導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)規(guī)律，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為深入貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》文件要求，進(jìn)一步落實(shí)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，在去年安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)在旅游行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管為突破口，筑固安全生產(chǎn)第一防線，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年要把規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要抓手，要重點(diǎn)抓好已制定細(xì)則的完善提升，并在行業(yè)內(nèi)繼續(xù)深化開展；沒(méi)有制定細(xì)則的企業(yè)今年制定好并開展規(guī)范化工作。

一是要求各旅游企業(yè)按照市安委會(huì)和上級(jí)部門文件要求開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作，全面開展安全生產(chǎn)規(guī)范化的推廣普及工作。

二是積極開展落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。

充分發(fā)揮安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這一有效的載體和抓手，通過(guò)全面開展企業(yè)主體責(zé)任和考評(píng)細(xì)則的宣貫，把旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落到實(shí)處。

三、工作步驟

2013年在全行業(yè)深入推行安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作，主要分以下三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底（3月初—4月中旬）

按照市安委辦的總體工作部署，開展全面的宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真抓好落實(shí)，各旅游企業(yè)開展一次全面的調(diào)查，摸清底數(shù)，并制定規(guī)范化建設(shè)的工作方案，明確全年的規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人，上報(bào)至市旅游局。

第二階段：幫扶提升，開展督查（4月16日—10月31日）

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省委省文件和《市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》；二是要按照市安委辦印發(fā)的規(guī)范化工作要求全面開展各項(xiàng)工作，規(guī)范安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，提高綜合安全管理水平。我局將組織有關(guān)人員，采取多種形式，開展對(duì)旅游企業(yè)的宣貫、培訓(xùn)和檢查。

第三階段：考評(píng)驗(yàn)收，總結(jié)評(píng)比（11月1日—12月31日）

按照市旅游局頒發(fā)的規(guī)范化考評(píng)細(xì)則，對(duì)企業(yè)進(jìn)行初評(píng)驗(yàn)收。各旅游企業(yè)將規(guī)范化工作總結(jié)于11月20日前報(bào)市旅游局，市安委辦將在年底前組織考評(píng)組對(duì)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建單位進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，做好保障。各旅游企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把它作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制的重大舉措來(lái)抓。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門分頭抓。

篇2

關(guān)鍵詞：突出問(wèn)題；事故規(guī)律；監(jiān)督管理

安全是一個(gè)永恒的話題，它是生命之本，是企業(yè)發(fā)展的基石！企業(yè)的騰飛與發(fā)展離不開安全，安全是一切工作的重中之重。而目前雖然我們?cè)诎踩a(chǎn)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻，強(qiáng)調(diào)：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”，也是今年的安全月主題，安全的紅線對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就像泰坦尼克號(hào)航線上的冰山，是不可觸碰的，一旦發(fā)生安全事故，對(duì)于企業(yè)的損失是不可估量的，對(duì)于家庭的損失更是無(wú)可挽回。所以無(wú)論與國(guó)與家，我們必須做好安全生產(chǎn)工作。

隨著國(guó)家對(duì)人權(quán)的重視，不斷出臺(tái)各項(xiàng)政策和規(guī)范來(lái)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，同時(shí)我也深刻感受到企業(yè)在安全文化、人才培養(yǎng)、安全標(biāo)準(zhǔn)化、事故控制等方面取得的長(zhǎng)足進(jìn)步。然而，取得成績(jī)的同時(shí)，我們必須意識(shí)到我們面臨的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，距離我們的最終目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。

目前安全生產(chǎn)方面仍然存在一些突出問(wèn)題。建筑工人安全素質(zhì)差，人員流動(dòng)性大，安全教育流于形式。我們國(guó)家的建筑工人離發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)化建筑工人差距甚大，尤其在安全素養(yǎng)方面。首先來(lái)看安全事故的規(guī)律：

安全事故的時(shí)間規(guī)律性安全事故的發(fā)生隨建筑業(yè)的季節(jié)性變化而變化。每年開春，各建筑工地剛進(jìn)入施工期，工人剛過(guò)完春節(jié)，思想尚未進(jìn)入施工狀態(tài)，因此該時(shí)段為高發(fā)期。夏秋兩季是建筑施工旺季，企業(yè)在生產(chǎn)任務(wù)緊、搶工期的情況下，相應(yīng)的安全措施跟不上。另外，夏秋兩季又是農(nóng)忙季節(jié)，建筑工人如為當(dāng)?shù)嘏R時(shí)工，這部分工人白天搞建筑，晚上回家還要種田、收糧，甚至白天在工地干活，心里還想著家里的農(nóng)活。一心二用，加之體力不支，也是發(fā)生傷亡事故的一個(gè)重要原因。

安全事故人員的規(guī)律性從事故者年齡上分析，發(fā)生事故最多的年齡段為20 歲左右的年輕人，由于該年齡段工人或是剛走出校門的學(xué)生或是剛從鄉(xiāng)村來(lái)的農(nóng)民。這部分人年紀(jì)較輕，精力旺盛，但是施工經(jīng)驗(yàn)少，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練，更缺乏理論知識(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章操作、指揮不能及時(shí)辨認(rèn)，只是盲目的勞動(dòng)，缺乏預(yù)防安全事故的意識(shí)，因此成為事故的多發(fā)年齡段。

安全事故的環(huán)境規(guī)律性建筑工程安全事故與施工環(huán)境的關(guān)系是非常密切的，在一個(gè)工程主體施工階段，由于施工人員密集、勞動(dòng)強(qiáng)度大往往加強(qiáng)管理，而到了裝修、安裝階段，由于施工分散，不容易集中管理，且該時(shí)段內(nèi)各種機(jī)械使用密集，各工種人員施工混雜，水平、垂直交叉施工現(xiàn)象較多，因此該工段事故的發(fā)生率最高。

在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面，目前的監(jiān)督管理模式是法人負(fù)責(zé)，職能部門監(jiān)督，存在著部門職能交叉，安全與生產(chǎn)兩條線現(xiàn)象。突出地表現(xiàn)為，安全管理部門進(jìn)行施工過(guò)程的安全管理，工程管理部門負(fù)責(zé)施工工期及施工質(zhì)量的管理，造成安全管理部門和工程管理部門“打架”，在實(shí)際工作中我們經(jīng)常遇到這樣的問(wèn)題：安全管理部門認(rèn)為安全條件不具備，不能施工，工程管理部門認(rèn)為工期緊、任務(wù)重，要完成施工任務(wù)其他部門必須開綠燈放行，尤其是一些形象工程、獻(xiàn)禮工程更是如此。我們能否凌駕于所在項(xiàng)目之上頂住各方壓力守住紅線呢，當(dāng)沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題完成了施工項(xiàng)目，那么安全管理部門在這件事情上起的就是“絆腳石”的作用；而當(dāng)發(fā)生了安全問(wèn)題，則安全管理部門又成為了安全責(zé)任的承擔(dān)者，出了事故能說(shuō)安全管理部門沒(méi)責(zé)任？

結(jié)論：

安全應(yīng)該是施工過(guò)程的有機(jī)組成部分，所有管理者都是安全管理的直接責(zé)任人。我們已經(jīng)出臺(tái)了相對(duì)完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是在落實(shí)過(guò)程中存在安監(jiān)系統(tǒng)單線強(qiáng)化，其他部門安全責(zé)任無(wú)有效監(jiān)管的問(wèn)題，導(dǎo)致許多安監(jiān)人員成為“架子工工長(zhǎng)”“文明施工工長(zhǎng)”，自己給自己下整改單，工作當(dāng)中往往疲于奔命，無(wú)法有效行使監(jiān)管權(quán)利。因此全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí)，將是提高項(xiàng)目安全及文明施工管理水平的關(guān)鍵，對(duì)非安監(jiān)人員的安全培訓(xùn)、責(zé)任監(jiān)管、考核方式值得我們深入

思考。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011》

篇3

關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全管理人員；安全管理制度

近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的加強(qiáng)，礦山企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，安全事故時(shí)有發(fā)生的情況還沒(méi)有從根本上得到遏制，重特大事故在礦山企業(yè)仍然不能完全杜絕，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻[1]。壺關(guān)縣共有30余處礦山企業(yè)，其中50%以上屬于井工開采。礦山企業(yè)事故頻發(fā)是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)與難點(diǎn)。安全管理人員作為一線作業(yè)人員，處于領(lǐng)導(dǎo)階層與一線工人之間，對(duì)礦山管理作用負(fù)直接責(zé)任，是企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任關(guān)鍵所在。因此，礦山企業(yè)安全管理人員必須認(rèn)清形勢(shì)，勇于承擔(dān)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位[2]。

1安全管理人員工作中存在的問(wèn)題

1.1安全意識(shí)薄弱

安全生產(chǎn)問(wèn)題事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、改革發(fā)展的大局，因此，必須將安全生產(chǎn)擺在首要位置抓緊抓好。然而，一些礦山企業(yè)的管理人員安全法律意識(shí)淡薄，在某種程度上存在“礦山條件差，事故不可避免”的僥幸心理。加之一些礦山企業(yè)以生產(chǎn)作為工資及獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，這樣就助長(zhǎng)了“重生產(chǎn)、輕安全”“先生產(chǎn)、后安全”的思想。一些安全管理人員未能充分認(rèn)識(shí)到安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，尤其是安全基礎(chǔ)較好、安全周期相對(duì)較長(zhǎng)的一些礦山企業(yè)更容易麻痹大意，往往由于盲目樂(lè)觀、驕傲自滿造成無(wú)法挽回的損失。

1.2管理工作滯后

礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重，一些企業(yè)不能很好地協(xié)調(diào)安全工作與其他工作的關(guān)系，也未能從全局出發(fā)來(lái)統(tǒng)籌整個(gè)企業(yè)的工作，礦山企業(yè)管理人員未能根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，分析安全管理的重點(diǎn)，使得安全管理工作長(zhǎng)期處于低水平發(fā)展的惡性循環(huán)模式。在安全監(jiān)管和事故防范上力度不夠，同一類型的事故在同一企業(yè)時(shí)常發(fā)生，造成了錯(cuò)誤重復(fù)出現(xiàn)的不良局面[3]。

1.3執(zhí)行力不強(qiáng)

礦山企業(yè)的管理人員，大多是農(nóng)民工，文化水平不高，綜合素質(zhì)偏低，對(duì)相關(guān)的安全政策、安全措施等不能很好地理解，更不能與工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，將安全工作落到實(shí)處。也有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作作風(fēng)飄浮、遙控指揮的現(xiàn)象，“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”，對(duì)違章的相關(guān)人員也是睜一只眼閉一只眼，安全管理的制度、規(guī)定流于形式，沒(méi)有真正貫徹落實(shí)，安全隱患也不能及時(shí)排查，為事故發(fā)生埋下了隱患。

1.4業(yè)務(wù)技能低下

礦山企業(yè)是山區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一線工人文化程度和業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，自律意識(shí)較差。由于采礦工作是一種短期行為，過(guò)了協(xié)議年限還是會(huì)離開礦山。總之，礦山企業(yè)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體素質(zhì)低下。相當(dāng)一部分職工存在“礦山不違章、活就沒(méi)法干”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和僥幸心理，習(xí)慣性地進(jìn)行“三違”生產(chǎn)，礦上管理也是一罰了之，很難讓這部分人認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，也就不能很好地避免事故的發(fā)生。

2提高安全管理人員素質(zhì)的途徑

1）勤于學(xué)習(xí)。作為安全管理人員，要勤于學(xué)習(xí)，多關(guān)注相關(guān)書報(bào)，特別是上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和資料，深入領(lǐng)會(huì)文件精神，明確安全生產(chǎn)是從中央到地方，各級(jí)黨委、政府高度重視的事情，是一以貫之的、堅(jiān)定不移的事情。安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。安全管理人員要將這項(xiàng)政治任務(wù)與單位實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。對(duì)本單位安全生產(chǎn)的重難點(diǎn)場(chǎng)所和易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和部位要勤于觀察，能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)別人發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題，及時(shí)采取針對(duì)性措施，做到防微杜漸。2）善于思考。安全管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性的工作，需要把日常工作中遇到的問(wèn)題消化吸收，通過(guò)現(xiàn)象抓住本質(zhì)，總結(jié)出適合自己工作崗位的安全生產(chǎn)規(guī)律，再將這些規(guī)律放到生產(chǎn)實(shí)踐中去檢驗(yàn)，反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)總結(jié)才能形成行之有效的安全管理規(guī)律。然后用這些規(guī)律才能有效地指導(dǎo)具體工作，促進(jìn)企業(yè)走上穩(wěn)步生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路。3）勇于說(shuō)話。勇于說(shuō)話即能說(shuō)、敢說(shuō)、會(huì)說(shuō)。首先要能說(shuō)，要經(jīng)常宣傳“安全第一，預(yù)防為主”，將“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”的思想內(nèi)化為職工的日常行為。其次要敢說(shuō)，發(fā)現(xiàn)“三違”行為時(shí)要勇于指出并提出批評(píng)，責(zé)令其立即改正，對(duì)涉及的具體人員，不管是誰(shuí)，都要一視同仁；發(fā)現(xiàn)安全管理工作存在不足問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)時(shí)，要敢于向上級(jí)反映問(wèn)題并提出整改意見。最后要會(huì)說(shuō)。安全管理人員要多說(shuō)內(nèi)行話、有用的話，照抄照搬照傳上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的話，只能使聽者反感，無(wú)法真正執(zhí)行。4）甘于獻(xiàn)身。安全管理人員作為基層一線工作人員，要常常深入礦山工作現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況，避免或杜絕閉門造車。安全管理人員只有多去現(xiàn)場(chǎng)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，才能在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題；也只有多走，才能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的一些新變化，掌握新情況，做到心中有本“安全賬”，腦子里有張“活地圖”，對(duì)一線的安全生產(chǎn)情況做到了如指掌，而不是一知半解。5）樂(lè)于宣傳。安全管理人員要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí)，定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。同時(shí)要將單位安全生產(chǎn)好的做法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)升華，由實(shí)踐上升為理論，將自己在安全管理方面好的做法、想法，向上級(jí)和各類報(bào)刊、雜志、電臺(tái)等宣傳媒體投稿。這既可以使安全管理人員自身得到總結(jié)提高，又可以宣傳單位安全生產(chǎn)好的經(jīng)驗(yàn)做法，從而達(dá)到一舉兩得的效果[4]。

3結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)，上面的政策不可為不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不可為不高，制度不可為不完善，但“上面千條線，下面一根針”，安全管理制度再完善，最終要體現(xiàn)在安全工作一線中才能實(shí)現(xiàn)。而處在礦山企業(yè)生產(chǎn)一線的礦山企業(yè)安全管理人員正是安全管理的關(guān)鍵崗位，他們工作是否盡責(zé)直接關(guān)系企業(yè)的安全生產(chǎn)。安全管理人員在提高自身基本素質(zhì)的同時(shí)，應(yīng)該在工作中抓住以上5個(gè)環(huán)節(jié)。只有人人都是安全員，企業(yè)安全生產(chǎn)才能從根本上得到保障。

作者:張娟 單位:壺關(guān)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

參考文獻(xiàn)：

[1]宋德陽(yáng).淺談小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)與能力提升[J].工業(yè),2016(9):237.

[2]康旭花.試論礦山機(jī)電安全管理常見問(wèn)題及措施[J].機(jī)電工程技術(shù),2015(9):171-172.

篇4

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，唱響“安全發(fā)展”主旋律，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，加大安全文化、安全法律、安全科技和安全知識(shí)宣傳普及，使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心；繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動(dòng)主題

強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展

三、活動(dòng)時(shí)間

2013年6月1日至6月30日。6月5日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月10日至6月14日為安全生產(chǎn)宣傳周。

四、活動(dòng)安排

（一）積極營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)氛圍。各單位要在辦公樓和公共場(chǎng)所懸掛安全生產(chǎn)月宣傳橫（豎）幅，張貼條幅標(biāo)語(yǔ)和安全知識(shí)掛圖等多樣宣傳形式向駕駛?cè)藛T和廣大乘客進(jìn)行廣泛的宣傳教育，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（二）組織開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)。要以適當(dāng)?shù)姆绞介_展安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng)，通過(guò)對(duì)典型事故和身邊案例進(jìn)行剖析，分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、探索規(guī)律，增強(qiáng)自我防范意識(shí)和自主保衛(wèi)能力，采取切實(shí)有效措施防止同類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故。

（三）做好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月5日區(qū)安委會(huì)在區(qū)24米大街廣場(chǎng)舉辦大型主題宣傳活動(dòng)。按區(qū)安委會(huì)活動(dòng)要求在咨詢?nèi)债?dāng)天派相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)參加宣傳（各單位派2名執(zhí)法人員，著夏裝，準(zhǔn)備500份宣傳資料，其中準(zhǔn)備國(guó)發(fā)〔2012〕23號(hào)、川府發(fā)電〔2010〕59號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容），接受群眾咨詢。

（四）積極開展2013年安全生產(chǎn)普法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽有獎(jiǎng)答題活動(dòng)、“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)和安全生產(chǎn)月短信活動(dòng)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)、考核、競(jìng)賽等方式，激發(fā)廣大交通系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，自覺(jué)地反對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

（五）強(qiáng)化隱患排查治理。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)企業(yè)安全隱患排查治理的主體責(zé)任，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動(dòng)。重點(diǎn)開展水陸交通安全專項(xiàng)督查。

（六）進(jìn)一步深入開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“打非治違”活動(dòng)。

（七）開展交通運(yùn)輸應(yīng)急救援集中展示暨演練活動(dòng)。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系，有針對(duì)性地開展應(yīng)急救援演練活動(dòng)，不斷提升突發(fā)事件處置能力。

五、活動(dòng)要求

（一）各單位要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，制定周密的活動(dòng)計(jì)劃，安排必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各單位要把開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)作為交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)年的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。

（二）各單位要根據(jù)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，結(jié)合各自安全工作重點(diǎn)，組織干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和交通安全生產(chǎn)知識(shí)。要積極探尋安全宣傳的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，開展安全知識(shí)競(jìng)賽、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)、安全檢查、編排宣傳專欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式多樣、生動(dòng)活潑的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大交通職工參與的積極性。

篇5

關(guān)鍵詞：山區(qū)高速公路；施工安全；對(duì)策；安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、山區(qū)高速公路工程施工安全問(wèn)題的原因分析

1、目前的施工安全形勢(shì)

我國(guó)目前的高速公路工程施工安全存在一些不容忽視的問(wèn)題，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，安全問(wèn)題也日益突出。在一些山區(qū)高速公路工程建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，受作業(yè)環(huán)境條件的限制和人為因素的影響，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象仍然廣泛存在，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患未能徹底消除，因工傷亡的重大安全事故還時(shí)有

發(fā)生。

2、原因分析

施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患為何難以根本消除?施工安全事故為什么仍然屢屢發(fā)生?施工安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因究竟是什么?本文結(jié)合筆者的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，分析如下。

2.1認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的不到位是施工安全問(wèn)題的根本原因。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，一些交通行業(yè)主管部門認(rèn)為，施工安全生產(chǎn)實(shí)行屬地管理，施工安全管理是安全監(jiān)督部門的事。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目而言，項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)識(shí)也不到位，不少項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事情，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管是監(jiān)理的事情，認(rèn)為自己不應(yīng)該承擔(dān)安全責(zé)任。有的甚至認(rèn)為管多了責(zé)任就會(huì)上身，思想上沒(méi)真正重視。這種片面認(rèn)識(shí)直接導(dǎo)致施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)不健全，措施不得力，安全管理工作僅是開個(gè)會(huì)、發(fā)通知、提口號(hào)和走過(guò)場(chǎng)地進(jìn)行檢查；二是對(duì)安全生產(chǎn)愚昧無(wú)知，部分施工單位一味追求進(jìn)度和效益，在安全方面，雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度，但并未真正落到實(shí)處，存在麻痹大意的思想和僥幸心理，安全檢查也是流于形式，有的單位甚至弄虛作假，應(yīng)付檢查，對(duì)安全生產(chǎn)的愚昧和無(wú)知造成安全隱患無(wú)窮，很多慘痛的重大安全生產(chǎn)事故，均是死于愚昧、死于無(wú)知；三是對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律缺乏研究，認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。

2.2管理不到位

對(duì)安全生產(chǎn)管理不到位是施工安全問(wèn)題的直接原因。管理不到位也主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全保證體系未真正建立，一些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全員，使得管理力量更加薄弱；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒(méi)有層層落實(shí)到位，對(duì)分包單位實(shí)行以包代管，制訂的安全生產(chǎn)有關(guān)管理制度也形同虛設(shè)；三是一些施工單位一味強(qiáng)調(diào)進(jìn)度而趕搶工期，片面注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)管理，對(duì)違章違規(guī)的行為，處罰措施和整改落實(shí)均不到位，致使施工現(xiàn)場(chǎng)到處存在安全隱患，安全事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。

2.3監(jiān)管不得力

政府安全監(jiān)管不得力是施工安全問(wèn)題的間接原因。監(jiān)管不得力主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是監(jiān)管方式大多以不定期大檢查為主，日常監(jiān)督管理缺乏有效措施，而且檢查形式單一化，手段較為落后，還存在建設(shè)規(guī)模大與監(jiān)管人員不足的矛盾，使得安全監(jiān)管覆蓋面小，監(jiān)督力度不夠，不適應(yīng)當(dāng)前公路工程建設(shè)發(fā)展的需要；二是執(zhí)法不嚴(yán)格，我國(guó)目前雖然已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全方面的有關(guān)法律法規(guī)，但隨著社會(huì)的發(fā)展，這些法律法規(guī)暴露出可操作性差、部分條款交叉等問(wèn)題，致使對(duì)施工安全問(wèn)題糾正不及時(shí)、處罰不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全隱患未能及時(shí)消除。

2.4經(jīng)費(fèi)投入少

安全經(jīng)費(fèi)投入少，是施工安全問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工單位對(duì)安全生產(chǎn)投入的不足，使得安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。不少施工單位以低價(jià)獲取工程，施工中通過(guò)壓縮安全經(jīng)費(fèi)來(lái)擴(kuò)大利潤(rùn)空間，從而埋下事故隱患。

2.5人員素質(zhì)低

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員素質(zhì)低是施工安全問(wèn)題的決定因素。當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、加速城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入其他行業(yè)，公路工程建設(shè)門檻較低，吸納的農(nóng)民工較多。與產(chǎn)業(yè)工人相比，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)教育嚴(yán)重不足、安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低、安全技能和防范能力都相當(dāng)差。

二、對(duì)策研究

1、山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律

相對(duì)于平原區(qū)而言，山區(qū)高速公路建設(shè)，受地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文等自然條件的影響，建設(shè)難度大。其特點(diǎn)和規(guī)律主要有以下幾個(gè)方面。

(1)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境條件艱巨復(fù)雜

施工現(xiàn)場(chǎng)地處高山河谷，作業(yè)環(huán)境十分復(fù)雜，條件惡劣，安全隱患源、危險(xiǎn)源較多且分布范圍較廣。在氣候冷暖、洪水、雨雪、大風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害影響下，塌方、倒塌、水毀、滑坡、泥石流等安全事故隨時(shí)都會(huì)發(fā)生。

(2)安全生產(chǎn)事故誘因多樣化

山區(qū)高速公路建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)造物形式多種多樣，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護(hù)構(gòu)造物和交通工程設(shè)施等，高墩橋梁、隧道、高邊坡等工程施工難度很大；施工周期較長(zhǎng)，一般需要3年以上，涉及的材料、機(jī)械、人員多；從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍偏低；陸地、水下、水上、高空、爆破等各種特種作業(yè)多；工序之間施工協(xié)作性要求高；傳統(tǒng)質(zhì)量、進(jìn)度、資金三目標(biāo)對(duì)安全生產(chǎn)形成的壓力；項(xiàng)目前期工作深度不足，例如，勘察設(shè)計(jì)深度特別是地質(zhì)勘探精度不夠，地質(zhì)情況變異大，會(huì)增大后期施工難度，埋下安全隱患。

(3)安全事故易發(fā)、多發(fā)

高速公路工程作為線狀工程，線長(zhǎng)點(diǎn)多，一個(gè)施工標(biāo)段短則幾公里，長(zhǎng)則十到幾十公里，而且山區(qū)高速公路施工場(chǎng)地狹小，工種復(fù)雜，地質(zhì)條件差，施工技術(shù)難點(diǎn)多，存在許多不可預(yù)見的因素，因此易發(fā)、多發(fā)施工安全事故。

2、安全源于管理

(1)安全必須依靠管理

管理是第一位資源。通過(guò)對(duì)施工安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析和對(duì)山區(qū)高速公路施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)表明：搞好高速公路施工安全工作，必須依靠管理，安全生產(chǎn)實(shí)質(zhì)上要解決的是管理問(wèn)題。

(2)制定安全管理目標(biāo)

安全生產(chǎn)管理必須制定具體、明確、量化的安全管理目標(biāo)，目標(biāo)管理是管理中的管理，目標(biāo)體系的設(shè)定、實(shí)施、檢查與評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)具有先進(jìn)性、科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。

制定目標(biāo)要突出重點(diǎn)。對(duì)于山區(qū)高速公路的施工，安全目標(biāo)應(yīng)把對(duì)觸電、高處墜落、車輛和機(jī)械傷害、火藥爆炸、淹溺等事故的預(yù)防當(dāng)作重點(diǎn)控制對(duì)象；把完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各類人員具備安全上崗資格并具備相應(yīng)的安全技術(shù)能力、現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、合理組織施工生產(chǎn)、施工方案安全可靠、機(jī)電設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備齊全并具備良好的安全性能、爆破作業(yè)、高處作業(yè)、水上作業(yè)、吊裝作業(yè)、人工挖孔作業(yè)、張拉作業(yè)、隧道施工等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)作為管理的重點(diǎn)。

3、安全管理的實(shí)施

3.1抓住一條主線

實(shí)施安全生產(chǎn)管理，應(yīng)緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制這條主線。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工單位崗位責(zé)任制的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理制度中的基礎(chǔ)、核心制度。只有實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能做到層層有分工、事事有人管、人人有專責(zé)。

3.2落實(shí)四項(xiàng)工作

(1)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)單位在全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，需建立安全技術(shù)交底制度、安全資金保障制度、安全教育與培訓(xùn)、安全技術(shù)管理、安全檢查和應(yīng)急救援制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度等一系列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。建立和完善安全生產(chǎn)的組織約束、社會(huì)約束、自我約束、激勵(lì)機(jī)制。

(2)建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

按照我國(guó)《職業(yè)健康安全管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》(GB／T28001―2001)，施工單位要建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，積極推動(dòng)職業(yè)健康安全工作。

(3)深人開展安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)教育工作

嚴(yán)格執(zhí)行“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，深入開展安全教育培訓(xùn)工作，包括安全思想教育、安全技術(shù)教育、安全技能教育、典型事故經(jīng)驗(yàn)教育等，要利用各種形式和手段，提高培訓(xùn)效果，積極創(chuàng)建企業(yè)安全文化。

(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

建立健全監(jiān)管體系，橫向到邊、縱向到底。監(jiān)管不留死角，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位、經(jīng)費(fèi)到位。狠抓基層和基礎(chǔ)性工作，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、結(jié)語(yǔ)

在高速公路建設(shè)大規(guī)模向山區(qū)發(fā)展、建設(shè)難度不斷增加的情況下，施工安全問(wèn)題日益突出，形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前，解決這一現(xiàn)實(shí)課題的關(guān)鍵在于：深入研究其產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步提高對(duì)山區(qū)高速公路施工安全特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從創(chuàng)建安全文化、健全安全法規(guī)、落實(shí)安全責(zé)任、依靠安全科技和加大安全投入五個(gè)方面人手，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境的和諧與統(tǒng)一，確保山區(qū)高速公路施工本質(zhì)安全。

參考文獻(xiàn)：

篇6

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》和國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》以及《“十二五”政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》等文件精神，要通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程建設(shè)，提高政府監(jiān)管部門、企業(yè)、社會(huì)公眾及中介機(jī)構(gòu)的信息支撐能力，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)提升安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”分析預(yù)測(cè)能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)周期性、關(guān)聯(lián)性等特征分析，做到檢索查詢即時(shí)便捷、歸納分析系統(tǒng)科學(xué)，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循。最終為解決安全生產(chǎn)事故總量居高不下、重特大事故波動(dòng)反復(fù)等重大社會(huì)問(wèn)題提供信息化支撐保障。

大數(shù)據(jù)建設(shè)的必要性

一方面，加強(qiáng)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)運(yùn)用是創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察工作的需要。目前，我國(guó)共有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)370余萬(wàn)家，監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員不足10萬(wàn)人，安全生產(chǎn)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問(wèn)題突出。安全生產(chǎn)涉及?；飞a(chǎn)存儲(chǔ)、特種設(shè)備、建筑施工、道路交通、電力等多個(gè)領(lǐng)域，安全監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管手段落后；部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)忽視安全生產(chǎn)，安全投入少，安全管理水平較低，缺乏信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，難以有效上報(bào)數(shù)據(jù)。要充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)技術(shù)，徹底改變傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)式、粗放式的監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手段和方法，提升安全監(jiān)管效能。

另一方面，加強(qiáng)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)運(yùn)用是事故防范與預(yù)警預(yù)測(cè)的需要。由于缺少有效的分析工具，缺少對(duì)事故規(guī)律的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)于安全生產(chǎn)主要采取“事后管理”的方式，缺少事前預(yù)防。這種方式存在很大局限性，不能達(dá)到從源頭上防止事故的目的。將大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用到安全生產(chǎn)中，通過(guò)對(duì)海量安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，探尋和查找事故發(fā)生的季節(jié)性、周期性、關(guān)聯(lián)性等規(guī)律、特征，從而找出事故根源，有針對(duì)性地制定預(yù)防方案，提升源頭治理能力，降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。

國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀

當(dāng)前，信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。很多國(guó)家通過(guò)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略來(lái)強(qiáng)化本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，以美國(guó)為主的西方發(fā)達(dá)國(guó)家正在投入極大的財(cái)力、人力、物力開展大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的研究工作，特別是在分布式大數(shù)據(jù)處理平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析和可視化等應(yīng)用領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)方面，開展了大量的、深入的研究工作。

國(guó)外現(xiàn)狀

美國(guó)奧巴馬政府于2012年3月宣布投資2億美元啟動(dòng)“大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計(jì)劃”，這是繼1993年美國(guó)宣布“信息高速公路”計(jì)劃后的又一次重大科技發(fā)展部署。美國(guó)政府認(rèn)為大數(shù)據(jù)是“未來(lái)的新石油與礦產(chǎn)”，將“大數(shù)據(jù)研究”上升為國(guó)家意志，對(duì)未來(lái)的科技與經(jīng)濟(jì)l展必將帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

英國(guó)政府緊隨美國(guó)之后，推出一系列支持大數(shù)據(jù)發(fā)展舉措。首先是給予研發(fā)資金支持。2013年1月，英國(guó)政府向航天、醫(yī)藥等8類高新技術(shù)領(lǐng)域注資6億英鎊用于研發(fā)，其中大數(shù)據(jù)技術(shù)獲得1.89億英鎊的資金，是獲得資金最多的領(lǐng)域。其次是促進(jìn)政府和公共領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。據(jù)測(cè)算，通過(guò)合理、高效使用大數(shù)據(jù)技術(shù)，英國(guó)政府每年可節(jié)省約330億英鎊，相當(dāng)于英國(guó)每人每年節(jié)省約500英鎊。

法國(guó)政府為促進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展，將以培養(yǎng)新興企業(yè)、軟件制造商、工程師、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)師等為目標(biāo)，開展一系列的投資計(jì)劃。法國(guó)政府在其的《數(shù)字化路線圖》中表示，將大力支持“大數(shù)據(jù)”在內(nèi)的戰(zhàn)略性高新技術(shù)，法國(guó)軟件編輯聯(lián)盟曾號(hào)召政府部門和私人企業(yè)共同合作，投入3億歐元資金用于推動(dòng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展。法國(guó)政府在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的投資目的在于“通過(guò)發(fā)展創(chuàng)新性解決方案，并將其用于實(shí)踐，來(lái)促進(jìn)法國(guó)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展”。

日本政府在新一輪IT振興計(jì)劃中，把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為國(guó)家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，新的ICT（信息、通信和技術(shù)三個(gè)英文單詞的詞頭組合：Information Communication Technology，簡(jiǎn)稱ICT ）戰(zhàn)略重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)。日本總務(wù)省2012年7月推出了新的綜合戰(zhàn)略“活力ICT日本”，將重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)應(yīng)用，并將其作為2013年6個(gè)主要任務(wù)之一，聚焦大數(shù)據(jù)應(yīng)用所需的、社會(huì)化媒體等智能技術(shù)開發(fā)，以及在新醫(yī)療技術(shù)開發(fā)、緩解交通擁堵等公共領(lǐng)域的應(yīng)用。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境不斷完善。自2012年以來(lái)，科技部、發(fā)改委、工信部等部委在科技和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)陸續(xù)支持了一批大數(shù)據(jù)相關(guān)項(xiàng)目，在推進(jìn)技術(shù)研發(fā)方面取得了積極效果。2014年的《政府工作報(bào)告》明確提出，“以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)”，在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數(shù)據(jù)等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《安全生產(chǎn)法》、黨的十及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)對(duì)新常態(tài)下安全生產(chǎn)工作分別提出了新的要求，為安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)發(fā)展提供了充分的政策依據(jù)?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（〔2015〕20號(hào)）明確要求：“要大力提升安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)利用能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)周期性、關(guān)聯(lián)性等特征分析，做到檢索查詢即時(shí)便捷、歸納分析系統(tǒng)科學(xué)，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循。”

近年來(lái)，國(guó)家安全監(jiān)管總局通過(guò)建設(shè)“金安”工程、國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)、綜合政務(wù)信息系統(tǒng)等重大政務(wù)信息化工程，初步形成了基于互聯(lián)網(wǎng)的外網(wǎng)平臺(tái)、物理隔離的內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)和基于電子政務(wù)外網(wǎng)的專網(wǎng)平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“三網(wǎng)”）及其應(yīng)用系統(tǒng)，積累了一定規(guī)模的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源，但是數(shù)據(jù)可用性不高、時(shí)效性差，數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘不充分，距離實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)功能還有很大差距。自2015年4月份以來(lái)，初步建成了國(guó)家安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，具備事故分析、規(guī)律挖掘、遠(yuǎn)程巡查、輿情分析等10大功能，目前已在國(guó)家安全監(jiān)管總局專網(wǎng)上線運(yùn)行。

存在的問(wèn)題

缺少數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全，數(shù)據(jù)不全面、質(zhì)量不高、時(shí)效性差，影響了數(shù)據(jù)分析挖掘、決策支持與可視化展示等，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)應(yīng)用效果差。

缺少大數(shù)據(jù)分析模型

安全生產(chǎn)領(lǐng)域涉及行業(yè)廣、種類多，目前初步建成的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)僅對(duì)煤礦、?；返炔糠指呶Ｐ袠I(yè)進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析建模，但對(duì)諸如煤礦瓦斯事故、頂板和透水事故等專業(yè)分析模型尚未建立，大數(shù)據(jù)分析模型研究與建立尚處于起步階段。

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)建設(shè)總體框架

建設(shè)思路

安全生a大數(shù)據(jù)的建設(shè)思路主要體現(xiàn)為：“四個(gè)一”，即基于安全生產(chǎn)“一張網(wǎng)”采集安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)，清洗分析整合為“一張表”，通過(guò)時(shí)間空間多維度分析可視化展示為“一張圖”，形成全國(guó)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)資源開放共享“一盤棋”。

利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等最先進(jìn)的技術(shù)手段歸集分析各級(jí)政府部門掌握的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙預(yù)防機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)流程，提高各級(jí)安監(jiān)部門決策效率，為加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管、創(chuàng)新安監(jiān)，提供了有力的支撐。

總體框架

安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)建設(shè)架構(gòu)由“三層”組成（如圖所示）。

1.基礎(chǔ)設(shè)施層

主要包括安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心場(chǎng)地、服務(wù)器、機(jī)房及其配套設(shè)施、消防設(shè)施等。

2.數(shù)據(jù)資源層

通過(guò)整合國(guó)家安全監(jiān)管總局已有安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等數(shù)據(jù)資源，建成安全生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)信息、安全監(jiān)管監(jiān)察、公共服務(wù)、交換共享、輔助決策等五大數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行科學(xué)分類，建立數(shù)據(jù)資源指標(biāo)體系，構(gòu)建安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)挖掘分析模型，研發(fā)模擬仿真技術(shù)等，支撐大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

3.應(yīng)用決策層

利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)挖掘利用，形成隱患分布分析、事故風(fēng)險(xiǎn)分析及事故預(yù)測(cè)預(yù)警等系列“一圖一表”，提升事故預(yù)測(cè)預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。

思考和建議

加快健全大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

一是面向地方安全監(jiān)管部門，制定《安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)交換共享和平臺(tái)系統(tǒng)整合接入規(guī)范》和《安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集和業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用制度》，明確數(shù)據(jù)采集與對(duì)接接口、數(shù)據(jù)項(xiàng)、資源目錄體系、采集與對(duì)接方式、數(shù)據(jù)交換頻率、交換共享機(jī)制等。二是面向國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，編制《安全生產(chǎn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制》，明確共享數(shù)據(jù)接口、共享平臺(tái)、共享協(xié)同方式及機(jī)制等，提升信息共享水平。三是面向高危行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，編制《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集規(guī)范》等，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、上報(bào)等。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集分析與開放服務(wù)

根據(jù)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、分析、利用和更新的入口，逐步建設(shè)國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、輔助決策數(shù)據(jù)、交換共享數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)集中管理和應(yīng)用；建立“一數(shù)一源、一源多用”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源“底細(xì)清、情況明”，有效支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用和大數(shù)據(jù)分析決策，為地方安全監(jiān)管部門、安委會(huì)成員單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供個(gè)性化、多元化數(shù)據(jù)服務(wù)。

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)和分析模型研究

大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展迅速，日新月異，在技術(shù)架構(gòu)上根據(jù)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)特點(diǎn)應(yīng)融合各領(lǐng)域大的平臺(tái)技術(shù)和符合云的大布局思想，研究構(gòu)建大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)。結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，研究建立圖計(jì)算、碰撞關(guān)聯(lián)、聚類挖掘、語(yǔ)義分析等大數(shù)據(jù)模型，提升大數(shù)據(jù)模型分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、市委五屆五次和全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重大部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”為載體，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為水利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，全力推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題；加強(qiáng)安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作范圍和內(nèi)容要求

（一）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的對(duì)象范圍是：局屬各單位。

（二）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)內(nèi)容：

1.執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：

（1）無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；

（2）私采濫挖、超界采砂的；

（3）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；

（4）瞞報(bào)事故的；

（5）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

（6）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；

（7）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（8）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

2.治理行動(dòng)。對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

（3）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（5）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

（6）違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

3.宣傳教育行動(dòng)。著力開展以下宣傳教育活動(dòng)：

（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；

（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；

（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；

（4）完善安全生產(chǎn)信息制度，公開生產(chǎn)安全事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動(dòng)；

（6）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為了確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作扎實(shí)有序開展，決定成立開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)劉雙存同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)張文鋒和師高鋒任副組長(zhǎng)，成員為各基層單位站長(zhǎng)，組織協(xié)調(diào)“三項(xiàng)行動(dòng)”的深入開展。

五、重點(diǎn)時(shí)段

各單位要把“三項(xiàng)行動(dòng)”貫穿于全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。

（一）要進(jìn)一步細(xì)化方案，深入組織發(fā)動(dòng)（5月底以前）。

各單位要根據(jù)部署和要求，及時(shí)召開專門會(huì)議，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際，研究討論制定本單位具體實(shí)施方案，并報(bào)局辦公室。

（二）加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作（6至9月）。

1、要對(duì)施工工地存在的重大隱患，全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

2、要落實(shí)汛期防洪、防透水等措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3、要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí)；加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，促進(jìn)提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

（三）深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果（10至12月）。

對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行督察，并進(jìn)行全面總結(jié)。各單位要將“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況于11月5日前包局辦公室。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位開展“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立機(jī)構(gòu)、夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)；確保安全生產(chǎn)。

（二）抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。著重做好“三個(gè)結(jié)合”：一是安全管理與安全治理相結(jié)合，重點(diǎn)打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，同時(shí)對(duì)安全治理過(guò)程中的重大隱患和問(wèn)題，要及時(shí)組織解決；二是“三項(xiàng)行動(dòng)”與“三項(xiàng)建設(shè)”（安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)）相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實(shí)治本之策，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；三是“三項(xiàng)行動(dòng)”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，務(wù)求實(shí)效。

（三）突出工作重點(diǎn)。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的，特別砂石廠，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締；狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域，即安全供水的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高安全基礎(chǔ)保障水平；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全防范工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。

篇8

安全科學(xué)是研究技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致的安全與危險(xiǎn)這對(duì)矛盾的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，以采取對(duì)策將技術(shù)危害控制在允許限度內(nèi)，促進(jìn)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，達(dá)到保護(hù)人員身心健康和安全、避免物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)的跨學(xué)科綜合叉科學(xué)。安全統(tǒng)計(jì)學(xué)是安全科學(xué)發(fā)展的結(jié)果，與安全科學(xué)息息相關(guān)，以安全科學(xué)為本體，下面將結(jié)合安全科學(xué)的內(nèi)容對(duì)安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的定義和研究對(duì)象進(jìn)行分析。

1安全統(tǒng)計(jì)學(xué)定義

對(duì)安全科學(xué)進(jìn)行研究就必須從事物的表面現(xiàn)象認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)和規(guī)律性，把握事物間的聯(lián)系，進(jìn)行抽象與概括，以求認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，作出準(zhǔn)確的判斷和推理，得出本質(zhì)和規(guī)律。安全統(tǒng)計(jì)學(xué)是以安全科學(xué)為基礎(chǔ)，是安全科學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的交叉學(xué)科，以收集與安全有關(guān)的資料進(jìn)行整理、分析和研究等統(tǒng)計(jì)技術(shù)為手段，對(duì)所研究的對(duì)象和數(shù)據(jù)資料去偽存真、去粗取精，從而分析出與安全問(wèn)題有關(guān)的各種現(xiàn)象之間的依存關(guān)系，找到其規(guī)律性?；诮y(tǒng)計(jì)學(xué)理論與安全科學(xué)學(xué)的原理，并參考有關(guān)文獻(xiàn)[2-5]，安全統(tǒng)計(jì)學(xué)定義為利用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理和方法研究人們?cè)谏睢⑸a(chǎn)、生存領(lǐng)域與安全問(wèn)題有關(guān)數(shù)據(jù)的數(shù)量表現(xiàn)和數(shù)量關(guān)系，揭示安全問(wèn)題的本質(zhì)特征與一般規(guī)律，對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策，并提出具體的應(yīng)對(duì)策略的一門方法論學(xué)科。

2安全統(tǒng)計(jì)學(xué)研究對(duì)象

安全統(tǒng)計(jì)學(xué)所研究的是人們?cè)谏?、生產(chǎn)、生存領(lǐng)域的安全問(wèn)題，不同于其他安全學(xué)科的以“統(tǒng)計(jì)”為研究手段,研究事故現(xiàn)象和過(guò)程的數(shù)量表現(xiàn)、數(shù)量關(guān)系等問(wèn)題，這種數(shù)量關(guān)系既包括安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全現(xiàn)象，也包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的安全現(xiàn)象，以及各種安全現(xiàn)象與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)相互影響的數(shù)量關(guān)系，其范圍幾乎涉及安全科學(xué)體系中的各門學(xué)科，從大安全觀出發(fā)，從社會(huì)各領(lǐng)域相互聯(lián)系的角度入手，對(duì)社會(huì)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行全方位的觀察、描述、分析和評(píng)價(jià)。

二、安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)體系

1安全統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)

安全統(tǒng)計(jì)學(xué)是一個(gè)綜合性的新興交叉學(xué)科，廣泛運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的方法，通過(guò)客觀事實(shí)的大量觀察來(lái)分析事故特征和變化規(guī)律，是在實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)前提下的多學(xué)科理論和技術(shù)有機(jī)結(jié)合而形成的知識(shí)綜合體，與安全學(xué)、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)密切相關(guān)，既有哲學(xué)、安全科學(xué)、社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)理論部分，也包括數(shù)量理論的知識(shí)。基于安全學(xué)的理論體系及其與相關(guān)學(xué)科關(guān)系，將其學(xué)科基礎(chǔ)大致劃分為以下三部分[8-10]：（1）安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的指導(dǎo)科學(xué)唯物辯證主義是人類認(rèn)識(shí)世界最一般的方法論科學(xué)，它為一切科學(xué)提供方法論基礎(chǔ)，安全統(tǒng)計(jì)學(xué)當(dāng)然也不例外，哲學(xué)是科學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)的根本，為科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)提供指導(dǎo)思想與哲學(xué)方法，其理所當(dāng)然成為安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的指導(dǎo)科學(xué)。唯物辯證主義是安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的指導(dǎo)思想，處于安全統(tǒng)計(jì)學(xué)體系的最高層次，其理所當(dāng)然成為安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的指導(dǎo)科學(xué)。根據(jù)辯證唯物主義關(guān)于存在決定意識(shí)的原理，安全統(tǒng)計(jì)學(xué)必須堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，如實(shí)反映情況，反對(duì)弄虛作假。哲學(xué)中質(zhì)和量辯證統(tǒng)一的原理又要求我們?cè)谫|(zhì)和量的密切聯(lián)系中去認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)和規(guī)律性。哲學(xué)還告訴我們：任何事物的認(rèn)識(shí)過(guò)程都是從個(gè)別到一般，從現(xiàn)象到本質(zhì)。安全統(tǒng)計(jì)學(xué)正是依照這個(gè)原理，從對(duì)大量個(gè)別事物的觀察中，總結(jié)出現(xiàn)象的總體特征。另外，哲學(xué)關(guān)于認(rèn)識(shí)論及事物普遍聯(lián)系和不斷運(yùn)動(dòng)發(fā)展的原理，都是指導(dǎo)安全統(tǒng)計(jì)學(xué)認(rèn)識(shí)事物的方法。（2）安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論學(xué)科安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科是由一些安全科學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科所構(gòu)成的，它們是安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)體系。這些學(xué)科包括統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、科學(xué)方法學(xué)、社會(huì)學(xué)等，為安全統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)踐應(yīng)用提供理論基礎(chǔ)，并將這些基礎(chǔ)學(xué)科的基本原理、知識(shí)體系與方法等理論廣泛應(yīng)用于其安全統(tǒng)計(jì)學(xué)自身特殊活動(dòng)與規(guī)律研究中，滿足安全統(tǒng)計(jì)學(xué)交叉與綜合學(xué)科屬性對(duì)理論基礎(chǔ)的廣泛要求。（3）安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的工程技術(shù)理論學(xué)科工程技術(shù)科學(xué)著重研究應(yīng)用的基本理論、原理與方法，是指導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)的直接理論基礎(chǔ)，同時(shí)又是聯(lián)系基礎(chǔ)科學(xué)和工程技術(shù)的紐帶。這些學(xué)科包括安全信息工程、職業(yè)衛(wèi)生工程、礦業(yè)安全工程、石油化工安全工程以及冶金、建筑、交通運(yùn)輸、航空航天等各種安全工程技術(shù)、安全法律法規(guī)、安全管理工程、安全經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)可靠性、系統(tǒng)危險(xiǎn)分析技術(shù)等均是安全統(tǒng)計(jì)學(xué)必須與之緊密協(xié)同的學(xué)科。

2安全統(tǒng)計(jì)學(xué)主要內(nèi)容

一個(gè)學(xué)科的構(gòu)成及其研究?jī)?nèi)容都是由其研究對(duì)象決定的，安全統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中大量事故現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn)進(jìn)行搜集、整理、描述、分析和開發(fā)利用，就是對(duì)事故現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn)的一種調(diào)查研究活動(dòng)或認(rèn)識(shí)活動(dòng)。安全統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的是與安全有關(guān)的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，運(yùn)用到統(tǒng)計(jì)學(xué)原理與方法、安全學(xué)原理與方法、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與方法等。在綜合運(yùn)用多學(xué)科理論與方法的基礎(chǔ)上把安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容分為基礎(chǔ)理論與應(yīng)用理論兩大部分。

（1）基礎(chǔ)理論部分

安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論是安全統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。它包括如下三個(gè)組成部分：一是安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)，如數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)理論、統(tǒng)計(jì)物理學(xué)理論、信息論、灰色預(yù)測(cè)理論等。二是安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法理論，如統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)分析方法、趨勢(shì)預(yù)測(cè)方法等。三是安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的體系理論，如體系結(jié)構(gòu)、指標(biāo)設(shè)置、相互銜接理論等。它們作為安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論，是使安全統(tǒng)計(jì)學(xué)成為一門科學(xué)的理論與方法的基本保證。

（2）應(yīng)用理論部分

包括如下內(nèi)容：一是安全統(tǒng)計(jì)工作的程序與操作規(guī)則，如統(tǒng)計(jì)時(shí)間要求、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)、安全統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度的制定與執(zhí)行、安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取與等。二是計(jì)算方式，如各統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算公式等，即是安全統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)用理論的重要構(gòu)成部分。三是安全損失評(píng)估方法，它主要用于對(duì)各種具體災(zāi)害的危害后果進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)與估算。主要實(shí)際運(yùn)用如下：統(tǒng)計(jì)資料的搜集和整理的方法是否正確和全面，決定著統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果準(zhǔn)確性，主要包括原始記錄、安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。安全統(tǒng)計(jì)資料的整理是將搜集的事故資料進(jìn)行審核、匯總，然后將匯總的資料根據(jù)安全統(tǒng)計(jì)的需要編制成表，如按事故類別、事故原因和事故時(shí)間等分組。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的重要地位和作用隨著安全工作的不斷加強(qiáng)，隨著全社會(huì)對(duì)安全的關(guān)注程度的不斷提升，越來(lái)越顯得重要，已成為安全工作的重要信息支持和決策依據(jù)。安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建設(shè)包括安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系、安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。統(tǒng)計(jì)組織體系統(tǒng)計(jì)組織體系，是指為了使有關(guān)各方尤其是統(tǒng)計(jì)組織系統(tǒng)及其內(nèi)部的有關(guān)各方能夠有效地開展工作，并充分發(fā)揮其功能作用而建立的一種統(tǒng)計(jì)組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，如圖1。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立以后，對(duì)生產(chǎn)安全統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度進(jìn)行了改革，按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立了生產(chǎn)安全綜合統(tǒng)計(jì)分析制度。有關(guān)行業(yè)事故由各相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)后，以在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)為統(tǒng)計(jì)路徑，即由事故發(fā)生地的區(qū)縣安監(jiān)局上報(bào)至省市安監(jiān)局，再由省市安監(jiān)局上報(bào)至國(guó)家安監(jiān)總局；以事故發(fā)生的墓本情況為統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，由國(guó)家安監(jiān)總局在第二年的第一季度通過(guò)官方媒體向社會(huì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。安監(jiān)系統(tǒng)和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，不僅有工作對(duì)象狀況的統(tǒng)計(jì)，還有監(jiān)督、監(jiān)察工作的統(tǒng)計(jì)，不僅有簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)，還有統(tǒng)計(jì)分析以及綜合分析。安全統(tǒng)計(jì)推斷，就是以“安全數(shù)據(jù)庫(kù)”為基礎(chǔ)，針對(duì)某一具體問(wèn)題建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，應(yīng)用工程數(shù)學(xué)及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)推斷，進(jìn)而充分定性、定量分析評(píng)定比較系統(tǒng)的“安全度”，以便針對(duì)存在的安全隱患采取相應(yīng)的措施，消除隱患或?qū)㈦[患降至最小程度。安全統(tǒng)計(jì)推斷的最大特點(diǎn)是對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并用分析結(jié)果來(lái)推斷生產(chǎn)過(guò)程中的安全狀況，監(jiān)視系統(tǒng)危險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化。事故損失評(píng)估事故損失[14]，是各種外事故災(zāi)害造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的損毀以及對(duì)環(huán)境的破壞、時(shí)間的損失等方面的總稱，此外事故損失還有人員傷害與財(cái)產(chǎn)或利益損失、經(jīng)濟(jì)損失與非經(jīng)濟(jì)損失等種類劃分。所謂損失統(tǒng)計(jì)是指對(duì)事故造成的各種損害后果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括事故發(fā)生前的損失預(yù)測(cè)評(píng)估統(tǒng)計(jì)、事故發(fā)生時(shí)的跟蹤快速評(píng)估統(tǒng)計(jì)和事故發(fā)生后的實(shí)際損害后果的統(tǒng)計(jì)，傷亡事故的經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失兩部分，事故經(jīng)濟(jì)損失可由直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失之和求出。

3學(xué)科建設(shè)

根據(jù)安全科學(xué)學(xué)科體系中的事故類別，結(jié)合安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的屬性和內(nèi)容，安全統(tǒng)計(jì)學(xué)與其他安全科學(xué)技術(shù)二級(jí)學(xué)科和三級(jí)學(xué)科間存在交叉，見表1。安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究也是安全科學(xué)技術(shù)各個(gè)二級(jí)學(xué)科和三級(jí)學(xué)科與統(tǒng)計(jì)學(xué)交叉部分的研究[2,15]

三、安全統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要特征，就是學(xué)科的高度分化與學(xué)科之間的高度綜合。學(xué)科的綜合化主要表現(xiàn)為在自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)相互交叉地帶生長(zhǎng)出一系列新生學(xué)科，從而形成多種類多層次的交叉學(xué)科群。其中有一類是由一門科學(xué)的研究方法與另一門科學(xué)的研究?jī)?nèi)容相結(jié)合而生成的交叉學(xué)科，安全統(tǒng)計(jì)學(xué)即屬此類。它是用統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論與方法研究與安全有關(guān)問(wèn)題的一門交叉科學(xué)，特點(diǎn)是研究方法屬統(tǒng)計(jì)學(xué)。安全統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究方法主要如下：

1大量觀察法

大量觀察法就是通過(guò)對(duì)大量同類客觀現(xiàn)象的觀察和研究，去認(rèn)識(shí)客觀現(xiàn)象的本質(zhì)特征和發(fā)展變化規(guī)律。社會(huì)客體中的現(xiàn)象更多地遵循統(tǒng)計(jì)規(guī)律，安全生產(chǎn)領(lǐng)域也不例外。統(tǒng)計(jì)調(diào)查中有許多方法，如安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表、安全普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等。

2統(tǒng)計(jì)圖表法

統(tǒng)計(jì)表法是將事故資料數(shù)字變成表格，利用表中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)表示各類事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字的表示關(guān)系，一般是根據(jù)統(tǒng)計(jì)表的資料，用點(diǎn)、線、面或立體圖像鮮明地表達(dá)其數(shù)量或變化動(dòng)態(tài)，事故常用的統(tǒng)計(jì)圖有趨勢(shì)圖、柱狀圖、餅圖。

3統(tǒng)計(jì)分組法

由于事故現(xiàn)象具有多層次性和多各類性，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分組，將事故現(xiàn)象進(jìn)行分類，為統(tǒng)計(jì)整理和統(tǒng)計(jì)分析奠定良好的基礎(chǔ)。如按事故發(fā)生的單位所在行業(yè)、事故發(fā)生所在的地區(qū)進(jìn)行分組匯總統(tǒng)計(jì)事故數(shù)據(jù)。

4數(shù)量分析法

數(shù)量分析法是在一定的理論指導(dǎo)下，對(duì)反映風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行整理分析，編制出各種指數(shù)，或者建立數(shù)學(xué)模型，揭示與安全有關(guān)的現(xiàn)象和事故過(guò)程中反映規(guī)律性的數(shù)量聯(lián)系，揭示其發(fā)展變化中反映質(zhì)的數(shù)量規(guī)定和界限的方法。以定量分析為主，可分為靜態(tài)分析方法和動(dòng)態(tài)分析方法。

（1）靜態(tài)分析方法

靜態(tài)分析方法主要采用綜合指標(biāo)、抽樣推斷等。安全統(tǒng)計(jì)學(xué)中的數(shù)量分析方法都是在可比的條件下，運(yùn)用數(shù)學(xué)的方法分析數(shù)量關(guān)系及其表現(xiàn)形式的規(guī)律性，所以統(tǒng)計(jì)工作就要借助于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。作為安全情況衡量指標(biāo)通常為：絕對(duì)指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)和平均指標(biāo)。絕對(duì)指標(biāo)是反映一定歷史條件下現(xiàn)象的規(guī)模或工作總量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，反映的是安全事故的全面情況的絕對(duì)數(shù)值，反應(yīng)的是總體水平，如死亡人數(shù)、重輕傷人數(shù)、死亡事故起數(shù)、損失的工作日、經(jīng)濟(jì)損失量等。相對(duì)指標(biāo)是將兩個(gè)有聯(lián)系的絕對(duì)指標(biāo)之比，將安全事件的總體組成和其各部分之間的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行分析、比較，相對(duì)指標(biāo)是絕對(duì)指標(biāo)的比值，如百萬(wàn)噸死亡率、10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率等，其可以很明確地反映出企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)的安全管理發(fā)展情況和同期各個(gè)單位的安全管理情況。平均指標(biāo)是將總體內(nèi)各單位某一數(shù)量標(biāo)志值的數(shù)量差異抽象化，它反映的是某單位在某一時(shí)間段、某個(gè)范圍內(nèi)的總體安全管理水平，如每起火災(zāi)平均損失折款數(shù)。抽樣推斷是根據(jù)隨機(jī)原則，在抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，從總體中抽取部分實(shí)際數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)總體某一現(xiàn)象的數(shù)量性作出具有一定可靠程度的估計(jì)判斷。抽樣推斷的理論基礎(chǔ)主要是概率論的大數(shù)定律和中心極限定理。

（2）動(dòng)態(tài)分析法

安全生產(chǎn)是一種動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，僅僅依靠靜態(tài)指標(biāo)來(lái)分析并指導(dǎo)生產(chǎn)顯然是不夠的。安全統(tǒng)計(jì)工作也不只是填寫報(bào)表、累計(jì)數(shù)據(jù)，還必須對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展變化的方向和速度進(jìn)行描述。只有這樣，才能夠掌握事故現(xiàn)象的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展變化規(guī)律，預(yù)測(cè)和預(yù)防事故的發(fā)生。動(dòng)態(tài)分析主要采用時(shí)間數(shù)列、相關(guān)分析等方法。時(shí)間數(shù)列是將某一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在不同時(shí)間上的數(shù)值，按照時(shí)間先后順序排列而形成的一種數(shù)列，以時(shí)間數(shù)列為基礎(chǔ)，計(jì)算現(xiàn)象發(fā)展的水平指標(biāo)和速度指標(biāo)，分析現(xiàn)象發(fā)展變動(dòng)的影響因素和趨勢(shì)。在安全統(tǒng)計(jì)研究中，通過(guò)時(shí)間序列資料分析，可以在對(duì)時(shí)間序列的各種變動(dòng)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，將安全生產(chǎn)過(guò)去和現(xiàn)在所呈現(xiàn)出來(lái)的趨勢(shì)和規(guī)律進(jìn)行類推或延伸，利用一定的數(shù)量模型預(yù)測(cè)在未來(lái)可能達(dá)到的安全水平；可以通過(guò)計(jì)算各種水平指標(biāo)和速度指標(biāo)，了解和分析安全生產(chǎn)的發(fā)展變化歷程；可以利用有關(guān)時(shí)間序列的解析模型，通過(guò)長(zhǎng)期趨勢(shì)分析、循環(huán)變動(dòng)分析等了解事故現(xiàn)象發(fā)展變化的規(guī)律性。相關(guān)與回歸分析均屬研究及度量?jī)蓚€(gè)或兩個(gè)以上變量之間的不確定性關(guān)系的方法，回歸分析即被用來(lái)探討諸影響因子與受動(dòng)因子間在滿足理論檢驗(yàn)要求時(shí)存在的影響過(guò)程，選擇的自變量將全部進(jìn)入建立的模型中。在相關(guān)系數(shù)中，是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的x和y的綜合平均離中程度來(lái)衡量x和y的線性相關(guān)程度的。生產(chǎn)工藝水平、安全投資能力、國(guó)家或地區(qū)的安全政策、公眾的安全意識(shí)和行為等因素都對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成一定的影響，探索安全問(wèn)題的數(shù)量關(guān)系能大致地說(shuō)明這些安全問(wèn)題之間存在的關(guān)系，因此運(yùn)用相關(guān)與回歸分析能夠認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與社會(huì)發(fā)展之間的聯(lián)系和影響機(jī)理，可以揭示安全生產(chǎn)領(lǐng)域中隱含的數(shù)量關(guān)系和其規(guī)律性，可以預(yù)測(cè)下一時(shí)期事故變化趨勢(shì)，并指導(dǎo)下一步的安全工作[16-19]。各種指數(shù)編制的基本方法是將需分析的不同時(shí)間或空間的數(shù)據(jù)組進(jìn)行算術(shù)加權(quán)平均，分別得到各時(shí)間或空間的平均水平后，再進(jìn)行比較。在動(dòng)態(tài)數(shù)列分析中常用的方法主要有最小平方法、季節(jié)指數(shù)法等方法。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中常用的有總量指標(biāo)兩因素和多因素指數(shù)及其體系，平均指標(biāo)兩因素指數(shù)及其體系。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)指數(shù)來(lái)分析復(fù)雜安全現(xiàn)象總體的變動(dòng)方向和程度，分析安全現(xiàn)象總體的長(zhǎng)期變化趨勢(shì)，借助連續(xù)編制的動(dòng)態(tài)指數(shù)形成的指數(shù)數(shù)列，也可以反映安全現(xiàn)象在長(zhǎng)時(shí)間的動(dòng)態(tài)特征。

篇9

近些年。投入精力最大的一項(xiàng)工作，煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安工作可以說(shuō)是最關(guān)注、最重視。做到年年抓、月月講、天天談、時(shí)時(shí)管的水平上了但是重特大事故、零星事故為什么仍時(shí)有發(fā)生。究其原因是企業(yè)平安文化還沒(méi)有真正融于職工心、眼、口、手、行上。要實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)，就要抓好平安文化建設(shè)，搞好平安文化宣傳教育工作，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)融入”平安工作的重要組成局部，也是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)不可缺少的重要內(nèi)容。企業(yè)的效益和生存離不開安全，平安離不開人的行為能力。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，一個(gè)追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)，想要具有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益，必需堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展、和諧發(fā)展。一些企業(yè)流傳著這樣一句名言：平安措施管住人，平安文化抓住魂。人的平安意識(shí)、平安態(tài)度、平安行為決定了企業(yè)平安文化的水平和發(fā)展方向。誰(shuí)擁有了自己的平安文化，誰(shuí)就擁有了企業(yè)生命的活力，就能夠把職工凝聚在企業(yè)周圍，充分發(fā)揮各自能力，把“要我平安”變成“要安全”自覺(jué)行動(dòng)。

煤礦企業(yè)是一個(gè)特殊的高、危、險(xiǎn)行業(yè)。稍有不慎就會(huì)發(fā)生平安事故，煤塵、瓦斯、垮塌、水害、火災(zāi)五毒俱全。給人民的生命平安帶來(lái)嚴(yán)重的傷害、給職工的家庭帶來(lái)繁重的喜劇，給國(guó)家財(cái)富帶來(lái)巨大的損失。實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)效平安是每個(gè)煤礦企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)孜孜以求的重要目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必需重視平安文化建設(shè)，讓平安文化成為每一名職工思想中的潛意識(shí)”成為企業(yè)的核心價(jià)值觀，成為企業(yè)文化重要的組成局部。本文對(duì)煤礦企業(yè)的平安文化建設(shè)的形式與方法探議如下。

煤礦安全文化是煤炭企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，堅(jiān)持以人為本，以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為手段，所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它包括物質(zhì)層、制度層、精神層三個(gè)方面。物質(zhì)層是企業(yè)安全文化的表層部分，是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化，是精神層的載體，它往往能折射出企業(yè)的安全生產(chǎn)思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全審美意識(shí)。制度層是企業(yè)安全文化的中間層次，主要指對(duì)企業(yè)職工和企業(yè)組織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分。如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)和安全規(guī)章制度等。精神層是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工共同信守的安全準(zhǔn)則、信念、安全價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn)、人的安全行為規(guī)范、安全意識(shí)、安全態(tài)度、職業(yè)道德等，是安全文化建設(shè)的核心和靈魂，是企業(yè)員工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)和情感認(rèn)同。安全文化建設(shè)的物質(zhì)層、制度層和精神層是不可分割的渾然一體，缺一不可。精神層是物質(zhì)層和制度層的思想內(nèi)涵，是企業(yè)文化建設(shè)的核心和靈魂；制度層制約和規(guī)范著物質(zhì)層和精神層的建設(shè)，沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度，安全文化建設(shè)也就無(wú)從談起；物質(zhì)層是企業(yè)安全文化建設(shè)的外在表現(xiàn)，是精神層和制度層的物資載體。

安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實(shí)。有利于彌補(bǔ)礦區(qū)生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備不強(qiáng)存在的缺陷。由于礦井的點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，安全管理難度大；井下自然災(zāi)害嚴(yán)重，安全威脅大；勞動(dòng)用工多樣化，職工素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)淡薄，自主保安意識(shí)不強(qiáng)；違章指揮，違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；技術(shù)裝備的相對(duì)落后，安全設(shè)施的不完善等，都必須從解決人的問(wèn)題入手，人的主動(dòng)管理來(lái)彌補(bǔ)。有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在煤礦安全生產(chǎn)人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時(shí)也是導(dǎo)致事故的最主要因素，扮演著主導(dǎo)角色。所以，能否做到安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動(dòng)性，取決于人對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，取決于職工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，完全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時(shí)，通過(guò)人性化安全活動(dòng)的開展，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。

有利于提高企業(yè)安全管理的水平和層次，樹立良好的企業(yè)形象。安全管理由經(jīng)驗(yàn)型、事后性的傳統(tǒng)管理向依科技進(jìn)步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，是安全管理的發(fā)展趨勢(shì)。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，沒(méi)有先進(jìn)的安全文化做指導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作就會(huì)迷失前進(jìn)的方向，現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來(lái)。安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級(jí)階段，其特點(diǎn)就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來(lái)。通過(guò)安全文化建設(shè)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，樹立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

建設(shè)安全文化，搞好安全文化宣傳教育是強(qiáng)力營(yíng)造濃厚的安全氛圍，建立職工安全知識(shí)學(xué)習(xí)陣地，牢固樹立思想防線的重要途徑。眾所周知：人，物，環(huán)境是發(fā)生事故的根本原因。人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的最直接因素，其中人的不安全行為是最重要的原因。因?yàn)榇蠖鄶?shù)事故都是由于人的失誤造成的。抓好煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育的關(guān)鍵就是要管好人，教化人，激勵(lì)人。讓職工在潛移默化中形成強(qiáng)烈的安全意識(shí)，掌握必備的安全技能知識(shí)，具有相當(dāng)程度的安全預(yù)制能力，判斷水平，應(yīng)急方法，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”及“我會(huì)安全”的根本轉(zhuǎn)變。從某種意義上說(shuō)，安全文化教育在安全生產(chǎn)中具有重要的基礎(chǔ)性地位。抓好了安全文化的宣傳教育工作就是把黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針落到了實(shí)處，就是在構(gòu)筑一道廣泛而堅(jiān)固的安全生產(chǎn)防線。他是一門新的科學(xué)，有著內(nèi)在的規(guī)律。我們要遵守好這個(gè)規(guī)律，掌握好這一規(guī)律，運(yùn)用好這一規(guī)律，以解決在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想有正確的安全行動(dòng)，就必須要有正確的安全思想動(dòng)機(jī)，就要有正確的安全意識(shí)。人們熟知安全的重要性，并不等于就形成了真正意義的安全意識(shí)。安全意識(shí)是一個(gè)高水平的心理活動(dòng)：指人運(yùn)用感覺(jué)，知覺(jué)，思維，記憶等心理活動(dòng)，對(duì)自己所處的安全狀態(tài)安全環(huán)境中的人，事，物變化的覺(jué)知。安全文化宣傳教育可以提高人正確的安全意識(shí)，形成安全第一的理念。正確的安全意識(shí)和理念直接作用和影響著生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果。這便是安全文化宣傳教育的內(nèi)在規(guī)律與外在作用的結(jié)合。

安全文化宣傳教育工作是一門新的藝術(shù)。藝術(shù)就要掌握方式和方法，就要如春風(fēng)化雨，給人以如啖如

詒的精神享受。安全文化宣傳教育要嚴(yán)格圍繞安全管理，思想認(rèn)識(shí)，行為管理，技術(shù)培訓(xùn)，影響帶動(dòng)，人物激勵(lì)等各個(gè)方面入手，做到豐富多彩，方法創(chuàng)新。要將安全文化融于職工心，就要把煤礦企業(yè)提煉的安全文化理念進(jìn)行廣泛深入持久的宣傳教育，使其深入人心，促成全體職工對(duì)安全和安全文化有高度的認(rèn)識(shí)，全面的理解和認(rèn)同。要將安全文化融于職工眼，就要處處有醒目的安全文化標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、警示語(yǔ)和安全報(bào)警標(biāo)志。要將安全文化融于職工口，就要使安全文化理念朗朗上口，安全文化人人講，安全教育、培訓(xùn)、宣傳常規(guī)化。要將安全文化融于職工手，就要使干部職工樹立安全事故是可以預(yù)防的，安全是可以控制的，安全是在控制的意識(shí)，做到《安全文化手冊(cè)》人人有，操作規(guī)程握人人會(huì)；安全事故應(yīng)急預(yù)案人人清楚，能隨時(shí)啟動(dòng)。要將安全文化融于行，就要領(lǐng)導(dǎo)先行、率先垂范，全員參與安全文化建設(shè)，體現(xiàn)出安全文化理念的各項(xiàng)管理制度、規(guī)范、規(guī)程得以執(zhí)行，人人講安全話，個(gè)個(gè)做安全事，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。通過(guò)先進(jìn)人物的帶動(dòng)，輻射與激勵(lì)；事故案例的警示與教訓(xùn)；安全監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)化。讓員工觀有效果，感有所受。

安全宣傳教育板報(bào)、專刊專欄、標(biāo)語(yǔ)、教育室、警醒室是安全宣傳的重要陣地、重要內(nèi)容和形式，它可以起到警示、鼓動(dòng)和激勵(lì)的作用。然而，就目前大多數(shù)安全生產(chǎn)板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等的內(nèi)容來(lái)看，還存在著諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)是：內(nèi)容更新慢。有的流傳時(shí)間較長(zhǎng)，人們看后感到司空見慣，已經(jīng)起不到應(yīng)有的警示與鼓動(dòng)作用。有的缺少人情味，板著面孔訓(xùn)人，如“違章操作，就是自殺”“嚴(yán)禁三違，違者罰款、開除”等。宣傳教育內(nèi)容如果總是用威脅式的口吻，難以令職工接受，有時(shí)會(huì)適得其反。有的大而空，缺乏指導(dǎo)作用，一味強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)期目標(biāo)，會(huì)讓職工感到安全生產(chǎn)前景茫然，對(duì)當(dāng)前工作的評(píng)價(jià)出現(xiàn)偏差，誤以為干好干壞都一樣，甚至出現(xiàn)安全生產(chǎn)工作要運(yùn)氣的想法。

篇10

關(guān)鍵詞：石油工業(yè)；安全生產(chǎn)事故；人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：TB文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）07018302

0引言

當(dāng)前安全生產(chǎn)事故分析思路及技術(shù)研究都有了一定的成果，吳宗之等基于“十一五”期間我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從事故的多個(gè)角度研究得出危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要類型，引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的主要危險(xiǎn)物質(zhì)類型，事故發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，導(dǎo)致事故的重要原因等結(jié)果。徐國(guó)平對(duì)我國(guó)大中型鋼鐵企業(yè)近幾年工傷事故綜合指標(biāo)及事故發(fā)生的生產(chǎn)工序、事故類別和事故原因進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，討論了百萬(wàn)噸鋼死亡率的控制指標(biāo)，提出了工傷事故的控制重點(diǎn)。何宇桐以156起大型車事故為例，從事故量、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)等三個(gè)方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，以大型車與大型車碰撞事故、大型車與乘用車碰撞事故、大型車與車外人員碰撞事故為分類，分別對(duì)三種類型的事故進(jìn)行了深入的分析，同時(shí)結(jié)合法規(guī)對(duì)大型車的側(cè)面防護(hù)裝置、后下防護(hù)裝置、前下防護(hù)裝置以及大型車駕駛室的安全作用進(jìn)行了探討。但是安全生產(chǎn)事故的發(fā)生是隨機(jī)的，這更需要從偶然事故中找出事故發(fā)生的必然性，使用工程數(shù)學(xué)的手段，挖掘出事故發(fā)生的規(guī)律，尤其是事故與事故發(fā)生時(shí)間方面的關(guān)系，對(duì)從“人”的生物作業(yè)極限方面的安全生產(chǎn)管理有一定的理論支持作用，在鎖定影響事故發(fā)生的關(guān)鍵因子的同時(shí)對(duì)事故進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和提出有效控制。

石油工業(yè)安全生產(chǎn)事故是石油工業(yè)“人―機(jī)―環(huán)境”系統(tǒng)的一部分，涉及到作業(yè)者、機(jī)器設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等多種因素，安全生產(chǎn)事故與時(shí)間之間存在著復(fù)雜相互聯(lián)系。在石油工業(yè)事故防治中，對(duì)不同條件下的安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，需要考慮時(shí)間的影響因素對(duì)作業(yè)者的影響。所以對(duì)安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、工時(shí)、安全培訓(xùn)時(shí)間的研究可以提升對(duì)安全生產(chǎn)事故時(shí)間角度的認(rèn)識(shí)，并可增強(qiáng)安全管理措施執(zhí)行過(guò)程中的節(jié)奏感及有效性。

1安全生產(chǎn)事故與事故發(fā)生時(shí)間關(guān)系

對(duì)石油某工程公司2004年至2011年的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，對(duì)該公司的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分析，從年份、月份、日期時(shí)間角度對(duì)各事故類別的發(fā)生進(jìn)行了分析，如圖1、圖2、圖3所示。

圖1各年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故次數(shù)從2004年至2011年各類別事故發(fā)生次數(shù)三次樣條函數(shù)擬合后曲線可知，2008年事故發(fā)生最多，2004年事故發(fā)生最少，2003年安全生產(chǎn)法的頒布，該公司得到較好的貫徹，加強(qiáng)了安全管理，提高了員工的安全意識(shí)，隨著時(shí)間的推移，員工安全意識(shí)有所下降，在2008年，工作任務(wù)的加重，使得安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)突然增加，但在2009年及以后安全生產(chǎn)事故的降低也說(shuō)明了在2008年該公司調(diào)整了安全管理思路，又進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管理工作。

圖2各月發(fā)生的安全生產(chǎn)事故次數(shù)從1月至12月各類別事故發(fā)生次數(shù)三次樣條函數(shù)擬合后曲線可知，每年的12個(gè)月中，2月份由于我國(guó)春節(jié)各公司都處于休假所以發(fā)生事故次數(shù)最少，由于春節(jié)過(guò)后，該公司新年開工后，安全意識(shí)未加強(qiáng)以及安全管理不到位4月份發(fā)生事故最多，同時(shí)3月、7月發(fā)生事故緊隨其后，都處于高位。在每年夏季高溫季節(jié)，石油工程作業(yè)量有所降低，所以8月份出現(xiàn)事故較少。由于我國(guó)國(guó)慶節(jié)前都要進(jìn)行安全大檢查，所以在10月份安全生產(chǎn)事故較少。

圖3各日發(fā)生的安全生產(chǎn)事故次數(shù)從每天各類別事故發(fā)生次數(shù)的三次樣條函數(shù)擬合后曲線可知，在每個(gè)月中的31天中，3號(hào)、16號(hào)、24號(hào)三天安全生產(chǎn)事故發(fā)生較多。把每個(gè)月按照上旬、中旬、下旬劃分，每個(gè)月的中旬安全生產(chǎn)事故發(fā)生較為集中，上旬的安全生產(chǎn)事故雖然在3號(hào)達(dá)到最大值，但在隨后的7天中，逐日降低，并在8號(hào)達(dá)到最低值。在每個(gè)月的上、中、下旬中，安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)出一定有規(guī)律的波動(dòng)。

2安全生產(chǎn)事故與工時(shí)之間關(guān)系

對(duì)石油公司某作業(yè)區(qū)1996年到2010年的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分析，從工時(shí)與安全生產(chǎn)事故總數(shù)以及每年工時(shí)與事故發(fā)生概率進(jìn)行了分析，如圖4所示。

圖41996年至2010年某作業(yè)區(qū)工時(shí)與安全

生產(chǎn)事故總數(shù)及事故發(fā)生概率趨勢(shì)圖由1996年至2010年該石油公司某作業(yè)區(qū)工時(shí)與安全生產(chǎn)事故總數(shù)趨勢(shì)圖可知，該作業(yè)區(qū)的年度工作任務(wù)量處于7.5萬(wàn)至20萬(wàn)工時(shí)之間，受國(guó)際油價(jià)的影響，2002年、2003年是工作任務(wù)最重的兩年，工作任務(wù)直接面向經(jīng)濟(jì)。該作業(yè)區(qū)的年度安全生產(chǎn)事故總數(shù)基本處于20次到180次之間，同樣在2002年、2003年這兩年安全生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)最多，從2003年開始，安全生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)逐年降低，至2010年降至最低。

3安全生產(chǎn)事故與安全培訓(xùn)時(shí)間之間關(guān)系

對(duì)石油公司某作業(yè)區(qū)1996年到2010年的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分析，從安全培訓(xùn)時(shí)間與安全生產(chǎn)事故總數(shù)以及事故發(fā)生概率進(jìn)行了分析，如圖5所示。

圖52001年至2010年某作業(yè)區(qū)安全

培訓(xùn)時(shí)間與安全生產(chǎn)事故總數(shù)趨勢(shì)圖由2001年至2010年某作業(yè)區(qū)安全培訓(xùn)時(shí)間與安全生產(chǎn)事故總數(shù)趨勢(shì)圖可知，該作業(yè)區(qū)的年度安全培訓(xùn)比較關(guān)注，但是在2001年和2002年兩年中，安全培訓(xùn)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的最低點(diǎn)增長(zhǎng)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的最高點(diǎn)，說(shuō)明該作業(yè)區(qū)在這兩年安全培訓(xùn)的盲目性、無(wú)目標(biāo)性，是為了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)任務(wù)，集中對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，缺乏循序漸進(jìn)進(jìn)行安全培訓(xùn)。在2003年之后，安全培訓(xùn)較為穩(wěn)定，基本處于0.75萬(wàn)至1.5萬(wàn)小時(shí)之間。對(duì)于年度安全生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)可以看出2001年和2002年處于高位，2003年之后逐年降低，到2010年達(dá)至最低點(diǎn)。由于安全生產(chǎn)事故在2001年和2002年頻發(fā)，導(dǎo)致以安全培訓(xùn)來(lái)遏制安全生產(chǎn)事故，即表現(xiàn)出安全培訓(xùn)時(shí)間急速攀升。

4結(jié)論

從該石油公司的2004年至2011年之間安全生產(chǎn)事故發(fā)生的年、月、日角度看，該公司2008年事故發(fā)生最多，2004年事故發(fā)生最少，2003年安全生產(chǎn)法的頒布，該公司得到較好的貫徹，加強(qiáng)了安全管理，提高了員工的安全意識(shí)，隨著時(shí)間的推移，員工安全意識(shí)有所下降，在2008年，工作任務(wù)的加重，使得安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)突然增加，但在2009年及以后安全生產(chǎn)事故的降低也說(shuō)明了在2008年該公司調(diào)整了安全管理思路，又進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管理工作。

從該石油公司的2004年至2011年之間工時(shí)與安全培訓(xùn)時(shí)間角度看，員工作業(yè)工時(shí)雖然與生產(chǎn)任務(wù)有直接關(guān)系，但是作業(yè)工時(shí)的增加也使得安全生產(chǎn)事故數(shù)量增加，所以在制定員工作業(yè)量時(shí)應(yīng)同時(shí)考慮生產(chǎn)任務(wù)以及“0”事故的安全目標(biāo)。安全培訓(xùn)的加強(qiáng)必然導(dǎo)致員工作業(yè)工時(shí)的減少，但是安全培訓(xùn)使得員工安全作業(yè)技能增強(qiáng)，使其能更好控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，使得生產(chǎn)任務(wù)能有效完成。所以加強(qiáng)安全培訓(xùn)，可以有效控制安全生產(chǎn)事故，提高生產(chǎn)效率。

參考文獻(xiàn)

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