導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全理念體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：四違；安全閉環(huán)；管控體系

1 目前煤礦安全管理存在問(wèn)題：

（1）管理人員責(zé)任不到位，誠(chéng)信履職意識(shí)淡薄，對(duì)隱患源及三違現(xiàn)象疏于管理。

（2）現(xiàn)行管理機(jī)制存有缺陷，沒有實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

（3）安全管理方式過(guò)于簡(jiǎn)單、形式化，基本上還是傳統(tǒng)的管理模式，不系統(tǒng)，不科學(xué)。

（4）信息化技術(shù)支撐不到位，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人雖然是安全管理的第一責(zé)任人，但在信息化建設(shè)上還只停留在理念上，沒有形成一個(gè)完整的體系。

2 建立責(zé)任鏈追究體系

肥礦集團(tuán)在推行層級(jí)管理、逐追究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善安全管理辦法，明確各類問(wèn)題“責(zé)任鏈”追究范圍。區(qū)分四個(gè)層面：集團(tuán)公司層面，按照問(wèn)題所屬管理責(zé)任，追究到二級(jí)單位班子成員、副總工程師，公司處室副處級(jí)以上管理人員；公司處室副處級(jí)以上管理人員追究到二級(jí)單位班子成員、副總工程師；二級(jí)單位層面，追究到科室、區(qū)隊(duì)、車間主要負(fù)責(zé)人；區(qū)隊(duì)（車間層面，追究到班組、崗位。根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)，確定“責(zé)任鏈”范圍：一般安全隱患問(wèn)題，實(shí)行崗位――班組――區(qū)隊(duì)“短鏈”追究；較重安全隱患問(wèn)題，實(shí)行崗位――班組――區(qū)隊(duì)――單位分管負(fù)責(zé)人――主要負(fù)責(zé)人“中鏈”追究，重大安全隱患問(wèn)題，實(shí)行崗位――班組――區(qū)隊(duì)――單位分管負(fù)責(zé)人――主要負(fù)責(zé)人――處室有關(guān)負(fù)責(zé)人“長(zhǎng)鏈”追究，力戒標(biāo)準(zhǔn)不清、追究不規(guī)范。

3 實(shí)現(xiàn)“四違”、隱患閉環(huán)管理

安全管理體系理念逐步提升，將原有的“三違”上升到“四違”新理念?！八倪`”是“指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違責(zé)行為”，“違責(zé)行為”是指上追下聯(lián)出現(xiàn)的違反管理規(guī)定的不負(fù)責(zé)行為?！八倪`”、隱患管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立了“四違”、隱患標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)安全管理人員檢查的“四違”、隱患數(shù)據(jù)，錄入系統(tǒng)可自動(dòng)進(jìn)行分類，聯(lián)責(zé)考核，并對(duì)隱患未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、未按時(shí)間整改的將實(shí)現(xiàn)升級(jí)聯(lián)責(zé)考核，聯(lián)責(zé)問(wèn)題落實(shí)整改，與人力資源管理考核系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)安全管理、檢查、幫教、考核閉環(huán)管理。

4 建立質(zhì)量檢查點(diǎn)管理機(jī)制

對(duì)各作業(yè)區(qū)域的工作條件和設(shè)備情況進(jìn)行分析研究，分析可能發(fā)生的事故、故障及可能存在的隱患，提出安全質(zhì)量檢查點(diǎn)的基本概念，對(duì)安全質(zhì)量檢查點(diǎn)的情況進(jìn)行詳細(xì)描述，制定檢查點(diǎn)的檢查內(nèi)容，并制作成檢查樣表，以供管理人員進(jìn)行檢查填寫。

5 建立安全隱患處理閉環(huán)升級(jí)管控體系

安全管理體系理念逐步提升，將原有的“三違”上升到“四違”新理念。“四違”是“指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違責(zé)行為”，“違責(zé)行為”是指上追下聯(lián)出現(xiàn)的違反管理規(guī)定的不負(fù)責(zé)行為。從集團(tuán)公司到礦井管理部門以上的管理人員在現(xiàn)場(chǎng)所查處的安全隱患，一律實(shí)行層級(jí)升級(jí)閉環(huán)管理。首先根據(jù)專業(yè)、施工單位、安全隱患類別和性質(zhì)固化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、考核標(biāo)準(zhǔn)，固化層級(jí)聯(lián)責(zé)責(zé)任、考核標(biāo)準(zhǔn)。其次是檢查人員針對(duì)安全隱患落實(shí)整改措施、整改時(shí)間、整改單位、整改負(fù)責(zé)人、聯(lián)責(zé)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督復(fù)查責(zé)任部門，接下來(lái)整改負(fù)責(zé)人應(yīng)該嚴(yán)格按照要求組織處理安全隱患，并積極申請(qǐng)復(fù)查，復(fù)查合格即可消號(hào)，如果到期未整改或經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到要求，即可升級(jí)到相應(yīng)聯(lián)責(zé)負(fù)責(zé)人，由聯(lián)責(zé)負(fù)責(zé)人督促并進(jìn)一步落實(shí)整改，否則將繼續(xù)升級(jí)并聯(lián)責(zé)上一級(jí)負(fù)責(zé)人，只要隱患升級(jí)將自上而下聯(lián)責(zé)考核。

6 建立安全隱患、“三線”正負(fù)激勵(lì)機(jī)制

安全隱患管理在實(shí)行閉環(huán)升級(jí)管控的同時(shí)，對(duì)于責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實(shí)行“警戒線、幫教線、安培線”“三線”管理?！叭€”以分?jǐn)?shù)形式體現(xiàn)，首先也是根據(jù)安全隱患類別和性質(zhì)確定并固化分?jǐn)?shù)值，其次根據(jù)礦井管理水平確定“三線”分?jǐn)?shù)值，“三線”分?jǐn)?shù)值可以隨著責(zé)任單位管理水平的不斷提高而降低，原則上“三線”管理的是少數(shù)單位，否則，“三線”分?jǐn)?shù)值需要及時(shí)調(diào)整。再者責(zé)任單位管理人員查出的安全隱患為負(fù)分，集團(tuán)公司到礦井管理部門以上的管理人員查出的安全隱患為正分，兩者相互增減實(shí)現(xiàn)正負(fù)激勵(lì)。分?jǐn)?shù)值達(dá)到警戒線值，將給責(zé)任單位管理人員尤其是主要負(fù)責(zé)人提出警告，意為現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多，單位管理未跟上。分?jǐn)?shù)值達(dá)到幫教線值，則由礦井幫教部門對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行幫教，并記錄“黑名單”，一年或半年內(nèi)有三次幫教，主要負(fù)責(zé)人將受到降級(jí)處罰。分?jǐn)?shù)值達(dá)到安培線值，意為責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人將被停止工作、停發(fā)工資，進(jìn)入安全學(xué)校進(jìn)行不少于10天的安全管理培訓(xùn)，一年或半年內(nèi)有兩次安培，將受到撤職處罰。

7 建立安全管控信息系統(tǒng)

信息化支撐是管理制度、規(guī)定，有效落地的有效手段，首先將各種信息（主要包括人員、設(shè)備、隱患、四違、安全質(zhì)量檢查點(diǎn)等）進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并進(jìn)行統(tǒng)一編碼，建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。再就是按照層級(jí)管理模式，根據(jù)專業(yè)管理、單位管理方式，將有關(guān)管理人員進(jìn)行分類，錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。然后按照閉環(huán)管控理念設(shè)計(jì)功能框架，利用短信方式進(jìn)行報(bào)告、警示。最后該系統(tǒng)與人力資源考核系統(tǒng)、安全培訓(xùn)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)考核、安全培訓(xùn)自動(dòng)才生成、告知。這樣無(wú)論哪一級(jí)管理人員按照檢查地點(diǎn)的檢查菜單進(jìn)行檢查并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行錄入、選擇相應(yīng)的聯(lián)責(zé)責(zé)任人員即可，有關(guān)考核問(wèn)題或升級(jí)考核將會(huì)自動(dòng)生成。通過(guò)信息化支撐實(shí)現(xiàn)程序自動(dòng)化、職責(zé)清晰化、考核無(wú)私化、聯(lián)責(zé)透明化，確保了制度的嚴(yán)肅性。

8 結(jié)語(yǔ)

篇2

【關(guān)鍵詞】 老年患者； 髖部手術(shù)； 安全問(wèn)題； 護(hù)理對(duì)策

中圖分類號(hào) R473.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1674-6805（2013）33-0098-02

隨著世界人口老齡化及人們生活水平的提高，老年患者的住院率也逐漸上升。老年髖部手術(shù)患者由于年齡、疾病等因素的影響往往存在較多的安全隱患。筆者所在科室回顧性分析2010年1月-2013年1月住院的65例老年髖部骨折手術(shù)患者住院期間存在的安全問(wèn)題，并實(shí)施相應(yīng)的護(hù)理措施，取得了較好的臨床效果，65例患者均安全出院，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇2010年1月-2013年1月入住筆者所在科室的老年髖部骨折患者65例為研究對(duì)象，年齡60～95歲，平均78歲；股骨頸骨折23例，股骨粗隆間骨折31例，股骨上段骨折11例。行內(nèi)固定手術(shù)32例，半髖置換12例，外支架固定11例。

1.2 安全護(hù)理評(píng)估

在患者入院后、手術(shù)前、手術(shù)后1 d、術(shù)后1周，由護(hù)理組長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行護(hù)理安全評(píng)估，制定護(hù)理計(jì)劃，指導(dǎo)管床護(hù)士實(shí)施護(hù)理措施。

1.3 安全護(hù)理結(jié)果

65例患者住院期間發(fā)生精神情緒不穩(wěn)定4例，意外拔尿管1例，術(shù)后離床活動(dòng)不良坐姿2例，阻止墜床5例，通過(guò)及時(shí)有效的護(hù)理干預(yù)，65例患者均康復(fù)出院。

2 安全護(hù)理問(wèn)題

2.1 精神情緒不穩(wěn)定

患者骨折多為意外受傷，面對(duì)突然發(fā)生的意外事件及創(chuàng)傷，患者往往出現(xiàn)不同程度的精神情緒異常如躁動(dòng)、亂語(yǔ)、自控能力明顯下降、易激動(dòng)，甚至攻擊行為，或是表現(xiàn)出情緒低落、少語(yǔ)、記憶障礙等，尤其發(fā)生在術(shù)后一周內(nèi)。分析患者精神情緒行為異常的原因，應(yīng)與意外創(chuàng)傷有一定關(guān)聯(lián)，創(chuàng)傷作用于機(jī)體后，患者產(chǎn)生情緒、行為、生理等反應(yīng)，表現(xiàn)出人格改變、妄想癥和適應(yīng)及某些敏感器官反應(yīng)[1]，并且患者入院后遠(yuǎn)離親人、對(duì)環(huán)境適應(yīng)性差、受疼痛刺激、老年人機(jī)體耐受力差等綜合因素使老年患者出現(xiàn)不同程度的精神行為和情緒的異常[2]。老年人創(chuàng)傷后性格尤為脆弱，希望得到家人息息相伴的守護(hù)，患者的情緒不穩(wěn)定多發(fā)生在夜間家屬離開后，給護(hù)理工作帶來(lái)一定的難度，同時(shí)也增加了墜床、意外脫管的危險(xiǎn)性。65例患者有4例患者出現(xiàn)不同程度的精神情緒不穩(wěn)定。

2.2 意外跌倒及墜床

墜床主要原因常為意識(shí)障礙或精神情緒不穩(wěn)定的老人發(fā)生躁動(dòng)導(dǎo)致的。老年人因思維能力減退，手術(shù)后體質(zhì)虛弱使肢體平衡功能下降及環(huán)境因素等常易發(fā)生跌倒，張黎明等[3]研究報(bào)道老年患者跌倒墜床發(fā)生率達(dá)21.2%。意外墜床與跌倒的防護(hù)在老年手術(shù)患者的圍手術(shù)期尤為重要。重點(diǎn)時(shí)段在夜間和下床活動(dòng)時(shí)。65例患者中2例在夜間躁動(dòng)時(shí)險(xiǎn)些發(fā)生墜床，3例患者下床康復(fù)鍛煉時(shí)險(xiǎn)些發(fā)生跌倒。

2.3 意外脫管

術(shù)后病員多留置有保留導(dǎo)尿管或血漿引流管。老年患者夜間睡眠下無(wú)意識(shí)的掀動(dòng)、術(shù)后精神情緒不穩(wěn)定躁動(dòng)、翻身不當(dāng)均易發(fā)生意外脫管。65例患者中1例老年女性患夜間自行將導(dǎo)尿管拔出。

2.4 皮膚受損

老年人皮膚感知能力減退，末梢神經(jīng)不敏感，容易引起燙傷、凍傷、擦傷。術(shù)后引流管的放置、外支架固定器的佩帶、切口疼痛致活動(dòng)受限，術(shù)后體質(zhì)虛弱、自主翻身困難、護(hù)理不及時(shí)等因素的影響極易使皮膚受損。65例患者通過(guò)良好的護(hù)理未發(fā)生皮膚并發(fā)癥。

2.5 術(shù)后不當(dāng)

關(guān)節(jié)置換術(shù)后正確的是預(yù)防假體脫位的關(guān)鍵。床上正確的翻身和移動(dòng)身體的方法，以及正確的睡姿、坐姿、站姿和行走方法都貫穿在術(shù)后的康復(fù)中。術(shù)后不當(dāng)致關(guān)節(jié)假體脫位將導(dǎo)致手術(shù)功虧一簣。12例關(guān)節(jié)置換患者中有2例患者在術(shù)后離床活動(dòng)時(shí)坐姿不當(dāng)，經(jīng)及時(shí)糾正未發(fā)生不良后果。

3 安全護(hù)理對(duì)策

篇3

關(guān)鍵詞：路基工程；保水狀態(tài)（“-水”的基）；一種質(zhì)量的物體；穩(wěn)定與安全

中圖分類號(hào)：U445 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）16-0087-03

一、水C基的性能分析與啟示

從質(zhì)量的角度講，社會(huì)生活環(huán)節(jié)的水是社會(huì)環(huán)節(jié)、社會(huì)C自然過(guò)程在解決技術(shù)性問(wèn)題的基礎(chǔ)上所形成的“凝聚力”――量，萃取質(zhì)所形成的能夠滿足當(dāng)?shù)厝藗兩钜?、生理需要的物質(zhì)。在生活中，它仍然是以所形成的“凝聚力”萃取生活中的其他物體的質(zhì)，形成有“量”狀態(tài)的物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)在社會(huì)生活中的作用的。當(dāng)然，這種“凝聚力”若所牽涉的因素多、技術(shù)性問(wèn)題解決得透徹，則這種“量”狀態(tài)的水的活性就大、性能就好。所以，化學(xué)中將水的化學(xué)分子式寫成H2O，即其中的“凝聚力”C量就以人們呼吸必須的氧氣的氧元素承擔(dān)，將水與人們呼吸所需的氣體聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了生活環(huán)節(jié)中的固相、液相、氣相三相中的二相（固相、氣相）與液相的銜接（即通過(guò)氧――“量”對(duì)物質(zhì)的質(zhì)的凝聚、萃取作用，實(shí)現(xiàn)液相、氣相對(duì)固相如生活環(huán)境中物體的社會(huì)、自然角色的萃集、凝聚；這樣，水在生活中的作用就實(shí)現(xiàn)了演繹生活環(huán)境中的三相）。也只有是通過(guò)氧――“量”的凝聚、萃取作用（因?yàn)閯?dòng)物、人類的呼吸、植物的光合作用都與氧相關(guān)聯(lián)），才有可能生成“水”，才能與人類的生活聯(lián)系、才能帶來(lái)人們的生活過(guò)程。道路工程建設(shè)也只有通過(guò)建設(shè)以水C基為其質(zhì)量形成的基礎(chǔ)，才能保證道路與人們的生活相適應(yīng)，才能保證道路工程為社會(huì)、為生活所接受。

二、質(zhì)量與重量的物理屬性，以及其在工程構(gòu)筑物形成中的作用

質(zhì)量是物體或物質(zhì)的內(nèi)在屬性的表現(xiàn)，而重量是物體相對(duì)于水C基的比重類指標(biāo)。重量和比重表征著社會(huì)過(guò)程、社會(huì)勞動(dòng)所形成的物體如工程構(gòu)筑物的性|。一個(gè)物體是一個(gè)具有一種“質(zhì)”的、一定結(jié)構(gòu)與性能的物質(zhì)，在物理學(xué)的“比重”體系中，它們都是基于水的、“質(zhì)”的、具有一定結(jié)構(gòu)和性能的物質(zhì)，具有它們自身的比重；也正是如此它有了較穩(wěn)定的狀態(tài)和性能。路基構(gòu)筑物（以及完工后的道路構(gòu)筑物）若要性能穩(wěn)定，必須實(shí)現(xiàn)路基構(gòu)筑物為一個(gè)具有對(duì)應(yīng)物質(zhì)的質(zhì)的、結(jié)構(gòu)和性能的物體，一個(gè)具有較穩(wěn)定比重的物體；路基工程也正是有了這一穩(wěn)定性能，才有路基構(gòu)筑物的穩(wěn)定與安全。演繹生成具有性能的物體的過(guò)程，演繹著路基工程、以及對(duì)應(yīng)道路運(yùn)輸性能建設(shè)的建設(shè)思路，演變出不同性質(zhì)和要求的道路。在物理學(xué)中，一種物質(zhì)的比重為與一立方厘米的水的質(zhì)量的比值。在社會(huì)C自然生活中，它意味著該種物質(zhì)是在形成水C基的基礎(chǔ)上逐漸形成和被實(shí)現(xiàn)的一種生活狀態(tài)、存在狀態(tài)，如一個(gè)物體的自身屬性的特征。所以在路基工程建設(shè)中，把握路基工程對(duì)應(yīng)的物質(zhì)（如路基的填土材料、路基中的其他構(gòu)筑物等）所構(gòu)成的物體（在這里為具有一定結(jié)構(gòu)和性能的工程）的種類類屬（有其自身的比重指標(biāo)），把握路基工程在對(duì)應(yīng)的水C基中的生成、演變規(guī)律、演變過(guò)程，就能把握路基工程的性能（如后續(xù)評(píng)估用的路基填筑密度、穩(wěn)定性等）；相應(yīng)地，也就能組織路基工程的施工工藝，實(shí)現(xiàn)路基構(gòu)筑物的填筑質(zhì)量、和施工環(huán)節(jié)的安全。路基工程建設(shè)的水C基直接形成于道路工程的規(guī)劃等級(jí)及交通運(yùn)輸要求的規(guī)劃目標(biāo)、施工技術(shù)性問(wèn)題的解決程度、施工工藝與施工組織所實(shí)現(xiàn)的水平層次、路基填筑材料的來(lái)源地與工程規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)聯(lián)程度。水C基的形成、結(jié)構(gòu)，直接決定了路基工程建設(shè)所需要的“量”的“凝聚力”和解決工程建設(shè)過(guò)程中解決技術(shù)性問(wèn)題的能力，直接決定了路基工程這個(gè)物體的性能（如評(píng)價(jià)所用的質(zhì)量、使用壽命、運(yùn)輸性能、安全等）。

三、工程建設(shè)中，路基構(gòu)筑物的質(zhì)量與性能形成的過(guò)程及分析

工程建設(shè)中，路基工程的建設(shè)就是不斷地解決建設(shè)過(guò)程中所面臨的問(wèn)題（如解決施工技術(shù)問(wèn)題、施工組織問(wèn)題如各種施工要素之間因形狀、性能、質(zhì)地的不同所致的不相融的問(wèn)題），實(shí)現(xiàn)材料、施工機(jī)械、技術(shù)人員等融為一體狀態(tài)的凝聚力（即建設(shè)過(guò)程中所形成的一種具有量綱的“量”，一種通過(guò)建設(shè)過(guò)程所實(shí)現(xiàn)的構(gòu)筑物的、包融“質(zhì)”并形成狀態(tài)的“量”）。在工程建設(shè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)凝聚力從規(guī)劃、設(shè)計(jì)圖紙開始。規(guī)劃工作表現(xiàn)著所承起的自然C社會(huì)環(huán)境的背景與層次、設(shè)計(jì)承起的時(shí)間及其資源（指時(shí)C間的某種屬性、某種屬性的資源），設(shè)計(jì)工作表現(xiàn)著設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)目的、設(shè)計(jì)概念。在基于物理學(xué)的比重體系的基礎(chǔ)上，規(guī)劃工作所形成的規(guī)劃方案，和設(shè)計(jì)工作所形成的設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)成果所承起的時(shí)C空間的一種屬性以及緊隨其后的設(shè)計(jì)成果的生成與演變過(guò)程所形成的解決問(wèn)題的能力、“凝聚力”，就是設(shè)計(jì)圖紙所擬建的工程的水C基。它承起了“工程的建設(shè)”的水C基基礎(chǔ)，演繹并演變著承起的時(shí)C空間的對(duì)應(yīng)屬性，實(shí)現(xiàn)著工程的設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)目的；它是后續(xù)對(duì)應(yīng)工程的質(zhì)量與性能的形成的基礎(chǔ)。在工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)部門根據(jù)國(guó)家相應(yīng)的政策、規(guī)劃、計(jì)劃，在維護(hù)國(guó)家的水土資源及生態(tài)環(huán)境的指導(dǎo)思想下，系統(tǒng)地對(duì)某領(lǐng)域的工程進(jìn)行建設(shè)組織與安排，是國(guó)家資源（各種力量）的承啟；依據(jù)時(shí)間、地區(qū)與地域特征、工程建設(shè)條件，規(guī)劃工程建設(shè)的藍(lán)圖是工程建設(shè)的客觀基礎(chǔ)、客觀依據(jù)的承起；完善地區(qū)的工程設(shè)施、為地區(qū)或地域的生產(chǎn)和建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)新的時(shí)C空間、新的條件是工程建設(shè)目標(biāo)的承起。它們都是“工程的建設(shè)”所要解決的技術(shù)性問(wèn)題、組織問(wèn)題所需要的“凝聚力”――“量”，萃集為水C基的基礎(chǔ)。

四、一個(gè)路基工程的構(gòu)成要素（如涵洞工程）的質(zhì)量、性能的形成與分析

一個(gè)路基工程的質(zhì)量、性能，由路基構(gòu)筑物的各組成成份在施工環(huán)節(jié)所實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量、性能，以及它們的綜合所形成的工程（路基工程）的質(zhì)量水平?jīng)Q定。涵洞工程直接與路基所處環(huán)境的水系聯(lián)系，它標(biāo)示著路基對(duì)所處環(huán)境水系的作用方式、作用效果，直接表示著路基工程所實(shí)現(xiàn)的水C基（背景）以及它的質(zhì)量形成要素、形成過(guò)程；所以，涵洞工程的組織實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的水C基的結(jié)構(gòu)、性能、完善程度等屬性，能夠從路基起源上描述路基工程的質(zhì)量、性能、安全與穩(wěn)定，以及路面、護(hù)坡等工程的實(shí)施條件。

1.一個(gè)路基工程的一段（如一個(gè)自然段）的涵洞工程。按工程條件、工藝流程歸類出的工序、代號(hào)及作業(yè)時(shí)間安排【1】（見表4.1.1）

2.該路段的涵洞工程的質(zhì)量、性能形成過(guò)程及其分析。如4.1中圖所示，該路段的涵洞工程的質(zhì)量、性能形成過(guò)程如圖中點(diǎn)劃線所演變的演變過(guò)程、演變狀態(tài)。示線1表示該涵洞工程的來(lái)源途徑；示線2演變了涵洞工程的場(chǎng)地、工藝的起，它以更深一層背景資源演變?yōu)檎?xiàng)涵洞工程的背景、基礎(chǔ)；示線3演示著該項(xiàng)涵洞工程的實(shí)施結(jié)果（從整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖的演變過(guò)程看，包括有所形成的虛工作、虛環(huán)境這一更高層背景）、演示著該項(xiàng)涵洞工程的性能；示線4演示著場(chǎng)地、工藝的收，它如同示線2以更深一層的資源演變實(shí)現(xiàn)本示線域的演變，并通過(guò)工藝、場(chǎng)地（空間參數(shù)）的組合演繹，實(shí)現(xiàn)流水作業(yè)箭桿圖中時(shí)間節(jié)點(diǎn)⑥（一個(gè)新屬性的時(shí)機(jī)）。上述結(jié)構(gòu)以21、22、21次序?qū)崿F(xiàn)（其他的情況下，可能表現(xiàn)為21、22、23、24、、24、23、22、21的次序?qū)崿F(xiàn)），因?yàn)?1層以更深、更深一層的背景環(huán)境演變，所以整個(gè)結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)于一個(gè)元素的核外電子的一種屬性表現(xiàn)（2，8，16，，16，8，2）。它是一種元素與另一種元素在類似于化學(xué)反應(yīng)的演變過(guò)程中所顯現(xiàn)出來(lái)的、以核外電子軌道能級(jí)的演變所示出的狀態(tài)，所以有理由相信，該涵洞工程通過(guò)無(wú)機(jī)動(dòng)時(shí)差流水作業(yè)組織所實(shí)現(xiàn)的性能，就是由某一種元素的單質(zhì)或某幾種元素的化合性作用所形成的物質(zhì)的性能；而節(jié)點(diǎn)⑥組合工藝、場(chǎng)地（空間參數(shù)）所實(shí)現(xiàn)的性能，因其成功地將人力、材料、機(jī)械、場(chǎng)地演變成屬性時(shí)間（對(duì)應(yīng)的能解決上述人力、材料、機(jī)械、施工場(chǎng)地等資源融合為一體的問(wèn)題），所以它的屬性就是該項(xiàng)涵洞工程所實(shí)現(xiàn)的水C基。

分析過(guò)程：

水-基保證的條件：

1）該涵洞工程為一條道路與橋梁工程路線上的工程，所以該涵洞工程的性質(zhì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程同時(shí)是該條道路的性質(zhì)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)性質(zhì)的工程、相應(yīng)路段一個(gè)工序性質(zhì)的工程；也就是它是道路路線性質(zhì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一個(gè)工序。

2）涵洞工程屬于涵洞位置的工程，是涵洞所在位置通過(guò)工程建設(shè)的組織實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的工程，它與道路路線所在地區(qū)具有同樣的“源起狀態(tài)”。當(dāng)涵洞工程所實(shí)現(xiàn)的工程的“核”與工程所在地區(qū)或區(qū)域的“源起狀態(tài)”一致、且該“核”結(jié)構(gòu)能夠展開、解決本地區(qū)或區(qū)域的問(wèn)題（即道路路線是一個(gè)完善結(jié)構(gòu)體系的地區(qū)或區(qū)域的進(jìn)出、生活紐帶）時(shí)，該涵洞工程能夠在道路建設(shè)與道路通車環(huán)節(jié)釋放出“質(zhì)子、電子”。該“質(zhì)子、電子”將會(huì)成為涵洞工程對(duì)對(duì)應(yīng)道路路線段的行車空間釋放的行車資源、將會(huì)成為該涵洞工程所在路線（或自然段）所形成體系的、具有“核”的物體的質(zhì)量的組成部分。

3）離子、電子式的運(yùn)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)：道路與橋梁工程的建設(shè)包括起始點(diǎn)、終止點(diǎn)和路線建設(shè)。由起始點(diǎn)（道路工程的引出點(diǎn)）、通過(guò)施工環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)的路線上路段、路線的性質(zhì)，只有與路線所經(jīng)過(guò)地或地區(qū)相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)道路環(huán)境、道路環(huán)境對(duì)道路行車的作用。當(dāng)?shù)缆仿肪€的組織實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的路段的性質(zhì)如上述涵洞工程處的性質(zhì)，與涵洞工程實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的性質(zhì)一致時(shí)，道路路線通暢。也就是說(shuō)，當(dāng)路線由起始點(diǎn)開始組織實(shí)施，在涵洞工程處所實(shí)現(xiàn)的“核”外電子軌跡的對(duì)應(yīng)能級(jí)，等于涵洞工程的組織實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的最高能級(jí)時(shí)，涵洞工程所實(shí)現(xiàn)的、釋放的“質(zhì)子、電子”就會(huì)在相應(yīng)的能級(jí)軌跡（以及能級(jí)軌跡所演繹出的對(duì)應(yīng)時(shí)空間），在能級(jí)式能的作用下、發(fā)生電子、離子移動(dòng)。從而實(shí)現(xiàn)道路路線上路段與涵洞工程的“核”結(jié)構(gòu)性結(jié)合，實(shí)現(xiàn)道路路線的行車能力、行車安全。

在三維直角坐標(biāo)體系中的物體，三維屬性決定著它的運(yùn)動(dòng)性能、演變性質(zhì)，超維、低維作用只會(huì)使其三維屬性（如幾何形狀等）被掩蓋、或不足以維持其三維屬性。所以涵洞工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑物的組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，是21、22、23、、23、22、21式的；在結(jié)構(gòu)構(gòu)造上所實(shí)現(xiàn)的、最多是反映三個(gè)能級(jí)的、三個(gè)能級(jí)空間的結(jié)構(gòu)物或構(gòu)筑物。當(dāng)由道路工程的起始點(diǎn)或終止點(diǎn)通過(guò)組織實(shí)施，在涵洞工程處（或路線的相應(yīng)路段）所演變的能級(jí)軌跡高于或低于涵洞工程所實(shí)現(xiàn)的能級(jí)軌跡時(shí)，布置涵洞工程不合適或組織實(shí)施涵洞工程達(dá)不到質(zhì)量要求。具體地說(shuō)，就是道路路線段（某段）由起始點(diǎn)或終止點(diǎn)、通過(guò)組織實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的能級(jí)高于本段工程實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的能級(jí)時(shí)，本路段所釋放的質(zhì)子、電子或本路段所實(shí)F的“核”結(jié)構(gòu)物，將被路線實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的高能級(jí)結(jié)構(gòu)所“凝聚”，涵洞工程的性質(zhì)被“凝結(jié)”、涵洞工程的性質(zhì)及作用不明；當(dāng)?shù)缆仿肪€段（某段如涵洞工程段）由起始點(diǎn)或終止點(diǎn)、通過(guò)組織實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的能級(jí)軌跡（軌跡空間）的能級(jí)低于本路段要求（如涵洞工程建設(shè)的要求）時(shí)，涵洞工程建設(shè)過(guò)程中技術(shù)問(wèn)題展開的環(huán)境不具備（因?yàn)槁肪€在此處所形成的能級(jí)軌跡空間、能級(jí)軌跡環(huán)境的能級(jí)低），涵洞工程建設(shè)的實(shí)施過(guò)程不能實(shí)現(xiàn)，涵洞結(jié)構(gòu)或構(gòu)筑物不能滿足結(jié)構(gòu)和質(zhì)量要求，涵洞工程的性能和作用不能形成。

因此，道路與橋梁工程建設(shè)的組織實(shí)施是21、22、23、、23、22、21式的組織實(shí)施型式，在道路工程“源起狀態(tài)”的演繹下，引出的是H2O型資源、H2OC基環(huán)境。）

該水C基同時(shí)標(biāo)示著該項(xiàng)涵洞工程的質(zhì)量、性能、穩(wěn)定性與安全性。

示線1、示線5之間所組織的人力、材料、機(jī)械、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等資源，在“組織的量化作用下，聚集形成的具有質(zhì)量的物體”，就是該項(xiàng)涵洞工程所實(shí)現(xiàn)的、與背景（水C基）相比較的、以比重標(biāo)注的一種物體。該物體在社會(huì)C自然環(huán)境中的位置、性能（如節(jié)點(diǎn)①、節(jié)點(diǎn)⑥的背景環(huán)境），決定著該涵洞工程的作用、穩(wěn)定與安全。

該涵洞工程無(wú)機(jī)動(dòng)時(shí)差流水作業(yè)組織所實(shí)現(xiàn)的水C基和類似于H2O結(jié)構(gòu)屬性的資源，將是該工程對(duì)本區(qū)域、相關(guān)聯(lián)區(qū)域環(huán)境狀態(tài)演變的演繹結(jié)果；它演繹、完善本區(qū)域、相關(guān)聯(lián)區(qū)域環(huán)境；它幫助人們進(jìn)行認(rèn)識(shí)自然、改造自然的活動(dòng)；它將為本地區(qū)、相關(guān)聯(lián)區(qū)域進(jìn)行工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供新的基礎(chǔ)。

篇4

在這種先進(jìn)理念的指導(dǎo)下，結(jié)合總公司、油田的相關(guān)要求和指示，我們積極組織班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了HSE的內(nèi)涵和相關(guān)要求，并在班組人人心中都深刻烙印下了HSE理念，真正做到把HSE理念貫徹到日常工作乃至生活中的每一方面，在全班組范圍內(nèi)形成了學(xué)習(xí)和貫徹HSE精神和理念的良好氛圍，從而大大提高了班組的工作效率和安全指數(shù)，在班組營(yíng)造出安全，溫馨，平安的良好大環(huán)境。

結(jié)合實(shí)施情況，共形成了以下認(rèn)識(shí)：

1.必須肯定過(guò)去行之有效的安全、環(huán)境與健康管理工作現(xiàn)場(chǎng)制度

過(guò)去的安全管理工作規(guī)章制度，是多年安全、環(huán)境與健康管理工作積累的財(cái)富。在實(shí)施HSE風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，只有充分依靠這些經(jīng)驗(yàn)，才能制定出合理的程序文件和風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)控制文件及作業(yè)指導(dǎo)書。實(shí)施HSE管理，不是摒棄過(guò)去有效的安全、環(huán)境與健康管理工作的做法，而是更好地繼承和發(fā)揚(yáng)這些作法，取其精髓，去其糟粕。

2.必須將安全、健康和環(huán)境問(wèn)題統(tǒng)籌安排

不論是在正常生產(chǎn)還是在新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目上，必須嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行HSE體系。在考慮HSE事務(wù)時(shí)，不但要考慮到安全問(wèn)題，還要考慮到環(huán)保和健康問(wèn)題。這樣才能維護(hù)廣大職工的切身利益，并能大大降低HSE管理成本。安全、環(huán)境與健康管理分割的局面應(yīng)得到控制。

3.必須建立一個(gè)封閉循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理體系

實(shí)施HSE管理，就是要做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的封閉管理體系。上情下達(dá)容易做到，難的是如何做到下情上達(dá)。為解決這一問(wèn)題，必須建立一種工作程序，使所有有關(guān)HSE的問(wèn)題都能及時(shí)從基層反饋上來(lái)。

4.必須緊緊圍繞風(fēng)險(xiǎn)控制這一主題

HSE管理體系是用體系的思路來(lái)管理健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，因此在要素、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書的設(shè)計(jì)上，都應(yīng)緊緊圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理這一主題，保證風(fēng)險(xiǎn)管理能按步驟有序進(jìn)行。尤其是在新建、擴(kuò)建、改建的項(xiàng)目上，必須嚴(yán)格圍繞HSE風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)作。

5.文字必須淺顯易懂

為了更利于在職工中推行，編制的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃不能太復(fù)雜，應(yīng)做到通俗易懂，要規(guī)定得明明白白，不能存在含糊的地方。

針對(duì)上述認(rèn)識(shí)，對(duì)實(shí)行班組HSE管理提出了相應(yīng)的要求：

1.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

2.編制HSE作業(yè)指導(dǎo)書

3.嚴(yán)格執(zhí)行HSE作業(yè)指導(dǎo)書

4.加強(qiáng)信息收集和反饋

篇5

科學(xué)引導(dǎo)創(chuàng)一流

該局將建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、和諧型”的供電企業(yè)作為發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，將“固本強(qiáng)基、和合奮進(jìn)、追求一流”作為企業(yè)愿景，制定了“夯實(shí)基礎(chǔ)、注重內(nèi)涵、突出亮點(diǎn)、創(chuàng)新特色、全面提升”的總體思路，為創(chuàng)建一流縣供電企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

文化引領(lǐng)新思路

該局堅(jiān)持以人為本，將有為班子、滿意班子、特色班子作為領(lǐng)導(dǎo)班子的共同愿景，始終堅(jiān)持走文化引領(lǐng)思想、理念開拓思路、境界鑄造內(nèi)涵的道路，使全局上下形成思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍、感情上合弦的氛圍。制定了以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為抓手，培育優(yōu)秀企業(yè)文化的重大戰(zhàn)略決策，通過(guò)立制度、建文化、激勵(lì)人等措施，全面提升企業(yè)管理水平，為企業(yè)發(fā)展注入活力。將企業(yè)長(zhǎng)期積淀的“和合”思想融入到電網(wǎng)公司的企業(yè)文化體系中，進(jìn)而培育出“人和心合、和衷共濟(jì)”的和諧理念，“清醒有為”的工作理念，“同道為朋、和合制勝”的團(tuán)隊(duì)理念，“度電必爭(zhēng)、不留遺憾”的營(yíng)銷理念，“以學(xué)育人、以制管人、以家聚人”的人本理念，“想干事、會(huì)干事、干成事”的人才理念……初步建立起獨(dú)具南樂電力特色的“和合”思想體系，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)文化的穿透力、影響力和震撼力。

“三一”戰(zhàn)略提境界

該局秉承“以學(xué)育人、以制管人、以家聚人”的理念，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為宗旨打造一所“學(xué)?！?，以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為目標(biāo)打造一支“軍隊(duì)”，以和合家園建設(shè)為主題打造一個(gè)“家庭”。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了員工的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造了“人心齊、合力足、干勁大、成效快”的建設(shè)氛圍，達(dá)到了和心合力創(chuàng)一流，凝心聚力謀發(fā)展的思想境界。

標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)夯基礎(chǔ)

按照“橫向協(xié)同、縱向貫通、整體協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作思路，該局積極加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行梳理，共梳理出工作流程249個(gè)、管理標(biāo)準(zhǔn)171個(gè)、工作標(biāo)準(zhǔn)177個(gè)，初步建立起企業(yè)的基礎(chǔ)資料體系、規(guī)章制度體系、標(biāo)準(zhǔn)管理體系和工作流程體系。從業(yè)績(jī)分配、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個(gè)人貢獻(xiàn)等方面實(shí)施精益化管理和考核，形成了凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查的管理機(jī)制。通過(guò)精益化考核，停電計(jì)劃執(zhí)行率由原來(lái)的60％上升到98％。自行開發(fā)的《目標(biāo)管理與流程控制分析系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)了精益化管理與考核的自動(dòng)化、科學(xué)化、精細(xì)化。該局的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在第五屆中國(guó)電力企業(yè)管理論壇上被廣泛交流。

責(zé)任意識(shí)保安全

該局引導(dǎo)員工牢固樹立“相互關(guān)愛、共保平安”的安全理念，強(qiáng)化“安全生產(chǎn)是我的責(zé)任”的意識(shí)，創(chuàng)新安全管理手段，培育安全文化。自行創(chuàng)作的兩首安全生產(chǎn)歌曲被廣為傳唱，并將安全箴言制作成電腦屏幕保護(hù)程序，把安全責(zé)任意識(shí)根植到員工心中。建立健全32種應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制，并經(jīng)常組織應(yīng)急演練和反事故演習(xí)。該局連年獲省級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)，在國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全座談會(huì)上做了典型發(fā)言。

依法治企避風(fēng)險(xiǎn)

篇6

關(guān)鍵詞：HSE；基層；實(shí)施問(wèn)題；思考

Abstract: by using the HSE management approach is not only to design and build the perfect system, and ultimately to the use of HSE management regulations in the actual production, to make contributions to the safety in production, the existing HSE management system at the grassroots level implementation problems in the process of the research, put forward the corresponding measures the HSE management system, improve the effect of the implementation level, for the overall HSE management system in China Petroleum and petrochemical enterprises to promote the work of play an effective role.

Keywords: HSE; base; problem; thinking

中圖分類號(hào)：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

HSE管理體系是當(dāng)前國(guó)際石油界普遍采用的現(xiàn)代化管理方法，1997年6月27日原中國(guó)石油天然氣總公司了《石油天然氣行業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系》的通用標(biāo)準(zhǔn)，從此HSE管理在中國(guó)石油石化行業(yè)拉開了科學(xué)化管理的序幕。經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)發(fā)展，我國(guó)石油企業(yè)大都建立了HSE管理體系，實(shí)行HSE體系化管理，也積累了些經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績(jī)，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們國(guó)家的HSE管理還相對(duì)落后。國(guó)際上一些運(yùn)用HSE管理較早的大型企業(yè)，如殼牌、美孚、雪弗龍、康菲、BP等石油公司都經(jīng)歷了從只重視技術(shù)、設(shè)計(jì)和控制，發(fā)展到增加對(duì)HSE管理體系的整體建設(shè)，最終再上升到強(qiáng)化企業(yè)HSE文化建設(shè)的過(guò)程。而我們國(guó)家的石油企業(yè)HSE管理體系運(yùn)用存在這樣問(wèn)題，企業(yè)在HSE管理體系運(yùn)行后，內(nèi)部缺乏規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的推動(dòng)力，有的出現(xiàn)停滯或后退，體系運(yùn)行與實(shí)際工作相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象突出。這其中的原因部分存在管理體系具體落實(shí)不到位的問(wèn)題，基層作為管理體系的具體執(zhí)行者，如何在基層能順利有效的執(zhí)行落實(shí)HSE管理體系，是值得我們探討思考的問(wèn)題。

二、HSE管理體系在基層推行中存在的問(wèn)題

（一）基層缺乏對(duì)HSE管理觀念的正確認(rèn)識(shí)

在基層單位，很多員工由于工作性質(zhì)和文化程度原因，一直對(duì)HSE管理體系存在思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、覺得HSE就是安全部門的工作、領(lǐng)導(dǎo)為撈政績(jī)的表現(xiàn)方式、片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而淡化HSE 管理，覺得HSE管理和自己工作無(wú)關(guān)，沒有樹立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

（二）HSE管理規(guī)定有些制度在基層缺乏實(shí)用性

在日常生產(chǎn)工作中，由于規(guī)章制度的不適應(yīng)性，導(dǎo)致員工對(duì)HSE 責(zé)任制的落實(shí)只限于表面應(yīng)付，靠經(jīng)驗(yàn)主義判斷操作，經(jīng)常違反HSE管理規(guī)定現(xiàn)象。一方面是員工對(duì)HSE管理理念的不理解，一方面HSE管理制度的不適應(yīng)性，導(dǎo)致HSE管理體系在基層的推行出現(xiàn)很大阻力，久而久之出現(xiàn)無(wú)人重視，無(wú)人執(zhí)行現(xiàn)象。這對(duì)我們整體HSE管理體系的推進(jìn)和管理理念的宣傳帶來(lái)了很大麻煩。

（三）HSE的管理規(guī)定執(zhí)行缺少?gòu)?qiáng)制力度

作為一個(gè)科學(xué)的規(guī)范的管理體系，要改變傳統(tǒng)的安全管理方法，是不容易被員工接受的，在具體的實(shí)施中肯定存在各種阻力。在實(shí)際中又缺少?gòu)?qiáng)有力的貫徹和執(zhí)行，遵守HSE管理規(guī)定了也無(wú)人表?yè)P(yáng)，違反了也無(wú)人問(wèn)責(zé)，這樣就使管理制度在基層很難實(shí)施，出現(xiàn)上有政策，下游對(duì)策的不良現(xiàn)象，嚴(yán)重背離了HSE管理理念。使職工在生產(chǎn)實(shí)際中不接受管理體系要求，出現(xiàn)了管理體系與生產(chǎn)實(shí)際“兩張皮”現(xiàn)象。

三、如何解決HSE管理體系在基層實(shí)施中的問(wèn)題

（一）加大對(duì)基層人員的HSE管理理念的宣傳

通過(guò)培訓(xùn)、宣傳HSE 管理理念，使廣大員工明白正確的HSE管理理念， 了解企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，讓大家真正感到自己的安全行為與公司整體發(fā)展目標(biāo)是一致的。從思想上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)HSE 管理的必要性、緊迫性、重要性和全局性，轉(zhuǎn)變對(duì)HSE 管理表面化認(rèn)識(shí)、存在抵觸心理、認(rèn)為是管理部門工作的錯(cuò)誤現(xiàn)象。從而能夠自覺地、一絲不茍地按安全操作規(guī)程操作，同時(shí)通過(guò)開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、崗位練兵、預(yù)案演練等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全技能。

（二）加強(qiáng)員工的參與性

HSE最終的執(zhí)行需要基層人員來(lái)落實(shí)，所以增加基層人員的參加性是非常必要的。在HSE管理體系的建設(shè)上、規(guī)章制度的制定上都要有基層人員的參與，管理部門要經(jīng)常到基層去，與基層人員一起制定HSE管理體系里面相關(guān)基層的規(guī)章制度，基層人員可以提供來(lái)自生產(chǎn)實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，提高了管理規(guī)定的可行性，避免規(guī)定脫離實(shí)際。通過(guò)員工的自身參與也能讓員工深層次的認(rèn)識(shí)到SHE管理理念，更自愿的遵守管理規(guī)定。

（三）提高制度的監(jiān)察力度，提升執(zhí)行力

對(duì)與HSE管理規(guī)定中的各項(xiàng)制度，必須嚴(yán)格落實(shí)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)的檢查力度，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的員工要嚴(yán)肅處理，將員工在HSE管理中的表現(xiàn)與日?？己讼嘟Y(jié)合，采用行政和績(jī)效手段，對(duì)于違反規(guī)定的堅(jiān)決予以處罰，對(duì)于在工作中有突出表現(xiàn)的，要樹立榜樣，倡導(dǎo)嚴(yán)格按照規(guī)定作業(yè)，保證管理制度的嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)有令不行，管理規(guī)定無(wú)人問(wèn)津等現(xiàn)象。

（四）積極開展各風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)

基層要積極的務(wù)實(shí)的開展好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別和應(yīng)急預(yù)案的演練工作，讓員工參與其中，利用HSE管理規(guī)定中的指導(dǎo)方法，對(duì)自己經(jīng)常生活工作的環(huán)境進(jìn)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別，提高風(fēng)險(xiǎn)分析能力，感受HSE管理體系的科學(xué)化，規(guī)范化。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高員工在應(yīng)急狀態(tài)下的響應(yīng)能力，明確其工作職責(zé)。通過(guò)員工的實(shí)踐活動(dòng)，使大家對(duì)HSE管理體系從思想上感受其整體化、科學(xué)化、和有效性，營(yíng)造很好的健康安全環(huán)境文化氛圍。

（五）落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)及安全教育培訓(xùn)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理者通過(guò)認(rèn)真落實(shí)直線責(zé)任，以身作則，深入現(xiàn)場(chǎng)，親力親為，組織和參與各項(xiàng)安全活動(dòng)，提供人、財(cái)、物和組織保障，做好“七個(gè)帶頭”，展示有感領(lǐng)導(dǎo)，履行安全承諾。使員工真正感受到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全示范性，感悟到自身做好安全的必要性，進(jìn)而影響和帶動(dòng)全體員工自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)有效安全教育培訓(xùn)，HSE管理層為基層提供技術(shù)支持，使管理制度能更好的在基層落實(shí)實(shí)施，一方面體現(xiàn)管理層的重視，另一方面是基層員工正確的理解和實(shí)施管理制度，為整體HSE管理體系的建設(shè)推行提供有利條件。

（六）深化HSE 文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚文化氛圍

企業(yè)注重文化引導(dǎo)和制度規(guī)范相結(jié)合，制度規(guī)范是健康安全環(huán)境管理的基礎(chǔ)和底線，同時(shí)強(qiáng)調(diào)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)良好的HSE意識(shí)和在HSE事務(wù)方面的積極行為，培育企業(yè)良好的HSE文化氛圍。良好的HSE 文化， 就是從思想觀念上形成一種習(xí)慣，指引職工正確行動(dòng)的規(guī)范。，在將HSE 體系的理念滲透到日常安全管理工作中的同時(shí)，要從人的主觀能動(dòng)性入手，使員工由“要我安全”向“我要安全” 轉(zhuǎn)變， 把HSE 管理文件落實(shí)到程序上， 把對(duì)HSE 的認(rèn)識(shí)和理解牢記在頭腦中，使HSE 真正成為一種信念、一種企業(yè)文化。

四、結(jié)論

從跨國(guó)性石油企業(yè)的HSE管理體系發(fā)展來(lái)看，我國(guó)石油企業(yè)HSE管理體系的發(fā)展將經(jīng)歷從只重視技術(shù)、設(shè)計(jì)和控制，發(fā)展到增加對(duì)HSE管理體系的整體建設(shè)，最終再上升到重視前兩個(gè)方面的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)HSE文化建設(shè)的過(guò)程。我們最終將走向HSE文化的建設(shè)，而企業(yè)文化的建設(shè)需要全體員工的理解和貫徹，現(xiàn)階段我們HSE管理體系的現(xiàn)狀缺就是忽視在基層員工中的宣貫和推行，使得我們廣大基層員工對(duì)HSE管理理念沒有正確的認(rèn)識(shí)，甚至出現(xiàn)部分基層對(duì)HSE管理有排斥心理，這樣的現(xiàn)狀嚴(yán)重有損我國(guó)HSE管理體系的整體發(fā)展。本文通過(guò)分析現(xiàn)階段HSE管理體系在基層推行運(yùn)用中存在的問(wèn)題，進(jìn)行分析研究，提出相應(yīng)的解決措施和改善辦法，有針對(duì)性的解決基層問(wèn)題，改善基層人員和HSE管理制定的關(guān)系，為企業(yè)HSE管理體系的整體發(fā)展起到有利作用。

參考文獻(xiàn)

陳 倩. HSE走進(jìn)中國(guó)石油.石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2002,18（1）:9~10

賀榮芳，邱少林.加強(qiáng)石油石化企業(yè)HSE管理體系建設(shè)的若干思考.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007(3)：88~92

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關(guān)鍵詞：HSE管理體系；企業(yè)；實(shí)施；對(duì)策

為了滿足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要和世界各國(guó)政策的要求，二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，一些世界發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)從質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)化成功經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)下，率先開展了健康（Health）、安全（Safety）、環(huán)境（Environment）管理標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)。健康是指人身體上沒有疾病，心理上保持一種完好的狀態(tài)；安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件，克服不安全因素，安全生產(chǎn)是一切企業(yè)順利經(jīng)營(yíng)的根本保障；環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。由于三者在實(shí)際工作中相互依存，不可分割，因而組成一個(gè)有機(jī)的管理體系，即HSE管理體系[1-2]。

1.國(guó)際上大型企業(yè)HSE管理體系的發(fā)展

HSE理論的發(fā)展經(jīng)歷了自我保護(hù)、行為研究和模式形成三個(gè)階段，目前已經(jīng)發(fā)展成為一系列全面、系統(tǒng)的管理模式。大型制造業(yè)企業(yè)具有風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)強(qiáng)、工藝復(fù)雜的特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，后果嚴(yán)重，破壞性極強(qiáng)。1987年瑞士SANDEZ大火，1988年英國(guó)北海油田帕玻爾•阿爾法平臺(tái)事故，以及1989年Exxon公司VALDEZ泄油等重大事故，不僅令這些石油公司蒙受重大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)其周圍的環(huán)境造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。因此，巴斯夫、?？松梨凇づ频葒?guó)際大型公司十分注重HSE管理體系的建設(shè)，不斷創(chuàng)新管理模式，創(chuàng)造了優(yōu)良的安全環(huán)保表現(xiàn)。國(guó)際HSE管理體系可以概括為一個(gè)體系，兩個(gè)程序，兩個(gè)法律以及相關(guān)HSE章程。例如現(xiàn)行的《SIR-PDVSASISTEMADEGERENCIANTEGRALDERIESGOS》標(biāo)準(zhǔn)將“零傷亡率，零環(huán)保事故，零職業(yè)病患病率”作為HSE期望的目標(biāo)，并規(guī)定了HSE領(lǐng)導(dǎo)及承諾、HSE文件、風(fēng)險(xiǎn)分析、工作變更管理、操作程序、安全工作實(shí)踐、承包商HSE管理、關(guān)鍵設(shè)備配置及HSE法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的履行情況、緊急情況控制及處置、HSE培訓(xùn)、預(yù)試運(yùn)行檢查、事故及職業(yè)病調(diào)查、系統(tǒng)評(píng)估等14項(xiàng)內(nèi)容。如此健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的法律法規(guī)使HSE工作有章可循，有法可依。

2.我國(guó)大型企業(yè)HSE管理體系存在的問(wèn)題

我國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)的安全工作特點(diǎn)是以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，以安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)措施改進(jìn)、安全宣傳教育、安全檢查和傷亡事故調(diào)查分析處理為主要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)大型國(guó)有企業(yè)為盡早實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，加快走向世界的步伐，增強(qiáng)其在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，自二十世紀(jì)九十年代開始，國(guó)內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)陸續(xù)建立或引入HSE管理體系，這都標(biāo)志著我國(guó)大型企業(yè)HSE管理體系正朝向規(guī)范化、成熟化的方向邁進(jìn)。但是，由于我國(guó)HSE管理工作起步較晚，在具體實(shí)施等方面不同程度地暴露了一些問(wèn)題[3]。

2.1HSE管理體系不完善

HSE管理體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)鏈條閉合管理的過(guò)程。我國(guó)傳統(tǒng)的“被動(dòng)、事后”管理模式只是強(qiáng)調(diào)了安全的狹義的行政管理，在實(shí)際操作中相對(duì)割裂了健康、安全與環(huán)境三者的聯(lián)系，使其無(wú)法形成動(dòng)態(tài)的循環(huán)模式。

2.1.1組織結(jié)構(gòu)不明確

HSE管理體系中各部門多頭管理，準(zhǔn)則不一，各個(gè)職能部門分工不清，程序文件接口不明確，無(wú)法形成統(tǒng)一的管理記錄模式，安全工作越崗串管，遇到問(wèn)題推諉扯皮，從而造成大量重復(fù)性工作，增大了基層執(zhí)行者的工作壓力。

2.1.2制度性文件不清晰

我國(guó)大型企業(yè)頒發(fā)的諸多管理制度文件中部分存在目的不明確，范圍不清晰，對(duì)專業(yè)術(shù)語(yǔ)缺乏明確的界定，各部門職責(zé)描述不明，工作程序易混淆，檔案資料記錄化無(wú)法落實(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題在一定程度上影響了HSE管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不利于執(zhí)行者領(lǐng)會(huì)文件主旨，可能會(huì)發(fā)生人為擴(kuò)大或者縮小文件管理范圍的情況，造成管理混亂，職責(zé)不清，施工管理標(biāo)準(zhǔn)不一，管理制度無(wú)法有效落實(shí)等問(wèn)題，最終可能導(dǎo)致無(wú)法彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果[4]。

2.1.3與實(shí)際結(jié)合不緊密

部分單位編制的HSE管理手冊(cè)和程序文件與現(xiàn)場(chǎng)HSE管理不兼容，結(jié)合不緊密，缺乏適合操作人員使用的作業(yè)程序文件，分割了領(lǐng)導(dǎo)-管理-操作三者的聯(lián)系，只注重標(biāo)準(zhǔn)的制定，卻忽略了具體落實(shí)的操作規(guī)范。

2.2實(shí)施與運(yùn)行執(zhí)行力不強(qiáng)

HSE管理體系實(shí)施與運(yùn)行的執(zhí)行力是指為實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)和指標(biāo)所采取的手段和方法，即落實(shí)HSE管理的能力。缺乏執(zhí)行力的HSE管理制度即使擁有完美的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也無(wú)異于紙上談兵[5]。

2.2.1安全經(jīng)濟(jì)觀念淡化

工業(yè)實(shí)踐中安全效益的“金字塔法則”，從理論角度證明了前期安全投入的重要性，國(guó)外先進(jìn)企業(yè)多年的HSE管理經(jīng)驗(yàn)也證明了超前預(yù)防性HSE管理的優(yōu)越性。但是，國(guó)內(nèi)企業(yè)多年受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思維的影響，單方面注重產(chǎn)量和短期經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于安全經(jīng)濟(jì)這種隱性投資始終抱著僥幸心理，缺乏建設(shè)性的安全投入。

2.2.2監(jiān)督檢查與處罰力度不足

按照PDCA的管理模式，HSE管理體系需要進(jìn)行經(jīng)常性的審核、糾正，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)并完善的作用。目前一些國(guó)有大型企業(yè)每年都會(huì)開展綜合檢查和相關(guān)的專項(xiàng)檢查，其下屬企業(yè)針對(duì)安全生產(chǎn)的檢查更多。但是，按照目前的法律法規(guī)，只要未發(fā)生重大人身安全事故，對(duì)相關(guān)人員只追究行政責(zé)任，結(jié)果多以罰款和限期整改為主。這樣輕微的處罰無(wú)異于加劇了部分人應(yīng)付檢查的心態(tài)，致使一些基層單位平時(shí)不注重HSE管理，對(duì)安全隱患心存僥幸，造成“檢查時(shí)突擊，檢查后放松”的現(xiàn)實(shí)情況。

2.2.3員工對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)不充分

樹立“以人為本”的管理理念，重視員工的身心健康一直是HSE管理的核心理念。資料表明，75%的事故是由人的不安全狀態(tài)和不安全行為造成的，回顧川東北氣礦“12.23”特大事故，蘭州石化“1.7”爆炸著火較大傷亡責(zé)任事故，蘭鄭長(zhǎng)管道渭南支線“12.30”重大環(huán)境污染責(zé)任事故等嚴(yán)重危害人員安全和周圍環(huán)境的事故，責(zé)任人未能擔(dān)責(zé)、盡責(zé)是其發(fā)生的共同原因?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)企業(yè)HSE管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，筆者認(rèn)為員工對(duì)安全管理意識(shí)淡薄主要原因是：（1）專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，管理理念和方式方法陳舊落后，傳統(tǒng)粗放的安全管理模式深入人心，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人魅力影響力巨大，隨意性大。（2）員工缺乏主動(dòng)性。參與到安全管理的意識(shí)不強(qiáng)，沒有將自身融入到安全管理的整體系統(tǒng)中去，單純期望領(lǐng)導(dǎo)或者安全部門解決問(wèn)題的想法普遍存在。（3）員工基礎(chǔ)知識(shí)匱乏，部分從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高。HSE管理體系建立初期，部分公司員工知識(shí)水平不高，難于理解和接受先進(jìn)的HSE管理體系，加之宣傳貫徹不力，培訓(xùn)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，造成HSE管理理念難以深入人心。

3.HSE管理實(shí)踐與對(duì)策

多年來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)一直重視HSE工作，對(duì)事故的管理也形成了一套有效的管理辦法，事故統(tǒng)計(jì)、分析事故和事故預(yù)防都有很大的提高。但是，要達(dá)到脫胎換骨的變化并非朝夕之功，需要大量繁瑣務(wù)實(shí)的工作，必須抓住主要矛盾，從根本上解決問(wèn)題。

3.1運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制手段，提升HSE管理水平

HSE管理體系突出“預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)承諾，全員負(fù)責(zé)，持續(xù)改進(jìn)”的管理思想，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理是HSE管理體系的基本要素，是防止事故發(fā)生，將危害和影響降低到最小化的有效手段，也是尋求HSE最佳投資效益的必要途徑。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的主線可以概括為“危害辨識(shí)–風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)–制定目標(biāo)及表現(xiàn)準(zhǔn)則–落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減措施–制定應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃–實(shí)施與監(jiān)測(cè)–糾防措施”。為了有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制的方法，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)各種可能發(fā)生的危害進(jìn)行充分正確地識(shí)別，選擇恰當(dāng)?shù)淖R(shí)別方法，如工作危害分析（JHA）和安全檢查表（SCL）法，確定危害識(shí)別的范圍；然后，需要對(duì)危害發(fā)生的可能性和危害性進(jìn)行合理分析，根據(jù)實(shí)際情況制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定需要控制的風(fēng)險(xiǎn)；最后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有針對(duì)性地確定需要采取的措施，既要滿足總體的標(biāo)準(zhǔn)，又要提出具體明確的執(zhí)行措施。另外，合理運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的工具也非常必要，各種風(fēng)險(xiǎn)控制工具之間的應(yīng)用對(duì)比如表1所示[6]；

3.2明確管理職責(zé)，促進(jìn)體系運(yùn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一

HSE管理體系運(yùn)行的過(guò)程中，明確決策者、管理者和操作者的職責(zé)對(duì)企業(yè)提高HSE管理水平至關(guān)重要。首先，決策者是企業(yè)實(shí)施HSE管理體系的“大腦”。HSE管理10大要素位列第一位的就是領(lǐng)導(dǎo)承諾，這是HSE管理體系的核心驅(qū)動(dòng)力。缺乏決策層強(qiáng)有力的支持，HSE體系就如同無(wú)本之木，無(wú)源之水，整個(gè)體系的建立與實(shí)施就沒有了明確的方向和指導(dǎo)思想，也不可能得到人力、財(cái)力、物力等資源的支持。企業(yè)的決策者需要提出一個(gè)既滿足標(biāo)準(zhǔn)，又符合企業(yè)本身實(shí)際情況的方針政策，為其提供充足的資源，并組織合理地使用和分配資源，同時(shí)決策者應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)HSE標(biāo)準(zhǔn)，樹立HSE理念，在HSE管理實(shí)施過(guò)程中起到表率作用。其次，落實(shí)中層管理者傳導(dǎo)“神經(jīng)”的作用。企業(yè)的中層管理者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決服從決策層的管理指令，并將其有效傳達(dá)到基層操作者，實(shí)現(xiàn)PDCA的有效閉環(huán)。這一方面需要中層管理者嚴(yán)格遵守“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，另一方面也需要利用有效地約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)HSE管理者職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行考核。最后，激發(fā)基層操作者“四肢”的作用?；鶎硬僮髡呤峭瓿缮a(chǎn)流程的最終一個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)基層操作者HSE培訓(xùn)，令操作者真正具備懂職責(zé)、守職責(zé)、會(huì)操作的素質(zhì)，養(yǎng)成安全評(píng)價(jià)和應(yīng)急訓(xùn)練的好習(xí)慣，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作流程，以制度規(guī)范個(gè)人行為，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，踐行HSE管理職責(zé)[7]。

3.3固化監(jiān)督檢查流程，保障體系運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)管理理論認(rèn)為，安全監(jiān)督源于管理、作用于管理，即利用管理者制定的標(biāo)準(zhǔn)制度、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、工作考核等方法來(lái)監(jiān)督管理方的執(zhí)行效果。HSE管理體系依照PDCA模式運(yùn)行，認(rèn)真實(shí)施HSE程序，堅(jiān)持進(jìn)行日常的審核、糾正以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)、完善體系的效果。其目的在于督促各級(jí)管理者和操作者HSE責(zé)任的落實(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)安全環(huán)保制度的執(zhí)行，查處違章行為，處理各種隱患，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。這需要企業(yè)建立健全的HSE制度執(zhí)行、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，建立一支高素質(zhì)的監(jiān)督隊(duì)伍，改變以往使用空白表格到現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式，通過(guò)執(zhí)行日常檢查、內(nèi)部審核和管理評(píng)審的閉合式三級(jí)監(jiān)控體系實(shí)施HSE管理監(jiān)督工作[8-10]。

3.4切實(shí)增強(qiáng)員工HSE意識(shí)，提升現(xiàn)場(chǎng)安全水平

人是管理之本，管理的主體是人，客體也是人，管理的動(dòng)力和最終目標(biāo)還是人。“以人為本”一直是HSE管理體系所倡導(dǎo)的核心理念，人的行為是整個(gè)HSE管理體系最重要的因素。員工是企業(yè)的主力軍、企業(yè)形象的展示者、企業(yè)制度的實(shí)踐者、企業(yè)效益的創(chuàng)造者，員工HSE意識(shí)的高低直接決定了企業(yè)安全管理的成敗，也影響了企業(yè)的形象與發(fā)展。在基層員工中間推行HSE管理體系，首先必須要認(rèn)清新舊管理理念碰撞的問(wèn)題，摒除傳統(tǒng)粗放的管理思維；其次，應(yīng)當(dāng)提高員工文化層次和個(gè)人素養(yǎng)。要解決這些問(wèn)題，一方面可以通過(guò)層次分明，有針對(duì)性的員工培訓(xùn)，形成HSE觀念。例如，針對(duì)科級(jí)干部和機(jī)關(guān)人員，重點(diǎn)培訓(xùn)HSE法律法規(guī)、HSE體系文件、HSE責(zé)任制等內(nèi)容；而針對(duì)崗位員工，以直接作業(yè)環(huán)節(jié)操作規(guī)程與風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急處置技能等為主，從而做到HSE培訓(xùn)因人而異。另一方面需要持續(xù)對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育，及時(shí)更新和補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)，傳遞HSE有關(guān)信息，加強(qiáng)各部門員工之間的信息交流，從思想上強(qiáng)化HSE管理理念。具體操作過(guò)程中可以采用板報(bào)、雜志、主題活動(dòng)等方式，擴(kuò)大信息散播的范圍，提高員工參與的積極性。最后，需要落實(shí)嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，做到獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)到位，嚴(yán)肅處理違章指揮、違章操作等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，從制度上促進(jìn)HSE意識(shí)的加強(qiáng)。

4.結(jié)論

HSE體系管理既是對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化企業(yè)HSE文化的傳承和豐富，又是使管理模式從經(jīng)驗(yàn)管理和制度管理向文化管理邁進(jìn)的一個(gè)里程碑。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)事故的管理，多年來(lái)也形成了一套有效的管理辦法，事故統(tǒng)計(jì)、分析事故和事故預(yù)防都有很大的提高。但是HSE管理理念的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要企業(yè)反復(fù)抓、抓反復(fù)，真正樹立“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的理念，在HSE管理的執(zhí)行過(guò)程中做到“思想不松、組織不散、內(nèi)審不斷、整改不?！?，有理由相信，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，我國(guó)石油石化企業(yè)完全可以走出一條具有中國(guó)特色的HSE管理之路。

作者:曹丙壯 何國(guó)杰 單位:后勤工程學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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[8]闞學(xué)軍.海外工程項(xiàng)目的HSE管理[J].石油化工安全環(huán)保技術(shù)，2010，26（3）：1~3

篇8

1、在長(zhǎng)期的物業(yè)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，要不斷地總結(jié)、發(fā)掘、提煉全體員工的智慧與思想結(jié)晶，并將其升華至企業(yè)的思想理念，潛移默化地成為全體員工的思想意識(shí)和行動(dòng)指南。如在企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念方面，形成“誠(chéng)信為本，客戶第一”、“全心全意為客戶服務(wù)”的服務(wù)理念；在質(zhì)量理念方面，形成以“追求完美、真誠(chéng)服務(wù)”、“精益求精、盡善盡美”、“以人為本、精品服務(wù)”為核心的價(jià)值觀念、道德與行為準(zhǔn)則；在管理服務(wù)理念方面，形成“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”、“用戶的滿意是我們永恒的最高追求”、“用心服務(wù)、唯精唯美”的基本理念；在企業(yè)憧憬上，追求“一流的物業(yè)管理名牌企業(yè)”等等。

2、在有限資源的現(xiàn)實(shí)條件下，通過(guò)挖掘內(nèi)部潛力、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、催生服務(wù)理念，高標(biāo)準(zhǔn)的要求和嚴(yán)格的、人性化的企業(yè)內(nèi)部管理，往往是創(chuàng)新服務(wù)理念的孵化器。隨著物業(yè)管理行業(yè)的繁榮與崛起，新的物業(yè)類型將不斷推向物業(yè)管理市場(chǎng)。高端物業(yè)的不斷涌現(xiàn)、客戶新的要求在呼喚更新服務(wù)理念和提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)需求與相對(duì)落后的服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將形成新的矛盾，解決這一矛盾的途徑之一是變更服務(wù)方式與服務(wù)理念。

3、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)著重從四方面創(chuàng)新服務(wù)理念：一是物業(yè)管理的本質(zhì)是服務(wù)，無(wú)論是對(duì)人的服務(wù)，還是對(duì)“物”的管理，其本質(zhì)都是為業(yè)主提供一種與物業(yè)相關(guān)的服務(wù)；二是整合社會(huì)資源提供綜合服務(wù)的理念。隨著社會(huì)的進(jìn)步，客戶的需要越來(lái)越廣泛，如數(shù)碼小區(qū)提供現(xiàn)代智能化生活、信息資訊的廣泛需求以及特殊類型的家政服務(wù)和金鑰匙服務(wù)等，所有這些以前認(rèn)為非物業(yè)管理的服務(wù)內(nèi)容，都將進(jìn)一步納入日常服務(wù)范疇，并逐步為人們所接受；三是向科技要效益的理念，物業(yè)管理企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，隨著用人成本的增長(zhǎng)，僅靠增加人員來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量已難以承受，也非最佳途徑，實(shí)踐證明通過(guò)更新服務(wù)理念、改良服務(wù)手段與裝備，可大大提高服務(wù)工作效率和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定性；四是大力倡導(dǎo)誠(chéng)信意識(shí)，把誠(chéng)信理念貫穿到整個(gè)物業(yè)管理服務(wù)過(guò)程；五是延伸“以客戶為中心”的理念，通過(guò)實(shí)施一些服務(wù)項(xiàng)目來(lái)獲取客戶體驗(yàn)資料，并將顧客的需求寫入所有管理會(huì)議的議事日程，樹立“內(nèi)部顧客”的概念。

二、企業(yè)制度創(chuàng)新

目前中國(guó)物業(yè)管理企業(yè)的制度體系在整體上仍是不健全的，國(guó)內(nèi)多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)的制度特色是比較注重企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作制度，特別是作業(yè)制度、作業(yè)流程與考核制度等，但其整個(gè)制度體系是殘缺的。制度體系的殘缺導(dǎo)致企業(yè)的殘疾，物業(yè)管理企業(yè)制度創(chuàng)新的當(dāng)務(wù)之急是以經(jīng)濟(jì)全球化的角度重新審視企業(yè)制度，參照國(guó)際慣例完善企業(yè)制度。完善企業(yè)制度的方向是進(jìn)一步完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理制度、企業(yè)契約制度、企業(yè)人格化制度。在完善企業(yè)制度的同時(shí)，做到從實(shí)際出發(fā)、結(jié)合國(guó)情、企情，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)出具有中國(guó)特色、時(shí)代特色、企業(yè)特色的企業(yè)制度。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，在企業(yè)制度中，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)及相關(guān)制度是重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)所有者與經(jīng)營(yíng)者的角色轉(zhuǎn)換和有機(jī)統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變資本觀念，承認(rèn)人力也是一種資本的全新理念，并以此為依據(jù)，創(chuàng)新企業(yè)薪酬與激勵(lì)機(jī)制。

三、服務(wù)功能創(chuàng)新

在延伸服務(wù)方面，除了提供優(yōu)質(zhì)、高效的正常物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容外，還要在擴(kuò)大服務(wù)范圍、品種上傾注大量的心血，不斷地創(chuàng)造新的服務(wù)項(xiàng)目，完善服務(wù)設(shè)施，主動(dòng)創(chuàng)造新消費(fèi)、開拓新市場(chǎng)。如成立各種專業(yè)化服務(wù)組織，為客戶提供“一條龍”服務(wù)，向業(yè)主提供智能化安防服務(wù)、洗車服務(wù)、美容、健康、家庭理財(cái)?shù)扰嘤?xùn)與服務(wù)、金鑰匙服務(wù)、零星家政服務(wù)等，力求讓用戶足不出戶便能享受到尊貴便利的生活。

四、管理服務(wù)體系創(chuàng)新

為持續(xù)改進(jìn)管理服務(wù)質(zhì)量，我們需要不斷吸收、消化、提升、創(chuàng)新國(guó)內(nèi)外先進(jìn)物業(yè)管理模式、管理理念、管理方法，創(chuàng)造具有自身特色的管理模式和管理服務(wù)體系。經(jīng)多年摸索發(fā)現(xiàn)，建立以質(zhì)量管理體系為核心的“”管理體系是企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作的基礎(chǔ)。

一是標(biāo)準(zhǔn)體系，包含“國(guó)優(yōu)”質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量考核檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、日常質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、員工績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)等，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況不斷完善、創(chuàng)新各項(xiàng)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；二是ISO9001質(zhì)量管理體系，包括企業(yè)質(zhì)量方針、質(zhì)量控制機(jī)制與方法，以質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件、記錄表格四個(gè)層次的文件加以體現(xiàn)，并在新的管理制度、新的管理措施、新的管理方式方法、新的操作流程上，不斷推陳出新；三是安全管理體系，包含安全管理手冊(cè)、安全管理程序、安全管理規(guī)程，并依據(jù)安全管理的實(shí)際情況，完善、創(chuàng)新安全管理的制度、組織架構(gòu)和安全措施；四是信息系統(tǒng)管理體系，包括以客戶滿意為核心的一系列制度與文件，著重從信息采集渠道、信息分類處理、信息處理流程、信息利用上加以完善和創(chuàng)新；五是環(huán)境管理體系，在建立ISO14000體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在環(huán)境意識(shí)、環(huán)境保護(hù)組織、職責(zé)、措施、方法上持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新；六是目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、質(zhì)量管理責(zé)任制，制定相應(yīng)的系統(tǒng)化、制度化文件，并根據(jù)客觀條件的變化，不斷加以調(diào)整和創(chuàng)新，使之科學(xué)化；七是CS項(xiàng)目形象管理體系，包含項(xiàng)目的形象管理、標(biāo)識(shí)管理、員工行為準(zhǔn)則等；八是項(xiàng)目支持體系，即為一個(gè)物業(yè)管理項(xiàng)目提供人力資源、物質(zhì)裝備、技術(shù)支持、管理支持的體系。

五、管理機(jī)制創(chuàng)新

1、建立服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。其目的是確保管理服務(wù)工作持續(xù)滾動(dòng)提高，服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)機(jī)制是物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)過(guò)多年探索而形成的一種內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，包含PDCA循環(huán)機(jī)制、內(nèi)審機(jī)制、管理評(píng)審機(jī)制等。PDCA循環(huán)的原理是以不同的周期（如1天、1周、1月、1年）進(jìn)行“計(jì)劃——實(shí)施——檢查——改進(jìn)”四個(gè)工作步驟，在工作上不斷尋求改進(jìn)機(jī)會(huì)，做到“每天進(jìn)步一點(diǎn)”。實(shí)施內(nèi)審是企業(yè)的質(zhì)量保證活動(dòng)，由企業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)審員根據(jù)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)和體系文件，對(duì)質(zhì)量管理體系各要素的實(shí)施效果進(jìn)行審查，以便查明存在問(wèn)題，及時(shí)采取改進(jìn)措施，使質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。實(shí)施管理評(píng)審是從企業(yè)質(zhì)量管理體系的角度進(jìn)行評(píng)審的質(zhì)量活動(dòng)，其評(píng)審的對(duì)象是企業(yè)的質(zhì)量方針、組織架構(gòu)、資源配置、管理職責(zé)、作業(yè)文件執(zhí)行情況等，以判斷公司質(zhì)量管理體系的適宜性、有效性、充分性，避免質(zhì)量管理體系的局部失效或存在漏洞，尋求進(jìn)一步改進(jìn)質(zhì)量管理體系的機(jī)會(huì)。

2、建立監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督主體為客戶（含業(yè)主、用戶或其組織）、政府有關(guān)部門、新聞媒體及社會(huì)人士、企業(yè)內(nèi)部員工；監(jiān)督內(nèi)容主要是企業(yè)守法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況管理服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)人、財(cái)、物等資源合理使用情況。通過(guò)建立廣泛的信息收集、反饋系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)督，并建立高效的信息反饋、處理機(jī)制，確保監(jiān)督的有效性。

3、建立激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制包含獎(jiǎng)罰機(jī)制、培養(yǎng)提升機(jī)制、工作挑戰(zhàn)機(jī)制等。激勵(lì)是實(shí)行人性化管理的主要方式，其核心是尊重個(gè)體權(quán)利，保持良好的團(tuán)隊(duì)精神，重在激發(fā)員工潛能，形成共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。在實(shí)際工作過(guò)程中，堅(jiān)持引導(dǎo)員工動(dòng)機(jī)、尊重個(gè)人情感，并且針對(duì)個(gè)性心理做適時(shí)的思想工作，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，獎(jiǎng)懲分明，做到人人有動(dòng)力、有壓力。此外，將培訓(xùn)放在集體和個(gè)人發(fā)展的重要位置，把培訓(xùn)作為最重要的管理工作來(lái)抓，使員工不斷提高整體素質(zhì)，忠于企業(yè)、一專多能，對(duì)工作精益求精。

4、建立考核與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)行多級(jí)考核制，考核內(nèi)容主要有安全目標(biāo)、管理目標(biāo)、服務(wù)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以及各部門專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、員工綜合考核標(biāo)準(zhǔn)等。此外，應(yīng)實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制，主要崗位實(shí)行公開招聘制，員工實(shí)行考核晉級(jí)制和末位淘汰制等，定期開發(fā)各種專業(yè)技能比武，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入人力資源管理，在員工中選拔思想品質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、敬業(yè)、對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度高、管理能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才，提升到領(lǐng)導(dǎo)崗位，為廣大員工提供展示其才華的舞臺(tái)和上升的機(jī)會(huì)。

5、科技進(jìn)步與創(chuàng)新。如全面實(shí)現(xiàn)辦公和日常管理自動(dòng)化、建立企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)站、建立社區(qū)數(shù)碼服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將日常管理服務(wù)工作實(shí)行電腦自動(dòng)化管理，不斷引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施和設(shè)備。此外，要注重學(xué)習(xí)和創(chuàng)新前沿管理理論，將現(xiàn)代管理理論運(yùn)用于日常管理服務(wù)工作中。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞:SEQ教育;HSE;GMP;藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)群;職業(yè)素養(yǎng)

隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，迫切需要大量能滿足醫(yī)藥行業(yè)需求的復(fù)合型技能人才。在“雙高計(jì)劃”下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快技術(shù)技能人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)急需和產(chǎn)業(yè)高端提供高質(zhì)量的技術(shù)技能人才支撐是高職院校的重要使命。根據(jù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的醫(yī)藥原料制造、綠色制藥技術(shù)、藥品制造與質(zhì)量控制、醫(yī)藥流通與醫(yī)藥健康服務(wù)等職業(yè)崗位，我校梳理現(xiàn)有專業(yè)，打造以藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)為核心，包括應(yīng)用化工技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)、藥品經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)為支撐的藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)群，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人力資源支撐。SEQ教育是指安全意識(shí)(Safety)、環(huán)保意識(shí)(Environment)和質(zhì)量意識(shí)(Quality)教育。在新時(shí)期《中國(guó)制造2025》和《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》背景下，培養(yǎng)具備SEQ意識(shí)的高素質(zhì)職業(yè)技能人才，尤其是復(fù)合型技術(shù)技能人才，是新時(shí)代坐標(biāo)下對(duì)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要要求。HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理體系的簡(jiǎn)稱，HSE管理通行于國(guó)內(nèi)外石油和化工行業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成一系列成熟的管理系統(tǒng)和方法。GMP(GoodManufacturePractice)是藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，是制藥行業(yè)準(zhǔn)入的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系。開展基于HSE和GMP管理有機(jī)融合的SEQ理念培養(yǎng)，培養(yǎng)具備工匠精神和SEQ意識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才，是產(chǎn)業(yè)急需人才培養(yǎng)的重要途徑。本文擬就在藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)群，進(jìn)行HSE/GMP管理體系結(jié)合SEQ教育機(jī)制內(nèi)涵研究開展探索。

1SEQ教育研究現(xiàn)狀

1.1國(guó)外及我國(guó)香港地區(qū)的研究現(xiàn)狀

新時(shí)期，隨著藥品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展和面臨政策監(jiān)管下的安全生產(chǎn)、環(huán)境壓力的嚴(yán)峻形勢(shì)，企業(yè)也對(duì)未來(lái)員工職業(yè)素養(yǎng)提升提出了更高的要求，同時(shí)也對(duì)高職院校的安全、環(huán)保、質(zhì)量教育提出了新的要求。在國(guó)外及我國(guó)香港地區(qū)，工業(yè)體系、制度發(fā)展及職業(yè)理念較為完善。除了企業(yè)本身開展專業(yè)培訓(xùn)，教育部門和高校也在教學(xué)或管理中建立健康安全和環(huán)保體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的環(huán)保、安全理念教育，包括引入各類EHS體系、QHSE管理、生物安全管理等［1－2］。

1.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

目前，在我國(guó)的高等教育教學(xué)中，也有許多學(xué)者嘗試開展實(shí)施相關(guān)安全、環(huán)保、質(zhì)量教育模式。陽(yáng)富強(qiáng)等［3］提出在高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中構(gòu)建QHSE管理體系，以來(lái)源于企業(yè)的管理方法和安全氛圍來(lái)開展高等教育。劉軍軍［4］提出將EHS文化融入高校機(jī)械實(shí)驗(yàn)室管理中的策略，探討了EHS文化的構(gòu)建意義。菊［5］通過(guò)對(duì)接化工生產(chǎn)過(guò)程的課程改革，將HSE理念融合滲透進(jìn)課程內(nèi)容，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。劉朝陽(yáng)等［6］對(duì)制藥工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中滲透綠色化學(xué)理念進(jìn)行探索和實(shí)踐，為培養(yǎng)學(xué)生綠色環(huán)保的科學(xué)發(fā)展觀提供了新的思路。為開展“雙高計(jì)劃”，創(chuàng)新學(xué)校高水平高職院校建設(shè)特色項(xiàng)目，南通職業(yè)大學(xué)于2019年啟動(dòng)專業(yè)群SEQ教育試點(diǎn)工作，開展了包括SEQ文化建設(shè)、SEQ素養(yǎng)提升等方面的研究［7－8］。

2SEQ教育研究必要性

2.1社會(huì)層面

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故和環(huán)保事件。2017年以來(lái)連續(xù)三年每年都有兩起以上重特大事故，如2019年3月江蘇響水化工安全生產(chǎn)事件。而這些安全、環(huán)保有關(guān)的重特大事故造成大量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，各方面影響極大。通過(guò)事故調(diào)查，表明大多數(shù)生產(chǎn)事故為責(zé)任事故，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的安全意識(shí)、職業(yè)行為和職業(yè)素養(yǎng)在其中起到了決定性的作用?？梢姰?dāng)前安全生產(chǎn)、環(huán)保問(wèn)題的確是全社會(huì)關(guān)注的重大問(wèn)題。

2.2行業(yè)層面

制藥、化工生產(chǎn)制造業(yè)是化學(xué)藥物危害、工業(yè)中毒、環(huán)境污染、人身傷害等重大生產(chǎn)事故高頻發(fā)生的行業(yè)。制藥、化工產(chǎn)品生產(chǎn)不同于其他商品，有其特殊性，生產(chǎn)工作人員獨(dú)特的工作環(huán)境和頻繁接觸各類化學(xué)品、設(shè)備決定了其職業(yè)安全的重要性和對(duì)環(huán)境的影響。目前，醫(yī)藥、化工生產(chǎn)環(huán)節(jié)普遍重視產(chǎn)品質(zhì)量，但從業(yè)者對(duì)行業(yè)安全、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，知識(shí)欠缺。雖然也要求上崗人員進(jìn)行安全和環(huán)保教育等崗前培訓(xùn)，但培訓(xùn)效果不佳，防護(hù)依從性差，往往在生產(chǎn)中造成一些不可挽回的損失。

2.3企業(yè)層面

在現(xiàn)代企業(yè)的管理上，構(gòu)建質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是當(dāng)今企業(yè)迫切的需求。目前在企業(yè)內(nèi)運(yùn)行的管理體系，以(環(huán)境管理體系IS014000)、(質(zhì)量管理體系IS09000)、(職業(yè)健康安全管理體系OHSASl8000)為現(xiàn)代企業(yè)組織中并行運(yùn)行的三大主流管理體系標(biāo)準(zhǔn)。但是，三大管理體系運(yùn)行過(guò)程中存在許多重復(fù)點(diǎn)、交叉點(diǎn)，如何把(質(zhì)量Q)、(環(huán)境E)，(健康H)、(安全S)整合，形成一體化管理體系，提高管理效率，提升組織企業(yè)的整體績(jī)效水平，是許多學(xué)者著力研究的熱點(diǎn)。

2.4教育層面

在國(guó)家“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略下，高職院校是培養(yǎng)具有必備理論知識(shí)和較強(qiáng)動(dòng)手能力的技能型人才的搖籃，所培養(yǎng)的學(xué)生直接面向生產(chǎn)第一線。在當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景中，大多數(shù)職業(yè)學(xué)校和專業(yè)教育，雖也在隨著當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，但對(duì)學(xué)生或者未來(lái)崗位員工的職業(yè)素養(yǎng)培育的力度仍然不夠。目前，在制藥、化工專業(yè)人才培養(yǎng)中雖也涉及到一定的安全等職業(yè)素養(yǎng)教育，但普遍不系統(tǒng)、不全面，有的脫離了時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，與醫(yī)藥行業(yè)的專業(yè)性不契合，對(duì)直面未來(lái)一線藥品生產(chǎn)崗位的工作人員———制藥類專業(yè)的學(xué)生而言，安全、環(huán)保和質(zhì)量意識(shí)仍較薄弱，職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)還有待加強(qiáng)。

3SEQ教育內(nèi)涵研究可行性

基于上述背景，開展SEQ教育，尤其是專業(yè)性契合度高的安全、環(huán)保、質(zhì)量等相關(guān)的職業(yè)素養(yǎng)教育，具有現(xiàn)實(shí)要求。而基于HSE和GMP管理體系結(jié)合的SEQ教育，是藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)群高素質(zhì)職業(yè)人才培養(yǎng)的重要途徑。

3.1SEQ教育的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

HSE管理開展事前風(fēng)險(xiǎn)分析，確定自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害以及后果，從而采取有效的防范手段和控制措施，防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人身傷害、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境污染。GMP作為藥品生產(chǎn)強(qiáng)制性的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系，要求藥品生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)和質(zhì)量控制等方面按國(guó)家有關(guān)法規(guī)達(dá)到質(zhì)量要求，形成可操作的作業(yè)規(guī)范，確保最終產(chǎn)品質(zhì)量符合法規(guī)要求。HSE和GMP兩種管理體系有機(jī)結(jié)合，是制藥相關(guān)行業(yè)的迫切要求。作為成熟的現(xiàn)代管理體系，兩者均為企業(yè)生產(chǎn)與管理人員的安全、環(huán)保和質(zhì)量意識(shí)的建立提供了有利基礎(chǔ)。因此，基于HSE和GMP的管理體系，開展SEQ教育，具有現(xiàn)實(shí)可行性和必要性。

3.2SEQ教育的內(nèi)涵體現(xiàn)

對(duì)HSE和GMP兩者內(nèi)涵價(jià)值的深入理解和研究是構(gòu)建特色SEQ教育和實(shí)施的關(guān)鍵。HSE強(qiáng)調(diào)安全、健康和環(huán)保的管理，但未納入質(zhì)量控制;GMP作為制藥行業(yè)質(zhì)量控制規(guī)范，雖也包含質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，但未強(qiáng)化生產(chǎn)安全、環(huán)保等管理范疇。HSE和GMP兩種管理體系有機(jī)結(jié)合，不僅是制藥相關(guān)行業(yè)的迫切要求，也是藥品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)群開展SEQ教育的內(nèi)涵體現(xiàn)。工業(yè)生產(chǎn)歸根到底是人的意志和活動(dòng)的體現(xiàn)，只有生產(chǎn)者具備了相關(guān)SEQ的工作理念，相關(guān)工作行為才能高效地開展和有效地實(shí)施。因此，在工科教育中，進(jìn)行SEQ教育，培養(yǎng)未來(lái)崗位人員的SEQ理念和素養(yǎng)，是高等職業(yè)教育培養(yǎng)卓越技術(shù)技能人才的應(yīng)有之意。

3.3SEQ教育的重要支持

環(huán)境對(duì)人有著潛移默化的作用。打造符合HSE和GMP規(guī)范的真實(shí)情境是SEQ教育成功開展的重要保證。比如，實(shí)訓(xùn)基地中建設(shè)藥物制劑GMP實(shí)訓(xùn)中心，完全還原真實(shí)藥品生產(chǎn)情境，安全文化氛圍濃郁，管理制度健全，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、運(yùn)行規(guī)范和環(huán)境整潔，具備了培養(yǎng)完全與真實(shí)崗位對(duì)接的技能人才的條件。在這種情境下，通過(guò)執(zhí)行真實(shí)的HSE分析任務(wù)和GMP規(guī)范情境下的生產(chǎn)實(shí)踐，完成全生產(chǎn)鏈條中的HSE和GMP實(shí)踐任務(wù)，能有效將安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)的教育內(nèi)容融入到育人環(huán)境、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)管理中，使學(xué)生逐步了解、習(xí)慣和自覺遵照相關(guān)職業(yè)要求，在進(jìn)入工作崗位后能較快地順利實(shí)現(xiàn)從“學(xué)生”到“員工”的角色轉(zhuǎn)變，從而提高其就業(yè)的適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4SEQ教育的實(shí)際載體

除了建立真實(shí)生產(chǎn)情境氛圍外，與行業(yè)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)地方的優(yōu)秀企業(yè)校企合作，以企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)規(guī)范或者生產(chǎn)產(chǎn)品為模板，基于全面安全、環(huán)保管理和質(zhì)量管理理念，開發(fā)面向企業(yè)的真實(shí)的實(shí)踐工作項(xiàng)目。比如，課程教學(xué)中引入企業(yè)HSE安全管理，GMP生產(chǎn)質(zhì)量管理的管理模式、方法、設(shè)備和工具等，以工作項(xiàng)目和工作案例為載體，讓學(xué)生在執(zhí)行工作任務(wù)的實(shí)訓(xùn)過(guò)程中切身感受到企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中所融入的安全、環(huán)保和質(zhì)量理念和規(guī)范。而通常企業(yè)與SEQ有關(guān)的工作項(xiàng)目包括針對(duì)特定職業(yè)崗位的質(zhì)量控制、質(zhì)量管理、安全作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)排查與治理的培訓(xùn)，制定符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全操作文件和應(yīng)急救護(hù)措施等。通過(guò)一系列工作項(xiàng)目的訓(xùn)練，逐步讓SEQ理念滲透到學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)中。

4結(jié)束語(yǔ)

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和智能制藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才提出了更多的要求。針對(duì)產(chǎn)業(yè)對(duì)未來(lái)員工職業(yè)素養(yǎng)的全面要求，開展SEQ教育研究，培養(yǎng)學(xué)生SEQ理念，是一項(xiàng)必須且復(fù)雜的工作，涉及管理體系、教育場(chǎng)所、師資水平、教學(xué)內(nèi)容，以及教學(xué)方法等諸多因素。目前，在制藥、化工制造業(yè)，暫未看到有效整合的案例，相關(guān)職業(yè)教育領(lǐng)域的安全、環(huán)?；蛸|(zhì)量的培訓(xùn)或教育探索研究普遍不系統(tǒng)、不全面。探索SEQ教育的機(jī)制與內(nèi)涵，開展SEQ理念教育，培養(yǎng)未來(lái)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)秀全面職業(yè)素養(yǎng)的從業(yè)人員，提高人力資本的附加價(jià)值，讓學(xué)生以更好的姿態(tài)進(jìn)入社會(huì)，體現(xiàn)了高職教育與時(shí)代潮流的契合。

參考文獻(xiàn):

［1］余濤，楊忠芳．美國(guó)哥倫比亞大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理模式與啟示［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2019，36(7):248－252．

［2］劉迎輝，黃開勝，江軼，等．國(guó)外一流高校BSL－2病毒實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理———以普林斯頓大學(xué)為例［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2020，37(3):1－8．

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［5］菊，林潔，胡鑫鑫，等．融合HSE理念高職《化工單元操作》課程改革實(shí)踐［J］．化學(xué)工程與裝備，2019(8):353－355，48．

［6］劉朝陽(yáng)，徐仲玉，馬小思，等．工程教育認(rèn)證背景下制藥工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中滲透綠色化學(xué)理念的探索［J］．化工高等教育，2019，36(3):6－9，76．

［7］萬(wàn)志敏，王婷，吳煒，等．SEQ文化建設(shè)在高職汽車檢測(cè)與維修技術(shù)專業(yè)的實(shí)踐［J］．襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，19(5):40－42，52．

篇10

摘 要 企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且需要漸進(jìn)發(fā)展的系統(tǒng)工程，深入探討企業(yè)文化建設(shè)規(guī)律，對(duì)我們積極主動(dòng)建設(shè)企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)管理，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。成都航空企業(yè)文化建設(shè)起步以來(lái)發(fā)展迅速，取得一定成果，其正積極行動(dòng)，以文化的落地生根、創(chuàng)新提升，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、成功示范運(yùn)營(yíng)國(guó)產(chǎn)民機(jī)提供了強(qiáng)勁智力資源和無(wú)限生機(jī)活力。

關(guān)鍵詞 航企 企業(yè)文化 體系

具體建設(shè)路徑如下：

一、明確企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)思路

文化建設(shè)，規(guī)劃先行。2014年初，成都航空分別組織赴企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、交流，集中對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛與各企業(yè)文化建設(shè)專家團(tuán)隊(duì)及咨詢公司溝通、咨詢，學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，初步確定企業(yè)文化建設(shè)“以中期規(guī)劃為指導(dǎo)，階段實(shí)施、分步推進(jìn)”的工作路徑，為企業(yè)文化建設(shè)深入發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、提煉總結(jié)企業(yè)文化理念

企業(yè)文化核心價(jià)值理念體系是企業(yè)文化的“精神”和“靈魂”，理念體系的提煉，是成都航空企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。成都航空率先啟動(dòng)了公司企業(yè)文化理念體系構(gòu)建，與相關(guān)專家學(xué)者組成企業(yè)文化理念體系構(gòu)建項(xiàng)目組，對(duì)其成立來(lái)的文化元素、文化信息和文化發(fā)展及文化訴求進(jìn)行了回顧總結(jié)和診斷提煉。圍繞總結(jié)提煉、討論完善，經(jīng)過(guò)反復(fù)研討、修改，形成了《成都航空企業(yè)文化理念體系》。

三、突出重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)文化有效實(shí)施

圍繞中心工作，結(jié)合企業(yè)文化理念深入挖掘企業(yè)文化典型人物、文化故事、先進(jìn)事跡，開展評(píng)比表彰、班組活動(dòng)、聯(lián)建共建以及z影、詩(shī)文書畫、微影視和各項(xiàng)球類業(yè)余興趣小組、文體社團(tuán)活動(dòng)等各類群團(tuán)活動(dòng)為企業(yè)文化注入豐富而鮮活的內(nèi)容，增進(jìn)員工對(duì)公司企業(yè)文化理念的理解和認(rèn)知。結(jié)合公司安全生產(chǎn)月、服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)活動(dòng)以及企業(yè)文化理念宣貫，通過(guò)培訓(xùn)、活動(dòng)、研討、宣傳等多種形式，企業(yè)文化建設(shè)結(jié)出豐碩成果，獲得“法治民航 安全民航”知識(shí)辯論賽全國(guó)第三名，被評(píng)為全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位，被評(píng)為勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。

隨著企業(yè)文化建設(shè)的整體推進(jìn)，成都航空深刻認(rèn)識(shí)到：規(guī)模擴(kuò)大和員工數(shù)的迅速增加，在創(chuàng)業(yè)之初和快速發(fā)展過(guò)程中一直被“小心翼翼”地維護(hù)得到十分完好的價(jià)值觀已經(jīng)有被稀釋、認(rèn)識(shí)模糊的問(wèn)題。成都航空比以往任何時(shí)候更需要加快、加強(qiáng)培育、全面建設(shè)富有成航特色、體現(xiàn)勇?lián)鷩?guó)產(chǎn)民機(jī)戰(zhàn)略重任、具有鮮明時(shí)代特征的企業(yè)文化，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一思想，對(duì)外塑造形象。全面分析企業(yè)文化建設(shè)的新情況、新形勢(shì)，成都航空重新從戰(zhàn)略的、企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的高度看待企業(yè)文化，思考企業(yè)文化作用的發(fā)揮，探索企業(yè)文化建設(shè)的策略和方法。

四、全面推動(dòng)企業(yè)文化理念“落地”

緊密結(jié)合公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展建設(shè)實(shí)際，切實(shí)將核心價(jià)值觀和安全、服務(wù)、品牌等文化融入各項(xiàng)管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)體系之中，貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，培育企業(yè)精神，推動(dòng)公司管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升公司管理水平和品牌形象，在全公司形成共同的指導(dǎo)思想、理想信念、精神支柱和道德規(guī)范，用文化紐帶把員工的思想意志凝聚到勇?lián)鷩?guó)產(chǎn)民機(jī)戰(zhàn)略重任、推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，為國(guó)家民機(jī)戰(zhàn)略實(shí)施發(fā)揮應(yīng)有的作用，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、加強(qiáng)企業(yè)行為規(guī)范體系建設(shè)

以價(jià)值理念為引導(dǎo)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展建設(shè)實(shí)際，制訂管理行為規(guī)范、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)行為規(guī)范等，形成完善的公司行為規(guī)范體系。從職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)安全、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面規(guī)范和約束員工行為，不斷完善員工行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)文化執(zhí)行力建設(shè)，使全體員工真正做到愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、厚德明理、行止有序。要以建設(shè)和諧企業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)施員工關(guān)愛工程，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)員工忠誠(chéng)度和歸屬感。

六、優(yōu)化完善企業(yè)形象體系建設(shè)

按照公司統(tǒng)一的價(jià)值理念要求，圍繞公司勇?lián)鷩?guó)產(chǎn)民機(jī)戰(zhàn)略重任的社會(huì)責(zé)任形象和發(fā)展建設(shè)實(shí)踐，進(jìn)一步優(yōu)化完善公司視覺識(shí)別系統(tǒng)，加強(qiáng)環(huán)境標(biāo)識(shí)體系等應(yīng)用體系建設(shè)，努力建設(shè)一體化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的公司形象。要加強(qiáng)公司企業(yè)文化展示窗口建設(shè)，形成兼顧公司內(nèi)外的形象展覽展示窗口。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善市場(chǎng)推廣展示、員工形象展示，形成公司完整的形象展示體系，不斷塑造和提升公司良好形象和影響力、美譽(yù)度。