鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計分析報告范文
時間:2024-04-02 10:42:03
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篇1
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【正文】
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府科學決策的重要支撐,而鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作處于統(tǒng)計工作的最前沿,提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量則顯得尤為重要。近年來,隨著國家對統(tǒng)計工作的要求不斷提升,數(shù)據(jù)質(zhì)量也隨之提高,但在日常工作和管理制度上的不足也逐漸體現(xiàn)出來。現(xiàn)就梅家鄉(xiāng)統(tǒng)計工作分析如下。
一、基本情況
隨著機構(gòu)改革的完成,梅家鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站也完成了機構(gòu)設(shè)置和人員配置,目前機構(gòu)設(shè)有站長1名,兼職工作人員2名,7個村社區(qū)也指定了專人負責統(tǒng)計工作,統(tǒng)計日常工作有效開展,各類報表數(shù)據(jù)也能及時收集上報,工作效能較以前有一定程度的提升。
二、存在的不足
(一)統(tǒng)計工作任務(wù)繁重。
據(jù)調(diào)研,目前涉及鄉(xiāng)村填報的統(tǒng)計工作有鄉(xiāng)村振興、糧食測產(chǎn)、大小春播面、畜牧養(yǎng)殖等常規(guī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,有經(jīng)濟普查、人口普查等階段性統(tǒng)計工作,也有如今年開展的脫貧攻堅普查等多項工作。除此之外,還要完成統(tǒng)計調(diào)研、分析、統(tǒng)計基層規(guī)范化建設(shè),檔案整理等,如此繁雜的任務(wù)接踵而來,鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作力量就顯得心有余而力不足。
(二)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。
雖然我鄉(xiāng)已完成了統(tǒng)計人員配備,但由于均為兼職工作人員,加之鄉(xiāng)村工作任務(wù)重,統(tǒng)計從業(yè)人員不能將精力完全集中到統(tǒng)計工作上來,往往是哪邊任務(wù)急就先突擊完成哪邊工作,隊伍存在不穩(wěn)定性。
(三)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
受限于農(nóng)村基層現(xiàn)狀,目前村社區(qū)干部隊伍普遍年齡偏大,不能熟悉運用現(xiàn)代化辦公設(shè)備,加之統(tǒng)計專業(yè)培訓不足,導(dǎo)致大多數(shù)從業(yè)人員對統(tǒng)計工作的新要求難以適應(yīng),如今年開展的人口普查與脫貧攻堅調(diào)查,前期工作均一定程度上存在業(yè)務(wù)不熟、理解不到位的情況。
(四)統(tǒng)計業(yè)務(wù)上存在交叉重復(fù)。
部分統(tǒng)計業(yè)務(wù)所涉及的縣級職能部門由其派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所收集上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計部門則交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站負責收集上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),造成了一項工作重復(fù)上報的情況。
三、加強鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作的建議
一是加強統(tǒng)計人員配備。做好機構(gòu)改革后半篇文章,積極爭取機構(gòu)編制,探索統(tǒng)計工作人員專職,充實統(tǒng)計隊伍力量。
二是加強統(tǒng)計工作保障。建立健全統(tǒng)計工作激勵機制,如建立統(tǒng)計人員考核評價機制,并作為干部提拔任用、評先評優(yōu)的依據(jù)。努力爭取統(tǒng)計崗位補貼,進一步保證統(tǒng)計干部隊伍的穩(wěn)定性。
篇2
二、對上級主管部門交辦的監(jiān)察事項,應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)報告辦理結(jié)果,不能按時完成的,應(yīng)書面說明原因。
三、監(jiān)察人員依職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)指定承辦具體案件,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預(yù)或其他阻力難以查處時,應(yīng)當向上一級主管部門匯報案情,必要時,也可越級向上報告,并可請求上級主管部門直接查處。
五、上級主管部門對下級部門請示報告的有關(guān)監(jiān)察事項,應(yīng)在日內(nèi)予以答復(fù),逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問題以及工作中的新經(jīng)驗,應(yīng)及時報告上級主管部門。
七、對正在查處和結(jié)案的違法案件應(yīng)當定期向上一級機關(guān)上報備案。并定期對本行政區(qū)域內(nèi)國土資源違法案件進行統(tǒng)計分析,寫出專題報告,為上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
八、上報備案的違法案件材料包括違法案件報告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報階段性調(diào)查報告,有重大影響的案件立案后報立案審批表。
九、《國土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計表》每季度上報一次;《國土資源違法案件查處中給責任人紀律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計表》每半年上報一次,其中兩種情況統(tǒng)計表的年報要附帶有本地區(qū)違法案件的特點、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢的分析報告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計表和分析報告要按期及時上報。其中:
(一)查處的違法案件上報時間為每年以月日和月日前;
(二)季報表,縣級為每季結(jié)束后的五日內(nèi)報達,省轄市為每季結(jié)束后的十日內(nèi)報達;
(三)半年報表和全年綜合報表,縣級為每半年和全年結(jié)束后的一周內(nèi)報達,省轄市為每半年和全年結(jié)束后的十五日內(nèi)報告。
篇3
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的進一步提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計的地位和作用日益顯著。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作是國家宏觀統(tǒng)計的基礎(chǔ)
多鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)是我國統(tǒng)計機構(gòu)的重要組成部分,在我國現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制中,無論是國家統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查還是部門統(tǒng)計調(diào)查,最終都要以延伸落實到基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基石。新的歷史條件下,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善,國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計信息的需求越來越多,質(zhì)量要求也越來越高。因此作為延伸的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)之一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到國家統(tǒng)計、地方統(tǒng)計和部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低,乃至國家宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作是政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計具有法定性和唯一性。法定性是說該項統(tǒng)計是經(jīng)統(tǒng)計部門批準的,政府賦予統(tǒng)計部門的 項重要職責。唯一性是指統(tǒng)計出的統(tǒng)計和相關(guān)部門不重復(fù),這項數(shù)據(jù)獨出一家,唯一性某種程度上代表了權(quán)威性。
做好統(tǒng)計工作是各級產(chǎn)業(yè)化主管部門把握規(guī)律、推進工作的重要抓手。各級主管部門無論是對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實行規(guī)劃和指導(dǎo),還是進行宏觀管理和服務(wù),都必須以擁有和掌握大量的統(tǒng)計信息為前提。實踐證明,科學地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作可起到如下效果:第一,便于政府準確地了解各企業(yè)的經(jīng)營運作情況:第二,為政府做好管理工作提供準確可靠的資料;第三,為進一步搞好全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作提供重要依據(jù)。因此在新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量好壞、水平高低直接關(guān)系到管理部門工作的科學性和有效性。失去統(tǒng)計信息,我們的工作就會變得盲目。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ)
不論是在計劃經(jīng)濟體制下,還是在市場經(jīng)濟體制下,統(tǒng)計都是在詳盡地總結(jié)企業(yè)的過去。它既可以反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在某一點上的現(xiàn)狀,也可以反映企業(yè)在某特定時期內(nèi)的動態(tài);既可以反映企業(yè)的規(guī)模,也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu);既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征,也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特征?;卩l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作,能更好地認識生產(chǎn)經(jīng)營實踐,科學地規(guī)劃未來,有效地控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不斷地提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的解讀是企業(yè)加強和改善經(jīng)營管理的一個重要環(huán)節(jié)。這項工作為促進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計是一項基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計質(zhì)量的高低猶如基石,對國民經(jīng)濟指標統(tǒng)計的完整性、準確性和科學性起著一定的決策咨詢作用,但根據(jù)當前工作狀況反映,統(tǒng)計工作存在著突出問題,須得到重視。
1 統(tǒng)計工作缺乏上機主管部門的充分認識
一直以來,統(tǒng)計主管部門存在著重產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計;重年終統(tǒng)計輕定期統(tǒng)計;重綜合統(tǒng)計輕專業(yè)統(tǒng)計;重價值量統(tǒng)計輕實物量統(tǒng)計;重數(shù)據(jù)統(tǒng)計輕數(shù)據(jù)分析的情況。這致使統(tǒng)計工作至今仍沿用著計劃經(jīng)濟時期的方法,僅僅是通過年終的時候,以會議的形式進行簡單布置,將印發(fā)的表格發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計人員手里,然后再按照規(guī)定時間進行收集上報。很多企業(yè)的統(tǒng)計工作完全是在上級主管部門的督促下來進行的,根本沒有主動收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的意識。服務(wù)方向依然偏重于為上級服務(wù),沒有更好地轉(zhuǎn)變觀念,增加為企業(yè)服務(wù)的功能。
2 統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。統(tǒng)計手段落后
統(tǒng)計隊伍一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)中最完整、最有戰(zhàn)斗力的一條線。但是近幾年,上級主管部門機構(gòu)改革,導(dǎo)致統(tǒng)計隊伍不夠穩(wěn)定,人員更換頻繁,很多人員對于統(tǒng)計工作認識還不夠清楚,經(jīng)驗不足,嚴重影響了工作積極性及辦事效率。各省、市級鄉(xiāng)企統(tǒng)計部門的計算機等設(shè)備基本比較齊全,但大部分年代久遠,設(shè)備陳舊,影響工作效率,有的地方還把上級配的專用設(shè)備挪作它用,部分縣級以下的統(tǒng)計直報點甚至沒有計算機等辦公軟件。這些都嚴重與農(nóng)業(yè)信息化時代向背離,直接影響統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
3 統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確、統(tǒng)計分析不夠深入
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是要求精益求精的,但報送數(shù)據(jù)過程中,仍然存在不少問題,如數(shù)據(jù)不平衡、指標值異常且不符合邏輯等等。這些出現(xiàn)問題的數(shù)據(jù),有些是由于報表制度和指標解釋變化,填報人員沒有很好的理解和掌握造成的;還有一些是填報人員的粗心大意造成的,填報情況明顯不符合實際和常理,是通過仔細審核予以避免的。部分單位統(tǒng)計分析不夠深入。統(tǒng)計分析是對我們收集上來的數(shù)據(jù)的進行“深加工”的過程,它通過解釋統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后的意義,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),因此可以說統(tǒng)計分析是整個統(tǒng)計工作的重中之重,必須加以重視。目前,各單位上報的經(jīng)濟運行分析報告,有些單位完成的不錯,但數(shù)據(jù)分析仍然不夠深入、具體,整體水平還應(yīng)進一步提高。
針對以上問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計迫在眉睫。
1 進一步強化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)建設(shè)
決定統(tǒng)計工作總體水平和質(zhì)量的因素是多方面的,但從根本上來說還是取決于統(tǒng)計人員隊伍的素質(zhì)狀況。建立一個高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍是我們做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作的前提和基礎(chǔ)。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門要針對本地區(qū)的實際情況,全面加強對在崗統(tǒng)計人員特別是基層統(tǒng)計工作人員的綜合素質(zhì)培訓,通過下發(fā)培訓材料、辦短期培訓班等各種方式積極組織統(tǒng)計人員的培訓和交流工作,進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),穩(wěn)定信息統(tǒng)計隊伍。
2 進一步強化提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線。質(zhì)量的好壞關(guān)鍵在數(shù)據(jù)的準確性。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性又是政府公信力的最重要、最直接反映。各單位要注意引導(dǎo)下屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計人員做到實事求是、堅持原則、依法統(tǒng)計,杜絕弄虛作假;同時還要對上報的數(shù)據(jù)做好把關(guān)的工作,嚴格審核,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。在年報布置工作中,要注意指導(dǎo)下屬單位對報表制度中有重大調(diào)整的指標內(nèi)容深入學習,避免因此造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑不一致、重報、漏報等問題。
3 強化經(jīng)濟運行監(jiān)測與分析能力
統(tǒng)計工作,除做好定期報表以外,還應(yīng)發(fā)揮好信息統(tǒng)計的預(yù)測、預(yù)警作用。注重挖掘深層次、根本性的東西,注意發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟運行中帶有苗頭性、趨勢性的問題,提出應(yīng)對措施的具體建議,為各級地方黨委、政府決策提供及時、準確的統(tǒng)計信息,更好地發(fā)揮統(tǒng)計工作的參謀助手作用。例如,有些省市近年來建立了重點企業(yè)監(jiān)測制度,通過跟蹤調(diào)查及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行的動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)用工緊張、融資困難、出口下降等問題,并向上反映,使得政府根據(jù)情況調(diào)整或出臺相關(guān)政策。
篇4
第一條為進一步加強鄉(xiāng)級統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)級統(tǒng)計管理科學化、規(guī)范化、制度化,確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督職能,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《**省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于**省行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。
第三條鄉(xiāng)級統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范的主要內(nèi)容包括統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核與上報、原始記錄與統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計服務(wù)與資料管理等。
第二章統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第四條鄉(xiāng)級統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu),指定統(tǒng)計機構(gòu)負責人,負責組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作。
第五條根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口規(guī)模的大小,配備鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)工作人員。5萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專、兼職統(tǒng)計人員不得少于2名,其中至少有1名專職統(tǒng)計人員;5萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職統(tǒng)計人員不得少于2名。村(居)民委員會應(yīng)指定專人負責本區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作。
第六條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)工作人員須取得《統(tǒng)計從業(yè)人員資格證》,實行持證上崗。
第七條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)工作人員應(yīng)當保持穩(wěn)定,不得隨意變動。確需調(diào)整和變動的,應(yīng)當征得縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意。
第八條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和地方各項統(tǒng)計報表制度、統(tǒng)計標準,完成國家和地方布置的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
(二)按照上級統(tǒng)計部門要求,搜集、整理、分析、提供和管理本轄區(qū)基本統(tǒng)計資料。
(三)負責組織指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),組織本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,向當?shù)攸h委政府和有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。
(四)負責組織開展本轄區(qū)內(nèi)基本單位調(diào)查工作,建立健全基本單位名錄庫,并進行動態(tài)管理和維護,保持名錄庫規(guī)范、準確、完整。
(五)負責組織開展轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計普法宣傳教育活動,積極配合上級統(tǒng)計部門依法查處統(tǒng)計違法行為。
第九條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)工作人員要積極參加上級統(tǒng)計部門組織的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第十條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)工作人員應(yīng)當恪守統(tǒng)計職業(yè)道德,做到:忠誠統(tǒng)計,樂于奉獻;實事求是,不出假數(shù);依法統(tǒng)計,嚴守秘密;公正透明,服務(wù)社會。
第三章基礎(chǔ)條件
第十一條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)要具備開展日常工作所需的辦公條件:有獨立的辦公場所;有醒目的統(tǒng)計機構(gòu)標示牌;有統(tǒng)計機構(gòu)專用公章;有齊全的辦公桌椅、資料柜等;有電話機、傳真機等基本通訊設(shè)備。
第十二條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)配備適應(yīng)工作需要的專用計算機設(shè)備,加強信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)互連互通,做到統(tǒng)計資料網(wǎng)上傳輸,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理現(xiàn)代化。
第十三條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)各項工作經(jīng)費和調(diào)查經(jīng)費支出,統(tǒng)一列入同級財政預(yù)算。
第四章數(shù)據(jù)采集
第十四條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)和工作人員要按照統(tǒng)計調(diào)查制度(方案)的規(guī)定依法采集數(shù)據(jù),發(fā)放和收集基層單位統(tǒng)計調(diào)查報表,科學組織開展業(yè)務(wù)培訓,保證數(shù)據(jù)來源渠道有效暢通。
第五條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)和工作人員對于缺報、遲報、拒報的調(diào)查單位,應(yīng)進行批評、教育,限期整改,情節(jié)嚴重的,報上一級統(tǒng)計部門依法立案查處。
第五章數(shù)據(jù)審核與上報
第十六條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)要按照統(tǒng)計調(diào)查制度(方案)的規(guī)定對調(diào)查對象報送的統(tǒng)計報表進行認真的審核、查詢、訂正、錄入、匯總,數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)合理、正確,無邏輯性、趨勢性差錯,數(shù)據(jù)審核、查詢記錄應(yīng)填寫完整。
第十七條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)要按照統(tǒng)計調(diào)查制度(方案)規(guī)定的時間、范圍、方式上報統(tǒng)計資料,要求以紙介質(zhì)上報的統(tǒng)計報表干凈整潔、內(nèi)容完整、簽章齊全;以磁介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)傳輸、電子郵件上報的統(tǒng)計報表文件名規(guī)范、格式正確,無病毒。
第十八條統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報后,鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)對上級統(tǒng)計部門要求查詢的數(shù)據(jù)應(yīng)盡快核查,及時答復(fù)。
第六章原始記錄與統(tǒng)計臺帳
第十九條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)建立和管理各類原始記錄。
第二十條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)計臺帳,臺帳數(shù)據(jù)應(yīng)當與相應(yīng)的原始記錄及統(tǒng)計報表相銜接,統(tǒng)計臺帳應(yīng)按照時間序列逐月、逐季登記,登記必須準確、及時、連續(xù)、完整。
第二十一條原始記錄和統(tǒng)計臺帳的設(shè)置和管理應(yīng)規(guī)范化,手工登記的原始記錄和統(tǒng)計臺帳應(yīng)字跡清晰工整,電子原始記錄和統(tǒng)計臺帳應(yīng)及時、準確、安全。
第七章統(tǒng)計服務(wù)與資料管理
第二十二條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)對于鄉(xiāng)級重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),須經(jīng)上一級統(tǒng)計部門審核確認反饋后,方可對外提供、和使用。
第二十三條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員必須執(zhí)行國家有關(guān)統(tǒng)計資料保密管理規(guī)定,加強對統(tǒng)計資料保密管理。屬于國家秘密、商業(yè)秘密以及私人、家庭的統(tǒng)計資料,必須保密,不得泄露。
第二十四條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)廣泛收集各類統(tǒng)計資料,加強統(tǒng)計資料的開發(fā)和利用,定期對本行政區(qū)域經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況進行分析,圍繞黨和國家重大政策的貫徹落實情況,圍繞經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的熱點和難點問題,積極開展調(diào)查研究,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供統(tǒng)計分析服務(wù)。
第二十五條鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)建立和完善統(tǒng)計資料檔案管理制度,對統(tǒng)計調(diào)查取得的各種原始資料和統(tǒng)計臺帳、綜合資料、統(tǒng)計報告、重要文件及其他有保存價值的資料進行規(guī)范化管理。
第二十六條統(tǒng)計資料的保存時限:定期統(tǒng)計報表、專項調(diào)查資料、統(tǒng)計分析報告不低于3年;年度統(tǒng)計報表不低于5年;統(tǒng)計臺帳、普查資料、重要統(tǒng)計文件、重大歷史沿革統(tǒng)計資料等應(yīng)長期保存;各種磁介質(zhì)調(diào)查資料,要建立備份系統(tǒng),有條件的應(yīng)刻錄光盤存檔,并長期保存。
第二十七條建立和完善統(tǒng)計資料交接管理制度,遇機構(gòu)變動、人員調(diào)整,對所保管的統(tǒng)計資料要辦理交接手續(xù),防止丟失和損毀,確保統(tǒng)計檔案資料的連續(xù)、完整。
第八章統(tǒng)計機構(gòu)分類與考核驗收
第二十八條根據(jù)本規(guī)范,《**省鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)評分標準》(另行制訂)。考核驗收按照統(tǒng)一標準、動態(tài)監(jiān)測、分級實施的辦法進行,根據(jù)評分標準,將鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)分為三類:考評分值在80分至100分的為一類鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu);60分至80分的為二類鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu);60分以下的為三類鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)。省統(tǒng)計局將適時對統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)成績突出的鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)進行表彰獎勵。
第九章附則
篇5
7月25日,中國中小企業(yè)協(xié)會會長、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文表示,“我們盼望國家出臺有利民資投資的政策,期盼對民營企業(yè)發(fā)展有利的政策”。
周德文身后,是30萬家溫州中小企業(yè)面臨的困境,缺乏人才、技術(shù)、資金的支撐。溫州公布的上半年數(shù)據(jù)顯示,1-6月,溫州第二產(chǎn)業(yè)增加值同比下降0.7%。實體經(jīng)濟仍在低谷徘徊。
周德文表示,“訂單沒有回升,實體經(jīng)濟依舊低迷,只靠樓市、股市、政府投資拉動的經(jīng)濟回暖并不健康”。
但另一方面,溫州多年積累的民間資本依舊活躍,其投向發(fā)生了較大變化,或為溫州轉(zhuǎn)型帶來曙光。
中小企業(yè)轉(zhuǎn)型乏力
溫州海關(guān)提供的《上半年溫州外貿(mào)統(tǒng)計分析報告》顯示,上半年累計實現(xiàn)外貿(mào)進出口59.59億美元,同比下降10.1%,降幅高于浙江省平均降幅8.8個百分點。
在當前的大形勢下,大型民企已經(jīng)走上轉(zhuǎn)型之路,而中小企業(yè)依舊在自己的主業(yè)上耕耘。
“正泰投資太陽能,華儀電氣投資風電,這些都是溫州規(guī)模較大的民企,但是,中小型企業(yè)很難進入新興投資領(lǐng)域?!敝艿挛谋硎?。
溫州市國鼎鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理黃智雄說,從制鞋行業(yè)看,并未見到整體形勢的好轉(zhuǎn),“事實上前兩年外貿(mào)鞋業(yè)就很不好做,我們提前布局,逐步轉(zhuǎn)向內(nèi)需,現(xiàn)在內(nèi)需已經(jīng)占到90%以上”。
對于國家扶持的新興投資領(lǐng)域,黃智雄表示,目前內(nèi)貿(mào)這塊投資就很大,“把自己的傳統(tǒng)行業(yè)做好就行”。
黃智雄的企業(yè)去年用于市場運作的資金在1000萬左右,今年目前已經(jīng)投入了500萬。由于提早了兩年布局,現(xiàn)在生存情況相對好點,但是倉促從外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)需的企業(yè),則沒那么好過。
溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會提供的《2009年溫州中小企業(yè)經(jīng)營形勢分析》顯示,原先出口為主的企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,加劇了國內(nèi)市場的競爭,規(guī)模小、實力弱的中小企業(yè)生存更加艱難。
而國家此輪投資較少進入民營企業(yè),新增貸款數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)貸款只占其中的5%。
“我們在走訪中了解到,一些中小企業(yè),尤其是小企業(yè)資金運轉(zhuǎn)發(fā)生障礙,得不到融資陷入困境,導(dǎo)致企業(yè)關(guān)門倒閉?!敝艿挛耐嘎?“而目前溫州停工、半停工的企業(yè)仍占30%左右。
7000億溫州資本新動向
雖然中小企業(yè)生存困難,但溫州民間的資本依舊活躍。
“目前溫州資本最大的動向,一方面是走向海外收購;一方面是步入金融、創(chuàng)投領(lǐng)域,以及資源性行業(yè)等?!敝艿挛耐嘎?“現(xiàn)在一個趨勢是,從產(chǎn)品經(jīng)營走向資本經(jīng)營,從企業(yè)家走向資本家,而在實業(yè)上的投資開始減弱”。
就在7月,溫州人葉茂西旗下的西京集團有限公司成功收購了英國本土一家衛(wèi)星電視臺,這是繼溫商購買法國品牌皮爾卡丹之外,再次引發(fā)外界對溫州的民資動向的關(guān)注。
“溫州資本是無孔不入的,現(xiàn)在國家鼓勵放開的壟斷企業(yè),更受到溫州資本的歡迎,大量的資本蓄勢待發(fā)?!敝苷f。
在此前,2008年下半年,由于預(yù)判經(jīng)濟形勢將持續(xù)低迷,溫州的資金開始陸續(xù)回流。
溫州銀監(jiān)分局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到2008年三季度末,溫州市民在溫州市各銀行業(yè)金融機構(gòu)的儲蓄存款余額首次超過2000億元,比年初猛增19.53%,是史無前例的大回流。
而到2009年1月底,這個數(shù)字已經(jīng)變成2562.5億元。2009年1月的增長量,達到2008年全年增量的95%。短短4個月,從2000億元到2562.5億元。
“但到了今年的3-4月,溫州民間的資本又開始活躍起來,錢又開始流動,甚至出現(xiàn)國外收購?!敝艿挛谋硎?。
“國家此輪的投資,事實上還在靠國家財政帶動,沒有更好的調(diào)動民間投資的積極性?!敝苷J為?!皣覒?yīng)當進一步向民資放大放開一些壟斷性行業(yè)?!?/p>
篇6
00000鎮(zhèn)為進一步提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,提升農(nóng)村統(tǒng)計工作水平,適應(yīng)形勢發(fā)展需要,根據(jù)省、市部署,結(jié)合本地農(nóng)村統(tǒng)計工作的實際,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展了農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查順利開展
《關(guān)于開展農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查的通知》以來,我們迅速召開黨政聯(lián)席會議和全鎮(zhèn)專題工作會議,重點學習了省、市通知精神和《農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查方案》,使全鎮(zhèn)上下明確了此次檢查工作的實際意義和工作方法,進一步增強了落實通知精神的自覺性;同時結(jié)合實際,下發(fā)了《00000鎮(zhèn)關(guān)于開展農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查的通知》,成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長任副組長,統(tǒng)計站等有關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,為把通知精神傳達好,貫徹好,落實好打下了組織基礎(chǔ)。
二、夯實基礎(chǔ)、健全機制,確保統(tǒng)計工作質(zhì)量檢查成效顯著
統(tǒng)計工作的高質(zhì)量是統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、科學性的保證,其關(guān)鍵在于基層。近年來,我們加大投入,加強了鎮(zhèn)村統(tǒng)計隊伍建設(shè),累計投入萬元,為鎮(zhèn)統(tǒng)計站配備了微機等辦公用品,購置齊全了各種硬件,實現(xiàn)了磁盤保送、網(wǎng)上發(fā)送,使其更好地發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)計工作的職能。健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),堅持保障經(jīng)費、落實待遇、提高素質(zhì),保持了工作的連續(xù)性。逐步建立健全統(tǒng)計原始證錄、統(tǒng)計臺帳制度和崗位目標責任制度,推動了整體工作的規(guī)范化、制度化。每年至少開展兩次大檢查,促進了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的規(guī)范、科學,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、詳實。圍繞此次檢查,我們進一步健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)成員包管區(qū)、機關(guān)工作人員包村的包保責任制度,確保了各項工作的落實。
三、嚴格執(zhí)法、穩(wěn)妥推進,全面開展統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
我們嚴格按照《山東省農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查方案》,結(jié)合00000實際,采取自查、抽查和復(fù)查等形式對鎮(zhèn)、調(diào)查村、調(diào)查戶農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)進行了全面檢查。工作中,統(tǒng)計、財政、經(jīng)管、經(jīng)貿(mào)委等部門積極配合,切實做到了有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,共查處各類違法、違章案件起,糾正數(shù)據(jù)錯誤處,具體包括以下幾個方面的問題:一是部分村不夠重視統(tǒng)計工作,統(tǒng)計制度不健全,統(tǒng)計信息閉塞,檔案資料歸檔不及時、不規(guī)范,統(tǒng)計人員變動相對頻繁,檔案未及時移交,嚴重影響了統(tǒng)計工作的連續(xù)性;二是統(tǒng)計工作服務(wù)水平整體偏低,部分村沒有按時整理年度資料和歷史資料,不能做到定期編寫年度、季度統(tǒng)計分析報告;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高,沒有做到“村組數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)一致,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)與上報市級數(shù)據(jù)一致”,報表數(shù)據(jù)邏輯性差,一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算錯誤,指標含義混淆。
篇7
摘 要 目的:研究靜寧縣所屬20家基層醫(yī)療機構(gòu)2010年1~6月抗感染類藥物使用情況。方法:統(tǒng)計靜寧縣所屬20家基層醫(yī)療機構(gòu)2010年1~6月抗感染類藥物的出庫數(shù)據(jù)進行分析。結(jié)果:靜寧縣所屬基層醫(yī)療機構(gòu)抗感染類藥物使用量按金額計算占藥品使用總量的25%,用藥品種以頭孢菌素為主,其次為喹諾酮類、大環(huán)內(nèi)酯類、抗感染中成藥、其他抗生素等。結(jié)論:抗感染類藥物在基層醫(yī)療機構(gòu)的使用狀況不容樂觀,仍然需要加強宣傳,加大監(jiān)管力度,改進監(jiān)管措施。
關(guān)鍵詞 基層醫(yī)療機構(gòu) 抗感染類藥物
分析
將靜寧縣所屬20家基層醫(yī)療機構(gòu)2010年1~6月抗感染類藥物使用情況進行統(tǒng)計分析,為基層醫(yī)療機構(gòu)合理使用抗感染類藥物,也為加強監(jiān)管、改進監(jiān)管措施提供參考依據(jù)。
資料與方法
收集靜寧縣所屬20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(基層醫(yī)療機構(gòu))2010年1~6月藥品出庫數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,統(tǒng)計內(nèi)容包括藥品名稱、規(guī)格、劑型、數(shù)量及用藥金額。
抗感染藥物分類:依據(jù)《新編藥物學》第16版中的分類原則進行分類。
數(shù)據(jù)處理方法:運用FOXPRO對數(shù)據(jù)進行分類、索引、匯總、排序。
結(jié) 果
2010年1~6月抗感染類藥物使用金額前10位數(shù)據(jù),見表1。
討 論
使用的抗感染藥物各類中,頭孢菌素類、喹諾酮類位居前位。頭孢菌素類具有抗菌譜廣、作用強、耐受性好、不良反應(yīng)低,過敏反應(yīng)較青霉素類少見等優(yōu)點,成為臨床應(yīng)用首選。喹諾酮類藥是一類廣譜、高效、無需做過敏試驗,與常用抗感染藥物無交叉耐藥性,二重感染發(fā)生率低,比較安全的藥物。糖肽類為去甲萬古霉素,血液內(nèi)科用量較多。適用于葡萄球菌屬所致心內(nèi)膜炎、骨髓炎、肺炎、敗血癥或軟組織感染等。β內(nèi)酰胺類,為亞胺培南西司他丁鈉,用于重癥感染病人。因每支金額大,所以排位靠前。
從表1看,靜寧縣20家基層醫(yī)療機構(gòu)所使用的抗感染藥物價格低廉,醫(yī)療費用下降。結(jié)果顯示:頭孢菌素類藥物在品種上占50%,在金額上占了絕大部分。頭孢菌素類屬繁殖期殺菌劑,用于比較嚴重的感染性疾病。其作用靶位是細菌的細胞壁,毒性較低。頭孢菌素類抗菌譜覆蓋率高,藥物的組織分布廣泛,適用于各部位較多種類的細菌感染。其引起過敏反應(yīng)特別是過敏性休克的可能性低于青霉素類。這些因素是頭孢菌素類在臨床上大量使用的主要原因。但是,據(jù)了解,感染的重癥病例在基層醫(yī)院就診者甚少,說明表1的頭孢菌素類藥物大多數(shù)用于了一般感染。另外,頭孢菌素類對腸球菌屬厭氧菌脆弱類桿菌幾乎無抗菌作用,不適用于這些細菌感染。且許多不良反應(yīng)報告顯示,雖然這類藥物毒性低、引起過敏反應(yīng)的幾率小,但仍出現(xiàn)了過敏性休克甚至死亡的病例。根據(jù)衛(wèi)生部抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則,頭孢曲松鈉、頭孢他啶、頭孢噻肟鈉、頭孢哌酮舒巴坦鈉不應(yīng)作為一線抗菌藥物使用。
在國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心病例報告數(shù)據(jù)庫中,克林霉素注射劑不良反應(yīng)事件問題較為嚴重,主要以全身損害、呼吸系統(tǒng)損害、泌尿系統(tǒng)損害為主。其中導(dǎo)致急性腎功能損害、血尿的問題相對突出。國家中心數(shù)據(jù)庫分析報告顯示,該產(chǎn)品存在不合理使用現(xiàn)象,并且不合理用藥是導(dǎo)致嚴重不良事件的主要原因。不合理用藥現(xiàn)象主要表現(xiàn)為超適應(yīng)證使用、劑量過高、用法不當、兒童患者超劑量用藥等。從上表可以看出,克林霉素確實存在過度使用問題,因其使用方便,不需做皮膚過敏試驗而備受歡迎但忽略了不良反應(yīng)問題。
中藥注射劑近年來出現(xiàn)了許多安全性事件,引起廣泛關(guān)注,特別是雙黃連注射劑引起的各系統(tǒng)損害及過敏性休克較為突出,這在國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心的《藥品不良反應(yīng)信息通報》第22期上可見。
青霉素沒有在表中出現(xiàn),是因為其價格低廉,在金額上無優(yōu)勢。但即使以出庫數(shù)量排序,也只能排到第5位,用量不及頭孢呋辛鈉、克林霉素、頭孢曲松鈉、阿奇霉素。青霉素使用于臨床將近百年歷史,至今仍是一種優(yōu)秀的抗生素。雖然出現(xiàn)了耐藥菌株,但其抗菌譜內(nèi)的絕大多數(shù)細菌仍對其敏感,除了過敏性休克外其他不良反應(yīng)很小,而且價格低廉、市場供應(yīng)充足,理應(yīng)成為使用量最大的抗感染藥物。
篇8
第一條為加強和規(guī)范市級各類疾病預(yù)防控制監(jiān)測點管理,保證監(jiān)測質(zhì)量,發(fā)揮監(jiān)測效用,根據(jù)省及市有關(guān)監(jiān)測工作方案要求,結(jié)合項目管理規(guī)范,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的市疾病預(yù)防控制監(jiān)測點(以下簡稱市監(jiān)測點)是指根據(jù)國家、省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)工作部署,按照各類監(jiān)測任務(wù)要求,由市疾病預(yù)防控制中心選擇或抽樣,經(jīng)市衛(wèi)生局審查確定并公布,設(shè)置在全市各地的監(jiān)測點。
第三條市監(jiān)測點納入市級疾病預(yù)防控制項目管理,接受各級衛(wèi)生行政部門監(jiān)管,并由各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責技術(shù)指導(dǎo)和工作考核。
第四條市監(jiān)測點應(yīng)當具有持續(xù)穩(wěn)定性,如確需調(diào)整,應(yīng)在每年省衛(wèi)生廳公布省級監(jiān)測點后,結(jié)合市級年度工作計劃,報市衛(wèi)生局審核確定并公布。
設(shè)置在本市的國家級、省級監(jiān)測點除另有規(guī)定外,按照本辦法管理。
階段性試點的監(jiān)測點納入專項項目管理,不在本辦法管理范圍。
第二章職責分工
第五條衛(wèi)生行政部門職責
(一)市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一部署市監(jiān)測點工作,對市監(jiān)測點進行審核確定并公布,組織開展市監(jiān)測點工作督導(dǎo)和績效考評。
(二)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門加強對設(shè)置在轄區(qū)內(nèi)的市監(jiān)測點工作的領(lǐng)導(dǎo),落實相應(yīng)配套的人、財、物;開展工作督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)測點存在的問題和困難,確保監(jiān)測工作順利實施。
第六條疾病預(yù)防控制機構(gòu)職責
(一)市疾病預(yù)防控制中心負責選擇或抽樣擬定市監(jiān)測點,報經(jīng)市衛(wèi)生局審核確定后組織實施;制定市監(jiān)測點的監(jiān)測方案;對各地疾病預(yù)防控制中心及有關(guān)醫(yī)療單位的監(jiān)測工作進行技術(shù)指導(dǎo),組織開展培訓、檢查、考評;承擔市監(jiān)測點單位無法開展的工作項目;研究分析監(jiān)測結(jié)果,及時上報上級有關(guān)部門,并定期向各監(jiān)測點反饋。
(二)縣(市、區(qū))疾病預(yù)防控制中心和承擔本市各類監(jiān)測工作的單位負責轄區(qū)內(nèi)各類監(jiān)測點工作的組織實施工作。具體職責如下:
1.建立監(jiān)測項目管理領(lǐng)導(dǎo)組織,由監(jiān)測點單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室、財務(wù)負責人及監(jiān)測點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的負責人組成,成立項目工作實施小組,指定專人擔任監(jiān)測項目管理員。
2.按照監(jiān)測項目專業(yè)知識和能力要求,項目工作實施小組
抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成,必要時可聘請相關(guān)專家參與。項目工作實施小組成員要保持相對穩(wěn)定,盡可能全程參加監(jiān)測過程。
3.監(jiān)測項目管理員負責監(jiān)測資料的收集、整理、錄入和上報工作,確保監(jiān)測信息的真實性、準確性和及時性;按監(jiān)測方案要求做好各類標本的采集、保存、檢測和上送工作。
4.協(xié)調(diào)監(jiān)測點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和有關(guān)單位配
合做好工作;按監(jiān)測方案要求組織指導(dǎo)相關(guān)人群(監(jiān)測對象)接受檢查檢測。
第三章監(jiān)測點設(shè)置
第七條應(yīng)在國家級、省級監(jiān)測點的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際設(shè)置市監(jiān)測點,作為補充和完善。設(shè)置時要充分考慮各地監(jiān)測工作的人員技術(shù)力量、組織協(xié)調(diào)能力、相關(guān)部門配合支持和類似工作經(jīng)驗等因素,遵照各類監(jiān)測工作要求選擇或抽樣確定。
第八條市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當按照各類監(jiān)測點的工作定位,按急性傳染性疾病、免疫預(yù)防、慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲、病媒生物、健康危害因素和健康教育等監(jiān)測內(nèi)容,分別輕重緩急,實行分類管理,制定監(jiān)測方案或技術(shù)規(guī)范。
第九條市監(jiān)測點一經(jīng)確定,由市疾病預(yù)防控制中心與承擔市監(jiān)測點工作單位簽定協(xié)議書。未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門同意,市監(jiān)測點的設(shè)置及工作要求不得任意變動和更改。
第四章工作要求
第十條承擔市監(jiān)測點工作項目的單位應(yīng)當做好以下工作:
(一)確定一位分管領(lǐng)導(dǎo)負責監(jiān)測工作,做好人員調(diào)配、工作進度、技術(shù)質(zhì)量、設(shè)備材料和項目經(jīng)費管理,確保監(jiān)測任務(wù)完成。
(二)將市監(jiān)測點任務(wù)列入年度疾病預(yù)防控制工作計劃,制定具體實施方案,落實工作任務(wù)和保障措施。
(三)按照監(jiān)測方案要求,加強培訓和指導(dǎo),使參與監(jiān)測工作的
人員明確監(jiān)測的目的和意義、方法和內(nèi)容、程序和要求等。
(四)按照監(jiān)測方案要求,在規(guī)定的時間內(nèi)完成監(jiān)測任務(wù)。監(jiān)測工作的各項數(shù)據(jù)必須完整、準確、真實地記錄,避免差錯和遺漏。年度監(jiān)測工作任務(wù)完成后,應(yīng)當按規(guī)定時間上報監(jiān)測工作總結(jié)和過程性材料。
(五)加強對監(jiān)測過程的進度管理和質(zhì)量控制,發(fā)現(xiàn)問題及時報告所在地疾病預(yù)防控制中心,采取切實措施加以改進。
(六)任何人不得擅自改變監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測方法。
第十一條承擔市監(jiān)測點的單位應(yīng)當使用符合規(guī)定的采樣器材進行采樣,嚴格做好標本的保存、運送、檢測或上送工作。標本檢測過程應(yīng)符合實驗室生物安全規(guī)定。本單位沒有能力開展的檢測項目可送市疾病預(yù)防控制中心檢測。
第十二條專業(yè)技術(shù)人員在市監(jiān)測點現(xiàn)場和實驗室檢測工作時,必須嚴格做好個人衛(wèi)生防護。
第十三條承擔市監(jiān)測點工作的單位必須加強監(jiān)測工作過程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、報表等過程性材料的管理,做好歸檔工作;將非電子報告資料轉(zhuǎn)錄為電子報告資料,所有資料均應(yīng)建立備份;建立和完善住處資料庫并長期保存;監(jiān)測資料應(yīng)當及時整理匯總,在規(guī)定時間內(nèi)以書面和電子文檔兩種形式逐級上報。
第十四條盡可能采用先進的儀器設(shè)備和信息技術(shù)進行監(jiān)測工作的信息統(tǒng)計分析。并充分利用部、省、市統(tǒng)一設(shè)計的監(jiān)測系統(tǒng)軟件來統(tǒng)計分析監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的邏輯性和準確性。
第十五條各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當加強對監(jiān)測結(jié)果的匯總分
析與反饋利用。
(一)市監(jiān)測點年度工作完成后,縣級疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當及時匯總分析監(jiān)測點工作,撰寫年度工作總結(jié),并在規(guī)定時限內(nèi)報送市疾病預(yù)防控制中心。報送的資料要素應(yīng)當齊全,同時抄送當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
(二)監(jiān)測結(jié)果實行資源共享。監(jiān)測統(tǒng)計報告數(shù)據(jù)應(yīng)當以市疾病預(yù)防控制中心校定的結(jié)果為準,未經(jīng)校定不得公開發(fā)表,另有規(guī)定除外。市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當及時將監(jiān)測結(jié)果反饋給縣級疾病預(yù)防控制中心和監(jiān)測點單位,并做好質(zhì)量控制和管理工作評價,加強監(jiān)測資料的分析利用,為政府決策疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置措施提供科學依據(jù)。
第十六條各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)在完成各類監(jiān)測點工作任
務(wù)的同時,可根據(jù)本地需要和人、財、物、技術(shù)資源等情況,適當增加監(jiān)測點和監(jiān)測項目,并跟進監(jiān)測工作管理和保障措施。
第五章資產(chǎn)管理
第十七條承擔市監(jiān)測點工作的單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測工作需要,保證相應(yīng)的工作條件,提供符合要求的實驗室設(shè)備、用于統(tǒng)計分析和網(wǎng)絡(luò)報告的計算機并逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
第十八條各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)供給各監(jiān)測點的監(jiān)測設(shè)備、檢驗試劑和其它監(jiān)測材料,必須進行資產(chǎn)登記管理并保證定向使用,不得挪作他用。加強設(shè)備儀器的經(jīng)常性維護和保養(yǎng),確保設(shè)備儀器的正常使用。
第十九條市疾病預(yù)防控制中心按照項目管理規(guī)范,編制項目經(jīng)費。凡下拔給監(jiān)測點的監(jiān)測經(jīng)費實行??顚S?,專賬管理,主要用于補助監(jiān)測點的儀器設(shè)備、人員培訓、組織實施、表彰獎勵及日常勞務(wù)等工作需要。
第二十條承擔市監(jiān)測點工作的單位應(yīng)當及時提交監(jiān)測項目經(jīng)費使用情況和績效分析報告。
第六章考評和獎勵
篇9
[關(guān)鍵詞]方法措施統(tǒng)計基礎(chǔ)
21世紀是知識經(jīng)濟、全球化和信息技術(shù)的時代,社會生活的方方面面都與各種資訊息息相關(guān),統(tǒng)計基礎(chǔ)工作作為一種定量認識問題的工具,其作用日益增大,重要性俞益增強,統(tǒng)計方法已成為管理、經(jīng)濟、經(jīng)貿(mào)、金融等許多學科領(lǐng)域研究的重要手段。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是行政管理中的一項基礎(chǔ)工作之一,在行政單位中要求統(tǒng)計人員掌握統(tǒng)計資料搜集技能、統(tǒng)計資料加工整理表現(xiàn)技能、統(tǒng)計資料分析指標與統(tǒng)計分析方法技能、統(tǒng)計分析報告的撰寫技能等統(tǒng)計基本技能,并能熟練運用以解決實際問題。然而,現(xiàn)行機關(guān)里對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作內(nèi)容與實際結(jié)合少,抽象的理論原理講述、復(fù)雜的公式推導(dǎo)和繁瑣的統(tǒng)計計算過多,統(tǒng)計分析和計算仍沿手工計算和計算器計算。傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式已造成了統(tǒng)計人員對統(tǒng)計知識、統(tǒng)計方法的應(yīng)用能力不強,且創(chuàng)新能力的發(fā)揮受到很大限制的局面。
一、統(tǒng)計的作用
在偶然中尋求必然是應(yīng)用統(tǒng)計的核心。所謂統(tǒng)計,就是通過有效收集、整理有用的數(shù)據(jù)信息,運用數(shù)理統(tǒng)計推斷的原理,以部分(樣本)推測全體(總體)的特性。通過測量、描述、分析產(chǎn)品特性的變化,形成數(shù)學模型,從而對產(chǎn)品過程進行監(jiān)控,對質(zhì)量變異提前預(yù)防,為降低產(chǎn)品缺陷和預(yù)防不合格的產(chǎn)生,特別是為質(zhì)量改進指明方向。正如恩格斯所說,任何偶然性存在的場合,都受客觀規(guī)律所支配,問題是如何發(fā)現(xiàn)并利用這些規(guī)律。統(tǒng)計方法作為一種為決策提供依據(jù)的工具,可以幫助人們進行數(shù)據(jù)分析,了解社會狀態(tài)的分布情況,找出問題、缺陷及原因,有針對性地采取措施,提高服務(wù)的質(zhì)量。原始數(shù)據(jù)不經(jīng)過整理和分析,只是一堆“資料”,而有用的信息往往蘊藏在大量的數(shù)據(jù)之中,所以數(shù)據(jù)的應(yīng)用是統(tǒng)計的前提,統(tǒng)計是整理和分析數(shù)據(jù)的工具。
二、基層基礎(chǔ)工作存在的問題
1.部分調(diào)查對象的認識偏差導(dǎo)致配合程度偏離。我國政府統(tǒng)計實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責”的管理體制,而這一體制也在市政行業(yè)中得以體現(xiàn)。其缺陷是:統(tǒng)計工作量大,質(zhì)量低,可利用資源低。在市政行業(yè)中,市政綜合統(tǒng)計的地位沒有得到充分加強,致使與各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計之間溝通不夠、協(xié)作不充分,沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計信息共享機制,缺乏長期協(xié)作的信息互補。一方面存在“七分統(tǒng)計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計對象的腦海里存在,調(diào)查對象為了某種利益的驅(qū)動,使他們對統(tǒng)計工作的嚴肅性和重要性產(chǎn)生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統(tǒng)計資料,人為地造成了統(tǒng)計基礎(chǔ)資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區(qū))級統(tǒng)計機構(gòu)的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復(fù)復(fù)才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調(diào)查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。
2.基層統(tǒng)計機構(gòu)力量薄弱,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔的統(tǒng)計任務(wù)與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù),特別是上級統(tǒng)計機構(gòu)局、隊分設(shè)后,縣(區(qū))級統(tǒng)計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統(tǒng)計業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù),人員配備和力量與統(tǒng)計工作量之間矛盾日益突出。
3.基層統(tǒng)計人員素質(zhì)不能完全滿足統(tǒng)計形勢和工作任務(wù)的需要,一定程度上使基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計工作對統(tǒng)計人員要求,真正達到會統(tǒng)計、會調(diào)研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數(shù)很不樂觀,而懂政策經(jīng)濟、知法規(guī)、能統(tǒng)計、會預(yù)測的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。
4.基層經(jīng)費緊張成為制約基層統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務(wù)部門僅有的一點業(yè)務(wù)經(jīng)費外,統(tǒng)計部門的經(jīng)費主要來源于當?shù)卣呢斦Y金,縣(區(qū))級財政以保人員工資為根本,而滿足統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。
5.統(tǒng)計執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢必有來自各方面的壓力。
三、對基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的建議和思考
改革開放以來,統(tǒng)計工作有了很大進步,但在許多方面還存在不足。第一次全國經(jīng)濟普查得出的數(shù)據(jù),反映了當前我國常規(guī)統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計方法亟待改革。所以筆者認為應(yīng)從下幾個方面加快統(tǒng)計制度方法改革,強化常規(guī)統(tǒng)計管理。
1.強基固本夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。健全機構(gòu)和人員是夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu),充實、培訓縣(區(qū))鄉(xiāng)統(tǒng)計人員,在籌備成立市級調(diào)查總隊的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快考慮成立縣(區(qū))級相應(yīng)的調(diào)查機構(gòu),增加人員編制和經(jīng)費投入,加大對基層工作的督導(dǎo)力度,提高局、隊統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力,確?;鶎痈黜椊y(tǒng)計任務(wù)的順利組織實施。二是加強對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)和管理,理順政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的關(guān)系,實現(xiàn)資源共享,使部門統(tǒng)計成為統(tǒng)計部門依靠的重要力量;三是搞好統(tǒng)計從業(yè)資格認定,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓力度,強化統(tǒng)計職業(yè)道德意識,強化統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計從業(yè)水平,為統(tǒng)計工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級業(yè)務(wù)單位要加強統(tǒng)計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接,杜絕統(tǒng)計報表指標重復(fù)統(tǒng)計,不隨意增加基層工作負擔。
2.質(zhì)效并重提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計人員完成了大量的統(tǒng)計資料的收集、整理以及統(tǒng)計報表的匯總上報,并不等于完成了統(tǒng)計工作,它只是完成了統(tǒng)計工作“量”的一部分。統(tǒng)計工作的根本是統(tǒng)計分析,通過統(tǒng)計分析完成統(tǒng)計工作“質(zhì)”的部分,以揭示其“量”的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)在統(tǒng)計信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計調(diào)查覆蓋的范圍要完整,被調(diào)查對象的報表起報要完整。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標填報,計算方法是否正確,計算結(jié)果是否準確,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實際情況等,從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息時間價值上的及時性。以求真務(wù)實、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的手段和方法,縮短統(tǒng)計調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果的間隔時間,以最快時間統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立和規(guī)范統(tǒng)計信息制度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性。四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統(tǒng)計資料,減少重復(fù)統(tǒng)計,最大限度地減輕社會調(diào)查負擔。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計圖表和統(tǒng)計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實、貼近大眾的表達方式,便于各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和社會公眾理解。五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計信息價值實現(xiàn)上的適用性。及時了解、掌握各級領(lǐng)導(dǎo)決策和社會各界對統(tǒng)計信息的需求情況,在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統(tǒng)計信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產(chǎn)出適銷對路的統(tǒng)計產(chǎn)品,才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)揮最大的效益回報。
3.轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計服務(wù)水平。一是進一步增強服務(wù)的主動性。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強服務(wù)意識,緊扣縣(區(qū))域經(jīng)濟和社會發(fā)展的主題,主動搞好服務(wù),及時反映經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時還要為企業(yè)服務(wù)、為社會公眾服務(wù)。二是進一步增強服務(wù)的針對性。在開展統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計分析時,除要滿足一定的數(shù)量要求的同時,更要注重分析的質(zhì)量。服務(wù)的角度要準確,服務(wù)的內(nèi)容要充實。對社會、經(jīng)濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務(wù)的實效性。把握經(jīng)濟趨勢、科學預(yù)測,由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測并重轉(zhuǎn)變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產(chǎn)品上下工夫。
4.加強統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)工作。堅持依法辦統(tǒng)計,依法治統(tǒng)計,依法興統(tǒng)計。要加大《統(tǒng)計法》的宣傳力度,要在開展一年一度的市政統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的同時,大力開展《統(tǒng)計法》的宣傳活動,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計人員的法律意識,為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。加大處罰力度,做到違法必究,執(zhí)法必嚴。一是以“五五”普法為契機,營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機造勢,大力宣傳《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計工作,加大統(tǒng)計違法案件的查處和曝光力度,為依法治統(tǒng)營造良好的環(huán)境。二是嚴格落實各項統(tǒng)計制度,是實現(xiàn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要條件。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準,繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系,理順與行政主管部門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)關(guān)系,理順上下級統(tǒng)計機構(gòu)間的業(yè)務(wù)關(guān)系,增強統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補性,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理,統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬的規(guī)范化、檔案化管理,促進統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率的提高。
5.多方培訓強化統(tǒng)計人員素質(zhì)。目前許多統(tǒng)計人員理論知識欠缺,不會從大量的數(shù)據(jù)中提取有價值的信息以供決策者考,或者說根本就沒有這種意識,這也充分說明了他們對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠,或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認識不清。基層統(tǒng)計部門統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱,既懂統(tǒng)計管理又懂統(tǒng)計業(yè)務(wù)和機應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才相當少。統(tǒng)計人員的素質(zhì)如何,對統(tǒng)計信息的質(zhì)量存在著很大程度的制約關(guān)系,人員素質(zhì)高,統(tǒng)計信息的質(zhì)量就會提高。作為基層統(tǒng)計工作人員,工作的職責要求應(yīng)該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經(jīng)濟發(fā)展的重心、核心和趨勢;了解和掌握最基本的統(tǒng)計工作方法,知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計算指標、怎樣分析整理資料;了解和掌握統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此,全方位加大培訓教育的資金、技術(shù)、人力投入和工作力度,造就一大批懂統(tǒng)計專業(yè)、會經(jīng)濟分析和計算機技術(shù)的人才隊伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓與自我教育相結(jié)合、請進來教與送出去學相結(jié)合等方式,使基層統(tǒng)計人員能夠接受多層面的培訓和交流,不斷強化職業(yè)道德,形成依法統(tǒng)計理念,不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能,能夠比較準確分析和把握經(jīng)濟運行的趨勢,熟練運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息,才能保證源頭數(shù)據(jù)不受干擾,做到準確、及時和到位,才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強有力的人才支持。
6.加快信息化提升統(tǒng)計服務(wù)手段??茖W的統(tǒng)計調(diào)查方法未能應(yīng)用于實踐。長期以來,市政綜合統(tǒng)計和各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計一直使用全面報表統(tǒng)計方法,一表統(tǒng)到底,在統(tǒng)計的調(diào)查方法上,形式單一,難以及時反映新時期的新要求和新變,所以信息化建設(shè)是提高工作效率、增強服務(wù)功能、促進統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)必要保障和手段,同時加快統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)建設(shè),也是提高統(tǒng)計系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。依托現(xiàn)有的硬件和網(wǎng)絡(luò)資源,堅持統(tǒng)一、開放的原則,整合統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建統(tǒng)計信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動平臺,為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展和公眾需求服務(wù)。逐步向“統(tǒng)計信息標準化,數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化,業(yè)務(wù)處理電子化,信息服務(wù)社會化”的目標穩(wěn)步邁進。
四、總結(jié)
綜上所述,我們必須清楚地認識到當前形勢下加強常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作的重要性、必要性和緊迫性。進一步建立健全統(tǒng)計管理體系。加強統(tǒng)計人員培訓,加大統(tǒng)計工作投入,確保常規(guī)統(tǒng)計工作正常開展;深化統(tǒng)計方法制度改革,完善統(tǒng)計體制,健全指標體系,理順數(shù)據(jù)采集渠道,進一步改進統(tǒng)計手段和方法,使常規(guī)統(tǒng)計工作在市場經(jīng)濟體制下發(fā)揮更大作用。
參考文獻:
[1]洪王是.淺談施工企業(yè)統(tǒng)計管理創(chuàng)新[J].商業(yè)會計,2008,(3).
篇10
一、上半年工作情況
(一)全面完成統(tǒng)計年報工作。從去年12月份起,為全面完成各行業(yè)、各專業(yè)年報工作,我們根據(jù)上級部門的部署和要求,結(jié)合本市實際,制定年報工作方案,加強業(yè)務(wù)培訓,組織召開了20余場專業(yè)年報培訓會。在調(diào)查方法、數(shù)據(jù)處理上報和質(zhì)量控制等方面作了具體規(guī)定和要求,明確任務(wù),層層落實。同時,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,統(tǒng)一方法和口徑,全面準確地收集各項年報信息和數(shù)據(jù)。在做好年報工作的基礎(chǔ)上,上半年,我局還按照上級統(tǒng)計部門工作部署,組織開展了成本費用調(diào)查、投入產(chǎn)出調(diào)查、月度勞動力抽樣調(diào)查等,拓展了統(tǒng)計工作的內(nèi)容。
(二)三經(jīng)普工作有序推進。一是完成“三落實”工作。當前,我市三經(jīng)普工作已進入全面啟動階段。我局高度重視,提請市政府下發(fā)了《市政府關(guān)于做好我市第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(靖政發(fā)〔2013〕59號),成立了第三次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了普查機構(gòu),落實了普查經(jīng)費,并督促各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)按照市政府下發(fā)的文件要求,抓好三落實工作。目前各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)都相繼成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組及普查機構(gòu),普查員、指導(dǎo)員也正在落實之中。二是召開相關(guān)會議。一方面召開經(jīng)普專題座談會,傳達了省、市第三次全國經(jīng)濟普查工作座談會精神,講解了第三次全國經(jīng)濟普查初步方案,部署了法人單位核查、普查區(qū)域劃分等主要工作;另一方面組織召開了三次協(xié)調(diào)會議,做好開發(fā)區(qū)與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)對接,確保普查區(qū)域封閉、順序合理、不重不漏、邊界清晰、完整規(guī)范。三是選擇新橋鎮(zhèn)開展名錄庫核查試點工作,將試點區(qū)域內(nèi)全部國稅、地稅、統(tǒng)計等部門名錄庫資料進行審核比對。四是組織開展了企業(yè)法人的核查工作。建立了經(jīng)濟普查法人企業(yè)核查底冊,并分鎮(zhèn)、分村打印到各地,要求各村居委會統(tǒng)計人員進行清查,及時掌握本轄區(qū)內(nèi)法人企業(yè)的變化情況,實行動態(tài)更新。
(三)規(guī)范化建設(shè)工作有序推進。根據(jù)省、市部署和要求,我們對縣級、鎮(zhèn)級及聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)明確了2013年具體的工作要求和內(nèi)容,對重點工作進行目標細化和責任分解,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和責任科室,強化責任管理。在縣級規(guī)范化建設(shè)層面上,明確繼續(xù)保持省級示范單位;在鎮(zhèn)級規(guī)范化建設(shè)層面上,力爭全部通過市級驗收,50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級示范單位;在聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)層面上,實行星級化管理,力爭各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)爭創(chuàng)四星級企業(yè)2-3家,五星級企業(yè)1-2家,三星級企業(yè)必須達到85%。為了確保目標任務(wù)的完成,一方面重新修訂《市基層綜合統(tǒng)計站工作目標考核辦法》,明確鎮(zhèn)級規(guī)范化建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容;另一方面專門以市政府名義出臺了《關(guān)于對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)實施統(tǒng)計工作規(guī)范化星級管理的通知》,組織對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)實施星級化管理。3月份,我局開展了“服務(wù)基層企業(yè)、提高統(tǒng)計規(guī)范化水平”為主題的大走訪調(diào)研活動,對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動進行調(diào)研、推進。此外,組織開展“我是規(guī)范統(tǒng)計崗”創(chuàng)建活動。從三個層面制定了具體的考核評比細則,開展考核評比。通過考核評比,對產(chǎn)生“雙十佳規(guī)范統(tǒng)計崗”給予表彰獎勵。
(四)加強統(tǒng)計法制建設(shè)工作。一是加大統(tǒng)計法制宣傳。為了紀念《統(tǒng)計法》頒布30周年及宣傳第三次全國經(jīng)濟普查,我局從3月份就著手準備以統(tǒng)計法制宣傳為主旨的快樂統(tǒng)計知識競賽,在經(jīng)過理論考試篩選后,有6個代表隊參加現(xiàn)場知識競賽。有近百名基層統(tǒng)計人員參加了此項活動。二是健全統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。為了理順關(guān)系,我局積極與市編辦協(xié)調(diào),將統(tǒng)計執(zhí)法大隊由原來的在綜合經(jīng)濟抽樣調(diào)查隊掛牌調(diào)整至法制科掛牌。并在全市范圍內(nèi)組建片區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法中隊,按東、中、西三個片區(qū)分別成立三個執(zhí)法中隊,片區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法中隊在市法制科(統(tǒng)計執(zhí)法大隊)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要承擔配合市統(tǒng)計局法制科(統(tǒng)計執(zhí)法大隊)開展轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查、統(tǒng)計監(jiān)審、日常監(jiān)督管理和法制宣傳教育等職責,使依法治統(tǒng)工作又向前邁進了一步。三是加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督。聘請統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督員,召開座談會聽取監(jiān)督意見,接受企業(yè)和社會的監(jiān)督。
(五)強化統(tǒng)計服務(wù)水平。一是今年來我們重新改版了《統(tǒng)計月報》,打造了《統(tǒng)計專刊》這一新產(chǎn)品,及時在《日報》了《2012年市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》等統(tǒng)計資料。二是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。注重加強經(jīng)濟運行情況的跟蹤監(jiān)測和分析,及時提供了1-4月份、1-5月份經(jīng)濟形勢分析;并對照新版小康指標體系的要求,對市2012年度實現(xiàn)程度進行測算,對今后幾年的可實現(xiàn)程度進行了情況預(yù)測和分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供了預(yù)測分析報告。三是及時組織統(tǒng)計信息分析撰寫,上半年,我局共撰寫信息100余條,統(tǒng)計月報5期,統(tǒng)計分析28篇。并舉辦了第二期“統(tǒng)計講壇”專題講座。邀請省局綜合處李寶會同志就統(tǒng)計分析信息的撰寫進行培訓。通過培訓,參會人員對如何撰寫統(tǒng)計信息、分析等方面有了一個系統(tǒng)、全面的認識。
(六)統(tǒng)計行風建設(shè)得到加強。根據(jù)黨風廉政責任制要求,及時制定了《市統(tǒng)計局黨風廉政和統(tǒng)計行風建設(shè)工作要點》。制定了《市統(tǒng)計局黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)責任書》,明確各科室的黨風廉政建設(shè)責任目標,領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)工作中的責任,局長(支部書記)是局黨風廉政建設(shè)第一責任人,形成了一級抓一級,黨政齊抓共管的責任體系。
二、下半年工作打算
一是加強經(jīng)濟運行情況和重點目標的監(jiān)測和研究。及時做好上半年市委市政府績效考核相關(guān)指標的測算,與相關(guān)職能部門及時溝通聯(lián)系,確保年內(nèi)目標任務(wù)的完成;重點關(guān)注2013年農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化、新版全面小康社會、市轉(zhuǎn)型升級等考核評價指標體系中相關(guān)指標數(shù)據(jù),從不同層面、多個角度收集信息及相關(guān)資料,及時做好動態(tài)監(jiān)測。
二是精心組織三經(jīng)普各項工作。組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,對三經(jīng)普工作進行動員部署;配合省、市普查辦開展蘇中地區(qū)三經(jīng)普的綜合試點工作;采取多種形式開展三經(jīng)普宣傳工作,為普查工作營造良好的外部環(huán)境。
三是做好三個層面的規(guī)范化建設(shè)工作。在縣級規(guī)范化建設(shè)方面,對照去年創(chuàng)建情況,對規(guī)范化建設(shè)進行“回頭看”,加強對各專業(yè)資料的檢查,拾遺補漏,真正做到規(guī)范化建設(shè)工作有序推進、基礎(chǔ)工作得到提升;加強鎮(zhèn)級規(guī)范化建設(shè),組織對生祠、孤山、季市三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)進行督促指導(dǎo),確保通過市規(guī)范化建設(shè)驗收;重點開展聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)出臺的《市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化星級管理實施方案》,組織各聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進行申報,并開展達標驗收。同時對房地產(chǎn)、批零住餐企業(yè)規(guī)范化這一薄弱環(huán)節(jié),聯(lián)合住建局、商務(wù)局等部門共同開展規(guī)范化創(chuàng)建。
四是深入開展統(tǒng)計監(jiān)審和執(zhí)法檢查。根據(jù)省統(tǒng)計局《關(guān)于開展聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作的通知》文件精神,將“三查”工作和統(tǒng)計監(jiān)審相結(jié)合,采取聯(lián)合監(jiān)審、聯(lián)動監(jiān)審、交叉監(jiān)審等多種形式,對工業(yè)、固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)服務(wù)業(yè)、勞動工資等專業(yè)組織質(zhì)量檢查。對存在問題積極進行整改,切實保證“三查”工作質(zhì)量。
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