導(dǎo)語：如何才能寫好一篇應(yīng)急工作的原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

謹(jǐn)慎性原則又稱穩(wěn)健性原則，或者審慎原則，是針對經(jīng)營活動中的不確定因素，要求會計(jì)人員在進(jìn)行會計(jì)處理時(shí)保持謹(jǐn)慎、安全的態(tài)度。充分估計(jì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失，盡量少計(jì)或者不計(jì)可能發(fā)生的收益。

謹(jǐn)慎性原則是會計(jì)制度中一項(xiàng)重要原則，其在會計(jì)核算中的應(yīng)用有其充分的客觀依據(jù)與必然性。首先，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營離不開動態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，經(jīng)營過程中存在著各種現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量中涉及的不確定性因素越來越多，為了規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定盈虧，會計(jì)人員和投資者需要從企業(yè)長遠(yuǎn)利益考慮來穩(wěn)健地處理會計(jì)問題。其次，會計(jì)報(bào)表使用者、決策者要求正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果和如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，多報(bào)利潤或多計(jì)資產(chǎn)比少報(bào)少計(jì)更為危險(xiǎn)，對會計(jì)信息真實(shí)、公允要求的壓力需要會計(jì)人員抑制樂觀傾向，謹(jǐn)慎處理會計(jì)問題。再次，客觀地反映企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)因素，可以使會計(jì)人員避免承擔(dān)因提供盲目樂觀信息而給投資者造成損失的責(zé)任。因此，謹(jǐn)慎性原則在會計(jì)工作風(fēng)格中占有重要地位。

二、謹(jǐn)慎性原則在會計(jì)工作中的具體應(yīng)用

1、發(fā)出存貨計(jì)價(jià)方法的選擇。存貨采用實(shí)際成本核算時(shí)，發(fā)出存貨的計(jì)價(jià)方法，有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動加權(quán)平均法和個(gè)別計(jì)價(jià)法。在物價(jià)上漲時(shí)，發(fā)出存貨的計(jì)價(jià)采用后進(jìn)先出法，會使本期成本接近當(dāng)期水平，減少利潤中水分，期末存貨價(jià)值偏低，體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則。若采用先進(jìn)先出法，則會使本期成本偏低，利潤中水分加大，期末存貨價(jià)值升高，實(shí)現(xiàn)不了穩(wěn)健性目的。

2、計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備?！吨贫取返?1條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了，對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求，合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，對可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。”

（1）壞賬損失準(zhǔn)備?！吨贫取窋U(kuò)大了計(jì)提壞賬準(zhǔn)備范圍，即除應(yīng)收賬款外，其他應(yīng)收款也列入了計(jì)提的范圍；在計(jì)提比例（原行業(yè)會計(jì)制度規(guī)定0.3%～0.5%）和計(jì)提方法（原行業(yè)會計(jì)制度規(guī)定采用應(yīng)收賬款余額百分比法）上，由企業(yè)自主合理確定，這就給企業(yè)增加了選擇的空間，有利于企業(yè)增強(qiáng)抵御壞賬損失風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（2）存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。企業(yè)的存貨是按照歷史成本計(jì)價(jià)的。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，存貨的價(jià)格不斷發(fā)生變化，尤其是科技的發(fā)展，使得產(chǎn)品的更新速度越來越快，由于存貨的市價(jià)下跌、陳舊、過時(shí)、毀損等原因，導(dǎo)致存貨的價(jià)值減少。如果仍以歷史成本計(jì)價(jià)，顯然不利于企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，出現(xiàn)虛夸資產(chǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致會計(jì)信息失真，不符合謹(jǐn)慎性原則。因此，《制度》規(guī)定，期末存貨的計(jì)價(jià)采用成本與可變現(xiàn)凈值孰低法，即對期末存貨按照成本與可變現(xiàn)凈值兩者中較低者計(jì)價(jià)的方法。當(dāng)成本低于可變現(xiàn)凈值時(shí)，存貨按成本計(jì)價(jià)；當(dāng)成本高于可變現(xiàn)凈值時(shí)，存貨按可變現(xiàn)凈值計(jì)價(jià)。按可變現(xiàn)凈值低于存貨成本部分，計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表上，存貨項(xiàng)目按照減去跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映。

（3）固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備?！吨贫取芬?guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，如果由于市價(jià)持續(xù)下跌，被投資單位經(jīng)營狀況惡化，或技術(shù)陳舊、損壞、長期閑置等原因，導(dǎo)致其可收回金額低于其賬面價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表上，無形資產(chǎn)項(xiàng)目按照減去減值準(zhǔn)備后的凈額反映，固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備作為固定資產(chǎn)凈值的減項(xiàng)反映。同時(shí)規(guī)定固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備應(yīng)按單項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提以及應(yīng)當(dāng)全額計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的情形，特別是按單項(xiàng)計(jì)提防止了企業(yè)在計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)走形式，縮小了企業(yè)利用固定資產(chǎn)折舊來調(diào)節(jié)利潤的空間。

3、債務(wù)重組只確認(rèn)損失，不確認(rèn)收益。新修訂的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――債務(wù)重組》規(guī)定，以低于債務(wù)賬面價(jià)值的現(xiàn)金清償某項(xiàng)債務(wù)的：債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與支付的現(xiàn)金之間的差額，確認(rèn)為資本公積，不確認(rèn)收益；債權(quán)人應(yīng)確認(rèn)為當(dāng)期損失，即營業(yè)外支出――債務(wù)重組損失。以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償某項(xiàng)債務(wù)的：債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)之和的差額，確認(rèn)為資本公積或當(dāng)期損失；債權(quán)人應(yīng)按重組債權(quán)的賬面價(jià)值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值。也就是說，企業(yè)在進(jìn)行債務(wù)重組時(shí)，只能確認(rèn)重組發(fā)生的損失，不得確認(rèn)重組發(fā)生的收益，不預(yù)計(jì)未來的或有收益，但預(yù)計(jì)未來的或有支出。如果存在或有收益，也只能在實(shí)際收到時(shí)，才能作為當(dāng)期收益處理。完全體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則的內(nèi)涵，有利于防止企業(yè)利用債務(wù)重組調(diào)節(jié)利潤的現(xiàn)象發(fā)生。

4、收入的確認(rèn)與計(jì)量?！镀髽I(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――收入》規(guī)定：收入必須在若干相關(guān)條件同時(shí)滿足時(shí)才能確認(rèn)。如果提供勞務(wù)交易的結(jié)果不能可靠估計(jì)的情況下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目對收入分別以下情況確認(rèn)和計(jì)量：（1）如果已發(fā)生的勞務(wù)成本預(yù)計(jì)能夠得到補(bǔ)償，應(yīng)按已發(fā)生的勞務(wù)成本計(jì)算確認(rèn)收入，并按相同金額結(jié)轉(zhuǎn)成本；（2）如果已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本預(yù)計(jì)不能全部得到補(bǔ)償，應(yīng)按能夠得到補(bǔ)償?shù)膭趧?wù)成本確認(rèn)收入，并按已發(fā)生的勞務(wù)成本，作為當(dāng)期費(fèi)用，確認(rèn)的金額小于已經(jīng)發(fā)生的勞務(wù)成本的差額，作為當(dāng)期損失；（3）如果已發(fā)生的勞務(wù)成本全部不能得到補(bǔ)償，應(yīng)按已發(fā)生的勞務(wù)成本作為當(dāng)期費(fèi)用，不確認(rèn)收入。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則。

三、謹(jǐn)慎性原則在會計(jì)中應(yīng)用的不足

謹(jǐn)慎性原則在會計(jì)核算中合理應(yīng)用有利于會計(jì)信息的準(zhǔn)確、可靠，有利于企業(yè)做出準(zhǔn)確的經(jīng)營決策，提高企業(yè)在市場上的競爭力。但是，隨著謹(jǐn)慎性原則應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，人為調(diào)節(jié)費(fèi)用，操縱利潤的空間也增大，提供的信息也會受到一定影響。

1、由于會計(jì)政策的可選擇性較強(qiáng)，使資產(chǎn)和利潤達(dá)到客觀性要求的目的不一定能夠完全實(shí)現(xiàn)。比如：發(fā)出存貨的成本可以采用按先進(jìn)先出法，也可采用后進(jìn)先出法或加權(quán)平均法；計(jì)提壞賬準(zhǔn)備可選擇應(yīng)收賬款余額百分比法、賬齡分析法及銷貨百分比法，計(jì)提比例可由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自主決定，企業(yè)作出的任何一種選擇，都會影響至當(dāng)期利潤偏高或偏低，都會由于選擇性較強(qiáng)而出現(xiàn)不同的結(jié)果，形成資產(chǎn)價(jià)值和利潤不實(shí)的情況。

2、謹(jǐn)慎性原則在實(shí)務(wù)操作中帶有極大的主觀臆斷性，受會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)判斷能力的影響，容易導(dǎo)致會計(jì)住處的不可驗(yàn)證。如： “可變現(xiàn)凈值，是指企業(yè)在正常經(jīng)營過程中，以估計(jì)售價(jià)減去估計(jì)完工成本及銷售所必須的估計(jì)費(fèi)用后的價(jià)值。”這三個(gè)估計(jì)，任何一個(gè)估計(jì)脫離實(shí)際較大，可變現(xiàn)凈值就難以計(jì)算正確。 “預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值”怎樣計(jì)算確定，未來現(xiàn)金流量計(jì)算多少，折現(xiàn)率選用多大，都需要看會計(jì)人員的職業(yè)判斷能力高低。這種主觀臆斷性，容易使會計(jì)信息失去可靠性，為企業(yè)經(jīng)營者調(diào)節(jié)利潤大開方便之門。

篇2

關(guān)鍵詞：實(shí)質(zhì)重于形式；會計(jì)工作；應(yīng)用

實(shí)質(zhì)重于形式（Substance Over From Principle）原則，指企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)要以交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為基礎(chǔ)，而非以交易的法律形式作為會計(jì)核算工作的依據(jù)。也就是說，會計(jì)工作人員在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)，不應(yīng)拘泥于形式，當(dāng)交易的實(shí)質(zhì)與其法律形式不相同時(shí)，會計(jì)應(yīng)按其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行核算處理。這就要求會計(jì)人員在進(jìn)行核算時(shí)，不僅要遵守相關(guān)規(guī)則，更要靈活的根據(jù)實(shí)際情況來處理各種情況。

一、在資產(chǎn)確認(rèn)上的應(yīng)用

根據(jù)《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定，資產(chǎn)是“過去的交易，事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有和控制的資源，且該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益”。該規(guī)定充分表現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式的原則，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

首先，對資產(chǎn)的定義表現(xiàn)了控制權(quán)思想。通常來說，資源被企業(yè)確認(rèn)為資產(chǎn)之后，企業(yè)對該資源享有所有權(quán)，但在某些特殊情況下，部分以特殊形式形成的企業(yè)資產(chǎn)，企業(yè)不享有所有權(quán)，但卻在企業(yè)的實(shí)際控制下，依據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則，這部分資產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)在會計(jì)核算時(shí)劃入企業(yè)資產(chǎn)。如融資租賃，在租期未滿前，承租單位不擁有資產(chǎn)的所有權(quán)，但由于租期較長，幾乎接近于資產(chǎn)的實(shí)際使用壽命，且租期結(jié)束時(shí)該單位擁有優(yōu)先購入的權(quán)力，租期內(nèi)企業(yè)也有權(quán)支配該資產(chǎn)，因此，雖然從法律觀念上說所租資產(chǎn)并非歸承租單位所有，但從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上來看，與該資產(chǎn)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與收益已全部歸承租企業(yè)承擔(dān)，因此，承租企業(yè)應(yīng)遵從實(shí)質(zhì)重于形式原則視該資產(chǎn)為企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行會計(jì)核算。

其次，對資產(chǎn)的定義，實(shí)質(zhì)為“預(yù)期能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源”，對于已經(jīng)不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的資源，即使仍然還存在，且所有權(quán)屬于相關(guān)企業(yè)，但依據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則，仍舊不能在會計(jì)核算時(shí)確認(rèn)企業(yè)資產(chǎn)，如無法回收的債權(quán)、損壞的實(shí)物資產(chǎn)等。

二、在關(guān)聯(lián)方交易上的應(yīng)用

依據(jù)《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定，在企業(yè)經(jīng)營決策與財(cái)務(wù)中如果有一方能夠直接、間接的控制或共同控制，另一方，或?qū)ζ洚a(chǎn)生重大影響，則稱其為關(guān)聯(lián)方，如果多方同被一方控制或影響，也視其為關(guān)聯(lián)方。

按照相關(guān)法律的規(guī)定，我國通常以股權(quán)關(guān)系作為判斷企業(yè)間是否存在影響關(guān)系在依據(jù)。然而，在具體運(yùn)用以上標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)首先依據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則。如一企業(yè)承包了沒有投資關(guān)系的其他企業(yè)，依據(jù)承包協(xié)議，承包企業(yè)在承包期間決定被承包企業(yè)的財(cái)務(wù)與經(jīng)營決策，承包企業(yè)的利潤應(yīng)交給被承包企業(yè)一部分作為承包利潤，承包企業(yè)交付承包利潤后的利潤歸承包企業(yè)所有。在這種條件下，承包企業(yè)與被承包企業(yè)并無投資關(guān)系，但依據(jù)協(xié)議，承包企業(yè)在承包期間可以影響、控制被承包企業(yè)，因此，關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在與否應(yīng)由其關(guān)系實(shí)質(zhì)來決定，而非靠法律形式來判斷。

三、在長期股權(quán)投資核算中的應(yīng)用

企業(yè)長期股權(quán)投資，應(yīng)視情況的不同采用權(quán)益法與成本法進(jìn)行核算，實(shí)質(zhì)重于形式原則的運(yùn)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，成本法與權(quán)益法的使用要遵從實(shí)質(zhì)重于形式的原則。依據(jù)新《會計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定：“企業(yè)對被投資單位共同控制或重大影響的，長期股權(quán)投資應(yīng)采用權(quán)益法進(jìn)行核算。通常，企業(yè)投資占該單位表決權(quán)資本百分之二十以上不足百分之五十的，或不足百分之二十但有重大影響的，應(yīng)使用權(quán)益法進(jìn)行核算。企業(yè)對被投資單位控制、無共同控制或無重大影響，公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的長期股權(quán)投資，應(yīng)使用成本法進(jìn)行核算。通常，企業(yè)對被投資單位的投資占該單位表決權(quán)投資達(dá)到百分之五十以上為擁有控制權(quán)，但有時(shí)雖然決表權(quán)資本達(dá)不到五十以上，但能夠控制被投資單位的，應(yīng)依據(jù)成本法進(jìn)行會計(jì)核算。”即，企業(yè)會計(jì)核算方式的選擇要依據(jù)對被投資單位的控制與共同控制或影響力來進(jìn)行，而非簡單的以投資占被投資單位表決權(quán)投資的百分比來決定。

第二，權(quán)益法的使用充分遵守了實(shí)質(zhì)重于形式的原則。依據(jù)《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定，企業(yè)使用權(quán)益法進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)，應(yīng)以原始投資成本計(jì)量，取得股權(quán)投資之后，應(yīng)享有被投資企業(yè)當(dāng)年的凈利潤或虧損的份額，調(diào)整賬面價(jià)值，作為當(dāng)期投資損益。從形式上看，投資單位只有在被投資單位宣布分派股利和利潤時(shí)，才能將分到的利益作為投資收益，然而，從實(shí)質(zhì)上說，長期股權(quán)投資的收益是由被投資單位的盈利狀況來決定的，不應(yīng)受被投資單位利潤的分配時(shí)間與政策影響，投資單位享有的被投資單位的利潤份額和虧損份額，才是真正的投資收益。企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí)，應(yīng)按被投資企業(yè)的損益來計(jì)算投資損益，而不能以是否收到股利或利潤來作為投資損益。

四、在合并會計(jì)報(bào)表時(shí)的應(yīng)用

合并會計(jì)報(bào)表是母公司編制的，視子公司與母公司為一個(gè)整體的，反應(yīng)整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果的會計(jì)報(bào)表。從法律角度看，母公司與子公司各自是獨(dú)立的法人，編制各自的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表。但從實(shí)質(zhì)上看，母公司能夠控制子公司的經(jīng)營，雙方已是一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體。合并會計(jì)報(bào)表在經(jīng)濟(jì)意義上將整個(gè)集團(tuán)視作一個(gè)會計(jì)報(bào)告主體，而不管企業(yè)是幾個(gè)法人資格，顯著的體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式的原則。

除了在上述方面外，企業(yè)在銷售確認(rèn)、租賃業(yè)務(wù)的管理上也極大的體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式的原則，企業(yè)對看透法律形式，把握經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)也越來越到位，對企業(yè)財(cái)務(wù)的管理提供了極大的便利。

總結(jié)：

企業(yè)對利益的追求決定了其必定會采取更加隱蔽的方式來掩蓋交易的本來面目，為會計(jì)核算工作帶來了更多的挑戰(zhàn)，但也是會計(jì)人員不斷提高自己統(tǒng)計(jì)水平的契機(jī)。會計(jì)工作人員只有在進(jìn)行會計(jì)核算工作時(shí)嚴(yán)格遵守實(shí)質(zhì)重于形式，抓住各種經(jīng)濟(jì)交易的本質(zhì)，才能使會計(jì)信息更加明確、清晰與可信，為企業(yè)的決策提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支持。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉芳.淺談實(shí)質(zhì)重于形式在會計(jì)核算中的應(yīng)用[J].企業(yè)科技與發(fā)展， 2007（18）.

篇3

一、開展藝術(shù)創(chuàng)想活動應(yīng)遵循的原則

幼兒園教育的內(nèi)容應(yīng)是廣泛的、啟蒙的，各方面的內(nèi)容都應(yīng)發(fā)展幼兒的知識、技能、能力、情感態(tài)度等。開展藝術(shù)創(chuàng)想實(shí)踐活動，既符合幼兒的興趣和現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，又貼近幼兒的生活；既體現(xiàn)了幼兒教育發(fā)展的時(shí)代性，又注重幼兒學(xué)習(xí)的必要性。更重要的是在活動的組織、設(shè)計(jì)和開展中還應(yīng)遵循發(fā)展性、生活化、活動化等基本原則，這樣，才可以滿足幼兒生理發(fā)展、認(rèn)知發(fā)展、社會性發(fā)展以及自我表現(xiàn)、自我肯定的需要。

1.發(fā)展性原則

藝術(shù)創(chuàng)想活動的設(shè)計(jì)與開展，在符合幼兒年齡特點(diǎn)的前提下，還應(yīng)把促進(jìn)幼兒發(fā)展作為教育活動的落腳點(diǎn)。在藝術(shù)創(chuàng)想活動中，教師應(yīng)把發(fā)展幼兒的創(chuàng)造能力、想象能力、動手能力和藝術(shù)欣賞能力作為活動的重點(diǎn)，調(diào)動幼兒參與活動的積極性，鼓勵(lì)幼兒大膽想象、大膽創(chuàng)作，并運(yùn)用不同的藝術(shù)形式和方法表達(dá)自己的想法、愿望，說出自己的感受和體驗(yàn)，使幼兒在活動中學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會合作、學(xué)會分享，學(xué)會分辨，學(xué)會解決問題，促進(jìn)幼兒的社會能力、智力和情感等全面發(fā)展。

2.生活化原則

生活化原則，就是藝術(shù)創(chuàng)想活動的設(shè)計(jì)與開展應(yīng)具有生活的色彩和意義，即貼近幼兒的生活，使之獲得的生活經(jīng)驗(yàn)更系統(tǒng)化、完整化。在指導(dǎo)幼兒開展藝術(shù)創(chuàng)想活動中，教師要把幼兒生活中常見的、熟悉的、感興趣的內(nèi)容作為活動對象，把幼兒日常生活中的所見所聞、所思所想，遷移到所進(jìn)行的創(chuàng)作活動中，通過想象、夸張、動手創(chuàng)作表現(xiàn)出來，這樣，即加強(qiáng)教育與生活的聯(lián)系，又幫助幼兒更好地豐富生活內(nèi)容，提升生活經(jīng)驗(yàn)，獲得生活知識，為以后進(jìn)入社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如：在藝術(shù)創(chuàng)想活動中，高樓、交通工具、動物等這些幼兒生活中比較熟悉的內(nèi)容，是幼兒創(chuàng)作活動的源泉。

3.活動化原則

活動化原則，就是藝術(shù)創(chuàng)想活動的設(shè)計(jì)與組織應(yīng)遵循以活動為基本形式。愛活動是幼兒的天性，藝術(shù)創(chuàng)想活動就是幼兒在動手、動腦的活動中進(jìn)行的，它通過調(diào)動幼兒的外部活動（看、剪、畫、粘貼、做等）而積極引發(fā)幼兒的內(nèi)部活動，這種內(nèi)部活動包括想象力、表現(xiàn)力、欣賞力等。通過內(nèi)外活動的有機(jī)結(jié)合，使幼兒的認(rèn)知、行為、能力、情感等和諧發(fā)展。

二、開展藝術(shù)創(chuàng)想活動的指導(dǎo)策略

1.創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)興趣

環(huán)境是教育的資源，興趣是最好的老師。創(chuàng)設(shè)一個(gè)用生活中的廢舊物品制作的高樓、交通工具、動物等琳瑯滿目、內(nèi)容豐富的開放的活動室，是開展藝術(shù)創(chuàng)想活動的前提。活動中，生活中的廢舊物品在教師們的精心創(chuàng)意和制作下，變成一個(gè)個(gè)憨態(tài)可掬、形象逼真的動物，一個(gè)個(gè)紙盒堆砌變成了五顏六色的高樓大廈。孩子們蕩漾在這精美的藝術(shù)品之中，創(chuàng)作的欲望和興趣油然而生。如：在一個(gè)用大大小小，長方形紙盒制作的長頸鹿面前，孩子們流連忘返，看到孩子們興趣高漲，教師就引導(dǎo)幼兒觀察它的身體是由哪幾部分組成的？假如把紙盒換成圓形的會怎么樣呢？在教師的啟發(fā)引導(dǎo)下，孩子們動手制作的興趣更加高漲。這種啟發(fā)、引導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式，既激發(fā)了幼兒學(xué)習(xí)的動機(jī)，又發(fā)展了幼兒分析和解決問題的能力，發(fā)揮了環(huán)境的教育功能。

2.提供材料，點(diǎn)燃靈感

《綱要》中要求，“引導(dǎo)幼兒利用身邊的物品和材料開展活動，發(fā)現(xiàn)物品和材料的多種性和功能性”。材料是創(chuàng)作的基礎(chǔ)，靈感是創(chuàng)作的源泉。為了給孩子們提供豐富的可操作性材料，動員全體家長和教職工收集各式各樣、大量的、材料不一樣的廢舊物品擺放在活動室里，物品大到樹木、紙箱，小到牙簽，有木頭的、塑料的、鐵的、布的、毛線繩頭、瓶瓶罐罐，等等，這些物品擺在這里，看起來不起眼，可在老師們的啟發(fā)、誘導(dǎo)下，孩子們的頭腦里會聯(lián)想出一個(gè)個(gè)動物、植物、人物、建筑物、交通工具――創(chuàng)作的欲望和火花再一次點(diǎn)燃。在孩子們創(chuàng)作之前，教師們做了充分的準(zhǔn)備工作，給孩子們提供了豐富的操作工具，剪刀、小刀、膠水、膠帶等。并提出安全方面的注意事項(xiàng)，為孩子們安全愉快操作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.動手動腦，藝術(shù)創(chuàng)想

動手動腦，心靈手巧。在動手中培養(yǎng)幼兒的創(chuàng)新思維，讓幼兒的想象力、創(chuàng)造力和動手操作能力在藝術(shù)創(chuàng)想的過程中得以自然、協(xié)調(diào)的發(fā)展。面對大大小小、各種各樣的廢舊物品，孩子們無從下手，教師指導(dǎo)孩子們將其分類擺放，并根據(jù)形狀、特征、材質(zhì)進(jìn)行手工創(chuàng)作，通過粘、貼、畫、剪等工序，在孩子們小手的制作下，紙盒變成了長頸鹿，瓶子變成了可愛的娃娃，蛋殼變成了小熊貓，枯樹開滿了桃花。孩子們在想想、剪剪、貼貼、畫畫、粘粘中，一個(gè)個(gè)精美的藝術(shù)品誕生了。針對個(gè)體差異，教師分組指導(dǎo)，重點(diǎn)指點(diǎn)，幫助每個(gè)幼兒完成作品，從而克服個(gè)別幼兒“我不會做”的心理障礙，讓每一個(gè)幼兒在自身的基礎(chǔ)上得到提高，使每個(gè)幼兒在原有水平上得到進(jìn)步。

篇4

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）指導(dǎo)思想。以安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)重要指示和新時(shí)代社會主義思想為指導(dǎo)，以人為本，預(yù)防為主。通過分層次、分類別、多渠道的應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高我街干部、管理人員和應(yīng)急救援人員的組織指揮和專業(yè)水平，提高重點(diǎn)部位預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》、《省應(yīng)急管理?xiàng)l例》，建立健全應(yīng)急管理培訓(xùn)機(jī)制，組織我街干部、各辦公室各社區(qū)管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員和應(yīng)急管理網(wǎng)格員系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、理論知識和業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步加強(qiáng)對各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急知識的培訓(xùn)，形成以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)、以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心、以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)憂患防范意識、社會責(zé)任意識，不斷提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的處理能力。

（三）指導(dǎo)原則。在應(yīng)急管理培訓(xùn)工作中，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，分級分類、保證質(zhì)量，整合資源、創(chuàng)新方式，規(guī)范管理、有序進(jìn)行的指導(dǎo)原則。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，分級分類實(shí)施培訓(xùn)，提高受訓(xùn)對象的素質(zhì)和能力。

二、主要任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)安排

（一）主要任務(wù)。認(rèn)真組織我街干部和相關(guān)工作人員，學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作方案，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急管理相關(guān)知識和技能，提高思想認(rèn)識和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。通過培訓(xùn)，使每名應(yīng)急管理人員做到“五知十會”，即：知道應(yīng)急管理的相關(guān)法規(guī)，會排查隱患、會登記造冊；知道防災(zāi)減災(zāi)的基本要求，會辨識風(fēng)險(xiǎn)、會監(jiān)測預(yù)警；知道災(zāi)害救助的政策規(guī)定，會統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、會核報(bào)災(zāi)情；知道應(yīng)急救援的基本常識，會初期處置、會組織疏散；知道信息處理的基本方式，會接報(bào)信息、會使用應(yīng)急管理信息平臺。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，以及安全生產(chǎn)（包括消防火災(zāi)、建筑施工、等)隱患排查治理、自然災(zāi)害（包括水旱、地震、地質(zhì)、氣象等災(zāi)害)風(fēng)險(xiǎn)辨識管控、監(jiān)測預(yù)警、信息接報(bào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、事故災(zāi)害初期處置、群眾救助等應(yīng)知應(yīng)會的基本知識、基本常識和基本技能，不斷提升應(yīng)急管理素質(zhì)。

（三）培訓(xùn)對象。根據(jù)我街應(yīng)急管理工作實(shí)際，應(yīng)急管理培訓(xùn)對象主要包括我街干部、各辦公室各社區(qū)應(yīng)急管理人員、我街應(yīng)急處置救援隊(duì)伍隊(duì)員和應(yīng)急管理網(wǎng)格員。我街應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)干部和工作人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力。各辦公室各社區(qū)應(yīng)急管理人員和應(yīng)急管理網(wǎng)格員培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)公共安全意識，提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時(shí)間應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。我街應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護(hù)技能，提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。

（四）培訓(xùn)安排。把應(yīng)急管理納入街道黨支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，有計(jì)劃地對各級各類干部進(jìn)行應(yīng)取急管理知識和技能培訓(xùn)。應(yīng)急管理培訓(xùn)采取集中授課、現(xiàn)場教學(xué)、參與應(yīng)急演練相結(jié)合的方式，積極運(yùn)用案例分析、情景模擬、預(yù)案演練等多種形式進(jìn)行，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。按照保證質(zhì)量的培訓(xùn)原則，培訓(xùn)每年累計(jì)不少于5天。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高保障

篇5

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門：

做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會精神，推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要實(shí)踐，是深化“平安余姚”創(chuàng)建工作的主要內(nèi)容之一。提高公眾的防范意識，危機(jī)發(fā)生時(shí)的自救、互救意識和能力，是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容，也是新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的組成部分。因此，應(yīng)急管理工作必須向基層，特別是農(nóng)村延伸。經(jīng)市政府同意，決定在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“應(yīng)急管理進(jìn)基層”工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，完善“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，進(jìn)一步形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制，把預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的應(yīng)急管理工作模式延伸到最基層。結(jié)合村（社區(qū)）的工作實(shí)際，按照先試點(diǎn)、后推開的方法，推進(jìn)村（社區(qū)）一級的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推進(jìn)“平安余姚”創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)工作。

二、工作原則

（一）以人為本原則。開展應(yīng)急管理工作，其目的是有效預(yù)防和及時(shí)、科學(xué)處置各類突發(fā)事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。基層應(yīng)急管理工作必須著力于提高人的素質(zhì)，重點(diǎn)要提高公眾的應(yīng)急知識水平和自救能力。

（二）公眾參與原則。突發(fā)事件的應(yīng)對、處置涉及每個(gè)家庭、每個(gè)人，必須人人參與。要針對全體村（居）民開展應(yīng)急管理宣傳教育，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)警、全民動員，提高應(yīng)急管理的公眾參與度，提高應(yīng)急管理的整體水平。

（三）務(wù)實(shí)原則。基層應(yīng)急管理工作要結(jié)合村、社區(qū)的各項(xiàng)實(shí)際工作開展。特別是在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中，要結(jié)合“小康示范村”、“治安安全村”、“民主法治村”、“文明村（社區(qū)）”等各類創(chuàng)建工作，做到相互推動，相互促進(jìn)。注重實(shí)效，不搞形式主義。

（四）先試點(diǎn)、后推開原則。應(yīng)急管理工作處于初創(chuàng)階段，基層的應(yīng)急管理更無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要先選擇條件較好的1-2個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)，探索村（社區(qū)）應(yīng)急管理工作的方式方法，積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開。

三、工作內(nèi)容

（一）成立應(yīng)急管理工作小組。村（社區(qū)）要成立負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急管理任務(wù)的工作小組，一般由村委會（社區(qū)居委會）主任任組長，并在村（社區(qū)）相關(guān)組織中抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，內(nèi)部明確分工，落實(shí)工作任務(wù)。同時(shí)，要建立村（社區(qū)）的應(yīng)急小分隊(duì)，由村委會（社區(qū)居委會）負(fù)責(zé)人任隊(duì)長，隊(duì)員由村（居）民中的黨（團(tuán)）員青年、民兵、志愿者等組成，承擔(dān)本村（社區(qū)）突發(fā)事件的應(yīng)急處置和對鄰近村（社區(qū)）的應(yīng)急援助工作。

（二）制訂應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的應(yīng)急預(yù)案體系，結(jié)合本村（社區(qū)）的實(shí)際情況，制訂本村（社區(qū)）應(yīng)對各類可能發(fā)生的突發(fā)事件的工作預(yù)案，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的指導(dǎo)下適時(shí)進(jìn)行演練。

（三）開展應(yīng)急知識宣傳教育。按要求把《公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊》發(fā)放到每戶家庭，并組織村（居）民學(xué)習(xí)；通過宣傳窗、黑板報(bào)、廣播、宣傳資料等形式，向村（居）民宣傳上級有關(guān)法律法規(guī)和市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道有關(guān)預(yù)案；通過企業(yè)、學(xué)校、幼兒園的宣傳教育工作，把應(yīng)急知識送進(jìn)家庭；利用文藝演出、知識競賽等多種形式開展防災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育，提高全體村（居）民的應(yīng)急自救能力。

（四）落實(shí)避災(zāi)場所。各村（社區(qū)）要根據(jù)各自轄區(qū)突發(fā)事件發(fā)生的實(shí)際情況，掌握規(guī)律，摸準(zhǔn)突發(fā)事件可能涉及的人數(shù)，并據(jù)此落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場所，一般可利用學(xué)校、敬老院、會堂、地下公共車庫等。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)施和應(yīng)急物品。

（五）建立社會安全信息聯(lián)絡(luò)制度。各村（社區(qū)）要落實(shí)1名社會安全信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的有關(guān)信息并及時(shí)向上報(bào)送，必要時(shí)快速傳遞到相關(guān)的村（居）民戶；負(fù)責(zé)組織做好相關(guān)安全隱患的排摸，向村（社區(qū)）應(yīng)急管理工作小組或上級提供預(yù)警信息。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要重視應(yīng)急管理進(jìn)村（社區(qū)）工作，落實(shí)1名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作，及時(shí)選點(diǎn)，部署相關(guān)工作。要求在2007年3月20日前落實(shí)試點(diǎn)村（社區(qū)），報(bào)市政府應(yīng)急辦內(nèi)網(wǎng)郵箱（聯(lián)系人：洪波，電話、傳真：62702593）。市政府應(yīng)急辦要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的聯(lián)系溝通，進(jìn)行必要的指導(dǎo)、督促，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處共同解決工作中的問題。市直有關(guān)部門要發(fā)揮各自的職能作用，對涉及到本部門的業(yè)務(wù)性工作，主動參與，上門指導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（二）保障工作經(jīng)費(fèi)。應(yīng)急管理進(jìn)基層工作必要的經(jīng)費(fèi)必須保障，采用“村（社區(qū)）籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撥一點(diǎn)、市里補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法解決。提倡節(jié)儉辦事，注重實(shí)際效果。

篇6

一、檢查評估工作的基本原則

1．堅(jiān)持依法檢查評估原則。凡法律、法規(guī)規(guī)定的具有學(xué)校管理權(quán)限的部門才能對學(xué)校進(jìn)行檢查評估，檢查評估的項(xiàng)目和內(nèi)容必須符合規(guī)定要求，否則，學(xué)?？梢跃芙^接受檢查評估。在檢查和評估工作中，檢查評估部門要注意維護(hù)學(xué)校辦學(xué)自和學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

2．堅(jiān)持整合、精簡的原則，嚴(yán)格控制對學(xué)校檢查評估的項(xiàng)目和次數(shù)。教育行政部門組織的檢查評估，必須統(tǒng)籌安排，減少單項(xiàng)，加強(qiáng)綜合，減少次數(shù)。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得自行組織檢查評估。

3．堅(jiān)持兩級管理原則。省教育行政部門制定檢查評估標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要進(jìn)行必要的抽查或復(fù)查，一般不組織全省性大面積的檢查評估活動；省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）教育行政部門具體組織實(shí)施。

4．堅(jiān)持報(bào)批備案原則。省有關(guān)職能部門組織的檢查評估，應(yīng)本著“突出重點(diǎn)、精簡優(yōu)化”的原則，對確有必要開展的檢查評估，應(yīng)事先與省教育廳協(xié)商，經(jīng)同意后，與省教育廳聯(lián)合發(fā)文或公示、公告。否則，中小學(xué)?？梢跃芙^接受檢查評估。

5．堅(jiān)持以學(xué)校自主評估為主原則。建立學(xué)校自評、省轄市復(fù)評相結(jié)合的評估機(jī)制。檢查評估以學(xué)校自檢、自評為主，學(xué)校應(yīng)建立自檢、自評制度，把各項(xiàng)工作納入自檢、自評范圍，每年進(jìn)行一次。學(xué)校自評要貫徹“邊評邊改、以評促改、重在整改、注重實(shí)效”的原則，以促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展、主動發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校自評檔案的收集、整理、歸檔，確保學(xué)校各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動資料的全面、完整、規(guī)范。

二、檢查評估的項(xiàng)目與要求

1．中小學(xué)校的檢查評估主要分為綜合檢查評估、專項(xiàng)檢查評估、應(yīng)急檢查評估三類。綜合檢查評估指教育行政部門依照黨和國家的教育方針，對學(xué)校的改革與發(fā)展進(jìn)行綜合性的檢查評估，涉及到學(xué)校工作的各個(gè)領(lǐng)域。專項(xiàng)檢查評估指教育行政部門或經(jīng)教育行政部門認(rèn)可的，由同級政府有關(guān)職能部門組織的專項(xiàng)性檢查評估，涉及到學(xué)校工作的部分領(lǐng)域。應(yīng)急檢查指教育及有關(guān)職能部門依照上級緊急或應(yīng)急性規(guī)定意見，對學(xué)校進(jìn)行緊急或應(yīng)急預(yù)案工作要求的檢查。

2．綜合檢查評估，原則上2—3年開展一次；專項(xiàng)檢查評估，原則上每學(xué)期開展一次；應(yīng)急性檢查，可根據(jù)特殊情況和要求，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

三、檢查評估工作制度

檢查評估實(shí)行歸口管理、年度報(bào)批、公示、公告、事后備案制度和免檢制度。

1．歸口管理。對各項(xiàng)檢查評估，由省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室負(fù)責(zé)歸口管理與協(xié)調(diào)。其中，省教育廳有關(guān)職能處室組織的檢查評估，由省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室與之協(xié)調(diào)；省有關(guān)職能部門商定實(shí)施的專項(xiàng)檢查評估，與省教育廳有關(guān)職能處室共同協(xié)商，并與省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室研究確定。

2．年度報(bào)批。除應(yīng)急性檢查外，凡次年需要進(jìn)行的檢查評估項(xiàng)目，均須于當(dāng)年11月底，由省教育廳有關(guān)職能部門將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室。由省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯總后，提交省教育廳廳長常務(wù)會議審議。

3．公示、公告。除應(yīng)急性檢查外，凡次年需要進(jìn)行的檢查評估項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年年底前，由省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室向省轄市、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）教育部門或有關(guān)學(xué)校公示、公告。

4．事后備案。各項(xiàng)檢查評估結(jié)束后，一個(gè)月內(nèi)，均須將檢查評估的結(jié)果送省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室備案。

5．建立免檢制度。凡嚴(yán)格依法辦學(xué)、在多次檢查評估中表現(xiàn)突出、社會反映良好的學(xué)校，在一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)行專項(xiàng)檢查評估的免檢制度。

四、改革創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)管，提高檢查評估工作的實(shí)效性

1．不斷改進(jìn)檢查評估方法，切實(shí)提高各類檢查評估的實(shí)效性。組織檢查評估的部門要充分聽取專家和中小學(xué)校長的意見，建立科學(xué)的檢查評估指標(biāo)體系；加強(qiáng)對參加檢查評估人員的培訓(xùn)，及時(shí)將檢查評估的結(jié)果反饋給學(xué)校，切實(shí)幫助學(xué)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動工作。

2．充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的通訊媒介，簡化檢查評估程序，縮短檢查評估時(shí)間，提高檢查評估效率。

3．建立和完善對中小學(xué)檢查評估工作的監(jiān)督管理。省政府教育督導(dǎo)團(tuán)要不定期地開展對中小學(xué)校檢查評估工作的督查，對一些重復(fù)、交叉，基層學(xué)校不滿意的檢查評估活動，要及時(shí)通報(bào)，限期整改。對未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行的檢查評估，教育行政部門應(yīng)取消該檢查評估項(xiàng)目，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇7

一、自然災(zāi)害概述及應(yīng)急措施

（一）一般自然災(zāi)害：指氣象部門懸掛了黃色臺風(fēng)信號、紅色暴雨信號或紅色寒冷信號等預(yù)警信號。

（二）重大自然災(zāi)害：指氣象部門懸掛了紅色臺風(fēng)信號、黑色暴雨信號、黑色寒冷信號等預(yù)警信號、發(fā)生能見度在50米以下的大霧天氣或出現(xiàn)了5級—7級中強(qiáng)震。

（三）特大自然災(zāi)害：指氣象部門懸掛黑色臺風(fēng)預(yù)警信號或發(fā)生7級以上地震。

二、自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修工作的基本原則

公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修工作是一項(xiàng)責(zé)任重大，情況復(fù)雜、時(shí)間要求緊迫的特殊工作。在應(yīng)急救援搶修工作具體實(shí)施過程中，必須結(jié)合公路部門的特點(diǎn)和實(shí)際情況，按如下原則進(jìn)行：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則。

（二）分級分部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一致原則。在發(fā)生一般性自然災(zāi)害時(shí)，養(yǎng)護(hù)公司、路政大隊(duì)、超限站根據(jù)自然災(zāi)害管理辦法自行組織搶修，而發(fā)生特、重大事故時(shí)，各養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶修。

（三）單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。當(dāng)搶險(xiǎn)任務(wù)較大時(shí)，一時(shí)難以排除險(xiǎn)情影響公路暢通，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并請求動員社會力量支援共同參與搶險(xiǎn)。

三、應(yīng)急搶修組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為應(yīng)對突發(fā)性重、特大自然災(zāi)害，市公路局成立公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修指揮部，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全局自然災(zāi)害搶修工作。

公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修指揮部是全局自然災(zāi)害救援搶修工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：向各工作組傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督實(shí)施；收集各工作組工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各部門的工作。

突發(fā)性重、特大自然災(zāi)害發(fā)生后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)迅速派出工作組趕往災(zāi)區(qū)組織、指導(dǎo)救援搶修工作。如屬特大自然災(zāi)害，指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到災(zāi)害現(xiàn)場視察災(zāi)情和指揮救援搶修工作，明確分工，明確職責(zé)。重大自然災(zāi)害造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，必須立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急搶修指揮部并及時(shí)組織臨時(shí)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處置，盡快控制險(xiǎn)情蔓延。

公路自然災(zāi)害應(yīng)急救援搶修指揮部根據(jù)工作需要特設(shè)公路自然災(zāi)害搶修小組、公路自然災(zāi)害宣傳小組、公路自然災(zāi)害物資供應(yīng)小組，以保證各項(xiàng)工作有人抓、各種問題有人管，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。另外為各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，各分組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成立的總指揮部統(tǒng)一監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。

四、自然災(zāi)害應(yīng)急行動

（一）公路自然災(zāi)害搶修小組主要負(fù)責(zé)災(zāi)害搶修。

災(zāi)害發(fā)生后養(yǎng)護(hù)公司一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，查看災(zāi)害情況對災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急措施，防止災(zāi)害范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，且將具體情況報(bào)市公路局辦公室及本單位統(tǒng)計(jì)人員以便統(tǒng)計(jì)上報(bào)；并負(fù)責(zé)在災(zāi)害路局兩端立警示牌或在路兩側(cè)拉紅色標(biāo)志線，提醒駕駛?cè)藛T注意安全；同時(shí)做好搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證搶險(xiǎn)順利進(jìn)行。

市公路局接到報(bào)告后，應(yīng)立即作出反應(yīng)，組織人員趕赴現(xiàn)場，根據(jù)所報(bào)情況制定搶修措施。

（二）宣傳小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及向外。

局屬受災(zāi)單位內(nèi)勤接到報(bào)告后應(yīng)以最快速度將公路災(zāi)害情況報(bào)市公路局辦公室，且每隔4小時(shí)報(bào)一次，以便市公路局及時(shí)撐握災(zāi)害情況及采取有效措施；同樣市公路局辦公室將各單位災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)整理以最快速度向主管部門上報(bào)，以便上級主管部門及時(shí)掌握情況。

辦公室負(fù)責(zé)通過廣播電視等新聞媒體向客運(yùn)部門及廣大群眾宣報(bào)災(zāi)害情況及公路狀況，以保證有關(guān)部門和行人及時(shí)調(diào)整行程，確保安全，避免不必要的損失；同時(shí)負(fù)責(zé)設(shè)置24小時(shí)值班電話，以答復(fù)各界群眾的咨詢。

篇8

防雨雪天氣安全應(yīng)急預(yù)案

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。

二、組織機(jī)構(gòu)本工程

成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。

組長：

成員：

三、安全監(jiān)控措施：

1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

2. 中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

3. 充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4. 加強(qiáng)對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時(shí)，作好相應(yīng)的防凍措施。

5. 加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施，堅(jiān)決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。

6. 加強(qiáng)對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。

7. 加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的.必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8. 加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車輛、行人的交通安全。

9. 暢通信息報(bào)送渠道，項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)，人員必須要到崗到位，各負(fù)其責(zé)，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。10. 加強(qiáng)值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應(yīng)對。

四、通訊聯(lián)系

業(yè)   主：電話：

項(xiàng)目總監(jiān)： 電話：

項(xiàng)目經(jīng)理：   電話：

副 經(jīng) 理：  電話：

副 經(jīng) 理：   電話：

工程部長：  電話：

質(zhì)檢部長：  電話：

安全部長：  電話：

安 全 員： 電話：

防冰凍防雨雪應(yīng)急預(yù)案

一、工程概況

本標(biāo)段為杭平申線（浙江段）航道改造工程平湖段工程HD-6標(biāo)段，施工內(nèi)容為K21+540～K27+027的航道護(hù)岸、土方等工程施工。采用三級航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通航1000噸級船舶，設(shè)計(jì)最小通航水深3.2m，航道最小底寬45m,標(biāo)準(zhǔn)面寬60m。

本合同段主要工程內(nèi)容包括：護(hù)岸有新建、加固與修復(fù)三種形式，各種不同類型護(hù)岸結(jié)構(gòu)達(dá)15種之多，其中主要有新建護(hù)岸長10366.06m，修復(fù)護(hù)岸447.31m,加固護(hù)岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護(hù)岸頂標(biāo)高都為2.66m,基底最大開挖深度到標(biāo)高-2.29m;G1護(hù)岸樁基最深達(dá)-18.44m,位于粘土區(qū)地層；圍堰工作量大，長度達(dá)10889m,根據(jù)地質(zhì)與水位情況，打設(shè)鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間；陸上土方開挖41700m3，水下疏浚土方163400m3合同工期24個(gè)月；質(zhì)量目標(biāo)為合格工程。

二、 編制目的

為有效防范雨雪冰凍災(zāi)害性天氣帶來的影響，加強(qiáng)對我部防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作的統(tǒng)一組織和指揮，做到積極、迅速、有序、高效地處置災(zāi)害事件，將冰凍雨雪災(zāi)害性天氣帶來的影響減小到最低程度，特制訂了本應(yīng)急預(yù)案。

三、編制依據(jù)

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，編制本預(yù)案。

(1)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

(3) 《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》；

(4) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l》；

四、適用范圍

本預(yù)案適用于我項(xiàng)目所有施工過程，并適用于我項(xiàng)目經(jīng)理部的突發(fā)冰凍雨雪事故應(yīng)急救援指導(dǎo)工作。

五、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：防雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣工作由項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級管理和分部門（各有關(guān)部門）負(fù)責(zé)的原則，形成整體合力。

依法規(guī)范原則：依法明確各相關(guān)部門、班組、個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，切實(shí)提高工作效率。

分工負(fù)責(zé)原則：各部門、各班組、個(gè)人要根據(jù)各自職責(zé)，分別做好抗冰凍抗雨雪工作。

快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。

協(xié)同配合原則：各部門、各班組要積極配合，通力協(xié)作。

資源共享原則：冰凍雨雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆?、物力等不同資源，要做到資源共享，避免不必要的浪費(fèi)。

六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立防冰雪抗災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防雪抗災(zāi)應(yīng)急工作。

組長：

副組長：

成員：

指揮部職責(zé)：

(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)防雪防災(zāi)工作的相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

(2)建立由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

(3)及時(shí)掌握冰雪信息，并將防冰雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)班組。

(4)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮防冰雪救災(zāi)工作。

(5)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災(zāi)工作的意識。

(6)災(zāi)情發(fā)生時(shí)必須作出的其它決定。

七、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，有效防止事故發(fā)生。

預(yù)警信息：

氣象信息提供降溫、降雪天氣警報(bào)，及時(shí)氣象預(yù)報(bào)，提前做好準(zhǔn)備，防患于未然。

預(yù)警預(yù)防行動：

根據(jù)氣象預(yù)警信息，指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案，并通知有關(guān)班組。各班組應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。

(1)指揮部辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

(2)相關(guān)單位加強(qiáng)24小時(shí)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

(3)應(yīng)急保障隊(duì)伍就位，應(yīng)急設(shè)備和物資準(zhǔn)備就緒，隨時(shí)可以調(diào)動。 預(yù)警支持系統(tǒng)：

公眾通信網(wǎng)

各成員以應(yīng)急預(yù)案工作小組人員的聯(lián)系方式，構(gòu)成一個(gè)較全面的應(yīng)急預(yù)案通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。

應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制：

（1）應(yīng)急指揮部在需要時(shí)可在本項(xiàng)目內(nèi)調(diào)動大型設(shè)備和人員、物資等。

（2）在處理應(yīng)急事件中應(yīng)以管理該設(shè)施的部門為主體，其他部門根據(jù)事件的不同情況采取相應(yīng)措施和各種支援，并根據(jù)應(yīng)急事件的程度相應(yīng)通知相關(guān)單位或部門，請求支援和協(xié)助配合。

八、應(yīng)急保障

人員保障:

1、應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，并成立相應(yīng)的工作小組。

2、應(yīng)急處置預(yù)案啟動后實(shí)行統(tǒng)一指揮，并成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮小組。

3、各有關(guān)部門要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，應(yīng)急預(yù)案啟動后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有專業(yè)技術(shù)人員，在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。

物資保障:

各責(zé)任單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫都要有明確位置，以便應(yīng)急時(shí)按照指揮小組要求及時(shí)到位，投入使用。 其他保障:

在應(yīng)急處置中，根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣天氣下的應(yīng)對措施。

九、應(yīng)急保障措施

1、作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；

2、遇到雨雪等惡劣天氣時(shí)，要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)；

3、對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，不得隨意拆除。

4、防止施工場地、運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；腳手架，腳手板有冰雪積留時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。

5、工地臨時(shí)水管應(yīng)埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水，下班前應(yīng)放盡。

6、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。

7、嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電氣線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

篇9

一、應(yīng)急演練目的

1、鍛煉隊(duì)伍。提高廣大職工遇到突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，增強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處理能力，在發(fā)生事故時(shí)能迅速、有序、有效、妥善地開展救援工作，避免事故擴(kuò)大和防止次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地保障職工生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響。

2、磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。

3、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

二、應(yīng)急演練原則、形式、范圍。

1、結(jié)合實(shí)際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實(shí)戰(zhàn)，講究實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著力點(diǎn)，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。

3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，充分利用現(xiàn)有的資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

5、形式：實(shí)戰(zhàn)演練。

6、范圍：全民政系統(tǒng)。

四、應(yīng)急演練類型

本年度應(yīng)急演練為專項(xiàng)應(yīng)急演練

五、應(yīng)急演練內(nèi)容

1、火情報(bào)警。

2、老人休息區(qū)遇到火災(zāi)時(shí)的逃生。

3、火場救護(hù)。

3、消防滅火演練。

4、消防器材裝備演練。

5、消防知識培訓(xùn)

六、經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)演練工作需要，明確演練工作經(jīng)費(fèi)由各服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

七、應(yīng)急演練要求

1、在開展演練工作以前應(yīng)先制定演練方案，包括演練目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排。

2、應(yīng)急演練總結(jié)演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃確定演練組織機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)演練具體方案，并根據(jù)需要針對演練方案進(jìn)行培訓(xùn)，為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

3、演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場，對演練設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常工資，確認(rèn)無誤后按時(shí)啟動演練。

篇10

通過多年來工作實(shí)際，在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和組織上、領(lǐng)導(dǎo)及具體實(shí)施等方面工作，綜觀各行在應(yīng)對突發(fā)事件等防范工作的教育上所取得的實(shí)際成效令人欣慰，廣大員工的安全防范思想意識逐步增強(qiáng)，應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步提高，取得了較好的實(shí)際成效。

在具體工作中，銀行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)文件精神，多方面、有針對性的策劃制定各營業(yè)場所應(yīng)急預(yù)案，做到一所一情一預(yù)案，崗位明確責(zé)任清。

在應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際演練中，銀行安全保衛(wèi)部門要確立統(tǒng)一的演練計(jì)劃，全程進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。各營業(yè)場所要根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)外部環(huán)境情況、人員結(jié)構(gòu)等具體情況進(jìn)行分組、分步實(shí)施；演練模式應(yīng)設(shè)“歹徒持槍、持爆、劫持人質(zhì)等”模擬場景，臨柜人員在與“歹徒”周旋時(shí)，在實(shí)施報(bào)警、協(xié)助護(hù)款等環(huán)節(jié)上要應(yīng)對自如，鎮(zhèn)定不亂。在“演員”的選配上銀行要是“八仙過?！?，內(nèi)挖潛力，所確定的“演員”人選盡可能在外部形象及形態(tài)上達(dá)到和滿足預(yù)案的情節(jié)要求，以使演練效果更加形象逼真。同時(shí)銀行可根據(jù)工作實(shí)際，組成安全教育及應(yīng)急預(yù)案巡回演練培訓(xùn)組織，從分利用晚上和營業(yè)外時(shí)間進(jìn)行安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練工作，使安全教育更深入系統(tǒng)、預(yù)案演練和業(yè)務(wù)開展不受影響。

在安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)工作中，銀行主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體管，對各項(xiàng)安全教育及應(yīng)急預(yù)案的制定能親自參與，逐項(xiàng)確定；在具體教育實(shí)施和預(yù)案的演練工作中，又親臨現(xiàn)場組織指揮，不時(shí)的提出這樣、那樣的指導(dǎo)意見，使安全教育及演練工作更具真實(shí)性，更有實(shí)效感。

銀行要通過各種形式組織職工進(jìn)行安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練，確保員工的安全防范思想意識得到提高，風(fēng)險(xiǎn)意識不斷提升，責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，增強(qiáng)員工應(yīng)急處置能力和知識水平，確使安全保衛(wèi)工作為了大家，更要依靠大家的工作理念得到進(jìn)一步落實(shí)，安全經(jīng)營、創(chuàng)單位內(nèi)部和諧穩(wěn)定的工作目標(biāo)得到保障。

銀行要杜絕在安全教育及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作中領(lǐng)導(dǎo)組織不重視，對安全教育及預(yù)案所制定的內(nèi)容不了解、不清楚、不掌握，安全教育及預(yù)案演練時(shí)不到場，要盡到領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)嚴(yán)禁職工安全教育及演練工作走形式、應(yīng)付過場，要確實(shí)做到全面教育的目的；職工安全教育工作要深入，嚴(yán)防職工存在嚴(yán)重的麻痹大意思想和對安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練有厭煩情緒，這是安全保衛(wèi)工作的大忌，安全事故的發(fā)生往往就是麻痹大意思想所造成的。

有些問題的存在，主要反映了部分銀行領(lǐng)導(dǎo)對安全保衛(wèi)工作不重視，對具體工作組織不利、管理不到位，職工的思想不穩(wěn)定，安全防范教育工作不深入、不扎實(shí)。也反映了個(gè)別銀行安全保衛(wèi)工作從領(lǐng)導(dǎo)到職工只聽其聲、不見行動的思想行為所在。

為了貫徹執(zhí)行公安和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于做好各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的指示精神，要做到居安思危，警鐘長鳴，長抓不懈，銀行在努力完成其它各項(xiàng)工作的同時(shí)，職工安全教育和應(yīng)急預(yù)案的演練工作要及時(shí)總結(jié)、學(xué)習(xí)以往好的經(jīng)驗(yàn)，查找不足，要按照公安機(jī)關(guān)和銀監(jiān)部門關(guān)于安全工作的計(jì)劃部署，努力做到：

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案的制定、演練工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，全面協(xié)調(diào)，使安全教育及演練工作真正達(dá)到警示教育的目的。

二是要嚴(yán)肅對職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場的管理工作，嚴(yán)禁職工安全活動及營業(yè)場所的演練現(xiàn)場組織松散、不嚴(yán)肅現(xiàn)象發(fā)生。

三是對職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練活動要做到全員參與，不漏一人的原則，特別是對剛?cè)缧械男侣毠け仨毞e極參加本行所舉辦的各種職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練活動。

四是在具體應(yīng)急預(yù)案演練教育過程中，應(yīng)對“歹徒”的臨柜人員之間、觀摩職工與應(yīng)對“歹徒”的臨柜人員之間要互相換位、全員參與、多方體會，以達(dá)到以演代教，教育全面的目的。

五是要不斷完善和創(chuàng)新職工安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練的形式、方法及實(shí)施措施，要充分結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢，以靈活、多變、實(shí)際的教育和演練形式，達(dá)到提高全體員工遇有突發(fā)事件能應(yīng)對自如、處置得當(dāng)、保護(hù)自身及財(cái)產(chǎn)安全的目的。