煤礦自查整改報告范文

時間:2024-04-19 17:04:35

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煤礦自查整改報告

篇1

一、總體要求

堅持在新時代中國特色社會主義思想指引下,學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,全面落實國家和省、市、縣對煤礦安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,針對我縣煤礦企業(yè)存在的煤層自燃、水患威脅等嚴重災害和頂板管理、機電運輸?shù)仁鹿室装l(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)以及隱蔽致災因素多等重點難點問題,以學習培訓《煤礦安全規(guī)程》及《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》(以下簡稱“一規(guī)程三細則”)為重點,督促全縣各煤礦企業(yè)學法尊法用法守法,嚴格落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面加強煤礦安全管理,堅持抓大系統(tǒng)、控大風險、治大災害、除大隱患、防大事故的目標任務不放松,對標對表抓排查,全力以赴抓落實,嚴謹細致抓整改,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,推動全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動范圍

全縣范圍內(nèi)的正常生產(chǎn)、建設煤礦及其上級公司(以下統(tǒng)稱為煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位)為活動主體。下屬單位按上級公司要求開展活動。各煤礦企業(yè)組織本企業(yè)開展活動。

三、工作安排

(一)學習培訓(3—6月份)。以煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體,分級分類學習煤礦安全法律法規(guī)、規(guī)程標準,結(jié)合煤礦災害特點和各級各類崗位需要,聯(lián)系實際組織學習培訓,實現(xiàn)全員覆蓋。

1.主要負責人重點學習培訓內(nèi)容。國家安全生產(chǎn)方針政策;煤礦安全法律法規(guī);煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任相關要求;關于安全管理機構(gòu)設置和人員配備、安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全投入保障、安全培訓制度、隱患排查治理制度建立和落實的相關規(guī)定、托管煤礦安全管理等;煤礦生產(chǎn)能力管理相關規(guī)定和要求;煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系的重點內(nèi)容;《煤礦安全規(guī)程》總則部分。

2.安全管理人員重點學習培訓內(nèi)容。煤礦安全重點法律法規(guī)標準;安全生產(chǎn)責任制、安全培訓、隱患排查治理等安全管理制度建立和落實的相關規(guī)定;托管煤礦安全管理;煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系的重點內(nèi)容;“一規(guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》中安全管理類內(nèi)容。

3.工程技術人員重點學習培訓內(nèi)容?!耙灰?guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》中工程技術類內(nèi)容;井工煤礦按照專業(yè)分類學習關于井巷掘進與支護、回采和頂板控制、防治煤與瓦斯突出、防治瓦斯和煤塵爆炸、防治水、防滅火、防治沖擊地壓、提升運輸、安全監(jiān)測監(jiān)控、煤礦供電系統(tǒng)、電氣設備防爆等技術規(guī)定和標準;露天煤礦按照專業(yè)分類學習鉆孔爆破、采裝、運輸、排土、邊坡、防治水、防滅火、爆炸物品管理、電氣安全等技術規(guī)定和標準;各類事故征兆、防范措施、避災方法和事故應急救援處置;新技術、新工藝、新裝備、新材料安全評估要求及安全措施的制定等。

4.其他從業(yè)人員重點學習培訓內(nèi)容。“一規(guī)程三細則”和《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》具體作業(yè)規(guī)定;崗位操作規(guī)程和專項安全措施;各類事故征兆和自救、互救、避災方法等。

5.煤礦安全設備材料生產(chǎn)制造企業(yè),煤礦安全評價、檢測、鑒定等中介服務機構(gòu)重點學習培訓內(nèi)容。《安全生產(chǎn)法》、“一規(guī)程三細則”、《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)及煤礦安全標志認證管理、安全評價、檢測檢驗等技術和管理規(guī)范;煤礦設計施工、驗收等技術規(guī)范和煤礦先進適用技術以及新材料、新技術、新標準。

6.事故、隱患責任人員“靶向式”培訓。對煤礦事故和監(jiān)管監(jiān)察部門查處的安全隱患責任人員,采取反思式、檢討式、案例式精準培訓,實現(xiàn)“缺什么、補什么”。近年發(fā)生過較大事故及兩年來發(fā)生過事故的礦井責任人員除現(xiàn)崗位學習培訓外,由煤礦安全監(jiān)察局及監(jiān)察分局組織針對事故教訓和防范措施的專項培訓;重大事故隱患相關責任人員由市級以上煤礦安全監(jiān)管部門組織進行隱患識別和排查治理的專項培訓;一般隱患相關責任人員由煤礦企業(yè)組織進行有針對性的專項培訓。

7.監(jiān)管人員培訓??h應急局組織全體執(zhí)法人員,學習培訓煤礦安全法律法規(guī)、規(guī)程標準,以《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》等法律為重點,學習掌握履行崗位職責應具備的法律規(guī)范;以“一規(guī)程三細則”為重點,學習掌握煤礦瓦斯防治、沖擊地壓防治、水害防治、火災防治等技術規(guī)范和治理措施,做到“干什么學什么”“檢查什么懂什么”。

(二)普法宣傳(3—10月份)。以縣應急局為主體,嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制,組織開展普法宣傳和警示教育活動。

1.組織參加視頻和專題講座。組織縣應急局和煤礦上級公司及各礦主要負責人、安全管理人員積極參加煤監(jiān)局會同省應急廳組織的系列專家講座、巡回講座以及全國煤礦災害治理、煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系等系列視頻講座活動。

2.組織開展知識競賽。全國安全生產(chǎn)月期間,縣應急局和各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位組織從業(yè)人員利用國家煤礦安全監(jiān)察局微信平臺,參與全國煤礦安全網(wǎng)上知識競賽活動。

3.組織開展煤礦安全法治宣講。組織縣應急局和煤礦上級公司及各礦主要負責人、安全管理人員積極參加煤監(jiān)局會同省應急廳開展的全省煤礦安全法制宣講;縣應急局利用事故礦井、隱患礦井“靶向式”學習培訓和執(zhí)法案件公開裁定等形式開展煤礦安全法治宣講;利用監(jiān)管時機積極開展普法宣傳活動,解答疑慮,講法釋法,形成知法守法的宣傳輿論氛圍。

3.開展多種形式宣傳教育。煤礦企業(yè)利用企業(yè)報紙、電視、網(wǎng)站、微博微信、公共場所宣傳屏等進行煤礦安全普法宣傳和警示教育視聽資料、圖片展覽資料和其他宣教資源普法宣傳教育。全國安全生產(chǎn)月期間,要在礦區(qū)公共場所宣傳屏每天集中時間展播煤礦安全警示教育視頻。

(三)對標對表整改(3—8月份)。煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位對照煤礦安全法律法規(guī)和規(guī)程標準、煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法組織自查自改,邊學習貫徹、邊整改執(zhí)行,整改提高同步進行。

1.突出抓好蓄意違法違規(guī)問題的整改。對照《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》等法律法規(guī)和規(guī)章標準關于安全生產(chǎn)責任制、安全管理機構(gòu)設置及人員配備、安全投入、安全生產(chǎn)權(quán)利保障,以及煤礦安全國家標準、行業(yè)標準、技術規(guī)范等要求進行整改,重點解決法律法規(guī)標準不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法規(guī)底線的問題。

企業(yè)法人、主要負責人要向社會、本單位職工和監(jiān)管監(jiān)察部門作出依法辦礦、依法管礦,絕不蓄意發(fā)生“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)的公開承諾。

2.重點抓好“一規(guī)程三細則”落實不到位問題的整改。抓好規(guī)程落實不到位、瓦斯抽采不達標、重大隱患排查不到位、超層越界開采以及頂板管理、機電設備、監(jiān)測監(jiān)控等管理措施不落實問題的整改。井工煤礦對照“一規(guī)程三細則”中關于地質(zhì)保障、礦井建設、“一通三防”、防治水、頂板管理、運輸提升、監(jiān)控通信等要求進行整改;露天煤礦嚴格對照鉆孔爆破、采裝、運輸、排土、邊坡、防治水和防滅火等要求進行整改。重點解決規(guī)程標準技術要求和安全生產(chǎn)保障措施落實不到位的問題。

3.持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標準化不能動態(tài)達標問題的整改。對照煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分方法關于理念目標、礦長安全承諾、組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責任制、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風險分級管控、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制、持續(xù)改進的相關要求進行整改。重點解決煤礦安全生產(chǎn)標準化不能持續(xù)改進、動態(tài)達標的問題。

(四)督導檢查(3—10月份)。充分利用考試考核、評估評價、督導檢查等措施,把學習培訓與對標對表整改結(jié)合起來,真學真查真改,務求取得實效。

1.全覆蓋考試考核。煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類人員學習培訓內(nèi)容分級、分類、分專業(yè)組織全員考試,檢驗學習培訓效果;煤礦上級公司對所屬單位學習培訓進行考核、全過程檢查,形成學習培訓和考核報告;縣應急局對所組織單位進行指導考核、全過程檢查。

2.全覆蓋檢查評估。煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位自查自糾、對標整改情況開展全覆蓋檢查。學習培訓和對標對表整改細化到具體崗位,學什么、什么問題、改了什么都要建立臺賬,確保各項整改要求落到實處。

3.全過程督導檢查??h應急局結(jié)合執(zhí)法工作對活動開展情況進行督導檢查。對開展活動不認真、自查自糾走過場的,下調(diào)煤礦安全保障程度分類等級,實施重點監(jiān)管,問題嚴重的,嚴肅追責問責。

三、工作要求

(一)強化組織領導。開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動是全年煤礦安全生產(chǎn)重點工作,為加強組織領導,成立全縣活動領導小組。組成人員如下:

縣應急局礦監(jiān)股負責日常工作。各煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,制定實施方案,及早行動,統(tǒng)籌安排,精心組織,主要領導要親自安排部署、親自督促落實。

(二)加強動態(tài)督導。縣應急局要將活動要求納入檢查內(nèi)容和檢查方案,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時匯總反饋,及時督導整改。煤礦上級公司要對下屬煤礦派出督導工作組;縣活動領導小組將建立巡回檢查督導組,對各煤礦企業(yè)及煤礦活動開展情況嚴督實導。

篇2

20年是貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,推動我縣煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要之年,也是實現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展的關鍵之年。上半年在縣委、縣政府的正確領導和在上級主管部門的大力支持下,煤礦安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,加強安全基礎建設,強化現(xiàn)場管理,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,有效防范和堅決遏制較重大事故,進一步促進全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將上半年安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:

一、夯實安全責任,將煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層層落實

一是年初縣局組織召開了全縣煤炭工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所、各煤礦企業(yè)、駐礦安全監(jiān)管員層層簽訂了安全目標責任書,把煤礦安全生產(chǎn)責任層層分解落實,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、礦三級安全管理的“立體網(wǎng)絡”,并始終抓緊抓細抓實安全工作的全過程管理;

二是實行了領導包片、干部包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管責任制,做到了“人人都管礦,礦礦有人管”的監(jiān)管工作格局;

三是建立完善的安全管理機構(gòu),要求各煤礦企業(yè)必須配備足夠的安全管理人員,形成網(wǎng)絡化得安全管理模式,并層層簽訂了安全目標責任書,落實安全責任到班組。

四是充分發(fā)揮礦山救護隊職能,堅持每月開展一次以“一通三防”為重點的安全大檢查,切實做好煤礦企業(yè)檢測設備的校驗、校核工作,加強煤礦生產(chǎn)的技術指導,使煤礦安全生產(chǎn)工作有了一定的保障。強化安全監(jiān)管力度,將煤礦安全生產(chǎn)基礎建設抓到位

二、強化安全監(jiān)管力度,將煤礦安全生產(chǎn)基礎建設抓到位

為進一步落實煤礦安全管理責任,切實抓好煤礦安全監(jiān)管工作,督促煤礦改善安全辦礦條件,杜絕安全隱患,有效防范重特大煤礦安全事故發(fā)生。

一是我局從強化企業(yè)法人責任意識入手,進一步落實煤礦安全生產(chǎn)主體責任,各煤礦按照要求,依法建立健全安全管理機構(gòu),強化了安全管理。

二是始終堅持以“一通三防”工作為重點,多次開展各項專項整治工作。加強了通風管理,確保通風系統(tǒng)安全可靠,消除了無風微風作業(yè)現(xiàn)象,完善了防塵、防火、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),嚴格執(zhí)行了瓦斯治理“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的方針,嚴禁瓦斯超限作業(yè),提升安全保障能力,有效遏制較重大瓦斯事故。

三是繼續(xù)堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,切實加強對防治水工作的領導,制定并不斷完善礦井水害應急預案,成立探放水機構(gòu),加強對采空區(qū)、老窯水的探放工作,有效防范了礦井水害事故。

四是加強煤礦頂板管理工作。煤礦企業(yè)從合理開采布局、改善支護形式、提高支護質(zhì)量、確保支護有效,嚴格執(zhí)行敲幫問頂?shù)戎贫?,嚴禁空頂作業(yè),強化現(xiàn)場管理、科學編制措施等方面入手,切實加強煤礦頂板管理工作。

五是加快質(zhì)量標準化建設。煤礦企業(yè)明確安全質(zhì)量標準化管理機構(gòu)和人員,健全和完善安全質(zhì)量標準化監(jiān)督檢查和考核驗收制度,明確管理責任,細化標準和考評辦法,嚴格按照安全質(zhì)量標準化建設方案進行建設,切實抓好安全質(zhì)量標準化達標工作。

六是嚴格執(zhí)行礦領導帶班下井制度,進一步加強現(xiàn)場安全管理。煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行礦領導帶班下井、現(xiàn)場交接班制度,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,將事故隱患消失在萌芽狀態(tài)。

三、加強隱患排查治理,將煤礦安全生產(chǎn)專項整治深入化

加強日常檢查、巡查,每月對全縣各煤礦的安全隱患進行全面細致的排查、檢查,針對查出的安全隱患。

一是我局定期召開安全例會,排查梳理煤礦安全隱患,明確整改措施,部署落實各項安全工作,監(jiān)督煤礦及時整改,消除隱患。

二是要求各煤礦企業(yè)建立和完善各項規(guī)章制度并認真組織學習,貫徹落實到位,建立隱患排查治理臺賬,實行掛牌督促整改隱患制度,確保隱患治理做到責任、措施、資金、時限、應急預案“五落實”,并嚴格按要求定期報告。

三是嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,加大安全監(jiān)管力度。及時掌握煤礦存在的問題,督促煤礦進行整改,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,嚴格按照設計施工,依法依規(guī)嚴厲打擊煤礦非法違法建設、生產(chǎn)行為。

四是駐礦安全監(jiān)管員認真履行職責,督促煤礦并及時排查整改安全隱患;安全監(jiān)管執(zhí)法人員做到下礦必下井,安全檢查做到“嚴格認真、全面細致”,不搞形式,真正做到服務于企業(yè)。

五是加強安全教育培訓,嚴格安全資格準入,強化全員安全意識,有效地防范各種“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,提高安全管理水平,使煤礦安全管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

四、積極開展春季大檢查

為了進一步做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作,全面貫徹落實中、省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)會議精神,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定,在全縣范圍內(nèi)開展了春季煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動。

一是檢查方式:安全大檢查活動采取以“煤礦自查、部門檢查、政府督查”的方式開展;另外,我局對存在安全隱患的煤礦進行“回頭望”,不定期突擊檢查,將煤礦事故遏制在萌芽狀態(tài)。

二是工作具體要求:各煤礦充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強領導,落實責任,查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié),細化和落實安全生產(chǎn)責任,做到安排具體,任務明確,責任到人,隱患整改及時;駐礦安全監(jiān)管員嚴格履行自己的職責,對煤礦安全生產(chǎn)情況進行現(xiàn)場檢查,糾正違

規(guī)作業(yè)行為,督促煤礦及時整改安全隱患并及時向縣局報告。檢查活動中,各煤礦企業(yè)、礦山救護隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所全力配合,嚴格執(zhí)行重大事故隱患排查、治理報告制度,確保了大檢查活動取得實效。五、嚴格驗收程序,做好煤礦節(jié)后復工驗收工作

嚴格驗收程序,為了認真抓好全縣煤礦節(jié)后復工驗收工作,我局成立了驗收小組,把節(jié)后復工驗收當做一項重要的工作來抓,精心組織,合理安排,嚴格履行復工驗收程序和標準。

一是煤礦復工前認真制定和落實安全技術措施,特別是供電、通風、瓦斯排放、巷道維護和排水的安全措施,其安全技術措施必須經(jīng)技術負責人和主要負責人審批,復工前的瓦斯排放工作由縣礦山救護隊組織實施,未經(jīng)復工驗收合格的礦井不得恢復施工。組織開展全面的自查,經(jīng)自查合格后,向縣煤炭局提出書面申請,經(jīng)復工領導小組驗收合格后方可復工。

二是嚴格驗收標準。嚴格按照“子長縣節(jié)后煤礦復工驗收標準”進行驗收,驗收工作堅持井上井下全面檢查和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,并實行安全監(jiān)管員簽字備案制度,防止敷衍塞責走過場。

三是對存在下列情況之一的煤礦不得恢復施工。礦井建設未按設計組織施工、未嚴格執(zhí)行建設程序、以建設為名非法組織生產(chǎn)的;建設單位、施工單位和監(jiān)理單位三方未嚴格落實安全責任的;未按要求建設完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(或未簽訂合同)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)的;未制定復工安全技術措施的;煤礦作業(yè)人員、新招錄的工人未按規(guī)定進行培訓、特種崗位作業(yè)人員配備不足的。截止目前,我縣共有煤礦16個,申請節(jié)后復工驗收煤礦14處,(甄家溝煤礦未開工備案,石家溝煤礦未申請復工驗收)驗收基本合格的煤礦14個。

六、積極開展夏季煤礦安全大檢查

夏季汛期來臨,根據(jù)縣安委會安全工作會議安排,為切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作,預防和減少各類事故發(fā)生,特別是汛期防汛工作,對全縣煤礦開展了夏季安全聯(lián)合大檢查。此次煤礦安全大檢查采取煤礦自查、部門檢查、政府督查的方式進行。各煤礦全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,我局會同相關部門聯(lián)合對各煤礦進行全面細致的檢查。此次檢查內(nèi)容主要針對礦井防止水和雨季“三防”工作;礦井“一通三防”工作;礦領導帶班下井制度;在建項目安全管理工作;礦井、采區(qū)、工作面安全出口是否暢通,符合規(guī)定要求;加強班組安全建設;開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。檢查組嚴格認真,全面細致,不走形式,真正查出隱患,督促煤礦進行整改,真正做到服務于煤礦企業(yè)。

七、積極主動,加大安全檢查力度

1、針對今年節(jié)后復工驗收,嚴格要求煤礦企業(yè)掌握季節(jié)氣候變化規(guī)律,認真汲取以往事故教訓,突出抓好“一通三防”工作:

一是礦山救護隊對復工前各煤礦進行入井探查和瓦斯排放工作,瓦斯安全排放后,煤礦才組織人員入井作業(yè)。

二是根據(jù)市局要求,局安排礦山救護隊每月逐礦開展一次以“一通三防”為重點的隱患大檢查。

三是確保礦井的通風設施必須完善可靠,各用風地點實際供風量達到規(guī)定要求,杜絕無風、微風作業(yè),局部通風設備實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。

四是嚴格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,做到“三統(tǒng)一”(瓦斯記錄牌、記錄手冊、日報表),嚴禁空班漏檢。

五是建立完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),確保監(jiān)控系統(tǒng)運行可靠,實時監(jiān)控,瓦斯超限及時報警,確保無瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。

2、加強日常的監(jiān)管檢查。我局安全監(jiān)管人員不怕勞累,不間斷對復工驗收的基建礦井進行全面細致的檢查,加強夜查和抽查,對重點隱患反復檢查,對存在安全隱患的餓礦井進行“回頭看”檢查,確保將安全隱患整改到位。上半年,我局共檢查煤礦103次,檢查礦井158處次,檢查人員入井366人次,發(fā)現(xiàn)隱患904處。

3、加大違規(guī)處罰力度在今年的日常檢查中,合營煤礦未嚴格執(zhí)行礦領導值班和礦領導帶班下井制度,超定員下井作業(yè),針對合營煤礦的違規(guī)現(xiàn)象,我局按照相關規(guī)定給予合營煤礦罰款50萬元的處罰,給予合營煤礦礦長罰款3萬元的處罰,給予合營煤礦機電副礦長罰款5萬元的處罰,并停工進行整改;給予包礦領導罰款3000元并督促整改的處罰,給予包礦干部罰款3000元并待崗一個月的處罰,給予駐礦安監(jiān)員各罰款元,扣三個月工資并督促煤礦整改的處罰,同時對其他煤礦進行了全面細致的檢查。

八、存在問題及薄弱環(huán)節(jié)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績,但一些長期存在的問題仍然比較突出,主要表現(xiàn)在:

一是部分煤礦法人安全意識不強,安全投入不到位,隱患整改積極性不高,效果不明顯;

二是瓦斯治理、水患防治、頂板、運輸管理還須進一步加強;

三是煤礦工人勞動紀律觀念不強,自我保護意識差,違規(guī)作業(yè),違反勞動紀律的現(xiàn)象任然存在;

四是部分煤礦不能嚴格執(zhí)行礦領導帶班下井制度;

五是部分煤礦由于各種原因礦井基建、安全質(zhì)量標準化建設、緊急避險“六大系統(tǒng)”建設進度緩慢;鑒于上述問題,下一步工作計劃:

一是督促煤礦全面履行安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入,提高安全生產(chǎn)條件;

二是繼續(xù)深化安全隱患排查整改,重點抓好“一通三防”、重大水害防治、頂板等工作;

三是扎實推進質(zhì)量標準化建設,將全縣煤礦全部建設為質(zhì)量標準化礦井;

四是嚴格執(zhí)行礦領導帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理;

五是認真抓好煤礦從業(yè)人員培訓,全面提升工人安全意識和作業(yè)技能;

六是加快礦井緊急避險“六大系統(tǒng)”建設,切實抓好煤礦建設工作,引導全縣煤礦企業(yè)走上安全、規(guī)模、效益的發(fā)展軌道。

篇3

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,依據(jù)相關法律法規(guī),綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,堅持全面清查和集中整治相結(jié)合,徹底摸清全區(qū)礦產(chǎn)資源開采情況和采礦權(quán)人有關辦礦情況,嚴厲打擊非法采礦活動,切實維護全區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(二)工作目標。通過專項行動,全面遏制無證開采、破壞浪費礦產(chǎn)資源等非法行為;徹底清查越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;及時根治礦山安全生產(chǎn)隱患,切實防范涉礦安全事故;健全完善礦產(chǎn)資源開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機制。

二、專項行動的范圍、重點

此次專項行動的范圍是全區(qū)境內(nèi)所有采礦權(quán)人和采礦場(點),包括已經(jīng)取得合法采礦權(quán)和沒有取得合法采礦權(quán)的生產(chǎn)、籌建和停產(chǎn)礦山(點),以及獨立選(洗)礦廠、建材礦產(chǎn)加工企業(yè)。

此次專項行動,礦種以煤、石膏、水泥用灰?guī)r和建筑用石材為重點。煤炭礦山,以區(qū)屬煤礦、資源枯竭煤礦為重點;非煤礦山,以違反開發(fā)利用方案、地下開采巷道留設過寬過高、存在采空塌陷隱患的石膏礦,以及露天開采立面留設過高過陡、存在崩塌滑坡隱患的水泥用灰?guī)r、建筑石材礦山為重點。同時,對近年來處理過的非法開采、已關閉礦山,京滬高鐵、京福高速及其他國道、省道等重要公路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)與地下保安礦柱范圍內(nèi)等禁采區(qū),實行重點監(jiān)控。

三、專項行動步驟

本次專項行動分為宣傳發(fā)動、自查自糾、查處整改和檢查驗收四個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動階段。區(qū)政府制定具體實施方案,廣泛宣傳動員,同時組織礦山開展自查自糾。

(二)自查自糾階段。各采礦權(quán)人和獨立選(洗)礦廠、建材礦產(chǎn)加工企業(yè)按照本方案要求,對其執(zhí)行《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)情況,持有有效采礦許可證、采礦許可證審批及其他法定義務履行情況進行自查自糾,并于前寫出書面自查報告,填寫“采礦權(quán)清理情況登記表”或“獨立選(洗)礦廠清理情況登記表”、“建材礦產(chǎn)加工企業(yè)清理情況登記表”,報區(qū)專項行動領導小組辦公室。

(三)查處整改階段。區(qū)專項行動領導小組成員單位負責對全區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)開采、選(洗)礦、建材礦產(chǎn)加工企業(yè)等情況進行全面排查。要對自查報告和有關“登記表”內(nèi)容真實性進行核查落實;對無證開采的,由區(qū)專項行動領導小組辦公室填報“無證采礦情況調(diào)查表”。清理排查中凡發(fā)現(xiàn)有無證開采、超層越界、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),以及違反開發(fā)利用方案開采等違法違規(guī)行為的,要責令立即停止違法行為,依法予以處罰,限期整改,消除安全隱患,并做好現(xiàn)場檢查記錄,有關圖紙、資料必須經(jīng)責任單位和負責人簽字、蓋章。區(qū)專項行動情況工作報告,要于前報區(qū)人民政府及市專項行動領導小組辦公室。

(四)檢查驗收階段。屆時,區(qū)專項行動領導小組組織成員單位將對各鎮(zhèn)(街)清理整改工作情況進行檢查驗收,同時迎接市專項行動領導小組檢查驗收活動。

四、工作措施

(一)加強組織領導。為加強對該項工作的組織領導,區(qū)政府成立打擊非法采礦活動專項行動領導小組。各鎮(zhèn)(街)也要成立相應的組織機構(gòu),切實加強組織領導,把專項行動列入各鎮(zhèn)(街)工作的重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,確保專項行動取得實效。

篇4

今年以來,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理和安全生產(chǎn)宣傳教育“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制、安全生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項行動”,圍繞專項整治行動方案,落實各項安全防范措施,加大工作力度,積極穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)“三項行動”。截止11月中旬,市安監(jiān)局共檢查非煤礦山企業(yè)及探礦點74戶,查出安全隱患884項,責令當場整改安全隱患257項,責令限期整改627項,依法下達《責令改正指令書》154份,《整改復查意見書》87份,《現(xiàn)場檢查記錄》147份;共檢查危險化學品經(jīng)營單位34戶,查出安全隱患193項,責令當場整改安全隱患140項,責令限期整改53項,依法下達《責令改正指令書》26份,《整改復查意見書》26份,《現(xiàn)場檢查記錄》69份;對縣域內(nèi)214個煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,查出安全隱患319項,責令當場整改安全隱患301項,責令限期整改18項,依法下達《現(xiàn)場檢查記錄》214份。

二、制定工作方案,開展自查自糾工作

我局召開工作會議,結(jié)合去年“隱患治理年”中發(fā)現(xiàn)的突出問題,進一步細化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據(jù)我市在安全生產(chǎn)工作中的實際情況,我局制定了周密的工作方案,我們以加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產(chǎn)年”目標任務落實為工作目標,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,通過建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;深化安全生產(chǎn)專項治理,促進安全生產(chǎn)責任制落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一、確定我市安全生產(chǎn)工作中的重點范圍和內(nèi)容,對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業(yè),道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)和漁業(yè)船舶、農(nóng)機、水利等企業(yè)以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進行嚴格監(jiān)管,以防發(fā)生安全問題。二、確定開展執(zhí)法活動,對全市無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的小煤礦以及其它行業(yè)相關企業(yè)進行依法打擊或查處。三、對存在高風險行業(yè)且防范措施不到位的企業(yè)或個人進行有關的治理行動。四、加強宣傳教育行動,在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,使生產(chǎn)企業(yè)增加安全法制意識,加強安全發(fā)展理念,推進全市安全文化建設。

我局按照“三項行動”內(nèi)容要求,對從前工作中存在的不足,深入開展自查自糾工作,局領導成員紛紛發(fā)表自查報告,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,提高個人的思想認識,嚴防重大事故的發(fā)生。

三、加強督促檢查,全面推進各項工作

(一)、統(tǒng)一思想,提高認識

加強領導,健全機構(gòu)。我局成立了“三項行動”工作領導小組,由局*同志任組長,*同志任副組長,*等15位成員擔任組員,并明確組織、落實推進工作。同時,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、相關職能部門也相應成立了行動領導小組和工作機構(gòu),落實相關負責人。

(二)、積極探索,勇于創(chuàng)新

1、實行問責,進一步提高責任意識。明確規(guī)定負責安全生產(chǎn)監(jiān)管的相關人員,在工作中不履行或者不正確履行職責,使事故隱患未能發(fā)現(xiàn)和及時清除,可能導致事故發(fā)生,致使人民群眾生命和財產(chǎn)安全受到嚴重損害或者產(chǎn)生不良社會影響的行為,要對其實施問責。

2、加大投入,從本質(zhì)上解決安全難題。市政府投入3000萬資金用于完善全區(qū)消防基礎設施建設,并投入6000萬資金對塘外化工區(qū)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對塘外化工區(qū)內(nèi)的22家?;髽I(yè)全部關、遷。

3、營造氛圍,加強安全文化建設。通過不間斷播放刊登地區(qū)安全生產(chǎn)狀況、事故案例、友情提示等安全內(nèi)容,提升安全生產(chǎn)意識。

(三)、強調(diào)“三個結(jié)合”,突出“四個重點”

篇5

立足治大隱患,防大事故,對全市所有地方國有煤礦和地方骨干煤礦(市、縣營煤礦)無一遺漏地進行全面排查整治。存在重大安全隱患的一律責令停產(chǎn)整頓,整頓后嚴格按照復工復產(chǎn)驗收標準和程序驗收,驗收合格后,方可復工復產(chǎn);通過整改仍無法達到安全生產(chǎn)條件的列入關閉名單,實施關閉;證照齊全具備安全生產(chǎn)條件的,要加強監(jiān)管。通過專項整治,使煤礦企業(yè)廣大干部員工安全生產(chǎn)意識得到增強,煤礦安全生產(chǎn)秩序得到改善,安全基礎得到提升,實現(xiàn)事故發(fā)生率和死亡率穩(wěn)定下降,杜絕重特大事故。

二、整治內(nèi)容

本次專項整治要以《煤礦安全規(guī)程》為依據(jù),以安全質(zhì)量標準化為主線,圍繞煤礦采、掘、機、運、通、防治水等各個系統(tǒng)、各個環(huán)節(jié)進行全面、細致的排查整治;并對照《全市地方煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》(晉市政辦〔20**〕26號)文件內(nèi)容要求,進行全面整治。同時,突出以下重點:

(一)對照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,查各縣(市、區(qū))政府、市直有關單位和各煤礦各級領導對安全生產(chǎn)的認識;查各項制度措施的落實;查是否存在有令不行、有禁不止、作風漂浮、怕得罪人、落實不下去、嚴格不起來的散漫作風。

(二)對照有關法律、法規(guī)和《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》,查煤礦安全質(zhì)量標準化建設情況。

(三)對照國家安全監(jiān)管總局等七部委《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕116號,以下簡稱《指導意見》),查煤礦現(xiàn)場安全管理工作,查各項工作制度、管理制度、安全制度的落實;查市直有關單位黨委書記、董事長、總經(jīng)理、安全生產(chǎn)系統(tǒng)等領導及煤礦黨委書記、礦長、安全系統(tǒng)等領導下井及帶班制度的落實;查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和各項措施是否細化落實到班組;查煤礦是否嚴把了設備的安全準入關,是否定期對生產(chǎn)設備進行檢修、維護、保養(yǎng)和檢測,是否按照《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄》(安監(jiān)總規(guī)劃〔2006〕146號、安監(jiān)總煤裝〔2008〕49號)按期淘汰設備,是否杜絕電氣失爆;查是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為。

特別要重點檢查“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系建設情況;對照《煤礦安全規(guī)程》查“一通三防”特別是瓦斯管理專項制度、措施的落實;查煤與瓦斯突出礦井“四位一體”綜合防突措施的落實;查防治水專項制度、措施的落實;查礦井是否真正實現(xiàn)雙回路供電。

(四)對照國家有關規(guī)定及《山西省煤礦安全生產(chǎn)培訓管理辦法》,查煤礦企業(yè)全員培訓情況。查現(xiàn)任煤礦礦長、副礦長、總工程師、安全礦長和現(xiàn)任煤礦科區(qū)級安全管理人員、煤礦特種作業(yè)人員是否符合《指導意見》規(guī)定的相關要求。地方國有煤礦新招工人是否按規(guī)定做到“變招工為招生、先培訓后上崗”,地方骨干企業(yè)用工是否經(jīng)縣(市、區(qū))管理部門統(tǒng)一招聘、集中培訓、考試合格并簽定勞動合同和建立用工檔案。通過排查要把那些不懂業(yè)務、不盡職和未經(jīng)培訓合格的人調(diào)換下來。

(五)對照《指導意見》,查煤礦勞動用工管理情況。查煤礦企業(yè)是否存在“以包代管、層層轉(zhuǎn)包”行為,是否將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包,生產(chǎn)礦井井下是否存在使用“包工隊”現(xiàn)象。

(六)對照《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局山西煤監(jiān)局關于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法的通知》(晉政辦發(fā)〔2005〕100號)等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,查煤礦15種76類重大安全隱患排查治理工作的落實;查煤礦是否存在超能力、超強度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象等。

(七)對照《山西省人民政府關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的規(guī)定》(晉政發(fā)〔2005〕30號)及省人民政府辦公廳《關于開展嚴厲打擊非法開采煤炭專項行動的通知》(晉政辦發(fā)〔2008〕60號),查煤礦是否存在違法生產(chǎn)和非法越層越界開采行為;查各縣(市、區(qū))行政區(qū)內(nèi)和市直有關單位所屬煤礦是否存在非法違法建設行為。

(八)查各煤礦通風區(qū)隊長兼任礦長助理是否落實,已兼任礦長助理的通風區(qū)長是否具有相應學歷、懂技術、善管理等。

(九)查地方人民政府安全監(jiān)管主體責任落實情況;查組織保證、制度保證、措施保證、紀律保證、體制保證等是否落實到位。

(十)查各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關單位貫徹落實20**年2月20日全省安全生產(chǎn)工作會議及專項整治工作部署的情況。

(十一)查各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關單位及各煤礦企業(yè)貫徹落實晉市政辦〔20**〕26號文件精神,開展全市地方煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作進展情況。

三、方法步驟

專項整治采取煤礦全面自查自整,縣(市、區(qū))人民政府和市直有關單位分別組織交叉檢查、全面復查,市級進行督查的方式。大致分三個階段,各階段工作既相對獨立、又相互交叉,要圍繞總體目標,做到有機協(xié)調(diào),搞好銜接。

第一階段:自查自整階段(20**年3月1日至7月底)。由市直有關單位和縣(市、區(qū))人民政府組織所屬各煤礦對照國家有關法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、隱患排查治理等規(guī)定,認真查找本礦存在的安全隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施全面整改。

第二階段:交叉檢查階段(20**年8月1日至10月底)。市屬煤礦由市直有關單位組織進行礦與礦之間交叉檢查;地方骨干煤礦由各縣(市、區(qū))人民政府組織進行礦與礦交叉檢查。

第三階段:全面復查階段(20年11月1日至2010年2月底)。市屬煤礦由市直有關單位主要領導帶隊,組織專業(yè)技術人員和業(yè)務骨干,對所屬各礦進行全面復查;地方骨干礦井由副市長、副縣長帶隊,組織有關部門并抽調(diào)業(yè)務骨干和專家進行全面復查。

在煤礦自查自整、交叉檢查和全面復查的同時,市人民政府抽調(diào)技術人員和業(yè)務骨干組成5個督查組,由市局領導帶隊,對市直有關單位及其市屬煤礦和各縣(市、區(qū))人民政府及地方骨干煤礦專項整治工作進行分階段督查。第一階段重點督查各縣(市、區(qū))、各單位的宣傳發(fā)動、動員部署及工作開展情況;第二階段重點督查各單位交叉檢查工作進展情況,并對各單位檢查的礦井進行隨機抽查;第三階段,在各單位全面復查的基礎上重點抽查,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要全面覆蓋,低瓦斯礦井抽查率不低于50%。

篇6

現(xiàn)將省安全監(jiān)管局《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,結(jié)合我市實際,提出如下要求,請一并認真貫徹落實。

一、要進一步健全和落實安全隱患排查治理責任制

安全隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的各個方面和環(huán)節(jié)。各區(qū)市安全監(jiān)管局要明確工作任務、要求、開展的范圍,采取有效措施,迅速傳達貫徹到相關企業(yè),并加強指導監(jiān)督,督促企業(yè)有序開展各項前期準備,確保工作全面、深入、按時開展。要指導企業(yè)健全落實全方位、全過程、全領域、全員的安全隱患排查治理責任制。隱患排查治理工作,在空間上,要做到全覆蓋,不留死角;在時間跨度上,不留時間差和空白;要切實組織開展針對各種復雜、疑難問題的研究和認定,做到任何一項隱患排查治理工作,不管涉及哪一個領域和環(huán)節(jié),均有明確的責任人和相關職責;健全各級各類人員的相關職責,做到人人肩負安全責任和義務,并明確、細化,具有可操作性。

二、要進一步完善和落實安全隱患排查治理相關制度

要進一步充實各項隱患排查治理相關管理制度,完善工作運行機制,健全工作網(wǎng)絡和程序,安全隱患排查治理及相關工作要做到有記錄、有規(guī)范、有交接、有監(jiān)督、有考核、有獎懲。要組織企業(yè)根據(jù)實際,開展各類各級安全檢查。廠礦級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間(礦山生產(chǎn)系統(tǒng))級綜合性安全檢查每月不少于1次。專業(yè)檢查每半年不少于1次,主要包括特種設備、危險物品、電氣裝置、機械設備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、防墜罐、防塌陷、監(jiān)測儀器、自動化控制(聯(lián)鎖)等方面。季節(jié)性檢查主要根據(jù)季節(jié)天氣特點,針對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖、防透水、防中毒窒息、防滑坡等工作進行的預防性檢查。日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查,具有重大危險源或危險工藝的生產(chǎn)企業(yè),針對重大危險源或危險工藝裝置及相關設備設施,至少1小時巡檢一次。崗位操作人員應進行交接班檢查(應設置交接班記錄)、班中巡回檢查和班組交接班例會,各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)進行日常檢查。節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、應急預案等方面進行的檢查。安全生產(chǎn)檢查臺帳、事故隱患整改臺帳至少要在車間、公司設置,對隱患排查治理及相關工作進行記錄。

三、嚴格安全生產(chǎn)標準化運行和風險管理,提高隱患排查治理工作實效

要廣泛搜集和吸取近年來國內(nèi)外發(fā)生的相關企業(yè)生產(chǎn)安全典型事故教訓,學習借鑒北京順義區(qū)安全隱患排查治理工作的先進經(jīng)驗,增強工作的主動性和針對性。要突出重大危險源、危險工藝、關鍵設施設備、危險作業(yè)等重要區(qū)域、部位和危險環(huán)節(jié)的安全檢查。在安全隱患排查過程中要積極推進安全標準化,實施標準化式安全檢查。礦山企業(yè)要規(guī)范和優(yōu)化安全生產(chǎn)標準化管理文件資料的流轉(zhuǎn)程序,使用并完善安全檢查、隱患整改通知/確認書和安全檢查、隱患整改統(tǒng)計表。要根據(jù)各工藝操作崗位的實際,編制專用的《崗位日常安全檢查表》,充實完善檢查項目、內(nèi)容(對象)、依據(jù)、結(jié)果、規(guī)范(方式、手段)、時間、操作人和審核人簽名等要素;綜合、專業(yè)等其他檢查也要編制專用的檢查表,健全完善相關內(nèi)容,包括安全檢查參與人員的部門崗位和專業(yè)組成。特別是針對各種危險操作(作業(yè))制訂詳細完善的操作(作業(yè))檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全問題,難以解決,構(gòu)成一般性安全事故隱患的,要積極運用風險評價實施整改,每個企業(yè)每月排查治理的安全隱患不得少于3項。對安全隱患要組織各方面的專業(yè)技術人員會診,準確辨識、分析其產(chǎn)生原因、危險(危害)因素和程度,商討最佳整改方案,整改方案力求做到符合標準(規(guī)范)要求、風險小、運行可靠、經(jīng)濟合理。隱患整改結(jié)束,要再次組織各方面的專業(yè)技術人員進行內(nèi)部驗收,對整改結(jié)果和運行情況實施風險評價,存在缺陷的,進一步改進完善。

四、要落實行政執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管等保障措施

各區(qū)、市安全監(jiān)管局要建立健全企業(yè)自查自糾報告工作管理臺賬,做好企業(yè)隱患自查自糾工作情況的匯總、報告和通報。要加強監(jiān)督檢查,特別是重點監(jiān)管和未及時提報隱患整改情況的企業(yè),要切實依法從嚴查處非法違法行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人依法依規(guī)認真履行安全生產(chǎn)主體責任,落實事故隱患排查治理職責。對履行事故隱患排查治理職責不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,實行主要負責人約談制度;對未履行排查治理職責的,要依法給予行政處罰。要加強與相關部門的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通,形成工作合力,有力推動隱患排查治理工作。對各區(qū)、市安全隱患自查自糾工作開展情況,市安全監(jiān)管局將適時組織檢查或抽查。

篇7

今年以來,我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度,全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1-6月,全省原煤產(chǎn)量**萬噸,發(fā)生事故169起,死亡**人,同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作:

一、抓年度執(zhí)法計劃的制定,確保工作有序開展

從去年底開始,我們開展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研,聽取基層意見建議,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),在此基礎上,結(jié)合國家局和省政府要求,制定了**年**煤礦安全監(jiān)察工作要點和監(jiān)察執(zhí)法計劃,明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時進度、工作紀律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實際,制定出切實可行的工作計劃,保證監(jiān)察工作有序開展。特別是**監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災害特點,科學合理安排時間,確定工作重點,執(zhí)法計劃受到國家局的肯定并進行了轉(zhuǎn)發(fā)。

二、抓重要時段,增強工作主動性

春節(jié)前夕,針對多數(shù)煤礦停產(chǎn)過節(jié)的實際,及時下發(fā)了《關于加強春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復生產(chǎn)有關安全生產(chǎn)工作的通知》,要求煤礦停產(chǎn)期間必須風機不停,抽水不斷,并加強設備檢修,節(jié)后復產(chǎn)必須加強培訓,制定預案,并加強監(jiān)督監(jiān)察,確保安全。一季度,針對天氣變暖倒風季節(jié)來臨的實際,把監(jiān)察重點放在“一通三防”方面,督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。二季度,針對雨水增多汛期將至的特點,加大了對水患威脅礦井監(jiān)察力度,督促煤礦排查隱患,落實防治水措施和應急預案。為確?!皟蓵逼陂g煤礦安全,組織8個督查組,對全省16個重點產(chǎn)煤市(州)關閉礦井落實情況、煤礦節(jié)后復產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個方面工作情況進行督查,對煤礦安全問題較突出的市(州)及時下達了監(jiān)察建議書,有力地提高了工作效能。

三、抓兩個攻堅戰(zhàn),提高煤礦整體安全水平

瓦斯治理方面,一是繼續(xù)開展對國有重點煤礦瓦斯督導工作,重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產(chǎn)”公示牌制度,要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門核定的采掘頭面、通風量、核定下井人數(shù)等有關信息,煤監(jiān)機構(gòu)依此監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)與井下實際不相符的或超能力的,依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點。結(jié)合**煤礦實際,從年初開始“先抽后采”試點工作,目前已在**集團和**縣、**縣等部分重點產(chǎn)煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點,準備在取得經(jīng)驗的基礎上,向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設。目前,5個重點國有企業(yè)和**個產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)縣級平臺建設;**個縣或企業(yè)與省級平臺實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng);**個煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),占全省煤礦總數(shù)的80%。其中,**個煤礦實現(xiàn)與省級平網(wǎng),占全省煤礦總數(shù)的43%??傮w來看,全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后,煤礦瓦斯事故由2004年占事故總量的21.17%下降到2005年的**%,創(chuàng)近年來最好水平。

整頓關閉方面,嚴把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關,規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件:一是安全現(xiàn)狀評價必須達到b級以上;二是申報資料齊全有效并達到頒證標準;三是礦井“四圖”必須與實際相符;四是專家組對評價報告審查;五是縣(市、區(qū))主管部門現(xiàn)場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進行現(xiàn)場核查通過;七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過;九是局領導逐礦審查通過。按照辦證程序要求,1月4日開始,我局組織x個監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員,分成5個異地交叉檢查組,對已申報煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井,進行第二階段的異地現(xiàn)場交叉檢查?,F(xiàn)場核查出不符合頒證條件的礦井165處,經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個廳局集中審查,確定將**處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單,并于1月22日在《**日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份,結(jié)合**省“百日安全生產(chǎn)活動”,我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查,并要求各縣(市、區(qū))政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料,與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室,作為資料備案。截止4月2日,全省**處關閉礦井的情況報告及關閉后的圖片和攝像資料均交到我局,完成國家下達的2005年關閉任務。今年以來,在前期工作基礎上,各地進一步加大工作力度,新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井**處。另外,對今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井,已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前,全省保留礦井1827處,其中,頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處,在建礦井164處。

四、抓監(jiān)察執(zhí)法,加大違法行為處罰力度

今年以來,我們在搞好日常監(jiān)察的同時,積極創(chuàng)新工作方法,采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門共同執(zhí)法等形式,不斷強化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎上,我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時”專項監(jiān)察。4月20日至30日,組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式,對全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的**處建設礦井進行專項監(jiān)察,共查出各類安全隱患1180條,責令停止施工礦井69處,處罰礦井57處,罰款**萬元;我局還組織分局先后與**、**等9個重點產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開展了共同執(zhí)法,不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為,提高了執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率,而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。1-5月,煤監(jiān)機構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦(次),制作各類執(zhí)法文書4919份,實施經(jīng)濟處罰489次,罰款**萬元;責令停產(chǎn)整頓礦井70處,暫扣安全生產(chǎn)許可證60個。到6月底,與地方監(jiān)察部門共同檢查礦井1183處,下達執(zhí)法文書2807份,責令停產(chǎn)整頓礦井349處,暫扣各類證照228個。

五、抓隱患整治,消除事故苗頭

今年以來,我們按照《特別規(guī)定》有關要求,狠抓煤礦安全隱患排查整改工作,要求煤礦必須每月排查一次安全隱患,并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機構(gòu)報告?zhèn)浒?,并提出對煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改,或重大安全隱患實施停產(chǎn)整改的,煤監(jiān)機構(gòu)可不予處罰,以此調(diào)動煤礦企業(yè)自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發(fā)現(xiàn)威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患,及時提請省安委會在省級媒體公告和督辦,督促整改。1-6月,共查出煤礦重大安全隱患18個。已完成整改153個,整改率80.95%。提請省安委會公告了**市**煤礦水患、**市**礦區(qū)火災隱患、**煤礦的通風系統(tǒng)等重大安全隱患10項,截止目前,公告隱患已完成整改6項,其余隱患正在治理過程中。**市**煤礦水患8月底前完成物探;**市**礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工,10月前完成明火撲滅;**煤礦的通風系統(tǒng)改造正在整治之中,已投入資金118萬元;**市**煤業(yè)集團公司豎井罐道已經(jīng)完成設計和準備工作。

六、抓安全培訓,提高整體素質(zhì)

煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱,一些管理部門和煤礦企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏,針對這種情況,我們及時轉(zhuǎn)變觀念,一方面,牢固樹立服務意識,堅持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務,在服務中推進工作”的工作理念,充分利用地方監(jiān)管部門召開例會的機會,以會代訓,向煤礦業(yè)主、礦長傳達國家局和省委、省政府有關精神,宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標準,根據(jù)季節(jié)特點提出工作重點和具備要求,督促煤礦抓好落實;另一方面,組建了省礦山安全培訓中心,向省財政申請專項資金**萬元,用于基層縣、鄉(xiāng)長和煤礦安全監(jiān)管人員培訓;開辦煤礦專業(yè)技術人員培訓班,脫產(chǎn)培訓1年半。按照“三級培訓”的要求,開展了煤礦礦長、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護隊員煤礦專業(yè)技術人員等煤礦安全培訓。1-6月份,共培訓各類人員18783人。

七、抓評價質(zhì)量,規(guī)范中介行為

我局將**年確定為“中介規(guī)范年”,組織召開了全省安全生產(chǎn)中介機構(gòu)工作會議,出臺了規(guī)范中介管理辦法,進一步加強對中介機構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上,嚴把入口,暢通出口,不定期抽查,建立優(yōu)勝劣汰的管理機制;在企業(yè)對中介機構(gòu)的選擇上,借鑒建筑行業(yè)的成功做法,實行在所有具備資質(zhì)的中介機構(gòu)中隨機抽取,并嚴格執(zhí)行回避制度;在過程監(jiān)管上,對評價工作從合同的簽訂、評價過程、評價報告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評價報告的評審等進行全方位、全過程的監(jiān)管,有力整肅了煤礦安全評價秩序。針對辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評價機構(gòu)行為不規(guī)范,評價報告質(zhì)量較低,甚至個別評價機構(gòu)弄虛作假等問題,2月下旬,我們對**年初列入關閉的165處b級礦井的評價報告進行了集中審查,查出嚴重違法違規(guī)評價報告70份,對涉及的10家評價公司實施經(jīng)濟處罰**萬元。:

七、抓宣傳教育,增強安全意識

篇8

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為了認真貫徹落實全國、全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,按照平?jīng)鍪协h(huán)保局等9部門《關于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》(平環(huán)發(fā)〔2006〕45號)文件要求,我縣從6月1日開始,至6月底結(jié)束,集中1月時間,在全縣范圍深入開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的自查活動,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、環(huán)保專項行動自查工作開展情況

圍繞解決影響礦區(qū)環(huán)境安全的突出問題,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關系,嚴格按照環(huán)保專項行動實施方案,深入開展違法排污企業(yè)專項整治活動,取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作:

1、加強領導,靠實責任。環(huán)保專項行動是解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康的重要措施。省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議之后,縣政府高度重視,及時召開專題會議,對全縣開展環(huán)保專項行動進行了全面安排和部署,成立了華亭縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作領導小組,辦公室設在縣環(huán)保局,負責方案制訂、人員抽調(diào)、情況收集、督查檢查等工作。通過優(yōu)化實施方案,層層分解任務,逐級靠實責任,切實做到了認識到位、行動到位、措施到位,為扎實開展環(huán)保專項行動提供了強有力的組織保證。

2、強化宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮輿論先導作用,堅持把強化宣傳作為抓好環(huán)保專項行動的基礎,在“6·5”世界環(huán)境日期間,縣上組織環(huán)保執(zhí)法人員,采取上街宣傳、定點播音、現(xiàn)場咨詢等形式,深入開展了以《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等環(huán)保法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的環(huán)保專題宣傳教育活動,在縣城主街道懸掛宣傳橫幅12條,散發(fā)宣傳資料3000余份,辦宣傳專欄10期,制作電視宣傳字幕3條,并在縣電視臺進行連續(xù)播放。同時,充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線的職能作用,積極暢通監(jiān)督投訴渠道,鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題,有效落實環(huán)境保護社會監(jiān)督員制度,進一步增強了礦區(qū)企業(yè)和廣大人民群眾的環(huán)保意識和安全意識,形成了人人愛護環(huán)境、企業(yè)重視環(huán)保的社會氛圍。

3、突出重點,全面自查。一是對飲用水源地進行了檢查。經(jīng)過自查,我縣西華、北河、南川、石堡子四個集中飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)沒有污水排放口,周圍沒有雜物或畜禽糞便堆放,沒有危害群眾飲用水安全的排污行為。二是對重點排污企業(yè)進行了全面檢查。縣境內(nèi)17戶煤礦企業(yè)、1戶水泥制造企業(yè)、2戶冶煉企業(yè)和1戶電瓷企業(yè)中,除豫華冶金爐料有限責任公司的1臺6300kva硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責任公司的1臺18000kva電石爐配套環(huán)保治理設施正在建設、污染物不能達標排放(2臺爐子已于2006年4月27日進行關停)之外,其余企業(yè)均安裝了污染處理設施,產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等全部達標排放,沒有發(fā)現(xiàn)違法排污現(xiàn)象。另外,我縣也沒有石油化工、危險化學品企業(yè)。三是對重點建設項目進行了檢查。在建設項目中,樂華冶化有限責任公司雖然辦理了環(huán)境影響評價手續(xù),但未嚴格執(zhí)行環(huán)評手續(xù)的規(guī)定,配套的環(huán)保治理設施尚未建成已投入試生產(chǎn),“三同時”落實不到位。晨化公司未執(zhí)行環(huán)境影響評價手續(xù)和“三同時”制度,已投入試生產(chǎn)。四是對重點區(qū)域進行了自查??h境內(nèi)沒有自然保護區(qū),也沒有造紙、制革、淀粉加工、鉛鋅選礦等企業(yè)。建材、基礎設施建設、煤炭采掘、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染物排放都能夠穩(wěn)定達標,六個限期治理項目除東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目和陳家溝煤礦廢水治理項目尚未開工建設外,山寨煤礦廢水治理工程已完成主體工程,正進行組織驗收。硯北煤礦廢水治理工程、東峽煤礦廢水治理工程、縣城華硯供熱中心擴建工程全部開工建設。

4、細化措施,邊查邊改。在這次專項行動自查工作中,我們對石堡子工業(yè)開發(fā)區(qū)豫華冶金爐料有限責任公司3臺1800kva鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型,1臺6300kva硅錳鐵合金爐和樂華冶化有限責任公司的1臺18000kva電石爐這5臺爐子于2006年4月26日已責令全部關停。晨華公司正在積極整改之中。

二、存在的問題

自查工作中,我們將東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目、陳家溝煤礦廢水治理工程、豫華冶金爐料有限責任公司、樂華冶化有限責任公司、晨化公司作為環(huán)保治理重點單位進行掛牌督辦,切實增強了排污企業(yè)的環(huán)保意識和法制意識,使自查工作真正取得了實效,但是也存在一些突出困難和問題,主要是:一是樂華冶華有限責任公司雖然辦理了環(huán)境影響評價手續(xù),但未嚴格執(zhí)行環(huán)評手續(xù)的規(guī)定,1臺18000kva電石爐配套的環(huán)保治理設施尚未建成已投入試生產(chǎn),存在先污染后治理的行為。二是豫華冶金爐料有限責任公司3臺1800kva鈦合金爐屬于國家明令淘汰廢毀的爐型,1臺6300kva硅錳鐵合金爐配套的環(huán)保治理設施正在建設之中,尚未通過驗收。三是晨化公司環(huán)境影響評價手續(xù)和“三同時”制度落實不到位。四是東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目、陳家溝煤礦廢水治理工程按目標責任書在2006年8月必須完成治理任務,止目前尚未開工建設。對于以上問題,我們將采取得力措施,加大執(zhí)法力度,盡快加以解決。

三、下一步打算

在今后工作中,我們將嚴格按照省、市關于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的目標要求,進一步優(yōu)化方案,靠實責任,強化措施,狠抓落實,確保環(huán)保專項行動真正取得實效。重點抓好以下幾方面工作:

一是對樂華冶化有限責任公司、豫華冶金爐料有限責任公司加大監(jiān)管力度,通過整改,配套環(huán)保治理設施,并經(jīng)省、市、縣環(huán)保部門驗收合格后方可投產(chǎn)。

二是督促東華鎮(zhèn)煤礦廢水治理項目和陳家溝煤礦廢水治理工程盡快開工建設。

三是責令晨華公司停產(chǎn)整頓,按程序補做環(huán)評手續(xù),限期落實環(huán)保設施。

篇9

20xx年,**縣安監(jiān)局在認真貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)的決策和部署的同時,堅持依法行政理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,立足依法治理,強化監(jiān)管,深化整治,突出重點,落實責任,綜合治理,有效預防和減少了各類事故的發(fā)生。20xx年,全縣杜絕了較大以上等級事故的發(fā)生,全縣億元gdp死亡率為0.28,低于市定0.32的控制指標;工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率為0.14,低于市定3.58的控制指標,煤礦百萬噸死亡率為零,責任目標完成情況較好。主要做法是:

一、加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,治理整改事故隱患,有效控制重大惡性事故的發(fā)生

根據(jù)季節(jié)特點,全年組織開展了不間斷的執(zhí)法安全大檢查活動,要求各單位結(jié)合實際開展自查活動,并組織人員成立督查組,對各單位安全生產(chǎn)大檢查活動開展情況進行督查,重點抓好煤礦、非煤、危化、煙花爆竹、旅游、交通、公共聚集場所消防、森林防火等領域的安全監(jiān)管,整改消除了大量事故隱患,有效預防了各類事故的發(fā)生。全年各行各業(yè)共查出各類事故隱患3800多條,現(xiàn)場整改3500余條,限期整改300多條,整改率達96%。同時,對歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及時規(guī)范整理文書,建立事故隱患檔案,明確責任單位、責任人及整改時間,確保各類隱患得到及時有效解決。在“雙節(jié)”、市、縣“兩會”、“五一”、“十一”、“奧運會”、“殘奧會”等特殊時期,組織開展專項檢查督查活動,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及時督促有關部門落實整改,確保特殊時期的安全生產(chǎn)。

二、突出重點,重拳出擊,集中力量開展安全生產(chǎn)專項整治執(zhí)法活動

一是加強煤礦專項整治。嚴厲打擊借技改之名偷生產(chǎn)或變相偷生產(chǎn)等違法違規(guī)行為,重點做好防治水工作,堅持和完善了四級領導包礦、駐礦特派員跟班監(jiān)管和安全督查三道安全防線,切實履行職責,加強監(jiān)管,做好煤礦停工停產(chǎn)整頓工作,全力配合省委、省政府停工停產(chǎn)驗收工作,全年無事故發(fā)生,連續(xù)三年實現(xiàn)了煤礦零死亡,確保了煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二是加強非煤礦山整頓。采取強硬措施,先后取締無證采(選)礦點10余處,嚴厲打擊了無證非法采礦選礦行為,關閉了采礦證過期的3座非煤礦山。嚴把非煤礦山復工驗收關,聘請3名專家對34家礦山企業(yè)實地逐礦進行了復工驗收。9月份以來,深入開展了全縣非煤礦山尾礦庫專項整治工作,對23家有證尾礦庫納入了正常管理,對50家無證尾礦庫采取了斷電措施,確保尾礦庫的安全。

三是加強公共聚集場所消防整治。對全縣市場、賓館、娛樂場所、中小學校等重點場所進行了專項消防治理,對事故隱患限期定人整改,對不符合消防安全又整改無力的場所依法關閉。共檢查單位200多個,下發(fā)各類文書70余份,整改火災隱患300余處,責令停業(yè)整頓10余家。

四是加強民爆器材及煙花爆竹整治。出動車輛200余次,出動人員780余人次,對民爆器材和煙花爆竹的儲存、經(jīng)營、使用等情況進行了清理檢查,取締無證煙花爆竹經(jīng)營門店15家,查處了兩起非法運輸車輛。對全縣145家申請辦理《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的商戶進行了嚴格的安全條件審查,其中142家符合條件、手續(xù)齊全,為其辦理了臨時許可證。目前現(xiàn)有的經(jīng)營網(wǎng)點,基本上做到了合理布局,合法經(jīng)營。

五是加強?;袠I(yè)整治。組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍,累計出動人力300余人次,取締關閉加油站5家,液化氣無證氣站3家,無證充氣網(wǎng)點20余個。協(xié)調(diào)組織中石化、中石油技術專家對全縣社會加油站防雷、防靜電及加油機等技術性機械免費檢測服務,防止了雷電事故的發(fā)生。全年共下達執(zhí)法文書82份,查處隱患300余條,整改率達95%以上,實現(xiàn)了危化行業(yè)無事故的目標。

三、利用多種形式,深入開展安全法制宣傳教育活動

認真組織開展了“3.26”安全日、6月份安全月、“11.9”消防日、“12.4”全國法制宣傳日等宣傳教育活動,采取掛橫幅、貼標語、出版報、設咨詢臺,文藝演出、發(fā)安全短信、組織鑼鼓隊、宣傳車隊走向街頭礦區(qū)等形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和規(guī)章,提高了全民安全生產(chǎn)法律意識和自我保護能力。全年累計出動宣傳車100余臺次,懸掛橫幅300多幅,張貼標語600多條,擺放宣傳版面120多塊,填寫安全生產(chǎn)知識競賽答卷25000余份,舉辦各類安全生產(chǎn)培訓班8期,培訓600余人。

四、建立安全生產(chǎn)控制指標體系,層層簽訂安全生產(chǎn)責任目標

將安全責任目標具體化,經(jīng)過調(diào)查研究,層層分解,制訂了20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個辦事處、34個安委會成員單位的安全管理目標。年初,在全縣安全工作會議上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關單位和重點企業(yè)分別向縣政府呈遞了目標書。責任書簽訂后,及時對各單位責任目標分解、完成情況開展了不定期的督促檢查,進一步強化了各級領導 的安全責任,確保責任目標落到實處??h安委會每兩個月召開一次例會,縣安監(jiān)局每周召開一次例會、每月召開一次非煤礦山例會,及時對階段性安全生產(chǎn)工作進行安排部署,分析研究各行業(yè)各部門的安全生產(chǎn)形勢,及時掌握了各單位責任目標完成情況。

篇10

一、強化組織領導

鎮(zhèn)高度重視安全生產(chǎn)工作,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產(chǎn)工作。為加強對安全隱患排查整治工作的領導,我鎮(zhèn)成立了專門的工作領導小組。堅持“以人為本,預防為主,安全第一”的工作方針,通過召開各類會議、宣傳活動、督促檢查等形式,加大安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督檢查力度。與各村、各單位簽訂了安全生產(chǎn)責任書,明確了安全生產(chǎn)責任及安全生產(chǎn)任務,把安全生產(chǎn)責任通過責任書的形式予以明確,使安全責任層層落實,建立了完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)。

一是開展汛期安全生產(chǎn)大檢查。鄉(xiāng)安監(jiān)所按照攻堅行動方案及時成立了安監(jiān)所牽頭、以經(jīng)發(fā)辦、派出所、水保站、國土所為成員的汛期安全檢查工作小組,重點組織對非煤礦山、水利、交通、?;贰熁ū?、建設施工項目、水庫、危房以及易造成山體滑坡地段進行全面、細致、深入的防汛安全檢查。加強汛期安全生產(chǎn)教育培訓,明確了具體工作措施: 1、加強臺階坡面和礦山運輸?shù)缆返认嚓P危險區(qū)域的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,不能及時處理的要上報;2、完善了礦區(qū)排水系統(tǒng),確保排水暢通;3、關注天氣變化,堅持強風暴寸天氣停產(chǎn)撤人,雨后全面開展隱患排查治理,確保安全后安排生產(chǎn)作業(yè);4、各單位、企業(yè)要加強汛期間各項信息報送工作,確保信息暢通,發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告,建立應急預案,增強防范能力,確保安全度汛。汛期組織檢查5次,檢查單位、企業(yè)、經(jīng)營戶共20家次,發(fā)現(xiàn)隱患12個,下達整改通知書1個,整改隱患12個。

二是開展安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅戰(zhàn)。

我鎮(zhèn)按照“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)淮南行”活動的要求,制作了16條安全生產(chǎn)橫幅發(fā)放到各村,并利用廣播等形式深入宣傳安全生產(chǎn)。同時利用我鎮(zhèn)紅集開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?,靈活多樣地開展現(xiàn)場咨詢服務活動。為了更好貫徹落實安全生產(chǎn)攻堅行動的精神,我鎮(zhèn)重點利用第一面黨旗紀念園,向游客進行旅游安全須知知識講座。

三是開展隱患排查治理攻堅戰(zhàn)。由鎮(zhèn)領導帶隊,在企業(yè)自查自糾的基礎上,鎮(zhèn)分管領導率安監(jiān)辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、派出所開展聯(lián)合執(zhí)活動,共進行安全生產(chǎn)大檢查3次,查出隱患12個,整改12個;企業(yè)自查隱患8個,整改8個。

四是開展重點行業(yè)領域?qū)m椫卫砉詰?zhàn)。重點開展了建筑施工安全專項治理行動、旅游行業(yè)安全生產(chǎn)、人員密集場所消防安全安全生產(chǎn)隱患大排查大整改集中行動,共查出隱患16起,具體是施工現(xiàn)場管理混亂,安全警示標志不足,作業(yè)平臺邊坡無防護措施,沙土堆積較多,高空作業(yè)人員安全防護措施不到位,廠區(qū)道路水溝沒有及時清理,路面積塵嚴重,滅火器失效、電線損壞針對以上問題責令立即整改或限期整改;截止目前16起隱患均已整改。

五是開展監(jiān)管執(zhí)法攻堅戰(zhàn)。加強監(jiān)管執(zhí)法,緊緊圍繞管控住風險、整治好隱患。主要開展了開展打擊非法流動加油車、 “兩客一?!奔靶\嚈z查、特種設備和特種作業(yè)專項檢查。

六是積極開展食品藥品安全檢查。

我鎮(zhèn)在7、9月組織市監(jiān)所、衛(wèi)生院、安監(jiān)辦等單位對中小學校等重點區(qū)域開展點位排查。共檢查超市、百貨零售店、藥店共15家,其中7家商店發(fā)現(xiàn)到期食品,現(xiàn)場要求立即下架整改到位

截至11月5日,我鎮(zhèn)共出動2個檢查組,檢查單位、企業(yè)、經(jīng)營戶共20家次,發(fā)現(xiàn)隱患15個,整改隱患15個,企業(yè)自查隱患5個,整改5個。