局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

9月份，中央文明委將對(duì)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)行測(cè)評(píng)。為全力做好迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)工作，努力取得好的創(chuàng)建成果，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作緊迫感

為迎接測(cè)評(píng)，市委、市政府召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)全市創(chuàng)城工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)，要求全市上下迅速行動(dòng)起來(lái)，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，全力做好迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)工作，努力取得好的創(chuàng)建成果。對(duì)此，各單位、各科室必須充分認(rèn)識(shí)其重要意義，本著對(duì)市委、市政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。

二、強(qiáng)化工作責(zé)任，形成齊抓共管工作格局

各單位、各科室要把創(chuàng)城迎評(píng)作為近期工作的重中之重來(lái)抓，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，要牢固樹(shù)立“一盤棋”意識(shí)，服從調(diào)度指揮，搞好協(xié)同配合，形成工作合力。要對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案>的通知》，認(rèn)真落實(shí)本單位、本科室責(zé)任，做到定人員、定任務(wù)、定責(zé)任。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)市創(chuàng)城辦下發(fā)的督辦事項(xiàng)，各單位要在第一時(shí)間回復(fù)，第一時(shí)間說(shuō)明；對(duì)創(chuàng)城任務(wù)不落實(shí)或落實(shí)不到位的，要通報(bào)批評(píng)、限期解決。

深入開(kāi)展國(guó)家文明城市的創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)、提升城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。為了更好的支持配合創(chuàng)建國(guó)家文明城市工作，按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的內(nèi)容和要求，現(xiàn)對(duì)我單位2016年此項(xiàng)工作做如下安排：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，促進(jìn)城市建設(shè)事業(yè)大發(fā)展為著力點(diǎn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工，努力營(yíng)造解放思想、深化改革開(kāi)放的良好氛圍，營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)、文明向上的良好氛圍，營(yíng)造社會(huì)和諧、安定團(tuán)結(jié)的良好氛圍，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。積極支持和參與國(guó)家文明城市建設(shè)，主動(dòng)配合開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，為國(guó)家文明城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同創(chuàng)建良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

二、提高思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建良好城市環(huán)境

創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，是城市居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動(dòng)實(shí)踐，是把精神文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)到城市基層的有效載體。對(duì)于加強(qiáng)基層思想道德建設(shè)、提高居民群眾生活質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步，起到了重要作用。也是加強(qiáng)城市建設(shè)、管理的迫切需要，是改善居民生活環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要，是密切黨和群眾關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。

我們要充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要性，積極開(kāi)展思想道德教育，大力宣傳科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高廣大職工的文明素質(zhì)。自覺(jué)保持機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生，保持院落、樓道衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，保持良好的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣。不亂貼、亂畫、不亂丟、亂堆、亂放垃圾，不隨地大小便和隨地吐痰。積極參加消滅蚊、蠅、鼠、蟑，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的行政環(huán)境。

為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作深入開(kāi)展，及時(shí)整改市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門督察和指導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全力以赴實(shí)現(xiàn)早日摘掉紅牌，經(jīng)研究，特將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、從即日起到摘牌之日，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各社區(qū)主官要將主要精力放在創(chuàng)建迎檢工作上，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員除按要求做好分管工作外，還要到所包社區(qū)指導(dǎo)創(chuàng)建迎檢工作，若有其它會(huì)議要參加或緊急事務(wù)要處理，需報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)。

二、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各口、各辦工作人員要按照《迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及工作職責(zé)》（上工委[]36號(hào)）要求，明確各自責(zé)任分工，迅速到各自所包社區(qū)與社區(qū)工作人員一道開(kāi)展工作。同時(shí)，在時(shí)間安排上應(yīng)彈好“鋼琴”，調(diào)處手頭上的其他應(yīng)急具體事務(wù)。

三、各包社區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同所包社區(qū)主官具體組織相對(duì)應(yīng)街居干部，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際，對(duì)所轄范圍內(nèi)存在的保潔不到位，垃圾亂堆放、占道擺攤、基礎(chǔ)設(shè)施破損等問(wèn)題，能第一時(shí)間整改到位的即組織人員著手處理，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的及時(shí)報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門共促問(wèn)題得以解決。對(duì)被各級(jí)督檢通報(bào)點(diǎn)存在的問(wèn)題務(wù)必要及時(shí)整改到位并按規(guī)定反饋整改情況。

四、凡因工作不到位、工作不力而導(dǎo)致街道被上級(jí)追究責(zé)任，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

五、凡工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效明顯，得到上級(jí)肯定表?yè)P(yáng)的街道將具體研究予以獎(jiǎng)勵(lì)。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化的重中之重，是“富民強(qiáng)區(qū)”的中心任務(wù)，也是推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)鍵之舉。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《雨湖區(qū)創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“兩型社會(huì)”的總體要求，以創(chuàng)建“生態(tài)雨湖，和諧雨湖”為主題，大力推進(jìn)城區(qū)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地的建設(shè)，改善我區(qū)生態(tài)幻境，提高城市品位，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧進(jìn)步。

二、抓教育、夯基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)識(shí)

在今年心成立的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，局班子成員根據(jù)各自工作職責(zé)進(jìn)行具體分工，責(zé)任到人，并加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高政治責(zé)任感和緊迫感。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化的重中之重，是“富民強(qiáng)區(qū)”的中心任務(wù)，也是推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)鍵之舉。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《雨湖區(qū)創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“兩型社會(huì)”的總體要求，以創(chuàng)建“生態(tài)雨湖，和諧雨湖”為主題，大力推進(jìn)城區(qū)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地的建設(shè)，改善我區(qū)生態(tài)幻境，提高城市品位，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧進(jìn)步。

二、抓教育、夯基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)識(shí)

在今年心成立的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，局班子成員根據(jù)各自工作職責(zé)進(jìn)行具體分工，責(zé)任到人，并加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高政治責(zé)任感和緊迫感。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化的重中之重，是“富民強(qiáng)區(qū)”的中心任務(wù)，也是推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)鍵之舉。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《雨湖區(qū)創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“兩型社會(huì)”的總體要求，以創(chuàng)建“生態(tài)雨湖，和諧雨湖”為主題，大力推進(jìn)城區(qū)公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地的建設(shè)，改善我區(qū)生態(tài)幻境，提高城市品位，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧進(jìn)步。

二、抓教育、夯基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)識(shí)

在今年心成立的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，局班子成員根據(jù)各自工作職責(zé)進(jìn)行具體分工，責(zé)任到人，并加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高政治責(zé)任感和緊迫感。

××市自來(lái)水公司

迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查驗(yàn)收

暨創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委、市政府、市水務(wù)局關(guān)于迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查驗(yàn)收暨創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作布署，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立迎檢創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。

同志們：

今天，市委、市政府召開(kāi)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)是一次非常重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我市一個(gè)時(shí)期以來(lái)文明城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市各族人民和各方力量，奮發(fā)有為、扎實(shí)向上，在全市再次掀起創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)熱潮。市委、市政府對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市十分重視，此前召開(kāi)了市委文明委全體成員擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了專題研究。今天的會(huì)議，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭俊康將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要總結(jié)近年來(lái)我市精神文明建設(shè)工作的主要情況，并就今后的創(chuàng)建工作作具體部署。

一、我市創(chuàng)建文明城市工作的基本情況和主要成效

多年以來(lái)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為改善城市環(huán)境，打造城市形象，提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一種重要形式，已經(jīng)成為人不懈的追求，并取得了顯著成績(jī)。特別是近兩年來(lái)，在中央和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把文明城市創(chuàng)建工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，以創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“中國(guó)人居范例獎(jiǎng)”、“全國(guó)雙擁模范城市”等“六城同創(chuàng)”工作，“工業(yè)生態(tài)，宜居創(chuàng)業(yè)城市”的城市品牌逐步形成，“山清水秀地干凈”的城市形象得到進(jìn)一步提升。2002年和2008年我市兩次被中央文明委授予“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)。

我市文明城市創(chuàng)建工作主要有以下五個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合，打造生態(tài)取得成效。我市按照“三個(gè)同步”的要求，在工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，城市污染物排放逐年減少，排放總量得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善；深入實(shí)施“碧水藍(lán)天，青山綠地”工程，開(kāi)展“百萬(wàn)人民種百萬(wàn)棵樹(shù)”活動(dòng)，充分利用得天獨(dú)厚的自然景觀優(yōu)勢(shì)和歷史人文內(nèi)涵，不斷充實(shí)、完善園林景觀系統(tǒng)等，我市正逐步成為一座工業(yè)文明與生態(tài)文明交融，宜居與創(chuàng)業(yè)輝映的生態(tài)城市，“山清水秀地干凈”的城市品牌形象得到進(jìn)一步提升。

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵

中國(guó)共產(chǎn)黨的十七大首次提出生態(tài)文明這一概念，并將“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度。十八大指出要把建設(shè)生態(tài)文明擺在更突出的位置，融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面，并且第一次提出要建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。城市是人類生產(chǎn)、生活的集聚地與經(jīng)濟(jì)和文化的重要發(fā)源地，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要陣地，還是一個(gè)環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人民健康富裕、社會(huì)和諧進(jìn)步的開(kāi)放的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)文明城市是在生態(tài)文明發(fā)展理念下，就城市發(fā)展提出的一個(gè)新概念，也是生態(tài)文明發(fā)展觀與“人文經(jīng)濟(jì)地理學(xué)”緊密結(jié)合的切入點(diǎn)。國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者對(duì)生態(tài)文明城市進(jìn)行的研究重點(diǎn)主要集中在生態(tài)文明城市的內(nèi)涵、生態(tài)文明城市建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建以及生態(tài)文明城市建設(shè)路徑等方面。在眾多學(xué)者對(duì)生態(tài)文明城市定義的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為生態(tài)文明城市是由人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)（PREES）組成的復(fù)合有機(jī)系統(tǒng)，它具有人地關(guān)系和諧、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美舒適、生態(tài)優(yōu)良持續(xù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好、社會(huì)文明有序等特點(diǎn)。以生態(tài)文明引領(lǐng)城市的發(fā)展轉(zhuǎn)型，以低碳、綠色、循環(huán)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以文明和諧促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣打造，構(gòu)建生態(tài)文明制度、生態(tài)文明人居、生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明環(huán)境和生態(tài)文明意識(shí)五位一體的可持續(xù)、健康的城市發(fā)展模式。生態(tài)文明城市與傳統(tǒng)城市相比，有以下特征：（1）可持續(xù)性。生態(tài)文明城市是自然—社會(huì)—經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，其最基本的特征就是可持續(xù)性，旨在不超過(guò)生態(tài)系統(tǒng)承載力的情況下，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自我循環(huán)，通過(guò)不斷調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)的不均衡因素，合理配置資源，使得城市系統(tǒng)永續(xù)發(fā)展。（2）和諧共生。生態(tài)文明城市不僅要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，而且要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)的和諧相處，營(yíng)造出濃郁的文化氣息，創(chuàng)造富有生機(jī)與活力的環(huán)境。在滿足人們物質(zhì)需要的同時(shí)，也滿足人們對(duì)精神、文化的需求，樹(shù)立人類、環(huán)境與社會(huì)三個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的共同發(fā)展理念。（3）整體性。生態(tài)文明城市是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)三者的整體統(tǒng)一，把包括人類在內(nèi)的整個(gè)自然界理解為一個(gè)整體，各部分之間的聯(lián)系是有機(jī)的、內(nèi)在的、動(dòng)態(tài)發(fā)展的。從生態(tài)文明城市的整體性研究，可以更好地把握城市發(fā)展的趨勢(shì)以及存在的問(wèn)題。（4）開(kāi)放性。城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放性的生態(tài)系統(tǒng)，不斷地與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換。生態(tài)文明城市作為更加穩(wěn)定的城市系統(tǒng)，其開(kāi)放性應(yīng)具有更大的作用。具有良好的開(kāi)放性，城市系統(tǒng)才能更頻繁地與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換，以此更新系統(tǒng)內(nèi)部的組成要素，使得系統(tǒng)保持年輕。

二、社區(qū)社會(huì)資本對(duì)生態(tài)文明城市建設(shè)的作用機(jī)理

社會(huì)資本與社區(qū)存在著密切的聯(lián)系，而社區(qū)社會(huì)資本概念的提出，并不是簡(jiǎn)單地將社會(huì)資本理論生搬硬套在社區(qū)之上。社區(qū)中社會(huì)資本的特點(diǎn)與作用，社區(qū)社會(huì)資本建構(gòu)的主體和網(wǎng)絡(luò)都發(fā)生于社區(qū)這一地域場(chǎng)域，因而，社區(qū)社會(huì)資本概念的提出旨在強(qiáng)調(diào)社區(qū)并不是孤立的行動(dòng)個(gè)體，也不是純粹的地域場(chǎng)所，而是與社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)生各種聯(lián)系的紐帶。我國(guó)是一個(gè)關(guān)系社會(huì)，人情社會(huì)，社區(qū)環(huán)境中潛藏著著大量的正式和非正式的社會(huì)資本網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)資本有利于促進(jìn)人際交往從一元到多元、從封閉向交流、從契約向情感的轉(zhuǎn)變，塑造社區(qū)文化，建立居民的認(rèn)同感和歸屬感。對(duì)城市來(lái)說(shuō)，人們對(duì)社區(qū)參與行為的興趣缺乏以及由此而來(lái)的社會(huì)資本不足是制約基層政治發(fā)展的巨大障礙。社區(qū)社會(huì)資本所包含的信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，是建設(shè)生態(tài)文明城市不可或缺的重要因素。因此，社區(qū)社會(huì)資本的富足對(duì)建設(shè)生態(tài)文明城市具有積極的促進(jìn)作用。

（一）普遍信任是建設(shè)生態(tài)文明城市的心理基礎(chǔ)

在由政府、企業(yè)、非政府組織和公民個(gè)人等構(gòu)成的生態(tài)文明協(xié)同治理模式中，多元治理主體能否做到各司其職、各盡其責(zé)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有賴于多元治理主體間的相互信任。在網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中，信任是一種核心的凝聚力要素，它的作用等同于科層制的合法權(quán)威，行動(dòng)者是否能夠擺脫集體行動(dòng)的困境而實(shí)現(xiàn)合作，除了制度上的因素之外，主要取決于成員之間發(fā)生聯(lián)系的信任關(guān)系。社區(qū)社會(huì)資本為建設(shè)生態(tài)文明提供的信任，主要體現(xiàn)為多元參與主體在建設(shè)生態(tài)文明的具體行動(dòng)中表現(xiàn)出極大的相互信任感。在建設(shè)生態(tài)文明城市的具體實(shí)踐中，政府、企業(yè)、非政府組織和公民個(gè)人等多元參與主體若是形成了相互信任的戰(zhàn)略聯(lián)盟，那么達(dá)到互惠互利結(jié)果所需的信息資源就能夠在多元參與主體間進(jìn)行共享，從而減少合作中的噪音干擾，并為良好的合作共治奠定堅(jiān)實(shí)的心理基礎(chǔ)。可見(jiàn)，增進(jìn)多元參與主體間的彼此信任是建設(shè)生態(tài)文明城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在。彼此不信任和人心不齊會(huì)使社會(huì)變成一盤散沙。所以，信任社會(huì)資本是多元治理主體在生態(tài)文明城市建設(shè)中實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)與合作的心理基礎(chǔ)。

為推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作深入開(kāi)展，取得階段性成效，根據(jù)《市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案（2015-2017）》安排，結(jié)合衛(wèi)生實(shí)際，特制定市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市督查推進(jìn)方案：

一、督查對(duì)象

市直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

二、督查主要內(nèi)容：

1.各單位對(duì)照《市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案》和《市衛(wèi)生系統(tǒng)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)分工》中所承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)情況。

2.各單位按照市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作進(jìn)度安排，對(duì)照衛(wèi)生系統(tǒng)四大塊內(nèi)容：理想信念建設(shè)、經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)、社會(huì)環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。