導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公司節(jié)能降碳方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“中國(guó)正在努力建成一個(gè)環(huán)境友好型、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。這其中，IT可以擔(dān)當(dāng)非常重要的角色。一方面是IT行業(yè)本身需要節(jié)能降耗，更重要的是，通過(guò)IT技術(shù)來(lái)幫助傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。”IDC大中華區(qū)研究部副總裁兼IDC中國(guó)區(qū)總裁霍錦潔在日前舉行的“2012中國(guó)企業(yè)能源與可持續(xù)性管理領(lǐng)導(dǎo)力峰會(huì)”上表示。本次活動(dòng)由惠普攜手IDC和世界自然基金會(huì)共同舉辦，會(huì)議重點(diǎn)探討了在全球環(huán)境與氣候危機(jī)下中國(guó)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新理念與領(lǐng)先的IT技術(shù)，如何在低碳經(jīng)濟(jì)中尋求可持續(xù)發(fā)展。

霍錦潔表示，雖然根據(jù)相關(guān)研究，IT行業(yè)的碳排放只是占全球碳排放的2%，本身的比例不高，但是我們還可以利用IT技術(shù)去影響其他行業(yè)98%的碳排放，包括工業(yè)信息化、綠色建筑、智能電網(wǎng)、辦公自動(dòng)化、電子商務(wù)等都是IT可以發(fā)力的具體體現(xiàn)。

實(shí)際上，一些IT新技術(shù)正在節(jié)能降耗方面發(fā)揮重要作用，比如，低功耗CPU、刀片式服務(wù)器以及虛擬化技術(shù)等應(yīng)用都有利于節(jié)能。與此同時(shí)，一批IT公司正在致力于幫助IT企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)利用IT技術(shù)來(lái)降低能源消耗、提高能源利用率。

“IT行業(yè)本身是有很大節(jié)能空間的。比如，通過(guò)整合和優(yōu)化，不僅可以把耗能大戶(hù)數(shù)據(jù)中心中的IT設(shè)備的利用率從30%提高到50%或者更高，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能，同時(shí)還可以通過(guò)實(shí)施水冷、優(yōu)化通風(fēng)等措施，來(lái)降低PUE值直接實(shí)現(xiàn)節(jié)能。”惠普公司全球副總裁、中國(guó)惠普有限公司技術(shù)服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理葉健指出。

篇2

關(guān)鍵詞：綠色金融；綠色信貸；赤道原則

中圖分類(lèi)號(hào)：F205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):1003－9031(2012)03－0073－03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2012.03.18

在低碳經(jīng)濟(jì)得到全球關(guān)注的大背景下，綠色金融也被提上了我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的議程。2007年7月，國(guó)家環(huán)?？偩峙c中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀監(jiān)會(huì)）等聯(lián)合《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，要求從信貸方面對(duì)節(jié)能減排不力的企業(yè)進(jìn)行調(diào)控。2007年11月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，以指導(dǎo)開(kāi)展綠色信貸，這標(biāo)志著中國(guó)綠色金融政策的啟動(dòng)。

國(guó)際上“赤道原則”對(duì)綠色金融的界定很廣泛，除了環(huán)境保護(hù)，還涵蓋社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如職工的權(quán)益保護(hù)、征地拆遷涉及的社會(huì)問(wèn)題以及社區(qū)保護(hù)、文化古跡保護(hù)等。而綠色金融在我國(guó)銀行業(yè)中起步較晚，目前尚沒(méi)有明確的法律條文界定和具體實(shí)施方案。從我國(guó)商業(yè)銀行近年來(lái)實(shí)施綠色金融的具體途徑來(lái)看，大體可分為以下三個(gè)方面[1]：一是綠色運(yùn)營(yíng)。辦公建筑及內(nèi)部裝修采用節(jié)能材料，安裝節(jié)能、節(jié)水設(shè)施；提倡網(wǎng)絡(luò)化、電子化交易渠道，推廣無(wú)紙化辦公，降低金融服務(wù)中的碳排放。二是綠色信貸。建立嚴(yán)格的授信審批制度，以具體指標(biāo)加強(qiáng)對(duì)授信企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；優(yōu)先支持十大節(jié)能減排重點(diǎn)工程、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的信貸項(xiàng)目。三是綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，包括傳統(tǒng)碳金融業(yè)務(wù)及碳金融衍生品業(yè)務(wù)。

一、我國(guó)商業(yè)銀行實(shí)施綠色金融的概況

目前，我國(guó)部分商業(yè)銀行已經(jīng)在綠色金融發(fā)展方面進(jìn)行了許多有益的嘗試。在14家主要商業(yè)銀行①的2010年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，各銀行均在環(huán)境責(zé)任部分對(duì)綠色金融的實(shí)施狀況作了詳細(xì)說(shuō)明。從報(bào)告來(lái)看，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在綠色金融方面的實(shí)踐主要表現(xiàn)以下三個(gè)方面。

（一）倡導(dǎo)綠色運(yùn)營(yíng)和環(huán)保公益活動(dòng)

國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行普遍將綠色運(yùn)營(yíng)作為實(shí)施綠色金融的起步，提倡日常辦公中節(jié)能降耗，加強(qiáng)以網(wǎng)上銀行、電話銀行等為代表的電子化交易渠道體系建設(shè)，以降低金融服務(wù)中的碳排放。商業(yè)銀行對(duì)綠色辦公提出了相應(yīng)考核指標(biāo)并量化管理，如人均耗電量、耗水量、耗氣量、公務(wù)車(chē)耗油量等，建設(shè)銀行還列出了視頻會(huì)議召開(kāi)的數(shù)量。另外，各銀行也積極參加植樹(shù)、地球一小時(shí)等環(huán)保公益活動(dòng)。

（二）建設(shè)綠色信貸制度

目前，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行已初步建立“綠色信貸”機(jī)制，制定了實(shí)施細(xì)則，實(shí)行環(huán)保標(biāo)示分類(lèi)，把企業(yè)環(huán)保信息的審核作為信貸營(yíng)銷(xiāo)調(diào)查、審批中的重要流程，實(shí)行一票否決制[2]。例如，交通銀行針對(duì)31個(gè)具體行業(yè)制定了分行業(yè)的綠色信貸管理和操作要求。工商銀行也建立了綠色信貸分類(lèi)，將全部公司類(lèi)貸款都按照“綠色”程度分為四級(jí)十二類(lèi)，即根據(jù)貸款投向企業(yè)或項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度及其面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大小，分別規(guī)定了相應(yīng)的貸款原則與管理要求。適逢我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型期，各銀行也都積極響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策導(dǎo)向，紛紛提出加快信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，優(yōu)先支持新能源、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用等綠色信貸項(xiàng)目。上海浦東發(fā)展銀行在2008年金融服務(wù)方案的基礎(chǔ)上，整合近年來(lái)對(duì)外合作和自主創(chuàng)新的成果，于2010年推出《綠色信貸綜合服務(wù)方案2.0版》，包括五大綠色信貸板塊和十大特色產(chǎn)品，形成了全方位服務(wù)方案與特色產(chǎn)品并行的雙緯度金融服務(wù)。

銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年9月，四大國(guó)有銀行向綠色產(chǎn)業(yè)投放的信貸余額已至少達(dá)到10970億元。截至2011年8月，上海浦東發(fā)展銀行綠色信貸余額突破250億元，較年初增長(zhǎng)逾15%。作為城市商業(yè)銀行的北京銀行目前綠色信貸余額也已經(jīng)超過(guò)100億元。

（三）創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品

除了對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的傾斜，也有銀行積極研發(fā)新型綠色金融產(chǎn)品。如招商銀行推出了綠色設(shè)備買(mǎi)方信貸、綠色融資租賃、排污權(quán)抵押貸款、節(jié)能收益抵押貸款、法國(guó)開(kāi)發(fā)署（AFD）綠色轉(zhuǎn)貸款、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）融資綜合解決方案等六項(xiàng)新產(chǎn)品，初步構(gòu)建綠色金融產(chǎn)品體系。

另外，興業(yè)銀行作為我國(guó)第一家“赤道銀行”，其綠色金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展更加系統(tǒng)化，已經(jīng)形成節(jié)能減排融資服務(wù)與排放權(quán)金融服務(wù)兩大產(chǎn)品系列。目前，興業(yè)銀行所有分支機(jī)構(gòu)均已開(kāi)辦綠色金融業(yè)務(wù)，項(xiàng)目遍及各主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，涉及能效、新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用、污水處理和水域治理、碳減排、二氧化硫減排、固體廢棄物循環(huán)利用等六大領(lǐng)域，涵蓋了“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”。

二、國(guó)外銀行的綠色金融業(yè)務(wù)

國(guó)際一流的商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中始終積極倡導(dǎo)或遵守赤道原則、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的金融倡議、碳排放披露計(jì)劃等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特色，在豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新綠色金融實(shí)施方案。除了像國(guó)內(nèi)銀行一樣積極實(shí)踐綠色運(yùn)營(yíng)、參與公益活動(dòng)之外，國(guó)外銀行在綠色金融業(yè)務(wù)中最鮮明的特點(diǎn)即是善于開(kāi)發(fā)多種多樣的金融服務(wù)。

（一）傳統(tǒng)綠色信貸產(chǎn)品

1．項(xiàng)目融資。即與國(guó)內(nèi)銀行開(kāi)展的綠色信貸項(xiàng)目類(lèi)似，對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目給予優(yōu)惠政策，如愛(ài)爾蘭銀行的“轉(zhuǎn)廢為能”項(xiàng)目，以長(zhǎng)達(dá)25年的貸款支持那些愿意和當(dāng)?shù)卣炗啅U物處理協(xié)議，并承諾處理協(xié)議范圍外的廢物的客戶(hù)。

2．個(gè)人綠色消費(fèi)信貸。巴克萊銀行推出的呼吸信用卡將稅后利潤(rùn)的50％以及消費(fèi)金額的0.5％用于應(yīng)對(duì)氣候變化的項(xiàng)目。美國(guó)鼓勵(lì)持卡個(gè)人將消費(fèi)的積分獎(jiǎng)勵(lì)捐贈(zèng)給投資溫室氣體減排的環(huán)保組織，或使用積分購(gòu)買(mǎi)環(huán)保商品。在汽車(chē)信貸方面，美國(guó)銀行對(duì)于那些投資節(jié)油技術(shù)的貨車(chē)公司，通過(guò)快速的審批流程提供無(wú)抵押兼優(yōu)惠貸款，以幫助它們購(gòu)買(mǎi)節(jié)油率達(dá)15％的Smart Way升級(jí)套裝。澳大利亞互助金融機(jī)構(gòu)MECU的GoGreen汽車(chē)貸款，是第一個(gè)要求貸款者種樹(shù)以吸收私家車(chē)尾氣排放的貸款，此項(xiàng)貸款產(chǎn)品的推出使該機(jī)構(gòu)的車(chē)貸增長(zhǎng)了45％。

3．購(gòu)房按揭項(xiàng)目。花旗集團(tuán)針對(duì)中低收入階層顧客推出結(jié)構(gòu)化節(jié)能抵押產(chǎn)品，將省電等節(jié)能指標(biāo)納入貸款申請(qǐng)人的信用評(píng)分體系[3]。美國(guó)銀行對(duì)購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家“能源之星”標(biāo)準(zhǔn)住宅的個(gè)人提供房屋按揭優(yōu)惠利率或減免1000美元的利息。

4．商業(yè)建筑貸款。美國(guó)新資源銀行向綠色信貸項(xiàng)目中的商業(yè)或多用居住單元項(xiàng)目提供0.125%的折扣優(yōu)惠。富國(guó)銀行為通過(guò)綠色建筑（LEED）認(rèn)證的節(jié)能商業(yè)建筑提供第一抵押貸款和再融資，避免了開(kāi)發(fā)商為綠色商業(yè)建筑支付初始保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）支持減排項(xiàng)目公司的上市融資

這類(lèi)金融服務(wù)主要是對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目為主業(yè)的公司提供上市融資的一系列綜合金融服務(wù)支持。2006年，花旗集團(tuán)為全球第二大風(fēng)電能企業(yè)――葡萄牙能源公司收購(gòu)美國(guó)地平線風(fēng)能公司提供金融咨詢(xún)服務(wù)，還為巴西生物柴油公司上市進(jìn)行承銷(xiāo)。2007年，美國(guó)銀行為開(kāi)發(fā)潮汐能源技術(shù)的大洋電力科技公司提供個(gè)性化解決方案以支持其上市，并提高自身碳信用交易能力，幫助客戶(hù)通過(guò)現(xiàn)有市場(chǎng)機(jī)制和新興市場(chǎng)機(jī)制增強(qiáng)獲取碳排放的能力。

（三）參與全球碳金融市場(chǎng)，推出相關(guān)衍生產(chǎn)品

2007年，美國(guó)銀行宣布正式成為芝加哥氣候交易所(CCX)的會(huì)員，還與芝加哥氣候交易所和歐洲氣候交易所的控股股東氣候交易公司(CLE)成立了一家合資機(jī)構(gòu)，以戰(zhàn)略投資者身份入股，開(kāi)發(fā)與碳排放權(quán)相關(guān)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。JP摩根于2007年推出了“JP摩根環(huán)境指數(shù)――碳β”基金，巴克萊推出全球碳指數(shù)基金，這是第一個(gè)跟蹤全球主要溫室氣體減排交易系統(tǒng)中碳信用交易情況的基金。匯豐推出匯豐環(huán)球氣候變化基準(zhǔn)指數(shù)基金，同時(shí)推出四項(xiàng)可供投資的環(huán)球氣候變化指數(shù)組成一套指數(shù)系列。瑞士聯(lián)合銀行推出了包括首個(gè)依托美國(guó)15個(gè)城市天氣期貨合約的全球變暖指數(shù)(UBS―WGI)在內(nèi)的不同氣候產(chǎn)品，令受天氣變化不確定性影響的投資者可對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)并使其投資組合多元化。

三、比較分析

（一）國(guó)內(nèi)外銀行綠色金融發(fā)展程度不同

目前，全球已有超過(guò)60家金融機(jī)構(gòu)宣布采納赤道原則，其項(xiàng)目評(píng)審嚴(yán)格遵守赤道原則，并通過(guò)碳交易等金融產(chǎn)品的創(chuàng)新服務(wù)，將金融服務(wù)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合，形成完善的綠色金融服務(wù)體系。而我國(guó)僅有興業(yè)銀行一家赤道銀行，其他銀行對(duì)赤道原則還停留在自愿性階段。同時(shí)，國(guó)內(nèi)的碳金融市場(chǎng)建設(shè)尚不健全，導(dǎo)致銀行開(kāi)展綠色信貸不能有效轉(zhuǎn)移化解風(fēng)險(xiǎn)，加大了銀行的管理成本，也無(wú)法為銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供有力的動(dòng)力和支持。

（二）國(guó)內(nèi)外銀行綠色信貸產(chǎn)品不同

國(guó)外銀行的綠色信貸產(chǎn)品范圍相當(dāng)廣泛，從個(gè)人消費(fèi)信貸到商業(yè)建筑、大型項(xiàng)目，幾乎普通信貸能涉及到的領(lǐng)域綠色信貸都有涉足，而且還積極研發(fā)相關(guān)衍生金融產(chǎn)品，這些是我國(guó)商業(yè)銀行目前尚無(wú)法企及的，同時(shí)金融服務(wù)的種類(lèi)也受到國(guó)內(nèi)金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管體制的限制。除了興業(yè)銀行發(fā)行國(guó)內(nèi)首張低碳信用卡，國(guó)內(nèi)銀行普遍將注意力集中到綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，雖然覆蓋范圍較廣，但過(guò)于固定化和模式化，缺少對(duì)個(gè)人消費(fèi)領(lǐng)域的深入挖掘，缺乏親民性、宣傳教育性和可持續(xù)推廣性。

（三）國(guó)內(nèi)外銀行實(shí)施綠色金融的法律環(huán)境不同

國(guó)外銀行除了赤道原則的約束，本國(guó)也都有比較健全的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和完善的綠色金融制度，還建立了合理的內(nèi)部環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。國(guó)內(nèi)銀行業(yè)內(nèi)部尚無(wú)具體的綠色金融指導(dǎo)目錄和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，銀行難以把握具體的授信政策和實(shí)施細(xì)則，在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中盡量采用環(huán)境保護(hù)原則，如制訂綠色信貸政策提供制度保障，限制或者拒絕對(duì)“兩高一?！毙袠I(yè)的貸款等措施。自愿性的特點(diǎn)給綠色金融的具體執(zhí)行帶來(lái)了很多漏洞。同時(shí)，環(huán)保部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的信息溝通、共享機(jī)制不完善，阻礙了企業(yè)相關(guān)環(huán)保記錄的傳導(dǎo)和共享，導(dǎo)致激勵(lì)和約束機(jī)制缺乏[4]。

四、結(jié)論

通過(guò)以上比較分析可以看出，我國(guó)商業(yè)銀行綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展還需要長(zhǎng)時(shí)間的不懈努力。建議從基礎(chǔ)法規(guī)建設(shè)入手，為商業(yè)銀行創(chuàng)設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境，包括建立可操作的綠色信貸實(shí)施指南，規(guī)范碳交易市場(chǎng)，加強(qiáng)信息共享平臺(tái)的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，商業(yè)銀行也要強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，不斷提高自身風(fēng)險(xiǎn)管理水平，積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，從而真正踐行低碳理念，實(shí)現(xiàn)綠色金融的可持續(xù)實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚太平.國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)綠色金融實(shí)踐的比較研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2010(6).

[2]李瑞紅.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“綠色信貸”政策的成效、難點(diǎn)及建議[J].中國(guó)房地產(chǎn)金融，2009(12).

篇3

從包裝產(chǎn)品的生命周期來(lái)看，綠色包裝所專(zhuān)注的就是從資源源頭做好控制，減少環(huán)境資源與再生資源的浪費(fèi)。即便如此，在將環(huán)境資源轉(zhuǎn)變成包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，依然會(huì)耗費(fèi)一些能源，對(duì)此，可通過(guò)碳排量作為評(píng)估能耗的指標(biāo)，以求能夠合理地控制能源使用。

碳排量是關(guān)于溫室氣體排放量的一個(gè)簡(jiǎn)稱(chēng)，因?yàn)闇厥覛怏w中最主要的就是二氧化碳，因此使用“碳”一詞作為代表。在整個(gè)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)也加大了能源或燃料消耗量，這些都會(huì)促使碳排量的增加，哥本哈根氣候會(huì)議成功地將“低碳”概念根植到很多企業(yè)的發(fā)展理念中，促使他們自愿在節(jié)能減排的發(fā)展道路上做出各種開(kāi)創(chuàng)性的探索與嘗試。

在包裝印刷企業(yè)中，這種風(fēng)氣顯得更為良好，許多包裝印刷企業(yè)結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)理念，大力發(fā)展綠色包裝和低碳包裝，并在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中推出許多綠色環(huán)保型生產(chǎn)措施。我公司――國(guó)際濟(jì)豐紙業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)際濟(jì)豐”）在這方面就表現(xiàn)得較為突出，在此愿將我公司在碳減排方面的一些經(jīng)驗(yàn)與大家分享。

碳減排與碳中和

國(guó)際濟(jì)豐一直秉承環(huán)保的發(fā)展理念，早在20世紀(jì)80年代，國(guó)際濟(jì)豐在香港的再生紙工廠就憑借著在工業(yè)排污、排廢上的得力環(huán)保措施，獲得了香港政府頒發(fā)的港督環(huán)保貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。2009年，國(guó)際濟(jì)豐成功成為我國(guó)首個(gè)自愿以碳足跡排查進(jìn)行碳減排，并實(shí)現(xiàn)“碳中和”交易的包裝企業(yè)，這在推進(jìn)我國(guó)綠色包裝以及供應(yīng)鏈的發(fā)展上邁出了具有里程碑意義的一步。

在這里有必要介紹一下“碳中和”的概念，碳中和又稱(chēng)碳補(bǔ)償，可以計(jì)算出個(gè)人或企業(yè)日?；顒?dòng)中直接或間接制造的二氧化碳排放量，并可計(jì)算出抵消這些二氧化碳所需要耗費(fèi)的經(jīng)濟(jì)成本，然后個(gè)人或企業(yè)將“碳中和”計(jì)算的經(jīng)濟(jì)成本以付款形式交給第三方專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)保的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，由他們通過(guò)植樹(shù)或其他環(huán)保項(xiàng)目來(lái)抵消掉大氣中相應(yīng)的二氧化碳排放量。

國(guó)際濟(jì)豐率先開(kāi)始“碳中和”項(xiàng)目后，逐步對(duì)旗下在中國(guó)的10個(gè)工廠進(jìn)行了更進(jìn)一步的深化，主要從工廠所使用的鍋爐、設(shè)備用電、污水排放、廢料處理等多個(gè)方面實(shí)施節(jié)能減排措施。

目前，國(guó)際濟(jì)豐旗下所有工廠都應(yīng)用了無(wú)紙化系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)操作，對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)工位配備了網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)顯示屏，所有的工單或圖紙都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端調(diào)取，無(wú)需再進(jìn)行工單或圖紙的打印與流轉(zhuǎn)，這樣不僅可以避免工單或圖紙流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的一些不必要的錯(cuò)誤，而且還能大量地節(jié)約紙張和打印碳粉用量。而且，國(guó)際濟(jì)豐也是國(guó)內(nèi)首家針對(duì)原紙實(shí)施RFID技術(shù)管理的瓦楞紙箱制造企業(yè)，該技術(shù)能有效提高倉(cāng)庫(kù)內(nèi)原紙的周轉(zhuǎn)率，大幅度降低生產(chǎn)所用紙張的損耗率。

國(guó)際濟(jì)豐為旗下各工廠都制定了生產(chǎn)單位面積產(chǎn)品碳排量的限定值，并且每年都會(huì)對(duì)各工廠就碳排量進(jìn)行核查。從以往統(tǒng)計(jì)的數(shù)字來(lái)看，國(guó)際濟(jì)豐2010年的總碳排量比2009年下降了16.9%，2011年的總碳排量比2010年下降了25.7%。其實(shí)，碳排量的降低也意味著生產(chǎn)單位面積產(chǎn)品能耗的降低，無(wú)形中也降低了單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，同時(shí)又提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際濟(jì)豐旗下各工廠之間針對(duì)年總碳排量也會(huì)進(jìn)行相互評(píng)比，而且，各工廠還積極響應(yīng)第三方的核查以及如實(shí)繳納“碳中和”交易中的碳抵消費(fèi)用。各工廠內(nèi)部也在大力宣傳碳減排理念，使得員工真正意識(shí)到節(jié)能減排的好處，并開(kāi)始主動(dòng)為改進(jìn)能效做出努力，以此來(lái)減少工廠在“碳中和”交易中所支付的碳抵消費(fèi)用。

綠色包裝設(shè)計(jì)與研發(fā)

碳減排不光要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起，還有許多隱形環(huán)節(jié)需要關(guān)注，比如運(yùn)輸包裝行業(yè)不僅是包裝制造行業(yè)，同時(shí)也是服務(wù)行業(yè)，必須做好從包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)制造到產(chǎn)品運(yùn)輸，再到終端服務(wù)等各環(huán)節(jié)的碳減排，即在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)施碳減排。國(guó)際濟(jì)豐從2008年就開(kāi)始嘗試從單一的包裝制造型企業(yè)向集包裝設(shè)計(jì)、服務(wù)為一體的綜合型企業(yè)轉(zhuǎn)型，專(zhuān)門(mén)為客戶(hù)提供低碳、高效的整體運(yùn)輸包裝設(shè)計(jì)服務(wù)，并著眼于合理、適度的包裝設(shè)計(jì)與研發(fā)，與上下游企業(yè)共同打造高效率、綠色低碳化的供應(yīng)鏈。

包裝產(chǎn)品在設(shè)計(jì)之初就應(yīng)探索更輕量化、減量化的解決方案，選用綠色包裝材料，從源頭上做好控制，保證所生產(chǎn)的包裝合理化、適度化、環(huán)?；纱蟠鬁p少包裝生產(chǎn)過(guò)程中的碳排量；同時(shí)，還能降低物流成本、提高包裝裝配效率和倉(cāng)儲(chǔ)空間利用率，幫助終端用戶(hù)降低物流供應(yīng)鏈中的碳排量。

在包裝設(shè)計(jì)上，國(guó)際濟(jì)豐堅(jiān)持發(fā)展綠色包裝，基于產(chǎn)品的生命周期，以產(chǎn)品包裝價(jià)值鏈為設(shè)計(jì)指導(dǎo)理論，為客戶(hù)提供整體包裝解決方案。并且，國(guó)際濟(jì)豐于2010年在江蘇昆山建立了通過(guò)國(guó)際安全運(yùn)輸協(xié)會(huì)（ISTA）認(rèn)證的包裝研發(fā)測(cè)試中心，以此來(lái)驗(yàn)證生產(chǎn)用包裝材料的可靠性與包裝方案的安全性，以期探尋出更加合理、適度的包裝設(shè)計(jì)方案，真正實(shí)現(xiàn)包裝綠色化。

廣推綠色發(fā)展理念

篇4

2017年節(jié)能宣傳周活動(dòng)時(shí)間為6月11日至17日，其中低碳日時(shí)間為6月13日。節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“節(jié)能有我，綠色共享”，低碳日活動(dòng)主題為“工業(yè)低碳發(fā)展”。

二、總體要求

宣傳落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》等相關(guān)要求。以建設(shè)生態(tài)文明為主線，凝聚社會(huì)各界力量，普及生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展理念和知識(shí)，營(yíng)造崇尚節(jié)約、合理消費(fèi)與低碳環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體，加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能降碳。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、通訊、城管等部門(mén)的銜接，妥善做好相關(guān)宣傳材料的推送、及張貼工作。結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展各具特色的節(jié)能低碳宣傳活動(dòng)。

三、主要內(nèi)容

（一）宣傳周啟動(dòng)儀式及相關(guān)活動(dòng)

1.2017年xx市節(jié)能宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。6月11日（周日）上午9:00，在文城鎮(zhèn)xx公園舉行。以簡(jiǎn)潔方式，啟動(dòng)我市2017年節(jié)能宣傳周活動(dòng)。（責(zé)任單位：xx市科工信局、xx機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，承辦單位：xx靚菲招牌制作中心）

2.節(jié)能科普及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品宣傳展示。6月11日，在xx公園，以宣傳畫(huà)板、攤位展示、現(xiàn)場(chǎng)演示、技術(shù)交流、互動(dòng)體驗(yàn)等方式,宣傳節(jié)能科普知識(shí)、節(jié)能降碳成就和典型案例，推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，展示推廣新能源汽車(chē)，開(kāi)展節(jié)能減碳咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放《節(jié)能降碳宣傳手冊(cè)》等宣傳材料。（責(zé)任單位：市科工信局、市發(fā)改委、市教育局、市科協(xié)、市國(guó)土資源局、市住規(guī)建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市旅文委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委、xx供電局、文城鎮(zhèn)政府）

3.綠色出行、新能源汽車(chē)宣傳推廣活動(dòng)。配合宣傳周啟動(dòng)儀式，6月11日在xx公園，組織海馬、小二租車(chē)等公司開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)綠色低碳出行宣傳活動(dòng)。（責(zé)任單位：市科工信局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

（二）宣傳行動(dòng)

1.部門(mén)行動(dòng)。宣傳周期間，主辦單位在辦公樓醒目位置懸掛內(nèi)容為“節(jié)能有我，綠色共享”等宣傳條幅；利用電子顯示屏播放節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題及口號(hào)；在電梯間、會(huì)議室、宣傳公告欄等位置張貼宣傳海報(bào)。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和局域網(wǎng)開(kāi)展節(jié)能減排低碳科普知識(shí)、技術(shù)及產(chǎn)品宣傳。在校園、社區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和長(zhǎng)途客運(yùn)站、碼頭等地方懸掛宣傳條幅。編印節(jié)能降碳技術(shù)產(chǎn)品推廣案例等資料，印制節(jié)能宣傳周海報(bào)及宣傳單，向社會(huì)發(fā)放。（責(zé)任單位：市科工信局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市商務(wù)局、市科協(xié)，文城鎮(zhèn)政府）

2.媒體行動(dòng)。宣傳周期間，在《僑鄉(xiāng)xx》等報(bào)刊等上刊發(fā)節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容、開(kāi)設(shè)節(jié)約用電宣傳專(zhuān)欄。（責(zé)任單位：市科工信局、市旅文委）

以“節(jié)能有我，綠色共享”為話題，在微博、微信上進(jìn)行節(jié)能低碳的互動(dòng)討論。（責(zé)任單位：共青團(tuán)xx市委）

（三）節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)

1.參加主題宣傳活動(dòng)。宣傳周期間，市級(jí)公共機(jī)構(gòu)組織參加xx市節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式，要求市直機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織本級(jí)和下屬單位開(kāi)展好節(jié)能宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)級(jí)公共機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展一批影響較大、氛圍濃厚、參與率高的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)節(jié)能宣傳效果。

2.營(yíng)造活動(dòng)氛圍。宣傳周期間，公共機(jī)構(gòu)要通過(guò)懸掛主題宣傳橫幅，張貼宣傳海報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)，制作宣傳欄及利用電子顯示屏，同時(shí)組織相關(guān)媒體宣傳節(jié)能工作，營(yíng)造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍。

3.舉行“低碳日”能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。6月13日全國(guó)低碳日當(dāng)天，全市各公共機(jī)構(gòu)將同時(shí)舉行能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行活動(dòng)。以停開(kāi)四層以下辦公樓電梯、關(guān)停辦公區(qū)空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等方式開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)；倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車(chē)或步行上下班等綠色出行方式踐行節(jié)能減排；通過(guò)日常辦公盡量采用自然光，辦公室無(wú)人時(shí)及時(shí)關(guān)閉辦公電腦、空調(diào)及照明開(kāi)關(guān)，減少辦公設(shè)備的待機(jī)能耗和一次性辦公用品消耗等綠色低碳的辦公模式支持節(jié)能工作。

4.開(kāi)展節(jié)能政策法規(guī)宣講。宣傳周期間，各公共機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間，學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用等指導(dǎo)性文件，學(xué)習(xí)貫徹情況納入節(jié)能工作考核內(nèi)容。

5.宣傳節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。制作示范單位創(chuàng)建宣傳展板，大力宣傳節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建事例，推廣節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6. 開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和器具，積極推進(jìn)直飲水和電開(kāi)水器改造項(xiàng)目。

7.開(kāi)展廢舊商品回收利用及垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng)。引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)工作人員形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活方式，培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保理念，提高公共機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。

8.組織創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院宣傳活動(dòng)。教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)要積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大師生和醫(yī)務(wù)工作者積極參與節(jié)能節(jié)水實(shí)踐，努力建設(shè)節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

（四）節(jié)能進(jìn)校園活動(dòng)

1.利用周一升旗時(shí)間，舉行節(jié)能宣傳儀式，向全體學(xué)生發(fā)出宣傳倡議，通報(bào)活動(dòng)安排。依托學(xué)校LED屏幕節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日宣傳標(biāo)語(yǔ);通過(guò)校園廣播站節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日相關(guān)信息;在宣傳欄、校園內(nèi)適當(dāng)處懸掛節(jié)能宣傳條幅、節(jié)能宣傳海報(bào)，整體營(yíng)造倡導(dǎo)節(jié)能低碳宣傳氛圍。

2.以宣傳節(jié)能減排相關(guān)法規(guī)為主線，依托學(xué)校官方及各單位“雙微”渠道，開(kāi)展節(jié)約用水、用電、糧食宣傳教育微活動(dòng)。

3.開(kāi)展綠色低碳體驗(yàn)活動(dòng)。6月13日舉行能源緊缺體驗(yàn)和綠色低碳出行，停開(kāi)學(xué)校4層以下辦公樓、教學(xué)樓及學(xué)生宿舍電梯、停關(guān)辦公區(qū)空調(diào)等方式開(kāi)展電力緊缺體驗(yàn)，倡導(dǎo)步行、自行車(chē)或公共交通工具上下班。

4.學(xué)生會(huì)積極行動(dòng)，開(kāi)展校園節(jié)能活動(dòng)周的各種宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育，組織志愿者到食堂、教室等地，張貼節(jié)約用紙、節(jié)約用電、節(jié)約用水、空調(diào)控制溫度26度以上等節(jié)能宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展以“四個(gè)一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內(nèi)容的主體實(shí)踐活動(dòng)。（責(zé)任單位：市教育局、共青團(tuán)xx市委）

（五）節(jié)能進(jìn)企業(yè)活動(dòng)

1.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)有企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。動(dòng)員國(guó)有企業(yè)深入開(kāi)展節(jié)能和資源節(jié)約宣傳活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化。加大國(guó)有企業(yè)節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，提高節(jié)能減排低碳專(zhuān)業(yè)技能。淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝裝備，帶頭履行節(jié)能減排低碳的社會(huì)責(zé)任。（責(zé)任單位：市國(guó)資委）

2.在企業(yè)職工中開(kāi)展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工積極參與節(jié)能減排，普及生態(tài)文明理念和知識(shí)，推動(dòng)廣大職工在衣食住行游等方面崇尚簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的方式。普及應(yīng)對(duì)氣候變化知識(shí)，宣傳低碳發(fā)展理念，提高職工應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳意識(shí)。（責(zé)任單位：市總工會(huì)）

3.開(kāi)展全市燃煤鍋爐淘汰督導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：市科工信局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局）

（六）節(jié)能進(jìn)社區(qū)活動(dòng)

1.組織宣傳居民階梯電價(jià)政策。利用社區(qū)宣傳欄或設(shè)立展板宣傳居民階梯電價(jià)、水價(jià)政策，推動(dòng)居民合理用水用電、節(jié)約用水用電。

2.社區(qū)節(jié)能低碳宣傳。宣傳周期間，到社區(qū)派發(fā)節(jié)能宣傳手冊(cè)、傳單、宣傳品，現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)家庭節(jié)能節(jié)電及低碳有關(guān)知識(shí)。（責(zé)任單位：文城鎮(zhèn)政府）

（七）節(jié)能進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)

1.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)新技術(shù)推廣力度，積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)、農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、畜禽無(wú)害化處理技術(shù)等；鼓勵(lì)高校、科研院所進(jìn)行農(nóng)業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)。

2.推行節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水生產(chǎn)方式。推廣測(cè)土配方施肥和節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)施保護(hù)性耕作，鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，科學(xué)施用化肥，提高肥料利用率。推廣科學(xué)合理使用新技術(shù)，推動(dòng)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的研發(fā)。通過(guò)建立多元化、社會(huì)化病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推廣物理防治、生物防治技術(shù)，提高綜合防治水平。大力發(fā)展水肥一體化技術(shù)，提高水肥利用率。

3.引導(dǎo)廢棄物資源化再利用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物如畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等蘊(yùn)藏著能源資源，引導(dǎo)采用沼氣發(fā)酵技術(shù)處理后，能產(chǎn)生高品質(zhì)的清潔能源——沼氣，以及優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥——沼渣沼液。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局）

（八）交通節(jié)能宣傳活動(dòng)

1.充分發(fā)揮公交、港口等公共場(chǎng)所及車(chē)船的宣傳陣地作用，在出租車(chē)、公交車(chē)、客運(yùn)站、碼頭LED 顯示（宣傳）屏及公共交通工具、客貨運(yùn)站場(chǎng)張貼宣傳節(jié)能標(biāo)語(yǔ)標(biāo)識(shí)，通過(guò)多種形式宣傳交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展理念，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾綠色低碳出行。

2.各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要大力宣傳綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效，積極宣傳交通節(jié)能低碳技術(shù)、推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)新能源和清潔能源應(yīng)用，推廣交通運(yùn)輸節(jié)能減排新技術(shù)新工藝應(yīng)用。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

（九）建筑節(jié)能宣傳活動(dòng)

1.廣泛宣傳裝配式建筑應(yīng)用知識(shí),組織各建筑設(shè)計(jì)單位、圖審機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)《關(guān)于促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(瓊府辦〔2017〕8號(hào))等。

2.組織綠色建筑（小區(qū)）知識(shí)宣傳。宣傳綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)、太陽(yáng)能建筑一體化等政策、知識(shí)，提高公眾對(duì)建筑節(jié)能和綠色建筑的認(rèn)識(shí)。組織開(kāi)展綠色建筑政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)，宣傳培訓(xùn)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的意見(jiàn)》（瓊建科〔2017〕x號(hào)）、《xx省海綿型建筑與小區(qū)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等內(nèi)容。

3.組織學(xué)習(xí)《xx省太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)工程竣工驗(yàn)收資料目錄（2017修訂版）》，提出太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用多元化方面引導(dǎo)政策，鼓勵(lì)發(fā)展太陽(yáng)能光伏應(yīng)用。

4.利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳《xx省商品住宅全裝修管理辦法（試行）》。（責(zé)任單位：市住規(guī)建局）

（十）綠色商業(yè)宣傳活動(dòng)

1.加大綠色商業(yè)宣傳力度。在流通行業(yè)、商場(chǎng)、超市等的基礎(chǔ)上，把宣傳范圍擴(kuò)至居民小區(qū)各社區(qū)，加大綠色商場(chǎng)創(chuàng)建工作宣傳力度，鼓勵(lì)流通企業(yè)按照《綠色商場(chǎng)》標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，采購(gòu)綠色商品，開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品促銷(xiāo)，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為。

2.增強(qiáng)綠色商業(yè)宣傳手段。鼓勵(lì)流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備開(kāi)展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對(duì)接，舉辦節(jié)能技術(shù)交流會(huì)、改造案例分享會(huì)等，促進(jìn)流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機(jī)會(huì)，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動(dòng)，采取散發(fā)宣傳冊(cè)、圖版展示和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)題講座等方式，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)再生資源回收的認(rèn)識(shí)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（十一）低碳專(zhuān)題活動(dòng)

1.低碳知識(shí)宣傳。以宣傳展板、節(jié)能低碳產(chǎn)品展示等方式，宣傳低碳知識(shí)及我市推進(jìn)低碳發(fā)展工作進(jìn)展情況。

2.組織宣傳節(jié)能減碳適用技術(shù)。開(kāi)展科技示范宣傳，普及節(jié)能減碳實(shí)用技術(shù)，組織太陽(yáng)能技術(shù)和產(chǎn)品體驗(yàn)周活動(dòng)，提高公眾節(jié)能減碳科技意識(shí)和能力。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科工信局、市科協(xié)）

（十二）資源節(jié)約宣傳活動(dòng)

1.宣傳散裝水泥政策法規(guī)?？偨Y(jié)近年來(lái)我市發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及建筑產(chǎn)業(yè)化成果，宣傳專(zhuān)項(xiàng)基金征收規(guī)定調(diào)整情況等。（責(zé)任單位：市住規(guī)建局、市商務(wù)局）

2.限塑及空調(diào)溫度控制專(zhuān)項(xiàng)檢查。采取現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式，對(duì)大中型購(gòu)物商場(chǎng)、超市塑料袋有償使用、超薄塑料袋使用及溫度控制情況進(jìn)行檢查、宣傳。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科工信局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、文城鎮(zhèn)政府）

3.“城市限粘 縣城禁實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查。采取資料核查、建筑現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式，對(duì)“城市限粘 縣城禁實(shí)”的完成情況和完成進(jìn)度進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。（責(zé)任單位：市住規(guī)建局）

（十三）節(jié)能知識(shí)普及活動(dòng)

1. 組織市重點(diǎn)用能單位能源管理員培訓(xùn)班，開(kāi)展節(jié)能法規(guī)及節(jié)能業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，推介節(jié)能技術(shù)。（責(zé)任單位：市科工信局）

2.組織開(kāi)展節(jié)能“四個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）。組織開(kāi)展節(jié)能減排志愿者活動(dòng)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源節(jié)約意識(shí)，強(qiáng)化青少年節(jié)能減排實(shí)踐，從小培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)。（責(zé)任單位：共青團(tuán)xx市委）

3.開(kāi)展弘揚(yáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)理念宣傳教育。結(jié)合“世界環(huán)境日”主題宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育，進(jìn)一步提高公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）

四、組織機(jī)構(gòu)

2017年我市節(jié)能宣傳周及低碳日活動(dòng)由市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室牽頭（辦公室設(shè)在市科工信局），市委宣傳部、市科工信局、市發(fā)改委、市旅文委、市教育局、市國(guó)土環(huán)資局、市環(huán)保局、市住規(guī)建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市文體廣電出版體育局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市科協(xié)、xx供電局、文城鎮(zhèn)政府等為主辦單位。xx廣播電視臺(tái)、《僑鄉(xiāng)xx》等新聞媒體和市政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)宣傳工作。

五、有關(guān)要求

篇5

一、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)

（一）細(xì)化分解年度目標(biāo)。按照縣政府與省、市政府簽訂的《“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)“雙三十”單位2014年—2015年年度節(jié)能目標(biāo)的通知》（冀發(fā)改環(huán)資〔2014〕867號(hào)）要求，制定年度節(jié)能降耗計(jì)劃和節(jié)能工作預(yù)控方案，堅(jiān)持有保有壓、統(tǒng)籌兼顧的原則，實(shí)行屬地與行業(yè)相結(jié)合管理、節(jié)減辦全程監(jiān)督的方式，將全縣2014年用能指標(biāo)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分解，實(shí)行能源消費(fèi)總量控制。

（二）搞好用能監(jiān)測(cè)預(yù)警。把控制用電量增速作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)模以上工業(yè)用能月分析、全社會(huì)用電月會(huì)商、全縣節(jié)能目標(biāo)完成情況季通報(bào)制度，按月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電指標(biāo)進(jìn)行匯總，及時(shí)通報(bào)全縣用電情況，并有針對(duì)性的召開(kāi)全縣用電調(diào)度會(huì)，強(qiáng)化用電指標(biāo)控制。建立用電預(yù)警機(jī)制，對(duì)上半年用電超出控制指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣節(jié)減辦）給予黃牌警示；對(duì)前三季度用電指標(biāo)超限額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核獎(jiǎng)懲。將節(jié)能工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)年終目標(biāo)綜合考核體系，將節(jié)能政策措施落實(shí)情況納入政府績(jī)效管理，實(shí)行年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度?？己私Y(jié)果作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。健全節(jié)能降碳表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)做出突出成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成年度節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目禁（限）批，并取消授予該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)節(jié)能方面的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，未完成年度節(jié)能目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在考核結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)向縣節(jié)減辦作出書(shū)面報(bào)告，并制定限期整改措施。

二、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)

（四）工業(yè)領(lǐng)域。工業(yè)是當(dāng)前節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域。依據(jù)企業(yè)與縣政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣節(jié)減辦要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，重點(diǎn)抓好現(xiàn)有51家規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用能管理。規(guī)模以上重點(diǎn)耗能企業(yè)要制定節(jié)能規(guī)劃，并嚴(yán)格落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度。同時(shí)，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降碳工作需要，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)和節(jié)水型企業(yè)建設(shè)，挖掘節(jié)能潛力，不斷提高企業(yè)能源利用效率。

（五）建筑領(lǐng)域。城鎮(zhèn)所有新建居住建筑和公用建筑嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率要達(dá)到100%，城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占既有建筑總量比率比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，節(jié)能建筑占比達(dá)到30.5%以上。加大對(duì)既有建筑節(jié)能改造力度，加快推進(jìn)以辦公樓、商場(chǎng)、賓館等為重點(diǎn)的公共建筑節(jié)能改造。大力推廣商品混凝土，逐步取締自拌混凝土。推廣應(yīng)用新型墻體材料、屋面保溫節(jié)能技術(shù)、節(jié)能門(mén)窗保溫隔熱和密封技術(shù)。推行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作及熱計(jì)量控制系統(tǒng)，規(guī)模化發(fā)展綠色建筑。推行新建居住太陽(yáng)能一體化工程，探索公共機(jī)構(gòu)建筑應(yīng)用太陽(yáng)能技術(shù)。

（六）交通運(yùn)輸領(lǐng)域。調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)便捷、高效、節(jié)能的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)，實(shí)行集中配送，最大限度降低運(yùn)輸能耗。落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)公共交通與其他交通方式無(wú)縫銜接。嚴(yán)格實(shí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、公眾使用節(jié)能和新能源汽車(chē)，推廣CNG（壓縮天然氣）、LNG（液化天然氣）、LPG（液化石油氣）和甲醇汽車(chē)。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，按期淘汰能耗高、污染重的老舊運(yùn)輸車(chē)輛。

（七）公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)新建建筑節(jié)能評(píng)審和監(jiān)管。加快推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑保溫、采暖、照明系統(tǒng)節(jié)能改造。用電設(shè)備和電力分配系統(tǒng)加裝節(jié)電設(shè)備，提高綜合電效。加強(qiáng)供水系統(tǒng)的節(jié)水改造和日常維護(hù)管理，采用節(jié)水型技術(shù)、設(shè)備。推行公務(wù)用車(chē)制度改革，嚴(yán)格用油定額管理，實(shí)行單車(chē)能耗核算和單車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)。組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建、綠色照明、零待機(jī)能耗、資源綜合利用等工程，建立完善公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度，加強(qiáng)能耗監(jiān)管體系建設(shè)。到2014年底，公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、人均水耗同比分別下降4%，單位建筑面積能耗同比下降3.2%。

（八）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。加快淘汰老舊農(nóng)用機(jī)具，鼓勵(lì)采用節(jié)能型機(jī)械設(shè)備，推廣生活節(jié)水器具和高效低排、省柴節(jié)煤爐具。以基層建設(shè)年活動(dòng)和新民居建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能型住宅建設(shè)，加大沼氣、太陽(yáng)能在農(nóng)村的普及力度，推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)?；託庠圏c(diǎn)工程建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化，減少地膜殘留，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。

三、實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用

（九）節(jié)能技改工程。謀劃實(shí)施鍋爐技改、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用和資源循環(huán)利用等節(jié)能工程；大力淘汰落后產(chǎn)能，依法拆除落后設(shè)備，力爭(zhēng)節(jié)能項(xiàng)目及淘汰落后產(chǎn)能形成的節(jié)能能力占全社會(huì)節(jié)能量35%以上。加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，實(shí)行季度通報(bào)、半年調(diào)度、年度考核制度，確保節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度如期完成。

（十）循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)大力推進(jìn)循環(huán)發(fā)展，構(gòu)建消耗低、污染少的現(xiàn)代生產(chǎn)消費(fèi)體系。推廣工業(yè)固體廢棄物、礦山尾礦等綜合利用技術(shù)，提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率。在重點(diǎn)培育山神廟循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及工程的推進(jìn)力度；培育新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)及企業(yè)，實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。積極倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式與消費(fèi)模式，減少服務(wù)業(yè)一次性用品使用和消費(fèi)，引導(dǎo)采用可再生、能降解的包裝材料，加強(qiáng)餐廚垃圾管理、回收和利用。

（十一）節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，組織實(shí)施國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能產(chǎn)品推廣工作。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品宣傳、指標(biāo)分解、任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步加大國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品在企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的推廣力度，確保完成年度節(jié)能產(chǎn)品推廣任務(wù)。及時(shí)發(fā)放對(duì)交通工具、工業(yè)設(shè)備等節(jié)能產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼，大幅度提高節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

四、強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性節(jié)能，力促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

（十二）嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格項(xiàng)目審批，對(duì)所有新上或改擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，對(duì)擬建的單位產(chǎn)品（工序）能耗達(dá)不到《省部分用能行業(yè)能效對(duì)標(biāo)指南》準(zhǔn)入值的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予通過(guò)節(jié)能審查，嚴(yán)格控制高耗能、高污染、低水平項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)要督導(dǎo)項(xiàng)目主體嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，使用節(jié)能設(shè)備。對(duì)未按設(shè)計(jì)要求使用節(jié)能設(shè)施或節(jié)能措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目，要采取綜合措施禁止其投產(chǎn)運(yùn)行，從源頭上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

（十三）堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和行政等手段，必保按期完成淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。結(jié)合我縣工業(yè)現(xiàn)狀，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)改造升級(jí)。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰的企業(yè)，依法吊銷(xiāo)排污許可證、生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證；對(duì)虛假淘汰行為，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（十四）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快礦業(yè)資源整合，不斷提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采的集約化和高效化水平，并引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。引導(dǎo)縣內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)，深入謀劃實(shí)施一批技改擴(kuò)建項(xiàng)目，加大資金扶持爭(zhēng)取力度，確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。加快發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型墻體材料和安全環(huán)保型外墻防火保溫材料，提高新型建材及建材制品增加值占行業(yè)總量的占比。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，推進(jìn)石材加工小區(qū)建設(shè)，推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)值化、精細(xì)化方向發(fā)展。

（十五）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展機(jī)械加工、金屬壓延等裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，打造知名品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和山神廟循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建比較完善的城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)升級(jí)改造工程，不斷擴(kuò)大祖山、桃林口等景區(qū)規(guī)模。大力發(fā)展生態(tài)游、采摘游和農(nóng)家游，全力打造環(huán)京津地區(qū)生態(tài)觀光、休閑度假名縣。

五、強(qiáng)化綜合治理，應(yīng)對(duì)氣候變化

（十六）控制燃煤消費(fèi)總量。加快推進(jìn)風(fēng)能、生物質(zhì)能、沼氣以及太陽(yáng)能、地?zé)崮艿确腔茉吹拈_(kāi)發(fā)利用，提高新能源、可再生能源及清潔能源利用占比，采取有效舉措，逐步降低煤炭消費(fèi)在能源消費(fèi)中的比重。將燃煤消耗控制目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)燃煤消費(fèi)重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行能源消費(fèi)總量控制，并將任務(wù)完成情況納入企業(yè)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保完成省、市定燃煤控制目標(biāo)任務(wù)。

（十七）扎實(shí)推進(jìn)低碳試點(diǎn)。謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)低碳化改造工程，大力改善城鄉(xiāng)能源消費(fèi)方式，降低生活碳排放量，創(chuàng)建低碳示范小區(qū)；推進(jìn)低碳旅游交通、綠色消費(fèi)產(chǎn)品市場(chǎng)、節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)等低碳旅游服務(wù)體系，構(gòu)建低碳旅游示范區(qū)；創(chuàng)新低碳發(fā)展管理體制，建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)帶動(dòng)機(jī)制。

六、完善政策機(jī)制，依法監(jiān)督監(jiān)察

（十八）嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能限額。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)節(jié)能有關(guān)法規(guī)，切實(shí)解決違法成本低、守法成本高的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、主要用能產(chǎn)品（設(shè)備）能效標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)水、節(jié)材、廢棄物回收與再利用等標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（十九）加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持。全面落實(shí)現(xiàn)有節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、合同能源管理等稅收優(yōu)惠政策。提高縣級(jí)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，積極爭(zhēng)取重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用等中央、省、市預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金及節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策，所征收的懲罰性電費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于支持節(jié)能。推行政府綠色采購(gòu)，完善強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度，鼓勵(lì)大宗用戶(hù)采購(gòu)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，逐步提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品比重。

（二十）完善節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。按照鼓勵(lì)低能耗、約束高能耗原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿引導(dǎo)作用，研究制定能耗超限額加價(jià)制度，利用價(jià)格機(jī)制約束能源消耗，進(jìn)一步建立健全電、油、氣等能源價(jià)格的傳導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家差別電價(jià)政策，促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步完善節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究和推廣工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，用于節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目和節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十一）強(qiáng)化金融支持政策。完善綠色信貸評(píng)估機(jī)制和差別電價(jià)政策，未通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得發(fā)放貸款。創(chuàng)新適合節(jié)能項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理模式，切實(shí)加大對(duì)節(jié)能企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位、通過(guò)備案的合同能源管理公司及國(guó)家、省節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度。引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、社會(huì)捐贈(zèng)資金和國(guó)際援助資金加大對(duì)節(jié)能的投入力度，鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)資質(zhì)好、管理規(guī)范的節(jié)能環(huán)保企業(yè)融資擔(dān)保支持力度，鼓勵(lì)民間投資和外資進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（二十二）依法監(jiān)督監(jiān)察。有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用能行為。加大對(duì)重點(diǎn)用能單位、高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)測(cè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量和能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督抽查力度，對(duì)嚴(yán)重違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)，未按要求淘汰落后產(chǎn)能、違規(guī)使用明令淘汰用能設(shè)備、虛標(biāo)產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)等行為公開(kāi)通報(bào)或掛牌督辦，限期整改；對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)限額用能?chē)?yán)重的企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價(jià)政策，直至關(guān)停關(guān)閉，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。實(shí)行節(jié)能減排執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？h節(jié)能監(jiān)察中心要對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)依法開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)測(cè)?？h發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)中央、省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查、審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范項(xiàng)目管理和資金使用。

七、搞好宣傳培訓(xùn)，動(dòng)員全民參與

篇6

能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境形成較大壓力，也使到2010年實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗比“十五”未下降20％面臨嚴(yán)峻局面。因此，節(jié)能降耗已經(jīng)成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。

一、能源生產(chǎn)以煤炭為主，消費(fèi)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

寧夏煤炭蘊(yùn)藏豐富，已探明儲(chǔ)量310億噸。同時(shí)，自治區(qū)工業(yè)重型化特征明顯，近年來(lái)能源消費(fèi)又保持快速增長(zhǎng)。

一是能源生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，煤炭生產(chǎn)占主導(dǎo)地位。2005年，全區(qū)一次能源生產(chǎn)總量為1927.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，煤炭占能源生產(chǎn)總量的98.6％，原油占0.13％，水電占1.1％?！笆濉逼陂g，能源生產(chǎn)總量增長(zhǎng)了41.5％，年均增長(zhǎng)7.2％，其中，原煤增長(zhǎng)65.1％，年均增長(zhǎng)10.5％；原油大幅下降46.8％；水電增長(zhǎng)92.7％。2005年，全區(qū)二次能源生產(chǎn)總量為1516.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)21.2％，其中，洗精煤產(chǎn)量824.5萬(wàn)噸，焦炭產(chǎn)量110.3萬(wàn)噸，火力發(fā)電量295.2億千瓦時(shí)，汽油產(chǎn)量51.7萬(wàn)噸，柴油產(chǎn)量70.9萬(wàn)噸，液化石油氣產(chǎn)量8.96萬(wàn)噸。

二是能源消費(fèi)快速增長(zhǎng)，工業(yè)是能源消費(fèi)的主體。2006年，全區(qū)能源消費(fèi)總量為2801萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)11.65％。而“十五”期間，能源消費(fèi)量增長(zhǎng)2.83倍；年均增長(zhǎng)23.2％，其中，原煤增長(zhǎng)3.6倍，年均增長(zhǎng)29.3％；原油增長(zhǎng)76％，年均增長(zhǎng)12％；天然氣增長(zhǎng)50倍；水電下降86％。從能源消費(fèi)類(lèi)型分析，2005年，全區(qū)消費(fèi)中原煤占能源消費(fèi)總量的87.3％，比上年增長(zhǎng)16.4％；原油占8.2％，下降10.9％；天然氣占3.6％，增長(zhǎng)8.6％；水電占0.9％，增長(zhǎng)95.6％。從各部門(mén)能源消費(fèi)分析，第二產(chǎn)業(yè)是能源消費(fèi)的主要領(lǐng)域，2005年占全部能源消費(fèi)量的88％，其中工業(yè)占87.6％(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占78％)；其次為第三產(chǎn)業(yè)，占6.3％；居民生活占4.8％；第一產(chǎn)業(yè)占0.9％。

三是人均能源消費(fèi)水平提升，能源利用效率有所提高。2005年，自治區(qū)人均能源消費(fèi)量為4.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年上升了84％。同年，萬(wàn)元GDP能源消費(fèi)量比上年減少0.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)約能源66.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。能源消費(fèi)彈性系數(shù)為0.83，較上年下降0.54，是2002年以來(lái)的最低值。

二、綜合能耗較高，節(jié)能降耗面臨嚴(yán)峻形勢(shì)

2006年寧夏全社會(huì)能源消費(fèi)總量達(dá)到2801萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元GDP綜合能耗為4.099噸標(biāo)準(zhǔn)煤，位于全國(guó)倒數(shù)第一，同比僅下降了1.01％。能源消費(fèi)彈性系數(shù)在I左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東、北京、上海、浙江、江蘇、海南等省區(qū)，萬(wàn)元GDP綜合能耗均在1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，寧夏自治區(qū)與這些省區(qū)的差距較大。去年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位GDP能耗下降4％的目標(biāo)，加大了“十一五”后四年節(jié)能降耗工作的難度。今年一季度，由于鐵合金、電石、火力發(fā)電、水泥等高載能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，拉動(dòng)了能源消耗的增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量為587.93萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)17.6％。

第一，由于重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，帶動(dòng)能源消費(fèi)居高不下?！叭€”建設(shè)時(shí)國(guó)家在自治區(qū)布局了一批以重工業(yè)為主的大中型企業(yè)，重工業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展并得以延續(xù)。2005年，規(guī)模以上工業(yè)中，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占80.5％，高于全國(guó)平均水平11.5個(gè)百分點(diǎn)。由于煤炭是自治區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，重工業(yè)中采掘業(yè)等資源型產(chǎn)業(yè)和原料工業(yè)占到工業(yè)總量的60％以上。重工業(yè)發(fā)展必然需要大量資源和能源做基本保證，導(dǎo)致全區(qū)能源消費(fèi)居高不下。2005年，重工業(yè)能源消費(fèi)占工業(yè)的95.2％，占全社會(huì)的83.4％。電力、熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等六個(gè)行業(yè)能源消費(fèi)量占工業(yè)能源消費(fèi)量的89.2％，占全社會(huì)能源消費(fèi)量的78.1％。其中能源消費(fèi)量最大的行業(yè)是電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，消費(fèi)能源占工業(yè)的38.4％，占全社會(huì)的33.7％。2006年，全區(qū)單位工業(yè)增加值能耗為8.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)元，是全國(guó)單位工業(yè)增加值能源消費(fèi)最多的省區(qū)。

第二，高載能產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，促使自治區(qū)成為能源消費(fèi)替代區(qū)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過(guò)程，一些市場(chǎng)依然有需求，但對(duì)資源和能源依賴(lài)度較高、產(chǎn)業(yè)層次較低的產(chǎn)業(yè)，逐漸由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。寧夏具有煤炭和相對(duì)富裕的電力優(yōu)勢(shì)，加之高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，因此成為承接全國(guó)高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)之一。載能比較高的化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(鋁、鎂冶煉)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(鐵合金)，“十五”期間保持了高速發(fā)展，在工業(yè)中的比重也有所上升。2005年，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)占工業(yè)能源消費(fèi)量的31.44％，占全社會(huì)能源消費(fèi)量的27.53％，成為工業(yè)能源消費(fèi)的主要行業(yè)。自治區(qū)的高載能產(chǎn)品基本銷(xiāo)往區(qū)外和國(guó)外，而能源消費(fèi)計(jì)入到區(qū)內(nèi)，致使寧夏成為全國(guó)能源消費(fèi)的替代省區(qū)之一。在全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)不大的前提下，能源消費(fèi)總量仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

第三，能源產(chǎn)出效率低，能源供需矛盾加劇。2005年，全區(qū)能源加工轉(zhuǎn)換總效率為62.8％，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)2004年的平均水平低7.9個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)每噸標(biāo)準(zhǔn)煤實(shí)現(xiàn)的單位GDP為2416.54元，比全國(guó)平均水平少5781.5元。全區(qū)石油、天然氣、水電等優(yōu)質(zhì)能源少，消費(fèi)量所占比重逐年下降，由2000年的31.5％下降到2005年的12.7％，致使能源利用效率不高，對(duì)環(huán)境造成了污染。

第四，節(jié)能降耗基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)。節(jié)能降耗考核辦法和節(jié)能降耗工作問(wèn)責(zé)制仍需不斷加強(qiáng)和完善，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審核制度需要盡快正式開(kāi)始實(shí)施，查處浪費(fèi)能源的違法違規(guī)行為的手段和力度不強(qiáng)，能源統(tǒng)計(jì)工作較為薄弱，政策法規(guī)尚未完善，節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持、節(jié)能服務(wù)能力、培訓(xùn)與宣傳仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、措施得力，節(jié)能降耗成效凸顯

近兩年來(lái)，自治區(qū)黨委和政府高度重視節(jié)能降耗工作，在保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的同時(shí)，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的總體目標(biāo)，全區(qū)上下認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，抓住關(guān)鍵，采取了一系列切實(shí)有

效的措施和辦法，節(jié)能降耗工作取得了一定進(jìn)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化節(jié)能減排的政策措施。自治區(qū)黨委和政府對(duì)節(jié)能降耗工作十分重視，較早成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部分地區(qū)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。在今年全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)制定并下發(fā)了自治區(qū)《關(guān)于貫徹落實(shí)總理在全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上講話精神的通知》，提出了自治區(qū)落實(shí)節(jié)能減排的十項(xiàng)重點(diǎn)工作和要求，并決定成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)、單位和5市為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了更加深入推進(jìn)全區(qū)節(jié)能減排工作的進(jìn)一步深入，自治區(qū)還制定了《節(jié)能減排綜合性工作方案》。

與此同時(shí)，一個(gè)有利于節(jié)能減排的政策體系日趨完善。區(qū)政府制定下發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的決定”》，有關(guān)部門(mén)修定了自治區(qū)《節(jié)能監(jiān)察辦法》、《主要工業(yè)產(chǎn)品能耗定額》；建立了自治區(qū)GDP能耗公布制度，強(qiáng)化了能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度?！蹲灾螀^(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》、《自治區(qū)“十大”重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施方案》、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核等一系列推進(jìn)節(jié)能降耗的政策措施即將開(kāi)始實(shí)施。

2、分解目標(biāo)，建立節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制度。區(qū)政府去年已將“十一五”期間節(jié)能目標(biāo)分解下達(dá)給5市政府和各有關(guān)行業(yè)、部門(mén)和企業(yè)。為了進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，區(qū)政府與列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的19家重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。區(qū)經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局也向全區(qū)年綜合能耗為5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的69戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)下達(dá)了“十一五”期間節(jié)能指標(biāo)。自治區(qū)將對(duì)各地區(qū)和各重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗目標(biāo)進(jìn)行定期考核，實(shí)行年度目標(biāo)管理，并將考核結(jié)果向全社會(huì)公布。特別是對(duì)完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的市政府，自治區(qū)將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并加大對(duì)該地區(qū)節(jié)能項(xiàng)目的資金支持力度；未完成節(jié)能目標(biāo)的市級(jí)政府，要向區(qū)政府提出整改方案。對(duì)節(jié)能目標(biāo)考核結(jié)果為超額完成和完成的重點(diǎn)用能企業(yè)，區(qū)政府將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并將加大對(duì)該企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的各項(xiàng)支持力度；考核結(jié)果為未完成任務(wù)的企業(yè)，區(qū)政府將予以通報(bào)批評(píng)，并取消資金、國(guó)債項(xiàng)目、鐵路運(yùn)輸?shù)葍?yōu)惠政策支持；該企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，自治區(qū)對(duì)其新建高耗能項(xiàng)目和新增工業(yè)用地從嚴(yán)控制，企業(yè)同時(shí)要向區(qū)政府提交整改方案。屬于區(qū)國(guó)資委管理的企業(yè)，要將考核結(jié)果納入《自治區(qū)國(guó)資委企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》的獎(jiǎng)懲辦法中執(zhí)行，對(duì)連續(xù)兩年沒(méi)有完成節(jié)能目標(biāo)的，要調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。

3、抓住關(guān)健，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的管理。自治區(qū)年能耗在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)有近280家，總能耗占全區(qū)的70％以上，做好以上企業(yè)的節(jié)能降耗工作對(duì)完成全區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)具有重要作用。2006年，區(qū)經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理的意見(jiàn)》，并對(duì)年耗能在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的近250家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察和調(diào)查，對(duì)行業(yè)24戶(hù)企業(yè)的9種主要能耗工業(yè)產(chǎn)品的能耗狀況進(jìn)行了實(shí)地技術(shù)測(cè)試。列入“國(guó)家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案”的自治區(qū)19戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)全部開(kāi)展了能源審計(jì)，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃進(jìn)行了審核。今年以來(lái)，還分三批對(duì)部分重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能大檢查。區(qū)經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局對(duì)全區(qū)200多家重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行了能源統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。通過(guò)一系列工作，自治區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能意識(shí)不斷增強(qiáng)，能主動(dòng)采取符合本企業(yè)實(shí)際情況的節(jié)能措施，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年19戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能量約40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成了國(guó)家下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的1/3。

4、加快進(jìn)度，全力推進(jìn)節(jié)能降耗重點(diǎn)工程的實(shí)施。一是加快實(shí)施重點(diǎn)工程。多維藥業(yè)高效電機(jī)節(jié)能改造、賽馬實(shí)業(yè)水泥純低溫余熱發(fā)電、昌鑫建材頁(yè)巖粉煤灰燒結(jié)磚、國(guó)能新型建材公司頁(yè)巖煤矸石磚、青銅峽鋁業(yè)集團(tuán)能量系統(tǒng)優(yōu)化、榮恒房地產(chǎn)“塞上嬌子”小區(qū)節(jié)能已開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)展順利。二是加大資金支持力度。自治區(qū)抓住國(guó)家國(guó)債資金向節(jié)能和資源節(jié)約方面傾斜的機(jī)遇，積極向國(guó)家申報(bào)節(jié)能?chē)?guó)債項(xiàng)目，通過(guò)多方努力，目前已有14個(gè)節(jié)能和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)債資金支持計(jì)劃，總投資近11億元，其中賽馬實(shí)業(yè)水泥純低溫余熱發(fā)電、多維藥業(yè)高效電機(jī)節(jié)能改造、昌鑫建材頁(yè)巖粉煤灰燒結(jié)磚、區(qū)節(jié)能中心能力建設(shè)等項(xiàng)目已獲得近2210萬(wàn)元國(guó)債的支持。自治區(qū)財(cái)政也加大了對(duì)節(jié)能降耗的支持，將節(jié)能降耗作為支持重點(diǎn)，去年僅節(jié)能和資源綜合利用項(xiàng)目就安排工業(yè)扶持資金1300多萬(wàn)元；今年上半年，區(qū)財(cái)政用于支持節(jié)能減排項(xiàng)目的資金約為2600萬(wàn)元。

5、調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力淘汰落后生產(chǎn)能力。雖然由于歷史原因，自治區(qū)產(chǎn)業(yè)以資源和能源消耗型為主，高耗能行業(yè)所占比重還較大，但自治區(qū)近年來(lái)加快淘汰落后工作，進(jìn)展顯著。自2003年以來(lái)，鐵合金行業(yè)淘汰了5000千伏安及以下礦熱爐(特種鐵合金除外)22臺(tái)，生產(chǎn)能力7萬(wàn)噸；電石行業(yè)淘汰了6300千伏安及以下礦熱爐J5臺(tái)，生產(chǎn)能力16.8萬(wàn)噸；電解鋁行業(yè)淘汰了全部自焙電解槽；鋼鐵行業(yè)淘汰了lO萬(wàn)噸以下的煉鋼爐；焦炭行業(yè)淘汰了土焦和改良焦設(shè)施；水泥行業(yè)淘汰了窯徑2.2米及以下的機(jī)械化立窯水泥生產(chǎn)線；燒堿行業(yè)淘汰了石墨陽(yáng)極隔膜法生產(chǎn)工藝。鐵合金、電石、電解鋁、水泥、燒堿等主要耗能行業(yè)的現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施均符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。造紙行業(yè)2007年底以前將淘汰關(guān)閉3.4萬(wàn)噸／年以下的草漿生產(chǎn)裝置和1.7萬(wàn)噸／年以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線。與此同時(shí)，自治區(qū)嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)，新(擴(kuò))建燃煤電廠必須同步建設(shè)、同步使用脫硫設(shè)施；所有燃煤電廠必須安裝與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的煙氣在線自動(dòng)監(jiān)控裝置；新建項(xiàng)目，電石生產(chǎn)單臺(tái)爐容量必須達(dá)到25000千伏安以上并采用密閉或內(nèi)燃方式，鐵合金礦熱電爐單臺(tái)容量必須達(dá)到25000千伏安以上并采用矮煙罩半封閉或全封閉型；機(jī)焦?fàn)t炭化室高度必須達(dá)到4.3米以上并且年生產(chǎn)能力達(dá)到60萬(wàn)噸以上。

今年以來(lái)，電力、化工、建材、造紙等行業(yè)進(jìn)一步加大力度，堅(jiān)決關(guān)閉和淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)設(shè)備。中寧電廠2×2.5萬(wàn)千瓦火電機(jī)組和平羅恒達(dá)水泥公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸立窯已成功爆破拆除，英力特石嘴山發(fā)電廠2×2.5萬(wàn)千瓦機(jī)組已被關(guān)停。石嘴山市還拆除了嚴(yán)重污染環(huán)境的小煉鋅企業(yè)?！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)將關(guān)停小火電機(jī)組74萬(wàn)千瓦，徹底淘汰落后小煉鐵96萬(wàn)噸、小煉焦192萬(wàn)噸、小水泥100萬(wàn)噸和小造紙17萬(wàn)噸。

6、提升改造，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是引進(jìn)和推廣最新技術(shù)。近年來(lái)“特大型電解鋁預(yù)焙槽工藝及相關(guān)技術(shù)研究”、“金屬鎂冶煉節(jié)能降耗技術(shù)研發(fā)”、“工業(yè)生物發(fā)酵行業(yè)節(jié)能清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)”和“大型電石爐密閉式改造技術(shù)工藝示范”、“大型火電廠脫硫石膏處理技術(shù)研究”、“雙氰胺廢渣循環(huán)利用以及馬鈴薯淀粉企業(yè)廢水利用研究”等一批節(jié)能減排重大技術(shù)項(xiàng)目取

得進(jìn)展，部分已開(kāi)始投入工業(yè)生產(chǎn)。電解鋁、電石、鐵合金等重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的單位能耗平均水平已接近或達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用是節(jié)能減排的重要手段之一。近年來(lái)，自治區(qū)積極推進(jìn)石嘴山市、望遠(yuǎn)工業(yè)園和寧夏賽馬實(shí)業(yè)公司等9家企業(yè)的自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的工作，編制了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案。推薦寧東能源化工基地、石嘴山市和天馬冶化、啟元藥業(yè)為全國(guó)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。同時(shí)，自治區(qū)已對(duì)50多家企業(yè)進(jìn)行了資源綜合利用認(rèn)定，落實(shí)各項(xiàng)減免稅優(yōu)惠近億元；僅今年上半年，就對(duì)全區(qū)11家企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了資源綜合利用認(rèn)定和復(fù)審；經(jīng)過(guò)努力，自治區(qū)各種固體廢棄物利用率已接近55％。

7、創(chuàng)新機(jī)制，加快節(jié)能監(jiān)察和服務(wù)體系建設(shè)。區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心能力建設(shè)在國(guó)家和自治區(qū)的支持下，已投入840萬(wàn)元，正在抓緊實(shí)施。石嘴山市已經(jīng)建立節(jié)能監(jiān)察中心。在加快能力建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服力水平，區(qū)節(jié)能中心對(duì)全區(qū)年耗能在5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的近250家企業(yè)開(kāi)展了節(jié)能監(jiān)察和調(diào)查，對(duì)行業(yè)24戶(hù)企業(yè)的9種主要耗能工業(yè)產(chǎn)品的能耗狀況進(jìn)行了實(shí)地技術(shù)測(cè)試，并制定了自治區(qū)《主要工業(yè)產(chǎn)品能耗定額》。同時(shí)，自治區(qū)合同能源管理工作進(jìn)展加快，有關(guān)部門(mén)已與上海市達(dá)成了合作意向，加快組建寧夏合同能源管理委員會(huì)和自治區(qū)節(jié)能技術(shù)公司。多維藥業(yè)公司等部分企業(yè)合同能源管理已取得較為顯著的成效。

8、多方聯(lián)動(dòng)，努力推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排工作。一是在建設(shè)領(lǐng)域，春滿(mǎn)園、賽上驕子等節(jié)能住宅小區(qū)陸續(xù)建成，成為貫徹50％建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的示范工程，帶動(dòng)了建筑節(jié)能的跨越式發(fā)展。新型建材產(chǎn)量逐年加大，推廣和普及率不斷提高?！敖麑?shí)”“禁粘”力度也不斷加大，全區(qū)新型墻材料的比率已達(dá)到35％。二是在農(nóng)村領(lǐng)域，各市縣加大沼氣開(kāi)發(fā)和利用力度，探索并推廣了北方“四位一體”、“三位一體”、“豬沼果”、“豬沼菜”、“五配套”、“一池三改”等多種能源生態(tài)模式，深受群眾的歡迎。中衛(wèi)萬(wàn)頭豬場(chǎng)、平吉堡奶牛場(chǎng)等大中型沼氣利用項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步拓寬了沼氣的利用范圍和領(lǐng)域。三是在公共領(lǐng)域，全區(qū)拆除燃煤小鍋爐3000多臺(tái)，集中供熱面積達(dá)2400多萬(wàn)平方米。主要城市煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到96.2％，汽車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到84％。四是在清潔新能源發(fā)展和推廣方面，自治區(qū)充分利用自然優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)20萬(wàn)千瓦。銀川市天然氣供熱面積已達(dá)670萬(wàn)平方米，改裝雙燃料汽車(chē)近3700輛。五是在節(jié)能宣傳方面，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了2006年和2007年節(jié)能宣傳周活動(dòng)，利用廣播電視等新聞媒體、展板、橫幅、宣傳冊(cè)、接受咨詢(xún)、晚會(huì)、組織節(jié)能自愿者等方式向廣大群眾宣傳節(jié)能法律法規(guī)、節(jié)能政策、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能家電、綠色照明、家庭節(jié)電小竅門(mén)等相關(guān)知識(shí)，提高了全民節(jié)能意識(shí)。六是在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法方面，連續(xù)5年組織進(jìn)行了以保障群眾飲水安全、打擊違法排污行為的環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)違法排污企業(yè)進(jìn)行了查處，促進(jìn)了企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

通過(guò)開(kāi)展以上工作，自治區(qū)節(jié)能降耗取得了顯著的成效。一是節(jié)能成效初步顯現(xiàn)。2006年萬(wàn)元GDP綜合能耗比上年下降了1.01％，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降了3.19％；19戶(hù)“千家企業(yè)”完成了約40萬(wàn)噸的節(jié)能量。二是主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗已接近或達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，有的還接近國(guó)際先進(jìn)水平。其中火電供電綜合煤耗平均水平為357克標(biāo)準(zhǔn)煤／千瓦時(shí)，電解鋁綜合交流電耗14650千瓦時(shí)／噸，鐵合金冶煉電耗8620千瓦時(shí)／噸，電石工藝電耗3370千瓦時(shí)／噸，均低于全國(guó)平均水平。三是高載能產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快。目前全區(qū)30萬(wàn)千瓦以上火電機(jī)組已占火電裝機(jī)總?cè)萘康?6.8％，電解鋁生產(chǎn)企業(yè)采用了具有國(guó)際先進(jìn)水平的350KA大型預(yù)焙電解槽，鐵合金和電石礦熱爐已全部淘汰了耗能高的小爐型，新型干法水泥比例上升到57％。四是資源綜合利用水平不斷提高。目前，資源綜合利用年產(chǎn)值達(dá)到20多億元；工業(yè)固體廢棄物綜合利用量超過(guò)350萬(wàn)噸，利用率達(dá)55％以上，其中建材行業(yè)超過(guò)200萬(wàn)噸。利用煤矸石、余熱、余壓等發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量約5.4萬(wàn)千瓦，年發(fā)電達(dá)3.4億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.77萬(wàn)噸。工業(yè)用水重復(fù)使用率達(dá)60％以上。全區(qū)新型墻材料產(chǎn)量達(dá)12.8億塊，節(jié)約土地2000畝，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤8萬(wàn)噸，散裝水泥產(chǎn)量160.1萬(wàn)噸。

四、強(qiáng)化措施，努力完成節(jié)能降耗各項(xiàng)任務(wù)

1、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。節(jié)能首先要解決宏觀層面的問(wèn)題，也就是調(diào)整優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。在加快發(fā)展交通物流、信息咨詢(xún)、金融法律、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，到2010年自治區(qū)高耗能產(chǎn)業(yè)比重下降到30％。一是要加快發(fā)展能源工業(yè)，加快建設(shè)煤制油項(xiàng)目，建成一批煤基甲醇、煤基二甲醚、煤基烯烴項(xiàng)目，把寧夏寧東能源化工基地建設(shè)成為全國(guó)重要的資源能源高效示范區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，提高煤炭加工轉(zhuǎn)換效率和附加值，加大資源綜合利用率。二是進(jìn)一步發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，主要是鉭、鈮、鈹?shù)认∮薪饘俟δ懿牧霞凹庸ぎa(chǎn)品，電解鋁及鋁合金、鋁材加工產(chǎn)品，金屬鎂、鎂合金及其壓延產(chǎn)品，碳基材料及其加工產(chǎn)品，多晶硅、微合金爐料等。將自治區(qū)建成世界重要的鉭鈮鈹和碳基材料制品生產(chǎn)研發(fā)基地，國(guó)內(nèi)重要的鋁、多晶硅、鎂及鎂合金及其深加工產(chǎn)品基地。三是通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈，提高產(chǎn)品科技含量，降低能源消費(fèi)。大力發(fā)展裝備制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、大型軸承、煤礦綜采設(shè)備、自動(dòng)化儀表、大型精密鑄件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，把自治區(qū)建成全國(guó)重要的數(shù)控機(jī)床、工業(yè)自動(dòng)化儀表、煤礦綜采設(shè)備生產(chǎn)基地。四是通過(guò)壯大輕工業(yè)規(guī)模、提高比重節(jié)能降耗。要優(yōu)先發(fā)展羊絨、枸杞、葡萄、乳品、牛羊肉制品、清真食品等產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品系列，鞏固提升全國(guó)最大的枸杞生產(chǎn)加工基地、羊絨初級(jí)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地和全國(guó)重要的馬鈴薯加工基地地位，逐步建成全國(guó)最大的清真食品生產(chǎn)基地和重要的發(fā)酵制品生產(chǎn)基地；大力發(fā)展生物發(fā)酵抗生素和其他化學(xué)原料藥，建成中國(guó)西部最大的化學(xué)原料藥生產(chǎn)基地。

2、全力加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理。年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能源消費(fèi)量占全區(qū)總能耗的70％以上，因此，抓好重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能降耗至關(guān)重要。一是要抓目標(biāo)的落實(shí)。列入“國(guó)家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案”中的19戶(hù)企業(yè)和年能耗在50000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)，必須完成區(qū)政府下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)，并加大考核力度。各市也要負(fù)責(zé)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和監(jiān)督檢查。二是要抓能源審計(jì)。對(duì)全區(qū)年綜合能耗50000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)，今年要完成其中38家企業(yè)的能源審計(jì)工作。各市縣要完成對(duì)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的278家重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)工作。三是要抓監(jiān)察

檢測(cè)。自治區(qū)節(jié)能中心要在加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)的同時(shí)，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行一次全面的節(jié)能監(jiān)察檢測(cè)，幫助企業(yè)排查節(jié)能方面存在的主要問(wèn)題，為企業(yè)制定節(jié)能降耗的措施和辦法。四是要抓檢查。要建立動(dòng)態(tài)跟蹤和信息交流機(jī)制，區(qū)經(jīng)委將采取抽查、通報(bào)、公報(bào)等方式對(duì)企業(yè)節(jié)能進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)完成考核指標(biāo)的企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、切實(shí)降低主要耗能產(chǎn)品的單位能耗?；鹆Πl(fā)電、電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、合成氨、水泥、金屬鎂和機(jī)制紙等9種主要耗能產(chǎn)品的能耗總量占全部工業(yè)能耗的約70％。要采取節(jié)能新技術(shù)、新工藝，增加投入，切實(shí)降低單耗，使以上9種主要耗能產(chǎn)品的單耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要成為本行業(yè)節(jié)能降耗的排頭兵。電力。重點(diǎn)推動(dòng)60萬(wàn)千瓦以上超臨界及雙超臨界火電發(fā)電機(jī)組的建設(shè)，在熱負(fù)荷比較集中的地區(qū)建設(shè)一批高效環(huán)保熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，在煤矸石資源豐富的礦區(qū)建設(shè)資源綜合利用電廠項(xiàng)目，力爭(zhēng)使單位綜合煤耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。電解鋁。采用350KA以上大型預(yù)焙槽冶煉工藝，電流效率達(dá)到94％以上，綜合交流電耗在14200千瓦時(shí)／噸以下，氧化鋁單耗在1.9噸以下，污染物達(dá)標(biāo)排放。水泥。發(fā)展日產(chǎn)2500噸以上新型干法水泥，推廣綜合低能耗熟料燒成技術(shù)與裝備，到2010年，新型干法水泥比重達(dá)到70％以上，散裝水泥使用率由目前的16.7％提高到30％。鐵合金。推進(jìn)鐵合金電爐大型化、密閉化、自動(dòng)化，推廣爐外精煉新工藝、原料精料入爐技術(shù)、礦熱爐低壓補(bǔ)償技術(shù)、粉塵等回收和綜合利用技術(shù)，使綜合電耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。電石。發(fā)展大型、現(xiàn)代化的電石生產(chǎn)裝置，綜合利用爐氣和余熱，支持大型PVC生產(chǎn)企業(yè)建立大型電石生產(chǎn)基地。

4、進(jìn)一步壓縮淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，限期堅(jiān)決淘汰一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能力。電力。加快淘汰現(xiàn)有單機(jī)5萬(wàn)千瓦及以下發(fā)電機(jī)組，嚴(yán)禁新建單機(jī)5萬(wàn)千瓦及以下發(fā)電機(jī)組。水泥。淘汰落后機(jī)立窯、濕法窯等的生產(chǎn)能力。鐵合金。禁止新建25000千伏安以下，以及25000千伏安及以上但環(huán)境保護(hù)、資源消耗、能源消耗、工藝裝備等達(dá)不到準(zhǔn)入要求的礦熱電爐。電石。關(guān)閉和淘汰5000千伏安以下(1萬(wàn)噸／年以下)電石爐及開(kāi)放式電石爐、排放不達(dá)標(biāo)的電石爐，電石生產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)污染物排放要達(dá)到環(huán)保要求，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理?！笆晃濉逼陂g，全區(qū)共關(guān)停小火電機(jī)組74萬(wàn)千瓦，淘汰100萬(wàn)噸落后水泥生產(chǎn)能力，淘汰100臺(tái)落后石墨陽(yáng)極電解槽，淘汰小煉鐵能力96萬(wàn)噸、小煉焦192萬(wàn)噸、小造紙17萬(wàn)噸。

5、大力推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機(jī)制。鼓勵(lì)、支持冶金、化工、電力、煤炭、建材、發(fā)酵等行業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)改造，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)。在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)大力推行符合實(shí)際、行之有效的合同能源管理。政府節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，主要用于節(jié)能技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣和對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的支持。推廣應(yīng)用新型墻體材料，新建、擴(kuò)建、改建工程禁止使用實(shí)心粘土磚。優(yōu)先發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展新材料、生物技術(shù)及制藥、新能源、節(jié)能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施50個(gè)重大節(jié)能減排示范工程，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

6、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是在做好自治區(qū)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，提出全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，新增30家自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位；積極申請(qǐng)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，爭(zhēng)取石嘴山市1個(gè)城市、寧東能源化工基地等2個(gè)工業(yè)園區(qū)和天馬冶煉、啟元藥業(yè)等4家企業(yè)列入全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。二是加大“三廢”綜合利用水平，重點(diǎn)利用煤矸石、粉煤灰和各種余氣、余熱、余壓，提高利用比例和效率，增加利用種類(lèi)，固體廢棄物利用率超過(guò)60％。三是全面推行清潔生產(chǎn)，制定重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案，力爭(zhēng)排污重點(diǎn)企業(yè)全部完成清潔生產(chǎn)審核。四是積極推進(jìn)自治區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐，以電力、冶金、采掘、化工、造紙等行業(yè)為重點(diǎn)，加快工業(yè)廢水循環(huán)利用，提高工業(yè)廢水處理再生利用和回用率，工業(yè)用水重復(fù)使用率保持在60％以上。

篇7

2011年8月31日，北京順義奧林匹克水上公園前廣場(chǎng)，第二屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)宇通杯機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員節(jié)能技能大賽(以下簡(jiǎn)稱(chēng)宇通杯)拉開(kāi)帷幕。

從現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)看，來(lái)賓和背景版的主題詞相比首屆似乎沒(méi)有什么太大變化，但依據(jù)目前的特殊形勢(shì)，本屆宇通杯的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值則遠(yuǎn)大于上屆。

《汽車(chē)觀察》看出一些端倪，本屆宇通杯從上一屆關(guān)注比賽的廣泛性開(kāi)始轉(zhuǎn)向了廣泛性與縱深性的結(jié)合；面向的對(duì)象也已經(jīng)從單純的駕駛員轉(zhuǎn)向運(yùn)輸企業(yè)，站在管理者的角度上去考慮如何進(jìn)行節(jié)能減排。

“種子”發(fā)芽

“經(jīng)常帶孩子一起開(kāi)車(chē)出去，他一看見(jiàn)紅燈就會(huì)提醒我松油門(mén)，現(xiàn)在全家人都知道節(jié)能減排了!”首屆宇通杯全國(guó)一等獎(jiǎng)得主、有著23年駕齡的江蘇省揚(yáng)州汽車(chē)運(yùn)輸有限公司的司機(jī)金涌師傅笑呵呵地對(duì)記者說(shuō)。

其實(shí)從“讓我去節(jié)油”到“我要去節(jié)油”，最初既非來(lái)自職工對(duì)石油日益匱乏的認(rèn)識(shí)，也非來(lái)自中國(guó)政府對(duì)世界碳排放的承諾，而是來(lái)自一筆效益獎(jiǎng)金的誘惑。

按照車(chē)型制定油料標(biāo)準(zhǔn)，省油可拿節(jié)油效益50％額度的獎(jiǎng)金，超了則全額從工資中扣除，節(jié)油越多，公司獎(jiǎng)勵(lì)越多。這一游戲規(guī)則，也正是首屆宇通杯亞軍得主金向陽(yáng)節(jié)油意識(shí)的開(kāi)始。

事實(shí)上，國(guó)內(nèi)很多客運(yùn)公司一直都有這樣的規(guī)定：急剎車(chē)一次就算一次事故，誰(shuí)開(kāi)車(chē)省油誰(shuí)的工資績(jī)效考核就高，久而久之逐漸得到了整個(gè)行業(yè)的共識(shí)。

如何讓全行業(yè)的節(jié)能減排借機(jī)變成一種意識(shí)，變成一種常態(tài)，交通運(yùn)輸部在思索著，宇通也在尋找著……從一個(gè)“人”到無(wú)數(shù)個(gè)“眾”，宇通杯的受益者已經(jīng)從此前的駕駛員群體擴(kuò)向廣大運(yùn)輸公司推廣轉(zhuǎn)化，進(jìn)而輻射整個(gè)社會(huì)。

9月20日，來(lái)自?xún)?nèi)蒙古鄂爾多斯、呼和浩特、烏蘭察布等12個(gè)盟市的38名交通運(yùn)輸業(yè)的駕駛員齊參加第二屆宇通杯赤峰站比賽，參賽選手要先進(jìn)行理論考試、《安節(jié)工作法》(對(duì)最佳節(jié)能駕駛方法的解析)培訓(xùn)后方可在高速公路場(chǎng)地上實(shí)操比賽。接下來(lái)，2011宇通杯還將在西北、西南、東南三條線路上繼續(xù)展開(kāi)。

非政治任務(wù)

世界第一大汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)稱(chēng)號(hào)的到來(lái)，讓汽車(chē)蠶食原油的速度迅速飚升。

數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)耗成品油1.4億噸，比2009年消耗凈增加了520萬(wàn)噸，“十一五”期間規(guī)劃新增的1億噸煉油能力，幾乎被新增汽車(chē)消耗殆盡。如此高的成品油消耗，已使我國(guó)原油進(jìn)口依存度超過(guò)50％的警戒線，達(dá)到55％以上。

很顯然，今年宇通杯所面臨的節(jié)能減排的形勢(shì)要嚴(yán)峻和迫切得多。目前，交通運(yùn)輸行業(yè)已是僅次于制造業(yè)的油品消費(fèi)第二大行業(yè)，石油消費(fèi)總量約占全社會(huì)石油消費(fèi)總量的1／3。截至目前，道路運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛已超過(guò)1000萬(wàn)輛，完成的客、貨運(yùn)量分別占綜合運(yùn)輸體系的93.4％和75.2％。

基于這種壓力，據(jù)交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司司長(zhǎng)何建中透露：2015年與2005年相比，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗要下降10％左右，碳排放下降11％左右。實(shí)際上，承受壓力的不僅是交通運(yùn)輸部，道路客運(yùn)業(yè)也同樣承受巨大壓力，其完成的客、貨運(yùn)量已超過(guò)其他幾種運(yùn)輸方式的總和，消耗的石油量也超過(guò)其他幾種運(yùn)輸方式的總和。“我們的最終目的在于將比賽成果運(yùn)用到實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)營(yíng)方式的升級(jí)，競(jìng)賽展示了道路運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的潛力?！庇钔蛙?chē)副總經(jīng)理王文兵告訴《汽車(chē)觀察》記者。

如果按照王文兵的構(gòu)想，宇通杯在一定層面上已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期效果。經(jīng)了解，去年有來(lái)自全國(guó)25個(gè)省(區(qū)、市)近300家客運(yùn)企業(yè)的500余名駕駛員參賽，累計(jì)賽程4萬(wàn)多公里，其中預(yù)賽百公里油耗平均值為20升，節(jié)油率達(dá)20％；決賽50名選手的百公里油耗平均值與競(jìng)賽用車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)百公里油耗25升相比，節(jié)油率超過(guò)30％。節(jié)油率與社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的關(guān)系，正如交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖分析的那樣：我國(guó)現(xiàn)有同類(lèi)型營(yíng)運(yùn)車(chē)輛近60萬(wàn)輛，若簡(jiǎn)單按照節(jié)油率20％、節(jié)能駕駛技能普及率5％估算，每年就可節(jié)省燃油120多萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放近410萬(wàn)噸。如果這樣的節(jié)油效果能體現(xiàn)到全社會(huì)所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，則年節(jié)省燃油可達(dá)680多萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放將達(dá)到2100多萬(wàn)噸。在這種情況下，節(jié)能減排已不是政治任務(wù)那么空泛而簡(jiǎn)單，它已與道路客運(yùn)企業(yè)的生存發(fā)展聯(lián)系在一起。

效益暴風(fēng)眼

油費(fèi)是客運(yùn)企業(yè)最主要的運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)于每天要靠“喝油跑路”的道路客運(yùn)業(yè)來(lái)說(shuō)，飚升的油價(jià)已令企業(yè)苦不堪言。要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的降低，與全員節(jié)油技術(shù)的提高緊密相關(guān)。

金向陽(yáng)所在的下屬公司――河南省新鄉(xiāng)市新運(yùn)交通運(yùn)輸有限公司在賽后專(zhuān)門(mén)成立了節(jié)能辦公室，負(fù)責(zé)車(chē)輛油料指標(biāo)的制定和執(zhí)行。僅去年一年，該公司節(jié)油就超過(guò)9.5萬(wàn)升，創(chuàng)造節(jié)油價(jià)值70萬(wàn)元，節(jié)油率比2009年提高了近20％。

篇8

金融業(yè)如何支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?從機(jī)制上講金融業(yè)應(yīng)注重兩方面內(nèi)容。一是要在以往支持傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。比如金融工具、風(fēng)險(xiǎn)管控的創(chuàng)新,要建立創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新。二是推廣,金融機(jī)構(gòu)要建立起成熟的推廣戰(zhàn)略,把經(jīng)過(guò)試點(diǎn)證明的創(chuàng)新成果快速地推廣出去,從而收到效果。這里不只是金融機(jī)構(gòu)參與其中,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也需要從國(guó)家層面進(jìn)行相應(yīng)的扶持。

綠色信貸需行業(yè)指導(dǎo)原則

綠色信貸作為具有中國(guó)特色的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,是指利用信貸金融手段促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策、制度安排及實(shí)踐。它通常包括:利用恰當(dāng)?shù)男刨J政策和手段(包括貸款期限、利率和額度等)支持環(huán)保、節(jié)能減排項(xiàng)目或企業(yè);對(duì)違反環(huán)保和節(jié)能等相關(guān)法律法規(guī)的項(xiàng)目或企業(yè)采取停貸、緩貸甚至收回貸款等信貸處罰措施;在貸款活動(dòng)中,銀行督促客戶(hù)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,提高資源利用效率,以此降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn);在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的過(guò)程中,銀行尋找和發(fā)現(xiàn)新的商業(yè)機(jī)會(huì),開(kāi)發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,拓展信貸和相關(guān)金融服務(wù)。綠色信貸的核心是在信貸活動(dòng)中,銀行通過(guò)與企業(yè)和其他利益相關(guān)者的相互合作,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)銀行、客戶(hù)和社會(huì)的共贏。

中央在2007年集中出臺(tái)了系列相關(guān)的指導(dǎo)原則和措施,現(xiàn)在的問(wèn)題是如何根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)制定出相對(duì)應(yīng)的行業(yè)指導(dǎo)細(xì)則,用于指導(dǎo)信貸工作中遇到的環(huán)境評(píng)價(jià)與污染控制問(wèn)題。例如,煤炭業(yè)在很多地區(qū)是支柱產(chǎn)業(yè),但在煤炭采掘與煉焦過(guò)程當(dāng)中會(huì)碰到地表和地下水質(zhì)污染、有害空氣排放、固體廢物處理、有毒物質(zhì)滲漏、噪聲污染、節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題。金融機(jī)構(gòu)在對(duì)其發(fā)放貸款的同時(shí),應(yīng)對(duì)以上關(guān)注點(diǎn)形成一套行之有效的指導(dǎo)細(xì)則。在當(dāng)前大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,一方面是為了金融機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險(xiǎn)控制,另一方面也可以為以后金融服務(wù)創(chuàng)新打好基礎(chǔ)。

排污權(quán)與碳排放權(quán)交易

排污權(quán)交易是指在一定區(qū)域內(nèi),在污染物排放總量不超過(guò)允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量,從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。排污權(quán)交易的一般做法有:1.首先由政府部門(mén)確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),并據(jù)此評(píng)估該區(qū)域的環(huán)境容量。2.推算出污染物的最大允許排放量,并將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量,即若干排污權(quán)。3.政府可以選擇不同的方式分配這些權(quán)利,并通過(guò)建立排污權(quán)交易市場(chǎng)使這種權(quán)利能合法地買(mǎi)賣(mài)。在排污權(quán)市場(chǎng)上,排污者從其利益出發(fā),自主決定其污染治理程度,從而買(mǎi)入或賣(mài)出排污權(quán)。

中國(guó)正在推進(jìn)國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè),完善公開(kāi)、公平、公正的專(zhuān)業(yè)易平臺(tái),遠(yuǎn)期現(xiàn)貨與期貨市場(chǎng)的平臺(tái)搭建和共同發(fā)展是今后的大趨勢(shì)。2008年,中國(guó)相繼成立了上海環(huán)境能源交易所、北京環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所,邁出了構(gòu)建碳交易市場(chǎng)的第一步。而國(guó)際上碳排放權(quán)交易已進(jìn)入高速發(fā)展階段,盡管并未形成統(tǒng)一的市場(chǎng),但從交易量看,2008年的市場(chǎng)中有48億噸碳交易,較2005年增加了7倍。排污權(quán)交易的目的不只是形成一兩筆成功的減排交易,而是為最終達(dá)到行業(yè)或國(guó)家整體減少排放的目的。為了形成規(guī)模效應(yīng),銀行和金融機(jī)構(gòu)可與排放權(quán)或產(chǎn)權(quán)交易所技術(shù)聯(lián)合,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有客戶(hù)群體的排放需求和實(shí)際排放量的多少進(jìn)行衡量評(píng)估來(lái)促成交易的成功,形成批量化,達(dá)到整體減排所需的規(guī)模。

環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn),是西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)社會(huì)化途徑解決環(huán)境損害賠償責(zé)任問(wèn)題,達(dá)到治理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主要金融工具。通過(guò)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等社會(huì)化途徑,能有效地分散企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)繳納保費(fèi)的形式,大大減少了環(huán)境污染事故對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,同時(shí)也履行了企業(yè)的環(huán)境責(zé)任,政府在處理環(huán)境事故時(shí)也減少了環(huán)境恢復(fù)和救濟(jì)等方面的支出。從長(zhǎng)期看,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是完善我國(guó)環(huán)境污染損失賠償制度的重要途徑。

近年來(lái),國(guó)家開(kāi)始關(guān)注和運(yùn)用金融手段加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。2007年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》第三十九條明確提出“研究建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度”。2007年,國(guó)家環(huán)?？偩?、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)、實(shí)施與保證機(jī)制等方面做出了要求。推廣環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的關(guān)鍵是,應(yīng)該關(guān)照到各地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的需要,因地制宜地開(kāi)發(fā)適合本地區(qū)的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品和政策。由環(huán)保部、保監(jiān)會(huì)共同推動(dòng)的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)已將江蘇、湖北、湖南、河南以及重慶、沈陽(yáng)、深圳、寧波、蘇州等省市作為試點(diǎn)地區(qū)展開(kāi)了相關(guān)工作,并初步確定以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠和各類(lèi)工業(yè)園區(qū)等作為主要對(duì)象開(kāi)展試點(diǎn)。

氣象指數(shù)保險(xiǎn)

氣象指數(shù)保險(xiǎn),即由氣象信息用戶(hù)向保險(xiǎn)公司繳納保費(fèi),以企業(yè)可能遭受的天氣變化為保險(xiǎn)標(biāo)的投保,如果實(shí)際出現(xiàn)的天氣狀況超出保險(xiǎn)公司與用戶(hù)的約定范圍,造成了投保方的經(jīng)濟(jì)損失,由保險(xiǎn)公司向投保方理賠。

天氣的異?，F(xiàn)象讓一些與天氣關(guān)系密切的行業(yè)蒙受不小損失。在我國(guó),洪澇、干旱、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害每年造成的損失占整個(gè)自然災(zāi)害損失的70%左右,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)民生產(chǎn)總值的3%-6%。而與氣象條件有關(guān)的泥石流、森林和草原火災(zāi)、農(nóng)林草原病蟲(chóng)害、荒漠化等生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的損失更是難以統(tǒng)計(jì)。在極端天氣越來(lái)越尋常的情況下,這一保險(xiǎn)范圍涉及很多領(lǐng)域, 農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、房屋、電力等易受氣候條件突變影響的行業(yè)領(lǐng)域都可能成為氣象指數(shù)保險(xiǎn)涵蓋的領(lǐng)域。例如國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與安徽省氣象局2008年在農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)方面的試點(diǎn)工作,就起到較好的示范作用。

綠色投資基金

篇9

IT行業(yè)一直給人的印象是“無(wú)煙工業(yè)”,不會(huì)污染環(huán)境。事實(shí)卻并非如此, IT設(shè)備對(duì)環(huán)境的影響甚至已經(jīng)超過(guò)航空業(yè)。據(jù)國(guó)際信息技術(shù)調(diào)研機(jī)構(gòu)估計(jì),人類(lèi)因使用信息技術(shù)設(shè)備增排的二氧化碳量占到人類(lèi)二氧化碳總排放量的2%左右,為了維持全球電腦的正常運(yùn)行,人類(lèi)每年會(huì)向大氣層增加排放大約3500萬(wàn)噸廢氣。

“綠色”運(yùn)營(yíng)的意義

不久前,Avaya公司了一項(xiàng)“在線節(jié)能計(jì)算器”,以幫助企業(yè)估算通過(guò)彈性辦公可以節(jié)省多少能源。用戶(hù)登錄網(wǎng)址之后,提供相關(guān)參數(shù),便可以得到能源節(jié)約的數(shù)據(jù)。節(jié)能計(jì)算器可根據(jù)彈性辦公人數(shù)、在家辦公的天數(shù)以及員工上班距離等數(shù)據(jù),來(lái)確定這家企業(yè)每年能節(jié)省多少千瓦電、少產(chǎn)生多少?lài)嵦細(xì)怏w,以及節(jié)省多少升汽油或柴油。計(jì)算結(jié)果包括因縮短辦公場(chǎng)所取暖和照明時(shí)長(zhǎng)以及減少員工上下班交通工具的使用所節(jié)省的能源。

由于IT系統(tǒng)應(yīng)用的普及,其帶來(lái)的能源損耗也在不斷加大,而統(tǒng)一通信解決方案正在幫助這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)綠色運(yùn)營(yíng),同時(shí)滿(mǎn)足其關(guān)鍵業(yè)務(wù)需求。Avaya公司表示,已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)采用統(tǒng)一通信技術(shù)減少二氧化碳排放量并提高客戶(hù)服務(wù)質(zhì)量、效率和靈活性。

幫助企業(yè)和機(jī)構(gòu)減少二氧化碳排放量的方法有多種,其中之一就是減少企業(yè)通信所需的電子設(shè)備數(shù)量。例如,中國(guó)某大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,通過(guò)應(yīng)用統(tǒng)一通信系統(tǒng),使得其20多個(gè)分支機(jī)構(gòu)已不再使用獨(dú)立的PBX,從而合并了通信基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)在該企業(yè)將核心通信系統(tǒng)集中到總部,通過(guò)一個(gè)IP語(yǔ)音通信網(wǎng)絡(luò)向所有分支機(jī)構(gòu)提供Avaya統(tǒng)一通信功能。此舉幫助企業(yè)減少了管理和維護(hù)需求,降低了設(shè)備功耗,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了更快、更一致的服務(wù),提高了協(xié)作效率和業(yè)務(wù)連續(xù)性。

其實(shí)在國(guó)外,通過(guò)新系統(tǒng)的應(yīng)用來(lái)降低能源消耗已經(jīng)變得很普遍。挪威電信服務(wù)提供商Ventelo過(guò)去幾年采用了多種不同的通信技術(shù),以滿(mǎn)足日益增加的客戶(hù)需求。在這樣的通信環(huán)境下,不僅硬件密集,而且由于集成不同通信技術(shù)的能力有限,導(dǎo)致關(guān)鍵客戶(hù)服務(wù)和工作流程大多要借助紙質(zhì)文件來(lái)完成?，F(xiàn)在,Avaya聯(lián)絡(luò)中心應(yīng)用軟件幫助Ventelo減少了硬件數(shù)量,實(shí)現(xiàn)了客戶(hù)通信和信息的集中化,并實(shí)現(xiàn)了一個(gè)幾乎無(wú)紙的一體化環(huán)境,從而極大地提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

Ventelo公司市場(chǎng)部經(jīng)理Arne Horvei表示:“自采用Avaya解決方案并合理使用通信技術(shù)以后,我們實(shí)際上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。Avaya正在幫助我們繼續(xù)努力,成為一家更加環(huán)保的公司?！?/p>

保護(hù)環(huán)境不光是大型企業(yè)應(yīng)該重視的問(wèn)題,中小企業(yè)在環(huán)保上也可以起到很重要的作用,因?yàn)橹行∑髽I(yè)累計(jì)占全球企業(yè)總量的99%。美國(guó)德克薩斯州奧斯汀的Mindwave Research公司是一家只有21個(gè)人的市場(chǎng)調(diào)查公司,在2008年部署了最新的統(tǒng)一通信系統(tǒng)以后,公司半數(shù)以上的員工可以全天在家辦公,公司所需辦公資源減少了將近70%。Mindwave Research公司IT經(jīng)理Jason Snook估計(jì),公司每個(gè)月因租金和能耗的降低可節(jié)省費(fèi)用1萬(wàn)美元以上。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,有很多像Avaya這樣的科技公司,正在通過(guò)綠色科技方面的創(chuàng)新幫助客戶(hù)提高他們的生產(chǎn)力,同時(shí)降低能源消耗與碳排放。

Avaya公司向記者表示,其在綠色I(xiàn)T方面的理念是減少能源消耗,減少二氧化碳排放量,減少對(duì)氣候環(huán)境變化的影響,幫企業(yè)降低成本,從而營(yíng)造一個(gè)良好的地球生存環(huán)境。

其實(shí)在產(chǎn)品技術(shù)方面,目前已經(jīng)出現(xiàn)很多減少能源消耗和二氧化碳排放的科技技術(shù)研發(fā)變革,這些技術(shù)可以對(duì)已有的設(shè)備進(jìn)行有效的替代處理,從而合理地管理能源消耗。對(duì)于企業(yè)用戶(hù)來(lái)說(shuō),通過(guò)部署最新的遠(yuǎn)程辦公、移動(dòng)辦公等統(tǒng)一通信解決方案,能夠有效地減少能源消耗,降低二氧化碳排放量。

“綠色”IT的誤區(qū)

說(shuō)到“綠色”IT,存在很多誤解。很多公司對(duì)“綠色”IT知之甚少,或者對(duì)未知的事物感到恐懼, 所以他們?cè)谑欠駪?yīng)該走上“綠色”之路這個(gè)問(wèn)題上,仍然猶豫不決?！熬G色”IT有助于降低成本,這是顯而易見(jiàn)的,很多公司的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。毫無(wú)疑問(wèn),“綠色”會(huì)讓世界變得更美好。下面就讓我們來(lái)一一消除人們的誤解。

“綠色”IT很昂貴?

大多數(shù)人對(duì)“綠色”IT的第一個(gè)誤解是過(guò)于昂貴。確實(shí),大多數(shù)環(huán)保措施都需要先期投資,就像辦公室裝寬帶或者建會(huì)議室需要投資一樣。不過(guò),更應(yīng)該著眼的是這些投資將帶來(lái)的好處。

“綠色”IT只是曇花一現(xiàn)?

很多企業(yè)都認(rèn)為,當(dāng)前的環(huán)保運(yùn)動(dòng)只不過(guò)是又一場(chǎng)狂熱運(yùn)動(dòng),是一陣新的流行風(fēng)潮,如同風(fēng)行一時(shí)的時(shí)髦事物一樣,下一季就會(huì)銷(xiāo)聲匿跡。事實(shí)并非如此?！熬G色”IT來(lái)了不會(huì)再走。它不僅有助于企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)支出,還有助于讓世界變得更美好。確實(shí),讓大量企業(yè)走上“綠色”之路尚需時(shí)日,不過(guò),我們也看到,有些政府機(jī)構(gòu)和大型私營(yíng)公司言行一致,正在兌現(xiàn)環(huán)保承諾。

“綠色”IT很復(fù)雜?

此外,也有很多用戶(hù)認(rèn)為,綠色I(xiàn)T必須進(jìn)行耗資巨大的評(píng)估,必須廢棄所有舊的IT系統(tǒng),用新系統(tǒng)取而代之,而且必須終其一生支付維護(hù)費(fèi)用。這種誤解極度背離了事實(shí)。其實(shí),走上“綠色”之路比很多企業(yè)想象的簡(jiǎn)單得多。重要的是,要有一個(gè)清晰的路線圖,明確如何以環(huán)保方式開(kāi)展業(yè)務(wù)。整個(gè)公司,包括各級(jí)人員在內(nèi),需要統(tǒng)一思路,朝著共同的目標(biāo)前進(jìn)。與提供環(huán)保解決方案和最佳實(shí)踐的IT供應(yīng)商密切合作,可以讓“綠色”轉(zhuǎn)變更加順利。

有很多公司在全力以赴地建立更環(huán)保的工作環(huán)境。也有些公司猶豫不決,不敢充分投入。結(jié)果是,“綠色”轉(zhuǎn)變工作缺乏可持續(xù)性。實(shí)際上,一點(diǎn)點(diǎn)調(diào)整都可能對(duì)保護(hù)環(huán)境大有幫助,同時(shí)還能降低成本。

“綠色”IT不適合中國(guó)?

也許很多中國(guó)企業(yè)用戶(hù)都會(huì)認(rèn)為,“綠色”IT是歐洲和北美企業(yè)的事,其實(shí)不然。亞太地區(qū)很多公司在實(shí)施“綠色”IT計(jì)劃,以最大限度降低溫室氣體排放量,并降低成本。全球一半以上的人口在亞洲,如果亞洲公司加入到“綠色”運(yùn)動(dòng)中來(lái),那么一定會(huì)對(duì)全球產(chǎn)生巨大的影響。中國(guó)等亞洲國(guó)家在推動(dòng)“綠色”IT進(jìn)程方面已經(jīng)走在領(lǐng)先行列。

走上“綠色”之路

目前,已經(jīng)有很多公司想讓IT系統(tǒng)更加環(huán)保,但是不知道怎么做。Avaya公司亞太區(qū)應(yīng)用與軟件銷(xiāo)售副總裁陳俊生認(rèn)為,進(jìn)行綠色改造的第一步是制訂一個(gè)“綠色”IT行動(dòng)計(jì)劃。這一步是必需的,因?yàn)樵谶@一階段確定了用戶(hù)的預(yù)期和要達(dá)到的目標(biāo),這樣,對(duì)于能得到什么結(jié)果以及何時(shí)得到這樣的結(jié)果,就可以做到心中有數(shù)。

篇10

關(guān)鍵詞: 溫室氣體；低碳；城市快速路；碳尺；節(jié)能減排

全球氣候變暖帶來(lái)冰川消失、海平面上升等一系列危機(jī)人類(lèi)生存的地球環(huán)境變化，大氣中溫室氣體濃度的升高被認(rèn)為是引起全球氣候變暖的因素之一，而城市化的進(jìn)程無(wú)疑加速了溫室氣體濃度的增長(zhǎng)。溫室氣體(Green House Gas)，即GHG,據(jù)IPCC（2006）最新報(bào)告指出，主要包括二氧化碳（CO2），甲烷（CH4），氧化亞氮（N2O），六氟化硫（SF6），氫氟碳化物（HFCs）,全氟化碳（PFCs） 和臭氧（O3）等，水汽也是一種強(qiáng)烈的溫室氣體。

隨著科學(xué)家對(duì)溫室效應(yīng)的發(fā)現(xiàn)以及全球?qū)档蜏厥覛怏w排放的越發(fā)重視，由政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）于2006年碳排放計(jì)算指南，重新制定了用于上述溫室氣體轉(zhuǎn)化為二氧化碳排放量的排放系數(shù)。該轉(zhuǎn)化排放系數(shù)包括直接排放系數(shù)和間接排放系數(shù)。直接排放系數(shù)適用于CO2，而間接排放系數(shù)使用于CH4和N2O，通過(guò)GWP（Global Warming Potential）轉(zhuǎn)化為等效的CO2排放量，即通常表示為CO2e。例如，CH4的GWP折算值為21，N2O的GWP折算值為310。這樣，溫室氣體的排放量可以通過(guò)排放系數(shù)轉(zhuǎn)化成CO2e，而世界各國(guó)由此推行的“低碳經(jīng)濟(jì)”也就有了一個(gè)可以具有量化的統(tǒng)一指標(biāo)，即二氧化碳排放當(dāng)量。

城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的實(shí)施平臺(tái)，城市快速路在城市路網(wǎng)體系中占主導(dǎo)地位，是大流量交通的重要快速運(yùn)送載體，肩負(fù)著使城市交通出行更快更有效的服務(wù)性重?fù)?dān)。城市快速路作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，在低碳化城市建設(shè)中扮演著極為重要的角色，是完成城市減排目標(biāo)的實(shí)施主體。目前我國(guó)大中城市快速路網(wǎng)的建設(shè)正進(jìn)行的如火如荼，許多省會(huì)城市都在“十二五”交通規(guī)劃中提出要大力發(fā)展和完善城市快速路網(wǎng)建設(shè)，提出建設(shè)以快速路為主體、輔以部分準(zhǔn)快速路的快速路網(wǎng)體系，以緩解城市地面道路巨大的交通壓力。例如，杭州市計(jì)劃在“十二五”期間完成建設(shè)的快速路總長(zhǎng)達(dá)124.8公里(含已開(kāi)工未完工項(xiàng)目)，改造提升的準(zhǔn)快速路總長(zhǎng)29.1公里，合計(jì)153.9公里。 深圳市也提出到“十二五”末期，將完成14條共283.3公里的城市快速路建設(shè)，所產(chǎn)生的二氧化碳排放當(dāng)量將達(dá)到200萬(wàn)噸之巨，具有廣闊的節(jié)能減排空間。

市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是碳排放行業(yè)，城市快速路的建設(shè)實(shí)施更是需要消耗大量高能源高碳密度原材料產(chǎn)品，在后期運(yùn)營(yíng)階段直接或間接造成的溫室氣體排放。本文就城市快速路系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施階段中建設(shè)材料開(kāi)采和制備，材料運(yùn)輸至施工現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施攤鋪建設(shè)等一系列方面的溫室氣體排放進(jìn)行分析研究，并提出控制對(duì)策。

一、城市快速路建設(shè)過(guò)程溫室氣體排放途徑

城市快速路建設(shè)是城市溫室氣體排放源之一。就建設(shè)周期而言，溫室氣體排放的來(lái)源主要有各類(lèi)建設(shè)材料生產(chǎn)和制備所消耗的電能和燃油，建設(shè)材料在運(yùn)輸過(guò)程中消耗的燃油，在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中涉及的施工設(shè)備的燃油和電能消耗以及在道路拆除過(guò)程中消耗的燃油和電能，具體排放途徑見(jiàn)表1。

表1城市快速路建設(shè)中溫室氣體（GHG）排放的主要途徑

建設(shè)周期主要階段 用途 途徑描述

1 建設(shè)材料生產(chǎn)和制備 原材料開(kāi)采和加工 開(kāi)采原材料消耗能源（如柴油，電力）；回收材料的再生利用產(chǎn)生GHG

混合料組成材料生產(chǎn) 各種混合料的生產(chǎn)過(guò)程消耗電力等能源產(chǎn)生GHG

2 建設(shè)材料運(yùn)輸 材料初級(jí)加工廠/混合料制備廠/施工現(xiàn)場(chǎng)之間的運(yùn)輸 運(yùn)輸原材料至初級(jí)加工場(chǎng)所；運(yùn)輸初級(jí)加工材料至混合料加工廠；運(yùn)輸各種混合料至施工現(xiàn)場(chǎng)所消耗能源產(chǎn)生GHG

3 建設(shè)實(shí)施 路面攤鋪建設(shè) 實(shí)施路面攤鋪，碾壓，成型等施工過(guò)程產(chǎn)生GHG

路面養(yǎng)護(hù)/維護(hù) 路面常規(guī)養(yǎng)護(hù)及病害處置措施；路面預(yù)養(yǎng)護(hù)過(guò)程產(chǎn)生GHG

4 周期結(jié)束 拆除和回收利用 設(shè)施拆除和移置；路用材料的再生利用折減GHG

基于上述溫室氣體排放途徑的分類(lèi)方法，瑞典IVL環(huán)境研究所的Hakan Stripple等人建立了道路建設(shè)能耗與溫室氣體排放計(jì)算模型，并針對(duì)常規(guī)道路建設(shè)實(shí)施技術(shù)和施工工藝開(kāi)展了一系列研究工作，總結(jié)了道路建設(shè)中典型材料和工藝的能耗與溫室氣體排放表，見(jiàn)表2。

表2快速路建設(shè)中典型材料和工藝的能耗與溫室氣體（GHG）排放表

材料或工藝 能耗(MJ/t) CO2e (kg/t) 數(shù)據(jù)來(lái)源

瀝青混合料 4900 285 Eurobitume

乳化劑 3490 221 Eurobitume

水泥 4976 980 Athena & IVL

碎石 40 10 Colas

集料 30 2.5 Athena & IVL

鋼材 25100 3540 Athena & IVL

水 10 0.3 IVL

燃油 36680 2765 IVL

熱拌站 275 22 IVL

冷拌站 14 1 IVL

銑刨/回收 12 0.8 IVL

就地冷再生 15 1.13 IVL

熱拌混合料攤鋪 9 0.6 IVL

冷拌混合料攤鋪 6 0.4 IVL

水泥混凝土攤鋪 2.2 2 IVL

運(yùn)輸 /km 0.9 0.06 IVL

英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)和瑞士等國(guó)也相繼開(kāi)發(fā)了針對(duì)道路工程全壽命周期內(nèi)碳排放量的計(jì)算模型和軟件，比較典型的有英國(guó)交通研究實(shí)驗(yàn)室（TRL）研發(fā)的asPECT計(jì)算模型，美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校的Arpad Horvath教授聯(lián)合加州路面研究中心合作開(kāi)發(fā)的一款基于EXCEL的碳排放計(jì)算模型-PaLATE等，為國(guó)內(nèi)外道路建設(shè)工程的低碳化實(shí)施提供了可靠的計(jì)算方法和量化依據(jù)。在工程實(shí)際應(yīng)用方面，加拿大Pierre T. Dorchies等人采用表2所列的碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)加拿大魁北克市一條城市快速路的建設(shè)過(guò)程中所采用的主要建設(shè)材料制備和實(shí)施技術(shù)等進(jìn)行溫室氣體排放量的計(jì)算，具體結(jié)果見(jiàn)圖1。

圖1 主要建設(shè)材料制備和實(shí)施技術(shù)的溫室氣體排放

分析結(jié)果表明，在選取道路主要建設(shè)材料時(shí)，水泥混凝土制備時(shí)采用的水泥等粘結(jié)材料所產(chǎn)生的溫室氣體排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)熱拌瀝青混合料中所采用的瀝青粘結(jié)料，因此我國(guó)大力采用和推廣瀝青路面，既可以提高路面行駛質(zhì)量，又符合節(jié)能減排的發(fā)展趨勢(shì)。

二、溫室氣體減排途徑

城市快速路系統(tǒng)溫室氣體排放的最終目的是尋求溫室氣體排放的途徑，建立低碳城市路建設(shè)策略。綜合國(guó)外研究基礎(chǔ)和國(guó)內(nèi)道路建設(shè)現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為低碳快速路系統(tǒng)構(gòu)建關(guān)鍵是在規(guī)劃理念，工藝選擇和低碳實(shí)施技術(shù)的方案比選中引入“碳尺”概念，分析和探索建設(shè)期內(nèi)的碳足跡，選擇合理技術(shù)方案。并且，在建設(shè)材料開(kāi)采、運(yùn)輸、拌和和實(shí)施攤鋪建設(shè)中全方位采用低碳技術(shù)，削減“碳源”，增加“碳匯”，實(shí)現(xiàn)提高交通運(yùn)輸能力的同時(shí)降低能耗和碳排放量。

（一）樹(shù)立低碳規(guī)劃理念

城市快速路系統(tǒng)規(guī)劃最為關(guān)鍵的問(wèn)題是科學(xué)選擇快速路類(lèi)型，實(shí)際規(guī)劃中應(yīng)在綜合考慮城市規(guī)模和整體路網(wǎng)布局、規(guī)劃路線位置和走向、周邊環(huán)境影響等因素的基礎(chǔ)上，評(píng)估不同方案并統(tǒng)籌考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

（二）低碳快速路設(shè)計(jì)總體技術(shù)的應(yīng)用

1．道路功能設(shè)計(jì)技術(shù)

注重采用符合生態(tài)保護(hù)、污染控制、地形維護(hù)等道路選線技術(shù)，降低道路工程對(duì)生態(tài)、環(huán)境以及資源的影響程度；應(yīng)區(qū)別道路功能分級(jí)特點(diǎn)，合理安排機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的通行權(quán)利，減少交通干擾，保障交通安全，提高交通效率。

快速路為城區(qū)大組團(tuán)溝通和長(zhǎng)距離交通服務(wù)，應(yīng)保證機(jī)動(dòng)車(chē)流連續(xù)且封閉式運(yùn)營(yíng)，避免沿線交通流對(duì)主線的干擾?？焖俾份o路為城市主、次干路網(wǎng)的組成部分，兼起快速路集散道路的功能。

2．路線設(shè)計(jì)技術(shù)

路線設(shè)計(jì)應(yīng)符合道路交通專(zhuān)業(yè)規(guī)范的基本要求，且應(yīng)采用以平（坡度?。?、直（曲率大）、順（適應(yīng)地形）為控制要素的道路路線，盡可能降低車(chē)輛行駛能耗和尾氣排放，并在土方平衡方面體現(xiàn)設(shè)計(jì)方案優(yōu)勢(shì)；路線的特殊設(shè)計(jì)除應(yīng)滿(mǎn)足特定功能指標(biāo)的要求外，應(yīng)充分體現(xiàn)低碳設(shè)計(jì)技術(shù)理念。

（1）平曲線設(shè)計(jì)應(yīng)確保線形連續(xù)；

（2）縱斷面設(shè)計(jì)應(yīng)避免大縱坡，宜采用不超過(guò)3.0%坡度設(shè)計(jì)，特殊情況超過(guò)3.0%要求的，應(yīng)進(jìn)行能耗和碳排放量指標(biāo)技術(shù)方案論證。

3．時(shí)空一體化分配的橫斷面設(shè)計(jì)技術(shù)

道路橫斷面設(shè)計(jì)宜采用集約布置、結(jié)構(gòu)合建、機(jī)動(dòng)車(chē)交通減少干擾、慢行交通保障通行、近、遠(yuǎn)期結(jié)合的時(shí)空一體化分配設(shè)計(jì)技術(shù)，充分發(fā)揮地面及其上、下部道路可通行空間的功能，在節(jié)約土地資源、降低建造和運(yùn)行成本、倡導(dǎo)非機(jī)動(dòng)化出行模式等方面體現(xiàn)道路工程建設(shè)的先進(jìn)性。

快速路沿線根據(jù)需要設(shè)置輔路，在主城區(qū)建筑和道路網(wǎng)絡(luò)密集時(shí)宜采用主線高架或地下的形式，地面層設(shè)置交通集散的道路。快速路主線為機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用，與輔路嚴(yán)格隔離。快速路輔路或地面道路等級(jí)為主干路或次干路，橫斷面設(shè)計(jì)滿(mǎn)足主、次干路的要求。

4．以交通需求為導(dǎo)向的節(jié)點(diǎn)交叉設(shè)計(jì)技術(shù)

路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)交叉設(shè)計(jì)應(yīng)采用以滿(mǎn)足近、遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)交通量、符合交叉功能要求的關(guān)鍵設(shè)計(jì)技術(shù)，適應(yīng)交通量變化的交叉型式有利于節(jié)約土地資源，適當(dāng)?shù)慕徊婵谕ㄐ心芰τ欣谲?chē)流快捷地通過(guò)交叉口，減少交叉口延誤，減少尾氣排放和降低燃油能耗。

（1）二條快速路相交應(yīng)采用互通式樞紐立交形式。

（2）快速路和主干路相交應(yīng)保證快速路主線連續(xù)通行，可采用一般互通式立交形式。

（三）選擇功能與結(jié)構(gòu)組合一體化的低碳道路建設(shè)技術(shù)

1．選擇節(jié)碳工藝減少外加碳源

溫拌瀝青混合料技術(shù)通過(guò)降低瀝青混合料拌和與攤鋪溫度，達(dá)到降低瀝青混合料生產(chǎn)過(guò)程中的能耗與CO2氣體及粉塵排放量的目的。由于溫拌瀝青混合料的拌和溫度比普通熱拌瀝青混合料低30-50℃，因此可節(jié)約30%的能源消耗,減少20%的二氧化碳排放量。溫拌瀝青混合料可作為新建路面材料應(yīng)用于長(zhǎng)隧道路面施工、超薄層罩面和橋面鋪裝等。

2．鼓勵(lì)多使用回收舊料和再生材料

廢舊材料回收路用技術(shù)是指將諸如橡膠、塑料等固體廢棄物通過(guò)一系列工藝加入到瀝青中，經(jīng)過(guò)攪拌制備成具有改性瀝青特性的橡膠（塑料）瀝青。橡膠（塑料）瀝青可減輕“黑色污染”，作為低碳型瀝青改性劑提高路用性能，減少傳統(tǒng)高碳型SBS改性劑的使用量，并可使廢舊材料循環(huán)利用，節(jié)約能源，減少二氧化碳排放。

瀝青路面再生利用技術(shù)是將需要翻修或者廢棄的舊瀝青路面，經(jīng)過(guò)翻挖、回收、破碎、篩分，再和新集料、新瀝青適當(dāng)配合，重新拌和成為具有良好路用性能的再生瀝青混合料，用于鋪筑路面面層或基層的整套工藝技術(shù)。提高瀝青路面再生利用率至20%，能夠節(jié)約相應(yīng)數(shù)量的瀝青和砂石材料，同時(shí)能有效降低處治廢料的能耗，減少10%的二氧化碳排放。

3．選擇高性能路面材料和長(zhǎng)壽面路面結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)其使用壽命

高性能路面材料技術(shù)是指通過(guò)一系列改性工藝技術(shù)使路面材料的使用性能得到大幅度提高，如高模量瀝青、高粘度瀝青以及高彈性瀝青等材料，可以有效提高路面在多種條件下的使用性能，減少路面病害，延長(zhǎng)其使用壽命，從而降低路面后期的養(yǎng)護(hù)成本和頻率，在全壽命周期內(nèi)減少碳排放。長(zhǎng)壽命路面結(jié)構(gòu)又稱(chēng)永久型路面，通過(guò)采用全厚式瀝青層或者深層高強(qiáng)瀝青層的方法，可以基本消除傳統(tǒng)普遍存在的結(jié)構(gòu)性損壞，路面的損壞只發(fā)生在瀝青路面的表層，因此只需要定期的表面銑刨、罩面修復(fù)，在使用年限內(nèi)不需要進(jìn)行大的結(jié)構(gòu)性重建。使用長(zhǎng)壽面路面結(jié)構(gòu)，可以使道路建設(shè)在全壽命周期內(nèi)節(jié)約5%的建設(shè)材料，降低能耗10%，減少10%的二氧化碳排放量。

三、結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展城市快速路系統(tǒng)建設(shè)低碳技術(shù)研究，目的是在我國(guó)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)仍處于高速發(fā)展時(shí)，在快速路網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)工藝技術(shù)選擇方面，不僅僅關(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，而應(yīng)在更好層次上關(guān)注低碳技術(shù)的研發(fā)。近期應(yīng)特別關(guān)注城市快速路系統(tǒng)碳排放指標(biāo)的研究，在方案選擇上注重建設(shè)材料的選擇和實(shí)施建設(shè)的全過(guò)程整體性考慮；注重分析不同材料的在建設(shè)時(shí)的碳密度，在道路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的回收利用和再生率；注重分析低碳建設(shè)指標(biāo)；采用碳尺進(jìn)行方案比選，推動(dòng)和完善我國(guó)低碳城市快速路系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，使城市快速路系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)低消耗、低污染、低排放的目標(biāo)。

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基金項(xiàng)目：上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)資助課題（10PJ1431500）