失業(yè)保險工作匯報范文
時間:2023-07-02 10:16:39
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篇1
***社會保險事業(yè)管理局是旗人力資源和社會保障局的二級參公事業(yè)單位,單位級別為正科級,是全旗社會保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),承擔(dān)著全旗的基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險業(yè)務(wù)的開展工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有10個股室,即:辦公室、基金財務(wù)股、稽核審計股、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險股、企業(yè)養(yǎng)老保險和待遇發(fā)放股、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險股、職工醫(yī)療保險股、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險股、申報登記和個人賬戶管理股、工傷生育股。人員編制為27人(其中:合作醫(yī)療4個編制),現(xiàn)實(shí)有人數(shù)20人。
二、2017年重點(diǎn)工作簡要回顧
2017年,全旗城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、職工醫(yī)療、居民醫(yī)療、工傷保險、生育保險參保覆蓋人數(shù)分別達(dá)到5233人、29629人、10483人、17226人、6430人、6330人,圓滿完成了年度任務(wù)目標(biāo)。一是積極推進(jìn)落實(shí)擴(kuò)面征繳和全民參保登記計劃工作,建立多部門合作機(jī)制,集中開展社會保險政策咨詢活動,通過現(xiàn)場懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳單(冊)、一封信等形式,采取“入戶宣傳、陣地宣傳、媒體宣傳”三管齊下的全方位宣傳模式,提高了征繳效率和信息數(shù)據(jù)采集率,數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng);二是完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作,調(diào)整后月人均養(yǎng)老金分別達(dá)到5017.71元和2243.45元;三是完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合工作,將原新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療辦公室職能、機(jī)構(gòu)、編制整體劃轉(zhuǎn)至我局,統(tǒng)一管理;四是我旗36名區(qū)內(nèi)異地居住人員和56名區(qū)外異地居住人員已全部錄入了自治區(qū)異地就醫(yī)管理信息系統(tǒng)。三家“兩定機(jī)構(gòu)”(正藍(lán)旗醫(yī)院、原德仁堂藥店、原哈中心藥店)已實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)異地刷卡。正藍(lán)旗醫(yī)院已完成自治區(qū)內(nèi)、外異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)接口改造,正式開展異地就醫(yī)結(jié)算工作;五是完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職在編人員的養(yǎng)老保險核定及人員信息錄入工作;六是深入貫徹落實(shí)“同舟計劃”,與勞動監(jiān)察部門共同督促建筑施工企業(yè)參加工傷保險,截止12月底,全旗建筑企業(yè)9家,其中在建2家,新建7家,均參加工傷保險且按工程總造價的千分之一一次性繳納保費(fèi),參保率達(dá)100%。
三、存在問題
(一)歷年欠費(fèi)問題。截止2017年底,我旗三戶農(nóng)墾企業(yè)欠繳1996年1月至2017年12月單位承擔(dān)保費(fèi)本金10871.76萬元。其中五一種畜場欠繳6373.77萬元;黑城子示范區(qū)欠繳3101.7萬元;阿爾善圖牧場欠繳1396.29萬元。
2017年度,五一種畜場應(yīng)繳741.77萬元;黑城子示范區(qū)應(yīng)繳429萬元;阿爾善圖牧場應(yīng)繳165.91萬元。
(二)不能按期享受養(yǎng)老保險待遇問題。因三家國有農(nóng)牧場欠繳養(yǎng)老保險費(fèi),共有155名職工達(dá)到退休年齡未辦理退休手續(xù)。其中:五一種畜場2016年度達(dá)到退休年齡未辦理退休手續(xù)55人,2017年度49人。黑城子示范區(qū)2017年達(dá)到退休年齡未辦理退休手續(xù)27人。阿爾善圖牧場2016年達(dá)到退休年齡未辦理退休手續(xù)14人,2017年度10人。欠費(fèi)問題將影響農(nóng)墾企業(yè)到齡職工不能按時享受養(yǎng)老保險待遇,存在穩(wěn)定隱患。
(三)工作人員短缺問題。目前,我局實(shí)有人數(shù)20人(近期調(diào)動2人,實(shí)有18人),其中:退居二線3人,領(lǐng)導(dǎo)班子3人,現(xiàn)實(shí)有在職工作人員12人,公益性崗位5人,社區(qū)民生志愿者5人,聘用制職工4人。社會保險工作涉及參保人員基本資料和大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及基金管理使用工作,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作必須做到準(zhǔn)確詳實(shí),人員短缺問題亟待解決。業(yè)務(wù)人員兼職過多崗位致使各業(yè)務(wù)之間不能形成相互制約,不能科學(xué)設(shè)置崗位。2018年,我旗社會保險各項(xiàng)工作將面臨更加繁重的任務(wù),養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌前準(zhǔn)備、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合統(tǒng)一等工作急需工作人員,隨之業(yè)務(wù)量也不斷加大,我局現(xiàn)有人員編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前工作的需要,一定程度上影響到了我旗社會保險事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
四、2018年工作思路
(一)全面推進(jìn)社會保險各項(xiàng)改革。一是進(jìn)一步鞏固“全民參保登記計劃”工作成果,實(shí)行全民參保數(shù)據(jù)動態(tài)實(shí)時更新,與就業(yè)部門共同做好失聯(lián)人員核查比對工作(失去聯(lián)系2416人),確保不落一人。二是進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作,做好測試庫系統(tǒng)本地化運(yùn)行調(diào)試等工作,按照單位現(xiàn)有在編人員,核定2014年10月1日以來單位和個人繳費(fèi)情況。按照養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),做好2016年、2017年養(yǎng)老金清算補(bǔ)發(fā)和退休人員接收工作,6月底前完成此項(xiàng)工作。三是扎實(shí)做好養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作,完成職工養(yǎng)老保險待遇系統(tǒng)發(fā)放信息整理工作,做好參保數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作。
(二)進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險工作。一是以全民參保計劃為契機(jī),堅持登記與擴(kuò)面并重,以在我旗新落地投產(chǎn)的大項(xiàng)目、股份制和私營企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、個體工商戶、進(jìn)城務(wù)工人員以及被征地(草場)的農(nóng)牧民為重點(diǎn),加強(qiáng)與就業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,將享受小額擔(dān)保貸款的小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地及其個人納入社會保險。同時,按照盟行署時間安排要求集中開展擴(kuò)面專項(xiàng)行動。二是全面做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項(xiàng)工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險使用系統(tǒng)發(fā)放,2018年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險財政補(bǔ)貼全部依據(jù)系統(tǒng)發(fā)放,加強(qiáng)與蘇木鎮(zhèn)黨委、政府對接,將農(nóng)牧民參加養(yǎng)老保險列入考核蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的目標(biāo)任務(wù),提高參保繳費(fèi)人數(shù)。
(三)做好醫(yī)療保險經(jīng)辦工作。一是繼續(xù)做好異地就醫(yī)結(jié)算工作,對我旗未進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),盡快協(xié)助做好納入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作;二是加大社??ㄖ瓶ê桶l(fā)卡力度,積極與旗聯(lián)社協(xié)調(diào)開通城鄉(xiāng)居民制作社??ňG色通道,擴(kuò)大社??☉?yīng)用范圍,實(shí)現(xiàn)待遇支付通過社??òl(fā)放;三是深化醫(yī)保付費(fèi)方式改革,要與醫(yī)院簽訂協(xié)議,在開展總額控制的基礎(chǔ)上,積極推行單病種結(jié)算(包括自治區(qū)確定的83個病種在內(nèi)的共133個病種),凡在當(dāng)?shù)囟夅t(yī)院能開展的病種,并且符合結(jié)算的,都要納入單病種結(jié)算;四是認(rèn)真貫徹落實(shí)行署制定的《實(shí)施辦法》和即將出臺的《錫林郭勒盟城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險盟級統(tǒng)籌實(shí)施細(xì)則》、《錫林郭勒盟城鄉(xiāng)居民大病保險實(shí)施辦法》、《錫林郭勒盟城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險門診管理辦法》三個配套文件,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險在覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”;清理原來兩個系統(tǒng)造成的重復(fù)參保和垃圾數(shù)據(jù);五是落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險制度,按照“待遇就高不就低、目錄就寬不就窄、籌資就低不就高”的原則,新制度待盟行署下發(fā)后執(zhí)行。
篇2
一、1-6月份目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止20__年6月末,全市參保單位2764家(市本級1904家),參保人數(shù)278108人(市本級20__78人),實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)258321人(市本級186367人),實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占參保人數(shù)的比例為92.88(市本級92.87);離退休人員112897人(市本級90222人),月人均基本養(yǎng)老金水平539元(市本級571元)。
1、養(yǎng)老金發(fā)放情況:元至6月份,我市累計發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金38555萬元(市本級32741萬元),月均支付6426萬元,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率、社會化發(fā)放率均達(dá)到100,確保了全市企業(yè)離退休人員基本生活,進(jìn)一步鞏固了基本養(yǎng)老金發(fā)放成果。
2、擴(kuò)面接續(xù)情況:今年省下達(dá)我市養(yǎng)老保險擴(kuò)面任務(wù)15000人。截至6月末,全市完成養(yǎng)老保險擴(kuò)面新增8473人(市本級4666人),完成計劃任務(wù)56.49(市本級58.33);元至6月份,全市接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系7293人(市本級5219人),完成任務(wù)的51.16(市本級55.96)。
3、養(yǎng)老保險基金收、支、存情況:元至6月份,我市養(yǎng)老保險費(fèi)收入為34784萬元(市本級28443萬元),支出養(yǎng)老金38694萬元(市本級32870萬元)。基本養(yǎng)老金累計結(jié)余為負(fù)5951萬元(市本級負(fù)9211萬元),市本級銀行貸款1.2個億。
4、稽核工作情況:元至6月份,全市累計實(shí)地稽核養(yǎng)老保險參保單位453家,涉及稽核參保人數(shù)34551人;查出少報繳費(fèi)基數(shù)167萬元,增收養(yǎng)老保險費(fèi)47萬元。
5、社會化管理服務(wù)情況:元至6月份,我市實(shí)行社會化管理服務(wù)人數(shù)為112897人,社會化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)145個,工作人員人數(shù)為244人。市本級企業(yè)退休人員達(dá)90222人,分布在全市127個社區(qū)。
6、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險情況:元至6月份,全市參加基本養(yǎng)老保險的單位數(shù)為539個,與去年同期增加13個,增加幅度為2.47,參保職工人數(shù)為13253人,比去年同期增加797人,增加幅度為6.39;離退休人數(shù)為2465人,比去年同期增加304人,增加幅度為14.07;截止20__年6月全市共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險基金總收入1364萬元(其中當(dāng)年收繳1251萬元,補(bǔ)收歷年欠費(fèi)108萬元,預(yù)繳5萬元),比去年同期減少178萬元,減少幅度為12.45;共支付養(yǎng)老保險基金1116萬元,支付率100,比去年同期減少118萬元,減少率為9.56;;機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員個人賬戶建賬率100,申報核定準(zhǔn)確率100,發(fā)放率100,社發(fā)率90。
7、基礎(chǔ)工作完成情況:至6月末,市本級累計打印并發(fā)放職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶年賬單113676份,完成年度任務(wù)的58.1;市本級審批新增離退休人員待遇2985人。
二、主要工作
今年以來,我們按照省、市統(tǒng)一部署,精心組織,強(qiáng)化措施,各項(xiàng)養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步推進(jìn),為全年工作任務(wù)的圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。
1、圍繞中心確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。一是積極主動配合稅務(wù)部門做好基本養(yǎng)老保險費(fèi)征收工作,繼續(xù)開展欠費(fèi)跟蹤管理工作,強(qiáng)化了養(yǎng)老保險籌資主渠道。二是積極與財政、銀行、郵政等部門聯(lián)系,確保了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到離退休人員手中。三是進(jìn)一步開展對參保企業(yè)參保人數(shù)、繳費(fèi)工資基數(shù)的稽核,防止跑冒滴漏,并加大了全市離退休人員指紋識別系統(tǒng)建設(shè)步伐,堵住了養(yǎng)老金虛報冒領(lǐng)黑洞。
2、強(qiáng)化措施擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面。一是明確目標(biāo),養(yǎng)老保險擴(kuò)面專班不撒、人員不變,層層落實(shí),責(zé)任到人,將擴(kuò)面責(zé)任細(xì)化到人。二是明確機(jī)制,我們建立了按月通報制度,嚴(yán)格擴(kuò)面審核認(rèn)定程序,及時、準(zhǔn)確、客觀反映全市擴(kuò)面任務(wù)進(jìn)展情況。三是調(diào)整思路,在擴(kuò)面工作中,針對私企、個體工商戶點(diǎn)多線長、流動性大的特點(diǎn),我們積極調(diào)整擴(kuò)面工作思路,改過去簡單下達(dá)限期參保通知書的做法,主動上門為業(yè)主和員工 宣傳養(yǎng)老保險政策,取得了良好效果;四是全面著力夯實(shí)“續(xù)保”工程。在接續(xù)工作中,繼續(xù)實(shí)行了靈活繳費(fèi)政策,簡化繳費(fèi)手續(xù),提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引斷保人員接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。同時,積極與市勞動保障局工資科、市就業(yè)局聯(lián)系,部門配合,及時通報“出中心”職工繳費(fèi)信息,共同做好養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。
3、全力做好養(yǎng)老保險費(fèi)核定工作。一是強(qiáng)化核定職能,嚴(yán)把繳費(fèi)基數(shù)核定關(guān)。在核定養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)時,按月申報,要求用人單位提供上年度財務(wù)報表和工資報表,及時核對企業(yè)是否按要求申報和代扣代繳及繳費(fèi)情況,并實(shí)行職工簽名和公示制度,堵住了參保單位瞞報、漏報工資總額及部分私營企業(yè)員工以靈活就業(yè)人員身份參保而減少養(yǎng)老保險費(fèi)收入的漏洞。二是積極配合地稅部門做好正收工作,并制定清欠工作進(jìn)度表,做到月有強(qiáng)制核定計劃,月有清欠工作總結(jié),以稽核為契機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)清欠。元至6月份,我市征繳養(yǎng)老保險費(fèi)28198萬元(市本級23633萬元),比去年同期增長2132萬元,其中,追收歷年欠費(fèi)3176萬元(市本級2483萬元),比去年同期增加1201萬元(市本級904萬元),增長60.81(市本級57.3)。三是積極向中央、省財政爭取轉(zhuǎn)移支付資金,并適時向銀行貸款1.2億元,緩解養(yǎng)老金支付壓力。
4、加快退休人員社會化管理步伐。一是根據(jù)鄂辦發(fā)[20__]57號文件精神,積極開展退休人員生存狀況的普查工作,采取姓名、身份證號碼、退休時間等數(shù)據(jù)信息,建立健全離退休人員數(shù)據(jù)庫信息,為下一步網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享打基礎(chǔ)。二是有計劃、分期分批將離退休人員納入社區(qū)管理,在試點(diǎn)社區(qū)著手開展健全管理制度、工作職責(zé)等工作,并要求各社區(qū)開展轄區(qū)內(nèi)退休黨員活動。三是為堵住虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金“黑洞”,我們啟動了市本級現(xiàn)有9萬余名退休人員及遺屬生活困難補(bǔ)助人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、遺屬生活困難補(bǔ)助資格認(rèn)證工作,做到個人檔案、相片檔案、指紋檔案三統(tǒng)一,防止養(yǎng)老保險基金流失。元至6月,共查出冒領(lǐng)人數(shù)32人,追回冒領(lǐng)金額20余萬元。
5、推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)、個人賬戶做實(shí)工作。一是成立信息系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“金保工程”部署,狠抓養(yǎng)老保險84個數(shù)據(jù)項(xiàng)的收集、整理、上報工作,上報率、準(zhǔn)確率均達(dá)到省里要求;二是多方籌措資金,對信息中心機(jī)房進(jìn)行改造,添置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,確保了全局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)穩(wěn)定有序運(yùn)轉(zhuǎn),全局辦公實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息自動化;三是為做好個人賬戶做實(shí)準(zhǔn)備工作,我們深入調(diào)查測算,進(jìn)一步摸清了市本級、大冶市、陽新縣做實(shí)個人賬戶缺口情況等數(shù)據(jù),為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。
6、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是嚴(yán)格按照繳費(fèi)基數(shù)計發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保職工養(yǎng)老金待遇,有力地促進(jìn)了參保單位職工繳費(fèi)積極性,推動了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革;二是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,理順關(guān)系,統(tǒng)一政策,堅持申報、核定、稽核“三管齊下”,嚴(yán)格按繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi),防止瞞報、少報、錯報的情況發(fā)生;三是規(guī)范管理,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作全面實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理,各項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確,參保職工基本資料記錄完整;四是對企業(yè)剝離學(xué)校退休教師身份進(jìn)行了認(rèn)證,退休待遇進(jìn)行了測算。
7、確保了基金安全運(yùn)營及個人賬戶年賬單發(fā)放工作。在基金管理工作中,我們認(rèn)真執(zhí)行《湖北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行收支兩條線管理的實(shí)施辦法》,嚴(yán)格按照《社會保險基金財務(wù)制度》辦事,完善內(nèi)部監(jiān)控制度和稽核制度,1995年至今沒有擠占挪用基金的現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)情況。同時,我們已為26萬余名參保人員建立了基本養(yǎng)老保險個人賬戶,真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)地記錄了每名職工參保繳費(fèi)情況,及時為參保人員發(fā)放基本養(yǎng)老保險個人賬戶年賬單,并督促企業(yè)予以張貼、公布,由職工本人在基本養(yǎng)老保險個人賬戶年賬單上簽字認(rèn)可繳費(fèi)基數(shù)。為了讓參保職工及時準(zhǔn)確的了解個人賬戶情況,正著手準(zhǔn)備與市郵政局合作寄發(fā)個人賬戶對帳單。
8、各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有條不紊。一是認(rèn)真做好工作。元至六月共收到件19件,接待上訪人員2978人次,做到了事事有回音,件件有落實(shí),為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn);二是宣傳、信息工作不斷加大力度。元至六月份,累計在各類刊物、雜志發(fā)表宣傳稿件80余篇,報送工作信息30條,為領(lǐng)導(dǎo)及時了解工作動態(tài)提供了參考,也為參保人員了解政策提供了幫助;三是機(jī)關(guān)黨務(wù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了“一法一條例”和,開展了學(xué)習(xí)貫徹專題教育活動,全局黨員職工黨性意識進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、存在問題
1、養(yǎng)老保險基金收不抵支嚴(yán)重。我市是老工業(yè)基地,結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出,養(yǎng)老保險基金收不抵支日益嚴(yán)重。如市本級參保繳費(fèi)職工20.04萬人,離退休人員9.02萬人,結(jié)構(gòu)比例為2.22:1,撫養(yǎng)率過高。
2、養(yǎng)老保險擴(kuò)面任務(wù)艱巨。20__年,省下達(dá)我市養(yǎng)老保險擴(kuò)面任務(wù)1.5萬人(分解下達(dá)市本級8000人、大冶3900人、陽新3100人),擴(kuò)面任務(wù)十分艱巨。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是我市養(yǎng)老保險擴(kuò)面空間有限。據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示我市各類企、事業(yè)單位在崗職工參保率達(dá)98.5,未參保對象主要分布在紡織、餐飲服務(wù)行業(yè)臨時用工人員、私營企業(yè)用工人員、零星未參保個體工商戶和靈活就業(yè)人員。二是擴(kuò)面無常設(shè)科室和專門工作人員。擴(kuò)面是養(yǎng)老保險工作的重中之重,但長期以來,既無常設(shè)科室,也無專門工作人員,又無任何經(jīng)費(fèi)投入,缺少人力、物力和財力投入成為制約擴(kuò)面工作開展的另一難題。三是20__年取消區(qū)級統(tǒng)籌后,四城區(qū)社保局全部撤銷,出現(xiàn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面任務(wù)無人管的局面。
3、個人賬戶難以做實(shí)。根據(jù)國家對我省做實(shí)個人賬戶資金補(bǔ)助政策和勞動保障部、財政部8號文件關(guān)于做實(shí)個人賬戶要求,對我市20__年至20__年,每年做實(shí)個人賬戶所需資金總額,包括中央補(bǔ)助資金總額和地方配套資金總額進(jìn)行了測算。20__年做實(shí)金額需5904萬元(其中中央補(bǔ)助資金為4428萬元,地方配套資金為1476萬元);20__年做實(shí)金額需8750萬元(其中中央補(bǔ)助資金為5087萬元,地方配套資金為3664萬元);20__年做實(shí)金額需12167萬元(其中中央補(bǔ)助資金為6008萬元,地方配套資金為6159萬元)。由于我市基本養(yǎng)老保險個人賬戶一直處于空賬運(yùn)轉(zhuǎn),加之基本養(yǎng)老金收支缺口越來越大以及做實(shí)中央財政配套資金逐年遞減等因素,使得個人賬戶難以做實(shí)。
4、退休人員社會化管理工作難以推進(jìn)。一是社會化管理服務(wù) 實(shí)施方案未出臺,導(dǎo)致這項(xiàng)工作目前進(jìn)展緩慢;二是由于經(jīng)費(fèi)原因,不能組織全市性退休人員文體活動;三是社區(qū)勞動保障站沒有把退休人員管理工作納入議事日程,社區(qū)管理工作難以推進(jìn)。
四、下步工作打算
為圓滿完成20__年養(yǎng)老保險工作目標(biāo),推動全市養(yǎng)老保險事業(yè)健康發(fā)展,下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作:
1、鞏固機(jī)制,認(rèn)真做好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作.積極籌措資金,精心組織并加強(qiáng)養(yǎng)老金社會化發(fā)放管理,使離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率達(dá)100、社會化發(fā)放率達(dá)100,確保離退休人員老有所養(yǎng)。
2、突出重點(diǎn),全力以赴擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面。一是勞動保障部門內(nèi)部整體聯(lián)動,對新就業(yè)人員進(jìn)行用工登記時,實(shí)行先參保后上崗制度,勞動保障局工資科、市就業(yè)局勞動力市場在辦理用工登記時,實(shí)行先參保后登記制度。二是突出重點(diǎn),集中精力,與相關(guān)部門配合,對多次上門仍拒不參保的單位,勞動保障、地稅、工商、工會、公安、法院整體聯(lián)動,充分利用行政、法律手段打一場“擴(kuò)面殲滅戰(zhàn)”。三是加大擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)力度,對大冶市、陽新縣、四城區(qū)和開發(fā)區(qū)擴(kuò)面進(jìn)行督查,形成齊抓共管促擴(kuò)面的機(jī)制。
3、全力做好養(yǎng)老保險費(fèi)核定工作,堅持做到按月申報,實(shí)行職工簽名和公示制度,防止因瞞報漏報工資總額等原因造成養(yǎng)老保險費(fèi)收入減少。同時,加大養(yǎng)老保險稽核力度,實(shí)地稽核面達(dá)到35以上、待遇發(fā)放稽核率達(dá)20以上、稽核整改率達(dá)90以上。為提高稽核效率,我們一是采取定期、不定期實(shí)地跟蹤的方法,督促欠費(fèi)單位整改到位;二是加強(qiáng)部門聯(lián)動,在局內(nèi)部聯(lián)合相關(guān)科室協(xié)助整改;三是對查出問題拒不整改的,按程序報請勞動監(jiān)察部門予以處罰。
4、不斷完善關(guān)系接續(xù)工作。進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移手續(xù),完善核繳程序,確保養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)率達(dá)80以上。如在大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)升級工作基礎(chǔ)上,我們正與銀行等部門著手開發(fā)運(yùn)用遠(yuǎn)程電子申報繳費(fèi)系統(tǒng),推行儲蓄自助繳費(fèi)模式,在人流量較為集中的社區(qū)、商業(yè)集散地設(shè)立自動存取款機(jī),就近就地直接劃帳繳費(fèi),外出務(wù)工人員由代征銀行為繳費(fèi)人辦理“銀聯(lián)”借記卡,通過異地存款劃款預(yù)存款銀行自動劃帳等辦法繳費(fèi),預(yù)計年底我市靈活就業(yè)人員可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繳費(fèi)。
5、大力開展養(yǎng)老保險稽核。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,實(shí)行常規(guī)稽核和專項(xiàng)稽核并舉,對少報、瞞報繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)的,按照稽核后的結(jié)果重新核定,并移交市地稅部門按法律程序清理回收,全面強(qiáng)化養(yǎng)老保險費(fèi)征繳稽核效果,切實(shí)維護(hù)參保職工的合法權(quán)益。
6、整體推進(jìn)離退休人員社會化管理服務(wù)。規(guī)范和完善社會化管理工作,完成全市離退休人員普查工作,建立健全數(shù)據(jù)庫,做到機(jī)構(gòu)健全、人員到位、職責(zé)明確,打牢社會化管理基礎(chǔ)工作。同時,積極抓好社區(qū)試點(diǎn)工作,注重社區(qū)質(zhì)量提高和工作規(guī)范,提高退休人員進(jìn)社區(qū)管理比例,并做好離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作,加大防止虛報冒領(lǐng)力度。逐步考慮建設(shè)老年公寓,做好前期準(zhǔn)備工作。
篇3
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;社?;鸸芾恚粏栴};對策
事業(yè)單位的社會保障基金本身具有一定的重要性,事關(guān)每一個事業(yè)單位工作人員的權(quán)利,也關(guān)系著社會建設(shè)的最終效果,因而我們有必要提升對其重視程度。對于目前存在的一系列問題,我們需要尋找行之有效的措施進(jìn)行處理和分析,盡快找到高效的事業(yè)單位社會保障基金的管理策略。
一、目前我國事業(yè)單位社保基金管理工作中存在的問題
盡管社保基金管理在我國事業(yè)單位發(fā)展過程中起到非常重要的作用,但是不可否認(rèn)事業(yè)單位在開展社保基金管理工作時還存在一些不合理的地方,如果不能有效改善各項(xiàng)不合理的地方,必然影響社?;鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)作用,對于事業(yè)單位各項(xiàng)工作實(shí)施效果也有很大的影響。從多方面研究分析中,了解到事業(yè)單位社?;鸸芾砉ぷ鞔嬖诘膯栴}主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)相關(guān)配套政策不健全。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,隨著我國社會制度建設(shè)的不斷完善,黨和政府開始重視社會保障基金的監(jiān)督管理工作,從法律層面對其進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和解釋,然而問題在于國家頒布的法律大都是針對企業(yè)單位實(shí)際情況的。而關(guān)于事業(yè)單位社?;鸸芾砉ぷ鞯挠嘘P(guān)法律規(guī)定至今還不夠明晰,事業(yè)單位本身還具有一定的特殊性,因此目前其社保基金管理仍存在許多不足之處,致使社?;鸸芾韱挝辉趯?shí)際工作的時候沒有可參考的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(二)社保基金使用效率低下?,F(xiàn)階段來看,黨和政府每年都在對事業(yè)單位的養(yǎng)老保險進(jìn)行改革和調(diào)整,整體的基金數(shù)額一年比一年更加可觀,不同省份的社?;鸸芾韱挝挥胁煌墓芾硎侄?,但是主要還是以定期存款和國債為主,爭取無功無過保值即可,但是這種十分死板的、僵化的社?;鹗褂媚J皆趲矸€(wěn)定的同時,也帶來了資金快速貶值的風(fēng)險,讓社?;鸬幕貓舐蚀蠓冉档汀8匾氖?,還有一些試點(diǎn)地區(qū)雖然意識到了這一問題,把社?;鹜度氲搅烁嗟念I(lǐng)域,但是受到投資人的能力所限、受到一些高風(fēng)險因素的不可控效果影響,這些社?;鸬幕貓舐始鞍踩杂值貌坏奖WC。
(三)社?;鹣嚓P(guān)專業(yè)人才缺失。首先要從繳費(fèi)單位這個角度入手進(jìn)行分析?,F(xiàn)階段很多事業(yè)單位的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社?;鸬睦U納都是財務(wù)工作者計算后統(tǒng)一進(jìn)行,但是有一部分財務(wù)工作者不能完全理解和融會貫通新的政策內(nèi)容,再加上工作能力和職業(yè)道德相對有限,不愿意和其他部門進(jìn)行溝通核對,最終只能導(dǎo)致內(nèi)部資金的管理問題。其次是社?;鸸芾韱挝坏膯栴}。有的地區(qū)社?;鸸芾韱挝蝗瞬抨?duì)伍建設(shè)不到位,造成了基金的管理混亂、挪用占用問題仍有存在,直接影響了事業(yè)單位社保基金的安全保障。
(四)社保基金監(jiān)管不力。首先是社會保障基金管理部門,社?;鸸芾韱挝坏膬?nèi)部審計監(jiān)督不到位、各地區(qū)審計部門不上心等問題時有發(fā)生,社保資金的收取和繳納管理在很多地區(qū)目前仍然較為混亂,在缺少應(yīng)有的監(jiān)督和管理的情況下,出現(xiàn)資金管理問題不足為奇。其次,從事業(yè)單位的角度來說,事業(yè)單位內(nèi)部審計沒能受到應(yīng)有的重視,同時一些財務(wù)管理工作者對于社保基金的認(rèn)識也不透徹,就導(dǎo)致了一些事業(yè)單位的社?;鹄U納數(shù)量、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題。
二、解決我國事業(yè)單位社?;鸸芾韱栴}的對策
從以上分析研究中,發(fā)現(xiàn)我國事業(yè)單位社保基金管理問題較為復(fù)雜,如果不能有效處理各項(xiàng)問題,必然影響我國事業(yè)單位綜合發(fā)展水平,對于社?;鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)作用具有很大的影響,這就應(yīng)要求有關(guān)部門結(jié)合我國事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀以及其他方面因素對其中社?;鸸芾韱栴}實(shí)施優(yōu)化處理,保證社?;鸸芾砼c我國事業(yè)單位發(fā)展要求之間的銜接性,為強(qiáng)化社?;鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)作用奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
(一)完善事業(yè)單位社保基金政策。從事業(yè)單位的角度出發(fā),在開展社?;鸸芾頃r必須保證相應(yīng)管理政策的完善性,有效控制事業(yè)單位社?;鸸芾硎艿酵庠谝蛩氐母蓴_,以此提高事業(yè)單位社保基金政策的現(xiàn)實(shí)價值。而且完善事業(yè)單位社?;鹫叩囊笠脖容^多,詳見以下幾個方面:第一,黨和政府必須要充分的對事業(yè)單位所處的地位進(jìn)行關(guān)注,根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況確定有針對性的管理政策,同時確定事業(yè)單位社保基金管理的方式,在全國范圍內(nèi)加以推行,引導(dǎo)各地區(qū)事業(yè)單位的基金管理工作走上正軌。第二,地方政府需要根據(jù)黨和政府的主要指示確定符合實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn),同時明確稅務(wù)機(jī)關(guān)的社保資金管理責(zé)任,從社保資金代收這一過程開始逐漸進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把責(zé)任落實(shí)到位避免互相推諉等問題。
(二)規(guī)范社?;鹭攧?wù)管理。在事業(yè)單位發(fā)展時,必須保證其中社?;鹭攧?wù)管理效果。同時還應(yīng)按照事業(yè)單位綜合發(fā)展要求規(guī)范其中社?;鹭攧?wù)管理模式,并遵循以下要求提升事業(yè)單位社保基金財務(wù)管理的規(guī)范性。第一,社保基金管理部門需要根據(jù)事業(yè)單位的有關(guān)管理制度要求,建立健全一個優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部控制制度,從而提升社保基金管理單位的工作能力,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行應(yīng)對,最大限度上保障事業(yè)單位職工的權(quán)利。第二,社?;鸸芾聿块T需要積極的貫徹收支并行的工作思路,對社?;疬M(jìn)行??顚舻谋4婧凸芾?,避免出現(xiàn)社?;鸨慌灿谜加玫葐栴}。
(三)壯大社?;鸸芾砣瞬抨?duì)伍。從事業(yè)單位人才建設(shè)的角度出發(fā),在對事業(yè)單位開展社保基金管理時必須保證其中人才隊(duì)伍建設(shè)效果,確保相關(guān)人員能夠全身心的融入事業(yè)單位社會保險基金管理工作當(dāng)中,從而避免事業(yè)單位社會保險基金管理出現(xiàn)問題。而在進(jìn)行社?;鸸芾砣瞬抨?duì)伍建設(shè)需要考慮的要求也比較多,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,從事業(yè)單位的角度來說,需要積極吸納和引進(jìn)專業(yè)化的資金管理人才,同時安排在崗的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),對社保繳費(fèi)等問題進(jìn)行學(xué)習(xí),從而保證他們的實(shí)際工作能力能夠跟上時代的步伐。第二,不同地區(qū)的社保基金管理單位需要盡快提升信息化建設(shè)的速度,讓計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)揮出應(yīng)有的作用,同時要讓基金管理人員盡快掌握信息化技術(shù)的應(yīng)用方法,從根本上提升事業(yè)單位社?;鸸芾淼馁|(zhì)量。
(四)強(qiáng)化事業(yè)單位社?;鸹椤T趯κ聵I(yè)單位社會保險基金開展管理工作時,應(yīng)強(qiáng)化社?;鸹榱Χ?。針對于事業(yè)單位社?;鸹閬碚f,需要實(shí)施的工作以及相關(guān)要求如下所示:第一,從事業(yè)單位來說要強(qiáng)化內(nèi)部審計工作,審計單位需要每個季度對社保資金進(jìn)行繳費(fèi)審計,并且確定流程是否規(guī)范等等,把關(guān)注點(diǎn)放在社保資金是否足額、是否及時繳納上,為事業(yè)單位職工的權(quán)益做出保障。第二,社保基金管理部門也需要在審計工作上下功夫,除了要確定社?;鹗杖〉那闆r進(jìn)行分析以外還需要明確資金的使用去向是否合理,同時對資金撥付的效率和投資回報率進(jìn)行計算,從而解決事業(yè)單位社保資金風(fēng)險大、投資收益率低的問題。
篇4
實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,是貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神的重要舉措,有利于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè),有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深化改革,有利于逐步化解“待遇差”的矛盾,有利于全面體現(xiàn)工作人員的勞動貢獻(xiàn),對于建立覆蓋全民、更加公平、可持續(xù)的社會保障制度具有重要意義。麒麟?yún)^(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革自2015年12月正式啟動以來,為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作的要求,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,我區(qū)及時啟動改革,積極謀劃各項(xiàng)工作,整體平穩(wěn)推進(jìn),運(yùn)行狀態(tài)良好:
一、開展重點(diǎn)調(diào)研,排摸人員情況。重點(diǎn)了解全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、單位性質(zhì)、人員數(shù)量結(jié)構(gòu)等情況。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度規(guī)定的參保范圍和相關(guān)條件,全面清理應(yīng)參保單位和個人基本情況,對全區(qū)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式編制工作人員和離退休人員基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面的審核與校對。
二、認(rèn)真組織數(shù)據(jù)采集,確保信息錄入準(zhǔn)確。組織各單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行了三期培訓(xùn),發(fā)放3000余份宣傳資料,宣傳相關(guān)政策,講解業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。認(rèn)真核對相關(guān)資料,表格,準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。截止2017年年初,我中心共錄入?yún)⒈挝?20家,參保人員14400人,其中在職人員11300多人,退休人員3100多人。
篇5
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 社會保險 管理
在新時期下,電力人力資源管理部門需要對社會保險的保障功能充分了解和掌握,結(jié)合具體情況,采取一系列的強(qiáng)化措施,將社會保險的社會保障功能給充分發(fā)揮出來,促進(jìn)電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
一、電力企業(yè)社會保險管理工作的重要性
1.養(yǎng)老保險改革和完善的需要。在社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展過程中,政府越來越重視公民的合法權(quán)益,因此,開始大力完善社會保障功能;社會保障制度可以對企業(yè)職工合法權(quán)利有效的維護(hù),同時也體現(xiàn)了社會的進(jìn)步。因此,就需要結(jié)合相關(guān)要求和規(guī)定,對養(yǎng)老保險金的覆蓋面不斷擴(kuò)大,將全額收繳和全額撥款模式給運(yùn)用過來。養(yǎng)老保險對于企業(yè)職工十分重要,因此,這些錢財一定要禁止挪用;要保障企業(yè)下崗職工的基本生活,幫助其對各種保險費(fèi)用進(jìn)行繳納,包括失業(yè)、養(yǎng)老等。
2.工傷和生育保險制度改革的需要。電力企業(yè)大力構(gòu)建和完善了工傷及養(yǎng)老制度,電力企業(yè)成立了預(yù)防機(jī)制,將工傷率掛鉤于工傷保險,這樣對于電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了有效的促進(jìn)作用;在生育保險方面,將相應(yīng)的津貼策略制定出來,比如補(bǔ)貼生育婦女,這樣就可以有效保障婦女的勞動權(quán)益。但是,還需要進(jìn)一步完善工傷和生育保險,將策略效果給更大限度的發(fā)揮出來。
3.構(gòu)建基本醫(yī)藥衛(wèi)生制度的需要。新時期,將會日趨完善社會保障制度,醫(yī)藥衛(wèi)生體系需要在整個企業(yè)體系中所覆蓋,包括醫(yī)療服務(wù)保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系等,這樣就可以將良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供給電力企業(yè)的員工,增強(qiáng)了服務(wù)的便利性和有效性;電力企業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)相比,只有較低的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平,并且有著較高的藥物費(fèi)用。因此,就需要進(jìn)一步完善企業(yè)的醫(yī)藥衛(wèi)生制度。
二、新時期電力企業(yè)社會保險管理工作的措施
1.樹立科學(xué)觀念。對于社會保險工作來講,管理和服務(wù)都是非常重要的內(nèi)容;因此,在具體實(shí)踐中,廣大員工都需要對保險事業(yè)充分熱情,并且構(gòu)建一支具有較高水平的刮泥隊(duì)伍,樹立科學(xué)的觀念,變革傳統(tǒng)思想,增強(qiáng)責(zé)任心。管理人員革新思想,科學(xué)管理,職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性方可以保證。此外,還需要對工作作風(fēng)、工作理念、工作方法等進(jìn)行轉(zhuǎn)變,將為他人服務(wù)的理念給樹立下去。將公平、公開、公正的原則貫徹到工作過程中,促使管理水平得到顯著提升;社會保障制度的特點(diǎn)是保障性、普遍性和強(qiáng)制性,那么在實(shí)際運(yùn)行過程中,就比較的復(fù)雜和專業(yè),因此,對工作人員提出了較高要求,需要不斷努力,實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)水平提高的目的。
2.創(chuàng)新社會保險管理機(jī)制。電力企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式、方法和制度中存在著諸多的問題,那么就需要創(chuàng)新管理模式,對社會保險管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓,促使不必要的勞動得到有效減少;對企業(yè)保險辦事效率不斷提升,避免浪費(fèi)掉大量的物力和財力;要創(chuàng)新社會保險管理方法,對數(shù)據(jù)庫資源系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一構(gòu)建,將先進(jìn)的管理方法借鑒過來,職工可以對社會保險中的資源信息充分利用,促使工作時間得到減少,工作效率得到提升;同時,強(qiáng)化管理制度建設(shè),可以將激勵機(jī)制構(gòu)建起來,在評比管理水平時,充分考慮社會服務(wù)水平,將員工的工作積極性給充分激發(fā)出來。此外,還需要嚴(yán)格監(jiān)控社保資金,政府行政監(jiān)督的基礎(chǔ)上,財政、審計、監(jiān)察等部門積極參與進(jìn)來,積極接受群眾社會的監(jiān)督。
3.增強(qiáng)職工的社會保險意識。為了跟上時展要求,大力改革保險體制,因此,就需要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)電力企業(yè)的保險管理工作,以便跟上改革的步伐。在深化改革中,提出了新要求和新定位,企業(yè)職工要對社會保險中出現(xiàn)的問題和可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行探索,對管理方法和解決措施進(jìn)行創(chuàng)新,要跟上體制改革的步伐。要結(jié)合總體路線,依據(jù)社會保險制度改革主線,將保險工作實(shí)際情況納入考慮范圍,以便更好的改革電力企業(yè)社會保險制度。在具體實(shí)踐中,需要對員工的社會保險意識進(jìn)行強(qiáng)化,促使其產(chǎn)生足夠的重視,以便朝著正確的方向來改革電力企業(yè)社會保險制度。
綜上所述,在時代飛速發(fā)展過程中,人們?nèi)遮呏匾暠kU制度,企業(yè)也進(jìn)一步完善了保險管理制度。但是在具體實(shí)踐中,還處于探討階段,存在著諸多問題,如保險管理制度不夠健全,職工社會保險意識不強(qiáng)等。針對這種情況,本文從幾個方面探討了如何強(qiáng)化電力企業(yè)社會保險管理工作,如創(chuàng)新社會保險管理機(jī)制、增強(qiáng)職工社會保險意識等。
參考文獻(xiàn)
[1]張薇.新形勢下如何做好電力施工企業(yè)社會保險管理工作[J].才智,2013,2(10):123-125
篇6
一、新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理的現(xiàn)狀
在新時期要規(guī)范社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的檔案管理工作,要保證養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的真實(shí)、完整和安全,為參保個人及社會有關(guān)方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),對開展社會保險、完善社會保障體系,提高養(yǎng)老保險保障性的功能,這對于社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的發(fā)展,具有重要意義。近年來的實(shí)踐表明,在檔案服務(wù)工作趨于信息化、網(wǎng)絡(luò)化的今天,原有的社會養(yǎng)老保險檔案管理工作已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的需要,顯然,社會保險事業(yè)檔案管理的發(fā)展是客觀形勢的要求。因此,在新形勢下,社會養(yǎng)老保險對檔案管理工作有著更高標(biāo)準(zhǔn),推動社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作適應(yīng)社會保險事業(yè)發(fā)展,已勢在必行。
二、新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理的問題
新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理問題,要利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使檔案管理提高到一個高的檔次,在具體的實(shí)施中,要注意以下幾個方面的問題。
1.新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)與檔案管理制度問題
盡管國家已出臺一些檔案管理的法律、法規(guī),但由于對養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理尚處于“初級階段”,使得養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理的制度不夠完善。檔案分類不清,導(dǎo)致重要檔案遺失或者歸納錯誤的發(fā)生;格式欠規(guī)范,檔案材料紙張形式各異,裝訂不規(guī)范,給檔案歸類與查閱帶來許多麻煩;保存或調(diào)閱無硬性規(guī)定,不僅嚴(yán)重影響社會保險工作正常開展,也增大了舞弊和錯誤疏漏發(fā)生的可能。
2.新時期社會保險與檔案管理軟硬件設(shè)施問題
社會保險業(yè)務(wù)與檔案管理軟硬件設(shè)施投入不足。一些單位不能配備專門的社會養(yǎng)老保險檔案室,且設(shè)備配置簡陋,缺乏應(yīng)有的防潮、防蛀、防盜、保密、存儲、檢索設(shè)備,導(dǎo)致檔案在管理方面存在安全隱患,更談不上檔案管理的現(xiàn)代化、信息化。據(jù)調(diào)查,目前大多數(shù)的社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案仍未完全實(shí)現(xiàn)電子信息化管理,使得檔案的查閱很不方便,再加上目前社會保險業(yè)務(wù)量的日益龐大,傳統(tǒng)的社會保險業(yè)務(wù)檔案管理方式已經(jīng)無法滿足參保單位和參保人員的查閱、核對需求,使參保單位和參保人員,對社會保險業(yè)務(wù)辦理的效率和質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑,影響社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)形象。
3.新時期社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)與檔案管理人員問題
社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)與檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。不少負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險檔案管理工作的人員往往是兼職人員,很少有時間參加專業(yè)知識的培訓(xùn),更沒有時間學(xué)習(xí)、補(bǔ)充和更新養(yǎng)老保險檔案專業(yè)知識和其他相關(guān)技能,對檔案的重要性、歸檔要求,檔案材料的收集、整理、編目、裝訂等業(yè)務(wù)缺乏了解。這種現(xiàn)象的惡性循環(huán),勢必會導(dǎo)致檔案管理人員不能專注于檔案管理工作,服務(wù)質(zhì)量也就難以令人滿意。
三、新時期提高社會養(yǎng)老保險檔案管理的對策
提高社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理水平的對策,設(shè)計做好社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理的基礎(chǔ),因此,社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的檔案管理工作,要以人為本,負(fù)起責(zé)任,因此在新時期要積極對社會養(yǎng)老保險檔案管理,利用高科技手段創(chuàng)新,提高社會養(yǎng)老保險檔案管理的對策,要從下面幾方面做起。
1.健全制度標(biāo)準(zhǔn)與檔案管理規(guī)范化
健全制度標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)檔案管理規(guī)范化。建立覆蓋全部環(huán)節(jié)的檔案管理制度,在判定文件材料的來源形式和查考價值的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的檔案管理辦法、檔案業(yè)務(wù)流程、檔案分類方案。依據(jù)國家頒發(fā)的《中華人民共和國檔案法》《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》《歸檔文件整理規(guī)則》等有關(guān)檔案的法律法規(guī),從社保處養(yǎng)老保險工作實(shí)際出發(fā),建立健全《檔案立卷歸檔制度》《檔案庫房管理制度》《檔案保密制度》《檔案統(tǒng)計制度》《檔案鑒定、銷毀制度》《檔案移交制度》等一整套檔案管理制度,做到有章可循、規(guī)范管理,從而使社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)各門類檔案資料實(shí)現(xiàn)集中、統(tǒng)一管理,做到從立卷歸檔到保管統(tǒng)計,從檔案利用到鑒定銷毀,從檔案移交到獎懲處罰等每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依,為規(guī)范有序、科學(xué)高效地開展養(yǎng)老保險檔案管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)與推進(jìn)檔案集中管理
夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),全面推進(jìn)檔案集中安全管理。積極爭取單位領(lǐng)導(dǎo)對社保檔案工作的重視與支持,加大資金及人力投入,切實(shí)解決養(yǎng)老保險檔案管理工作中存在的人員匱乏、資金短缺、設(shè)備不足等實(shí)際問題。加大經(jīng)費(fèi)投入,提供物質(zhì)保障,實(shí)行檔案室、閱檔室、辦公室三分開,購置金屬密集架、防磁柜、計算機(jī)、掃描儀,配備吸塵器、滅火器和溫濕度計等應(yīng)有設(shè)備,確保達(dá)到“八防”標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行檔案集中管理原則,確保保管利用過程中檔案實(shí)體和數(shù)據(jù)的安全。積極發(fā)揮計算機(jī)管理的優(yōu)勢,推進(jìn)檔案信息化建設(shè),購置檔案管理軟件,按要求建立詳細(xì)的檢索查詢系統(tǒng),努力提升檔案服務(wù)效率。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與提升檔案管理人員素質(zhì)
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升檔案管理人員素質(zhì)。只有具備高素質(zhì)檔案人員,才能更好地適應(yīng)新形勢下檔案管理工作。在明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,將檔案工作與業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作同時部署,納入每年的年初計劃,納入工作考核范圍,制定崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),要求專職檔案員和兼職檔案員必須具備較高的政治素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德、大膽的創(chuàng)新精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和過硬的業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)對養(yǎng)老保險檔案管理人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,拓展檔案人員的思維、知識面,不斷提高養(yǎng)老保險檔案業(yè)務(wù)水平。此外,還要認(rèn)真做好養(yǎng)老保險檔案工作人員計算機(jī)應(yīng)用的理論和技能培訓(xùn),提高社保處養(yǎng)老保險檔案管理現(xiàn)代化水平,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),充分利用檔案資源信息為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為參保單位和參保個人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
篇7
這次全市社保工作調(diào)度會議是市政府決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)前十個月全市社保工作特別是“兩金”收繳工作,安排部署后兩個月的工作任務(wù),確保按時完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。剛才,市社保局和各縣(市)政府分別做了工作匯報,總體上看,目前各地工作進(jìn)展比較順利,下步工作思路也比較清晰。希望大家結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,下定決心,堅定信心,再接再厲,全力以赴推進(jìn)工作落實(shí),全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、攻堅克難,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得階段性成果
今年以來,我市社保系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省社保局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為目標(biāo),突出待遇發(fā)放和擴(kuò)面征繳工作重點(diǎn),強(qiáng)化措施,攻堅克難,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了顯著成效,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)社會保險和失業(yè)保險工作基本完成了序時進(jìn)度。
截止10月末,全市養(yǎng)老保險實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到34.57萬人,完成全年計劃的98.5%,同比增長2.7%。全市征繳養(yǎng)老保險費(fèi)68620萬元,完成年計劃的82.7%,同比增長17.5%;全市失業(yè)保險實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到19.62萬人,完成全年計劃的99.7%,同比增長3.5%。全市征繳失業(yè)保險費(fèi)3597萬元,完成年計劃的78.9%。
前10個月,全市共向離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金143666萬元,同比增長29.7%。向全市1.74萬人發(fā)放失業(yè)保險金4123萬元。養(yǎng)老金和失業(yè)金的社會化發(fā)放率、及時足額發(fā)放率均達(dá)到了100%。
(二)新農(nóng)保試點(diǎn)工作取得明顯成效。
年初,鐵東區(qū)被省里確定為全省新農(nóng)保試點(diǎn)單位,市社保局以試點(diǎn)為契機(jī),積極探索,大膽創(chuàng)新,在試點(diǎn)過程中摸索總結(jié)出的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和采取大經(jīng)辦格局的做法,工作中取得了較好效果,得到了省里的充分認(rèn)可。前不久,金振吉副省長來我市調(diào)研時,對我市的新農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作給予了高度評價,稱我市為全省新農(nóng)保工作的全面推開提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(三)廠辦大集體和五七家屬工參保試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
將廠辦大集體和五七家屬工等群體納入社會保險,是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求和實(shí)施“富民工程”的一項(xiàng)重要舉措。省直相關(guān)部門對此非常重視,將我市列為這兩項(xiàng)工作的試點(diǎn)市。目前,經(jīng)過市、縣兩級的共同努力,市本級和各縣(市)廠辦大集體職工參保審核工作進(jìn)展順利,按照時間節(jié)點(diǎn),完成了階段性工作目標(biāo)。伊通縣在時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜的形勢下,嚴(yán)格把握五七家屬工納入社會保險的政策要點(diǎn),認(rèn)真審核相關(guān)人員的資格條件,工作進(jìn)展比較迅速,我市試點(diǎn)工作得到了省政府的充分肯定和表揚(yáng)。
二、突出重點(diǎn),全力抓好工作落實(shí)
在看到工作成績的同時,我們也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)竣形勢?,F(xiàn)在距年底還有不到2個月的時間了,要完成全年工作目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、壓力大,開好頭固然重要,但收好口更為關(guān)鍵。因此,大家要進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,采取有效措施,確保完成省里下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)繼續(xù)加大擴(kuò)面、征繳和清欠工作力度。
按照年初市政府與省政府簽訂的《責(zé)任狀》要求,養(yǎng)老保險金征繳指標(biāo)為8.3億,失業(yè)保險金征繳指標(biāo)為4560萬元。目前,全市“兩金”征繳任務(wù)的完成情況與《責(zé)任狀》規(guī)定的任務(wù)指標(biāo)還有一定的差距,如果不采取強(qiáng)有力措施,抓緊工作落實(shí),就無法保證按時完成工作任務(wù)。為此,各縣(市)要把擴(kuò)面征繳工作作為重中之重,繼續(xù)鞏固和完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的工作機(jī)制,采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、輿論的手段,抓好一切生產(chǎn)經(jīng)營正常企業(yè)的參保繳費(fèi)工作,確?!皟山稹钡募皶r足額繳納。一是要落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行社會保險目標(biāo)管理責(zé)任制,將具體工作任務(wù)分解落實(shí)到部門和人頭。二是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作。要在報紙、廣播、電視等新聞媒體上開辟專欄,對參保群眾進(jìn)行宣傳引導(dǎo),宣傳社保擴(kuò)面工作的重大意義。社保部門要進(jìn)一步加大工作力度,采取向民營企業(yè)發(fā)放參保通知單等措施,督促民營企業(yè)積極為職工參保續(xù)保。三是要堅持實(shí)行部門聯(lián)動機(jī)制。社保部門要與工商、稅務(wù)、新聞等單位在擴(kuò)面征繳上形成聯(lián)動機(jī)制,對應(yīng)保未保的重點(diǎn)單位,督促其必須參保;對拒不參保的單位,要采取媒體曝光和預(yù)征繳等強(qiáng)制措施,合力推動社會保險擴(kuò)面征繳工作。四是要加強(qiáng)擴(kuò)面征繳執(zhí)法檢查。社保部門要充分利用《勞動合同法》這一有利武器,主動介入,落實(shí)征繳措施,挖掘擴(kuò)面潛力,摸清底數(shù),從各類商貿(mào)、餐飲、娛樂等行業(yè)入手,進(jìn)行全面徹底排查。要以私營企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、個體工商戶、自由職業(yè)者和已參保事業(yè)單位中未參保人員為重點(diǎn),針對不同群體,采取有針對性措施抓好擴(kuò)面工作。要切實(shí)加強(qiáng)社?;斯ぷ鳎瓿蓪?shí)地稽核占參保人數(shù)的20%的目標(biāo)。養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的欠費(fèi)清收要達(dá)到30%以上,并且必須做到清欠大于新欠。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭把好關(guān)、帶好頭,堅決不開后門、不打招呼,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳。各級政府要積極籌措資金,按期兌現(xiàn)政府承債。今年,市政府在資金十分緊張的情況下,仍克服困難撥付改制承債資金350萬元,這項(xiàng)工作也是省政府對下的重要考核指標(biāo),各地一定要克服困難,積極落實(shí)資金。另外,各縣(市)政府一定要用好用足國家優(yōu)惠政策,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,按照國家規(guī)定,發(fā)放好社保補(bǔ)貼,引導(dǎo)和幫助靈活就業(yè)人員續(xù)保繳費(fèi)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體職工接續(xù)養(yǎng)老保險工作。
現(xiàn)在,廠辦大集體職工接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系試點(diǎn)工作已進(jìn)入收尾階段,最近省政府、省人社廳和社保局連續(xù)調(diào)度這方面的工作,年底前將要全省全面鋪開。我市做為試點(diǎn)單位要在前段工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好收尾工作。各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真核算企業(yè)及個人欠費(fèi)情況,按規(guī)定收取企業(yè)和職工繳納的養(yǎng)老保險費(fèi),辦理參保續(xù)保手續(xù),發(fā)放基本養(yǎng)老金,確保試點(diǎn)工作圓滿完成。健全完善社會保障制度是當(dāng)前和“十二五”期間國家的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,面對新形勢、新任務(wù),我們要與時俱進(jìn),跟上國家的步伐。各級社保機(jī)構(gòu)要注重研究工作中的新情況、新問題,積極探索社保工作的新思路和新辦法,推進(jìn)社會保險各項(xiàng)工作不斷發(fā)展,更好地保障廣大人民群眾的基本生活。
(三)繼續(xù)抓好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。
新農(nóng)保工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要措施,是我們今后一個時期社會保險的重點(diǎn)工作。除了省里的試點(diǎn),各地對自己確定的試點(diǎn)也要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)。要依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障工作平臺,完善經(jīng)辦管理服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),健立健全崗位職責(zé)制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)新農(nóng)保經(jīng)辦規(guī)程。新農(nóng)保的經(jīng)辦工作一定要把方便群眾、簡化手續(xù)作為出發(fā)點(diǎn),不要讓群眾覺得麻煩,不要難為群眾。對鐵西區(qū)省里新確立的試點(diǎn),市社保局要組織力量在鐵東區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)
年底前,我市社保工作任務(wù)相當(dāng)繁重,時間緊迫,社保系統(tǒng)的干部職工要繼續(xù)保持振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),按照年初確定的工作思路、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,著力做好以下幾個方面的工作:
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會保險已經(jīng)成為保障發(fā)展、事關(guān)民生、影響全局的重要工作。因此,各級政府要高度重視社會保險工作,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把社會保險工作作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事來抓。特別是征繳擴(kuò)面工作,是一個硬性指標(biāo),已經(jīng)簽在各級政府的責(zé)任狀里,完不成任務(wù)就要被追究責(zé)任,這是沒有商量余地的。如果社保工作出現(xiàn)了問題,發(fā)生群眾集訪,引發(fā)社會不穩(wěn)定問題,哪一級政府、任何領(lǐng)導(dǎo)也承擔(dān)不起這個政治責(zé)任。各級政府只有高度重視社會保障工作,強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和支持社保部門強(qiáng)化收繳工作,擴(kuò)大基金收入,才能建立起穩(wěn)定可靠的基金來源渠道,確保養(yǎng)老保險體系的安全運(yùn)行和順利發(fā)展。各級政府要強(qiáng)化對社保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到部署安排到位,檢查督促到位,工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過問社保工作,幫助社保部門及時研究解決工作中存在的問題,積極支持社保部門開展工作。
(二)要搞好工作配合。社會保險工作涉及經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面和千家萬戶的切身利益,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要社會各界的大力支持和有關(guān)部門的積極配合。今年既是失業(yè)保險市級統(tǒng)籌的第一年,又是新農(nóng)保試點(diǎn)和廠辦大集體、“五七”工參保工作試點(diǎn)年,做好今年的社保工作尤為重要。因此,各縣(市)政府要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門主動配合社保部門工作,全力支持社保部門開展工作,使各部門充分認(rèn)識到支持社保工作,也是做好自身工作的需要,在全社會形成有利于社保工作的濃厚氛圍。
(三)要充分發(fā)揮社保部門的主觀能動作用。各級社保部門要全面履行工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮主觀能動性,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能,不斷創(chuàng)新管理模式。工作中,要努力把重點(diǎn)工作抓實(shí),把基礎(chǔ)工作抓好,把關(guān)鍵問題抓牢,把社保的各項(xiàng)工作做好。社保部門要努力提高工作水平,提高保障能力,做到履職盡責(zé),不辱使命。
篇8
現(xiàn)將《青島市全民所有制自收自支事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行辦法》印發(fā)給你們,望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
青島市全民所有制自收自支事業(yè)單位工作人員社會養(yǎng)老保險暫行辦法
第一條 為深化全民所有制自收自支事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險制度改革,保障工作人員離退休(職)后的基本生活,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 青島市行政區(qū)域內(nèi)的全民所有制自收自支事業(yè)單位(按國家規(guī)定不參加地方統(tǒng)籌的除外)及其工作人員,適用本辦法。
前款所列單位中的勞動合同制工人、聘用制干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘干部和經(jīng)批準(zhǔn)招用的長期頂崗臨時工,仍按現(xiàn)行規(guī)定參加養(yǎng)老保險。
第三條 青島市人事局是自收自支事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險的行政主管部門。
青島市和各區(qū)(市)國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險事業(yè)辦公室(以下簡稱社會保險機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第四條 全民所有制自收自支事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險包括基本養(yǎng)老保險、補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險。
基本養(yǎng)老保險是國家以離退休金和退職生活費(fèi)的形式對符合法定條件的離退休(職)人員給予的基本生活保障,實(shí)行全市統(tǒng)籌、強(qiáng)制執(zhí)行。
補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險由單位和個人根據(jù)其經(jīng)濟(jì)能力自愿參加,具體辦法另行制定。
第五條 基本養(yǎng)老保險費(fèi)按照以支定收,略有結(jié)余,留有部分積累的原則,由國家、單位、個人共同負(fù)擔(dān)。
單位按上月工作人員工資總額加離退休金和退職生活費(fèi)之和的24%繳納。
個人按本人上月工資總額的2%繳納,由單位按月扣繳(在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面實(shí)行社會養(yǎng)老保險前,由單位給予補(bǔ)貼)。離退休(職)人員個人不繳費(fèi)。
基本養(yǎng)老保險基金的籌集比例,可根據(jù)實(shí)際收支情況,由市人事局提出意見,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后予以調(diào)整。
第六條 社會保險機(jī)構(gòu)為每個工作人員建立養(yǎng)老保險帳戶和養(yǎng)老保險手冊。養(yǎng)老保險手冊記載單位和個人繳納養(yǎng)老保險費(fèi)情況,作為工作人員離退休(職)時計發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。
第七條 基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行全額結(jié)算,按月繳納和撥付,繳撥工作同時進(jìn)行。單位于每月20日前將《全民所有制自收自支事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)申報表》、《全民所有制自收自支事業(yè)單位支付養(yǎng)老金申報表》及繳費(fèi)工作人員、領(lǐng)取養(yǎng)老金離退休(職)人員花名冊,按保險工作管理權(quán)限,報社會保險機(jī)構(gòu),辦理繳費(fèi)和養(yǎng)老金撥付手續(xù)。養(yǎng)老金由原工作單位按月發(fā)放。
第八條 單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定預(yù)繳1個月的養(yǎng)老保險費(fèi)作為周轉(zhuǎn)金,各區(qū)(市)收取的周轉(zhuǎn)金暫留區(qū)(市)使用。
第九條 單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi),在稅前經(jīng)費(fèi)中列支。
第十條 基本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌項(xiàng)目包括:
(一)離退休人員的離退休金和按國發(fā)〔1978〕104號文件辦理退職人員的退職生活費(fèi);
(二)按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放的各種生活補(bǔ)貼、物價補(bǔ)貼、福利性補(bǔ)貼等。
未列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的費(fèi)用,仍由原單位按有關(guān)規(guī)定支付。
第十一條 基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、適量調(diào)劑。
市南、市北、四方、李滄等四區(qū)于每月25日前,其他區(qū)(市)于每季度最后一個月的25日前將支付養(yǎng)老金后的結(jié)余部分全額上繳市社會保險機(jī)構(gòu)。當(dāng)月或當(dāng)季收繳的保險費(fèi)不足支付養(yǎng)老金的,可先用周轉(zhuǎn)金墊付,然后由市社會保險機(jī)構(gòu)適量調(diào)劑。
第十二條 市社會保險機(jī)構(gòu)按收繳保險費(fèi)總額的3%統(tǒng)一提取管理費(fèi),用于全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險機(jī)構(gòu)工作人員的經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)開支及其他必需的費(fèi)用;不足部分編制預(yù)算,經(jīng)市財政部門同意后暫從基本養(yǎng)老保險基金中列支。
第十三條 基本養(yǎng)老保險基金,實(shí)行專戶儲存,銀行按同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息,所得利息并入基金專戶。結(jié)余部分主要用于購買國家債券。
第十四條 基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行專項(xiàng)管理、??顚S?,任何單位和個人不得挪用、侵占,并接受市社會保險監(jiān)督委員會及財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
基本養(yǎng)老保險基金及按規(guī)定提取的管理費(fèi)不計征稅費(fèi)。
第十五條 社會保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對所屬投保單位上繳和下?lián)莛B(yǎng)老保險金情況進(jìn)行審核和檢查。對逾期不繳納基本養(yǎng)老保險金的,按日加收欠繳金額5‰的滯納金,滯納金轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險基金專戶;對弄虛作假、少繳冒領(lǐng)的,除補(bǔ)繳不足額和追回多領(lǐng)額外,并處以非法所得額2倍以下的罰款。
第十六條 單位對達(dá)到國家法定離退休(職)條件的工作人員辦理離退休(職)手續(xù)時,須填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇審批表》,連同《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離退休(職)審批表》、本人檔案、《養(yǎng)老保險手冊》及居民身份證等有關(guān)材料,按保險工作管理權(quán)限報社會保險機(jī)構(gòu)審核后,再按干部人事管理權(quán)限報批。凡違反國家規(guī)定及未按規(guī)定程序辦理離退休(職)的人員,社會保險機(jī)構(gòu)不予支付養(yǎng)老金。
第十七條 集體所有制自收自支事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,由青島市人事局負(fù)責(zé)解釋。
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