檔案室檔案管理范文

時間:2023-04-14 08:20:45

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篇1

1.1 企業(yè)檔案室聲像檔案管理工作不被相關(guān)部門重視,且起步較晚。水電廠檔案室成立于1983年,以工程檔案為主。聲像檔案長期以來沒有被重視并納入企業(yè)檔案工作的重點,聲像檔案工作在一些二級單位還未真正開展起來。

1.2 企業(yè)檔案室聲像管理制度不健全,沒有集中統(tǒng)一管理。企業(yè)檔案室沒有制定統(tǒng)一的聲像檔案管理制度和標準以及歸檔要求,聲像檔案管理制度還在逐步建立和完善階段。歸檔部門還沒有按歸檔要求全面執(zhí)行起來。有的科室則一年一次移交檔案室,且移交內(nèi)容不夠全面。

1.3 企業(yè)檔案室聲像檔案管理工作缺乏專業(yè)管理人員,且人員素質(zhì)參差不齊。正規(guī)大學(xué)檔案管理專業(yè)人員寥寥無幾,管理人員缺乏專業(yè)知識素質(zhì),檔案人員流動性大,對聲像檔案整理水平參差不齊。

1.4 企業(yè)聲像檔案產(chǎn)生部門對聲像檔案工作本身及其重要性缺乏認識、理解和管理。沒有設(shè)立專人進行保管,檔案資料整理困難。誰攝錄誰保管,聲像檔案事件內(nèi)容及文字說明整理起來難度較大。

1.5 企業(yè)聲像檔案產(chǎn)生部門聲像設(shè)備質(zhì)量參差不齊。部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和部門成本額度控制的大小,直接影響了聲像檔案產(chǎn)生部門采購不同檔次的攝錄設(shè)備,影響到聲像檔案本身的質(zhì)量。

1.6 企業(yè)部分珍貴聲像檔案流落民間,收集歸檔困難。部分檔案雖然已收集,但對于其檔案人物、事件很難加以考究或根本無法考究。

1.7 企業(yè)檔案室聲像檔案保管條件不到位,影響檔案壽命。聲像檔案對檔案庫房的保管環(huán)境和條件有很高的要求。由于企業(yè)聲像檔案工作開展比較晚起步慢,再加上資金、設(shè)備因素等影響,使得聲像檔案保管環(huán)境不到位,易受各種有害因素的影響而改變質(zhì)量,縮短其保管壽命,從而影響其利用。

2 加強聲像檔案管理的措施

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,重點強調(diào)。近幾年,集團公司和勘探局檔案館對聲像檔案工作重視,多次下達文件對聲像檔案工作提出目標和要求,各二級單位的檔案部門主管領(lǐng)導(dǎo)也加強了對該項工作重視和管理,并對該單位檔案室聲像檔案工作提出高標準、嚴要求,切切實實地把聲像檔案工作落實好。

2.2 健全制度,統(tǒng)一管理。各企業(yè)檔案室已經(jīng)制定了統(tǒng)一的聲像檔案管理制度和標準以及歸檔要求,并在進一步的規(guī)范和完善過程當中。如中石化的《中國石化聲像檔案管理細則》。制度規(guī)定了聲像檔案的管理標準、歸檔要求和周期,并對檔案生成部門提出嚴格要求,統(tǒng)一管理。

2.3 專業(yè)管理,強化素質(zhì)。河南油田檔案館2009年7月專門組織全局各二級單位聲像檔案管理人員開設(shè)聲像檔案管理培訓(xùn)班,對二級單位企業(yè)聲像檔案管理工作進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高管理水平。有了高素質(zhì)的人才,才會有高質(zhì)量的管理。

2.4 宣傳學(xué)習(xí),從源頭抓起。企業(yè)檔案部門應(yīng)對檔案產(chǎn)生部門主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對聲像檔案制度及時宣傳并通過會議傳達,對聲像檔案制度和文件開展專題講座,并組織相關(guān)人員開展可行性討論。轉(zhuǎn)變誰攝錄誰保管的觀念,避免聲像檔案管理分散狀態(tài),提高本部門聲像檔案的質(zhì)量及利用率。

2.5 購置設(shè)備,嚴格要求。加大聲像檔案宣傳和管理力度,引起檔案產(chǎn)生部門重視;以標準文件規(guī)定和制度形式對各檔案生成部門購置的聲像設(shè)備提出要求,并對攝錄資料保存內(nèi)容和保存格式提出嚴格要求,達到聲像檔案歸檔規(guī)定要求。

2.6 多措并舉,征收檔案。企業(yè)檔案人員應(yīng)詳細了解本企業(yè)的發(fā)展歷史,了解企業(yè)合并、改制分流等改革原因和結(jié)果,并采取積極宣傳號召民間檔案捐贈、檔案人員到民間義務(wù)收集、爭取企業(yè)檔案資金支持有償收集等多種渠道和方式來收集珍貴聲像檔案資料及相關(guān)的人物、事件說明材料。

篇2

一、機關(guān)檔案室人本管理模式

在現(xiàn)代信息管理中,檔案管理系統(tǒng)始終作為一個獨立系統(tǒng),主要是由檔案信息、檔案設(shè)施、檔案管理人員、檔案管理目標和任務(wù)等相關(guān)要素組成。其中,機關(guān)檔案管理人員是現(xiàn)代檔案管理系統(tǒng)各個要素中最活躍和最重要的因素,因此在機關(guān)檔案管理模式中,必須把管理的視角和關(guān)注點從“檔案”向“人”進行轉(zhuǎn)變,要樹立“以人為本”的管理理念,在工作設(shè)計和管理方式等方面,要更多地考慮人的因素,要對人充分尊重和關(guān)心,對機關(guān)檔案管理人員的工作積極性進行充分調(diào)動,積極思考和主動學(xué)習(xí),從而實現(xiàn)機關(guān)檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)代化功能。首先,現(xiàn)代檔案服務(wù)知識性新特點,要求機關(guān)檔案室管理必須充分重視知識和人才?,F(xiàn)代信息化管理是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢,這種信息管理服務(wù)的形式也是與電子化、信息化、智能化相互融合。檔案服務(wù)的知識性特點,要求機關(guān)檔案室工作人員必須具備更高的計算機網(wǎng)絡(luò)知識與技能、現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用能力,必須從觀念上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理的服務(wù)意識,要能夠根據(jù)現(xiàn)代信息管理和檔案知識性特點要求,對機關(guān)檔案管理工作進行重新規(guī)劃,更好地適應(yīng)現(xiàn)代信息管理和服務(wù)要求。其次,現(xiàn)代檔案的服務(wù)社會理念的建立,要求機關(guān)檔案室管理必須具備更強的服務(wù)意識,以用戶為中心。以用戶為中心,是機關(guān)檔案管理事業(yè)存在和發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是,由于傳統(tǒng)檔案管理中的“重藏輕用、以藏為主”的檔案管理理念影響深遠,導(dǎo)致一部分檔案管理人員的思想意識仍停留在傳統(tǒng)的檔案管理模式中。在現(xiàn)代檔案管理中,強調(diào)“一切為了用戶”的服務(wù)意識,要以檔案用戶為中心,積極開展各種檔案服務(wù)活動。特別是隨著我國檔案管理體制改革的深入,對于檔案服務(wù)有了更為全面的要求,檔案用戶對于檔案管理部門的服務(wù)質(zhì)量要求也更高,要求檔案管理部門不僅要能夠提供檔案原始資料,還要能夠快速編寫其所需要的相關(guān)參考資料,開展檔案信息二次加工,甚至是三次檔案加工工作。這些都要求機關(guān)檔案室必須轉(zhuǎn)變檔案管理模式,樹立“以人為本”的人本檔案管理新模式。

二、機關(guān)檔案室“人本管理”模式構(gòu)建策略

1.積極開展機關(guān)檔案深層次檔案信息服務(wù)。機關(guān)檔案室人本管理模式構(gòu)建,就是要以檔案用戶為中心,通過各種現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,積極開展深層次機關(guān)檔案信息服務(wù)工作。社會管理需要是機關(guān)檔案管理開展的前提。機關(guān)作為非盈利社會組織,其所有工作的開展都要以為社會提供服務(wù)作為基礎(chǔ)和前提,檔案管理工作也必須更好地服務(wù)社會。機關(guān)檔案室只有在對自身價值和定位有準確認識的基礎(chǔ)上,堅持服務(wù)社會和服務(wù)機關(guān)的宗旨,并在為社會和機關(guān)提供檔案服務(wù)中不斷發(fā)展,在不斷提升檔案服務(wù)質(zhì)量中獲取檔案管理工作的長足發(fā)展。因此,機關(guān)檔案室的檔案管理工作要盡可能滿足社會和機關(guān)檔案需求,盡可能更多地參與社會管理和服務(wù)活動,從而使機關(guān)檔案室工作人員對機關(guān)檔案重要性和價值有更加清醒的認識,認識到機關(guān)檔案是機關(guān)服務(wù)社會的重要組成部分。機關(guān)檔案使用需求是機關(guān)檔案室開展機關(guān)檔案管理工作的前提和基礎(chǔ),機關(guān)檔案室是否能夠為使用者提供優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù),是衡量機關(guān)檔案管理工作的主要標準。首先,機關(guān)檔案室要做到自我加壓,練好內(nèi)功,自覺接受檔案使用人員的監(jiān)督。機關(guān)檔案室作為機關(guān)檔案使用者查檔唯一場所,檔案管理人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、對館藏資源熟悉度,都是體現(xiàn)機關(guān)檔案室服務(wù)質(zhì)量和形象的重要方面,因此機關(guān)檔案管理人員在提供檔案服務(wù)中,要熱情、熟練,給檔案使用人員一種輕松氛圍,使其感覺機關(guān)檔案室并不“神秘”。其次,機關(guān)檔案室要采取各種措施加強與檔案使用者之間的溝通與聯(lián)系,如設(shè)立機關(guān)檔案室意見建議箱,在機關(guān)檔案管理人員和使用人員之間建立良好的溝通渠道,廣泛收集檔案使用人員的合理建議,要讓檔案使用人員乘興而來、滿意而歸。

2.充分尊重機關(guān)檔案管理人員的工作興趣。國內(nèi)心理學(xué)家在研究中發(fā)現(xiàn),在人們?nèi)粘9ぷ鞯闹匾耘判蚍矫?,晉升機會、工作滿足感和成就感、責(zé)任感等非物質(zhì)激勵因素占據(jù)比較重要的地位與作用。因此,機關(guān)檔案室在人本管理模式建設(shè)中,必須為機關(guān)檔案室工作人員提供更多的發(fā)展機會,使他們可以向著既定的目標和方向發(fā)展,同時也要根據(jù)檔案管理人員的個人興趣與性格特點,為其提供更多的晉升與發(fā)展機會,并配合機關(guān)檔案管理人員培訓(xùn),使他們能夠以更加積極和飽滿的工作熱情投入到機關(guān)檔案日常管理和服務(wù)工作中。通過機關(guān)檔案技能培訓(xùn),大大縮減機關(guān)檔案管理人員和機關(guān)檔案管理需要之間的能力差距,使檔案管理人員成為機關(guān)檔案室人本管理模式轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要資源。

3.建立健全機關(guān)檔案室人本管理激勵機制。第一,要建立機關(guān)檔案室人本管理物質(zhì)激勵機制。機關(guān)檔案室在人本管理模式建立過程中,必須充分認識到物質(zhì)激勵的重要性,特別是針對機關(guān)檔案室的地位和機關(guān)檔案管理人員物質(zhì)收入,采取相應(yīng)的物質(zhì)激勵手段,如獎金、福利待遇等方面,給予相應(yīng)的補償,使其能夠充分感受到自身價值所在,從而以更加積極的態(tài)度投身于機關(guān)檔案管理工作中。第二,要建立機關(guān)檔案室人本管理精神激勵機制。對于機關(guān)檔案管理人員而言,物質(zhì)激勵雖然比較重要,成就感和認同感的精神激勵發(fā)揮的作用也是不可忽視的。機關(guān)檔案室要為機關(guān)檔案管理人員提供更多的晉升和發(fā)展機會,使他們對自身的工作成就感更加認可。第三,要建立機關(guān)檔案室人本管理領(lǐng)導(dǎo)行為激勵機制。對于機關(guān)檔案室人本管理模式的建立,領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮的作用是十分明顯的,機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,以自身良好職業(yè)操守引導(dǎo)機關(guān)檔案管理人員的行為,穩(wěn)定機關(guān)檔案管理人員的心理與情緒,更好地激發(fā)他們的工作積極性,使機關(guān)檔案管理人員更加真切地感受到領(lǐng)導(dǎo)行為的感召力,從而更加自覺地增強自身工作的責(zé)任感。

篇3

【關(guān)鍵詞】會計;財務(wù)檔案;管理

會計檔案是國家檔案的重要組成部分,也是各單位的重要檔案之一。它在為單位經(jīng)濟和國家經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)等方面發(fā)揮著積極的作用。會計檔案是在會計活動中形成的、反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的歷史記錄,是反映各單位的經(jīng)濟活動的原始憑證和依據(jù)。會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計專業(yè)材料。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和檔案管理工作的加強,會計檔案管理工作正在逐步走向規(guī)范化、標準化。

一、財務(wù)檔案管理方存在各方面的問題

隨著社會的發(fā)展和科技的進步,檔案管理越來越得到各部門的重視,而財務(wù)檔案管理方面卻相對較差,存在各方面的問題,現(xiàn)歸納以下幾點:

1.財務(wù)檔案管理意識淡薄

財務(wù)檔案工作是保存歷史、服務(wù)現(xiàn)實,承上啟下的一項重要工作,但在當前各單位財務(wù)工作人手少、工作繁雜、檔案管理經(jīng)費又較為緊張的形勢下,對財務(wù)檔案工作的重要性認識不足、重視不夠,存在應(yīng)付思想。檔案資料的收集、整理往往被忽視,以致單位形成的一些重要合同及文件等資料散失、霉變;有的甚至將一些資料據(jù)為己有,在工作調(diào)動、崗位調(diào)整、離退休時一并帶走。

2.財務(wù)檔案沒有專人負責(zé)

除一些大型企業(yè)設(shè)有專門的財務(wù)檔案管理人員外,大部分企業(yè)機構(gòu)缺乏對財務(wù)檔案的重視和正確認識,對于財務(wù)檔案的管理責(zé)任不明晰,該歸檔案部門管理還是財務(wù)部門管理不明確,出現(xiàn)了亂堆亂放的現(xiàn)象。歸財務(wù)部門存放的,年久丟失損壞的較多;歸檔案部門存放的,分類不明確,沒有按會計流程編號,查找費時費力。

3.會計檔案內(nèi)容不全、不規(guī)范

應(yīng)歸檔的會計檔案不但包括各種憑證、賬簿、報表,還應(yīng)包括納稅申報表及稅務(wù)的其他材料,各種票據(jù)的領(lǐng)用使用登記簿,財務(wù)人員移交清單及交接登記簿,會計電算化磁盤拷貝及光盤,各種經(jīng)濟合同、資產(chǎn)評估報告,借款合同及抵押合同,驗資報告、審計報告及各種內(nèi)部審計報告等。而大部分單位只將憑證賬表等歸檔,對于一些重要的應(yīng)永久性保存的合同卻不整理,以致多年后查無實據(jù)。

4.檔案室的設(shè)施不完善

有的企業(yè)沒有設(shè)專門的檔案室,有的企業(yè)將財務(wù)檔案與其他檔案混放同柜,還有一些企業(yè)檔案室條件差,以致有些檔案潮濕、污損,也沒有配備一些專用設(shè)備,國家規(guī)定的《檔案法》中的防蟲、防火、防濕、防盜、防塵、防霉、防光的“七防”要求相差甚遠。

5.管理制度不健全

多數(shù)財務(wù)檔案管理部門沒有系統(tǒng)的規(guī)章制度,日常工作無章可循,基本上憑經(jīng)驗辦事,可隨便借閱,有些檔案保管期限不明確。會計檔案銷毀也不及時,到期該銷毀的不銷毀,銷毀過程有的也不規(guī)范。

二、做好會計檔案管理工作的幾點建議

1.強化檔案管理意識

要提高財務(wù)檔案管理水平,首先應(yīng)從意識上著手,必須要讓領(lǐng)導(dǎo)層意識到財務(wù)檔案管理對于整個企業(yè)或者單位的重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)層深刻了解財務(wù)檔案對整個企業(yè)經(jīng)濟活動和生產(chǎn)經(jīng)營的重要影響,提高檔案意識,能夠?qū)⒇攧?wù)檔案工作納入到財務(wù)管理工作的議事日程上。

從事財務(wù)檔案管理的人員也應(yīng)強化檔案管理意識,明白財務(wù)檔案不僅是對企業(yè)提供信息保障,還是對財務(wù)工作的監(jiān)督檢查。不僅是維護正常經(jīng)濟、工作秩序的法定書證,也是儲備會計工作經(jīng)驗、技術(shù)、智慧和教訓(xùn)的知識庫。

2.財務(wù)檔案管理由專人負責(zé)

對于一些小型企業(yè)可由一名財務(wù)人員?;蚣媛氊攧?wù)檔案的管理工作,但出納人員不得兼任此項工作。由財務(wù)人員做這項工作,能很好的把握財務(wù)檔案工作中的細節(jié),能按會計工作流程序時地將會計檔案整理成冊,不易造成編號混亂,利于查找。如企業(yè)檔案不是很多,也可由財務(wù)人員將財務(wù)檔案整理歸檔后,統(tǒng)一交由檔案室分別歸柜存放。

負責(zé)財務(wù)檔案整理的人員除了熟悉財務(wù)的處理流程外,還應(yīng)學(xué)習(xí)檔案管理知識,參加上一些檔案部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),這樣才能不斷提高自身水平,將財務(wù)檔案管理工作做得更好。

3.做好財務(wù)檔案的分類,提高現(xiàn)代化管理水平

財務(wù)檔案信息電子化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢??茖W(xué)劃分財務(wù)檔案手續(xù),充分利用檔案管理信息系統(tǒng),按照檔案分類標準,將檔案劃分為會計憑證、會計帳簿、財務(wù)報告、預(yù)決算管理、票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、重要合同、其他財務(wù)會計資料等類,對整理好的所有檔案資料進行分類錄入。

只有在檔案細分類的基礎(chǔ)上,我們才能逐步建立財務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫,并探索積極將電子文件歸檔管理和檔案信息化資源數(shù)據(jù)庫等檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容主動納入建設(shè)規(guī)劃,探索利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺整合檔案信息資源,最大限度實現(xiàn)信息資源共享的有效途徑,實現(xiàn)財務(wù)檔案數(shù)據(jù)化,網(wǎng)絡(luò)化。

4.加強硬件設(shè)施建設(shè)

不斷加大財務(wù)檔案管理硬件投入,配備了專門的檔案柜、計算機、滅火器、濕度計、干燥劑、檔案憑證專用裝訂機、切紙機等專用設(shè)備,原則上應(yīng)有專門的財務(wù)檔案室,如企業(yè)規(guī)模小可統(tǒng)一歸入一個檔案室,檔案室應(yīng)由專人管理,外人不得入內(nèi),檔案室內(nèi)應(yīng)通風(fēng)好,保持干燥整潔,這樣才能為財務(wù)檔案規(guī)范化管理奠定堅實的基礎(chǔ),為提高財務(wù)檔案管理水平的提高提供保障。

5.完善財務(wù)檔案管理制度

依據(jù)《會計法》和《檔案法》等法律法規(guī),依法加強財務(wù)檔案管理工作,首先要建立和完善財務(wù)檔案管理的各項規(guī)章制度,將財務(wù)檔案管理納入到整個企業(yè)工作的整體規(guī)劃中來,制定財務(wù)檔案管理的工作目標,建立諸如《財務(wù)檔案工作人員守則》、《財務(wù)檔案查閱制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范財務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作環(huán)節(jié),使財務(wù)檔案工作真正做到有法可依、有章可循。研究電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法,并制定電子檔案管理辦法。

總之,加強會計檔案管理工作是我們當前財務(wù)管理中急待改進和加強的重要工作,高度重視、積極行動,從基礎(chǔ)工作做起,切實提高財務(wù)管理工作水平,加強和完善電算化會計檔案管理,將成為各個企業(yè)在財務(wù)工作以及在整個企業(yè)經(jīng)營管理工作中必須考慮的問題,財務(wù)檔案管理的好壞將直接影響到企業(yè)的管理和效益。

參考文獻:

[1]中華人民共和國檔案法.

[2]會計檔案管理辦法.

[3]劉淑杰.如何加強財務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的幾點思考[J].管理觀察,2010(8).

篇4

悠悠華夏千載文明,無數(shù)的滄桑變遷化作歷史被塵封在檔案之中,而這種檔案一般由于保存地不夠完善,會存在一些歷史上的空白。這便是檔案管理上的損失,檔案是一個歷史進程的記錄。特別是在建國后,我國的檔案事業(yè)也得到了發(fā)展。在一些事業(yè)單位成立后,也因時代的發(fā)展,建立了獨立的檔案室,而每個城市里也都有一個檔案局,記載著這座城市包括事業(yè)單位的全部變遷。那么,檔案便是一個時代的記憶,是歷史的靈魂。檔案的管理也是我國文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以,本研究就是針對事業(yè)單位的檔案管理問題進行一個簡要的分析。

二、事業(yè)單位檔案

(一)事業(yè)單位檔案現(xiàn)狀

現(xiàn)在我國已經(jīng)重視了檔案事業(yè),而現(xiàn)在很多事業(yè)單位也都建立起了自己的檔案室。這些檔案室也有了很多的專業(yè)人員進行管理。他們現(xiàn)在也吸取了很多檔案的優(yōu)秀經(jīng)驗,也將這些經(jīng)驗運用到了現(xiàn)在的檔案管理之中,他們將現(xiàn)有的檔案編輯入庫。使其信息的管理。但在這些經(jīng)驗吸取的同時,他們在運用時還是提存在一定的問題,他們沒有將檔案的關(guān)鍵詞和關(guān)鍵信息沒有錄入全面和充足。但現(xiàn)在的檔案管理之中,檔案管理人員是公務(wù)員,依仗自己是鐵飯碗,有恃無恐的玩手機,毫無檔案管理的責(zé)任和意識。這樣的一種狀況便是事業(yè)單位的檔案管理狀況。這種現(xiàn)狀需要有完善的管理機智和制度,才能將檔案事業(yè)做好。

(二)事業(yè)單位檔案

我國的檔案有很多種,它記錄了人或事。這些都是發(fā)展和歷史的見證。檔案是在紙上的記憶,檔案更是歷史的印記,它是人們承載文化的物體。檔案包括歸檔、分類和編碼等程序。而事業(yè)單位的檔案,則要更為細致的分類,因為這其中有很多的細碎的事件需要記錄,相當于一部簡易的地方史,這就要求檔案的記錄要詳實、精確。而且,事業(yè)單位檔案屬于紀實類文獻,對于真實性和精確度有極高的要求。所以,在事業(yè)單位的檔案中,也就有了另外一層含義,那就是從側(cè)面反映出這個單位的今昔發(fā)展,也能反映出這個單位的做事精神和態(tài)度。這才是事業(yè)單位檔案的內(nèi)在價值,這才是事業(yè)單位擁有檔案的魂。

三、事業(yè)單位檔案問題

(一)事業(yè)單位檔案存在的問題

在我國建國后,隨著檔案的發(fā)展,我國的很多檔案都已經(jīng)被收錄到了檔案館。可是,在檔案館之中,也會存在著一些管理和保管的問題。在保存上,在檔案室中的一些紙質(zhì)檔案,由于年代久遠已經(jīng)泛黃甚至墨跡褪色,這些檔案在保存的過程中存在一些紕漏,由于檔案室的環(huán)境沒有控制好,使得這個檔案更加得不到保存和維護。

(二)事業(yè)單位檔案的解決方法

在檔案的建立保存過程中,要增強檔案管理工作人員的工作能力和專業(yè)知識技能。其次,就是要建立健全檔案管理機制,形成專業(yè)人員,高素質(zhì)管理和科學(xué)管理機制并存的局面,做到三位一體的高速管理運行模式。最后,運用電子科技,將所有不易保存的檔案全部錄入電腦,形成檔案數(shù)據(jù)庫。從而,進一步地解決在檔案中出現(xiàn)的的問題。

(三)事業(yè)單位檔案的問題的建議

我國的檔案有很多,但事業(yè)單位的檔案,多數(shù)是涉及到地方和人事調(diào)度。并且在這些事業(yè)單位中,有些情況下,也可能出現(xiàn)和涉及到機密檔案。這就要有一套嚴格的保密制度,必須要遵循,這就是在保密檔案中,所要做的工作。而在事業(yè)單位的保密檔案管理中,這種條例要求事業(yè)單位檔案管理人員熟知并嚴格遵守。

四、事業(yè)單位檔案的管理

(一)事業(yè)單位檔案的管理

在現(xiàn)今這個時代,事業(yè)單位眾多,檔案就更是復(fù)雜,那么在如此多的檔案保存過程中,檔案的管理就是極為重要的一環(huán)。這是對于檔案的一個極為負責(zé)的行為。在這項工作中,有著許多的環(huán)節(jié)作為保障。在檔案的管理中,這就是由科學(xué)合理的制度來保障的。這些制度多是借鑒西方的先進的管理經(jīng)驗和管理制度進行的,在這些經(jīng)驗傳播到中國后,我國的檔案管理人員根據(jù)我國的國情和保存檔案的狀況,進行了一個整體的調(diào)整和改變,從而形成了我們自己的檔案管理模式。而在事業(yè)單位的檔案管理時,這些工作人員更是要科學(xué)的遵照制度辦事,不得有重大的失誤。這樣,才能讓我國的事業(yè)單位的檔案管理,步入一個新的階段。

(二)事業(yè)單位檔案的創(chuàng)新

每一件事物的發(fā)展都有其規(guī)律,但發(fā)展到一定階段后,就要進行創(chuàng)新來維護這件事物的生命力,自古以來的這些事物都是這個規(guī)律。那么,檔案自然也不能排除在外,它也要經(jīng)歷一個創(chuàng)新的過程,只有這樣檔案的管理才不會落后于這個時代,才不會出現(xiàn)混亂的局面,而導(dǎo)致檔案管理的退步。

(三)事業(yè)單位檔案管理的意義

在中國的事業(yè)單位中,一般都會存在一個獨立的部門,作為檔案的保存和管理使用。這個部門的建立,就是可以方便大眾查詢各個地方的變遷,以及人事方面的調(diào)動。這是一個歷史的見證,它會伴隨著這個單位的發(fā)展而長期存在。而事業(yè)單位的檔案是這個單位發(fā)展的一個記憶,更會成為這個單位永恒的印記。

篇5

一、提高服務(wù)質(zhì)量,做好電腦及其外設(shè)的維護工作

日常工作中,我們的電腦維護工作量比較大。主要原因有三:一是工作量大、人員少;二是基層檔案室多且分散在各二級單位;三是我館辦公自動化設(shè)備多。但大家齊心協(xié)力、團結(jié)協(xié)作、認真負責(zé),努力做好電腦及其外設(shè)的維護工作:

1、快速排除系統(tǒng)故障。工作中我們堅持履行與處里簽訂的工作目標責(zé)任書的承諾,做到隨叫隨到,及時解決各檔案室上報的電腦系統(tǒng)故障問題。半年來,通過電話指導(dǎo)排除的突發(fā)故障大約110多起,現(xiàn)場排除故障70多起。

2、不定期對電腦設(shè)備進行維護,提高設(shè)備的完好率。

3、與基層檔案室聯(lián)系,征求服務(wù)意見,在此基礎(chǔ)上不斷改進工作作風(fēng),明確工作定位和服務(wù)承諾,明確工作目標。

二、加強檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)工作

1、繼續(xù)完善單機版文檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作

2、設(shè)計開發(fā)了普光檔案管理數(shù)據(jù)庫

3、做好電子文件上傳的系統(tǒng)的后臺監(jiān)控

4、做好兩個網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)庫的后臺監(jiān)控和系統(tǒng)使用指導(dǎo)工作

5、作好數(shù)據(jù)庫備份工作

三、加強檔案館內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理工作

1、做好檔案樓內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的維護、管理工作,保證樓內(nèi)各單位網(wǎng)絡(luò)的正常運行。

2、認真做好各檔案室計算機的安全防護工作,保證每臺電腦都在安全狀態(tài)下運行,全年沒有一臺電腦因安全防護不到位而影響工作,確保上網(wǎng)檔案數(shù)據(jù)的安全。

3、及時更新檔案信息網(wǎng)站動態(tài)信息、數(shù)據(jù)庫信息和各靜態(tài)版信息

四、做好網(wǎng)絡(luò)版及單機版數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作

1、到檔案室直接答疑解難,解決檔案人員提出的數(shù)據(jù)庫及計算機方面的有關(guān)問題。

2、配合處里舉辦的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班對全員進行培訓(xùn)工作;

3、通過電話及qq及時解答業(yè)務(wù)問題。

五、強化制度,規(guī)范內(nèi)部管理

今年我們加強了內(nèi)部管理工作,實行面各個人的業(yè)務(wù)考核,對個人工作量及工作進度進行考核,提高了工作效率及質(zhì)量,同時加強機房管理,保證設(shè)備安全正常運行。

六、存在的問題

一是業(yè)務(wù)技能還不能完全到位,對數(shù)據(jù)庫的高層次開發(fā)應(yīng)用還有待于進一步的提高;

篇6

一、方便管理,讓資料具備完整性

基建和設(shè)備之間是互相關(guān)聯(lián)的,設(shè)備將基建作為依托的對象,基建是設(shè)備主要的承載體。通常情況下,醫(yī)院中的大部分診斷類設(shè)備普遍都是有特殊需要的,例如:X射線等相關(guān)診斷設(shè)備。這些設(shè)備不論在場地方面還是環(huán)境方面都有明確的標準,而且設(shè)備的資料也是有相關(guān)要求的?;ú块T會依據(jù)廠家的技術(shù)需要進行針對性的施工,在設(shè)備完成以后就可以投入使用。在定期的維護或者是改造環(huán)節(jié)中,不僅要對設(shè)備檔案做好檢查,同樣還應(yīng)當根據(jù)基建檔案的相關(guān)內(nèi)容進行合理的維護以及改造方案,從而提高檔案的利用率。對基建檔案按照類別的方式進行保存是較為方便的。在工程設(shè)計單位中,在對特殊醫(yī)療設(shè)備設(shè)計過程中,應(yīng)當需要專業(yè)人員對其進行設(shè)計,由于專業(yè)設(shè)計公司是依據(jù)不同設(shè)備技術(shù)內(nèi)容以及相關(guān)標準要求進行設(shè)計的,是單獨完成的基本建設(shè)。

(一)制定設(shè)備檔案資料收集歸檔制度。在進行設(shè)備采購過程中和不同的部門之間都存在一定的聯(lián)系,從科室的使用申請流程一直到上級的批準,在進行采購、招標等環(huán)節(jié)的實施,期間需要經(jīng)歷的環(huán)節(jié)較多,而且時間花費很長,手續(xù)也繁瑣,尤其是在采購進口醫(yī)療設(shè)備時,手續(xù)不但復(fù)雜而且也存在時間長久等問題。因此,為了能夠確保檔案的完整性,檔案管理人員應(yīng)當和有關(guān)的科室、設(shè)備采購方面制定恰當?shù)姆桨?,從而能夠在短時間里面將設(shè)備采購所需要的資料都收集齊全。

(二)提前介入設(shè)計、施工過程,收集完整的基建設(shè)計和建設(shè)資料。對于醫(yī)療設(shè)備中的采購和基建工程的實施,兩者是同時進行的,相關(guān)人員在對設(shè)備進行采購的前期階段中,設(shè)備應(yīng)當具備一定的實用性,人員是否具備使用資格,是相關(guān)人員首先要考慮的問題。所以,在設(shè)備建設(shè)的準備過程中,檔案管理人員應(yīng)當參與進來,制定恰當?shù)臋n案資料內(nèi)容,并且與相關(guān)人員之間進行交流,確保工程進度能夠和檔案資料是同步的。倘若在收集時出現(xiàn)資料不合理的現(xiàn)象,應(yīng)當?shù)谝粫r間進行處理,從而確保檔案的完整性。

二、方便利用,為利用者提供最便利的利用模式

醫(yī)療設(shè)備作為醫(yī)療衛(wèi)生診治過程中不可或缺的重要輔助和診療工具,一直為著這個原則不斷地更新發(fā)展。在這個醫(yī)療設(shè)備維修維護、更新改造的過程中,不可避免地要查閱設(shè)備和基建的相關(guān)資料。而在醫(yī)院管理中,一般基建部門和設(shè)備部門是分開的兩個獨立科室,即使單位有綜合檔案室,在建檔時,兩個部門根據(jù)各自的要求,分類整理,單獨排架管理。沒有綜合檔案室的單位,都是各管各塊,這就為利用者查詢時帶來了不便,有時既要調(diào)閱基建檔案,又要查詢設(shè)備檔案,因兩種檔案的資料歸檔、保管期限的不同,有時還查詢不到需要的資料?;n案和設(shè)備檔案一體化管理,保證資料的不流失,可以節(jié)省利用者的時間。原來在上級行政管理和質(zhì)量監(jiān)測部門檢查時,每次都要兩個科室的檔案管理員抱著一大堆的檔案備查,一體化管理還可以節(jié)省人力,利于政府部門的檢查。對無法進行一體化管理的單位,為了便于利用,可將與設(shè)備配套的工程設(shè)計單位設(shè)計的施工圖及竣工圖復(fù)制一份藍圖存入設(shè)備檔案,以供設(shè)備在維修維護、改造更新時使用,也不失為一種好的方法。

三、基建和設(shè)備檔案一體化管理,可以方便后續(xù)形成的檔案歸檔

因設(shè)備屬固定資產(chǎn),在有些非醫(yī)療單位,將設(shè)備檔案作為基建檔案的一部分組卷、歸檔。但在醫(yī)療單位,因其使用的特殊性,基建竣工后,設(shè)備安裝完畢,設(shè)備的使用與管理才剛剛開始。在以后的日常管理中,會有大量的維護、維修,更新、改造、檢測工作,這些活動中,會形成大量檔案資料,特別是設(shè)備更新改造過程中需要對場所設(shè)計變動形成的資料進行歸檔,而這時設(shè)備與基本建設(shè)已經(jīng)脫鉤,想把基建變動的資料加入基建竣工的檔案中已經(jīng)不可能,這些資料單獨存放容易丟失且不利查詢?;n案和醫(yī)療設(shè)備檔案一體化管理可以解決這些問題。設(shè)備檔案一臺一檔,按件編號,變動的資料可以隨時添加進檔案,較好地保持了檔案的完整性。因此,從使用需要上出發(fā),實行一體化管理也是必要的。

四、從利用實際出發(fā),在基建和醫(yī)療設(shè)備檔案卷內(nèi)目錄中設(shè)置互見號

因醫(yī)療設(shè)備使用管理上不斷變更,有的同類設(shè)備有多臺,因工作需要有些醫(yī)療設(shè)備會在不同科室間調(diào)撥使用,有些科室也會搬遷。而在整理醫(yī)療設(shè)備檔案編制案卷目錄時,為便于分辨查找,會在分類號內(nèi)加入科室代碼,經(jīng)過調(diào)撥的醫(yī)療設(shè)備無法重編分類號,給案卷的查找?guī)砹艘欢ǖ睦щy。一般互見號設(shè)置在卷內(nèi)備考表內(nèi),但有時一個基建案卷內(nèi)保存幾個項目的資料,互見號在備考表中查找不便,而在基建檔案和設(shè)備檔案卷內(nèi)目錄內(nèi)分別設(shè)置互見號欄,把匹配的基建或設(shè)備案卷號填在欄目內(nèi),這樣在查詢時就可一目了然,便于分辨,縮短查找時間,提高查詢的準確度。

篇7

[關(guān)鍵詞]檔案管理;管理創(chuàng)新;黨校

[中圖分類號]G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426(2012)11-0088-03

檔案是人類實踐活動的真實記錄,是社會文明發(fā)展的重要見證。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作,也是一項政治性、機要性和服務(wù)性較強的工作。黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的重要部門,黨校的檔案工作,與黨政機關(guān)、普通高等院校既有共性,又有自身的特殊性。黨校檔案管理工作主要指對黨校系統(tǒng)中的教學(xué)、科研、行政事務(wù)等活動中形成的各種文字、圖表、聲像等檔案資料進行管理和提供利用服務(wù)的過程。黨校檔案真實地反映了黨校發(fā)展、變化、教學(xué)及管理過程中的每一個環(huán)節(jié),是黨校重要的信息資源。

一、黨校檔案管理中存在的主要問題

發(fā)現(xiàn)問題是分析問題、解決問題的基礎(chǔ)和前提?!稕]有問題就是最大的問題》的作者認為“提出問題的能力是一切能力的核心?!爆F(xiàn)將黨校檔案管理中存在的問題加以歸納以供研究。

(一)檔案意識淡薄

檔案工作是黨校管理工作中不可缺少和忽視一個重要部分,做好黨校檔案管理工作,一方面可以為黨校教學(xué)、科研及其他管理部門提供可靠原始依據(jù),另一方面還能夠為黨校發(fā)展和科學(xué)決策提供有價值的參考依據(jù)。但長期以來,普遍存在對檔案工作意識不強的問題,主要表現(xiàn)為“三多三少”,即宣傳的多,落實的少;“硬件”建設(shè)多,“軟件”建設(shè)少;立卷歸檔多,開發(fā)利用少。一部分人認為檔案工作跟自己關(guān)系不大,需要收集整理的只不過是管理承辦過的文件而已,沒有充分意識到檔案在實際工作中所發(fā)揮的重要作用。再加上一些檔案管理工作人員對這項工作沒有給予高度重視,工作中缺乏責(zé)任感,又沒有扎實的檔案管理理論知識和科技知識,僅僅滿足于保管好文件,能通過檔案部門的年檢就行,對檔案事業(yè)在社會發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和重要意義缺乏足夠的認識。

(二)檔案制度缺失

有不少地方黨校雖然制定了一些檔案管理制度,但大部分都是對紙質(zhì)檔案特別是文書檔案的收集、整理、歸檔要求有詳細明確的規(guī)定,而對其他門類檔案特別是電子檔案的歸檔要求不夠明確。隨著信息時代數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的普及和利用,電子檔案的收集、整理、歸檔也尤為重要,不能簡單地把已形成的電子文件的光盤存放檔案室,因為電子檔案和紙質(zhì)檔案不僅外形上不同,在記錄格式、載體形式上也有所區(qū)別,在處理方法、管理內(nèi)容上也相差甚遠,必須建立健全電子文件檔案歸檔和管理制度。由于管理制度不完善,黨校系統(tǒng)中的檔案管理工作尚未形成比較系統(tǒng)的工作程序、工作細則,致使檔案收集、整理和分類沒有完整的統(tǒng)一標準。隨著黨校教學(xué)、科研工作不斷增添新的內(nèi)容,培訓(xùn)任務(wù)范圍逐漸擴大,客觀上也使檔案的收集、整理和利用越來越頻繁,檔案管理的要求也越來越高。

(三)收藏技術(shù)落后

現(xiàn)在多數(shù)黨校都是實行檔案統(tǒng)一管理,集中保管,還有一些地方黨校由于經(jīng)費投入受限,庫房面積小,室藏種類比較單一,而統(tǒng)一保管大多數(shù)是以黨政機關(guān)的文書檔案為主,其他門類檔案及實用型檔案比率比較低,不能滿足當前形勢下教學(xué)和科研等多方面多層次的利用需要。雖然多數(shù)檔案部門已配備了計算機、打印機、掃描儀、數(shù)碼相機等現(xiàn)代化設(shè)備,但僅僅用于文字處理、目錄注入等方面,實行文檔電子化管理的單位較少。很多黨校都實現(xiàn)了辦公自動化,但對于利用計算機技術(shù)來研究開發(fā)檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理形式、管理對象、功能實現(xiàn)程序等來看,功能的設(shè)計還比較單一,普遍缺乏綜合處理技術(shù)能力。

(四)專業(yè)素質(zhì)偏低

目前,黨校檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的人員相對較少,非專業(yè)改行的人員較多,特別是新世紀以來,既熟悉檔案工作內(nèi)容,又懂得檔案管理,還能進行檔案管理深層次研究和開發(fā)的專業(yè)人才十分匱乏;既會紙質(zhì)檔案管理,又懂電子檔案管理的人才十分稀缺。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,尤其是在計算機縮微和光盤技術(shù)等在檔案管理中的普遍推廣,對檔案工作人員的素質(zhì)要求也越來越高。檔案管理人員不僅要有一定的檔案方面的專業(yè)知識,還要具備熟練地操作計算機,利用各種相關(guān)軟件對新型檔案利用活動進行管理。此外,由于受編制及其工作任務(wù)的影響,兼職的檔案員比較多,檔案工作者的文化素質(zhì)和工作能力參差不齊,再加上頻繁的工作調(diào)動,嚴重地影響了檔案工作的開展和檔案隊伍的建設(shè)。

(五)開發(fā)利用不夠

黨校檔案工作的根本目的在于最大限度地開發(fā)利用信息資源,為黨校建設(shè)和發(fā)展提供服務(wù)。目前一些黨校在檔案管理工作依然停留在建檔管檔、看家守攤、你查我找的水平上,重內(nèi)部管理,輕對外服務(wù),沒有更多地利用、開發(fā)檔案信息資源,致使許多比較珍貴、有很高利用價值的檔案材料常年被束之高閣,不能發(fā)揮其應(yīng)用功能。一些檔案管理工作者只是奔忙于檔案的收集、整理、防蟲、清塵等工作,往往忽視編研工作,檔案利用工具仍舊停留在幾套案卷目錄、文件匯編上,服務(wù)處于被動狀態(tài)。這與當今信息時代提供高質(zhì)量、高效率信息服務(wù)的要求很不適應(yīng)。

二、黨校檔案管理工作的創(chuàng)新

如何創(chuàng)新黨校的檔案管理工作,更好地為黨校教學(xué)、科研、行政管理等方面提供完整、系統(tǒng)的檔案信息資源,服務(wù)于各方面工作的需要,是當前我們需要關(guān)注的首要問題。為此,創(chuàng)新黨校檔案管理工作要努力做到“五個實現(xiàn)”。

(一)增強檔案意識,實現(xiàn)宣傳教育經(jīng)?;?/p>

增強檔案意識,做好檔案宣傳,是擺在我們面前的首要任務(wù),這也需要黨校全體教職員工的共同參與。應(yīng)該經(jīng)常通過報刊、圖片、電視等多種形式廣泛而有效地宣傳,讓黨校全體教職員工了解檔案知識,掌握檔案法律、法規(guī)的內(nèi)容,強化檔案意識,使其在實際工作中不僅能自覺將歸檔材料收集、整理、歸檔,而且還能懂得如何利用檔案為學(xué)校和社會服務(wù)。檔案管理工作人員不能只呆在檔案室工作,還應(yīng)對全校專(兼)職檔案工作人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo),協(xié)助他們高質(zhì)量地完成日常檔案材料的收集和立卷工作。

(二)依法規(guī)范管理,實現(xiàn)檔案工作制度化

制度化是做好檔案管理工作的基礎(chǔ),只有制度化的檔案管理得到貫徹落實,檔案管理工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。檔案管理的工作任務(wù)要分解到位、落實到人,構(gòu)建檔案的立卷歸檔、保管、利用、保密、統(tǒng)計鑒定、移交等制度,建立健全崗位責(zé)任制,檔案工作要列入年度考核計劃,完善檔案管理的獎懲制度,特別是要盡快建立健全電子檔案歸檔管理制度。電子文件來源廣泛,業(yè)務(wù)管理部門的承辦人在承辦紙質(zhì)文件的同時,必須保留電子文件存儲介質(zhì),將具有保存利用價值的紙質(zhì)檔案和電子檔案一同歸檔。各級黨校主管部門要加強檔案管理工作的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),依法規(guī)范檔案管理工作,獎懲分明,逐步使檔案管理工作走向科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。

(三)豐富室藏內(nèi)容,實現(xiàn)檔案管理信息化

如果一個單位館(室)藏檔案不豐富、檔案資源貧乏,就很難發(fā)揮檔案所具有的作用。由此可見,豐富館(室)藏、增加檔案信息量是做好檔案提供利用的保證。對黨校檔案工作來說,要加大資金的投入,保證有足夠的庫存空間,增加各種門類檔案的種類,豐富館(室)藏內(nèi)容。只有館(室)藏豐富了,才能有效地為學(xué)校教學(xué)、科研提供服務(wù)。檔案管理部門要充分應(yīng)用電子檔案管理系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建信息橋梁。各部門要通過內(nèi)外網(wǎng)接收黨校相關(guān)文件材料,并通過網(wǎng)絡(luò)歸檔相關(guān)電子材料。這不僅可以大大提高工作效率,工作質(zhì)量也能上一個大的臺階。此外,還可以與本校的圖書館一起,構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的服務(wù)平臺,集圖書、檔案為一體,實現(xiàn)檔案管理信息化。

(四)提高人員素質(zhì),實現(xiàn)檔案管理科學(xué)化

黨校不同于其他普通學(xué)校,有它的特殊性。黨校檔案管理是一項涉及面廣,既嚴謹又細致的工作,這項工作要求管理人員首先具有一定的政治素質(zhì),不僅要有高度的思想覺悟、政治熱情,而且還要維護黨校檔案管理工作的系統(tǒng)性、完整性、連續(xù)性、規(guī)范性。其次,要具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng),要有全心全意為黨校教學(xué)、科研服務(wù)的意識,要有愛崗敬業(yè)的精神,熱愛檔案事業(yè),關(guān)心檔案建設(shè),甘愿默默無聞,致力于服務(wù)大局。再者,要有較高的業(yè)務(wù)水平,掌握一定的專業(yè)知識,熟悉自己的業(yè)務(wù)范圍,要根據(jù)工作的性質(zhì)、特點豐富相應(yīng)的專業(yè)知識,建立與本職工作相適應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)。最后,要大力提高檔案管理人員的信息處理能力,使他們成為既掌握信息理論與信息知識,又能熟練地運用數(shù)字化技術(shù)來收集、查閱檔案管理的專業(yè)人才。

(五)充分開發(fā)利用,實現(xiàn)檔案資源共享化

篇8

(一)運行機制合理化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須正確認知新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化為其檔案工作帶來的挑戰(zhàn)和機遇,明確新形勢下檔案管理的發(fā)展方向和傳統(tǒng)模式的缺陷不足,更新觀念,重新定位,立足自身實際,合理借鑒多種管理模式,如山東膠州模式、廣東大朗鎮(zhèn)模式、湖南雙峰模式、村檔鄉(xiāng)管模式等,確定適合自身發(fā)展的模式,但應(yīng)妥善處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、下屬單位、機構(gòu)設(shè)置、人員安排、監(jiān)督指導(dǎo)以及實際管理之間的關(guān)系。如在新農(nóng)村建設(shè)工作中納入檔案管理工作,為其提供統(tǒng)籌規(guī)劃和全面指導(dǎo);在檔案工作職責(zé)范圍中納入建檔工作,配以主任、副主任、專職檔案人員等崗位用于全面組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、負責(zé)檔案管理工作,并定期將其移交檔案中心,解決管理無序和斷層問題。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施完善化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)基于合理的經(jīng)費保障制度為檔案管理提供足夠的經(jīng)濟支持,用于建立檔案室,采購檔案裝備,實施獎勵措施等,其中檔案管理信息化建設(shè)尤為關(guān)鍵,以此調(diào)動工作人員的積極性,為檔案管理高效化提供基礎(chǔ)條件。具體而言,可基于自身實際成立檔案基地,如用于統(tǒng)一、集中管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種載體和門類的檔案保管中心,用于收集檔案、公開信息、提供服務(wù)的檔案利用中心等,同時加快信息化建設(shè)進程,如配備高性能的計算機硬件設(shè)施、多功能的實用性軟件、高效的安全防護措施,并升級和完善檔案管理系統(tǒng),提高軟件的兼容性、數(shù)據(jù)的共享性以及系統(tǒng)的安全性,從而提高檔案管理效率和質(zhì)量。如營海鎮(zhèn)政府不僅建立了涵蓋保管區(qū)、展覽區(qū)、查閱區(qū)、開放區(qū)等在內(nèi)的檔案中心,同時配備了大批的復(fù)印機、刻錄機、計算機、密集架等設(shè)施,從而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館變?yōu)楝F(xiàn)實。

(三)檔案管理集約化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案之所以難以彰顯應(yīng)有效用,主要是因為以往多頭管理、分散保管的方式限制了其整體效用的發(fā)揮,故在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案數(shù)量日益增多、管理信息化程度不斷提高以及檔案利用需求逐漸上升的今天,建議采取集中化的統(tǒng)一管理方式,以此整合檔案資源,深挖現(xiàn)實價值,提高利用效益。具體而言,可以基于合理的運行機制和完善的基礎(chǔ)設(shè)施,為檔案建檔和管理制定統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的要求和標準,將檔案分為土地、計生、農(nóng)業(yè)科技、教育、文書、保險、衛(wèi)生、聲像、招商引資等多個門類,并將其嚴格、完整、真實的錄入至指定目錄的數(shù)據(jù)庫中,保證檢索率為100%,其中與群眾利益密切相關(guān)的土地承包、征用、流轉(zhuǎn)等檔案應(yīng)予以嚴格管理和及時更新,同時逐漸為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移建設(shè)檔案,用于維護其合法權(quán)益,以此真正實現(xiàn)集約化管理。

(四)服務(wù)功能多元化

“三農(nóng)”問題一直是社會公眾關(guān)注的重點話題,促使越來越多的人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案有了新的查閱需求,而以往的檔案管理局限于檔案的收集、整理與保管,服務(wù)對象僅停留在機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)層面,而服務(wù)內(nèi)容常見于文件形式的你來我找,根本滿足不了廣大群眾的實際需求,故應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案集約化管理的基礎(chǔ)之上,依法監(jiān)督人員培訓(xùn)、檔案建檔、歸檔整理以及統(tǒng)一移交,以此保證檔案資源的完整性和可靠性。同時成立“政策超市”,負責(zé)公開相關(guān)文件,只要群眾有所需,就會為其免費提供查閱服務(wù),除了現(xiàn)有的政策文件外,農(nóng)經(jīng)科技信息、教育醫(yī)療等圖書資料也涵蓋在內(nèi),最好開設(shè)政務(wù)窗口,用于政府重大決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部黨務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等檔案信息,以此彰顯群眾的參與權(quán)和知情權(quán),發(fā)揮民主監(jiān)督作用,進而推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作健康發(fā)展。

二、結(jié)束語

篇9

1.企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀。第一,有強烈的建檔意識和規(guī)范管理的愿望。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對檔案工作的認識比較到位,企業(yè)檔案工作基本上做到了規(guī)范管理。第二,有建檔和歸檔意識,但缺乏規(guī)范管理的愿望。大部分成規(guī)模的企業(yè)對檔案工作的認識還比較膚淺,企業(yè)內(nèi)部管理過程中形成的大量珍貴資料好沒有作為檔案來考慮,致使大量有保存價值的企業(yè)檔案被人分散。第三,檔案意識淡薄,檔案工作擺不上位置。一些小型企業(yè)在市場中以盈利為第一目的,根本沒有想到要建檔。這就需要檔案行政管理部門加大檔案法制的宣傳力度。

2.企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀及其原因分析。第一,認識不到位。企業(yè)法人沒有充分認識到加強企業(yè)管理的重要性。總認為建立企業(yè)檔案既要房子又要設(shè)備和設(shè)施,既要配人又要花錢,是一項只投入不產(chǎn)出的賠本生意。第二,管理不規(guī)范。管理制度和內(nèi)部監(jiān)督機制的缺乏,使歸檔文件材料難以齊全和完整。檔案中內(nèi)含的技術(shù)機密、商業(yè)機密等失密現(xiàn)象嚴重。另一方面企業(yè)文檔工作從業(yè)人員兼職過多、業(yè)務(wù)生疏,人員不穩(wěn)定等因素,大大阻礙了檔案信息的開發(fā)和利用。第三,法律不健全。一方面企業(yè)檔案管理在《檔案法》以及《檔案法實施辦法》中雖有了原則的規(guī)定,但缺少明確的內(nèi)容,法規(guī)的針對性、可操作性不強。

二、企業(yè)檔案工作管理模式探索

1.采用集中式管理。是指將本企業(yè)各類檔案實體實行集中保管,集中開發(fā)利用。這種管理模式需配備一定容納量的檔案保管庫房,其優(yōu)點是做到了企業(yè)檔案工作有用信息的有效存儲,節(jié)約了企業(yè)各類檔案人員的精力和保管設(shè)備的配置,實現(xiàn)企業(yè)檔案的規(guī)范化管理,特別是有利于日后檔案的數(shù)字化處理和信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。這是企業(yè)集團的檔案管理模式。采用“塊團”結(jié)合,塊就是指集團駐地的檔案行政管理部門依照國家的有關(guān)檔案工作的法律和法規(guī)對集團企業(yè)的檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。團就是指企業(yè)集團對其所屬的緊密層、松散型企業(yè)負有的指導(dǎo)責(zé)任,在履行職責(zé)時可實行“三加強三不管”的工作方針,即加強宏觀監(jiān)督指導(dǎo)、不管具體事務(wù);加強制度建設(shè)、不管業(yè)務(wù)操作;加強重要活動檔案的集中統(tǒng)一管理、不管一般事務(wù)性活動材料的歸檔。各下屬企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中形成的各類檔案自行收集、保管,這樣既方便歸檔工作的進行,又可以為各下屬企業(yè)檔案的利用提供快捷服務(wù)。

3.集中與分散相結(jié)合管理。是指一部分的檔案,如文書檔案、科技檔案中的科研檔案、基建檔案,會計檔案等整理歸檔后實行集中保管,集中利用,而另一部分檔案如生產(chǎn)活動中利用較頻繁的產(chǎn)品檔案、設(shè)備儀器檔案、工藝檔案等相關(guān)職能部門自行保管。此管理模式雖方便有關(guān)檔案的利用,但難以確保這些檔案的規(guī)范管理。采用這種方式還需要實行各部門自行管理的檔案必須形成的目錄,且需備份一套報給檔案室集中保管,其檔案的規(guī)范管理必須有嚴格的制度來保證。

4.寄存式管理。是指民營企業(yè)若由于人員精力不夠可將自身形成的檔案委托中介機構(gòu)進行整理,若由于其檔案保管條件不好或管理不善可將自身形成的檔案寄存到地方檔案館或檔案中介機構(gòu)。此管理模式適宜于小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)。

三、多元化檔案管理模式必然性與可行性

1.民營企業(yè)的發(fā)展需要檔案規(guī)范管理。任何一個企業(yè)要保持持續(xù)發(fā)展的勢頭,都需要構(gòu)造一個完善的管理體系;企業(yè)發(fā)展到一定階段,企業(yè)核心能力的培育并不僅僅是技術(shù)上的問題,更需要有規(guī)范的管理做支撐,即向管理要效益。

2.民營企業(yè)檔案的規(guī)范管理需要檔案行政管理部門的宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)。首先要大力宣傳民營企業(yè)檔案的重要性,引起民營企業(yè)法人對檔案工作的重視。二是要考慮民營企業(yè)的特殊性。在業(yè)務(wù)工作中要遵循效益原則、適用原則和自主性原則,要從提供政策、提供技術(shù),提供服務(wù)著手,注重引導(dǎo),做好主動服務(wù),無償服務(wù)。三是發(fā)揮中介作用。要幫助民營企業(yè)規(guī)范整理檔案,使檔案排列有序,編目規(guī)范。對保管條件欠缺的企業(yè)提供檔案保管的寄存業(yè)務(wù),實現(xiàn)民營企業(yè)檔案工作的服務(wù)社會化。

篇10

主導(dǎo)型企業(yè)檔案安全管理模式是在確定安全目標和主要工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立公司安委會、檔案室、文件現(xiàn)場分級管理模型并成功實施;在安全技術(shù)管理上,全面吸收國家檔案局最新安全指示、理念,貫徹執(zhí)行檔案安全法規(guī)、標準和規(guī)范,結(jié)合學(xué)習(xí)其他行業(yè)或?qū)I(yè)先進安全管理方法,作為檔案管理人員安全技術(shù)管理的重要依據(jù),保證檔案安全管理符合規(guī)范;對內(nèi)部各部門文件場所和承包商文件場所實行精細化管理,在程序和過程控制兩個方面,實現(xiàn)公司主導(dǎo)的安全管理思想。

企業(yè)檔案安全管理目標

中海福建天然氣有限責(zé)任公司承建的福建LNG站線項目,包括接收站終端、碼頭、輸氣干線三個分項,福建LNG接收站是目前國內(nèi)運營能力最大的接收站。從項目建設(shè)初期就把檔案安全納入為企業(yè)安全管理的重要組成部分,公司統(tǒng)籌規(guī)劃檔案安全方針和政策,承諾“致力于追求零災(zāi)害、零事故、零泄密的檔案安全管理目標”,力保重大自然災(zāi)害時檔案零受損,發(fā)生人為因素時零事故,采用安全可靠技術(shù)措施零泄密。

企業(yè)檔案安全工作的主要任務(wù)

檔案安全經(jīng)常是多方面、多層次的問題交織在一起,集偶然性和必然性于一體。企業(yè)檔案安全風(fēng)險包括自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、人為風(fēng)險,自然風(fēng)險主要存在于火災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)、臺風(fēng)、雷擊、害蟲、霉菌、灰塵、紫外線、有毒有害氣體;技術(shù)風(fēng)險主要存在于計算機病毒、技術(shù)故障、載體壽命;人為風(fēng)險主要存在于戰(zhàn)爭、、人為攻擊、人為竊取、大意疏忽、檔案員業(yè)務(wù)能力、團隊檔案意識。認識檔案風(fēng)險,明確檔案安全工作的主要任務(wù),可避免在日常重復(fù)出現(xiàn)的小事上投入太多的資源和精力而迷失工作方向。

1 健全企業(yè)檔案安全規(guī)定

根據(jù)國家檔案局《關(guān)于印發(fā)(檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法)的通知》及福建省檔案局《檔案安全管理規(guī)范》兩個規(guī)定,企業(yè)檔案規(guī)定應(yīng)包括應(yīng)急管理和文檔場所安全管理兩個方面內(nèi)容。公司全面風(fēng)險管理也包括了檔案室制訂的《企業(yè)檔案應(yīng)急管理細則》、《企業(yè)文檔場所安全管理細則》,并把這兩個細則列入合同檔案條款要求承包商統(tǒng)一執(zhí)行,從制度源頭建立了公司主導(dǎo)型檔案安全模式。公司檔案室組織了施工、設(shè)計、監(jiān)理、主要供應(yīng)商進行安全規(guī)定宣貫和培訓(xùn),深化各參建單位對檔案安全規(guī)定的理解,提高他們檔案意識,樹立“安全第一”觀念,鼓勵各參建單位采取先進安全措施,積極防范,確保檔案安全。

2 開展檔案安全應(yīng)急演練

受2011年第11號熱帶風(fēng)暴“南瑪都”殘留云系影響,9月1日,福建省莆田市區(qū)突降特大暴雨,造成大范圍的洪澇災(zāi)害,主城區(qū)內(nèi)澇受淹,中國農(nóng)業(yè)銀行莆田市分行營業(yè)部檔案室地處一層,屬低洼地帶,檔案被水浸泡受損,被淹時水深達2米以上,營業(yè)部2009年7月至今文書檔案、會計檔案、信貸檔案共計99個鐵皮箱被水浸泡數(shù)小時。應(yīng)急管理不到位從某種程度上主要是安全意識不夠,思想麻痹,缺乏應(yīng)急演練。福建LNG站線項目一期工程施工承包商遍布在福建省沿海福州、莆田、泉州、廈門、漳州五個地市多個地方平均每年都受到5個臺風(fēng)(熱帶氣旋)的影響,自2003年到2009年,僅臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案就成功運行了24次,所有項目檔案沒有遭受損失。福建LNG站線項目所有參建單位檔案員都參加公司應(yīng)急辦公室組織的多種形式的應(yīng)急演練,包括臺風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、庫房盜竊、檔案重大泄密五個方面內(nèi)容,通過應(yīng)急演練可提高檔案員乃至公司全體員工檔案安全意識和應(yīng)對經(jīng)驗。

3 承包商文件場所安全管理

企業(yè)成立初期,項目檔案數(shù)量占企業(yè)檔案85%以上,其中,承包商檔案占項目檔案90%以上,所以須先從源頭上重視承包商文件場所安全管理。主要措施包括:(1)設(shè)定檔案安全條款。公司與各承包商的安全條款,都包括文件和檔案安全要求,承包商安全經(jīng)費明細也包括檔案安全經(jīng)費計劃,確保承包商安全工作落到實處。(2)承包商開工審查。項目組對承包商開工報告審查時,檔案室參與對承包商文件管理人員資格、文件場所、保管設(shè)施方面審查,審查承包商文檔人員是否滿足資格要求,文件場所是否牢固、防盜,檔案經(jīng)費是否投入到保管設(shè)施中。(3)業(yè)主、監(jiān)理聯(lián)合檢查。公司檔案室和監(jiān)理每季度聯(lián)合檢查承包商檔案安全管理工作,檢查承包商電子文件安全備份,檢查文件與項目同步性管理,及文件場所的“七防”措施是否落實到位。(4)廢舊文件處理。各參建單位完工后,廢舊文件統(tǒng)一送到當?shù)乇C芫种付ǖ脑旒垙S進行銷毀回收,確保廢舊文件不因流失而泄密。

以上措施,是公司進行承包商檔案安全管理的基本方法,也是抓好安全管理的中心環(huán)節(jié),必須嚴格落實。

4 檔案安全備份

檔案數(shù)字化從某種程度上是檔案內(nèi)容在載體方面另一種形式再現(xiàn),檔案安全備份包括紙質(zhì)備份和電子備份。(1)紙質(zhì)檔案安全備份。福建LNG站線項目在2006年被列為國家重點建設(shè)項目,根據(jù)《福建省重點建設(shè)項目檔案管理辦法》,竣工后須向福建省檔案館移交一套完整竣工檔案。福建LNG站線項目所有承包合同都明確竣工圖至少3套原件、5套副本或復(fù)印件,其他的完工檔案至少1套原件、2套復(fù)印件,設(shè)備廠商檔案至少1套原件、4套復(fù)印件。工程完工驗收后,就分批將其中1套項目檔案副本或復(fù)印件移交給福建省檔案館保存。其中,輸氣干線工程竣工圖、竣工測量成果表按福建省檔案局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)調(diào)會要求移交給管道沿線五個地市城建檔案館和縣級以上城建檔案機構(gòu)。檔案室保管項目檔案原件,其他副本和復(fù)印件移交給運行部門,供生產(chǎn)運行及搶維修使用。實踐證明,采用這種方式,不但能夠滿足生產(chǎn)需要,也加強了對檔案原件的保護,實現(xiàn)了公司總部辦公大樓、生產(chǎn)現(xiàn)場、檔案館三地備份,強化了檔案安全保護。(2)檔案數(shù)字化。除會計檔案、實物檔案外,公司的文書檔案、項目檔案、設(shè)備檔案、運行檔案都已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)字化,公司采用了專業(yè)檔案管理軟件,錄入了所有案卷目錄和卷內(nèi)目錄,基本實現(xiàn)了原文掛接,公司員工可按權(quán)限查閱所需的檔案,一般員工只能瀏覽而不能下載原文。檔案軟件采用局域網(wǎng),不外接聯(lián)網(wǎng),保證檔案不泄密。檔案軟件數(shù)據(jù)庫在福州總部辦公樓實行雙備份,并在莆田秀嶼接收站生產(chǎn)現(xiàn)場進行異地備份,公司信息工程師按制度每周使用移動硬盤對數(shù)據(jù)庫進行再備份,確保檔案數(shù)字化成果安全。

5 檔案庫房建設(shè)

根據(jù)《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》,檔案庫房承重要求≥12kN/m2。而辦公樓承重大多在300-500N/m2。通常情況下,企業(yè)工程管理人員和沒經(jīng)驗的檔案員容易忽視檔案庫房承重、庫房面積、保管設(shè)施現(xiàn)代化、檔案員辦公室和工作室要求,致使庫房保管設(shè)施落后,達不到檔案安全保管要求。

目前,中海福建天然氣有限責(zé)任公司辦公大樓正在規(guī)劃設(shè)計中,檔案室已向公司高層提出了1000m2檔案庫房面積,承重滿足12kN/m2,及現(xiàn)代化保管、消防等設(shè)施要求,并提交給辦公樓設(shè)計承包商,保證將來辦公大樓能夠給檔案一個安全的家園。

檔案安全分級管理模型

在確定檔案安全目標和主要工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,為了實行公司主導(dǎo)型管理,建立了分級管理模型。分級管理原則將檔案安全任務(wù)進行分解,由牽頭部門進行跟蹤落實,確立了公司全員、全過程管理辦法,是實現(xiàn)主導(dǎo)型企業(yè)檔案安全管理的基礎(chǔ)。