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篇1

【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生；管理機(jī)制；理性思考

文章編號(hào)：1004-7484（2014）-02-1192-01

我國(guó)的社會(huì)公共衛(wèi)生機(jī)制是在改革開(kāi)放后而逐漸形成，在此期間，我國(guó)針對(duì)衛(wèi)生與健康相關(guān)產(chǎn)品構(gòu)建了各種規(guī)章制度，包括衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生管理專(zhuān)業(yè)人員等，形成了一套與公共衛(wèi)生相聯(lián)系的法律體系。在各個(gè)地區(qū)也建立了各級(jí)衛(wèi)生防疫，這些衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)著大量的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為保障人民健康與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。公共衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也在逐漸的完善，其職能也隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展步伐的加快而不斷完善。因此，隨著公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，其要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，首先要明確職責(zé)，協(xié)調(diào)管理職責(zé)，確保公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)有財(cái)政作為保障；其次就是要依據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)建立完善的法制化公共衛(wèi)生管理制度；最后就是要確保長(zhǎng)效機(jī)制必須建立在法治的基礎(chǔ)上。

1 公共衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的概念

長(zhǎng)效機(jī)制就是要通過(guò)建立一種機(jī)制來(lái)發(fā)揮其長(zhǎng)期效用，機(jī)制就是機(jī)構(gòu)和制度，機(jī)制構(gòu)建的目的是要充分利用有限的監(jiān)管資源，發(fā)揮其最大的效用，從而提升監(jiān)管的效率。公共衛(wèi)生管理體制是通過(guò)建立衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置機(jī)構(gòu)中的職責(zé)部門(mén)，劃分機(jī)構(gòu)的權(quán)限和隸屬關(guān)系，從而形成長(zhǎng)期有效的制度體系。我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)中其中較為重要的內(nèi)容就是衛(wèi)生監(jiān)督制度，衛(wèi)生監(jiān)督制度在較早的時(shí)期內(nèi)就已經(jīng)實(shí)施，衛(wèi)生監(jiān)督制度是公共衛(wèi)生事務(wù)的重要形式和手段，衛(wèi)生監(jiān)督制度對(duì)于改善我國(guó)的衛(wèi)生狀況發(fā)揮著重要作用，特別是對(duì)流行性傳染病的控制，其行使的一切權(quán)利都是要依據(jù)法律為保障。公共衛(wèi)生管理是國(guó)家管理的范疇，其宗旨是服務(wù)于全體國(guó)民，堅(jiān)持憲法原則和憲法精神，以合法的行政管理方式為手段，發(fā)揮其行政權(quán)利。公共衛(wèi)生管理以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和社會(huì)正義為行政理念，其為我國(guó)國(guó)民的身心健康以及維護(hù)社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用。

2 建立公共衛(wèi)生管理機(jī)制的必要性

一是構(gòu)建公共衛(wèi)生管理機(jī)制是為了滿(mǎn)足國(guó)家發(fā)展的需要。公共衛(wèi)生管理機(jī)制是維護(hù)我國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的前提，我國(guó)在經(jīng)歷了一場(chǎng)SARS戰(zhàn)役中，對(duì)公共衛(wèi)生管理事業(yè)更加的重視?？梢?jiàn)，公共衛(wèi)生與國(guó)民健康有著很大的聯(lián)系，而且公共事業(yè)的發(fā)展必須要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。隨著我國(guó)發(fā)展進(jìn)程的加快，各種公共衛(wèi)生問(wèn)題也暴露出來(lái)，例如我國(guó)的打工潮的新起以及旅游事業(yè)的國(guó)際化，其帶來(lái)了各地人口的大流動(dòng)，一些流行性傳染病，諸如性病、腸道、呼吸道傳染病等，因此，公共衛(wèi)生管理必須要面向全社會(huì)，以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，完善公共衛(wèi)生管理體制。

二是構(gòu)建公共衛(wèi)生管理機(jī)制是為了保證人們的生命安全。公共衛(wèi)生與人們的生命安全有著直接的聯(lián)系。公共衛(wèi)生屬于國(guó)家安全的部分，公共衛(wèi)生管理機(jī)制關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展，甚至決定著一個(gè)民族的興衰?？梢哉f(shuō)，公共衛(wèi)生代表了廣大人民群眾的根本利益，公共衛(wèi)生的作用是對(duì)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理，主要是疾病爆發(fā)流行和突發(fā)性事件。為了提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，就要制定公共衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。

三是公共衛(wèi)生管理要履行其職能，必須要依靠法律。公共衛(wèi)生管理體制的建立要依法履行其職能。公共衛(wèi)生管理依靠法律來(lái)協(xié)調(diào)各種活動(dòng)，管理的目的是服務(wù)于公民利益，保證工作開(kāi)展具有權(quán)威性。建設(shè)有效的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建完善的管理制度，以維護(hù)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與安全。

3 公共衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題

一是公共衛(wèi)生管理在危機(jī)管理機(jī)制方面較為缺乏。危機(jī)管理的范圍主要是預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危機(jī)，針對(duì)自身和外部的環(huán)境，危機(jī)管理將預(yù)測(cè)出來(lái)危機(jī)，制定解決的措施，能夠保證管理工作順利實(shí)行。但我國(guó)的衛(wèi)生管理體制比較落后，管理職能不夠清晰，加之政府的投入不足，導(dǎo)致資金分配不夠合理，趨向于功利性。

二是公共衛(wèi)生管理未建立應(yīng)急和預(yù)警系統(tǒng)。公共衛(wèi)生管理屬于公共事業(yè)，必須要建立常規(guī)的預(yù)警系統(tǒng)。但公共衛(wèi)生管理卻沒(méi)有建立這種預(yù)警系統(tǒng)，一些部門(mén)缺乏危機(jī)意識(shí)，沒(méi)有與民眾建立有效的信息溝通，以致一旦發(fā)生危機(jī)，各種支援準(zhǔn)備力量就會(huì)處于缺乏狀態(tài)。

三是公共衛(wèi)生管理缺乏危機(jī)公關(guān)措施。危機(jī)公關(guān)是為了安撫民眾，依據(jù)一定的指導(dǎo)原則，運(yùn)用公關(guān)的措施將危機(jī)發(fā)生的機(jī)率降至最低。但這種危機(jī)公關(guān)措施仍是缺乏，危機(jī)事件處理效果不佳。

4 公共衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建

一是公共衛(wèi)生管理必須要建立職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)，保證管理工作相互協(xié)調(diào)。由于公共衛(wèi)生涉及到的內(nèi)容很多，包括衛(wèi)生、財(cái)政、醫(yī)療、環(huán)保、治安等，如果只依靠衛(wèi)生行政部門(mén)的力量來(lái)進(jìn)行管理，其管理力量還是很單薄。因此，公共衛(wèi)生管理必須有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，成立各級(jí)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)委員會(huì)。公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)，逐步形成衛(wèi)生行政部門(mén)的職能機(jī)構(gòu)。

二是公共衛(wèi)生管理要建立完善的預(yù)防和應(yīng)急制度。公共衛(wèi)生管理要將疾病預(yù)防制度落實(shí)，預(yù)防制度的建立要依據(jù)法律，各項(xiàng)制度要依法落實(shí)，同時(shí)要建立應(yīng)急處理制度，有效的控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。應(yīng)急制度的建立要先落實(shí)指揮體系，其次是應(yīng)急預(yù)案，之后是應(yīng)急防護(hù)措施，加上備齊、應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保持暢通的信息溝通。

三是公共衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制要建立在法律基礎(chǔ)上，確立法制化的機(jī)制。

公共衛(wèi)生的法治機(jī)制要先立足于法律。公共衛(wèi)生法制建設(shè)的問(wèn)題主要是有法不依、執(zhí)法不力，部分衛(wèi)生管理人員對(duì)法律知識(shí)認(rèn)識(shí)的不夠深刻，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生法制建設(shè)的重要性。因此，公共衛(wèi)生管理必須要依據(jù)法制化，提升社會(huì)衛(wèi)生法律意識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生法的宣傳教育。

參考文獻(xiàn)

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篇2

1.1 社區(qū)公共衛(wèi)生檔案的含義

社區(qū)公共衛(wèi)生檔案是指以社區(qū)為單位，通過(guò)衛(wèi)生管理部門(mén)遵循衛(wèi)生管理制度的前提下對(duì)社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，居民健康或就醫(yī)的檢查情況記錄在案的文字材料，具有歷史性，更新快、條理性等特點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)檔案的管理不僅利于社區(qū)居民的健康，更是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要方式之一。

1.2 社區(qū)公共衛(wèi)生檔案管理意義重大

社區(qū)公共衛(wèi)生檔案管理工作是為社區(qū)公共衛(wèi)生的各項(xiàng)工作更好的開(kāi)展和任務(wù)的落實(shí)服務(wù)的，是關(guān)乎民生與社區(qū)和諧的關(guān)鍵。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理工作的力度決定著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項(xiàng)工作成果的大小，各級(jí)檔案部門(mén)和社會(huì)各界應(yīng)對(duì)此給予高度關(guān)注。

1.3 加強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生檔案管理為提高服務(wù)中心的醫(yī)療水平提供依據(jù)

通過(guò)對(duì)就醫(yī)環(huán)境、藥物齊全度、醫(yī)院設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)藥費(fèi)用合理度等方面的記錄，才能有據(jù)可查，有理可依，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，運(yùn)用正確方式解決問(wèn)題，才能真正地把社區(qū)公共衛(wèi)生管理好。因此檔案部門(mén)應(yīng)該及時(shí)更新居民的衛(wèi)生健康信息、衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，為社區(qū)居民提供更全面更充足的條件保障。

2 社區(qū)公共衛(wèi)生檔案管理服務(wù)的現(xiàn)狀

2.1 信息化滯后

如今社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心雖然建立了健全的社區(qū)居民健康檔案，但社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)尚缺乏全國(guó)性的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，而且現(xiàn)有市場(chǎng)的軟件標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，信息技術(shù)比較滯后，而且社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化軟件多樣，容易造成資源浪費(fèi)，管理難統(tǒng)一的問(wèn)題。由于科技技術(shù)的滯后，導(dǎo)致各個(gè)衛(wèi)生管理檔案部門(mén)信息資源缺少共享，容易無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)社區(qū)居民的醫(yī)療需求，會(huì)限制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。

2.2 社區(qū)公共衛(wèi)生檔案管理工作者意識(shí)薄弱，法制不健全

在這方面的檔案專(zhuān)業(yè)人才缺乏，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，而且缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，水平不高，導(dǎo)致資料收集不全面，會(huì)嚴(yán)重影響衛(wèi)生檔案管理和工作的正常開(kāi)展。 社區(qū)公共衛(wèi)生管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)利用率較低 ，掌握不足，不容易利用信息化軟件去分析病情，違背了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)意愿， 不利于社區(qū)居民的康復(fù)治療。

2.3 社區(qū)公共衛(wèi)生管理檔案經(jīng)費(fèi)投入少，保護(hù)條件差

由于資金、意識(shí)觀念等限制，部分檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善，保管條件差，不利于檔案的管理和利用。

2.4 社區(qū)居民認(rèn)同度不一

社區(qū)公共衛(wèi)生檔案的建設(shè)和管理與社區(qū)居民息息相關(guān)，只有社區(qū)居民積極配合和參與才能發(fā)揮檔案的最大作用，然而如今依然存在一種現(xiàn)象，居民往往不重視檔案的記錄，并且由于衛(wèi)生部門(mén)的宣傳力度不夠，大部分居民甚至不理解衛(wèi)生檔案的含義及作用，有些知之甚少，并且對(duì)涉及個(gè)人隱私的記錄文字不信任，不愿意把自己的健康情況如實(shí)的記錄下來(lái)，也對(duì)檔案管理的真實(shí)性和時(shí)效性造成威脅。

3 如何完善社區(qū)公共衛(wèi)生檔案管理

3.1 建立健全社區(qū)公共衛(wèi)生檔案管理系統(tǒng)

社區(qū)衛(wèi)生檔案管理者要負(fù)責(zé)不斷完善檔案管理體制和檔案整理的操作規(guī)范，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，合理配置、利用和管理社會(huì)資源，構(gòu)筑新型城市社區(qū)衛(wèi)生檔案管理的服務(wù)體系，努力保障保存社區(qū)群眾的衛(wèi)生健康檔案的全面性，為居民的健康提供記錄。

3.2 依托信息技術(shù)，建立健康檔案

加強(qiáng)醫(yī)衛(wèi)結(jié)合，在日常診療服務(wù)中，每位接診醫(yī)生在根據(jù)現(xiàn)有的居民健康檔案做出臨床診斷的同時(shí)，也應(yīng)同步檢索健康檔案的完成情況，做好檔案的更新、完善工作，以便于對(duì)不同的居民分別采取跟進(jìn)措施。對(duì)于居民數(shù)量的巨大，應(yīng)積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件，依托現(xiàn)代信息系統(tǒng)，通過(guò)自然就醫(yī)的方式建檔，并建立真實(shí)、完整、可連續(xù)使用的電子健康檔案，全面提高健康檔案的質(zhì)量。

3.3 全方位、多角度綜合提高社區(qū)公共衛(wèi)生檔案管理

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要依托衛(wèi)生檔案規(guī)范開(kāi)展衛(wèi)生管理工作，同時(shí)充分利用隨訪(fǎng)服務(wù)的機(jī)會(huì)，及時(shí)完善、更新居民的個(gè)人健康檔案，包括其家庭健康檔案。對(duì)轄區(qū)內(nèi)未建檔居民，特別是信息系統(tǒng)內(nèi)檔案信息不完整的，陸續(xù)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，及時(shí)更新基本信息內(nèi)容，秉承客觀、真實(shí)、全面地原則來(lái)反映個(gè)人健康狀況，同時(shí)，也應(yīng)該不斷提高社區(qū)醫(yī)生的工作效率，利用社區(qū)各種媒介，加大衛(wèi)生教育宣傳力度，提高健康知曉率和健康行為行成率，爭(zhēng)取使群眾能夠認(rèn)識(shí)自身健康的重要性，使其積極參與并配合建立衛(wèi)生檔案的工作，使居民衛(wèi)生檔案能真正為群眾健康服務(wù)。

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為做好我縣學(xué)校衛(wèi)生工作，通過(guò)開(kāi)展對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作、教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生情況、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步提高衛(wèi)生管理水平，預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障廣大師生身體健康，確保學(xué)校衛(wèi)生安全。

二、工作內(nèi)容

（一）對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。全面掌握我縣學(xué)校飲用水基本情況，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)作為學(xué)生飲用水源的二次供水、學(xué)生直接飲用的各類(lèi)飲水和各類(lèi)飲水設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)學(xué)校建立和落實(shí)各項(xiàng)飲用水衛(wèi)生管理制度及措施，防范介水傳染病和飲用水污染事件的發(fā)生。

（二）對(duì)學(xué)校傳染病防治工作的監(jiān)督檢查。結(jié)合傳染病疫情或傳染病發(fā)病季節(jié)特點(diǎn)，科學(xué)有效地開(kāi)展對(duì)學(xué)校傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，督促和指導(dǎo)學(xué)校按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，完善傳染病防治管理制度，落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查登記、傳染病報(bào)告、新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)、校內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域及物品定期清洗消毒記錄、建立學(xué)生健康檔案等各項(xiàng)防治措施，預(yù)防校園傳染病疫情發(fā)生。

（三）對(duì)學(xué)校教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施等基本衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查。對(duì)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教學(xué)建筑、采光照明、微小氣候、課桌椅、黑板、宿舍、廁所等教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生狀況開(kāi)展監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)基本衛(wèi)生條件。

（四）對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)室的監(jiān)督檢查。校醫(yī)室的設(shè)置及衛(wèi)生工作開(kāi)展情況，中小學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員配置相關(guān)資料及衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員或保健教師接受學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)和急救知識(shí)技能培訓(xùn)記錄以及相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)；校醫(yī)室持有效執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)護(hù)人員持有效執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書(shū)情況；傳染病疫情報(bào)告、消毒隔離、醫(yī)療廢棄物收集、運(yùn)送、處置記錄。

（五）對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查。對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系、預(yù)案、制度的建立和事件報(bào)告人員的配備以及落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，結(jié)合飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生情況的監(jiān)督工作，督促學(xué)校排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

三、時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段（2016年1月1日-3月1日）。制定2015年學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作方案，明確具體工作內(nèi)容，并進(jìn)行部署。

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部隊(duì)內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則一一、具備有效的衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營(yíng);從業(yè)人員持健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗。

二、衛(wèi)生制度健全。客用公共用品、用具符合衛(wèi)生要求，做到一客一換一消毒?？陀妹?、棉被、枕芯三個(gè)月更換清洗一次。建有各類(lèi)物品消毒記錄，消毒制度張貼上墻，按規(guī)定程序清洗消毒。臉(腳)盆標(biāo)志清楚。設(shè)無(wú)煙客房或無(wú)煙樓層，并有禁煙標(biāo)志。

三、根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和樓層分布，分設(shè)杯具專(zhuān)用消毒間(標(biāo)志明顯)，具備上、下水和三個(gè)水池(去污、消毒、清洗池標(biāo)牌)，配備消毒柜和保潔櫥柜。四、客用棉織品及拖鞋、臉(腳)盆等要設(shè)置洗消間(如洗衣房)及洗滌、消毒設(shè)備;各類(lèi)棉織品如床單、毛巾、浴巾、墊布、桌布等要分類(lèi)回收、洗滌、消毒和存放。如外送清洗棉織品，提供洗衣廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、合同及發(fā)票備查。應(yīng)設(shè)置拖鞋專(zhuān)用消毒桶。

五、客房及衛(wèi)生間每日清潔消毒，按照開(kāi)窗通風(fēng)衛(wèi)生設(shè)施表面消毒整理打掃房間更換用具用品擦拭桌面衛(wèi)生設(shè)施清洗消毒順序進(jìn)行。公共衛(wèi)生間及盥洗室有獨(dú)立排風(fēng)設(shè)備，保持清潔，并定期消毒。

六、工作車(chē)合理設(shè)置并采取保護(hù)措施分別別存放棉織品、一次性用品及清潔工具，防止交叉感染。清潔面盆、浴盆、恭桶的工具應(yīng)分開(kāi)存放，各類(lèi)抹布標(biāo)示明顯，要分類(lèi)使用、定位擺放，專(zhuān)布專(zhuān)用，并及時(shí)清洗消毒。

七、環(huán)境整潔，空氣質(zhì)量、噪聲、照度、通風(fēng)等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有防蚊、蠅、鼠、蟑等設(shè)施、措施，蚊、蠅、蟑螂等病媒昆蟲(chóng)指數(shù)及鼠密度符合有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。集中空調(diào)正常運(yùn)行，達(dá)到衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

八、建有五病調(diào)離記錄，無(wú)調(diào)離的，每年零記錄。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性、滲出性或接觸性皮膚病等傳染性疾病從業(yè)人員，立即調(diào)離直接為顧客服務(wù)的工作崗位。

部隊(duì)內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則二一、衛(wèi)生管理組織

1.本單位法定代表人或負(fù)責(zé)人是賓館衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，對(duì)賓館衛(wèi)生安全負(fù)全面責(zé)任。

2.主管負(fù)責(zé)人，對(duì)賓館衛(wèi)生負(fù)全面管理責(zé)任。并承擔(dān)衛(wèi)生管理職能。

(1)組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

(2)制訂賓館衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

(3)檢查賓館衛(wèi)生狀況并記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn)。

(4)對(duì)賓館衛(wèi)生檢驗(yàn)工作進(jìn)行管理。

(5)組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，督促患有有礙賓館衛(wèi)生疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位。

(6)接受和配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況。

二、從業(yè)人員健康檢查制度

1.賓館從業(yè)人員應(yīng)按《賓館衛(wèi)生法》規(guī)定，每年進(jìn)行一次健康檢查，如遇特殊情況還應(yīng)接受臨時(shí)檢查。

2.新參加工作或臨時(shí)參加工作的人員應(yīng)經(jīng)健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。

3.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙賓館衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入賓館的工作。

4.從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙賓館衛(wèi)生的應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙賓館衛(wèi)生的病癥或治愈后憑有效的醫(yī)院證明方可重新上崗。

三、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度

1.應(yīng)按《賓館衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定，每年接受賓館衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格后方可上崗。

2.新進(jìn)從業(yè)人員以及臨時(shí)工應(yīng)做到培訓(xùn)后上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)記錄在案。

3.應(yīng)定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)，使從業(yè)人員了解熟悉有關(guān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，每次學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)記錄。

4.應(yīng)建立從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核檔案。

5.對(duì)不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或考核不合格者要從嚴(yán)考核直至辭退。

四、衛(wèi)生檢查制度

1.按各工作崗位的職責(zé)和衛(wèi)生要求，開(kāi)展衛(wèi)生檢查工作。

2.由負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)人員對(duì)賓館各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行衛(wèi)生檢查工作。

3.每次檢查均應(yīng)將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與當(dāng)事人確認(rèn)，并做好衛(wèi)生檢查記錄。

4.應(yīng)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)及處理意見(jiàn)，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的行為應(yīng)及時(shí)制止。

5.健全衛(wèi)生管理獎(jiǎng)懲制度，每次檢查結(jié)果均應(yīng)納入單位工作考核。

6.應(yīng)建立衛(wèi)生管理檔案?jìng)洳椤?/p>

五、個(gè)人衛(wèi)生制度

1.應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，操作時(shí)必須穿戴潔凈的工作衣帽，接觸直接入口食品時(shí)還應(yīng)戴口罩。

2.不得用手直接抓取各類(lèi)布草。

3.不得穿戴工作衣帽進(jìn)入廁所。

4.不得在賓館內(nèi)吸煙和隨地吐痰。

5.非工作人員不得隨意進(jìn)出垃圾處理區(qū)。

6.工作人員都應(yīng)做到勤洗手、勤洗澡、勤換衣服、勤理發(fā)、勤剪指甲。

7.不得在操作過(guò)程中佩帶飾物及與工作無(wú)關(guān)的個(gè)人物品。

六、庫(kù)房管理制度

1.庫(kù)房要有專(zhuān)人管理，嚴(yán)格執(zhí)行布草出入庫(kù)檢查驗(yàn)收制度。

2.布草的儲(chǔ)存要分類(lèi)、分架存放，并做到標(biāo)記鮮明，碼放整齊，隔墻離地，定期檢查。

部隊(duì)內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則三1、遵守《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范小旅店經(jīng)營(yíng)行為，不符合衛(wèi)生規(guī)范要求的，將立即整改到位;

2、建立健全的衛(wèi)生管理制度和崗位責(zé)任制，設(shè)有衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，并配有專(zhuān)(兼)職衛(wèi)生管理人員;

3、從業(yè)人員經(jīng)體檢培訓(xùn)取得健康證明后上崗;

4、保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔;

5、提供顧客用化妝品應(yīng)符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，索證材料齊全，不采購(gòu)無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)范要求的化妝品;

6、設(shè)立有獨(dú)立且符合衛(wèi)生要求的清洗消毒間，公共用具(茶具、臉盆、腳盆、拖鞋等)消毒設(shè)施和制度落實(shí)到位，做到一客一換一消毒，清洗消毒記錄完整，所配備的數(shù)量能滿(mǎn)足清洗消毒周轉(zhuǎn)的要求;

7、床上用品做到一客一換，長(zhǎng)住客至少一周一換，清洗記錄完整，并按旅店床位1：3的比例配備。外送清洗的，到清洗消毒條件合格的洗滌公司清洗并簽訂合同，并做好送洗與接收記錄;

篇5

一、近幾年衛(wèi)生監(jiān)督模式創(chuàng)新的主要做法

衛(wèi)生監(jiān)督工作所涉及的范圍廣泛，與群眾的日常生活緊密關(guān)聯(lián)，也是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航的一項(xiàng)重要工作，其主要內(nèi)容包括：食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生以及傳染病和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。由于監(jiān)管內(nèi)容多，監(jiān)管對(duì)象復(fù)雜，監(jiān)管難度大，監(jiān)管力量不足，我們?cè)诒O(jiān)管模式上做了一些創(chuàng)新，在一定程度上提高了監(jiān)管的效率。

一是探索實(shí)施公共衛(wèi)生信用體系建設(shè)工作

為了進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督效率，促進(jìn)健康相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督工作的社會(huì)影響，改善公共衛(wèi)生相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生管理水平，我所堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新監(jiān)管模式，努力探索衛(wèi)生監(jiān)督工作的新途徑、新方法，從20*年4月份開(kāi)始，在全市實(shí)施公共衛(wèi)生信用體系建設(shè)工作，在餐飲業(yè)、公共浴室業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)先行試點(diǎn)，初步建立了公共衛(wèi)生信用信息的評(píng)價(jià)機(jī)制和信用信息披露機(jī)制，促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督管理模式的變革，形成了衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生安全的聯(lián)防體系，取得了比較滿(mǎn)意的效果。這項(xiàng)工作在全國(guó)是首創(chuàng)，建立了衛(wèi)生信用信息的評(píng)價(jià)機(jī)制和信用信息披露機(jī)制，抓住承諾、評(píng)估、告知、激勵(lì)和懲戒等四個(gè)重要環(huán)節(jié)。*市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)126戶(hù)市管餐飲業(yè)單位、公共場(chǎng)所單位衛(wèi)生信用信息進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)，對(duì)企業(yè)的衛(wèi)生信用進(jìn)行了第一次評(píng)估，并召開(kāi)了信用評(píng)估通報(bào)會(huì)，對(duì)被列入黃牌警告的16家單位進(jìn)行了通報(bào)，起到了很大的震懾作用，對(duì)其他單位在心理上的攻勢(shì)作用也非常明顯。這項(xiàng)工作引起衛(wèi)生部的重視，20*年11月份，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局趙同剛局長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督中心南俊華主任等領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)來(lái)*進(jìn)行了調(diào)研，并給予高度評(píng)價(jià)。

二是實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。這項(xiàng)工作從20*年開(kāi)始，通過(guò)逐步完善，大力推進(jìn)，現(xiàn)已在餐飲業(yè)全面實(shí)施，實(shí)施率達(dá)到95%以上。該項(xiàng)工作運(yùn)用了風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)估的原則，將食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范中衛(wèi)生要求按對(duì)食品安全影響的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行分類(lèi)，并賦予相應(yīng)的分值。根據(jù)衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)餐飲單位衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)分，依評(píng)分結(jié)果確定其等級(jí)，按等級(jí)來(lái)開(kāi)展監(jiān)督管理，提高了監(jiān)管的效率和餐飲業(yè)的自律意識(shí)。食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的實(shí)施，也為我市通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收增加了一個(gè)新的亮點(diǎn)。目前，已有86家餐飲企業(yè)被評(píng)定為食品衛(wèi)生A級(jí)單位，這些衛(wèi)生規(guī)范管理的單位對(duì)其它單位進(jìn)一步加強(qiáng)自身管理也發(fā)揮著不可缺少的帶動(dòng)作用。

三是探索實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。這項(xiàng)工作我所在全國(guó)開(kāi)展較早，在江蘇省是第一家啟動(dòng)的。公共場(chǎng)所是人們生活環(huán)境的重要組成部分，公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況對(duì)人群的健康有著直接影響，甚至引起急慢性危害和公共場(chǎng)所危害健康事故的發(fā)生。公共場(chǎng)所現(xiàn)行的衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章己經(jīng)明顯滯后，迫切需要在衛(wèi)生監(jiān)督管理的方法、手段上進(jìn)行豐富和提高。摸索創(chuàng)新工作模式，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督資源，有效提高衛(wèi)生監(jiān)督工作效率，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平己成為現(xiàn)階段公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理的重要研究課題和工作內(nèi)容。20*年2月，為了配合國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，全力打造精品行業(yè)和亮點(diǎn)單位，我市開(kāi)始著手啟動(dòng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，以打造A級(jí)示范單位為工作目標(biāo)，全面推動(dòng)市區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范化建設(shè)。20*年9月，衛(wèi)生部將我市作為全國(guó)實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的試點(diǎn)城市，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，在全國(guó)有一定影響。這項(xiàng)工作對(duì)創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)管方式，改善公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)也提高了我所的知名度，20*年，衛(wèi)生部將新的《公共場(chǎng)所通用衛(wèi)生規(guī)范》這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委托我所獨(dú)立起草。

四是試點(diǎn)開(kāi)展餐飲業(yè)衛(wèi)生臉譜公示制度。為提高餐飲業(yè)衛(wèi)生管理水平，便于群眾及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷地了解餐飲單位衛(wèi)生狀況，引導(dǎo)餐飲業(yè)主自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，從20*年10月起，在淮陰區(qū)試行餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度（笑哭臉制度）。該制度內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況；從業(yè)人員健康證明持有情況、衛(wèi)生管理制度、食品衛(wèi)生質(zhì)量及保質(zhì)期、食品加工過(guò)程衛(wèi)生防護(hù)、加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、餐飲具的清洗消毒以及主要原料采購(gòu)索證等十項(xiàng)內(nèi)容，衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)檢查情況，對(duì)每家單位的衛(wèi)生狀況做出綜合評(píng)價(jià)，衛(wèi)生狀況良好的掛“笑臉”、衛(wèi)生狀況一般的掛“常臉”，衛(wèi)生狀況不好的掛“哭臉”，同時(shí)公示牌上還注有衛(wèi)生監(jiān)督員的姓名和衛(wèi)生部門(mén)的舉報(bào)電話(huà)，衛(wèi)生監(jiān)督員、餐飲單位和消費(fèi)者可以相互監(jiān)督。第一批對(duì)包括部分高校食堂在內(nèi)的37家城區(qū)餐飲單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行公示，7家餐飲單位衛(wèi)生狀況良好，得以“笑臉”示人，20家單位衛(wèi)生一般，臉色“害羞”，10家單位因?yàn)樾l(wèi)生狀況較差，被予以“紅牌警告”，被貼以“哭臉”。該制度的實(shí)施，強(qiáng)化了消費(fèi)者對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和餐飲業(yè)主的積極性和主動(dòng)性，積極引導(dǎo)餐飲業(yè)主自律誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理，這不但是監(jiān)督所履行行政監(jiān)督職能的一種公示行為,同時(shí)也是維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)的一種體現(xiàn),更是執(zhí)法部門(mén)推進(jìn)依法行政的一種創(chuàng)新舉措。

二、衛(wèi)生監(jiān)督模式創(chuàng)新工作中的問(wèn)題

一是公共衛(wèi)生信用體系建設(shè)的推進(jìn)速度不快。到目前為止，僅在餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)這三類(lèi)行業(yè)的少數(shù)單位開(kāi)展。在統(tǒng)一信用征集、嚴(yán)格失信懲戒、信息依法披露、倡導(dǎo)信用觀念、加強(qiáng)信用管理、培育信用需求、密切部門(mén)溝通等方面還有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。特別是在公共衛(wèi)生信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立方面要加大投入，在培育群眾對(duì)公共衛(wèi)生信用信息需求方面要加強(qiáng)引導(dǎo)。

二是量化分級(jí)管理的整體水平還有待于進(jìn)一步提高。被評(píng)定為A級(jí)餐飲單位的數(shù)量偏少，特別是小型餐飲單位大多數(shù)仍然在C級(jí)水平。公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作完成后，停滯了做深入的推廣工作。

三是外力借助不夠。監(jiān)管方法定創(chuàng)新需要外部強(qiáng)有力的支持，特別是在發(fā)揮群眾參與監(jiān)督方面缺少有效的途徑和方法。輿論宣傳方面，由于條件限制，沒(méi)有能持續(xù)保持強(qiáng)大的宣傳態(tài)勢(shì)。

三、對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督模式創(chuàng)新工作的思考

1、公共衛(wèi)生信用體系建設(shè)工作需要強(qiáng)力推進(jìn)

要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)公共衛(wèi)生信用體系建設(shè)工作的必要性。在全社會(huì)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的范疇涉及面廣，都與群眾的日常生活、工作密切相關(guān)，相關(guān)行業(yè)能否嚴(yán)格遵守有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，目前主要依靠衛(wèi)生行政監(jiān)管和行業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督的效能還沒(méi)有發(fā)揮到足以引起企業(yè)普遍關(guān)注的程度。從本質(zhì)上講，公共衛(wèi)生相關(guān)行業(yè)如餐飲業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)等，依照衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生規(guī)范的要求為群眾提供符合衛(wèi)生要求的產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成了良好的公共衛(wèi)生信用是其應(yīng)該履行的義務(wù)。在公共衛(wèi)生相關(guān)行業(yè)實(shí)施衛(wèi)生信用體系建設(shè)工作顯得非常迫切和必要。一是以衛(wèi)生行政執(zhí)法來(lái)提升相關(guān)企業(yè)的衛(wèi)生信用具有局限性。雖然衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的力度逐漸增大，但衛(wèi)生違法現(xiàn)象仍然非常普遍。一個(gè)重要的原因就是企業(yè)的違法成本顯然還沒(méi)有高到令其難以接受的程度。有的衛(wèi)生法規(guī)對(duì)違法行為的處罰力度不大，如《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)違法行為的處罰，根本不可能引起管理相對(duì)人的重視，必須突破執(zhí)法、處罰的方法，尋找能迫使企業(yè)積極主動(dòng)改正違法行為、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的途徑。同時(shí)，衛(wèi)生行政法律法規(guī)的頒布實(shí)施與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比，具有滯后性，運(yùn)用信用評(píng)估手段對(duì)企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)遵守衛(wèi)生法律法規(guī)的情況進(jìn)行累積，從而對(duì)企業(yè)的衛(wèi)生信用進(jìn)行綜合判斷，可以在一定程度上消除衛(wèi)生法律法規(guī)的滯后性，避免企業(yè)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的漠視。二是社會(huì)懲戒機(jī)制的建立可以發(fā)揮衛(wèi)生執(zhí)法不可代替的作用。利用公共衛(wèi)生信用體系建設(shè)中引入的社會(huì)懲戒機(jī)制，可以將企業(yè)的失信記錄進(jìn)行放大，使其不僅要受到衛(wèi)生行政處罰，還要為之付出持續(xù)產(chǎn)生作用的社會(huì)懲戒的二次成本，對(duì)同行業(yè)的其它信用主體也可以起到良好的警示作用。三是開(kāi)展公共衛(wèi)生信用體系建設(shè)工作，可以提高衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法效能。衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面廣、工作量大，與之矛盾的是衛(wèi)生監(jiān)督力量配備不足，很難對(duì)管理對(duì)象保持全天候、全覆蓋、全方位的監(jiān)督。運(yùn)用信用信息公開(kāi)手段，可以增強(qiáng)企業(yè)衛(wèi)生信用風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)自律。四是可以充分保證群眾知情權(quán)的落實(shí)。以往，雖然衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也采取了一些措施，公開(kāi)執(zhí)法信息，曝光違法行為，但缺乏系統(tǒng)的、科學(xué)的、全面的信息公開(kāi)渠道。公共衛(wèi)生信用體系建設(shè)工作中搭建的衛(wèi)生信用信息平臺(tái)，真正使衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi)，充分保證了群眾的知情權(quán)，可以更好地引導(dǎo)消費(fèi)。

篇6

一、整治目的和范圍

1、整治目的：通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序，按照“突出重點(diǎn)、明確主題、標(biāo)本兼治”的工作原則，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，全面推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，實(shí)行監(jiān)管公示，群眾監(jiān)督，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生整體水平，防止各類(lèi)傳染性疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，為我市“衛(wèi)生城市”復(fù)審工作做好充分準(zhǔn)備。

2、整治范圍：全市范圍內(nèi)小理發(fā)店、小浴池、小旅館等公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)本次的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，主要打擊各類(lèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，通過(guò)建立規(guī)范的衛(wèi)生檔案，全面實(shí)行量化分級(jí)管理，做到“四個(gè)統(tǒng)一”(即衛(wèi)生監(jiān)督臺(tái)統(tǒng)一、衛(wèi)生管理組織統(tǒng)一、衛(wèi)生管理制度統(tǒng)一、衛(wèi)生檔案統(tǒng)一)和“六個(gè)公示”(即衛(wèi)生許可證公式、人員健康查體證明公示、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明公示、衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)情況公示、場(chǎng)所衛(wèi)生要求公示、衛(wèi)生監(jiān)督電話(huà)公示)，使公共場(chǎng)所無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)查處率達(dá)到100%；公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施率達(dá)100%；衛(wèi)生檔案建檔率達(dá)100%；對(duì)公共用品、用具、室內(nèi)微小氣候抽檢率達(dá)100%。

三、整治內(nèi)容

1、公共場(chǎng)所各經(jīng)營(yíng)單位有效衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持有情況。

2、是否建立健全切實(shí)有效的衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)是否健全。

3、要設(shè)立消毒、保潔專(zhuān)間，做到專(zhuān)間專(zhuān)用；消毒設(shè)施是否完善并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各工作區(qū)域是否分開(kāi)并有明顯標(biāo)示。

5、顧客用品、消毒產(chǎn)品、一次性衛(wèi)生用品索證索票齊全，臺(tái)帳記錄完整。

6、顧客用品、床上用品、洗、染、燙用毛巾是否按比例配制。

7、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)通風(fēng)、換氣設(shè)施是否健全。

8、使用工具、床單、被套是否做到一客一換一消毒。

9、工作人員是否穿工作服，戴口罩、手套為顧客服務(wù)。

10、生活飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

四、區(qū)域劃分和職責(zé)分工

市衛(wèi)生監(jiān)督所按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，牽頭整治“三小”行業(yè)公共場(chǎng)所，落實(shí)“三小”行業(yè)公共場(chǎng)所的整治和相關(guān)協(xié)調(diào)、督查、上報(bào)工作，組織好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作。

1、市衛(wèi)生監(jiān)督所：衛(wèi)生監(jiān)督所成立兩個(gè)監(jiān)督執(zhí)法小組，負(fù)責(zé)全市城區(qū)“主干道”兩側(cè)的“三小”行業(yè)。

2、各鎮(zhèn)(處)衛(wèi)生院、防保所：按照屬地化管理，各鎮(zhèn)(處)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，各衛(wèi)生防保所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除“主干道”以外的所有村莊、小區(qū)、居委會(huì)街、巷“三小”行業(yè)公共場(chǎng)所的監(jiān)管；各單位要派出精干力量按時(shí)參加衛(wèi)生執(zhí)法培訓(xùn)，做好有關(guān)上報(bào)信息工作。

五、保障措施

1、人員：從鎮(zhèn)(處)衛(wèi)生院抽調(diào)有執(zhí)法證件的衛(wèi)生監(jiān)督人員4名，到衛(wèi)生監(jiān)督所掛職鍛煉，組成兩個(gè)監(jiān)督執(zhí)法小組。

2、車(chē)輛：安排執(zhí)法車(chē)2輛。由衛(wèi)生監(jiān)督所安排1輛，市衛(wèi)生局調(diào)配1輛。

3、就餐：從鎮(zhèn)抽調(diào)人員由衛(wèi)生局統(tǒng)一安排午餐。

六、工作步驟

本次的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分宣傳動(dòng)員、集中整治和驗(yàn)收上報(bào)三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間為年4月1日-年6月1日。

第一階段：宣傳動(dòng)員階段(4月1日-4月3日)

為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利實(shí)施，取得工作實(shí)效，各鎮(zhèn)(處)衛(wèi)生院、防保所和衛(wèi)生監(jiān)督所首先做好動(dòng)員、宣傳和培訓(xùn)工作，使各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)從根本上認(rèn)識(shí)到做好此項(xiàng)工作的必要性和現(xiàn)實(shí)意義。

第二階段：集中整治階段(4月4日-5月20日)

各鎮(zhèn)(處)衛(wèi)生院、防保所以及衛(wèi)生監(jiān)督所要按照區(qū)域劃分，做好轄區(qū)內(nèi)“三小”行業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)單位做好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度落實(shí)、公共用具消毒扎實(shí)有效、硬件設(shè)施齊備，確保廣大人民群眾身體健康。并開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，依法打擊各類(lèi)違法行為。

第三階段：驗(yàn)收上報(bào)階段(5月21日-6月1日)

各鎮(zhèn)(處)衛(wèi)生院、防保所及衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，并書(shū)面上報(bào)工作情況。(將“三小”行業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)整治情況上報(bào)到衛(wèi)生監(jiān)督所。

七、工作要求

(一)強(qiáng)化組織，明確職責(zé)

公共場(chǎng)所“三小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作量大，面廣，難度大，同時(shí)牽扯國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審能否順利通過(guò)驗(yàn)收，各單位要高度重視，確保萬(wàn)無(wú)一失。市衛(wèi)生局成立以市紀(jì)委第三紀(jì)工委委員、市衛(wèi)生局黨委委員賈維放同志為組長(zhǎng)，市監(jiān)督所所長(zhǎng)陳永奎為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)(處)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防保所所長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由市衛(wèi)生監(jiān)督所宋志磊副所長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)“三小行業(yè)”整治工作。

市衛(wèi)生監(jiān)督所要做好監(jiān)督指導(dǎo)工作，各鎮(zhèn)(處)衛(wèi)生院、防保所要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，用足用好法律賦予的權(quán)力，嚴(yán)厲打擊違法行為，集中處罰一批違法場(chǎng)所，集中力量開(kāi)展對(duì)公共場(chǎng)所“三小”行業(yè)的清理整頓。

(二)嚴(yán)格要求，公正執(zhí)法

建立問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格追究整治效果不好、未完成任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。采取樹(shù)典型，先易后難的方法，依法規(guī)范公共場(chǎng)所"三小"行業(yè)，對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的單位要依法取締。

篇7

一、檢查內(nèi)容

（一）學(xué)校衛(wèi)生：主要對(duì)各學(xué)校落實(shí)傳染病和常見(jiàn)病防控要求情況、教學(xué)生活環(huán)境衛(wèi)生要求情況、落實(shí)飲用水要求情況、學(xué)校納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)各學(xué)校均建立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)組織，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告，有晨午檢記錄和因病缺勤病因追查記錄，復(fù)課證明查驗(yàn)，新生入學(xué)接種證查驗(yàn)登記，每年按規(guī)定實(shí)施學(xué)生健康體檢，傳染病防控“一案八制”齊全。

教學(xué)和生活環(huán)境衛(wèi)生情況：各學(xué)校教室內(nèi)均配備了倆種高度以上的課桌椅，教室采光和照明均符合要求，有倆所學(xué)校人均占地面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此我們下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。教室和宿舍通風(fēng)良好，宿舍每人一床。

學(xué)校生活飲用水情況：各學(xué)校均取得本年度合格的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，水源防護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)，供管水人員均取得健康合格證。

（二）生活飲用水情況：我縣有一家水廠，經(jīng)檢查水廠衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi)，水源防護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)，供管水人員均取得本年度健康體檢和培訓(xùn)合格證，涉水產(chǎn)品均取得衛(wèi)生許可批件，水質(zhì)消毒設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，水廠設(shè)有檢驗(yàn)室，每月對(duì)水質(zhì)色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、PH值和消毒劑余量進(jìn)行檢測(cè)，也取得本年度由疾控中心出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。

（三）餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位

按照《餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》重點(diǎn)檢查生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，清洗消毒設(shè)施。生產(chǎn)用水，使用洗消劑，消毒劑出廠檢驗(yàn)包裝標(biāo)識(shí)等情況。同時(shí)進(jìn)行了抽檢，抽檢2個(gè)批次，每批次采樣10樣品，共計(jì)20個(gè)樣品，經(jīng)檢驗(yàn)全部合格，洗消劑，消毒劑建立索證，所使用的消毒產(chǎn)品都有企業(yè)生產(chǎn)許可證和檢驗(yàn)報(bào)告單，企業(yè)配備檢驗(yàn)人員，按批次進(jìn)行檢驗(yàn)，生產(chǎn)用水經(jīng)檢測(cè)合格，生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生符合要求，所有操作人員都取得了當(dāng)年健康合格證明。每天生產(chǎn)4600套，供480家餐飲單位使用。

（四）公共場(chǎng)所

住宿場(chǎng)所、美發(fā)場(chǎng)所主要檢查各經(jīng)營(yíng)單位是否設(shè)立衛(wèi)生管理制度或配備專(zhuān)（兼）職衛(wèi)生管理人員、是否按規(guī)定建立完整的衛(wèi)生管理檔案、是否設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)識(shí)、從業(yè)人員是否持有效健康證上崗、是否公示衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)以及對(duì)室內(nèi)空氣、床上臥具、毛巾、茶具、剪刀、梳子等顧客用品進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)。經(jīng)檢查，公共場(chǎng)所單位均建立了衛(wèi)生管理制度（檔案），設(shè)立專(zhuān)（兼）職管理人員；從業(yè)人員取得有效的健康證上崗；在醒目位置設(shè)置了禁止吸煙的警語(yǔ)和標(biāo)識(shí).

二、“國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺(tái)”完成情況

“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作今年累計(jì)抽取49家。抽查完成情況：公共場(chǎng)所抽檢9家，完成7家,關(guān)閉2家，完結(jié)率100%；生活飲用水抽檢1家，完成1家，完成率100%；放射衛(wèi)生抽檢1家，關(guān)閉1家，完結(jié)率100%；學(xué)校衛(wèi)生抽檢7家，完成7家，完成率100%；醫(yī)療衛(wèi)生抽檢16家，完成16家，完成率100%；傳染病防治抽檢14家，完成14家，完成率100%；餐具消毒1家，完成1家，完成率100%；醫(yī)療衛(wèi)生和和傳染病防治建庫(kù)率100%。培訓(xùn)平臺(tái)：監(jiān)督員線(xiàn)上培訓(xùn)全員在7月初全部完成。

三、“國(guó)家企業(yè)信用信息平臺(tái)”完成情況

年初做了工作計(jì)劃，“部門(mén)內(nèi)雙隨機(jī)”共計(jì)8個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽取檢查對(duì)象數(shù)量29家，占監(jiān)管對(duì)象總數(shù)10%，完成29家；傳染病防治抽取檢查對(duì)象數(shù)量29家，占監(jiān)管對(duì)象總數(shù)10%，完成29家；學(xué)校衛(wèi)生抽取檢查對(duì)象數(shù)量37家，占監(jiān)管對(duì)象總數(shù)100%，完成37家；公共衛(wèi)生抽取檢查對(duì)象數(shù)量39家，占監(jiān)管對(duì)象總數(shù)30%，完成39家；放射衛(wèi)生抽取檢查對(duì)象數(shù)量3家，占監(jiān)管對(duì)象總數(shù)100%，完成3家；水質(zhì)衛(wèi)生抽取檢查對(duì)象數(shù)量1家，占監(jiān)管對(duì)象總數(shù)100%，完成1家；計(jì)劃生育抽取檢查對(duì)象數(shù)量4家，占監(jiān)管對(duì)象總數(shù)100%，完成4家；餐具消毒抽取檢查對(duì)象數(shù)量1家，占監(jiān)管對(duì)象總數(shù)100%，完成1家；“跨部門(mén)雙隨機(jī)”共計(jì)1個(gè)專(zhuān)業(yè)，衛(wèi)生健康局與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合檢查，抽取住宿業(yè)2家，占監(jiān)管對(duì)象總數(shù)10%，完成2家。

篇8

2019年年初的縣“兩會(huì)”上，我縣明確提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作目標(biāo)，并作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作。為確保創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市開(kāi)展，縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局在縣衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履行職責(zé)，深入開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督整治活動(dòng)。確保2019年11月份省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查順利通過(guò)，正和鎮(zhèn)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格，獲得創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城提名資格。現(xiàn)將全年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

全縣城區(qū)共有各類(lèi)公共場(chǎng)所650余家，其中娛樂(lè)場(chǎng)所KTV14家（舞廳），游泳場(chǎng)所14家，美容美發(fā)312家，賓館、旅店業(yè)118家，沐浴場(chǎng)所92家，網(wǎng)吧、游藝廳29家，超市15家，侯診室10家，侯車(chē)室2，電影院2家，其42他家。有二次供水的公共場(chǎng)所單位16家。

二、工作開(kāi)展情況

（一）.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

縣衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》，按照上級(jí)相關(guān)文件，積極開(kāi)展公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。在縣委縣政府提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城縣的目標(biāo)后，我局立即制定了《縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城縣實(shí)施方案》、《縣五小行業(yè)整治方案》、《縣五小行業(yè)集中整治方案》等工作方案和本年度公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃，從6月份后集中全局的力量開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并進(jìn)行層層分解到股室、到責(zé)任人。

（二）、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)加監(jiān)管。

我縣是個(gè)人口大縣，縣城公共場(chǎng)所單位點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(zhǎng)，公共場(chǎng)所從業(yè)人員素質(zhì)不高，人數(shù)眾多，導(dǎo)致我縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)繁重，工作量大。為確保公共場(chǎng)所監(jiān)督工作到位，我局主要從以下幾方面開(kāi)展工作：

1、嚴(yán)格公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可審批程序。今年以來(lái)，我局根據(jù)《省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定和單位職責(zé)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了許可證件的發(fā)放程序和許可標(biāo)準(zhǔn)，凡是初驗(yàn)不符合國(guó)家衛(wèi)生城縣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求和衛(wèi)生管理資料不全的，停止辦理手續(xù)，限期整改，再行申報(bào)；凡是從業(yè)人員健康狀況不符合規(guī)定的，及時(shí)調(diào)離工作崗位。許可工作中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序。實(shí)施一站式辦證服務(wù)，對(duì)前來(lái)辦證的單位和個(gè)人，耐心細(xì)致講解辦證的條件和要求，窗口的人員經(jīng)常為相對(duì)人畫(huà)平面圖、提供管理制度模本、手把手指導(dǎo)申請(qǐng)表格的填寫(xiě)等，這樣既能保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不縮水，又讓前來(lái)辦證的人盡可能減少辦證往返的時(shí)間，方便了群眾，提高了辦事效率。2019年我縣共新辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證343個(gè)，二次供水衛(wèi)生許可證11個(gè)，督促公共場(chǎng)所從業(yè)人員4000余人進(jìn)行健康體檢，確保從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格持證率100%，“五病”調(diào)離率100%。各類(lèi)衛(wèi)生管理、衛(wèi)生許可資料歸檔率100%。

2、加強(qiáng)日常監(jiān)管，縣城監(jiān)督全覆蓋

一是做到底子清，數(shù)量明，2019年我局對(duì)縣內(nèi)所有的公共場(chǎng)所單位進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，檢查縣城區(qū)公場(chǎng)所589家，其中賓館110家，沐浴場(chǎng)所92家，KTV14家，網(wǎng)吧25家，游場(chǎng)所14家，超市15家，侯診室10家，侯車(chē)室2，電影院2家，美容130家，美發(fā)137家，其他38家。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所61家，其中賓館8家，美容2家，超市4家理發(fā)43家，網(wǎng)吧4家。

二是加強(qiáng)了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，2019年檢測(cè)公共場(chǎng)所單位340家，監(jiān)測(cè)采樣3306份，合格樣品3186個(gè)，合格率96.37%，衛(wèi)生檢測(cè)覆蓋率達(dá)52%以上。抽檢二次供水單位16個(gè)，采水樣32份，合格32份，合格率100%。

三是監(jiān)管全覆蓋、規(guī)范無(wú)盲區(qū)。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城縣考核標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)縣城內(nèi)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的店內(nèi)外環(huán)境、消毒保潔設(shè)施、清洗工作流程、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、衛(wèi)生管理等進(jìn)行全方位的監(jiān)督；全面推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，所有的衛(wèi)生許可證、量化分級(jí)、健康證、衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告單、各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度等在醒目位置公示；全面落實(shí)公共物品消毒登記臺(tái)賬、索票索證登記臺(tái)賬；督促所有理發(fā)店添置理發(fā)工具消毒箱，落實(shí)理發(fā)工具消毒的難題；所有公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位一戶(hù)一檔，建立完善的衛(wèi)生管理。各類(lèi)公共場(chǎng)所空調(diào)清洗、公共用品、用具消毒、保潔等衛(wèi)生操作規(guī)范；管理有序；依法從業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)，衛(wèi)生狀況明顯改善。

2019年全年來(lái)，我縣公共場(chǎng)所單位未發(fā)生公共衛(wèi)生安全事故。至12月底,共監(jiān)督城區(qū)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位1300余家次，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1800余人次，出動(dòng)車(chē)輛420車(chē)次，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)860余份，責(zé)令整改450家，立案處罰2家。

3、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)綜合整治，猛攻薄弱環(huán)節(jié)。

一是突出重點(diǎn)，狠抓“五小”行業(yè)綜合整治?！拔逍　毙袠I(yè)規(guī)模小、衛(wèi)生實(shí)施簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員知識(shí)水平偏低、衛(wèi)生管理不規(guī)范，是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中的難點(diǎn)，也是衛(wèi)生整治的重點(diǎn)，更是國(guó)家衛(wèi)生城縣考核的關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)也。為確保我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)辦復(fù)檢，年初我局制定了《縣“五小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，成立了創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作小組，將“五小”行業(yè)的整治列入重要工作日程。為加強(qiáng)“五小”行業(yè)的綜合整治工作，縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局認(rèn)真調(diào)研，分類(lèi)了解整治中存在的問(wèn)題，分類(lèi)研究解決對(duì)策，如無(wú)照經(jīng)營(yíng)、臨時(shí)建筑、城中村等。為使“五小”行業(yè)盡快達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城縣標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)已取得衛(wèi)生許可證且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城縣標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)配送了部分衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。在整治過(guò)程中，先后免費(fèi)配送紫外線(xiàn)消毒箱、頭癬患者理發(fā)工具專(zhuān)用箱、收納桶、毛巾保潔箱、毛巾、拖鞋消毒桶、燈箱式禁煙標(biāo)識(shí)、排氣扇等；提供各類(lèi)衛(wèi)生標(biāo)識(shí)、禁煙標(biāo)識(shí)3000多張；公共用品采購(gòu)索證臺(tái)賬、消毒記錄本、公共用品更換記錄本1200本；衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌380塊。通過(guò)綜合整治，公共場(chǎng)所“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況明顯提升。

二是開(kāi)展住宿場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作，按照我局制定了《縣住宿場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，并于8月16日至9月30日組織精干力量對(duì)全縣的住宿場(chǎng)所進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查。按照方案的要求，重點(diǎn)檢查了住宿場(chǎng)所的衛(wèi)生管理、功能間衛(wèi)生、公共用品衛(wèi)生情況，公共場(chǎng)所空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲及顧客用品衛(wèi)生檢測(cè)情況等進(jìn)行了檢查，并依照《住宿場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)分表》標(biāo)明的內(nèi)容，并進(jìn)行了嚴(yán)格的評(píng)分。住宿場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)檢查的開(kāi)展，極大的促進(jìn)了創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作，提高住宿場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)戶(hù)的衛(wèi)生管理意識(shí)和衛(wèi)生管理水平。

三是開(kāi)展公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作。公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理已經(jīng)推行幾年，在促進(jìn)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身管理，規(guī)范公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可工作，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生水平，保護(hù)公眾身體健康方面起到了極大的促進(jìn)作用。在前幾年工作的基礎(chǔ)上，今年我所繼續(xù)將公共場(chǎng)所量化分級(jí)當(dāng)做重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照年初制定的《2019縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》，我所對(duì)已取得衛(wèi)生許可證，尚未進(jìn)行衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定的308余家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了量化評(píng)分。這308余家公共場(chǎng)所主要為住宿場(chǎng)所、美容美發(fā)、沐浴場(chǎng)所、游泳館、網(wǎng)吧、KTV等，共評(píng)定A級(jí)40個(gè)，128家為B級(jí)單位，142家為C級(jí)單位，并按照要求進(jìn)行了公示。

四是摸清行業(yè)底數(shù)，健全創(chuàng)衛(wèi)檔案。公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理存在行業(yè)多，經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多，分布范圍廣，底數(shù)變動(dòng)大的特點(diǎn)。為準(zhǔn)確掌握各單位底數(shù)，及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查摸底，我們認(rèn)真整理行業(yè)檔案，執(zhí)行一戶(hù)一檔，建立了衛(wèi)生管理臺(tái)賬，逐步完善電子化衛(wèi)生管理，為依法加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年對(duì)430個(gè)公共場(chǎng)所單位建立健全衛(wèi)生監(jiān)督資料檔。

五是重點(diǎn)監(jiān)管，落實(shí)消毒措施。公共場(chǎng)所中的公共用具消毒更是衛(wèi)生管理的難點(diǎn)。我們嚴(yán)格依照上級(jí)相關(guān)文件和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，堅(jiān)持監(jiān)督檢查與幫促結(jié)合，督導(dǎo)各類(lèi)公共場(chǎng)所按行業(yè)特點(diǎn)，健全衛(wèi)生設(shè)施，各種用品、用具分類(lèi)消毒，床上用品一客一換，長(zhǎng)住客每周一換；理發(fā)、美容店，理發(fā)工具、美容工具要嚴(yán)格消毒，配備供患頭癬等皮膚傳染病顧客專(zhuān)用的理發(fā)工具，且標(biāo)志明顯，單獨(dú)存放；公共浴室設(shè)立禁止性病、傳染性皮膚病患者就浴標(biāo)志，床上用品、毛巾、茶具，供顧客用的衣褲一客一換一消毒；文化娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置消毒間，對(duì)茶具、面巾、音像話(huà)筒進(jìn)行消毒；游泳場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的凈化消毒，設(shè)置國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的疾病患者禁泳標(biāo)志，設(shè)強(qiáng)制通過(guò)式浸腳消毒池，禁止出租游泳衣、褲。監(jiān)督員經(jīng)常放棄節(jié)假日和晚上休息的時(shí)間，加班加點(diǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)，按照責(zé)任分區(qū)認(rèn)真對(duì)各類(lèi)公共場(chǎng)所消毒工作落實(shí)情況進(jìn)行巡回檢查，督促落實(shí)到位。

4、扎實(shí)開(kāi)展集中式消毒餐具服務(wù)機(jī)構(gòu)整治工作，取得實(shí)效。

2019年我局對(duì)2家餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查餐飲具消毒單位的消毒效果驗(yàn)證、消毒方法、工藝流程、工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、使用的洗滌劑、消毒劑、包裝材料、消毒質(zhì)量控制、索證驗(yàn)證、生產(chǎn)和自檢記錄、從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)、包裝標(biāo)識(shí)、在線(xiàn)監(jiān)控措施、衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生管理措施情況等內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題有衛(wèi)生管理有待加強(qiáng)，相關(guān)制度不健全，未建立衛(wèi)生管理檔案，洗滌劑未按批次索證索取檢驗(yàn)合格證，清洗包裝場(chǎng)所瓷磚沒(méi)貼至墻，五是消毒后產(chǎn)品待檢、合格、不合格區(qū)區(qū)分不明顯，無(wú)區(qū)分標(biāo)識(shí)，消毒后產(chǎn)品在配送過(guò)程中經(jīng)常有不附合格證明等。全年出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員30人次，車(chē)輛6臺(tái)次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均出具了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)責(zé)令限期，共發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)12份。二是對(duì)餐飲具消毒效果進(jìn)行抽檢；共抽檢樣品20個(gè)，合格1。4個(gè)，合格率70%；向縣藥監(jiān)局函告抽檢結(jié)果1次，在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)衛(wèi)生局網(wǎng)站公布抽檢結(jié)果1次。三是按照《餐飲具集中消毒單年度量化分級(jí)監(jiān)督管理評(píng)分表》的要求逐項(xiàng)對(duì)照打分，開(kāi)展量化分級(jí)評(píng)定。對(duì)縣內(nèi)兩家餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)開(kāi)展了量化分級(jí)評(píng)定。綜合評(píng)定餐飲具集中消毒機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理級(jí)別。經(jīng)考核兩個(gè)消毒機(jī)構(gòu)量化得分分別是90.5、91.5分，量化分級(jí)管理評(píng)定為A。

三、存在的主要問(wèn)題和今后工作打算

經(jīng)過(guò)一年來(lái)的工作，雖然取得了一定成效，但是對(duì)照上級(jí)的要求和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求，仍然存在較大差距。

一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然存在。由于 “五小”行業(yè)從業(yè)流動(dòng)性大、變化快、數(shù)量多，分布廣，部分從業(yè)人員存在無(wú)健康證上崗現(xiàn)象，少數(shù)新開(kāi)門(mén)店未辦衛(wèi)生許可證現(xiàn)象。

二是部分已獲證的經(jīng)營(yíng)業(yè)主衛(wèi)生管理意識(shí)淡薄，衛(wèi)生法律、法規(guī)知識(shí)欠缺，軟硬件設(shè)施投入不足，衛(wèi)生管理達(dá)不到要求，需進(jìn)一步規(guī)范提高。

三是二次供水的衛(wèi)生管理較為薄弱。我縣無(wú)專(zhuān)業(yè)的二次供水清洗隊(duì)伍難，水池清洗不到位，清洗消毒記錄不健全、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件索證工作不到們。

四是公共場(chǎng)所監(jiān)督工作人力及經(jīng)費(fèi)投入有待加強(qiáng)。衛(wèi)計(jì)執(zhí)法局編制不足，全縣從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)督員僅有5人，與龐大的監(jiān)管工作量不相適應(yīng)，無(wú)法滿(mǎn)足工作需要，且公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)投入有待加大。

今后的工作中，我們將繼續(xù)加大力度，創(chuàng)新管理方法，攻艱克難，爭(zhēng)取在單位監(jiān)管能力建設(shè)和“五小”行業(yè)整治上實(shí)現(xiàn)突破：一是在整治“五小”行業(yè)方面，通過(guò)創(chuàng)建示范街、示范店，通過(guò)示范帶動(dòng)促進(jìn)規(guī)范提高；通過(guò)深入細(xì)致做工作，爭(zhēng)取引導(dǎo)無(wú)證業(yè)主主動(dòng)創(chuàng)造條件辦證或者是轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)，并結(jié)合行政處罰、聯(lián)合執(zhí)法等強(qiáng)制手段，逐步減少直至消除無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。二是健全單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性；對(duì)外積極向政府、財(cái)政爭(zhēng)取政策和資金，切實(shí)改善單位財(cái)力運(yùn)行困難的局面。

篇9

一、指導(dǎo)思想

按照“教育部門(mén)管理督查，衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)，學(xué)校具體實(shí)施”的分工原則，從維護(hù)和促進(jìn)廣大青少年身體健康的高度，把學(xué)校和學(xué)生作為公共衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)的重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群，切實(shí)做好學(xué)校飲用水、傳染病防治工作，為廣大師生創(chuàng)建安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全。

二、工作原則

集中檢查與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，突出重點(diǎn)、綜合檢查，加強(qiáng)部門(mén)配合、共同組織實(shí)施本方案。

三、監(jiān)督檢查

（一）強(qiáng)化學(xué)校傳染病防控措施的監(jiān)督檢查

結(jié)合當(dāng)前甲型H1N1流感、手足口防控工作形勢(shì)，監(jiān)督學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施；督促指導(dǎo)學(xué)校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效防范傳染病疫情在校園內(nèi)的發(fā)生，確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。具體檢查內(nèi)容為：學(xué)校是否開(kāi)展健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳教育；學(xué)校是否確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)傳染病防治工作的開(kāi)展，在本次手足口病防控期間是否對(duì)到校學(xué)生實(shí)行每日晨午檢制，對(duì)缺課學(xué)生是否進(jìn)行了病因登記記錄，教室和校舍等場(chǎng)所定期通風(fēng)、消毒情況如何，是否開(kāi)展了對(duì)玩具、用具等物品的每日清洗消毒，是否依法進(jìn)行疫情報(bào)告。

（二）加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查

以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，防范介水傳染病的發(fā)生。衛(wèi)生監(jiān)督員要主動(dòng)深入學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校做好飲用水衛(wèi)生管理工作。具體檢查內(nèi)容為：自備水和二次供水安全管理情況（有無(wú)落鎖、加蓋等）；自備水源和二次水源是否進(jìn)行了水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)，是否符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)水源及管道是否進(jìn)行了定期清洗、消毒工作，有無(wú)記錄。

（三）督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)基本衛(wèi)生條件

依據(jù)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的學(xué)校開(kāi)展衛(wèi)生條件及設(shè)施的監(jiān)督檢查，切實(shí)從源頭上加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理；加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督檢查。

四、建章立制

篇10

一、20*年全縣衛(wèi)生工作情況

主要成效：

——衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。*鎮(zhèn)衛(wèi)生院已竣工投入使用，丁柵、陶莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院年內(nèi)已開(kāi)工建設(shè)，楊廟、天凝、干窯鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在進(jìn)行拆遷、建設(shè)方案設(shè)計(jì)等前期工作；基本完成全縣115個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站框架建設(shè)任務(wù)；縣一院遷建工程已完成方案概念性設(shè)計(jì)和投資估算，正在進(jìn)行選址等前期準(zhǔn)備工作。

——各項(xiàng)公共衛(wèi)生任務(wù)得到有效落實(shí)。今年全縣沒(méi)有發(fā)生大的疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，公共衛(wèi)生形勢(shì)總體平穩(wěn)。

——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面推進(jìn)?；就瓿缮鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站布點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。全面推行社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理，開(kāi)展了鄉(xiāng)村醫(yī)生基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。10個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。

——合作醫(yī)療工作信息化進(jìn)程加快。合作醫(yī)療信息化建設(shè)一期完成，實(shí)現(xiàn)了參保居民憑合醫(yī)卡可在縣內(nèi)15家住院、門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及*鎮(zhèn)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的收費(fèi)窗口直接刷卡報(bào)銷(xiāo)。網(wǎng)絡(luò)二期建設(shè)也已基本完成。明年縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將全面實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)刷卡報(bào)銷(xiāo)，百姓就醫(yī)更加方便。

——農(nóng)民健康體檢工作有序推進(jìn)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)民健康體檢工作，做到合作醫(yī)療同農(nóng)民健康體檢相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了生病可以獲得補(bǔ)償，不生病可以享受免費(fèi)體檢，參合即受益的目標(biāo)，受到了廣大農(nóng)民的歡迎。我縣首輪農(nóng)民健康體檢兩年體檢率92%。

——醫(yī)院管理工作有了進(jìn)一步的加強(qiáng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年和“雙優(yōu)一滿(mǎn)意”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)督導(dǎo)、檢查、管理工作。開(kāi)展重點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科、知名醫(yī)生評(píng)選工作，開(kāi)展城市醫(yī)生、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生工作，開(kāi)展“健康直通車(chē)，駛進(jìn)新農(nóng)村”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。啟動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)核算中心建設(shè)。

——衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深入。在系統(tǒng)上下的共同努力下，一是順利實(shí)現(xiàn)了縣職工醫(yī)院的體制改革，由縣一院對(duì)縣職工醫(yī)院進(jìn)行全面托管，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。二是理順*地區(qū)公共衛(wèi)生管理體制，由*鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一承擔(dān)*鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理職能，組建*鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理服務(wù)站?？h中醫(yī)院的公共衛(wèi)生管理職能已順利移交，縣一院的兒童計(jì)劃免疫管理職能將在年底移交。

重點(diǎn)工作開(kāi)展情況：

（一）公共衛(wèi)生工作全面落實(shí)

1、進(jìn)一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理服務(wù)體系。組織開(kāi)展鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理服務(wù)站規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，制定村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)計(jì)劃，編印培訓(xùn)教材，有計(jì)劃地開(kāi)展村（社區(qū)）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的教育、培訓(xùn)，全年共開(kāi)展培訓(xùn)19次，有效的提升了公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

2、全力以赴抓好霍亂防控工作。3月27日縣政府召開(kāi)霍亂防控暨愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月工作會(huì)議，縣政府與各鎮(zhèn)簽定了霍亂防控責(zé)任狀，我局也與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂霍亂病防控責(zé)任狀，進(jìn)一步明確各醫(yī)療衛(wèi)生單位的任務(wù)和職責(zé)。制定系列工作預(yù)案和方案，編印下發(fā)資料匯編，指導(dǎo)全縣各地開(kāi)展工作。加強(qiáng)防治隊(duì)伍建設(shè)，組織疫情應(yīng)急演練，開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)。做好疫情的監(jiān)測(cè)，規(guī)范腸道門(mén)診設(shè)置和腹瀉病人診治管理監(jiān)測(cè)，開(kāi)展外環(huán)境的監(jiān)測(cè)，結(jié)果均為陰性。同時(shí)做好井水消毒、環(huán)境整治、糞便管理、飲食管理、消滅蒼蠅等面上防控措施，我縣霍亂防控工作取得了階段性成效。

3、切實(shí)加大重點(diǎn)傳染病、地方病防控工作力度。一是切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作。召開(kāi)公共場(chǎng)所艾滋病防治工作會(huì)議，組建艾滋病高危人群干預(yù)隊(duì)，積極開(kāi)展艾滋病高危行為干預(yù)工作。在全縣賓館（旅店）、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所落實(shí)安全套推廣使用干預(yù)工作。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)暴露防護(hù)工作，努力提升應(yīng)對(duì)能力。全年共監(jiān)測(cè)22822人次，同比增加41.51%，發(fā)現(xiàn)HIV感染者9例。二是繼續(xù)加大結(jié)核病控制項(xiàng)目的工作實(shí)施力度。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，與各醫(yī)療單位簽訂《結(jié)核病控制工作責(zé)任書(shū)》，全面實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目管理工作，落實(shí)對(duì)結(jié)核病人的免費(fèi)查治政策。全面完成省市下達(dá)的結(jié)核病控制工作指標(biāo)，全年新登記初診病人478例，確診病人319例，陽(yáng)性病人144例（新涂陽(yáng)121例），新登陽(yáng)性率41.26/10萬(wàn)；滿(mǎn)療程治愈率86.03%。三是繼續(xù)鞏固血防成果。加強(qiáng)螺情、病情監(jiān)測(cè)，認(rèn)真組織春、秋季查、滅螺工作，積極開(kāi)展血防聯(lián)防，努力鞏固消滅血吸蟲(chóng)病工作成果。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施晚血病人內(nèi)科救治項(xiàng)目工作，目前已基本完成晚血病人的體檢確認(rèn)工作。四是做好其他各類(lèi)急性傳染病的防控工作。制定下發(fā)《*縣主要急性傳染病預(yù)防和控制技術(shù)措施要點(diǎn)》，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署。目前在我縣凡發(fā)生甲肝、傷寒和副傷寒、痢疾、麻疹、腮腺炎等各類(lèi)急性呼吸道、腸道傳染病的散發(fā)疫情，都能按規(guī)定進(jìn)行快速的處理。五是規(guī)范計(jì)劃免疫工作。加強(qiáng)計(jì)劃免疫規(guī)范化門(mén)診建設(shè)，組織對(duì)全縣17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)防接種門(mén)診進(jìn)行重新評(píng)審，達(dá)到示范接種門(mén)診2個(gè)、規(guī)范化接種門(mén)診13個(gè)、合格接種門(mén)診2個(gè)。認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，對(duì)浙江省規(guī)定的一類(lèi)疫苗全部實(shí)施免費(fèi)接種，共接種各類(lèi)疫苗149853人次（其中流動(dòng)兒童80135人次）。開(kāi)展脊灰三價(jià)苗強(qiáng)化免疫、麻疹疫苗查漏補(bǔ)種和乙肝疫苗查漏補(bǔ)種工作。加強(qiáng)計(jì)劃免疫相關(guān)傳染病管理，麻疹、新生兒破傷風(fēng)及AFP監(jiān)測(cè)疫情旬報(bào)率及旬報(bào)及時(shí)率均達(dá)到100%。

4、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。一是衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。已全面完成*、*、*3個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督分所組建。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，全年共受理辦結(jié)各類(lèi)事項(xiàng)17850件，審批發(fā)放衛(wèi)生許可證4904件，簽發(fā)從業(yè)人員健康證12946份。實(shí)施行政處罰127起，處罰金額24.7517萬(wàn)元，其中立案115起，涉案金額24.2467萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。制定《*縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分組包干，明確責(zé)任，建立例會(huì)制度、周報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等工作制度，整合全縣衛(wèi)生監(jiān)督力量建立專(zhuān)門(mén)工作班子，迎接全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)視察。從9月13日起分組包干、反復(fù)進(jìn)行地毯式現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，挨家挨戶(hù)逐一督促進(jìn)行整改，共監(jiān)督檢查202戶(hù)、660戶(hù)次。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了明顯效果，受到了前來(lái)檢查的吳儀副總理等領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。三是組織開(kāi)展系列衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)開(kāi)展“五小”衛(wèi)生行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，學(xué)校（幼兒園）食堂專(zhuān)項(xiàng)整治，餐飲業(yè)、熟食制售業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，重大節(jié)日期間食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，高考期間食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，家具制造和相關(guān)化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，全力防范食物中毒、職業(yè)中毒的發(fā)生。開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)審工作，2家企業(yè)獲市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)。59家企業(yè)開(kāi)展了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。開(kāi)展了醫(yī)院、托幼機(jī)構(gòu)消毒專(zhuān)項(xiàng)整治和醫(yī)療廢棄物處置情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。配合生豬定點(diǎn)屠宰管理，開(kāi)展肉食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查，積極做好農(nóng)家樂(lè)食品衛(wèi)生的檢查和指導(dǎo)，積極參與全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。四是優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)管模式。學(xué)校食堂、餐飲業(yè)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，實(shí)行“分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)”，目前已確定了A級(jí)單位8戶(hù)、B級(jí)單位14戶(hù)、C級(jí)單位31戶(hù)。積極推行餐飲業(yè)“五常法”管理，目前我縣已在15家大中型餐飲單位和學(xué)校食堂實(shí)施。通過(guò)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理和推行“五常法”管理，優(yōu)化了我縣食品衛(wèi)生監(jiān)督模式，最大限度地調(diào)動(dòng)了學(xué)校食堂及餐飲單位強(qiáng)化自身管理的積極性，進(jìn)一步改善了我縣餐飲經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生條件，提高了餐飲衛(wèi)生水平。五是全力做好重大活動(dòng)衛(wèi)生保障工作。對(duì)“兩會(huì)”、高考、國(guó)際旅游小姐總決賽、國(guó)際特奧會(huì)等重大政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)開(kāi)展食品衛(wèi)生保障，確保了相關(guān)活動(dòng)的順利進(jìn)行。六是認(rèn)真處理群眾投訴舉報(bào)。嚴(yán)格“96301”衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報(bào)電話(huà)24小時(shí)值班制度。今年以來(lái)共受理涉及食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療秩序等方面群眾投訴舉報(bào)103起，均作出了及時(shí)有效的查處和意見(jiàn)反饋，做到件件有登記、件件有落實(shí)、件件有反饋。

5、進(jìn)一步提高婦幼保健工作質(zhì)量。加強(qiáng)新生兒疾病篩查和聽(tīng)力篩查工作，新生兒疾病篩查覆蓋率達(dá)到100％，篩查率95.92％，較去年提高6.35個(gè)百分點(diǎn)。新生兒聽(tīng)力篩查率92.49％，較去年提高17.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)范產(chǎn)科建設(shè)，提高產(chǎn)科質(zhì)量，繼續(xù)開(kāi)展婦女病普查普治工作。

6、積極實(shí)施全國(guó)大腸癌早診早治項(xiàng)目工作。建立領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)行辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)小組，制定項(xiàng)目工作方案，在全縣開(kāi)展大腸癌基線(xiàn)調(diào)查基礎(chǔ)上，8月份起在干窯鎮(zhèn)正式開(kāi)展。共組織21名醫(yī)護(hù)人員利用傍晚休息時(shí)間下村到農(nóng)戶(hù)家中開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查工作。目前已完成初篩12個(gè)村流行病學(xué)調(diào)查9249人，受檢率80.6％。已完成8個(gè)村高危人群電子腸鏡檢查698人，受檢率75.3％。共查出各種大腸癌和癌前病變1*例，檢出率15.3％，其中大腸癌9例。

7、鞏固系列衛(wèi)生創(chuàng)建成果。一是繼續(xù)鞏固和發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。對(duì)各級(jí)衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年檢查兩次以上，對(duì)命名滿(mǎn)5年的縣級(jí)衛(wèi)生村進(jìn)行復(fù)查。同時(shí)規(guī)劃好20*年度創(chuàng)建各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、村工作，指導(dǎo)*鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)和臺(tái)帳資料等相關(guān)工作，指導(dǎo)8個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)做好復(fù)核迎檢工作。二是積極開(kāi)展第十九個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。制定并下發(fā)第十九個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)計(jì)劃，確定了愛(ài)衛(wèi)月的活動(dòng)主題：“營(yíng)造清潔環(huán)境、構(gòu)建和諧家園”，并專(zhuān)題召開(kāi)了“全縣霍亂防控暨第十九個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”工作會(huì)議。4月25－30日，李泉明副縣長(zhǎng)帶隊(duì)分三組開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。圍繞霍亂等相關(guān)知識(shí)為主要內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，全縣印發(fā)、張貼各類(lèi)宣傳資料8.26萬(wàn)余份，刊出黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)275期，橫幅（標(biāo)語(yǔ)）365條。開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，清除各類(lèi)衛(wèi)生死角442處、清理河道（下水道）20173米、取締露天糞缸、直排廁所（簡(jiǎn)易棚廁）88只。全縣新建公共廁所15座、新建衛(wèi)生戶(hù)廁337戶(hù)、新增垃圾桶（箱）4534只、新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座、新增綠地面積628574平方米。開(kāi)展土井水消毒，對(duì)三年來(lái)有疫情的村以及有關(guān)新*人較集聚的城郊結(jié)合部村、中心村（全縣48個(gè)村），組織井水消毒員對(duì)農(nóng)戶(hù)土井水進(jìn)行定期消毒。開(kāi)展以滅蠅、滅鼠為主的除四害活動(dòng)，共用去滅蠅藥物（敵敵畏）近600公斤，滅鼠毒餌（溴敵?。?388公斤，同時(shí)開(kāi)展了鼠密度的監(jiān)測(cè)。為確保除四害工作取得實(shí)效，縣愛(ài)衛(wèi)辦在3月底舉辦了除四害工作培訓(xùn)班。三是加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作。確定全縣改廁目標(biāo)，并將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各鎮(zhèn)，制定農(nóng)村改廁重點(diǎn)工程推進(jìn)工作方案，選擇城郊結(jié)合部的部分村作為試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村改廁質(zhì)與量的提高。

（二）切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理工作

1、繼續(xù)深入開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年和“雙優(yōu)一滿(mǎn)意”活動(dòng)。一是貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《20*年“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)方案》和“雙優(yōu)一滿(mǎn)意”活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容以及我省實(shí)施的“強(qiáng)院工程”，加強(qiáng)衛(wèi)生行政和醫(yī)療機(jī)構(gòu)督導(dǎo)、檢查、管理，促進(jìn)臨床合理檢查、合理用藥、合理治理，努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是實(shí)施“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略，加速重點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科和知名醫(yī)生的培植，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展重點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科、知名醫(yī)生評(píng)選工作，在評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)推薦、申報(bào)、媒體公布、群眾評(píng)選、領(lǐng)導(dǎo)小組審核，評(píng)選出我縣首批10個(gè)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科和10名知名醫(yī)生，并進(jìn)行了發(fā)文公布。三是開(kāi)展《健康直通車(chē)，駛進(jìn)新農(nóng)村》宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，局下發(fā)了相關(guān)文件，對(duì)活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行了部署并提出了要求，至目前已進(jìn)行了19次較大型的下鄉(xiāng)活動(dòng)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生單位共計(jì)組織相關(guān)活動(dòng)133次，參加活動(dòng)的衛(wèi)技人員1104人次，健康咨詢(xún)21625人次，義診4537人次，健康檢查72501人次，發(fā)放衛(wèi)生宣傳資料27491份，聽(tīng)講課600人次，還開(kāi)展了幫困結(jié)對(duì)活動(dòng)。四是繼續(xù)開(kāi)展的城市醫(yī)生、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生工作，各縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位共與13家衛(wèi)生院進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位共下派醫(yī)生44人次，合計(jì)1185天，下派醫(yī)生診療6168人次，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干14人，健全規(guī)章制度和操作規(guī)范11項(xiàng)，接收基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修14人。

2、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制工作。一是針對(duì)醫(yī)院管理中的醫(yī)療質(zhì)量管理、安全醫(yī)療、醫(yī)療服務(wù)流程和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)改進(jìn)，同時(shí)，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。二是根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量管理年初計(jì)劃，8月份組織衛(wèi)生行政人員和醫(yī)療質(zhì)控人員對(duì)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目醫(yī)療質(zhì)量管理與年中目標(biāo)責(zé)任制考核年中工作檢查，內(nèi)容為執(zhí)業(yè)管理、護(hù)理質(zhì)量、病歷書(shū)寫(xiě)、藥事管理、院內(nèi)感染管理及社區(qū)衛(wèi)生工作開(kāi)展情況。檢查中發(fā)現(xiàn)了很多亮點(diǎn)和成績(jī)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足，對(duì)檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已及時(shí)向各衛(wèi)生院院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)及相關(guān)人員作反饋，并提出了改進(jìn)和要求。三是做好醫(yī)療事故的防范和處理。截止到11月底，衛(wèi)生行政部門(mén)共受理各類(lèi)糾紛投訴104例，其中死亡病人7例。共申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定申請(qǐng)11起，已完成鑒定7起，無(wú)醫(yī)療事故確定。共計(jì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)（賠）償79.15萬(wàn)元（不含民營(yíng)醫(yī)院）。

（三）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得新進(jìn)展

根據(jù)縣政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，20*年全縣規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40個(gè)，其中新建24個(gè)，改擴(kuò)建16個(gè)，到年底已全部完成，全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站框架布點(diǎn)工作得到全面完成。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理，全面推行社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，使我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，呈現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。各鎮(zhèn)還積極開(kāi)展省規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建來(lái)推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的全面提升。其中惠民鎮(zhèn)已分別通過(guò)了市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳組織的評(píng)估驗(yàn)收，計(jì)劃今年參加創(chuàng)建的其他10個(gè)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建過(guò)程中，上級(jí)要求的50％創(chuàng)建目標(biāo)完全能夠達(dá)到。

（四）合作醫(yī)療工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展

一是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療工作。20*年我縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保人數(shù)303994人，參保率94.67%，其中農(nóng)民參保人數(shù)275367人，參保率達(dá)96.27%。至9月底,全縣共有35598人次得到補(bǔ)償,其中住院補(bǔ)償12792人次，特殊門(mén)診補(bǔ)償380次，普通門(mén)診補(bǔ)償22426人次。共計(jì)支出基金2*7.6萬(wàn)元，農(nóng)村居民補(bǔ)償了1897.94萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民補(bǔ)償了1896.59萬(wàn)元，住院人均補(bǔ)償1550.96元，普通門(mén)診人均補(bǔ)償11.12元。住院發(fā)票補(bǔ)償率為26.5%。合作醫(yī)療工作重點(diǎn)完善“縣鎮(zhèn)共管”管理模式，建立超支“科學(xué)分擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制；完善“保大顧小”補(bǔ)償制度，增加財(cái)政資助，擴(kuò)展門(mén)診報(bào)銷(xiāo)；完善“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”管理，20*年1月1日起合作醫(yī)療信息平臺(tái)開(kāi)始運(yùn)行，參保居民憑合醫(yī)卡在縣內(nèi)15家住院、門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（11個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的收費(fèi)窗口可直接刷卡，實(shí)現(xiàn)即時(shí)即報(bào)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)審批程序，加快報(bào)銷(xiāo)速度。目前，正在實(shí)施合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)二期建設(shè)，預(yù)計(jì)到年底可實(shí)現(xiàn)全縣各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)時(shí)刷卡結(jié)報(bào)。二是農(nóng)民健康體檢工作納入制度化軌道。今年是實(shí)施農(nóng)民健康體檢工作的第二年，各單位積極組織和安排參保農(nóng)民的健康體檢工作。目前，我縣首輪農(nóng)民健康體檢已基本結(jié)束，截止20*年9月兩年累計(jì)體檢率達(dá)82%。疾病檢出率為37%，其中今年查出21例惡性腫瘤。通過(guò)健康體檢，合作醫(yī)療受益面從6%提高到70%，農(nóng)民以戶(hù)為單位參加合作醫(yī)療，生病可以獲得補(bǔ)償，不生病可以享受免費(fèi)體檢，實(shí)現(xiàn)了參合即受益的目標(biāo)。

（五）黨建行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是深入開(kāi)展“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局深入開(kāi)展了以“想干事、會(huì)干事、干成事”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)。局黨委成立了“三創(chuàng)一爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了專(zhuān)題動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展了主題大討論，局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人、各單位（科室）及負(fù)責(zé)人作出了承諾，并上墻公布。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，要求全系統(tǒng)干部職工轉(zhuǎn)作風(fēng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，開(kāi)展調(diào)研，解決衛(wèi)生工作目前存在的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)排模、疏理，我局列出了7條重點(diǎn)工作和突出整改問(wèn)題，目前正在進(jìn)行整改。

二是繼續(xù)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。我局扎實(shí)開(kāi)展“懲防體系深入建設(shè)年”活動(dòng)，深化廉政、行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，深入開(kāi)展“奉獻(xiàn)在崗位、滿(mǎn)意在衛(wèi)生”主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。開(kāi)展經(jīng)常性檢查、督查工作，提高群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿(mǎn)意度，縣級(jí)醫(yī)院普遍開(kāi)展了“拒收醫(yī)藥回扣，維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔”簽名活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才、管理人才和行政管理人才三支隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展了“白衣風(fēng)采—優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)，建立衛(wèi)生管理干部論壇，進(jìn)行醫(yī)院管理培訓(xùn)，請(qǐng)清華大學(xué)周生來(lái)教授、東陽(yáng)人民醫(yī)院應(yīng)爭(zhēng)先院長(zhǎng)、廣東省中醫(yī)院葉煜榮教授已、縣委黨校高福弟副校長(zhǎng)等作專(zhuān)題講座。并通過(guò)上掛下派、選派到上級(jí)醫(yī)院（高等院校）脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)干部的實(shí)踐鍛煉，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍整體水平。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和困難

1、隨著我縣外來(lái)人口的大量增加，新居民的公共衛(wèi)生管理問(wèn)題已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2、農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然薄弱，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)村公共衛(wèi)生管理服務(wù)體系還有待完善，網(wǎng)底建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力有待進(jìn)一步提高，全行業(yè)管理還有待加強(qiáng)。

3、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)繁重，食品安全、職業(yè)安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，醫(yī)療市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和能力尚需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

4、醫(yī)院政策性虧損持續(xù)加大，醫(yī)療安全管理問(wèn)題依然突出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制有待完善，群眾對(duì)看病難、看病貴的問(wèn)題反映強(qiáng)烈，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生。醫(yī)療服務(wù)水平有待提高，其中對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的滿(mǎn)意度尚不高，醫(yī)患關(guān)系仍舊緊張。