綜合的控制，不僅包含事中控制、事后二次控制，還包括成本產(chǎn)生之前研究開發(fā)、決策和計劃等階段的控制。

（二）成本控制的目標

除了達到降低成本的基本作用之外，成本控制還能夠配合企業(yè)各種戰(zhàn)略的實施，通過力爭實現(xiàn)企業(yè)成本最優(yōu)化為企業(yè)謀取更大的競爭優(yōu)勢；充分利用有限的現(xiàn)有資源，提高資源的利用效率；利用量、本、利之間的聯(lián)動關系，盡可能多地為企業(yè)獲取價值，以實現(xiàn)價值最大化的目標。

（三）成本控制的方法

1.作業(yè)成本法是以作業(yè)成本為關鍵控制點的一種成本控制方法，通過對作業(yè)流程的控制來實現(xiàn)對成本的控制。2.目標成本法是一種按照既定目標對成本發(fā)生的整個過程進行控制的方法，涵蓋采購、生產(chǎn)、銷售的等經(jīng)營環(huán)節(jié)。3.標準成本法是指企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要為各個環(huán)節(jié)設定好指標標準，并遵循指標對成本進行控制的一種方法。

二、工業(yè)企業(yè)成本控制現(xiàn)存的問題

（一）成本控制范圍狹窄

大多數(shù)工業(yè)企業(yè)采用的是傳統(tǒng)成本控制方法，成本控制范圍主要集中在生產(chǎn)過程中，只關注生產(chǎn)消耗的原材料、人工及制造費用等，注重產(chǎn)品生產(chǎn)階段的成本控制，沒有實施對流通環(huán)節(jié)、研發(fā)設計環(huán)節(jié)的成本控制，不考慮生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的其他經(jīng)營環(huán)節(jié)和外部經(jīng)營環(huán)境的影響，忽視企業(yè)價值鏈的作用。隨著管理科學的不斷發(fā)展，能夠適應企業(yè)外部環(huán)境影響的成本控制已成為成本管理發(fā)展的必然方向。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標由追求自身利益最大化轉(zhuǎn)變?yōu)閷崿F(xiàn)客戶價值最大化，通過分析企業(yè)內(nèi)部價值鏈、行業(yè)價值鏈和競爭對手價值鏈對企業(yè)的戰(zhàn)略路線做出合理規(guī)劃，結合“上下游”企業(yè)關聯(lián)開展成本控制活動。

（二）成本控制未深入到作業(yè)層次

傳統(tǒng)成本管理采取的主要手段是通過節(jié)約各類消耗來降低成本。但盲目的單純以降低成本為目的，不惜降低產(chǎn)品質(zhì)量和對客戶的服務，雖在短期內(nèi)實現(xiàn)了節(jié)約成本費用，但對企業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生巨大的負面影響，甚至是毀滅性的打擊。企業(yè)應當以前瞻性的眼光，從現(xiàn)代成本管理視角出發(fā)，更多關注市場效益的創(chuàng)造，在經(jīng)營的各個作業(yè)環(huán)節(jié)做好成本控制，投入先進技術、優(yōu)化資源配置。不再把產(chǎn)品成本作為成本控制的唯一對象，而是以作業(yè)為層級，將資源作業(yè)、作業(yè)中心、制造中心等均作為對象，對成本進行全過程控制，不論費用支出是否與產(chǎn)出有直接關系，只強調(diào)發(fā)生的合理性。

（三）成本控制主體單一

多數(shù)企業(yè)的成本控制主體是公司高層管理者和財務部門，其他部門及員工尤其是一線生產(chǎn)員工不參與到其中。上述兩者雖在成本管理中占據(jù)主導位置，掌控著成本控制的方向，但并不是成本發(fā)生的直接參與者，存在專業(yè)的局限性。成本管理責任沒有落實到成本發(fā)生的部門和個人，使其沒有形成成本意識，不能主動尋找降低成本的途徑。得不到成本發(fā)生主體的支持，成本管理不能落到實處，生產(chǎn)經(jīng)營過程中依然存在浪費現(xiàn)象，嚴重影響成本控制效果。

（四）成本控制信息化程度不高

隨著信息化技術的推廣和計算機應用的普及，許多企業(yè)已經(jīng)開啟了信息化管理模式，但采購、庫存、銷售、物流、人力資源、財務等子系統(tǒng)缺乏緊密的聯(lián)系，各部門在傳遞信息過程中容易出現(xiàn)這樣那樣的問題，給財務成本管理信息系統(tǒng)準確有效地采集數(shù)據(jù)帶來一定困難，導致工作效率降低，引發(fā)成本上升。此外，會計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在滯后性，不能對成本進行提前預測，無法為成本管理者事前決策和事中控制提供支持。

三、完善企業(yè)成本控制的對策

（一）實施基于價值鏈成本控制

目前全球經(jīng)濟一體化的趨勢日漸明顯，企業(yè)面臨承受來自各方的壓力。單獨依靠降低產(chǎn)品成本已不足以幫助企業(yè)應對挑戰(zhàn)，必須從多方面優(yōu)化成本，以保持競爭優(yōu)勢。通過分析、管理企業(yè)價值鏈可以優(yōu)化企業(yè)價值活動，從而提高經(jīng)營績效、保持競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化。價值鏈成本控制以滿足顧客需求為目標，通過優(yōu)化作業(yè)流程來增加產(chǎn)品的成本競爭優(yōu)勢，是集多元化、復合型的成本控制過程，將各個作業(yè)中心作為負責人，所有處于產(chǎn)品價值鏈條上的企業(yè)都參與其中。生產(chǎn)經(jīng)營過程的每個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生成本費用，伴隨著資源耗費創(chuàng)造新的價值，企業(yè)想要有效地實施成本控制，必須分析企業(yè)價值鏈并制定基于價值鏈的成本控制措施。

（二）為各作業(yè)環(huán)節(jié)建立成本控制制度

企業(yè)必須將成本控制落實到各個作業(yè)環(huán)節(jié)，明晰相關部門職責，避免重復、無效作業(yè)，再造低效流程。重組生產(chǎn)流程剔除不必要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，合理安排生產(chǎn)要素；整合工作流程，減少不必要分工，取消不相關環(huán)節(jié)、減少不必要層次，確保必要環(huán)節(jié)運作的暢通有效。各流程、環(huán)節(jié)之間要進行良好的銜接，提高工作效率，優(yōu)化生產(chǎn)流程，壓縮企業(yè)成本以提高收益。打破傳統(tǒng)職能型組織結構，在成本、質(zhì)量、服務和速度等方面進行改善。

（三）完善成本控制機制

把經(jīng)濟效益作為管理的重點，將成本控制放在第一重要位置，樹立全員成本控制思想觀念，推行成本責任制。建立完善的考核制度，細化成本項目，實現(xiàn)節(jié)獎超罰，使責任與利益相結合，讓每個部門、車間都行動起來，每個員工都參與其中，最大限度地調(diào)動全體員工的積極性和主人翁責任感，每個員工都負有成本責任和自覺參與的意識，將成本控制作為企業(yè)文化深入人心。

（四）建立現(xiàn)代化成本管理信息系統(tǒng)

使用先進的成本管理信息系統(tǒng)是促進成本管理發(fā)展的必要手段，企業(yè)應加大人力、財力的投入，以滿足成本管理工作的需要。專業(yè)的成本管理信息系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的信息化、流程的規(guī)范化，會計成本信息可以得到準確、及時的傳遞，保證成本核算的準確性、實時性，為實現(xiàn)財務集中管控提供準確的數(shù)據(jù)基礎保障。同時，可以加強費用預算管理，幫助企業(yè)確定內(nèi)部成本控制標準，制定考核依據(jù)，提供權責明確的過程控制，實現(xiàn)管理會計職能，提高財務管控能力和整體運營效率，是責任會計體系實現(xiàn)的有力支撐。

四、結論

總之，企業(yè)要想謀求更大的發(fā)展，除了依靠技術和資金的優(yōu)勢之外，成本管理成本控制也非常重要。成本控制是企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分，是管理活動的永恒主題。對成本進行合理控制，不僅能有效提高企業(yè)的盈利能力、增強核心競爭力，在進行成本控制的同時能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié)，通過對其的改進來提高企業(yè)的整體管理水平，使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。

作者:于洋 單位:哈藥集團三精制藥有限公司

參考文獻：

[1]劉海剛.基于價值鏈的DLL公司成本控制研究[D].大連：大連理工大學碩士學位論文，2014.

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1.1成本控制的內(nèi)涵

成本控制就是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對一定時期內(nèi)可構成成本費用的所有耗費進行預算，并由此預先制定成本管理目標，并圍繞這一目標采取各種措施進行差異預防、調(diào)節(jié)或糾正，以使成本被限定在預定目標范圍內(nèi)的管理行為。

1.2成本控制的意義

企業(yè)進行有效的成本控制具有重要意義，表現(xiàn)在：第一，成本控制有利于增加企業(yè)的利潤。成本控制的過程，就是對各種成本耗費進行調(diào)節(jié)、糾正、監(jiān)督的過程。在這一過程中，能及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并有助于挖掘內(nèi)部潛力，找出一切能降低成本費用的辦法。因此，成本控制是降低費用、增加企業(yè)利潤的有效途徑。第二，成本控制能提高企業(yè)承受壓力的能力。在經(jīng)營過程中，企業(yè)會遭遇多方面的壓力，而進行成本控制能降低保本點，成為降低成本最有成效的選擇。從該角度來說，成本控制無疑有助于提高企業(yè)承受壓力的能力。第四，成本控制能是保證企業(yè)發(fā)展的重要保證。成本控制以降低企業(yè)成本為的直接目的，這對于穩(wěn)固企業(yè)的經(jīng)營基礎發(fā)揮重要作用。企業(yè)擁有穩(wěn)固的基礎后才會有更多的能力找尋新的發(fā)展方向，實現(xiàn)利潤的不斷積累。

2、供電企業(yè)成本控制工作中存在的主要問題

2.1成本控制意識淡薄

由于長期受傳統(tǒng)經(jīng)營思維的影響，很多供電企業(yè)依然存在重生產(chǎn)、輕管理的問題。例如，工作人員普遍認為成本控制工作屬于財務管理的內(nèi)容，因而是財務部門的職責和任務，而不關其他部門的事情。另外，轉(zhuǎn)變成市場經(jīng)營后，很多供電企業(yè)對成本控制工作不加重視，管理還僅停留在執(zhí)行和遵守國家有關財政規(guī)定以及企業(yè)內(nèi)部管理制度上，節(jié)約成本也僅僅局限于企業(yè)的內(nèi)部，而忽略了供應、銷售等其他外部價值鏈。這些現(xiàn)象的存在，都是供電企業(yè)成本控制意識淡薄、對成本控制工作重視程度不夠的表現(xiàn)。

2.2成本預算管理不完善

受舊的管理理念影響，供電企業(yè)大多還只注重成本的事后控制管理，而忽視了對成本的事前和事中控制管理。而且企業(yè)的預算成本控制管理體系尚不健全，很多未建立預算管理委員會，即使建有也難以真正發(fā)揮作用。

2.3成本控制基礎性工作不夠精細成本控制的基礎性工作對供電企業(yè)的成本預算、決策實施等起決定性作用，但現(xiàn)階段，供電企業(yè)的成本控制基礎性工作還不夠精細，如成本的原始記錄混亂或不規(guī)范、定額管理、驗收管理、材料物資計量等基礎性工作不到位。在缺乏可靠基礎數(shù)據(jù)的基礎上，企業(yè)將難以制度出科學、合理的成本預算和決策。

3、供電企業(yè)加強成本控制的建議

3.1更新成本控制理念

供電企業(yè)的成本控制工作是一項系統(tǒng)的、復雜的過程，由于之前長期處于計劃經(jīng)濟體制管理下，受其影響，企業(yè)中難免存在輕管理、重生產(chǎn)的情況。要改變這一現(xiàn)狀，企業(yè)應首先更新成本控制理念，包括管理者和各部門員工均應意識到成本控制的重要性。為提高全體人員的成本控制意識，企業(yè)應將成本控制理念切實貫徹到日常的經(jīng)營活動中去，如劃分各項基礎成本管理指標，然后將其分解到每個員工身上，促使全體員工都參與其中，形成全方位的成本費用控制體系。另外，正確的成本控制理念，并非單純是通過節(jié)約的方式來達到降低成本的目的，而是企業(yè)通過進行支出與利潤的比較，看成本投入是否能增加利潤收益，即從能促使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟效益方面考慮采取成本控制的對策。

3.2加強成本預算管理工作

3.2.1成本預算的編制

成本預算是成本控制的源頭，因此，供電企業(yè)應注重成本的預算管理工作。要做好成本預算管理工作，首先應進行成本預算的科學編制。傳統(tǒng)的成本控制思想只注重成本的節(jié)約，這種過分強調(diào)降低成本的管理思想其實是思想誤區(qū)，并不能科學地提高企業(yè)的綜合效益。因此，有必要進行科學的成本預算編制。成本預算編制的基礎內(nèi)容包括投資、人力資源、資金、研發(fā)等，由于涉及較廣，因此需要內(nèi)部各單位、各部門的配合參與，以編制出最優(yōu)的資源配置預算方案。另外，還需結合往年的情況，進行投入與產(chǎn)出比率的分析，在此基礎上所編制的成本預算才更具實際價值。

3.2.2成本預算的執(zhí)行

編制好成本預算后，只有嚴格執(zhí)行才能真正達到降低成本的目的。為此，應結合市場競爭這一大環(huán)境，依照編制好的成本預算制定出相應的管理辦法以實現(xiàn)預定的指標。筆者認為主要應嚴格執(zhí)行以下方面的成本預算：第一，盡量減少固定成本。供電企業(yè)的固定成本包括工資、材料費、修理費、折舊費、運輸費、電話費、業(yè)務招待費、外雇勞務支出等全部成本項目。應結合實際情況，盡量降低這些固定成本的開支。例如，支付薪酬方面，兼顧公平和效率，建立有助于展示職工特長并發(fā)揮職工主觀能動性的人力資源模式，確保人才結構的合理性。及時處置已經(jīng)申請報廢的固定資產(chǎn)，并停止計提折舊等。通過減少固定成本，體現(xiàn)成本預算效果。第二，盡量減少變動成本。所謂變動成本，是相對固定成本而言的。在供電企業(yè)中，供應電力的單價是決定變動成本的主要因素。現(xiàn)階段，依然是由國家進行統(tǒng)一的電力價格調(diào)控，這就在一定程度上限定了供電企業(yè)的靈活性。但企業(yè)依然可能采取一些靈活措施加強變動成本的管理工作。例如，定期檢查營業(yè)電價，堅決杜絕執(zhí)行電價不準確的現(xiàn)象；保證用電分類的準確性，提高業(yè)務營銷人員的業(yè)務能力等。

3.3注重成本控制的基礎性工作

“細節(jié)決定成敗”，這一箴言同樣適用于供電企業(yè)的成本控制工作。要加強成本控制，做好成本控制的基礎性工作至關重要。如完整保留會計憑證、原始記錄、賬簿；構建并完善監(jiān)督考核系統(tǒng)，提高職工的工作積極性，保證成本控制工作的順利進行；健全工時定額、物耗定額機制，制定費用控制指標等。通過做好成本控制的基礎性工作達到降低成本，提高經(jīng)濟效益的目的。

4、結語

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1.1施工人員管理困難

作為工程量巨大的工業(yè)與民用建筑工程，在施工的過程中會需要很多的施工人員，這樣，施工現(xiàn)場的勞動力就會過大，這使得施工現(xiàn)場的人員管理遇到了很大的困難，如何對龐大的人群進行管理，這成了建筑單位最為關注的問題。在實際管理中，就會時不時的出現(xiàn)諸如指揮不當、操作失誤、溝通不及時、不能協(xié)調(diào)合作以及施工責任不到人等一系列問題，這回嚴重限制建筑業(yè)的發(fā)展。

1.2施工安全管理意思不夠

安全是施工之本，施工能否順利的展開，最重要的就是看施工過程能否有序、安全，如果施工的過程中發(fā)生了相關的安全問題，會給工業(yè)以及民用建筑帶來毀滅性的打擊。值得重視的是，受各種各樣因素的影響，在我國工業(yè)與民用建筑施工現(xiàn)場，很多管理者都還沒有注意到安全管理的重要性，在他們的眼里，安全問題可有可無，為此在施工中很多工作人員都沒有帶安全帽，這在很大程度上威脅著施工人員的人身安全。

1.3沒有嚴格的施工質(zhì)量檢查

工業(yè)、民用建筑施工是一個長期的、復雜的過程，在施工的過程中，人們會涉及到很多的不確定因素，這些因素的存在會嚴重的影響施工的質(zhì)量。實際生活中，很多單位都選擇抽樣檢查的方法來檢查施工的質(zhì)量，這種方法存在著很大的片面性，為建筑質(zhì)量埋下了很大的隱患，所以很多建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量都不能過關，也達不到國家規(guī)定的施工質(zhì)量標準。

2工業(yè)與民用建筑工程質(zhì)量控制的措施探討

2.1選擇具有高素質(zhì)、專業(yè)化的施工人才

社會主義市場經(jīng)濟條件下，各國之間的競爭已然轉(zhuǎn)化為人才的競爭，而人才的競爭又轉(zhuǎn)化為各個行業(yè)的核心競爭，由此可見人才在行業(yè)發(fā)展中的重要地位，就建筑業(yè)而言，人才是影響建筑施工質(zhì)量的重要因素。作為施工主體的施工人員，如果沒有較高的素質(zhì)以及專業(yè)技術，只會阻礙建筑施工的發(fā)展。值得注意是，工業(yè)與民用建筑與我們的生產(chǎn)生活密切相關，它不僅影響到國家經(jīng)濟以及企業(yè)的長遠發(fā)展，還影響著人民群眾的居住質(zhì)量以及安全，這就要求相關建筑單位在選擇施工人才的時候要選擇那些具有高素質(zhì)的、專業(yè)化的施工人才，只有這樣，才能真正意義上的打造專業(yè)的工業(yè)與民用建筑施工隊伍，才能做好建筑材料質(zhì)量以及建筑后期的良好維護和保養(yǎng)，最終保障工民建施工的質(zhì)量。2.2加強施工過程中的質(zhì)量控制新時期，建筑企業(yè)要想真正意義上的取得發(fā)展，就必須把質(zhì)量保持更高的水平上，必須采取切實可行的措施加強施工過程中的質(zhì)量控制，具體的則是對以下四大因素進行控制：（1）對人的控制。建筑單位在用人的時候，必須綜合考慮人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)以及身體素質(zhì)，因為人是施工過程的主體，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素；（2）對材料的控制。要想確保工程的質(zhì)量，就必須保障材料的質(zhì)量，在購買材料的時候，要嚴格的檢查并驗收，這是提高工程質(zhì)量的重要保證，一言以蔽之，施工單位要采取切實可行的措施避免將不合格的材料運用到施工的過程中去；（3）對機械的控制。機械是施工得以進行的重要前提，在施工階段必須充分的考慮施工現(xiàn)場的條件、建筑結構形式以及施工的工藝方法等，這既有利于合理的使用機械設備，也有利于加強對機械的維護、保修以及保養(yǎng)；（4）對方法的控制。工、民用工程建筑中，必須采取行之有效的方法以控制施工的質(zhì)量，為施工質(zhì)量以及施工安全創(chuàng)造良好的條件。

2.3加強工、民用建筑工程的進度管理

整個工程的完工是一個長期的過程，而工程進度的管理則需要注重所需要的所有時間，包括立項、設計、預算、施工以及驗收等，在加強工、民用建筑工程的管理的同時，相關工作人員必須注意以下幾點：首先，建筑單位要切實加強與各方的練習，要能夠認真的貫徹落實工程進度。在施工中，要隨時的與設計方、施工方以及投資方等展開交流，不管是哪方都要及時的了解工程的具體進展情況，這樣，在發(fā)現(xiàn)問題的時候就能夠及時的進行解決，以確保工程的進度；其次，要確保建筑材料的供應。不管是工用還是民用，都離不開施工質(zhì)量，因此，施工單位必須如約將自己所負責的材料以及機械設備等運到工程現(xiàn)場，確保工程進度不受到影響；最后，就投資方而言，必須及時的支付工程款。如果資金出現(xiàn)流轉(zhuǎn)不暢問題，就會阻礙建筑單位的發(fā)展。

3結語

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[關鍵詞]準公共產(chǎn)品城市公共交通規(guī)制

城市公共交通是指由公共汽車、電車、軌道交通、出租汽車、輪渡等交通方式組成的公共客運交通系統(tǒng)，是重要的城市基礎設施，是關系國計民生的社會公益事業(yè)。本文所討論的公共交通是指由公共汽車、電車所組成的傳統(tǒng)的城市公共交通行業(yè)。

一、公共交通行業(yè)規(guī)制的依據(jù)

1.城市公共交通行業(yè)具有自然壟斷性

城市公共交通的運營必須借助于能覆蓋全市范圍的道路網(wǎng)絡，生產(chǎn)者（公交企業(yè)）才能將其產(chǎn)品（客運服務）銷售給最終用戶（乘客），具有明顯的網(wǎng)絡性、范圍經(jīng)濟性和規(guī)模經(jīng)濟，因此，城市公交行業(yè)由一家或少數(shù)幾家企業(yè)經(jīng)營比由多數(shù)企業(yè)經(jīng)營更有效率。對城市公交行業(yè)實行政府規(guī)制，一方面，控制進入行業(yè)的公交企業(yè)數(shù)量，維護公交行業(yè)一定程度的壟斷經(jīng)營，可以避免不必要的重復投資和過度競爭所造成的資源配置的損失；另一方面，賦予進入企業(yè)以相應的供給責任，限制其退出，從而保證城市公共交通市場的有效供給。

2.城市公共交通行業(yè)具有準公共產(chǎn)品的特性

城市公共交通是介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的準公共產(chǎn)品，其消費既具有公共產(chǎn)品的非競爭性，但又存在明顯差異，有的社會成員消費的多，有的社會成員消費的少；同時，也具有私人產(chǎn)品的排他性，但又存在與私人產(chǎn)品不同的壟斷性。因此，城市公交企業(yè)具有企業(yè)性和公共性的復合特性，既要追求企業(yè)利益的最大化，以實現(xiàn)其企業(yè)性；同時，為保證公交產(chǎn)品的有效供給和廣大市民的出行，政府要對其進行嚴格的規(guī)制，限定價格，以維護消費者的利益，實現(xiàn)社會福利的最大化。

3.城市公交行業(yè)具有很強的外部性

所謂外部性，是指某種商品的生產(chǎn)和消費所產(chǎn)生的效應擴散或波及到當事人之外的一種情況，包括正外部性和負外部性。如城市公交保證了市民順暢的出行，節(jié)約了時間；或者由于政府對公交票價的管制所帶給消費者的額外收益都是正外部性的體現(xiàn)。而另一方面，公共交通也造成了負外部性，如空氣污染、噪聲污染，以及交通事故風險的增加和更加嚴重的交通擁擠問題。因此，要解決公共交通的外部性問題，對其實行政府規(guī)制也是十分必要的。

二、城市公共交通行業(yè)的政府規(guī)制

1.城市公共交通行業(yè)的市場結構規(guī)制

政府對城市公交行業(yè)市場結構規(guī)制的基本問題是：第一，在目前的市場需求總量和需求結構下，在公交行業(yè)究竟應該存在多少家公交企業(yè)，以及這些企業(yè)在各個地區(qū)和業(yè)務領域的分布；第二，對公交行業(yè)自然壟斷業(yè)務和非自然壟斷業(yè)務的規(guī)制問題。

長期以來，我國城市公共交通行業(yè)采取垂直一體化的組織結構，形成了國有公交公司一家壟斷的局面，制約了城市公共交通的發(fā)展。雖然從20世紀90年代以來，我國公交行業(yè)進行了一系列改革，但根本性問題仍普遍存在：(1)城市公共汽（電）車、出租汽車、軌道交通分屬不同的政府部門管理，運營和發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)；(2)政府補貼機制不科學，補貼不到位；(3)公交企業(yè)經(jīng)營效率低下，企業(yè)虧損嚴重。

要改變制約公共交通發(fā)展的現(xiàn)狀，就必須對現(xiàn)有的公交行業(yè)政府規(guī)制進行改革：(1)改革公共交通規(guī)制體制，轉(zhuǎn)變政府職能，切實做到政企分開，實現(xiàn)“三種職能”，即政府社會經(jīng)濟管理職能、公交企業(yè)所有者職能和公交企業(yè)經(jīng)營者職能的分離；(2)深化國有公交企業(yè)的改革，改善經(jīng)營管理，減少經(jīng)營性虧損；(3)實施公交線路的特許專營制度；(4)調(diào)整公交市場結構，促進合理有序的競爭，保證公共交通的有效供給；(5)改革政府公交補貼制度。

2.城市公共交通行業(yè)的價格規(guī)制

城市公共交通行業(yè)具有自然壟斷性，若不進行規(guī)制，容易形成壟斷價格，損害其公益性，造成社會福利的損失，因此必須由政府進行價格規(guī)制。

我國的公交行業(yè)一直被視為“福利事業(yè)”，長期以來一直采用以成本為基礎的低效率價格形成機制，以政府指令性的背離價值的低價格來提供服務，依賴國家給予虧損補貼，價格基本不受供求關系和成本變動的影響。這種價格形成機制帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，也越來越不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，它也是導致公交企業(yè)的長期虧損的一個重要原因。

因此，對我國當前公共交通行業(yè)的價格規(guī)制體制的改革顯得尤為重要，主要有：(1)制定科學規(guī)范的定價原則，采用分段定價、分時定價等差別定價方法；(2)推行公交價格聽證會制度，體現(xiàn)價格決策的民主化、公開化和透明化；(3)盡快出臺《城市公共交通法》，完善公交價格管理的法律體系。

3.成都市公共交通行業(yè)規(guī)制的改革實踐

成都市對公共交通行業(yè)的規(guī)制進行了有益的探索。2005年12月組建了成都市交通委員會，打破了原來公共交通行業(yè)中市交通局、市政公用局、市公安局、市經(jīng)委各自為政的局面，進而實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。市交委作為行業(yè)管理者，統(tǒng)籌管理公交車、出租車、長途客運、軌道交通等事宜，并對全市公共交通運輸行業(yè)實施調(diào)控和監(jiān)管。國資委作為公交集團國有資產(chǎn)的出資人和所有者，對公交集團國有資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)督。而公交集團作為企業(yè)的經(jīng)營管理者對日常營運進行管理。通過對公交行業(yè)規(guī)制體制的改革，既整合了資源，由交通委員會對全市的公共交通的運營和發(fā)展實施統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)，又實現(xiàn)了“三種職能”的分離。

成都市公交集團占據(jù)了全市公交客運市場90%以上市場份額，集團下屬國有分公司10家，全資子公司4家，控股子公司6家，參股企業(yè)14家，同時，還有其他民營公交企業(yè)占據(jù)了公交市場近10%的份額。這種多元化的市場結構，既保證了公交行業(yè)國有資本占主體地位，以保證行業(yè)的公益性和福利性要求，又引入了適度的競爭機制，提高了企業(yè)經(jīng)營效率。

篇5

1目前存在的問題

我國高等教育長期存在重理論、輕實踐的問題，因此教育部多次強調(diào)并明確指出要大力加強實踐教學，建立和完善校內(nèi)外實習基地，高度重視畢業(yè)實習，提高畢業(yè)設計、畢業(yè)論文的質(zhì)量。軟件工程專業(yè)是一門理論與實踐聯(lián)系非常緊密的學科，若按照傳統(tǒng)重視理論的培養(yǎng)模式，畢業(yè)生則難以滿足當前社會用人單位的需求[3]。對于相對新興的軟件工程機電一體化方向?qū)I(yè)，其專業(yè)知識結構及培養(yǎng)目標決定學生面臨的畢業(yè)實習與設計問題更復雜，目前存在的主要問題表現(xiàn)在如下幾方面。（1）就業(yè)與選題的矛盾?；谠擃悓I(yè)的培養(yǎng)目標，畢業(yè)生目前就業(yè)意向主要有三：一是在軟件產(chǎn)業(yè)從事編碼測試、系統(tǒng)分析設計或具有軟件領域知識的復合型技術服務、銷售和管理（軟件方向）；二是在機械電子工程應用背景專業(yè)領域從事軟件開發(fā)及機械研究、產(chǎn)品設計、制造、管理等工作（工程應用方向）；三是考研、考公務員和自主創(chuàng)業(yè)等（考研方向）。因就業(yè)方向的多元化、畢業(yè)實習設計老師（包括軟件企業(yè)導師）的專業(yè)領域和人數(shù)限制、實習條件的限制等多重原因，學生難免產(chǎn)生選題與就業(yè)意向不相符的矛盾。（2）畢業(yè)實習設計與考研、公務員招考時間安排上的沖突。畢業(yè)實習設計一般都安排在第4學年的第7學期、第8學期，而這期間，每年一度的全國研究生招生考試和公務員的國考、省考也同時舉行，這就導致“考研方向”的學生在備考和完成學業(yè)間的矛盾，如不進行相應調(diào)整，勢必影響畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)的教學質(zhì)量。（3）軟件方向與專業(yè)方向的不協(xié)調(diào)因素。軟件方向?qū)W生一般采用3+1的培養(yǎng)模式，也就是說，第4學年大多在軟件企業(yè)完成基于項目驅(qū)動的畢業(yè)實習和畢業(yè)設計；而工程應用方向和考研方向往往還有幾門課程需要在校學習，在時間和內(nèi)容安排上往往存在沖突。（4）畢業(yè)實習與畢業(yè)設計不能有機對接。畢業(yè)實習是畢業(yè)設計的重要準備階段，畢業(yè)實習要結合畢業(yè)設計課題，到生產(chǎn)第一線進行專業(yè)實踐與社會實踐，收集與畢業(yè)設計有關的信息和資料，畢業(yè)實習的內(nèi)容和質(zhì)量對畢業(yè)設計的質(zhì)量有直接的影響。畢業(yè)設計要將所學基礎知識、專業(yè)理論與畢業(yè)實習的實踐相結合，注重分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)，它能在一定程度上檢驗畢業(yè)實習的效果[4]。軟件工程培養(yǎng)實用型、復合型人才的特點使其對畢業(yè)實習與設計的銜接要求更高，而且該類專業(yè)多元的就業(yè)意向及其他復合因素使得學生的實習與設計內(nèi)容往往不能有機銜接。目前軟件工程專業(yè)畢業(yè)實習設計的教學工作中，面對學生就業(yè)自主化的嚴峻形勢，存在著畢業(yè)實習與畢業(yè)設計不能有效銜接、教師對兩者核心含義把握不好、設計（論文）選題及內(nèi)容與經(jīng)濟社會對人才需求脫離以及忽視對學生的創(chuàng)造能力意識培養(yǎng)和訓練等影響畢業(yè)設計論文質(zhì)量的問題，因此進行全新的教學改革已經(jīng)迫在眉睫。

2畢業(yè)實習設計指導需考慮的因素

1）學習動機。自我效能感、學習動機和學業(yè)成就三者之間存在相關關系，且自我效能感與學業(yè)成就、學習動機和學業(yè)成就之間均呈顯著正相關[5]。自我效能感是人們對自身能否利用所擁有的技能完成某項工作行為的自信程度；學習動機是推動學生進行學習活動的內(nèi)在動因，是激勵、指引、維持、調(diào)節(jié)學生學習的強大動力[6]；學業(yè)成就指經(jīng)過學習和訓練后所獲得學業(yè)方面的知識和技能，是學生學習狀況和水平的集中體現(xiàn)。高校畢業(yè)班級學生處于即將告別學生時代而走向社會的特殊階段，畢業(yè)、考研和就業(yè)等諸多問題以及社會價值日趨多元和競爭壓力日益加劇的強烈沖擊，對其學習和心理產(chǎn)生了重大影響[7]。為增強學生的學習動機，從選題入手，貫穿畢業(yè)實習設計各環(huán)節(jié)，融學生興趣愛好、就業(yè)意向與學生畢業(yè)實習設計于一體，激發(fā)學生的內(nèi)在動力，是取得好的設計質(zhì)量的關鍵因素之一。2）項目驅(qū)動。有效地整合指導教師的各類縱向、橫向在研項目并將其進行深入的挖掘和提煉，根據(jù)畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)具體要求細分軟件工程項目，將其引入到學生畢業(yè)實習設計中，采用以項目驅(qū)動為主體的人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化管理體制與實驗室運行機制，探索一種新的實踐教學模式，以期實現(xiàn)實踐教學過程可控化、項目實施團隊化、項目資源共享化的目標，培養(yǎng)具有扎實的工程實踐能力、較強的技術創(chuàng)新能力、良好的團隊協(xié)作能力和可持續(xù)發(fā)展能力的人才[3]。3）導師制。采用指導教師全程負責制是確保后續(xù)創(chuàng)新模式實現(xiàn)的關鍵。導師可以是從學校選定的各方向?qū)I(yè)教師，也可以是從企業(yè)選出的工程技術人員，還可以是兩者的結合（雙導師制）。導師既要完成畢業(yè)實習與畢業(yè)設計的組織工作，又要完成這兩個環(huán)節(jié)連貫且相互滲透的業(yè)務指導工作。為確保這種教學模式有條不紊地實施，指導教師應認真履行相應的職責。首先，根據(jù)畢業(yè)實綱和設計大綱的要求，與企業(yè)協(xié)調(diào)好學生的畢業(yè)實習設計課題和企業(yè)的生產(chǎn)技術工作需要之間的關系，落實畢業(yè)實習內(nèi)容及合適的畢業(yè)設計課題；其次，要對學生畢業(yè)課題進行方案論證，及時提供指導和質(zhì)量監(jiān)督，確保教學任務的完成[4]。

3畢業(yè)實習設計指導創(chuàng)新模式的設計

結合軟件工程機電一體化方向的專業(yè)特色，在現(xiàn)有基礎上設計的畢業(yè)實習設計創(chuàng)新模式總體框架如圖1所示，其主要內(nèi)容包括如下幾方面。1）以學生為本，模塊化組織?；趯W生的學習動機，根據(jù)學生某方面的專業(yè)特長和未來的發(fā)展取向，該模式分為3個大模塊：以軟件設計、軟件測試、軟件維護和軟件項目管理等為目標的軟件模塊（軟件方向）；立志于進一步深造的考研、公務員考試等模塊（考研方向）；面向工程的工程應用模塊（工程應用方向）。大模塊下再設子模塊，如以工程應用為背景的模塊又分為UG、PRO/E等大型軟件的工程應用模塊；以單片機、PLC等程序開發(fā)為主的工控模塊；CAD、UG、PRO/E等面向應用軟件的二次開發(fā)模塊。學生根據(jù)學業(yè)基礎、就業(yè)意向及學習興趣自主選擇。2）畢業(yè)實習設計一體化。畢業(yè)實習與畢業(yè)設計是保證教學質(zhì)量的重要階段，二者的關系越來越密切，將二者人為分割的教學模式已不太適應教學的需要，必須建立二者緊密結合的教學新模式。具體來說，軟件模塊將畢業(yè)實習和畢業(yè)設計兩個階段合并為一個階段，形成一個相對較長的時間整體，與大型軟件公司合作，安排在第4學年，這也是軟件工程專業(yè)目前比較流行的模式；工程應用模塊中學生可以根據(jù)畢業(yè)設計課題有針對性地開展畢業(yè)實習工作，實習、設計由同一導師指導，采取集中實習和反復調(diào)研的形式，實習圍繞設計的需要展開；考研模塊則將實習和設計的時間提前，第6學期即由指導老師提前介入，預先安排相應工作，在充分保證設計質(zhì)量的前提下，為考研創(chuàng)造條件。至于軟件方向與背景專業(yè)方向課程安排上的沖突，軟件學院采取課程置換與學分互認方式，拓寬學生的專業(yè)課程知識，達到多元方向的均衡。3）導師制和項目驅(qū)動貫穿始終。采取導師負責制，將部分學生（考研方向）的畢業(yè)設計提前到第6學期開始，到第8學期結束，歷時1年半時間。在導師的指導與安排下，學生開展的工作包括文獻檢索，熟悉設備，儀器校準，實驗計劃，實驗開展，項目調(diào)研、開展、改進和總結各環(huán)節(jié)?；陧椖框?qū)動，每一學生的實習設計選題均為某方向科研子項或工程子項，學生通過一個完整的項目鏈，在熟悉科學研究方法、步驟和科研組織等環(huán)節(jié)基礎上，全面培養(yǎng)動手能力、獨立工作能力和創(chuàng)造性的思維能力。4）建立全程質(zhì)量監(jiān)控體系?！叭獭敝笍漠厴I(yè)設計選題、畢業(yè)實習指導、教師下任務書、學生做開題報告、方案設計、實驗、中期檢查、撰寫論文到答辯評分、總結歸檔等質(zhì)量形成的全過程；以制訂計劃、明確目標執(zhí)行計劃檢查、反饋處理、糾偏制訂新的計劃、目標為質(zhì)量監(jiān)控途徑。針對畢業(yè)實習、畢業(yè)設計的各個環(huán)節(jié)，制訂詳細可行的規(guī)范，把握各階段的時間節(jié)點和考核標準，目前要求教研室審核的關鍵節(jié)點包括選題、任務書、開題、中期檢查、綜合評價、答辯等。

4工程實踐環(huán)境的構建

要保證上述模式的良好運行，必須有一個穩(wěn)定而可行的工程實踐環(huán)境。我們一直注重軟件工程專業(yè)實踐應用型人才培養(yǎng)，不斷加強與IT等用人企業(yè)的合作。從軟件工程機電一體化方向?qū)I(yè)開辦以來，江西理工大學軟件學院先后在中興軟件、中天電子、江西微軟、上海杰普等多家大型軟件公司和IT培訓機構建有校外實習基地，在江西銅業(yè)公司、中金嶺南股份公司、恒天動力有限公司等建有校外專業(yè)背景方向?qū)嵙暬?。打造相對穩(wěn)定、整體素質(zhì)較高的導師隊伍是實現(xiàn)該創(chuàng)新模式的有效保障，學院應考慮：①從實習基地遴選指導教師；②選派軟件方向教師到合作基地工程實訓；③選派專業(yè)方向教師到國內(nèi)知名院校訪學。對畢業(yè)實習設計各環(huán)節(jié)，軟件學院制定有詳細的《畢業(yè)實習設計規(guī)范》，系部成立“軟件工程畢業(yè)設計領導小組”。教研室針對該內(nèi)容進行深入調(diào)研與問題分析，在教師中開展動員，提前落實并布置工作；在學生中宣傳動員，使學生在思想上有準備，重視畢業(yè)實習、畢業(yè)設計；在畢業(yè)設計過程中，強調(diào)過程質(zhì)量控制和管理，及時跟蹤控制，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

5結語

篇6

一、建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本構成

建筑施工質(zhì)量成本是將建筑產(chǎn)品質(zhì)量保持在設計質(zhì)量水平上所需要的相關費用與未達到預期質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。在建筑施工企業(yè)中，它是建筑施工總成本的組成部分。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本由施工過程中發(fā)生預防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本構成。其中：預防成本是致力于預防工程質(zhì)量不合格所需要的各項費用，包括施工質(zhì)量管理工作費、質(zhì)量信息費、專門質(zhì)量培訓費、質(zhì)量技術宣傳費及管理活動費等成本項目。鑒定成本是評定施工項目是否滿足設計要求和施工規(guī)范所需的費用，包括建筑材料檢驗試驗費、工序監(jiān)測費和計量服務費、施工質(zhì)量評審活動費等成本項目。內(nèi)部故障成本是在工程竣工前工程未滿足設計要求規(guī)定的質(zhì)量要求所發(fā)生的費用，包括返工損失、返修損失以及質(zhì)量過剩增加支出、技術超前增加支出造成的損失等成本項目。外部故障成本是竣工后由于工程質(zhì)量未滿足設計要求和驗收規(guī)范所發(fā)生的費用。

二、建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本控制的方法

建筑施工質(zhì)量成本控制是對建筑產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程的全面控制。其主要目的就是在保證施工項目質(zhì)量達到設計標準的情況下，使其經(jīng)濟效益達到最佳。即依據(jù)質(zhì)量成本目標，對質(zhì)量成本形成過程中的一切耗費進行計算和審核、揭示偏差、采取措施、及時糾偏，以實現(xiàn)預期的質(zhì)量成本目標。

建筑施工企業(yè)的質(zhì)量成本控制是一項涉及到施工生產(chǎn)各方面的綜合性工作。在實際工作中，必須將質(zhì)量成本的四大構成以系統(tǒng)的思想進行整合，對工程項目的材料、人工等成本項目進行五個方面的事前和事中目標成本控制，促進企業(yè)的質(zhì)量成本在工程進程中始終處于最佳的狀態(tài)。

（一）建筑材料費的質(zhì)量成本控制

材料費是建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本的控制重點。材料（含構配件）的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，材料的質(zhì)量不符合工程質(zhì)量要求，建筑工程質(zhì)量也不可能達標。由于材料費開支約占建筑產(chǎn)品成本的63%,加強材料的質(zhì)量控制一定要按工程技術規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術參數(shù)等采購相關的成品或半成品建立嚴格檢查驗收制度，建立質(zhì)量管理臺賬，實行材料收、發(fā)、儲、運等各環(huán)節(jié)的管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。

（二）建筑人工費的質(zhì)量成本控制

施工人員是施工過程的主體，工程質(zhì)量的形成要受到所有參加工程項目施工的工程技術干部、操作人員、服務人員的共同勞動的限制，其人工費支出約占建筑產(chǎn)品成本的17%,這是形成工程質(zhì)量的主要因素。質(zhì)量成本控制，應從人員費用支出方面入手，注重促進建筑質(zhì)量和人工效率的綜合作用。加強建筑施工人員的政治思想教育、勞動紀律教育、職業(yè)道德素質(zhì)教育，從確保質(zhì)量的前提出發(fā)，強化施工人員的質(zhì)量成本管理培訓，提高他們的質(zhì)量意識，在施工過程中嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程，保質(zhì)保量地完成施工任務。并且實行施工質(zhì)量報酬掛鉤制度，將建筑施工質(zhì)量、效率與人員的薪金報酬相掛鉤，用合格施工質(zhì)量為主導來考核人工的勞動量與支付人工費用，以促進施工人員發(fā)揮主觀能動性，不斷提高施工的質(zhì)量和效率。

（三）機械費的質(zhì)量成本控制

施工機械設備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎，同時也是現(xiàn)代化施工中必不可少的設備，它對施工項目的質(zhì)量、進度有著直接的影響。機械費的開支約占建筑成本的7%,因此建筑施工企業(yè)在機械設備的選用方面必須綜合考慮施工現(xiàn)場的條件，建筑結構形式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、嚴格遵守操作規(guī)程，并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)、管理。建筑技術經(jīng)濟等各方面因素特別考慮到施工質(zhì)量成本的要求，使之合理裝備，配套使用。確保機械設備的完好率達到100%,始終處于最佳使用狀態(tài)，充分發(fā)揮機械設備的效能，使施工質(zhì)量得到充分的保證。

（四）施工間接費支出的質(zhì)量成本控制

施工間接費支出一般約占建筑產(chǎn)品成本的11%左右。它包括建筑施工企業(yè)故障成本中的罰款、訴訟費用等項目。工程質(zhì)量是在施工過程中形成的，而不是靠最后檢驗出來的。工程質(zhì)量成本的控制涉及到施工安全問題，絕不能因控制費用開支而減少安全措施的投入。要實施質(zhì)量成本控制，就一定要把工程質(zhì)量從事后檢查把關，轉(zhuǎn)向事前控制。真正做到事前預防、事中控制和事后檢驗、反饋信息的有機結合，將施工間接費用控制在公司質(zhì)量標準成本要求的范圍內(nèi)。

1.施工前要對施工的項目逐項分析，可借助魚刺圖等工具，尋找在施工中可能或最容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，提出相應的對策，采取質(zhì)量預控措施降低返工、返修率等可避免的損失，加強施工工序的質(zhì)量成本控制。

2.在施工過程中嚴把安全關。在整個質(zhì)量控制中，施工項目的安全工作要貫穿于施工全過程中，避免由于安全問題給建筑施工企業(yè)帶來質(zhì)量成本損失。

3.合理安排施工工序，采取有效措施保護分項、分部工程施工的建筑成品以及半成品的質(zhì)量保護，避免后續(xù)施工造成質(zhì)量損失，這也是嚴格控制質(zhì)量成本的有效手段。

篇7

企業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的最基本動力，是資本積累的源泉。企業(yè)盈利是企業(yè)生存的條件，效益最大化是企業(yè)的目標。根據(jù)當前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提高效益最主要的方法是控制成本，包括設計成本、采購成本、制造成本、銷售成本等。多少年來，企業(yè)一直在這方面進行探索，始終沒有找到一個較合適的辦法。開展工序生產(chǎn)成本控制，是總結以往成本控制的經(jīng)驗和教訓，變換思路，求實創(chuàng)新，采取的一種全新的生產(chǎn)成本控制方法，是一項較深層次的成本管理內(nèi)容。

工序成本控制與傳統(tǒng)的成本管理方法有所不同，主要的區(qū)別是，傳統(tǒng)控制指標的量化及下達方式是自上而下，即從廠部到車間、班組，但要下到個人就比較困難。因為指標的理論性、專業(yè)性較強，與操作者及相關的行為活動聯(lián)系不緊密，致使控制工作落不到實處。而工序成本控制首先考慮的是操作者的行為活動與成本運動的關系，通過自下而上的運動程序達到控制整個產(chǎn)品成本的目的。其次工序成本控制實現(xiàn)了從事后被動記錄成本發(fā)生向事前主動控制的轉(zhuǎn)變，從而引發(fā)了一場成本管理上的變革。

工序成本控制目前在機械行業(yè)得到了普遍的重視，因為：

1、企業(yè)生存和發(fā)展的需要

在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大貢獻。國家也是百般呵護企業(yè)。那段時期，資本的積累和投入都由國家管理，企業(yè)考慮的只是千方百計完成國家下達的計劃任務，企業(yè)發(fā)展、職工收入都是由國家統(tǒng)一考慮。進入市場經(jīng)濟后，許多經(jīng)濟活動都是按市場經(jīng)濟規(guī)律進行，各類資源的配置都是以市場為主體，政府干預在逐漸減弱，特別是加入WT0后，在WTO全部協(xié)議中，就有90％以上的協(xié)議是約束政府的，即今后企業(yè)靠政府的扶植來發(fā)展、生存已經(jīng)很艱難難。企業(yè)只有靠自己，要生存發(fā)展必須遵循市場規(guī)律，企業(yè)資本積累源于盈利能力，發(fā)展靠的是效益最大化的支持。從企業(yè)角度看，在價格一定的條件下，要提高效益就必須降低費用支出，控制成本、降低成本?，F(xiàn)在許多企業(yè)都在積極地探索控制成本的有效手段，大家都非常清楚，誰能控制好成本，誰就掌握了企業(yè)發(fā)展的主動權，因此，企業(yè)要生存和發(fā)展就必須控制成本。

2、產(chǎn)品市場競爭的需要

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，產(chǎn)品的競爭會越來越激烈，競爭的焦點也主要集中在價格上。從行業(yè)角度分析，同類產(chǎn)品各企業(yè)設計模式不同，工藝方法各異，都會反映出各自的成本不一樣，也就產(chǎn)生了各企業(yè)與社會平均水平的差異，同樣價格的產(chǎn)品有的企業(yè)盈利，有的企業(yè)就不一定能盈利。這就要找出差異存在的原因，問題主要還是在成本水平上，所以要提高產(chǎn)品市場競爭力，必須控制產(chǎn)品成本。

3、員工收入提高的需要

企業(yè)訂單增加了，工人的任務量加大了，如果職工的個人收入與工作量的增加不成比例時，將會直接影響工人的工作熱情。工人的干勁調(diào)動不起來，訂單完不成，企業(yè)又如何發(fā)展。增加職工個人收入與增加企業(yè)經(jīng)濟效益一樣重要，企業(yè)的各界領導必須把這一指標作為任期的主要任務來完成。黨的十七大提出要全面建設小康社會，把提高人民的生活水平作為全黨工作重點，企業(yè)在這方面更應有所作為。

從企業(yè)生產(chǎn)的角度講，增加收入的資金來源有兩個：一是增加產(chǎn)品收入，提高產(chǎn)品價格，但在長期買方市場條件下，提高價格不符合市場規(guī)律，只能是不斷地改進產(chǎn)品結構，開發(fā)新一代產(chǎn)品，增加產(chǎn)品的科技含量以滿足用戶；二是降低產(chǎn)品成本，這是企業(yè)能做也是應該做的工作，降低成本首先要正確地引導職工自覺主動地控制成本，要使每個職工都能認識到，做好成本控制是增加個人收入的最有效途徑。

二、工序成本控制的整體思路

1、在總結過去工作上發(fā)展

早在20世紀80年代后期，在機械行業(yè)的部分企業(yè)內(nèi)就開始了目標成本管理工作，十多年來在成本的管理上雖然沒有大的突破，但也積累了一些經(jīng)驗。比較深刻的感受是，過去的目標成本管理工作過多地注重指標的控制手段和方法，而未能將責任落到實處，致使目標成本管理工作仍然停留在理論上。分析總結過去得出這樣一個結論：過去開展的成本控制，重點做了管事方面的工作，強調(diào)的是指標如何下達，而忽視了責任者的責任落實。針對這樣情況，找出一種在既管事的同時又注重規(guī)范人的行為活動的成本控制方法。整體工作思路是總結過去工作中的正反兩方面經(jīng)驗，分析研究存在的問題，針對問題找出解決辦法。基于這樣一種思想，歸納出一種從工序過程中人的行為活動開始就控制成本的管理方法，方法中吸收了過去工作中一些好的做法，融入了一些現(xiàn)代管理會計中責任理論思想，增強了方法的操作性，較適合當前企業(yè)成本管理的發(fā)展。

2、管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力

工序成本控制方法，筆者所在行業(yè)的兄弟廠家都處在方法的探索過程中，沒有成型的方法和理論介紹，完全是一種新方法的探索。管理上觀念的創(chuàng)新，能激發(fā)各級管理人員的創(chuàng)造欲望，推動事物不斷發(fā)展。在成本控制上，改變過去的思維方式，從強調(diào)對事對指標轉(zhuǎn)向主要對人的行為的管理，改變過去的傳統(tǒng)管理方法。傳統(tǒng)管理方法在一定歷史時期有較積極的作用，但隨著時間的推移，生產(chǎn)力的不斷進步，企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)關系產(chǎn)生了很多不適應，不創(chuàng)新不改革，就不能適應企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，管理創(chuàng)新就是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關系的改革，是企業(yè)不斷發(fā)展的動力。工序成本從管理的角度看也是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關系的一次調(diào)整，出發(fā)點是如果我是操作者應該怎樣控制成本的換位思考方法，在實際操作上更注重它的現(xiàn)實性和可操作性。通過這些創(chuàng)新意識在成本管理中的融合，也能最大限度地調(diào)動各級管理人員和操作者的管理熱情，從而更有利于推動企業(yè)管理水平的提升。

三、工序成本控制

產(chǎn)品加工過程中要經(jīng)過很多工序，每道工序發(fā)生費用的累加構成了產(chǎn)品生產(chǎn)成本，首先要研究分析工序成本的發(fā)生過程。構成工序成本的要素主要有：設備開動所發(fā)生的各類費用；包括消耗動力，自身磨損后的補償價值，承擔的維護費，操作人員的工費以及設備開動所需要的時間。分析各項費用和設備的自然狀況，決定了各項費用的發(fā)生量，這些費用是相對固定的。而設備開動的時間是變量，控制時間則是降低成本的關鍵，從單道工序開始到多道工序以致擴展到整個產(chǎn)品的加工流程。

制定一個成本業(yè)務控制流程，以控制生產(chǎn)加工過程中成本費用。成本控制業(yè)務流程的設計思想，是將生產(chǎn)過程中的物流、資金流、信息流有機地結合在一起，提高運營效率，降低經(jīng)營成本，使各項經(jīng)營活動都能發(fā)揮出最大的管理效能。

開展對企業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查，了解當前的運行情況，分析事物生產(chǎn)運動過程，信息傳遞方向路線，資金流動形式，找出最佳的結合方式。根據(jù)企業(yè)的具體情況，找出一個較適合的控制方法。

經(jīng)過筆者對生產(chǎn)過程中收集到的資料的分析研究，整理歸納出一套成本控制工作的業(yè)務流程。一般的加工企業(yè)，體現(xiàn)著資金運動的實物在生產(chǎn)過程中主要有五種形態(tài)：(1)自制鍛件毛坯，主要是中小零部件；(2)外購鑄鍛件毛坯，主要是專業(yè)重機廠生產(chǎn)的大型部套件；(3)型材毛坯，主要是各種槽鋼、角鋼，棒型材等；(4)調(diào)質(zhì)件，主要是一些機械加工件；(5)在制半成品，主要是一些單道工序完成部套加工的零部件。

(一)責任成本的計算

責任成本的概念：指某一責任中心或責任者的可控成本，特點是責任者有能力控制其形成，以致影響和調(diào)整其數(shù)額。

責任成本與產(chǎn)品成本的區(qū)別：責任成本與產(chǎn)品成本是兩個完全不同的成本概念，產(chǎn)品成本是以產(chǎn)品為對象歸集的產(chǎn)品生產(chǎn)耗費，歸集的原則是誰受益誰承擔。責任成本是以責任中心為對象歸集的生產(chǎn)或經(jīng)營管理費用，歸集的原則是誰負責誰承擔，全部責任中心的責任成本總和與全部產(chǎn)品的生產(chǎn)成本總和是相等的。

企業(yè)責任成本的核算體系分為二級組織體系：廠級和車間級。廠級由廠計劃部門負責，主要職責是制定各單位責任成本指標，評價考核完成情況，歸集整理產(chǎn)品成本，建立產(chǎn)品部套責任成本明細賬。車間級由車間控制組負責，主要職責是計算部套及工序零件的責任成本，對照標準責任成本檢查評價操作者完成的實際責任成本，建立基礎資料賬目，向上級報送相應的報表。

(二)責任成本的計算方法

按計算責任成本發(fā)生的時間不同，可分標準責任成本和實際責任成本。標準責任成本是按照行業(yè)或部門規(guī)定的標準參數(shù)而計算出的責任成本；實際責任成本是指操作者在生產(chǎn)過程中真實的統(tǒng)計結果，計算公式有所區(qū)別，標準工序責任成本和實際責任成本的計算公式：

標準工序責任成本(元)=工序定額工時(小時)×工藝規(guī)定所需設備的標準小時費用(元/小時)

實際工序責任成本(元)=工序?qū)崉庸r(小時)×滿足工藝標準要求的設備的標準小時費用(元/小時)

標準責任成本是操作者認知工件工序成本的標準，只有知道了工序應該發(fā)生多少成本為正常值后，才能有目標地去控制它的發(fā)生，標準只對被考核者產(chǎn)生作用，是控制、考核、評價、獎懲的依據(jù)。

實際工序責任成本是操作者完成一系列工序活動后的客觀實際反映，是真實的產(chǎn)品成本，一臺產(chǎn)品的生產(chǎn)成本就是由若干道工序成本構成，是描述產(chǎn)品成本發(fā)生過程的真實指標。他的過程體現(xiàn)出可以控制的特性，利用這一特性是進行產(chǎn)品成本控制的關鍵。

四、設備小時費用率計算

工序成本控制的一項主要內(nèi)容，就是衡量每道工序發(fā)生的費用，必須要建立明確的計算標準。按一般情況分析，構成工序加工成本內(nèi)容的主要元素有兩項：一是工序發(fā)生的勞動量，即完成工序加工內(nèi)容所需勞動時間；二是工序完成過程中所耗費的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值，如輔助材料、能源動力、折舊費用等。勞動量是通過工藝定額工時體現(xiàn)的，生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值主要是由設備的小時費用率來反映，工藝定額的制定是一項政策性、技術性較強的工作，在這里不做詳細介紹，主要分析一下設備小時費用率的內(nèi)容。

設備小時費用率構成分析，主要有四方面內(nèi)容：

1、設備運轉(zhuǎn)做功時所消耗的電能；

2、設備使用中隨時間推移產(chǎn)生磨損需由產(chǎn)品補償價值；

3、操作人員的工資費用；

4、應承擔的一般消耗，主要是制造費用分攤內(nèi)容。

設備小時費用率實際上就是該設備上述四項費用的計算之和，要實現(xiàn)上述的計算就要明確幾項前期準備工作。一是對設備進行科學合理地分類。因為各種設備結構復雜程度、操作難易程度、技術含量等有較大差異，體現(xiàn)出所消耗的價值也不一樣，所以按照一定指標體系把設備劃分為三類以確定不同的費用系數(shù)，劃分類別的指標主要依據(jù)有，設備原值、型號規(guī)格、操作方式、機械電器復雜程度等。分類取費的方法比較符合實際運行。二是合理確立工人工資，不同類別的設備對操作者有不同的技能要求，工人工資按生產(chǎn)工人平均工資以設備的不同類別加以區(qū)分。三是制訂設備折舊額的轉(zhuǎn)移方法，設備折舊分二類，一類是在正常折舊年限的折舊。另一類是超期服役設備的折舊。兩種分類的折舊額有較大區(qū)別，通過對設備的分類和不同的費用標準，比較真實地反映了實際運行中的有形資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移情況。四是制造費用中一些不能直接歸屬于某一責任體的分攤費用，分攤的標準仍然以不同類別分攤不同的額度的費用。

設備小時費用率是一個動態(tài)的指標，它不能固定在某一時點上，所以在制訂小時費用率時，就規(guī)定要定期和不定期地予以修正，以保證其能適應市場經(jīng)濟、價值規(guī)律理論的要求。

五、在實施工序成本控制中應注意的幾項工作

工序成本控制體現(xiàn)的是廣泛性和全員性的特點，在實施過程中要積極發(fā)動群眾，能否實現(xiàn)全員參與是成功的關鍵，重點要做好以下幾項工作：

1、組織好業(yè)務培訓。開展好培訓工作，做好層層培訓，使這項工作成為人人皆知的一種普及活動，同時要組建好專職隊伍，明確崗位職責。

2、處理好兩個層面的利益關系。通過工序成本控制，企業(yè)整體效益得到提高，職工的個人收益也應增加，如果職工在這個活動中沒有得到任何報酬，這項工作就很難開展好。因此，必須有一套激勵辦法，以保證工作能順利實施，達到一種雙贏的效果。

3、定額工時的全面整頓。工序成本控制工作是以產(chǎn)品定額工時為基礎，工時定額的準確與否，關系到成本發(fā)生的真實性和操作者收益的合理性。在整頓工時過程中，保證職工的收益不受影響，并隨著工時調(diào)整的日趨科學合理，職工的收益應逐步有所提高，也使產(chǎn)品定額工時的管理進入一種良性的循環(huán)過程。

4、要建立一套工序成本控制的信息系統(tǒng)。從責任部門內(nèi)部到企業(yè)管理層，要有一套科學的信息傳遞流程。工序成本控制是一種全新的辦法，沒有資料積累，無經(jīng)驗借鑒，必須做好各類資料的收集、分類整理，包括各種責任成本的運行結果。通過分析整理，找出規(guī)律性的東西，以制訂科學合理的責任指標體系。

篇8

關鍵詞：生產(chǎn)成本；責任成本；工序成本控制；企業(yè)

一、工序成本控制的意義

企業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的最基本動力，是資本積累的源泉。企業(yè)盈利是企業(yè)生存的條件，效益最大化是企業(yè)的目標。根據(jù)當前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提高效益最主要的方法是控制成本，包括設計成本、采購成本、制造成本、銷售成本等。多少年來，企業(yè)一直在這方面進行探索，始終沒有找到一個較合適的辦法。開展工序生產(chǎn)成本控制，是總結以往成本控制的經(jīng)驗和教訓，變換思路，求實創(chuàng)新，采取的一種全新的生產(chǎn)成本控制方法，是一項較深層次的成本管理內(nèi)容。

工序成本控制與傳統(tǒng)的成本管理方法有所不同，主要的區(qū)別是，傳統(tǒng)控制指標的量化及下達方式是自上而下，即從廠部到車間、班組，但要下到個人就比較困難。因為指標的理論性、專業(yè)性較強，與操作者及相關的行為活動聯(lián)系不緊密，致使控制工作落不到實處。而工序成本控制首先考慮的是操作者的行為活動與成本運動的關系，通過自下而上的運動程序達到控制整個產(chǎn)品成本的目的。其次工序成本控制實現(xiàn)了從事后被動記錄成本發(fā)生向事前主動控制的轉(zhuǎn)變，從而引發(fā)了一場成本管理上的變革。

工序成本控制目前在機械行業(yè)得到了普遍的重視，因為：

1、企業(yè)生存和發(fā)展的需要

在計劃經(jīng)濟時期，企業(yè)為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大貢獻。國家也是百般呵護企業(yè)。那段時期，資本的積累和投入都由國家管理，企業(yè)考慮的只是千方百計完成國家下達的計劃任務，企業(yè)發(fā)展、職工收入都是由國家統(tǒng)一考慮。進入市場經(jīng)濟后，許多經(jīng)濟活動都是按市場經(jīng)濟規(guī)律進行，各類資源的配置都是以市場為主體，政府干預在逐漸減弱，特別是加入WT0后，在WTO全部協(xié)議中，就有90％以上的協(xié)議是約束政府的，即今后企業(yè)靠政府的扶植來發(fā)展、生存已經(jīng)很艱難難。企業(yè)只有靠自己，要生存發(fā)展必須遵循市場規(guī)律，企業(yè)資本積累源于盈利能力，發(fā)展靠的是效益最大化的支持。從企業(yè)角度看，在價格一定的條件下，要提高效益就必須降低費用支出，控制成本、降低成本。現(xiàn)在許多企業(yè)都在積極地探索控制成本的有效手段，大家都非常清楚，誰能控制好成本，誰就掌握了企業(yè)發(fā)展的主動權，因此，企業(yè)要生存和發(fā)展就必須控制成本。

2、產(chǎn)品市場競爭的需要

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，產(chǎn)品的競爭會越來越激烈，競爭的焦點也主要集中在價格上。從行業(yè)角度分析，同類產(chǎn)品各企業(yè)設計模式不同，工藝方法各異，都會反映出各自的成本不一樣，也就產(chǎn)生了各企業(yè)與社會平均水平的差異，同樣價格的產(chǎn)品有的企業(yè)盈利，有的企業(yè)就不一定能盈利。這就要找出差異存在的原因，問題主要還是在成本水平上，所以要提高產(chǎn)品市場競爭力，必須控制產(chǎn)品成本。

3、員工收入提高的需要

企業(yè)訂單增加了，工人的任務量加大了，如果職工的個人收入與工作量的增加不成比例時，將會直接影響工人的工作熱情。工人的干勁調(diào)動不起來，訂單完不成，企業(yè)又如何發(fā)展。增加職工個人收入與增加企業(yè)經(jīng)濟效益一樣重要，企業(yè)的各界領導必須把這一指標作為任期的主要任務來完成。黨的十七大提出要全面建設小康社會，把提高人民的生活水平作為全黨工作重點，企業(yè)在這方面更應有所作為。

從企業(yè)生產(chǎn)的角度講，增加收入的資金來源有兩個：一是增加產(chǎn)品收入，提高產(chǎn)品價格，但在長期買方市場條件下，提高價格不符合市場規(guī)律，只能是不斷地改進產(chǎn)品結構，開發(fā)新一代產(chǎn)品，增加產(chǎn)品的科技含量以滿足用戶；二是降低產(chǎn)品成本，這是企業(yè)能做也是應該做的工作，降低成本首先要正確地引導職工自覺主動地控制成本，要使每個職工都能認識到，做好成本控制是增加個人收入的最有效途徑。

二、工序成本控制的整體思路

1、在總結過去工作上發(fā)展

早在20世紀80年代后期，在機械行業(yè)的部分企業(yè)內(nèi)就開始了目標成本管理工作，十多年來在成本的管理上雖然沒有大的突破，但也積累了一些經(jīng)驗。比較深刻的感受是，過去的目標成本管理工作過多地注重指標的控制手段和方法，而未能將責任落到實處，致使目標成本管理工作仍然停留在理論上。分析總結過去得出這樣一個結論：過去開展的成本控制，重點做了管事方面的工作，強調(diào)的是指標如何下達，而忽視了責任者的責任落實。針對這樣情況，找出一種在既管事的同時又注重規(guī)范人的行為活動的成本控制方法。整體工作思路是總結過去工作中的正反兩方面經(jīng)驗，分析研究存在的問題，針對問題找出解決辦法。基于這樣一種思想，歸納出一種從工序過程中人的行為活動開始就控制成本的管理方法，方法中吸收了過去工作中一些好的做法，融入了一些現(xiàn)代管理會計中責任理論思想，增強了方法的操作性，較適合當前企業(yè)成本管理的發(fā)展。

2、管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力

工序成本控制方法，筆者所在行業(yè)的兄弟廠家都處在方法的探索過程中，沒有成型的方法和理論介紹，完全是一種新方法的探索。管理上觀念的創(chuàng)新，能激發(fā)各級管理人員的創(chuàng)造欲望，推動事物不斷發(fā)展。在成本控制上，改變過去的思維方式，從強調(diào)對事對指標轉(zhuǎn)向主要對人的行為的管理，改變過去的傳統(tǒng)管理方法。傳統(tǒng)管理方法在一定歷史時期有較積極的作用，但隨著時間的推移，生產(chǎn)力的不斷進步，企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)關系產(chǎn)生了很多不適應，不創(chuàng)新不改革，就不能適應企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，管理創(chuàng)新就是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關系的改革，是企業(yè)不斷發(fā)展的動力。工序成本從管理的角度看也是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關系的一次調(diào)整，出發(fā)點是如果我是操作者應該怎樣控制成本的換位思考方法，在實際操作上更注重它的現(xiàn)實性和可操作性。通過這些創(chuàng)新意識在成本管理中的融合，也能最大限度地調(diào)動各級管理人員和操作者的管理熱情，從而更有利于推動企業(yè)管理水平的提升。

三、工序成本控制

產(chǎn)品加工過程中要經(jīng)過很多工序，每道工序發(fā)生費用的累加構成了產(chǎn)品生產(chǎn)成本，首先要研究分析工序成本的發(fā)生過程。構成工序成本的要素主要有：設備開動所發(fā)生的各類費用；包括消耗動力，自身磨損后的補償價值，承擔的維護費，操作人員的工費以及設備開動所需要的時間。分析各項費用和設備的自然狀況，決定了各項費用的發(fā)生量，這些費用是相對固定的。而設備開動的時間是變量，控制時間則是降低成本的關鍵，從單道工序開始到多道工序以致擴展到整個產(chǎn)品的加工流程。

制定一個成本業(yè)務控制流程，以控制生產(chǎn)加工過程中成本費用。成本控制業(yè)務流程的設計思想，是將生產(chǎn)過程中的物流、資金流、信息流有機地結合在一起，提高運營效率，降低經(jīng)營成本，使各項經(jīng)營活動都能發(fā)揮出最大的管理效能。開展對企業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查，了解當前的運行情況，分析事物生產(chǎn)運動過程，信息傳遞方向路線，資金流動形式，找出最佳的結合方式。根據(jù)企業(yè)的具體情況，找出一個較適合的控制方法。

經(jīng)過筆者對生產(chǎn)過程中收集到的資料的分析研究，整理歸納出一套成本控制工作的業(yè)務流程。一般的加工企業(yè)，體現(xiàn)著資金運動的實物在生產(chǎn)過程中主要有五種形態(tài)：(1)自制鍛件毛坯，主要是中小零部件；(2)外購鑄鍛件毛坯，主要是專業(yè)重機廠生產(chǎn)的大型部套件；(3)型材毛坯，主要是各種槽鋼、角鋼，棒型材等；(4)調(diào)質(zhì)件，主要是一些機械加工件；(5)在制半成品，主要是一些單道工序完成部套加工的零部件。

(一)責任成本的計算

責任成本的概念：指某一責任中心或責任者的可控成本，特點是責任者有能力控制其形成，以致影響和調(diào)整其數(shù)額。

責任成本與產(chǎn)品成本的區(qū)別：責任成本與產(chǎn)品成本是兩個完全不同的成本概念，產(chǎn)品成本是以產(chǎn)品為對象歸集的產(chǎn)品生產(chǎn)耗費，歸集的原則是誰受益誰承擔。責任成本是以責任中心為對象歸集的生產(chǎn)或經(jīng)營管理費用，歸集的原則是誰負責誰承擔，全部責任中心的責任成本總和與全部產(chǎn)品的生產(chǎn)成本總和是相等的。

企業(yè)責任成本的核算體系分為二級組織體系：廠級和車間級。廠級由廠計劃部門負責，主要職責是制定各單位責任成本指標，評價考核完成情況，歸集整理產(chǎn)品成本，建立產(chǎn)品部套責任成本明細賬。車間級由車間控制組負責，主要職責是計算部套及工序零件的責任成本，對照標準責任成本檢查評價操作者完成的實際責任成本，建立基礎資料賬目，向上級報送相應的報表。

(二)責任成本的計算方法

按計算責任成本發(fā)生的時間不同，可分標準責任成本和實際責任成本。標準責任成本是按照行業(yè)或部門規(guī)定的標準參數(shù)而計算出的責任成本；實際責任成本是指操作者在生產(chǎn)過程中真實的統(tǒng)計結果，計算公式有所區(qū)別，標準工序責任成本和實際責任成本的計算公式：

標準工序責任成本(元)=工序定額工時(小時)×工藝規(guī)定所需設備的標準小時費用(元/小時)

實際工序責任成本(元)=工序?qū)崉庸r(小時)×滿足工藝標準要求的設備的標準小時費用(元/小時)

標準責任成本是操作者認知工件工序成本的標準，只有知道了工序應該發(fā)生多少成本為正常值后，才能有目標地去控制它的發(fā)生，標準只對被考核者產(chǎn)生作用，是控制、考核、評價、獎懲的依據(jù)。

實際工序責任成本是操作者完成一系列工序活動后的客觀實際反映，是真實的產(chǎn)品成本，一臺產(chǎn)品的生產(chǎn)成本就是由若干道工序成本構成，是描述產(chǎn)品成本發(fā)生過程的真實指標。他的過程體現(xiàn)出可以控制的特性，利用這一特性是進行產(chǎn)品成本控制的關鍵。

四、設備小時費用率計算

工序成本控制的一項主要內(nèi)容，就是衡量每道工序發(fā)生的費用，必須要建立明確的計算標準。按一般情況分析，構成工序加工成本內(nèi)容的主要元素有兩項：一是工序發(fā)生的勞動量，即完成工序加工內(nèi)容所需勞動時間；二是工序完成過程中所耗費的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值，如輔助材料、能源動力、折舊費用等。勞動量是通過工藝定額工時體現(xiàn)的，生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值主要是由設備的小時費用率來反映，工藝定額的制定是一項政策性、技術性較強的工作，在這里不做詳細介紹，主要分析一下設備小時費用率的內(nèi)容。

設備小時費用率構成分析，主要有四方面內(nèi)容：

1、設備運轉(zhuǎn)做功時所消耗的電能；

2、設備使用中隨時間推移產(chǎn)生磨損需由產(chǎn)品補償價值；

3、操作人員的工資費用；

4、應承擔的一般消耗，主要是制造費用分攤內(nèi)容。

設備小時費用率實際上就是該設備上述四項費用的計算之和，要實現(xiàn)上述的計算就要明確幾項前期準備工作。一是對設備進行科學合理地分類。因為各種設備結構復雜程度、操作難易程度、技術含量等有較大差異，體現(xiàn)出所消耗的價值也不一樣，所以按照一定指標體系把設備劃分為三類以確定不同的費用系數(shù)，劃分類別的指標主要依據(jù)有，設備原值、型號規(guī)格、操作方式、機械電器復雜程度等。分類取費的方法比較符合實際運行。二是合理確立工人工資，不同類別的設備對操作者有不同的技能要求，工人工資按生產(chǎn)工人平均工資以設備的不同類別加以區(qū)分。三是制訂設備折舊額的轉(zhuǎn)移方法，設備折舊分二類，一類是在正常折舊年限的折舊。另一類是超期服役設備的折舊。兩種分類的折舊額有較大區(qū)別，通過對設備的分類和不同的費用標準，比較真實地反映了實際運行中的有形資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移情況。四是制造費用中一些不能直接歸屬于某一責任體的分攤費用，分攤的標準仍然以不同類別分攤不同的額度的費用。

設備小時費用率是一個動態(tài)的指標，它不能固定在某一時點上，所以在制訂小時費用率時，就規(guī)定要定期和不定期地予以修正，以保證其能適應市場經(jīng)濟、價值規(guī)律理論的要求。

五、在實施工序成本控制中應注意的幾項工作

工序成本控制體現(xiàn)的是廣泛性和全員性的特點，在實施過程中要積極發(fā)動群眾，能否實現(xiàn)全員參與是成功的關鍵，重點要做好以下幾項工作：

1、組織好業(yè)務培訓。開展好培訓工作，做好層層培訓，使這項工作成為人人皆知的一種普及活動，同時要組建好專職隊伍，明確崗位職責。

2、處理好兩個層面的利益關系。通過工序成本控制，企業(yè)整體效益得到提高，職工的個人收益也應增加，如果職工在這個活動中沒有得到任何報酬，這項工作就很難開展好。因此，必須有一套激勵辦法，以保證工作能順利實施，達到一種雙贏的效果。

篇9

1．加強工作宣傳動員力度，確保評審工作的準確性

同時加大政策的宣傳力度，也可以讓將來參加職稱評審的人員盡早地了解與評審相關的因素，如:學歷、資歷、專業(yè)工作經(jīng)歷、論文、成果等，讓他們尋找自身薄弱的環(huán)節(jié)，并加以改正提高，從而增加了職稱評審的通過率。因此針對基層車間職稱評審政策理解掌握和宣傳力度不夠的實際，人事科組織各基層單位培訓管理負責人進行了工作培訓，對相關評審政策、工作安排進行了詳細講解，并制定下發(fā)了《關于職稱評審工作安排及提交材料的有關說明》，重點公布了評定政策依據(jù)、評定范圍、評定條件、評審權限等內(nèi)容，統(tǒng)一制定了《評審申報表》規(guī)范填寫模板，并多次召開評審工作專題會，積極研究部署，制定工作方案，確保職稱評審工作有序開展。

2．嚴格參評人員資格審核，確保評審工作的公正性

資格審核，不僅關系到每個申報人員的參評資格，而且會影響到職稱評審的每個環(huán)節(jié)，是確保每個申報人員切身利益及職稱評審工作科學公正的重要環(huán)節(jié)，因此在審核參評人員材料過程中，力求做到層層負責，嚴格把關。人事科重點審核五個方面:一是審核參評人員的學歷證書，對于特殊情況的進行查檔核實;二是審核參評人員的現(xiàn)有任職資格證書及獲取時間;三是職稱英語證書的有效期及考試等級;四是取得職稱計算機合格證模塊的數(shù)量;五是審核參評人員任現(xiàn)職以來論文、成果的真實性。

3．科學制定量化評價標準，確保評審工作的合理性

科學制定量化評價標準，是做好職稱評審工作的關鍵。人事科針對不同的項目，采取定量與定性相結合的評價方法，如學歷、資歷、計算機應用能力、外語水平、榮譽稱號與技術稱號、年度考核、送審論文審核答辯、專著、獲獎成果與重大項目等，直接定量計分;如職業(yè)道德、理論功底、實踐創(chuàng)新能力、崗位責任、業(yè)績貢獻等進行定性評分?？茖W的量化標準取代了慣用的資歷年限標準，且公開透明，可操作性強，分數(shù)面前人人平等，具有較強的客觀性和權威性。

4．全程公開述職答辯過程，確保評審工作的平等性

在述職答辯環(huán)節(jié)為了增加職稱評審工作的透明度，評審會采取參評人員分組同時進入答辯會場的形式，現(xiàn)場抽簽，確定答辯順序，并旁聽他人述職、答辯和評委提問。各評委在聽取參評人員專業(yè)述職和答辯后，嚴格按照量化評價標準，進行現(xiàn)場打分。工作人員收取打分記錄表，現(xiàn)場錄入職稱量化評審軟件系統(tǒng)，直接生成總分，等到本專業(yè)評審組所有參評人員答辯結束后，將評審結果直接投影在大屏幕上，經(jīng)本評審組委員審核確認后，將評審結果打印輸出，根據(jù)限額指標確定推薦人選，并由本專業(yè)評審組主任當場確認簽字，此方法收到了較好的效果。5．廣泛公開公示評審結果，確保評審工作的透明性職稱評審結束后，人事科及時將評審結果廣泛進行公開公示，不僅在廠內(nèi)公示牌進行張貼，而且在煉油部網(wǎng)頁進行公示，公示期限為五天，真正達到讓評上職稱的人員高興滿意、未評上職稱的人員心服口服的目的。將評審結果進行公開公示，自覺接受職工的監(jiān)督，不但能夠更大程度的保證評審工作的公開透明、公平公正性，而且能夠促進以后評審工作的改善和提高。

二、做好職稱評審工作的積極作用

1．職稱評審對個人的作用

職稱評審是專業(yè)技術人員實現(xiàn)自身價值、提高社會地位、增加勞動收入的一種重要途徑。從某種意義上講，職稱評審是評價專業(yè)技術人員是否事業(yè)有成、為企業(yè)做出貢獻大小、受到社會承認程度的標志。另外，職稱通常與工資福利掛鉤，也與職務升遷相關聯(lián)，也是聘任專業(yè)技術崗位的依據(jù)。

2．職稱評審對企業(yè)發(fā)展的作用

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如上所述，鐵路施工企業(yè)在物資成本管理方面存在許多不足，這些不足并不是永恒不變、捉摸不透的，可以針對不同的改進形式制定相應的改進措施，這就需要企業(yè)通過內(nèi)部管理與外部控制的方法來提升改進。如何在采購、使用、物流等方面嚴格控制物資成本，降低物資消耗，是企業(yè)應長期追求探索的內(nèi)容。因此只有從成本投入上降低企業(yè)投入，才能相對提升企業(yè)的利潤，獲得較高的投資回報率，以此來刺激和帶到鐵路建設的發(fā)展。

1.完善物資采購平臺，降低采購成本

提升鐵路施工企業(yè)物資成本控制能力是一項長期而艱巨的任務，而控制成本首先就要從控制企業(yè)對施工材料購買成本的支出方面入手。要在物資采購方面控制企業(yè)成本，就要建立健全物資采購平臺，減少購資開銷。一方面，企業(yè)可以根據(jù)建設工程需要的物資種類以及數(shù)量等，詳細的羅列一個物資采購清單，按照清單上預算的材料數(shù)量以及價格購資，有目的的采購物資。另一方面，企業(yè)要擴大目標供貨商的范圍，通過整合分析各供貨商的產(chǎn)品利弊來選擇最優(yōu)供貨商，降低所購物資的價格，或者采取大規(guī)模購資或者簽購資合同等方式協(xié)商議價，縮小購資開支。也可以利用網(wǎng)絡購物的方式采購鐵路施工材料，利用網(wǎng)絡銷售成本低，售賣價格低的特點，用較低物資成本購進大量施工材料，控制成本投入。另外，企業(yè)要通過新聞、網(wǎng)絡等條件獲取鐵路施工物資的價格調(diào)整信息，通過分析比對從各個渠道獲取的物價信息來預期將來物價變動趨勢，確定物資價格變動范圍，控制購資成本投入。

2.設立階段性定額消耗策略，嚴格控制物資使用量

鐵路工程建設是一項非常龐大復雜的任務，施工人工素質(zhì)水平參差不齊，施工監(jiān)督工作也很難普及，因此難免會造成物資浪費。這就需要企業(yè)制定嚴格的定額消耗策略，通過控制施工過程中材料的消耗量以及不合理應用情況，加強物資使用管理。定額消耗規(guī)劃首先就要監(jiān)控采購物資的質(zhì)量高低，力求購進質(zhì)量好、利用率高的施工材料，從而保證物資能夠充分利用，減少不必要損耗與浪費。其次，要在材料儲存過程中實施管理，仔細記錄材料的儲存量以及使用量，并做好材料的維護保管工作，防止材料腐蝕變質(zhì)。在材料挪用時謹慎監(jiān)督材料使用情況，及時制止材料超額使用以及人為占用物資的行為。此外，還有做好施工材料的回收再利用工作，并對回收物品進行整理記錄，充分發(fā)揮施工材料的效能，使施工材料發(fā)揮其最大的效益，這也相對降低了材料的使用量，降低了施工的物資成本。

3.嚴格控制企業(yè)物流體系，減少運輸成本

在企業(yè)進行了物資采購工作之后，就要進入到材料配送的階段，該階段要求材料供應方能夠在提供建材之后及時配置相應的送貨人員以及配送車輛，通過購買方支付運輸費來提供運輸服務。鐵路物資在運輸過程中會產(chǎn)生一筆巨大的費用支出，直接構成鐵路施工企業(yè)的物資成本，因此，調(diào)整材料運輸費用支出也是一項艱巨的任務。首先，要從運輸管理人員方面入手，加強對職工的培訓教育，培養(yǎng)專門的物流管理職員，在物流體系中的主體因素上監(jiān)控運輸形式與支出。還可以引進一些高效便捷的物流管理軟件，利用軟件及時便捷的特點監(jiān)控物資運輸過程，及時掌握運輸情況，并根據(jù)現(xiàn)時情況作出合理的調(diào)整與改進。在增強物流管理體系方面，企業(yè)還應運用合理的方法管理材料運輸系統(tǒng)，以此來提高物流管理水平。企業(yè)還可以通過聯(lián)合或借鑒其他企業(yè)的物流管理方式，通過企業(yè)之間的合作對話規(guī)劃物流體系，降低行業(yè)物資成本。

4.加強鐵路施工企業(yè)物資信息化管理，全方位控制企業(yè)支出

鐵路施工物資管理要加強與信息化之間的聯(lián)系，就要從各方面發(fā)揮效力、轉(zhuǎn)變職能，促進信息化與企業(yè)管理接軌。信息化管理需要由專業(yè)的人員來操控監(jiān)理，因此，鐵路施工企業(yè)要提升信息化應用進程，必須從人員管理與培養(yǎng)入手，不僅要吸收專業(yè)的高素質(zhì)人才，還應注重在職人員的素質(zhì)培訓，不斷提升更新企業(yè)人員的綜合素質(zhì)，跟上信息化建設的進程。由于舊的物資采購模式中相關采購數(shù)據(jù)并不完整、公開透明度較低、物資供給商范圍狹窄，企業(yè)急需加速物資管理與信息化的連接進程，通過電子網(wǎng)絡渠道獲取大量的供貨商信息，快速準確地匹配供求信息，最大限度的控制采購成本。在對庫存及施工應用材料的管理過程中，也加入信息化管理的因素，使職能設備代替職工的一部分勞動，不僅能剔除物資存貨與支出中不合理事項中的人為因素，還能提升數(shù)據(jù)的精確度，是一種便捷高效的物資管理措施。

二、結束語