變更設(shè)計(jì)管理辦法范文
時(shí)間:2024-03-06 17:35:44
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篇1
為加強(qiáng)全省公路工程設(shè)計(jì)變更管理,規(guī)范辦事程序,控制建設(shè)成本,提高投資效益。現(xiàn)將《湖北省公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
湖北省公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法
第一條為加強(qiáng)全省公路工程設(shè)計(jì)變更管理,規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序,控制建設(shè)成本,提高投資效益,根據(jù)交通部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我省公路建設(shè)的實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省新建和改建的二級(jí)及以上公路建設(shè)項(xiàng)目,二級(jí)以下公路工程項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。
第三條本辦法所稱工程設(shè)計(jì)變更是指自公路工程初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。
第四條省交通廳負(fù)責(zé)本省公路設(shè)計(jì)變更活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)高速公路、長江大橋等省重點(diǎn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理。省公路局具體負(fù)責(zé)一、二級(jí)公路等工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的管理。項(xiàng)目法人具體組織實(shí)施設(shè)計(jì)變更。
第五條公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合環(huán)境保護(hù)的要求。
第六條須進(jìn)行變更的工程,事先應(yīng)周密調(diào)查,充分論證,與原設(shè)計(jì)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,變更設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求,并按照變更審批程序報(bào)批。
第七條變更等級(jí)的劃分:根據(jù)交通部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》的規(guī)定,設(shè)計(jì)變更分為重大變更、較大變更、一般變更。
有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更:
(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的;
(二)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;
(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
(五)收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的;
(六)超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。
有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更:
(一)連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的;
(二)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;
(三)特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的;
(四)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;
(五)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
(六)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;
(七)互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的;
(八)分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
(九)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;
(十)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;
(十一)其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的;
(十二)超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。
一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。各項(xiàng)目法人可根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際規(guī)定一般變更的具體類型。
第八條公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。
公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更,屬于對(duì)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。
任何單位或者個(gè)人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。嚴(yán)禁不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更文件;嚴(yán)禁將一個(gè)變更項(xiàng)目肢解成幾個(gè)項(xiàng)目規(guī)避審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。
第九條重大設(shè)計(jì)變更由初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批,較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳或省公路局審批,項(xiàng)目法人對(duì)一般設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審批。
第十條公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位可以向項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。設(shè)計(jì)變更的建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。
第十一條項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。重大和較大變更,項(xiàng)目法人應(yīng)組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。
第十二條對(duì)一般設(shè)計(jì)變更建議,由項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。
對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更建議,項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后,按本辦法第四條的規(guī)定向省交通廳或省公路局提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)。
第十三條項(xiàng)目法人上報(bào)重、較大設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下書面材料:
(一)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書。包括擬變更設(shè)計(jì)的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類別、變更的主要內(nèi)容及初步方案、變更的主要理由等;
(二)對(duì)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況;
(三)工程變更涉及到業(yè)主、承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等方面的各類原始記錄、簽證資料、會(huì)議紀(jì)要或現(xiàn)場紀(jì)要與文件。
(四)省交通廳或省公路局要求提交的其他相關(guān)材料。
第十四條省交通廳或省公路局自受理申請(qǐng)之日起,15日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定,并書面通知申請(qǐng)人。
第十五條設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目法人方可組織實(shí)施。
設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)由原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意,項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān),由此發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)完成勘察設(shè)計(jì),形成設(shè)計(jì)變更文件,并對(duì)設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十六條設(shè)計(jì)變更文件完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查,并按本辦法規(guī)定的程序報(bào)批。
一般設(shè)計(jì)變更文件由項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。
省重點(diǎn)工程項(xiàng)目,重大及較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后報(bào)省交通廳審查。其中,重大設(shè)計(jì)變更文件由省交通廳審查后,報(bào)初步設(shè)計(jì)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);較大設(shè)計(jì)變更文件由省交通廳批準(zhǔn),并報(bào)初步設(shè)計(jì)審批機(jī)構(gòu)備案。
一、二級(jí)公路工程項(xiàng)目,重大及較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后報(bào)省公路局審查。其中,重大設(shè)計(jì)變更文件由省公路局審查后報(bào)省初步設(shè)計(jì)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);較大設(shè)計(jì)變更文件由省公路局批準(zhǔn),并報(bào)交通廳備案。
設(shè)計(jì)變更與可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容不一致的,應(yīng)征得原可行性研究報(bào)告批復(fù)部門的同意。
第十七條項(xiàng)目法人報(bào)審設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)設(shè)計(jì)變更說明;
(二)設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙;
(三)工程量、投資變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概、預(yù)算文件。
第十八條設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由,超過審批時(shí)間未對(duì)設(shè)計(jì)變更文件的審查予以答復(fù)的,視為同意。
需要專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。
第十九條對(duì)需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理,同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。
第二十條工程變更費(fèi)用核定以經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件為依據(jù)。省交通廳或省公路局審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件時(shí),工程費(fèi)用按交通部頒現(xiàn)行《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算中相關(guān)費(fèi)率、單價(jià)、定額等核定。
第二十一條上報(bào)批準(zhǔn)的工程變更費(fèi)用是調(diào)整項(xiàng)目概(預(yù))算的依據(jù),不能作為建設(shè)單位和承包人工程變更費(fèi)用結(jié)算的依據(jù),項(xiàng)目法人和承包人工程變更費(fèi)用結(jié)算應(yīng)該依照合同條款的規(guī)定,以工程量清單單價(jià)或合同規(guī)定的作價(jià)原則計(jì)算變更單價(jià),并以實(shí)際變更的工程數(shù)量為依據(jù)。
第二十二條公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)等級(jí)時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)通過招標(biāo)選擇施工單位。
第二十三條由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。
第二十四條由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照合同約定執(zhí)行。
由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化不得進(jìn)入決算。
第二十六條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施的管理,對(duì)一般設(shè)計(jì)變更制定適合本項(xiàng)目的管理實(shí)施細(xì)則。
第二十七條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立公路工程設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳,妥善保存與設(shè)計(jì)變更相關(guān)的文件資料,定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總,并應(yīng)當(dāng)每半年將匯總情況按審批權(quán)限報(bào)省交通廳或省公路局備案。
省交通廳或省公路局可以對(duì)變更管理臺(tái)帳內(nèi)容隨時(shí)進(jìn)行檢查。
第二十八條項(xiàng)目法人有以下行為之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,暫停項(xiàng)目執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更文件的;
(二)將公路工程設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的;
(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格,擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。
第二十九條施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的,責(zé)令改正;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修復(fù),并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
篇2
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)管理;重要性;基本途徑
中圖分類號(hào):S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。一般來說,設(shè)計(jì)管理的職責(zé)范圍包括對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理、設(shè)計(jì)圖紙的審查、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目三大目標(biāo)(投資、進(jìn)度和質(zhì)量)的控制。
一、工程設(shè)計(jì)管理重要性設(shè)計(jì)管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的龍頭,設(shè)計(jì)文件是工程建設(shè)的主要依據(jù),設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量和工程造價(jià)的最重要的因素。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)顯示,由設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故占40.1%,施工引起的占29.3%,其它引起的占30.6%;設(shè)計(jì)工作對(duì)工程造價(jià)的影響高達(dá)70%~80%(設(shè)計(jì)費(fèi)用一般僅為工程造價(jià)的1%~3%),在滿足同樣功能和安全性的前期下,優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計(jì)可以降低工程造價(jià)的5%~10%,甚至可達(dá)10%~30%。工程設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)建筑功能、滿足使用需要,體現(xiàn)工程價(jià)值的關(guān)鍵工作。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心目標(biāo)和任務(wù)就是組織相關(guān)單位在特定時(shí)間內(nèi)、在具體投資規(guī)模要求下,最大限度地滿足使用人或投資人的使用需求,而工程設(shè)計(jì)工作正是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。
二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理途徑(一)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
配置相應(yīng)素質(zhì)的人員推行項(xiàng)目管理,有兩個(gè)部門是必須設(shè)置的。項(xiàng)目經(jīng)理部:該部門集中企業(yè)的專職項(xiàng)目經(jīng)理,履行項(xiàng)目管理的基本職責(zé),開發(fā)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)工作,培訓(xùn)和提高項(xiàng)目經(jīng)理自身的素質(zhì)和能力,使項(xiàng)目經(jīng)理把主要精力放在嚴(yán)格履行項(xiàng)目合同、為企業(yè)樹立良好形象上。建立企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理競爭機(jī)制,避免項(xiàng)目組成員的短期行為和追求小集團(tuán)利益的不良癥狀。項(xiàng)目控制部:該部集中企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目控制的專門人員,開發(fā)項(xiàng)目控制的基礎(chǔ)工作,培訓(xùn)人員在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)內(nèi)部全部項(xiàng)目的實(shí)施費(fèi)用、進(jìn)度、信息資源等進(jìn)行控制,為提升企業(yè)的管理水平積累必要的基礎(chǔ)資料,充分體現(xiàn)項(xiàng)目管理重在管理而不是承包的基本宗旨。沒有這兩個(gè)機(jī)構(gòu),項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作將始終處于薄弱狀態(tài)。有了機(jī)構(gòu)還必須配備能夠履行職責(zé)的人員,否則管理水平難于提升,資源整合能力受到制約。
(二)組建設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序與體系有效的設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序與體系不僅要滿足實(shí)際工作環(huán)境的潛在需求,而且還要具有很強(qiáng)的可操作性。一般情況下,設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序與體系主要應(yīng)包括設(shè)計(jì)品質(zhì)管理制度和流程、設(shè)計(jì)費(fèi)用管理制度和流程、設(shè)計(jì)單位選擇制度和流程、設(shè)計(jì)進(jìn)度管理制度和流程、工程造價(jià)管理制度和流程、變更設(shè)計(jì)管理制度和流程等。通過組建設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序與體系,能夠從本質(zhì)上消除不規(guī)范設(shè)計(jì)管理行為,迅速提升工作效率。(三)施行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)管理人員考核機(jī)制在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作中,為了切實(shí)提高相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)管理工作的積極性與責(zé)任心,也為肯定設(shè)計(jì)管理人員的業(yè)績,激發(fā)其潛在能動(dòng)性,應(yīng)該施行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)管理人員考核機(jī)制?;镜脑O(shè)計(jì)管理人員考核機(jī)制一般包括以下內(nèi)容:項(xiàng)目管理部考核機(jī)制、公司考核機(jī)制、用戶反饋考核機(jī)制、項(xiàng)目利益相關(guān)者考核機(jī)制等。通過定期開展考核工作,不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在設(shè)計(jì)管理問題或遺漏環(huán)節(jié),而且可以在實(shí)踐基礎(chǔ)上持續(xù)改進(jìn)完善設(shè)計(jì)管理程序與機(jī)制,還能在滿足項(xiàng)目運(yùn)行要求的同時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)管理工作各項(xiàng)因素,為設(shè)計(jì)管理工作的順利開展提供強(qiáng)有力支持。(四)選擇最佳設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位是對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的水平的關(guān)鍵性因素,因此在設(shè)計(jì)管理工作中,應(yīng)該多方進(jìn)行分析探討選擇最佳設(shè)計(jì)單位,保證工程進(jìn)度及造價(jià)能夠同時(shí)處于可控狀態(tài)。在選擇設(shè)計(jì)單位的時(shí)候,一般按照以下步驟開展工作:首先設(shè)計(jì)管理人員必須明確業(yè)主需求,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行合理篩選,特別是在選擇技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模龐大、專業(yè)性高、設(shè)計(jì)難度大等工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的過程中,更應(yīng)該給予設(shè)計(jì)單位整體設(shè)計(jì)能力及綜合素質(zhì)評(píng)估判定工作足夠的重視力度。然后擬定適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)發(fā)包策略,正確評(píng)審所有設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目,確保滿足業(yè)主工程項(xiàng)目管理合同及我國現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的要求。(五)嚴(yán)格管理控制設(shè)計(jì)品質(zhì)。每一個(gè)設(shè)計(jì)管理階段所使用的措施及方案都應(yīng)該得到相關(guān)專家的討論和論證,所有設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)該充分掌握業(yè)主相關(guān)基礎(chǔ)資料及功能需求。階段設(shè)計(jì)管理工作完成之后,要立即開展組織審查確保各項(xiàng)設(shè)計(jì)管理成果滿足有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)法律法規(guī),審查的內(nèi)容還包括是否契合我國相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)要求,是否能夠從根本上體現(xiàn)業(yè)主對(duì)功能及使用價(jià)值的潛在需求。結(jié)合工程項(xiàng)目總體投資數(shù)值來正確估算造價(jià)管理控制目標(biāo),將經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施有機(jī)結(jié)合起來,選擇價(jià)值及可行性最高的工程管理方案來嚴(yán)格管理控制造價(jià)。如果工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中存在特殊專業(yè)設(shè)計(jì)合同,應(yīng)該考慮選擇工藝專業(yè)配合條款來達(dá)到工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)要求。除此之外,還應(yīng)該落實(shí)明確的造價(jià)控制機(jī)制,及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)管理變更費(fèi)用額度限制條件。(六)正確把握設(shè)計(jì)進(jìn)度依據(jù)業(yè)主總體進(jìn)度確定設(shè)計(jì)進(jìn)度,以此作為招標(biāo)文件之設(shè)計(jì)進(jìn)度要求,由設(shè)計(jì)單位提出合理優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)度。設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度應(yīng)包括,各階段各專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)度、各專業(yè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)進(jìn)度、審核進(jìn)度、評(píng)審進(jìn)度及出圖進(jìn)度。建設(shè)工程中項(xiàng)目管理對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的主要任務(wù)是出圖控制,也就是通過采取一些有效措施使工程設(shè)計(jì)如期完成初步(基礎(chǔ))設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各階段的設(shè)計(jì)工作,并提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙和說明。而目前大部分的設(shè)計(jì)合同都缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的嚴(yán)格約束,常有因設(shè)計(jì)進(jìn)度延誤導(dǎo)致行政審批進(jìn)度或招標(biāo)施工進(jìn)度拖延的現(xiàn)象發(fā)生。為了更好的解決這一問題,應(yīng)該在設(shè)計(jì)合同中明確表示出以項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的可交付成果(里程碑)作為支付設(shè)計(jì)費(fèi)用的必要要求。設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)和合同管理人員一道按照合同要求對(duì)設(shè)計(jì)單位的工作進(jìn)度進(jìn)行認(rèn)真的控制。另外,變更設(shè)計(jì)進(jìn)度也不容忽視。在工程實(shí)施過程中,由于設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)的完成時(shí)間滯后于現(xiàn)場施工進(jìn)度,經(jīng)常導(dǎo)致施工方提出誤工索賠。
(七)注重設(shè)計(jì)管理變更工作盡管經(jīng)過各階段設(shè)計(jì)圖紙審核、設(shè)計(jì)交底和會(huì)審,但在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于不可預(yù)見的因素很多,不可避免地會(huì)發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更,特別是施工過程中發(fā)生的變更,將直接影響項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制,所以設(shè)計(jì)變更管理是項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中重要的一個(gè)控制點(diǎn)。為此,在設(shè)計(jì)變更管理過程中應(yīng)做好以下工作:首先,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同制定設(shè)計(jì)變更的管理辦法,明確工作流程,對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行縝密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和把關(guān),嚴(yán)格控制變更的發(fā)生,所有的設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過建設(shè)單位審批方可實(shí)施。其次,對(duì)于非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)變更,則希望發(fā)生的越早越好,變更發(fā)生得越早,則損失越小,反之就越大。在設(shè)計(jì)階段變更,只需要修改圖紙,基本不發(fā)生其它費(fèi)用,損失有限,在招標(biāo)采購階段變更,除需要修改圖紙,還須重新或變更采購,損失較大;在施工階段變更,除上訴費(fèi)用外,還可能要對(duì)已完工程進(jìn)行拆除,損失最大。除費(fèi)用外,對(duì)工期的影響情況也是如此。再次,對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更,需進(jìn)行由相關(guān)單位參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評(píng)審,并獲得相關(guān)主管部門或領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,以確保工程質(zhì)量和造價(jià)得到有效的控制。最后,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位均應(yīng)建立對(duì)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的管理制度,做好全過程的、動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)控制,以確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的控制目標(biāo)。前幾年,有些建設(shè)工程項(xiàng)目就是因?yàn)闆]有重視施工過程中設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響,最后造成結(jié)算大幅度超概算,給項(xiàng)目結(jié)算帶來很大的困難,影響了項(xiàng)目的整體評(píng)價(jià)。
結(jié)束語
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目施工過程中,為企業(yè)獲得市場核心競爭能力提供了良好平臺(tái)。工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該注重設(shè)計(jì)管理工作在項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵性作用,落實(shí)各項(xiàng)工作持續(xù)推動(dòng)企業(yè)獲得更快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇3
關(guān)鍵詞: 市政工程 , 業(yè)主方 , 管理模式 , 問題
Abstract: the municipal engineering design management is an important part of project management, to the project's quality control, progress control and investment control has an important role. The paper mainly expounds the design of the project management pattern choice, so on municipal project design and the problems existing in the management are discussed, and the corresponding solutions, municipal engineering project aims to improve the management level and ensure the quality of the construction.
Keywords: municipal engineering, the owner, management mode, the problem
中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
近年來,隨著城市生活環(huán)境和質(zhì)量不斷提高,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可謂突飛猛進(jìn)。以廣東為例,每年都有數(shù)十項(xiàng)市政工程項(xiàng)目竣工,工程已涵蓋了地面道路工程、高架道路工程、環(huán)城高速公路工程等多種類型,工程投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。市政工程的建設(shè)高峰為市政建設(shè)者帶來了機(jī)遇的同時(shí),也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。作為項(xiàng)目的建設(shè)單位或代建單位,如何提高項(xiàng)目管理的水平對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方面具有很大的意義。
1 市政項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的模式選擇
大型市政工程項(xiàng)目業(yè)主方設(shè)計(jì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需協(xié)調(diào)項(xiàng)目與政府建設(shè)主管部門,設(shè)計(jì)單位、承包商、監(jiān)理單位等參建單位,以及周邊單位和居民的關(guān)系。但在項(xiàng)目管理中存著許多的問題,因此,設(shè)計(jì)管理需依據(jù)工程類型與規(guī)模選擇合適的管理方法,明確不同階段的工作任務(wù),采取有效的管理措施。
設(shè)計(jì)管理模式的選擇與項(xiàng)目的規(guī)模,業(yè)主方組織機(jī)構(gòu)的設(shè)定有著密切的關(guān)系,常見的業(yè)主方設(shè)計(jì)管理模式如表1所列。對(duì)于大型市政工程項(xiàng)目,常采用模式2。
表 1 業(yè)主方常見的設(shè)計(jì)管理模式
序號(hào) 設(shè)計(jì)管理模式 相互關(guān)系
1 業(yè)主(代建)+設(shè)計(jì)總包 業(yè)主與設(shè)計(jì)總包合同關(guān)系
2 業(yè)主(代建)+總體設(shè)計(jì)+專業(yè)設(shè)計(jì) 業(yè)主與總體設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)是合同關(guān)系, 總體設(shè)計(jì)與專業(yè)設(shè)計(jì)是協(xié)調(diào)管理關(guān)系
2 市政項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中存在的問題及對(duì)策
在工程項(xiàng)目全壽命周期中,按時(shí)間順序可分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和驗(yàn)收階段。大型市政工程具有工程規(guī)模大、建設(shè)工期緊,以及周邊環(huán)境制約條件復(fù)雜等特點(diǎn),這就給項(xiàng)目管理的策劃者和組織者提出了更高的要求,同樣給設(shè)計(jì)人員及設(shè)計(jì)管理者帶來一定的困難和挑戰(zhàn)。基于筆者多年從事設(shè)計(jì)管理的經(jīng)驗(yàn),本節(jié)目前設(shè)計(jì)管理工作中存在的常見問題只要包括以下幾個(gè)方面。
2.1 項(xiàng)目前期與決策階段
項(xiàng)目前期與策劃是項(xiàng)目管理重要的組成部分,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那捌跊Q策是項(xiàng)目實(shí)施成敗的關(guān)鍵。 其主要工作包括項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編制,以及相應(yīng)的審查審批工作。
目前,在項(xiàng)目管理實(shí)踐中,該階段設(shè)計(jì)管理工作存在的問題:
(1)該階段工作缺乏系統(tǒng)性,從工作時(shí)間和內(nèi)容上一般與國家基本建設(shè)程序不能完全對(duì)應(yīng),大多是根據(jù)投資方的需要分項(xiàng)分階段進(jìn)行。
(2)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位在該階段尚未介入,一般由政府部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)咨詢單位承擔(dān),對(duì)以后設(shè)計(jì)階段工作缺乏一定的連續(xù)性。
(3)前期環(huán)境調(diào)查和分析不足,可行性研究往往拘泥于經(jīng)濟(jì)分析和技術(shù)分析,導(dǎo)致其在項(xiàng)目定位和實(shí)施戰(zhàn)略的決策上存在一定的不足。
針對(duì)以上分析,相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施有:
(1)重視項(xiàng)目自身的環(huán)境和條件調(diào)查分析,做好現(xiàn)場實(shí)地考察、相關(guān)部門的走訪、有關(guān)人員訪談、文獻(xiàn)調(diào)查,以及調(diào)查成果整理和分析工作。
(2)堅(jiān)持開放性工作原則,可以將政府部門、高校科研單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等某一方面專家集合起來,形成開放性的組織。
2.2 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無數(shù)項(xiàng)目實(shí)踐證明,設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)管理水平的高低直接影響到項(xiàng)目質(zhì)量的高低,以致影響整個(gè)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量,乃至影響整個(gè)項(xiàng)目的成功實(shí)施。該階段主要工作包括初步設(shè)計(jì)與審批、施工圖設(shè)計(jì)與審查。
目前,在項(xiàng)目管理實(shí)踐中,該階段設(shè)計(jì)管理工作存在的問題:
(1)設(shè)計(jì)單位對(duì)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查工作不到位,特別是對(duì)地下管線的管位、標(biāo)高、地形地貌、周邊市政公用設(shè)施、臨近建(構(gòu))筑物保護(hù)等情況調(diào)查研究工作不足,導(dǎo)致在施工階段難以實(shí)施而進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,甚至無法實(shí)施。
(2)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的深度不夠,初步設(shè)計(jì)概算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、方法不妥,導(dǎo)致投資概算偏低,并且在前期管線概算中多采用估算的形式,與現(xiàn)場實(shí)際有脫節(jié),且對(duì)材料上漲、通貨膨脹等因素考慮不足,導(dǎo)致在實(shí)施后實(shí)際發(fā)生費(fèi)用易超過概算批復(fù)金額,不得不重新申請(qǐng)調(diào)整概算批復(fù)。
(3)設(shè)計(jì)單位多數(shù)存在重主體工程設(shè)計(jì)而輕附屬工程設(shè)計(jì)的思想,導(dǎo)致附屬工程設(shè)計(jì)進(jìn)度和內(nèi)容不能與主體工程同步和匹配。
(4)設(shè)計(jì)單位與業(yè)主的溝通不暢或者業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位要求朝令夕改,導(dǎo)致圖紙質(zhì)量下降。
基于上述問題,可以采取相應(yīng)的措施:
(1)重視設(shè)計(jì)前的現(xiàn)場踏勘和周邊環(huán)境調(diào)查工作,設(shè)計(jì)前,業(yè)主要組織設(shè)計(jì)人員對(duì)周邊情況進(jìn)行摸底調(diào)查,特別是地下管線分布、空中限高、地形地貌、周邊房屋等進(jìn)行調(diào)查,形成書面記錄。
(2)深化項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),力求上報(bào)方案的可實(shí)施性,確保上報(bào)概算準(zhǔn)確,加強(qiáng)投資控制,減少工程實(shí)施超概風(fēng)險(xiǎn)。
(3)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行考核,與設(shè)計(jì)費(fèi)支付掛鉤,增強(qiáng)設(shè)計(jì)的責(zé)任制度。
(4)建立設(shè)計(jì)管理工作制度,可建立定期的設(shè)計(jì)例會(huì)制度等,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通和聯(lián)系。
2.3 項(xiàng)目的施工階段
施工階段是將設(shè)計(jì)階段的成果具體付諸實(shí)施,設(shè)計(jì)的意圖和施工現(xiàn)場的聯(lián)系需要加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理工作,同時(shí),加強(qiáng)此階段的設(shè)計(jì)管理對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量、 進(jìn)度、 造價(jià)和業(yè)主功能需求的滿足有著重大的影響和作用。
目前,在項(xiàng)目管理實(shí)踐中,該階段設(shè)計(jì)管理工作存在的問題:
(1)工程實(shí)施前,設(shè)計(jì)單位交底不清,導(dǎo)致工程無法實(shí)施,造成損失。
(2)對(duì)工程變更缺乏有效的管理措施,導(dǎo)致工程質(zhì)量下降或造成損失。
綜上所述,應(yīng)采取相應(yīng)的管理措施:
(1)召開設(shè)計(jì)交底專題會(huì),會(huì)前設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制專門交底大綱,施工單位對(duì)圖紙中疑問提出書面材料,會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要,參建單位會(huì)簽確認(rèn),確認(rèn)后的會(huì)議紀(jì)要作為設(shè)計(jì)圖紙的補(bǔ)充。
(2)加強(qiáng)變更管理,特別是加強(qiáng)變更的流程管理和變更后圖紙管理,圖紙的版本要理清,及時(shí)發(fā)放給施工單位和監(jiān)理單位。
(3)通知設(shè)計(jì)單位定期參加工地現(xiàn)場例會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過程中碰到的問題。
2.4 項(xiàng)目的驗(yàn)收移交階段
項(xiàng)目的移交接管階段主要是業(yè)主方組織工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格向接管單位移交的過程。 此階段設(shè)計(jì)管理主要工作是業(yè)主方組織設(shè)計(jì)單位參加竣工驗(yàn)收會(huì),參與協(xié)助接管單位制定主要接管養(yǎng)護(hù)辦法等。
項(xiàng)目的驗(yàn)收移交階段存在的主要問題:
(1)設(shè)計(jì)單位參與竣工驗(yàn)收的積極性不高,導(dǎo)致工作拖延。
(2)接管養(yǎng)護(hù)管理辦法的制定涉及某些專業(yè)設(shè)計(jì),若配合不夠,會(huì)導(dǎo)致業(yè)主方的協(xié)調(diào)工作量大。
可以采取相應(yīng)的措施有:
(1)采取一定的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)單位的積極性。
(2)業(yè)主方加強(qiáng)專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào),必要時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行專題研討,研究接管過程中遇到的問題。
3 結(jié)束語
總之,設(shè)計(jì)管理作為項(xiàng)目管理全壽命周期中不可或缺的重要一環(huán),對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度控制、 投資控制、質(zhì)量控制至關(guān)重要。本文重點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)管理模式的選擇,市政工程建設(shè)中設(shè)計(jì)管理工作的主要任務(wù),以及設(shè)計(jì)管理常見的存在的問題等,并提出了相應(yīng)的管理措施。旨在對(duì)加強(qiáng)市政工程設(shè)計(jì)管理工作具有一定的指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]張德.現(xiàn)代管理學(xué)[M].北京:清華大學(xué)出版社.2007.
篇4
【關(guān)鍵詞】 造價(jià)控制 管理系統(tǒng) 途徑研究
Abstract:This paper discusses the control of construction project cost effective way of.
Key words : CostControl ; ManagementSystem ; Approaches
引言
控制1;A工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)日決策和設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)日決策是決定因素,而設(shè)汁,j是關(guān)鍵因素??刂魄С淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)單位,施丁單位,設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作,對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。
1.項(xiàng)目決策及設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
1.1加強(qiáng)優(yōu)化設(shè)計(jì),實(shí)行多方案比選
設(shè)計(jì)階段是丁程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化'i否,直接影響著工程投資,影響著工程建設(shè)的綜合效益。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇,不僅從技術(shù)L,更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下進(jìn)行充分論證,在滿足丁程結(jié)構(gòu)及使用功能要求前提下,依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合效益選擇設(shè)計(jì)方案。
1.2推行限額設(shè)計(jì)
推行限額設(shè)計(jì)有利于處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)大統(tǒng)一關(guān)系,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,限額設(shè)計(jì)并不是一味考慮節(jié)約投資,而是包含了尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、實(shí)事求是、精心設(shè)計(jì)和保證科學(xué)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,可促使設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一,克服長期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想。
1.3實(shí)行設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰制度
設(shè)計(jì)工程師通過自己的努力降低了工程造價(jià),不但得不到表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),反而要承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。這樣就大大挫傷了他們工作的積極性,造成只求安全,不管造價(jià)高低,導(dǎo)致浪費(fèi)。在設(shè)計(jì)中引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)勵(lì)那些為I:程造價(jià)節(jié)省而可行的優(yōu)秀方案,處罰那些因設(shè)計(jì)浪。
1.4實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度
逐步通過勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),引入競爭機(jī)制,完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系,有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)水平。在設(shè)計(jì)中采用設(shè)計(jì)招標(biāo),不但對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)安全、功能等進(jìn)行考核,還要對(duì)丁程結(jié)構(gòu)方案,工程造價(jià)進(jìn)行綜合考核,促使設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì),拿出最好的設(shè)計(jì)方案。
1.5提高設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
日前,部分設(shè)計(jì)人員不熟悉本專業(yè)預(yù)算定額及費(fèi)用定額,不熟悉建筑材料及其預(yù)算價(jià)格,認(rèn)為這是概、預(yù)算工程師的職責(zé),要使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,避免二者脫節(jié),設(shè)計(jì)工程師就必須樹立經(jīng)濟(jì)核算的意識(shí)和觀念,克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì),更應(yīng)克服設(shè)計(jì)一味求安全、保守造成浪費(fèi)的不良傾向。對(duì)設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使他們熟悉概、預(yù)算有關(guān)知識(shí)和建材市場價(jià)格,讓他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中自覺地把技術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)有效地結(jié)合起來。
1.6加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察下作
基礎(chǔ)工程部分涉及的地質(zhì)復(fù)雜,不確定的因素較多,一旦地質(zhì)資料質(zhì)量不高,缺乏科學(xué)依據(jù)彳艮容易造成設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確。例如地質(zhì)資料所提供的地基承重力過于保守,甚至嚴(yán)重偏低,就會(huì)造成設(shè)計(jì)中基礎(chǔ)工程量過大,引起項(xiàng)目不合理,投資增加,造成浪費(fèi)。
2.招投標(biāo)階段丁程造價(jià)控制
2.1做好招標(biāo)文件的編制工作
招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序,規(guī)范和知道工程建設(shè)施丁招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié),Z十建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分,同樣具有法律效力,它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù)。因此,招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項(xiàng)都要詳細(xì)地,以免引起不必要的糾紛及爭議,也可有效地避免過多索賠時(shí)間的發(fā)生。
2.2加強(qiáng)工程招投標(biāo),合理確定工程造價(jià)
一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī),按照“公平、公正、公開、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行公開招標(biāo),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督;二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo);三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn),人為地要求施丁企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件;四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖,以雙贏為目的。
3.施丁階段的于程造價(jià)控制
3.1建立健全的工程造價(jià)管理系統(tǒng)
從機(jī)構(gòu)設(shè)立健全造價(jià)管理體系,以項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)為核,b,各部門及總監(jiān)辦為控制造價(jià)的環(huán)節(jié),施工單位為控制造價(jià)的基礎(chǔ)。施工單位必須依照合同規(guī)定如實(shí)申報(bào)計(jì)量、報(bào)價(jià)資料;監(jiān)理工程師切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé),嚴(yán)把工程投資第一關(guān),嚴(yán)格按合同條款的規(guī)定,進(jìn)行驗(yàn)收基價(jià);業(yè)主辦公室嚴(yán)格控制日常費(fèi)用開支。
3.2嚴(yán)格合同管理
嚴(yán)把變更設(shè)計(jì)與計(jì)量支付關(guān),堵塞各種漏洞,通過合同管理實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。首先從合同制定上加強(qiáng)造價(jià)控制,制定嚴(yán)謹(jǐn)、完善的施工合同,減少索賠和變更,為施丁過程控制造價(jià)打下良好的管理基礎(chǔ)。在施工實(shí)施過程中加強(qiáng)施仁合同管理,嚴(yán)格控制施工過程中的造價(jià)變更,無論是合同內(nèi)工程還是增加項(xiàng)目,堅(jiān)持一切按合同條款、合同單價(jià)辦,通過合同管理控制施工過程中調(diào)價(jià)加價(jià)。
3.3加強(qiáng)工程變更管理
制定項(xiàng)目的《工程變更設(shè)計(jì)管理辦法》,在工程施丁過程中,所有變更設(shè)計(jì)嚴(yán)格按《廠程變更設(shè)計(jì)管理辦法》規(guī)定的指責(zé)權(quán)限范圍和程序執(zhí)行,嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模,不隨意改變?cè)O(shè)計(jì),不隨意提高或降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目所有變更設(shè)計(jì)將按程序按制定辦,保證變更數(shù)量、變更費(fèi)用、變更規(guī)模有效控制。
3.4規(guī)范資金管理
著力規(guī)范資金管理制度,合理調(diào)度資金使用,保障資金存放安全和有序投人,確保工程順利實(shí)施,更好地控制工程造價(jià)。由管理層依據(jù)丁程投資計(jì)劃和預(yù)留的資金狀況,編制年度資金投入計(jì)劃。
4.結(jié)算階段的工程造價(jià)控制
4.1做好工程造價(jià)資料的收集整理工作
做好工程造價(jià)資料的收集整理丁作,把它作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)7:作來抓,建立造價(jià)資料積累制度,實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價(jià)人員每負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目,在完成后都要及時(shí)將該項(xiàng)目造價(jià)資料按統(tǒng)一的格式錄入微機(jī)管理系統(tǒng),為以后類似工程提供參考信息。
4.2嚴(yán)把竣工結(jié)算審查關(guān)
竣工結(jié)算的審核是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié),不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系,也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。在這一階段,要求有關(guān)審查人員必須認(rèn)真、仔細(xì),決不能出現(xiàn)放松心理。同時(shí)還要與工程各有關(guān)部門緊密配合。
結(jié)束語
篇5
1.1工程變更
工程變更是指工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于前期未能預(yù)測到、受當(dāng)時(shí)客觀條件限制或考慮不周而引起的設(shè)計(jì)變更,主要包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程等。由于前期調(diào)查不細(xì),造成工程變更項(xiàng)目和新增項(xiàng)目增加。
1.1.1變更項(xiàng)目
從現(xiàn)場運(yùn)輸生產(chǎn)和安全實(shí)際情況出發(fā),三線電氣化改造工程Ⅰ類變更共上報(bào)3項(xiàng),批復(fù)3項(xiàng)。根據(jù)原鐵道部頒布的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》鐵建設(shè)[2012]253號(hào)文規(guī)定,除Ⅰ類變更設(shè)計(jì)外的其他變更設(shè)計(jì)為II類變更設(shè)計(jì)。在建項(xiàng)目已簽合同中非責(zé)任事故、問題的II類變更設(shè)計(jì),增減工程費(fèi)用在300萬元以內(nèi)的,納入風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi);增減工程費(fèi)用在300萬元及以上的,由建設(shè)單位承擔(dān)。但不是因建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的責(zé)任所發(fā)生的工程變更應(yīng)列為II類變更,包括以下工程內(nèi)容:(1)因地方要求,而發(fā)生的工程措施調(diào)整例如,某工點(diǎn)原設(shè)計(jì)為強(qiáng)夯地基處理方式,因強(qiáng)夯過程中,發(fā)生周邊房屋開裂或噪音太大,造成地方百姓強(qiáng)烈阻工,設(shè)計(jì)的地基處理方式變更為擠密樁等。(2)因執(zhí)行新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生的II類變更設(shè)計(jì)例如:依據(jù)鐵路總公司《鐵路邊坡防護(hù)及防排水工程設(shè)計(jì)施工補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)鐵路路基、站場等工程增加排水補(bǔ)強(qiáng)工程,或?qū)υO(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整的。施工企業(yè)可以對(duì)已發(fā)生的變更設(shè)計(jì)整理歸類,分析原因,確屬不應(yīng)由施工單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的,施工單位需與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位溝通后上報(bào)。
1.1.2新增項(xiàng)目
新增項(xiàng)目屬于合同以外新增加的項(xiàng)目,發(fā)生的原因很多,主要有一些幾個(gè)方面:(1)地方原因地方要求增加的工程,可以包括如下工程內(nèi)容:①因?yàn)榈胤搅⒔粎f(xié)議,而新增加的涵洞工程,或者涵洞孔徑調(diào)整變化。②因地方環(huán)保部門要求,而增加橋梁鉆孔樁棄碴外運(yùn),和棄碴場的擋護(hù)工程③因地方要求,新增的排水工程。(2)既有線及既有公路安全防護(hù)增加物理隔離或防護(hù)工程。①為確保鐵路線路安全,線路經(jīng)過地區(qū)部分公路增設(shè)防撞隔離措施。②為確保既有線運(yùn)營行車安全和施工人員人身安全,涉及車站改建、臨近既有線施工地段增設(shè)的安全防護(hù)措施。以上內(nèi)容需出具鐵路部門的相關(guān)要求的證明材料。(3)驗(yàn)交過程中發(fā)生的新增工程主要指在初驗(yàn)過程中,驗(yàn)收單位提出的新增、補(bǔ)強(qiáng)等工程。特別是在驗(yàn)收過程中,有關(guān)運(yùn)輸管理單位強(qiáng)制提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的工程費(fèi)用。在管理的上述工程中基本上都存在,但具體問題還需具體分析對(duì)待。
1.2政策性調(diào)整
政策性調(diào)整分為自購料差、甲供料差及火車運(yùn)價(jià)差調(diào)整。
1.2.1自購料差價(jià)
自購料是根據(jù)鐵建設(shè)[2009]46號(hào)文中的《相關(guān)物資設(shè)備目錄表》列的材料和鐵路總公司的相應(yīng)季度材料價(jià)格信息、施工單位實(shí)際完成工程的驗(yàn)工計(jì)價(jià)和自購物資采購清單進(jìn)行材料調(diào)差。因三線電化改造工程合同中含有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),材料價(jià)差變化幅度在±5%以外才給予調(diào)整。
1.2.2甲供料差價(jià)
甲供料差價(jià)是根據(jù)合同中甲供料清單與實(shí)際采購的差價(jià)進(jìn)行調(diào)整,如果清單中單價(jià)比實(shí)際采購多,多的部分上級(jí)部門要進(jìn)行扣減或?qū)⒖蹨p部分納入該工程降造費(fèi);如果清單中單價(jià)比實(shí)際采購少(即超概算),少的部分上級(jí)部門審批。
1.2.3火車運(yùn)價(jià)差
火車運(yùn)價(jià)分營業(yè)線火車、臨管線火車、工程列車和其它四種。一般以營業(yè)線火車發(fā)生運(yùn)價(jià)較多,該工程即為營業(yè)線火車。計(jì)算辦法:營業(yè)線火車運(yùn)價(jià)(元/t)=K1×(基價(jià)1+基價(jià)2×運(yùn)價(jià)里程)+附加費(fèi)運(yùn)價(jià);其中:附加費(fèi)運(yùn)價(jià)=K2×(電氣化附加費(fèi)費(fèi)率×電氣化里程+新路新價(jià)均攤運(yùn)價(jià)率×運(yùn)價(jià)里程+鐵路建設(shè)基金費(fèi)率×運(yùn)價(jià)里程)。
1.2.4信息價(jià)與實(shí)際差異
往往鐵路經(jīng)規(guī)院的信息價(jià)滯后于市場價(jià),比市場價(jià)低,如:鋼材、水泥;或是信息價(jià)中沒有,如:異形鋼材等,這樣就不能真實(shí)的反映工程造價(jià)。
1.3總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)
總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是指由總承包單位為支付風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)列的金額,總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)由投標(biāo)人根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況自主填報(bào),費(fèi)用包干,一律不調(diào)整。在工程清概時(shí),往往施工單位不對(duì)照總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的條款,出于利益考慮總想把應(yīng)納入風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目放入新增項(xiàng)目,企圖蒙混過關(guān),審查時(shí)要格外注意。
2應(yīng)對(duì)措施
2.1做好前期調(diào)查,過程嚴(yán)格控制
征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須做好前期調(diào)查工作和過程嚴(yán)格控制。2.1.1深入細(xì)致調(diào)查專業(yè)人員在勘測期間,一定要進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查,在充分收集地方政府有關(guān)文件、資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析、測算,并且將分析、測算的結(jié)果與近幾年來實(shí)際已發(fā)生的征、租地的指標(biāo)進(jìn)行比較。特別是工程施工準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)緊密配合,積極與地方政府協(xié)商,合情、合理地考慮征地范圍、數(shù)量。2.1.2要依法、規(guī)范、有序征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感,稍有不慎,就會(huì)引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。建設(shè)單位必須按設(shè)計(jì)院提供用地圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,及時(shí)辦理用地報(bào)批手續(xù)。做好土地的勘察定界,地上附屬物、構(gòu)筑物的清點(diǎn)、丈量及登記造冊(cè)等,盡可能地把工作做細(xì)。對(duì)于部份被征地拆遷對(duì)象提出的不合理要求,或發(fā)生突擊種假樹等錯(cuò)誤做法,要及時(shí)糾正。
2.2工程審核抓源頭,避免工程結(jié)算失真
2.2.1送審資料完整性
招投標(biāo)文件、工程施工合同、施工圖和竣工圖、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更簽證單及現(xiàn)場簽證資料、工程結(jié)算書、工程竣工驗(yàn)收合格證明、工程付款證明等相關(guān)資料構(gòu)成工程結(jié)算完整要件。缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等不符合要求的,應(yīng)及時(shí)要求送審單位補(bǔ)齊資料后再予審核。特別注意的是委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程結(jié)算審核的,工程結(jié)算資料必須由建設(shè)單位報(bào)送,避免施工單位與審核人員交往密切,竄通一氣。
2.2.2送審資料可查性
送審資料可查性,即是符合國家經(jīng)濟(jì)政策、法律規(guī)定,符合工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定,符合預(yù)、結(jié)算管理的有關(guān)規(guī)定。隱蔽驗(yàn)收記錄是否注明深度、寬度、用料,驗(yàn)收簽證手續(xù)是否齊全等。
2.2.3規(guī)范工程變更管理程序,做好工程變更單價(jià)審核
承包合同規(guī)定的項(xiàng)目可按常規(guī)進(jìn)行審核,而要把一些非預(yù)期的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目證明資料(設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場簽證單)作為審核的重點(diǎn),要認(rèn)真仔細(xì)的分析其客觀真實(shí)性,不能看到變更單、簽證單就照套不誤。要擠掉決算中的水分,防止工程造價(jià)虛增,降低工程成本,變更單、現(xiàn)場技術(shù)簽證,實(shí)地核查變更的數(shù)量,根據(jù)合同單價(jià)格計(jì)算變更費(fèi)用。
2.2.4以施工合同為依據(jù),嚴(yán)格按照合同進(jìn)行結(jié)算審核
建設(shè)工程施工合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程、明確相互權(quán)力、義務(wù)關(guān)系訂立的合同。合同內(nèi)容從雙方的責(zé)任、施工組織設(shè)計(jì)、工期、合同價(jià)款支付、材料及設(shè)備供應(yīng)、工程變更、風(fēng)險(xiǎn)包干、竣工驗(yàn)收到竣工結(jié)算都作了明確的約定,是竣工結(jié)算的主要依據(jù)。工程竣工后,建設(shè)單位和施工單位按規(guī)定,進(jìn)入工程決算審核階段,必須以工程施工合同為依據(jù)。對(duì)于合同中沒有規(guī)定的新增部分,對(duì)照竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等依法進(jìn)行審核,做到心中有數(shù)、思路清析、客觀公正、有效控制。
2.3工程變更設(shè)計(jì)處理
《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》鐵建設(shè)[2012]253號(hào)文規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)就Ⅰ類變更設(shè)計(jì)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察、會(huì)審,分析變更設(shè)計(jì)的原因,提出變更設(shè)計(jì)類別及方案,確定責(zé)任單位及費(fèi)用處理意見,形成由參審人員簽字的《變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要》。確定造成變更設(shè)計(jì)責(zé)任單位,這就給參建各方在提出變更時(shí),以很大的約束力,建設(shè)單位根據(jù)變更設(shè)計(jì)的具體條款對(duì)號(hào)入座,這樣既可減少變更設(shè)計(jì),又可節(jié)約投資。
2.3.1盡量減少并嚴(yán)格控制變更設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)文件是施工的主要依據(jù),一經(jīng)批準(zhǔn),不得任意變更。工程變更必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度,在確保工程質(zhì)量、安全的前提下,對(duì)于降低工程造價(jià)、優(yōu)化設(shè)計(jì)等方面效果顯著時(shí),方可考慮工程變更。工程變更,事先應(yīng)周密調(diào)查,備有圖文資料,其要求與現(xiàn)設(shè)計(jì)相同,以滿足施工需要,并填寫“變更設(shè)計(jì)建議書”、“變更設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要”及“變更設(shè)計(jì)通知單”,由建設(shè)單位組織各方論證,詳細(xì)申述變更設(shè)計(jì)理由、變更方案、與原設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。
2.3.2變更費(fèi)用處理
Ⅰ類變更設(shè)計(jì)引起的費(fèi)用按批準(zhǔn)意見和合同約定執(zhí)行。Ⅱ類變更設(shè)計(jì)引起的費(fèi)用按施工合同約定方式處理。屬于施工單位原因的,由施工單位承擔(dān)變更設(shè)計(jì)增加的相關(guān)費(fèi)用。變更設(shè)計(jì)必須“先批準(zhǔn),后變更;先設(shè)計(jì),后施工”。未經(jīng)批準(zhǔn)施工單位自行變更和施工的,施工單位要承擔(dān)全部責(zé)任。
2.4政策性調(diào)整處理
2.4.1自購料調(diào)差
根據(jù)鐵建設(shè)[2009]46號(hào)文的規(guī)定,施工單位自購材料價(jià)差應(yīng)以工程季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量為準(zhǔn),按鐵路總公司經(jīng)規(guī)院的當(dāng)期信息價(jià)與編制期概算價(jià)之差計(jì)算材料價(jià)差。由于該工程施工合同中包含風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),因此,概算中材料價(jià)格變化幅度在±5%以內(nèi)由施工企業(yè)承擔(dān),超出部分由建設(shè)單位承擔(dān)。審核時(shí)要著重審核自購料數(shù)量與驗(yàn)工的數(shù)量是否一致。
2.4.2甲供料價(jià)差
甲供料清單是按初步設(shè)計(jì)提供的,項(xiàng)目是根據(jù)鐵建設(shè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備目錄確定。但在實(shí)際采購過程中,由于清單的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)與施工圖有差異,因此,在清理此項(xiàng)費(fèi)用時(shí),如果按逐項(xiàng)材料統(tǒng)計(jì)計(jì)算,就存在計(jì)算數(shù)量和實(shí)際采購數(shù)量不一致的情況。一般用“甲供料價(jià)差=建設(shè)單位采購甲供料價(jià)值總額-(初設(shè)甲供料總額+Ⅰ類變更甲供料總額)”方法計(jì)算。
2.4.3火車運(yùn)價(jià)差
根據(jù)工程的施工組織,營業(yè)線火車運(yùn)價(jià)大部分包含在甲供料運(yùn)費(fèi)中,在計(jì)算甲供料價(jià)差時(shí),此部分的火車運(yùn)價(jià)差一并計(jì)算,道碴為非甲供料,計(jì)算時(shí)要注意各個(gè)采石場的供應(yīng)比例和初步設(shè)計(jì)施工組織方案,數(shù)量按施工圖數(shù)量計(jì)算。
3結(jié)束語
篇6
【關(guān)鍵詞】施工圖設(shè)計(jì)階段及施工階段;工程造價(jià);控制措施
電力工程建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而控制電力工程造價(jià)又是一項(xiàng)全過程和全方位復(fù)雜而艱巨的工作。設(shè)計(jì)階段是工程價(jià)值的形成階段,它是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。而施工階段是工程價(jià)值的實(shí)現(xiàn)階段,對(duì)控制工程造價(jià)至關(guān)重要。只有發(fā)揮各個(gè)方面的作用,工程技術(shù)人員與技經(jīng)人員緊密配合,工程造價(jià)才能合理控制。近些年我院已完工程或正在進(jìn)行中的工程,由于采取了一系列切實(shí)可行的措施,在控制工程造價(jià)方面均取得了顯著的效果。以山東日照電廠一期工程和山東菏澤電廠二期工程為例,在施工圖設(shè)計(jì)階段及施工階段為控制工程造價(jià)采取了一系列有效措施。首先施工圖開始前對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),從施工圖設(shè)計(jì)開始,即制定了“限額設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則”,使限額設(shè)計(jì)有章可循。施工階段派出技經(jīng)專業(yè)人員常駐或經(jīng)常往來施工現(xiàn)場配合專業(yè)技術(shù)人員控制每一份設(shè)計(jì)變更單的費(fèi)用。通過這些有效措施的實(shí)施,以上工程在控制工程造價(jià)方面取得了顯著效果。例山東菏澤電廠二期工程通過優(yōu)化設(shè)計(jì)較初設(shè)概算減少投資近200萬元;山東日照電廠一期工程在施工過程中加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用,設(shè)計(jì)變更費(fèi)用只發(fā)生了929萬元,未超過基本預(yù)備費(fèi)(7166萬元)的三分之一,符合《電力工程限額設(shè)計(jì)管理辦法》的規(guī)定,即由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過基本預(yù)備費(fèi)的三分之一。以上所舉均為控制工程造價(jià)取得的成果。
施工圖設(shè)計(jì)階段推行限額設(shè)計(jì)
限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步
設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)的控制對(duì)象是影響工程設(shè)計(jì)的靜態(tài)投資的項(xiàng)目。限額設(shè)計(jì)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合理取定。推行限額設(shè)計(jì)的重要意義在于(1)限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段;(2)限額設(shè)計(jì)有利于處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量;(3)限額設(shè)計(jì)有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí),增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員實(shí)事求是地編好概預(yù)算的自覺性;(4)限額設(shè)計(jì)能扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概預(yù)算本身的失控現(xiàn)象,使設(shè)計(jì)與概預(yù)算形成有機(jī)的整體,克服相互脫節(jié)現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員自覺地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)觀念,在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中,各自檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用,切實(shí)做好造價(jià)控制工作,改變了設(shè)計(jì)過程不算帳,設(shè)計(jì)完了見分曉的現(xiàn)象。由“畫了算”變?yōu)椤八阒嫛保苷嬲龑?shí)現(xiàn)時(shí)刻想著“筆下一條線,投資萬萬千”。
根據(jù)原電力部頒發(fā)的“電力工程限額設(shè)計(jì)管理辦法”及電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院頒發(fā)的“關(guān)于限額設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問題”,我院對(duì)此項(xiàng)工作十分重視,把控制工程造價(jià)放在設(shè)計(jì)工作的首位,成立了控制工程造價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“限額設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則”,使限額設(shè)計(jì)有章可循。具體做法如下:
首先采用優(yōu)化設(shè)計(jì),確保限額目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
優(yōu)化設(shè)計(jì)不僅可選擇最佳方案,獲得滿意的設(shè)計(jì)產(chǎn)品,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,而且能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制。例如山東菏澤發(fā)電廠二期工程在施工圖設(shè)計(jì)開始前對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了優(yōu)化,通過優(yōu)化設(shè)計(jì),不僅設(shè)計(jì)方案本身得到優(yōu)化,而且經(jīng)優(yōu)化后的工程總投資較初設(shè)概算減少投資近200萬元。
2、施工圖設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品,是指導(dǎo)工程建設(shè)的重要文件,是施工企業(yè)實(shí)施施
工的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位發(fā)出的施工圖及其預(yù)算造價(jià)要嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi),并有所節(jié)約。對(duì)施工圖設(shè)計(jì)階段限額設(shè)計(jì)的要求有以下幾點(diǎn):(1)施工圖設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的原則、范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目和投資額進(jìn)行。施工圖階段限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量控制上,控制的工程量是經(jīng)審定的初步設(shè)計(jì)工程量,并作為施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額,不得突破。(2)施工圖設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)應(yīng)在專業(yè)設(shè)計(jì)、總圖設(shè)計(jì)階段下達(dá)任務(wù)書,并附上審定的概算書、工程量和設(shè)備單價(jià)表等,供設(shè)計(jì)人員在限額設(shè)計(jì)中參考使用。(3)投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計(jì)是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程。施工圖設(shè)計(jì)階段的投資分解和工程量控制的項(xiàng)目劃分應(yīng)在與概算書表三相一致的前提下,由設(shè)計(jì)和技經(jīng)人員協(xié)商并經(jīng)設(shè)總審定。
山東日照電廠一期工程施工圖設(shè)計(jì)階段,在各專業(yè)人員的共同努力下, 限額設(shè)計(jì)成績顯著。土建部分除廠區(qū)圍墻及工業(yè)廢水貯水池因特殊原因工程量比概算高外,其它項(xiàng)目全部控制在概算工程量之內(nèi)。安裝部分主要材料如電力電纜、控制電纜、灰管線、循環(huán)水管線、補(bǔ)充水管線等均控制在概算所列工程量之內(nèi),(國外設(shè)計(jì)部分不包括)。設(shè)備部分通過設(shè)計(jì)人員的優(yōu)化,沒有一個(gè)專業(yè)超出初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),以上結(jié)果說明施工圖設(shè)計(jì)階段工程量得到了有效控制,預(yù)算費(fèi)用不超概算,限額設(shè)計(jì)成績顯著。
施工過程中加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用
限額設(shè)計(jì)應(yīng)貫穿于設(shè)計(jì)工作全過程。在施工階段,技經(jīng)人員應(yīng)參加項(xiàng)目實(shí)施的全過程
,并做到嚴(yán)格把關(guān)。由設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過基本預(yù)備費(fèi)的三分之一。為了切實(shí)有效地減少設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用,設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生的越早,損失越小,反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更,則只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;若在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備材料還需重新采購;若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失。本著這一原則,我院的菏澤發(fā)電廠二期工程以及其他工程在圖紙會(huì)審階段即對(duì)某些該變更的項(xiàng)目及早提出了變更,從而有效地減少了變更損失。
以山東日照電廠一期工程為例,該工程在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)文件及規(guī)定,將設(shè)計(jì)變更分為四類,即分為小型設(shè)計(jì)變更、一般設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更及重大設(shè)計(jì)變更四類,明確各類變更的審批權(quán)限及施行辦法,并第一次派出有經(jīng)驗(yàn)的技經(jīng)人員常駐施工工地,配合專業(yè)技術(shù)人員處理設(shè)計(jì)變更單及現(xiàn)場發(fā)生的與費(fèi)用有關(guān)的各類問題。以上做法對(duì)日照電廠一期工程在施工過程中控制工程造價(jià)起到了明顯的作用。具體做法如下:
1、施工現(xiàn)場派出技經(jīng)工代配合專業(yè)技術(shù)人員控制每一份設(shè)計(jì)變更單的費(fèi)用
施工階段,在山東日照電廠工地首次派出技經(jīng)工代常駐現(xiàn)場,配合專業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用及其它各種費(fèi)用嚴(yán)格控制,使工程造價(jià)嚴(yán)格控制在概算之內(nèi)。技經(jīng)工代配合專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真計(jì)算每一份設(shè)計(jì)變更單費(fèi)用,并配合專業(yè)技術(shù)人員做好多個(gè)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)比較,以便從中選出技術(shù)合理又經(jīng)濟(jì)的方案。設(shè)計(jì)變更單上寫明發(fā)生變更的費(fèi)用,真正做到先算帳后變更,使設(shè)計(jì)人員心中有數(shù),審批權(quán)限明了,工程造價(jià)得到有效控制。
2、技經(jīng)工代配合管理處控制現(xiàn)場發(fā)生的其他費(fèi)用
技經(jīng)工代配合日照電廠工程管理處計(jì)財(cái)部人員,對(duì)概算的劃分及施工單位提出的增加項(xiàng)目費(fèi)用及各種補(bǔ)償費(fèi)用等,進(jìn)行審核及提出處理意見。
施工現(xiàn)場會(huì)發(fā)生許多意想不到的情況,如施工單位提出增加“灰場壩體增加砼扭工字體設(shè)計(jì)變更費(fèi)用”269萬元,技經(jīng)工代與專業(yè)人員結(jié)合后,認(rèn)為施工階段設(shè)計(jì)人員根據(jù)現(xiàn)場情況對(duì)灰壩進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),灰壩格柵板優(yōu)化后可比初設(shè)概算節(jié)省319萬元,增加了采用扭工字體護(hù)坡的方案要增加178萬元,通過優(yōu)化可比原初步設(shè)計(jì)方案節(jié)省投資141萬元,不超過原概算投資,不應(yīng)增加費(fèi)用。
類似以上的事例技經(jīng)工代在現(xiàn)場處理了多項(xiàng),為國家挽回不必要的經(jīng)濟(jì)損失800多萬元。
篇7
關(guān)鍵詞:民用建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào): TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理是為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目工作的自我管理過程,包括對(duì)于設(shè)計(jì)師、工程師、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)等的管理過程,比較復(fù)雜。它不同于一般的管理方法,管理的對(duì)象是具體的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,但是一般的管理辦法依然對(duì)之有效。
建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理特點(diǎn)分析
項(xiàng)目管理是一個(gè)長期的過程,涉及到整個(gè)項(xiàng)目的全面問題,包括有前期可行性分析、策劃、方案設(shè)計(jì)、施工、工程竣工驗(yàn)收、試運(yùn)營、再生產(chǎn)等環(huán)節(jié)。建筑項(xiàng)目具有其自身的幾個(gè)特點(diǎn):
1、多變性。項(xiàng)目管理沒有固定的一個(gè)步驟和具體的限定,隨著項(xiàng)目建設(shè)情況的變化,項(xiàng)目管理人員和管理的辦法都會(huì)隨之發(fā)生一系列的改變,需要的人數(shù)也是不斷的增多或減少,管理的環(huán)節(jié)上有的只需要前期,后期又會(huì)更換人員,前期的人員就調(diào)到別的部門或者其他項(xiàng)目。這決定了項(xiàng)目管理的很重要的特點(diǎn)是沒有固定的模式,項(xiàng)目管理人員在工作的時(shí)候可能要處理多種復(fù)雜的工作,完成不同的任務(wù)。
2、唯一性。一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)獨(dú)立的工程,其人員組織上都是臨時(shí)性的,每個(gè)項(xiàng)目所需要的人員種類和數(shù)量都是不一樣的,專業(yè)各不相同,而且在項(xiàng)目結(jié)束后就會(huì)消失掉,下一次的人員也是臨時(shí)組合。項(xiàng)目管理的要求都是變化的,每一個(gè)項(xiàng)目都不一樣,在管理的方法上也不同。建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理具有不重復(fù)性,每一個(gè)都是不可復(fù)制的。
不可預(yù)知性。項(xiàng)目管理的工作繁多,人員配置復(fù)雜,而且由于項(xiàng)目自身有一些不能確定的因素存在,所以項(xiàng)目管理會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)知的情況。無論前期的可行性研究和人員、財(cái)力和物力等的配置是如何的合理,但是可變的情況是一定存在的,所以需要做好一定的變更準(zhǔn)備,加強(qiáng)項(xiàng)目的可調(diào)控性。
民用建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行合同要求
設(shè)計(jì)合同是建筑雙方要求達(dá)到共識(shí)的一個(gè)法律保護(hù)文件,是一個(gè)憑證,對(duì)于項(xiàng)目管理起到支撐的作用。同時(shí)也對(duì)雙方的行為起到一個(gè)強(qiáng)制性作用,使雙方各行其是,明確各自的職責(zé)和任務(wù),在其管理上需要做到以下的幾點(diǎn):
1.1熟悉合同條款。首先設(shè)計(jì)雙方需要明確合同的相關(guān)條款,將設(shè)計(jì)雙方單位需要履行的各項(xiàng)工作明確下來,在掌握各自責(zé)任的前提下開展合同的相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì),然后按照設(shè)計(jì)的規(guī)定日期展開項(xiàng)目工作,這樣才能制定出最符合項(xiàng)目要求的管理計(jì)劃。
1.2做好計(jì)劃調(diào)整時(shí)間準(zhǔn)備。項(xiàng)目本身就具有一定的變化性,由于外界的影響會(huì)使項(xiàng)目的工作計(jì)劃有一點(diǎn)小的誤差,因此項(xiàng)目管理工作中經(jīng)常會(huì)受到一些動(dòng)態(tài)變化因素的影響,項(xiàng)目管理工作需要了解到業(yè)主的條件,掌握各部分的時(shí)間節(jié)點(diǎn)問題,調(diào)整好項(xiàng)目管理問題出現(xiàn)變更會(huì)帶來一些工期上的人力物力的安排,民用建筑需要做到對(duì)于項(xiàng)目管理上的非固定性和變更性。
依據(jù)人力資源完成項(xiàng)目管理計(jì)劃。
項(xiàng)目管理涉及到多個(gè)專業(yè)的人士,包括有設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、審核等各個(gè)崗位,這其中涉及到人員的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的差異,這對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度會(huì)造成一定的影響。在民用建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的時(shí)候需要對(duì)人力資源配置問題實(shí)施一定的控制措施,保證各個(gè)專業(yè)的人員能夠合理安排,資源優(yōu)化利用。
2.1項(xiàng)目人工時(shí)定額達(dá)到人力資源的合理安排。將建筑項(xiàng)目的工作分為若干份,每一份工作所需的人員和時(shí)間要求制定出相應(yīng)的規(guī)范,這樣將工作任務(wù)明確化,在進(jìn)行工作安排的時(shí)候能夠更加的執(zhí)行量的標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目管理的時(shí)候合理進(jìn)行工作人員和時(shí)間上的搭配,使工作在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)保質(zhì)保量的完成,做到資源的合理配置和流程優(yōu)化。
2.2將項(xiàng)目各階段內(nèi)的工作定額,制定出符合設(shè)計(jì)節(jié)奏的進(jìn)度計(jì)劃,不同的民用建筑類型如學(xué)校、住宅等在設(shè)計(jì)階段的時(shí)間因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)等會(huì)造成設(shè)計(jì)時(shí)間上的差異,但是其項(xiàng)目審核的時(shí)間都是差不多的。在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)步計(jì)劃的時(shí)候需要考慮到設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)等因素,做好計(jì)劃預(yù)留時(shí)間,便于對(duì)項(xiàng)目做一些變更。
落實(shí)設(shè)計(jì)程序,加強(qiáng)方案論證。
民用建筑的設(shè)計(jì)程序是包括有方案設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段,在此過程中需要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)程序,上一步操作完成之后才能夠展開下一步的工作,這樣能夠一步步將工程穩(wěn)固下來,減少工程的返工率,使得工程能夠順利實(shí)施直到完成階段。在各個(gè)階段需要加強(qiáng)方案論證,保證方案實(shí)施正確,并且為方案修繕預(yù)留一定的時(shí)間。另外,加強(qiáng)施工圖階段的方案論證,主要就施工的工藝進(jìn)行分析,由總工程師參與,這樣才能找出最佳的實(shí)施方案。
小結(jié)
民用建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,雖然項(xiàng)目量較之大型工程有一定的差距,但是在其項(xiàng)目管理上的問題存在著很多的共性,項(xiàng)目管理處理問題的流程和方式是大致一樣的。總之,完成民用建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理工作能夠?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
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篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程設(shè)計(jì),技術(shù)交流,主要因素
Abstract: this article in view of the design of construction projects management method is discussed, respectively expounds design personnel's quality, technical clarificaiton system links such as management measures, and puts forward how to avoid construction project design personnel on edge.
Key words: architectural design, technical communication, the main factors
中圖分類號(hào):S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0引言
建筑工程設(shè)計(jì)是一個(gè)由設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)每個(gè)專業(yè)人員配合、有業(yè)主和政府管理部門參與的系統(tǒng)工程。建筑工程設(shè)計(jì)管理水平直接會(huì)影響到建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞,本文通過對(duì)影響建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的主要因素進(jìn)行探討,提出建立科學(xué)有效的管理辦法,促進(jìn)建筑工程設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)高效的完成。
1對(duì)影響建筑工程設(shè)計(jì)的主要因素分析
1.1設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)
1.1.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的重要作用
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是建筑工程設(shè)計(jì)管理關(guān)鍵所在。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的規(guī)劃者、組織者、實(shí)施者,他要規(guī)劃工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程,而且要對(duì)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。在前期他要組織專業(yè)設(shè)計(jì)人員正確理解委托方的建設(shè)意思,調(diào)查現(xiàn)場,組織方案設(shè)計(jì)、建立建筑模型、制作多媒體、繪制建筑方案圖、編寫設(shè)計(jì)說明、編制方案文本,配合業(yè)主方報(bào)送成果審批并根據(jù)政府管理部門的審批意見對(duì)設(shè)計(jì)組織修改和調(diào)整;初步設(shè)計(jì)階段組織各專業(yè)確定本專業(yè)的主要技術(shù)問題、解決重大技術(shù)問題,并應(yīng)該滿足甲方招標(biāo)文件、設(shè)備訂貨的要求;施工圖階段要求對(duì)各相關(guān)部門在評(píng)審中提出的意見逐條落實(shí),特別是對(duì)法律法規(guī)和強(qiáng)制性規(guī)定的條件執(zhí)行情況必須重點(diǎn)檢查,以保證施工圖審查一次通過;在施工圖交付甲方施工以后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要主動(dòng)組織各專業(yè)人員做好現(xiàn)場施工服務(wù)工作,以保證工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量得到控制,因此培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是企業(yè)的一項(xiàng)重要的任務(wù)。
1.1.2設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)管理
建筑工程設(shè)計(jì)管理本質(zhì)上是設(shè)計(jì)人員素質(zhì)的管理,也是項(xiàng)目管理的重點(diǎn),工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞就意味著設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)精神以及科學(xué)合理的設(shè)計(jì)制度。目前設(shè)計(jì)企業(yè)競爭日趨激烈,只有不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)建研究學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)才能得到整體提高。同時(shí)鼓勵(lì)員工積極創(chuàng)新,正確劃分各級(jí)技術(shù)管理的權(quán)限,堅(jiān)持放權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到揮每一位工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。培養(yǎng)精誠團(tuán)結(jié)、配合默契、具有高度敬業(yè)精神的設(shè)計(jì)隊(duì)伍。
建筑工程設(shè)計(jì)是創(chuàng)造性勞動(dòng),設(shè)計(jì)師必須要有創(chuàng)新的思想和創(chuàng)作的激情,更要有把工程設(shè)計(jì)做得最好的信念,要有競爭取勝的自信。對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)的管理要有科學(xué)的方法,要建立能讓人的創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮的制度,激發(fā)人們的積極性,順應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,提供更多的機(jī)遇和平臺(tái),把每一工程項(xiàng)目都看成是培養(yǎng)檢驗(yàn)設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平、敬業(yè)精神的機(jī)會(huì),不斷提高他們的質(zhì)量意識(shí),拓寬專業(yè)知識(shí)面和內(nèi)外溝通能力,用物質(zhì)和精神獎(jiǎng)賞激勵(lì)設(shè)計(jì)人員重視榮譽(yù)和成就,忘我的投入工作,對(duì)職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、吃苦耐勞、善于協(xié)調(diào)的人員應(yīng)給予重用,讓設(shè)計(jì)人員切實(shí)承擔(dān)起對(duì)工作、社會(huì)的責(zé)任,從而提高公司專業(yè)技術(shù)人員各層面的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1.2制度建設(shè)
ISO質(zhì)量管理體系是對(duì)設(shè)計(jì)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理控制的科學(xué)制度,是在不斷發(fā)展不斷改進(jìn)的制度,在設(shè)計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行制度要求,并留下執(zhí)行記錄,從制度上制定了設(shè)計(jì)各專業(yè)明確的責(zé)任范圍。制度保障優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì),在工程設(shè)計(jì)前根據(jù)甲方要求、工程的實(shí)際情況、工程勘察報(bào)告等確定工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)用質(zhì)量管理體系確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)的逐一實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持完善三級(jí)審查制度:校審、審核、審定逐級(jí)由有相應(yīng)資格的人員擔(dān)當(dāng),不能越級(jí)審,也不允許未完成整改就越級(jí)審。
1.3依法設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)規(guī)范是建筑工程設(shè)計(jì)的依據(jù),嚴(yán)格遵照法律法規(guī)、不違反強(qiáng)制性規(guī)范的設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)合格的基本條件。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范的學(xué)習(xí)和理解,熟練掌握常用、通用及重要的防火規(guī)范,是對(duì)設(shè)計(jì)人員的基本要求,理應(yīng)引起設(shè)計(jì)人員的高度重視。
1.4技術(shù)交流
設(shè)計(jì)完成交付甲方后,工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要隨后聯(lián)系甲方,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流。交流前項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人編制交流大綱,不能以施工單位編制的交底會(huì)議紀(jì)要取代設(shè)計(jì)院的技術(shù)交底,讓施工單位正確全面理解設(shè)計(jì)思想和圖紙表達(dá)。
1.5進(jìn)度管理
制定進(jìn)度計(jì)劃,包括設(shè)計(jì)前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、人員安排、各專業(yè)提資、校審、會(huì)簽、評(píng)審、成品制作時(shí)間安排等,計(jì)劃要有預(yù)見性和前瞻性,使進(jìn)度計(jì)劃符合變化后的實(shí)施條件;對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)影響工程設(shè)計(jì)的問題,修訂和更新進(jìn)度計(jì)劃;與甲方保持密切的溝通,因?yàn)榧追降男枨蠛推谕遣粩嘧兓?除了要考慮競爭的壓力和技術(shù)的發(fā)展外,還會(huì)對(duì)方案、初設(shè)、施工圖提出不同的想法,發(fā)出“變更要求”,這些都促使乙方及時(shí)作出反應(yīng)和處理。
2防止建筑工程設(shè)計(jì)人員邊緣化
業(yè)主是投資主體方,對(duì)設(shè)計(jì)成果能否實(shí)施擁有決定權(quán),因此設(shè)計(jì)人員會(huì)盡量做到讓甲方滿意,從而接受自己的設(shè)計(jì)。但是,不是所有的業(yè)主方都有對(duì)建筑深刻的理解,有的甲方為了迎市場提出的要求缺乏深思熟慮,如果設(shè)計(jì)人員隨波逐流,放棄自己的原則,就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員的邊緣化,淪為純粹的制圖員,這將是城市建筑設(shè)計(jì)的災(zāi)難。建筑工程設(shè)計(jì)人員必須學(xué)習(xí)具有說服力的介紹設(shè)計(jì)思想,溝通打動(dòng)甲方,并正確理解甲方的想法,用適當(dāng)?shù)慕ㄖZ言表現(xiàn),掌握主動(dòng)權(quán),避免被邊緣化,從而提高建筑工程設(shè)計(jì)管理水平。
3 結(jié)語
篇9
一、 主要管理措施
1、 建立適應(yīng)“大建設(shè)”體系要求的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)
1.1省公司建設(shè)部技術(shù)經(jīng)濟(jì)處主要負(fù)責(zé)制訂公司電網(wǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審管理、竣工結(jié)算管理、設(shè)計(jì)變更管理和現(xiàn)場簽證管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和辦法;負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的造價(jià)職能管理;負(fù)責(zé)35kV~220kV(規(guī)模以下)電網(wǎng)項(xiàng)目初設(shè)審批和工程結(jié)算監(jiān)督;負(fù)責(zé)定額站業(yè)務(wù)管理;負(fù)責(zé)所屬技經(jīng)專家隊(duì)伍的專業(yè)管理;歸口指導(dǎo)公司所屬設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
1.2、省經(jīng)研院作為省公司層面的技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu),由省公司直接管理,業(yè)務(wù)上接受國網(wǎng)經(jīng)研院指導(dǎo),相關(guān)工作由省公司發(fā)展策劃部和建設(shè)部進(jìn)行歸口管理。省經(jīng)研院作為省公司規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)支撐單位,對(duì)市經(jīng)研所提供技術(shù)指導(dǎo)。
2 實(shí)行全壽命、全過程、全要素和全方位的工程造價(jià)管理
我省工程造價(jià)管理工作涉及電網(wǎng)輸變電工程全壽命、全過程、全要素和全方位的造價(jià)管理,觸及建設(shè)程序的各個(gè)階段。在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,采用一定的方法和措施把工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額內(nèi)。
2.1可研估算階段,省公司層面主要參與并配合做好所轄工程可研估算、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析的編制上報(bào);參與內(nèi)部預(yù)評(píng)審等管理工作。建設(shè)管理單位配合做好可研階段的收資工作,組織有關(guān)方面對(duì)土地征用費(fèi)、環(huán)境及水土保持費(fèi)以及主要設(shè)備價(jià)格和大宗材料價(jià)格等對(duì)工程投資影響較大的費(fèi)用進(jìn)行市場調(diào)研、現(xiàn)場核實(shí)、論證比較和預(yù)審后提交省公司。
2.2設(shè)計(jì)階段,省公司貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司初設(shè)管理規(guī)章制度;根據(jù)國網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定制定省公司初步設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則;組織220kV及以上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審計(jì)劃編制、上報(bào)和預(yù)評(píng)審工作;組織110kV及以下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的評(píng)審及批復(fù);組織500kV及以下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)系統(tǒng)方案復(fù)核(一次方案、二次方案);
2.3招標(biāo)階段全面推行工程量清單計(jì)價(jià)模式。省公司層面負(fù)責(zé)工程量清單編制原則的審定;負(fù)責(zé)最高控制價(jià)或標(biāo)底限價(jià)的審核;參與制定省公司有關(guān)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定。建設(shè)管理單位采用施工圖工程量清單招標(biāo)的,參與最高控制價(jià)或標(biāo)底的審核;采用初步設(shè)計(jì)工程量清單招標(biāo)的,參與最高控制價(jià)或標(biāo)底的審核,負(fù)責(zé)在工程定標(biāo)后及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供中標(biāo)施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)書文件;負(fù)責(zé)清單編制基礎(chǔ)資料的收集。
2.4施工階段,省公司指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督業(yè)主項(xiàng)目部的基建合同管理工作,并利用激勵(lì)機(jī)制和制度對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付;監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理,并對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部的管理工作進(jìn)行考核;負(fù)責(zé)審批其他重大設(shè)計(jì)變更;負(fù)責(zé)向國網(wǎng)公司上報(bào)改變了初步設(shè)計(jì)原則意見的重大設(shè)計(jì)變更。建設(shè)管理單位具體負(fù)責(zé)合同條款執(zhí)行,對(duì)合同的執(zhí)行進(jìn)行過程管理,及時(shí)協(xié)調(diào)合同執(zhí)行過程中的各種問題;審核施工承包商報(bào)送的進(jìn)度款支付申請(qǐng),上報(bào)項(xiàng)目用款計(jì)劃,辦理工程進(jìn)度款支付手續(xù);工程竣工后,參與合同結(jié)算;質(zhì)保期滿后,審核施工承包商提交的質(zhì)保支付金申請(qǐng);匯總、上報(bào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)商的合同履約情況;根據(jù)設(shè)計(jì)變更審定技術(shù)方案,審核設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變動(dòng)預(yù)算,并判斷設(shè)計(jì)變更費(fèi)用變動(dòng)預(yù)算金額是否已達(dá)到重大設(shè)計(jì)變更標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)在監(jiān)理單位審核的基礎(chǔ)上,審批施工單位提出的費(fèi)用變更申請(qǐng);負(fù)責(zé)督促、檢查監(jiān)理單位審核設(shè)計(jì)變更費(fèi)用預(yù)算;負(fù)責(zé)督促、檢查監(jiān)理單位按月審核、編制《工程設(shè)計(jì)變更匯總表》。
2.5竣工結(jié)算階段,省公司負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)工程結(jié)算管理工作,審核確認(rèn)所轄范圍內(nèi)工程結(jié)算,組織開展所轄220kV規(guī)模以下輸變電工程結(jié)算集中監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、 監(jiān)督、 檢查、 考核建設(shè)管理單位及業(yè)主項(xiàng)目部的工程結(jié)算工作;配合國網(wǎng)開展的工程結(jié)算集中監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)組織開展110kV及以上輸變電工程竣工結(jié)算文件的申報(bào)備案工作。 建設(shè)管理單位制訂工程結(jié)算審核工作計(jì)劃;審核施工單位提交的竣工結(jié)算書并完成結(jié)算審價(jià);完成勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)及其他費(fèi)用的結(jié)算;完成竣工結(jié)算報(bào)告的編制并上報(bào);根據(jù)省公司建設(shè)部的批復(fù)意見調(diào)整工程竣工結(jié)算;提供申請(qǐng)調(diào)概或動(dòng)用預(yù)備費(fèi)所需的基礎(chǔ)資料和分析材料;依據(jù)省公司批復(fù)的調(diào)概意見在ERP系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整概算金額;負(fù)責(zé)在ERP系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資工作。
2.6竣工決算及工程造價(jià)分析階段,省公司建設(shè)部配合省公司財(cái)務(wù)部門工程決算管理;協(xié)助省公司財(cái)務(wù)部門制定工程決算編制管理辦法,統(tǒng)一決算編制格式、編制深度;積累竣工決算相關(guān)資料;組織開展省公司系統(tǒng)輸變電工程造價(jià)分析工作;確定造價(jià)分析樣本的選取原則、分析的深度、報(bào)告的時(shí)效性;造價(jià)分析報(bào)告。建設(shè)管理單位建設(shè)部(項(xiàng)目管理中心)配合本單位財(cái)務(wù)、審計(jì)部門完成工程財(cái)務(wù)決算、審計(jì)以及財(cái)務(wù)稽核工作;負(fù)責(zé)在竣工結(jié)算完成后提供所轄工程造價(jià)分析基礎(chǔ)資料;配合省公司建設(shè)部或其指定的咨詢機(jī)構(gòu)開展造價(jià)分析工作,配合編制工程造價(jià)分析報(bào)告。
3 實(shí)行重點(diǎn)的工程造價(jià)管理工作
3.1規(guī)范初步設(shè)計(jì)評(píng)審工作。組織制定初步設(shè)計(jì)評(píng)審工作手冊(cè),明確初步設(shè)計(jì)評(píng)審相關(guān)單位的職責(zé)和流程規(guī)范;加強(qiáng)評(píng)審計(jì)劃管理和月度通報(bào)制度;落實(shí)國網(wǎng)公司初步設(shè)計(jì)深度管理要求,未達(dá)到評(píng)審條件要求的初步設(shè)計(jì)文件,不予評(píng)審,并在同業(yè)對(duì)標(biāo)和綜合評(píng)價(jià)中嚴(yán)格考核;開展初步設(shè)計(jì)評(píng)審質(zhì)量典型案例剖析,集中查找工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審工作中的質(zhì)量和管理問題,提出建立評(píng)審工作評(píng)價(jià)和質(zhì)量反饋機(jī)制等改進(jìn)措施。
3.2加強(qiáng)工程造價(jià)過程管控。以工程量清單計(jì)價(jià)為基礎(chǔ),以建設(shè)過程工程量管理為抓手,嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證管理,通過加強(qiáng)過程造價(jià)控制,推進(jìn)分部結(jié)算,使工程結(jié)算重心前移,提高工程結(jié)算質(zhì)量效率。以工程投產(chǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為依據(jù),制定月度工程結(jié)算計(jì)劃,嚴(yán)格考核結(jié)算按期完成率;全面應(yīng)用輸變電工程結(jié)算通用格式和結(jié)算編制軟件;加大與財(cái)務(wù)、審計(jì)溝通協(xié)調(diào)力度,準(zhǔn)確掌握工程結(jié)算實(shí)際完成情況;組織開展220kV規(guī)模及以下輸變電工程結(jié)算監(jiān)督檢查工作,督促各建設(shè)管理單位進(jìn)一步加強(qiáng)工程結(jié)算規(guī)范化管理。
3.3加強(qiáng)竣工結(jié)算管理工作。
(1)江蘇公司電網(wǎng)項(xiàng)目投運(yùn)前,省經(jīng)研院、市公司建設(shè)部(項(xiàng)目管理中心)及時(shí)組織尾工會(huì)議,對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行全口徑的梳理,并形成會(huì)議紀(jì)要,明確所有相關(guān)事項(xiàng)的處理方案,確定電網(wǎng)項(xiàng)目結(jié)算閉環(huán)時(shí)間,督促相關(guān)部門及時(shí)辦理結(jié)算。
(2)電網(wǎng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后規(guī)定時(shí)間內(nèi),發(fā)展策劃部門負(fù)責(zé)提交相關(guān)前期費(fèi)用結(jié)算清單,屬地市公司建設(shè)部(項(xiàng)目管理中心)負(fù)責(zé)提交土地征用、拆遷、賠償補(bǔ)償、證照辦理等屬地化費(fèi)用結(jié)算書,物資管理部門提供物資結(jié)算清單,監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位分別提供監(jiān)理、設(shè)計(jì)費(fèi)用結(jié)算清單。
篇10
1項(xiàng)目概況
二廣高速公路懷集至三水段是國家高速公路“7918”網(wǎng)中的“一縱”二連浩特至廣州高速公路粵境段及我省高速公路網(wǎng)第七縱的重要組成部分;工程路線起自肇慶市懷集縣橫洞,接擬建的二廣高速公路連州至懷集段,經(jīng)懷集、廣寧、四會(huì)、大旺,止于佛山市三水區(qū),接已建成通車的廣州至三水高速公路并與規(guī)劃中的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)外環(huán)高速公路在四會(huì)相連。工程全長約118公里;投資概算為84.585億元;全線共需征用土地約14000畝(紅線內(nèi)12844畝)。全線共有路基挖方2734.53萬立方米,路基填方2262.51萬立方米;橋梁工程29.42公里/121座;隧道18.38公里/15座;軟基處理26.5公里;高邊坡防治64處;防護(hù)工程28.06萬立方米,排水工程20.98萬立方米;涵洞通道工程17.28公里/344座;互通式立交10處(預(yù)留1座互通),設(shè)分離式立交20處;服務(wù)區(qū)3處;管理中心1處。
工程全線采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),其中懷集至四會(huì)段路線長約82公里,屬山嶺重丘區(qū),路基寬度32.0m,計(jì)算行車速度80km/h;四會(huì)至三水段路線長36km,為平原微丘區(qū),路基寬度33.5m,計(jì)算行車速度100km/h。本項(xiàng)目建成通車可承載最大交通量為50228pcu/日,滿足粵西北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
本項(xiàng)目全線已于2007年上半年開工建設(shè)(控制性工程北江特大橋于2005年11月先行開工建設(shè))。
本項(xiàng)目的建設(shè)有利于國家實(shí)施西部大開發(fā)和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“泛珠三角”區(qū)域合作與發(fā)展戰(zhàn)略部署,對(duì)完善國家高速公路網(wǎng)和我省干線公路網(wǎng)布局、提高粵西北地區(qū)的公路網(wǎng)密度、改善粵西及肇慶地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后狀況和投資環(huán)境都具有極大的作用。本項(xiàng)目建成后,有利于加強(qiáng)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)粵西北的輻射,溝通港澳、珠三角與廣西及西南各省的聯(lián)系,對(duì)促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展沿線外向型經(jīng)濟(jì)和提高沿線人民群眾的生活水平都具有極為重要的意義。
2 工程變更審查的宗旨及意義
工程變更就是在承包合同約定內(nèi)容的基礎(chǔ)上, 根據(jù)實(shí)施過程的現(xiàn)場實(shí)際情況對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改或補(bǔ)充。工程變更在實(shí)際工程項(xiàng)目實(shí)施過程中是不可避免的,例如工程條件發(fā)生變化,設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不相符等,為了確保變更的合理性、可行性。對(duì)工程變更進(jìn)行審查,就是以公平、公正的立場,嚴(yán)格依據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同文本、設(shè)計(jì)圖紙、變更圖紙、重大變更的會(huì)議紀(jì)要及其延伸資料,開展審查工作。
3 工程變更審查的內(nèi)容
由于該工程本身具有路線長、施工條件(其中廣寧、懷集段為山嶺重丘區(qū))復(fù)雜多變的特點(diǎn),同時(shí)又受各方不確定因素的影響, 在施工過程中出現(xiàn)大量的工程變更。為了有效地控制工程造價(jià),本次對(duì)第1~33合同段,共計(jì)62份數(shù)量較大的工程變更進(jìn)行審查。涵蓋線路、橋涵、隧道、附屬工程,對(duì)變更的符合性及合理性等進(jìn)行審查。該工程變更報(bào)告審查主要內(nèi)容如下:
(1)、根據(jù)提出的工程變更報(bào)告,充分理解報(bào)告內(nèi)容與原施工圖設(shè)計(jì)文件對(duì)比分析引起該變更的原因,審查工程變更理由是否充分、合理。
(2)、根據(jù)國家相關(guān)的文件及技術(shù)規(guī)范,對(duì)工程的變更方案合理性及有關(guān)設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求進(jìn)行分析審查。
(3)、根據(jù)《廣東省交通廳關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更管理的實(shí)施細(xì)則》(粵交基(2007)1241號(hào))、肇慶市廣賀高速公路有限公司的《工程變更設(shè)計(jì)管理細(xì)則》審查工程變更報(bào)告的編制(含文件組成及附件)是否符合的要求;審查工程變更的受理流程檢查各個(gè)流程的手續(xù)是否完備,意見簽證是否準(zhǔn)確及齊全。
(4)、根據(jù)工程變更的計(jì)量及原則,審查確定增減工程量計(jì)算是符合廣賀公司及國家相應(yīng)的規(guī)定,指出應(yīng)修正的內(nèi)容。
(5)、根據(jù)省交通廳《廣東省公路工程造價(jià)文件編制辦法》(粵交基函212號(hào))以及肇慶市廣賀高速公路有限公司提供的計(jì)價(jià)原則及方法,審查工程變更工程量的計(jì)算方法、原則是否符合肇慶市廣賀高速公路有限公司變更管理規(guī)定及國家工程變更管理規(guī)定,對(duì)工程變更工程的清單單價(jià)套用進(jìn)行合理性分析,對(duì)一般設(shè)計(jì)變更根據(jù)工程量清單或合同進(jìn)行變更金額核定,對(duì)工程量清單或合同以外的按交通部概預(yù)算編制辦法進(jìn)行核定變更金額。
4 變更報(bào)告中存在的普遍問題
通過對(duì)該工程已批復(fù)成立的各項(xiàng)變更進(jìn)行逐項(xiàng)審查,發(fā)現(xiàn)諸多問題,它們也是工程變更中普遍存在的問題。對(duì)這些問題進(jìn)行剖析,以便變更審查工作順利進(jìn)行。
4.1 變更理由描述不充分
(1)變更理由與實(shí)際變更內(nèi)容描述不夠充分。
(2)變更方案涉及到不同的分項(xiàng)、分部、單位工程時(shí),承包人描述的變更理由不夠充分。個(gè)別變更對(duì)施工合同計(jì)量規(guī)則及其他相關(guān)資料(地勘資料、設(shè)計(jì)圖表等)理解得不夠透徹,不能完全說明引起變更不是由承包人施工方法不當(dāng)引起的。
(3)確定變更方案時(shí)缺乏比較,無經(jīng)濟(jì)效益、進(jìn)度或其他因素(環(huán)保、安全等)的比較分析數(shù)據(jù)支持,導(dǎo)致變更理由不充分。
4.2 佐證資料不完善
(1)變更資料中變更理由的延伸性材料不齊全。如土石比例變更,雖然有設(shè)計(jì)單位的變更函但無詳細(xì)的地質(zhì)勘探資料報(bào)告。
(2)變更資料缺少相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
(3)佐證資料真實(shí)性差,如:變更令無現(xiàn)場原始收方資料;所附圖片模糊不清。
4.3變更工作手續(xù)不完善
(1)變更手續(xù)不完善,導(dǎo)致變更資料與過程檢查資料、評(píng)定資料之間的簽署時(shí)間不符合工程管理的要求。
(2)變更資料及相關(guān)附件的填寫和裝訂格式不規(guī)范。還出現(xiàn)工程量、變更金額累計(jì)小錯(cuò)誤。
(3)變更報(bào)告未符合肇慶市廣賀高速公路有限公司變更管理規(guī)定中對(duì)變更的文件組成要求。
5工程變更審查的工作重點(diǎn)、建議及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
5.1工作重點(diǎn)
(1)根據(jù)該高速公路工程變更管理辦法,對(duì)申報(bào)變更進(jìn)行法令程序性審查。是否有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主及承包人各方共同簽認(rèn)的工程變更現(xiàn)場會(huì)簽單,或由監(jiān)理、業(yè)主單位形成的工程變更會(huì)議紀(jì)要,或經(jīng)業(yè)主簽發(fā)的工程變更設(shè)計(jì)通知單,或與該變更項(xiàng)目有關(guān)的報(bào)告業(yè)主或監(jiān)理的批復(fù)等資料;不同類別變更的審批是否按照規(guī)定流程進(jìn)行。
(2)工程變更資料要按照工程變更規(guī)定對(duì)變更報(bào)告文件進(jìn)行編制。
(3)變更資料簽章、及佐證資料要齊全,變更理由要合理充分。
(4)計(jì)量及計(jì)價(jià)要合理及符合合同及相關(guān)規(guī)定。
5.2經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
通過變更審查工作,我總結(jié)如下:
(1)在審查工作開始前,先與審批單位及業(yè)主進(jìn)行交流與溝通,了解工程的基本情況,有利于審查工作的順利開展。
(2)由于本工程線路長,各方面影響因素多,地質(zhì)勘測資料也相對(duì)較粗的工程變更,根據(jù)變更報(bào)告提交的資料,對(duì)每一項(xiàng)變更,嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件、施工合同、地勘報(bào)告、計(jì)量計(jì)價(jià)原則認(rèn)真核查,判斷其合理與否,保證工作順利進(jìn)行。
(3)對(duì)工程變更工作量按計(jì)量原則進(jìn)行核實(shí),避免出現(xiàn) “算增不算減或多算增少算減 ”等問題。為了防止變更工程量高估冒算,即使建設(shè)單位、施工方、監(jiān)理三方都已簽證,也本著合理合法性進(jìn)行審查。
(4)嚴(yán)格按照中華人民共和國《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》,結(jié)合該工程變更管理實(shí)施細(xì)則和施工合同,審查申報(bào)變更的合理、合法性。對(duì)超出可提出變更要求內(nèi)的變更事項(xiàng),予以否定,從而嚴(yán)格控制建設(shè)資金。