應(yīng)急疏散工作方案范文
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篇1
大冶二中
2017年9月18日2017年大冶二中防空疏散演練活動總結(jié)
根據(jù)市教體局的有關(guān)文件精神,為了切實增強大學生的安全意識和國防意識中,提高全校師生的安全防范能力,保障師生的生命財產(chǎn)安全,我校積極行動,于2016年9月18日上午10時,組織全體師生開展了防空應(yīng)急疏散演練活動,地點是學校教學樓,全校9個班級,353名師生在演練指揮部的組織下分別從不同樓層、不同通道,由平時演練的疏散路線有序、快速撤離到安全地帶,有效提高了師生對應(yīng)急情況的處置能力,加強了師生的安全應(yīng)急意識,提高了學生自我保護能力和自救逃生能力?,F(xiàn)總結(jié)如下:
1、學校成立由學校校長為組長,全體教師參與的防空防災(zāi)疏散工作領(lǐng)導小組。校政教處具體負責制定、組織和實施演練方案。領(lǐng)導小組負責落實對緊急情況下可能發(fā)生的意外情況并根據(jù)情況分析制定適合本校情況的落實工作方案,同時負責安排、審查疏散的演練工作方案,協(xié)調(diào)學校各部門之間出現(xiàn)的問題,負責對緊急情況發(fā)生時的救助、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。
2、以演練指揮組為核心,成立現(xiàn)場指揮組、場地安置組和救護組等相關(guān)的組織工作機構(gòu),分別負責制定和完善安全保衛(wèi)、宣傳教育、組織管理、發(fā)送信號、緊急救治等工作機制,確保各工作機構(gòu)能夠在緊急情況下正常運轉(zhuǎn)。
3、方案詳實,師生教育富有成效。為了搞好這次演練活動,校政教處和縣人防辦制定了詳細的《防空疏散演練方案》,科學規(guī)劃學生疏散路線,并將疏散路線與防震、防火演練路線結(jié)合,確保最優(yōu)化路線能深入學生記憶深處,確保學生第一時間能疏散到安全區(qū)域。
4、宣傳工作及時有效。在學校開展緊急疏散演練后,縣電視臺記者第一時間對整個疏散演練活動進行了宣傳報道,深挖活動的教育意義;學校還通過廣播、黑板報等形式向?qū)W生灌輸遇到危險時的自我保護措施,強化防災(zāi)防護能力及愛國精神,將活動的教育意義加以深挖、拓展。
5、組織有效,總結(jié)及時。學校在組織之初,細致排查各疏散通道的安全隱患,在每個樓梯設(shè)置安全疏散點,專人負責,在活動結(jié)束后,學校對學生在疏散中的行為進行及時點評、總結(jié)、反思,切實提高我校師生應(yīng)急處置能力。
6、本次演練的主題是:“提高自救互救能力,增強防空防災(zāi)意識”這次演練活動必將產(chǎn)生深遠的影響。
7、這次演練呈現(xiàn)如下特點:耗時短、速度快和效率高,用時僅2分17秒,演練中沒有一名學生受傷,取得了很好的效果。
我校歷來十分重視學生的安全工作,這次演練是繼防震、防火演練之后的又一次成功演練,將應(yīng)急疏散演練納入常規(guī)教育活動,并不定期開展,從而不斷強化學生的憂患意識和防護能力,向?qū)W生灌輸遇到危險時的自我保護,將安全教育落到了實處,打造安全、和諧的文明校園。使學生的安全意識、防災(zāi)意識和國防意識大增強。
篇2
20xx年市清明祭掃工作方案為認真全面做好20xx年全市清明節(jié)群眾祭掃安全管理和服務(wù)保障工作,深入貫徹落實中辦、國辦和甘肅省、蘭州市兩辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》以及民政部等9部門《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕21號)等文件精神以及省、市殯葬政策法規(guī),大力宣傳倡導殯葬改革,推行節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬,深化殯葬系統(tǒng)行風建設(shè),進一步深化殯葬改革,確保群眾祭祀活動安全、文明、環(huán)保,打造文明、平安、祥和的清明節(jié)日,根據(jù)民政部、省民政廳有關(guān)通知精神,現(xiàn)將具體方案公布如下:
一、強化責任意識,切實保障清明祭掃安全
各區(qū)縣民政局、各殯葬服務(wù)管理單位要充分認識做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作的重要性,牢固樹立安全防范意識和底線思維,堅決克服松懈麻痹思想,做到早安排、早部署、早落實,確保清明節(jié)期間群眾祭掃安全有序。
(一)健全安全保障工作機制。推動健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與的清明節(jié)工作機制,統(tǒng)籌安排清明節(jié)期間群眾祭掃的安全保障工作,切實加強與公安、建設(shè)、消防、交通、林業(yè)、工商、兩山指揮部等部門的通力合作,全面實現(xiàn)平安清明的工作目標。制定完善清明祭掃應(yīng)急保障預(yù)案,明確關(guān)鍵崗位、重點時段和重要場所的安全管控責任,嚴格落實應(yīng)急值守、重特大事故報告制度,及時有效地處理好各種突發(fā)性事件。建立完善清明祭掃應(yīng)急救助制度,根據(jù)需要在重點祭掃服務(wù)場所設(shè)立應(yīng)急救助臨時服務(wù)點,及時為陷入臨時性困境的祭掃群眾提供臨時性、應(yīng)急性救助服務(wù)。市殯葬事務(wù)管理辦公室和各區(qū)縣民政局要突出重點,加強對殯葬服務(wù)單位的指導、管理和監(jiān)督,督促其切實履行安全管理和服務(wù)保障具體職責,做到上下聯(lián)動,狠抓落實。
(二)落實安全管控工作到位。嚴格按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的原則,綜合運用自查、督查和第三方排查等方式,對所有殯葬服務(wù)單位全面開展祭掃安全隱患大排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,有效防止各類安全事故發(fā)生。要注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城鄉(xiāng)社區(qū)的獨特優(yōu)勢,探索建立基層殯葬信息員網(wǎng)格化管理制度及殯葬信息源采集、報告和預(yù)警機制,加大對安全事故的事前預(yù)防和源頭治理力度。各區(qū)縣民政局和市、區(qū)縣殯葬服務(wù)管理單位的負責同志要深入一線督導檢查,消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞,確保清明祭掃的各項安全防范措施落實到位。對安全隱患大排查中存在組織不力的、整改不到位的或造成嚴重后果的,要嚴格落實責任追究制度。
(三)重點防范踩踏火災(zāi)事故。緊密結(jié)合短時間、小空間、高密度的清明節(jié)群眾祭掃活動特點,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門提前確定群眾祭掃的交通疏導方案,實時公布交通擁堵狀況,有效引導群眾錯峰祭掃,防止出現(xiàn)祭掃群眾擁堵滯留情況。特別加強殯儀館、公墓(墓區(qū))等祭掃群眾密集區(qū)域的安全管控工作,對重要路段增派人手、增設(shè)交通標識、安排接送專車、開辟臨時停車場、安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,做好巡邏值守和人流疏散工作,必要時采取分流或限流措施,嚴防擁堵踩踏事故發(fā)生。切實加強對祭掃服務(wù)場所的火源管控,不得在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢、燃放鞭炮,配合有關(guān)部門加大野外祭掃用火巡查力度,防止因祭掃引發(fā)火災(zāi)事故。
二、倡導移風易俗,推行文明祭掃生態(tài)安葬
各區(qū)縣民政局、各殯葬服務(wù)管理單位要以貫徹落實民政部等9部門《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》為切入點,把以人為本、生態(tài)文明的理念貫穿于殯葬改革的全過程,進一步落實市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)蘭州市20xx年度大氣污染防治實施方案的通知》(蘭政辦發(fā)〔20xx〕57號)和市民政局等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于清明節(jié)安全文明環(huán)保祭祀的公告》(蘭民發(fā)〔20xx〕28號)精神,深化殯葬改革,持續(xù)推進大氣污染防治攻堅任務(wù),讓文明祭祀成為新常態(tài),確保群眾祭祀活動安全、文明、環(huán)保。
倡導綠色文明祭祀方式。一是在集中祭祀服務(wù)場所要發(fā)出文明低碳祭掃倡議書,積極開展鮮花換紙錢、絲帶寄哀思、時空信箱、思念墻等免費或獎勵活動,組織社區(qū)公祭、集體公祭等現(xiàn)代追思活動,推廣鮮花、植樹、網(wǎng)絡(luò)祭掃等文明祭掃方式,弘揚慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是做好集中祭祀點位的設(shè)置管理工作。按照居民居住密集程度、歷年祭祀慣例以及去年清明節(jié)期間設(shè)置的集中祭祀點位工作開展情況,合理調(diào)整、科學設(shè)置集中祭祀點位和祭祀設(shè)施、清理工具,以鞏固提高去年主城區(qū)集中祭祀點宣傳引導的成效,持續(xù)推進大氣污染防治攻堅任務(wù),讓文明祭祀在全社會蔚然成風。三是充分利用現(xiàn)有烈士紀念設(shè)施開展多種形式的烈士紀念活動,組織祭先烈、敬先賢等各種緬懷儀式,大力弘揚烈士精神,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展踏青游園、清明詩會等群眾性清明節(jié)日文化活動,減輕群眾集中出行壓力,引導群眾享受現(xiàn)代節(jié)日生活。五是充分發(fā)揮好村(居)委會、紅白理事會等城鄉(xiāng)基層組織作用,將文明低碳祭掃要求納入村規(guī)民約,積極傳播清明優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷豐富群眾現(xiàn)代清明節(jié)日生活方式。
(二)持續(xù)推行生態(tài)安葬方式。持續(xù)深入的貫徹落實民政部等9部門《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》,根據(jù)工作方案,強化部門協(xié)調(diào),完善政策措施,加強組織實施。各區(qū)縣要積極探索建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度,區(qū)縣民政局、市殯儀館要重點加強政策宣傳和輿論引導,大力支持和培育公益生態(tài)安葬試點,指導和推動公墓積極開展節(jié)地生態(tài)安葬葬式改革探索,積極開辟骨灰可降解樹葬、格位存放、撒散等不占或少占地方式,以及土葬區(qū)遺體深埋不留墳頭等生態(tài)葬法,加大宣傳力度,鼓勵群眾積極參與。同時,大力宣傳和倡導祭掃群眾使用無毒、可降解的環(huán)保殯葬用品。
三、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實開展殯葬服務(wù)工作
各區(qū)縣民政局要按照民政部的統(tǒng)一部署和要求,借清明節(jié)宣傳殯葬改革的重要有利時機,切實強化服務(wù)保障,扎實推進行風建設(shè),努力提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù),并貫穿于全年殯葬工作之中,不斷增強廣大群眾對殯葬服務(wù)的認同感。
(一)大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。要圍繞完善制度、健全設(shè)施、精準服務(wù)、廉潔從業(yè)等核心目標,把清明節(jié)服務(wù)保障工作作為殯葬服務(wù)提升行動的一次集中演練,全面加強行風建設(shè),優(yōu)化殯葬服務(wù),改進殯葬管理,提升監(jiān)管水平。堅持服務(wù)為先,努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,形成比、學、趕、超的良好局面,不斷提升殯葬服務(wù)水平。要重點保障清明節(jié)祭掃服務(wù),在服務(wù)場所營造文明低碳祭掃氛圍,強化祭掃服務(wù)保障力量,適時延長祭掃服務(wù)時間,積極為群眾祭掃創(chuàng)造便利條件,時刻體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)、文明和高效的祭掃服務(wù)水平。各殯葬服務(wù)單位、各公墓要嚴格執(zhí)行殯葬服務(wù)行業(yè)標準,認真查擺自身在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等方面存在的差距,進一步加強殯葬服務(wù)標準化和規(guī)范化建設(shè),不斷增強群眾對殯葬服務(wù)的滿意度。
(二)深入開展殯葬行風建設(shè)。將殯葬行風建設(shè)與清明節(jié)工作同部署、同考核、同促進,在優(yōu)質(zhì)文明、公平誠信、清正廉潔、生態(tài)惠民等方面下功夫,堅決糾正殯葬行業(yè)不正之風和解決存在的突出問題,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。著力加強殯葬服務(wù)價格的管理,嚴格落實《甘肅省殯葬價格管理辦法》,杜絕侵害群眾利益行為。構(gòu)建殯葬行風的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),通過首問負責制、公開承諾制等方式強化服務(wù)單位的自我監(jiān)督,在此基礎(chǔ)上拓寬行政監(jiān)督和社會監(jiān)督渠道,有力地監(jiān)督促進殯葬行風建設(shè),爭取涌現(xiàn)出更多群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標兵,樹立行業(yè)良好形象。
(三)努力做好清明祭掃服務(wù)工作。要加強清明祭掃期間公墓周邊交通疏導,協(xié)調(diào)增開祭掃公交專線,延長公交運營時間,增加臨時性停車場所,及時疏導集中祭掃服務(wù)場所的周邊交通。同時,配合有關(guān)部門切實做好用電、食品等其他安全管理工作。
四、大力開展殯葬宣傳,努力營造良好輿論氛圍
各區(qū)縣民政局、各殯葬服務(wù)管理單位要充分利用清明節(jié)期間社會關(guān)注殯葬改革工作的有利時機,精心制定宣傳工作方案,突出文明祭掃,生態(tài)安葬的宣傳主題,采取各種有力措施,努力營造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。
(一)開展殯葬宣傳月活動。今年3月10日至4月10日期間,在全市殯葬系統(tǒng)組織開展清明節(jié)殯葬宣傳月活動。要在活動中充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等新興媒介的作用,有效增強宣傳月活動的影響力和覆蓋面,掀起殯葬改革宣傳的新。要大力宣傳倡導鮮花祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、植樹緬懷、踏青遙祭等文明低碳祭掃方式,宣傳倡導集體共祭、社區(qū)公祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動,培育綠色文明殯葬理念,弘揚慎終追遠等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導群眾逐步從注重實地實物祭掃轉(zhuǎn)移到以精神文化傳承上來,踐行社會主義核心價值觀。要廣泛宣傳黨員干部帶頭文明低碳祭掃的先進行為,逐步引導群眾接受文明低碳祭掃理念。要充分發(fā)揮民政系統(tǒng)黨員干部的模范帶頭通過實際行動教育和引導親屬、朋友和周圍群眾自覺抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信活動,凝聚起文明低碳祭掃的社會共識。
(二)立足基層進行宣傳引導。要面向群眾、立足基層,積極傳播殯葬工作正能量,唱響推動殯葬改革的主旋律。積極協(xié)調(diào)新聞媒體開展清明走基層活動,充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例,大力宣傳基層黨員、干部帶頭推動殯葬改革的先進典型,真實展現(xiàn)殯葬行業(yè)的良好形象,贏得廣大群眾對殯葬改革的認同。要面向基層群眾組織開展殯儀館開放日、殯葬宣傳進街道社區(qū)、殯葬法制講堂等形式多樣的宣傳活動,讓廣大群眾走近殯葬行業(yè),熟悉殯葬政策,自覺參與和支持殯葬改革工作。
(三)及時回應(yīng)社會關(guān)切。充分做好清明節(jié)輿情研判和應(yīng)對的準備工作,全面梳理殯葬領(lǐng)域熱點問題,深入研究新媒體時代的新聞傳播規(guī)律,強化清明節(jié)輿情的正面引導。按照清明節(jié)新聞通氣制度,通過舉行新聞會、政務(wù)微博、專題采訪等形式,及時權(quán)威信息,加強與社會公眾的互動,有效回應(yīng)社會關(guān)切。加強清明節(jié)期間的輿情監(jiān)測,對媒體曝光的問題做到第一時間反應(yīng),依法公正地調(diào)查處理,及時向社會公布結(jié)果,并為媒體跟蹤采訪創(chuàng)造便利條件,努力給社會公眾以滿意的答復。
篇3
一、安全控制指標情況
(一)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全無事故。
(二)道路運輸未發(fā)生源頭管理責任事故。
(三)工程建設(shè)施工、公路養(yǎng)護、路政管理安全無事故。
(四)消防安全無事故。
今年1-6月交通安全各項指數(shù)均未突破市交通運輸局和區(qū)政府下達的控制指標。
二、工作開展情況
(一)及時部署,明確任務(wù),強化責任落實
一是加強領(lǐng)導,成立了交通運輸安全工作領(lǐng)導小組,及時部署,明確任務(wù)。今年上半年印發(fā)了《區(qū)交通運輸局安全生產(chǎn)工作“一崗雙責”實施辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管責任追究辦法(試行)》、《安全生產(chǎn)委員會例會制度》、《2015年交通運輸安全生產(chǎn)工作重點及任務(wù)分工的通知》、《關(guān)于做好2015年交通運輸安全生產(chǎn)工作的通知》、《區(qū)交通運輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》、《貫徹市交通運輸局道路旅客運輸安全生產(chǎn)“六嚴禁”的實施意見的通知》等30余份文件。二是強化責任落實。與系統(tǒng)各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書和消防安全目標任務(wù)責任書,調(diào)整充實了局安委會成員,進一步明確了責任分工。局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導定期主持召開安全工作例會暨局長督辦會議,截止目前召開安全工作例會暨局長督辦會議6次,召開各類安全工作會議10余次,對安全生產(chǎn)工作進行具體部署和詳細安排,突出重點、突破難點。三是開展了局領(lǐng)導網(wǎng)格聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)交通運輸工作,聯(lián)系指導交通項目建設(shè)、交通安全生產(chǎn)管理。要求各鎮(zhèn)(街道)交管站,系統(tǒng)各管理部門按照“屬地管理、一崗雙責、黨政同責”的原則,結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)實際,制定切實可行的工作方案,切實履行工作職責,確保交通安全工作取得成效。
(二)常態(tài)監(jiān)管,全線整治,強化源頭管理
我局把安全生產(chǎn)工作作為一項長期性、常態(tài)化的重要工作,長效管理,常抓不懈,確保安全生產(chǎn)無盲區(qū),安全監(jiān)管無盲點。
1.道路交通安全。對全區(qū)3家客運企業(yè)、126家普貨運輸企業(yè)、8家危化品運輸企業(yè)、29家汽車維修企業(yè)和2家駕培企業(yè)實行常態(tài)化監(jiān)管。一是嚴把車輛安全性能關(guān),要求客貨運輸企業(yè)加強車輛安全性能檢測,把好車輛技術(shù)狀況關(guān)。二是嚴把駕駛員從業(yè)資格關(guān),責令運管分局加強對企業(yè)營運駕駛員從業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴把駕駛員從業(yè)資格關(guān)。三是督促客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”管理制度及駕駛員發(fā)班前安全承諾制度,全面做好站場防火、防爆、防破壞和旅客緊急疏散工作。四是加強對GPS和3G視頻的監(jiān)控,嚴格落實長途客運“3駕”及停車換人和途中凌晨2時至5時停車休息和接駁運輸制度。五是嚴格落實市交通運輸局道路旅客運輸安全生產(chǎn)“六嚴禁”制度,截止目前,違反道路旅客運輸安全生產(chǎn)“六嚴禁”的車輛7臺,已處理7臺。
2.水上交通安全。對轄區(qū)內(nèi)16個碼頭、18艘客渡船舶、263艘自用船舶、2艘危貨船舶、28艘普貨船舶和3艘旅游客渡船舶實行常態(tài)化監(jiān)管。一是督促海事部門做好船舶按期檢驗發(fā)證和船員的培訓考試發(fā)證工作,嚴把企業(yè)、業(yè)主經(jīng)營資質(zhì)關(guān)、船舶檢驗和簽證關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān),確保營運船舶適航、船員適任。二是加強巡航監(jiān)管力度,開展轄區(qū)水域夜查、暗查、錯時錯位聯(lián)合檢查行動。督促客渡船嚴格執(zhí)行“救生衣行動”、“六不發(fā)航”、“五不出港”規(guī)定以及汛期減載、停航封渡特殊規(guī)定。三是督促鎮(zhèn)(街道)交管站對“無證無照”脫管船舶進行再次清理,嚴厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船非法載客和超載違法行為。四是開展“客渡船舶”“采砂船舶”專項檢查活動,做好客渡船舶汛期附加檢驗工作,做好“采砂船舶”禁采后安全撤離工作。
3.在建工程建設(shè)安全。一是強化施工單位安全生產(chǎn)主體責任,要求建立和完善施工現(xiàn)場安全管理制度,確保安全經(jīng)費投入,配備必要的安全防護設(shè)備,加強施工安全教育。培訓工作,提高參建人員安全意識,規(guī)范操作,確保安全。二是強化行業(yè)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持一崗雙責管工程必須管安全,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任主體,制定和完善相應(yīng)制度,按照安全生產(chǎn)要求,安排相應(yīng)安全經(jīng)費,用于工程建設(shè)安全管理。施工單位必須拿出部分項目資金用于工程項目的安全設(shè)備、措施中,并且必須配備安全員,安全員需持證上崗。三是認真開展安全檢查。按照局安排,農(nóng)村公路網(wǎng)格化管理聯(lián)系人以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)業(yè)主駐現(xiàn)場人員不定期到工地現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有違反安全管理措施的,要求監(jiān)理以及施工單位立即停工進行整改,整改檢查合格后方可開工。施工單位安全員須持證上崗,各班組人員在進行某項工程前須進行安全培訓且有相關(guān)資料,若未進行培訓或沒有相關(guān)資料,則按規(guī)定進行處罰整改,合格后方能進行施工。
(三)突出重點,把握關(guān)鍵,強化攻堅突破
1.把握重要節(jié)點。開展加強元旦、春節(jié)、兩會、清明節(jié)、“百安活動”、“法制宣傳月”、“五一”、汛期、“安全生產(chǎn)月”等重點時間節(jié)點安全生產(chǎn)督查50余次,做到檢查工作有記錄、有反饋、有成效。
2.繼續(xù)開展“打非治違”工作。我局針對我區(qū)交通面臨的實際情況,“打非辦”根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)提供線索和群眾舉報的“黑車”情況,在“黑車”出沒較頻繁的重點地段和重要時段采用蹲點守候、上路布控,同時采取定點檢查和流動檢查,定時檢查和不定時檢查,交叉檢查和聯(lián)動檢查,明查和暗訪相結(jié)合的方式,嚴勵打擊非法營運行為。截止目前,共排查車輛3687臺,查處非法營運車輛107臺,全區(qū)道路運輸非法經(jīng)營行為得到有效遏制。
3.強化“雙超”治理工作。針對前期執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法存在空檔期現(xiàn)象,從3月16日起,在整合區(qū)級相關(guān)部門的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)市路政支隊開展聯(lián)合執(zhí)法行動,在S308沿線鐵路橋、草包石、大渡口鎮(zhèn)街口處設(shè)置了3個治超點,實行四班三倒輪換24小時連續(xù)值守,對超限超載車輛進行檢查整治,充實了執(zhí)法隊伍,取得了良好的效果。5月底,撤銷了草包石治超點,大渡口鎮(zhèn)治超點由大渡口鎮(zhèn)交管站和大渡口鎮(zhèn)派出所負責,城區(qū)周邊由鐵路橋治超點集中治理(區(qū)路政大隊6人、交警四大隊2人、區(qū)城管局1人、新樂派出所1人、安富街道2人),同樣實行四班三倒輪換24小時連續(xù)值守。截止目前共檢查車輛965臺次,查處車輛67臺次,卸載1019噸。
4.繼續(xù)治理行人“頑疾”上高速公路。我局按照“安全第一、疏堵結(jié)合、便民利民、嚴格執(zhí)法、標本兼治、綜合治理”的原則,由區(qū)高速辦牽頭,隆納高速公路交警大隊、高速公路執(zhí)法六大隊、川南高速公路公司、高速公路沿線鎮(zhèn)(新樂鎮(zhèn)、棉花坡鎮(zhèn)、大渡口鎮(zhèn)、渠壩鎮(zhèn)、護國鎮(zhèn)、上馬鎮(zhèn)、龍車鎮(zhèn))組成的巡查執(zhí)法組,在逢場天、節(jié)假日、人員集中路段對境內(nèi)隆納高速進行了行人違法上高速公路全天的巡查執(zhí)法整治。截止目前,遣送高速公路交警大隊警務(wù)室進行安全教育360人,被處罰268人,收繳自行車9臺,處罰摩托車7臺,在各高速路口勸離群眾600余人。
5.注重科技興安。全區(qū)505臺客運車輛、65臺?;奋囕v、6艘機動客渡船,10個碼頭全部安裝使用了3G視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),安排專人嚴格落實GPS和3G視頻監(jiān)控管理,強化對營運車船動態(tài)監(jiān)管和安全預(yù)警提示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。
6.及時落實隱患整改。在“安全生產(chǎn)大排查大整治”專項行動中,系統(tǒng)對客貨運輸企業(yè)、客運站、客渡碼頭、在建工程建設(shè)進行重點檢查,出動檢查人員1258人次,查出各類安全隱患96起,已督促完成整改52起,未整改安全隱患44起(屬于系統(tǒng)部門監(jiān)督整改的42起,列入市級督導整改的2起),建立了《安全隱患登記臺賬》,對存在隱患的企業(yè)、車船要求限時整改,落實監(jiān)控措施。
7.強化應(yīng)急管理。完善了水上交通、道路運輸、危險化學品應(yīng)急預(yù)案。要求各管理部門督促企業(yè)加強應(yīng)急演練。今年開展了船舶碰撞事故人命救助、車輛消防事故應(yīng)急救援、交通事故應(yīng)急疏散等各類應(yīng)急演練3次,進一步提升了對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
8.強化安全教育培訓。強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策宣傳,印制了《交通運輸法律法規(guī)適用手冊》,結(jié)合安全生產(chǎn)例會、“法制宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”和“6.16”安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)盏雀黜棇m椈顒油苿右婪ㄖ螀^(qū)工作。今年1-6月對新《安全生產(chǎn)法》集中培訓4次,集中考試2次,分散學習5次,參加培訓人數(shù)300余人;向系統(tǒng)各單位分發(fā)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法讀本》2000余本,分發(fā)《區(qū)交通運輸法律法規(guī)適用手冊》100余本;向廣大社會群眾散發(fā)交通安全宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢300余人次,懸掛大型宣傳橫幅、標語20余幅。
三、面臨的形勢和問題
由于交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)點多、面廣、線長,動態(tài)發(fā)展、監(jiān)管難度大,全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)鎮(zhèn)(街道)交管站管理人員變動頻繁,安全管理容易出現(xiàn)真空區(qū)域。有的交管站工作人員、管船員剛經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓才基本熟悉工作就被換走,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力不能適應(yīng)交通安全管理工作的需要,也給行業(yè)管理部門指導工作帶來困難。
(二)營運駕駛員文化素質(zhì)較低,違反道路旅客運輸安全生產(chǎn)“六嚴禁”鐵規(guī)矩時有發(fā)生。部分經(jīng)營業(yè)主、駕駛員文化素質(zhì)較低,安全責任意識和自律意識不強,違規(guī)違章作業(yè),超員、超載、超速運輸?shù)刃袨闀r有發(fā)生,屢禁不止,安全教育培訓管理難度大。
(三)對貨運企業(yè)的安全監(jiān)管工作難度大。全區(qū)貨運企業(yè)點多、面廣、線長,動態(tài)發(fā)展、監(jiān)管難度大。
(四)車輛非法營運治理難度大。轄區(qū)內(nèi)兩輪摩托車、面包車非法營運仍然比較突出,打擊難度大。
(五)農(nóng)村小客運線路運行難。雖然我區(qū)農(nóng)村小客運發(fā)展取得了較好的成績,但問題依然存在,據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)小客運開行線路大都屬末稍斷頭路,不能開成環(huán)線,客源少且分散,上座率不高,客流呈集散式規(guī)律,俗稱“尿包市場”(上下學、趕集等時間段客流較多,平時客流較少);另外,按照農(nóng)村小客運統(tǒng)籌定線定價的要求,物價部門嚴格控制票價,運行的農(nóng)村小客運幾乎沒有利潤空間,導致偏遠農(nóng)村群眾出行仍然面臨較大困難。
(六)惡劣天氣影響。汛期以來,雨多路滑,洪水泛濫,影響車輛、船舶安全通行。
四、下一步工作打算
下半年我局繼續(xù)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,以事故預(yù)防為重點,將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,著力做好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加強安全隱患排查治理。各單位要在前期安全生產(chǎn)大檢查、大整治的基礎(chǔ)上,再一次加強安全生產(chǎn)日常檢查和安全隱患排查,做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”,徹底排查整治安全隱患。對排查出來的安全隱患,要限期落實整改,防止和避免引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
(二)繼續(xù)開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動。一是繼續(xù)開展國省縣鄉(xiāng)道“雙超”整治工作;二是做好安保工程建設(shè)查漏補缺工作;三是加強農(nóng)村道路交通安全管理。
(三)深入開展“打非治違”專項行動。要以反“三違”為重點,對違規(guī)違章作業(yè)進行“零容忍”,必須重拳出擊、鐵腕打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要按照“四個一律”的要求認真開展“打非治違”專項行動。