導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇戰(zhàn)略計(jì)劃的內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞審計(jì)管理；組織發(fā)展；戰(zhàn)略計(jì)劃；啟示

未來(lái)組織的一大特點(diǎn)是管理的靈活性，是以科學(xué)設(shè)計(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃為前提的。未來(lái)審計(jì)組織的使命要求加強(qiáng)審計(jì)管理。李金華審計(jì)長(zhǎng)在2007年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上指出：“當(dāng)前審計(jì)管理不到位、不適應(yīng)已經(jīng)成為制約審計(jì)工作發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題……要落實(shí)‘十一五’期間審計(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)，推動(dòng)審計(jì)工作向更高層次發(fā)展，必須加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)管理?！睘榇耍P者擬從審計(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃框架的設(shè)計(jì)出發(fā)，結(jié)合我國(guó)政府審計(jì)管理的現(xiàn)狀。對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)政府審計(jì)管理進(jìn)行一些思考。

一、國(guó)家審計(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃框架

國(guó)家審計(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃框架的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)公布《××至××年政府審計(jì)組織發(fā)展計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱“組織發(fā)展計(jì)劃”)予以確定。組織發(fā)展計(jì)劃應(yīng)成為政府審計(jì)組織未來(lái)幾年計(jì)劃編制、戰(zhàn)略規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件，內(nèi)容包括明確政府審計(jì)組織發(fā)展的主要任務(wù)與目標(biāo)，重點(diǎn)工作事項(xiàng)的具體發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)對(duì)策，以及為落實(shí)“組織發(fā)展計(jì)劃”制定的各項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃。

(一)戰(zhàn)略計(jì)劃框架

為確保“組織發(fā)展計(jì)劃”的實(shí)施，政府審計(jì)機(jī)關(guān)要以“組織發(fā)展計(jì)劃”為核心，在分析未來(lái)面臨的外部環(huán)境可能變化的基礎(chǔ)上，制定包括部門(mén)預(yù)算、審計(jì)業(yè)務(wù)(滾動(dòng))計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、舞弊控制計(jì)劃和單項(xiàng)業(yè)務(wù)績(jī)效協(xié)定在內(nèi)的一系列戰(zhàn)略計(jì)劃，共同構(gòu)成政府審計(jì)的組織發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃框架。

外部環(huán)境對(duì)政府審計(jì)工作的開(kāi)展和法律職責(zé)的履行會(huì)產(chǎn)生重要而又持續(xù)的影響。主要面臨兩個(gè)問(wèn)題：一是公共服務(wù)的提供者越來(lái)越多，操作環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜。如不斷發(fā)展的由私營(yíng)部門(mén)提供公共服務(wù)的趨勢(shì)，以及隨之而來(lái)的強(qiáng)化管理責(zé)任和合同計(jì)劃管理的必要性與服務(wù)需求；國(guó)家持續(xù)增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求和預(yù)期；越來(lái)越復(fù)雜的信息技術(shù)持續(xù)投入使用；為保持組織核心能力，在更大范圍內(nèi)關(guān)注人力資源管理等。二是職業(yè)會(huì)計(jì)和審計(jì)的不斷發(fā)展。如對(duì)健全的公司治理的持續(xù)關(guān)注；越來(lái)越強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理和健全的控制環(huán)境的重要性；對(duì)審計(jì)方法的重新評(píng)估，包括對(duì)合法性的評(píng)估；提供的審計(jì)和咨詢服務(wù)更加合理，鑒證審計(jì)更強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)性”和“三重底線”(主要指企業(yè)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的三重責(zé)任)以及其他關(guān)聯(lián)需求。

根據(jù)上述變化，政府審計(jì)組織制定的戰(zhàn)略計(jì)劃主要有如下內(nèi)容：

1、部門(mén)預(yù)算。部門(mén)預(yù)算每年由政府審計(jì)機(jī)關(guān)準(zhǔn)備并向同級(jí)財(cái)政提供。主要是為實(shí)施“組織發(fā)展計(jì)劃”為核心的各項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃提供資金支持。提交財(cái)政部門(mén)時(shí)，還需列示所提預(yù)算的考慮和部門(mén)績(jī)效考核，以及預(yù)期的產(chǎn)出和成果。

2、年度審計(jì)業(yè)務(wù)滾動(dòng)計(jì)劃。審計(jì)業(yè)務(wù)滾動(dòng)計(jì)劃是實(shí)施“組織發(fā)展計(jì)劃”的重要戰(zhàn)略計(jì)劃之一，旨在明確提出如何逐步實(shí)現(xiàn)“組織發(fā)展計(jì)劃”確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)的目標(biāo)。按照批準(zhǔn)的部門(mén)預(yù)算確定的審計(jì)項(xiàng)目和可利用的審計(jì)資源，政府審計(jì)機(jī)關(guān)在年度審計(jì)業(yè)務(wù)滾動(dòng)計(jì)劃中應(yīng)制定績(jī)效計(jì)分表，以方便評(píng)估、監(jiān)督和衡量自身的績(jī)效。審計(jì)業(yè)務(wù)滾動(dòng)計(jì)劃是以三年為周期的流動(dòng)計(jì)劃，但是每年都要進(jìn)行更新和修訂。

3、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃框架的實(shí)施需要風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的有力支持。審計(jì)機(jī)關(guān)每年要對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行回顧，根據(jù)外部環(huán)境的變化，修改業(yè)務(wù)要求，控制環(huán)境，分析“組織發(fā)展計(jì)劃”確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)的主要風(fēng)險(xiǎn)水平，提出解決之道，并在向政府提交年度工作報(bào)告中專門(mén)陳述。

4、舞弊控制計(jì)劃。舞弊控制計(jì)劃是與風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃直接相關(guān)的重要戰(zhàn)略性文件，是風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的延伸。為適應(yīng)環(huán)境的變化，審計(jì)機(jī)關(guān)至少每?jī)赡暌獧z查一次舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和舞弊控制計(jì)劃，重點(diǎn)是識(shí)別和分析所有與審計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，所有的舞弊風(fēng)險(xiǎn)都由風(fēng)險(xiǎn)所在單位的上一級(jí)部門(mén)確定和處理。

5、單項(xiàng)業(yè)務(wù)績(jī)效計(jì)劃。單項(xiàng)業(yè)務(wù)績(jī)效計(jì)劃是年度審計(jì)業(yè)務(wù)滾動(dòng)計(jì)劃的有機(jī)組成部分，并不單獨(dú)形成文件。單項(xiàng)業(yè)務(wù)績(jī)效計(jì)劃主要關(guān)注如何按照“組織發(fā)展計(jì)劃”和審計(jì)業(yè)務(wù)滾動(dòng)計(jì)劃中確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)，將直接相關(guān)的各項(xiàng)要素(如產(chǎn)品、服務(wù)、單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等)細(xì)化到具體的審計(jì)項(xiàng)目。

需要說(shuō)明的是，組織發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施還需要其他方面諸如戰(zhàn)略的、管理的或具體的實(shí)施計(jì)劃的支持，這些計(jì)劃更側(cè)重審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)或行為的某一方面，如人力資源管理、信息技術(shù)和外部環(huán)境管理等。

(二)“組織發(fā)展計(jì)劃”的組織實(shí)施及實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制與績(jī)效考核

1、組織實(shí)施。為確?！敖M織發(fā)展計(jì)劃”的落實(shí)，一方面，組織內(nèi)要成立專門(mén)的管理執(zhí)行委員會(huì)，由審計(jì)首長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)組織實(shí)現(xiàn)“組織發(fā)展計(jì)劃”提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)助審計(jì)首長(zhǎng)履行法定職責(zé)；另一方面，在每年向人代會(huì)提交的年度工作報(bào)告中，都會(huì)從組織管理的角度，專門(mén)報(bào)告“組織發(fā)展計(jì)劃”的實(shí)施情況。

2、風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)控制是確?！敖M織發(fā)展計(jì)劃”實(shí)施的保證。要建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，既包括對(duì)審計(jì)組織事例的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，也包括對(duì)每一工作領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。

3、績(jī)效考核。業(yè)績(jī)考核是衡量“組織發(fā)展計(jì)劃”實(shí)施效果的直接手段與方法。計(jì)分卡是年度審計(jì)業(yè)務(wù)滾動(dòng)計(jì)劃的組成部分之一，主要是根據(jù)“組織發(fā)展計(jì)劃”確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)和年度部門(mén)預(yù)算確定的績(jī)效指標(biāo)設(shè)立，旨在使審計(jì)組織能夠隨時(shí)掌握和關(guān)注當(dāng)前和今后一段時(shí)期的績(jī)效。

二、對(duì)我國(guó)政府審計(jì)管理的若干啟示

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)戰(zhàn)略管理　核心競(jìng)爭(zhēng)力 

 

自上世紀(jì)90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)化、休息化、全球化，消費(fèi)需求的多元化、多變化等，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)程度和不確定性也與日俱增。因此，企業(yè)要想立于不敗之地，行而有效的戰(zhàn)略管理是企業(yè)必須重視的方面，同時(shí)，樹(shù)立戰(zhàn)略意識(shí)，促進(jìn)戰(zhàn)略管理，提高企業(yè)的戰(zhàn)略管理技能。和大企業(yè)一樣，戰(zhàn)略管理的成敗直接關(guān)系到中小企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 

一、我國(guó)中小企業(yè)的戰(zhàn)略特征 

中小企業(yè)是相對(duì)于大企業(yè)而言按照不同的方式劃分的生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)自身具有企業(yè)規(guī)模小，資金力量單薄，經(jīng)營(yíng)品種單一等特點(diǎn)?；谶@些特點(diǎn)，決定了中小企業(yè)不可能制定類似于大企業(yè)的戰(zhàn)略管理，中小企業(yè)的戰(zhàn)略一般很少是正式的，有時(shí)候采取隱性的、不明確的戰(zhàn)略。 

1.戰(zhàn)略管理意識(shí)不強(qiáng) 

中小企業(yè)的戰(zhàn)略通常是突發(fā)形成的，而不是事先設(shè)計(jì)制定好的；更多的時(shí)候，中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理的制定更容易受企業(yè)家個(gè)性、價(jià)值觀和志向的影響；戰(zhàn)略計(jì)劃的制定往往也是非正式的，對(duì)中小企業(yè)而言，戰(zhàn)略計(jì)劃更多的時(shí)候類似于規(guī)劃的決定過(guò)程。 

2.靈活性 

長(zhǎng)期計(jì)劃對(duì)對(duì)中小企業(yè)而言，在管理中的作用不是很明顯，相反，短期計(jì)劃的作用更明顯。雖然中小企業(yè)在戰(zhàn)略管理的制定上存在著很多不確定的因素，但是由于中小企業(yè)本身具有的一些特點(diǎn)，當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，由于中小企業(yè)的戰(zhàn)略期限相對(duì)較短，相對(duì)于大型企業(yè)，它更能夠靈活的利用將來(lái)的機(jī)會(huì)或者避免外部的威脅。 

二、當(dāng)前中小企業(yè)存在的戰(zhàn)略管理問(wèn)題 

1.輕戰(zhàn)略制定，重戰(zhàn)術(shù)制定 

很多企業(yè)目前存在這樣的現(xiàn)象，即忽略企業(yè)的戰(zhàn)略使命，對(duì)戰(zhàn)略的關(guān)注點(diǎn)還停留在眼前的短期利益層面上，導(dǎo)致一些企業(yè)錯(cuò)把競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)術(shù)當(dāng)作企業(yè)的戰(zhàn)略。這種“輕戰(zhàn)略，重戰(zhàn)術(shù)”的觀念也使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在強(qiáng)烈的盲目性、隨意性和投機(jī)心理；同時(shí)由于對(duì)運(yùn)營(yíng)層面缺乏科學(xué)的決策分析，“管理者拍拍腦袋”就做決定的做法也使得企業(yè)的管理效率低下。 

2.戰(zhàn)略管理內(nèi)容的制定缺乏細(xì)化 

雖然很多的企業(yè)也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要性，但是由于他們本身不具備戰(zhàn)略制定和策劃的能力，同時(shí)出于對(duì)“經(jīng)濟(jì)”的考慮，也導(dǎo)致一些中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理的制定只停留在空洞的目標(biāo)和口號(hào)上，缺乏科學(xué)的方法和工具的支持。 

3.過(guò)多的考慮成本因素 

我們國(guó)家的中小企業(yè)由于經(jīng)過(guò)一些特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，對(duì)于核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)并不是十分的注重，大部分的中小企業(yè)還是停留在依靠低成本獲取各種關(guān)鍵的資源，“關(guān)系就是生產(chǎn)力”的觀念根深蒂固。也有些一些小企業(yè)存在僥幸心理，希望借助模仿其他企業(yè)的成功模式來(lái)制造自己企業(yè)的成功，這種行為直接造成了中小企業(yè)低水平的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)層面則直接表現(xiàn)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的缺失。 

三、中小企業(yè)戰(zhàn)略管理改變現(xiàn)存問(wèn)題的關(guān)鍵 

1.戰(zhàn)略計(jì)劃的制定與執(zhí)行 

制定戰(zhàn)略計(jì)劃的目的是為了使企業(yè)更具有競(jìng)爭(zhēng)力，因此，對(duì)中小企業(yè)而言，戰(zhàn)略計(jì)劃的制定應(yīng)該達(dá)到以下目標(biāo)：具有實(shí)質(zhì)性、能夠?qū)ζ髽I(yè)的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)提供準(zhǔn)確的分析框架；充分利用市場(chǎng)機(jī)會(huì)，與企業(yè)的能力和資源相適應(yīng)，根據(jù)企業(yè)的資源和創(chuàng)業(yè)者的管理能力來(lái)確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)度。 

企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃的制定離不開(kāi)企業(yè)對(duì)內(nèi)外環(huán)境的分析和機(jī)會(huì)的識(shí)別，這對(duì)中小企業(yè)而言也不例外。行業(yè)環(huán)境涉及供應(yīng)者、顧客、潛在的競(jìng)爭(zhēng)者和替代者等，對(duì)環(huán)境的透徹分析，可以提高企業(yè)識(shí)別機(jī)會(huì)的能力，為企業(yè)戰(zhàn)略管理的制定降低戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。在制定戰(zhàn)略計(jì)劃的過(guò)程中，信息來(lái)源和信息收集是最關(guān)鍵的?，F(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境變化快且復(fù)雜，在當(dāng)前這種復(fù)雜多變的環(huán)境下，非私人信息有可能會(huì)誤導(dǎo)戰(zhàn)略制定者對(duì)環(huán)境的理解。有其是小企業(yè)常常處在不完全信息的狀態(tài)下，因此，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，在制定傳略規(guī)劃時(shí)要充分考慮內(nèi)外環(huán)境變化及信息的來(lái)源。

在執(zhí)行戰(zhàn)略計(jì)劃時(shí)，中小企業(yè)要充分考慮阻礙戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施的障礙因素，因?yàn)檫@些因素通常是導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)常失敗的主要原因。 

篇3

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；控制；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號(hào)：F810.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-01

一、全面預(yù)算管理是一種戰(zhàn)略管理

戰(zhàn)略為預(yù)算提供依據(jù)和基礎(chǔ)，而預(yù)算則使戰(zhàn)略得以貫徹和實(shí)現(xiàn)。預(yù)算是企業(yè)及其內(nèi)部各部門(mén)、各崗位未來(lái)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是對(duì)未來(lái)的打算。而企業(yè)的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃也是企業(yè)未來(lái)的行動(dòng)綱領(lǐng)。只是后者是重大的、全局的、長(zhǎng)期或較長(zhǎng)期的、概括的行動(dòng)綱領(lǐng)，而前者則是全面的、詳細(xì)的、近期的行動(dòng)綱領(lǐng)，并且，它采取價(jià)值形式。由此出發(fā)，預(yù)算不僅體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略思想，更是把企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃予以延伸、拓展、細(xì)化，使之成為可操作、可實(shí)施的有效形式。但是離開(kāi)了戰(zhàn)略，預(yù)算就會(huì)失去方向，就難以確保其全局和長(zhǎng)期指導(dǎo)性。

二、全面預(yù)算有助于戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃更加切合實(shí)際

基本戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃具有全局性、長(zhǎng)期性、概括性，因而也容易導(dǎo)致預(yù)期不準(zhǔn)確、具體操作困難多的缺陷。通過(guò)預(yù)算的編制和執(zhí)行過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)變化與戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃之間的矛盾；發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有能力特別是財(cái)力與實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃的愿望之間矛盾；發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)實(shí)需要與現(xiàn)有條件與戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施步驟及實(shí)現(xiàn)時(shí)期的矛盾。以此為基礎(chǔ)，便可以提出戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略計(jì)劃和調(diào)整建議。從這意義上講，預(yù)算體系是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的反饋系統(tǒng)。

三、全面預(yù)算管理在推行過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）指標(biāo)體系不完善

預(yù)算管理是一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化人本化理念為一體的現(xiàn)代管理模式，它通過(guò)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流、人力資源流的整合，明確適當(dāng)?shù)姆謾?quán)、授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等來(lái)實(shí)現(xiàn)資源合理配置，做出高度協(xié)同戰(zhàn)略有效貫徹，經(jīng)營(yíng)持續(xù)進(jìn)行，價(jià)值穩(wěn)步增加的目標(biāo)。預(yù)算管理將整合業(yè)務(wù)流、資金流、信息流、人力資源流，其指標(biāo)必然要涉及到這四流，而現(xiàn)實(shí)中令人遺憾的是全面預(yù)算管理的指標(biāo)往往是不很全面，這使全面預(yù)算在實(shí)踐中遇到很大困難。

（二）管理層對(duì)預(yù)算的滿意程度

預(yù)算審批是企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理的核心內(nèi)容，大多數(shù)人認(rèn)為這是一個(gè)討價(jià)還價(jià)的爭(zhēng)論過(guò)程。實(shí)務(wù)中，大多數(shù)企業(yè)的管理層在審批預(yù)算草案時(shí)，多以預(yù)算結(jié)果滿意度作為主要依據(jù)，只要預(yù)算結(jié)果在管理層可接受的滿意程度之內(nèi)，預(yù)算就會(huì)被批準(zhǔn)。這實(shí)際上是形式主義在預(yù)算管理中的表現(xiàn)，不符合預(yù)算管理的本質(zhì)要求，滿意度的高低無(wú)法衡量，帶有很大的主觀成分，也容易產(chǎn)生腐敗。因此，在審批預(yù)算時(shí)，企業(yè)管理層應(yīng)成立專門(mén)的預(yù)算管理委員會(huì)，由與預(yù)算內(nèi)容有關(guān)的部門(mén)的專業(yè)人員分別從各自的專業(yè)角度提出問(wèn)題，并由預(yù)算編制單位進(jìn)行答辯，最終由預(yù)算管理委員會(huì)綜合考慮，決定是否批準(zhǔn)預(yù)算草案。

（三）缺乏有效的激勵(lì)措施

在我國(guó)，企業(yè)考核和獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不到位，已經(jīng)成了影響企業(yè)預(yù)算目標(biāo)無(wú)法很好實(shí)現(xiàn)的重要原因。在我國(guó)許多企業(yè)中，獎(jiǎng)勵(lì)容易、處罰難，要么平均受罰，要么對(duì)受罰群體減輕處罰，這些都使偏離預(yù)算目標(biāo)行為處于失控狀態(tài)，預(yù)算管理的效果受到相當(dāng)大的影響。另外，在考核中缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制使考核工作流于形式，考核后沒(méi)有配套的獎(jiǎng)懲措施，缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，使考核工作流于形式。預(yù)算指標(biāo)約束作用的喪失，使整個(gè)預(yù)算工作名存實(shí)亡。

（四）對(duì)編報(bào)預(yù)算的準(zhǔn)確度急于求高

預(yù)算是企業(yè)對(duì)未來(lái)（一般指下年度）行為的一種計(jì)劃安排，在預(yù)算確定中體現(xiàn)為一系列的具體指標(biāo)，這些指標(biāo)盡管考慮了不確定因素對(duì)未來(lái)的影響，并進(jìn)行了合理的估計(jì)，但實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)計(jì)指標(biāo)仍存在差異，甚至差異很大。管理層大多希望預(yù)計(jì)值與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果盡可能接近，最好是能吻合，能夠不偏不倚地落實(shí)既定方針。但執(zhí)行的結(jié)果往往是，要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)算指標(biāo)，要么大大低于指標(biāo)，很少有企業(yè)能夠使預(yù)算指標(biāo)同實(shí)際執(zhí)行結(jié)果接近或吻合。這種現(xiàn)象主要產(chǎn)生于兩種情況：1.實(shí)行超計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，為了能較多地完成預(yù)計(jì)任務(wù)，往往編報(bào)較低的預(yù)算草案并且為預(yù)算審批留下足夠的“加碼”空間，使預(yù)算能夠輕松地完成；2.在實(shí)行以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為任免主要經(jīng)營(yíng)者依據(jù)的企業(yè)中，預(yù)算單位的經(jīng)營(yíng)者為了獲得經(jīng)營(yíng)資格，往往編報(bào)的預(yù)算很高，并提出達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的理想措施，以取得預(yù)算審批部門(mén)的高度信任，當(dāng)預(yù)算無(wú)法完成時(shí)，預(yù)算編報(bào)單位又會(huì)以各種客觀理由為借口為自己開(kāi)脫。

四、全面預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的解決對(duì)策

（一）財(cái)務(wù)管理中建立以全面預(yù)算為主導(dǎo)的企業(yè)整體控制框架

在全面預(yù)算管理模式下，企業(yè)在明確的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，確定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并組織實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)與管理控制系統(tǒng)的對(duì)接中，建立一系列的以預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容，將各個(gè)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)其分工負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程控制和管理的整體控制框架，以促使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更好的體現(xiàn)管理控制的要求，從而提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）建立預(yù)算管理控制制度

在全面預(yù)算管理環(huán)境中，需要制定全面預(yù)算管理制度及實(shí)施細(xì)則、全面預(yù)算編制說(shuō)明及策略、全面預(yù)算編制流程及責(zé)任分工、全面預(yù)算考核指標(biāo)及說(shuō)明、績(jī)效考評(píng)管理制度、企業(yè)各部門(mén)（或員工）績(jī)效考評(píng)申訴辦法及流程、各部門(mén)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、稽查管理內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)管理控制及合同管理控制制度、特種作業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn)、管理控制報(bào)告制度等。其中全面預(yù)算管理制度及實(shí)施細(xì)則作業(yè)企業(yè)管理的基本制度，原則上不隨意調(diào)整，但預(yù)算編制的策略及說(shuō)明則可以根據(jù)市場(chǎng)的需求分析作適當(dāng)調(diào)整，對(duì)預(yù)算考核指標(biāo)的選取及權(quán)重的設(shè)計(jì)也可以根據(jù)企業(yè)管理的側(cè)重點(diǎn)在每一年度進(jìn)行變動(dòng)。

（三）在財(cái)務(wù)管理中按預(yù)算管理流程規(guī)范成本費(fèi)用預(yù)算

成本費(fèi)用的控制是企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容之一，通過(guò)全面預(yù)算的開(kāi)展可以有效建立成本費(fèi)用管控體系。使成本費(fèi)用的監(jiān)控事半功倍。首先，建立適合預(yù)算管理的成本費(fèi)用核算模式。以我公司為例，由于屬于通信類企業(yè)，成本費(fèi)用與業(yè)務(wù)量及營(yíng)業(yè)收入之間具有協(xié)同效應(yīng)，結(jié)合這一特點(diǎn)，我們主要采取了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的資源配置方法，根據(jù)成本費(fèi)用對(duì)市場(chǎng)的敏感度，將成本配置分為其他付現(xiàn)成本、專項(xiàng)成本、非付現(xiàn)成本的資源配置體系，按照集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，這樣使成本核算不僅能滿足外部財(cái)務(wù)報(bào)表的需要，同時(shí)又能滿足內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)核算的需要，為開(kāi)展全面預(yù)算成本費(fèi)用控制工作提供了良好的核算平臺(tái)。

其次按照成本習(xí)性的不同，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行合理的編制分解，例如企業(yè)經(jīng)常發(fā)生的修理費(fèi)及低耗費(fèi)用、能源類業(yè)務(wù)費(fèi)、運(yùn)營(yíng)支撐類業(yè)務(wù)費(fèi)全部按照業(yè)務(wù)收入占收比及占資產(chǎn)原值比確定定額、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用按業(yè)務(wù)收支占比確定定額，根據(jù)銷售費(fèi)用的成本習(xí)性，針對(duì)銷售費(fèi)用按市場(chǎng)地域維度進(jìn)行系數(shù)調(diào)節(jié)。

最后按照全面預(yù)算控制考核算管理辦法，重點(diǎn)對(duì)成本預(yù)算差異進(jìn)行分析，并提出控制措施，使日常繁雜的工作表格化，規(guī)范化，從而提高了分析質(zhì)量和效率。

五、科學(xué)編制預(yù)算

實(shí)事求是，正確面對(duì)預(yù)算編制中的主要問(wèn)題，堅(jiān)持以戰(zhàn)略為導(dǎo)向進(jìn)行預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，平衡預(yù)算差異。將成本控制手段引入到預(yù)算管理中，為公司建立以預(yù)算管理為導(dǎo)向的管控體系提供基礎(chǔ)。將財(cái)務(wù)成本管理與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)提供有力保證。

篇4

一、財(cái)務(wù)總監(jiān)的角色定位

1。全局管理者。財(cái)務(wù)總監(jiān)一般是董事會(huì)成員，在公司中的地位僅次于董事長(zhǎng)和總經(jīng)理?？偨?jīng)理是公司的總領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)整個(gè)公司的一切行為都負(fù)有責(zé)任。財(cái)務(wù)總監(jiān)一般是由董事會(huì)派出的，因此董事會(huì)就希望財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)財(cái)務(wù)及其控制負(fù)責(zé)，以此形成良好的協(xié)作和監(jiān)督體系?，F(xiàn)今的財(cái)務(wù)總監(jiān)已不僅僅只關(guān)注財(cái)務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域，而是越來(lái)越多地成為總經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)伙伴，站在同一層面關(guān)心企業(yè)的前途和發(fā)展，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略計(jì)劃的編制和執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)著諸多部門(mén)。財(cái)務(wù)總監(jiān)以其非凡的財(cái)務(wù)技能和對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的了解，直接影響著整個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展。

2。戰(zhàn)略計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)者。戰(zhàn)略計(jì)劃對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一般是3～5年的戰(zhàn)略框架，由管理層提出后，經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)?，F(xiàn)如今，戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)的任務(wù)越來(lái)越多地落到了財(cái)務(wù)總監(jiān)身上。財(cái)務(wù)總監(jiān)要充分運(yùn)用自己的綜合管理能力，確保戰(zhàn)略計(jì)劃的全面性和科學(xué)性。戰(zhàn)略計(jì)劃要充分考慮各方面的利益和需要，既要涉及企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)，又要照顧企業(yè)短期發(fā)展的需要；既要從企業(yè)內(nèi)部情況考慮，又要從市場(chǎng)、環(huán)境入手進(jìn)行分析。好的財(cái)務(wù)總監(jiān)能夠就企業(yè)的任何一項(xiàng)職能、任何一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)提出切中要害的問(wèn)題。

3、企業(yè)財(cái)務(wù)管理者。

（1）營(yíng)運(yùn)資本管理。營(yíng)運(yùn)資本管理也逐漸成為公司理財(cái)?shù)囊豁?xiàng)重要內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，營(yíng)運(yùn)資本管理包括現(xiàn)金和有價(jià)證券管理、應(yīng)收賬款管理、信用管理和存貨管理等內(nèi)容。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)解決好以下問(wèn)題：處理好營(yíng)運(yùn)資本獲利能力與風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系；決定流動(dòng)資產(chǎn)的最佳水平；決定流動(dòng)資產(chǎn)的融資結(jié)構(gòu)，處理好短期融資與長(zhǎng)期融資的比例關(guān)系。

（2）投資決策。企業(yè)投資大致可以分為兩類：企業(yè)技術(shù)改造投資和企業(yè)開(kāi)發(fā)投資。企業(yè)技術(shù)改造投資是指在現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模下，為提高效率所進(jìn)行的投資；企業(yè)開(kāi)發(fā)投資與長(zhǎng)期戰(zhàn)略相匹配，需要涉及新業(yè)務(wù)開(kāi)辟、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等內(nèi)容。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)積極參與投資的可行性評(píng)估，確保選取的投資方案是在戰(zhàn)略計(jì)劃所確定的方向上，能夠在合理的時(shí)間內(nèi)收回投資。財(cái)務(wù)總監(jiān)可能不直接領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行所有的投資評(píng)估，但要對(duì)投資評(píng)估所遵循方法、原則的一致性負(fù)責(zé)。

（3）籌資決策。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，籌資方式主要有：內(nèi)部資金積累、向銀行貸款、發(fā)行公司債券、發(fā)行股票、尋找風(fēng)險(xiǎn)資本等。企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部融資時(shí)，不會(huì)發(fā)生融資費(fèi)用，成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外部融資。但隨著技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，單純依靠?jī)?nèi)部融資已經(jīng)很難滿足企業(yè)的資金需求，所以外部融資日益成為企業(yè)獲取資金的重要方式。企業(yè)進(jìn)行外部融資時(shí)，財(cái)務(wù)總監(jiān)要考慮的一個(gè)基本問(wèn)題是資本結(jié)構(gòu)決策。資本結(jié)構(gòu)決策是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)因素，財(cái)務(wù)總監(jiān)要妥善處理好影響資本結(jié)構(gòu)決策的各種因素，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，確定合理的負(fù)債規(guī)模，在合適的時(shí)機(jī)，以最合適的方式融到資金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

（4）股利政策。股利分配既是企業(yè)利潤(rùn)分配的一部分，也是企業(yè)籌資決策不可分割的一部分。股利支付率決定了企業(yè)留存收益的數(shù)額，但是企業(yè)將當(dāng)期盈余的大部分留存下來(lái)，意味著可用于當(dāng)期股利支付的資金較少。因此，企業(yè)股利分配政策的一個(gè)主要方面就是決定企業(yè)利潤(rùn)在增加留存收益和支付股利之間的合理分配比例。財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行股利決策時(shí)，應(yīng)在綜合考慮法律規(guī)定、企業(yè)資金需求、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性、控制權(quán)等多種因素的基礎(chǔ)上合理選擇股利政策。

4、內(nèi)部控制及監(jiān)督者。

（1）現(xiàn)代企業(yè)制度的最大特點(diǎn)是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，經(jīng)營(yíng)者可能為了自身的利益而損害股東或其他利益相關(guān)者的利益。同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，各個(gè)企業(yè)都面臨著來(lái)自內(nèi)部和外部的不同風(fēng)險(xiǎn)，所有這些都需要企業(yè)建立合理、有效的內(nèi)部控制制度來(lái)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和防范。內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的，為營(yíng)運(yùn)的效率性、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性等目標(biāo)的達(dá)成而提供的合理保證，是企業(yè)董事會(huì)的職責(zé)，這其中財(cái)務(wù)總監(jiān)要起到領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督的作用。

（2）財(cái)務(wù)總監(jiān)一般是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際負(fù)責(zé)人，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師首先要接觸的人，所以財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)該與注冊(cè)會(huì)計(jì)師建立一種良好的、建議性的對(duì)話關(guān)系，并確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師建立良好的合作關(guān)系，協(xié)調(diào)而客觀地開(kāi)展工作，使之能高效率地完成審計(jì)任務(wù)。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)定期向董事會(huì)和高層管理者報(bào)告信息，以便進(jìn)行前饋管理，同時(shí)可以了解企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，以對(duì)企業(yè)的未來(lái)做出恰當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)，并合理預(yù)計(jì)決策可能會(huì)帶來(lái)的結(jié)果。

5、公共關(guān)系管理者。

（1）與股東的關(guān)系。股東是企業(yè)的出資人和所有者，財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任和義務(wù)真實(shí)、完整、及時(shí)地向其披露企業(yè)的相關(guān)信息，揭示企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，以使其做出相對(duì)準(zhǔn)確的投資決策。財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)有保持、保護(hù)投資者的資產(chǎn)并使其增值的義務(wù)。

（2）與債權(quán)人的關(guān)系。企業(yè)的債權(quán)人有各種類型，但其中最主要的是與企業(yè)具有借貸關(guān)系的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)債券的持有者。根據(jù)這一性質(zhì)，財(cái)務(wù)總監(jiān)有責(zé)任真實(shí)、完整、及時(shí)地向其披露企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，如企業(yè)的長(zhǎng)短期償債能力、投資項(xiàng)目的盈利能力等，以使其做出正確的信貸決策。

（3）與政府部門(mén)的關(guān)系。政府部門(mén)主要指財(cái)稅部門(mén)、證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)等。財(cái)務(wù)總監(jiān)向財(cái)稅部門(mén)提供有關(guān)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的財(cái)務(wù)信息，以便其了解企業(yè)的納稅情況；向證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)信息，以便其對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理。

（4）與員工的關(guān)系?，F(xiàn)代企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，組織形式逐漸扁平化，財(cái)務(wù)總監(jiān)不但要善于處理與其他管理者的關(guān)系，而且要處理好與企業(yè)內(nèi)部員工的關(guān)系。作為管理者的財(cái)務(wù)總監(jiān)，應(yīng)該讓人更易接近，良好的傾聽(tīng)對(duì)于有效的溝通來(lái)說(shuō)非常重要，而有效的溝通又是管理成功的關(guān)鍵。

（5）與其他利益相關(guān)者的關(guān)系。其他利益相關(guān)者主要是指供應(yīng)商、企業(yè)所在的社區(qū)等。財(cái)務(wù)總監(jiān)管理著現(xiàn)金流和營(yíng)運(yùn)資本，對(duì)于其中的應(yīng)付賬款來(lái)說(shuō)，應(yīng)按照約定的交易期限及時(shí)向供應(yīng)商支付貨款，使之按時(shí)供貨，以保持長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系和滿足生產(chǎn)需要。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)所在社區(qū)的一定的社會(huì)責(zé)任，更多地關(guān)注環(huán)境保護(hù)，如贊助教育和文化事業(yè)等，以創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二、財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備的素質(zhì)

既然財(cái)務(wù)總監(jiān)在企業(yè)中的角色是如此重要，那么要當(dāng)好一名財(cái)務(wù)總監(jiān)，就需要具備一些特定的素質(zhì)，以滿足這一職位的要求。

1、具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。財(cái)務(wù)總監(jiān)不一定要出自會(huì)計(jì)人員，專業(yè)知識(shí)也可不局限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域。會(huì)計(jì)人員的優(yōu)勢(shì)主要在于財(cái)務(wù)工作方面有較深的造詣，但他們并不一定有戰(zhàn)略眼光，也不一定能成為好經(jīng)理。現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越注重財(cái)務(wù)總監(jiān)的創(chuàng)造力、想像力和總體思維能力。事實(shí)上，一些非常成功的財(cái)務(wù)總監(jiān)并非來(lái)自這一領(lǐng)域的專業(yè)人才。

2、具有豐富的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)今的企業(yè)發(fā)展迅速，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，企業(yè)沒(méi)有時(shí)間讓財(cái)務(wù)總監(jiān)邊工作邊探索。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)是在其他企業(yè)已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，到工作崗位上馬上就可發(fā)揮作用的人。

3、有學(xué)習(xí)能力。當(dāng)今企業(yè)面對(duì)的是一個(gè)飛速變化的世界，新事物層出不窮，因此學(xué)習(xí)和接受新事物的能力非常重要。財(cái)務(wù)總監(jiān)更是要緊跟時(shí)展的潮流，不斷地充實(shí)自己，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)。

篇5

（一）企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者與中小企業(yè)信息技術(shù)采納

從戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)與戰(zhàn)略決策的視角，一個(gè)企業(yè)的主管就是企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者，他們可以是企業(yè)的行政主管、企業(yè)的總經(jīng)理，也可以是領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者基于他們的認(rèn)知與價(jià)值來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略的選擇。Hambrick與Mason（1984）認(rèn)為，高層管理當(dāng)局通過(guò)戰(zhàn)略選擇來(lái)影響組織的績(jī)效，所以企業(yè)的績(jī)效很大部分取決于戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者。中小企業(yè)的突出特點(diǎn)是組織結(jié)構(gòu)高度地集中，因而中小企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者在其企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，很多情況下就是唯一的決策人，企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于中小企業(yè)信息技術(shù)的采納是一個(gè)關(guān)鍵的決定性因素。Child（1972）認(rèn)為，高層管理當(dāng)局的行為差異，可能來(lái)自于其個(gè)人與背景特性的差異。其中背景差異中最為主要的體現(xiàn)是受教育的程度。Thong和Yap（1995）的研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)行政主管的技術(shù)知識(shí)對(duì)小企業(yè)信息技術(shù)采納具有非常密切的正向影響。企業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者的技術(shù)知識(shí)越強(qiáng)，他們?cè)絻A向于采納創(chuàng)新的技術(shù)。企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)反映為領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)的信息化意識(shí)。具有創(chuàng)新意識(shí)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者能更積極地去關(guān)注外界知識(shí)、收集新技術(shù)信息，采納新技術(shù)和好的工作方法，從而擁有更多的技術(shù)采納經(jīng)驗(yàn)和更準(zhǔn)確的知識(shí)去做決策。因此提出：企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)中小企業(yè)信息技術(shù)采納具有正向積極影響，即假設(shè)1（H1）。

（二）企業(yè)的戰(zhàn)略管理與中小企業(yè)信息技術(shù)采納

斯坦納在他的《企業(yè)政策與戰(zhàn)略》一書(shū)中認(rèn)為：企業(yè)戰(zhàn)略管理是確定企業(yè)使命，根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)要素確定企業(yè)目標(biāo)，保證目標(biāo)的正確落實(shí)并使企業(yè)使命最終得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。因此，企業(yè)戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)體現(xiàn)在：企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)全部活動(dòng)，全部管理活動(dòng)的重點(diǎn)是制定戰(zhàn)略和實(shí)施戰(zhàn)略。而制定戰(zhàn)略和實(shí)施戰(zhàn)略的關(guān)鍵都在于對(duì)企業(yè)外部環(huán)境的變化進(jìn)行分析，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部條件和素質(zhì)進(jìn)行審核，并以此為前提確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，使三者之間達(dá)成動(dòng)態(tài)平衡。任何組織，不論其規(guī)模大與小，只要圖謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，都應(yīng)實(shí)施戰(zhàn)略管理，中小企業(yè)也不例外。由于中小企業(yè)的資源有限，因此戰(zhàn)略對(duì)于中小企業(yè)尤其重要。而能夠有效地制定與實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃的中小企業(yè)比沒(méi)有采用戰(zhàn)略計(jì)劃的中小企業(yè)更有效率，戰(zhàn)略計(jì)劃及其制定過(guò)程是中小企業(yè)取得成功的關(guān)鍵因素（OlsonPD.，1995）。現(xiàn)代信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使中小企業(yè)把他們的客戶范圍推廣到全球市場(chǎng)成為可能，而中小企業(yè)在應(yīng)對(duì)全球化戰(zhàn)略的時(shí)候，需要采取新的管理模式與管理規(guī)劃，從而提高其管理效率。Subramanian與Nosek（2001）的研究認(rèn)為企業(yè)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略價(jià)值的三種因素包括：運(yùn)營(yíng)支持、管理效率以及輔助戰(zhàn)略決策。因此提出：企業(yè)的戰(zhàn)略管理對(duì)中小企業(yè)信息技術(shù)采納具有正向積極影響，即假設(shè)2（H2）。

（三）基于資源的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與中小企業(yè)信息技術(shù)采納

資源概念是基于資源的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論的基石。Penrose（1959）在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略層面上對(duì)資源問(wèn)題的研究首次架起了資源與競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論聯(lián)系的橋梁，他提出的“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自該企業(yè)所特有的異質(zhì)性資源而非與其它企業(yè)相近的同質(zhì)性資源”的觀點(diǎn)通常被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是在戰(zhàn)略管理范疇中界定資源概念的起點(diǎn)。Barney（1991）進(jìn)行了進(jìn)一步的闡述，企業(yè)資源包括：資產(chǎn)、能力、屬性、過(guò)程、知識(shí)與技能等，這些資源能夠應(yīng)用在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。然而中小企業(yè)有限的資源基礎(chǔ)決定了它在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中競(jìng)爭(zhēng)力有限，市場(chǎng)成長(zhǎng)空間不確定。因而，中小企業(yè)要想形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須從它的資源出發(fā)，不斷地整合資源，從而形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)由于其財(cái)力的限定，對(duì)于技術(shù)的采納經(jīng)常會(huì)從短期層面去考慮，所以會(huì)造成在信息技術(shù)的采納與應(yīng)用上投入的時(shí)間與財(cái)力的不夠，因此，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力是其資源基礎(chǔ)中最應(yīng)考量的一個(gè)結(jié)構(gòu)維度。企業(yè)的知識(shí)基礎(chǔ)理論是資源基礎(chǔ)理論的拓展理論，它認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)異質(zhì)的知識(shí)實(shí)體。Kogut與Zande（r1992）提出知識(shí)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要的決定因素。Foss（1996）認(rèn)為企業(yè)可以持續(xù)地學(xué)習(xí)來(lái)發(fā)展其知識(shí)與能力，以維持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。信息素養(yǎng)的概念源于1974年美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席的一份報(bào)告，他指出：“信息素養(yǎng)是利用大量的信息工具及主要信息資源使問(wèn)題得到解決的技能和技術(shù)。”企業(yè)員工的信息素養(yǎng)是企業(yè)人力資源建設(shè)的重要構(gòu)成，無(wú)論企業(yè)大小，其員工的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能與智力勞動(dòng)的水平都是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。因此提出：基于資源的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)中小企業(yè)信息技術(shù)采納具有正向積極影響，即假設(shè)3（H3）。

二、實(shí)證分析

（一）研究設(shè)計(jì)

本文采用量化的分析研究設(shè)計(jì)，通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查收集數(shù)據(jù)，再采用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，從而提供量化的分析依據(jù)。本文采用SPSS13.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。問(wèn)卷包括兩個(gè)部分：第一部分為測(cè)試單個(gè)結(jié)構(gòu)變量的19個(gè)問(wèn)題，以Linket5級(jí)量表形式來(lái)測(cè)量答卷人對(duì)每個(gè)研究變量的態(tài)度，從5（非常同意）到1（極不同意）；第二部分是關(guān)于企業(yè)信息技術(shù)的采納情況，共設(shè)計(jì)了9個(gè)分項(xiàng)問(wèn)題，包括計(jì)算機(jī)、內(nèi)部網(wǎng)、寬帶、網(wǎng)站、電子商務(wù)、ERP、信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈、以及其他信息技術(shù)，采用Linket5級(jí)量表形式來(lái)獲取其采納情況，從5（經(jīng)常使用）到1（完全不用）。本文以遼寧省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)會(huì)員以及遼寧省的其它中小企業(yè)作為樣本調(diào)查企業(yè)，樣本企業(yè)主要集中在工業(yè)制造、制藥、電子、冶金等行業(yè)，排除服務(wù)業(yè)。采取上門(mén)調(diào)查、寄送信件、電子郵件的方式獲得數(shù)據(jù)，發(fā)出問(wèn)卷200份，最終獲得有效問(wèn)卷109份。

（二）問(wèn)卷設(shè)計(jì)的信度與效度檢驗(yàn)分析

信度分析旨在測(cè)量問(wèn)卷能否穩(wěn)定地測(cè)量所測(cè)變量。斯坦福大學(xué)的bat教授提出的Combat’s系數(shù)方法是檢測(cè)Linket量表中變量的方法。Cronbachα系數(shù)大于或等于0.7為十分可信（Nunnally，1978），表明問(wèn)卷設(shè)計(jì)的信度較高。本文對(duì)問(wèn)卷設(shè)計(jì)的信度進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果是單個(gè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目的Cronbachα系數(shù)均大于0.7，說(shuō)明問(wèn)卷設(shè)計(jì)具有較高信度。效度分析旨在測(cè)量問(wèn)卷設(shè)計(jì)內(nèi)容能否正確衡量研究者所測(cè)量的問(wèn)題。根據(jù)Leech等（2005）的研究，Kaiser-Meyer-Olkin即KMO值大于0.70，Bartlett’s測(cè)試值中Significance（p）小于0.05，就達(dá)到了社會(huì)科學(xué)研究構(gòu)建效度的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）回歸分析選用SPSS13.0軟件建立

回歸模型，從戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者、戰(zhàn)略管理、以及基于資源的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)三個(gè)方面來(lái)分析其對(duì)于中小企業(yè)信息技術(shù)采納行為的影響，經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的回歸分析，R的平方值為0.820，根據(jù)Leech等（2005）研究，如果R的平方值大于0.49，表明相關(guān)性很大。從回歸分析模型系數(shù)表可以看到，未標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)B值均為正數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)Beta值亦為正數(shù)，表明變量與因變量之間具有正相關(guān)關(guān)系，我們前面的假設(shè)H1、H2、H3通過(guò)了驗(yàn)證，表明企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)的戰(zhàn)略管理以及基于資源的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)均對(duì)中小企業(yè)信息技術(shù)的采納具有正向的積極影響。

三、基于實(shí)證研究的對(duì)策建議

第一，企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)中小企業(yè)信息技術(shù)采納具有顯著的正向影響，且從B值的比較來(lái)看，戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者的影響程度最大。從中小企業(yè)戰(zhàn)略管理角度來(lái)看，企業(yè)的戰(zhàn)略管理規(guī)劃、企業(yè)的戰(zhàn)略管理方式以及企業(yè)的戰(zhàn)略管理選擇，首先是人的主觀能動(dòng)行為。正如前文文獻(xiàn)所述，中小企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者很多情況下就是唯一的決策人，因此他們?cè)谄髽I(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。Bamberger與Fiegenbaurm（1996）認(rèn)為中小企業(yè)戰(zhàn)略屬于直覺(jué)或者經(jīng)驗(yàn)型戰(zhàn)略，受企業(yè)家的個(gè)性、價(jià)值觀和志向等因素的影響。本文對(duì)于戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者這一結(jié)構(gòu)變量，構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)者的受教育程度、信息技術(shù)知識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí)三個(gè)維度，從信度分析結(jié)果的均值來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)程度越高企業(yè)越易開(kāi)發(fā)與應(yīng)用新產(chǎn)品、領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新意識(shí)利于企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品市場(chǎng)、以及領(lǐng)導(dǎo)者的受教育程度越高越具有良好的學(xué)習(xí)與管理能力，此三項(xiàng)內(nèi)容的均值在七項(xiàng)當(dāng)中最高。因此在中小企業(yè)信息技術(shù)采納這一創(chuàng)新研究當(dāng)中，首先應(yīng)關(guān)注的是企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者，即人這一獨(dú)特的核心資源，那么戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)者所擁有的知識(shí)程度、創(chuàng)新意識(shí)以及受教育程度是不容忽視的內(nèi)涵建設(shè)內(nèi)容，它們的構(gòu)建一定會(huì)使中小企業(yè)走入長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的軌道。

第二，基于資源的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)中小企業(yè)信息技術(shù)采納具有顯著的正向影響，從B值的比較來(lái)看，基于資源的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響程度居中。本文對(duì)于這一結(jié)構(gòu)變量，構(gòu)建了企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力、企業(yè)知識(shí)程度、以及員工的信息素養(yǎng)三個(gè)結(jié)構(gòu)維度，從信度分析結(jié)果的均值來(lái)看，企業(yè)財(cái)力強(qiáng)具有更高的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、知識(shí)可以將個(gè)人與社會(huì)專長(zhǎng)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)上有價(jià)值的產(chǎn)品、以及員工的信息素養(yǎng)高利于掌握與應(yīng)用信息技術(shù)，此三項(xiàng)內(nèi)容的均值在六項(xiàng)當(dāng)中最高，表明了受訪者對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力、企業(yè)知識(shí)程度、以及員工的信息素養(yǎng)的認(rèn)可程度。如前文文獻(xiàn)所述，中小企業(yè)要想形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須從它的資源出發(fā)，不斷地整合資源，從而形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，中小企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力越強(qiáng)越具備承擔(dān)信息技術(shù)采納的成本能力以及抵御風(fēng)險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)持續(xù)地學(xué)習(xí)并發(fā)展其知識(shí)與能力可以維持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)員工的信息素養(yǎng)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

篇6

一、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容

發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理(ERM)的一個(gè)子系統(tǒng)，其目標(biāo)是保證董事會(huì)、管理當(dāng)局以及其他有關(guān)人員在尋求組織發(fā)展時(shí)，對(duì)組織發(fā)展中所要經(jīng)受的種種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)給予適度關(guān)注。組織中的每個(gè)成員對(duì)包括發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理或多或少地負(fù)有一定的責(zé)任。其中，首席執(zhí)行官(CEO)和高管層要對(duì)控制和管理風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主要責(zé)任，而內(nèi)部審計(jì)主管(CAES)則通常負(fù)有關(guān)鍵的支持責(zé)任，組織中的其他人員負(fù)責(zé)按照既定的指引和規(guī)程去實(shí)施企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管理。內(nèi)部審計(jì)師通過(guò)督促最高管理當(dāng)局在執(zhí)行組織整體戰(zhàn)略計(jì)劃時(shí)關(guān)注發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題，提供對(duì)正在實(shí)施中的相關(guān)控制和監(jiān)督過(guò)程的客觀評(píng)價(jià)，提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的設(shè)計(jì)理念和增進(jìn)控制有效性的具體措施，從而支持和幫助最高管理當(dāng)局有效地改善發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的質(zhì)量和效果。一個(gè)組織不管準(zhǔn)備采取何種發(fā)展戰(zhàn)略，為提高成功的機(jī)率，有三個(gè)要件是必備的：一是充分理解和把握市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)；二是精心制定既具有挑戰(zhàn)性又具有可行性的組織發(fā)展戰(zhàn)略；三是確保組織已經(jīng)做好了實(shí)施發(fā)展計(jì)劃的充分準(zhǔn)備。內(nèi)部審計(jì)主管應(yīng)著眼于三個(gè)要件中最基本問(wèn)題的探討，提出恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)疑，從而使CEO的目光聚焦于每個(gè)要件可能產(chǎn)生的主要風(fēng)險(xiǎn)上。

(一)管理人員對(duì)市場(chǎng)需求的理解是否確切、穩(wěn)妥和全面內(nèi)部審計(jì)師只需分析管理人員在其制定的發(fā)展計(jì)劃中是否考慮了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的透徹程度便可清楚地回答上述問(wèn)題，對(duì)市場(chǎng)需求狀況和顧客偏好缺乏客觀理性的認(rèn)知將形成組織一項(xiàng)主要的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。許多組織發(fā)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略最終遭到失敗的根本原因是對(duì)市場(chǎng)潛力做出了錯(cuò)誤的估計(jì)。分析競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)力和弱勢(shì)，了解市場(chǎng)準(zhǔn)入的屏障應(yīng)構(gòu)成市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。不僅如此，企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量低下往往也會(huì)成為新產(chǎn)品或服務(wù)被市場(chǎng)接納的一種障礙。所以管理人員必須考慮價(jià)格策略，選擇溢價(jià)提供新產(chǎn)品或維持價(jià)格不變以保證足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)組織的發(fā)展計(jì)劃是否兼具挑戰(zhàn)性和可行性組織中戰(zhàn)略是面向未來(lái)的選擇，是一種思維方法和價(jià)值觀念。組織戰(zhàn)略是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，在總結(jié)歷史、調(diào)查現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)的基礎(chǔ)上的全局性謀劃方案，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員思想的體現(xiàn)，表現(xiàn)出一系列戰(zhàn)略性決策的結(jié)果，又是制定中長(zhǎng)期計(jì)劃的依據(jù)。發(fā)展戰(zhàn)略能激勵(lì)人們努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，當(dāng)員工策劃和參與類似于投放新產(chǎn)品、搶占新市場(chǎng)等商業(yè)活動(dòng)時(shí)，通常能迸發(fā)出高度的熱情，但組織的發(fā)展目標(biāo)也不能太高或不切實(shí)際，以免挫傷員工的積極性。所以，在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)一定要經(jīng)過(guò)深思熟慮，并建立在對(duì)市場(chǎng)需求有全面理解、周密思考和合理預(yù)期的基礎(chǔ)上，以避免犯錯(cuò)誤，并阻止各種敗德行為的泛濫和滋長(zhǎng)，盡量減少組織的風(fēng)險(xiǎn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展戰(zhàn)略必須明確清楚地加以表達(dá)，并傳遞給每一位組織成員，從而確保每位員工都能理解和自覺(jué)執(zhí)行組織的發(fā)展戰(zhàn)略。

組織中的薄弱環(huán)節(jié)一般是財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，包括發(fā)展方式的確定。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略或財(cái)務(wù)規(guī)劃是指在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)特別是營(yíng)運(yùn)現(xiàn)金流量進(jìn)行長(zhǎng)期性、整體性的謀劃與設(shè)計(jì)。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的基本保證；財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決定著公司財(cái)務(wù)資源配置的取向和效率，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供了基本框架，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略還是企業(yè)重大決策的重要內(nèi)容，因此在企業(yè)發(fā)展中財(cái)務(wù)戰(zhàn)略具有很重要的地位。在制定財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，計(jì)劃和預(yù)算的科學(xué)性和合理性經(jīng)常被內(nèi)部忽略。特別是當(dāng)組織有多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，而每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)分別作為一個(gè)獨(dú)立的單元加以管理時(shí)，更可能蘊(yùn)藏風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楦鱾€(gè)部門(mén)之間的權(quán)力之爭(zhēng)可能形成對(duì)預(yù)算、規(guī)劃的沖擊，并進(jìn)而導(dǎo)致組織內(nèi)部的地盤(pán)之爭(zhēng)，但不切實(shí)際、過(guò)于空洞的預(yù)算顯然無(wú)法立足于組織的最佳利益。

此外，組織還應(yīng)該考慮運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆绞綖槠渥陨戆l(fā)展提供資金上的支持。僅僅依靠?jī)?nèi)部的資金積累可能對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流產(chǎn)生不利影響。而且對(duì)于那些需要籌集巨額資本卻又無(wú)法從機(jī)構(gòu)內(nèi)部獲得的公司來(lái)說(shuō)，內(nèi)部籌資基本是不現(xiàn)實(shí)也是行不通的。但若通過(guò)外部來(lái)源獲取資金，顯然風(fēng)險(xiǎn)加大，因?yàn)楣静坏貌唤吡M足外部股東對(duì)于盈利增長(zhǎng)和獲得投資回報(bào)的預(yù)期。

(三)組織是否朝著設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)運(yùn)行并處于良性發(fā)展軌道首先，一項(xiàng)旨在加速組織發(fā)展壯大的發(fā)展戰(zhàn)略往往意味著需要加入一批訓(xùn)練有素的新員工，這可能導(dǎo)致組織培訓(xùn)資源的匱乏。但如果不吸收新的人才，而純粹依賴于原有的未經(jīng)過(guò)良好培訓(xùn)和后續(xù)教育的人員，將會(huì)逐漸損害和阻礙組織發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施。與此同時(shí)，公司還應(yīng)從內(nèi)部進(jìn)行自上而下的涉及各個(gè)層次的變革以避免員工安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。變革的方式包括設(shè)立新的業(yè)務(wù)單元或生產(chǎn)線，建立起新的質(zhì)量控制程序以及拆除一些多余的功能性部門(mén)等。其次，建立相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái)也是企業(yè)發(fā)展的必備條件，而技術(shù)的變革和創(chuàng)新又加大了組織在安全性方面所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還存在著技術(shù)平臺(tái)與現(xiàn)有體制如何契合的問(wèn)題。電子商務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)廣泛使用的一種商業(yè)技術(shù)手段，交易的安全性能否得到保障是電子商務(wù)的核心問(wèn)題。其中，技術(shù)是影響電子商務(wù)安全性的重要風(fēng)險(xiǎn)因素。由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、共享性和動(dòng)態(tài)性，使得任何人都可以自由地接入互聯(lián)網(wǎng)，導(dǎo)致以互聯(lián)網(wǎng)為主要平臺(tái)的電子商務(wù)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的安全問(wèn)題，主要的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)存取風(fēng)險(xiǎn)和網(wǎng)上支付風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須對(duì)電子商務(wù)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、分析，并在此基礎(chǔ)上盡可能地以最低的成本和代價(jià)實(shí)現(xiàn)盡可能大的安全保障科學(xué)管理，借助于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)如防火墻技術(shù)，虛擬專用網(wǎng)技術(shù)，漏洞識(shí)別與檢測(cè)技術(shù)等控制電子商務(wù)中潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)。最后，組織的發(fā)展會(huì)對(duì)原有的等級(jí)制度和決策制度形成沖擊。那些處于高速發(fā)展中的企業(yè)，要求具有更多的靈活性以及更快的應(yīng)變能力。組織的靈活性主要體現(xiàn)為決策分散化，應(yīng)授權(quán)給那些能針對(duì)客戶需求的變化及時(shí)做出反應(yīng)的一線員工，授權(quán)的結(jié)果雖然增加了組織的靈活性，但在缺乏相應(yīng)的復(fù)核和審批程序的情況下，這種靈活性反而會(huì)削弱控制，因此必須在靈活性與適度控制之間尋找一個(gè)最

佳的平衡點(diǎn)，也就是考慮授權(quán)的“度”的問(wèn)題。

二、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)控制中內(nèi)部審計(jì)的角色

當(dāng)組織的風(fēng)險(xiǎn)不斷演變和升級(jí)，內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)組織因發(fā)展所招致的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)進(jìn)行適時(shí)評(píng)估，擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估師的角色。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)審查管理人員正在和已經(jīng)實(shí)施的控制與監(jiān)督活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)再控制和再監(jiān)督。

(一)營(yíng)銷環(huán)境審計(jì)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告是全面反映管理人員對(duì)組織營(yíng)銷環(huán)境的理解是否準(zhǔn)確到位的一個(gè)有力證明，內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該評(píng)估管理人員提供的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量，以確定管理人員對(duì)市場(chǎng)需求的把握是否精確全面，進(jìn)而對(duì)組織的營(yíng)銷環(huán)境作出客觀評(píng)價(jià)。組織從設(shè)計(jì)產(chǎn)品開(kāi)始，到定位、分銷和促銷活動(dòng)的全過(guò)程，都必須深入市場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查研究。通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng)，掌握相關(guān)的情報(bào)資料信息，包括顧客需求信息、競(jìng)爭(zhēng)者信息、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)及相應(yīng)的政策信息、國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及其他信息。企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)，必須在充分掌握了相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上才能順利展開(kāi)，否則企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)需求變化的客觀性，是導(dǎo)致市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)客觀存在的首要因素。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境的調(diào)查研究，是市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)控制的根本性措施。而市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量取決于管理部門(mén)及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的可信度、其所運(yùn)用的方法以及結(jié)論的合理性。審計(jì)師通過(guò)和管理部門(mén)探討計(jì)劃中的銷售活動(dòng)以確定是否與市場(chǎng)研究結(jié)論相吻合，通過(guò)收集與現(xiàn)有客戶就公司目前產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行對(duì)話的證據(jù)，以檢驗(yàn)針對(duì)特定顧客群的新產(chǎn)品的銷售狀況是否令人滿意。在營(yíng)銷環(huán)境審計(jì)的基礎(chǔ)上，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)還應(yīng)對(duì)組織的營(yíng)銷戰(zhàn)略、營(yíng)銷部門(mén)、營(yíng)銷信息系統(tǒng)、營(yíng)銷職能和效率等加以綜合審核和評(píng)價(jià)。

(二)發(fā)展戰(zhàn)略審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略審計(jì)的范圍應(yīng)包括組織所有管理層次和所有重要經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，重點(diǎn)是評(píng)價(jià)發(fā)展戰(zhàn)略制定所依據(jù)資料的可靠性和相關(guān)性以及評(píng)價(jià)既定戰(zhàn)略執(zhí)行的有效性，主要指向戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元和各個(gè)職能部門(mén)，即公司總戰(zhàn)略的執(zhí)行部門(mén)。從內(nèi)容上看，戰(zhàn)略審計(jì)是對(duì)影響組織全局、重大、長(zhǎng)遠(yuǎn)的具有戰(zhàn)略意義的決策，如組織的發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略等進(jìn)行審計(jì)。從過(guò)程上看，為保證戰(zhàn)略主觀設(shè)想的科學(xué)性、可行性，要對(duì)戰(zhàn)略的制定過(guò)程進(jìn)行管理；為保證戰(zhàn)略構(gòu)想能有效地貫徹執(zhí)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程進(jìn)行管理；如戰(zhàn)略實(shí)施周期長(zhǎng)，戰(zhàn)略條件變化快，還要對(duì)戰(zhàn)略條件進(jìn)行監(jiān)控管理，以便戰(zhàn)略的調(diào)整和實(shí)施，因此要審計(jì)組織的戰(zhàn)略管理體系、戰(zhàn)略行為表現(xiàn)、戰(zhàn)略條件變化和戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)表現(xiàn)。發(fā)展戰(zhàn)略審計(jì)是戰(zhàn)略審計(jì)的重要內(nèi)容之一，內(nèi)部審計(jì)師有責(zé)任對(duì)管理人員制定的發(fā)展戰(zhàn)略是否綜合權(quán)衡了各種因素、是否清晰明確等方面作出客觀公正的評(píng)價(jià)。此外，內(nèi)部審計(jì)師在評(píng)價(jià)組織發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)還應(yīng)審查該發(fā)展戰(zhàn)略中是否容納了其他與發(fā)展戰(zhàn)略利害攸關(guān)的經(jīng)理人員的參與，從而調(diào)動(dòng)起各層次管理人員的參與熱情。

在正式確定采用何種財(cái)務(wù)計(jì)劃之前，發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃中應(yīng)該預(yù)先設(shè)計(jì)出多種財(cái)務(wù)計(jì)劃備選方案，使發(fā)展計(jì)劃獲得廣泛的認(rèn)同。內(nèi)部審計(jì)師首先要對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃在組織內(nèi)的認(rèn)同程度加以評(píng)估，確定是否存在著可以替換的發(fā)展計(jì)劃；其次，內(nèi)部審計(jì)師需要審核員工對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略中提出的發(fā)展目標(biāo)、意圖以及自己在發(fā)展戰(zhàn)略中將扮演何種角色是否已經(jīng)理解，以確定發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃在組織內(nèi)部各員工之間得以充分的交流以及交流的質(zhì)量；最后，內(nèi)部審計(jì)師還應(yīng)該對(duì)管理人員建立的階段性控制程序和實(shí)施過(guò)程加以及時(shí)評(píng)估，肯定取得的成績(jī)并隨時(shí)糾正出現(xiàn)的偏差。

(三)組織結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)組織結(jié)構(gòu)作為企業(yè)資源和權(quán)力分配的載體，在人的能動(dòng)行為下，通過(guò)信息傳遞，承載著企業(yè)的業(yè)務(wù)流動(dòng)，推動(dòng)或者阻礙企業(yè)使命的進(jìn)程。組織結(jié)構(gòu)對(duì)組織價(jià)值創(chuàng)造的所有功能，可以概括為效能、效率和安全。在組織中，管理層和董事會(huì)為有效的治理而建立整個(gè)公司層面的系統(tǒng)，并實(shí)施監(jiān)控。內(nèi)部審計(jì)師能夠支持和改進(jìn)這些活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)師對(duì)組織治理結(jié)構(gòu)的適當(dāng)性和特殊治理活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)有效性提供獨(dú)立、客觀的評(píng)價(jià)?，F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是基于組織框架來(lái)對(duì)組織面臨的不同戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、遵循性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)、反映和管理。最終，內(nèi)部審計(jì)師能夠提供包括管理層監(jiān)管和保證活動(dòng)的總體框架有效性，以及單個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)管理的客觀保證。

篇7

二、根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略計(jì)劃的改變，定期對(duì)企業(yè)文化建設(shè)方案及其實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行修訂。

三、充分利用各種渠道，對(duì)公司各部門(mén)或子公司進(jìn)行企業(yè)文化的宣導(dǎo)推廣。

四、定期對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行效果分析。

五、負(fù)責(zé)公司電子刊物模塊所需信息進(jìn)行編輯，并對(duì)已的內(nèi)容進(jìn)行管理。

六、緊密聯(lián)系公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展的實(shí)際，編寫(xiě)形勢(shì)任務(wù)宣講材料。

七、負(fù)責(zé)公司各宣傳陣地標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的編寫(xiě)工作。

八、抓好對(duì)外宣傳報(bào)道，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

篇8

近日，美國(guó)國(guó)務(wù)院、司法部、商務(wù)部、國(guó)防部等部門(mén)共同頒布了《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》（下稱《戰(zhàn)略》），集中闡述了美國(guó)政府有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃。該文件被白宮官員稱為“美國(guó)在21世紀(jì)的歷史性政策文件”，標(biāo)志著美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政策第一次有了頂層設(shè)計(jì)，對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢(shì)將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

美國(guó)《戰(zhàn)略》全文共25頁(yè)，整體描繪了美國(guó)政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展、治理與安全的戰(zhàn)略藍(lán)圖?！稇?zhàn)略》闡述了美國(guó)政府在網(wǎng)絡(luò)空間著力推進(jìn)的七大政策重點(diǎn)，分別涉及經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全、司法、軍事、網(wǎng)絡(luò)管理、國(guó)際發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)自由等領(lǐng)域，這七大政策重點(diǎn)構(gòu)成了美國(guó)“網(wǎng)絡(luò)外交”的主要內(nèi)容。此外，《戰(zhàn)略》還強(qiáng)調(diào)了美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域始終堅(jiān)持的三個(gè)核心原則：基本自由、隱私、信息的自由流動(dòng)。根據(jù)《戰(zhàn)略》，一個(gè)開(kāi)放、安全、通用、可靠的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間是美國(guó)對(duì)未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)想。

奪取網(wǎng)絡(luò)空間的信息主導(dǎo)權(quán)

美國(guó)政府此次出臺(tái)《戰(zhàn)略》，意圖以美國(guó)價(jià)值觀引領(lǐng)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，奪取網(wǎng)絡(luò)空間的信息主導(dǎo)權(quán)，其背后有著全面而長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。

首先，美國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)信任危機(jī)。美國(guó)《戰(zhàn)略》，實(shí)質(zhì)上是一份網(wǎng)絡(luò)空間安全國(guó)際戰(zhàn)略，因?yàn)閮H從目錄來(lái)看就會(huì)發(fā)現(xiàn)，全文除了一小部分談的是網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展問(wèn)題，其余大部分談的都是網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)治理和網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗。

其次，美國(guó)極力推崇互聯(lián)網(wǎng)自由。美國(guó)近年來(lái)的《四年一度防務(wù)評(píng)審》、《提交第44屆總統(tǒng)的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的報(bào)告》、《網(wǎng)絡(luò)空間政策評(píng)估》等多份政府文件中，均不斷強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間是與太空、海洋并列的第三大全球公地。新出臺(tái)的《戰(zhàn)略》同樣將網(wǎng)絡(luò)空間和其他兩個(gè)公地視為同等重要，并進(jìn)一步指出美國(guó)要確保在網(wǎng)絡(luò)空間的戰(zhàn)略威懾力，推動(dòng)相關(guān)國(guó)際規(guī)則的構(gòu)建，確保美軍在全球公地的自由進(jìn)入和調(diào)動(dòng)。

再次，美國(guó)需要互聯(lián)網(wǎng)政策的頂層設(shè)計(jì)。克林頓政府、布什政府在信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全方面都曾推出過(guò)戰(zhàn)略計(jì)劃，奧巴馬上任以來(lái)也曾過(guò)《網(wǎng)絡(luò)空間政策評(píng)估》等文件，但這些文件僅僅是圍繞技術(shù)提出了相關(guān)政策問(wèn)題的解決思路。而新出臺(tái)的《戰(zhàn)略》則是美國(guó)政府針對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)推出的首份國(guó)際戰(zhàn)略與政策報(bào)告，重要程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了上述文件，其內(nèi)容與目標(biāo)已從美國(guó)自身的網(wǎng)絡(luò)空間范圍擴(kuò)展到全球網(wǎng)絡(luò)空間。

應(yīng)對(duì)美國(guó)《戰(zhàn)略》

盡管這份戰(zhàn)略中沒(méi)有點(diǎn)名任何國(guó)家，但文中仍然“保留”了美國(guó)政府對(duì)中國(guó)的一貫偏見(jiàn)，多處對(duì)中國(guó)“暗中”關(guān)照。此外，《戰(zhàn)略》中使用了“cyberspace”，而非傳統(tǒng)的“internet”，表明美國(guó)的該項(xiàng)政策不僅限于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，還可能包括未來(lái)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)等新興網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，也反應(yīng)出美國(guó)將要在這些領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,最大程度上謀求自身利益的真實(shí)目的。

篇9

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 全面預(yù)算管理

隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的不斷推進(jìn)，房地產(chǎn)上市公司的獲利空間越來(lái)越小，內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題也制約著該行業(yè)的發(fā)展。全面預(yù)算管理作為一種企業(yè)內(nèi)部管理手段，能夠有效解決房地產(chǎn)上市公司目前面臨的管理問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的房地產(chǎn)上市公司開(kāi)始通過(guò)資本市場(chǎng)走向國(guó)際化，房地產(chǎn)行業(yè)的全面預(yù)算管理問(wèn)題也越來(lái)越受到重視。

一、全面預(yù)算管理在房地產(chǎn)上市公司運(yùn)營(yíng)管理中的作用

（一）對(duì)日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)起指導(dǎo)作用

從運(yùn)營(yíng)管理的資源需求角度來(lái)看，面對(duì)房地產(chǎn)上市公司人、財(cái)、物等資源短缺的情況，推行有效的全面預(yù)算管理可以使有限的資源能夠充分地發(fā)揮效用，增強(qiáng)房地產(chǎn)上市公司的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力，以達(dá)到資源合理配置的目的。針對(duì)房地產(chǎn)上市公司整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)過(guò)于宏觀、抽象等問(wèn)題，通過(guò)戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)目標(biāo)和方向的設(shè)定，全面預(yù)算管理可以將總體目標(biāo)具體化，下達(dá)到各責(zé)任部門(mén)，使得每一個(gè)責(zé)任部門(mén)明確自己的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從總體方向和具體目標(biāo)的雙重把握，解決了總體目標(biāo)不能有效指導(dǎo)各部門(mén)執(zhí)行活動(dòng)開(kāi)展的問(wèn)題。

（二）有助于實(shí)施有效的控制

在房地產(chǎn)上市公司中，成本項(xiàng)目繁多，各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支巨大，這就要求公司有一個(gè)合理的全面預(yù)算體系。通過(guò)行之有效的全面預(yù)算管理，可以起到事前控制、事中調(diào)節(jié)、事后反饋的作用。依據(jù)總體的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，預(yù)算、分配各項(xiàng)成本指標(biāo)的具體額度，將成本控制在一個(gè)可接受的范圍之內(nèi)。綜合考慮成本、費(fèi)用的資金占用情況安排資金預(yù)算，實(shí)現(xiàn)資金鏈的循環(huán)供應(yīng)。在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，有效的預(yù)算管理可以及時(shí)修正各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額，改善資金狀況，提高資金的周轉(zhuǎn)效率。在項(xiàng)目完工結(jié)算后，將各部門(mén)的全面預(yù)算與實(shí)際情況對(duì)比分析，剔除不合理的支出項(xiàng)目或者壓縮個(gè)別支出項(xiàng)目的額度，從而改進(jìn)和修正預(yù)算，達(dá)到更有效控制的目的。

（三）為績(jī)效管理提供依據(jù)

有效的全面預(yù)算管理可以使公司各責(zé)任部門(mén)的責(zé)、權(quán)、利得到合理的分配，明確每一個(gè)員工的責(zé)任和權(quán)利，根據(jù)編制的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，如：責(zé)任成本、責(zé)任利潤(rùn)等，來(lái)考核員工的工作情況，對(duì)于在成本控制方面或者利潤(rùn)創(chuàng)造方面做出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于造成資源浪費(fèi)或者沒(méi)有創(chuàng)造出利潤(rùn)的員工要承擔(dān)相應(yīng)的后果，如無(wú)年終獎(jiǎng)金、無(wú)項(xiàng)目提成等。

二、房地產(chǎn)上市公司全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

（一）低水平戰(zhàn)略管理制約整體戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

戰(zhàn)略管理是指根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件設(shè)定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為保證目標(biāo)的正確落實(shí)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行規(guī)劃，并依靠企業(yè)內(nèi)部條件將這種規(guī)劃和決策付諸實(shí)施，以及在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。目前，許多房地產(chǎn)上市公司缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略管理眼光，戰(zhàn)略計(jì)劃缺乏對(duì)公司外部環(huán)境的分析，在外部環(huán)境不斷發(fā)生變化時(shí)，戰(zhàn)略管理計(jì)劃卻仍局限于傳統(tǒng)的管理模式，即使用年度全面預(yù)算管理來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目的預(yù)算，而未根據(jù)外部的變化來(lái)調(diào)整公司戰(zhàn)略計(jì)劃，更未從公司整體角度考慮與公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)系。對(duì)于公司內(nèi)部環(huán)境的變化，戰(zhàn)略管理計(jì)劃未與公司實(shí)際的運(yùn)作相聯(lián)系，也未利用反饋信息來(lái)調(diào)整和支持戰(zhàn)略計(jì)劃。由于戰(zhàn)略目標(biāo)隨著戰(zhàn)略管理的實(shí)施加以層層量化，戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全面預(yù)算的執(zhí)行很難在同一過(guò)程中同時(shí)完成。房地產(chǎn)上市公司未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，缺乏對(duì)全面預(yù)算的有效監(jiān)管，降低了戰(zhàn)略管理的應(yīng)變能力，很難保證實(shí)現(xiàn)公司整體的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）缺乏有效的資金鏈管理

房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)資金密集型的產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)，需要大規(guī)模的資金來(lái)維持整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，因此，房地產(chǎn)上市公司資金鏈的管理是各項(xiàng)管理的重中之重。自經(jīng)歷金融危機(jī)后，我國(guó)房地產(chǎn)上市公司雖然面臨著前所未有的資金壓力，但卻尚未建立多元化的資金來(lái)源渠道，主要依賴銀行提供的信貸支持。房地產(chǎn)上市公司在逐年遞增的貸款壓力下，不得不支付大量的融資費(fèi)用，否則將面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。

在資金使用過(guò)程中，房地產(chǎn)上市公司盲目擴(kuò)張的囤地行為占用了巨額資金，資金的來(lái)源渠道未經(jīng)規(guī)劃就盲目融資，甚至從民間借入高額貸款，這些問(wèn)題導(dǎo)致資金籌措成本的不斷提高。缺乏科學(xué)的成本控制體系，完工總成本超出成本控制計(jì)劃，無(wú)疑又增加了資金的占用量。此外，房地產(chǎn)上市公司普遍面臨經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流持續(xù)惡化和財(cái)務(wù)費(fèi)用上升等問(wèn)題，在銷售量萎縮的形勢(shì)下庫(kù)存高企，使得公司無(wú)法及時(shí)地回收大量資金，難以形成閉環(huán)的資金鏈管理。

（三）績(jī)效考核在全面預(yù)算管理中的作用甚微

多數(shù)房地產(chǎn)上市公司的全面預(yù)算管理考評(píng)采用傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)考評(píng)體系，即以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主而忽視對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的評(píng)價(jià)，且全面預(yù)算考評(píng)流于形式，缺乏有效監(jiān)管，考核部門(mén)職責(zé)不明確，考核內(nèi)容不具體，考核工作未形成制度化，考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范化等，無(wú)法全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)公司與管理人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)之外的其他部門(mén)缺乏全員參與意識(shí)，致使績(jī)效考核無(wú)法保證全面預(yù)算管理體系的實(shí)施。

三、提高房地產(chǎn)上市公司全面預(yù)算管理的對(duì)策

（一）提升整體戰(zhàn)略管理能力

公司中各部門(mén)之間密不可分，如果其中一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生斷裂，都會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，應(yīng)構(gòu)建一個(gè)動(dòng)態(tài)的戰(zhàn)略協(xié)同機(jī)制，將公司各部門(mén)之間有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，也使各部門(mén)在制定自身戰(zhàn)略機(jī)制時(shí)顧及公司整體戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略計(jì)劃得以有效執(zhí)行過(guò)程中，全面預(yù)算管理可使控制效果得到保證。同時(shí)，在制定戰(zhàn)略管理計(jì)劃和目標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮房地產(chǎn)上市公司的內(nèi)外部環(huán)境影響，完善內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，優(yōu)化整合資源，最終保障戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，全面提升公司的戰(zhàn)略管理能力和市場(chǎng)價(jià)值。另外，圍繞整體戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行全面預(yù)算管理，可達(dá)到規(guī)范房地產(chǎn)上市公司各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的目的。

（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)上市公司的資金鏈管理

按照國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)將建設(shè)3 600萬(wàn)套保障性住房。在如此龐大的建設(shè)量和時(shí)間緊迫的態(tài)勢(shì)下，如何解決建設(shè)資金是重要難題之一。首先，建立良好的資金籌措機(jī)制，采用多元化融資方式。在國(guó)家相關(guān)政策允許的前提下，積極引進(jìn)外資，拓寬合規(guī)的融資渠道，達(dá)到分散金融風(fēng)險(xiǎn)的目的?？砂凑辗梢?guī)定，以投資者入股的方式向社會(huì)公開(kāi)或定向招募資金，形成多元化的融資渠道而非單一的依靠銀行的信貸資金。其次，搭建信息平臺(tái)，促進(jìn)信息有效流通。應(yīng)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大信息化投入，將日常的基礎(chǔ)管理工作與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，建立公司內(nèi)部各部、各項(xiàng)管理工作相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)的控制，降低額外的資金占用量，及時(shí)有效地對(duì)資金進(jìn)行管理。再次，應(yīng)制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃和全面合理的銷售計(jì)劃及資金回收計(jì)劃。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)繼續(xù)健全和完善住房公積金制度，充分發(fā)揮其作用，使公積金本身不斷增值，然后再反過(guò)來(lái)調(diào)節(jié)資本市場(chǎng)資金的不足。

（三）加大全面預(yù)算的監(jiān)管與考核力度

首先，確立考核指標(biāo)。銷售部門(mén)主要應(yīng)考核當(dāng)期銷售收入指標(biāo)的完成情況及貨款的回收比例；工程部門(mén)主要負(fù)責(zé)考核成本是否在預(yù)算內(nèi)及建設(shè)進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行；管理部門(mén)則負(fù)責(zé)考核各項(xiàng)支出是否在目標(biāo)計(jì)劃的控制范圍之內(nèi)等。在實(shí)際考核過(guò)程中，不僅要考慮靜態(tài)財(cái)務(wù)指標(biāo)，還應(yīng)考慮非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)，例如顧客滿意度、工程安全標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Φ?。將全面預(yù)算指標(biāo)的完成度與職員的業(yè)績(jī)考核掛鉤，并與職員的工資薪酬建立聯(lián)系，以保證全面預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)。其次，建立部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人制。應(yīng)將全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作的核心，成立專門(mén)負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的部門(mén)，并任命各部門(mén)的行政主要負(fù)責(zé)人為預(yù)算管理的首要責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。最后，以公司全員參與為保障。全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)能夠分解到每一部門(mén)，每一員工均將參與到預(yù)算目標(biāo)的編制、執(zhí)行、監(jiān)督、調(diào)整環(huán)節(jié)。只有全體員工重視并積極投入到預(yù)算編制工作中，公司制定的全面預(yù)算計(jì)劃才易于被接受，才能確保順利實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。

四、結(jié)論

全面預(yù)算管理這一科學(xué)管理工程是與房地產(chǎn)公司發(fā)展相配合的保障體系。房地產(chǎn)上市公司應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，建立提高本公司發(fā)展?jié)摿Φ娜骖A(yù)算管理制度并付諸實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)質(zhì)的飛躍，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，在科學(xué)、完善的全面預(yù)算管理制度下，房地產(chǎn)上市公司能夠?yàn)橘Y本市場(chǎng)提供更高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)，引導(dǎo)資本的趨利性流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資本最優(yōu)的配置效率，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

一、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的層次性分析

任何參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)都必須面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，企業(yè)不僅要考慮產(chǎn)品、服務(wù)的短期微觀競(jìng)爭(zhēng)，以獲得足夠的利潤(rùn)并生存下去，而且要考慮如何在組織結(jié)構(gòu)、人力資源、價(jià)值鏈等核心能力方面不斷創(chuàng)新。更為重要的是，這種創(chuàng)新還要反映在企業(yè)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景規(guī)劃中，使之能不斷地轉(zhuǎn)化或體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)以形成現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)-當(dāng)今企業(yè)問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng)具有以下三種明顯的層次。

1.企業(yè)戰(zhàn)略資源層次。該層次的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在：預(yù)測(cè)未來(lái)行業(yè)的能力；學(xué)習(xí)型企業(yè)的締造；企業(yè)形象及價(jià)值觀的生成；人力資源、技術(shù)和環(huán)境的適應(yīng)性分析和競(jìng)爭(zhēng)集團(tuán)的建沒(méi)等。這一層次的競(jìng)爭(zhēng)決定著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，并在實(shí)施過(guò)程小逐步調(diào)整、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，最終體現(xiàn)為企業(yè)核心能力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，

2.核心能力層次。該層次的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在柔性組織結(jié)構(gòu)的建立，作業(yè)流程再造，價(jià)值鏈分析，流程分析等方面。所謂核心能力是指組織中的積累性學(xué)識(shí)，特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流的學(xué)識(shí)，核心能力是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景規(guī)劃的解釋與執(zhí)行，它將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)—步細(xì)化，使其變得更加具體和可執(zhí)行。它是企業(yè)戰(zhàn)略資源層次與產(chǎn)品服務(wù)層次的聯(lián)接，是企業(yè)戰(zhàn)略思想的解釋與運(yùn)用過(guò)程。

3產(chǎn)品服務(wù)層次。該層次的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的價(jià)格、產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)含量（創(chuàng)新）、銷售渠道、服務(wù)質(zhì)量（創(chuàng)新）、服務(wù)體系的建設(shè)等現(xiàn)實(shí)的巾場(chǎng)優(yōu)勢(shì)上，其最主要的特點(diǎn)是這——層次的競(jìng)爭(zhēng)要直接面對(duì)消費(fèi)者，它賺取的利潤(rùn)和現(xiàn)金流量直接決定了企業(yè)的生存：產(chǎn)品服務(wù)層次的競(jìng)爭(zhēng)主要是維持企業(yè)目前的短期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)能夠在新產(chǎn)品（服務(wù)）開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新等方面保持領(lǐng)先地位，它是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃通過(guò)核心能力層解釋并執(zhí)行的具體結(jié)果的體現(xiàn)，承擔(dān)著為企業(yè)贏得短期市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和增加利潤(rùn)的重?fù)?dān)。

二、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的體系結(jié)構(gòu)

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇、組織重構(gòu)、管理體制到內(nèi)部業(yè)務(wù)重組、價(jià)值鏈分析、企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)以及產(chǎn)品市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位、銷售網(wǎng)絡(luò)的建立、成本核算及優(yōu)化等等各個(gè)方面提供具體的決策信息，從而幫助企業(yè)獲得持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

最近，美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（IMA）對(duì)過(guò)去5年內(nèi)管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的變化作了詳細(xì)的調(diào)查研究。許多調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，由于財(cái)務(wù)（會(huì)計(jì)）職能的變化，其主要工作已經(jīng)由信息支持向管理決策轉(zhuǎn)移，財(cái)務(wù)部門(mén)被賦予了更多的決策權(quán)，而且對(duì)其結(jié)果負(fù)有不可推托的責(zé)任。另外，他們?cè)趦?nèi)部咨向、戰(zhàn)略計(jì)劃、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)作、過(guò)程改進(jìn)、財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)分析等方面花費(fèi)了更多的時(shí)間，而在會(huì)計(jì)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)報(bào)告、短期預(yù)算、成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)等方面花費(fèi)的時(shí)間比較少。不容置疑的是，新的職責(zé)與角色要求財(cái)會(huì)人員更多地丁解企業(yè)各個(gè)方面，如制造過(guò)程、核心技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以及供應(yīng)鏈等，以制定正確的戰(zhàn)略計(jì)劃，因此，會(huì)計(jì)師們?yōu)槠髽I(yè)成功應(yīng)做的工作依次為：長(zhǎng)期戰(zhàn)略計(jì)劃、過(guò)程改進(jìn)、產(chǎn)品與顧客的盈利分析、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)報(bào)告、短期預(yù)算、合并與收購(gòu)、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析、外部財(cái)務(wù)報(bào)告、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)作。

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的體系結(jié)構(gòu)雖眾說(shuō)紛紜，但核心內(nèi)容仍然可以劃分為三個(gè)不同層次，即企業(yè)戰(zhàn)略層次、企業(yè)運(yùn)作層次、市場(chǎng)能力層次。管理會(huì)計(jì)在企業(yè)戰(zhàn)略層次的主要作用是通過(guò)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的分析，幫助企業(yè)決策者確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，包括：企業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)方向的選擇、組織結(jié)構(gòu)的再設(shè)計(jì)、企業(yè)價(jià)值的門(mén)我設(shè)定等；在企業(yè)運(yùn)作層次戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)主要實(shí)現(xiàn)的功能是，管理層次與管理方式的確定、預(yù)算管理、價(jià)值鏈分析、績(jī)效評(píng)價(jià)、生產(chǎn)組織、成本優(yōu)化等，這與企業(yè)核心能力的建設(shè)密切相關(guān)；市場(chǎng)能力層次對(duì)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用，主要針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的選擇、市場(chǎng)占有分析、消費(fèi)群體的特性、消費(fèi)傾向分析等內(nèi)容，這決定了企業(yè)的短期競(jìng)爭(zhēng)力。