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篇1

關(guān)鍵詞：油；基礎(chǔ)油；市場；行業(yè)現(xiàn)狀；趨勢；汽車；生產(chǎn)

中圖分類號：TE626.3 文獻標識碼：A

Chinese Lubricant Industry Report, 2009

GAO Hui1, MA Shuang1, SUN Zhong-lei2

(1.PetroChina Dalian Lubricating Oil R&D Institute, Dalian 116023, China;

2.Liaoning Branch, PetroChina Kunlun Gas Co.,Ltd, Dalian 116001, China)

Abstract:Global lubricant markets in 2009 are reviewed in this paper. The overall status of Chinese lubricant industry and the production & marketing status of domestic lubricant are analyzed. The effects of economy growth mode and new energy development on the lubricant market are discussed. And the opportunity and challenge to lubricant industry are pointed out. At same time, countermeasures and suggestions are put forward.

Key words:lubricating oil; base oil; market; industry status; trend; automobile; production

1 全球油市場回顧

1.1 全球油需求情況概述

2009年，受全球經(jīng)濟的拖累，油需求降至一個谷底，下降幅度超過12%?？巳R恩、福斯兩家公司分別對2009年油需求量進行了估測?？巳R恩認為，2009年全球油需求大約為3295萬t左右，較2008年下跌13.7%。福斯公司認為，2009年，全球油需求量發(fā)生了12%～13%的下滑，不含船用油全球油需求約為3200萬t。其中，歐洲市場需求下滑了約17%，美洲市場稍微好一點，下滑了約13%，而亞太地區(qū)和其他地區(qū)的需求則下滑了10%左右。這是自1990年以來全球油需求下降幅度最大的一年，此前兩次較大幅度的下降分別發(fā)生在1991年和2001年，跌幅分別為6%和7%。未來幾年，全球油需求將進入一個較長時間的恢復(fù)性增長階段，預(yù)計到2013年全球油需求將達到2007年的水平，見圖1。另外，由于2009年中國油需求的V型反轉(zhuǎn)提前發(fā)生，中國石油油的銷量實現(xiàn)180萬t，超過全球總需求的5%，一舉超過Chevron公司，成為全球第四大油供應(yīng)商，緊隨殼牌、埃克森美孚、BP之后。前三名油銷量分別占全球油銷量的13%、11%、和8%。排在5、6位的分別是Chevron和中國石化，兩家的市場份額分別為4.8%和3.9%。

1.2 原油價格進入上升通道，基礎(chǔ)油價格震蕩向上

球極度寬松的貨幣政策促使全球產(chǎn)生了強烈的通脹預(yù)期，在這種大的背景下，雖然原油需求在2009年十分低迷，但價格卻呈現(xiàn)震蕩向上的趨勢，WTI原油價格從1月6日的48.58美元/桶增長到12月31日的78.87美元/桶，增長了62.35%,見圖2。

基礎(chǔ)油價格在2009年3、4月份出現(xiàn)了全年的最低點，隨后開始筑底反彈?；A(chǔ)油150SN價格從3月份的560多美元恢復(fù)到750左右，漲幅為30%左右，但縱觀全年，整體漲幅不超過10%,見圖3，遠落后于同期原油價格漲幅。原因主要有以下幾點：①全球油需求銳減13%左右；②基礎(chǔ)油整體產(chǎn)能存在較嚴重的過剩；③2009年第一季度，全球油供應(yīng)商都處于漫長的去庫存過程中；④基礎(chǔ)油價格相對原油價格的滯后效應(yīng)決定基礎(chǔ)油價格谷、峰值的出現(xiàn)都將滯后于原油價格。

1.3 油消費重心加速由北美向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移

據(jù)初步統(tǒng)計，2009年全球主要經(jīng)濟體GDP出現(xiàn)較大幅度的下滑，其中美國為-2.4%，日本為-5%，歐元區(qū)為-5%，俄羅斯為-8%，巴西為-5%。全球經(jīng)濟主要的增長來自亞洲，中國GDP增長8.7%，印度GDP增長6.5%，其他東亞新興經(jīng)濟體的GDP增速為6.6%。未來2～3年內(nèi)，美國、歐洲、日本三大經(jīng)濟體依然存在較為明顯的經(jīng)濟隱患。與其形成鮮明對比，以中國為代表的亞洲發(fā)展中國家，依靠投資和消費的拉動，增長具有較強的確定性。這就決定了全球油消費重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移繼續(xù)提速。2009年亞太油需求占全球的比重上升1.5%，達到了36%，北美地區(qū)和歐洲分別下降了0.5%和1%，分別占19.5%和25%，另外，中東和非洲占11%，拉丁美洲占9%，見圖4。

1.4 全球基礎(chǔ)油結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快

在過去兩年中，Ⅰ類基礎(chǔ)油日產(chǎn)量由68%降至62%， Ⅱ、Ⅲ類基礎(chǔ)油及環(huán)烷基礎(chǔ)油分別上升了3%、2%和1%，分別達到23%、6%、9%。其中Ⅲ類基礎(chǔ)油增速最為顯著，增長幅度接近50%,如圖5。全球油需求量的銳減、Ⅰ類基礎(chǔ)油嚴重過剩、全球新興經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)升級加速、汽車環(huán)保法規(guī)的日益苛刻等四大因素決定未來相當長時間內(nèi)，全球基礎(chǔ)油結(jié)構(gòu)調(diào)整將加速進行。預(yù)計到2013年年底，Ⅰ類基礎(chǔ)油產(chǎn)量將降至50%左右。

2 中國油市場發(fā)展狀況概述

2.1 2009年油行業(yè)整體運行情況分析

2009年，由于中國汽車產(chǎn)銷量雙雙突破1350萬輛，出現(xiàn)井噴式增長，促使中國車用油需求增長超過12%，成為驅(qū)動中國油需求增長最主要的動力。同時，由于大部分工業(yè)品產(chǎn)量實現(xiàn)了V型反轉(zhuǎn)，煤炭、汽油、煤油、鋼鐵、水泥、銅、鋁、焦炭等多種工業(yè)品產(chǎn)量實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，促進了工業(yè)用油需求在2009年下半年開始快速恢復(fù)增長。2009年中國油需求量達到603萬t，增長率為2.4%，見表1。

2009年汽柴油的產(chǎn)量分別為7194.77萬t和14126.79萬t，按照“潤燃比”1.4%計算，2009年發(fā)動機油的消耗量約為298.50萬t。按照齒輪油等輔助用油需求與發(fā)動機油需求之比為1：8計算，則其他車用油需求約為37.31萬t。兩者合計約為335.81萬t，占總需求的55.69%。其中汽油機油消費量突破100萬t，約占車用油需求的三分之一，見圖6。

從企業(yè)層面看，中國石油和中國石化分別斬獲180萬t銷量和130萬t銷量，整體市場占有率超過50%，中國石油以30%左右的市場占有率繼續(xù)領(lǐng)跑中國油市場，同時，在全球范圍內(nèi)的排名上升一位，成為全球四大油供應(yīng)商之一。中國石化油銷量較2008年增長10.5%，達到130萬t，其中包裝油終端比重達到68%，同比提高7個百分點。國際公司中殼牌（含殼牌統(tǒng)一）市場占有率接近10%，遙遙領(lǐng)先于其他幾家國際公司。美孚以超過5%的市場占有率排名第二，BP嘉實多（含東風嘉實多）、福斯、道達爾&Elf、加德士等幾家國際公司的產(chǎn)銷量也獲得較為明顯的提升。地方品牌中玉柴油公司全年產(chǎn)銷量超過5萬t，未來5年該公司產(chǎn)能將擴展到15萬t。 “濰柴動力”、“東風嘉實多”也正在加快發(fā)展自己的油品牌，拓展汽車售后服務(wù)市場。2009年具備一定規(guī)模的地方品牌如龍蟠、奧吉娜也取得了一定的增長，見圖7。

2.2 基礎(chǔ)油的生產(chǎn)與供給分析

國內(nèi)基礎(chǔ)油生產(chǎn)能力主要集中在中國石油、中國石化兩大集團公司，產(chǎn)能合計為500萬t左右，中海油近兩年基礎(chǔ)油產(chǎn)能增長較為迅速，隨著新項目的相繼投產(chǎn)，其供給能力將進一步增長。2009年中國石油、中國石化兩大集團向市場供給基礎(chǔ)油共265萬t，中國石油供給170萬t，中國石化供給95萬t。中海油及地方煉廠和非標油、再生油產(chǎn)量約120萬t。三者合計約為385萬t，見表2。

進口基礎(chǔ)油數(shù)量約為185萬t, 同比激增35%（見表3），接近總需求的三分之一。

進口基礎(chǔ)油主要來源分別為新加坡、日韓、俄羅斯及烏茲別克斯坦等國家。其中新加坡、日韓占據(jù)絕對主導(dǎo)，占總量的80%以上。展望2010年，兩個三分之一的格局將更加明顯：總需求中進口基礎(chǔ)油占三分之一；國內(nèi)基礎(chǔ)油產(chǎn)量中海油及地方品牌占三分之一。

2010年，中國基礎(chǔ)油結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加速，中國石油方面，克拉瑪依煉廠改造已經(jīng)完成，產(chǎn)能從40萬t增加到60萬t。另外，大連30萬t的Ⅲ類基礎(chǔ)油生產(chǎn)裝置及撫順石化擴產(chǎn)改造新增30萬t項目都已經(jīng)進入可研階段，如果兩個項目進展順利有望在2010年開始建設(shè)。Ⅱ\Ⅲ類基礎(chǔ)油供給能力將進一步增長，中國石油將分別關(guān)閉錦西、玉門、獨山子各自20萬tⅠ類基礎(chǔ)油產(chǎn)能。中海油方面，惠州50萬tⅡ、Ⅲ類基礎(chǔ)油生產(chǎn)裝置已經(jīng)進入可研階段。

2.3 兩大集團在細分市場取得顯著成績，市場營銷工作有序進行

2009年，中國石油油公司針對航空航天、鋼鐵冶金、采礦、煉化、石油、電力、泵閥及氣輸送應(yīng)用、電子及微電、高溫應(yīng)用、金屬加工業(yè)、軸承應(yīng)用、汽車運輸業(yè)等12大行業(yè)推出了全面解決方案，旨在服務(wù)這些行業(yè)的節(jié)能減排工作。通過一年多的工作開展，中國石油與以上12大行業(yè)的很多龍頭企業(yè)建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，升級后的產(chǎn)品與服務(wù)在細分市場的占有率持續(xù)提升，中高端工業(yè)用油市場占有率不斷提高。車用油方面，中國石油繼續(xù)深化與陜汽、重汽、一汽、東風等公司的合作，同時與長安鈴木等公司簽署戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，裝車用油量獲得較大幅度提升。船用油方面，繼2008年昆侖簽約馬士基之后，昆侖又獲得世界著名船用發(fā)動機OEM――“曼”公司的技術(shù)認證，這是全球范圍內(nèi)第二家獲得該認證的公司，第一家為美孚油公司。中國石化油公司整體思路與中國石油較為類似，在重點與各個行業(yè)龍頭企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的同時，提出了為客戶提供“一站式”服務(wù)的口號。

3 中國油行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

3.1 增長方式轉(zhuǎn)變帶來的機遇與挑戰(zhàn)

發(fā)展低碳技術(shù)已成為國際社會的共識，也是新一輪國際經(jīng)濟的增長點和博弈焦點，未來快速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展低碳技術(shù)必將成為中國政府的一項重點工作。低碳技術(shù)包括生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級與科技創(chuàng)新，也包括下游消費行為方式的改變。這給中國中高端油的增長提供的了廣闊的市場空間。在這場低碳經(jīng)濟革命過程中，石化行業(yè)的加速升級將帶動油基礎(chǔ)油質(zhì)量的跨越式提升，同時，中高端油市場的高速增長也將帶動油企業(yè)利潤率的提升，這對油企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)更多高性能產(chǎn)品將是大有裨益的?？吹綑C會的同時，也應(yīng)認識到，過去很多年，由于汽車、鋼鐵、機械制造等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較低，基本上處于低水平重復(fù)建設(shè)的無序競爭狀態(tài)，使很多行業(yè)的企業(yè)在技術(shù)與研發(fā)方面投入嚴重不足，技術(shù)過分依賴于國外市場。中國經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型讓很多企業(yè)的技術(shù)出現(xiàn)斷檔，不得不再次大規(guī)模的引進外來技術(shù)來滿足低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。從過去的經(jīng)驗看，一旦某一行業(yè)較為普遍的引進外來技術(shù)，將導(dǎo)致其配套體系全盤引進外資技術(shù)提供方的配套體系，從而使民族品牌難以染指這一高端、高利潤的空間市場，這是擺在民族油品牌面前的一個主要障礙。要跨越這一障礙，民族油品牌應(yīng)做好以下幾項工作：第一，加大科研投入，加快產(chǎn)品創(chuàng)新，使自身產(chǎn)品質(zhì)量達到甚至超過外資配套供應(yīng)商的油品質(zhì)量；第二，積極做好國內(nèi)外相關(guān)設(shè)備、機器標準的認證工作，使自身產(chǎn)品符合引進設(shè)備與機器用油要求；第三，做好戰(zhàn)略規(guī)劃，積極搶占市場制高點，提前在新興領(lǐng)域的龍頭企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

3.2 新能源用油需求高速增長帶來的機遇與挑戰(zhàn)

中國是全球新能源增長速度最快的國家。2009年，水電裝機容量、核電在建規(guī)模、太陽能光伏發(fā)電容量中國均居世界首位。風電裝機容量更是連續(xù)5年增幅超過100%，占據(jù)了全球的三分之一。按照規(guī)劃，到2020年，中國新能源發(fā)電裝機2.9×108 kW，約占總裝機的17%。其中，核電裝機將達到8.6×107 kW，風電裝機接近1.5×108 kW，太陽能發(fā)電裝機將達到2.0×107 kW，生物質(zhì)能發(fā)電裝機將達到3.0×107 kW，新能源領(lǐng)域的投資額將超過30000億元。新能源產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展帶給油行業(yè)的機會主要有以下5個方面：①傳輸新能源發(fā)的電，需要對傳統(tǒng)電網(wǎng)進行系統(tǒng)改造，從此使電力行業(yè)相關(guān)用油需求出現(xiàn)持續(xù)的快速增長；②新能源產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)企業(yè)、各大新能源生產(chǎn)基地將需要消耗工業(yè)油；③新能源基地建設(shè)施工帶來工程機械用油需求（僅酒泉風電基地工程總投資就達到1200億元）；④新能源發(fā)電設(shè)備的裝機用油，如風電的齒輪箱油等；⑤風能等發(fā)電基地的售后服務(wù)用油。新能源爆炸式增長對油企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等領(lǐng)域提出了全新的要求，能否在短期內(nèi)滿足這些要求將成為油企業(yè)能否分享新能源用油需求爆炸性增長這一巨大蛋糕的關(guān)鍵。另外，油企業(yè)與新能源裝備制造企業(yè)之間的深入合作也是影響其獲得市場份額大小的一個關(guān)鍵因素。

3.3 車用油行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，中國2009年累計生產(chǎn)汽車1379.10萬輛，同比增加48.3%；銷售汽車1364.48萬輛，同比增長46.2%，超越2002年汽車銷售同比增長37%的歷史記錄；產(chǎn)銷增幅同比提高了43.3個百分點和39.6個百分點。其中，乘用車產(chǎn)銷1038.38萬輛和1033.13萬輛，同比增長54.1%和52.9%；商用車產(chǎn)銷340.72萬輛和331.35萬輛，同比增長33%和28.4%。2010年前兩個月中國汽車產(chǎn)銷量繼續(xù)保持高速增長，1、2月份分別實現(xiàn)同比增幅143%和46.25%。累計實現(xiàn)銷量287萬輛，幾乎是美國同期汽車銷量148萬輛的兩倍。中國汽車工業(yè)正在進入一個全新的高速增長期。

未來幾年中國汽車需求仍將持續(xù)快速增長，從而帶動車用油需求的持續(xù)穩(wěn)定增長，這將是油市場較為確定性的增長機會。

當然，在汽車行業(yè)市場容量迅速擴大的同時，國內(nèi)油公司面臨的挑戰(zhàn)也在增加，這不僅表現(xiàn)在汽油機油高端市場被國際公司牢牢掌控，渠道及終端拓展依然沒有更好的辦法。更重要的是，隨著商用車市場競爭的加劇，排放法規(guī)的日益苛刻，國內(nèi)商用車開始進入了全面的合資時代。2009年7月初，中國最主要的大型發(fā)動機供應(yīng)商“濰柴動力”與德國“博世”簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。這一協(xié)議的簽署加速促成了重卡領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者“中國重汽”走向合資之路。一個月后，德國MAN收購了“中國重汽”25%股權(quán)，未來，中國重汽將大范圍的采用該公司的技術(shù)、產(chǎn)品和相關(guān)標準。同期，一汽、福田、江淮、陜汽、東風等商用車制造商也開始加速了合資進程，具體合資情況見表4。從中國乘用車的經(jīng)驗看，合資直接導(dǎo)致的后果將是合資公司全盤采用外資一方技術(shù)與標準，配套體系全面采用外資一方原有配套體系。對于民族油品牌來說這無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，民族品牌應(yīng)做好以下三個方面的工作：①加大科研投入，研發(fā)儲備下一代商用車油所需的油的生產(chǎn)能力，加速開發(fā)超長換油里程的商用車油；②加強與商用車企業(yè)的溝通，針對下一代商用車技術(shù)標準、對油品的要求，有針對性的研發(fā)滿足其需求的產(chǎn)品；③提前通過國外汽車制造商的相關(guān)認證與標準審核。

3.4 基礎(chǔ)油結(jié)構(gòu)性矛盾日顯突出

2009年，中國車用油增長幅度超過10%。未來隨著汽車保有量的持續(xù)擴大，國內(nèi)車用油較快增長的勢頭將得到延續(xù)。這形成了對Ⅱ、Ⅲ類基礎(chǔ)油的強力拉動，而從國內(nèi)的產(chǎn)能分布看，Ⅰ類基礎(chǔ)油依然占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，Ⅱ、Ⅲ類基礎(chǔ)油相對短缺（見圖10），短期內(nèi)這種矛盾將難以解決?；A(chǔ)油結(jié)構(gòu)性矛盾將產(chǎn)生以下問題：①各種油細分市場需求快速升級，但受制于資源狀況，民族品牌的產(chǎn)品升級速度將明顯滯后于市場需求，從而錯失很多市場機會；②進口基礎(chǔ)油數(shù)量激增，2009年進口基礎(chǔ)油比例已經(jīng)接近總需求的三分之一，與2008年比較同比增長35%。這進一步降低了行業(yè)整體利潤，加劇了惡性競爭。

3.5 加油站、互聯(lián)網(wǎng)等新興渠道的崛起帶來的機遇與挑戰(zhàn)

車用油的銷售渠道中售價從高到低依次為：4S店（含特約維修站）、汽車連鎖養(yǎng)護中心、社會修理廠、油商店、加油站、汽配城、互聯(lián)網(wǎng)（B2C）。受經(jīng)濟危機的影響，越來越多的成熟車主開始選擇加油站渠道和互聯(lián)網(wǎng)渠道。選擇加油站渠道原因是這一渠道可以為他們帶來低價與品質(zhì)保證。未來隨著人們生活成本的不斷提高，選擇加油站渠道的消費者數(shù)量將出現(xiàn)進一步的增加。另一個值得關(guān)注的渠道是互聯(lián)網(wǎng)渠道，這一渠道無店面展示成本費用，隨著現(xiàn)代第三方物流體系的完善，其低成本競爭優(yōu)勢也開始逐漸顯現(xiàn)出來。2009年，互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)交易額高達2625億元，同比增長接近100%。未來，隨著互聯(lián)網(wǎng)購物環(huán)境、網(wǎng)購人數(shù)的增加及物流體系的進一步完善，互聯(lián)網(wǎng)這一新興渠道將出現(xiàn)一個高速增長期。目前，美孚、殼牌、BP嘉實多、昆侖、長城等品牌都開始有意識的拓展互聯(lián)網(wǎng)這一新興渠道。面對這一全新的渠道的拓展，對每個品牌來說都將是一個全新的挑戰(zhàn)。誰在這場競爭中獲得優(yōu)勢，誰將獲得更多年輕消費者的信賴。

篇2

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)：2009年上半年社會消費品零售總額58711億元，分商品類別看，化妝品類增長17.2%。同時，百度搜索指數(shù)發(fā)現(xiàn)，2009年上半年化妝品行業(yè)指數(shù)走勢出現(xiàn)上升，2009上半年搜索指數(shù)明顯高于2008年搜索指數(shù)，搜索指數(shù)提升10.7%。

品牌地區(qū)屬性——2009年上半年，國產(chǎn)品牌關(guān)注度提升

隨著中國的世界影響力不斷提升，“中國風”再次在成為世界范圍內(nèi)的流行趨勢，中國文化正越來越多的影響著世界。中醫(yī)美容、中草藥概念逐漸成為各大日化企業(yè)爭奪市場份額的機會點。與2008年比較發(fā)現(xiàn)，2009年上半年進口(合資)品牌總體關(guān)注度略有下降，國產(chǎn)品牌關(guān)注度16.30%。

品牌等級——高檔、天然化妝品關(guān)注度提升，網(wǎng)民的美容護膚要求不斷提升

2009年上半年，網(wǎng)民對大眾品牌關(guān)注度略有下降，占比為52.85%；而對高檔及天然/活性品牌關(guān)注度出現(xiàn)提升，高檔化妝品整體關(guān)注度21.71%，提升1.3個百分點，天然/活性化妝則提升2.03個百分點，達到15.20%。關(guān)注高檔和天然/活性化妝品的網(wǎng)民逐漸變多，說明網(wǎng)民自身對美容護膚的要求不斷提升。

品牌類型——護膚品關(guān)注度出現(xiàn)下降，彩妝品關(guān)注度提升近5個百分點

整體而言，2009年上半年年網(wǎng)民對護膚品的關(guān)注度仍遠高于其它品類，整體關(guān)注度占比為68.91%；而彩妝品關(guān)注度在2009上半年提升近5個百分點，關(guān)注度達到21.71%。

篇3

中國消費者市場繼續(xù)“雙速前行”

中國快速消費品零售市場正以兩種截然不同的速度前行。線上零售商正全力把握由渠道發(fā)展帶來的廣闊商機。2015年，線上零售額增幅高達36.5%，而實體渠道的表現(xiàn)則不盡如人意。盡管傳統(tǒng)渠道和大型零售業(yè)態(tài)依然在試圖扭轉(zhuǎn)低迷的銷售表現(xiàn)，但線下快消品的零售額在2015年僅實現(xiàn)了2.6%的同比增長，2016年上半年更是放緩至1.5%，且銷量呈現(xiàn)負增長。便利店是線下唯一的增長亮點，但同樣面臨如何把控高速增長同時維持利潤的挑戰(zhàn)。

自2014年底以來，快速消費品行業(yè)的包裝食品與飲料、家庭與個人護理品類呈現(xiàn)了不同的增長態(tài)勢。今年上半年，城鎮(zhèn)地區(qū)快消品零售額與2015同期相比增長3%，銷量下降0.2%，平均售價上漲3.3%。

我們連續(xù)12次定期對四萬個中國家庭購物行為進行研究，獲得了對中國市場消費者和零售趨勢的深度洞察。我們?yōu)槊繎魳颖炯彝ヅ鋫淞藯l碼掃描儀，即時收集消費者的實際購物記錄，而非僅僅通過他們口頭描述來記錄購物行為。這種獨特的調(diào)研方法為我們清晰展示了消費者在26個快消品類的購買行為。

我們通過比較不同品類的表現(xiàn)可以了解雙速前行的現(xiàn)狀。盡管中國經(jīng)濟不景氣，但個人護理用品，如洗發(fā)水和牙膏，在2016上半年有所反彈，增幅達到9%。這主要來源于超過通貨膨脹率的平均售價的漲幅，我們稱之為“高端化”現(xiàn)象。而家庭護理用品，例如廚房清潔用品，則一直保持了較高的銷量增長，在2016年上半年銷量增長2.9%，對比2015年同期的2.3%。但其平均售價僅上漲了0.8%，低于通貨膨脹率，我們稱此現(xiàn)象為“大眾化”。

在銷量下滑和價格增長緩慢的形勢下，快速消費品的整體增長率約為3%。

諸多包裝食品和飲料品類則面臨著業(yè)績下滑。飲料銷售額增長從2015年的5.6%放緩到2016年上半年的3.2%，并且連續(xù)三年在銷量上呈現(xiàn)負增長。飲料的平均售價在2016年上半年僅增長了3.3%，而2015年的增長率為6.2%。這些趨勢部分是受中國政府以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“新常態(tài)”政策的影響。制造業(yè)正逐漸向越南和孟加拉等低工資的國家進行轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)上以藍領(lǐng)為主要客群的品類銷售額下滑明顯。這群消費者在消費支出上也更為謹慎。盡管2016年上半年大多數(shù)飲料產(chǎn)品呈現(xiàn)負增長，但包裝水品類則例外。這主要是因為包裝水價格逐漸被大眾所接受，以及人們對健康的關(guān)注。這是所有消費者，而不僅僅只是富裕人群的訴求。隨著中國服務(wù)業(yè)的快速增長，中產(chǎn)階級更愿意為健康護理及其他高端消費品買單。這是個人護理和酸奶等品類表現(xiàn)出相對強勁增長的主要原因。與此相反的是2016年上半年，口香糖和糖果品類遭遇了兩位數(shù)的負增長。

電商及便利店增長強勁，超市面臨增速放慢，而大賣場的銷量甚至開始下滑。

不同零售形態(tài)的不同軌跡

在零售業(yè)態(tài)里，快速消費品的雙速增長同樣明顯。電商及便利店增長強勁；超市則面臨增速放慢，而大賣場的銷量甚至開始下滑，傳統(tǒng)雜貨店、大賣場、超市、小超市依然不見起色。

傳統(tǒng)雜貨店和大賣場的增長率分別為-10.4%和-0.2%，超市、小超市增速放緩至4%。便利店等小型零售商、家樂福Easy便利等新興零售業(yè)態(tài)以及類似于屈臣氏的專賣店驅(qū)動了2015年快速消費品行業(yè)的增長。雖然大型商超渠道整體疲軟，大潤發(fā)和永輝2015年的增長仍然分別達到12%和14%，但其增長主要來源于門店擴張。所有大商超的同店銷售額增速持續(xù)下降、客流量減少，單次購買量也停滯不前。

傳統(tǒng)大賣場以及超市、小超市的萎靡不振與便利店的穩(wěn)健增長形成了鮮明對比，便利店在2015年實現(xiàn)了超過13%的增長，幾乎是2014年增速的兩倍。雖然便利店渠道規(guī)模仍然較小，且相當一部分增長來源于新門店的擴張，卻是整個中國零售業(yè)態(tài)值得持續(xù)關(guān)注的切片。隨著中國日益城鎮(zhèn)化，更加便利快捷的購物方式在一定程度上成為網(wǎng)上購物的補充。除此之外，便利店還作為新興的一站式服務(wù)平臺，提供包括賬單支付、票務(wù)以及其他創(chuàng)新，例如網(wǎng)購自提等。京東、天貓及其他電商平臺目前正與便利店進行合作，以便利店作為提貨點來提供線上線下整合服務(wù)從而實現(xiàn)雙贏。提貨服務(wù)不僅利用了便利店龐大的門店網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為天貓等電商減少了“最后一公里”的派送負擔，同時也為便利店帶來了額外客流量。

然而便利店同樣面臨巨大的挑戰(zhàn)：在城市房租成本不斷走高的情況下，需要制定平衡網(wǎng)點擴張同時維持利潤的策略。便利店會是線下零售增長的主要來源，這一渠道也會因投資繼續(xù)增長與發(fā)展。例如北京的全時便利店，計劃未來五年內(nèi)在中國實現(xiàn)成倍的迅速擴張。

排名前十的便利店分為兩種類型。一種為全國性高端品牌，如全家和7-11便利店，另一種則為區(qū)域性大眾品牌，如美宜佳、天福。這兩種類型的便利店采用不同的擴張與零售策略。7-11和全家便利店采用“高門檻”模式，要求較高的加盟費和保證金，并在店面裝修、進貨補貨、產(chǎn)品定價、陳列和促銷活動方面嚴格實行統(tǒng)一標準。其店面集中在一二線城市，目標消費群體為城市、商業(yè)中心或地鐵站附近的白領(lǐng)消費者，注重食品和飲料出售，包括日益流行的即食產(chǎn)品。

區(qū)域性大眾品牌如美宜佳、天福則采用相對輕量級的特許經(jīng)營模式。其加盟商開店所需的投資明顯低于全國性品牌，店面相對較小且集中于住宅區(qū)。它們的特點是更注重個人和家庭護理用品。兩種類型的便利店有諸多不同之處，但都取得了成功。

在排名前十的便利店中，只有全家以及7-11在全國一線城市實現(xiàn)了覆蓋，其他便利店則主要在本地或特定區(qū)域內(nèi)占有優(yōu)勢。其中，美宜佳和全家增長速度最快，年增長率在15%到20%之間。他們不斷擴張新店，并從快客和好德等競爭對手那里贏得市場份額。由于一線城市激烈的競爭與日益增長的成本壓力，快客和好德在2015年都關(guān)閉了部分門店。

電商不可阻攔之勢

中國便利店發(fā)展迅速，但電商渠道的增長則更令人驚嘆。線上快消品銷售額2015年增長高達36.5%，高速增長的同時線上零售市場也在持續(xù)整合。排名前十位的電商快速消費品的市場份額由2014年的55%增加到2015年的64%，其中前四大電商的網(wǎng)上消費支出份額高達55%。淘寶、天貓和京東仍然牢牢把控著中國電商市場，而京東收購一號店之后將有望和天貓勢均力敵。與此同時，不少小電商公司也取得了令人矚目的成功，例如美妝平臺聚美優(yōu)品在2013到2015年間每年以6倍速度增長，其競爭者樂蜂網(wǎng)在同期也達到245%的年平均增長率。

線上快速消費品的銷售增長來源值得一提。研究顯示，線上零售正緩慢蠶食線下零售。2013年，60%的線上零售額增長為自然增長，而2015年，線上零售額的自然增長率為53%，47%的增長來自于線下渠道轉(zhuǎn)換。

線上快速消費品的強勁增長主要源自于銷量的大幅提升。數(shù)據(jù)顯示，2015年線上銷量增長了69%，即網(wǎng)購者購買更多的產(chǎn)品，更頻繁地訪問購物網(wǎng)站，并在線上購買更多的品類。銷量的增長甚至抵消了平均售價的下降。

平均售價下降是線上購物品類多樣化的必然結(jié)果。正如我們在《在“新常態(tài)”下贏得中國購物者―2015年中國購物者報告系列二》中所述，最先在線上取得較高滲透率的品類以每公斤或每件單品計價的平均售價較高。隨著消費者在線上越來越多地購買如酸奶、餅干、牛奶和洗發(fā)水等平均價格較低的品類，線上購物的平均售價被拉低。如酸奶，衣物柔順劑等品類在2013到2015年的平均年增長率高達57%，相比之下，如嬰兒紙尿片、嬰兒配方奶粉和護膚品等平均售價較高的品類的平均年增長率僅為15%。

中國消費者在線上購買更多品類的同時，也不斷轉(zhuǎn)向線上購買進口產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示，進口快速消費品在線上購買的可能性比線下高四倍。大約三分之二的線上零售為進口產(chǎn)品和促銷產(chǎn)品，這是線下進口產(chǎn)品和促銷產(chǎn)品市場份額的兩倍。對中國的零售商而言，促銷這一手段變得越來越重要。我們研究發(fā)現(xiàn)，2015年間40%的線上快消品是在促銷期間售出的，而線下渠道的促銷銷量占比只有19%。

雙11現(xiàn)象

每年11月，整個零售界都會將目光投向中國和其最受歡迎的促銷節(jié)日：11月11日光棍節(jié)。這是目前為止中國乃至全世界最大的線上促銷活動。2016年，僅阿里巴巴一家公司就在雙11購物節(jié)當天取得了178億美元的銷售額，較2015年增長24%。移動端的購買不可思議地貢獻了82%的銷售額。來自235個國家的用戶參與了此次購物節(jié)，海外購比2015年上升60%。我們對雙11線上促銷活動的銷售表現(xiàn)進行了深入分析，從中發(fā)現(xiàn)了幾大重要趨勢。雙11活動能夠幫助線上滲透率較低的品類，如牙刷和洗發(fā)水品類，吸引更多的消費者。如圖所示，雙11期間牙刷的銷售額增長了163%，洗發(fā)水的銷售額則提升了103%。線上滲透率相對較高的品類增長則較為緩和，嬰兒配方奶粉的銷售在雙11期間僅增長了19%。

雙11促銷一個明顯的現(xiàn)象就是在短期內(nèi)將一些線下購買轉(zhuǎn)化為線上購買。三種類型的購物者拉動了消費總支出的增長：現(xiàn)有網(wǎng)購客戶在雙11促銷期間購買更多，尤其是衣物洗滌劑、面巾紙和嬰兒配方奶粉等品類；將購買需求推遲到雙11促銷期間進行購買的網(wǎng)購客戶；被線上促銷活動吸引開始購買新品類的網(wǎng)購客戶，比如在線上購買衣物柔順劑、洗發(fā)水和餅干品類。

我們比較了雙11活動開始前四周，雙11活動開始前48周和包括雙11活動的四周的總銷售支出額，發(fā)現(xiàn)那些購買更多的老網(wǎng)購用戶僅貢獻了28%的增長，其余76%的增長都來自于所謂“新增”的網(wǎng)購用戶。

“新增”的線上購物者分為兩種類型。大約有38%的消費者在過去的12個月內(nèi)從未在線上進行過購物，這部分購物者經(jīng)過雙11活動的轉(zhuǎn)化，增加了該品類線上滲透率，并帶來了實際的線上零售增長。相比之下，另外約有62%的消費者在2015年曾有過線上購買行為，只是在雙11開始前的四周未進行線上購買。他們可能是為了等到雙11促銷期間再購買，也可能是僅購買一些不需要經(jīng)常重復(fù)購買的品類。雙11促銷一個明顯的現(xiàn)象就是在短期內(nèi)將一些線下購買轉(zhuǎn)化為線上購買。這種現(xiàn)象在一些線上滲透率高的品類上最為顯著，例如嬰兒紙尿片的線上銷量份額在2015年雙11期間一度達到55%，之后又回落到45%的正常范圍。

從分析中我們也得到了一些啟示。之前所提到的餅干、衣物柔順劑和洗發(fā)水等品類，絕大部分銷售支出的增長來源于首次在線上購買該品類的消費者。因此線上促銷活動可以幫助該品類獲得新的消費者。

雙11活動不僅僅是打折促銷，它同時也提升了如衛(wèi)生護理用品、牙刷等品類的平均售價。無論什么品類，促銷活動中顯現(xiàn)出高端化的趨勢并不常見，我們認為這一現(xiàn)象的原因是更多的進口商品在雙11活動期間被推廣和銷售。例如，進口衛(wèi)生護理用品和牙刷在雙11期間銷售份額實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。與此同時，衛(wèi)生紙和面巾紙品類的領(lǐng)導(dǎo)品牌維達，利用雙11活動對其高端產(chǎn)品進行推廣，進一步迎合了雙11活動的高端化趨勢。

中國的雙11網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)吸引了世界各地的快速消費品公司和電商的目光，也是推動線上零售和了解線上市場的絕佳契機。

對零售商的啟示

我們在去年的報告中提到，大型零售商要在中國取得成功，需要同時做到以下幾點：

堅持以本地或局部區(qū)域為重；縮小門店布局，關(guān)閉業(yè)績不佳的門店；調(diào)整門店形態(tài)，引入類似便利店的小型業(yè)態(tài)；實施O2O策略，讓消費者可以在網(wǎng)上購買門店提貨，解決最后一公里配送大型零售商的業(yè)務(wù)調(diào)整已經(jīng)變得越來越迫切。

目前大型零售商業(yè)績持續(xù)下滑，其新增營業(yè)額主要來自于門店擴張而非單店增長，而線上購物的不斷發(fā)展，將會繼續(xù)加劇大型零售商業(yè)績的下滑趨勢。越來越多的消費者傾向在線上購買快速消費品和其他產(chǎn)品，零售商需要縮減店鋪面積來應(yīng)對這一趨勢。

此外，國際零售商在其他國家市場的經(jīng)驗告訴我們，線上零售業(yè)利潤有限。消費者并不完全承擔到店取貨或是配送的成本。對大型零售商來說，削減成本和簡化流程就顯得愈發(fā)重要。一般來說，零售商可以通過向供應(yīng)商施加壓力來獲得更高的利潤。但在中國，供應(yīng)商通常比零售商更加強勢。這就需要零售商嚴格控制各項成本。一些零售商已經(jīng)開始采取這種策略。

篇4

一、中國行業(yè)社會責任報告概況

(一)數(shù)量

從現(xiàn)有公開的信息來看，自2007年中國紡織工業(yè)協(xié)會中國首份行業(yè)社會責任報告以來，中國行業(yè)社會責任報告進入到一個穩(wěn)步發(fā)展的階段。

(二)主體

截至2011年8月10日，根據(jù)現(xiàn)有公開信息，我們搜集到由國內(nèi)11個行業(yè)協(xié)會或組織的行業(yè)層面的社會責任報告19份。具體如下：

二、中國行業(yè)社會責任報告分析

本研究在對所搜集的行業(yè)社會責任報告進行系統(tǒng)評估和分析的基礎(chǔ)上，通過總結(jié)不同行業(yè)社會責任報告存在的共性和個性，向讀者全方位展現(xiàn)中國行業(yè)社會責任信息披露情況及行業(yè)社會責任推進狀況。

(一)報告的共性分析

依據(jù)“金蜜蜂行業(yè)報告評估系統(tǒng)”，我們從結(jié)構(gòu)完整性、報告可信性、報告可讀性、績效可比性、報告創(chuàng)新性、內(nèi)容實質(zhì)性6個維度對的行業(yè)社會責任報告進行系統(tǒng)分析。

在選取樣本時，主要遵循以下原則：第一，當行業(yè)多份報告時選取最新報告；第二，當行業(yè)只一份報告時，選取該報告。根據(jù)此原則納入本次研究的樣本共有9份。

1　結(jié)構(gòu)完整性 在結(jié)構(gòu)完整性方面覆蓋率較高的指標如下圖所示： 由圖2可以看出，在結(jié)構(gòu)完整性所涉及的指標中，80％以上的報告涵蓋了行業(yè)的社會責任實踐內(nèi)容，70％以上的報告能夠?qū)π袠I(yè)概況、行業(yè)社會責任規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容進行披露，60％以上的報告介紹了報告的基本參數(shù)，半數(shù)以上的報告對行業(yè)社會責任的推進與管理進行了描述。從披露的指標內(nèi)容看，覆蓋率較高的指標多屬于報告的基本信息。這表明，多數(shù)報告能夠?qū)π袠I(yè)概況、行業(yè)社會責任實踐、報告參數(shù)等信息進行描述，結(jié)構(gòu)比較完整。但披露內(nèi)容還不夠全面，例如高管聲明等內(nèi)容只有少數(shù)報告作了披露。

2　報告可信性、可讀性、績效可比性和創(chuàng)新性

對于報告的可信性、可讀性、績效可比性和報告創(chuàng)新性四個方面如下圖所示：

由圖3可以看出，一是報告具有較高的可信性，普遍采用了比較中立、客觀的表達，且多數(shù)報告披露了利益相關(guān)方的評價，其中三分之二的報告含有負面信息的披露。二是報告體現(xiàn)出較高的可讀性，絕大多數(shù)報告能做到運用豐富的表達方式，色彩搭配處理較好，并采用合理的頁面布局。三是報告呈現(xiàn)出一定的績效可比性，多數(shù)報告都有跨年度的績效數(shù)據(jù)。四是報告展現(xiàn)出一定的創(chuàng)新性，多數(shù)報告體現(xiàn)的責任理念符合可持續(xù)發(fā)展原則，并且體現(xiàn)出一定的行業(yè)特色。

總體來看，大部分報告能夠客觀地反映行業(yè)社會責任績效，并采用比較人性化的表達方式以方便閱讀。但是，報告還存在一些值得改進的地方，如在報告可信性方面，只有少量報告有專家點評或第三方審驗；在報告創(chuàng)新性方面，報告的結(jié)構(gòu)和形式還有待更好地體現(xiàn)行業(yè)特色。

3　報告的實質(zhì)性

利益相關(guān)方的識別

下圖是行業(yè)報告識別出利益相關(guān)方的情況：

由圖4可以看出，所有評估的報告均將社區(qū)作為利益相關(guān)方，70％以上的報告識別出了員工、客戶、環(huán)境、政府和社會組織等利益相關(guān)方，60％以上的報告顯示出行業(yè)重視與媒體的溝通和互動。與此相對應(yīng)，僅有少數(shù)報告識別出了協(xié)會會員等其他利益相關(guān)方。因此，行業(yè)應(yīng)依照自身特點全面識別自己的利益相關(guān)方。

針對各利益相關(guān)方披露的議題各利益相關(guān)方議題披露情況如下圖所示：

由圖5可以看出，對于員工方面，半數(shù)以上報告包含了為員工依法參與社會保障以及繳納費用等內(nèi)容。對于客戶，60％以上的報告介紹了為客戶提品或服務(wù)的情況以及相應(yīng)的質(zhì)量信息。在環(huán)境責任方面，近80％的報告披露了行業(yè)在運營中采取各種措施減少垃圾和廢棄物的排放，同時半數(shù)以上的行業(yè)重視對資源、廢棄物品的再利用。在社區(qū)方面，絕大多數(shù)行業(yè)能夠做到積極參與公益慈善活動，為社區(qū)捐款捐物、提供志愿者服務(wù)，幫助社區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施及推動地方經(jīng)濟發(fā)展。在行業(yè)方面，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會能夠參與行業(yè)標準或規(guī)范的制定，積極引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對于媒體，70％以上的行業(yè)重視媒體監(jiān)督和媒體評價，半數(shù)以上的行業(yè)能夠主動向媒體披露信息。

從總體來看，多數(shù)報告能夠披露對員工、環(huán)境等利益相關(guān)方履行社會責任的情況，但披露內(nèi)容不夠全面，這表現(xiàn)在：披露內(nèi)容大多屬于必盡責任和應(yīng)盡責任范疇，并且還不夠系統(tǒng)，如員工工資支付情況、實施環(huán)境影響評價等指標披露非常少；只有較少的報告對愿盡責任指標進行披露，例如對困難員工提供幫助、倡導(dǎo)公眾參與環(huán)?；顒拥?。因此，報告有待進一步加大對各利益相關(guān)方履責信息披露的廣度和深度，推動行業(yè)全面、深入地履行社會責任。

(二)報告?zhèn)€性分析

本部分對多次的行業(yè)社會責任報告，總結(jié)不同年份報告的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和形式的特點及變動情況；對首次的行業(yè)社會責任報告，分析報告信息披露特點和程度。

1　對多次的行業(yè)社會責任報告舌勺分析

目前，國內(nèi)的行業(yè)社會責任報告中，只有中國紡織工業(yè)協(xié)會、中國銀行業(yè)協(xié)會和中國礦業(yè)聯(lián)合會的社會責任報告屬于多年，時間分別為2007年至2011年、2008年至2011年、2009年至2010年，均為連續(xù)，報告數(shù)量分別為5份、4份和2份。下表對這三個行業(yè)不同年份的報告從內(nèi)容、形式和結(jié)構(gòu)等方面進行分析。

總體上看，多次的報告在內(nèi)容、形式及結(jié)構(gòu)上都有持續(xù)改善，具體表現(xiàn)為：其一，內(nèi)容越來越豐富，能較好地反映推動行業(yè)社會責任發(fā)展的實踐；其二，表達方式豐富，具有較好的可讀性；其三，結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，具有較好的延續(xù)性。

2　對首次餉行業(yè)社會責任報告的分析

除上述三個行業(yè)了多份社會責任報告外，其它行業(yè)均只了一份社會責任報告。這些報告在信息披露方面體現(xiàn)出明顯的行業(yè)特點。例如，對外承包工程行業(yè)的企業(yè)重視生產(chǎn)安全問題；在生產(chǎn)過程中注重對環(huán)境的保護；積極參與當?shù)氐拇壬乒媸聵I(yè)。中國飲料業(yè)企業(yè)則十分重視產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，協(xié)會制定了多種行業(yè)標準以規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)；積極參與社會公益活動，為社區(qū)發(fā)展做出貢獻。中國證券投資基金行業(yè)的企業(yè)注重推廣投資者教育工作，引導(dǎo)投資者理性投資；企業(yè)也非常熱衷于慈善事業(yè)，為貧困社區(qū)捐款捐物。 由于醫(yī)療機構(gòu)性質(zhì)相對復(fù)雜，我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在對社會責任的認識大多還處于模糊狀態(tài)，但醫(yī)療機構(gòu)一直熱衷于參與慈善公益活動，對社區(qū)發(fā)展起著不可替代的作用。

值得注意的是，首次的行業(yè)社會責任報告中也包含一些地方行業(yè)協(xié)會的報告。例如，2011年廣東房地產(chǎn)協(xié)會的行業(yè)社會責任報告開創(chuàng)了房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)社會責任報告的先河，報告對協(xié)會自身、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)參與社會公益等信息做了披露。但由于是首份報告，報告披露的信息還有待于進一步豐富和完善。

總之，首次的行業(yè)社會責任報告基本披露了行業(yè)的社會責任實踐及績效，但普遍存在披露信息相對集中、結(jié)構(gòu)條理性較差等問題。相信這會隨著機構(gòu)對社會責任認識不斷清晰和社會責任實踐的全面開展而逐漸得到完善。

三、主要結(jié)論和建議

(一)主要結(jié)論

1　總體上處于先導(dǎo)位置

雖然中國行業(yè)社會責任報告起步時間不長，社會責任報告的行業(yè)也不多，但從各國行業(yè)社會責任報告的情況來看，中國行業(yè)社會責任報告的發(fā)展總體上仍處于先導(dǎo)位置。從我們初步掌握的文獻來看，國際上除了鋼鐵行業(yè)協(xié)會等少數(shù)國際行業(yè)組織了行業(yè)報告外，各國內(nèi)部的行業(yè)協(xié)會行業(yè)社會責任報告的還很少。

2　整體處于起步階段

相對企業(yè)社會責任報告而言，行業(yè)社會責任報告是一個更具挑戰(zhàn)的新生事物，沒有現(xiàn)成的規(guī)范，目前國內(nèi)僅有中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會的《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南》中涉及到了行業(yè)編制社會責任報告的方法和指導(dǎo)；同時，行業(yè)組織在編制社會責任報告的過程中，可以借鑒的案例也比較少。國內(nèi)行業(yè)社會責任報告處于起步階段，主要表現(xiàn)在：報告數(shù)量少；報告披露內(nèi)容不夠全面，部分報告的結(jié)構(gòu)還有待進一步完善；報告水平參差不齊。連續(xù)多年的行業(yè)社會責任報告，披露信息相對全面，其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容也都在不斷完善；而首次的行業(yè)社會責任報告，披露信息相對比較集中，部分報告結(jié)構(gòu)還有待改善。

3　結(jié)構(gòu)較為完整，表達方式人性化

總體來看，的行業(yè)社會責任報告普遍結(jié)構(gòu)比較完整，表達方式也比較人性化。在結(jié)構(gòu)方面，大多數(shù)行業(yè)社會責任報告能夠涵蓋行業(yè)概況、報告參數(shù)、行業(yè)社會責任規(guī)劃等方面的信息，對行業(yè)的社會責任理念和實踐能夠作比較系統(tǒng)的介紹。在報告的表現(xiàn)形式方面，大部分報告能夠做到圖文并茂，運用圖片、表格等方式使信息表達更加直觀，具有較強的可讀性。

4　實質(zhì)性內(nèi)容有待進一步完善

多數(shù)報告識別出了員工、環(huán)境、社區(qū)等利益相關(guān)方，并披露了相應(yīng)的社會責任實踐信息，但披露內(nèi)容仍不夠全面。一是對于利益相關(guān)方的識別不夠全面，只有少數(shù)報告識別出會員是協(xié)會的利益相關(guān)方，二是披露的信息基本屬于必盡責任和應(yīng)盡責任范疇，對于愿盡責任披露的內(nèi)容較少。

(二)建議

1　加強對行業(yè)社會責任報告價值舌勺認識。行業(yè)社會責任報告作為行業(yè)與利益相關(guān)方溝通的有效工具，其價值和意義不可估量。在行業(yè)內(nèi)，應(yīng)著力引領(lǐng)并督促業(yè)內(nèi)企業(yè)積極履行社會責任；在行業(yè)外，激勵其它行業(yè)主動披露社會責任實踐信息。在國內(nèi)，多方推動各行業(yè)社會責任發(fā)展；在國際上，促進行業(yè)品牌建設(shè)并提升國際競爭力。

2　加強探索和交流。各行業(yè)協(xié)會加強探索與交流，在行業(yè)內(nèi)，加強與企業(yè)之間的交流和溝通，全面總結(jié)行業(yè)社會責任的實踐經(jīng)驗及實踐成效；在行業(yè)間，加強與其他協(xié)會或組織的交流，借鑒其他協(xié)會或企業(yè)的較為出色的社會責任報告，從形式上不斷創(chuàng)新，從結(jié)構(gòu)上不斷改進。

篇5

【關(guān)鍵詞】社會責任報告；食品行業(yè)；體系構(gòu)建

改革開放以來，社會各界對社會責任的認識正不斷深化，企業(yè)的社會責任意識正不斷加強，社會實踐也在不斷創(chuàng)新。2006年國家電網(wǎng)的第一份社會責任報告的報出，開啟了我國企業(yè)社會責任報告信息披露的新篇章，也使得越來越多的企業(yè)逐步認可和接受。企業(yè)作為社會系統(tǒng)的組織和市場的主體，社會性質(zhì)和經(jīng)濟性質(zhì)就決定了其必須主動承擔社會責任。當前，企業(yè)社會責任不僅是企業(yè)的一種發(fā)展模式和管理戰(zhàn)略，更是企業(yè)提高核心競爭力的重要途徑。作為食品行業(yè)，由于其所生產(chǎn)的產(chǎn)品關(guān)乎人民的身體健康和生活質(zhì)量，在承擔社會責任時，便有著更加重要的意義。然而近些年來曝出的食品安全問題，卻讓人們對其失望和驚嘆。因此，擁有明確、合理的社會責任報告體系，對食品行業(yè)有著重要意義。

一、我國食品行業(yè)社會責任報告現(xiàn)狀

1、披露消極化

根據(jù)國內(nèi)CSR在《價值發(fā)現(xiàn)之旅2010-中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》中針對國內(nèi)企業(yè)的企業(yè)社會責任報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)，顯示我國食品行業(yè)CSR報告數(shù)量少，質(zhì)量不高，食品安全信息披露不足。食品行業(yè)社會責任披露存在嚴重的問題，大部分企業(yè)從未報告。據(jù)資料顯示，2011年來自食品行業(yè)報告18份，占食品行業(yè)僅20%。其中，大部分是酒類企業(yè)，占披露部分的56%。①由此可見，食品企業(yè)并不是很積極的對待社會責任報告。

2、形式模式化

已經(jīng)的報告，多數(shù)也流于形式。以2008-2010年雙匯投資發(fā)展有限責任公司為例，該企業(yè)三年的社會責任報告幾乎均是依照通用社會責任報告復(fù)制得出。對于食品類行業(yè)來說，其社會責任報告沒有結(jié)合該行業(yè)的特點，只是硬性的套用模式對外報出。

3、內(nèi)容虛夸化

目前，社會責任報告一定程度上成為了企業(yè)對外宣傳業(yè)績的工具。涉及行業(yè)比較敏感和實質(zhì)的內(nèi)容不加以闡述，比如：食品添加劑問題被提到了重要的位置，但在已評估的食品行業(yè)報告中，沒有報告專門對食品添加劑的問題進行說明，部分報告中提到遵守國家或國際相關(guān)標準，但未作進一步解釋；在企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題后，企業(yè)采取回避政策，不在報告中提及。因此，在內(nèi)容上，食品行業(yè)社會責任報告內(nèi)容缺乏實質(zhì)性，不能發(fā)揮社會責任報告真正的作用。

二、食品行業(yè)社會責任報告體系構(gòu)建

食品行業(yè)是關(guān)乎民生大計的行業(yè)，該行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的好壞會影響到人們的健康，社會的安定和國家的發(fā)展。因此，食品行業(yè)社會責任報告應(yīng)該以保障高質(zhì)量產(chǎn)品為中心，以保證相關(guān)者利益和高環(huán)境效益為兩翼，以獲得更大利潤和承擔更多的社會責任為驅(qū)動力，使得企業(yè)更好的該報告，提升企業(yè)社會責任感。筆者以這一原則進行食品行業(yè)社會責任報告體系構(gòu)建，主要包括四大方面：利益相關(guān)者、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境效益、報告后記。體系概況，如圖一。

1、報告前言

該部分主要是對企業(yè)自身發(fā)展及企業(yè)報告情況的一些介紹以及企業(yè)成立的專項社會責任報告的部門。

（1）企業(yè)介紹。企業(yè)名稱、所有權(quán)性質(zhì)及總部所在地；主要產(chǎn)品及服務(wù)；企業(yè)運營地域及運營架構(gòu)、規(guī)模、治理結(jié)構(gòu)、董事會結(jié)構(gòu)。

（2）報告規(guī)范。該部分主要介紹報告可靠性保證、組織范圍、時間范圍、報告周期、數(shù)據(jù)說明、參考標準，以及解答報告及內(nèi)容方面問題的聯(lián)系人。

（3）高管致辭。高管應(yīng)該對企業(yè)與社會責任報告關(guān)系作出聲明，并對企業(yè)年度社會責任工作作出總結(jié)。

（4）關(guān)鍵績效表。說明企業(yè)社會責任報告工作績效比較表；關(guān)鍵績效數(shù)據(jù)表；報告期內(nèi)公司榮譽表。

（5）專業(yè)部門。說明該部門由哪些部門參與或組成，可以是企業(yè)臨時的部門也可以是長期的部門，他們主要負責調(diào)查信息，制定框架，撰寫報告。

2、利益相關(guān)者報告

（1）投資者責任報告

對股東的責任。股東是企業(yè)主要的投資者，他們在利益相關(guān)者中占據(jù)重要的位置，更加關(guān)注從企業(yè)獲得的收益。企業(yè)要給股東合理的回報，使股東對企業(yè)的運作滿意、對資金的使用放心，保證股東的資本保值增值，從而吸引更多的資金，增強企業(yè)的融資競爭優(yōu)勢。此外，企業(yè)對股東負責，還應(yīng)及時向股東提供真實的投資和經(jīng)營信息和財務(wù)狀況，通過公司的資產(chǎn)利潤率、資產(chǎn)負債率、股利支付率、市盈率等情況證明企業(yè)所具有的良好的成長性、收益性、安全性。

對債權(quán)人的責任。在企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)中負債通常占有較大的份額，債權(quán)人主要關(guān)注企業(yè)組織是否有可靠的信譽，有足夠的獲利能力償還債務(wù)，因為他們不能直接控制企業(yè)的經(jīng)營管理和運作行為，同時加上信息的不對稱，企業(yè)經(jīng)營中的道德風險對債權(quán)人的損害有時比對股東的損害還要大，債權(quán)人需要承受比股東更大的財務(wù)風險。由于債權(quán)人只能通過合同形式來約束企業(yè)不利于債務(wù)償還的行為，對財務(wù)責任進行界定。因此，公司經(jīng)營狀況相關(guān)信息的披露是雙方享受權(quán)利及履行義務(wù)的前提條件，企業(yè)作為債務(wù)人應(yīng)當向債權(quán)人提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果如流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率、利息保障倍數(shù)、總資產(chǎn)報酬率等各方面的信息。

（2）供應(yīng)商責任報告

供貨商是企業(yè)供應(yīng)鏈上關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，建立良好的供應(yīng)商關(guān)系能夠有效降低交易費用。這里將企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)鏈中供應(yīng)部分視為單獨的個體，因此供應(yīng)商分為：內(nèi)部和外部。

首先對外部供應(yīng)商。就整合雙方資源和競爭優(yōu)勢來共同開拓市場方面來看，與供貨商建立長期、緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系，是擴大市場需求和份額必然途徑。通過實行供應(yīng)鏈管理，縮短存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)，優(yōu)化庫存管理能力，能夠直接降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)營利潤，提升企業(yè)財務(wù)績效。供應(yīng)商在選擇客戶時會對企業(yè)進行評價，以確保自身利益。其次對內(nèi)部供應(yīng)商。內(nèi)部供應(yīng)屬于企業(yè)的一個部分，但又是一個單獨個體。該部分位于企業(yè)整個部分的上游，有著舉足輕重的作用。因此，企業(yè)應(yīng)提供財務(wù)數(shù)據(jù)如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等，一方面提升自身信譽，吸引最優(yōu)供應(yīng)商；另一方面可以使得供應(yīng)商更加了解企業(yè)需求，保障原材料的質(zhì)量和數(shù)量。

（3）員工責任報告

員工是企業(yè)生存下去的根本所在，企業(yè)的生存和發(fā)展依賴于員工的個人主動性和創(chuàng)造性。而員工為企業(yè)服務(wù)，也期望從企業(yè)得到歸屬感和個人成就感，員工自身價值的實現(xiàn)依賴于企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)在對待員工管理上，應(yīng)披露有關(guān)員工的待遇的相關(guān)指標如：職工勞動率、職工薪酬支付率、職工安全事故率、職工人均教育費等。

（4）消費者責任報告

企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)，只有最終被消費者消費，企業(yè)才能實現(xiàn)自身的盈利，兩者是相互依存的關(guān)系。企業(yè)應(yīng)該清楚的認識到如何提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)給消費者，這不僅僅是為了利潤，更是承擔了一份責任。因此，在報告中企業(yè)應(yīng)當明確的指出如何保證產(chǎn)品和服務(wù)的安全優(yōu)質(zhì)，如何滿足消費者的需求，實現(xiàn)兩者的雙贏。

3、產(chǎn)品質(zhì)量報告

企業(yè)是為社會提品和服務(wù)的組織，食品企業(yè)提供了人們?nèi)粘Ｉ钏枰漠a(chǎn)品，與人們的生活緊密相關(guān)。在對

（1）合格率

合格率是企業(yè)合格產(chǎn)品數(shù)量與全部產(chǎn)品數(shù)量之比。它是一個動態(tài)指標，直接反應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，也是消費者容易理解和關(guān)注的信息。因此，企業(yè)應(yīng)該將一年度里產(chǎn)品的合格率對外公布。

（2）消費者滿意度

該項主要是反映了企業(yè)產(chǎn)品滿足人們生活的程度，產(chǎn)品真正的使用價值。企業(yè)是以盈利為目的的，因此會不斷的滿足消費者需求，了解消費者的滿意度，以增加銷售量，獲得高利潤。該項指標的獲取需要企業(yè)進行市場調(diào)研，接觸消費者，實現(xiàn)兩者的雙互動。

（3）產(chǎn)品售后保障體系

該部分應(yīng)該闡述企業(yè)售后保障體系如何，在出現(xiàn)問題的時候如何才能保證消費者利益。企業(yè)在遇到食品安全事件時，是否可以及時的啟動該保障功能，帶來的效果又是怎么樣的。

4、環(huán)境效益報告

社會責任報告最初的目的是在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，保護自然環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，在近些年的社會責任報告中，關(guān)于環(huán)境效益方面的報告還是相對比較完善和成熟的。對于食品行業(yè)，其環(huán)境效益不像制造業(yè)那么的明顯，但是在生產(chǎn)過程中仍然會造成污染。

綠色營銷。食品行業(yè)已經(jīng)不僅僅是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，還夾雜著包裝、銷售方式等因素，在這方面企業(yè)應(yīng)當報告其產(chǎn)品自身成本和其他因素成本的比率。該比率不僅說明了企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注度，也說明了企業(yè)是否合理的利用資源。此外，企業(yè)應(yīng)該披露應(yīng)有的排污系統(tǒng)利用率和資源利用率。

5、報告后記

（1）企業(yè)對社會責任報告的后續(xù)處理。一方面，企業(yè)應(yīng)該對以后社會責任報告有一定的規(guī)劃；另一方面要汲取專家及讀者的反饋意見，作出反饋表，以便以后編寫報表參考。

（2）企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，社會責任報告不應(yīng)該成為企業(yè)宣傳的工具。企業(yè)發(fā)展不是一帆風順的，也不是完美的，會出現(xiàn)各種各樣的風險和差錯，例如：雙匯的“瘦肉精”事件，個大餐館的“地溝油”事件。面對這樣的負面事件，企業(yè)應(yīng)該正面的接受和積極的處理，在社會責任報告中應(yīng)該加以披露。首先，披露負面事件能夠使得企業(yè)在經(jīng)營管理中認識到薄弱環(huán)節(jié)或松懈環(huán)節(jié)；其次，能夠反映出企業(yè)是如何對待出現(xiàn)的問題，傳遞給利益相關(guān)者是否可信的信號。

三、結(jié)論

食品行業(yè)社會責任報告體系是以通用體系為基礎(chǔ)，結(jié)合該行業(yè)的特點，融合了社會關(guān)注度而建立的。它的構(gòu)建一定程度上為該行業(yè)報告提供了更加具體的標準，從而使得報告更加具有實用性；也會引導(dǎo)食品類行業(yè)更加積極的對待社會責任報告，承擔應(yīng)有的社會責任。由于該體系沒有應(yīng)用數(shù)據(jù)指標，在實際應(yīng)用時存在使用彈性，還有待于進一步的完善。

然而，要想使企業(yè)更好的為社會服務(wù)，更好的承擔應(yīng)有的社會責任，僅僅有報告體系還是不夠的，這只是一個中性的措施。要想完善食品行業(yè)社會責任報告，一方面需要硬性措施：國家相關(guān)法律制度的完善，積極的政策指引；另一方面需要軟性措施：通過各種形式宣傳、學習社會責任，使得企業(yè)自主認識到企業(yè)性質(zhì)和社會責任的重要性。

注釋：

①來自http：///stock/#query=EQA_464_801120&DataType=HS_RANK&sort

=PERCENT&order=desc&count=24&page=0數(shù)據(jù)，并進行統(tǒng)計整理得出。

參考文獻

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[7]中國網(wǎng)絡(luò)電視，http：///20110729/103955.shtml.

注：本研究系陜西科技大學博士基金項目《基于企業(yè)家職能的企業(yè)社會責任會計體系構(gòu)建》（BJ09-19）資助。

作者簡介：

篇6

2010年1～2月,我國汽車行業(yè)景氣狀況依然持續(xù),產(chǎn)銷維持高位運行;利潤指標處于多年來最好水平;出口同比大幅增長,進口增速快于出口;汽車價格穩(wěn)中微升;預(yù)計今年汽車行業(yè)的經(jīng)濟效益仍將維持在較好水平,同比增速比去年有所加快,價格大幅波動的可能性不大,市場仍將以穩(wěn)定為主基調(diào)。

一、行業(yè)景氣持續(xù),產(chǎn)銷維持高位運行

1.單月產(chǎn)銷量維持在百萬以上水平

2010年2月,盡管受到春節(jié)長假影響,企業(yè)有效工作日減少,汽車產(chǎn)銷較上月有所下降,但依舊保持百萬輛規(guī)模,且同比呈現(xiàn)較高的增長速度。1～2 月,累計銷量超過280萬輛,其中乘用車和商用車產(chǎn)銷同比增速均超過70%。

2月,汽車生產(chǎn)120.61萬輛,環(huán)比下降25.30%,同比增長49.13%;銷售121.15萬輛,環(huán)比下降27.20%,同比增長46.25%。在汽車主要品種中,乘用車生產(chǎn)91.94萬輛,環(huán)比下降26.09%,同比增長55.46%;銷售94.29萬輛,環(huán)比下降28.35%,同比增長55.25%。商用車生產(chǎn)28.67萬輛,環(huán)比下降 22.68%,同比增長31.92%;銷售26.86萬輛,環(huán)比下降 22.87%,同比增長 21.50%。

1～2月,汽車產(chǎn)銷282.10萬輛和287.57萬輛,同比增長92.40%和83.78%。乘用車產(chǎn)銷216.33萬輛和 225.89萬輛,同比增長93.78%和85.46%;商用車產(chǎn)銷65.77萬輛和61.68萬輛,同比增長88.02%和 77.87%。

2.乘用車市場相對穩(wěn)定,商用車持續(xù)旺銷

2010年2月,乘用車市場受春節(jié)長假影響銷量環(huán)比有所下降,但依舊超過九十萬輛,市場表現(xiàn)總體平穩(wěn)。1～2月,乘用車累計銷量超過220萬輛,同比增長超過85%,高于歷年同期水平。

2月,乘用車共銷售94.29萬輛,環(huán)比下降 28.35%,同比增長55.25%。在乘用車各品種中,多功能乘用車(MPV)和基本型乘用車(轎車)環(huán)比下降比較明顯;與上年同期相比,乘用車各品種依舊保持快速增長,其中運動型多用途乘用車(SUV)增速更快。2月,基本型乘用車(轎車)銷售62.31萬輛,環(huán)比下降33.02%,同比增長45.88%;多功能乘用車(MPV)銷售2.52萬輛,環(huán)比下降35.64%,同比增長72.20%;運動型多用途乘用車(SUV)銷售7.03 萬輛,環(huán)比下降25.47%,同比增長1.2倍;交叉型乘用車銷售22.43萬輛,環(huán)比下降11.05%,同比增長 67.51%。

1～2月,乘用車銷售225.89萬輛,同比增長85.46%。其中,基本型乘用車(轎車)銷售155.33萬輛,同比增長79.31%;多功能乘用車(MPV)銷售6.43萬輛,同比增長1.4倍;運動型多用途乘用車(SUV)銷售16.47萬輛,同比增長1.7倍;交叉型乘用車銷售47.66萬輛,同比增長81.03%。

商用車自2009年下半年以來持續(xù)旺銷。2010年1～2月,客車產(chǎn)銷4.53萬輛和5.02萬輛,同比增長 64.20%和 62.68%;貨車產(chǎn)銷42.81萬輛和 39.73萬輛,同比增長62.89%和53.58%;半掛牽引車產(chǎn)銷5.85萬輛和6.04萬輛,同比增長15倍和9倍;客車非完整車輛產(chǎn)銷0.99萬輛和0.98萬輛,同比增長33.67%和 34.14%;貨車非完整車輛產(chǎn)銷11.59萬輛和9.91萬輛,同比增長1.4倍和1.3倍。

3.自主品牌汽車市場份額相比2009年有所提高

2月,乘用車自主品牌共銷售47.74萬輛,占乘用車銷售總量的50.63%,日系、德系、美系、韓系和法系分別銷售18.62 萬輛、10.66萬輛、8.79萬輛、6.11萬輛和2.37萬輛,分別占乘用車銷售總量的19.76%、11.30%、9.32%、6.48%和2.51%。

自主品牌轎車共銷售 20.22萬輛,占轎車銷售總量的32.45%,日系、德系、美系、韓系和法系轎車分別銷售15.59萬輛、10.45萬輛、8.49萬輛、5.19萬輛和2.37萬輛,占轎車銷售總量的25.02%、16.77%、13.62%、8.34%和 3.80%。

1～2月,乘用車自主品牌共銷售112.48萬輛,占乘用車銷售總量的49.80%,日系、德系、美系、韓系和法系分別銷售43.66萬輛、26.28萬輛、21.57萬輛、15.82萬輛和6.08萬輛,占乘用車銷售總量的 19.33%、11.63%、9.55%、7.00%和 2.69%。自主品牌轎車共銷售52.51萬輛,占轎車銷售總量的33.81%,日系、德系、美系、韓系和法系轎車分別銷售36.70萬輛、25.76萬輛、20.65萬輛、13.63萬輛和6.08萬輛,占轎車銷售總量的 23.63%、16.58%、13.29%、8.78%和 3.91%,其中自主品牌、美系和法系車市場占有率比2009年底有所提高,其余均低于 2009年年底水平。

二、利潤指標處于多年來最好水平

2010年前2月,在汽車購置稅優(yōu)惠政策的持續(xù)鼓勵下,汽車行業(yè)市場需求依舊旺盛,居民消費升級使得行業(yè)增長獲得持續(xù)推動力,行業(yè)利潤同比大增,企業(yè)效益處于近年來最好水平。

2009年1～2月,汽車行業(yè)共計實現(xiàn)銷售收入5607億元,同比增長90.05%,利潤總額實現(xiàn)478億元,同比劇增410.2%,虧損企業(yè)的虧損總額18億元,同比下降 67.87%。

從利潤指標的趨勢變化來看,去年三季度以來,無論是銷售收入還是利潤總額都出現(xiàn)了加速增長的態(tài)勢,進入2010年后,國家宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)向好,全國汽車行業(yè)經(jīng)濟運行延續(xù)了2009年下半年以來的較快發(fā)展態(tài)勢,國家對汽車行業(yè)繼續(xù)實行的優(yōu)惠政策,帶動了汽車行業(yè)產(chǎn)銷快速增長,前兩個月在汽車產(chǎn)銷快速增長和上年基數(shù)較低的共同影響下,各主要經(jīng)濟指標呈較快增長。

我們認為,汽車作為我國居民消費結(jié)構(gòu)升級的主要產(chǎn)品,未來受市場需求的支撐作用仍然較強,行業(yè)發(fā)展環(huán)境處于非常有利的時期,預(yù)計今年汽車行業(yè)的經(jīng)濟效益仍將維持在較好水平,同比增速比去年有所加快。

三、出口同比大幅增長,進口增速快于出口

2010年1～2月,全國汽車商品累計進出口總額為139.85億美元,同比增長81.74%,其中進口金額73.31億美元,同比增長1.2倍,出口金額66.54億美元,同比增長52.57%,從目前情況來看,出口回升態(tài)勢已經(jīng)確立,預(yù)計近期進出口仍將大幅度改善,特別是在金融危機過后,國外汽車廠商生產(chǎn)逐步恢復(fù),銷量上升加上補庫存需求將帶動我國汽車部件出口快速增加。

從2月份單月指標來看,汽車商品進出口環(huán)比有所下降,同比繼續(xù)保持較快增長,其中進口增速仍較為明顯。2月進出口總額61.55億美元,環(huán)比下降20.77%,同比增長86.12%。其中進口金額31.32億美元,環(huán)比下降24.60%,同比增長94.83%;出口金額30.23億美元,環(huán)比下降16.40%,同比增長77.84%。

四、汽車價格穩(wěn)中微升

據(jù)對全國36個大中城市監(jiān)測,2月份全國汽車市場價格平穩(wěn)微升。2月份,國產(chǎn)汽車價格比上月上漲0.08%,比去年同期價格上漲1.49%.其中,乘用車價格與上月持平,比去年同期價格上漲0.36%;商用車價格環(huán)比上漲0.41%,比去年同期價格上漲3.03%.進口汽車價格小幅回落,環(huán)比下降0.5%,比去年同期價格上漲7.51%.

預(yù)計后期汽車價格將會保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。從2009年以來汽車市場的價格走勢來看,由于汽車行業(yè)利潤率相比前些年已經(jīng)大幅回落,生產(chǎn)成本也在逐步抬高,更為重要的是,在市場供求基本平衡的條件下,價格大幅波動的可能性不大,市場仍將以穩(wěn)定為主基調(diào)。

中國造紙行業(yè)運行報告

2010年1～2月,造紙行業(yè)承接上年年底升勢,主要產(chǎn)品產(chǎn)銷維持較高水平,增速小幅回落,行業(yè)景氣穩(wěn)中有升;利潤同比大幅增長,行業(yè)效益持續(xù)改善;固定資產(chǎn)投資溫和增長,產(chǎn)能沒有出現(xiàn)明顯變化;出口同比大幅增長,外部需求逐步恢復(fù);行業(yè)總體呈現(xiàn)謹慎樂觀走勢。

一、產(chǎn)銷增速小幅回落,行業(yè)景氣穩(wěn)中有升

2010年1～2月,造紙行業(yè)承接上年年底升勢,主要產(chǎn)品生產(chǎn)維持較高水平,市場銷售狀況良好,由于春節(jié)因素以及市場銷售處于傳統(tǒng)淡季,產(chǎn)量比上月有所回落,增長速度相對較為平穩(wěn)。2月份,紙漿產(chǎn)量達到155萬噸,同比增長 26.87%;機制紙及紙板產(chǎn)量達到669萬噸,同比增長16.25%,增速略低于去年四季度;紙制品產(chǎn)量達到274萬噸,同比增長10.83%,增速相比去年四季度出現(xiàn)較大程度回落。

從生產(chǎn)的動態(tài)變化來看,造紙行業(yè)從去年以來總體趨勢呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升”格局,去年6月份開始行業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)明顯回升復(fù)蘇,但行業(yè)熱度不高,同比增幅一般位于20～30%之間,原因主要在于三個方面,一是造紙行業(yè)不屬于明顯的周期性行業(yè),二是造紙行業(yè)與消費聯(lián)動性不強,三是造紙行業(yè)本身屬于產(chǎn)能相對過剩狀態(tài)。

從目前生產(chǎn)的總體狀態(tài)來看,行業(yè)生產(chǎn)環(huán)比小幅改善,預(yù)計2010年行業(yè)生產(chǎn)形勢將穩(wěn)步回升,三種主要產(chǎn)品生產(chǎn)的月均增速預(yù)計分別為10%、15%和15%。

2010年2月造紙及紙制品業(yè)實現(xiàn)工業(yè)銷售值599億元,同比增長18.99%,月度增速比2009年11、12月份分別回落2%和6%。從幾個子行業(yè)來看,紙漿制造、造紙和紙制品制造分別實現(xiàn)工業(yè)銷售值25、336和238億元,同比分別增長79.2%、15.77%和19.44%,仍然屬于正常增長速度,市場表現(xiàn)比較平穩(wěn)。從近期變化趨勢來看,

去年四季度開始,行業(yè)環(huán)比指標和同比指標呈現(xiàn)攀升勢頭,表明工業(yè)生產(chǎn)加速恢復(fù),而今年2月份增速略有回落,季節(jié)因素成為主要原因,中期趨勢依然偏向樂觀。

二、利潤同比大幅增長,行業(yè)效益持續(xù)改善

2010年1～2月,受市場價格以及產(chǎn)量提升雙重影響,造紙及紙制品行業(yè)實現(xiàn)利潤70億元,同比增長143.5%。

在個子行業(yè)中,本報告期利潤均大幅增加。其中,紙漿制造行業(yè)實現(xiàn)利潤3億元,同比增長210.03%,而該行業(yè)去年全年處于虧損狀態(tài);造紙行業(yè)實現(xiàn)利潤39億元,同比增長160.27%,成為主要貢獻因素;紙制品制造實現(xiàn)利潤28億元,同比增長70.52%。

由于近期造紙行業(yè)已經(jīng)走出低谷,而去年上半年生產(chǎn)銷售下滑較為嚴重,考慮到翹尾因素,上半年造紙行業(yè)利潤增幅將呈現(xiàn)較高狀態(tài),預(yù)計在40～50%之間,而下半年同比增速明顯回落,全年利潤增幅在20～30%之間。

三、固定資產(chǎn)投資溫和增長,產(chǎn)能沒有出現(xiàn)明顯變化

2010年1-2月,造紙及紙制品業(yè)累計共完成固定資產(chǎn)投資70億元,同比增長30.2%,增速比去年同期加快41.5個百分點。2008～2009年,造紙行業(yè)固定資產(chǎn)投資大體呈現(xiàn)"V"型反彈趨勢,2008年投資增速較高,年底出現(xiàn)明顯回落,2009年固定資產(chǎn)投資一路回升,近期保持在20%左右,仍低于2008年投資增速,產(chǎn)能變化不大。從企業(yè)的投資決策來看,由于造紙行業(yè)產(chǎn)能充足,市場需求沒有大幅增長的基礎(chǔ),行業(yè)的順周期性特征非常明顯,固定資產(chǎn)投資從趨勢上將與總體經(jīng)濟增長保持一致,而增幅低于全社會固定資產(chǎn)投資平均增速。

四、出口同比大幅增長,200806外部200810需求逐步復(fù)

2010年1～2月,造紙及紙制品業(yè)實現(xiàn)出貨值78億元,同比增長38.51%,增幅比去年同期擴大72個百分點,去年同期出口的大幅下滑是今年1～2月出口同比增速較快的主要原因。其中,紙漿制造同比增長42.44%,增幅比去年同期擴大54個百分點;造紙同比增長60.13%,增幅比去年同期擴大103%;紙制品制造同比增長18.91%,增幅比去年同期擴大38個百分點。

造紙業(yè)近期出口變化趨勢表現(xiàn)為穩(wěn)健回升態(tài)勢,月度之間環(huán)比變化幅度較小,從外需的短期走勢來看,受全球經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇的影響,主要發(fā)達國家的企業(yè)開始補充庫存,居民消費逐月攀升,出口形勢受到宏觀經(jīng)濟環(huán)境的有力支撐,出口環(huán)比將會緩慢改善,近期有望回升金融危機前水平,預(yù)計2010年造紙行業(yè)出口出現(xiàn)正增長的可能性較大,同比增速應(yīng)該在15%左右。

化工篇

中國化學纖維制造行業(yè)運行報告

一、總體運行情況

1.增長分析:行業(yè)銷售收入增長速度大幅度上升

2010年1～2月,化學纖維制造業(yè)強勁回升,行業(yè)銷售收入實現(xiàn)快速增長,增速大幅度反彈,改變了上年同期下滑局面。兩個子行業(yè)均出現(xiàn)較為明顯的回升態(tài)勢。

2010年1～2月,化學纖維制造業(yè)累計銷售收入完成 617.41億元,同比增長 51.2%,增長迅速。子行業(yè)中,纖維素纖維原料制造業(yè)銷售收入累計同比增長66.7%,合成纖維制造業(yè)累計收入同比增長48.15%,均實現(xiàn)了明顯的回升。

2.效益分析:全行業(yè)整體扭虧為盈,虧損額大幅度下降

2010年1～2月,化學纖維制造業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善,全行業(yè)整體出現(xiàn)扭虧為盈,其中纖維素纖維原料制造業(yè)盈利規(guī)模大幅度增長,合成纖維制造業(yè)整體扭虧為盈,利潤規(guī)模較大。

1～2月,化學纖維制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤23.51億元,改變了上年同期的虧損格局,其中纖維素纖維原料制造業(yè)實現(xiàn)利潤8.03億元,同比大幅度增長 486%;合成纖維制造業(yè)整體實現(xiàn)利潤15.48億元,盈利規(guī)模較大。

行業(yè)虧損規(guī)模大幅度下降。2010年1～2月,化學纖維制造業(yè)累計虧損企業(yè)虧損額4.39億元,同比下降68.03%,減虧形勢良好。其中纖維素纖維原料制造業(yè)虧損規(guī)模累計0.73億元,同比大幅度下降80.68%。合成纖維制造業(yè)虧損額為3.67億元,同比大幅度下降63.25%。

3.成本費用分析:行業(yè)銷售成本增長速度明顯低于同期銷售收入增速,成本壓力很小

2010年1～2月,化學纖維行業(yè)銷售成本同比增長速度明顯低于同期銷售收入增速,行業(yè)成本上漲壓力很小。兩個子行業(yè)的銷售成本增長速度均明顯低于同期銷售收入的增長速度,成本壓力不大刺激了行業(yè)經(jīng)濟效益改善。

1～2月,化學纖維制造業(yè)累計銷售成本增長速度比同期銷售收入增長速度低4.87個百分點。其中,纖維素纖維原料制造業(yè)銷售成本增長速度比同期銷售收入增速低8.02個百分點;合成纖維制造業(yè)成本增長速度比同期銷售收入增速低4.1個百分點。

4.負債及資金分析:行業(yè)負債率略有下降,應(yīng)收帳款同比溫和增長

2010年1～2月,化學纖維制造業(yè)資產(chǎn)負債率比上年同期小幅度下降,資金方面,行業(yè)應(yīng)收賬款同比有所增長,但增速不高,行業(yè)整體應(yīng)收帳款規(guī)模相對較大。表現(xiàn)在:

2010年1～2月,化學纖維制造業(yè)平均負債率為61.55%,與上年同期相比下降0.57個百分點。子行業(yè)中,主要是合成纖維制造業(yè)的負債率比上年同期下降0.65個百分點,纖維素纖維原料制造業(yè)的資產(chǎn)負債率比上年同期有所提高。

1～2月化學纖維制造業(yè)累計應(yīng)收賬款同比增長 7.91%,增速不高,行業(yè)資金運行情況穩(wěn)定。其中,纖維素纖維原料制造業(yè)應(yīng)收賬款同比增長28.36%,增速上升較快;合成纖維制造業(yè)應(yīng)收賬款累計同比增長 4.26%,增速比上年同期提高3.97個百分點,增速穩(wěn)定。

二、市場供需分析

1.產(chǎn)量分析:化學纖維產(chǎn)量增長較快,增速大幅度回升

2010年1～2月,全行業(yè)化學纖維產(chǎn)量達到425.27萬噸,同比增長17.11%,增速比上年同期提高13.27個百分點。其中,粘膠纖維產(chǎn)量累計完成27.28萬噸,同比增長32.62%,增速大幅度回升。

合成纖維產(chǎn)量方面,2010年1～2月合成纖維產(chǎn)量累計完成 385.42萬噸,同比增長16.44%,比上年同期大幅提高11.32個百分點。主要合成纖維產(chǎn)品中,錦綸纖維產(chǎn)量累計同比增長72.96%。滌綸纖維產(chǎn)量累計同比增13.4%,比上年同期提高6.7個百分點。腈綸纖維產(chǎn)量同比增長13.87%,比上年同期明顯回升。維綸纖維累計產(chǎn)量同比增長20.85%,增長較快;丙綸纖維產(chǎn)量同比增長24.4%,改變了上年同期的下滑局面。

2.銷售及庫存分析:行業(yè)銷售產(chǎn)值同比大幅增長,庫存增速也較快

2010年1～2月化學纖維制造業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值同比大幅度增長,兩個子行業(yè)的銷售產(chǎn)值同比均實現(xiàn)較快的增長,改變了上年同期的下滑局面。同時,行業(yè)庫存同比也有較大增長,產(chǎn)成品增長速度大幅度上升。

2010年1～2月,化學纖維制造業(yè)累計工業(yè)銷售產(chǎn)值完成631.15億元,同比增長47.46%,增勢迅猛。其中纖維素纖維原料制造業(yè)和合成纖維制造業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值分別同比增長62.74%和44.36%。

1～2月,化學纖維制造業(yè)累計產(chǎn)成品同比增長 21.55%,產(chǎn)成品規(guī)模達到203.29億元,規(guī)模較大,庫存過快的增長會影響行業(yè)未來的增長形勢。子行業(yè)中,纖維素纖維原料制造業(yè)累計產(chǎn)成品同比增長26.63%,合成纖維制造業(yè)產(chǎn)成品同比增長20.6%,庫存規(guī)模依舊較大,過快的補庫存不利于行業(yè)的穩(wěn)定增長。

3.進出口分析:行業(yè)出貨值同比大幅度增長,出口有所恢復(fù)

在出口方面,2010年1～2月化學纖維制造業(yè)出口增長較快,改變了上年同期的下滑局面,主要是上年同期的基數(shù)較低,使得增速上升較為明顯。

1～2月,全行業(yè)累計出貨值同比增長54.95%,增幅很大。其中纖維素纖維原料制造業(yè)累計出貨值同比增長102.09%,增勢迅猛;合成纖維制造業(yè)出貨值累計同比增長48.7%,上升顯著。

三、固定資產(chǎn)投資分析

根據(jù)統(tǒng)計,2010年1～2月化學纖維制造業(yè)累計固定資產(chǎn)投資完成20.63億元,同比增長4.5%,投資增速較低,平穩(wěn)的投資增長有利于行業(yè)保持穩(wěn)定的發(fā)展。

四、企業(yè)經(jīng)營情況

1.不同規(guī)模企業(yè)經(jīng)營情況

2010年1～2月,化學纖維制造業(yè)內(nèi)小型企業(yè)累計銷售收入同比增長47.61%,增速較快;累計利潤同比增長達到468.8%,比上年同期大幅度回升。

中型企業(yè)累計銷售收入同比增長54.49%,利潤同比增長761.14%,盈利規(guī)模明顯增大。

行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)累計銷售收入同比增長50.22%,累計整體實現(xiàn)盈利5.34億元,改變了上年同期的大規(guī)模虧損的格局。

2.不同所有制企業(yè)經(jīng)營情況

2010年1～2月,國有企業(yè)整體依然虧損,虧損額為0.44億元,虧損虧損額比上年同期大幅度下降85.89%。

股份制企業(yè)整體盈利3.92億元,經(jīng)濟效益明顯改善,扭虧為盈。

私營企業(yè)累計銷售收入同比增長51.14%,累計實現(xiàn)盈利6.68億元,經(jīng)濟效益表現(xiàn)較好,利潤同比大幅度增長202.13%,回升顯著。

外資企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度改善,累計銷售收入同比增長57.39%,利潤同比增長747.87%,利潤規(guī)模達到10.42億元。

中國塑料制品業(yè)運行報告

一、總體運行情況

1.效益

1～2月,塑料制品業(yè)累計產(chǎn)品銷售收入1567.16億元,同比增長33.5%,增速比去年同期加快31個百分點。從各子行業(yè)來看,塑料板、管、型材制造業(yè)、塑料絲、繩及編織品制造業(yè)以及泡沫塑料制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長相對較快,同比分別增長39.7%、36.3%和 44.7%;其他個子行業(yè)產(chǎn)品銷售收入增速均超過20%。

1～2月,塑料制品業(yè)企業(yè)虧損企業(yè)虧損額增速較去年同期大幅下降。塑料制品業(yè)虧損企業(yè)虧損總額累計13.11億元,同比下降28.9%,增速比去年同期下降63.6個百分點。其中虧損額降幅最大的塑料薄膜制造業(yè),虧損額同比下降45.1%;其次,塑料零件制造業(yè),虧損企業(yè)虧損額同比減少35.3%。而塑料人造革、合成革制造業(yè),虧損企業(yè)虧損額0.55億元,同比增長63.3%,成為虧損額增長最快的行業(yè)。

塑料制品業(yè)利潤總額67.64億元,同比增長69.1%。從各子行業(yè)的情況來看,塑料零件制品業(yè)實現(xiàn)利潤增速最快,同比增速超過2倍,其次塑料薄膜制造業(yè),利潤同比增長113.6%,另外,塑料板、管、型材制造業(yè)實現(xiàn)利潤增速也超過 60%。

2.費用

受銷售加快的影響,今年塑料制品制造業(yè)產(chǎn)品銷售成本和各項費用增速均超高去年同期。1～2月,塑料制品業(yè)產(chǎn)品銷售成本1353.91億元,同比增長32.8%,增速比去年同期加快30.6個百分點。其中,泡沫塑料制造業(yè)產(chǎn)品銷售成本同比增長43.2%,成為增速最快的子行業(yè)。其次,塑料板、管、型材制造業(yè),同比增長39.2%,高于塑料制品行業(yè)平均增速 6.4個百分點,增長30.4%,增速比去年同期加快23.7個百分點。產(chǎn)品銷售費用增長最快的日用塑料制造業(yè),累計銷售費用4.83億元,同比增長16.1%。產(chǎn)品銷售費用增速較快的塑料零件制造業(yè),同比增長50.4%。

1～2月塑料制品業(yè)管理費用61.7億元,同比增長18%。其中,泡沫塑料制造業(yè)管理費用增長最快,增速達到48.4%,另外,塑料絲、繩及編織品制造業(yè)和塑料人造革、合成革制造業(yè)管理費用增長較快,增速超過 20%。

1～2月,塑料制品業(yè)財務(wù)累計財務(wù)費用14.46億元,同比增長12.6%,增速比去年同期加快10.8個百分點。財務(wù)費用有所下降的泡沫塑料制造業(yè)和塑料人造革、合成革制造業(yè),同比分別減少1.6%和1.9%。

3.資產(chǎn)及資金

2月底,塑料制品業(yè)資產(chǎn)總額7041.85億元,同比增長12.5%負債總額 3858.76億元,同比增長12.8%,增速分別比去年同期加快0.2和12.8個百分點。在各子行業(yè)中,泡沫塑料制造業(yè)資產(chǎn)和負債增長較快,同比分別達到16.4%和 18.7%。

塑料制品業(yè)應(yīng)收帳款凈額累計1170.83億元,同比增長19.8%,增速較去年同期加快18.1。其中塑料絲、繩及編織品制造業(yè)、塑料人造革、合成革制造業(yè)應(yīng)收帳款凈額增速均未超過10%,資金回籠狀況較好。

二、市場供需分析

1.產(chǎn)量

塑料制品業(yè)產(chǎn)量當月同比增加12.1%,累計增加17.5%,各產(chǎn)品產(chǎn)量同比均呈增長態(tài)勢,其中塑料管及其附件產(chǎn)量增幅最大,增長達到63.7%。

2.銷售與庫存

1～2月塑料制品業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值1606.5億元,同比增長32.8%。其中,泡沫塑料制造業(yè)增速最快,同比增長39.4%,另外,塑料板、管、型材制造業(yè)、塑料絲、繩及編織品制造業(yè)、塑料零件制造業(yè)和日用塑料制造業(yè)增速也超過30%。

2月底塑料制品業(yè)產(chǎn)成品資金占用402.07億元,同比增長2.3%。其中,塑料薄膜制造業(yè)和日用塑料制造業(yè)產(chǎn)成品資金占用同比分別減少4.3%和6.9%,產(chǎn)成品資金占用壓力得到很大緩解。

3.進出口分析

隨著世界經(jīng)濟的復(fù)蘇,我國出口需求有所回暖,塑料制品出口負增長局面得以改觀,1～2月,塑料制品出口量同比增長17.4%,達到104.68萬噸,出口額同比增長30.8%。

1～2月,塑料制品累計進口同比增長28.6%,增速較去年同期加快62.1個百分點;進口額同比增長 52.2%,增速較去年同期加快85.8個百分點。

三、投資情況分析

2010年,塑料制品業(yè)投資增速較前兩年有所加快。1～2月,塑料制品業(yè)固定資產(chǎn)投資84.99億元,同比增長36%,增速較去年同期加快23.1個百分點。

四、企業(yè)經(jīng)營情況

1.不同規(guī)模企業(yè)經(jīng)營情況

塑料制品行業(yè)內(nèi)小型企業(yè)銷售狀況較好,工業(yè)銷售值的增長速度超過大、中型企業(yè)。1～2月,小型企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)銷售值達到1149.07億元,同比增長36.4%。由于數(shù)量眾多,小型企業(yè)工業(yè)銷售值的絕對量遠遠超過大中型企業(yè),占塑料制品行業(yè)總額的71.5%。

2.不同所制企業(yè)經(jīng)營情況

從企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)來看,塑料制品業(yè)中規(guī)模較大的私營企業(yè)和外資企業(yè),1～2月累計分別實現(xiàn)工業(yè)銷售值754.22億元和548.46億元,二者所占比達到塑料制品行業(yè)總額的81%。

輕工篇

中國橡膠制品業(yè)運行報告

2010年1～2月,橡膠制品業(yè)繼續(xù)維持產(chǎn)銷高位運行趨勢,基本面向好格局沒有變化;受翹尾因素影響,利潤指標大幅領(lǐng)先于去年同期,一季度實現(xiàn)高增長可能性較大;出口增速明顯加快,后期仍將持續(xù)向好;固定資產(chǎn)投資同比出現(xiàn)高增長,后期將呈現(xiàn)溫和擴張趨勢,預(yù)計全年增速位于20%和25%之間。

一、行業(yè)產(chǎn)銷高位運行,基本面維持向好格局

2010年1～2月,在行業(yè)景氣基本面沒有發(fā)生改變、工業(yè)生產(chǎn)加速增長、居民汽車消費需求持續(xù)釋放的總體環(huán)境下,橡膠制品業(yè)承接2009年的良好勢頭,主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持了較高增速。2月份,輪胎外胎產(chǎn)量為4583萬條,同比增長23.53%,比去年同期加快約19個百分點;子午線輪胎產(chǎn)量達到2302萬條,同比增長32.53%,比去年同期加快約23.5個百分點;膠鞋類產(chǎn)品產(chǎn)量為14796萬雙,同比增長19.66%,比去年同期加快約21個百分點,除了自身產(chǎn)量保持在高位運行狀態(tài)外,去年同期低基數(shù)造成的翹尾因素也是同比增速普遍大幅提升的主要原因。

2010年2月,橡膠制品業(yè)實現(xiàn)工業(yè)銷售值343億元,同比增長20.69%,比去年同期加快7.3個百分點。從各個子行業(yè)的市場銷售來看,主要行業(yè)銷售額比去年同期出現(xiàn)較大幅度增長,增速有所加快,但相比去年四季度有所放緩,主要原因是去年2月份開始汽車市場已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,拉動橡膠行業(yè)率先反彈,同時也在一定程度上削弱了低基數(shù)效應(yīng)。2月份,輪胎制造業(yè)完成工業(yè)銷售值180億元,同比增長17.61%,比去年同期加快3.2個百分點,比上月減緩33.9個百分點;橡膠板、管、帶的制造、橡膠零件制造、再生橡膠制造、日用及醫(yī)用橡膠制品制造、橡膠靴鞋制造2月份工業(yè)銷售值分別為42、34、11、17、28億元,同比分別增長 27.11%、47.8%、12.03%、24.99%和-0.87%,大部分行業(yè)增速快于去年同期,但落后于上個月。

二、利潤指標大幅領(lǐng)先于去年同期

2010年1～2月,汽車行業(yè)實現(xiàn)利潤36億元,而 2009年同期虧損45億元,頭兩個月實現(xiàn)同比增長 222.62%,即使在增長勢頭良好的2008年1～2月,全行業(yè)利潤也只有21億元,而今年是2008年的1.5倍以上,表明行業(yè)盈利狀況比較樂觀,市場銷售短中期內(nèi)仍被看好。

輪胎制造行業(yè)的市場旺銷對于整個橡膠制品業(yè)的利潤增長起到了至關(guān)重要的作用,相比去年同期,輪胎制造業(yè)利潤增長了17億元,對于整個行業(yè)的增長貢獻率達到了70%,預(yù)計后期汽車市場的持續(xù)走強對于橡膠制品業(yè)的增長帶動仍將達到 70%以上。

從去年二季度以來的走勢來看,橡膠行業(yè)發(fā)展一直處于高速增長狀態(tài),即使在出口遭到政策性沖擊的條件下,增速仍明顯快于其它工業(yè)部門,主要原因是受內(nèi)需的有力支撐,從今年前兩月的汽車銷售狀況來看,市場行情仍將持續(xù)較長時期,對橡膠行業(yè)形成中長期利好。

2010年1～2月,其它各個子行業(yè)中,橡膠板、管、帶的制造行業(yè)實現(xiàn)利潤6億元,同比增長62.93%;橡膠零件制造實現(xiàn)利潤5億元,同比劇增211.63%;再生橡膠制造和日用及醫(yī)用橡膠制品制造分別實現(xiàn)利潤1億元和2億元,同比增幅分別為 96.95%和45.29%;橡膠靴鞋制造行業(yè)實現(xiàn)利潤3億元,同比增長20.07%,與國民經(jīng)濟的總體回暖保持了較高的一致性,全行業(yè)已經(jīng)進入快速增長周期。

展望今年后幾個季度,內(nèi)需將保持穩(wěn)中有升,汽車市場的旺銷仍將繼續(xù),但增速可能慢于去年同期。受此影響,預(yù)計橡膠制品業(yè)的利潤保持相對平穩(wěn)增長的可能性較大。

三、出口增速明顯加快,后期持續(xù)向好

2010年1～2月,橡膠制品業(yè)累計實現(xiàn)出貨值141億元,同比增長28.07%,增速較去年加快52個百分點。其中,輪胎制造業(yè)實現(xiàn)84億元,同比增長 37.1%;橡膠板管帶制造、橡膠零件制造和橡膠靴鞋制造分別實現(xiàn)出貨值7億元、11億元和18億元,同比增長幅度分別為34.17%、55.82%和5.33%,增速比去年同期出現(xiàn)大幅度上升。日用醫(yī)用橡膠制品行業(yè)實現(xiàn)出貨值11億元,同比增長4.63%,增速比去年同期有下降;此外,再生橡膠制造業(yè)實現(xiàn)出貨值0.3億元,同比下降20.14%,但占比很小。

從環(huán)比變化來看,進出口狀況近期穩(wěn)步改善,預(yù)計3月份以后出口仍將持續(xù)反彈,環(huán)比溫和增長、同比實現(xiàn)較快增長的可能性較大,預(yù)計前三月出口同比增長30%～35%。

四、固定資產(chǎn)投資同比高增長,后期將保持溫和擴張

2010年1～2月份,橡膠制品業(yè)累計新增固定資產(chǎn)投資43.91億元,同比增長49.8%,相比去年同期加快52個百分點。去年同期的基數(shù)較低是今年投資增幅較大的主要原因,去年1～2月,總體經(jīng)濟仍處于低谷,雖然汽車行業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)出臺,汽車市場開始啟動,但橡膠行業(yè)仍處于消化庫存階段,在增長前景不明的環(huán)境下,企業(yè)投資意愿并不強。從今年橡膠企業(yè)的投資信心來看,支撐行業(yè)投資的因素主要源于兩個方面:一是對于行業(yè)的下游市場需求普遍保持較強信心,居民消費繼續(xù)釋放,汽車市場行情不會結(jié)束,作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位沒有發(fā)生改變;另一方面,出口環(huán)比逐漸改善,以上兩個因素是帶動企業(yè)固定資產(chǎn)投資的有利條件。

中國紡織服裝行業(yè)運行報告

一、總體運行情況

1.生產(chǎn)分析

隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),受市場需求回暖及庫存回補等因素影響,我國紡織服裝行業(yè)生產(chǎn)增速加快。1～2月份,紡織業(yè)工業(yè)增加值增長13.3%,受上年基數(shù)較低的影響,增幅比上年同期加快8.2個百分點,比上年末加快4.8個百分點;服裝業(yè)工業(yè)增加值增長11.6%,受上年基數(shù)較高影響,增幅比上年同期加快0.5個百分點,比上年末加快1.7個百分點。

2009年,紡織業(yè)和服裝業(yè)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)觸底回升、逐漸加快態(tài)勢。今年1～2月,紡織業(yè)和服裝業(yè)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別增長27.5%、19.6%,增幅較去年同期分別提高24.1、10.2個百分點,比上年前11個月分別回升17.2、5.1個百分點,加快勢頭繼續(xù)保持。從子行業(yè)來看,所有行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均保持增長,且增幅比上年同期、上年前11個月均出現(xiàn)提高,其中紡織行業(yè)回升態(tài)勢更加明顯。

2.效益分析

隨著產(chǎn)銷增速加快、市場價格上漲,受上年較低基數(shù)的影響,紡織業(yè)利潤增幅明顯提高。1～2月紡織業(yè)利潤增長83.1%,較去年同期提高93.4個百分點,比上年前11個月提高65.4個百分點;服裝業(yè)利潤增幅受基數(shù)較高影響,提高有限。1～2月服裝業(yè)利潤增長21%,較去年同期提高5.3個百分點,但比上年前11個月下降0.4個百分點。由于上年企業(yè)虧損由增到減,今年-2月紡織業(yè)虧損企業(yè)虧損額下降32%,較去年同期下降 62.5個百分點,比上年前11個月下降 22.1個百分點;由于上年企業(yè)減虧幅度逐漸提高,服裝業(yè)虧損企業(yè)虧損額下降4.3%,較去年同期下降4.3個百分點,比上年前11個月上升4.5個百分點。所有子行業(yè)利潤均保持增長,且增幅比上年同期明顯提高;所有子行業(yè)虧損企業(yè)虧損額均出現(xiàn)減少,且減虧幅度比上年同期均明顯提高。與上年前11個月相比,所有紡織子行業(yè)效益均持續(xù)改善,而多數(shù)服裝子行業(yè)效益有所回落。

3.成本費用分析

隨著企業(yè)生產(chǎn)和銷售的持續(xù)加快,1～2月紡織和服裝行業(yè)主營業(yè)務(wù)成本、營業(yè)費用、管理費用增幅比上年同期及前11個月相應(yīng)提高,而財務(wù)費用增幅有所下降。所有子行業(yè)主營業(yè)務(wù)成本保持增長,且增幅比上年同期及前11個月明顯加快。多數(shù)子行業(yè)營業(yè)費用、管理費用保持增長,且增幅有所提高,而紡織面料鞋的制造、制帽業(yè)財務(wù)費用假售明顯

二、市場供需分析

1.產(chǎn)量分析

1～2月,累計紗產(chǎn)量358萬噸,同比增長26.5%,增速較上年同期提高20.6個百分點;累計布產(chǎn)量101億米,同比增長51%,增速較上年同期提高56個百分點,其中浙江省布產(chǎn)量增長較快,同比增速131.5%;累計服裝產(chǎn)量35.6億件,同比增長17.2%,增速較上年同期提高23.76個百分點。在所有紡織服裝產(chǎn)品中,只有生絲、嬰兒服裝及衣著附件產(chǎn)量出現(xiàn)下降。

2.銷量及庫存分析

國內(nèi)外經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)帶動市場消費強勁,紡織品服裝銷售增速繼續(xù)加快。1～2月,全國社會消費品零售總額同比增長17.9%,增速較上年同期加快2.7個百分點。其中服裝鞋帽針紡織品類的限額以上零售額同比增長23.3%,比社會消費品零售總額增幅高出5.4個百分點。紡織品服裝銷售增速繼續(xù)加快,內(nèi)需市場增長對我國紡織行業(yè)生產(chǎn)銷售繼續(xù)發(fā)揮重要的支撐作用。1～2月,規(guī)模以上紡織企業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長 27.08%,增速較上年同期提高23.95個百分點,其中內(nèi)銷產(chǎn)值4512.39億元,同比增長30.35%,增速較上年同期提高23.72個百分點,且內(nèi)銷產(chǎn)值占銷售總產(chǎn)值的比重81.24%,較上年同期繼續(xù)上升2.04個百分點。從工業(yè)銷售來看,紡織業(yè)和服裝業(yè)工業(yè)銷售值增速比上年同期分別提高22.8、5.2個百分點,但比上年末回升16.4、4.5個百分點。分行業(yè)來看,所有子行業(yè)銷售增幅均比上年同期及上年末明顯提高。

企業(yè)以銷定產(chǎn)導(dǎo)致產(chǎn)成品控制持續(xù)良好。1～2月,紡織業(yè)、服裝業(yè)產(chǎn)成品資金占用同比分別下降3%、2.1%,降幅較上年同期分別擴大8.2、15個百分點,較上年前11個月擴大4.4、13.2個百分點。從子行業(yè)來看,除紡織制成品制造業(yè)外,其他行業(yè)產(chǎn)成品庫存均明顯下降。與上年前11個月相比,除毛紡織和染整精加工業(yè)外,其他行業(yè)庫存降幅均有所擴大。

3.進出口分析

2009年4月至11月,我國紡織服裝月度出口值連續(xù)8個月同比負增長,12月同比由負轉(zhuǎn)正。今年以來,紡織服裝出口企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯,1月份延續(xù)了同比增長態(tài)勢,2月份當月出口同比大幅增長89.5%,但受春節(jié)因素影響環(huán)比有所回落。出口反彈強勁,主要是去年同期低基數(shù)和今年需求確有增長雙重因素所致。1～2月,我國紡織品服裝累計出口282.4億美元,同比增長29.0%。其中,出口服裝及衣著附件180.8億美元,增長23.8%;出口紡織紗線、織物及制品101.6億美元,增長39.5%。

從工業(yè)品出貨值來看,1～2月,紡織服裝行業(yè)出貨值分別增長17.6%、8.3%,增幅比上年同期及上年末分別提高30.5、6.6 及23.8、5.5個百分點。分子行業(yè)來看,所有行業(yè)出口均保持增長,且增幅有所提高,特別是紡織子行業(yè)又有上年出口下降,今年增幅回升明顯。

三、市場價格分析

受國內(nèi)外市場需求明顯回升的影響,紡織服裝產(chǎn)品價格出現(xiàn)持續(xù)上漲。從工業(yè)品出廠價格來看,2月份紡織、服裝行業(yè)產(chǎn)品出廠價格指數(shù)分別為105.5和101.2,而上年同期為97.6、99.7,上月均為103.9、101。國際棉花價格繼續(xù)高位運行。因本年度全球棉花產(chǎn)量、庫存下降且產(chǎn)不供需,國際市場棉花價格繼續(xù)高位運行。2月份棉花現(xiàn)貨、期貨價格分別比上月上升1.34%、2.81%,同比分別上升45.25%、60.98%。其中美國市場棉花期貨價格為1640美元/噸,比1月份上升3.57%,同比上升63.15%。

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從全球企業(yè)社會責任(CSR)的發(fā)展看，過去五年是西方企業(yè)社會責任理念、原則和指南等大舉進入中國的五年。期間最能反映中國企業(yè)快速學習借鑒國際先進知識、經(jīng)驗并結(jié)合中國實際的恐怕就是“報告運動”了。曾有人將2006年作為中國企業(yè)社會責任元年，依據(jù)之一就是國家電網(wǎng)公司了中國首份以“企業(yè)社會責任”為名的報告。統(tǒng)計表明，2010年底，中國企業(yè)報告的企業(yè)接近700家，中央企業(yè)報告的數(shù)量超過了40家，中國企業(yè)在“十一五”期間無論是報告數(shù)量還是質(zhì)量上都實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。盡管對企業(yè)社會責任的內(nèi)涵和外延有著各自不同的理解，但企業(yè)社會責任報告已成為越來越多中國企業(yè)積極履責的共同選擇。相信在“十二五”期間，將會有更多的中國企業(yè)陸續(xù)編發(fā)CSR報告。從報告這種最直觀且較為系統(tǒng)地反映公司責任管理與實踐情況的載體入手分析其作用和價值，對于更多的中國企業(yè)較好地把握編發(fā)責任報告和推進企業(yè)責任管理與實踐之間的關(guān)系，具有重要的現(xiàn)實意義。

國家電網(wǎng)公司在我國企業(yè)社會責任管理實踐探索方面創(chuàng)造了諸多“第一”，其報告的內(nèi)容體系日益完善，尤其2010年度報告又有了多方面的創(chuàng)新。系統(tǒng)分析其社會責任報告可以發(fā)現(xiàn)，CSR報告具有三重屬性和價值，即企業(yè)社會責任報告兼具業(yè)績報告、責任宣言和企業(yè)名片三重屬性，并由此生成全面提升公司管理水平、增強與各利益相關(guān)方溝通、促進公司品牌形象塑造的三重價值或作用(如圖所示)。

CSR報告的非財務(wù)業(yè)績報告屬性與管理提升價值。編發(fā)CSR報告給企業(yè)帶來的最大變化無疑在于企業(yè)發(fā)展理念和組織行為方式發(fā)生的“革命性”變革。隨著利益相關(guān)方參與機制的引入，社會責任管理使企業(yè)由一個只管內(nèi)務(wù)的相對獨立的經(jīng)濟體，變?yōu)榧骖檭?nèi)部價值目標實現(xiàn)與外部利益相關(guān)方關(guān)切與訴求的社會化經(jīng)濟組織，由此才能保證企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這一根本性變化體現(xiàn)在CSR報告中就是要求企業(yè)對自身的社會角色、履行社會責任的原因和目標、所肩負的責任以及是如何履行社會責任、履責業(yè)績的好壞等問題有所闡釋。報告要系統(tǒng)披露企業(yè)履行經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的業(yè)績，要對各利益相關(guān)方都有所交代。近年來，無論是全球契約組織還是全球可持續(xù)發(fā)展報告倡議組織都要求其成員組織在CSR報告中披露公司履責改進及報告改進的情況，而持續(xù)社會責任報告毫無疑問將不斷地通過組織內(nèi)部的自覺反思調(diào)整和外部的監(jiān)督推動促進企業(yè)管理水平的提升。這正是報告作為非財務(wù)業(yè)績報告所具有的基本屬性和核心價值。

6年來，國家電網(wǎng)公司CSR報告的“業(yè)績報告”屬性日益凸顯。最直觀地體現(xiàn)在由第一年的幾乎沒有量化的非財務(wù)業(yè)績數(shù)據(jù)披露到最新報告中披露較為系統(tǒng)的量化非財務(wù)業(yè)績數(shù)據(jù)；還體現(xiàn)在報告對公司履責管理與實踐的邏輯梳理。報告系統(tǒng)披露了從公司的責任理念、戰(zhàn)略，到管理和實踐推進，再到業(yè)績和評價(意愿、行為和績效)的邏輯安排，更加凸顯業(yè)績報告的屬性。

此外，隨著報告受社會關(guān)注程度的提升，由報告引發(fā)的企業(yè)自覺改善責任管理與實踐推進的工作也在大踏步地向前跨越。6年間，以企業(yè)社會責任報告為發(fā)端，國家電網(wǎng)公司先后成立了社會責任管理機構(gòu)、制定和了《國家電網(wǎng)公司履行社會責任指南》、《國家電網(wǎng)公司綠色行動白皮書》、在無錫等地區(qū)公司推行全面社會責任管理實踐。特別是2007年，國家電網(wǎng)公司全面建立社會責任組織管理體系，提出了公司社會責任模型，首次明確了公司的6大利益相關(guān)方和利益相關(guān)方參與機制，分為戰(zhàn)略型利益相關(guān)方參與機制和業(yè)務(wù)型利益相關(guān)方參與機制，并將這種機制歸納為8個步驟：梳理議題、明確目標、了解期望、分析影響、擬定方案、實施計劃、評價業(yè)績、總結(jié)改進，致力于提高利益相關(guān)方滿意度，實現(xiàn)公司綜合價值最大化。這些管理舉措不僅極大地豐富了報告內(nèi)容，更重要的是對促進國網(wǎng)公司提升社會責任管理水平、促進履責實踐、提升企業(yè)價值起到了直接而積極的推動作用。

CSR報告的責任宣言屬性與促進溝通價值。在全球各機構(gòu)對企業(yè)社會責任概念的界定中，利益相關(guān)方是一個共同的重要環(huán)節(jié)，它解答了企業(yè)對誰負責和負哪些責任的問題。因此，一本規(guī)范的報告就是一本主動回應(yīng)各利益相關(guān)方的責任宣言書?；趯ζ髽I(yè)社會責任本質(zhì)內(nèi)涵的把握，國家電網(wǎng)公司認為，企業(yè)履行社會責任就是通過有效管理企業(yè)運營對利益相關(guān)方和自然環(huán)境的影響，以及內(nèi)生于運營過程的利益相關(guān)方關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會的綜合價值最大化，促進社會資源的更優(yōu)配置、最大限度地創(chuàng)造社會福利。并堅持把實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值最大化作為公司履行社會責任的根本標準和追求目標。

從首份報告對利益相關(guān)方僅做簡要描述，到2008年度報告中開始對利益相關(guān)方關(guān)注的核心問題予以回應(yīng)。2009年度報告中系統(tǒng)梳理利益相關(guān)方參與的類型、內(nèi)容、方式和保障機制，并有針對性地回答利益相關(guān)方提出的18個問題，再到2010年度報告將通過報告與關(guān)鍵利益相關(guān)方和社會各界加強溝通，建立信任，形成可持續(xù)發(fā)展共識，最大限度地發(fā)揮公司的綜合價值創(chuàng)造潛力作為報告的動因，連續(xù)3年不斷完善和披露公司所擔負的“共同責任”(對所有利益相關(guān)方共同負有的責任)和“特定責任”(針對其不同利益相關(guān)方所承擔的責任)信息，系統(tǒng)披露對各利益相關(guān)方的履責承諾、履責目標及取得的業(yè)績?？梢钥吹剑瑖译娋W(wǎng)公司對自身社會責任角色、履責對象、責任范疇和重點及業(yè)績指標等都有了日漸清晰的認識。

該公司用幾年時間，實現(xiàn)了從首份報告有點“以我為主”的“工作報告”式的CSR報告到今天“以利益相關(guān)方為履責對象和衡量目標”的履責業(yè)績信息的系統(tǒng)披露升級，同時也實現(xiàn)了從“我的工作和責任”到“我對利益相關(guān)方的責任和業(yè)績”的責任角色轉(zhuǎn)換。這種報告編寫方式、角度的改變是報告“責任宣言”屬性的直接體現(xiàn)，反映出企業(yè)通過報告，兌現(xiàn)責任承諾，不斷增加公司透明度，起到了加強與各利益相關(guān)方溝通和交流，增進社會認知和互信互助的作用。

CSR報告的企業(yè)名片屬性與形象塑造價值。與企業(yè)年報和對外宣傳手冊相比，企業(yè)社會責任報告是對企業(yè)價值觀、戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展、履責實踐及業(yè)績的全面反映，是基于公司對社會責任內(nèi)涵的把握，全面履責的權(quán)威性、系統(tǒng)性信息披露，具有客觀、真實、全面地介紹企業(yè)的企業(yè)名片屬性。相比年報側(cè)重披露財務(wù)運營信息，CSR報告披露的信息更豐富、更親和且更有實證性，回應(yīng) 了更為廣泛利益相關(guān)方的愿望和利益訴求；相比公司宣傳手冊而言，CSR報告則更為真實、客觀和權(quán)威，具有法律效力，可信度更高。

這也是為什么國際上越來越多的大公司以企業(yè)社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告取代公司的宣傳手冊作為對外交流宣傳的官方重要公開信息。在“公司名片”這重屬性基礎(chǔ)上，CSR報告很好地起到了展示企業(yè)品牌形象的作用。一本規(guī)范完整的CSR報告，一般都有公司的Logo釋義、公司概覽、企業(yè)文化和價值觀、公司戰(zhàn)略以及圍繞履行經(jīng)濟、環(huán)境和社會三方面責任取得的業(yè)績等。這一屬性幫助企業(yè)不斷對外發(fā)出正面的引導(dǎo)信息，幫助增進各相關(guān)方對企業(yè)的了解和認知，改善企業(yè)形象并提升企業(yè)聲譽。

6年間，國網(wǎng)CSR報告為公司贏得了多方面的榮譽，增加了親和力，改善了社會公眾形象。而如果國家電網(wǎng)公司沒有企業(yè)社會責任報告，就很難凝聚到今天的企業(yè)社會聲譽價值。

在CSR報告的三重屬性和價值中，報告的三重屬性由內(nèi)向外延展，報告的三重價值由內(nèi)而外推進。報告的三重屬性和價值由內(nèi)而外、由外而內(nèi)雙向互動，形成相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互影響、又相互促進的正向循環(huán)。由內(nèi)而外，從企業(yè)內(nèi)部走向外部社會，報告實現(xiàn)從核心價值到社會價值的同步提升。企業(yè)的內(nèi)省與外部督導(dǎo)，共同促使企業(yè)年復(fù)一年不斷提升對企業(yè)社會責任的認識，逐步完善管理，改善利益相關(guān)方溝通，平衡好各利益相關(guān)方之間的利益，取得優(yōu)良業(yè)績并成為受人尊敬的企業(yè)公民。

篇8

行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解是指專門從事特定行業(yè)矛盾糾紛的調(diào)解,其組織表現(xiàn)形式是行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會,這是新形勢下人民調(diào)解工作的創(chuàng)新、發(fā)展與完善。我市是__年6月開展專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)工作的,經(jīng)過近二年的建設(shè)工作,我們深刻認識到:行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會的建立,對及時調(diào)處行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,特別是重大疑難糾紛、避免矛盾升級和群體上訪事件的發(fā)生,維護社會和諧穩(wěn)定起到其他職能部門不可代替的作用。為使我市專業(yè)人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展,根據(jù)省、襄陽市的安排，我市組成工作專班，對我市行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解的工作現(xiàn)狀、工作問題、工作對策進行調(diào)研，具體情況如下：

一、工作現(xiàn)狀

（一）搭起架子，建立組織

在專業(yè)人民調(diào)解委員會建設(shè)上，我們始終堅持在人民調(diào)解民間性的基礎(chǔ)上，黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)負責、綜治部門牽頭、主管部門組織、司法行政指導(dǎo)、有關(guān)部門參與的工作原則。按照整體推進，突出重點，體現(xiàn)特色，求效務(wù)實的工作思路。先后建立了勞動爭議糾紛人民調(diào)解委員會、學生意外傷害賠償糾紛人民調(diào)解委員會、道路交通事故人民調(diào)解委員會、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會、征地拆遷糾紛人民調(diào)解委員會、物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會、環(huán)境保護糾紛人民調(diào)解委員會。各專業(yè)人民調(diào)解委員會由九名委員組成，調(diào)委會委員全部是推選產(chǎn)生。專業(yè)調(diào)委會如何發(fā)揮作用，怎么發(fā)揮作用，選好調(diào)解委員會主任是關(guān)鍵，因此我們在各專業(yè)調(diào)委會主任選配上下功夫。一是嚴格調(diào)解主任任職條件選聘推選。二是民主推選。三是業(yè)務(wù)主管部門與司法局聯(lián)合考試考核?？梢赃@樣說，七個專業(yè)人民調(diào)解委員會主任都是頂呱呱的。同時我們又按照首席調(diào)解員、調(diào)解員的任職條件選聘12名首席調(diào)解員和131名調(diào)解員。各調(diào)委會又設(shè)立咨詢專家?guī)欤瑯I(yè)務(wù)專家和法律專家達156人。

（二）建章立制，統(tǒng)一上墻

各項工作的規(guī)范運行是建立在規(guī)章制度和工作運行機制的基礎(chǔ)上。因此專業(yè)調(diào)解委員會建立后，我們針對各個行業(yè)的具體情況和行業(yè)特點，依法依規(guī)制定出各個專業(yè)調(diào)解委員會的工作流程、工作制度和工作運行機制。我們先后制定了崗位責任制、學習例會制度、重大疑難糾紛討論制度、考核考評制度、檔案管理制度及信息報道制度等。同時還建立了協(xié)調(diào)協(xié)作機制、專家咨詢機制、協(xié)議履行保障機制和應(yīng)急處置機制。并將工作流程和工作制度統(tǒng)一規(guī)范上墻，做到有章可循。

（三）工作開展，成效顯著

我市專業(yè)人民調(diào)解委員會20__年6月組建至20__年4月，全市調(diào)解行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)矛盾糾紛79件，其中醫(yī)療糾紛2件，交通事故賠償糾紛6件，勞動爭議糾紛15件，物業(yè)管理糾紛11件，征地拆遷糾紛21件，環(huán)境保護糾紛16件，學生傷害賠償糾紛8件。調(diào)解成功77件，調(diào)解成功率為98%。特別是20__年10月楊當學校張文禮學生意外傷害賠償糾紛的成功調(diào)解有效避免了一起刑事案件的發(fā)生，在楊當鎮(zhèn)，仍至整個棗陽教育界反響大，彰顯出行業(yè)性專業(yè)調(diào)解的作用。

二、工作問題

近二年的專業(yè)人民調(diào)解委員會的建設(shè)工作中也存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)為：

（一）主管部門推脫責任，造成專業(yè)調(diào)委會有名無實

按照省、襄陽市、棗陽市的文件規(guī)定、業(yè)務(wù)主管部門負責專業(yè)調(diào)解委員會的組建工作，可有個別業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)總認為組建專業(yè)人民調(diào)解委員會是司法行政部門的事，不主動工作又不配合工作，好像專業(yè)調(diào)解解決的糾紛是司法行政機關(guān)的矛盾糾紛，寧愿當事人停尸鬧喪堵大門，也不愿花錢組建專業(yè)人民調(diào)解委員會，拿領(lǐng)導(dǎo)的講話與省市文件抗爭來擺脫自己的責任。到年底應(yīng)付上級檢查，突擊掛制度、上牌子，實際工作一直沒有開展。

（二）調(diào)解人員未嚴格選聘，民行調(diào)解難區(qū)分

專業(yè)調(diào)解委員會委員和專兼職首席人民調(diào)解員，特別是首席調(diào)解員都是有嚴格的任職條件，其基本要求是：（1）精通法律；（2）具有一定的相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識；（3）有較強的群眾工作能力；（4）公道正派，熱愛人民調(diào)解工作?？捎袀€別專業(yè)調(diào)解委員不能按上述條件 選聘，有濫竽充數(shù)現(xiàn)象。有個別業(yè)務(wù)主管部門，不吃透文件精神，圖簡單干脆將有相關(guān)單位或相關(guān)科室負責人直接選聘為調(diào)委會委員或調(diào)解員。在調(diào)解行業(yè)糾紛時，大員上陣，是人民調(diào)解還是行政調(diào)解很難區(qū)分，有人民調(diào)解擴大化的感覺。

（三）調(diào)解經(jīng)費沒有保障，專業(yè)調(diào)解作用很難發(fā)揮

縣市級財政需要保障的經(jīng)費很多，一下子將專業(yè)調(diào)解經(jīng)費納入地方財政預(yù)算的確有一定的困難，這樣可能造成專業(yè)調(diào)解空經(jīng)費運行，特別是專業(yè)調(diào)解員工資無法保障的情況，他不可能專職下去。20__年我市就有11名專職調(diào)解員，2名專職調(diào)解員辭職不干了，特別是經(jīng)費沒有保障，市衛(wèi)生部門又不愿拿錢，我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會只是掛了個牌，一直沒有很好開展工作。

三、工作對策

專業(yè)人民調(diào)解是應(yīng)對現(xiàn)階段矛盾糾紛行業(yè)性、復(fù)雜性、難調(diào)解的特點所建立的，它也是處理行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛的有效措施與途徑，為使專業(yè)調(diào)解健康有序發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)調(diào)解的獨特優(yōu)勢與特點，針對上述存在的問題，提出如下工作對策：

（一）選準一個，建設(shè)一個

專業(yè)人民調(diào)解委員會要循序漸進，選準一個，建設(shè)一個，反對一窩蜂。要針對各個行業(yè)的矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、矛盾糾紛的特點，逐個調(diào)查研究，反復(fù)論證去建立行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會。如：醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當建立，這是社會發(fā)展的必然趨勢，其主要原因是醫(yī)患糾紛發(fā)生后，患者方一般對衛(wèi)生行政部門的處理缺乏信任感，又不愿意通過訴訟長時間去解決問題，他們往往采用停尸鬧喪的過激行為去達到理賠的目的。因此醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會代表第三方來解決醫(yī)患糾紛，這也是市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，人們思維方式的轉(zhuǎn)變。如：勞動爭議、學生意外傷害賠償糾紛、環(huán)境保護糾紛等專業(yè)人民調(diào)解委員會的建立是很有必要的。我個人認為，道路交通事故人民調(diào)解委員會沒有必要成立，其主要原因是公安交警部門本身就設(shè)有事故處理科、交警都是精通法律的專業(yè)人才，他們還設(shè)有調(diào)解室專門從事交通事故賠償糾紛的調(diào)解工作，再在交警部門設(shè)立道路交通事故人民調(diào)解委員會是不是有點畫蛇添足。再說人民調(diào)解達成協(xié)議，保險部門不一定認可。而交警部門達成協(xié)議，保險部門必須執(zhí)行，這是法律法規(guī)的明文規(guī)定。我們常說的減少行政資源，但是否增加人民資源，或者可以說增加的是國家財政資源，這是因為人民調(diào)解也是需要經(jīng)費保障的。因此我們在建立專業(yè)人民調(diào)解委員會時，必須針對各個行業(yè)的不同情況，在調(diào)查研究反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，選準一個、建設(shè)一個、莫切搞各個行業(yè)都成立專業(yè)人民調(diào)解委員會，謹防人民調(diào)解擴大化的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）嚴格按照任職條件，選聘人民調(diào)解員

人民調(diào)解員有四個任職條件，嚴格按照條件選聘，一般國家公務(wù)人員和事業(yè)單位人員不能擔任，這一點是人民調(diào)解工作的性質(zhì)決定的。特別是首席調(diào)解員的選聘，必須經(jīng)司法行政部門考試考核后進行。專職調(diào)解員的選聘，工作責任與能力是考核聘任的第一要務(wù)。特別專業(yè)調(diào)解委員主任，選好這個人往往決定專業(yè)調(diào)解委員會職能作用的發(fā)揮，因此，在組建專業(yè)人民調(diào)解委員會時，必須選好這個人。人力資源是決定工作作用發(fā)揮的根本保證，專業(yè)調(diào)解作用的發(fā)揮取決于調(diào)委會主任、首席調(diào)解員和專職調(diào)解員和調(diào)解員，選人用人是工作的關(guān)鍵。

（三）多方努力爭取，保障工作經(jīng)費

篇9

一、選題依據(jù)(選題的目的與意義，與選題有關(guān)的國內(nèi)外研究綜述，附主要參考文獻。)

保護和合理利用土地資源，加強土地資源管理對珠海特區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。土地資源管理信息系統(tǒng)的建立，是推進土地資源信息化的一項重要舉措。本人在參與周口市土地資源管理地理信息系統(tǒng)項目開發(fā)小組工作的基礎(chǔ)上，對系統(tǒng)設(shè)計和實現(xiàn)作了進一步分析和研究。

當前，我國城鎮(zhèn)已進入快速建設(shè)階段，城鎮(zhèn)建設(shè)是社會各界關(guān)注的熱點，其中一個核心問題就是土地有效開發(fā)與集約利用問題。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我國城鎮(zhèn)土地利用面臨著嚴峻的考驗。土地是不可再生資源之一，極其寶貴，土地合理利用是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要基礎(chǔ)。我國人口眾多，資源相對不足，土地資源尤為緊缺，因此要大力提倡小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中堅持土地的合理利用。但我國城鎮(zhèn)的土地開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀。區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展導(dǎo)致了城鎮(zhèn)土地開發(fā)建設(shè)在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的迅速變化，產(chǎn)生了許多普遍問題，如土地利用無序、利用粗放、土地利用集約化程度偏低，建設(shè)用地與耕地的矛盾日益顯著，土地破壞、污染、浪費嚴重等等，造成半城市化、生態(tài)惡化等嚴峻的問題。這是小城鎮(zhèn)土地開發(fā)建設(shè)中的兩難困境，它表現(xiàn)出一種短期利益與長期利益，么地方政府、開發(fā)商與當?shù)刈∶竦拿?。在目前人口、資源、環(huán)境問題日益加劇的情況下，土地作為不可再生資源，對它的開發(fā)建設(shè)進行科學管理具有重要意義。

土地資源信息種類繁多、數(shù)量巨大、涉及面廣、管理利用相當復(fù)雜。需要依靠科技進步，實施信息化發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)土地資源工作的現(xiàn)代化，在土地資源調(diào)查評價、政務(wù)管理和社會服務(wù)等各個層面廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以信息化帶動土地資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變，以信息化帶動信息采集技術(shù)與分析技術(shù)的飛躍，以信息化促進政府工作方式由管理型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。建立土地資源管理信息系統(tǒng)順應(yīng)資源、環(huán)境的全球性持續(xù)利用需求。土地資源數(shù)據(jù)標準化、信息共享、科學監(jiān)督以及將這些信息快速反映到經(jīng)濟建設(shè)中去需要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的土地資源管理信息系統(tǒng)，用以管理海量數(shù)據(jù)，迅速處理文檔、圖件，提供準確可靠信息，從而將資料的大量積累、更新與經(jīng)濟快速增長聯(lián)結(jié)起來，為綜合利用土地資源信息進行宏觀決策和管理提供科學依據(jù)。

自20世紀90年代以來，隨著土地信息產(chǎn)業(yè)的建立和地理數(shù)字化產(chǎn)品的發(fā)展，社會對土地資源管理的認識普通提高，對農(nóng)村土地的認識逐漸加強，對其需求也大幅度提高。農(nóng)村土地資源信息管理系統(tǒng)成為包括政府部門在內(nèi)的必備的重要系統(tǒng)，各國都大力開發(fā)自己的農(nóng)村土地資源信息管理系統(tǒng)，并將先進的技術(shù)、方法應(yīng)用到其中，如空間信息分析的新模型和方法，空間信息應(yīng)用的新模型和方法:三維、四維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)模型，人工智能和專家系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)，虛擬現(xiàn)實技術(shù)等，來提高土地資源信息管理的技術(shù)含量，以更好的為土地管理服務(wù)。

西方市場經(jīng)濟發(fā)達國家很早就意識到了土地資源的使用價值和稀缺性，對土地資源配置調(diào)控的研究較早，目前已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的研究成果，主要體現(xiàn)在土地地租理論、土地資源市場配置機制、土地用途管制制度等多個方面。

無論是市場經(jīng)濟國家，還是轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家，無論是資本主義國家，還是社會主義國家，每個國家都有一定數(shù)量的國有土地資源。在認識到擁有一定數(shù)量的國有土地資源有調(diào)控土地市場，維護公共福利，儲備能源，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等功能后，一些發(fā)達市場經(jīng)濟國家的國有土地資源數(shù)量還有擴大的趨勢。國有土地資源管理日益受到各國的重視。在多種影響因素共同作用下，雖然世界各國的國有土地資源管理體制多種多樣，但國有土地資源管理體制的現(xiàn)狀和發(fā)展存在共性，是有規(guī)律可循的。

土地資源配置調(diào)控是一個綜合性的過程，其調(diào)控結(jié)果是各種因素、各種手段綜合作用的結(jié)果，而且各種因素和手段相互作用、相互影響，最終共同影響調(diào)控結(jié)果。要達到土地資源的合理配置，發(fā)揮土地資源的最大綜合效益，需要調(diào)動市場、政府、社會等各種力量，運用經(jīng)濟、行政、法律、稅收等多種手段，并且各種手段相互協(xié)調(diào)，互相促進。土地資源調(diào)控就是綜合運用各種手段和措施，達到土地資源合理配置，既滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，又能同時兼顧社會和環(huán)境效益。

土地市場是生產(chǎn)要素市場,是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以來,土地資源實行了由無償無限期無流動,向有償有限期有流動的土地使用制度改革。十余年的改革,成效和缺陷并存。一方面,國有土地以地生財,為地方政府積累了大量的建設(shè)資金,從而加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變了城市落后的面貌。另一方面,由于歷史的原因,有償使用的改革仍然采用的是政府審批模式,即要用地找市長的模式,從而影響了資配置的公平與效率,并成為長期 以來困繞改革深化的重大問題。經(jīng)濟發(fā)展史證明,實現(xiàn)土地資源和資產(chǎn)利益最大化的最佳途徑,是市場配置資源13%建立土地交易市場,是今天社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展 的必然選擇。當前,我們必須重新認識市場,并進行 土地市場運作機制的觀念創(chuàng)新。

貿(mào)規(guī)則強調(diào)行政主體一致原則、公平原則、透明原則、非歧視原則。在中國人世的大背景下思考建立土地市場新機制,首要的問題是要認清當前土地市場政府與市場的現(xiàn)狀,找準和WTO規(guī)則存在的差距。土地市場新機制必須圍繞政府與市場、監(jiān)管與競爭、平臺與服務(wù)等市場機制,開展全面而有針對性的深刻的行政革命, 實現(xiàn)計劃經(jīng)濟觀念向市場經(jīng)濟觀念的轉(zhuǎn)變,計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,確保政府行政管理體系必須和 世貿(mào)規(guī)則所任。

因此，在市場經(jīng)濟條件下，各種活動對土地的使用展開競爭，以土地需求的市場價格變化和自身能從土地上獲得的經(jīng)濟利益來決定各自活動的最佳區(qū)位，從而使商業(yè)、工業(yè)、住宅等土地利用類型的空間布局與地價之間得到禍合，推動了城市用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，形成合理的土地資源空間布局(曹建海，2002)[22]，使得城市土地利用空間布局呈同心圈層分布。

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二、研究方案與技術(shù)路線

(一)研究內(nèi)容

本文的第一部分是緒論。這部分首先分析了選題的背景與意義，指出文章研究的內(nèi)容及研究意義，然后對國內(nèi)外研究進行了綜合介紹與簡要評述。第二部分是介紹城市土地資源調(diào)控管理的理論基礎(chǔ)及土地資源調(diào)控系統(tǒng)與手段。城市土地資源的調(diào)控管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，相關(guān)的理論基礎(chǔ)有產(chǎn)權(quán)理論、地租地價理論、土地市場理論、土地資源配置理論、公共政策理論。土地資源調(diào)控系統(tǒng)主要包括市場機制、政府調(diào)控、公眾參與三種手段。論文的第三部分是國外經(jīng)驗的介紹及其經(jīng)驗總結(jié)。這一部分主要從市場機制和政府調(diào)控兩個方面介紹國外經(jīng)驗。其中，市場機制方面主要介紹了市場機制的作用、美、日、加等國土地交易的制度和做法及其對我國的啟示，政府調(diào)控主要從土地用途管制、土地征購儲備制度兩個方面介紹了西方國家的做法。最后，系統(tǒng)地總結(jié)了國外做法對我國城市土地資源調(diào)控管理的啟示，即需要完善市場機制，建立市場與政府相結(jié)合的調(diào)控系統(tǒng)。論文的第四、五、六章是文章的重點，第四章分析了周口地區(qū)土地資源利用的現(xiàn)狀與特點，第五章在介紹周口地區(qū)土地調(diào)控管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上分析了周口土地資源管理調(diào)控存在的問題。在前面幾章的基礎(chǔ)上，第六章在構(gòu)建周口地區(qū)上地資源調(diào)控管理模式，分析其構(gòu)成要素、運作機制的基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化地區(qū)土地資源管理的具體措施，最后根據(jù)周口地區(qū)的城市發(fā)展和功能定位提出了土地資源合理利用與制度創(chuàng)新的幾點探索性建議。

第一章 緒論

1.1選題的背景與意義

1.2研究綜述

1.2.1國外研究綜述

1.2.2國內(nèi)研究綜述

1.2.3國內(nèi)外研究的簡要評述

1.3論文的思路結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新之處

1.3.1論文的思路與結(jié)構(gòu)

1.3.2論文的創(chuàng)新之處

第二章土地資源調(diào)控管理的理論基礎(chǔ)及調(diào)控系統(tǒng)

2.1土地資源調(diào)控管理的理論基礎(chǔ)

2.1.1產(chǎn)權(quán)理論

2.1.2地租地價理論

2.1.3土地市場理論

2.1.4土地資源配置理論

2.1.5公共政策理論

2.2土地資源調(diào)控管理系統(tǒng)及手段

2.2.1市場機制

2.2.2政府調(diào)控

2.2.3政府與市場的關(guān)系

2.2.4公眾參與

第三章土地資源調(diào)控管理的國際經(jīng)驗

3.1市場機制調(diào)控土地資源的國際經(jīng)驗

3.1.1國外實施市場機制調(diào)控土地資源的實踐

3.1.2國外經(jīng)驗對我國建立土地市場調(diào)控機制的啟示

3.2政府調(diào)控土地市場的國際經(jīng)驗.

3.2.1土地用途管制制度的國際經(jīng)驗

3.2.2土地征購儲備制度的國際經(jīng)驗

3.2.3國際經(jīng)驗對我國城市政府調(diào)控土地資源的啟示

第四章 周口地區(qū)土地資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

4.1土地資源利用結(jié)構(gòu)

4.2土地資源開發(fā)利用的特點

4.2.1農(nóng)業(yè)用地迅速減少

4.2.2可預(yù)征地空間減小

4.2.3城市建設(shè)用地增長很快

4.2.4土地閑置量較大...

4.2.5土地批租總量逐漸由粗放轉(zhuǎn)向集約

4.2.6土地批租方式出現(xiàn)多樣化

第五章 周口地區(qū)土地資源管理系統(tǒng)及其存在的問題

5.周口地區(qū)土地資源管理系統(tǒng)

5.1.1地區(qū)管理系統(tǒng)

5.1.2開發(fā)公司管理系統(tǒng)

5.2土地資源調(diào)控管理存在的問題.

5.2.1政府宏觀調(diào)控力度不足

5.2.2土地調(diào)控管理制度、體制不完善

第六章 周口地區(qū)土地資源調(diào)控管理模式與措施

6.1構(gòu)建周口地區(qū)土地資源調(diào)控優(yōu)化管理模式

6.1.1周口地區(qū)土土地資源利用優(yōu)化模型的選擇

6.1.2周口地區(qū)土地資源調(diào)控管理目標函數(shù)

6.1.3周口地區(qū)土地資源調(diào)優(yōu)化方案

6.2周口地區(qū)土地資源的合理利用與管理創(chuàng)新..

6.2.1確定合理的土地利用結(jié)構(gòu)

6.2.2根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行合理的土地功能分區(qū)

6.2.3實行城鄉(xiāng)一體化的土地管理機制

6.2.4逐步實現(xiàn)全部土地有償使用

參考文獻

(二)研究方法

本文從宏觀和微觀兩個層面對城鎮(zhèn)建設(shè)及其土地問題進行了初步研究。筆者從小城鎮(zhèn)的概念入手，分析我國城鎮(zhèn)化中選擇小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀必然性，并回顧了伴隨我國城鎮(zhèn)發(fā)展歷程中的土地問題的歷史演進。論文結(jié)合我國城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀，著重對我國小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大土地問題進行分析。在此基礎(chǔ)上，文章討論了城鎮(zhèn)建設(shè)中土地開發(fā)與管理的幾種有代表性的發(fā)展模式，概括了其特征，探討了城鎮(zhèn)土地開發(fā)與管理的原則與方向，并嘗試對其成因作出論證。最后，文章立足土地管理實踐，以土地增減掛鉤管理為例，有針對性地提出了完善土地管理的學理性對策建議。

(三)擬解決的關(guān)鍵問題

(l)比較系統(tǒng)、全面地總結(jié)了國外土地資源調(diào)控管理的經(jīng)驗對我國的啟示與借鑒，包括市場機制調(diào)控的經(jīng)驗和政府調(diào)控管理的經(jīng)驗兩個方面。

(2)針對周口地區(qū)土地利用和管理的現(xiàn)狀與特點，系統(tǒng)地分析了周口地區(qū)土地利用和管理中存在的問題，并分析了問題存在的原因。

(3)在總結(jié)各種土地資源調(diào)控手段的同時，構(gòu)建了一個政府、市場、公眾三方共同作用的周口地區(qū)土地資源調(diào)控管理模式，對這一模式的構(gòu)成要素、運行機制等提出了較為系統(tǒng)的觀點，并在土地管理措施的優(yōu)化與創(chuàng)新上進行了一些有益的探索。

(4)由于本文是在課題研究成果上的深化，是基于周口地區(qū)土地資源利用和管理實踐的分析，因此提出的土地調(diào)控管理措施具有較好的實踐指導(dǎo)意義。

(五)可行性分析

無論是市場經(jīng)濟國家，還是轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家，無論是資本主義國家，還是社會主義國家，每個國家都有一定數(shù)量的國有土地資源。在認識到擁有一定數(shù)量的國有土地資源有調(diào)控土地市場，維護公共福利，儲備能源，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等功能后，一些發(fā)達市場經(jīng)濟國家的國有土地資源數(shù)量還有擴大的趨勢。國有土地資源管理日益受到各國的重視。在多種影響因素共同作用下，雖然世界各國的國有土地資源管理體制多種多樣，但國有土地資源管理體制的現(xiàn)狀和發(fā)展存在共性，是有規(guī)律可循的。

土地資源是一切城市社會經(jīng)濟活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，土地資源的合理配置與高效利用是影響到城市經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，土地資源的稀缺性越來越突出，如何分配有效的土地資源，使其在城市功能布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市整體環(huán)境的提升等方面發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用是擺在政府面前的一個突出的問題。

市場機制是資源配置的基本方式，但是土地資源作為城市經(jīng)濟和社會生活的基本物質(zhì)條件，需要從經(jīng)濟、社會和環(huán)境多方面綜合考慮其利用效益，實現(xiàn)土地資源利用綜合效益最大化。市場機制和政府調(diào)控是土地資源優(yōu)化配置的兩種必要手段，一方面，通過市場機制可以最大限度地發(fā)揮土地資源的資產(chǎn)效應(yīng)，實現(xiàn)優(yōu)地優(yōu)用另一方面，通過政府調(diào)控可以保證土地資源的利用符合社會和環(huán)境等方面發(fā)展的需要，實現(xiàn)社會生活和國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，公眾參與是保障土地合理利用的一種有效機制，通過公眾建議和意見反饋影響政府政策而修正市場失靈，促使土地資源利用效益符合廣大人民群眾的利益。

但是目前我國土地資源調(diào)控體系還不完善，政府的調(diào)控力度不夠，特別是在一級市場上沒有實現(xiàn)壟斷，無法有力地調(diào)控市場供需，同時各種管理制度還不完善，既無法保障政府政策、規(guī)劃等的貫徹與落實，又無法有效地為市場機制的正常運行創(chuàng)造條件。并且公眾參與機制還沒有建立起來，公眾參與既沒有在法律制度上得到明確和保障，也沒有具體實施措施。因此，我國土地資源調(diào)控的優(yōu)化還在于政府職能的完善，通過法律、制度、政策的完善，既保障政府的調(diào)控，又為市場機制正常作用創(chuàng)造平臺，最終保障人民群眾的利益和社會的可持續(xù)發(fā)展。

本文提出的周口新區(qū)土地資源調(diào)控系統(tǒng)是市場機制、政府調(diào)控、公眾參與三種機制的有機結(jié)合。但是在具體實施過程中，如何把握三種機制的作用程度，使之既相互促進又相互制衡，不是一個簡單的模式能概括出來的，也不能用一個固定的模式生搬硬套，需要根據(jù)實踐的變化不斷調(diào)整和深化。并且，一個成熟的土地資源調(diào)控系統(tǒng)，主要還是以完善的市場機制為基礎(chǔ)，通過市場的競爭機制、供求機制實現(xiàn)供需平衡，政府的各項政策只是其補充，并且具有較大的穩(wěn)定性和連續(xù)性，政府政策的變動只是對市場的微調(diào)，不會引起市場較大波動。

目前，周口新區(qū)實行的是新區(qū)政府和開發(fā)公司二級土地管理系統(tǒng)，開發(fā)公司在一定程度上代替政府形式土地基礎(chǔ)開發(fā)和招商引資的職能。但是在實際操作過程中，出現(xiàn)了一級市場調(diào)控乏力，二級市場存量過大，土地管理措施和制度不完善等問題，本文針對這些問題提出了強化土地利用規(guī)劃的控制性作用，建立土地儲備機制，加強土地市場建設(shè)，完善土地管理系統(tǒng)，建立公眾參與機制等具體措施，希望能對周口新區(qū)土地資源調(diào)控管理的優(yōu)化具有實質(zhì)性的指導(dǎo)意義。

由于本人的研究水平和知識有限，論文對土地資源調(diào)控的具體措施的研究尚不深入，有的措施還缺乏可操作性，對各種調(diào)控要素的變化引起的土地市場的變化也缺乏系統(tǒng)的討論。而且由于數(shù)據(jù)有限，周口新區(qū)還沒有建立地價指數(shù)等原因，論文對土地資源調(diào)控優(yōu)化的分析和提出的管理措施還僅限于定性的描述，沒有進行定量分析，希望今后隨著對實踐的了解和知識的深化能夠深入研究下去，彌補以上不足。

三、研究基礎(chǔ)及進度安排

(一)研究基礎(chǔ)

本人自1990年開始一直在河南省周口地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和行政管理工作，曾擔周口市淮陽縣的鎮(zhèn)長和黨委書記，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有過深入的研究，對農(nóng)業(yè)區(qū)域的知識、態(tài)度和行為了解透徹，因而有能力完成該論文的研究工作。

(二)進度安排 論題前期準備30天。

相關(guān)文獻資料論證查閱、國家和地方政府涉農(nóng)政策、法律法規(guī)研究、借鑒、分析，制訂出論題研究方案。

論題調(diào)研實施150天。

社會調(diào)研展開，調(diào)研資料、數(shù)據(jù)整理、分析、歸類卡片制作、確立本論闡述內(nèi)容構(gòu)架構(gòu)思。 論題寫作形成150天。

調(diào)研報告―――提煉形成論題初稿―――立論觀點、內(nèi)容座談考證修正、正式文本形成。

四、預(yù)期研究結(jié)果及本研究創(chuàng)新之處

土地資源調(diào)控管理是作者三年來一直在持續(xù)研究的重點內(nèi)容，通過不斷的學習、借鑒、總結(jié)與深化，形成了本文的一些創(chuàng)新之處，主要有以下幾點:

(l)比較系統(tǒng)、全面地總結(jié)了國外土地資源調(diào)控管理的經(jīng)驗對我國的啟示與借鑒，包括市場機制調(diào)控的經(jīng)驗和政府調(diào)控管理的經(jīng)驗兩個方面。

(2)針對周口地區(qū)土地利用和管理的現(xiàn)狀與特點，系統(tǒng)地分析了周口地區(qū)土地利用和管理中存在的問題，并分析了問題存在的原因。

篇10

來自實踐的選擇

專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)活動，是河北省從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際出發(fā)，在總結(jié)以往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為推動農(nóng)村科學發(fā)展而采取的一項重要舉措。

把破解發(fā)展難題作為著力點。河北作為農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”工作在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位舉足輕重，解決“三農(nóng)”問題是實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重點和關(guān)鍵。從當前實際情況看，河北省“三農(nóng)”工作中還存在不少與科學發(fā)展不相適應(yīng)的突出矛盾和問題：區(qū)域發(fā)展不平衡，尚有411萬人口沒有解決溫飽問題；農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，致富能力不強；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待進一步調(diào)整優(yōu)化；農(nóng)村綜合改革有待深化，文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。針對這些突出矛盾和問題，河北省委、省政府提出，把貫徹落實科學發(fā)展觀的過程作為破解發(fā)展難題的過程，組織開展專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)活動。

對過去成功做法的拓展、深化和創(chuàng)新。多年來，河北省立足農(nóng)村實際，相繼開展了科教興冀、讀書興農(nóng)、創(chuàng)建文明生態(tài)村、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動，對促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要作用。通過實踐探索，河北省委、省政府認識到，推動農(nóng)村科學發(fā)展，應(yīng)當對這些行之有效的做法進行拓展、深化和創(chuàng)新，形成新的思路和機制。開展專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)活動，旨在實現(xiàn)職能部門統(tǒng)籌，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級統(tǒng)籌，實現(xiàn)各級各類下鄉(xiāng)人員統(tǒng)籌，把分散在各個方面的力量匯聚起來，把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和手段整合起來，把幫扶任務(wù)與農(nóng)民群眾實際需求對接起來，積極探索城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展的新機制。

注重發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用，在給予政策和資金支持的同時，把培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民擺在突出位置。組織開展專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)活動，就是從提高農(nóng)民素質(zhì)和滿足農(nóng)民文化、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生需求出發(fā)，讓各級各類專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村，與農(nóng)民群眾零距離對接、進行面對面服務(wù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)，在積極投身新農(nóng)村建設(shè)的過程中實現(xiàn)發(fā)展致富。

把好事做得更實

專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)活動涉及范圍廣、持續(xù)時間長，需要精心組織實施。為把這個惠及全省農(nóng)民的好事做得更實，河北省重點抓了四個環(huán)節(jié)。

實行課題式設(shè)計，訂好方案。一是對農(nóng)村現(xiàn)狀和農(nóng)民群眾需求開展專項調(diào)研。省、市、縣各級共召開各類座談會1600多次，走訪農(nóng)民群眾100多萬人，形成調(diào)研報告150多篇，篩選出影響和制約農(nóng)村科學發(fā)展以及農(nóng)民關(guān)注的重點問題80多個。二是對專業(yè)技術(shù)人員進行調(diào)查摸底。全面了解文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等10多個行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的基本情況，做到心中有數(shù)。三是進行部門研究、專家論證。召開部門負責人研討會和專家論證會20多次，在找準問題、摸清底數(shù)、理清思路的基礎(chǔ)上，省委、省政府制定了《關(guān)于組織開展“專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)”活動的實施意見》，提出力爭到2010年，引導(dǎo)和幫助1萬多個行政村制定一套發(fā)展規(guī)劃、找到一條致富門路、培育一批新型農(nóng)民、發(fā)展一項特色產(chǎn)業(yè)，促進全省農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

實行項目式管理，周密部署。一是建立協(xié)調(diào)機構(gòu)。省、市、縣三級建立聯(lián)席會議制度，負責組織協(xié)調(diào)和督促檢查；各部門成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責抓好工作落實。二是精心選派下鄉(xiāng)人員。根據(jù)調(diào)查摸底了解到的情況，各級各部門選拔了16767名政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)進村搞服務(wù)。三是合理確定幫扶對象。按照向貧困村、落后村傾斜的原則確定被幫扶村，再根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員特長和基層實際需求合理安排下鄉(xiāng)人員。四是科學設(shè)定幫扶目標。下鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定為期4年的幫扶計劃，并簽訂《幫扶目標責任書》。五是實施動態(tài)管理。對下鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員每半年進行一次集中培訓(xùn)，每年進行一次工作總結(jié)，建立幫扶工作電子檔案并實行動態(tài)管理。

實行工程式推進，加強協(xié)調(diào)。一是科學調(diào)度，行政推動。每季度召開一次聯(lián)席會議，適時進行工作調(diào)度，通報情況，溝通信息，研究對策。二是主動排查，重點突破。對活動中的重點難點問題主動排查，采取專家會診的辦法進行重點解決。三是捆綁服務(wù)，市場運作。倡導(dǎo)“技術(shù)捆綁式”的幫扶服務(wù)模式，鼓勵技術(shù)人員在與幫扶對象溝通并達成一致的情況下，采取科技承包、技術(shù)入股、技術(shù)提成等方式，實現(xiàn)幫扶雙方互惠共贏。四是典型引路，營造氛圍。及時發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣先進典型，充分發(fā)揮其示范、引導(dǎo)作用。

實行臺賬式督查，量化考核。一是分級負責，建立臺賬。要求各級各部門制定《活動進展情況一覽表》、《下鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員工作記錄評價表》、《幫扶目標責任書》等臺賬，對活動時間、內(nèi)容、形式、參加人員、主要成效及幫扶總目標、階段性任務(wù)等進行分解量化。二是分步督導(dǎo)，用好臺賬。根據(jù)臺賬匯總結(jié)果，對照規(guī)定進度要求，加大檢查督導(dǎo)力度，有針對性地提出指導(dǎo)意見，制定整改措施。三是嚴格考核，兌現(xiàn)臺賬。建立健全考核評價、激勵約束、工作保障等體制機制，堅持定性與定量相結(jié)合，把臺賬落實情況作為日常管理、年終考核的基本依據(jù)。

初步效果與有益啟示

專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)活動開展一年多來，廣大專業(yè)技術(shù)人員深入到1萬多個村莊及其中小學校、縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層單位，開展駐點幫扶工作，提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平和文明程度，促進了農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，催生了農(nóng)村科學發(fā)展新局面。通過這項活動，各級各部門找到了支持農(nóng)村發(fā)展、滿足農(nóng)民需要、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體路徑，從而使支農(nóng)惠農(nóng)的方向更加明確，推動農(nóng)村科學發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的方法更加得力；專業(yè)技術(shù)人員找到了在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中發(fā)揮自身作用的廣闊舞臺，架起了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的橋梁；農(nóng)民群眾的科技文化水平和致富能力進一步提高，對黨的惠農(nóng)政策的理解進一步加深，實現(xiàn)發(fā)展致富的步伐進一步加快。據(jù)調(diào)查顯示，目前全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到4300多個，直接帶動農(nóng)戶150多萬戶，輻射帶動達500多萬戶，農(nóng)民進入市場的組織化程度明顯提高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟快速發(fā)展，促進了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平不斷提高，城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷增強，帶動了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。這為進一步推動農(nóng)村科學發(fā)展帶來一些有益啟示。

啟示之一：推動農(nóng)村科學發(fā)展一定要圍繞農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民。推動農(nóng)村科學發(fā)展，目的是造福農(nóng)民群眾，因而必須堅持把農(nóng)民群眾的利益、愿望和實際需求作為定政策、作決策、干事情的出發(fā)點和落腳點，堅持所有工作都要圍繞農(nóng)民群眾來展開，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過多種形式和渠道提高農(nóng)民群眾的思想道德和科技文化素質(zhì)。只有真心為農(nóng)民群眾服務(wù)，才能得到農(nóng)民群眾的擁護和支持；只有針對農(nóng)民群眾需要，各項工作才能順利開展、收到實效。

啟示之二：推動農(nóng)村科學發(fā)展一定要大膽探索、勇于創(chuàng)新。推動農(nóng)村科學發(fā)展是一項艱苦細致的工作，必須動真情、出實招、求實效。專業(yè)技術(shù)人員進萬村興百業(yè)活動之所以取得成效，一個原因就是河北省在總結(jié)、繼承已有成功做法的基礎(chǔ)上大膽探索、勇于創(chuàng)新，找到了一條把中央要求部署和本地實際情況結(jié)合起來、推動農(nóng)村科學發(fā)展的途徑。這表明，推動農(nóng)村科學發(fā)展，應(yīng)注意處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在已有工作基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新、開拓新路。