區(qū)域經(jīng)濟相關(guān)理論范文

時間:2024-03-25 17:58:31

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區(qū)域經(jīng)濟相關(guān)理論

篇1

1 舊工業(yè)區(qū)的改造與更新的文化意義

近年來,隨著城市化進程的加快,很多原本在城郊的工業(yè)用地變成了城市的中心城區(qū)建設(shè)用地,舊工業(yè)區(qū)的再生利用成為我國當(dāng)前城市規(guī)劃與建設(shè)中越來越突出的問題。如何在傳承歷史文脈的同時,合理地改造利用這些工業(yè)遺留,達到工業(yè)遺產(chǎn)保護、再利用和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的和諧共生,同時兼顧經(jīng)濟發(fā)展,是城市發(fā)展需要綜合考慮的問題。

本項目舊址及周邊具有豐富的自然人文資源,造型和功能各異的廠房建筑及工業(yè)設(shè)施,依然保留了工業(yè)化時代的文化符號。計劃經(jīng)濟時代遺留的工業(yè)建筑勾起了人們對20世紀60、70年代工業(yè)社會的印象,保留了公共記憶并賦予新的時代精神,使之擁有能夠繼續(xù)存在的價值。在武漢重型機床廠舊址改造項目中,歷史與現(xiàn)實、工業(yè)與棲居生活在這里結(jié)合在了一起。

2 武漢重型機床廠項目介紹

武漢重型機床廠位于武漢武昌中北路,是我國“一五”重點建設(shè)項目,也是中南地區(qū)最大的重型機械制造企業(yè),60年代建成投產(chǎn),全廠占地120公頃,其中工業(yè)用地77公頃。廠房是蘇聯(lián)式的紅磚大框架結(jié)構(gòu),機器都是從蘇聯(lián)和捷克進口而來,園林式的廠區(qū),規(guī)劃整齊。隨著城市的發(fā)展以及武漢逐步改善城市投資環(huán)境的需要,2007年武重整體搬遷改造,國內(nèi)知名大型開發(fā)企業(yè)復(fù)地集團負責(zé)對武重地塊進行開發(fā)建設(shè)。

2.1 項目區(qū)位條件

本項目所處地段為原武漢重型機床廠,位于中北路中段,臨水果湖省府所在地,東側(cè)接鄰東湖,西側(cè)隔中北路為沙湖。作為省委省政府所在地,項目所處片區(qū)自然景觀優(yōu)良,人文氣息濃厚。周邊配套文體教育、購物等完善的生活服務(wù)設(shè)施,背靠東湖國家風(fēng)景區(qū)核心景區(qū),有著得天獨厚的先天條件,社區(qū)居住價值及商業(yè)開發(fā)潛力巨大。周邊南北向主干道通達良好,屬于內(nèi)環(huán)線東端,是城內(nèi)環(huán)線的重要節(jié)點。

2.2 項目開發(fā)理念

整合區(qū)域資源,完善東湖城市人文功能,開啟武漢湖居新時代,同時以高檔配套設(shè)施和內(nèi)部景觀再造。規(guī)劃產(chǎn)品包括超高層住宅、花園洋房、別墅、商業(yè)辦公、中小學(xué)校等。在規(guī)劃中,商業(yè)及辦公區(qū)域?qū)⒈A粢欢〝?shù)量的工業(yè)遺存以保留武重歷史底蘊,延續(xù)城市光榮記憶。

基于對地塊歷史的尊重和區(qū)位環(huán)境的解讀,以“歷史中創(chuàng)建未來”的開發(fā)理念對待土地,構(gòu)建城市整體記憶。在開發(fā)建設(shè)中,保留工業(yè)文明時代的滄桑韻味,并同時注入時尚、創(chuàng)意的元素,成為現(xiàn)代城市景觀的新景象。即是將現(xiàn)代生活與工業(yè)歷史遺跡完美結(jié)合,煥景觀以新生。該項目同時結(jié)合東湖自然景觀,打造具備原生和湖景雙重特色的內(nèi)部景觀體系,形成獨特優(yōu)勢。

3 項目中的景觀更新及設(shè)計

本改造項目將工業(yè)遺址與房產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來,在這塊留有工業(yè)文明記憶的土地上,將人們的現(xiàn)代棲居生活與商業(yè)休閑接納進來。在項目開發(fā)二期,由于工業(yè)遺跡景觀特征比較典型,其景觀更新體現(xiàn)了對生態(tài)、歷史文化的斑塊化保護。在武重總體項目改造中,主要引入了居住生活、文化、休閑娛樂等活動,使老廠遺址變成人們現(xiàn)代生活的舞臺和揮灑想象的游憩場所。

3.1 原生景觀的保留和適度改造

該項目改造首先保留了具有50年歷史的斑駁的武漢重型機床廠大門,使這一重要的廠址形象永久的展示在時代的藍圖中。在小區(qū)的外圍公共區(qū)域設(shè)立文化墻,描繪老機床廠的輝煌歷史及城市的變遷,使其武漢人的集體回憶。由此該改造項目通過公共景觀區(qū)域向城市的公共人群傳達了該地塊的歷史信息,進行了一定的文化宣傳和教育,從而也體現(xiàn)了房產(chǎn)項目的公共性和公益性。對廠址內(nèi)的鐵軌進行保留,在后期根據(jù)改造建設(shè)情況設(shè)置具有歷史特色的火車,設(shè)置為展示武重歷史的小型博物館。另外保留了廠址內(nèi)的原生大樹,在原有條件上,改造成了一條直達東湖的私家路——香樟林蔭道。充分利用武重歷史記憶的原生景觀體系,營造“花園中的城市、城市中的花園的”大樹計劃,打造獨特的原生態(tài)園林。場地內(nèi)的煙囪和桁架等構(gòu)筑物也被保留下來。桁架恰到好處地矗立在網(wǎng)球場兩邊,形成虛隔的圍合序列,運動場景獨特而有魅力。這些構(gòu)筑物的存在增加了場地內(nèi)景觀的層次,賦予場地獨特的韻味。除此之外,舊址內(nèi)的歷史印跡還有很多,在項目改造中還要結(jié)合具體的人們生活休閑需要,進行適當(dāng)?shù)谋Wo和更新。在打造實體建筑和功能的同時,關(guān)注人的活動及心理感受,并形成精神歸屬中心和精神圈層(圖1)。

3.2 新建景觀與主題元素的呼應(yīng)

除了保留和適宜改造利用外,在新建項目上,也注意了與原來基地性質(zhì)的呼應(yīng)。建筑造型上,該項目體現(xiàn)了一定的自然湖體元素與工業(yè)元素的結(jié)合。其中的商業(yè)街建筑就適度地將歷史文化與建筑風(fēng)格的傳承結(jié)合起來,如紅磚色的商業(yè)建筑色彩和造型透漏出工業(yè)美的氣息(圖2)。

3.3 建立苗木基地

作為一個長期的、大型居住區(qū)開發(fā),將會用到大量、優(yōu)質(zhì)的綠化苗木,基地內(nèi)部苗木狀況良好,數(shù)量較多,對本項目開發(fā)的品質(zhì)提升和成本控制有很大利用價值?,F(xiàn)場苗木品質(zhì)很好,但由于苗木分布范圍不均,生長情況十分復(fù)雜,給苗木的有效保護和利用帶來很大困難。而且,項目采取分期交地、分期開發(fā)的方式,以及在開發(fā)過程中大量地下室開挖等情況,現(xiàn)場無法做到原生苗木大量原地保留。因此針對本項目的特點,建議在基地內(nèi)部尋找合適用地,建立苗木基地。

苗木基地的建設(shè),可以在不影響先期開發(fā)建設(shè)的前提下,保留現(xiàn)有苗木。通過樹木假植的方式,可以選擇最好的最合適樹種的移植季節(jié),對苗木進行最小影響的修剪,保持苗木的現(xiàn)有狀態(tài)。假植后的苗木再次使用的存活率、形態(tài)等都較為優(yōu)質(zhì)。這種建立苗木基地的方式將有效地保護場地內(nèi)苗木資源,同時一定時期內(nèi)可以形成具有規(guī)模的植物園生態(tài)景觀。

3.4 融入生活理念的用地布局

由于武重廠用地屬性的轉(zhuǎn)變,原有的場地結(jié)構(gòu)已不再滿足和適應(yīng)新的居住及休閑活動的需求。對舊址場地布局的調(diào)整一方面對內(nèi)要參考其轉(zhuǎn)變功能屬性后的具體使用需要,對外要放在宏觀城市規(guī)劃中進行整體考慮,如內(nèi)外交通的設(shè)置,與周邊經(jīng)濟的聯(lián)系等。武重項目場地規(guī)劃引入商業(yè)水街、生態(tài)島居、原有鐵路改造、歷史建筑改建等新興市民生活概念,構(gòu)建層級狀的交通動線和生活服務(wù)網(wǎng)格。利用一系列景觀綠帶、社區(qū)公園連接住宅建筑和公共空間,創(chuàng)造有機和諧的高品質(zhì)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境。依據(jù)場地條件和各方面的需求分析,形成“一核一帶六片”的規(guī)劃格局。城市干道一方面將整個地塊劃分為若干個區(qū)塊,另一方面有機地融入到區(qū)域城市交通中。社區(qū)商業(yè)配置沿干道外圍布置,局部形成商業(yè)步行街。對項目外圍主要道路如天源路及項目內(nèi)部主要道路如安居路商業(yè)街、武重南路等進行了重點規(guī)劃和景觀營造。對外向型的項目形象入口、內(nèi)向型的商業(yè)街角和社區(qū)入口等重要節(jié)點進行了區(qū)域銜接和空間過渡的景觀化處理,營造了富有生活氣息的場所空間,同時也形成了住區(qū)特征鮮明的形象標(biāo)識(圖3)

4 展望

篇2

就本體論而言,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究對象為經(jīng)濟活動的空間因素。在主流經(jīng)濟學(xué)家的推崇之下,在區(qū)域經(jīng)濟研究后期,基于杜能模型的研究范式逐漸脫離開來,其中本體論對個體動機予以了強調(diào)。首先,它對物品稀缺性假設(shè)與理性人假設(shè)進行了建立,并基于消費者與廠商的均衡,對獲得最終的市場均衡狀態(tài)進行了分析。在近代主流經(jīng)濟學(xué)的理論體系構(gòu)建中,經(jīng)濟對象的微觀均衡分析受到了廣泛關(guān)注。 

就認識論而言,實證主義和實用主義是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)關(guān)注的重點,規(guī)范主義的哲學(xué)思想并沒有得到重視。起初,在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中,理論體系構(gòu)建并得到重視,觀察的重點對象主要為經(jīng)濟活動的空間特征描述。以韋伯的工業(yè)區(qū)位論為例,起初是針對企業(yè)選址問題,其特點表現(xiàn)為基于問題導(dǎo)向的實用主義。在經(jīng)驗研究的結(jié)論應(yīng)用之下,在城市規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中區(qū)位論與區(qū)域科學(xué)得到了有效運用,這與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的實證主義與實用主義哲學(xué)基礎(chǔ)的聯(lián)系十分緊密。 

就方法論而言,描述性的研究與經(jīng)驗驗證是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的主要方法,其研究主要涉及到空間經(jīng)濟特征的描述,在研究中采用的方法也基于計量分析與統(tǒng)計學(xué)的歸納法為主。經(jīng)濟總量指標(biāo)與空間區(qū)位的關(guān)聯(lián)性是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的重點,基于此對區(qū)域政策進行調(diào)整。在特定空間上,產(chǎn)業(yè)的集聚是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的觀察對象,在經(jīng)驗研究之下,對產(chǎn)業(yè)聚集與空間變量的關(guān)聯(lián)進行探索,然而這種集聚的個體動機與總體趨勢間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)卻沒有得到解釋。而這種聯(lián)系是主流經(jīng)濟學(xué)所強調(diào)的內(nèi)容,同時區(qū)域政策的實施效果也與其有著密切聯(lián)系。主流經(jīng)濟學(xué)對理論演繹有著高度關(guān)注,并意圖基于精煉模型對經(jīng)濟運行整體現(xiàn)象潛在的個體理性動機進行揭示,計量分析基于理論演繹實施,換言之計量研究就是驗證理論假設(shè),然而計量研究并非理論假設(shè)的直接來源。 

站在市場經(jīng)濟系統(tǒng)整體認識的角度來看,經(jīng)濟系統(tǒng)在主流經(jīng)濟學(xué)之下向不同部分進行了劃分,然而這些部分之間又有著密切的聯(lián)系與關(guān)聯(lián)并組成一個體系,具有自我調(diào)節(jié)能的能力。換言之,基于主流經(jīng)濟學(xué)的市場經(jīng)濟的特征表現(xiàn)為自組織性,因此個體選擇成為了關(guān)注重點。就傳統(tǒng)意義而言,基于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)能夠?qū)ζ浣M織系統(tǒng)加以運籌,因此整體布局與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化成為的關(guān)注重點,然而其運籌結(jié)構(gòu)并非完全符合個體理性。 

二、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論范式演進 

以杜能對區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論的研究成果為例,杜能對位于均質(zhì)平原上的孤立國進行了假設(shè),其中制造品有中心城市供應(yīng),食品供給則由城市四周土地承擔(dān);孤立國內(nèi)各區(qū)域具有相同的自然條件與運輸條件。杜能提出生產(chǎn)地與市場距離成為農(nóng)場利潤最大化的主導(dǎo)因素,同時也影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,成本與運費的償還必須與追加的投入要素的邊際收益對等?;谝欢ǖ母鞒杀荆c城市的距離與追加運費、邊際產(chǎn)量償付量成正比,與生產(chǎn)規(guī)模擴大的可能性成反比。杜能對農(nóng)業(yè)圈層理論進行創(chuàng)建,并認為差級地租為各區(qū)域農(nóng)業(yè)布局的最優(yōu)類型。杜能通過理論化與體系化形式驗證了空間摩擦對人類經(jīng)濟活動的影響,在其他研究領(lǐng)域中,這一理論體系與研究方法也得到了推廣與應(yīng)用。 

基于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論的空間成為了經(jīng)濟物品,并且在經(jīng)濟活動中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用,杜能對區(qū)域經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的重要性分析具有雙重性,與之后其他研究成果相比,其相關(guān)性與普遍性也更強,可見基于杜能的經(jīng)濟思想研究具有里程碑意義,然而在其思想提出后的一個多世紀,業(yè)內(nèi)并沒有對其予以重視。薩繆爾森則基于杜能的理論創(chuàng)建了空間市場均衡模型。在艾薩德的努力之下,主流經(jīng)濟學(xué)中逐漸接納了區(qū)域經(jīng)濟學(xué),并實現(xiàn)了杜能理論與均衡分析的有機結(jié)合。 

三、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的應(yīng)用拓展 

1.基于主流經(jīng)濟學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)解釋力更強 

在上世紀90年代,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)在主流經(jīng)濟學(xué)的推進之下取得了重大突破,換言之,區(qū)域經(jīng)濟、經(jīng)濟地理、經(jīng)濟發(fā)展理論等學(xué)科的研究范式逐漸朝著集中化的方向發(fā)展,對于未來區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展而言意義重大。而區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的主要理論工具則包括比較優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟稟賦、運輸條件、地理幾何分析等等,然而基于發(fā)散下的理論范式中,這些理論的發(fā)散性十分明顯。對于一個共同的理論支點中,這些理論工具無法得到整合與歸結(jié),這使得區(qū)域經(jīng)濟學(xué)整體看上去并非精密的儀器,而是一個“工具箱”。當(dāng)“問題區(qū)域”出現(xiàn)在國家經(jīng)濟中時,那么建立在空間分析基礎(chǔ)之上的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)則無法對其進行解釋,在人們在探索中不得不回到主流經(jīng)濟學(xué)的“零維”空間中時,那么區(qū)域經(jīng)濟學(xué)將會停滯不前。在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究結(jié)論中,在主流經(jīng)濟學(xué)的整合之下使得其范式轉(zhuǎn)化得以實現(xiàn),進而基于具有整體性的理論框架來解釋區(qū)域差異、產(chǎn)業(yè)集聚。 

事實上,經(jīng)濟是社會全體成員個體決策之下誕生的。在傳統(tǒng)研究中,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的規(guī)劃性特點十分突出,換言之就是通過規(guī)范經(jīng)濟學(xué)對最優(yōu)模型加以定義,然后對區(qū)域發(fā)展目標(biāo)進行確定,同時在經(jīng)濟發(fā)展中也強調(diào)了政府干預(yù)的方法。然而,與政府規(guī)劃相比,個體理性選擇的綜合依然存在很大的差距,基于此就難以作出合理解釋,進而導(dǎo)致上世紀70年代之后區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展表現(xiàn)出一定的滯后性。 

2.區(qū)域經(jīng)濟學(xué)對經(jīng)濟政策供給產(chǎn)生的影響 

區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的一大特征就在于“政府干預(yù)”。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)在我國的應(yīng)用中,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃十分突出,“問題區(qū)域”逐漸成為國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的主要應(yīng)用范圍。 

由于對問題的解釋缺乏根源性,不管采用的技術(shù)與方法如何,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或區(qū)域問題的診斷的針對性與目的性并不強。究其原因,就在于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的政策建議并沒有得到認可,這一點在市場經(jīng)濟環(huán)境中尤為突出,政府在經(jīng)濟中的干預(yù)作用十分明顯,一般這是受到規(guī)劃模型中企業(yè)理性選擇動機缺失造成的,在政府干預(yù)之下,市場結(jié)構(gòu)、規(guī)模報酬等發(fā)揮變化,使區(qū)域經(jīng)濟均衡狀態(tài)遷移的預(yù)見性不夠準確,政府干預(yù)效果往往難以達到理想狀態(tài)。

    站在政府對經(jīng)濟政策加以干預(yù)的角度來看,與主流經(jīng)濟學(xué)相比,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)并沒有太大的差異。一般情況下,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是以區(qū)域經(jīng)濟為主要對象,這一點在建立在區(qū)域經(jīng)濟稟賦的基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃十分突出,然而相關(guān)的政策手段并不明確,缺乏系統(tǒng)性。主流經(jīng)濟學(xué)則站在微觀的角度來調(diào)整市場參數(shù),以此實現(xiàn)對企業(yè)決策的限制,這顯然已經(jīng)屬于經(jīng)濟規(guī)制。從中不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)主流經(jīng)濟學(xué)的理論范式引入了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究成果,那么就邏輯而言,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)與主流經(jīng)濟學(xué)中的產(chǎn)業(yè)組織理論、經(jīng)濟規(guī)制理論等分支學(xué)科的一致性就得到體現(xiàn),就政策供給而言,在理論方面的選擇上就變得更加豐富。 

3.與主流經(jīng)濟范式趨同的啟示 

主流經(jīng)濟學(xué)理論范式引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟學(xué),能夠提高經(jīng)濟問題分析的全面性。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的應(yīng)用范圍得到擴展,并不在單純的針對區(qū)域經(jīng)濟問題的對策性研究,建立在主流經(jīng)濟學(xué)理論范式的基礎(chǔ)之上的制度機制、市場競爭、社會運行以及要素共享機制都能夠通過區(qū)域經(jīng)濟學(xué)得到合理解釋,進而使區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃的合理性與全面性得到提升。傳統(tǒng)單一的運輸成本與比較優(yōu)勢分析餓逐漸向區(qū)域經(jīng)濟的全方位“掃描”轉(zhuǎn)化。 

就理論體系而言,新古典主義經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)趨于嚴整,主流經(jīng)濟學(xué)理論主干及其分支學(xué)科的理論范式逐漸得到統(tǒng)一,鑒于此,就邏輯而言其一致性得到體現(xiàn)。實踐表明,這一理論體系的生命力與包容性十分突出,在主流經(jīng)濟學(xué)范式與區(qū)域經(jīng)濟學(xué)趨同的背景下,在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中,主流經(jīng)濟學(xué)的研究成果逐漸得到有效運用,對于學(xué)科的發(fā)展而言有著十分積極的影響與意義。 

四、結(jié)束語 

在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論范式演進中,我們不難看出區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展進程與趨勢。在國內(nèi),區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究也可以向“范式”進行整合與歸結(jié),而研究基礎(chǔ)與方法的不同則會引發(fā)區(qū)域經(jīng)濟理論的相關(guān)爭論。基于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的主流經(jīng)濟學(xué)范式的補充,為人們對區(qū)域經(jīng)濟運行規(guī)律的觀察與分析提供了強有力的支持。 

參考文獻: 

[1]顏飛,羅永剛.區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論范式演進與應(yīng)用拓展[J].財經(jīng)問題研究,2008,(8):24-30. 

[2]孫貫華.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段與欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展研究--以荷澤為例[D].山東大學(xué),2004.DOI:10.7666/d.y660913. 

篇3

經(jīng)濟園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚化已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)理論有增長極理論、核心—邊緣理論和點—軸理論,其思想內(nèi)核離不開集聚。園區(qū)經(jīng)濟促進區(qū)域發(fā)展的作用機理不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、知識與技術(shù)外溢等方面,基于外部性和權(quán)力尋租等視閾創(chuàng)新性地提出了:園區(qū)企業(yè)集聚形成的良好社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和分工在降低運行成本的同時,還能減少單個企業(yè)的權(quán)力尋租成本?;趨^(qū)域經(jīng)濟的園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的相應(yīng)思路為:加強政府在園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚形成時的引導(dǎo)作用、加強經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)以降低“權(quán)力尋租”和規(guī)避園區(qū)發(fā)展“污染—治理—再污染—再治理”的老路。

關(guān)鍵詞:

集聚;園區(qū)經(jīng)濟;區(qū)域發(fā)展;作用機理

克里斯塔泰勒早在1968年就指出所有經(jīng)濟活動都是在空間關(guān)系中進行的,而經(jīng)濟園區(qū)正是這種空間載體之一。我國經(jīng)濟園區(qū)經(jīng)過多年的探索和發(fā)展,已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力和經(jīng)濟增長極。作為區(qū)域經(jīng)濟的有效組織形式及重要載體的經(jīng)濟園區(qū),已顯現(xiàn)出了強大的創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。各具特色的經(jīng)濟園區(qū),在促進人口和產(chǎn)業(yè)集中、發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)以及提高區(qū)域競爭力等方面產(chǎn)生了巨大的集聚經(jīng)濟效應(yīng),己經(jīng)成為其所在各區(qū)域參與全球競爭的重要力量。但經(jīng)濟園區(qū)在產(chǎn)業(yè)快速集聚化帶動GDP增長的同時,也帶來了不可再生資源的迅速耗竭和生態(tài)環(huán)境的急劇惡化等生態(tài)問題,相當(dāng)部分園區(qū)已成為或正在成為高污染、高能耗的“重災(zāi)區(qū)”,如何避免園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的“污染—治理—再污染—再治理”模式,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展急需解決的問題。國外許多學(xué)者對集聚視角下園區(qū)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相互作用進行了探討,烏爾曼[1](1957)認為空間的互相作用是指區(qū)域之間要素的相互交換過程,后來克魯格曼和藤田昌久對人口和經(jīng)濟集聚的內(nèi)在機制進行了較為深入的研究,邁克•波特(Mi-chaelE.Porter,1998,美國)從競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新視角闡述了產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟之間的關(guān)系,Martin(2001)建立了經(jīng)濟活動空間集聚與園區(qū)經(jīng)濟增長之間的自我強化模型。我國學(xué)者也日益重視園區(qū)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟兩者關(guān)系的研究,如吳勤堂(2004)、向世聰[2]、孫麗芝(2009)、仇保興(2004)等。這些成果為本研究提供了很好的借鑒與啟示,本文創(chuàng)新是:基于外部性和權(quán)力尋租視閾提出了園區(qū)企業(yè)集聚形成的良好社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和分工在降低運行成本的同時,還能減少單個企業(yè)的權(quán)力尋租成本。

一、經(jīng)濟園區(qū)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)理論的思想內(nèi)核

(一)經(jīng)濟園區(qū)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)理論不同學(xué)者從不同角度闡述了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)理論。一是“增長極理論”,其基本涵義是:市場經(jīng)濟主體在特定城市或區(qū)域的集聚而促使經(jīng)濟高效發(fā)展,同時在這種集聚基礎(chǔ)上又進一步向地區(qū)擴散,帶動這些地區(qū)的發(fā)展。從增長極理論內(nèi)涵可看出,其主要是通過集聚對城市和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生作用。二是J•R•弗里德曼于1966年提出的“核心—邊緣理論”,該理論闡述了城市空間相互作用和擴散的機理,認為城市空間發(fā)展核心區(qū)與邊緣區(qū)相互依存,但發(fā)展方向主要取決于核心區(qū),它能產(chǎn)生和吸引大量的革新,邊緣區(qū)發(fā)展方向主要取決于核心區(qū),核心區(qū)和邊緣區(qū)共同組成一個完整的空間系統(tǒng)。三是點軸開發(fā)理論。該理論認為經(jīng)濟中心總是首先集中于少數(shù)條件較好的區(qū)位,并形成斑點狀分布,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這種點逐漸增加并形成軸線,吸引人口、產(chǎn)業(yè)向軸線兩側(cè)集聚,進而形成新的增長點,點軸貫通,形成點軸系統(tǒng)。上述三種理論分別從不同角度闡述了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論指導(dǎo)作用[3],在經(jīng)濟園區(qū)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面,上述幾種理論的思想內(nèi)核本質(zhì)上都與產(chǎn)業(yè)集聚分不開。

(二)集聚是經(jīng)濟園區(qū)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)理論的思想內(nèi)核上述相關(guān)理論的思想內(nèi)核表明園區(qū)經(jīng)濟本質(zhì)是集聚經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)集聚就是特定產(chǎn)業(yè)在一定地理區(qū)域范圍高度集中,各種要素在特定空間范圍內(nèi)逐漸匯聚的過程。最早關(guān)注產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的是馬歇爾,他在1890年就提出了“內(nèi)部經(jīng)濟”和“外部經(jīng)濟”。在他之后集聚理論涌現(xiàn)出影響較大的理論有:區(qū)位集聚論(韋伯)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚論(熊彼特)、產(chǎn)業(yè)集聚最佳規(guī)模論(E•M•胡佛)、企業(yè)競爭優(yōu)勢與鉆石模型(波特)等[4]。目前產(chǎn)業(yè)集聚研究缺乏統(tǒng)一的概念與研究范式,經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)一般多用“產(chǎn)業(yè)集聚”;管理學(xué)科則多以“產(chǎn)業(yè)群簇或產(chǎn)業(yè)簇群”、“產(chǎn)業(yè)群”、“產(chǎn)業(yè)集群”、“地方企業(yè)集群”等;而經(jīng)濟地理學(xué)科多用“產(chǎn)業(yè)區(qū)”或“區(qū)域集群”。盡管不同學(xué)科所用概念名稱不同,且各學(xué)科概念外延也有所差別,但內(nèi)涵基本一致,就是相關(guān)產(chǎn)業(yè)與機構(gòu)在特定區(qū)域的集聚,既是產(chǎn)業(yè)在某一特定區(qū)域集中,又是企業(yè)與機構(gòu)在特定區(qū)域的集中,大量的集中形成網(wǎng)絡(luò)、并集結(jié)成群。增長極理論、“核心—邊緣理論”和點軸開發(fā)理論的核心思想都涉及到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程定產(chǎn)業(yè)與各種要素在特定區(qū)域集聚的現(xiàn)象。集聚形成的模式可以分為兩種:一是市場自發(fā)創(chuàng)造型,二是資本遷入型。市場自發(fā)創(chuàng)造型是指專業(yè)化市場在某一特定區(qū)域首先形成,為集聚的發(fā)展提供重要的信息和市場交易條件,從而使專業(yè)化市場附近出現(xiàn)更多的制造業(yè),從而形成產(chǎn)業(yè)集聚。資本遷入型是指資本的遷入或流入而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)集聚。這是當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)集聚形成的主要形式。上世紀沿海產(chǎn)業(yè)集聚主要是外商投資而形成的,現(xiàn)在許多靠近沿海的內(nèi)陸地區(qū)因承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而形成集聚。產(chǎn)業(yè)集聚形成類型可分為兩種:指向性產(chǎn)業(yè)集聚和聯(lián)系型產(chǎn)業(yè)集聚。前者是利用區(qū)域的特定優(yōu)勢吸引并形成產(chǎn)業(yè)或企業(yè)集聚[5],這種區(qū)域優(yōu)勢可以表現(xiàn)為原料產(chǎn)地、燃料產(chǎn)地、區(qū)域交通樞紐,也可以是勞動力密集地、市場集中地;后者是為了加強特定區(qū)域企業(yè)間的相互經(jīng)濟聯(lián)系,進而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更有利的外部條件,這種聯(lián)系可是前后向關(guān)聯(lián),也可是橫向聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)聚集影響園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平[6],是園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的主要手段,園區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展能促進區(qū)域經(jīng)濟的實力和競爭力。

二、基于集聚視角的園區(qū)經(jīng)濟促進區(qū)域發(fā)展的作用機理

(一)基于集聚經(jīng)濟視角的經(jīng)濟園區(qū)促進區(qū)域發(fā)展的作用機理。本文主要從如下三方面研究集聚經(jīng)濟視角下園區(qū)經(jīng)濟促進區(qū)域發(fā)展的作用機理:1.經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟的作用機理。園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展要以交通便利、設(shè)施配套完整、環(huán)境優(yōu)美為前提。園區(qū)各種硬件條件具備后,如果有良好的經(jīng)營環(huán)境和發(fā)展所需要的軟實力,那么一定能吸引大型企業(yè)進入園區(qū)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)業(yè)集聚形成的基礎(chǔ),沒有關(guān)聯(lián)性的企業(yè)在特定區(qū)域空間上的“扎堆”,并非真正意義上的集群或集聚。集群競爭優(yōu)勢的源泉和集聚產(chǎn)業(yè)組織演化的依據(jù)也與產(chǎn)業(yè)前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)緊密相關(guān),而特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)性是動態(tài)發(fā)展的,隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級會出現(xiàn)新的集群,這種集群效應(yīng)可能就越顯著。園區(qū)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟相互促進的一個重要條件就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。園區(qū)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集聚以其內(nèi)含的組織關(guān)系與交易,使得大企業(yè)提攜、牽引中小企業(yè)向高層次的生產(chǎn)空間發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動方向與中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方向保持了較高的相關(guān)性,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。大企業(yè)與中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性互動發(fā)展,會進一步帶動與之相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時,經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚有助于所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織中的不同規(guī)模企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級過程中保持合理有序的競爭狀態(tài)[7]。經(jīng)濟發(fā)展階段的不同,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局也不一樣,從而影響與制約了園區(qū)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟良性互動的過程。因為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級可以使不同產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系與協(xié)調(diào)發(fā)展,具有較強的應(yīng)變能力和轉(zhuǎn)換能力,進而增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)功能。增強的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)功能,對區(qū)域系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的增強大有幫助,進而可以促進園區(qū)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟良性互動發(fā)展。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用機理可用圖1上部分來表示:圖1基于集聚經(jīng)濟視角的經(jīng)濟園區(qū)促進區(qū)域發(fā)展的作用機理2.經(jīng)濟園區(qū)人口集聚對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用機理。園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶來大量的就業(yè)人口進入園區(qū)。進入園區(qū)的人才包括多種:管理層、高級技工、研發(fā)人員和普通工人等。園區(qū)要取得成功,必須要做好人口大量進入后的規(guī)劃和管理。如園區(qū)內(nèi)要有較好的學(xué)校與之配套,還需有大型購物中心、醫(yī)療機構(gòu)和休閑設(shè)施,為園區(qū)工作的員工解除生活等方面的后顧之憂。這樣又會進一步帶來園區(qū)人口的增加。工業(yè)化和城市化讓更多的非城市人口進入城市,但他們并沒有成為真正意義上的城市居民,城市里很多能享受的公共服務(wù)他們沒有,如醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、子女教育和自身的教育培訓(xùn)、信用支持、最低保障等。所以,要促進園區(qū)經(jīng)濟健康和可持續(xù)發(fā)展,必須建立公平的園區(qū)長效發(fā)展機制,要有長期包容發(fā)展的社會理念。只有這樣才能解決好因產(chǎn)業(yè)集聚而帶來的新增人口的安居樂業(yè),進而激發(fā)他們的工作熱情與創(chuàng)造力,帶動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,進而吸引更多的人進入園區(qū)。因此,園區(qū)人口集聚能提升園區(qū)實力的同時,還能促進所在區(qū)域城鎮(zhèn)化進程與經(jīng)濟發(fā)展。園區(qū)人口集聚對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用機理可用圖1中間部分來表示。3.園區(qū)知識與技術(shù)外溢對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用機理。科技進步是推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最主要因素之一,園區(qū)內(nèi)企業(yè)的集聚具有知識與技術(shù)溢出效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)。集群內(nèi)部企業(yè)由于地理位置的靠近,一個企業(yè)新技術(shù)的出現(xiàn),會很快被其它企業(yè)模仿或?qū)W習(xí);同樣新知識同樣很快會在他們之間傳播開來;同樣,一個企業(yè)先進管理方法的應(yīng)用,也會很快被集群內(nèi)其他企業(yè)學(xué)習(xí)與模仿;市場方面,一個企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的市場需要或開發(fā)新的潛在市場,也迅速被其他企業(yè)學(xué)習(xí)和擴散開來。企業(yè)家的創(chuàng)新方面,一個處于領(lǐng)先地位的創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)家客觀上也扮演了示范者角色,其他跟隨者通過學(xué)習(xí)與模仿獲得企業(yè)新建時所需要的知識與技能,從而使示范者與模仿者在相互競合中快速發(fā)展。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過一定的生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來。而生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的變動與進步會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變動;一旦技術(shù)變革發(fā)生,與之相適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會發(fā)生。不同技術(shù)水平所形成的比較勞動生產(chǎn)率也會有差異,園區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)進步會導(dǎo)致比較勞動生產(chǎn)率的提高。比較勞動生產(chǎn)率的變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的動力,生產(chǎn)要素從比較生產(chǎn)率低的部門向比較生產(chǎn)率高的生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移;園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級主要取決于部門間勞動生產(chǎn)率增長速率的不同。園區(qū)知識、技術(shù)的外溢對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用機理可用圖1下部分來表示。

(二)基于集聚視角的經(jīng)濟園區(qū)成本降低對區(qū)域發(fā)展的作用機理分析產(chǎn)業(yè)集聚能在多方面降低企業(yè)的成本,本文將重點從社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和單個企業(yè)“權(quán)力尋租成本”的降低兩方面進行。1.經(jīng)濟園區(qū)企業(yè)集聚形成的良好社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和分工能降低成本。集聚網(wǎng)絡(luò)的外部化是經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚形成的內(nèi)驅(qū)機制。經(jīng)濟園區(qū)企業(yè)集聚一旦形成,就會通過其良好社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)擴大規(guī)模。(1)良好社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可降低集聚企業(yè)的交易成本。相互間的信任和較可靠的承諾是經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)企業(yè)社會關(guān)系網(wǎng)中的基本行為規(guī)范,由于集聚在特定區(qū)域當(dāng)中,業(yè)緣、親緣和準親緣等社會關(guān)系網(wǎng)為企業(yè)主提供了極大的便利,信任和較可靠承諾更容易取得,因此降低了企業(yè)交易過程中的成本,推進了企業(yè)向更高效的方向發(fā)展[8]。沿海地區(qū)許多中小企業(yè)源于家庭工廠,起初可能是家庭或血緣關(guān)系較近的親戚合作共事,隨著規(guī)模的擴大逐步走向較規(guī)范企業(yè)化之路以后,企業(yè)管理也逐步走向規(guī)范。(2)園區(qū)企業(yè)分工協(xié)作機制能降低成本[9]。專業(yè)化分工本身具有自我繁殖與自我發(fā)展的能力,一是各行業(yè)分工鏈的深化,為創(chuàng)造新的專業(yè)或工序提供了條件。二是分工度的提高反過來促使經(jīng)濟園區(qū)專業(yè)技術(shù)效率進一步提高。分工的外向和內(nèi)向發(fā)展相輔相成,效率與分工度的相互影響,形成了園區(qū)企業(yè)的自我發(fā)展。2.經(jīng)濟園區(qū)企業(yè)的集聚能減少和降低單個企業(yè)的“權(quán)力尋租成本”。權(quán)力尋租是指握有公權(quán)者以權(quán)力為籌碼謀求、獲取自身經(jīng)濟利益的一種非生產(chǎn)性活動。眾所周知,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中面對政府管理部門各種直接或間接的監(jiān)管,在當(dāng)前環(huán)境中,權(quán)力尋租在部分地區(qū)或多或少、或輕或重地普遍存在著,在許多地方為了引資不擇手段和不惜代價,一旦企業(yè)出現(xiàn)“沉沒成本”并落地生根后,就出現(xiàn)“關(guān)門打狗”的情況。為了減少企業(yè)的這種“灰色”成本,大批企業(yè)在同一個地方或園區(qū)扎堆,近些年,一些溫州企業(yè)組團在同一區(qū)域建立企業(yè)園,或在當(dāng)?shù)亟⒁粋€溫州企業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。溫州企業(yè)這種扎堆盡管有很多原因,但據(jù)我們研究,其中一個重要原因就是為了降低單個企業(yè)的“權(quán)力尋租成本”。為此,他們首先成立一個行業(yè)協(xié)會,協(xié)會根據(jù)每個企業(yè)大小情況和盈利能力收取與之相對稱的會費,由行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)來統(tǒng)一負責(zé)同政府部門進行協(xié)商與談判,這樣就能降低單個企業(yè)的這種隱性成本。一旦大量同類型企業(yè)在當(dāng)?shù)卮婊畈l(fā)展起來,就會形成品牌和更廣大的市場,并進一步增強其品牌效應(yīng)、市場效應(yīng),從而進一步促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

三、基于區(qū)域經(jīng)濟的園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路

從前面的論述可知,基于集聚視角的園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟作用巨大。為此,集聚視角下經(jīng)濟園區(qū)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用機理的完善促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,可得出如下結(jié)論:

(一)加強政府在經(jīng)濟園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚形成時的引導(dǎo)作用基于前述分析,政府在園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚形成時要重點引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇是園區(qū)經(jīng)濟能否快速發(fā)展的關(guān)鍵,因為前后向關(guān)聯(lián)強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不但能促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,也能帶來人口的集聚,同時也能帶來知識與技術(shù)的外溢效應(yīng)。經(jīng)濟園區(qū)的集聚可分為兩種:植入型集聚和政府催生型集聚。這兩種集聚存在共同特點:起初就得到政府政策的直接幫助與扶植。盡管在自發(fā)型集聚形成初始階段,地方政府為避免同國家政策的沖突而較少干預(yù),而集聚具備雛形后,就積極采取各種措施以促進園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如:制定特色產(chǎn)業(yè)政策、有針對性的地方性法規(guī)、建立專業(yè)市場、建立地方信譽以及實施區(qū)域營銷策略等。另外,社會資本越豐富的地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚程度越高[10]。因此,政府可通過提升園區(qū)所在區(qū)域社會資本,從而建立本區(qū)域自我發(fā)展的能力,提升區(qū)域經(jīng)濟。但政府一定要把握好引導(dǎo)的度,一定要遵循經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,政府引導(dǎo)企業(yè)一定要建立在企業(yè)的“自生能力”上。僅僅依靠政府的土地、稅收和政策優(yōu)惠生存,沒有大量的自生能力的企業(yè),這樣的園區(qū)發(fā)展注定會曇花一樣,同時區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也將失去動力。

(二)加強經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè),逐步降低“權(quán)力尋租”空間如前所述,權(quán)力尋租在園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中不同程度的存在,因此加強對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要。為此,要進一步深化對改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境重要性的認識,從“關(guān)門打狗”的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到“放水養(yǎng)魚”,真正樹立起發(fā)展是硬道理、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是園區(qū)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的前提等思想。具體可從以下方面著手:一要下放審批權(quán)。審核權(quán)下放會降低企業(yè)的“灰色”成本,只有下放審核權(quán)才能引進更多的優(yōu)秀企業(yè),以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。二要同一區(qū)域不同園區(qū)要統(tǒng)一招商引資政策。土地價格要合理定位,對電力的費用要與招商引資政策相銜接,改變目前電價過高的現(xiàn)象。三要積極探索行政管理體制的改革。理順開支渠道,逐步減少自收自支人員;大量事實充分說明,只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經(jīng)費問題,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就很難寬松。

(三)規(guī)避短期利益驅(qū)動,走出經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展“污染—治理—再污染—再治理”的老路政府要像對待自己家園一樣對待園區(qū)或地方的環(huán)境。近年來,中國很多地區(qū)持續(xù)霧霾,“厚德載霧,自強不吸”不是全面小康,經(jīng)濟發(fā)展再也不能再走“先污染后治理的老路”,只有形成資源節(jié)約和環(huán)境保護的空間格局,才能從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。由于企業(yè)天生的逐利性,環(huán)保投入等成本是能省則??;而地方政府,明知不少企業(yè)會給地方環(huán)境造成污染,甚至是嚴重污染,但出于對地方經(jīng)濟發(fā)展的追求,或因官員們基于GDP速度的政績追求,以至于為了經(jīng)濟發(fā)展而不惜犧牲環(huán)境保護。經(jīng)濟發(fā)展的根本目的是為了人民的生活幸福,這種不考慮經(jīng)濟外部性價值、以破壞居民生存的自然環(huán)境為代價的經(jīng)濟注定是不可持續(xù)的。為此,必須從建立污染的負外部性價值入手,引入碳稅機制以使企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)負外部性成本。

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篇4

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟一體化;緣起;發(fā)展;缺陷

Influenced by the western theory of regional economies and the social trend of development, regional economic integration has become an important form promoting regional economic development. This paper reviews the related theory about the source and development of regional economic integration andanalyzes the existing defects in the process.

Key words:

一、區(qū)域經(jīng)濟一體化理論緣起

二戰(zhàn)后,以美、蘇為首的超級大國的經(jīng)濟領(lǐng)先水平令其他國家望塵莫及,世界各國紛紛開始尋求經(jīng)濟發(fā)展之路。而生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置是一定范圍內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的根本保證,西方國家開始對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行研究以促進本國經(jīng)濟的發(fā)展。一些發(fā)達國家之間形成了生產(chǎn)交換分工、要素自由流動并具有協(xié)調(diào)機制的有機整體,即區(qū)域經(jīng)濟一體化的最初形式。20世紀50年代,區(qū)域經(jīng)濟一體化達到了第一次,學(xué)術(shù)界對國際區(qū)域經(jīng)濟一體化展開了大量的研究。由于研究的重點不同,學(xué)界對區(qū)域經(jīng)濟一體化的界定存在不同程度的差異,至今尚無公認的、明確的定義。1954年,丁伯根(Tinbergen)[1]第一個提出了經(jīng)濟一體化的定義,他將經(jīng)濟一體化分為消極一體化和積極一體化。他認為消除歧視和管制制度,引入經(jīng)濟變量自由化是消極一體化;而運用強制的力量改造現(xiàn)狀,建立新的自由化政策和制度為積極一體化。1961年,美國經(jīng)濟學(xué)家巴拉薩(Balassa)[2]發(fā)展了丁伯根的定義,將一體化定義為既是一種過程,又是一種狀態(tài),認為區(qū)域經(jīng)濟一體化就是指產(chǎn)品和要素的移動不受到政府的任何歧視和限制。

國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟自由化的基本形式,由于國家之間貿(mào)易壁壘大大降低,為區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1950年,美國經(jīng)濟學(xué)家雅各布維納(Jacob Viner)[3]在《關(guān)稅同盟問題》一書中首次提出了關(guān)稅同盟理論,即完全取消各參與國間的關(guān)稅,對來自非成員國或地區(qū)的進口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅。隨著國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,學(xué)術(shù)界開始將關(guān)稅同盟理論作為區(qū)域經(jīng)濟一體化的核心理論。維納認為關(guān)稅產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的動態(tài)效應(yīng)以及規(guī)模經(jīng)濟、競爭、投資等動態(tài)效應(yīng),并主要從生產(chǎn)的角度,運用定量分析的方法說明貿(mào)易創(chuàng)造會引起一體化成員國福利的增加,而貿(mào)易轉(zhuǎn)移會引起福利的減少。由于不能滿足福利的最大化,一些學(xué)者對區(qū)域經(jīng)濟一體化采用關(guān)稅同盟的形式產(chǎn)生了相當(dāng)大的懷疑,直到20世紀70年代中期,它都被視為次優(yōu)政策。區(qū)域經(jīng)濟一體化的另一基本理論是自由貿(mào)易區(qū)理論,英國學(xué)者羅布森(Robson)[4]對此進行了比較全面的研究,他認為通過消除區(qū)內(nèi)貿(mào)易壁壘來實現(xiàn)成員國之間的貿(mào)易自由化,而對外實行統(tǒng)一的關(guān)稅和貿(mào)易政策是貿(mào)易自由區(qū)的基本形式。1956年,斯巴克[5]根據(jù)完全競爭市場下的規(guī)模經(jīng)濟理論提出了共同市場理論,它是比關(guān)稅同盟更高一個層次的區(qū)域經(jīng)濟一體化集團。關(guān)稅同盟理論和自由貿(mào)易區(qū)理論假設(shè)成員國之間生產(chǎn)要素不自由流動,而共同市場不僅通過關(guān)稅同盟而形成的自由貿(mào)易化實現(xiàn)了產(chǎn)品市場的一體化,還克服了集團內(nèi)要素自由流動的障礙,實現(xiàn)了要素市場的一體化。經(jīng)濟學(xué)家西托夫斯基(TScitovsky)和德紐(JFDeniau) [6]提出的大市場理論從動態(tài)的角度發(fā)展了共同市場理論,其核心思想有兩點:一是建立大市場可以獲得規(guī)模經(jīng)濟,從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益;二是市場擴大會使競爭激化,進而促成規(guī)模經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。古典經(jīng)濟學(xué)派比較優(yōu)勢學(xué)說可以說明區(qū)域經(jīng)濟一體化的國家分工原理,但日本學(xué)者小島清認為比較優(yōu)勢可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)向某國積聚以及長期成本遞增和規(guī)模經(jīng)濟報酬遞減,由此提出了協(xié)議性國際分工理論[7]。該理論認為通過協(xié)議性分工,兩國各自生產(chǎn)不同的產(chǎn)品,可以擴大市場、增加產(chǎn)量、降低成本,但前提是兩國工業(yè)化水平相當(dāng),要素比率差別不大。

隨著國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,一些學(xué)者運用經(jīng)濟學(xué)的理論及模型對區(qū)域經(jīng)濟一體化的相關(guān)理論給予完善和發(fā)展。如引入制度經(jīng)濟學(xué)對區(qū)域經(jīng)濟一體化效應(yīng)的分析,奧爾森和佐克豪斯(Olson and Zexhhauser)[8]1966年提出了國際貿(mào)易和貨幣同盟的制度可以被看成一個俱樂部,通過這種體制,俱樂部的成員可以發(fā)現(xiàn)并分享排他性的公共產(chǎn)品的利益。1982年,富萊希尼和帕特森(Fratianni.M andJ.pattison)[9]提出了一個俱樂部的模型,他認為每個俱樂部的成員都期待凈收益最大化,這些凈收益不同于單個收益和單個成本,俱樂部的產(chǎn)出在不同的國際經(jīng)濟組織中是變化的。20世紀70年代初,肖分和瓦爾利(Shoven & Whalley)開始運用福利經(jīng)濟學(xué)對區(qū)域經(jīng)濟一體化進行分析,用 CGE 模型(可計算一般均衡模型)分析了稅收對美國和英國經(jīng)濟的影響, CGE 模型被廣泛地運用于不完全競爭結(jié)構(gòu)的貿(mào)易模型中對貿(mào)易自由化進行事后評估[10]。80年代以后,一些學(xué)者開始研究區(qū)域經(jīng)濟一體化對成員國以及成員國相互之間經(jīng)濟增長的關(guān)系。如Torstensson ( 1999),Brada 和 Mendez ( 1988),Landau ( 1995) ,Vanhoudt (1999) ,Brodzicki (2003) ,Waltz (1997a, 1997b, 1998) ,Matias ( 2003)通過對不同區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的實證分析,對這一問題進行了深入地分析。Puga 和 Venables( 1998)、劉力(1999)、劉靜(2005)、趙楠(2003)等人還研究了參與不同模式的區(qū)域經(jīng)濟一體化對于本國經(jīng)濟增長的影響[11]。

二、主權(quán)國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論發(fā)展

國際區(qū)域經(jīng)濟一體化理論主要是針對國家之間的區(qū)域一體化問題,對國家之間區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐有重要的意義,而對發(fā)展中國家內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展缺乏可指導(dǎo)性。隨著我國長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域經(jīng)濟一體化的探索,我國學(xué)者借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究,從更為普遍的角度對區(qū)域經(jīng)濟一體化理論進行研究,為國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論研究奠定了一定基礎(chǔ)。

(一)區(qū)域經(jīng)濟一體化內(nèi)涵

孫大斌[12]認為,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化是指在一個主權(quán)國家范圍內(nèi),具有地緣關(guān)系的省區(qū)之間、省內(nèi)各地區(qū)之間、城市之間,為謀取發(fā)展而在社會再生產(chǎn)的某些領(lǐng)域?qū)嵭胁煌潭鹊慕?jīng)濟聯(lián)合調(diào)節(jié),形成一個不受區(qū)域限制的產(chǎn)品、要素、勞動力及資本自由流動的統(tǒng)一區(qū)域市場的動態(tài)過程。其目的是在區(qū)域內(nèi)實行地區(qū)合理分工,優(yōu)化資源配置,提高資源使用效率,促進聯(lián)合體共同繁榮。張佑林[13]認為,區(qū)域經(jīng)濟一體化的含義可概括為:在一定區(qū)域內(nèi),通過統(tǒng)一基本方略、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一發(fā)展政策、進行資源整合等措施,建立合理的利益調(diào)節(jié)機制,健全有效的激勵約束制度,以最大限度地減少內(nèi)部耗損,如城市建設(shè)、惡性競爭、行政壁壘,保證本區(qū)域內(nèi)部各個方面運轉(zhuǎn)有序、分工科學(xué)、揚長避短和合作共贏,并能夠做到可持續(xù)發(fā)展,從而使整個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟利益最大化,對外更具競爭力。孟慶民[14]將區(qū)域經(jīng)濟一體化定義為:不同的空間經(jīng)濟主體之間為了生產(chǎn)、消費、貿(mào)易等利益的獲取,產(chǎn)生的市場一體化的過程,包括從產(chǎn)品市場、生產(chǎn)要素市場向經(jīng)濟政策的統(tǒng)一逐步演化。區(qū)域經(jīng)濟一體化是狀態(tài)與過程、手段與目的的統(tǒng)一。

潘永江認為,一體化中重要的是城鄉(xiāng)一體化。城市和鄉(xiāng)村是一個整體,建立和形成城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素,包括人流、物流、信息流自由合理流動的統(tǒng)一的經(jīng)濟體系。建立和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、文化相互滲透、相互融合、高度依賴、城鄉(xiāng)差別很小的城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)有機聯(lián)系的社會網(wǎng)絡(luò)體系,在一定社會范圍和行政區(qū)劃的城鄉(xiāng)一體化,并不是一樣化,不意味著變鄉(xiāng)為城或變城為鄉(xiāng),而是強調(diào)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化不會自然而然形成,也不在朝夕之間完成,它是一個很長的發(fā)展建設(shè)過程,關(guān)鍵是生產(chǎn)力發(fā)展水平[30]。

(二)形成機制

1、市場機制。覃成林[15]認為,在宏觀層而上,一體化通過更加暢通的市場調(diào)節(jié)和一體化組織的內(nèi)部協(xié)調(diào),能夠促進區(qū)域之間更有效地開展區(qū)域?qū)I(yè)化分工,減少相互之間的無效競爭。因此,經(jīng)濟一體化區(qū)域之間建立在分工基礎(chǔ)上的合作是協(xié)調(diào)機制的基本內(nèi)容,也是區(qū)域經(jīng)濟一體化形成的首要條件。協(xié)調(diào)機制主要分為市場協(xié)調(diào)機制和政府協(xié)調(diào)機制。王瑛[16]以區(qū)域之間的經(jīng)濟關(guān)系為研究對象,提出促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的市場機制:一是商流的集聚效應(yīng)與擴散效應(yīng);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“多贏”合作;三是區(qū)域分工協(xié)作的專業(yè)化生產(chǎn);四是自由市場的貿(mào)易一體化。

2、政策機制。李建勇[17]認為促進區(qū)域經(jīng)濟一體化應(yīng)建立政府協(xié)調(diào)機制,首先應(yīng)該明確中央政府和地方政府的職責(zé);其次,政府職能應(yīng)規(guī)范化和法律化;建立對地方政府行為的監(jiān)督機制;最后,建立跨區(qū)域的協(xié)作組織。周國華[14]等人認為政策機制包括:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);區(qū)域政策;戶籍政策及行政區(qū)劃調(diào)整。3、投資、規(guī)劃機制。周國華[18]等人采用關(guān)聯(lián)分析法對區(qū)域經(jīng)濟的投資機制進行研究,得出國有經(jīng)濟仍在區(qū)域經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化過程中居于主導(dǎo)地位,民間投資正日益成為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化進程的重要動力。孫大斌[12]從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的角度分析了區(qū)域經(jīng)濟一體化形成的動力機制,認為產(chǎn)業(yè)組群化必然導(dǎo)致區(qū)域間存在區(qū)域分工;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為區(qū)域經(jīng)濟一體化提供了“多贏”的合作動力;產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展趨勢加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程;產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展可以解決工業(yè)化發(fā)展帶來的負外部性,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。夏麗萍[19]對長三角經(jīng)濟圈進行分析,認為新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟形成和發(fā)展的重要支撐,包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融、保險、咨詢等高等級服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

4、政府績效考核機制。在現(xiàn)行的地方政府績效考核體系下,各地政府都以自身的利益最大化為目標(biāo),由此產(chǎn)生的地方保護主義使得制度化的合作機制難以形成[20]。李建勇[17]認為利用行政手段控制利益沖突的主要途徑之一是通過樹立科學(xué)的發(fā)展觀來制定科學(xué)的地方政府及其官員的政績考評制度,并總結(jié)了政府績效的評價方式和程序。

5、利益補償機制。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,在一體化過程中必然影響部分地區(qū)的經(jīng)濟利益。李瑞林、駱華松[21]認為對于政府而言,區(qū)域經(jīng)濟一體化首先帶來的是利益分配的問題。如果合作后,雙方的福利大于合作前的福利水平,但一方福利水平的提高小于另一方,那么另一方往往會采取政治抵制,只有在合作雙方的福利水平共同提高的情況下,雙方才可能積極合作。經(jīng)濟一體化并不是對所有地區(qū)搞平均,對于經(jīng)濟利益受損或暫時由于一體化的實施而延緩了經(jīng)濟發(fā)展速度的地區(qū)應(yīng)該以多種形式給予利益補償。

6、立法機制。李建勇[17]探討了如何利用立法機制來平衡利益沖突,防止利益沖突的發(fā)生,同時也在一定程度上探討了利用司法制度來解決區(qū)際利益沖突的可能和方法。首先建立規(guī)范中央和地方關(guān)系的法律體系,其次利用法律約束地方政府不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟行為,包括憲法、財政管理體制的立法以及約束地方政府不正當(dāng)競爭的立法。

(三)形成路徑

隨著城市功能的重構(gòu),政府職能及市場經(jīng)濟體制的完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間形態(tài)的調(diào)整,城市的功能空間已由原先的一個“點”,發(fā)展成為更大范圍、更多層次的“面”,出現(xiàn)了城市區(qū)域化的態(tài)勢,其空間范圍或影響范圍在客觀上構(gòu)成了由中心城市及周邊城鎮(zhèn)相結(jié)合的都市圈,成為現(xiàn)代城市發(fā)展的一個新的空間單元。從這個意義上說,大都市圈的形成過程也就是區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展過程,在我國發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的實踐過程中,都市圈將成為推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的核心載體和基本模式。都市圈是由一個或多個中心城市和與其有緊密社會、經(jīng)濟聯(lián)系的臨接城鎮(zhèn)組成,具有一體化傾向的協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域,是以中心城市為核心、以發(fā)達的聯(lián)系通道為依托,吸引輻射周邊城市與區(qū)域,并促進城市之間的相互聯(lián)系與協(xié)作,帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的,可以實施有效管理的區(qū)域[22]。都市圈是一個以經(jīng)濟聯(lián)系、社會聯(lián)系以及生態(tài)聯(lián)系為核心形成的一體化的區(qū)域,往往不是一個完整的行政地域單元。因此,推進都市圈發(fā)展和都市圈一體化進程還有賴于跨地區(qū)、跨地方政府的協(xié)調(diào)與合作。對于都市圈的形成,張偉[18]、高汝熹[23、24]、李璐、季建華[25]等人從都市圈的空間范圍、界定標(biāo)準、評價指標(biāo)等方面進行了論述。袁家冬、孫振杰等人[26]從空間結(jié)構(gòu)上將都市圈分成核心圈、外圍圈、機會圈三個圈層。董曉峰[27]提出都市圈發(fā)展四階段劃分觀:雛形期、成長期、發(fā)育期、提升期。彭際作[28]根據(jù)大都市圈的形成與發(fā)展進程,總結(jié)了空間結(jié)構(gòu)具有的四個階段性表現(xiàn):中心指向型(極核型);中心-周邊雙向指向型(點軸型);水平網(wǎng)絡(luò)化(多核多中心型);社會經(jīng)濟聯(lián)系(一體化的社會經(jīng)濟實體)。

三、區(qū)域經(jīng)濟一體化理論的缺陷

區(qū)域經(jīng)濟一體化理論源于關(guān)稅同盟理論,將西方經(jīng)濟學(xué)的規(guī)模經(jīng)濟理論、不完全競爭理論以及國際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘等理論引入該模型,形成并發(fā)展了國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的相關(guān)理論。國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論大多是借鑒國際區(qū)域經(jīng)濟一體化理論,從概念內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、形成機制、基本模式等方面進行了總結(jié)和發(fā)展。但是,國際區(qū)域經(jīng)濟一體化受國際關(guān)系、社會制度、經(jīng)濟體制等影響較大,關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)、共同市場等國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要理論基礎(chǔ),對國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐并不完全適用。

第一,國際區(qū)域經(jīng)濟一體化理論本身有待完善和發(fā)展。從1952年歐洲煤鋼共同體的成立到如今歐盟、APEC、北美自由貿(mào)易區(qū)的成立,國際區(qū)域經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的一種表現(xiàn)和必經(jīng)的過程,但區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論本身還存在一定的缺陷。如大量學(xué)者對區(qū)域經(jīng)濟一體化的模式進行研究大多是定性分析,遠未達到定量化和規(guī)?;某潭?;區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐更多的是實現(xiàn)了局部均衡,而沒有達到一般均衡;一國參與經(jīng)濟一體化組織后得到的利益或成效評估還不夠具體等問題。當(dāng)前競爭激烈的國際形勢為國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論和實踐提供了更為廣闊的發(fā)展空間,其理論研究除了對基本理論的補充和完善,還涉及到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、戰(zhàn)略經(jīng)營、社會福利等更多的領(lǐng)域。從實證研究的角度,還需要致力于區(qū)域經(jīng)濟一體化國家之間貿(mào)易協(xié)議的制定和貿(mào)易條件的改善;區(qū)域經(jīng)濟一體化對一國經(jīng)濟增長的影響;區(qū)域經(jīng)濟一體化國家地區(qū)之間的比較以及區(qū)域一體化程度測量指標(biāo)的構(gòu)建等方面。

第二,國際區(qū)域經(jīng)濟一體化理論研究存在局限性。目前已相對成熟的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論更多地是從發(fā)達國家的經(jīng)濟一體化角度進行假設(shè),即實行的是完全的市場經(jīng)濟理論。而更多的發(fā)展中國家實行的是不完全的市場經(jīng)濟或者計劃經(jīng)濟,其參與經(jīng)濟一體化的目的、動機和模式都與發(fā)達國家不同。如歐盟是發(fā)達國家區(qū)域經(jīng)濟一體化的成功實踐,其一體化程度和規(guī)模已達到了較高的水平,而北美自由貿(mào)易區(qū)是針對發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同參與的一體化模式,其成員國之間的貿(mào)易摩擦問題更復(fù)雜,目前還處在起步階段。國際上一些學(xué)者對有關(guān)發(fā)展中國家的經(jīng)濟一體化問題進行了探索,但在實踐層面上還應(yīng)進行深入的研究。如庫馬塞爾的“大國”模式理論;約翰遜等人的公共物品與公共偏好變量理論;勞爾普雷維什的“中心-外圍”理論;小島清的“雁形模型”理論;以及李斯特的發(fā)展中國家(較落后國家)“小國”模式的經(jīng)濟一體化理論等[29]。

第三,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論研究還不成熟。主權(quán)國家內(nèi)部各地區(qū)雖然沒有關(guān)稅壁壘,但是各種非關(guān)稅壁壘或障礙嚴重影響了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,再加上各國的社會制度、政治環(huán)境和經(jīng)濟政策的不同,國內(nèi)和國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展有很大的差異。就我國的情況來說,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論和實踐層面都還相當(dāng)薄弱,沒有形成體系。不同的學(xué)者從不同角度對區(qū)域經(jīng)濟一體化基本概念、內(nèi)涵和特征進行論述,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準和共同的研究方向;區(qū)域經(jīng)濟一體化形成機制還不夠全面和具體,市場機制的建立、宏觀政策的調(diào)控、相關(guān)法律法規(guī)的完善還處在探索階段;區(qū)域經(jīng)濟的形成路徑應(yīng)該根據(jù)各區(qū)域區(qū)位因素、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及政策環(huán)境的不同形成不同的模式,對都市圈理論還應(yīng)進一步完善;在研究方法方面,定性研究較多,而定量研究較少,缺乏具體全面的指標(biāo)評價體系。

四、結(jié)論

不論是國家之間還是國家內(nèi)部各個地區(qū)之間,由于都存在阻礙市場要素自由流動的行政因素和經(jīng)濟障礙,要建立完善的市場機制以實現(xiàn)社會福利的最大化,必須打破現(xiàn)有的模式,建立區(qū)域經(jīng)濟一體化。區(qū)域經(jīng)濟一體化理論源于國際貿(mào)易的關(guān)稅同盟理論,經(jīng)過不斷的研究和實踐,該理論已經(jīng)成為促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要理論,對地區(qū)以及國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐具有重要的參考價值。但由于國際間的“一體化”理論與主權(quán)國內(nèi)“一體化”理論存在重大差別,故而借鑒價值十分有限。在主權(quán)國內(nèi)的不同地區(qū)之間建立區(qū)域經(jīng)濟合作關(guān)系具有多樣性,國內(nèi)相關(guān)研究沒有形成體系,缺乏可操作性。實踐證明,加強國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論研究是發(fā)展我國區(qū)域經(jīng)濟的必經(jīng)之路,我國應(yīng)借鑒國際理論并結(jié)合我國實際情況,進行“區(qū)域經(jīng)濟一體化理論”創(chuàng)新已勢在必行。

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篇5

可以說,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,其中關(guān)鍵的因素是區(qū)域人力資本的提高。而職業(yè)教育是培養(yǎng)和提高人力水平的重要途徑。我們知道,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在非均衡性,而且很普遍,而與之相配套的職業(yè)教育,也存在著不同程度的區(qū)域差異。在區(qū)域經(jīng)濟與職業(yè)教育發(fā)展不均衡的背景下,地域分工與合作的原則,應(yīng)當(dāng)作為職業(yè)教育研究的重點,以便能在一個國家或一個地區(qū)內(nèi)形成這樣的職業(yè)教育體系,使得區(qū)域職業(yè)教育既能分工又能協(xié)作、能最大限度地發(fā)揮各區(qū)域的地域優(yōu)勢。如在模式的選擇、專業(yè)的設(shè)置以及發(fā)展層次與布局上等。職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟二者之間的相關(guān)性,決定了職業(yè)教育發(fā)展的實施必然受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實踐和理論的影響,也就是說,只有在充分研究和借鑒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論和實踐的基礎(chǔ)上才能實施職業(yè)教育發(fā)展。

1我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論

借鑒國外的區(qū)域經(jīng)濟理論,我國初步的形成了系統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論。在此分別做簡要分析:

1.1優(yōu)區(qū)域開發(fā)理論

各地區(qū)的資本、自然資源、經(jīng)濟的發(fā)展條件與開發(fā)潛力等之間存在著差異,站在國家發(fā)展的角度,經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該在條件較優(yōu)越的地區(qū)優(yōu)先開發(fā),令其帶動周圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,從而促進整個區(qū)域濟經(jīng)的發(fā)展。該理論在我國自20世紀80年代中期就開始了應(yīng)用,如實施沿海開放城市、有選擇的經(jīng)濟特區(qū)、對外開放地區(qū)政策。不難發(fā)現(xiàn),與這些政策相適應(yīng)的是,這些地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展水平相對于其他地區(qū)也高出了很多,于是形成了職業(yè)教育的發(fā)展模式,配套區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。

1.2梯度推移理論

該理論認為,地區(qū)之間經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展不平衡是普遍存在的,客觀上已形成了經(jīng)濟技術(shù)梯度,從而使得空間推移。要想達到生產(chǎn)力的空間推移,就要讓經(jīng)濟發(fā)展良好的的高經(jīng)濟技術(shù)梯度地區(qū),引進掌握先進技術(shù),優(yōu)發(fā)展第一步,逐步向處于第二、第三級梯度的經(jīng)濟技術(shù)地區(qū)推移。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,推移的速度越來越快,逐步縮小地區(qū)間的經(jīng)濟技術(shù)差距,最終實現(xiàn)經(jīng)濟分布的相對平衡。這種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度性,對人才需求的技術(shù)水平也不相同,對職業(yè)教育的發(fā)展提出與其所在梯度相適應(yīng)的要求,即應(yīng)該使其具有區(qū)域間的差異性,發(fā)達的區(qū)域經(jīng)濟,就會要求發(fā)達的與之匹配的職業(yè)教育相適應(yīng)。

1.3產(chǎn)業(yè)聚集理論

對于一個特定區(qū)域,產(chǎn)業(yè)聚集對各類人才具有吸引作用,從而產(chǎn)生一種區(qū)域人力資源快速積累效應(yīng)。如果相關(guān)產(chǎn)業(yè)或者是同一種產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚在一起,能夠營造出良好的地方產(chǎn)業(yè)氛圍,使得該區(qū)域人才對產(chǎn)業(yè)的相關(guān)知識與信息保持高度敏感性,就為本區(qū)域的職業(yè)教育指明了方向,從而促進了職業(yè)教育的發(fā)展。

1.4區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理論

美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托在1963年所編的《由起飛進入持續(xù)增長的經(jīng)濟學(xué)》中,最早提出了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的概念,該理論認為,區(qū)域發(fā)展會經(jīng)歷不同的階段,在不同階段經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)選擇不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)該以區(qū)域發(fā)展所處的階段作為,構(gòu)筑這樣的體系:與相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)配套、支柱產(chǎn)業(yè)或者主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為核心,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為保障。充分承擔(dān)上一級區(qū)域分工又發(fā)揮本級地區(qū)優(yōu)勢的準則。由于各區(qū)域資源優(yōu)勢不同,決定了各自區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè),不同的產(chǎn)業(yè)需要與之相配套的人力資源,使職業(yè)教育模式專業(yè)設(shè)置的市場化和區(qū)域化的特征非常明顯。依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了四個階段,分別為:建國后實施均衡發(fā)展戰(zhàn)略、到20世紀90年代前的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略階段、20世紀90年代后的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略階段以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略。從整體上,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略形成了中部、東部、西部三大經(jīng)濟地帶,三大經(jīng)濟區(qū)域存在較大差異,尤其是東西部地區(qū)經(jīng)差異十分明顯。從局部上,即使在一個經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的內(nèi)部也存在地區(qū)之間差異,則于一個區(qū)域內(nèi)部的自然地理條件及發(fā)展戰(zhàn)略等主客觀因素差異。依據(jù)區(qū)域發(fā)展理論,各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中已經(jīng)確定了相應(yīng)的具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從而通過產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移帶動其他地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。支柱產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群的確立,在職業(yè)教育的發(fā)展方面指明了方向。

2區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論及實踐在職業(yè)教育發(fā)展中的應(yīng)用

2.1根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐,對職業(yè)教育的發(fā)展布局進行總體規(guī)劃

通過區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐,不難發(fā)現(xiàn)在我國各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在很大的差距??傮w上,我國職業(yè)教育應(yīng)根據(jù)各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的不同水平和需要,在綜合的考慮各種因素的基礎(chǔ)上,制定了非均衡的職業(yè)教育分區(qū)發(fā)展模式,使得能夠優(yōu)先發(fā)展的地區(qū)使其優(yōu)先發(fā)展,能夠快速發(fā)展的優(yōu)先快速發(fā)展。

2.2以區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展理論和實踐為基礎(chǔ),科學(xué)的確定職業(yè)教育體系和層次

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要以及職業(yè)教育自身的發(fā)展,在中、低經(jīng)濟技術(shù)梯度區(qū),不主張追求體系的完善和全面,而應(yīng)該根據(jù)地方經(jīng)濟情況和發(fā)展的需要,建立相適用的職業(yè)教育體系。因此在中、低經(jīng)濟技術(shù)梯度區(qū)范圍繞內(nèi),職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)注重初等及中等職業(yè)教育方面的發(fā)展。而在經(jīng)濟技術(shù)梯度高區(qū)域,則應(yīng)該建立相對完善的職業(yè)教育體系,以適應(yīng)較高水平的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。在職業(yè)教育的發(fā)展層次確立方面,由于西部地區(qū)生產(chǎn)力水平較低,生產(chǎn)方式主要是原始手工操作,對從業(yè)人員的素質(zhì)要求較低,該地區(qū)的發(fā)展應(yīng)以初、中等職業(yè)教育為重點。而在生產(chǎn)力水平較高的東部地區(qū),對從業(yè)人員素質(zhì)提出了相應(yīng)較高的要求。再加上東部地區(qū)教育普及程度和教育水平本身就比較高,因此在該地區(qū)應(yīng)將高等職業(yè)教育作為職業(yè)教育發(fā)展重點。處于東西部之間的中部地區(qū),由于處于中間地帶,且?guī)雍洼椛渥饔幂^大,因此,中部地區(qū)更適宜發(fā)展職業(yè)教育,應(yīng)作為我國高等職業(yè)教育的重點區(qū)域。此外,在同一經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),由于各地的經(jīng)濟資源、教育資源、自然資源也存在著較大差異,因此,即使在同一區(qū)域內(nèi),各地職業(yè)教育的發(fā)展體系和層次也不必強求統(tǒng)一。

2.3根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論和實踐,對職業(yè)教育專業(yè)進行靈活的設(shè)置

世界上的人才從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向知識密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)流動,保持人才由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步流動的趨勢,而作為培養(yǎng)人才的職業(yè)教育,就應(yīng)該有與之相配套的專業(yè)結(jié)構(gòu),來適應(yīng)人才培養(yǎng)的需要。因此職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置方面,應(yīng)以能夠保證本區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),確立“技術(shù)”與“職業(yè)”方面,以確立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為基礎(chǔ)。職業(yè)教育與傳統(tǒng)學(xué)科性教育相比較,更注重對職業(yè)技術(shù)應(yīng)用方面的能力培養(yǎng),職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)主要受該區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響。這種教育的專業(yè)設(shè)置應(yīng)通過了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、新型經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)θ瞬诺幕拘枨螅缘胤浇?jīng)濟發(fā)展和職業(yè)需求市場為導(dǎo)向,以職業(yè)分類為框架,靈活設(shè)置專業(yè)。

2.4根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論和實踐,對職業(yè)教育發(fā)展模式恰當(dāng)選擇

篇6

港口發(fā)展與其區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系一直是專家學(xué)者熱議的話題。本文主要對于港口的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展兩者之間的關(guān)系進行研究分析。在以寧波—舟山港為例的基礎(chǔ)上,適當(dāng)?shù)剡x取了一定切實可行的港口和區(qū)域經(jīng)濟指標(biāo),在系統(tǒng)分析寧波—舟山港經(jīng)濟發(fā)展和浙江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后,使用EXCEL相關(guān)分析與SPSS回歸分析等定量分析方法,從反饋寧波—舟山港發(fā)展與浙江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互相影響,對寧波—舟山港與浙江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系進行了系統(tǒng)的研究,旨在為寧波—舟山港和浙江省區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)提供一定的理論借鑒和依據(jù)。

關(guān)鍵詞:

寧波—舟山港;相關(guān)分析;回歸分析;區(qū)域經(jīng)濟

自2013年主席開始提出“一帶一路”建設(shè)的新思想以來,港口發(fā)展的重要性又一次的進入了人們的視野。在經(jīng)濟全球化發(fā)展的背景下,海上貿(mào)易對21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略建設(shè)尤為重要。港口的經(jīng)濟發(fā)展帶動著全國的經(jīng)濟發(fā)展,而影響最為顯著的必將是港口周邊的城市。寧波—舟山港作為中國貨物吞吐量第一大港口,其周邊經(jīng)濟的發(fā)展也必將受到影響。本文立足于寧波—舟山港,通過使用相關(guān)分析和回歸分析的定量分析方法研究港口發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系,從港口發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系進行系統(tǒng)的研究,希望能為寧波—舟山港及周邊城市的發(fā)展提供一定建議與意見。

1相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)

港口是有一定的水陸聯(lián)運的設(shè)備與條件的,可以為船舶提供進出和停靠服務(wù)的交通樞紐,通常被稱為港口。[1]所謂區(qū)域經(jīng)濟,是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi),經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部條件與外部環(huán)境相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體。區(qū)域經(jīng)濟中的基本要素為地理要素,為研究考慮將一定范圍內(nèi)的地區(qū)劃分為區(qū)域。[2]考慮寧波—舟山港的實際情況,本文將區(qū)域經(jīng)濟主要定位為浙江省區(qū)域。區(qū)域經(jīng)濟增長理論經(jīng)歷了新古典經(jīng)濟增長理論、新增長理論和非均衡增長理論的發(fā)展過程。在一般情況下,認為供給、需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局核區(qū)及生產(chǎn)要素流動等這些要素是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。[3]而在這些因素中,需求和供給是驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟增長的主要因素。只有在供需的雙重作用下,區(qū)域經(jīng)濟才能茁壯增長。需求與供給因素包括外部和內(nèi)部。不同于需求,內(nèi)外部供給對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而言都十分重要,意味著新的發(fā)展機遇。除了供需能影響區(qū)域經(jīng)濟的增長外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和市場要素、區(qū)際流動因素等都會對區(qū)域經(jīng)濟帶來一定的影響力。[4]長期以來,城市從無到有,從小到大港口因素起一直起著決定性的作用。港口與城市可謂是相互依存,共同發(fā)展。港城可以說是一個整體與部分的集合體,兩者無論是在空間上、還是在經(jīng)濟上、文化上,都相互影響相互促進。只有兩者協(xié)同工作,才能獲得成果。在城市發(fā)展的初級階段,港口為城市帶來就業(yè)機會,促進城市發(fā)展;到城市發(fā)展的中期,城市則為港口的發(fā)展帶來更大的科技支持以及管理力量[5]。同時,隨著數(shù)字化時代的到來,港口能力的提升不再局限于自身的功能水平,還涵蓋了所在城市的發(fā)展經(jīng)濟水平以及政府政策等[6]。

2寧波—舟山港和浙江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2.1寧波—舟山港發(fā)展現(xiàn)狀寧波—舟山港是國內(nèi)外有名的深水港,其地理位置優(yōu)越,地處我國南北和長江“T”型結(jié)構(gòu)交匯點上,大陸海岸線中部。寧波—舟山港內(nèi)外輻射便捷。向外,面向整個環(huán)太平洋地區(qū)和東亞地區(qū),并且也是中國向美洲、南美洲和大洋洲一帶的港口遠洋運輸?shù)睦硐敫劭冢幌騼?nèi)則可利用江河和海洋的聯(lián)運效果,直接疏通整個長江三角洲地區(qū)和華東地區(qū),覆蓋面積十分廣闊[7]。寧波—舟山港港口岸線水深10—30m,航道水深30—80m,其中最淺的蝦峙門口水深也達17.6m,航道寬度700—5,500m,該航道是大型遠洋通道,20萬噸級貨船和設(shè)計中的第六代集裝箱船舶(8000—I0000TEU)可以自由出入,30萬噸級以上船舶可以候潮進入。寧波港經(jīng)過30多年的開發(fā)建設(shè),已成為集內(nèi)河港、河口港與海港三位一體的綜合港口,能接卸17類近百個品種的貨物,主要由原油、鐵礦石和煤炭組成。目前,寧波—舟山港有62個可生產(chǎn)500噸級以上的泊位,其中還包括了可??坎⒛芙有秶H第五代集裝箱船舶的專用碼頭。世界上的90多個國家和地區(qū)都與寧波—舟山港有著貿(mào)易往來,其中涵蓋了560多個港口,寧波—舟山港可謂是實至名歸的大港口[8]。2014年,寧波—舟山港貨物吞吐量8.7億噸,比上年增長7.9%;集裝箱吞吐量1945萬TEU,增長12.1%,增速居全國首位。寧波—舟山港貨物吞吐量連續(xù)六年雄踞世界各海港首位,集裝箱吞吐量世界位次由上年的第6位提升至第5位?,F(xiàn)如今,寧波—舟山港已基本形成以港口為核心的集疏運網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)展勢頭不可小覷。

2.2浙江區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀浙江作為我國經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的省份之一,每年的全省人均居民可支配收入水平均位居中國第一,截止2013年,已經(jīng)連續(xù)了有21個年頭。2014年,經(jīng)政府核算,浙江省的生產(chǎn)總值(GDP)為40154億元,比上年增長7.6%(2009—2014浙江省生產(chǎn)總值見圖3),全年居民消費價格比上年上漲2.1%。全年固定資產(chǎn)投資23555億元,比上年增長16.6%。社會消費品零售總額16905億元,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)107.4萬人,其中41.8萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。進出口總額3551.5億美元,比上年增長5.8%,其中出口2733.5億美元,增長9.9%。港口完成貨物吞吐量13.9億噸,比上年增長0.7%,其中,沿海港口完成10.8億噸,增長7.5%[9]。從浙江統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看,目前,浙江省的發(fā)展呈現(xiàn)著穩(wěn)健上升的趨勢。無論是全省的經(jīng)濟效益還是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢,都在穩(wěn)健增長中。浙江省的民生水平也在不斷的改善中。

3港口與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系分析

3.1港口經(jīng)濟指標(biāo)與城市經(jīng)濟指標(biāo)的相關(guān)分析

3.1.1指標(biāo)選取與分析方法綜上所述,本文研究的對象主要浙江省區(qū)域經(jīng)濟與寧波—舟山港的經(jīng)濟發(fā)展的互動關(guān)系分析。對一個城市而言,衡量其經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)很多,整個城市就是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)。因此,在進行下列的分析時,需要選取合適的指標(biāo)。本文結(jié)合陳在齊(2005)、謝丹(2005)學(xué)者的研究,在分析時選取的城市經(jīng)濟指標(biāo)為:(1)城市GDP。即城市生產(chǎn)總值,能充分體現(xiàn)整個城市的經(jīng)濟實力,是衡量一個城市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的主要指標(biāo)。(2)城市從業(yè)人員數(shù)。人才是經(jīng)濟發(fā)展的一個最主要的推動力,城市從業(yè)人員數(shù)能夠反映城市的經(jīng)濟發(fā)展水平。反映城市好壞的一個重要指標(biāo)就是城市中人員的投入。(3)社會消費品零售總額。此指標(biāo)不僅反映了商業(yè)經(jīng)濟的活躍程度,更展現(xiàn)了人民的生活水平。與此同時,對于港口城市,社會消費品零售總額會比非港口城市高出好幾倍。因而能更好反映城市的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。(4)固定資產(chǎn)投資總額。城市運行另一個主要的投入是資金投入。所謂資金投入又包涵了固定資產(chǎn)的投入和流動資金的投資等指標(biāo)。相對其他指標(biāo)而言,固定資產(chǎn)投資額在對一個城市的發(fā)展投資上占了很大一部分,因此可以說是反映一個城市的宏觀經(jīng)濟狀況的重要指標(biāo)。(5)出口總值。反映城市的對外貿(mào)易情況。港口作為一個企業(yè),又作為一個公共部門,性質(zhì)比較復(fù)雜,因此為求綜合反映港口經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,主要從以下四個指標(biāo)來分析:(1)貨物吞吐量。其直接反映港口的規(guī)模及運用狀況。貨物的吞吐是港口最主要的功能之一。(2)客運量。除了貨物的運輸,港口的另一主要作用就是人員的運輸,客運量指標(biāo)體現(xiàn)港口人員運輸?shù)乃健#?)出口量。在對外貿(mào)易過程中,流通量最大的運輸途徑就是港口運輸,因此出口量在一些方面可以有效的反映港口的經(jīng)濟狀況。(4)集裝箱吞吐量。充分反映港口的規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施條件。在分析方法上,本文主要采用的是結(jié)合相關(guān)分析和回歸分析的方法。首先通過相關(guān)分析對數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性做一個基本分析。然后判斷港口經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展兩者之間的關(guān)聯(lián)度。其次,在此基礎(chǔ)上選取相關(guān)系數(shù)較高的指標(biāo)進行SPSS回歸分析,得出回歸模型,客觀體現(xiàn)其影響程度。

3.1.2相關(guān)性檢驗由上文得,根據(jù)2010—2014年的浙江省統(tǒng)計年鑒和2010—2014年的寧波市統(tǒng)計年鑒獲得如下數(shù)據(jù)(2009—2013浙江省經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)見表1、2009—2013寧波—舟山港經(jīng)濟指標(biāo)見表2):利用EXCEL軟件中的CORREL函數(shù)對上述的城市經(jīng)濟數(shù)據(jù)和港口經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù),進行兩兩的相關(guān)性分析。(變量相關(guān)系數(shù)見表3)從上述分析中,可以發(fā)現(xiàn)城市GDP與貨物吞吐量、出口量、集裝箱吞吐量,城市從業(yè)人員數(shù)與貨物吞吐量、出口量、集裝箱吞吐量,社會消費品零售總額與貨物吞吐量、出口量、集裝箱吞吐量,固定資產(chǎn)投資總額與貨物吞吐量、出口量、集裝箱吞吐量均成高度正相關(guān)。而城市GDP、城市從業(yè)人員數(shù)、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額與客運量成高度負相關(guān)。此結(jié)果充分驗證了,港口經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著十分顯著的相關(guān)性。

3.2港口對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻基于上文的相關(guān)性分析,研究發(fā)現(xiàn),港口經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。兩者相輔相成,密不可分。此結(jié)果也充分驗證了世界銀行的研究報告中所闡述的結(jié)果:“一個區(qū)域的總產(chǎn)出受道路、機場和港口等基礎(chǔ)設(shè)施的影響顯著,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公共基礎(chǔ)設(shè)施之間存在正相關(guān)關(guān)系?!盵10]但僅僅如此,無法得知港口的發(fā)展到底對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了多大的影響,或者說區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展在多大的程度上帶動了港口的發(fā)展。因此,需要用SPSS軟件進行詳細的回歸分析。

3.2.1直接經(jīng)濟貢獻依據(jù)港口和經(jīng)濟活動的關(guān)系,一般將港口對區(qū)域經(jīng)濟的總經(jīng)濟貢獻分為直接經(jīng)濟貢獻、間接經(jīng)濟貢獻和波及經(jīng)濟貢獻。(三者關(guān)系圖見圖2)港口直接經(jīng)濟貢獻通俗的說就是與港口相關(guān)的經(jīng)濟活動直接創(chuàng)造的經(jīng)濟貢獻,也被稱為第一輪影響[11]。寧波—舟山港作為浙江省交通運輸行業(yè)的重要組成部分,與其他行業(yè)一樣,也會產(chǎn)生GDP和國民收入、就業(yè)機會、稅收等。2014年寧波港口貨物吞吐量5.26億噸,比上年增長6.2%。完成外貿(mào)貨物吞吐量2.97億噸,增長7.6%。2014年實現(xiàn)營業(yè)總收入134.15億元,同比增長17.72%。除此之外,配載、堆存、裝卸等港口服務(wù)業(yè)的附加值和就業(yè)機會也產(chǎn)生了直接經(jīng)濟貢獻。如在凱恩斯宏觀經(jīng)濟中,其總的生產(chǎn)函數(shù)為Y=(fK,L),總產(chǎn)出的增加會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,港口的發(fā)展表現(xiàn)為港口的總產(chǎn)出的增加。其次又有消費函數(shù)C=(fY),則消費會隨總產(chǎn)出的提高而提高,而稅收T=t•Y,因此財政收入必將提高。另一方面,港口發(fā)展的過程中會吸引大量的投資,這也將為區(qū)域經(jīng)濟帶來產(chǎn)出的增長。

3.2.2間接經(jīng)濟貢獻事實上,港口作為一個公共部門,是城市發(fā)展中不可忽視的基礎(chǔ)設(shè)施。因而,除了產(chǎn)生直接利潤之外,更主要的是通過產(chǎn)業(yè)以及行業(yè)的橫縱向發(fā)展帶動城市的發(fā)展。也就是說其間接經(jīng)濟貢獻十分重要,但是港口對區(qū)域發(fā)展的間接貢獻卻很難直接用直觀的數(shù)據(jù)表示。因此,本文基于上文的相關(guān)分析的結(jié)果,選取貨物吞吐量(P1)、集裝箱吞吐量(P2)與城市GDP(U1)進行二元線性逐步回歸分析,其最終的回歸方程如(1)。在逐步回歸分析中,變量P1被排除,這在一定程度上說明寧波—舟山港的集裝箱吞吐量比貨物吞吐量對城市經(jīng)濟更具拉動作用,更能反映城市經(jīng)濟總量的增長?;貧w模型說明集裝箱吞吐量的變異能解釋區(qū)域經(jīng)濟總量變異的99.2%。集裝箱吞吐量每增加一個單位,那么浙江區(qū)域經(jīng)濟總量將增長23.224個單位?;貧w模型的R=0.996,R2=0.992,在顯著水平5%時,P=0.00,說明回歸方程具有意義。R2=0.992表明P2變量可以解釋U1變了99.2%的變異性。在對浙江固定資產(chǎn)投資總額(U2)和出口量(P3)以及集裝箱吞吐量(P4)和城市出口總值(U3)的相關(guān)分析上,其相關(guān)性尤為顯著。相關(guān)系數(shù)分別為0.995和0.983。從而進一步對各指標(biāo)進行回歸分析,回歸模型(2)、(3)均在5%顯著水平上,P=0.00。由此可以看出,雖然空運在國際貿(mào)易中的比重不斷上升,但是海運仍然起著不可忽視的作用。同時,隨著區(qū)域經(jīng)濟出口量的增加,城市的固定投資也將不斷增加。這也充分體現(xiàn)了港口在推動城市建設(shè)方面至關(guān)重要的作用。因此,在經(jīng)濟新常態(tài)下,開展海上絲綢之路是必然的結(jié)果。此外,在港口對區(qū)域經(jīng)濟的間接影響中,不容忽視的一點就是港口對區(qū)域相關(guān)行業(yè)的影響。根據(jù)投入———產(chǎn)出的思路,經(jīng)濟生活中部門間都存在著前向或后向的聯(lián)系。寧波—舟山港的發(fā)展也不例外。具體可表現(xiàn)為促進了一些以港口為依托的產(chǎn)業(yè),如造船廠等利用海岸線的資源而發(fā)展的工業(yè)、石油化工工業(yè)等依靠河流和海洋運輸條件發(fā)展的工業(yè)、修船廠和捕撈用具廠等服務(wù)港口生產(chǎn)的工業(yè)??梢哉f港口城市中,港口的存在會促進很多新興產(chǎn)業(yè)的衍生和發(fā)展。

3.3區(qū)域經(jīng)濟對港口的反饋港口是一個國家國民經(jīng)濟中很重要的一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門,主要負責(zé)為所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。相同的,所在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的好壞也直接影響到港口的經(jīng)營運作中,主要表現(xiàn)為吞吐量的變化。而其中對外貿(mào)易所產(chǎn)生的運輸需求則是影響港口發(fā)展的主要因素。從數(shù)據(jù)上來說主要表現(xiàn)在集裝箱出口量與城市生產(chǎn)總值上。而從上述的相關(guān)性分析,也研究發(fā)現(xiàn)集裝箱吞吐量(P2)與城市GDP(U1)的相關(guān)系數(shù)高達0.996,存在高度的正相關(guān)。繼續(xù)對兩者進行回歸模型分析(模型4)可以看出,浙江省區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對寧波—舟山港集裝箱的吞吐量確實有著較大的影響力。其次,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向是港口發(fā)展方向的主導(dǎo)。區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同將直接導(dǎo)致港口吞吐的主要貨種的不同。例如該區(qū)域以第二產(chǎn)業(yè)為主,那么所屬港口出口的必以加工制造業(yè)外銷為主。而對于寧波—舟山港來說,由于浙江省以原材料生產(chǎn)為主,所以出口的大多為煤炭、石油和礦石。(港口吞吐量情況部分見表4)最后,寧波—舟山港的發(fā)展離不開金融業(yè)、通信業(yè)等的術(shù)支持。這些技術(shù)支持服務(wù)是由所在區(qū)域提供的,如果沒有區(qū)域的支持,那么港口的發(fā)展就會遭遇瓶頸,特別是在當(dāng)下這個經(jīng)濟全球化的背景下。只有區(qū)域經(jīng)濟得到充分的發(fā)展,吸納更多新興技術(shù),港口的經(jīng)濟效益才會穩(wěn)健上漲。

4促進寧波—舟山港與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的建議

4.1基于互動發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展措施

4.1.1調(diào)整城市發(fā)展規(guī)劃從上述的分析可以看出,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是港口發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。浙江沿海城市應(yīng)該利用寧波—舟山港一體化工程,規(guī)劃籌建環(huán)海城市帶。以海港為依托,規(guī)劃出寧波濱海一帶與舟山眾島串聯(lián)起來的城市規(guī)劃。抓住時機,加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,并擴大城市框架,開快建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城的重大措施。在寧波發(fā)展方面,重點注重主動向大上海靠近,整合奉化與鄞州區(qū)的資源,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。從而激發(fā)港口的乘數(shù)作用,反作用于區(qū)域經(jīng)濟。繼續(xù)堅定不移地以“以港興城,以城促港”作為基本發(fā)展戰(zhàn)略。

4.1.2加大對沿海城市產(chǎn)業(yè)政策支持力度從之前的分析也可以看到,區(qū)域經(jīng)濟的支持對于港口經(jīng)濟的發(fā)展是必不可少的。而相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策支持則是區(qū)域發(fā)展中的一股重要的推動力。在一定的沿海經(jīng)濟發(fā)展政策的支持下,浙江區(qū)域經(jīng)濟政府應(yīng)首先注重寧波—舟山港的發(fā)展,大力支持與港口關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),也可以建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。減少對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收等政策支持,讓一些新興的相關(guān)產(chǎn)業(yè)早日健康的成長起來。只有這樣,港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才會反作用于港口甚至是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,形成良好的發(fā)展圈[13]。

4.1.3調(diào)整科技政策上文分析中也提到,港口的發(fā)展離不開區(qū)域新興技術(shù)的支持?!翱萍际堑谝簧a(chǎn)力?!备螞r,在當(dāng)下,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,科技力量無疑成為了一個企業(yè)或是一個國家的核心競爭力?,F(xiàn)代港口的發(fā)展需要來自各方面的科技支持,無論是通信還是航海技術(shù)。區(qū)域經(jīng)濟應(yīng)該突出時代特征,大力支持高新技術(shù)的研究開發(fā),著力解決三化難題———港口設(shè)施現(xiàn)代化、港口管理現(xiàn)代化、港口產(chǎn)業(yè)一體化。要努力創(chuàng)造政府、高校、市場合作的新局面,加強科技發(fā)展水平。實施“人才興港”戰(zhàn)略,注重提升人員素質(zhì),讓優(yōu)秀人才參與港口的建設(shè)中來。

4.2基于互動發(fā)展的寧波—舟山港發(fā)展措施

4.2.1正確功能定位從上述寧波—舟山港和浙江區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展分析中,可以看到寧波—舟山港對于區(qū)域經(jīng)濟的GDP有著顯著影響,尤其表現(xiàn)在集裝了出口量對城市生產(chǎn)總值的帶動上。此外,寧波—舟山港的外貿(mào)出口也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮血液,帶來了可觀的投資。并且,寧波—舟山港的對區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在著一定的影響,在一定的方面,促使區(qū)域臨港產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。這些都反應(yīng)了要讓港口與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)互動發(fā)展。寧波—舟山港需要主動根據(jù)浙江省的經(jīng)濟發(fā)展,正確的進行功能定位,加強港口的集裝箱吞吐運輸功能、外貿(mào)、出口。

4.2.2推進港口聯(lián)盟雖然寧波港域港口岸線的資源總量比較肥沃,但在這么多年的開發(fā)之后,岸線的容納能力已臨近飽和狀態(tài),可成片規(guī)模化開發(fā)的優(yōu)良港口岸線不斷減少,沒有被開發(fā)的岸線資源或多或少受到海洋功能區(qū)劃、水陸域自然條件和如進港航道等各種因素的制約,而存在著開發(fā)難度大、成本高的問題,不宜開發(fā)。因此,依托周邊港口,推進港口聯(lián)盟,不僅可彌補寧波—舟山港在空間上的不足,更可使得寧波—舟山港在功能上形成錯位發(fā)展,并帶動?xùn)|南沿海港口群的發(fā)展。此外,寧波—舟山港還可推擠國際港口的聯(lián)盟。不僅可以促進沿海城市的文化交流,也可以進行技術(shù)等的溝通學(xué)習(xí),為“一帶一路”打下堅實的基礎(chǔ)[14]。

4.2.3加速打造跨境供應(yīng)鏈服務(wù)中心21世紀是互聯(lián)網(wǎng)的時代,電商的發(fā)展加速地球村的形成,縮短了人與人的距離。港口物流也需要迎合時代的發(fā)展,建立數(shù)據(jù)交流中心,實現(xiàn)供應(yīng)鏈物流的數(shù)據(jù)共享??缇彻?yīng)鏈服務(wù)中心,是政府依托寧波電子口岸、第四方物流平臺、港口EDI平臺等平臺,重點打造的綜合性的跨境貿(mào)易電子物流商務(wù)平臺。利用這個新型平臺,可以實現(xiàn)“網(wǎng)上絲綢之路”。不僅可以提供電子商務(wù)通關(guān)、外貿(mào)協(xié)同、商務(wù)信息等綜合服務(wù),平臺還可以實現(xiàn)跨境保稅倉儲中心。因此,應(yīng)加速打造跨境供應(yīng)鏈服務(wù)中心。

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篇7

區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的理論創(chuàng)新的探討

戴毓高

(中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院   北京市100731  )

 

 

 

摘要:在我國的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的理論研究中,要能夠不斷深入地了解經(jīng)濟學(xué)理論研究方法,并能夠有效地運用于生活的各個方面,從一定的程度上看,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論是對傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論的一種挑戰(zhàn)。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論研究是可以從直觀上指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方向性指導(dǎo)。而區(qū)域性經(jīng)濟并不是單一的經(jīng)濟類型區(qū)域,它可以是包括是行政管理方面的,同樣的可以是研究經(jīng)濟領(lǐng)域或者是自然地域方面的。本文就從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論研究方法和發(fā)展現(xiàn)狀看當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)體系的構(gòu)建。并提出一些自己的建議和看法,希望能夠在一定程度上帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;經(jīng)濟學(xué)理論;創(chuàng)新

改革開放三十年多以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,但是伴隨著改革開放和社會主義經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一些問題也不斷地暴露出來。從我國實際的國情出發(fā),對區(qū)域經(jīng)濟進行廣泛而深入的調(diào)查和研究,構(gòu)建一個具有中國特色社會主義的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式,已經(jīng)成為當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要解決的一個重要議題。廣義的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)包括區(qū)域經(jīng)濟學(xué)和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟學(xué)兩種經(jīng)濟學(xué)理論,這種理論區(qū)分方法涵蓋范圍更廣,間于運用性經(jīng)濟學(xué)和經(jīng)濟地理學(xué)兩個學(xué)科之間,從這個角度和定位進行研究分析,有利于區(qū)域經(jīng)濟學(xué)體系的形成和發(fā)展,有利于不斷提升區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的社會功能。區(qū)域資源的優(yōu)化配置具有時間和空間上的不平衡性,以及時間上的階級性和動力上的人地互動性的規(guī)律,從另一個角度上看,新區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是由全球性的技術(shù)革命和全球經(jīng)濟一體化推動所直接產(chǎn)生的結(jié)果,這也是傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新的成果,是對傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論的一種創(chuàng)新實踐。

一、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的具體內(nèi)涵

在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的理論體系中,根據(jù)考察的對象特征不同,我們可以將地域可以劃分為幾種不同的類型,常見的地域類型有三種;一是自然地域。在我國眾多的地理版圖上,地表自然上存在著不同的差異,在空間上分布著不同的區(qū)域環(huán)境和地理氣候,這就從本質(zhì)上決定了我國地表自然環(huán)境狀況分布上是有量變到質(zhì)變的發(fā)展過程。所以,我們可以將其劃分為不同的地理生態(tài)系統(tǒng),并能夠從所屬的關(guān)系中規(guī)劃處一定的區(qū)域等級系統(tǒng)。對于區(qū)域自然環(huán)境而言,這是一個完整的、有著內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體,在這個完整的區(qū)域自然環(huán)境中一個要素的區(qū)域變化都會引起區(qū)域內(nèi)其他要素的變化。所以,任何區(qū)域地理環(huán)境特征都是有每一個區(qū)域地理要素綜合作用形成的結(jié)果。二是行政因素。行政區(qū)位因素是一種人為性的劃分方法,行政區(qū)域是指行政管理的地域范圍。行政管理上的劃分具有一定的主觀性,所以,與自然環(huán)境區(qū)域相比,這是具有極大的可變性和不穩(wěn)定性。三是在經(jīng)濟區(qū)域方面,經(jīng)濟區(qū)域在能夠依托大中小城市為基礎(chǔ),以交通運輸為紐帶,以地區(qū)專門化部門為經(jīng)濟特征的經(jīng)濟地域。經(jīng)濟上劃分區(qū)域地理是客觀的,并且具有一定的穩(wěn)定性。也就是說,地域自然環(huán)境經(jīng)濟區(qū)是構(gòu)成當(dāng)代經(jīng)濟區(qū)域的重要因素,其中當(dāng)然也包括是經(jīng)濟城市、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)和中心和網(wǎng)絡(luò)的吸引力。經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的各個要素是相互聯(lián)系和彼此制約的。經(jīng)濟區(qū)域的特征上是由區(qū)域之間各個要素所共同的形成的結(jié)果,任何一個要素的變化都會影響其他因素的變化,從而影響區(qū)域經(jīng)濟的特征。

   區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中的“區(qū)域”并不是單一指某一種區(qū)域類型。如果是從科學(xué)的角度上看,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該是屬于經(jīng)濟區(qū)域,因為只有這樣才能更為有效地實現(xiàn)對我國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)探討規(guī)律。從實踐上看,從行政區(qū)域上來深入探討經(jīng)濟運行的內(nèi)在邏輯,從而可以有效提高區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的各方面的社會功能。在我國實踐的生活中,有許多的行政區(qū)域的研究成果,就是由于沒有與行政管理方面進行有效協(xié)調(diào),最后都失敗了,削減了區(qū)域經(jīng)濟研究成果的社會價值。從中我們可以看出,從經(jīng)濟區(qū)角度上來探討我國區(qū)域經(jīng)濟運行的各種規(guī)律,這已經(jīng)是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,從行政管理方面來探討區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的可行性應(yīng)該是目前最好的選擇。

二、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論研究對象的表述

在目前的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,對區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵外延存在著兩種學(xué)說,一種是廣義的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)(區(qū)際經(jīng)濟學(xué)),另外一種是狹義的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)(區(qū)內(nèi)經(jīng)濟學(xué))。它們兩種之間的區(qū)分是以地域分工的理論為基礎(chǔ)的,兩者的主要特點就是探討區(qū)域經(jīng)濟合作和區(qū)域經(jīng)濟之間的聯(lián)系,前者是通過深入分析區(qū)際要素的活動,進一步揭示區(qū)際經(jīng)濟分異的各種過程和動力上的機制創(chuàng)新,從而能夠為制定科學(xué)合理的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)服務(wù),而后者是通過側(cè)重于研究區(qū)內(nèi)資源的合理配置和組合,以及區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的各項運行規(guī)律。這樣才能將區(qū)情分析看作是研究分析的重點內(nèi)容,從而可以把戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃的編制作為研究的對象和主體,從而可以把區(qū)域經(jīng)濟政策的制定和區(qū)域經(jīng)濟管理的實施方法作為研究對象的最終目的,并把區(qū)域經(jīng)濟政策的制定和規(guī)劃管理看作是建立在對區(qū)域自然環(huán)境的情況研究上的基礎(chǔ)之上。

所以說,這種區(qū)分方式可以有效地促進我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的健康發(fā)展和體系的盡快形成。在當(dāng)代的很多經(jīng)濟學(xué)理論著作當(dāng)中,對于廣義的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論并沒有一個完整清晰的定義,而在區(qū)分之又在研究內(nèi)容上卻又是含糊不清,這就造成在觀念上的認識不清,導(dǎo)致很多的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論沒有形成完整的科學(xué)體系的重要原因之一。

總的來說,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)是對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展資源進行科學(xué)合理地配置,能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展利益空間逐漸拉大,這種區(qū)域經(jīng)濟運行的規(guī)律中可以說明這是經(jīng)濟學(xué)與經(jīng)濟地理學(xué)之間的學(xué)科。

三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的資源優(yōu)化配置和規(guī)律性探究

在某種程度上說,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)就是要求在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展時能夠謀求區(qū)域資源之間的優(yōu)化配置,并能夠依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,選好區(qū)域經(jīng)濟的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)群、協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)群和基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)群,這樣才能不斷提升我國的產(chǎn)業(yè)競爭力。區(qū)域經(jīng)濟在不同的發(fā)展時期,都有不一樣的發(fā)展需求和發(fā)展機遇,這就需要我們能夠充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的各種優(yōu)勢,其中也包括區(qū)域比較優(yōu)勢和區(qū)域競爭優(yōu)勢,從而能夠形成具有競爭實力的產(chǎn)業(yè)群,并取得最好地綜合效益。所以說,區(qū)域經(jīng)濟能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個益處。另一方面,要處理好區(qū)域資源的各種空間配置,就要能根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不同階段提出不一樣的發(fā)展要求,對于區(qū)域資源的空間配置的方法也有所不同。從一般的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展歷程來看,對處于工業(yè)化初期的發(fā)展初期階段,應(yīng)該要采取“據(jù)點式”的工業(yè)布局模式,而對于處于工業(yè)化后期的發(fā)展階段的區(qū)域,應(yīng)該采取“點軸式”的工業(yè)布局模式,處于工業(yè)化后期的發(fā)展階段,就應(yīng)該采取“網(wǎng)格式”的工業(yè)布局模式。從中可以發(fā)現(xiàn),區(qū)域資源的配置和經(jīng)濟發(fā)展具有以下幾個規(guī)律:

(一)、區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟空間規(guī)律的不平衡性

由于我國自然、經(jīng)濟和社會發(fā)展之間的不平衡,這種平衡是一種短暫的。不平衡也是一種絕對的狀態(tài)。但是從全球的視角上看,這是由于自然環(huán)境的影響作用,區(qū)域資源的空間和區(qū)域經(jīng)濟的空間上分布不平衡是具有持久性的。從西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程上看,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是由于自然、社會和經(jīng)濟條件這三者相互影響的綜合結(jié)果,而區(qū)域資源空間配置和經(jīng)濟空間分布上同時也是具有相對的穩(wěn)定性,從不同的區(qū)位因素和勞動力因素和自然、社會經(jīng)濟條件的差異性,從而導(dǎo)致了區(qū)域資源空間配置和經(jīng)濟發(fā)展空間不平衡的普遍性,這是一種不以實際情況出發(fā),盲目地追求所謂的區(qū)域資源平衡發(fā)展的結(jié)果,這樣不僅不能達到相關(guān)的預(yù)期目的,嚴重時還會導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟上的效益下降和生態(tài)環(huán)境的破壞。

(二)、時間規(guī)律上具有階段性

在區(qū)域經(jīng)濟資源配置上,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展歷程是一個不斷發(fā)展的客觀歷史進程,由于各個時期不同的區(qū)域經(jīng)濟條件不斷變化,因此表現(xiàn)出不同的階段性規(guī)律。在特定的歷史環(huán)境中,區(qū)域經(jīng)濟資源的配置和經(jīng)濟發(fā)展可以超越現(xiàn)階段的生產(chǎn)水平,深圳發(fā)展就是一個特殊的例子。所以,要能夠不斷突破常規(guī)的跳躍性發(fā)展階段,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

(三)、在動力機制上要求實現(xiàn)人地互動性

在社會發(fā)展到一定的階段,想要實現(xiàn)階段性的區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展,就必須要在動力機制上的人地互動性得到有效實現(xiàn),階段性是區(qū)域資源分配和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效動力機制。在區(qū)域資源配置和經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們要想實現(xiàn)人地的互動性,就必須要能夠在充分發(fā)揮好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力機制,人作用于環(huán)境,同時,環(huán)境也是反作用于人,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時還要能夠?qū)で笕说仃P(guān)系之間的和諧和平衡,從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的長期目標(biāo)。

四、新區(qū)位因素的研究

在對于傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的理論研究中,傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論主要關(guān)注地理位置和自然資源以及生產(chǎn)技術(shù)等方面,研究過程中對于其他領(lǐng)域不太重視,例如,只是注重自然資源、勞動力成本和運費等一些因素,忽視了社會經(jīng)濟條件的各種狀態(tài)。

而新區(qū)位經(jīng)濟學(xué)理論可以繼承傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)上融入到新的內(nèi)容,更加注重信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、市場、外資以及國家的相關(guān)政策的研究,并且這些新區(qū)位經(jīng)濟學(xué)理論是伴隨著經(jīng)濟全球化深入而得到發(fā)展,將區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論提升到一個全新的高度。

全球化的區(qū)位因素研究。自上個世紀八十年代以來,經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展,給我們的生活帶來了很多的便利,一些跨國公司也改變了不少公司的經(jīng)營戰(zhàn)略,公司紛紛以全球為市場,開始注重發(fā)揮不同區(qū)域生產(chǎn)的優(yōu)勢因素,并將這些不同區(qū)域之間的優(yōu)勢因素不斷對其進行重新組合和包裝,從而建立起全球化的生產(chǎn)基地。在不斷調(diào)整投資布局,實現(xiàn)全球化生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,許多跨國公司與在國外的子公司之間形成了很大的差別,而且導(dǎo)致了公司在經(jīng)營理念和生產(chǎn)方式上的巨大變革,從某種程度上發(fā)生了質(zhì)的變化,新的區(qū)位因素正在影響著跨國公司對投資區(qū)位的選擇需求上,在這種情況下,傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論已經(jīng)完全不能符合時展的要求。而新的區(qū)位因素正好符合這一趨勢的發(fā)展需要。

結(jié)語:經(jīng)濟全球化對區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論的沖擊造成了一定的影響,從本質(zhì)上改變了區(qū)域經(jīng)濟學(xué)理論的根據(jù)。經(jīng)濟全球化提高了全球資本的流動性,這就加大了不同區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,空間上的平衡性也將會不斷加劇。

參考文獻:

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[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟學(xué);產(chǎn)業(yè)集聚;集聚機制

經(jīng)濟集聚被認為是經(jīng)濟發(fā)展的一種獨特方式。在經(jīng)濟發(fā)展的初期,這種發(fā)展方式業(yè)已出現(xiàn),但一直未被重視。但隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,直到工業(yè)革命以后,這一發(fā)展方式才越來越受關(guān)注,現(xiàn)階段經(jīng)濟的集聚發(fā)展,已經(jīng)成為區(qū)域競爭力的重要來源和集中體現(xiàn)。在研究產(chǎn)業(yè)集聚的過程中,我們必須要涉及到三個問題,即產(chǎn)業(yè)為什么集聚、選擇在那里集聚以及如何集聚,這三個問題一直是相關(guān)學(xué)科及學(xué)者想要解決的問題。

一、經(jīng)濟的空間性問題

社會經(jīng)濟活動的復(fù)雜多變與人類思維方式以及技術(shù)手段有限性之間的矛盾從古至今一直存在。首先,人類的各種行為活動是建立在對資源的消耗基礎(chǔ)之上的,然而在既定的歷史條件下,用于滿足人類需要的各種資源是有限度的,那么如何在社會群體之間分享這些有限的資源,使得物盡其用,就成為了當(dāng)政者必須予以解決的問題。在這個前提條件下就形成了經(jīng)濟學(xué)這門科學(xué),經(jīng)濟學(xué)就是研究資源如何在社會群體之間有效配置問題的科學(xué)。其次,人類社會的任何經(jīng)濟活動都存在于一定的時間維度和空間維度之上,時空的有效結(jié)合保證了社會經(jīng)濟行為活動的正常運行。因此在時空條件下對于經(jīng)濟學(xué)的資源配置問題就可以歸結(jié)為三個方面:即不同行為主體之間的資源配置、不同的時點之間的資源配置、不同空間位置上的資源配置。

傳統(tǒng)的主流經(jīng)濟學(xué)主要致力于前兩個問題的研究,特別是對第一個問題的研究,探討資源在不同行為主體之間的配置,強調(diào)個體行為的動機。它首先建立了物品稀缺性和理性人假設(shè),然后通過消費者的均衡和廠商均衡分析來獲得最終的市場均衡。主流經(jīng)濟學(xué)的市場均衡分析沒有考慮空間的因素,假定消費者和生產(chǎn)者都集中在同一地區(qū)的,因此剔除了空間因素對經(jīng)濟活動的影響。然而現(xiàn)實并非如此,經(jīng)濟活動受制于地理空間上的限制由來已久,即使在現(xiàn)如今交通運輸很發(fā)達的狀態(tài)下,經(jīng)濟活動仍然脫離不了地理空間的限制。主流經(jīng)濟學(xué)缺乏空間維度并不意味著空間因素被所有的學(xué)科所忽視,實際上,經(jīng)濟地理學(xué)、城市經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)等某些經(jīng)濟學(xué)分支學(xué)科始終關(guān)注經(jīng)濟活動的空間維度或地理尺度,也不缺乏經(jīng)典的空間分析方法。早在1826年,德國經(jīng)濟學(xué)家杜能就已經(jīng)建立了著名的杜能模型,深刻的分析了城市周圍的土地利用,開創(chuàng)了經(jīng)濟學(xué)分析空間因素的典范,他被認為是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的開山鼻祖。此后,從20世紀初開始,一批區(qū)域經(jīng)濟學(xué)者,如韋伯、克里斯泰勒、廖什、艾薩德、胡佛、佩魯?shù)葘?jīng)濟活動的空間分析取得了顯著的成果。

二、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)對產(chǎn)業(yè)集聚的探索

區(qū)域空間是產(chǎn)業(yè)集聚形成與發(fā)展的承載實體,產(chǎn)業(yè)集聚不僅是主流經(jīng)濟學(xué)的研究對象,同時也是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)想要解釋的對象。然而,主流經(jīng)濟學(xué)由于缺乏對空間因素的研究,所以限制了它只能解決產(chǎn)業(yè)集聚的一個方面問題。我們知道,最早對于產(chǎn)業(yè)集聚原因提供系統(tǒng)解釋的來自于經(jīng)濟學(xué)家馬歇爾,他通過成本與收益的古典經(jīng)濟學(xué)分析方法,認為產(chǎn)業(yè)集聚是因為規(guī)模經(jīng)濟所致。這一解釋目前仍然被多數(shù)學(xué)者所推崇。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)在分析的過程中引入了空間因素,從微觀企業(yè)區(qū)位選擇的角度來解釋產(chǎn)業(yè)集聚,并在分析過程中綜合形成了區(qū)位論的概念,區(qū)位論不僅成為產(chǎn)業(yè)集聚的微觀基礎(chǔ)理論,同時也是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論。區(qū)位論解決了產(chǎn)業(yè)集聚的地點問題,至于產(chǎn)業(yè)集聚的原因,區(qū)域經(jīng)濟學(xué)繼承主流經(jīng)濟學(xué)的解釋,認為產(chǎn)業(yè)集聚是由規(guī)模經(jīng)濟導(dǎo)致的。但是在具體的成本收益分析思路過程中,更多的考慮了空間的影響因素,也即更多的考慮運輸成本對產(chǎn)業(yè)集聚的影響。

主流經(jīng)濟學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟學(xué)對產(chǎn)業(yè)空間集聚的各自解釋,實際上體現(xiàn)的是如何處理空間布局、市場結(jié)構(gòu)和報酬遞增三者之間的關(guān)系。但由于二者研究對象的不同,使得區(qū)域經(jīng)濟學(xué)和主流經(jīng)濟學(xué)一直不能相融發(fā)展。主流經(jīng)濟學(xué)缺乏空間分析的工具,而區(qū)域經(jīng)濟學(xué)又缺乏對空間經(jīng)濟問題的規(guī)范解釋,這嚴重限制了他們解釋現(xiàn)實中出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟問題的力度。雖然區(qū)域經(jīng)濟學(xué)對集聚問題的研究一直沒有停止,但始終都沒有給出滿意的回答。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中的一些主要理論,比如佩魯?shù)脑鲩L極理論、繆爾達爾的循環(huán)累積因果理論、弗里德曼的核心――邊緣理論等都意識到了集聚存在,并強調(diào)集聚效應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,但是對于集聚為什么會產(chǎn)生,以及為什么會在特定的區(qū)域產(chǎn)生,并沒有給出過多且合理的解釋。直到20世紀90年代,以克魯格曼、藤田等為代表的新經(jīng)濟地理學(xué)派將不完全競爭模型引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟的分析中,嘗試利用主流經(jīng)濟學(xué)的理論范式對區(qū)域經(jīng)濟以往的研究成果進行統(tǒng)一??唆敻衤J為主流經(jīng)濟學(xué)對空間問題的分析必須解決三個問題:規(guī)模收益遞增、競爭的非完全性和對運輸成本的處理。規(guī)模收益遞增是古老的經(jīng)濟學(xué)命題,馬歇爾曾經(jīng)論述過規(guī)模報酬與產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)系。主流經(jīng)濟學(xué)對非完全競爭市場的研究有很長歷史,迪克西特――斯蒂格利茨的壟斷競爭模型成為新經(jīng)濟地理學(xué)研究的一個重要基礎(chǔ)。運輸成本一直是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的重要內(nèi)容,但是直到現(xiàn)在,經(jīng)濟學(xué)對運輸?shù)脑S多問題都難以解釋。所以克魯格曼假設(shè)運輸成本以薩繆爾森的“冰山成本”的形式存在,即假設(shè)只有制成品有運輸成本,任何制成品的價值在運輸中都會有一部分的損失,而不是引入一個專門的運輸業(yè)。新經(jīng)濟地理學(xué)派首先將區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚歸結(jié)為個體理性的行為的結(jié)果,然后又把個體理性動機歸結(jié)為規(guī)模收益遞增所致,最后又將規(guī)模收益遞增的原因歸結(jié)于外部性所帶來的技術(shù)外溢和交易費用的降低。這樣融合了主流經(jīng)濟學(xué)和以往區(qū)域經(jīng)濟理論對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的解釋,也為我們解決產(chǎn)業(yè)集聚的形成機制提供了理論支撐。

三、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)視角下的產(chǎn)業(yè)集聚機制分析

通過上述產(chǎn)業(yè)集聚的相關(guān)理論的研究我們發(fā)現(xiàn),學(xué)者們都在試圖找出產(chǎn)業(yè)集聚的一條發(fā)展路徑,但是由于各自研究的局限性,使得他們未能實現(xiàn)這一目標(biāo)。直到新經(jīng)濟地理學(xué)的出現(xiàn),才給產(chǎn)業(yè)集聚的研究帶來了新機。本文結(jié)合經(jīng)濟學(xué)和新經(jīng)濟地理學(xué)對產(chǎn)業(yè)集聚研究的成果,從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的角度歸納出產(chǎn)業(yè)集聚形成的一般機制,認為產(chǎn)業(yè)集聚機制是內(nèi)生于經(jīng)濟系統(tǒng)的一系列因素交織并相互促進的具有累積因果循環(huán)關(guān)系的動態(tài)發(fā)展過程。產(chǎn)業(yè)聚集的形成具有階段性和梯次性,表現(xiàn)出初始集聚機制和后續(xù)集聚機制兩個方面,初始集聚機制解決的是產(chǎn)業(yè)集聚從無到有的過程,而后續(xù)集聚機則制解決的是產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模從小到大的過程。

1. 初始集聚機制

初始集聚機制是在區(qū)域要素稟賦不同的條件下個體理選擇的結(jié)果。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的研究對象是“空間”,區(qū)域的劃分正是以空間為基礎(chǔ)的。區(qū)域空間具有分異性,即區(qū)域間是不均衡的。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)對于區(qū)域差異的解釋,最初來源于地理上的不均衡,比如由于礦產(chǎn)資源、水文資源、氣候資源等自然資源在地表的分布不均而導(dǎo)致的,后來,在此基礎(chǔ)上,由于人類的經(jīng)濟活動行為和城市出現(xiàn)就加劇了這種不均衡性,最終使得區(qū)域間的要素稟賦不同,或者是區(qū)位勢能不同[7]。在要素稟賦差異的前提下,使得維持維持經(jīng)濟活動的市場是不均衡的。在非均衡的市場條件下,企業(yè)作為一個理性的經(jīng)濟人,通常會選擇最有利的區(qū)位進行生產(chǎn)活動,比如選在人口集中、交通條件好、自然資源豐富的地區(qū)進行生產(chǎn)。其選擇遵循的是成本收益最優(yōu)原則,最主要是降低各種成本,包括生產(chǎn)成本和交易成本等,這個在前面分析產(chǎn)業(yè)集聚的形成原因的時候都已經(jīng)解釋過,可以把它融入到前人的研究中。最終,眾多企業(yè)集體理性選擇的結(jié)果導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的集聚發(fā)展。

2. 后續(xù)集聚機制

其次,后續(xù)集聚機制是建立在遞增收益基礎(chǔ)上的各種集聚或溢出效應(yīng)循環(huán)累積的結(jié)果。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)象時的理論基礎(chǔ)是規(guī)模收益遞增,不管是城市還是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,都存在這種規(guī)模收益遞增現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚作為一種區(qū)域經(jīng)濟景觀,在分析它的過程中必然要運用遞增收益理論。通過前面的分析可以發(fā)現(xiàn),一旦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了集聚發(fā)展,集聚所帶來的好處會促使產(chǎn)業(yè)集聚自我發(fā)展,并且依循這一路徑使產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模變大變強。產(chǎn)業(yè)集聚的好處主要表現(xiàn)在遞增收益上,遞增收益又可以通過兩個方面來解釋。一方面,從企業(yè)層面來說,一個企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達到一定程度后,可以節(jié)省單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效率,這個實際上就是我們所熟悉的規(guī)模經(jīng)濟。另一方面,從產(chǎn)業(yè)層面來說,眾多企業(yè)集聚在某一區(qū)位,能夠使各個企業(yè)獲得集聚租金;比如由于聚集效應(yīng)的存在各企業(yè)可以共享基礎(chǔ)設(shè)施和輔助行業(yè)帶來的專門的服務(wù)、由于技術(shù)溢出效應(yīng)的存在企業(yè)之間可以相互學(xué)習(xí)降低學(xué)習(xí)成本、由于人才集聚效應(yīng)的存在人口的集中利于形成專業(yè)的勞動力市場等等,這些實際上是我們所熟悉的聚集經(jīng)濟。建立在遞增收益基礎(chǔ)上的各種集聚或溢出效應(yīng),通過循環(huán)累積因果關(guān)系的作用,產(chǎn)業(yè)集聚傾向于自增強發(fā)展,最終使產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模的變得更大更強,以至于產(chǎn)業(yè)集聚的力量已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展動力。

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篇9

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟 均衡發(fā)展 發(fā)展路徑

區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展理論述評

(一)出口基地理論

出口基地理論由美國經(jīng)濟學(xué)家諾思最先提出,后來經(jīng)過蒂博特、羅曼斯、博爾頓等人的發(fā)展而逐步成熟?;乩碚摰幕A(chǔ)在于在靜態(tài)比較分析中提出了外貿(mào)乘數(shù)的概念,該理論的基本思想在于:任何一個區(qū)域的經(jīng)濟增長都取決于區(qū)域的輸出產(chǎn)生的增長情況,而區(qū)域外生需求的擴大則是內(nèi)生增長的主要推動力。依照這一理論,倘若不同區(qū)域都能夠集中其力量發(fā)揮自身優(yōu)勢,那么自由貿(mào)易就會逐步平衡區(qū)域間要素和價格的差異,區(qū)域經(jīng)濟之間的差距也將不斷縮小。

(二)貧困惡性循環(huán)理論

貧困惡性循環(huán)理論是美國經(jīng)濟學(xué)家R·納克斯提出的。納克斯通過研究后發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國家在宏觀經(jīng)濟中存在著供給與需求兩個不同的惡性循環(huán)。從供給方面來講,低收入意味著較低的儲蓄能力,同時也會引起資本形成的不足,而資本形成不足又會使生產(chǎn)率處于較低水平,而這又會造成低收入,這樣一來,一個周而復(fù)始的惡性循環(huán)也就形成了。從需求方面講,低收入等價于低購買力,低購買力又會導(dǎo)致投資不足,進一步的,生產(chǎn)率處于較低水平,而這又會造成低收入,惡性循環(huán)也將產(chǎn)生。此外,這兩個惡性循環(huán)互相影響,陷入這一循環(huán)的區(qū)域經(jīng)濟是很難得到增長機會的。

(三)大推進理論

著名的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家保羅·羅森斯坦/羅丹是大推進理論的倡導(dǎo)者與集大成者。大推進理論的論據(jù)與理論基礎(chǔ)是建立在生產(chǎn)函數(shù)、需求和儲蓄供給三個“不可分性”之上的。這一理論形成了以下主張:發(fā)展中國家在投資上要以一定的速度與規(guī)模進行,并將其持續(xù)作用在眾多的產(chǎn)業(yè)之上,以此完成對現(xiàn)實發(fā)展瓶頸的突破,這樣一來,區(qū)域經(jīng)濟將在全面上得到推動,獲得高速增長。

我國區(qū)域經(jīng)濟格局的轉(zhuǎn)變

(一)金融危機前我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展格局

1.自20世紀80年代以來,我國經(jīng)濟的幾何重心就開始移動,移動方向為向南偏西,這個方向即為珠江三角洲地區(qū),以這一地區(qū)為中心的南部沿海區(qū)域在整個20世紀80年代都得到了前所未有的快速發(fā)展。而自20世紀90年代起,我國區(qū)域經(jīng)濟的幾何重心繼續(xù)快速向南移動,與此同時,移動方向也由以前的向南偏西轉(zhuǎn)向向南偏東,這個方向即為長江三角洲地區(qū),該地區(qū)在整個20世紀90年代的經(jīng)濟增速和經(jīng)濟總量都得到了迅速提高。而隨著市場化改革的深入,我國東部沿海地區(qū)在社會進步和經(jīng)濟發(fā)展等方面都明顯領(lǐng)先于其他地區(qū)。至此,該類地區(qū)已經(jīng)進入到了工業(yè)化的中期階段或中后期階段。尤其是在我國于2001年加入世界貿(mào)易組織以后,我國經(jīng)濟逐漸走入了世界經(jīng)濟的軌道,兩者之間的聯(lián)系越來越緊密。作為全球重要的制造業(yè)基地,我國的珠江三角洲地區(qū)和長江三角洲地區(qū)已經(jīng)成為國際制造供應(yīng)鏈的重要組成部分。

2.在西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略相繼實施,同時,我國東南部沿海地區(qū)的各種要素投入成本全面上漲,經(jīng)濟增速也在諸多壓力下逐步放緩,與之相對應(yīng)的是,我國中西部地區(qū)和東北地區(qū)卻后來居上,經(jīng)濟增幅逐漸加快。從20世紀末開始,東部地區(qū)的京津冀地區(qū)和山東半島城市群異軍突起,其經(jīng)濟增速躍居珠三角和長三角兩大區(qū)域之上;而中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度已經(jīng)居于四大主流區(qū)域的首位。由此一來,在一快一慢的交錯步伐下,我國區(qū)域間的經(jīng)濟增長差距開始放緩。進一步的,從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的角度來看,中西部地區(qū)和東部地區(qū)之間的相對差距也在逐年縮小,而近幾年西部地區(qū)崛起的鄂爾多斯的多項經(jīng)濟指標(biāo)都已經(jīng)在全國領(lǐng)先,就是一個很好的證明。

(二)金融危機背景下我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局

1.從宏觀角度看,全球金融危機對我國東部地區(qū)的影響最為明顯,從2008年下半年開始,我國東部地區(qū)(尤其是珠三角和長三角地區(qū))因其具有明顯的外向型經(jīng)濟特征,受到?jīng)_擊的幅度最大,經(jīng)濟增長也因此呈現(xiàn)出下降趨勢,尤其面向歐美市場進行商品出口且相對依存度較高的地區(qū),經(jīng)濟的下滑趨勢更是明顯。

2.在政策方面,我國中西部地區(qū)和東北地區(qū)在近一段時間以來,持續(xù)受到中央政策的傾斜,大區(qū)域戰(zhàn)略的部署和實施給這些地區(qū)帶來了快速發(fā)展的契機。一個明顯的事實就是,區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)先發(fā)展需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入,這將進一步加快該類區(qū)域第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在產(chǎn)業(yè)組織方面,金融危機使我國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的步伐和規(guī)模明顯增強,大量企業(yè)尤其是資源密集型和勞動密集型的企業(yè),為了最大限度地降低成本,正從東部地區(qū)向中西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,這極大地促進和帶動了中西部地區(qū)的工業(yè)化與城市化進程。在這一過程中,相關(guān)地區(qū)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模得到加強。

區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展與金融危機的關(guān)聯(lián)分析

(一)經(jīng)濟政策的濫用加重了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡

在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡的條件下,尤其是經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū),地方政府通常有運用宏觀調(diào)控手段加速其經(jīng)濟增長的沖動,這為金融風(fēng)險的產(chǎn)生和積累創(chuàng)造了積極條件。同時,這種干預(yù)在某些時候已經(jīng)成為一種普遍的策略,而所有的政策指向中,由政府發(fā)起的投資行為又成為帶動地方經(jīng)濟的主要力量。如果單純?yōu)榱私?jīng)濟的增長而不顧忌市場和社會的反應(yīng),試圖通過擴大政府投資所帶來的乘數(shù)效應(yīng)維持和促進區(qū)域經(jīng)濟的良性增長,不但無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),最后連最初的經(jīng)濟狀態(tài)也無法維持。尤其在經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的地區(qū),民間投資的匱乏和政府調(diào)控經(jīng)濟能力的制約,這一風(fēng)險將最終演化成現(xiàn)實,危機的出現(xiàn)將無法避免。在我國目前,真實的情況恰恰如此—經(jīng)濟發(fā)展越是落后,政府對經(jīng)濟的干預(yù)就越明顯,而這正將區(qū)域發(fā)展的非均衡性引向深入。

(二)區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展使金融體系更加脆弱

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展失衡降低了市場機制的效用,從而使信息缺陷得到加強,而這又將進一步導(dǎo)致主體非理的發(fā)生,由此一來,金融體系的脆弱性就在所難免。在我國當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脈絡(luò)上,東部地區(qū)渴望繼續(xù)保持其領(lǐng)先的經(jīng)濟地位,而以往經(jīng)濟相對落后的中西部地區(qū)和東北地區(qū)更具有強大的發(fā)展后勁。從一段時間來的實踐可以看出,在金融深化與創(chuàng)新和金融全球化理論的支撐下,地方政府乃至中央政府都渴望并最終采取了相關(guān)行動,而這極有可能導(dǎo)致多方面的金融風(fēng)險甚至經(jīng)濟風(fēng)險。

(三)區(qū)域格局失衡致使經(jīng)濟增長不可持續(xù)

受全球經(jīng)濟形勢的影響,我國經(jīng)濟的增長承受著巨大壓力。在這種情況下,如果不能增加國內(nèi)的需求,即有效增加內(nèi)需的數(shù)量,國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的滯脹將難以避免。而這樣的危險局面是一觸即發(fā)的,一旦宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)異樣波動,政府就極有可能因鞭長莫及而無能為力,作為區(qū)域經(jīng)濟主體的企業(yè)便有可能陷入經(jīng)營困境。因此,這些企業(yè)大多存在創(chuàng)新能力意愿不強、創(chuàng)新能力不足的傾向,尤其在我國一些經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的地區(qū),企業(yè)經(jīng)營效益的好壞大多要向資金找原因,而對自身存在的問題卻不愿過問,這又加重了這一風(fēng)險發(fā)生的可能性和發(fā)生后的破壞力。

區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展與金融危機之間的關(guān)聯(lián)如圖1所示。

促進我國區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展的對策和建議

(一)建立有效的補償機制

從國家層面上來講,促進我國區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展的主要對策之一,就是要加強宏觀調(diào)控方向和力度,適時改革和完善財政稅收體系,將中央與地方的財權(quán)和事權(quán)進行明確劃分,進一步加強對中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)和政策傾斜,加大對該類地區(qū)的資金投入和智力投入,同時要逐步建立起包括全國范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制,對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的經(jīng)濟壟斷等現(xiàn)象要進行嚴厲查處,維護地區(qū)的經(jīng)濟和社會穩(wěn)定。從區(qū)域之間的關(guān)系來講,就是要做到統(tǒng)籌兼顧、抓大不放小,發(fā)展較快的省份要積極協(xié)助其他地區(qū)的發(fā)展,并且在區(qū)域和流域之間,通過協(xié)商、談判和合作等多種方式,建立起長效的經(jīng)濟補償機制,避免因無序開發(fā)導(dǎo)致資源環(huán)境的惡化和更為嚴重的后果。此外,區(qū)域本身的發(fā)展可以考慮將原本獨立,但社會影響相對突出的鄰近地區(qū)納入發(fā)展規(guī)劃,進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理。

(二)加快外來資本的培植

這次金融危機對我國的影響首先表現(xiàn)在進出口貿(mào)易上,國內(nèi)產(chǎn)品的出口受到了明顯沖擊。在這種情況下,各區(qū)域政府應(yīng)該適時轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略方向,重新制定相關(guān)政策,并對現(xiàn)有政策進行有針對性的調(diào)整,比如加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,將原有的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型和自主創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)變等。同時,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不能閉門造車,以往獨立、松散的區(qū)域關(guān)聯(lián)狀態(tài)應(yīng)該被相互之間的合作取代,使合作的可能多于競爭。區(qū)域政府在其中扮演的角色非常重要,不但要充分重視自身資源的種類和數(shù)量、生態(tài)環(huán)境的承載能力,還要因地制宜,將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域間的發(fā)展趨勢進行統(tǒng)籌安排,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康的發(fā)展。而在這一過程中,一味地抵制外來資本、單純地扶持本地企業(yè)只能適得其反。所以,在對待外來資本的問題上,要在一開始就將外來資本進行根植化和本土化,將其與區(qū)域的長遠發(fā)展聯(lián)系起來,尤其對那些金融性資本和產(chǎn)業(yè)資本,對其采取有效措施加以控制是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的又一良方。

(三)加強區(qū)域經(jīng)濟合作

在應(yīng)對金融危機的過程中,各區(qū)域應(yīng)最大限度地發(fā)揮其比較優(yōu)勢,以最高的經(jīng)濟效率參與市場競爭。為此,各區(qū)域政府之間要在區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展的目標(biāo)指引下,積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作機制的建立和完善工作,以此來保證區(qū)域合作的矛盾和沖突能得到快速有效地解決。而在區(qū)域經(jīng)濟合作的組織形式選擇方面,項目合作和市場機制是兩種主要的運作形式,此外還可選擇非政府組織的合作形式等;在區(qū)域經(jīng)濟合作的方式與手段的運用上,行政干預(yù)和市場化手段是兩種截然不同的方式,兩者可以分開進行,只選取其中一種,也可以將兩者結(jié)合,合并使用。一個明顯的趨勢是,隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,政府在區(qū)域合作中的地位和作用將被逐漸削弱,取而代之的主體是市場。

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篇10

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域經(jīng)濟; 人力資源管理; 促進發(fā)展

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 048

[中圖分類號] F272.92; F427 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)02- 0094- 01

現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展趨勢中,不難發(fā)現(xiàn)人力資源具有代替自然資源,避免資源緊張的作用,同時,有效的人力資源管理還可以提高資源的開發(fā)程度,制造出全新的資源來補充之前的缺陷[1]。除此之外,有效的人力資源能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展起到乘數(shù)作用。站在區(qū)域發(fā)展立場,人力資源管理可以營造出巨大的市場競爭力,確保區(qū)域競爭優(yōu)勢可以持續(xù)更長時間,對于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的促進具有顯著的重要意義。

1 人力資源推動區(qū)域經(jīng)濟增長

多數(shù)情況下,區(qū)域人力資源是指特定范圍內(nèi)的人口整體擁有的力量之和。站在經(jīng)濟學(xué)立場,人力資源中所說的人力資本能夠改變勞動力和資本投入邊際效益遞減的抑制,利用知識存量的對外促進區(qū)域經(jīng)濟的進步和發(fā)展,從而提高勞動力及資本的使用效率,加快具備創(chuàng)新能力的現(xiàn)代化企業(yè)家的到來,支持成熟和發(fā)展中的企業(yè)集群化,強化人口質(zhì)量,取代人口數(shù)量[2]。現(xiàn)代內(nèi)生增長理論是基于舒爾茨、貝克爾提出的人力資本理論之上出現(xiàn)并發(fā)展的?;诖耍芤嬗诂F(xiàn)代增長理論,越來越多的增長模型被提出和應(yīng)用。從某種方面而言,人力資本的豐富化能夠促進研究結(jié)果和發(fā)展方向的多樣化,在此基礎(chǔ)上發(fā)展的技術(shù)可以突破勞動力、資本投入收益遞減效應(yīng)的可能就越大,確保區(qū)域經(jīng)濟良好的生產(chǎn)率。并且,人力資本的儲存可以提高知識生產(chǎn)的效率,進一步提高研究和發(fā)展的效益。研究結(jié)果表明,技術(shù)水平越高的產(chǎn)業(yè),越希望旗下的員工能夠接受培訓(xùn),并且進行實際的生產(chǎn)時,多數(shù)情況為教育程度較高,具備良好人力資本存量的員工提供培訓(xùn)機會。

2 人力資源結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有所影響

2.1 較低的區(qū)域人力資源均質(zhì)化

研究我國區(qū)域勞動力資源現(xiàn)狀,不難發(fā)現(xiàn)其處于“量大質(zhì)低”的現(xiàn)狀[3]。并且,區(qū)域人力資源還存在較大的差距,這種差距正朝著逐漸增大趨勢發(fā)展,并且,這一差距也是技術(shù)能力、知識水平的側(cè)面反映。國外相關(guān)研究表明,區(qū)域人力資源的差距程度越高,其內(nèi)部人力資本積累量也會下滑越厲害,甚至形成經(jīng)濟發(fā)展無法突破的枷鎖。所以,整體提升區(qū)域人力資源均質(zhì)化水平,能夠有效優(yōu)化區(qū)域人力資源結(jié)構(gòu),提高區(qū)域人力資源的綜合競爭力。

2.2 不合理的區(qū)域人力資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)下,我國有關(guān)區(qū)域發(fā)展方面,面臨著人力資源結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)的主要問題。實施區(qū)域內(nèi)部資源配置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合時,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合和人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整存在矛盾,人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整難以跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合的步伐,導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)的不合理狀態(tài),影響經(jīng)濟發(fā)展。

2.3 產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域人力資源管理

產(chǎn)業(yè)集群逐漸變成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力之源,它的出現(xiàn)促進了產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域競爭的勝利,并為區(qū)域經(jīng)濟體在自我競爭力提升方面提供了新坐標(biāo)[4]。尤其是在發(fā)達國家中,這種產(chǎn)業(yè)集群的意義更為顯著。在這種產(chǎn)業(yè)集群中各項產(chǎn)品相互補充,密集型的專業(yè)人員分布等特點的基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)生與發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中也占有著越來越重要的地位,營造出促進產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模擴大的綜合環(huán)境。

3 人力資源管理的評價體系

為了提高人力資源評估體系使用效率,從而為區(qū)域人力資源管理對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用提供基礎(chǔ),可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點,設(shè)計相應(yīng)的評價體系。實施區(qū)域人力資源管理評價體系需按照如下3個標(biāo)準進行:目標(biāo)是否匹配、運行是否有效、目標(biāo)是否可實現(xiàn)[5]。目標(biāo)匹配是針對人力資源數(shù)量和結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)匹配程度、人力資源均質(zhì)度而言;運行是否有效是針對人力資源取得、人力資源分配、人力資源培訓(xùn)和進步、人力資源效用、人力資源維護與評價而言;目的是否可實現(xiàn)是根據(jù)員工滿意度、社會效益以及技術(shù)發(fā)展3方面評價。根據(jù)區(qū)域人力資源管理的實際,尤其是重視人力資源產(chǎn)業(yè)分配結(jié)構(gòu)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革可以促進人力資源產(chǎn)業(yè)分配結(jié)構(gòu)的進步,并且人力資源產(chǎn)業(yè)分配結(jié)構(gòu)的進步還能夠使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)化,從而全面提高區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理、有效程度。人力資源管理本來應(yīng)該按照區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求,健全產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的人員分配方式,為產(chǎn)業(yè)集群的進步奠定堅實基礎(chǔ)。

4 結(jié) 語

區(qū)域人力資源管理可以提高區(qū)域競爭力,科學(xué)合理的人力資源管理可以將區(qū)域競爭優(yōu)勢維持得更加長久,在人力資本的現(xiàn)代化理論基礎(chǔ)上,能夠為區(qū)域經(jīng)濟進步方面奠定相關(guān)的理論基礎(chǔ),同時基于此,也可以實現(xiàn)區(qū)域人力資源的系統(tǒng)構(gòu)成。區(qū)域人力資源管理對于區(qū)域經(jīng)濟增長的促進是雙方面的,包括總量上的提高和結(jié)構(gòu)狀況對于區(qū)域產(chǎn)業(yè)框架和產(chǎn)業(yè)集群的影響。想要實施有效的人力資源管理,需要從如下3個方面入手:目標(biāo)是否匹配、運行是否有效、目標(biāo)是否可實現(xiàn),建立國內(nèi)人力資源評估系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)域人力資源管理的實際,尤其要重視人力資源產(chǎn)業(yè)配置結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)的發(fā)展進步。

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