微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題范文
時(shí)間:2024-03-25 17:58:45
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
關(guān)鍵詞:分析;宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué);教學(xué)方法
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程是財(cái)經(jīng)類(lèi)本科院校開(kāi)設(shè)的重要專(zhuān)業(yè)核心課程。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)其他經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建立理論基礎(chǔ),使之能夠掌握宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具,用來(lái)認(rèn)識(shí)和理解現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,尤其是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。本文根據(jù)教學(xué)實(shí)踐,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法進(jìn)行探討,以期對(duì)該課程的教學(xué)提供一些可供借鑒的路徑。
一、把握宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系和思維趨向是該門(mén)學(xué)科的重要前提
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程體系是較為清晰的,它遵循理論基礎(chǔ)―理論―理論應(yīng)用的分析順序,包括一個(gè)總量(GDP)、三大模型(簡(jiǎn)單國(guó)民收入決定模型、IS-LM模型和AD-AS模型)和四大問(wèn)題(失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)周期),要把握課程體系架構(gòu)的要點(diǎn),可圍繞國(guó)民收入是如何決定的這條主線,尋找每一部分內(nèi)容之間的邏輯關(guān)聯(lián)和先后順序,整個(gè)體系框架如圖1所示。
總供給和總需求是決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)主要力量,圖1表明,短期國(guó)民收入的主要決定取決于總需求曲線和總供給曲線,總需求曲線又取決于3個(gè)市場(chǎng)的變量,即產(chǎn)品市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。曼昆認(rèn)為在長(zhǎng)期內(nèi),真實(shí)GDP的增長(zhǎng)依賴于要素投入的供給增加和技術(shù)水平的提高。圖1表明,國(guó)民收入的長(zhǎng)期決定有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和經(jīng)濟(jì)周期理論。不同經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞需求與供給誰(shuí)占主導(dǎo)地位就形成不同的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派。
實(shí)際上,按木桶理論的邏輯,需求和供給是同一木桶上的兩塊木板,它們對(duì)GDP的影響,完全遵守短邊規(guī)則??傂枨筮@塊木板本身又是由若干小板組成的。具體地說(shuō),是由C、I、G和(X-M)組成的,即由消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買(mǎi)和凈出口組成的,這幾塊小板也有個(gè)長(zhǎng)短問(wèn)題,例如,總需求的兩個(gè)基本部分:消費(fèi)和投資,相互關(guān)系密切,一板過(guò)短,則短線制約不可避免。一個(gè)國(guó)家的總產(chǎn)品供給能力受兩個(gè)因素制約,一個(gè)是一國(guó)的資源稟賦,或稱(chēng)為資源環(huán)境條件,第二個(gè)因素是該國(guó)的資源產(chǎn)出率或要素生產(chǎn)率,即資源或要素投入量與有效產(chǎn)品的產(chǎn)出量之間的對(duì)比關(guān)系。由此可見(jiàn),宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維模式將趨向從需求與供給兩方面同時(shí)著手,只有實(shí)行需求管理與供給管理并重,才能實(shí)現(xiàn)供需的均衡。供給決定論與需求決定論在爭(zhēng)論與對(duì)立中,最終必將走到合流與統(tǒng)一。
在教學(xué)過(guò)程中讓學(xué)生把握了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系和思維趨向,以國(guó)民收入這條主線把宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要經(jīng)濟(jì)理論串起來(lái),使其在以后的學(xué)習(xí)當(dāng)中“既見(jiàn)到樹(shù)木,又看見(jiàn)森林”,不至于迷失方向,使他們?cè)诎褧?shū)讀厚后,又會(huì)自然會(huì)把書(shū)讀薄。
二、理解宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)系和區(qū)別是該門(mén)學(xué)科的基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),必須要回答兩個(gè)問(wèn)題,即微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)嗎?它們的聯(lián)系是什么?回答這
兩個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵性概念是生產(chǎn)可能性曲線和個(gè)人理性與集體理性的沖突。資源的稀缺性決定了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的起點(diǎn),生產(chǎn)可能性曲線是用來(lái)說(shuō)明和描述在資源的稀缺性情況下可能達(dá)到的最大產(chǎn)量組合曲線,它可以用來(lái)進(jìn)行各種生產(chǎn)組合的選擇。
假定用現(xiàn)有資源來(lái)生產(chǎn)黃油和大炮兩種產(chǎn)品。如果全部用來(lái)生產(chǎn)黃油,可生產(chǎn)15萬(wàn)噸,如果全部用來(lái)生產(chǎn)大炮,可生產(chǎn)5萬(wàn)門(mén);如果同時(shí)生產(chǎn)黃油和大炮兩種產(chǎn)品,則可能有各種不同黃油和大炮兩種產(chǎn)品的產(chǎn)量組合,將黃油和大炮兩種產(chǎn)品的各種不同的產(chǎn)量組合描繪在坐標(biāo)圖上,便可得到生產(chǎn)可能性曲線,如圖2所示。圖2中的AB線即生產(chǎn)可能性曲線,或稱(chēng)生產(chǎn)可能性邊界。
在AB線上任意選擇C和D點(diǎn)進(jìn)行比較,表示生產(chǎn)黃油和大炮兩種產(chǎn)品的兩種不同組合,到底應(yīng)選擇C點(diǎn),還是D點(diǎn),或者是AB線上的其他點(diǎn),這就是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的問(wèn)題,“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是假定資源已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了充分利用,也即生產(chǎn)一定處于生產(chǎn)可能曲線上,來(lái)研究經(jīng)濟(jì)理性人如何實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化,即選擇AB線上哪一點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn),資源配置依靠看不見(jiàn)的手,即價(jià)格機(jī)制來(lái)完成,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論又稱(chēng)為價(jià)格理論”。
生產(chǎn)可能性曲線上的點(diǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)達(dá)到充分就業(yè)狀態(tài)的點(diǎn),而生產(chǎn)可能性之外的任何一點(diǎn)(如G點(diǎn)),則是現(xiàn)有資源和技術(shù)條件所達(dá)不到的。那么,曲線以內(nèi)的任何一點(diǎn)(如H點(diǎn))說(shuō)明什么?它說(shuō)明生產(chǎn)還有潛力,即還有資源未得到充分利用,存在資源閑置。在此前提下,經(jīng)濟(jì)理性人會(huì)實(shí)現(xiàn)資源更高的利用程度,即經(jīng)濟(jì)理性人會(huì)使經(jīng)濟(jì)慢慢靠近充分就業(yè)狀態(tài),也就是H點(diǎn)如何移向AB線上的任一點(diǎn)。但是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,由于存在市場(chǎng)失靈,在經(jīng)濟(jì)利益博弈過(guò)程中往往出現(xiàn)個(gè)體理性和集體理性矛盾和沖突,難以使經(jīng)濟(jì)達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。那么宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在市場(chǎng)失靈的情況下如何進(jìn)行帕累托改進(jìn),政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策自然發(fā)揮重要作用,從這種意義上說(shuō)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。資源如何充分利用就成了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問(wèn)題。兩者的具體比較如表1所示。
實(shí)際上,研究宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)成為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要趨向,現(xiàn)在幾乎所有的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)識(shí)到,由于宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于許多居民戶和廠商的相互作用,所以要理解總量行為,就必須分析居民戶、廠商與政府在勞動(dòng)、商品與資本市場(chǎng)上的決策行為和相互作用,就必須堅(jiān)持將宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)兩部分經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)在的合理的統(tǒng)一。正如斯蒂格利茨所說(shuō):“整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界已經(jīng)相信宏觀的變化必須以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理為基礎(chǔ)”。
在教學(xué)過(guò)程中拿微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)作比較,使學(xué)生理解兩者的聯(lián)系與區(qū)別,從而既復(fù)習(xí)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)又促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)。
三、構(gòu)建宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的聯(lián)系是該門(mén)學(xué)科的實(shí)踐橋梁
學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要目的就是為了分析和理解當(dāng)今國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,同時(shí)也只有與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象緊密聯(lián)系才能更好地把握宏觀經(jīng)濟(jì)理論。我們認(rèn)識(shí)事物要從具體上升抽象,再?gòu)某橄蠡氐骄唧w,從而更能夠把握事物的本質(zhì)。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)可以從國(guó)家當(dāng)今財(cái)政或貨幣政策入手,分析我國(guó)為什么要采取如此的財(cái)政或貨幣政策,從而從具體的經(jīng)濟(jì)政策上升到宏觀的經(jīng)濟(jì)理論,再用宏觀經(jīng)濟(jì)理論來(lái)分析經(jīng)濟(jì)政策,使學(xué)生更能夠把握宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)。
目前我國(guó)正在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),國(guó)家財(cái)政大力支持新農(nóng)村建設(shè),這完全從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論找到根據(jù)。我國(guó)這幾年盡管經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但是生產(chǎn)能力普遍過(guò)剩、消費(fèi)不足仍然是當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)之一。從目前形勢(shì)來(lái)看,生產(chǎn)能力全面過(guò)剩,這是“十一五”期間必須解決的問(wèn)題。如果不能將生產(chǎn)能力問(wèn)題在各個(gè)領(lǐng)域解決的話,國(guó)內(nèi)則可能出現(xiàn)通貨膨脹與通貨緊縮“一線天”的情形。解決這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上就是要將存量消化掉,這可以利用“四個(gè)存量需求”來(lái)實(shí)現(xiàn),“四個(gè)存量需求”兩個(gè)在投資方面,兩個(gè)在消費(fèi)方面。兩個(gè)投資分別是外國(guó)對(duì)中國(guó)的直接投資和民間的投資,兩個(gè)消費(fèi)分別為城市消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi)。前三個(gè)已經(jīng)解決,唯一沒(méi)有真正啟動(dòng)的是農(nóng)村消費(fèi)。我國(guó)有2/3的人口在農(nóng)村,而它的消費(fèi)水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的消費(fèi)水平。但是,農(nóng)民收入低,缺乏購(gòu)買(mǎi)力,培育不了市場(chǎng),由此可見(jiàn),要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)能力,才能有效地啟動(dòng)內(nèi)需。對(duì)農(nóng)村的積極的財(cái)政政策推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)和投資,可以起到四兩撥千斤的作用。政府在基礎(chǔ)設(shè)施上面的投入本身是一個(gè)投資需求,同時(shí)還會(huì)創(chuàng)造出很多的消費(fèi)需求,農(nóng)村居民的平均消費(fèi)傾向?yàn)?.74,如果農(nóng)民收入每年增加300元,則農(nóng)民人均消費(fèi)每年能增加200多元,農(nóng)民消費(fèi)總水平年均能增加1500多億元。由此可見(jiàn),新農(nóng)村建設(shè)必然會(huì)啟動(dòng)內(nèi)需,從而拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,這是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)民收入決定理論的現(xiàn)實(shí)樣板。
上述說(shuō)明,宏觀經(jīng)濟(jì)理論必須與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,既可以增加宏觀經(jīng)濟(jì)理論的說(shuō)服力,又可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣。
參考文獻(xiàn):
1、曼昆.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理[M].北京大學(xué)出版社,1999.
2、高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(宏觀部分)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007.
3、.關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的幾個(gè)問(wèn)題[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2006(4).
篇2
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易學(xué)科;國(guó)際貿(mào)易理論;國(guó)際貿(mào)易政策;國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)
一、引言與文獻(xiàn)綜述
2008-2009年席卷全球的金融危機(jī)發(fā)生后,數(shù)位英國(guó)頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名致信女王,就沒(méi)有預(yù)測(cè)到金融危機(jī)的“時(shí)間、幅度及嚴(yán)重性”做出誠(chéng)懇道歉,稱(chēng)這是許多“智慧人士的集體失察” [1]。這表明當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究是滯后于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的國(guó)際貿(mào)易學(xué)(包含“國(guó)際貿(mào)易理論”和“國(guó)際貿(mào)易政策”),它的學(xué)科體系同樣存在類(lèi)似的問(wèn)題,或許當(dāng)前也有必要進(jìn)行“集體反省”了。
按照我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)G/T13735-92的解釋?zhuān)瑢W(xué)科即“相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系”。每一個(gè)學(xué)科都有自己特定的研究對(duì)象和研究方法。國(guó)際貿(mào)易學(xué)科作為與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系,一般認(rèn)為它包括三大核心構(gòu)件,分別是“國(guó)際貿(mào)易理論”、“國(guó)際貿(mào)易政策”和“國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”。國(guó)際貿(mào)易理論回答的核心問(wèn)題是“為什么以及如何開(kāi)展國(guó)際分工與貿(mào)易”,國(guó)際貿(mào)易政策回答的核心問(wèn)題是“一國(guó)在特定時(shí)期針對(duì)某一具體產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取何種貿(mào)易政策和措施”,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)則以合同為主線,著力于回答“如何開(kāi)展一筆具體的進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)”。
現(xiàn)有文獻(xiàn)中,王建邦通過(guò)分析當(dāng)下中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)科設(shè)計(jì)的種種不足,提出應(yīng)拓展國(guó)際貿(mào)易學(xué)科的研究對(duì)象,確立“大外經(jīng)貿(mào)”的概念[2];還有學(xué)者估計(jì)到融合國(guó)際貿(mào)易理論與國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐的難度,如陳巖寫(xiě)道:“國(guó)際貿(mào)易理論多以宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為出發(fā)點(diǎn);國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)多以微觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn)?!瓏?guó)際貿(mào)易理論往往是為實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的福利最大化,反映均衡、詮釋理性、昭示方向,而國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)往往作為企業(yè)獲得利益最大化的贏利過(guò)程和步驟,充滿謀略、充滿爭(zhēng)奪、布滿規(guī)則。把二者融合為一個(gè)層面的命題的確不是件易事?!?/p>
上述文獻(xiàn)確立了研究國(guó)際貿(mào)易學(xué)科結(jié)構(gòu)的理論價(jià)值,但其并未充分認(rèn)識(shí)到下列現(xiàn)象,即在國(guó)際貿(mào)易學(xué)科結(jié)構(gòu)中,主流國(guó)際貿(mào)易理論與現(xiàn)實(shí)國(guó)際貿(mào)易政策存在明顯的矛盾,并且國(guó)際貿(mào)易理論和政策分析與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)之間仍存在不少脫節(jié)現(xiàn)象。因此,我們亟須從方法論層面深刻剖析這些問(wèn)題并不斷完善國(guó)際貿(mào)易學(xué)科,以構(gòu)建一個(gè)理論與實(shí)踐互生互動(dòng)、融為一體的國(guó)際貿(mào)易學(xué)科新體系。
二、對(duì)國(guó)際貿(mào)易學(xué)科困境的剖析
1. 困境之一:國(guó)際貿(mào)易理論與國(guó)際貿(mào)易政策之間的矛盾
社會(huì)科學(xué)理論是政策制定的向?qū)Ш椭改?。因此,?guó)際貿(mào)易理論分析必須為現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易政策制定提供理論依據(jù)和邏輯支撐。眾所周知,國(guó)際貿(mào)易政策可分為自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策。其中,自由貿(mào)易政策堅(jiān)持“無(wú)為而治”的基本理念,表現(xiàn)為“實(shí)施自由貿(mào)易政策的國(guó)家‘沒(méi)有政策’,但實(shí)際上,沒(méi)有政策本身就是政策” [4];保護(hù)貿(mào)易政策則一般通過(guò)“獎(jiǎng)出限入”或“獎(jiǎng)入限出”的措施得以實(shí)現(xiàn),常用措施有出口鼓勵(lì)(獎(jiǎng)出),進(jìn)口稅、非關(guān)稅壁壘(限入),進(jìn)口鼓勵(lì)(獎(jiǎng)入)及出口稅、出口配額(限出)等。自由貿(mào)易政策、保護(hù)貿(mào)易政策分別由自由貿(mào)易理論、保護(hù)貿(mào)易理論為之提供理論支持。古典、新古典等主流國(guó)際貿(mào)易理論已證明,為促進(jìn)全球資源最優(yōu)配置和貿(mào)易參與國(guó)總體福利最大化,自由貿(mào)易是最佳選擇。但歷史和現(xiàn)實(shí)卻向我們展示了如下基本事實(shí):
其一,在各國(guó)的貿(mào)易政策演變史上,自由貿(mào)易政策與保護(hù)貿(mào)易政策交替占據(jù)上風(fēng),在當(dāng)代這兩股思潮又存在“折中”趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)歷史上不同國(guó)家的貿(mào)易政策的回顧和梳理不難發(fā)現(xiàn),即便是同一個(gè)國(guó)家,在不同時(shí)期的貿(mào)易政策選擇也是截然不同的;即便是同一個(gè)時(shí)期,不同國(guó)家的貿(mào)易政策主張也往往不同。不可否認(rèn),完全的自由貿(mào)易、徹底的保護(hù)貿(mào)易都是極端情形,現(xiàn)實(shí)中一個(gè)理性的國(guó)家可能既想享有自由貿(mào)易帶來(lái)的好處,又不想因?yàn)樽杂少Q(mào)易導(dǎo)致本國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)受?chē)?guó)際上太激烈的競(jìng)爭(zhēng)而被摧毀,于是當(dāng)代諸多國(guó)家在具體貿(mào)易政策選擇方面往往存在明顯的“折中”傾向,如采取管理貿(mào)易政策、加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織等。
其二,現(xiàn)實(shí)世界中的保護(hù)貿(mào)易從來(lái)沒(méi)有停止過(guò),國(guó)際市場(chǎng)上貿(mào)易摩擦和糾紛不斷。盡管這些現(xiàn)象與現(xiàn)實(shí)中對(duì)貿(mào)易福利的分配不無(wú)關(guān)聯(lián),但主流貿(mào)易理論所證明的政策取向與現(xiàn)實(shí)貿(mào)易政策形成了如此強(qiáng)烈的反差,不能不令人深思。頗具諷刺意味的是,一些層出不窮的新貿(mào)易保護(hù)主義措施,比如自愿出口限制(VERs)、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,無(wú)一不是出自于倡導(dǎo)自由貿(mào)易理論的某些發(fā)達(dá)國(guó)家 [5]。這就使得主流貿(mào)易理論中所鼓吹的自由貿(mào)易,顯得難以邏輯自洽、自圓其說(shuō)了。
其三,國(guó)際貿(mào)易理論與國(guó)際貿(mào)易政策分析中存在方法論上的矛盾與混亂。國(guó)際貿(mào)易理論與國(guó)際貿(mào)易政策作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“國(guó)際貿(mào)易”部分,在很大程度上受到微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的個(gè)體主義方法論的影響,是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在空間上的延伸,于是被稱(chēng)為“開(kāi)放條件下的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”。一方面,貿(mào)易理論分析須嚴(yán)格堅(jiān)持微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的個(gè)體主義方法論;另一方面,貿(mào)易政策分析往往又違背了這一方法論。舉例來(lái)說(shuō),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的效用理論表明,效用在不同經(jīng)濟(jì)主體之間無(wú)法比較,更無(wú)法簡(jiǎn)單求和。但是,主流貿(mào)易理論在分析各種保護(hù)貿(mào)易政策措施(比如關(guān)稅、進(jìn)口配額等)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí),往往是先分析實(shí)施一項(xiàng)貿(mào)易政策對(duì)一國(guó)消費(fèi)者剩余、生產(chǎn)者剩余、政府稅收收入等的影響,然后對(duì)之求代數(shù)和,以得到實(shí)施該政策措施的凈經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[6],這種分析事實(shí)上基于一個(gè)非常重要的假設(shè):“一個(gè)貨幣單位給消費(fèi)者、生產(chǎn)者、政府帶來(lái)的效用是相同的”。而根據(jù)效用理論,上述假設(shè)在現(xiàn)實(shí)中是不成立的。進(jìn)一步地,就不能隨意對(duì)消費(fèi)者、生產(chǎn)者和政府的福利狀況進(jìn)行簡(jiǎn)單求和,從而一國(guó)實(shí)施關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘等措施后的整體福利變化將是難以確定的。這足以表明,“開(kāi)放條件下的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”存在著方法論上的矛盾與混亂。
上述三大事實(shí)說(shuō)明,國(guó)際貿(mào)易理論與國(guó)際貿(mào)易政策之間存在著諸多矛盾和困境。
2. 困境之二:國(guó)際貿(mào)易理論和政策分析與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)之間的脫節(jié)
通常人們?cè)趯W(xué)習(xí)任何一門(mén)理論的時(shí)候,擺在桌面上的說(shuō)法是“用理論指導(dǎo)實(shí)踐”、“理論聯(lián)系實(shí)際”等。但從國(guó)際貿(mào)易理論、國(guó)際貿(mào)易政策(國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的一部分)與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的關(guān)系來(lái)看,似乎很難找到二者之間直接的契合點(diǎn)。更直接地說(shuō),在不排除國(guó)際貿(mào)易理論對(duì)實(shí)踐“潛移默化”的指導(dǎo)外,國(guó)際貿(mào)易理論沒(méi)法、實(shí)際上也沒(méi)有對(duì)實(shí)踐起到直接的指導(dǎo)作用。而當(dāng)理論不能有效指導(dǎo)實(shí)踐時(shí),顯然不能去怪罪實(shí)踐,而只能從理論方面找原因。表面上看,國(guó)際貿(mào)易理論和政策分析與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)存在諸多不同,比如出發(fā)點(diǎn)、研究視角、研究對(duì)象、側(cè)重點(diǎn)等方面都可能存在不同。但這些均不能構(gòu)成二者脫節(jié)的充分條件。造成二者脫節(jié)的根本原因需要從二者的方法論、特別是國(guó)際貿(mào)易理論和政策分析的方法論中去尋找。在閱讀相關(guān)文獻(xiàn)和思考國(guó)際貿(mào)易學(xué)科方法論的過(guò)程中,筆者認(rèn)識(shí)到,導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易理論和政策分析與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)脫節(jié)的原因至少包括:
其一,企業(yè)主體地位在傳統(tǒng)貿(mào)易理論中的缺失是造成理論與實(shí)務(wù)脫節(jié)的基本原因?;蛟S也正因如此,邁克爾·波特(Micheal E. Porter)的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論”引入并強(qiáng)調(diào)了企業(yè)因素,近年來(lái)甚為流行;而新貿(mào)易理論與現(xiàn)代企業(yè)理論的融合 [7],也是一個(gè)十分值得關(guān)注的現(xiàn)象;21世紀(jì)初出現(xiàn)的新新貿(mào)易理論(New New Trade Theory)通過(guò)將分析變量細(xì)化到微觀企業(yè)層面,關(guān)注企業(yè)的異質(zhì)性與出口和FDI決策的關(guān)系,關(guān)注企業(yè)在國(guó)際生產(chǎn)中對(duì)每種組織形式的選擇,從而開(kāi)拓了國(guó)際貿(mào)易理論和實(shí)證研究的新前沿 [8]。
其二,國(guó)際貿(mào)易理論內(nèi)部大量苛刻的假設(shè)前提離現(xiàn)實(shí)太遠(yuǎn),甚至存在方法論上的矛盾。在以往貿(mào)易理論分析中,都抽象地假設(shè)貨幣是中性的,且交易過(guò)程不存在交易成本和各種阻礙貿(mào)易自由的障礙,這與現(xiàn)實(shí)是相左的?,F(xiàn)實(shí)的貿(mào)易實(shí)務(wù)中,不僅大部分時(shí)候貨幣不是中性的,而且就整套業(yè)務(wù)流程來(lái)看,往往伴隨著大量的交易成本??梢哉f(shuō),國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)所關(guān)注的一整套業(yè)務(wù)流程及其中所伴隨的成本,恰恰被國(guó)際貿(mào)易理論從根本上忽略了。在國(guó)際市場(chǎng)上,交易成本比在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更為顯著,影響也更深遠(yuǎn)[9]。因此,忽略了交易成本的存在而進(jìn)行的國(guó)際貿(mào)易理論分析必須作出適應(yīng)性的調(diào)整。同時(shí),以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)也帶來(lái)矛盾。經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史中,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一般指新古典學(xué)派,盡管貿(mào)易理論和政策分析大量采用了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,但從國(guó)際貿(mào)易學(xué)說(shuō)史看,其本身經(jīng)歷了古典貿(mào)易理論、新古典貿(mào)易理論、當(dāng)代貿(mào)易理論(如新貿(mào)易理論、新新貿(mào)易理論等)的發(fā)展和演進(jìn)。因此,國(guó)際貿(mào)易理論還不是完全意義上的“開(kāi)放條件下的‘微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)’”,因?yàn)槠渲谐税ㄐ鹿诺鋵W(xué)派的內(nèi)容外,還包含了大量古典學(xué)派和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)。
其三,國(guó)際貿(mào)易理論對(duì)貿(mào)易利益的關(guān)注具有抽象性,與具體的貿(mào)易實(shí)務(wù)存在差別。一個(gè)貿(mào)易參與貿(mào)易的基本動(dòng)因是為了獲取貿(mào)易利益。因此,無(wú)論國(guó)際貿(mào)易理論還是國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)都離不開(kāi)對(duì)“貿(mào)易利益”的分析。國(guó)際貿(mào)易理論通過(guò)引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具,抽象地分析了一國(guó)與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易所能得到的直接利得和間接利得,其方法論本身決定了無(wú)法通過(guò)國(guó)際貿(mào)易理論具體告知一個(gè)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)自身的貿(mào)易利益。國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)則以合同為主線,強(qiáng)調(diào)一個(gè)微觀的企業(yè)如何操作以謀取貿(mào)易利益。具體而言,一次成功的貿(mào)易,無(wú)非是交易前貿(mào)易雙方就各項(xiàng)交易條款展開(kāi)磋商,然后簽訂進(jìn)出口合同,最后履行進(jìn)出口合同的過(guò)程。貿(mào)易實(shí)務(wù)強(qiáng)調(diào)相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)際慣例和交易程序,最終是為了實(shí)現(xiàn)具體而非抽象的貿(mào)易利益。各個(gè)貿(mào)易參與方能否實(shí)現(xiàn)自身的貿(mào)易利益是衡量交易是否成功的重要標(biāo)志。就此來(lái)看,企業(yè)只能從實(shí)踐著手,在實(shí)踐中積累獲得自身貿(mào)易利益的方法,而不能獲取國(guó)際貿(mào)易理論的直接指導(dǎo)。
三、進(jìn)一步完善國(guó)際貿(mào)易學(xué)科的路徑選擇
1. 協(xié)調(diào)自由貿(mào)易理論與保護(hù)貿(mào)易政策的對(duì)策
為了協(xié)調(diào)和化解主流的自由貿(mào)易理論與現(xiàn)實(shí)的保護(hù)貿(mào)易政策之間的矛盾,有如下幾種思路值得借鑒:
其一,嘗試從利益創(chuàng)造和利益分配的不同視角看待自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易。自由貿(mào)易論若要成立,必要條件之一是國(guó)內(nèi)和國(guó)際的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是完全競(jìng)爭(zhēng)的?,F(xiàn)實(shí)世界中非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的普遍存在表明,上述必要條件在現(xiàn)實(shí)中往往不成立,因此自由貿(mào)易在現(xiàn)實(shí)世界難以實(shí)現(xiàn),不僅如此,人們還普遍觀察到保護(hù)貿(mào)易政策存在的事實(shí)。如何協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系呢?光、張燕生、萬(wàn)中心的回答給出了基本方向,他們認(rèn)為自由貿(mào)易決定貿(mào)易利益創(chuàng)造,保護(hù)貿(mào)易決定貿(mào)易利益分配,利益創(chuàng)造與利益分配的統(tǒng)一和均衡決定了現(xiàn)實(shí)貿(mào)易狀況[10]。
其二,通過(guò)對(duì)國(guó)際貿(mào)易政策展開(kāi)政治經(jīng)濟(jì)分析,試圖從政治、經(jīng)濟(jì)雙重運(yùn)行的視角去考察實(shí)際貿(mào)易政策制定和執(zhí)行的過(guò)程。以中國(guó)為分析樣本,盛斌進(jìn)行了深度考察和研究,這在一定程度上可對(duì)自由貿(mào)易理論與保護(hù)貿(mào)易政策之間的矛盾給予解釋[11]。筆者認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)分析試圖把政治因素納入經(jīng)濟(jì)分析之中,以彌補(bǔ)主流貿(mào)易理論在解釋現(xiàn)實(shí)貿(mào)易政策時(shí)的不足。這看似一個(gè)簡(jiǎn)單的學(xué)科交叉,但實(shí)際上可能反映了主流貿(mào)易理論的“研究綱領(lǐng)”存在某種退化。事實(shí)上,國(guó)際貿(mào)易政策作為國(guó)際貿(mào)易制度的具體化,并沒(méi)能內(nèi)生到主流國(guó)際貿(mào)易理論體系中。針對(duì)二者之間一定程度的脫節(jié)和矛盾,學(xué)者們主要批評(píng)的是主流貿(mào)易理論的假設(shè)前提過(guò)于苛刻。孫杰正確地指出:“新古典貿(mào)易理論抽象掉了制度因素這個(gè)重要的環(huán)節(jié),一下子跨越到貿(mào)易政策理論來(lái)解決國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,顯然缺乏內(nèi)在的邏輯一致性,因而,在解釋真實(shí)世界現(xiàn)象中暴露出許多不足?!?[12]
其三,試圖在自由貿(mào)易理論中納入就業(yè)因素與利益分配因素,以化解自由貿(mào)易理論與保護(hù)貿(mào)易政策之間的矛盾。楊正位認(rèn)為,從就業(yè)和利益分配出發(fā),可以將自由與保護(hù)的觀點(diǎn)統(tǒng)一起來(lái),“自由貿(mào)易理論中本身含有保護(hù)的根基。出現(xiàn)這種保護(hù)的呼聲,并沒(méi)有否定貿(mào)易帶來(lái)的總的利益提高的情況,即競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)的資本家及工人獲得的利益有可能大于受損者的損失,也即是說(shuō),這并沒(méi)有否定自由貿(mào)易本身[5]”
毫無(wú)疑問(wèn),學(xué)者們的研究無(wú)疑可大大深化對(duì)自由貿(mào)易理論和保護(hù)貿(mào)易政策二者之間關(guān)系的理解。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘出協(xié)調(diào)自由貿(mào)易理論與保護(hù)貿(mào)易政策之間的銜接點(diǎn),并構(gòu)造相應(yīng)的理論體系,可能在未來(lái)若干年是一個(gè)有意義的學(xué)術(shù)任務(wù)。
2. 銜接國(guó)際貿(mào)易理論和政策分析與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的對(duì)策
為了將國(guó)際貿(mào)易理論和政策分析與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)銜接起來(lái),可能需要使抽象的理論和政策分析“落地”,使現(xiàn)實(shí)而具體的實(shí)務(wù)分析“上天”,最終找到二者的對(duì)接點(diǎn)。
其一,為了使貿(mào)易理論(政策)分析“落地”,適時(shí)放松貿(mào)易理論的基本假設(shè)并使之更貼近現(xiàn)實(shí)是根本之道。比如可考慮在其中引入“關(guān)注現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活”的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,引入制度、交易成本等變量來(lái)分析國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題。正如張亞斌所指出的,“國(guó)際貿(mào)易理論發(fā)展的最新趨勢(shì)之一,就是引入制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)與分析方法”[13]。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物諾思曾從歷史演進(jìn)的角度提出了“歐洲長(zhǎng)距離貿(mào)易的發(fā)展是由更為復(fù)雜的組織形式的內(nèi)部連續(xù)發(fā)展所啟動(dòng)”的命題[14]。這些中外學(xué)者的研究表明,國(guó)際貿(mào)易與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)有著眾多的理論“接口”,甚至可對(duì)國(guó)際貿(mào)易展開(kāi)系統(tǒng)的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析?!爸贫扰c貿(mào)易”在進(jìn)入新世紀(jì)后成為學(xué)術(shù)前沿可謂對(duì)此的最好注解,筆者曾將這種學(xué)術(shù)思潮命名為“國(guó)際貿(mào)易的制度主義”,并認(rèn)為新新貿(mào)易理論的出現(xiàn)、貿(mào)易理論對(duì)制度因素的自覺(jué)吸納,是國(guó)際貿(mào)易理論發(fā)展的自然趨勢(shì),也是其回歸現(xiàn)實(shí)的必然選擇 [15]。此外,還可將國(guó)際貿(mào)易政策視為制度的一種形式來(lái)加以分析,運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“制度變遷理論”來(lái)分析一國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的變化和發(fā)展趨勢(shì)。從本質(zhì)上看,國(guó)際貿(mào)易是“產(chǎn)權(quán)的跨國(guó)(或地區(qū))轉(zhuǎn)移”,在產(chǎn)權(quán)界定、保護(hù)和轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,伴隨著種種交易成本,因此國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)需要在一定的制度框架下展開(kāi),以克服過(guò)于高昂的交易成本,促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。通過(guò)引入制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,高度重視制度要素和交易過(guò)程本身,自然可更好地銜接貿(mào)易理論和政策分析與貿(mào)易實(shí)務(wù)。
其二,為了使貿(mào)易實(shí)務(wù)“上天”,在討論如何簽訂一筆具體的業(yè)務(wù)合同時(shí),應(yīng)不斷地追問(wèn)“為什么”,這樣終究會(huì)找到其理論根源。國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)是在一定的制度框架下展開(kāi)的,通常國(guó)際貿(mào)易的制度環(huán)境分為三個(gè)層次:國(guó)內(nèi)法、國(guó)際貿(mào)易條約(如《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》等)和國(guó)際貿(mào)易慣例(如INCOTERMS2000、UCP600等)。這些制度的作用在于制約貿(mào)易商的機(jī)會(huì)主義行為,使得交易的一方能對(duì)對(duì)方的行為形成明確而穩(wěn)定的預(yù)期,從而降低交易成本,使參與者能獲得更大的交易剩余,有動(dòng)力參與交易。其中,契約(合同)是貫穿一筆進(jìn)出口業(yè)務(wù)的主線,不論是出口業(yè)務(wù)還是進(jìn)口業(yè)務(wù),其基本程序都包括交易前的準(zhǔn)備工作、交易磋商、合同簽訂、合同履行等幾個(gè)環(huán)節(jié)。在這一過(guò)程中,與同等規(guī)模的國(guó)內(nèi)貿(mào)易相比,由于國(guó)際貿(mào)易的難度更大、更復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)也更大,一般而言國(guó)際貿(mào)易的交易成本更高。既然國(guó)際貿(mào)易是產(chǎn)權(quán)的跨國(guó)(或地區(qū))轉(zhuǎn)移,伴隨著產(chǎn)權(quán)的界定和轉(zhuǎn)移而發(fā)生的交易成本,可以說(shuō)是與國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐相伴而生的一種客觀存在。在進(jìn)出口合同中,最為核心的條款是價(jià)格條款,而國(guó)際貿(mào)易報(bào)價(jià)一般借助于貿(mào)易術(shù)語(yǔ)才能得以完成,選用貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的過(guò)程,就是明確雙方各自在交易中該做什么、不該做什么的過(guò)程,即明確進(jìn)出口雙方在貿(mào)易中的責(zé)、權(quán)、利的過(guò)程。貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用,大大簡(jiǎn)化了產(chǎn)權(quán)界定和轉(zhuǎn)移的程序,從而可以有效地降低國(guó)際貿(mào)易中的交易成本。上述分析表明,可運(yùn)用制度基本理論、產(chǎn)權(quán)理論、交易成本理論等對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)展開(kāi)詳細(xì)的分析,從而將其上升到一定理論高度。
在此基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為,可沿著不斷追問(wèn)現(xiàn)實(shí)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的根源,即不斷尋找“國(guó)際貿(mào)易的原因”、“國(guó)際貿(mào)易的原因的原因”、“國(guó)際貿(mào)易的原因的原因的原因”等,進(jìn)而找到銜接貿(mào)易理論與現(xiàn)實(shí)的一根“紅線”?;揪€索為:
貿(mào)易發(fā)生貿(mào)易利益(分配)(廣義)貿(mào)易條件交易條款貿(mào)易合同商務(wù)談判
其中,前面的是結(jié)果,后面的是原因。即,國(guó)際貿(mào)易的原因?yàn)閷?duì)貿(mào)易利益的追求,貿(mào)易利益的分配很大程度上取決于貿(mào)易條件,貿(mào)易條件由包括價(jià)格在內(nèi)的種種交易條款決定,交易條款在貿(mào)易合同中確定,貿(mào)易合同的簽訂靠商務(wù)談判來(lái)達(dá)成共識(shí)。沿著這個(gè)思路,或許可構(gòu)建一個(gè)理論與實(shí)務(wù)融為一體的國(guó)際貿(mào)易學(xué)科新框架。
參考文獻(xiàn):
[1]和靜鈞. 經(jīng)濟(jì)學(xué)家向女王道歉[J]. 讀者,2009(20):27.
[2]王建邦. 淺議國(guó)際貿(mào)易學(xué)科研究領(lǐng)域與方向的拓展[J]. 國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2006(6):80-84.
[3]陳巖. 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)[M]. 北京:清華大學(xué)出版社,2007.
[4]佟家棟,王艷. 國(guó)際貿(mào)易政策的發(fā)展、演變及其啟示[J]. 南開(kāi)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2002(5):54-61.
[5]楊正位. 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[M]. 北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.
[6]Paul Krugman & Maurice Obstfeld. International Economics: Theory and Policy[M],Tsinghua University Press,2004,186-209.
[7]羅能生,洪聯(lián)英. 新貿(mào)易理論與現(xiàn)代企業(yè)理論的融合與拓展[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2006(9):62-65.
[8]樊瑛. 新新貿(mào)易理論及其進(jìn)展[J]. 國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2007(12):4-8.
[9]熊賢良. 國(guó)際貿(mào)易中的交易成本[J]. 南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究,1993(3):50-57.
[10]光,張燕生,萬(wàn)中心. 中國(guó)貿(mào)易自由化進(jìn)程的理論思考[J]. 經(jīng)濟(jì)研究,1996(11):30-38.
[11]盛斌. 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)分析[M]. 上海:上海三聯(lián)書(shū)店、上海人民出版社,2002.
[12]孫杰. 克魯格曼的理論“接口”和諾思的“貿(mào)易由制度啟動(dòng)”命題——關(guān)于貿(mào)易理論的發(fā)展和制度創(chuàng)新比較優(yōu)勢(shì)的思考[J]. 經(jīng)濟(jì)研究,1997(12):61-68.
[13]張亞斌. 論國(guó)際貿(mào)易中的制度資源[J]. 甘肅社會(huì)科學(xué),2000(2):18-20.
[14]Douglas North. Institutions,Institutional Change and Economic Performance[M]. Cambridge University Press,1990.
篇3
【關(guān)鍵詞】城市經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)集聚城市化
一、引言
城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),其發(fā)展過(guò)程可謂一波三折。早在古希臘甚至更早的時(shí)候,哲學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就開(kāi)始從勞動(dòng)分工的角度關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題了(Xenophon,BC.427-355;Plato,BC.380;WilliamPetty,1683);到了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)代,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)了一個(gè)小的研究,當(dāng)時(shí)不僅有城市“勞動(dòng)分工”說(shuō)(AdamSimth,1776),而且還盛行另一種可用以解釋城市的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)——古典區(qū)位理論(Thunen,1826;Weber,1909;Christaller,1933;Losch,1938;Isard,1956)。可到了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期以后,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅沒(méi)有在馬歇爾天才的綜合之后如虎添翼,反而卻經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)期的沉寂、徘徊。其間,雖然也曾有過(guò)多次試圖推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的勇敢的努力,但它們最終均功虧一簣,以失敗告終;到了1990年代,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)歷了一番反思和調(diào)整之后,終于涌現(xiàn)了兩股試圖融入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的努力,參見(jiàn)圖1。然而,令人奇怪的是,在1964年阿朗索(Alonso)出版了《區(qū)位與土地利用》一書(shū)之后,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)卻在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象無(wú)能為力的大背景下,作為一門(mén)具備統(tǒng)一理論基礎(chǔ)的學(xué)科而誕生。本文關(guān)注的問(wèn)題是:城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史如此悠久,但為什么卻在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之后直到20世紀(jì)60年代的漫長(zhǎng)歲月里相對(duì)沉寂,甚至長(zhǎng)期被排除在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)之外?還有,新古典時(shí)期,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)曾經(jīng)出現(xiàn)了幾次試圖將城市納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的“努力”,為什么它們最終均以失敗告終?再者,20世紀(jì)90年代出現(xiàn)了再次試圖復(fù)興城市經(jīng)濟(jì)學(xué)并使之融入主流的努力,這些努力是否能成功?等等。為了對(duì)這些問(wèn)題做出較為系統(tǒng)的回答,本文將按如下順序組織:第二部分回顧并評(píng)價(jià)古典城市“勞動(dòng)分工說(shuō)”的主要內(nèi)容;第三部分簡(jiǎn)評(píng)以屠能為代表的古典農(nóng)業(yè)區(qū)位理論及其與城市經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的關(guān)聯(lián);第四部分對(duì)新古典時(shí)期試圖復(fù)興城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的種種努力進(jìn)行評(píng)述;第五部分對(duì)近年來(lái)十分盛行的“新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)”和“新興古典城市化理論”進(jìn)行評(píng)述;第六部分是本文的結(jié)論以及對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)未來(lái)發(fā)展的展望。
二、“古典勞動(dòng)分工”說(shuō)——最早的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)
早在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生以前,有關(guān)城市的研究就已經(jīng)出現(xiàn)了。古希臘最早的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一色諾芬(Xenophon,公元前427年——公元前355年)就曾從分工的角度來(lái)研究人口集中和專(zhuān)業(yè)技能以及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系(Gordon,1975)。人口集中無(wú)疑是城市出現(xiàn)的先導(dǎo),而專(zhuān)業(yè)技能的提高和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)無(wú)異于專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)品的多樣化,很顯然,這已經(jīng)是最早的有關(guān)城市的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)了。
此后,另一位古希臘哲學(xué)家柏拉圖(Plato,公元前380年)則遵循著色諾芬的這一思想路線,并將之向前推進(jìn)了一步。柏拉圖寫(xiě)道:“一個(gè)城市——或者一個(gè)國(guó)家——是對(duì)人的需要的一種反應(yīng)……由于這種對(duì)勞務(wù)的相互交換,大量的人便聚集在一起,并聚居在我們稱(chēng)之為城市和國(guó)家的地方”(Plato,Republic,Ⅱ,pp.369)。柏拉圖的這段話為城市產(chǎn)生于專(zhuān)業(yè)化和分工確立了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并奠定了交換理論的基礎(chǔ)。很顯然,在柏拉圖那里,是專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)造了互惠的相互依存,而互惠的相互依存又確立了互惠的交換,在這當(dāng)中,城市與分工和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)是相輔相成的,一方面,城市提供了對(duì)單個(gè)商品的相當(dāng)大的需求,因而,分工和專(zhuān)業(yè)化有了存在的基礎(chǔ),另一方面,城市內(nèi)的分工和專(zhuān)業(yè)化又提高了這里的工人們的技術(shù)和生產(chǎn)效率。
17世紀(jì)、18世紀(jì),“古典勞動(dòng)分工”說(shuō)在解釋城市問(wèn)題時(shí)仍然占據(jù)一定地位,比如,威廉•配第(WilliamPetty)已認(rèn)識(shí)到,大城市與勞動(dòng)分工的內(nèi)在關(guān)聯(lián)以及專(zhuān)業(yè)化的好處等這些問(wèn)題。盡管如此,只有到了亞當(dāng)•斯密那里,勞動(dòng)分工和專(zhuān)業(yè)化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義這一思想才日臻完善。這不僅體現(xiàn)在他對(duì)專(zhuān)業(yè)化、分工經(jīng)濟(jì)的獨(dú)一無(wú)二的一般性分析方面,而且,也體現(xiàn)在他將專(zhuān)業(yè)化和交換視作為城市乃至整個(gè)市場(chǎng)理論賴以建立的基礎(chǔ)方面,“文明社會(huì)的重要商業(yè),就是都市居民和農(nóng)村居民通商……這里,分工的結(jié)果就象其他方面的分工一樣……都市是農(nóng)村剩余物的市場(chǎng)……都市的居民越多,其居民的收入愈大,農(nóng)村剩余物的市場(chǎng)愈廣闊……都市附近的農(nóng)業(yè)家和耕作者,從谷物售價(jià)所得的,不僅是農(nóng)業(yè)的普通利潤(rùn),而且包括自遠(yuǎn)地運(yùn)來(lái)出售地谷物的全部?jī)r(jià)值。此外,他們還節(jié)省了這些東西的遠(yuǎn)途運(yùn)費(fèi)的全部?jī)r(jià)值”。
在這里,斯密不僅對(duì)城市與農(nóng)村之間的分工好處進(jìn)行了闡述,而且也對(duì)城市市場(chǎng)廣闊對(duì)居民收入的貢獻(xiàn)、交易費(fèi)用的節(jié)約、對(duì)國(guó)民財(cái)富的貢獻(xiàn)以及由此引發(fā)的不同國(guó)家財(cái)富的差別進(jìn)行了闡述。若用希克斯(Hicks,1965,第38頁(yè))的一個(gè)簡(jiǎn)單公式,g=(k•p/w)-1,那么,斯密的上述看法則更為直觀,其中,k代表生產(chǎn)性勞動(dòng)和非生產(chǎn)性勞動(dòng)的比率,p代表勞動(dòng)生產(chǎn)率,w代表實(shí)際工資率,g代表物質(zhì)增長(zhǎng)率。很顯然,在實(shí)際工資率w給定的條件下,一國(guó)或一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)或財(cái)富增長(zhǎng)便主要取決于生產(chǎn)性勞動(dòng)和非生產(chǎn)性勞動(dòng)之間的比率k和因分工擴(kuò)大而導(dǎo)致的生產(chǎn)率p的提高。在斯密看來(lái),k的增長(zhǎng)是有限度的,因此,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因就在于勞動(dòng)分工。由此看來(lái),斯密不僅是一個(gè)偉大的古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家,而且也是第一位系統(tǒng)地從勞動(dòng)分工角度來(lái)論述城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入差別的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
古典城市“勞動(dòng)分工”說(shuō)的優(yōu)點(diǎn)在于:它對(duì)城市與農(nóng)村之間的分工的好處、城市市場(chǎng)廣闊對(duì)居民收入的貢獻(xiàn)、交易費(fèi)用的節(jié)約、對(duì)國(guó)民財(cái)富的貢獻(xiàn)以及由此引發(fā)的不同國(guó)家財(cái)富的差別等看法均頗富創(chuàng)見(jiàn)性,但由于這些闡述比較零碎、散亂、沒(méi)有模型化,因而其內(nèi)部組織和架構(gòu)頗為散亂,甚至根本不是以城市作為主要的研究對(duì)象,因而在客觀上限制了它在后世的傳播。
三、古典區(qū)位理論——城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的搖籃
進(jìn)入19世紀(jì)以后,資本主義生產(chǎn)關(guān)系逐步在當(dāng)時(shí)的后發(fā)展中國(guó)家——德國(guó)——萌發(fā),工業(yè)革命的跡象已經(jīng)凸現(xiàn),但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,在這樣的背景下,屠能以他對(duì)城市周?chē)r(nóng)業(yè)地租和土地利用的精彩分析受到了當(dāng)時(shí)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)一定程度上的接納。雖然屠能(VonThunen)開(kāi)創(chuàng)的理論(TheIsolatedRepublic,1826)闡述的是農(nóng)業(yè)土地利用和地租問(wèn)題,但從另外一面看,它也是一部經(jīng)典的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)力作。
在屠能的理論中,一個(gè)孤立的城市(鎮(zhèn))作為整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的中心事先給定,在它的周?chē)紳M了為它供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶;同時(shí),每一種農(nóng)作物的產(chǎn)量和運(yùn)輸成本也各不相同,相應(yīng)地,每一種農(nóng)作物的種植密度也各不相同。假定存在著農(nóng)戶與土地?fù)碛姓咧g的競(jìng)爭(zhēng),并且每一個(gè)體均追求其自私利益,那么,農(nóng)戶之間相互競(jìng)爭(zhēng)土地的結(jié)果,將使地租從中心向由高向低依次遞減,直至為零。由于每個(gè)農(nóng)戶將面臨地租和運(yùn)輸成本之間的兩難,并且不同作物的運(yùn)輸成本和產(chǎn)量也各不相同,因此,農(nóng)作物的生產(chǎn)將以同心圓的形式出現(xiàn)。給出了屠能模型的最直觀的結(jié)果。該圖橫軸代表距離中心城鎮(zhèn)的距離,縱軸代表租金。圖中上半部分是均衡的“競(jìng)租曲線”(bindrentcurve),也即在任一給定的距離時(shí)農(nóng)戶愿意支付的最高租金。由實(shí)線組成的包絡(luò)線定義了租金級(jí)差。該線的不同部分代表,每一種農(nóng)作物的種植者愿意比別人出更高的地租,結(jié)果便會(huì)得到圖下半幅同心圓式的種植圈層。越靠近最里層,土地的租金就越高,運(yùn)輸成本越省,而最外面的土地租金為零,但運(yùn)輸成本最高。
從上看,屠能的理論似乎僅能對(duì)很多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的問(wèn)題給出一個(gè)簡(jiǎn)化的解釋?zhuān)热?,它能解釋不存在李嘉圖式肥沃程度差異條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化的可能性,也能解釋農(nóng)戶與市場(chǎng)的距離、農(nóng)戶售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品所得的價(jià)格和租金之間的關(guān)系。然而,該模型在多方面的擴(kuò)展也使得它成為現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的一塊理論基石,比如,該模型可被修改并用于考察城市的土地利用問(wèn)題,這構(gòu)成了后來(lái)的“新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”的主要研究素材(Alonso,1964),又如,在更近的時(shí)期,通過(guò)建立有關(guān)集聚經(jīng)濟(jì)的模型,該理論又可以被擴(kuò)展到探索中心城市與次中心城市的內(nèi)生形成問(wèn)題(Weber,1909;Marshall,1890,1920;Christaller,1933;Hoover,1937;Losch,1944;Krugman,1991a,b;Fujita,1999a,1999b,ect.)。屠能生活在典型的農(nóng)業(yè)時(shí)代,當(dāng)時(shí)盛行所謂“規(guī)模報(bào)酬不變”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),這也許正是他的模型能夠與以競(jìng)爭(zhēng)范式為特征的諸多新古典應(yīng)用相容的根本原因所在。然而,屠能的古典農(nóng)業(yè)區(qū)位理論與古典和前古典時(shí)期用勞動(dòng)分工解釋城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的思想格格不入,前者的根本特征是完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬不變,而后者的實(shí)質(zhì)則是不完全競(jìng)爭(zhēng)和報(bào)酬遞增。更為重要的是,他以城市作為一個(gè)外生給定的中心作為分析的開(kāi)始,也就是說(shuō),他的模型的重心在于理解如何促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遠(yuǎn)離中心的所謂“離心力”。對(duì)于使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中的所謂“向心力”,他的模型沒(méi)有也不可能提供任何解釋?zhuān)@樣,有關(guān)城市為什么形成以及怎樣形成的關(guān)鍵思想便被他人為地假設(shè)掉了。
在屠能之后,古典區(qū)位理論形成了兩個(gè)基本分支:第一個(gè)分支是要考察:在給定所有其他“經(jīng)濟(jì)人”區(qū)位的情況下,如何最小化某一特定“經(jīng)濟(jì)人”的成本問(wèn)題,也即“最小成本區(qū)位問(wèn)題”。該分支主要由韋伯(Weber,1909)、艾薩德(Isard,1956)、穆斯(Muses,1958)、薩卡世塔(Sakashita,1987)、貝克曼(Beckmann,1987)、師葉和麥(ShiehandMai,1997)等繼承和發(fā)展;另一分支則要考察:在給定廠商相互直接競(jìng)爭(zhēng)的條件下,廠商們?nèi)绾螌ふ易罴训膮^(qū)位,以及在需求信息的條件下控制它們的市場(chǎng)區(qū)域問(wèn)題,也即“中心地理論”和“相互依賴?yán)碚摗保摲种е饕煽死锼沟偌{(Christaller,1933)、勒施Losch,1938,1940)等繼承和發(fā)展。這兩個(gè)分支均可以在一定程度上解釋了城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的某一方面,比如,韋伯的工業(yè)區(qū)位理論能夠解釋廠商在城市中心集聚的趨勢(shì),克里斯蒂納的“中心地理論”能夠解釋城市體系在具有不同區(qū)位的市場(chǎng)區(qū)域上存在的原因,但是,它們?cè)诮忉尦鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題時(shí)均面臨著難以克服的缺陷:
第一,它們?cè)诮忉尦鞘袇^(qū)位問(wèn)題時(shí)大多借用了物理學(xué)、幾何學(xué)而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和原理,結(jié)果便在客觀上限制了它們?cè)诮?jīng)濟(jì)學(xué)界的影響力。比如,韋伯的工業(yè)區(qū)位理論中運(yùn)用了“物料指數(shù)”、“位置權(quán)重”和“勞動(dòng)系數(shù)”三個(gè)工具來(lái)解釋工業(yè)區(qū)位中的最小成本問(wèn)題,但該決策問(wèn)題中的決策者到底是誰(shuí),是一家工廠還是企業(yè)主?如果是廠商,它是私人廠商還是其他?韋伯對(duì)此并未給予任何交代,換句話說(shuō),韋伯所說(shuō)的最小成本問(wèn)題既不是關(guān)于理性決策者如何做出合理決策的問(wèn)題,也不是這些決策者之間如何相互影響從而產(chǎn)生一個(gè)特定結(jié)果的問(wèn)題,因此,嚴(yán)格地說(shuō),韋伯的理論與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論沒(méi)有多大關(guān)聯(lián)(Krugman,1995)。還有,克里斯蒂納和勒施的“中心地理論”講述的是在權(quán)衡了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸成本之后,生產(chǎn)者決定集聚在一起形成一種城市結(jié)構(gòu),為相互交錯(cuò)的六角形市場(chǎng)區(qū)域提品,這的確是一個(gè)關(guān)于個(gè)體相互影響的決策問(wèn)題,但是,它沒(méi)有給出明確的決策者是誰(shuí),也沒(méi)有言明決策者決策時(shí)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)或者廠商是否存在相互作用問(wèn)題,因此,正如克魯格曼所說(shuō),“中心地理論提供的是某種綱要,一種可以把你對(duì)城市系統(tǒng)的思想和數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)的方法,而沒(méi)有提供一個(gè)更深層的原因來(lái)解釋觀察到的結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)模型”。
第二,更為重要的是,城市經(jīng)濟(jì)中的很多變量均表現(xiàn)出不可分性(indivisibility)和不連續(xù)性(discontinuity)以及外部性的特征,比如,城市的人口聚居區(qū)在空間上是不連續(xù)的,大城市的人口在集聚到一定的規(guī)模后可能會(huì)停止增長(zhǎng)并在它的周?chē)a(chǎn)生出更多的中小衛(wèi)星城,還有,由于外部性的影響,一定量的城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資可以供多倍人使用等等,所有這些均意味著城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有非線性和報(bào)酬遞增的性質(zhì),因此,成本和收益很難完全體現(xiàn)在商品的買(mǎi)賣(mài)價(jià)格上,這樣,傳統(tǒng)的邊際分析方法便無(wú)能為力,而應(yīng)該用專(zhuān)業(yè)化和分工的方法來(lái)求解。而事實(shí)上,大部分的古典區(qū)位理論均在一個(gè)輕松的假定中將城市形成以及它的重要特征剔除掉了。
總之,古典區(qū)位理論建構(gòu)在完全競(jìng)爭(zhēng)、利潤(rùn)最大化、完全信息、即時(shí)調(diào)整和局部均衡等原理的基礎(chǔ)上,它所作的假定與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)或者不發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相匹配,但是,當(dāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益走向成熟,知識(shí)、信息和技能的重要性以及城市的集聚優(yōu)勢(shì)日益彰顯的時(shí)候,它難以對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的核心——城市形成——做出解釋的缺陷,便成為其致命傷。結(jié)果,古典區(qū)位理論便走進(jìn)了其理論研究的死胡同。
四、新古典時(shí)期的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)——無(wú)能而無(wú)奈的努力
新古典時(shí)期,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基本處于沉寂階段,主要原因在于:新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和古典區(qū)位理論一樣,均與完全競(jìng)爭(zhēng)和最低限度的政府干預(yù)相容,這就決定了它難以對(duì)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出令人滿意的解釋。
在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,所有的生產(chǎn)者和消費(fèi)者人人理性,對(duì)價(jià)格和彼此之間的活動(dòng)具有完全知識(shí)。企業(yè)被假定為規(guī)模較小、不能行事其權(quán)力的價(jià)格接受者;生產(chǎn)要素均在公平的市場(chǎng)上交易,因之生產(chǎn)者能為他們的生產(chǎn)活動(dòng)支付全部費(fèi)用,而消費(fèi)者除非得到合理補(bǔ)償,否則不會(huì)被強(qiáng)制地容忍污染和噪音;所有的商品完全可分,且能以極小的數(shù)量進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi);最終所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在價(jià)格機(jī)制下均達(dá)致最優(yōu)的均衡狀態(tài);與此形成鮮明對(duì)照的是,城市經(jīng)濟(jì)是個(gè)非常不完善的領(lǐng)域,也即它以廣為分布的外在性為特點(diǎn),因此,客觀上看起來(lái)比較理智的資源分配事實(shí)上很難辦到,此外,城市的投資和生產(chǎn)傾向于“大批量、大規(guī)模”,這很難與“規(guī)模報(bào)酬不變”的假定相容(參見(jiàn)Button,1976,pp.3-6);更加重要的是,城市經(jīng)濟(jì)以空間上的集聚為主要特征,這樣的客觀現(xiàn)實(shí)均與新古典的完全競(jìng)爭(zhēng)、報(bào)酬遞減等不相符合。
另一方面,在“馬歇爾綜合”的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)學(xué)界流行的數(shù)學(xué)方法是所謂的“微積分法”。微積分法對(duì)于處理完全競(jìng)爭(zhēng)和商品、要素完全可分的傳統(tǒng)新問(wèn)題得心應(yīng)手,可對(duì)解釋地理空間、城市等具有非線性特征的問(wèn)題卻無(wú)能為力,而用于處理城市和空間問(wèn)題的數(shù)學(xué)工具——非線性規(guī)劃、庫(kù)恩—塔克條件等直到20世紀(jì)50、60年代才先后出現(xiàn),這樣,在經(jīng)濟(jì)學(xué)形式化日益盛行的19世紀(jì)后半葉,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家只好滿足于現(xiàn)實(shí),在現(xiàn)有的條件下構(gòu)筑城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的大廈,結(jié)果便導(dǎo)致了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在新古典時(shí)期沿著兩個(gè)完全不同的路徑演進(jìn):第一條路徑主要是繼承所謂的“馬歇爾傳統(tǒng)”,將城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題放在“外部經(jīng)濟(jì)”這一黑箱中來(lái)處理,從而演繹出用外部經(jīng)濟(jì)解釋城市經(jīng)濟(jì)的諸多文獻(xiàn);第二條路徑便是對(duì)屠能的理論進(jìn)行簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)展和修補(bǔ),也就是20世紀(jì)60、70年代“新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”的工作。
(一)用外部經(jīng)濟(jì)來(lái)解釋城市
用外部經(jīng)濟(jì)解釋城市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的始作俑者是馬歇爾,他不僅最早提出了“外部經(jīng)濟(jì)”的概念,而且首開(kāi)了運(yùn)用“外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)”解釋空間集中和廠商相互接近的優(yōu)勢(shì),“當(dāng)一種工業(yè)已這樣選擇了自己的區(qū)位時(shí),他會(huì)是長(zhǎng)久設(shè)在那里的:因此,從事同樣的需要技能的行業(yè)的人,相互從臨近的地方得到的利益是很大的……雇主們往往到他們會(huì)找到他們所需要的有專(zhuān)門(mén)技能的優(yōu)良工人的地方去;同時(shí),尋找職業(yè)的人,自然到許多雇主需要像他們那樣技能的地方去,因而在那里技能就會(huì)得到良好的市場(chǎng)”。
更一般地,馬歇爾所說(shuō)的同一產(chǎn)業(yè)的廠商相互毗鄰主要有這樣三個(gè)方面的好處:第一,地理上集中的產(chǎn)業(yè)可以支持專(zhuān)業(yè)化的投入品生產(chǎn)者;第二,雇傭同一類(lèi)型工人的廠商的集中可以相互提供勞動(dòng)市場(chǎng)蓄水池的作用,也即當(dāng)一個(gè)雇傭者的經(jīng)營(yíng)不好時(shí),工人可以在其他的雇主那里找到類(lèi)似的工作,反之,當(dāng)他經(jīng)營(yíng)好時(shí),又可以雇傭到更多的工人;第三,廠商之間的地理集中可以共享某些有用的信息。然而,不幸的是,馬歇爾對(duì)城市或工業(yè)集中問(wèn)題的處理法,給那些試圖進(jìn)行正規(guī)模型化的后來(lái)者帶來(lái)了一個(gè)很大的難題:
外部性是什么?它到底是技術(shù)方面的,還是金融方面的,若是前者,則它會(huì)通過(guò)直接影響個(gè)人的效用或者廠商的生產(chǎn)函數(shù)而實(shí)現(xiàn)其作用,從而它與競(jìng)爭(zhēng)范式相容;但是,若是后者,它將影響以價(jià)格機(jī)制作為交易中介的廠商、工人和消費(fèi)者,比如,廠商相互臨近可以相互借債、融通資金,但是,當(dāng)他這樣做時(shí),一定會(huì)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的微觀機(jī)制,比如規(guī)模經(jīng)濟(jì)的程度、廠商壟斷權(quán)利的強(qiáng)度和商品和要素流動(dòng)的壁壘的程度有關(guān),也就是說(shuō),金融外部性與完全競(jìng)爭(zhēng)的范式很可能不相容(Scitovsky,1954)。事實(shí)也許正如克魯格曼(Krugman,1995)所說(shuō),正是由于技術(shù)外部性與競(jìng)爭(zhēng)范式相容,所以,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)假定集聚來(lái)源于技術(shù)外部性,便可以回避自己面臨的模型化難題,而這樣做的結(jié)果卻使此后的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在勞動(dòng)分工之外的另一條道上越走越遠(yuǎn)。
比如,20世紀(jì)70年代,亨德森(Henderson,1974,1980,1988等)因?yàn)檠刂R歇爾的外部性的思路解釋城市經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而受到城市經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視。例如,亨德森認(rèn)為,人口之所以集聚以及城市之所以存在原因在于:它能產(chǎn)生生產(chǎn)或者消費(fèi)方面的技術(shù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在城市中,存在貿(mào)易品和住房?jī)煞N商品,貿(mào)易品在城市商業(yè)中心(CBD)生產(chǎn),住房在城市其他地區(qū)生產(chǎn),工人往來(lái)于郊區(qū)與中心商業(yè)區(qū);這樣,隨著城市工業(yè)在一個(gè)城市內(nèi)的集中所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì),將與大城市的交通難、往來(lái)成本等不經(jīng)濟(jì)之間產(chǎn)生兩難沖突,其結(jié)果是最優(yōu)的城市規(guī)模由此給定。如圖2所示,該外部經(jīng)濟(jì)的凈效應(yīng)產(chǎn)生的城市規(guī)模與代表性居民所得到的效用之間呈倒U形關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)中為什么具有那么多不同規(guī)模的城市?亨德森爭(zhēng)辯說(shuō),不同產(chǎn)業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)的程度是不同的,而外部不經(jīng)濟(jì)的程度則主要取決于城市規(guī)模,與具體的產(chǎn)業(yè)關(guān)系不大,比如,鋼鐵產(chǎn)業(yè)的外部性大,故折中外部不經(jīng)濟(jì)的回旋余地也大,輕紡城市則相反,最終,輕紡城市的最優(yōu)規(guī)模在O點(diǎn),金融城市在P點(diǎn),但不同類(lèi)型城市的代表性居民的福利水平將達(dá)到均等化水平Uz。
亨德森模型的主要問(wèn)題在于,他通過(guò)假定將產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)布局在中心商業(yè)區(qū)來(lái)論述城市集聚現(xiàn)象。也就是說(shuō),他不能真正從微觀主體相互逐利的結(jié)果中揭示城市形成和增長(zhǎng)的根本原因,而僅僅訴諸于一個(gè)人們其實(shí)并沒(méi)有多少認(rèn)識(shí)的黑匣子——外部性——來(lái)解決問(wèn)題。比如,他在論述城市的數(shù)量和規(guī)模時(shí),依賴一個(gè)假想的大型開(kāi)發(fā)商或者城市發(fā)展商來(lái)解決問(wèn)題。從現(xiàn)實(shí)和理論來(lái)看,發(fā)展商或城市開(kāi)發(fā)商均有內(nèi)部化集聚外部性的趨勢(shì),這一點(diǎn)肯定是對(duì)的,因?yàn)閮?nèi)部化集聚外部性能讓開(kāi)發(fā)商或者發(fā)展商獲得一定的利潤(rùn),但是,該大型發(fā)展商或者開(kāi)發(fā)商本身就是城市外部性的受益者,那么,城市生產(chǎn)或消費(fèi)的外部性又來(lái)自哪里?作者對(duì)此含糊其詞,并沒(méi)有給予多少解釋。因此,盡管亨德森的模型比前幾者均多前進(jìn)了幾步,但他在城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題時(shí)犯了和屠能模型、新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)模型一樣的錯(cuò)誤。
(二)“新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”
“新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”(Beckmann,1957;Wingo,1961;Alonso,1964;Mills,1967等等)主要研究的是城市內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)問(wèn)題。其經(jīng)典模型是一個(gè)單中心模型(mono-centricmodel),該中心被假定為建立在平原上的一座城市,該城市擁有一個(gè)事先給定的中心商業(yè)區(qū)(CBD),它規(guī)模既定,從每一個(gè)方向遠(yuǎn)離中心的交通成本相等,城市的是土地和居住區(qū),居住區(qū)被假定為一維空間;該城市地區(qū)人口給定,所有的人均充分就業(yè);唯一的交通成本發(fā)生在居住區(qū)與中心商業(yè)區(qū)之間,中心商業(yè)區(qū)內(nèi)的交通成本被忽略;偏好被定義為對(duì)中心商業(yè)區(qū)復(fù)合商品的消費(fèi)和土地的消費(fèi);均衡時(shí),消費(fèi)和價(jià)格使所有的人效用水平相同;結(jié)果,城市的規(guī)模由收入、偏好、居住條件、交通成本和交通時(shí)間以及農(nóng)業(yè)對(duì)土地的竟租方式等內(nèi)生決定,土地價(jià)格、土地利用密度、城市人口的均衡區(qū)位等均由模型內(nèi)生決定。
雖然其模型在向主流經(jīng)濟(jì)學(xué)前進(jìn)的征程上大大邁進(jìn)了一步,也產(chǎn)生了不少的真知灼見(jiàn),比如,比如,它運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)中最為有力的工具——一般均衡,又將廠商、消費(fèi)者作為一個(gè)理性的“經(jīng)濟(jì)人”看待,又如,它的結(jié)論之一是均衡的或者最優(yōu)的人口和居住密度是與中心商業(yè)區(qū)的距離的函數(shù),而該密度問(wèn)題很可能與交通體系的擁擠有關(guān);還有,它的很多模型研究了城市市場(chǎng)失靈和公共政策的必要性。但是其經(jīng)典模型和屠能的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論一樣,研究的是一個(gè)單中心城市(mono-centric)內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)問(wèn)題。另外,最為關(guān)鍵的是,它不能解釋?zhuān)涸诠I(yè)經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展的背景下,每個(gè)城市為什么會(huì)存在一個(gè)中心商業(yè)區(qū),在它的周?chē)鷷?huì)形成很多居住區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)。換句話說(shuō),它和屠能的缺陷一樣,均不能將城市的形成作為一個(gè)變量而內(nèi)生決定,而中心內(nèi)生這一點(diǎn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代卻變得比農(nóng)業(yè)時(shí)代越來(lái)越難以回避。盡管如此,1964年阿朗索的《區(qū)位與土地利用》一書(shū)成了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)學(xué)科而形成的一個(gè)明顯的標(biāo)志。在此之前,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)零星、散亂、分析工具落后、模型外生程度高、解釋力差、適用面小,在此之后,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始擁有較為完整的微觀理論基礎(chǔ)和學(xué)科體系、分析工具較為先進(jìn)、模型內(nèi)生程度大大提高、解釋力和適用面大大擴(kuò)展。很顯然,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在“新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”之后作為一門(mén)具備較統(tǒng)一理論基礎(chǔ)的學(xué)科而真正誕生(Mills,1998,pp.1-11)。
總之,如前所述,傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)只提供了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如何在城市周?chē)鷶U(kuò)散開(kāi)來(lái)的有關(guān)理論,而沒(méi)有提供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為什么會(huì)在城市集聚起來(lái),也就是城市如何形成在哪里形成的令人滿意的解釋?zhuān)@正構(gòu)成了傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的共同缺陷。毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)城市形成以及集聚區(qū)位的真正原因的探討無(wú)疑將是未來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問(wèn)題。
五、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的新方向:兩股試圖加入主流的努力
二十世紀(jì)90年代以來(lái),世界上各主要國(guó)家都先后進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)代。在后工業(yè)化時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和互動(dòng)大大加強(qiáng),這樣,以研究單個(gè)廠商乃至一個(gè)行業(yè)的規(guī)模和資源配置問(wèn)題為主體的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)已越來(lái)越難以適用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,同時(shí),一個(gè)以空間上的集聚、交易成本節(jié)約、分工和報(bào)酬遞增為特征的城市化問(wèn)題已越來(lái)越成為主載人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)發(fā)展的一股強(qiáng)勁動(dòng)力。在這樣的條件下,一個(gè)能深刻、完整地解釋和分析城市內(nèi)生演進(jìn)的真正的新的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)已成為時(shí)展的客觀要求。
令人可喜的是,20世紀(jì)60、70年展起來(lái)的很多有力的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具——博弈論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)組織理論——在70、80年代開(kāi)始應(yīng)用于現(xiàn)實(shí),另外,數(shù)學(xué)和自然科學(xué)中也涌現(xiàn)有很多新的發(fā)現(xiàn)——混沌理論、控制理論、耗散結(jié)構(gòu)理論、新進(jìn)化論等等,所有這些發(fā)展均在客觀上為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以1977年,迪克西特和斯蒂格利茨(DixitandSiglitz,1977)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型為例,在該模型出現(xiàn)之前,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在“空間不可能性定理”的視野內(nèi)沒(méi)有多大進(jìn)展,可是在該模型解決了壟斷競(jìng)爭(zhēng)條件下廠商之間的戰(zhàn)略互動(dòng)行為以后,有關(guān)廠商和消費(fèi)者在空間上集聚與分散的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變得可以處理了。因此,該模型對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要性可想而知。
(一)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)
“新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)”(NeweconomicGeography)以?;⒖唆敻衤途S納保斯(Fujita-Krugman-Venables)以及他們的學(xué)生等為代表,其主要解釋的問(wèn)題在于城市中心的內(nèi)生性,還有,為什么在特定的地區(qū)或者地點(diǎn)出現(xiàn)廠商或者消費(fèi)者的集聚,而在有的情況下卻出現(xiàn)完全相反的過(guò)程??;蜌W格華(FujitaandOgawa,1982;OgawaandFujita,1980,1989等)論證說(shuō),如果要使城市中的所有人的區(qū)位同時(shí)決定的話,就必須在一個(gè)沒(méi)有外生給定中心的區(qū)位上進(jìn)行研究。為此,?;热颂岢隽藳Q定城市區(qū)位的一般均衡分析框架,其中,必須解決三個(gè)方面的關(guān)鍵問(wèn)題:引入不可分性(indivisibilities)、報(bào)酬遞增(increasingreturns)和放棄完全競(jìng)爭(zhēng)而采用不完全競(jìng)爭(zhēng)。不可分性意味著某些生產(chǎn)活動(dòng)必須具備一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì),而規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用會(huì)促使生產(chǎn)成本的下降。報(bào)酬遞增則意味著一定的投入會(huì)帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)正外部性,這在某種程度上等于斯密所說(shuō)的“分工會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高”,而不完全競(jìng)爭(zhēng)則是保證報(bào)酬遞增和不可分性得以實(shí)現(xiàn)的必要前提,也就是說(shuō),由于不完全競(jìng)爭(zhēng)的存在,當(dāng)某個(gè)地區(qū)的制造業(yè)發(fā)展起來(lái)之后,形成工業(yè)地區(qū),而另一個(gè)地區(qū)則仍然處于農(nóng)業(yè)地區(qū),這樣,兩者之間的角色就會(huì)被固定下來(lái),各自的優(yōu)勢(shì)就會(huì)被鎖定,從而就會(huì)形成中心和的關(guān)系。
更具體地說(shuō),新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)所說(shuō)的“城市中心的內(nèi)生性”就是“集聚經(jīng)濟(jì)”的另一側(cè)面。那么,集聚經(jīng)濟(jì)的源泉又來(lái)自哪里??;?Fujita,1990;FujitaandThisse,2002,Chapter1等)解釋說(shuō):第一是非市場(chǎng)相互作用,也就是人與人之間的信息交換、知識(shí)的共享,這會(huì)產(chǎn)生區(qū)位上的外部性和“毗鄰效應(yīng)”(proximityeffects);第二是壟斷競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),其中廠商生產(chǎn)差別化的產(chǎn)品,而消費(fèi)者則偏愛(ài)多樣化的消費(fèi);第三,由于相互競(jìng)爭(zhēng)的廠商在地理上的毗鄰,便會(huì)產(chǎn)生所謂的戰(zhàn)略外部性。正像一個(gè)銅板有兩個(gè)面一樣,集聚經(jīng)濟(jì)既是中心城市興起的根本原因,但是,它也是城市分散化或者網(wǎng)絡(luò)化的主要原因。城市分散化或者網(wǎng)絡(luò)化不是人為的結(jié)果,而是由于集聚經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)生正外部性的同時(shí)會(huì)帶來(lái)兩個(gè)“沖突”,第一是集聚帶來(lái)的效率的提高與相應(yīng)的內(nèi)部運(yùn)輸成本的提高之間的兩難;第二是一個(gè)中心城市的集聚與其他城市之間的集聚的兩難??傊?dāng)一個(gè)中心城市的集聚經(jīng)濟(jì)達(dá)到飽和時(shí),它便會(huì)讓位于擁擠、污染等“集聚不經(jīng)濟(jì)”,從而其他城市中心的集聚開(kāi)始占主導(dǎo),于是多城市中心或者網(wǎng)絡(luò)化的城市體系會(huì)形成。
“新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)”的模型(Krugman,1991;Krugman,1995,1996;Fujita-Krugman,1995;FujitaandThisse,2002等)主要有這樣一些優(yōu)點(diǎn):首先,它處理了空間異質(zhì)性、空間集聚與分散、城市的形成、多中心城市的興起等關(guān)鍵的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)核心問(wèn)題,而這些問(wèn)題在此以前的模型中均沒(méi)有很好地解決;其次,它運(yùn)用了非常堅(jiān)實(shí)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè),在這些假設(shè)的基礎(chǔ)之上,他們合理地解決了報(bào)酬遞增、壟斷競(jìng)爭(zhēng)與空間外部性之間的古老難題;最后,該模型的主要結(jié)論——更高的交通成本和產(chǎn)品更低程度的差別化與城市分散對(duì)應(yīng),而更低的交通成本和產(chǎn)品更高程度的差別化與集聚對(duì)應(yīng),這些結(jié)論大多已得到實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。然而,它也存在缺點(diǎn),比如,這些模型仍然使用典型的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)消費(fèi)者和生產(chǎn)者截然兩分的分析方法,這種分析方法雖然恰當(dāng)?shù)亟档土私鉀Q問(wèn)題的難度,但是,因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)活動(dòng)中大多的人本身既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者的事實(shí),而使它的解釋力大大降低;又如,大部分的集聚模型集中于某一種集聚因素的研究,但城市經(jīng)濟(jì)很可能與多種因素的集聚相關(guān);最后,它不能預(yù)見(jiàn)很多與城市化進(jìn)程共生的現(xiàn)象(楊小楷,1998,2002),然而,由于該模型能將地理學(xué)的生產(chǎn)布局理論、主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和報(bào)酬遞增結(jié)合在一起解釋城市的出現(xiàn)和城市化進(jìn)程,所以,它卻為以后新興古典城市經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了寶貴的研究線索和參考素材。
(二)新興古典城市化理論
新興古典城市化理論主要有這樣一些模型:YangandHogbin(1990),Yang(1991),YangandRice(1994),YangandNg(1993),Yang(1995),SunandYang(1998),SunandYang(2002)等。這些模型雖然數(shù)目較少,但內(nèi)容豐富,且隱含了很深的政策和應(yīng)用意義。
(1)從分工演進(jìn)和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特角度解釋城市經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在這些模型中,新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們建立了一般均衡的分析框架,并考慮了不完全競(jìng)爭(zhēng)和分工經(jīng)濟(jì),從而內(nèi)生化了城市的出現(xiàn)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市的交易效率優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)低價(jià)差別以及與城市化進(jìn)程相關(guān)的各種共生現(xiàn)象。在這些模型中,第一,專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)和不同于新古典的規(guī)模經(jīng)濟(jì),規(guī)模經(jīng)濟(jì)在一定范圍內(nèi)是遞增的,但是,超過(guò)了一定的界限則它的報(bào)酬便是遞減的。而專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的報(bào)酬是遞增的,它不僅能大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且也能內(nèi)生出產(chǎn)品的多樣性。第二,每一對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”之間的距離足夠小時(shí),專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將會(huì)引起均衡從自給自足狀態(tài)逐步自發(fā)演進(jìn)到生產(chǎn)和交易的完全分工狀態(tài)。當(dāng)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)足夠大時(shí),城市化將能通過(guò)縮小“經(jīng)濟(jì)人”之間的距離而使市場(chǎng)均衡從自給自足狀態(tài)逐步演進(jìn)到完全分工狀態(tài)。第三,在新興古典城市經(jīng)濟(jì)框架中,市場(chǎng)的功能將更加復(fù)雜,其中,它最重要的功能并不是如何分配資源,而是尋找最優(yōu)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,這個(gè)最優(yōu)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不僅有利于城市化進(jìn)程的發(fā)展,而且也有利于商業(yè)化程度、人均收入的提高。所有這些均意味著:城市的產(chǎn)生和發(fā)展與人類(lèi)社會(huì)中不同的分工和專(zhuān)業(yè)化水平密切相關(guān),而城市化本身不過(guò)是專(zhuān)業(yè)化和分工程度隨著交易效率的提升發(fā)生變化和改進(jìn)的一個(gè)表現(xiàn)而已,所以,交易效率越高,分工水平就越高,城市的生產(chǎn)效率就越高,城市的生產(chǎn)力就越接近生產(chǎn)可能性邊界,正是這個(gè)正反饋機(jī)制不斷推動(dòng)城市和城市化的進(jìn)程。
(2)這些模型的內(nèi)生程度更高,解釋力更強(qiáng)。第一,它合乎邏輯地解釋了城市的出現(xiàn)。在城市起源說(shuō)中,既有“軍事防御型”城市起源說(shuō),也有“社會(huì)分工說(shuō)”,還有“私有制說(shuō)”和“集市說(shuō)”乃至“階級(jí)說(shuō)”和“宗教說(shuō)”,但是,以勞動(dòng)分工和專(zhuān)業(yè)化相結(jié)合來(lái)解釋城市的出現(xiàn)既能從整個(gè)社會(huì)分工網(wǎng)絡(luò)的角度解釋城市與社會(huì)分工之間的關(guān)系,又能從個(gè)人自利決策的角度解釋分工和城市化背后的經(jīng)濟(jì)根源,因而,該說(shuō)比其他的“城市起源說(shuō)”更具說(shuō)服力;第二,這些模型可以解釋與城市化進(jìn)程中相關(guān)的各種共生現(xiàn)象,比如,每個(gè)人以及整個(gè)社會(huì)貿(mào)易品數(shù)目的增加、在城市生產(chǎn)的貿(mào)易品數(shù)目的增加、城市居民對(duì)農(nóng)村居民相對(duì)比率的提高、每個(gè)人專(zhuān)業(yè)化水平的提升、市場(chǎng)數(shù)目的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化程度的提升、每個(gè)人交易次數(shù)的增加、貿(mào)易依存度的增加、不同職業(yè)人們之間的相互依存度的提高、市場(chǎng)范圍和內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)程度的提高、市場(chǎng)一體化程度和生產(chǎn)集中度的提高、人均真實(shí)收入和每種產(chǎn)品生產(chǎn)率的增加等等。福基塔—克魯格曼等人的城市化模型雖然也能解釋市場(chǎng)數(shù)目的增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化程度的提升、每個(gè)人交易次數(shù)的增加、貿(mào)易依存度的增加,但它不能解釋個(gè)人的專(zhuān)業(yè)化水平的提升,因?yàn)檫@一點(diǎn)在他們的模型中外生給定。
新興古典城市化理論的主要優(yōu)勢(shì)在于,它恢復(fù)了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中勞動(dòng)分工和專(zhuān)業(yè)化的精髓,并克服了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)思想零碎模糊、體系組織性、邏輯性差、難以模型化等內(nèi)在缺陷,能在一個(gè)具有嚴(yán)格組織體系的框架內(nèi)將過(guò)去城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的很多核心思想組織起來(lái),此外,它的模型對(duì)城市化進(jìn)程中很多現(xiàn)象能給出比其他模型更好的回答,但它也存在缺陷,比如,它的模型復(fù)雜程度較高,還有,很多人批評(píng)它的假設(shè)與現(xiàn)實(shí)世界相距甚遠(yuǎn)(比如,程煉,2002),另外,它的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和政策分析還很少,這些均在很大程度上影響了它在經(jīng)濟(jì)學(xué)界的傳播。
六、結(jié)論與展望
一部城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史似乎就是一連串失敗的累積史。以斯密為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家最偉大的洞見(jiàn)就是勞動(dòng)分工對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市和國(guó)民財(cái)富具有重要意義。然而,這么重要的思想?yún)s在馬歇爾對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行形式化的時(shí)候受到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的遺棄。同樣的是,以屠能等人為代表的古典區(qū)位理論盡管十分重要,并且在某種程度上模擬了現(xiàn)實(shí),但是它長(zhǎng)期以來(lái)一直受到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的“漠視”;在此之后,雖然也曾有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家拿著銳利的分析工具,試圖為將城市問(wèn)題納入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)而不懈努力,但無(wú)情的現(xiàn)實(shí)卻將他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋棄;令人可喜的是,20世紀(jì)90年代以來(lái),經(jīng)過(guò)痛定思痛的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家們終于抓住了城市問(wèn)題的癥結(jié),并找到了求解城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的銳利武器,于是,過(guò)去幾個(gè)時(shí)代的陳舊思想似乎一下子復(fù)活了,然而真正值得他們?nèi)プ龅囊苍S只是記取這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),保持一個(gè)清醒、理智的頭腦。:
首先,簡(jiǎn)潔的數(shù)學(xué)模型是所有生命力旺盛的學(xué)科的共同特點(diǎn),要想使一門(mén)學(xué)科步入科學(xué)的殿堂并成為后人傳承的經(jīng)典,模型化也許是不多的幾條出路之一。因?yàn)閿?shù)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用不僅能為給定的理論模型提供從假設(shè)到結(jié)論的最簡(jiǎn)捷和有效率的邏輯鏈條,而且經(jīng)濟(jì)學(xué)家還可以通過(guò)多次的反復(fù)假設(shè)和檢驗(yàn)來(lái)剔除模型中非本質(zhì)的因素,并更快更準(zhǔn)確地把握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律所在,更為重要的是,這樣做的結(jié)果可以大大提升一個(gè)理論或者模型的嚴(yán)格和內(nèi)洽程度,從而加速知識(shí)的積累和發(fā)展。很顯然,古典以及前古典有關(guān)城市與勞動(dòng)分工關(guān)系的學(xué)說(shuō)盡管頗富原創(chuàng)性和說(shuō)服力,但是由于它的概念很少進(jìn)行嚴(yán)格的定義,且其理論沒(méi)有用數(shù)學(xué)邏輯很好地組織起來(lái),所以,它們只能是一些缺乏內(nèi)部組織和秩序的理論片斷的集合體,結(jié)果,在馬歇爾對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行形式化的時(shí)候,這一缺陷便在客觀上阻礙了古典城市經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的發(fā)展;一個(gè)可作為反面的例子的是“新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論,雖然它完全是屠能模型在新古典時(shí)期的翻版,且其城市中心商業(yè)區(qū)外生給定,但是,由于它擁有較為系統(tǒng)、嚴(yán)格的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)基礎(chǔ),并且其模型均從“經(jīng)濟(jì)人”自利行為以及相互作用的結(jié)果推導(dǎo)而出,所以它反而成為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生的標(biāo)志。
其次,一個(gè)理論或模型,不管它的目標(biāo)多么宏偉,也不管它的假設(shè)是多么地不符合現(xiàn)實(shí),但是,只要它能預(yù)測(cè)和解釋現(xiàn)實(shí),它就是一個(gè)有生命力的理論或模型。屠能生活的時(shí)代是典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)業(yè)時(shí)代流行的是所謂的“報(bào)酬不變規(guī)律”,城市在經(jīng)濟(jì)生活中扮演的作用不大,因此,屠能的理論雖然在解釋城市形成時(shí)存在很大的缺陷,但是,它合情合理地描述了現(xiàn)實(shí),因此它是那個(gè)時(shí)代最具解釋力的模型;與屠能相比,“新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”似乎顯得比較幸運(yùn),因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)分析工具在那個(gè)時(shí)代有了較大的發(fā)展,但是,它沒(méi)有觀察到現(xiàn)實(shí)中最為普遍的現(xiàn)象——多中心城市的興起,也沒(méi)有把握住城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題,結(jié)果,由于它不能很好地解釋現(xiàn)實(shí)而未受到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的重視;而筆者之所以相信“新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)”和“新興古典城市化理論”可能有較大的發(fā)展的根本原因,就在于它們把握了后工業(yè)化時(shí)代的到來(lái)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本質(zhì)特點(diǎn)——報(bào)酬遞增——以及相應(yīng)的模型化技巧——不完全競(jìng)爭(zhēng)、專(zhuān)業(yè)化和相應(yīng)的數(shù)學(xué)工具。
再次,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的實(shí)質(zhì)問(wèn)題、根本問(wèn)題,也是帶有規(guī)律性的問(wèn)題,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)應(yīng)該是尋找并把握核心問(wèn)題,把握其規(guī)律性,但也不能完全忽視次要問(wèn)題。古典和前古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)勞動(dòng)分工與城市關(guān)系的學(xué)說(shuō)以及古典區(qū)位理論被時(shí)代遺棄是一個(gè)時(shí)代的必然,因?yàn)樗麄冇^察到了一個(gè)當(dāng)時(shí)時(shí)代里并不重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,并且當(dāng)時(shí)城市如何形成、在哪里形成并不是當(dāng)時(shí)的人們關(guān)注的核心問(wèn)題;而新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新興古典城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起則是時(shí)展的必然,因?yàn)楫?dāng)代的社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)后工業(yè)化的社會(huì),城市已在人們的生活、生產(chǎn)中扮演著不可替代的重要角色,從而理解城市的內(nèi)生形成已成為城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心和重點(diǎn)。同樣的是,新古典時(shí)期用外部性來(lái)解釋城市集聚的原因并不能有助于經(jīng)濟(jì)學(xué)家把握城市形成和它的區(qū)位本身,恰恰相反,它將城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題放進(jìn)一個(gè)人們并沒(méi)有多少認(rèn)識(shí)的黑箱中而試圖掩飾自己對(duì)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題的無(wú)能和無(wú)奈。
最后,當(dāng)前的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)綜合、調(diào)整和融合的新時(shí)期,一方面,過(guò)去的傳統(tǒng)理論不斷在新的軀體上復(fù)活,比如,新興古典城市化理論就借用現(xiàn)代的分析工具——超邊際分析——將前古典和古典時(shí)期的城市與勞動(dòng)分工的理論在新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架內(nèi)再現(xiàn)在世人面前,新經(jīng)濟(jì)學(xué)地理學(xué)則在屠能的地租理論、繆爾達(dá)爾“循環(huán)累積”(Myrdal,1956,1957)、馬歇爾“外部性”、赫希曼的“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)”(Hirschman,1958,1968)等原理和概念的基礎(chǔ)上構(gòu)建新的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架等等;另一方面,新的分析工具和方法不斷涌現(xiàn),比如,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)將計(jì)算機(jī)模擬、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)以及動(dòng)態(tài)學(xué)來(lái)描述城市的演進(jìn)等,而新型古典城市化理論則借助于非線性規(guī)劃和庫(kù)恩-塔克條件甚至計(jì)算機(jī)模擬等來(lái)建構(gòu)起理論模型。還有,不同理論之間已經(jīng)在某解關(guān)鍵的問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),比如,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新興古典城市化理論均看到勞動(dòng)分工的重要作用。
因此,可以展望的是,未來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將主要由新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新興古典城市化理論組成:第一,兩者均有一個(gè)比較接近現(xiàn)實(shí)的分析框架作為支撐,前者以不完全競(jìng)爭(zhēng)、報(bào)酬遞增和集聚經(jīng)濟(jì)作為主要的分析框架,后者主要以勞動(dòng)分工、專(zhuān)業(yè)化和不完全競(jìng)爭(zhēng)作為主要的分析框架;第二,兩者均擁有一個(gè)具有相當(dāng)高級(jí)的數(shù)學(xué)工具作為支撐,前者以邊際分析和一般均衡為工具,后者以超邊際分析和一般均衡為工具;第三,兩者均看到以往城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的缺陷,同時(shí)這兩個(gè)學(xué)派又均熟知主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)規(guī)范和演進(jìn)路徑。因此,可以這樣說(shuō),這兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)派的復(fù)興不僅是對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分工和專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題的某種回歸,而且是對(duì)過(guò)去的古典區(qū)位理論、新城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、以亨德森為代表的用外部性對(duì)城市的解釋、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)在一定程度上的總結(jié),同時(shí)也是對(duì)過(guò)去城市化理論的某種綜合和超越。
參考文獻(xiàn)
Abdel-Rahman,H.M.(1990),“AgglomerationEconomies,TypesandSizesofCitiesJournalofUrbanEconomics.27,25-45.
Arnott,R.(1979),“OptimalCitySizeinaSpatialEconomy,”JournalofUrbanEconomics,6,65-89.
BaumgardnerJ.R.(1988):“TheDivisionofLabor,LocalMarkets,andWorkerOrganization,”JournalofPoliticalEcnomy,96,509-527.
Blaug,M.(1996).EconomicTheoryinRetrospect,Cambridge,UK:CambridgeUniversityPress.
Fujita,M.(1988),“AMonopolisticCompetitionModelofSpatialAgglomeration:DifferentiatedProductApproach,”RegionalScience&UrbanEconomics,25,505-28.
Fujita,M.(1989),UrbanEconomicTheory:LandUseandCitySize,NewYork,CambridgeUniversityPress.
Fujita,M.andKrugman,P.(1994),“OntheEvolutionofHierarchicalUrbanSystems,”mimeograph,DepartmentofRegionalScience,UniversityofPennsylvania,Philadelphia,PA.
Fujita,M.andMori,T.(1997),“StructuralstabilityandevolutionofUrbansystems”,RegionalScienceandUrbanEconomics,27,399-442.
Fujita,M.AndThissem,J.-F.(1996),"Economiesofagglomeration",JournalofJapaneseandInternationalEconomies,10,339-78.
Fujita,M.,andKrugman,P.(1995),“WhenistheEconomyMonocentric:vonThünenandChamberlinUnified,”RegionalScience&UrbanEconomics,25,505-28.
Fujita,M.,andThisse,J.-F.(2002),EconomicsofAgglomeration,CambridgeUniversityPress.
Fujita,M.,Krugman,P.,andVenables,A.J.(1999),TheSpatialEconomy,MITPress.
Gordon,B.(1975),EconomicAnalysisbeforeAdamSmith,London,Macmillan,p.41.
HendersonJ.V.(1974):“TheSizesandTypesofCities,”TheAmericanEconomicReview,9,640-656.
篇4
一、關(guān)于后金融危機(jī)時(shí)代
世界上每一次突發(fā)驚喜危機(jī),都會(huì)重新的構(gòu)建起宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方式,同時(shí)還會(huì)建立起一個(gè)新型的經(jīng)濟(jì)政策框架,而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生之后的大蕭條,是在政府通過(guò)不斷的反思當(dāng)中,逐漸的意識(shí)到勞動(dòng)力所具備的重要性,而根據(jù)大蕭條,之所以會(huì)發(fā)生秉承著不同的爭(zhēng)論,大蕭條,而自從美國(guó)在2006年春季發(fā)生次貸危機(jī)以來(lái),該危機(jī)逐漸的席卷了美國(guó),日本,等主要的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),并且進(jìn)一步的擴(kuò)大發(fā)展為全球性的金融危機(jī),而該危機(jī)主要發(fā)展則依次經(jīng)歷了四輪沖擊在大多數(shù)投資者的關(guān)注之下,經(jīng)濟(jì)危機(jī)逐漸開(kāi)始蔓延并且席卷到世界各地,而一直到如今,危機(jī)仍然沒(méi)有及時(shí)的解決。而美國(guó)次貸危機(jī)之后的金融危機(jī)過(guò)去之后,世界的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)大衰退的趨勢(shì),這是規(guī)模最大的全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),會(huì)給世界各地人民的經(jīng)濟(jì)以及政治帶來(lái)不利的影響。同時(shí),自從主流的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)面世以來(lái),就面臨著這個(gè)嚴(yán)重的信任危機(jī)。
二、研究宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要方法
(一)融合宏觀金融學(xué)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究
在美國(guó)次貸危機(jī)之前,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融經(jīng)濟(jì)學(xué)之間并不相交流,基本上處于一種隔離狀態(tài)。而在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理時(shí),這兩種學(xué)說(shuō)秉承著兩種完全不同的態(tài)度。在金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究過(guò)程當(dāng)中,研究的核心問(wèn)題為內(nèi)生的風(fēng)險(xiǎn)。而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究之將其當(dāng)做一種外生的沖擊,但是在本次美國(guó)次貸危機(jī)之后,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將金融摩擦作為一個(gè)起點(diǎn)進(jìn)一步的研究?jī)?nèi)生的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)對(duì)于資產(chǎn)泡沫、收入差距、資源物配以及杠桿水平等進(jìn)行研究,而將自己內(nèi)部學(xué)說(shuō)流派進(jìn)行的研究同金融經(jīng)濟(jì)學(xué)研究?jī)?nèi)容相互交匯,而逐漸的新生出了一種活躍的研究領(lǐng)域即宏觀金融學(xué)。
(二)在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究過(guò)程當(dāng)中更注重摩擦以及異質(zhì)性
但如今經(jīng)濟(jì)摩擦的態(tài)勢(shì)之下,之前對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行研究的主題模型已經(jīng)不能夠直接套用,這就需要建立起一種顯性的抑制性的宏觀經(jīng)濟(jì)模型。而為了更好地對(duì)抑制性以及非線性問(wèn)題進(jìn)行處理,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們逐漸地將自己的思維超越傳統(tǒng)的均衡模型,而將自己的思維同金融經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)進(jìn)行融合,建立起一種內(nèi)生金融危機(jī)主要的建模方法,而考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的意志性,則主要的是從企業(yè)、金融中介以及家庭等三個(gè)維度出發(fā),在每一個(gè)維度之上對(duì)于現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行查閱,從而確定新型的研究方向。
在宏觀經(jīng)濟(jì)不進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常使用在市政微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及金融經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中所經(jīng)常使用的對(duì)策略進(jìn)行識(shí)別的研究方法,從而更好的確定在這一習(xí)俗當(dāng)中所涉及到的因果關(guān)系,而這種方法往往超越了之前所使用到的時(shí)間序列以及宏觀數(shù)據(jù)的實(shí)證方法,而對(duì)于異質(zhì)性進(jìn)行研究則使得對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究取得了新的突破。
三、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的探索
為了做好中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域當(dāng)中的學(xué)術(shù)研究,同時(shí)使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家們之間相互溝通以及交流,從而取得新的突破,我國(guó)發(fā)起了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者論壇,主要的研究以及理解了在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并且使中國(guó)的結(jié)構(gòu)模型發(fā)生轉(zhuǎn)變的主要方法。而怎么樣能夠在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程當(dāng)中保證使我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所研究的主要問(wèn)題。而針對(duì)于中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究,則需要從我國(guó)的制度特征出發(fā),并且還需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的解釋?zhuān)槍?duì)于如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸緩慢的現(xiàn)象提出解決的方式,并且還需要進(jìn)一步的調(diào)整我國(guó)的公共投資以及經(jīng)濟(jì)增速結(jié)構(gòu)性,而這種抑制性的行為能夠做好政府的宏觀分析。
(一)分析中國(guó)在財(cái)政以及貨幣等方面的政策
如今有關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直關(guān)注著中國(guó)近幾年來(lái)有關(guān)于財(cái)政以及貨幣的政策,通過(guò)對(duì)于企業(yè)所得稅改革進(jìn)行研究以及實(shí)驗(yàn)可以看出想要進(jìn)一步的提高企業(yè)勞動(dòng)雇傭量,則需要使其所得稅進(jìn)一步的下降,并且從企業(yè)的投資以及創(chuàng)新兩個(gè)角度進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)異質(zhì)性進(jìn)行分析可以看出,小規(guī)模并且具有較高成長(zhǎng)性的企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響較大。
篇5
關(guān)鍵詞:反壟斷;行為反壟斷;行為法經(jīng)濟(jì)學(xué);有限理性;法經(jīng)濟(jì)學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào):DF005;F069.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1008-2506(2016)01-0052-08
反壟斷的行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析﹙BehavioralLawandEconomicAnalysisofAntitrust﹚又稱(chēng)“行為反壟斷﹙BehavioralAntitrust﹚”或“反壟斷法經(jīng)濟(jì)學(xué)的行為進(jìn)路﹙BehavioralApproachtoAntitrustLawandEco-nomics﹚”,是法學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)和實(shí)驗(yàn)心理學(xué)交叉研究在反壟斷領(lǐng)域的應(yīng)用,也是對(duì)傳統(tǒng)反壟斷法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的反思與拓展。2002年,美國(guó)圣母大學(xué)法學(xué)院教授Tor首次提出使用“以行為為依據(jù)的方法﹙BehaviorallyInformedApproach﹚”研究反壟斷,這標(biāo)志著行為反壟斷研究的開(kāi)始。在之后的七年間后續(xù)研究并不多,其中具有代表性的事件是,2007年美國(guó)田納西大學(xué)法學(xué)院副教授Stucke發(fā)表的《行為經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)了:21世紀(jì)的反壟斷》一文,被評(píng)為當(dāng)年杰里•科恩紀(jì)念基金寫(xiě)作獎(jiǎng)“最佳反壟斷文章”。自2010年至今,國(guó)外的行為反壟斷研究逐漸成熟,學(xué)者陸續(xù)發(fā)表了二三十篇文章,深入探討了行為反壟斷理論的核心議題。2011年,Reeves和Stucke的《行為反壟斷》一文發(fā)表之后,學(xué)界逐漸接受了行為反壟斷這一術(shù)語(yǔ)和研究范式。實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、美國(guó)律師協(xié)會(huì)反壟斷部門(mén)、加拿大國(guó)際發(fā)展研究中心、英國(guó)國(guó)際法與比較法研究所、美國(guó)反壟斷研究所都在研究行為經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)反壟斷政策的影響。而且,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、歐盟委員會(huì)、英國(guó)公平交易辦公室的競(jìng)爭(zhēng)政策官員,都已經(jīng)接受了新古典經(jīng)濟(jì)理論解釋現(xiàn)實(shí)時(shí)存在局限性的事實(shí)﹙Stucke,2012﹚[1]。反壟斷是行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究相對(duì)成熟的領(lǐng)域,已經(jīng)形成了獨(dú)特的研究方法和理論體系,但國(guó)內(nèi)相關(guān)研究較為欠缺。因此,本文將系統(tǒng)闡述行為反壟斷的研究方法、基本觀點(diǎn)、監(jiān)管理念及其受到的質(zhì)疑與所做的回應(yīng),并嘗試展望其未來(lái)可能的研究方向。
一、行為反壟斷概述
行為反壟斷主要以行為科學(xué)和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)為實(shí)證理論基礎(chǔ),結(jié)合行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)范理論框架,嘗試更好地解釋、解決反壟斷問(wèn)題。
﹙一﹚行為反壟斷的研究方法及其反壟斷目標(biāo)Tor﹙2003﹚
[2]認(rèn)為,行為反壟斷使用的是一種以行為為依據(jù)的方法,它以有關(guān)人類(lèi)決策的實(shí)證研究替代了不切實(shí)際的理論模型,以有限理性人假設(shè)替代了完全理性人假設(shè),依據(jù)更符合現(xiàn)實(shí)的人類(lèi)行為理論和經(jīng)驗(yàn)性實(shí)證研究,能更好地解釋復(fù)雜的反壟斷問(wèn)題,提出有針對(duì)性的法律和監(jiān)管策略。Hor-ton﹙2011﹚[3]直接斷言,反壟斷分析將最終使用“智人﹙HomoSapiens﹚”假設(shè)替代“經(jīng)濟(jì)人﹙HomoEco-nomicus﹚”假設(shè),而隨著反壟斷芝加哥學(xué)派的衰落,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用進(jìn)化生物學(xué)理論從結(jié)構(gòu)和行為的角度進(jìn)行反壟斷分析。從總體上看,新古典微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的完全理性人假設(shè)或經(jīng)濟(jì)人假設(shè)意味著個(gè)人追求收入約束條件下的效用最大化、企業(yè)追求成本約束條件下的利潤(rùn)最大化、國(guó)家追求預(yù)算約束條件下的社會(huì)福利最大化,而行為經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的有限理性人假設(shè)或智人假設(shè)則是指行為人的行為往往偏離上述最大化。具體而言,行為人的決策偏差集中表現(xiàn)為三點(diǎn):一是有限理性,即人們會(huì)出現(xiàn)判斷錯(cuò)誤和偏離預(yù)期效用理論;二是有限意志,即人們的行為往往會(huì)違背其長(zhǎng)期利益,而且可能同時(shí)具有多個(gè)難以排序的效用目標(biāo);三是有限自利,即人們有時(shí)會(huì)追求公平等自身利益之外的價(jià)值[4]。據(jù)此,Stucke﹙2012﹚[5]質(zhì)疑了美國(guó)在反壟斷實(shí)踐中依據(jù)芝加哥學(xué)派理論只追求單一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的做法,認(rèn)為應(yīng)將反壟斷的多重政策目標(biāo)整合進(jìn)法律框架,將現(xiàn)行法律標(biāo)準(zhǔn)由“單一目標(biāo)/合理原則”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗄繕?biāo)/更為明確的原則”模式,即以更簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)和原則替代“逐案”合理原則分析;以維持競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)自由替代直接監(jiān)管市場(chǎng)參與者的行為。顯然,美國(guó)反壟斷法律框架中的這一改變既有助于避免因不明確而導(dǎo)致判斷犯錯(cuò),也有助于通過(guò)納入多重效用目標(biāo)和更為兼顧公平考慮到行為人的意志因素和自利因素。
﹙二﹚行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的市場(chǎng)失靈新形式:行為利用
一般而言,市場(chǎng)失靈意味著市場(chǎng)不能有效配置社會(huì)稀缺資源,主要是指四種市場(chǎng)機(jī)制偏離基本競(jìng)爭(zhēng)模型的模式,包括:壟斷和不完全競(jìng)爭(zhēng);信息不完全或不對(duì)稱(chēng);外部性;公共物品。但是,在行為反壟斷研究中,學(xué)者將行為利用﹙BehavioralExploitation﹚視為一種新形式的市場(chǎng)失靈。Huffman﹙2012﹚[6]認(rèn)為,行為利用是指消費(fèi)者在決策中通常會(huì)因使用啟發(fā)法而產(chǎn)生認(rèn)知偏差,經(jīng)驗(yàn)豐富的商家可能會(huì)故意利用這種現(xiàn)象,從而產(chǎn)生具有反壟斷危害的強(qiáng)迫行為,例如商家藉此獲得或維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)支配地位,或者多個(gè)企業(yè)協(xié)調(diào)一致從事某種行為利用行動(dòng)。Huffman和Heidtke﹙2012﹚[7]進(jìn)一步指出,行為利用對(duì)社會(huì)福利產(chǎn)生的影響主要包括兩個(gè)方面:一是損害消費(fèi)者利益,指消費(fèi)者被引誘參與某些如果其知曉真實(shí)信息就會(huì)選擇拒絕的交易;二是導(dǎo)致次優(yōu)資源配置,指資源會(huì)依據(jù)消費(fèi)者表面而非真實(shí)的偏好進(jìn)行配置。Stucke﹙2012﹚[8]則從企業(yè)行為的角度列舉了理性企業(yè)吸引并利用有限理性消費(fèi)者的方式,主要包括使用框架效應(yīng)和改變參照點(diǎn)讓消費(fèi)者視價(jià)格變化為打折而非附加費(fèi)用、使用錨定效應(yīng)固定較高的建議零售價(jià)、加入誘餌選項(xiàng)引導(dǎo)其消費(fèi)邊際利潤(rùn)率高的商品或服務(wù)、使用沉沒(méi)成本謬誤提醒并引誘其繼續(xù)支付、使用可得性啟發(fā)法驅(qū)使其購(gòu)買(mǎi)某種保險(xiǎn)、降低價(jià)格的透明度和提高產(chǎn)品復(fù)雜性,等等??梢?jiàn),行為利用這種新形式的市場(chǎng)失靈不僅會(huì)顯著影響市場(chǎng)機(jī)制在配置稀缺資源時(shí)的有效性,導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)效率最大化等經(jīng)濟(jì)目標(biāo),還會(huì)使個(gè)體消費(fèi)者的合法權(quán)益受到直接損害,導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)公平正義等社會(huì)目標(biāo)。
二、行為反壟斷對(duì)傳統(tǒng)壟斷行為理論的反思
行為反壟斷學(xué)者研究了濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中、壟斷協(xié)議等反壟斷領(lǐng)域的核心問(wèn)題,得出了迥異于傳統(tǒng)理論的結(jié)論。
﹙一﹚關(guān)于濫用市場(chǎng)支配地位的研究
1.行為反壟斷更為強(qiáng)調(diào)過(guò)量的負(fù)凈現(xiàn)值進(jìn)入。傳統(tǒng)的反壟斷法經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,企業(yè)只有在進(jìn)入某個(gè)新市場(chǎng)有可能獲得利潤(rùn)時(shí),才會(huì)理性地選擇進(jìn)入該市場(chǎng)。但Tor﹙2002﹚[9]發(fā)現(xiàn),進(jìn)入者的有限理性會(huì)轉(zhuǎn)換競(jìng)爭(zhēng)格局、限制看門(mén)人機(jī)制的功效、使創(chuàng)新性進(jìn)入者因過(guò)于自信而過(guò)量進(jìn)入。而且,行為反壟斷理論可以很好地解釋三種無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的社會(huì)現(xiàn)象:一是較為普遍的負(fù)凈現(xiàn)值過(guò)量進(jìn)入,原因是進(jìn)入者存在樂(lè)觀偏差、稱(chēng)許性偏差、情感啟發(fā)法、計(jì)劃謬誤或控制幻覺(jué);二是進(jìn)入者對(duì)未來(lái)盈利或成功的預(yù)測(cè)不敏感,原因是進(jìn)入者存在樂(lè)觀偏差、稱(chēng)許性偏差、控制幻覺(jué),或者低估其間接影響;三是初創(chuàng)進(jìn)入者比多元化進(jìn)入者的表現(xiàn)更差,原因在于進(jìn)入者的偏好強(qiáng)度和判斷模糊性。此外,進(jìn)入者往往會(huì)過(guò)度自信,并在尚未進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)就已失敗,因此不能僅通過(guò)觀察進(jìn)入率,就得出在位者市場(chǎng)份額無(wú)法轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)力量的結(jié)論;而且,當(dāng)進(jìn)入壁壘較少且進(jìn)入市場(chǎng)較為容易時(shí),即使獨(dú)占?jí)艛嗾邲](méi)有市場(chǎng)力量,任何提價(jià)企圖都會(huì)使新進(jìn)入者身不由己地參與進(jìn)來(lái)﹙Tor,2004﹚[10]。因此,監(jiān)管者可于事前采取措施使意圖進(jìn)入新市場(chǎng)的企業(yè)對(duì)該市場(chǎng)做出正確判斷,從而避免發(fā)生過(guò)量的凈負(fù)現(xiàn)值進(jìn)入。2.行為反壟斷更為強(qiáng)調(diào)掠奪性定價(jià)的現(xiàn)實(shí)危害性。傳統(tǒng)的反壟斷法經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,企業(yè)由于追求成本約束下的利潤(rùn)最大化,不會(huì)在預(yù)期收益小于預(yù)期成本的情況下采取會(huì)遭受損失的低成本掠奪性定價(jià)行為。但Tor﹙2003﹚[2]發(fā)現(xiàn),面對(duì)新進(jìn)入者或小規(guī)模在位者的成功侵蝕,壟斷者往往會(huì)以其在市場(chǎng)中的長(zhǎng)期支配地位作為評(píng)估預(yù)期收益的參照點(diǎn),判斷應(yīng)該采取何種競(jìng)爭(zhēng)策略做出回應(yīng),并在其認(rèn)為可能無(wú)法阻止自己的市場(chǎng)份額下降時(shí),采取負(fù)預(yù)期值的掠奪性定價(jià)行為。這表明企業(yè)會(huì)受制于錨定效應(yīng),即人們?cè)跊Q策時(shí)往往會(huì)根據(jù)某個(gè)參照點(diǎn)或初始值做出決定,而所選取的參照點(diǎn)或初始值卻有可能是偏離實(shí)際情況的。Tor﹙2004﹚[10]還發(fā)現(xiàn),即使缺乏足夠合理的損失彌補(bǔ)可能性,占支配地位的企業(yè)和獨(dú)占?jí)艛嗾咭部赡軙?huì)在某些情形下有意識(shí)地從事高風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)凈現(xiàn)值的掠奪,甚至孤注一擲地希望通過(guò)負(fù)預(yù)期值掠奪性定價(jià)重新獲得支配地位,而此時(shí)的掠奪性定價(jià)行為發(fā)生概率往往會(huì)高于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的預(yù)測(cè)。顯然,企業(yè)還會(huì)受到樂(lè)觀偏差的影響,即會(huì)高估成功概率、低估失敗和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的概率。因此,監(jiān)管者可以采取措施使企業(yè)認(rèn)清市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀、了解失敗和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的概率,從而降低非理性掠奪性定價(jià)行為的發(fā)生概率。3.行為反壟斷更為強(qiáng)調(diào)獨(dú)占?jí)艛嘞麡O影響的嚴(yán)重性。Horton﹙2011﹚[3]認(rèn)為,基于進(jìn)化生物學(xué)的反壟斷研究表明,諸如獨(dú)占或寡占之類(lèi)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)集中對(duì)經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生的積極影響被過(guò)分高估,而消極影響越來(lái)越被低估,因此理論研究不應(yīng)被束縛在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)及其脫離實(shí)際的靜態(tài)模型中。Stucke﹙2012﹚[1]指出,反壟斷研究已經(jīng)超出了界定狹窄的市場(chǎng)概念:首先,當(dāng)前的一種重要進(jìn)入壁壘是網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)﹙NetworkEffects﹚,包括直接網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)﹙指消費(fèi)者從一種產(chǎn)品中獲得的效用會(huì)隨該產(chǎn)品使用者數(shù)量的增加而增加﹚和間接網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)﹙指一種產(chǎn)品或科技的使用者數(shù)量增加會(huì)帶來(lái)更多的配套投入﹚;其次,企業(yè)可以通過(guò)使用欺騙性言論或霧件﹙Vaporware﹚,利用羊群效應(yīng)導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)來(lái)獨(dú)霸市場(chǎng);再次,如果企業(yè)和消費(fèi)者會(huì)使用啟發(fā)法決策并由此導(dǎo)致認(rèn)知偏差,那么將試錯(cuò)學(xué)習(xí)過(guò)程視為進(jìn)入壁壘,企業(yè)要進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng),就需要最低水平的試錯(cuò)反饋﹙包括通過(guò)內(nèi)部試錯(cuò)反饋提高其生產(chǎn)率、通過(guò)外部試錯(cuò)反饋來(lái)獲取供應(yīng)商和消費(fèi)者的偏好﹚,因此規(guī)模較大的企業(yè)有學(xué)習(xí)的顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也會(huì)降低新進(jìn)入者威脅其市場(chǎng)力量的可能性;最后,獨(dú)占?jí)艛嗾邥?huì)使用默認(rèn)規(guī)則之類(lèi)的方法,利用消費(fèi)者存在的現(xiàn)狀偏差、框架效應(yīng)、沉沒(méi)成本謬誤等啟發(fā)法或認(rèn)知偏差,通過(guò)行為利用達(dá)到維持獨(dú)占?jí)艛嗟哪康模?]。顯然,取得獨(dú)占或寡占?jí)艛嗟匚坏钠髽I(yè)更容易利用消費(fèi)者的有限理性來(lái)獨(dú)霸市場(chǎng)。
﹙二﹚關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中的研究
經(jīng)營(yíng)者集中是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合并取得其他經(jīng)營(yíng)者的股份、資產(chǎn),以及通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán),或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響的情形[11]。在國(guó)外,這種可能產(chǎn)生排除或限制競(jìng)爭(zhēng)后果的行為也被稱(chēng)為企業(yè)合并,特別是處于同一相關(guān)市場(chǎng)、同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的企業(yè)進(jìn)行的橫向合并向來(lái)受到更為嚴(yán)格的監(jiān)管。例如,美國(guó)1992年和1997年《橫向合并指南》﹙以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》﹚都規(guī)定了反壟斷五步分析法。Stucke﹙2007﹚[12]認(rèn)為,監(jiān)管機(jī)構(gòu)使用這種分析法可能會(huì)錯(cuò)誤地否定或肯定某些合并申請(qǐng),而且,他們通常會(huì)花費(fèi)數(shù)月時(shí)間進(jìn)行事前合并審查,卻很少在合并后對(duì)這些行業(yè)進(jìn)行回訪,以調(diào)查其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)真正產(chǎn)生了什么影響,因此應(yīng)致力于合并后審查,并通過(guò)向公眾提供數(shù)據(jù)來(lái)幫助其更好地理解某些合并在何時(shí)、為何可能會(huì)顯著減少競(jìng)爭(zhēng)。2010年,美國(guó)司法部與聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)聯(lián)合了新版《指南》,直接廢棄了五步分析法,并建立了一個(gè)基于事實(shí)的更富彈性的分析框架。但是,新版《指南》多次提及合并后的比較,卻未專(zhuān)門(mén)規(guī)定合并后的審查程序。Reeves和Stucke﹙2011﹚[13]認(rèn)為,缺少合并后的定期回訪會(huì)導(dǎo)致無(wú)法確定是否能實(shí)現(xiàn)所聲稱(chēng)的效率目標(biāo),因此不能直接假定大多數(shù)企業(yè)合并有利于競(jìng)爭(zhēng);此外,這種想象中的效率可能是認(rèn)知偏差影響下的產(chǎn)物,例如“激情戰(zhàn)勝理智”或者是企業(yè)高管因自我歸因偏差和可得性偏差而過(guò)于自信的結(jié)果。除了認(rèn)同提供更多關(guān)于實(shí)際合并效果的證據(jù)會(huì)更有益的觀點(diǎn),Werden等﹙2011﹚[14]還指出,完全基于觀察以往合并效果的合并控制也許不可行,因?yàn)檫@種行為反壟斷有可能削弱執(zhí)法效果,原因在于實(shí)踐中難以區(qū)分是合并產(chǎn)生的影響還是其他經(jīng)濟(jì)力量的影響,也難以確定合并評(píng)估中的系統(tǒng)性誤差及生成的誤報(bào)信息。Stucke﹙2012﹚[8]提出,合并后審查意味著反壟斷機(jī)構(gòu)可以在合并完成之日的2~5年后,在可觀察的范圍內(nèi),通過(guò)考察定價(jià)水平和價(jià)格因素﹙包括創(chuàng)新、生產(chǎn)力、服務(wù)、質(zhì)量﹚來(lái)分析該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平。與此同時(shí),為了減輕機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)參與者的負(fù)擔(dān),可以實(shí)行兩階段審查法,即在第一階段對(duì)該行業(yè)的合并后競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行初步評(píng)定式審查,只有當(dāng)結(jié)果顯示競(jìng)爭(zhēng)顯著減弱時(shí),才啟動(dòng)第二階段的徹底審查。也就是說(shuō),行為反壟斷更主張?jiān)谑潞笤u(píng)估企業(yè)合并的真實(shí)效果,而非進(jìn)行事前預(yù)測(cè),因?yàn)檫@種預(yù)測(cè)往往會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤,既無(wú)法起到反壟斷的作用,也不利于教育民眾。
﹙三﹚關(guān)于壟斷協(xié)議的研究
一般而言,壟斷協(xié)議是兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)以協(xié)議方式實(shí)施的控制價(jià)格、地域、數(shù)量等意在限制競(jìng)爭(zhēng)的共同意思表示,根據(jù)“協(xié)議的簽訂者是否處于同一經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)”可以區(qū)分為橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議,前者“是指在生產(chǎn)或銷(xiāo)售中,處于同一經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的、具有相互競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間簽訂的共同控制價(jià)格、產(chǎn)量、技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備、交易對(duì)象、交易地區(qū)等內(nèi)容的協(xié)議,或雖沒(méi)有協(xié)議但共謀采取協(xié)同一致的行為”,后者是指“上游企業(yè)向下游企業(yè)提供商品時(shí),要求下游企業(yè)必須按照固定的或限定的價(jià)格向第三人銷(xiāo)售產(chǎn)品”[11]。在國(guó)外實(shí)踐中,前者被稱(chēng)為卡特爾,后者被稱(chēng)為轉(zhuǎn)售價(jià)格維持,學(xué)者對(duì)此都提出了新的觀點(diǎn)。其一,行為反壟斷對(duì)卡特爾最優(yōu)威懾理論的質(zhì)疑和完善。美國(guó)反壟斷法威懾卡特爾的理論依據(jù)是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),即假設(shè)定價(jià)者是理性最大化者,理想的反壟斷處罰=﹙違法者對(duì)他人造成的傷害+執(zhí)法成本﹚/發(fā)現(xiàn)概率。但Tor﹙2004﹚[10]指出,除非收益大大超過(guò)成本,否則對(duì)于有激烈競(jìng)爭(zhēng)歷史的企業(yè)來(lái)講,建立有益合作和有害共謀的難度都比傳統(tǒng)理論預(yù)測(cè)的要大,而當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或特定市場(chǎng)有共謀的歷史時(shí),產(chǎn)生合作和卡特爾的難度則更小。Stucke﹙2006﹚[15]進(jìn)一步指出,反卡特爾的首要武器是在全球范圍內(nèi)有效地執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)政策,并在卡特爾的同時(shí),通過(guò)道德教育激發(fā)民眾對(duì)核心卡特爾的厭惡情緒,讓民眾充分認(rèn)識(shí)到其非法性和潛在危害。原因在于,傳統(tǒng)法經(jīng)濟(jì)學(xué)最優(yōu)威懾理論用于反壟斷領(lǐng)域會(huì)產(chǎn)生以下問(wèn)題:難以對(duì)威懾進(jìn)行實(shí)證衡量;適用上存在困難;需要運(yùn)用全球化處罰遏止跨國(guó)危害;可能產(chǎn)生反競(jìng)爭(zhēng)后果;難以通過(guò)威懾企業(yè)高管使其不采取核心卡特爾行動(dòng);假設(shè)行為人是理性利潤(rùn)最大化者,無(wú)助于衡量犯罪可能產(chǎn)生的成本和收益;法官在判決時(shí)可能會(huì)拒絕采納最優(yōu)威懾理論。換言之,基于有限理性假設(shè)的行為反壟斷研究通過(guò)質(zhì)疑完善了卡特爾最優(yōu)威懾理論,顯著增強(qiáng)了該理論的解釋力。不僅如此,美國(guó)反壟斷實(shí)踐還表明,寬恕制度的法律威懾、道德譴責(zé)和公眾教育作用并不理想。有研究表明,因?qū)捤≈贫榷黄瞥目ㄌ貭柕拇嬖跁r(shí)間大約是10.3年,而在無(wú)此制度規(guī)范下的卡特爾平均存在時(shí)間僅為8.1年。雖然實(shí)踐中不斷提高逮捕概率、不斷增加刑期和罰款數(shù)額,但是美國(guó)實(shí)際被反壟斷機(jī)構(gòu)查處的卡特爾數(shù)量不到所有卡特爾真實(shí)數(shù)量的10%。因此,可以依據(jù)行為經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)氣質(zhì)性因素﹙包括沉默成本、過(guò)于自信偏差、可得性啟發(fā)法﹚和情境因素﹙例如基本歸因錯(cuò)誤﹚的理論,在承認(rèn)行為人會(huì)受非正式社會(huì)規(guī)則和道德規(guī)范驅(qū)動(dòng)的前提下,由司法部進(jìn)行更多的后實(shí)證審查﹙Stucke,2010﹚[16]。此外,卡特爾后審查還意味著,反壟斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)訪問(wèn)價(jià)格固定者并公開(kāi)其報(bào)告,建立計(jì)算機(jī)化數(shù)據(jù)庫(kù)﹙應(yīng)當(dāng)包含關(guān)于某些行業(yè)特征和陰謀性質(zhì)的數(shù)據(jù)﹚,并標(biāo)識(shí)出涉及卡特爾行動(dòng)的所有民事和刑事的反壟斷同意令、申訴或訴訟行為﹙Stucke,2012﹚[8]。由此可見(jiàn),除了由監(jiān)管者開(kāi)展事前和事中審查,還可以依靠司法機(jī)關(guān)開(kāi)展事后審查以及發(fā)揮非正式規(guī)則與道德規(guī)范的約束作用。其二,行為反壟斷關(guān)于轉(zhuǎn)售價(jià)格維持合法性的判斷。由于轉(zhuǎn)售價(jià)格維持在產(chǎn)生消極影響的同時(shí),還會(huì)產(chǎn)生積極影響,例如增進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)約交易成本和促進(jìn)新企業(yè)進(jìn)入等,法經(jīng)濟(jì)學(xué)的芝加哥學(xué)派甚至曾公開(kāi)支持這種反壟斷行為。但是,Tor﹙2004﹚[10]發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)售價(jià)格維持﹙ResalePriceMaintenance,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“RPM”﹚通常比芝加哥學(xué)派預(yù)測(cè)的更加有害,因?yàn)槠髽I(yè)更傾向于高估損失發(fā)生概率和下游搭便車(chē)概率,也更偏好在邊際上通過(guò)采取與價(jià)格有關(guān)的方法來(lái)控制此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。Tor和Rinner﹙2011﹚[17]還指出,在許多情況下,RPM可能既非完全有利于競(jìng)爭(zhēng)也非完全不利于競(jìng)爭(zhēng),而僅僅是有限理性企業(yè)傾向于過(guò)量使用。具體而言,廠商的有限理性RPM主要表現(xiàn)為:﹙1﹚高估降價(jià)的預(yù)期危害,原因包括錨定效應(yīng)、可得性偏差、代表性偏差;﹙2﹚降價(jià)厭惡,原因包括損失厭惡、公平考慮;﹙3﹚支持進(jìn)行RPM的偏好,原因包括因基于推理進(jìn)行選擇和相容性效應(yīng)而導(dǎo)致過(guò)于看重消除或降價(jià)行為本身,而非解決其潛在后果,以及因確定性效應(yīng)、模糊性厭惡、管理者的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度而導(dǎo)致高估RPM的潛在收益。而且,企業(yè)因從其錯(cuò)誤行動(dòng)中吸取教訓(xùn)或受到市場(chǎng)懲罰,而減少過(guò)度依賴RPM的過(guò)程往往比較緩慢,這一過(guò)程也會(huì)導(dǎo)致效率損失和競(jìng)爭(zhēng)損害。與此相反,Werden等﹙2011﹚[14]認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)法的前提是不受約束的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程最有利于增加社會(huì)福利,只有競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程被破壞,政府才能干預(yù)市場(chǎng),因此即使可能導(dǎo)致社會(huì)福利損失,競(jìng)爭(zhēng)政策也不應(yīng)當(dāng)譴責(zé)這種并不妨礙競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的做法。
三、行為反壟斷對(duì)政府監(jiān)管的啟示
為了解決市場(chǎng)失靈,往往需要政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)。但是,政府干預(yù)也存在失靈問(wèn)題。因此,行為反壟斷從市場(chǎng)失靈和政府失靈的角度,提出了新的反壟斷監(jiān)管理念。
﹙一﹚通過(guò)反壟斷監(jiān)管糾正市場(chǎng)失靈
為了解決行為利用這種新形式的市場(chǎng)失靈,Stucke﹙2012﹚[8]認(rèn)為監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以使用以下補(bǔ)救措施:改變現(xiàn)有的或者創(chuàng)設(shè)新的默認(rèn)規(guī)則;要求消費(fèi)者在給定選項(xiàng)中選擇;教育消費(fèi)者利用前景理論下的框架效應(yīng)和可得性啟發(fā)法;將某個(gè)選項(xiàng)設(shè)為默認(rèn)并對(duì)退出程序做出限制性規(guī)定;規(guī)定針對(duì)購(gòu)買(mǎi)者的冷卻期;對(duì)理性企業(yè)開(kāi)征行為利用稅;采取預(yù)防措施,幫助消費(fèi)者減少自身的認(rèn)知偏差并增強(qiáng)意志力;向消費(fèi)者提供承諾;增加企業(yè)識(shí)別潛在受害者的搜尋成本。此外,他還提出行為反壟斷理論可以從四個(gè)方面幫助競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)完善監(jiān)管政策:一是填補(bǔ)空白,幫助機(jī)構(gòu)更好地解釋壟斷行為,了解企業(yè)與消費(fèi)者之間的互動(dòng)關(guān)系;二是批判地評(píng)估具體反壟斷政策背后的假設(shè);三是評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)法應(yīng)集中化還是分散化,尤其是在行為人有限理性假設(shè)前提下,能證明保護(hù)非理性消費(fèi)者的反競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的正當(dāng)性;四是重新審視三個(gè)基本的反壟斷問(wèn)題,即什么是競(jìng)爭(zhēng),什么是競(jìng)爭(zhēng)法的目標(biāo),什么是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的法律標(biāo)準(zhǔn)[8]。概而言之,監(jiān)管者可以綜合運(yùn)用上述行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的監(jiān)管措施,包括直接規(guī)定默認(rèn)規(guī)則、限定行為人的可選選項(xiàng)、給予行為人一定的冷卻期等,以達(dá)到糾正市場(chǎng)失靈的目的。
﹙二﹚通過(guò)反壟斷監(jiān)管糾正政府失靈Cooper和Kovacic﹙2012﹚
[18]研究發(fā)現(xiàn),有缺陷的啟發(fā)法、認(rèn)知偏差和短視可能會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管者采取那些更符合其政治監(jiān)督者偏好的政策,同時(shí),依賴于初始政策立場(chǎng)、信息流的次序和真實(shí)性、監(jiān)管者先驗(yàn)知識(shí)的現(xiàn)狀偏差和確認(rèn)偏差,可能會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管者采取政治上的權(quán)宜之計(jì)?;谏鲜鲅芯浚麄冋J(rèn)為應(yīng)假設(shè)政治監(jiān)督者偏好那些政治上的權(quán)宜之計(jì),并熱衷于能解決存在于想象中的問(wèn)題的政策或行動(dòng),而選民可能會(huì)因各種認(rèn)知偏差而導(dǎo)致其需求的是短視政策。對(duì)此,他們提出了兩種矯正措施:一是通過(guò)選擇架構(gòu),從選擇集合中消除或者使行為人難以選擇次優(yōu)替代方案,從而避免存在認(rèn)知偏差的決策者做出不理智決定;二是通過(guò)完全消除認(rèn)知偏差,或者使有限理性監(jiān)管者在決策時(shí)考慮其認(rèn)知偏差,從而使有限理性人能夠像理性人那樣決策。上述行為反壟斷理論有助于促使反壟斷政策制定者提高對(duì)細(xì)微差別的重視程度,并在現(xiàn)實(shí)中的事實(shí)與正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生沖突時(shí),超脫主流思想框架的束縛﹙Reeves和Stucke,2011﹚[12]。顯然,監(jiān)管者作為有限理性個(gè)體同樣會(huì)面臨各種決策偏差,也需要有針對(duì)性地予以解決。
四、行為反壟斷研究受到的質(zhì)疑及相關(guān)回應(yīng)
﹙一﹚行為經(jīng)濟(jì)學(xué)是否具有預(yù)測(cè)力,認(rèn)知偏差理論是否具有系統(tǒng)性
Wright和StoneII﹙2012﹚[19]提出,行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不是預(yù)測(cè)模型,欠缺預(yù)測(cè)力,因此它無(wú)法為反壟斷法提供任何明確的、可實(shí)施的政策建議,也無(wú)法被法官或監(jiān)管者用于處理反壟斷案件。Devlin和Ja-cobs﹙2014﹚[20]也認(rèn)為“行為經(jīng)濟(jì)學(xué)在現(xiàn)代反壟斷政策中發(fā)揮不了多大作用。它完全是含糊的,不受限于一種理論,并依賴于通常反向運(yùn)行的認(rèn)知偏差。盡管有時(shí)能描述過(guò)去,但它無(wú)法預(yù)測(cè)未來(lái),這是任何反壟斷分析方法的致命缺點(diǎn)”。對(duì)此,Leslie﹙2013﹚[21]提出,行為經(jīng)濟(jì)學(xué)可以解釋非理,并在視之為既定事實(shí)的前提下,解釋為何會(huì)發(fā)生這些行為,因此能彌補(bǔ)法經(jīng)濟(jì)學(xué)芝加哥學(xué)派的許多不足。也就是說(shuō),行為經(jīng)濟(jì)學(xué)有助于提高反壟斷法經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋力與預(yù)測(cè)力。Tor﹙2014﹚[22]也認(rèn)為“事實(shí)上,那些記錄下來(lái)的群體層面對(duì)理性的偏離,是強(qiáng)烈鮮明的、系統(tǒng)的、可預(yù)測(cè)的,這反映的不是個(gè)體層面的一致性,而是個(gè)體層面判斷和決策行為顯著異質(zhì)性的集合”。行為經(jīng)濟(jì)學(xué)所基于的有限理性假設(shè)本身就是個(gè)人決策理論,是基于試驗(yàn)心理學(xué)得出的實(shí)證研究結(jié)論,比理性人假設(shè)具有更強(qiáng)的解釋力和預(yù)測(cè)力。而且,有限理性理論始終處于不斷完善的過(guò)程,已經(jīng)具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,這為行為反壟斷研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
﹙二﹚行為反壟斷能否替代基于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的反壟斷法經(jīng)濟(jì)學(xué)
Werden等﹙2011﹚[14]認(rèn)為,如果使用行為反壟斷理論替代利潤(rùn)最大化假設(shè)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,就不得不改變?nèi)绾芜M(jìn)行合并審查以及是否違法的判斷標(biāo)準(zhǔn),而且,即使心理學(xué)能在許多重要方面為經(jīng)濟(jì)學(xué)提供依據(jù),也不能在競(jìng)爭(zhēng)政策中替代經(jīng)濟(jì)學(xué)。VandenBergh﹙2013﹚[23]也認(rèn)為,行為反壟斷無(wú)法取代主流反壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué),因?yàn)樾袨榉椒ǖ挠行允芟抻诜治鼋Y(jié)果的模糊性,而且使用非理性假設(shè)能否更好地解釋、預(yù)測(cè)市場(chǎng)行為和設(shè)計(jì)有效競(jìng)爭(zhēng)政策,也存在疑問(wèn)。對(duì)此,Huffman﹙2012﹚[6]指出,這實(shí)質(zhì)上是認(rèn)為行為經(jīng)濟(jì)學(xué)將復(fù)雜因素引入反壟斷分析,可能會(huì)使其太過(guò)復(fù)雜而無(wú)法操作的泛泛之談,或者說(shuō),他們質(zhì)疑的是經(jīng)濟(jì)學(xué)本身,而不是行為反壟斷能否更好地解釋現(xiàn)實(shí)。從法經(jīng)濟(jì)學(xué)與行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系角度看,后者是對(duì)前者的補(bǔ)充和完善,兩者不構(gòu)成替代關(guān)系。因此,作為行為法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究組成部分的行為反壟斷,也是對(duì)反壟斷法經(jīng)濟(jì)學(xué)的補(bǔ)充和完善。
五、研究展望
篇6
重慶云陽(yáng)縣農(nóng)婦熊德明經(jīng)多名往屆年度人物獲獎(jiǎng)?wù)吆臀回?cái)經(jīng)記者,以及多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的共同推介,成為中央電視臺(tái)2003年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)人物候選人之一。經(jīng)濟(jì)學(xué)家推介熊德明的理由是:當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民打工收入已占家庭收入的43%以上,而拖欠民工工資的現(xiàn)象卻十分普遍。熊德明的一句“實(shí)話”,引起了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題成為全社會(huì)關(guān)注的話題。
勞動(dòng)仲裁制度,本應(yīng)是解決包括報(bào)酬糾紛在內(nèi)的勞動(dòng)糾紛的主要途徑。然而,一些勞動(dòng)糾紛中勞動(dòng)仲裁制度根本就無(wú)能為力。解決勞資雙方的利益沖突是勞動(dòng)仲裁制度的“職責(zé)”所在,然而在農(nóng)民工就算上演“跳樓秀”,引起社會(huì)關(guān)注,領(lǐng)導(dǎo)重視,爭(zhēng)取社會(huì)輿論的同情,也很難想到使用勞動(dòng)仲裁這一明文規(guī)定的法律途徑來(lái)解決問(wèn)題。這一制度為我們提供怎么樣的勞動(dòng)權(quán)益保障?《勞動(dòng)法》設(shè)立勞動(dòng)仲裁制度的目的,其功能究竟是什么?
二、結(jié)構(gòu)功能主義思想之下的勞動(dòng)仲裁的功能
(一)法律功能的傳統(tǒng)闡釋及評(píng)價(jià)
法學(xué)的不同學(xué)派對(duì)法律功能有著不同的闡釋。經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)和分析法律制度的功能、效果,從而對(duì)法律功能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,把法律優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)界定為,能否極大增加社會(huì)財(cái)富,減少社會(huì)成本;行為主義法學(xué)認(rèn)為法存在與行為中,探討了法與文化、法與社會(huì)分層、法與行為控制等一系列功能以及與功能相關(guān)的問(wèn)題。1對(duì)各個(gè)學(xué)派的觀點(diǎn),我們更趨向于從結(jié)構(gòu)功能主義的思想出發(fā)來(lái)研究法律的功能。
(二)結(jié)構(gòu)功能主義思想
法律功能是法社會(huì)學(xué)的核心問(wèn)題。所謂法律功能,是指法律作為體系或部分,在一定的立法目的指引下,基于其內(nèi)在結(jié)構(gòu)屬性而與社會(huì)單位發(fā)生的,能夠通過(guò)自己的活動(dòng)(運(yùn)行)造成一定客觀后果,并有利于實(shí)現(xiàn)法律價(jià)值,從而體現(xiàn)自身在社會(huì)中的實(shí)際特殊地位的關(guān)系。
(三)勞動(dòng)仲裁功能新解
從社會(huì)學(xué)和結(jié)構(gòu)功能主義的思想里面,我們得到了以下啟示。
一、法律存在于社會(huì)之中,對(duì)社會(huì)整體發(fā)揮著功能。法律和社會(huì)都各自又有整體與部分之別。一方面,法律并不是永遠(yuǎn)都作為一個(gè)整體抽象地發(fā)生影響,造成后果。法律有歷史及國(guó)別之分,又有國(guó)際、國(guó)內(nèi)種類(lèi)之別。
二、帕森斯的“L—I—G—A”理論分析框架是一個(gè)可以縱橫多向展開(kāi)的立體式分析框架。從縱向分析看,對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的每一個(gè)子系統(tǒng)都可以進(jìn)行LIGA式分析。
三、勞動(dòng)仲裁功能層次論
(一)勞動(dòng)仲裁在整個(gè)社會(huì)中的功能
基于勞動(dòng)仲裁“有效解決勞資關(guān)系矛盾”的目的,我們認(rèn)為在社會(huì)層面上勞動(dòng)仲裁制度應(yīng)該有如下功能:
1、經(jīng)濟(jì)上的功能
勞動(dòng)仲裁在經(jīng)濟(jì)上的功能是指勞動(dòng)仲裁對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接發(fā)揮影響的能力,其目的在于建立和維護(hù)勞資雙方和諧的用工關(guān)系。主要應(yīng)表現(xiàn)為通過(guò)勞動(dòng)仲裁制度的設(shè)計(jì)并執(zhí)行來(lái)對(duì)勞資雙方的加以調(diào)控,對(duì)雇傭行為和勞動(dòng)行為加以規(guī)范,從而使經(jīng)濟(jì)在一定的法律秩序中運(yùn)行,維護(hù)并服務(wù)于和諧的勞資關(guān)系。
2、政治功能
指勞動(dòng)仲裁制度通過(guò)對(duì)政治關(guān)系、政治行為和政治改革的協(xié)調(diào)、規(guī)范和促進(jìn),進(jìn)而影響政治生活,實(shí)現(xiàn)政治目的的能力。
3、公共功能
指勞動(dòng)仲裁制度基于其所調(diào)整的用工關(guān)系的社會(huì)共同性,對(duì)整個(gè)社會(huì)用工關(guān)系和勞動(dòng)力資源進(jìn)行的管理能力。包括:維護(hù)勞動(dòng)者生存的基本條件,保證社會(huì)勞動(dòng)力的生息繁衍;促進(jìn)勞動(dòng)力的再生產(chǎn),維護(hù)基本生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定秩序;預(yù)防社會(huì)沖突,解決社會(huì)問(wèn)題,保全社會(huì)結(jié)構(gòu);精神文明建設(shè),從而達(dá)到社會(huì)的功能。
(二)在整個(gè)法律體系中勞動(dòng)仲裁的功能
進(jìn)入到法律內(nèi)部來(lái)看,我們可以從以下兩個(gè)角度來(lái)分析:
1、從實(shí)體法與程序法的關(guān)系上看
勞動(dòng)仲裁作為程序法它對(duì)勞動(dòng)法的實(shí)體內(nèi)容也發(fā)揮著重要的作用。主要體現(xiàn)為通過(guò)勞動(dòng)仲裁制度來(lái)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)實(shí)體法的規(guī)定,使實(shí)體法上的內(nèi)容得到程序的保障。
2、從勞動(dòng)法體系上看
勞動(dòng)仲裁應(yīng)該成為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)實(shí)體權(quán)利的主要手段,而現(xiàn)階段實(shí)行的將勞動(dòng)仲裁程序前置而又不實(shí)行勞動(dòng)仲裁終審制度是相互矛盾的。既然將勞動(dòng)仲裁前置必然是希望勞動(dòng)仲裁制度在維護(hù)勞動(dòng)權(quán)利種發(fā)揮作用,但是由于現(xiàn)在實(shí)行的對(duì)勞動(dòng)仲裁不服的任何一方都可以提訟的做法卻將勞動(dòng)仲裁無(wú)力化。
(三)在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制中勞動(dòng)仲裁的功能
篇7
經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析
經(jīng)芥學(xué)研究并購(gòu)重紐的動(dòng)機(jī)及其是否創(chuàng)造價(jià)值
經(jīng)濟(jì)理論研究并購(gòu)重組的一個(gè)核心問(wèn)題是企業(yè)的規(guī)模問(wèn)題。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的廠商理論認(rèn)為企業(yè)存在一個(gè)最佳規(guī)模,這個(gè)規(guī)模決定了企業(yè)應(yīng)否通過(guò)并購(gòu)(尤指橫向并購(gòu))實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張而制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為并購(gòu)重組的發(fā)生是并購(gòu)重組當(dāng)事方權(quán)衡交易費(fèi)用帶來(lái)的效率和成本問(wèn)題的直接結(jié)果。
福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,企業(yè)的邊界和規(guī)模不僅影響企業(yè)的價(jià)值,還產(chǎn)生社會(huì)后果。根據(jù)SCP模型,并購(gòu)重組形成的壟斷企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)壟斷力量獲得了超額利潤(rùn),壟斷則體現(xiàn)為高價(jià)格、低質(zhì)量以及社會(huì)資源配置的浪費(fèi)。然而,芝加哥學(xué)派認(rèn)為因兼并而獲得的超常收益來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)而非借助市場(chǎng)勢(shì)力的結(jié)果,因此,兼并可能促進(jìn)社會(huì)效率的提高,而不是消費(fèi)者福利損失。
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)從問(wèn)題人手,將接管看做是最后的外部控制機(jī)制。以Manne為代表的一些學(xué)者指出,控制權(quán)市場(chǎng)能在一定程度上降低所有權(quán)與控制權(quán)分離帶來(lái)的成本。但同時(shí)也有學(xué)者提出質(zhì)疑,控制權(quán)市場(chǎng)的作用,認(rèn)為并購(gòu)重組反而是行為的表現(xiàn),會(huì)加劇管理層和股東的矛盾。
法學(xué)的分析
法學(xué)研究從并購(gòu)重紐的行為研宏出發(fā),制定規(guī)范并購(gòu)重紐活動(dòng)的行為規(guī)則,以維護(hù)社會(huì)公于
長(zhǎng)期以來(lái),上市公司并購(gòu)重組法規(guī)體系的缺乏是制約我國(guó)上市公司并購(gòu)重組發(fā)展的主要瓶頸。
為規(guī)范上市公司的并購(gòu)重組活動(dòng),國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律法規(guī),2002年中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司收購(gòu)管理力、法》和《上市公司股東持股變動(dòng)信息披露管理辦法》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)上市公司并購(gòu)重組法規(guī)體系的初步建立。至此,我國(guó)基本形成了以《公司法》和《證券法》為基本法律依據(jù),以《上市公司收購(gòu)管理辦法》、《上市公司股東持股變動(dòng)信息披露管理辦法》、《關(guān)于上市公司重大購(gòu)買(mǎi)、出售、置換資產(chǎn)若干問(wèn)題的通知》為核心的上市公司并購(gòu)重組法規(guī)體系。
并購(gòu)重組法規(guī)體系的初步建立,規(guī)范了我國(guó)并購(gòu)重組市場(chǎng),減少了不確定性,促進(jìn)了我國(guó)并購(gòu)重組市場(chǎng)的發(fā)展。財(cái)務(wù)學(xué)的分析
財(cái)務(wù)學(xué)主要研究并購(gòu)重組中的價(jià)值評(píng)估、支付方式和融資安排、會(huì)計(jì)、稅務(wù)處理等方面的理論問(wèn)題,直接指導(dǎo)并購(gòu)重紐的交易方案的設(shè)計(jì)和操作
財(cái)務(wù)學(xué)對(duì)并購(gòu)重組的研究是要解決并購(gòu)重組的交易方案的設(shè)計(jì)和操作,其目標(biāo)是增加企業(yè)的價(jià)值。
價(jià)值評(píng)估是企業(yè)并購(gòu)重組財(cái)務(wù)學(xué)分析的核心內(nèi)容。企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組活動(dòng)以價(jià)值增值為根本目的,準(zhǔn)確的價(jià)值評(píng)估是并購(gòu)重組各項(xiàng)決策的價(jià)值判斷基礎(chǔ),同時(shí)還可以讓管理者明白企業(yè)價(jià)值所在,關(guān)注價(jià)值的增長(zhǎng)。
企業(yè)的價(jià)值評(píng)估是一個(gè)技術(shù)過(guò)程,它是建立在對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上的。通過(guò)對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)情況的分析,對(duì)企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量作出科學(xué)的預(yù)測(cè),這是價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)和前提。
此外,企業(yè)價(jià)值評(píng)估還要受到諸多因素的決定和影響,例如稅務(wù)處理、會(huì)計(jì)處理、融資方式等,這些因素都會(huì)對(duì)價(jià)值評(píng)估的過(guò)程和參數(shù)選擇產(chǎn)生重大影響,進(jìn)而影響評(píng)估的最終結(jié)果。并購(gòu)重組中企業(yè)進(jìn)行的稅收籌劃可以為企趾k帶來(lái)稅收上的利益,這實(shí)際上是價(jià)值在政府和企業(yè)之間的再分配過(guò)程,對(duì)企業(yè)價(jià)值有著重大影響,企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表是企業(yè)價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要來(lái)源之一,企業(yè)的盈余管理行為大大影響了會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響了價(jià)值評(píng)估的準(zhǔn)確性,并購(gòu)融資決策的目的是尋求最優(yōu)資本結(jié)構(gòu),使企業(yè)綜合資本成本最低,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
并購(gòu)重組的基本操作模式
并購(gòu)重組實(shí)踐涵蓋了非常廣泛的內(nèi)容,如收購(gòu)、兼并、重組、商業(yè)聯(lián)盟、剝離、分立、破產(chǎn)、清算、退市、公司重整等,這些并購(gòu)重組行為又可以分為并購(gòu)、重組、并購(gòu)重組混合行為三大種類(lèi)。其中,并購(gòu)主要涉及公司股本的增減變化和股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,導(dǎo)致的結(jié)果大多是公司實(shí)際控制權(quán)和控制人主體資格的變化;重組主要是對(duì)公司資產(chǎn)和負(fù)債的調(diào)整,導(dǎo)致的結(jié)果大多是公司主營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債狀況、上市資格和法律地位等的變化并購(gòu)重組混合行為是對(duì)公司股權(quán)和資產(chǎn)負(fù)債同時(shí)予以調(diào)整的行為。
并購(gòu)行為
并購(gòu)是企業(yè)兼并和收購(gòu)的總稱(chēng),它包括收購(gòu)和兼爿:兩類(lèi)活動(dòng)。
1、收購(gòu)
并購(gòu)重組中的收購(gòu)(Acquisition)是指收購(gòu)者購(gòu)買(mǎi)另一家公司的部分或全部股權(quán),以獲得該企業(yè)的控制權(quán)的行為。
從交易方式來(lái)看,收購(gòu)的基本操作模式包括協(xié)議收購(gòu)、要約收購(gòu)、集中競(jìng)價(jià)收購(gòu)、大宗交易收購(gòu)等。
在我國(guó)證券市場(chǎng)存在非流通股且股權(quán)相對(duì)集中的背景下,協(xié)議收購(gòu)一度是我國(guó)上市公司收購(gòu)最為主要的方式。要約收購(gòu)是西方成熟市場(chǎng)上獲取上市公司控制權(quán)最主要和經(jīng)常的方式,它不但豐富了證券市場(chǎng)的并購(gòu)重組手段,彌補(bǔ)協(xié)議收購(gòu)的不足,而且對(duì)形成公司的控制權(quán)市場(chǎng)、進(jìn)而敦促上市公司管理層努力為股東創(chuàng)造價(jià)值,保護(hù)中小股東合法權(quán)益等,均具有非常積極的作用。自2002年《收購(gòu)管理辦法》頒布實(shí)施以來(lái),我國(guó)證券市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了6起要約收購(gòu)案,而山東臨工的主動(dòng)要約也已被中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理。今年,世界兩大啤酒集團(tuán)A-B集團(tuán)和SAB集團(tuán)對(duì)在H股上市的哈啤股份的爭(zhēng)奪更是向國(guó)人預(yù)演了一場(chǎng)要約收購(gòu)戰(zhàn)。
在我國(guó)并購(gòu)重組的實(shí)踐中還發(fā)展出了眾多的創(chuàng)新方式,例如收購(gòu)主體的創(chuàng)新產(chǎn)生的MBO、ESOP、系族企業(yè)收購(gòu),收購(gòu)手段創(chuàng)新產(chǎn)生的司法拍賣(mài)收購(gòu)、定向增發(fā)工具的應(yīng)用等。
管理層收購(gòu)(MBO)是目標(biāo)公司管理層作為收購(gòu)主體收購(gòu)其所服務(wù)公司的收購(gòu)行為,而員工持股計(jì)劃(ESOP)則進(jìn)一步將收購(gòu)主體從管理層擴(kuò)展到了公司員工。一般而言,MBO、ESOP都會(huì)采用杠桿收購(gòu)的形式,利用高度的財(cái)務(wù)杠桿來(lái)獲取利息避稅的好處,同時(shí)也承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),我國(guó)上市公司MBO有逐漸增多的趨勢(shì)。實(shí)踐中,既有通過(guò)管理層公司直接收購(gòu)上市公司控制權(quán),如特變電工(600089)管理層收購(gòu)的案例,更多地是通過(guò)參與上市公司原母公司的改制,如深天地(000023)管理層收購(gòu)的案例等。這樣,可以避免直接收購(gòu)上市公司國(guó)有股帶來(lái)的定價(jià)審批問(wèn)題。
司法拍賣(mài)收購(gòu)是近年來(lái)新出現(xiàn)的一種收購(gòu)模式。由于司法裁決具有強(qiáng)制性,因此,股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以不經(jīng)過(guò)行政審批而直接過(guò)戶,收購(gòu)方還可以據(jù)以申請(qǐng)取得豁免要約收購(gòu);同時(shí),司法拍賣(mài)股權(quán)的價(jià)格一般要低于上市公司的凈資產(chǎn)?;谏鲜鰞?yōu)點(diǎn),司法裁決往往被用來(lái)規(guī)避有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,成為我國(guó)上市公司非流通股股權(quán)轉(zhuǎn)讓的重要方式之一,但司法裁決過(guò)程比較繁瑣。隨著我國(guó)立法和監(jiān)管的加強(qiáng),這種方式并不能作為經(jīng)常性的并購(gòu)手段。
定向增發(fā)是上市公司吸收合并中必不可缺的重要工具,它還可以通過(guò)直接以股份置換資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)在置入資產(chǎn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)反向收購(gòu),使收購(gòu)、重組一步到位,可以大大降低重組的風(fēng)險(xiǎn)。目前,定向增發(fā)已經(jīng)在吸收合并(TCL等)、引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者(上工股份等)、業(yè)務(wù)整合(大眾出租與浦東大眾等)等方面得到應(yīng)用,而武鋼股份,以及最近飽受市場(chǎng)爭(zhēng)議的寶鋼股份定向增發(fā)整體上市標(biāo)志著上市公司反向收購(gòu)在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。
2.兼并、合并
兼并包括吸收合并和新設(shè)合并,吸收合并是指一個(gè)公司吸收其他公司為吸收合并,被吸收的公司解散;而新設(shè)合并是指兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新的公司為新設(shè)合并,合并各方解散。近年來(lái),兼并、合并正在發(fā)展成為我國(guó)并購(gòu)重組的一種重要手段,這將有助于我國(guó)企業(yè)資本運(yùn)作的深化,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)整合。(關(guān)于其中“吸收合并”的具體研究分析見(jiàn)后文《吸收合并預(yù)熱未興》)
重組行為
與并購(gòu)不同,重組本身不涉及公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),而僅僅是通過(guò)對(duì)公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重新組合,以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化目的,它主要包括資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、出售和置換行為等。
重組行為中值得關(guān)注是上市公司的資產(chǎn)置換。一部分上市公司上市后,由于內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的不力,以及外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,公司經(jīng)營(yíng)發(fā)生了困難,甚至難以保持其上市地位。由于殼資源的寶貴,上市公司往往采取資產(chǎn)置換的方式,改善其資產(chǎn)結(jié)構(gòu),其綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也將得到實(shí)質(zhì)性的提升。盡管在我國(guó)上市公司重組實(shí)踐中出現(xiàn)了不少的“虛假重組”現(xiàn)象,但是重組對(duì)改善我國(guó)上市公司業(yè)績(jī)作出了巨大貢獻(xiàn)。
并購(gòu)重組混合行為
并購(gòu)重組混合行為同時(shí)調(diào)整公司的股權(quán)和資產(chǎn)負(fù)債,即同時(shí)包括并購(gòu)行為和重組行為,包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)、剝離、分拆上市、分立、退市、私有化、破產(chǎn)、清算、重整等活動(dòng)。其中較重要的形式有:
1、剝離、分拆上市
剝離(Divestiture)是企業(yè)收縮戰(zhàn)略中最簡(jiǎn)單的一種方式。公司可以選擇將旗下被低估、與公司戰(zhàn)略或核心業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)單元出售,將所獲得的現(xiàn)金投資于潛在回報(bào)率較高的項(xiàng)目,或?qū)⑦@些現(xiàn)金通過(guò)發(fā)放清算性股利或股份回購(gòu)的方式回報(bào)給股東。
在剝離中有一種特殊形式即分拆上市,它實(shí)質(zhì)上是公司將一部分資產(chǎn)出售給公眾投資者,因此是剝離的一種創(chuàng)新形式。
分拆上市可改善市場(chǎng)對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),同時(shí)可以對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行直接激勵(lì),更好提高管理效率。在目前我國(guó)的上市公司中,有很大一部分即是由原國(guó)有企業(yè)分拆部分資產(chǎn)上市而形成的。近年來(lái),上市公司紛紛表達(dá)了分拆上市的愿望,而最近TCL移動(dòng)分拆上市引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)分拆上市的大討論。
2、退市、私有化
上市公司退市,是公司股票終止上市的通俗說(shuō)法。上市公司私有化是指一家公司從公眾持股公司變?yōu)樗饺?少數(shù)股東)控制的公司,它是上市公司退市的一種特殊情形。
篇8
關(guān)鍵詞:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 就業(yè)機(jī)會(huì)舉措
中圖分類(lèi)號(hào):F241.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2012)02(c)-0000-00
農(nóng)民問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題中的核心問(wèn)題,長(zhǎng)期影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約了現(xiàn)代化進(jìn)程。而農(nóng)民問(wèn)題的根源則是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。據(jù)資料顯示,目前我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力約占1.22億~1.65億,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的25%[1]。因此轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加就業(yè)機(jī)會(huì),是目前亟待解決的問(wèn)題。
1 理論視角下就業(yè)機(jī)會(huì)的物品分析
在找出問(wèn)題解決的方案之前,首先應(yīng)清楚所要研究的對(duì)象的實(shí)質(zhì)是什么。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,就是要了解所要研究的對(duì)象是什么物品。文章旨在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)。其理論依據(jù)具體闡述如下:
1.1 就業(yè)機(jī)會(huì)是混合物品
在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中,根據(jù)物品是否具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性,可將物品分為以下四類(lèi):一是純公益物品:既無(wú)排他性,也無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性;而是俱樂(lè)部物品:有排他性,而無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性;三是共同資源:無(wú)排他性,但有競(jìng)爭(zhēng)性;四是私益物品:既有排他性,又有競(jìng)爭(zhēng)性。除了第四類(lèi)私益物品外,其他三類(lèi)都是公益物品?;旌衔锲肥侵讣婢咚揭嫖锲泛凸嫖锲诽匦缘奈锲?,或者說(shuō)混合物品是具有較大的正外部效應(yīng)的私益物品,這些物品的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性是不完全的。[2]屬于此類(lèi)物品的有科技、教育、醫(yī)療等。根據(jù)該概念界定,就業(yè)機(jī)會(huì)屬于混合物品研究范疇。
其一,就業(yè)機(jī)會(huì)在一定程度上滿足了私益物品的特征,既具有競(jìng)爭(zhēng)性,也具有排他性。一方面是有限的就業(yè)機(jī)會(huì),也即滿足了就業(yè)機(jī)會(huì)在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,大量失業(yè)問(wèn)題的存在,實(shí)際上也就是就業(yè)機(jī)會(huì)的需求與就業(yè)機(jī)會(huì)供給之間的矛盾。另一方面,增加就業(yè)機(jī)會(huì)的邊際成本不可能為零。一般來(lái)講,當(dāng)勞動(dòng)市場(chǎng)上的就業(yè)供給與需求之間存在著密不可分的關(guān)系,當(dāng)需求小于勞動(dòng)力的供給時(shí),就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。所以,增加勞動(dòng)力需求是新增或創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的前提,而增加的勞動(dòng)力需求則要求用人單位花費(fèi)一定的成本(如工資成本)[3]因此,新增加的就業(yè)機(jī)會(huì)成本不可能為零。而且,就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得也與一個(gè)人受教育程度和能力等條件有非常大的關(guān)系。從此層面上講,就業(yè)機(jī)會(huì)也符合私益物品的特征。
其二,就業(yè)本身就是人的立足之本,沒(méi)有獲得就業(yè),社會(huì)人就不具備能實(shí)現(xiàn)精神和物質(zhì)方面需求的條件。從這個(gè)角度分析,就業(yè)就具備了私益物品的特征。從社會(huì)角度來(lái)看,妥善的就業(yè),能有效的整合社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的資源配置,同時(shí)也能更好的讓每個(gè)人為社會(huì)發(fā)揮自己的能力,最終可使整個(gè)社會(huì)獲益。所以,就業(yè)機(jī)會(huì)是一種較大的正外部效應(yīng)的私益物品。
其三,從實(shí)踐角度分析,把就業(yè)定義在混合產(chǎn)品的研究范圍內(nèi),也有利于政府在解決就業(yè)問(wèn)題和協(xié)調(diào)市場(chǎng)管理中的合理定位。
1.2 混合物品的提供可采取政府與市場(chǎng)相結(jié)合的方式
根據(jù)混合物品所具有的私益物品和公益物品的雙重性質(zhì),在其提供方面,從理論的角度分析,可采用政府與市場(chǎng)相結(jié)合的供給方式。因?yàn)榛旌衔锲肪哂兴揭嫖锲返奶卣?,所以在開(kāi)始階段,私人總能發(fā)揮其充分的激勵(lì)來(lái)提供這種物品,這也就表明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,市場(chǎng)本身就可以發(fā)揮其特長(zhǎng),創(chuàng)造一些可供就業(yè)的機(jī)會(huì),也即是,為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力需求方的利益最大化,勞動(dòng)力需求方對(duì)勞動(dòng)力有一種內(nèi)在需求。然而,當(dāng)勞動(dòng)力的需求量到達(dá)飽和時(shí),也即雇傭勞動(dòng)力的邊際收益等于其邊際成本時(shí),勞動(dòng)力需求方就不會(huì)在增加其勞動(dòng)力,于是就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)在提供就業(yè)機(jī)會(huì)中的失靈現(xiàn)象。[4]如果廣大的勞動(dòng)者失去了就業(yè)機(jī)會(huì),不僅其個(gè)人無(wú)法獲得其物質(zhì)和精神上的需求,同時(shí)社會(huì)也會(huì)為此付出較高的代價(jià),如社會(huì)不安定因素和社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)金的增加等。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,且人口眾多,社會(huì)資源相對(duì)有限,勞動(dòng)力供給過(guò)剩。而我國(guó)目前正處于結(jié)構(gòu)升級(jí)和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,就業(yè)問(wèn)題在社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下顯得尤為嚴(yán)峻。雖然市場(chǎng)機(jī)制在就業(yè)問(wèn)題中能發(fā)揮著積極作用,但面對(duì)我國(guó)的剩余勞動(dòng)力的絕對(duì)過(guò)剩,市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用顯示出了很多局限性。這也就表明了通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)是有限的,它只能根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律的變化在一定的條件下發(fā)揮其效應(yīng)。
市場(chǎng)調(diào)節(jié)在勞動(dòng)力資源配置中的失靈為政府干預(yù)提供了機(jī)遇。從理論的角度分析,市場(chǎng)與政府相結(jié)合是為混合物品提供的最佳方式,市場(chǎng)調(diào)節(jié)在資源配置中發(fā)揮其主導(dǎo)作用,政府干預(yù)可以矯正就業(yè)的正外部性,從而在一定程度上矯正其市場(chǎng)在資源配置中的失靈。也就是說(shuō),我國(guó)勞動(dòng)力的供求一方面要充分發(fā)揮其市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,但也不能完全聽(tīng)之任之。
2 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋與根本原因
為什么會(huì)產(chǎn)生農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的現(xiàn)象呢?從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,它是由市場(chǎng)無(wú)法有效地矯正外部性導(dǎo)致的。根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。不過(guò),該結(jié)論有一個(gè)前提,那就是信息需充分、交易費(fèi)用應(yīng)該是零、理性經(jīng)紀(jì)人并且必須是完全競(jìng)爭(zhēng)。可是這個(gè)假設(shè)條件在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中基本無(wú)法滿足,如此市場(chǎng)就會(huì)失靈,也就無(wú)法有效地矯正外部性了。我們知道,在正外部性存在的基礎(chǔ)上,該物品的私人價(jià)值會(huì)小于其社會(huì)價(jià)值,如此,就業(yè)作為一種私益物品,并且它的正外部效應(yīng)還比較大,自然而然的,因?yàn)樗恼獠啃裕蜆I(yè)一直是過(guò)少供給的,也就是它的社會(huì)最適量遠(yuǎn)多于私人市場(chǎng)決定的數(shù)量。由此我們說(shuō)它是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大缺就業(yè)機(jī)會(huì)的前提。
細(xì)化而言,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的原因:
2.1 從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自身角度來(lái)看,總體就業(yè)能力較欠缺。其一,由于他們偏低的文化水平、偏弱的職業(yè)技能,導(dǎo)致在就業(yè)市場(chǎng)上農(nóng)村剩余勞動(dòng)力根本毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力;再則,經(jīng)常會(huì)有這種現(xiàn)象,某用人單位培養(yǎng)出的熟練工過(guò)段時(shí)間又會(huì)流失到其他用人單位,也就是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)性較大,這樣用人單位就必須重新招聘、重新培養(yǎng),使得用人單位的成本大大提高,利潤(rùn)也就相應(yīng)降低。因此企業(yè)就必然會(huì)減少雇傭農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的比例。
2.2 從社會(huì)制度上來(lái)看,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受城鄉(xiāng)二元戶籍制度與社會(huì)保障制度的制約。因身份限制,古往今來(lái),農(nóng)村人口大多被束縛在其戶籍所在地,這樣就極大限制了資本和勞動(dòng)力的自由組合,使得資源得不到優(yōu)化的配置,因此必須廢除城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度,使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能夠自由遷移,這是一種大勢(shì)所趨。此外,和城市居民所擁有的各種福利待遇(例如住房、醫(yī)療、退休金和最低生活補(bǔ)助等),農(nóng)村社會(huì)保障制度上不成熟,盡管這些年,我們對(duì)它進(jìn)行了一些試點(diǎn)探索工作,但是如何更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障,還是我們目前需面對(duì)的相當(dāng)艱難并重要的任務(wù)。
2.3 從農(nóng)民進(jìn)城的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,存在著各種壁壘。其一,如果農(nóng)民進(jìn)城,相應(yīng)的生活支出、住房支出、教育支出尤其是經(jīng)營(yíng)資本的高昂支出,導(dǎo)致大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力因?yàn)闆](méi)有大額財(cái)力的支撐,又回流到農(nóng)村。其二,現(xiàn)有的用工政策(國(guó)家的或地方的)還不夠完善,例如和城鎮(zhèn)職工相比,農(nóng)村人口無(wú)法同工同酬、同工同時(shí)和同功同權(quán),甚至還有一定的行業(yè)限制,這些都對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)大大不利。
3 增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)的幾點(diǎn)建議
根據(jù)前述的原因我們可以得出,若想排除農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)的難度,增加農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)的機(jī)會(huì),必須要解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的身份轉(zhuǎn)換問(wèn)題,切實(shí)打破其自由流動(dòng)的壁壘,這是一個(gè)關(guān)鍵所在。具體來(lái)說(shuō),我們可以考慮先排除農(nóng)村勞動(dòng)力的顧慮,各個(gè)方面(住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等)都要建立一些有效地制度,如下所示:
3.1 政府應(yīng)建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制。
針對(duì)用人單位,政府可以制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策或財(cái)政補(bǔ)貼政策來(lái)減少其雇傭成本,例如若是雇傭了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以提供稅收優(yōu)惠或進(jìn)行適量補(bǔ)貼。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,政府應(yīng)提高農(nóng)村教育投入(包括基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育),用以切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化的素質(zhì),提升其就業(yè)能力。提高農(nóng)村人口素質(zhì)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要[6]。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低下,學(xué)習(xí)能力薄弱,這已經(jīng)極大的限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。若是綜合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民工整體素質(zhì)這兩個(gè)問(wèn)題,我們就可以得出更為銳利的問(wèn)題:大量文化素質(zhì)低弱的并且流動(dòng)性大的農(nóng)村勞動(dòng)力如何適應(yīng)我們期望的企業(yè)從 “三高”企業(yè)(勞動(dòng)密集型)向低碳時(shí)代的技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)換。因此,企業(yè)若是想轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,首先要重視勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。[7]
3.2 改革戶籍制度,完善社會(huì)保障。
如前所說(shuō),要改變二元戶籍制度,建立起以身份證管理為主的統(tǒng)一的一元戶籍制度。例如,不再對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力落戶城鎮(zhèn)和進(jìn)城就業(yè)(通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)和勞務(wù)市場(chǎng))進(jìn)行限制,并且,要切實(shí)考慮進(jìn)城農(nóng)民工(包括其所攜家屬)的經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)問(wèn)題、教育問(wèn)題、勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題、養(yǎng)老醫(yī)療問(wèn)題以及治安管理問(wèn)題,將這些工作列入各有關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以便有效地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。
對(duì)于農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立和健全問(wèn)題,首先要建立農(nóng)村“低保”,使得特困農(nóng)民的最低生活保障由政府和社會(huì)提供。其次要在政府的支持和指導(dǎo)下,建立并健全以大病統(tǒng)籌為主的覆蓋各個(gè)農(nóng)村的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。然后改變以往普遍存在的農(nóng)民將土地經(jīng)營(yíng)當(dāng)作“生活保障”的情況,建立并健全以個(gè)人出資為主,國(guó)家、集體扶助的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。
3.3 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
首先,還是要繼續(xù)堅(jiān)持大中城市并舉發(fā)展的道路。相比而言,我國(guó)的大中城市在數(shù)量上比較少,因而所需的農(nóng)村勞力并不多;況且,我國(guó)的大中城市分布極為不均,大多集中在東部沿海地區(qū),這就使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)法就近轉(zhuǎn)移。因此,我們要以繼續(xù)發(fā)展大中城市,并且有重點(diǎn)的發(fā)展中西部地區(qū)的大中城市。其次,要尤為重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展。因?yàn)槿缜八f(shuō),我國(guó)大中城市少導(dǎo)致能吸納的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也相應(yīng)有限,所以更為有效地并且是更為經(jīng)濟(jì)的方法是利用發(fā)展小城鎮(zhèn)的第二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行吸納。
3.4 建立完善勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平、公正的制度環(huán)境。
目前第一、二產(chǎn)業(yè)能夠提供的就業(yè)能力已經(jīng)下降,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大,且在第三產(chǎn)業(yè)中女性所占的比例日益增加,所以,為安排農(nóng)村多余的勞動(dòng)力,應(yīng)在第三產(chǎn)業(yè)上好好下功夫。與此同時(shí),要建立健全完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度,使就業(yè)信息公開(kāi),建立公正、公平、自由合理的勞動(dòng)力市場(chǎng),為營(yíng)造公平、公平的就業(yè)制度環(huán)境,監(jiān)查部門(mén)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力中介組織進(jìn)行監(jiān)管督查。
3.5 拓展勞務(wù)輸出;增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。
鼓勵(lì)農(nóng)民到境外就業(yè),是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高就業(yè)機(jī)會(huì)的非常行之有效的措施。這樣以來(lái),農(nóng)民的收入不僅能夠得到大大提高,還能夠使農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、拓展新理念、增長(zhǎng)新視野。
自1978年改革開(kāi)放以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì),大大緩解了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特點(diǎn),其資金密度低,就業(yè)能力比大中城市國(guó)有企業(yè)高,在安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面,將一如既往的發(fā)揮其作用?!俺浞掷棉r(nóng)村各種資源和生產(chǎn)要素來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、拓展農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)空間的主要途徑”[8]
安排好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不僅關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,而且也是關(guān)系國(guó)泰民安。我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題,不僅需要?jiǎng)趧?dòng)者勤勞肯干提高技術(shù)跟上社會(huì)的發(fā)展,而且也需要各級(jí)政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)提供更多可行性政策和方向進(jìn)行引導(dǎo)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,需要我們認(rèn)清國(guó)情,開(kāi)拓思維,積極提高農(nóng)民工素質(zhì)和培養(yǎng)其技能,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
參考文獻(xiàn)
[1] 中國(guó)統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2006[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2006.
[2] 布朗?杰克遜著,張馨譯.公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)(第四版)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2000.
[3][4] 付伯穎.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下就業(yè)問(wèn)題的思考[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2006 (2).
[5] (美)曼昆著、梁小民譯.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(第四版)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊(cè)[J],北京:北京大學(xué)出版社,2006(8).
[6] 紀(jì)韶.中國(guó)農(nóng)民工就業(yè)狀態(tài)的調(diào)研[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2011(2).
篇9
以往公共治理模式的研究,大都以國(guó)家、社會(huì)以及民間三者之間的權(quán)力的劃分與平衡為主要研究對(duì)象。即使考慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)轉(zhuǎn)型的因素,依然是在這個(gè)研究的基本范疇中展開(kāi)的。在最近的文獻(xiàn)中,如婁成武、張建偉[1]認(rèn)為,當(dāng)代地方政府角色與職能已發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,正逐漸由地方政府概念轉(zhuǎn)向地方治理概念。地方治理模式也正經(jīng)歷由傳統(tǒng)官僚體制向新興的市場(chǎng)模式與政策網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制的轉(zhuǎn)變。李文星、鄭海明[2]從目前我國(guó)行政溝通存在的問(wèn)題及現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),在治理理論基礎(chǔ)上提出了地方政府與公眾互動(dòng)式溝通的概念,并從轉(zhuǎn)變觀念、變革體制、拓寬渠道、完善法制等四個(gè)緯度探討了我國(guó)地方政府與公眾之間互動(dòng)式溝通機(jī)制的構(gòu)建,以及地方治理在現(xiàn)代社會(huì)多中心治理結(jié)構(gòu)中的關(guān)系。這種研究,從學(xué)術(shù)的角度觀察,也沒(méi)有作出更加明確或者是更加有新意的理論思路。中國(guó)公共治理模式研究要用一種新的思維,在更加寬廣的學(xué)術(shù)視野下展開(kāi)。基于此,本文將用歷史與經(jīng)濟(jì)研究的基本方法,從歷史上中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度與政治制度的演化關(guān)系來(lái)考察中國(guó)公共治理模式。
一、基本的理論分析
通常的公共治理模式研究認(rèn)為,國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人三者之間的關(guān)系構(gòu)成了公共治理模式的三個(gè)要素,它們之間的相互關(guān)系及其運(yùn)行大致成為了公共治理模式研究的基本范疇。但是,向更深的層次觀察,是什么決定了這三個(gè)變量之間的關(guān)系與運(yùn)行框架?就如經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,企業(yè)的運(yùn)行以及資源配置構(gòu)成了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本內(nèi)容,而什么要素構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架也許更為重要。近代人類(lèi)歷史上的公共治理模式經(jīng)歷過(guò)一次大的轉(zhuǎn)變。13世紀(jì)以來(lái),發(fā)端于威尼斯的資本主義運(yùn)動(dòng),使西方國(guó)家以及日本等紛紛變成資本主義國(guó)家。在這個(gè)背景下,這些國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度、社會(huì)制度,國(guó)家、社會(huì)以及公民個(gè)人的關(guān)系發(fā)生了巨大的變化,其基本的公共治理模式也發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,中國(guó)的發(fā)展特別是公共治理模式的轉(zhuǎn)變卻呈現(xiàn)出與西方社會(huì)迥異的情況。中國(guó)公共治理模式轉(zhuǎn)變的特征何在?是什么導(dǎo)致了這種現(xiàn)象的出現(xiàn)?回歸歷史的研究,重新考察中國(guó)歷史上基本經(jīng)濟(jì)制度特別是農(nóng)業(yè)制度的變化與國(guó)家公共治理模式的演化就能管窺一二。
中國(guó)歷史上農(nóng)業(yè)制度變革影響了地方政府的公共治理模式。在中國(guó),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有演化成現(xiàn)達(dá)的工商業(yè)經(jīng)濟(jì),歷史學(xué)家黃仁宇認(rèn)為,這是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有突破以下三個(gè)因素:1.資金的廣泛流通,剩余資本透過(guò)私人貸款方式,彼此往來(lái)。2.經(jīng)理人才不顧人生關(guān)系的雇用,因而企業(yè)的擴(kuò)大超過(guò)本人耳目所能監(jiān)視之程度。3.技術(shù)上支持因素通盤(pán)使用,如交通通信、律師事務(wù)以及保險(xiǎn)義務(wù)等,因此各企業(yè)活動(dòng)范圍超過(guò)本身之能及。[3](P31)這三個(gè)條件背后的實(shí)質(zhì)因素是政府職能以及公共治理模式的轉(zhuǎn)變。如果政府沒(méi)有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的三個(gè)條件的突破,政府本身的公共治理模式就不會(huì)在合適的條件下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。中國(guó)歷史上基本的經(jīng)濟(jì)制度源于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)制度的發(fā)展又決定了相當(dāng)時(shí)期中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)制度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受制于自然地理?xiàng)l件。在中國(guó)北方,黃河中游由北至南將黃土地區(qū)割成兩半,其縱長(zhǎng)500英里。由于黃河的流水中夾帶著大量的泥沙,河床淤塞,引起堤防潰決泛濫,造成中國(guó)北方區(qū)域財(cái)產(chǎn)與生命的損失,因此,治理黃河成為了歷史上中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否成功的最重要的制約條件。但是,受到科學(xué)技術(shù)發(fā)展條件的限制,黃河的治理只能通過(guò)中央政府動(dòng)員全國(guó)之力進(jìn)行,這為歷史上中央權(quán)威的形成提供了基本的可能。
同時(shí),北方農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展一直受到來(lái)自長(zhǎng)城外少數(shù)游牧民族的侵?jǐn)_。為了保護(hù)農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展成果,也要求國(guó)家政權(quán)集中權(quán)力,動(dòng)用全國(guó)之力來(lái)抵御北方威脅。特定的地理、水利條件與地緣關(guān)系的交匯造成了中國(guó)歷史上土地制度與公共管理模式的變化,即在強(qiáng)大的中央集權(quán)下,國(guó)家權(quán)力的擴(kuò)大,民間社會(huì)的相對(duì)不發(fā)育;土地制度的分散格局,國(guó)家直接對(duì)大量分散農(nóng)民的直接征稅。由于沒(méi)有形成社會(huì)的中間土地與中介組織,民間的產(chǎn)權(quán)界定以及其他相關(guān)條件難以形成,因此就不可能造成黃仁宇所說(shuō)的進(jìn)入資本主義與現(xiàn)代公共治理制度所需要的三個(gè)條件。中國(guó)歷史上土地制度與中央集權(quán)政治制度是相互交融的,這兩者之間的互動(dòng)關(guān)系直接影響到中國(guó)土地制度的變革與傳統(tǒng)社會(huì)的發(fā)展。
中國(guó)土地制度起源于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的井田制。根據(jù)錢(qián)穆《國(guó)史新論》[4]所言,春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,諸侯在其所居城郭之外劃出部分可耕地,平均分配給農(nóng)民,按年齡受田還田,按照井田制度的標(biāo)準(zhǔn)理論,每家受田百畝,此所謂私田,八家又共耕公田百畝;每戶享受百畝私田收益,公田百畝收益歸“公家”所有,大概相當(dāng)于向農(nóng)民征收收獲的九分之一。這對(duì)中國(guó)后代的土地以及政治制度產(chǎn)生了非常大的影響,在中國(guó)歷史上形成了大致平均的土地分配制度,以及帶有一定平均主義色彩的土地分配思想。戰(zhàn)國(guó)后,中央集權(quán)制度形成,政府直接向農(nóng)民征稅,又強(qiáng)化了這種土地制度以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,直接影響了中國(guó)傳統(tǒng)的公共治理模式之形成。
二、基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)制度安排對(duì)公共治理模式的影響
中國(guó)歷史上的土地制度大致到明朝洪武年間基本定型。中間經(jīng)過(guò)漢、唐、宋、明①,雖有很大變化,但是中國(guó)春秋時(shí)代的井田制度的平均主義思想一定程度上依然在延續(xù),并且深刻影響到土地制度的變遷。漢以后,土地私有化以及中央集權(quán)制度基本確立,中央政府直接對(duì)分散的農(nóng)民征稅,分散的農(nóng)民土地基本可以保證中央政府的財(cái)政支出,因此,政治、經(jīng)濟(jì)管制并不需要太多的技術(shù)支持,中央政府也有能力去維持這種分散的土地制度結(jié)構(gòu)。隨著歷史的演化,行政力量對(duì)于這種特殊土地制度的安排得到不斷加強(qiáng),但是,私有產(chǎn)權(quán)下土地的自由流轉(zhuǎn)內(nèi)在地推動(dòng)著土地的兼并,而土地兼并的出現(xiàn)與擴(kuò)大,削弱了政府的稅收基礎(chǔ),危及政府的財(cái)政能力與運(yùn)營(yíng)能力。①
這種行政力量與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的相互制約構(gòu)成了中國(guó)土地制度變遷的主要脈絡(luò),也導(dǎo)致了傳統(tǒng)公共管理模式的形成與強(qiáng)化。在漢代,全國(guó)土地按照比較平均數(shù)劃分給農(nóng)民,這樣,就形成了無(wú)數(shù)的自然納稅主體,中央政府對(duì)農(nóng)民直接征稅,由于稅基廣泛,政府對(duì)農(nóng)民征收較輕的賦稅。根據(jù)荀悅《前漢記》的記載,漢代前期中央政府的法定稅率是十五稅一。但是,土地的自由買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)使得土地持續(xù)集中于若干大的地產(chǎn)者手中,國(guó)家的稅收持續(xù)減少。中央政府為了維持稅收的基礎(chǔ),必然會(huì)抑制土地的兼并,以繼續(xù)維護(hù)耕者有其田的小自耕農(nóng)制度。持續(xù)的歷史累計(jì)形成了傳統(tǒng)的治理模式,即中央集權(quán)下,官僚集團(tuán)對(duì)無(wú)數(shù)分散的小自耕農(nóng)的公共的治理。唐代實(shí)行租、庸、調(diào)與兩稅制。租庸調(diào)是指唐代田賦制度,“租”是指農(nóng)民在其授田期間對(duì)國(guó)家負(fù)擔(dān)的租額;“庸”是指人民對(duì)國(guó)家的義務(wù)勞役,每人每年服役二十天;“調(diào)”是各地人民給中央的土產(chǎn)貢獻(xiàn)。這是一種經(jīng)濟(jì)平均主義理想的賦稅制度。由于會(huì)計(jì)、賬簿以及中間服務(wù)制度的缺失,隨著人口變動(dòng),戶口登記制度逐漸錯(cuò)亂,此種制度的維持需要高昂的成本,兩稅制的產(chǎn)生就是制度安排的成本收益變化導(dǎo)致的結(jié)果。兩稅制下,一年分夏秋兩次收稅,收稅以現(xiàn)居住地與現(xiàn)有土地為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)改以實(shí)物征稅為貨幣征稅。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
兩稅法改按人丁為按財(cái)產(chǎn)征稅,具有一定的進(jìn)步意義。但是,由于與傳統(tǒng)的平均主義土地制度的安排相悖,加之土地的兼并,其對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)制度和公共治理模式變革的作用是有限的。在宋代,中國(guó)的土地制度發(fā)生了突變。宋代中國(guó)的工商業(yè)取得了不錯(cuò)的發(fā)展,它對(duì)于造船、鑄幣、開(kāi)礦等投入了非常大的精力,將其作為全國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ),在軍事上采用募兵制,用經(jīng)濟(jì)的方法解決政治以及軍事問(wèn)題。在王安石變法中,實(shí)行方田法、青苗法,為中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)商業(yè)化轉(zhuǎn)型與公共治理模式轉(zhuǎn)型提供了一次契機(jī)。但是,宋朝轉(zhuǎn)型并沒(méi)有成功。這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)政策一直注重培養(yǎng)無(wú)數(shù)小自耕農(nóng),沒(méi)有形成工商業(yè)發(fā)展所需要的產(chǎn)權(quán)劃分、技術(shù)儲(chǔ)備和會(huì)計(jì)、法律等條件。在傳統(tǒng)的公共治理模式中,無(wú)法界定私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的絕對(duì)性,政府也無(wú)法判斷如何獲得財(cái)產(chǎn)為合法,以及哪種經(jīng)濟(jì)、金融行為為有效,因而國(guó)家的法律、會(huì)計(jì)安排只能以簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)案例作為參考。真理在官僚組織手中,不容辯駁,政府管理大批農(nóng)民,以“息爭(zhēng)”為原則,獨(dú)立的私人產(chǎn)權(quán)也不能獲得保證。雖然政府通過(guò)變革加強(qiáng)了金融經(jīng)濟(jì),使財(cái)政商業(yè)化,但是,傳統(tǒng)公共治理體制卻不能為之提供支持。
朱元璋建立明帝國(guó)后,對(duì)宋代以來(lái)超前發(fā)展的工商業(yè)部門(mén)進(jìn)行了全面收縮,以落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為藍(lán)本對(duì)整個(gè)國(guó)家進(jìn)行改造。為保持政權(quán)的穩(wěn)定性,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策重新回到原來(lái)的重農(nóng)輕商的傳統(tǒng)中。重新將全國(guó)土地劃分成無(wú)數(shù)小的單位,大致平均分配給全國(guó)農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民直接征稅。資料研究顯示,明朝主要的稅收來(lái)自農(nóng)業(yè)及其特產(chǎn)稅[5](P224),工商業(yè)稅收在政府的收入構(gòu)成中比重下降,微乎其微。這與宋代國(guó)家的稅收以工商業(yè)稅為主有巨大的差別。同時(shí),在國(guó)家的權(quán)力安排上,中央的權(quán)力進(jìn)一步加強(qiáng),地方以及民間的權(quán)力收縮。政府以官田的名義對(duì)蘇浙地區(qū)的地主課以重租,利用和羅織各種刑事案件,打擊各大家族;打擊商業(yè)階層,規(guī)定商人之家不得穿紗綢,全民不得下海。在中央集權(quán)下,明朝全國(guó)資源被分成無(wú)數(shù)細(xì)枝末節(jié),財(cái)政部門(mén)成為一個(gè)龐大的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),不參與經(jīng)濟(jì)過(guò)程,不能像西方國(guó)家那樣成為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展因素。社會(huì)在收縮中實(shí)現(xiàn)均衡,非常有利于國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定。但是,由于政治的集權(quán)與經(jīng)濟(jì)的分散,民間的商業(yè)機(jī)構(gòu)不能發(fā)育,現(xiàn)代的公共治理模式也不可能出現(xiàn)。
三、結(jié)論
篇10
關(guān)鍵詞:新媒體;制播分離;媒介融合
中圖分類(lèi)號(hào):G206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-8122(2011)08-0041-03
談起SMG,業(yè)界人士勢(shì)必會(huì)想到“制播分離”?!爸撇シ蛛x”可謂是SMG歷史上具有創(chuàng)新意義的一筆。
制播分離的概念來(lái)自于英文“commission”,最早起源于英國(guó),原意是指電視播出機(jī)構(gòu)將部分節(jié)目委托給獨(dú)立制片人或獨(dú)立制片公司來(lái)制作。傳媒作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,我們首先可以從一般的經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)決策理論來(lái)理解“制播分離”,如下圖所示:
如圖a線所示,L代表勞動(dòng)力,K代表資本,L和K共同構(gòu)成了傳媒經(jīng)濟(jì)的可變成本VC,Q代表產(chǎn)量。在傳媒經(jīng)濟(jì)中,隨著L和K的增加,必然會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)量的增長(zhǎng)趨勢(shì),如圖OA段。實(shí)行“制播分離”后,電視節(jié)目制作公司從電視公司中分離出來(lái),成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,由此,電視公司的經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大了。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,L和K的投入繼續(xù)增多,其產(chǎn)量仍然呈上升趨勢(shì)。但其增長(zhǎng)的幅度AB段要明顯大于OA段,這里表現(xiàn)出來(lái)了更明顯的規(guī)模報(bào)酬遞增。
在規(guī)模報(bào)酬遞增的情形中,隨著電視公司生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,產(chǎn)出的增長(zhǎng)快于成本的增加,企業(yè)長(zhǎng)期平均成本呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),這樣將帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。同時(shí),電視公司在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí),由于內(nèi)部自身的因素使其收益的增加快于投入的增加,造成內(nèi)在經(jīng)濟(jì)。這樣,所在行業(yè)――傳媒業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大給別的企業(yè)帶來(lái)的收益的增加或成本的節(jié)約,也造成了外在經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,這里最值得一提的是,范圍經(jīng)濟(jì)。
范圍經(jīng)濟(jì)(economic of scope)是指在相同的投入下,由一個(gè)單一的企業(yè)生產(chǎn)多個(gè)產(chǎn)品比多個(gè)不同的企業(yè)分別生產(chǎn)這些多個(gè)產(chǎn)品中每一個(gè)單一產(chǎn)品的產(chǎn)出水平要高。范圍經(jīng)濟(jì)是引起企業(yè)長(zhǎng)期平均成本下降的又一個(gè)重要因素。范圍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于多產(chǎn)品生產(chǎn)、而不是單一產(chǎn)品生產(chǎn)的情況。邊際轉(zhuǎn)換率遞增也就是機(jī)會(huì)成本遞增,它表示若減少一種商品(比如y商品)的生產(chǎn),而增加另一種商品(比如x商品)的生產(chǎn),每增加一單位x商品的生產(chǎn)所放棄的y商品的數(shù)量越來(lái)越多。這是一般經(jīng)濟(jì)體的共性,實(shí)際上,我們這里提到的企業(yè)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)體――傳媒。這種經(jīng)濟(jì)學(xué)概念上的范圍經(jīng)濟(jì)在媒介的范疇內(nèi),即是媒介融合。即媒介融合存在于兩個(gè)媒介的聯(lián)合產(chǎn)出超過(guò)兩個(gè)各自制作一種節(jié)目的媒介所能達(dá)到的產(chǎn)量之和(兩個(gè)媒介分配到的投入物相等),這里的聯(lián)合產(chǎn)出不僅是在數(shù)量上,更表現(xiàn)在質(zhì)量和品質(zhì)上。想象一下,如果我們現(xiàn)在看到的某一個(gè)節(jié)目,是由甲傳媒公司策劃制作,然后再由乙傳媒公司發(fā)行,為這種發(fā)行經(jīng)銷(xiāo)商涉及到電視臺(tái)、廣播和網(wǎng)絡(luò)等,而這檔節(jié)目將借助電視的畫(huà)面、廣播的聲音、網(wǎng)絡(luò)的廣泛,傳播到受眾那里,這樣的傳播效果會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一個(gè)自導(dǎo)自演自發(fā)的公司。如下圖所示:
綜上,我們可以得出這樣的結(jié)論,理想狀態(tài)下的制播分離,給媒介公司帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,帶來(lái)規(guī)模報(bào)酬遞增,帶來(lái)了范圍經(jīng)濟(jì),也就是媒介融合。也就說(shuō)媒介融合,能給媒介帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的利潤(rùn)。英國(guó)BBC就是一個(gè)很好的例子。
英國(guó),世界上首先實(shí)行制播分離制的國(guó)家。在媒介融合的實(shí)現(xiàn)途徑方面,英國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)一直走在歐洲的前沿。2007年12月25日,英國(guó)廣播公司BBCiplayer播放器正式上線,至此,BBC首次從技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)其廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站、移動(dòng)終端等傳輸渠道的大融合。同時(shí),BBC還根據(jù)Web2.0時(shí)代受眾的需求的變化,進(jìn)行了整個(gè)公司的機(jī)構(gòu)重組和新聞生產(chǎn)機(jī)制的改革。在這場(chǎng)改革中,BBC網(wǎng)站起到了重要的協(xié)調(diào)作用。
在現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的社會(huì),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為媒介融合提供重要的技術(shù)支持。如今社會(huì),網(wǎng)民數(shù)量不斷增加,言論表達(dá)傾向于相對(duì)自由而且可以匿名的網(wǎng)絡(luò)。傳媒公司,作為輿論宣傳的一個(gè)重要媒介,不可避免要著重建設(shè)自己的網(wǎng)站業(yè)務(wù)。BBC,適應(yīng)時(shí)代需要,為了媒介融合的目標(biāo),BBC網(wǎng)站做出了一系列的努力。
從以上經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,早期的制播分離的成功和比較完美地實(shí)現(xiàn),給英國(guó)BBC公司的媒介融合奠定了很好的基礎(chǔ)。再看我國(guó)的傳媒現(xiàn)狀,由于我國(guó)傳媒體制的特殊性,我國(guó)學(xué)界在從西方導(dǎo)入這一概念時(shí)并沒(méi)有給出一個(gè)統(tǒng)一而權(quán)威的定義。大多數(shù)研究者認(rèn)為:制播分離是指在電視節(jié)目的生產(chǎn)流通與播出過(guò)程中,生產(chǎn)制作與節(jié)目播出分別由不同單位來(lái)負(fù)責(zé)的管理制度。由這個(gè)概念可以看出,中國(guó)在學(xué)習(xí)西方的過(guò)程中,還沒(méi)有成型的理論思維,關(guān)于制播分離也是停留在形式上的制播分離。制播分離究竟是什么?制播分離究竟能給媒體帶來(lái)多大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)?或許中國(guó)的制播分離的政策變遷是不能予以解釋的。
我國(guó)的制播分離政策變遷軌跡經(jīng)過(guò)了以下五個(gè)階段:
第一個(gè)階段是從1983年到1995年。我國(guó)廣播電視體制正式建立于1983年,中央以文件明確規(guī)定“四級(jí)辦廣播、四級(jí)辦電視、四級(jí)混合覆蓋”的事業(yè)建設(shè)體制。1995年出臺(tái)的《影視制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定“個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)原則上不設(shè)立影視制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)”,為制播分離提供了觀念先導(dǎo)。
第二個(gè)階段從1996年到1999年。國(guó)家對(duì)廣播電視節(jié)目推行許可證制度,同時(shí)實(shí)行“網(wǎng)臺(tái)分離”,并在全國(guó)廣電系統(tǒng)內(nèi)部管理座談會(huì)上明確提出推進(jìn)節(jié)目制作和播出分離問(wèn)題,使制播分離政策思路開(kāi)始被業(yè)界和學(xué)界關(guān)注。
第三個(gè)階段2000年,廣電部門(mén)一次高層會(huì)議上對(duì)制播分離明確表態(tài):“制作權(quán)、覆蓋權(quán)和播出權(quán)三權(quán)合一的宣傳權(quán)不能分離”,使制播分離實(shí)踐陷入低谷。
第四個(gè)階段從2001年到2004年,這一階段關(guān)于促進(jìn)廣播影視產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)、關(guān)于發(fā)展影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)、廣電節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定等各項(xiàng)文件中,提出鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入除新聞性節(jié)目以外的節(jié)目制作領(lǐng)域。國(guó)家對(duì)制播分離體制出現(xiàn)松動(dòng)。
第五個(gè)階段從2005年至今,國(guó)家廣電工作會(huì)議中主管官員明確提出并撰文指出要做好制播分離改革試點(diǎn),努力降低制作成本,提高節(jié)目質(zhì)量。這是部門(mén)主管官員首次明確提出“制播分離”一詞,讓制播分離改革變得明確,上海文廣、湖南廣電改革率先進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
而在我國(guó),業(yè)界對(duì)制播分離的自主性探索:“制播分離”在我國(guó)正式提出要追溯到1999年底中央臺(tái)的關(guān)于廣播電視改革的“82號(hào)文件”,其核心內(nèi)容是:1.網(wǎng)臺(tái)分營(yíng);2.電視與廣播、有線與無(wú)線合并;3.停止四級(jí)辦臺(tái)。其中“網(wǎng)臺(tái)分營(yíng)”就是指電視臺(tái)與電視網(wǎng)(節(jié)目供應(yīng)商)分開(kāi)經(jīng)營(yíng),也就是“制播分離”。經(jīng)過(guò)了10年,“制播分離”在中國(guó)廣電事業(yè)中并沒(méi)有得到很好地發(fā)揮。
綜合我國(guó)“制播分離”的探索發(fā)展之路,走走停停地摸索式前進(jìn),難免失去了“制播分離”的最佳時(shí)機(jī)。“制播分離”和“媒介融合”兩者之間的關(guān)系也難以見(jiàn)證其經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。
10年后,也就是2009年10月,上海文廣新聞傳媒集團(tuán)宣布除新聞?lì)l道外全面實(shí)行制播分離,率先邁出了中國(guó)廣電改革最重要的一步。另一個(gè)改革的試點(diǎn)媒體湖南廣電2010年伊始進(jìn)行的高層調(diào)整、集團(tuán)改制一系列舉措,也使制播分離改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。在上海文廣新聞傳媒集團(tuán)分拆而成的上海廣播電視臺(tái)、上海東方傳媒(集團(tuán))有限公司正式揭牌之時(shí),上海在全國(guó)廣電系統(tǒng)中率先實(shí)施制播分離。
在國(guó)內(nèi),SMG具有制播分離基礎(chǔ),同時(shí),其制播分離的過(guò)程也是在嘗試著進(jìn)行媒介融合過(guò)程。
1.SMG是國(guó)內(nèi)傳媒集團(tuán)中戰(zhàn)略布局最為合理的,最具有制播分離的條件。SMG提出了“實(shí)現(xiàn)從為播出而制作逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)而制作,實(shí)現(xiàn)從一個(gè)地方性廣播電視播出機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)面向全國(guó)、乃至海外的內(nèi)容提供商、發(fā)行商和服務(wù)運(yùn)營(yíng)商”的戰(zhàn)略目標(biāo),并通過(guò)積極有效的戰(zhàn)略布局搶占各個(gè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
SMG的現(xiàn)狀:SMG有15套模擬電視頻道、1套高清同播電視頻道和11套模擬廣播頻率的傳統(tǒng)廣電媒體;還有《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》(與廣州日?qǐng)?bào)、北京青年報(bào)合辦)、《第一財(cái)經(jīng)周刊》、《哈哈畫(huà)報(bào)》、《哈哈畫(huà)報(bào)故事城堡》、《競(jìng)報(bào)》(與北京日?qǐng)?bào)、北京青年報(bào)合辦)、《每周廣播電視》報(bào)、《上海電視》、《星尚》雜志等傳統(tǒng)報(bào)紙媒體;數(shù)字付費(fèi)電視(Si TV)、寬頻網(wǎng)絡(luò)電視(SMGBB)、IP電視、手機(jī)電視、激動(dòng)網(wǎng)等新媒體;媒體延伸業(yè)務(wù)方面,有東方購(gòu)物、時(shí)空之旅、上騰娛樂(lè)、東方之星、今夜娛樂(lè)等;此外,旗下還有東方籃球等體育俱樂(lè)部。
在中國(guó)這是一種全新的發(fā)展模式,即媒介融合先于制播分離實(shí)現(xiàn),或者是與制播分離同時(shí)實(shí)現(xiàn)。這樣制播分離能給媒介融合帶來(lái)的基礎(chǔ),給媒介公司帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益很難在短期內(nèi)得到實(shí)現(xiàn)。
2.SMG自身取得了快速的發(fā)展,適于實(shí)行制播分離。自2001年以來(lái),SMG在銷(xiāo)售收入、廣告收入、延伸業(yè)務(wù)收入等方面都取得了很大的進(jìn)步,尤其是延伸業(yè)務(wù)方面,廣告收入不再是單一的盈利模式,為其未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
由以上表格可以看出,在2001~2008年7年時(shí)間內(nèi),銷(xiāo)售收入增加了2倍多,一直保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度;廣告收入增加了1倍多,除了2008年,增長(zhǎng)速度一直保持在10%;延伸業(yè)務(wù)增加了14倍多;延伸業(yè)務(wù)占銷(xiāo)售收入的比例由6.57%到33.33%,而國(guó)際上成功廣電集團(tuán)的比例是50%,可以說(shuō)SMG越來(lái)越近了。
3.版權(quán)售賣(mài)為制播分離提供了有利條件。
2004年,SMG成立上海五岸傳播公司,從事影視節(jié)目發(fā)行和業(yè)務(wù),5年后,其已經(jīng)成為一個(gè)擁有近300家電視臺(tái)的龐大、成熟的國(guó)內(nèi)發(fā)行網(wǎng)絡(luò),國(guó)際銷(xiāo)售業(yè)務(wù)觸及25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)內(nèi)外知名的影視節(jié)目發(fā)行和企業(yè)。在成立五岸傳播公司之前,SMG全集團(tuán)一年所有廣播電視加起來(lái)銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元人民幣左右,2008年的海內(nèi)外版權(quán)銷(xiāo)售收入達(dá)到了3.7億元,在短短的5年時(shí)間內(nèi),增長(zhǎng)了73倍。
制播分離使SMG原有的媒介融合得到重新的優(yōu)化組合。從財(cái)務(wù)管理的角度去看,媒介融合其實(shí)是一種媒介的投資組合。各個(gè)媒介的期望收益(Expected Return,即E(R))在他們所占的權(quán)重下與媒介組合(portfolio)的E(R)是相等的。但是,單個(gè)媒介的風(fēng)險(xiǎn)(σ²)在權(quán)重比例下的加總并不等于媒介組合的風(fēng)險(xiǎn),這也就證明了媒介組合的必要性。所有媒介在一定的投資組合下,規(guī)避一定的市場(chǎng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)獲得高收益。在制播分離前,SMG已經(jīng)具有一定的媒介組合。只是原有的媒介組合在期望收益比現(xiàn)有的媒介組合要低。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律,新的媒介組合的風(fēng)險(xiǎn)也要高于原有的媒介組合。
英國(guó),世界上首先實(shí)行制播分離制的國(guó)家;上海文廣集團(tuán)是中國(guó)首先實(shí)行制播分離的傳媒集團(tuán)。SMG,位于中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心――上海,具有很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在制播分離上也取得了一定的成就。然而,在國(guó)際上的知名度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上BBC。媒介融合,作為現(xiàn)在傳媒業(yè)一個(gè)重要的發(fā)展方式,對(duì)于衡量一個(gè)傳媒集團(tuán)(公司)的發(fā)展實(shí)力和發(fā)展前景,也具有不可替代的作用。
對(duì)比BBC的媒介融合,SMG不免遜色些。究其原因,可以發(fā)現(xiàn):1.社會(huì)意識(shí)形態(tài)上,存在差異性。2.對(duì)于新聞媒體的管理和監(jiān)督,政府的力度和方式不同。3.媒體自身的基礎(chǔ)條件不同。BBC比SMG的歷史悠久,在改革和發(fā)展的道路上探索的時(shí)間長(zhǎng),自然也會(huì)比SMG有更大的突破。4.社會(huì)輿論環(huán)境不可避免地影響傳媒的發(fā)展。5.SMG在發(fā)展模式上僵化,存在盲目模仿跟風(fēng)的現(xiàn)象。6.媒介融合并不是把多種形式的媒介進(jìn)行簡(jiǎn)單地疊加。媒介數(shù)量上的多數(shù)并不代表媒介融合度的大小。7.忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
在對(duì)比國(guó)外的眾多傳媒集團(tuán)上,中國(guó)的傳媒集團(tuán)(公司)并沒(méi)有哪個(gè)能與之相媲美的。即使采用相類(lèi)似的方式,也難免受制于一些主客觀因素,而不能取得很大的成就和影響力。從中國(guó)對(duì)于制播分離的決策變遷可以看出,中國(guó)在傳媒集團(tuán)(公司)的發(fā)展上是相當(dāng)重視的,對(duì)于影響媒介,影響輿論的重大的改革,決策是慎之又慎的。然而,這樣的規(guī)規(guī)矩矩地改革,不免浪費(fèi)很多時(shí)間,也使中國(guó)媒介改革上失去最好的時(shí)機(jī),以至于不能及時(shí)應(yīng)用新技術(shù)為媒介發(fā)展服務(wù)。
基于一些不可改變的因素,SMG也具有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。1.在遵守廣電總局的相關(guān)規(guī)定的情況下,對(duì)SMG下屬的眾多媒介進(jìn)行必要的改革,不能因循守舊,一成不變,以適應(yīng)時(shí)代的需要,尤其是結(jié)合新技術(shù)。2.學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的傳媒集團(tuán),如FOX,結(jié)合自己的實(shí)際,切忌盲目和隨意3.利用網(wǎng)站資源,走數(shù)字化道路。4.市場(chǎng)化體制中,優(yōu)勝劣汰的趨勢(shì)下,學(xué)會(huì)利用市場(chǎng)發(fā)展傳媒業(yè),用經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律指導(dǎo)發(fā)展。5.利用位于上海的先天優(yōu)勢(shì),基于上海,看中國(guó);基于中國(guó)看世界。具有一種獨(dú)特的國(guó)際視野。6.對(duì)于受眾市場(chǎng)進(jìn)行明確的細(xì)分,區(qū)分自己與湖南衛(wèi)視和CCTV的不同,確定自己特定的受眾市場(chǎng)的同時(shí),穩(wěn)定現(xiàn)有受眾數(shù)量,同時(shí)拓展受眾市場(chǎng)。7.對(duì)于自己作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo),SMG總體目標(biāo):充分發(fā)揮上海城市獨(dú)有的綜合優(yōu)勢(shì),借鑒國(guó)際先進(jìn)的傳媒經(jīng)驗(yàn),同步啟動(dòng)各方媒體合作,打造嶄新的跨區(qū)域電視媒體。明確目標(biāo)的同時(shí),對(duì)于目標(biāo)進(jìn)行必要的短期和長(zhǎng)期規(guī)劃。8.SMG定位:一個(gè)媒體與娛樂(lè)集團(tuán),一個(gè)致力于內(nèi)容產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、播出、發(fā)行,以及多種娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)自己現(xiàn)有的定位,找到自己在中國(guó)傳媒市場(chǎng)上定位。9.對(duì)于自己的產(chǎn)品,傳媒產(chǎn)品本身具有與一般的產(chǎn)品不同的特殊性。因此必須從產(chǎn)品的價(jià)值鏈條上,在SMG下屬的各媒介體下進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)線調(diào)整,確保連續(xù)性和有價(jià)值性。10.作為一個(gè)傳媒集團(tuán),也要給自己做好相關(guān)的營(yíng)銷(xiāo)工作,包括廣告、銷(xiāo)售促進(jìn)、公共關(guān)系、人員促銷(xiāo)、直接銷(xiāo)售等。
打造一個(gè)上海的“城市名片”,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代的、國(guó)際的、青春的、海派的傳媒集團(tuán),在改革和發(fā)展的道路上還有很長(zhǎng)的路要走。新媒體發(fā)展的形勢(shì)下,走媒介融合之路是媒體發(fā)展的必要選擇。
參考文獻(xiàn):
[1] (美)加里•阿姆斯特朗,菲利普•科特勒.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.
[2] (美)曼昆著.梁小民譯.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006.
[3] 黃升民,劉珊.資源整合:制播分離是補(bǔ)藥還是瀉藥[J].中國(guó)數(shù)字電視,2009(11).
[4] 張雷,王勇.英國(guó)廣電業(yè)制播體制改革最新進(jìn)展和啟示[J].國(guó)際新聞界.2010(7).
[5] 孟建,裴增雨.合縱聯(lián)合:東方衛(wèi)視發(fā)展之路新探―對(duì)東方衛(wèi)視實(shí)行資源整合戰(zhàn)略的再思考[J].中國(guó)傳播學(xué)評(píng)論,2005(9).
[6] 論廣電“制播分離”改革的“上?!蹦J絒OL].人民網(wǎng),2010-03-10.
[7] 蔡雯.資源整合:媒介融合進(jìn)程中的一道難題[J].新聞?dòng)浾?2009(9).
[8] 付曉燕.BBC官方網(wǎng)站在媒介融合中的角色和作用[OL].沃華傳媒網(wǎng),2009-10-22.
[9] 諸廉.中國(guó)電視公司化運(yùn)作初探:以上海東方衛(wèi)視為例[OL].文化發(fā)展論壇,2005-11-14.
熱門(mén)標(biāo)簽
微觀經(jīng)濟(jì)理論 微觀經(jīng)濟(jì) 微觀結(jié)構(gòu) 微觀結(jié)構(gòu)行為 微觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng) 微觀經(jīng)濟(jì)原理 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程思政教學(xué)改革探討
3談微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系