導(dǎo)語：如何才能寫好一篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(提出未來五到十年我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略、政府工作機(jī)制與環(huán)境支撐體系建設(shè)等重要建議)

作者簡(jiǎn)介

陳進(jìn)，教授、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)博士研究生導(dǎo)師、北京市教學(xué)名師。曾任職中國(guó)金融學(xué)院信息管理系主任、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)信息管理學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)家開發(fā)銀行北京分行行長(zhǎng)助理。

現(xiàn)任對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究中心主任，兼任國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作咨詢專家、教育部高等學(xué)校電子商務(wù)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員、商務(wù)部電子商務(wù)咨詢專家委員會(huì)委員、中國(guó)證券會(huì)創(chuàng)業(yè)板咨詢委員會(huì)委員。

·主要研究方向?yàn)椋含F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、電子商務(wù)、科技金融、網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)等。

內(nèi)容簡(jiǎn)介

《國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展叢書：電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》系統(tǒng)闡述了：電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎、工農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的融合力、社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)力，發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)也是提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

《國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展叢書：電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》研究在電子商務(wù)為經(jīng)濟(jì)全球化、信息化帶來重大機(jī)遇，也對(duì)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，電子商務(wù)發(fā)展對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的內(nèi)在潛力及發(fā)展規(guī)律等主要問題。提出了未來五到十年我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略、政府工作機(jī)制與環(huán)境支撐體系建設(shè)等重要建議。

《國(guó)家電子商務(wù)發(fā)展叢書：電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》可供致力于發(fā)展電子商務(wù)的各級(jí)政府、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)參考閱讀；可以作為示范城市、示范基地和示范企業(yè)的電子商務(wù)培訓(xùn)教程；可以作為相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的參考用書，也可以作為大中專高校電子商務(wù)課程的參考書。

篇2

[關(guān)鍵詞] 系統(tǒng)觀 國(guó)家數(shù)字信息資源戰(zhàn)略 規(guī)劃模式 環(huán)境分析

[分類號(hào)] G250

National Digital Information Resource Strategy Environment Analysis Method and Planning Model Based on System Theory

Sun JianjunKe QingCheng Ying

Department of Information Management of Nanjing University, Nanjing 210093

[Abstract] Study the application and improvement of PEST method in the analysis of digital information resource strategy environment, provide a national digital information resource strategy plan model based on system theory. In the model, the plan process can be divided into three stages : environment analysis, function judgement and strategy formation.

[Keywords] system theory national digital information resource strategyplan model environment Analysis

20世紀(jì)90年代以后基于系統(tǒng)觀的戰(zhàn)略規(guī)劃思想在企業(yè)戰(zhàn)略管理中逐漸被重視，其依據(jù)戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)特性，明確戰(zhàn)略管理系統(tǒng)的環(huán)境因素及其作用，旨在建立一個(gè)開放、有效的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理系統(tǒng)的環(huán)境因素包括內(nèi)部環(huán)境因素和外部環(huán)境因素，內(nèi)部環(huán)境因素主要有組織結(jié)構(gòu)、組織文化、制度、人及利益相關(guān)者、信息渠道。外部環(huán)境因素主要有行業(yè)環(huán)境因素和一般環(huán)境因素，行業(yè)環(huán)境因素主要有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商、行業(yè)政策等，一般環(huán)境因素指社會(huì)、文化、科技、政治、法律。這些環(huán)境因素都具有相關(guān)性，他們相互作用。通過系統(tǒng)地對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境因素分析，形成科學(xué)的戰(zhàn)略，這便是系統(tǒng)觀思想在戰(zhàn)略規(guī)劃中的應(yīng)用[1]。

1基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略環(huán)境分析方法

數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃是對(duì)數(shù)字信息資源發(fā)展中的戰(zhàn)略性重大問題進(jìn)行全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大謀劃。它是從戰(zhàn)略管理的高度來討論數(shù)字信息資源的發(fā)展和管理問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息資源的發(fā)展目標(biāo)，建立和擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而對(duì)各種數(shù)字信息資源生產(chǎn)要素（包括數(shù)字技術(shù)、數(shù)字資源和數(shù)字信息管理體制等）及其功能所作的總體謀劃。數(shù)字信息資源對(duì)組織、國(guó)家來講承擔(dān)了雙重角色，既是必不可少的經(jīng)濟(jì)資源，又具有駕馭其他資源的能力，因此數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃更需要從系統(tǒng)的角度綜合研究[2]。

基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵是對(duì)環(huán)境的分析，對(duì)于國(guó)家數(shù)字信息資源戰(zhàn)略來講，外部環(huán)境為一國(guó)之外的全球環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境則指的是一國(guó)內(nèi)部的條件。環(huán)境分析即為對(duì)全球的數(shù)字信息資源發(fā)展環(huán)境的分析和我國(guó)數(shù)字信息資源發(fā)展環(huán)境的分析。在數(shù)字信息資源戰(zhàn)略環(huán)境分析中主要使用的方法是PEST方法。

1.1 PEST方法基本思想

PEST方法是對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行分析的一種方法，這些影響組織的主要外部環(huán)境因素是政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、技術(shù)（Technological）和社會(huì)（Social）這四大類。具體的衡量因子見表1[3]：

PEST方法將所有與組織發(fā)展相關(guān)的一切外部因素分為政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)文化這四類，對(duì)每一類又細(xì)分了其具體影響因子，對(duì)這些影響因子的綜合分析是PEST方法的核心思想。PEST方法是一種定性的評(píng)價(jià)外部環(huán)境的方法，其優(yōu)點(diǎn)是能做到科學(xué)全面、具體細(xì)致的識(shí)別環(huán)境的條件和變化因素，且簡(jiǎn)單可操作性強(qiáng)，因此在實(shí)際中有廣泛的應(yīng)用，不僅可以用于外部環(huán)境的分析，我們也將其應(yīng)用到內(nèi)部環(huán)境的分析，是一種很好的戰(zhàn)略規(guī)劃分析方法。

1.2 PEST方法在數(shù)字信息資源戰(zhàn)略外部環(huán)境分析中的改進(jìn)

如果直接將PEST方法應(yīng)用于數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃中會(huì)發(fā)現(xiàn)有許多子指標(biāo)并不適用于數(shù)字信息資源相關(guān)活動(dòng)中，例如，數(shù)字信息資源受技術(shù)的影響較大而受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響相對(duì)較小，但是衡量技術(shù)環(huán)境的子指標(biāo)只有兩個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際分析的需要，經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)卻又顯得過多。所以若要得出正確的分析結(jié)果，必須對(duì)現(xiàn)有的PEST方法結(jié)合數(shù)字信息資源的特征進(jìn)行改進(jìn)。

國(guó)內(nèi)外有許多學(xué)者研究了影響數(shù)字信息資源發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)文化因素的具體內(nèi)涵。2003年，美國(guó)南康涅狄格州大學(xué)通信、信息和圖書學(xué)院學(xué)者和他的學(xué)生調(diào)查了開展“數(shù)字圖書館”項(xiàng)目時(shí)需要考慮的問題，主要要思考以下問題[4]：

1）數(shù)字化時(shí)選擇那種原材料作為數(shù)字化收藏對(duì)象。

2）數(shù)字化實(shí)踐采用哪些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和指南。

3）數(shù)字化中有哪些與版權(quán)和產(chǎn)權(quán)相關(guān)的信息政策法規(guī)。

4）數(shù)字化實(shí)踐中最關(guān)鍵的技術(shù)問題是哪些。

5）數(shù)字化實(shí)施中，在硬軟件開發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和人力資本方面，圖書館的技術(shù)市場(chǎng)定位的發(fā)展趨勢(shì)和興趣所在。

根據(jù)國(guó)內(nèi)外在數(shù)字信息資源研究方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，國(guó)家層次的中的PEST方法包含如下分析要素（表2）：

2 基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式

基于系統(tǒng)觀的基本思想，筆者提出國(guó)家層次的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式，如圖1*。

在進(jìn)行正式的戰(zhàn)略規(guī)劃過程之前必須做的工作是戰(zhàn)略背景研究，包括數(shù)字信息資源的發(fā)展概狀進(jìn)行分析，得出規(guī)劃的理念和規(guī)劃方法。規(guī)劃的理念是在正式的戰(zhàn)略功能定位之前對(duì)數(shù)字信息資源戰(zhàn)略要實(shí)現(xiàn)的效果和產(chǎn)生的影響的初步構(gòu)想，即數(shù)字信息資源的戰(zhàn)略功能是具體而明確的，規(guī)劃理念則是較為抽象和假設(shè)性質(zhì)的，可能借鑒的是其他行業(yè)的思想，可能引用的是經(jīng)典的哲學(xué)理論，但在后續(xù)的戰(zhàn)略規(guī)劃過程中能起到指示和引導(dǎo)的作用。規(guī)劃方法的選擇也是非常關(guān)鍵，通常一個(gè)數(shù)字信息戰(zhàn)略的形成需要綜合運(yùn)用多種規(guī)劃方法。我們提出的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式將數(shù)字信息資源看成一個(gè)整體，研究影響其發(fā)展的內(nèi)部因素和外部因素，并進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)，因此可以稱為是一種基于系統(tǒng)觀的戰(zhàn)略規(guī)劃模式。這一戰(zhàn)略規(guī)劃過程分為三個(gè)階段。

2.1數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的總體環(huán)境和內(nèi)部條件分析

這是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟。環(huán)境分析是為了掌握組織內(nèi)部和外部的變化力量，以便及時(shí)作出有效的反應(yīng)，回避風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別危險(xiǎn)和機(jī)遇，獲得持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，優(yōu)化長(zhǎng)期或短期的規(guī)劃。數(shù)字信息資源的環(huán)境分析即為識(shí)別在其發(fā)展過程中的各種宏觀環(huán)境和內(nèi)部能力，做出正確的判斷，從而使得戰(zhàn)略規(guī)劃能更好的適應(yīng)環(huán)境的變化[5]。

我們將這些因素分為全球數(shù)字信息資源發(fā)展的總體環(huán)境和我國(guó)數(shù)字信息資源發(fā)展的內(nèi)部條件，采用的是前面提及的PEST分析方法，從政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)文化四個(gè)方面來分析。政治維是指與數(shù)字信息資源發(fā)展相關(guān)的國(guó)際政治環(huán)境。經(jīng)濟(jì)維是與數(shù)字信息資源發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境。技術(shù)維指數(shù)字信息技術(shù)，如當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，其中許多技術(shù)都對(duì)數(shù)字信息資源產(chǎn)生影響。社會(huì)文化維是從社會(huì)人文角度來考慮的一個(gè)尺度。通過將影響數(shù)字信息資源的外部因素劃分為這四維，可以幫助我們正確的識(shí)別外部的環(huán)境。對(duì)于數(shù)字信息資源的內(nèi)部能力的分析，要抓住的關(guān)鍵問題是組織內(nèi)部數(shù)字信息資源的數(shù)量、類型、分布規(guī)律，組織內(nèi)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)能力、組織對(duì)數(shù)字信息資源的政策導(dǎo)向等。目的是識(shí)別組織開展數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的資源能力，亦即進(jìn)行可行性條件分析，需要在組織內(nèi)部開展充分的調(diào)研。

在上述分析基礎(chǔ)上，構(gòu)建數(shù)字信息資源發(fā)展的SWOT分析模型，即明確數(shù)字信息資源發(fā)展面臨的機(jī)會(huì)、威脅、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)。

2.2數(shù)字信息資源戰(zhàn)略功能定位

這是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的首要任務(wù)，前文提到，由于數(shù)字信息資源的多重角色，決定了數(shù)字信息資源戰(zhàn)略功能的多元性。這一階段要明確數(shù)字信息資源的戰(zhàn)略愿景和戰(zhàn)略使命陳述。

①戰(zhàn)略愿景（Vision）

按照美國(guó)著名戰(zhàn)略管理學(xué)家弗雷德?R?戴維的觀點(diǎn)，愿景就是解決企業(yè)要成為什么(what do we want to become) 這個(gè)基本問題。例如我國(guó)聯(lián)想集團(tuán)的戰(zhàn)略愿景就是“未來的聯(lián)想應(yīng)該是高科技的聯(lián)想、服務(wù)的聯(lián)想、國(guó)際化的聯(lián)想”[6]。許多企業(yè)家理解愿景就是是企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，更多的是企業(yè)家的一種追求，它是可望而不可及的，但是通過愿景的確立，能起到激動(dòng)人心的作用，因?yàn)樵妇安⒎鞘翘摕o縹緲的，而是需要超乎常人想象的信心與毅力才能實(shí)現(xiàn)。

數(shù)字信息資源的戰(zhàn)略愿景即為明確數(shù)字信息資源建設(shè)朝哪個(gè)方向發(fā)展，表達(dá)了戰(zhàn)略規(guī)劃的宏觀愿望。例如新西蘭的國(guó)家數(shù)字戰(zhàn)略中，戰(zhàn)略愿景是“為所有的新西蘭人創(chuàng)造一個(gè)數(shù)字化未來。數(shù)字通信技術(shù)為人們提供了一種新的交流方式，提高了民主化進(jìn)程、為新的機(jī)遇打開了大門。我們必須借助技術(shù)的力量將公眾和與之息息相關(guān)的事情聯(lián)系起來，表現(xiàn)出我們的創(chuàng)造能力，發(fā)揚(yáng)獨(dú)有的毛利文化（the culture of Māore），增強(qiáng)和南太平洋鄰邦的交流”[7]。

②戰(zhàn)略的使命陳述（Mission statement）

在企業(yè)戰(zhàn)略研究中，使命陳述是解決企業(yè)是什么（what is our business）這個(gè)基本問題，和愿景相比，企業(yè)使命是在企業(yè)愿景基礎(chǔ)上，具體的定義到回答企業(yè)在全社會(huì)里經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的這個(gè)范圍或?qū)哟?。企業(yè)使命是比愿景內(nèi)容更具體、更符合實(shí)際的概念。

按照戴維的研究，使命應(yīng)包括以下九個(gè)要素：顧客、產(chǎn)品或服務(wù)、市場(chǎng)、技術(shù)、對(duì)生存，發(fā)展和利潤(rùn)的關(guān)注、理念、核心競(jìng)爭(zhēng)力、公眾形象以及對(duì)員工的關(guān)心。這九個(gè)方面也成為評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略使命是否合理的標(biāo)準(zhǔn)[8]。

數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃中也要求能準(zhǔn)確的定位戰(zhàn)略的使命。同樣的在新西蘭的國(guó)家數(shù)字戰(zhàn)略中，其中內(nèi)容戰(zhàn)略的使命陳述是為新西蘭公眾提供無縫的、便捷的信息訪問渠道，使公眾獲取與之生活、工作、文化相關(guān)的重要信息。具體的使命為：到2006年12月，制定和國(guó)家內(nèi)容戰(zhàn)略；開發(fā)在線文化門戶；實(shí)施國(guó)家數(shù)字資產(chǎn)檔案項(xiàng)目“Te Ara-the Encyclopedia of New Zealand”和毛利語言信息項(xiàng)目“the Maori Language Information Programme”；通過合作伙伴資金來開展現(xiàn)有內(nèi)容數(shù)字化以及新的數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)作。

戰(zhàn)略愿景和使命陳述的確立對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要意義。德魯克曾說過形成一個(gè)清晰的戰(zhàn)略愿景和使命是戰(zhàn)略家的首要責(zé)任[8]。愿景能對(duì)群體產(chǎn)生激勵(lì)、導(dǎo)向作用，讓這些群體產(chǎn)生長(zhǎng)期的期望和現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)，在企業(yè)使命得以履行和實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，自身的利益得到保證和實(shí)現(xiàn)。凱勒對(duì)前人研究上歸納出使命陳述的價(jià)值是：一有助于戰(zhàn)略規(guī)劃與組織文化相契合，使戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施獲得堅(jiān)實(shí)的組織文化支撐。二是合理建構(gòu)的使命陳述具有重要的外部影響力。因?yàn)槭姑愂霰硎鱿嚓P(guān)利益群體的利益，甚至能施加影響的邊緣群體的利益。同時(shí)，使命陳述也表述了存在于組織與受眾之間的“契約”[9]。

我國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)的探索和實(shí)踐進(jìn)程中，國(guó)家使命、愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)已逐漸清晰，我國(guó)的國(guó)家使命是建設(shè)共同發(fā)展、共同富裕、和平共處的和諧社會(huì)。我國(guó)的國(guó)家愿景是把我國(guó)建設(shè)成為能夠持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型社會(huì)、創(chuàng)新型社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)，我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)是2020年左右實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、在21世紀(jì)中期進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。這些都是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略愿景和使命陳述形成的指導(dǎo)思想和重要依據(jù)。

2.3數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的形成

這是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的最終目的，也是前面兩個(gè)階段的最終研究成果。經(jīng)過科學(xué)的分析和準(zhǔn)確的判斷后，需要為數(shù)字信息資源的發(fā)展制定正確的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略內(nèi)容包括數(shù)字信息資源的法律政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式、組織機(jī)構(gòu)和最佳實(shí)踐。數(shù)字信息資源的發(fā)展重在管理，一個(gè)完善的法律政策體系的建立有助于為數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的實(shí)施提供保障。因此應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略的需要制定相關(guān)的法律政策，并建立相應(yīng)的執(zhí)法部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行初步的控制。數(shù)字信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立是從源頭上做好數(shù)字信息資源戰(zhàn)略管理工作的基礎(chǔ)，戰(zhàn)略的其它內(nèi)容都要貫穿和體現(xiàn)這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?，F(xiàn)有的許多標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如內(nèi)容描述標(biāo)準(zhǔn)DC，唯一標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)，開放檔案信息參考模型OAIS都得到了廣泛的應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新是指積極探討對(duì)數(shù)字信息資源發(fā)展起促進(jìn)作用的數(shù)字信息技術(shù)的研究與開發(fā)工作。商業(yè)模式是開展各種形式的增加資金收入的行動(dòng)，為數(shù)字信息資源建設(shè)募集資金，實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。組織機(jī)構(gòu)是指要建立一個(gè)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、合作的組織機(jī)構(gòu)，各部門自覺履行各自的角色和責(zé)任，接受統(tǒng)一的監(jiān)督，共同促進(jìn)數(shù)字信息資源的發(fā)展。最后，還要在實(shí)踐中積極探討可行的實(shí)施模式，尋找最佳實(shí)踐方案。經(jīng)過這三個(gè)階段，便完成了一個(gè)系統(tǒng)的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃過程，下一步便轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略實(shí)施階段。

3結(jié)論

本文提出的基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式具有四個(gè)明顯的特點(diǎn)：（1）既考慮到影響數(shù)字信息資源的外部環(huán)境又考慮到與數(shù)字信息資源相關(guān)的內(nèi)部條件，采用系統(tǒng)綜合的思想對(duì)數(shù)字信息資源的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。形成一個(gè)全面、客觀、綜合的戰(zhàn)略分析基礎(chǔ)。（2）運(yùn)用了PEST環(huán)境分析方法和SWOT分析模型。PEST方法將外部環(huán)境用政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化四個(gè)維度來衡量，使得抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃過程變?yōu)榭茖W(xué)的、具體的、可行的分析過程。SWOT方法則根據(jù)環(huán)境分析結(jié)果得出數(shù)字信息資源發(fā)展所面臨的機(jī)會(huì)、威脅、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，從而構(gòu)造了清晰的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略分析框架，進(jìn)一步促動(dòng)戰(zhàn)略的形成。（3）將戰(zhàn)略功能定位作為一個(gè)單獨(dú)的戰(zhàn)略規(guī)劃階段，顯示了戰(zhàn)略功能定位判斷的重要性，明確了戰(zhàn)略功能定位在戰(zhàn)略規(guī)劃的作用。它是整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃工作的主導(dǎo)思想。（4）最后，提出了數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容包括數(shù)字信息資源的法律政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式、組織機(jī)構(gòu)和最佳實(shí)踐這六者。

參考文獻(xiàn):

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7Minister for Information Technology, Minister of Communications. The Digital Strategy: creating our digital future. digitalstrategy.govt.nz/.2006-9-10

篇3

【關(guān)鍵詞】招商引資；交通管理；作用；影響

中圖分類號(hào)： F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

招商引資作為一項(xiàng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法，正在各個(gè)區(qū)域蓬勃興起。各地方政府為招商引資更是用盡了渾身解數(shù)，但是絕大多數(shù)地區(qū)的招商引資工作卻進(jìn)展很慢。究其原因，筆者認(rèn)為交通或者說交通管理是不容忽視的一個(gè)重要方面。

二、招商引資

所謂招商引資，就是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)(單位、個(gè)人)為了擴(kuò)大對(duì)外開放，通過大量的富有創(chuàng)造性的勞動(dòng)，借助外來資金、技術(shù)、人才及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng)。招商引資的主體是國(guó)家、地區(qū)或隸屬于一定機(jī)構(gòu)(機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和中介組織的法人、自然人。招商引資的客體是一定的生產(chǎn)要素，資金、項(xiàng)目人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)理念、思想觀念等都可以成為招商的客體。招商引資的目的，就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

招商引資是經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展產(chǎn)物，屬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范疇。也可以說哪里有經(jīng)濟(jì)區(qū)，哪里就有招商引資活動(dòng)。招商引資隨著經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展而發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。招商引資的概念在不同的時(shí)期有不同的內(nèi)容。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，人們認(rèn)為具備一定的土地資源、優(yōu)惠的政策及便宜的勞動(dòng)力，就可以吸引投資者，就是招商引資了。簡(jiǎn)言之，用土地資源、優(yōu)惠政策、便宜勞動(dòng)力換取投資者的投資，就是招商引資，其交換的過程就是招商引資的過程。顯然這一概念涉及的范圍和內(nèi)容比較窄，所以，被稱為狹義的招商引資概念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、優(yōu)惠政策、便宜勞力上，而且是擴(kuò)大到對(duì)其他經(jīng)濟(jì)資源上，招商引資活動(dòng)存在于經(jīng)濟(jì)區(qū)用全部的經(jīng)濟(jì)資源同投資者投資行為的結(jié)合或交換過程，可用下列簡(jiǎn)單公式表示：招商引資=經(jīng)濟(jì)要素+投資力×投資欲望系數(shù)。

三、當(dāng)前招商引資工作中的錯(cuò)誤做法

1、行政招商行為

招商引資是經(jīng)濟(jì)生活中的一種經(jīng)濟(jì)行為。但是，各地方政府卻把招商引資行政化。其表現(xiàn)：(1)行政攤派。地方政府招商引資情緒高昂，心情迫切，于是就出現(xiàn)了各地方政府統(tǒng)一攤派的現(xiàn)象，其結(jié)果可想而知。(2)流于形式。各地方政府為了體現(xiàn)招商引資的力度，每年都會(huì)組織所屬部門外出招商，其結(jié)果是收效甚微。(3)做數(shù)字游戲。有的地方政府為了體現(xiàn)招商引資的政績(jī)，往往在數(shù)字上大做文章，如與多少家外商簽訂了“投資意向協(xié)議”，擬投資金額多少億元等等，其結(jié)果能落實(shí)的很少。

2、舍近求遠(yuǎn)取向

有的地方政府為了把招商引資工作當(dāng)作一項(xiàng)行政事務(wù)來抓，不惜代價(jià)，勞師動(dòng)眾，舍近求遠(yuǎn)。如有的外商在沒有經(jīng)過招商引資程序自己走上政府的門尋求投資或合作，可是，這個(gè)時(shí)候政府卻擺出一副架子，以審視的眼光對(duì)待投資商，似乎走上門來的外商就不是招商，非得要帶著大批人馬走出去才算是招商。于是真正的投資商氣走了，假的投資商卻迎進(jìn)門了。

3、“圈地運(yùn)動(dòng)”戰(zhàn)術(shù)

毫無疑問，引進(jìn)外商自然要給外商一塊天地?？墒牵鞯胤秸疄榱宋馍蹋霈F(xiàn)了到處亂圈土地的現(xiàn)象。許多成片的良田變成了工業(yè)園、工業(yè)區(qū)。更有甚者，有的地方政府為了鼓勵(lì)外商投資，出讓給外商的土地價(jià)格最高優(yōu)惠價(jià)一萬元一畝，最低優(yōu)惠價(jià)一元一畝。真是土地不值錢。國(guó)土資源的流失、國(guó)有資產(chǎn)的流失實(shí)在令人感嘆。

四、如何做好招商引資工作

1、做好招商引資工作的基本要求

將招商引資作為彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短板和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)的重要措施，首先，要有明確的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及招商引資政策。在開放經(jīng)濟(jì)條件下。資金及發(fā)展機(jī)會(huì)成為區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)的主要對(duì)象，因此，招商引資就成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。而科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及招商引資政策對(duì)外部資金的流入有著重要的影響，資金流入的成本及其收益，決定著資金的跨區(qū)域流向與流量，從而影響著一個(gè)地方招商引資的效果及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。其次，要有科學(xué)的招商引資工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。招商引資作為一種機(jī)制性安排，應(yīng)以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為根本歸宿，制定科學(xué)的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)工作的有效開展，并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略本身與時(shí)俱進(jìn)。

2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移

目前，沿海一些傳統(tǒng)制造業(yè)集群正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)，各級(jí)政府能夠在運(yùn)輸成本、物流效率、產(chǎn)業(yè)配套等方面提供有吸引力的、使企業(yè)能獲得較好贏利的投資環(huán)境，將會(huì)有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。為此，必須做好以下工作：一是建設(shè)更加完善的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)．降低企業(yè)貿(mào)易成本。二是提高政府公共服務(wù)效率，完善投資軟環(huán)境，降低社會(huì)成本。互是努力提高當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)配套能力。減少入駐企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)遷出地區(qū)的合作，“合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把東部園區(qū)的資金、技術(shù)、管理和招商等優(yōu)勢(shì)，與西部的土地、勞動(dòng)力和優(yōu)惠政策等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，引導(dǎo)東部產(chǎn)業(yè)集群中的核心企業(yè)及與之配套的企業(yè)，整體遷移到西部的產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。五是完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的政策。在諸如稅收分成、土地使用等方面積極創(chuàng)新，并推動(dòng)國(guó)家在相關(guān)方面的體制改革。

五、交通管理對(duì)招商引資的影響

縱觀各地招商引資優(yōu)惠政策，招式琳瑯滿目，均或多或少忽略了交通管理與招商引資的微妙關(guān)系。筆者通過對(duì)眾多地方交通管理工作對(duì)招商引資成敗的影響進(jìn)行分析、透視出的結(jié)果來看，一個(gè)地方招商引資為何成效不大，或說招攬的外商為何留不住，在交通管理上主要存在下列五個(gè)原因。

1、交通設(shè)施不全

路近路遠(yuǎn)只是所處地理位置而已，路況好壞，則是人為決定的。新修的等級(jí)公路設(shè)計(jì)不合理，出現(xiàn)許多平面交叉路口，而在交叉路口處，視線不良，又沒有危險(xiǎn)警告標(biāo)志，無減速讓行標(biāo)志，無限速標(biāo)志等，沒能提前警告交通行為者注意交叉路口的安全，因而誘發(fā)交通事故，讓人談路色變，不敢盲目投資。

2、服務(wù)態(tài)度欠佳

交警、路政、稽查曾在一個(gè)時(shí)間內(nèi)給人們留下了不好的印象，個(gè)別執(zhí)法

人員為人民服務(wù)宗旨意識(shí)淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重，動(dòng)輒訓(xùn)斥、罰款、扣車、吊證，而且又不分場(chǎng)合及事件輕重。所以，外地車輛不敢由此而過，投資者更放心不下。

3、處罰隨意性太大

交通管理者處罰違規(guī)時(shí)隨意性強(qiáng)，憑自己的好惡信口胡編罰款理由。有的地方政府雖然對(duì)外承諾了各項(xiàng)交通優(yōu)惠待遇，然而處罰起來兌現(xiàn)承諾不到位。

4、事不關(guān)己，唯我自尊

招商引資其目的就是帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)地方招商引資的成功，能帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾幌盗泄ど虡I(yè)發(fā)展。而有些交通管理者心目中沒有這種觀念，自認(rèn)為與己無關(guān)，不把它放在心上，對(duì)所有大小違規(guī)者照罰不誤。

5、動(dòng)雙方眾多人士說情

如過路外埠車輛或外商車輛在當(dāng)?shù)匕l(fā)生了交通事故，外來人常常只有挨宰的份，這種排外親內(nèi)的“地方保護(hù)主義”一旦傳揚(yáng)出去，必然會(huì)嚴(yán)重影響招商留商的效果。

六、如何做好交通管理促進(jìn)招商引資

當(dāng)?shù)亟煌ōh(huán)境的好壞，也是投資者考察的重要內(nèi)容之一。以筆者愚見，要搞好招商引資環(huán)境，把一個(gè)良好的交通環(huán)境呈現(xiàn)在人們尤其是外商面前，需要做到下列四個(gè)方面：

一要解放思想，把“三個(gè)代表”的精神貫徹到交通管理思想中去，把好道路治安關(guān)和秩序關(guān)。要以正在實(shí)施的“暢通工程”為契機(jī)，科學(xué)安排警力，加強(qiáng)道路巡邏監(jiān)控，依法維護(hù)治安交通秩序，糾正交通違章，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，及時(shí)接受公民報(bào)警救助，創(chuàng)造文明、優(yōu)良的交通環(huán)境。

二要堅(jiān)持以教育為主，對(duì)輕微違章特別是對(duì)三資企業(yè)及當(dāng)?shù)氐募{稅大戶的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）實(shí)行“綠卡”制度，對(duì)他們的一般違章“不扣車、不吊證，不罰款”。在車管業(yè)務(wù)方面，設(shè)立專門的外商窗口，規(guī)范服務(wù)，為外商提供方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，必要時(shí)派出交警上門服務(wù)。

三要杜絕公路“三亂”反彈，規(guī)范與道路交通管理業(yè)務(wù)相關(guān)的費(fèi)用。更不能以任何名義向企業(yè)和個(gè)人亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。一旦發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)嚴(yán)肅處理，保障外商的合法權(quán)益。

四要嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案。在交通事故處理時(shí)，一定要做到一碗水端平，不為人情所左右，切莫吃、拿、卡、要。

七、結(jié)束語

交通管理與招商引資看似關(guān)系不大，但是交通作為展現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌的一個(gè)窗口對(duì)于招商引資的作用也是不容小視的。因此，在交通管理特別是交通執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法以及良好的交通秩序?qū)φ猩桃Y的促進(jìn)作用是十分巨大的。

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篇4

英文名稱：Journal of Liaoning Normal University(Social Science Edition)

主管單位：遼寧省教育廳

主辦單位：遼寧師范大學(xué)

出版周期：雙月刊

出版地址：遼寧省大連市

語

種：中文

開

本：大16開

國(guó)際刊號(hào)：1000-1751

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：21-1077/C

郵發(fā)代號(hào)：8-118

發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1978

期刊收錄：

核心期刊：

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù)：

Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊

聯(lián)系方式

期刊簡(jiǎn)介

《遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)是由遼寧省教育廳主管遼寧師范大學(xué)主辦的多學(xué)科、綜合性學(xué)術(shù)理論期刊。

篇5

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 上海 東北地區(qū) 經(jīng)驗(yàn)借鑒

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整常態(tài)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的主要特征之一。上海作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和金融中心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平一直處于全國(guó)前列，同時(shí)上海也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為均衡的地區(qū)之一，早在2012年時(shí)，上海第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重就已超過60%，高出全國(guó)平均水平近15個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α＝陙?，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履蹣跚。2015年，吉林、黑龍江和遼寧GDP增速持續(xù)走低，分別為6.5%、5.7%及3%，其中遼寧省位居全國(guó)最后一位。同時(shí)，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不佳，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率較低。上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)將對(duì)優(yōu)化東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的借鑒意義。

一、上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整歷程回顧

上海歷次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都是在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略框架下，緊跟國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，結(jié)合上海自身特點(diǎn)和發(fā)展階段要求，在努力抓住外部發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，打造自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拓展新的發(fā)展空間。建國(guó)后，為滿足國(guó)內(nèi)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的需要，加上上海產(chǎn)業(yè)配套體系的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，決定了上海以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。后，上海明確了“二三并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，確立了第二產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)扶植的六大新興支柱行業(yè)，并在投資、技術(shù)改造、人力資源等方面加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)投入。同時(shí)引進(jìn)國(guó)外產(chǎn)業(yè)資本和創(chuàng)新技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了資金和技術(shù)支持。1999年，上海的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)首次超過第二產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)后，上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著依靠資本驅(qū)動(dòng)還是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇。為此上海先后提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“四新經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的發(fā)展思路，一方面抓住了全球第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主流，加快了制造業(yè)的升級(jí)步伐，并伴隨長(zhǎng)三角制造業(yè)的崛起，成為了全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的“世界工廠”，另一方面緊跟國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)，大力加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育。這一時(shí)期上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大突破，2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首超60%，這意味著上海以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已基本形成。

二、上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）重視產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)

上海一向善于調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)。為使政策更加具有前瞻性和可操作性，在政策制定過程中，特別注重采納本地專家學(xué)者和企業(yè)家建議，同時(shí)還有計(jì)劃地組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門，研究制定了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消費(fèi)、投資和出口等配套政策。除了政府主導(dǎo)制訂產(chǎn)業(yè)政策外，上海一直致力于建立和完善適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)市場(chǎng)化機(jī)制：一是完善土地要素調(diào)節(jié)機(jī)制。上海出臺(tái)了工業(yè)土地利用的具體政策，并通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、增加低效用地企業(yè)成本、調(diào)整后騰出土地再利用激勵(lì)等，提高區(qū)縣調(diào)整淘汰的主動(dòng)性和積極性。二是健全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投融資機(jī)制。上海一直堅(jiān)持深化投融資體制改革，在固定資產(chǎn)投資規(guī)模、力度和結(jié)構(gòu)的把握上，將投資重點(diǎn)放在支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施上；同時(shí)積極探索良性的融資機(jī)制，形成了外商投資、證券市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種融資渠道。

（二）創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)智造”

近幾年，由于數(shù)字、機(jī)器人、新能源等新技術(shù)的發(fā)展，使得第三次工業(yè)革命在全球特別是發(fā)達(dá)國(guó)家初見端倪，成為發(fā)達(dá)國(guó)家新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)建、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑的戰(zhàn)略選擇。上海一直密切跟蹤第三次工業(yè)革命的發(fā)展態(tài)勢(shì)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并取得了較快地進(jìn)步。2014年上半年，上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)部分）同比增長(zhǎng)7.7%，比全市工業(yè)增速高3.3個(gè)百分點(diǎn)；其中新能源、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)到15.6%、13.5%、12.8%和11.1%，檣蝦＞濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了貢獻(xiàn)。2014年，上海還根據(jù)新產(chǎn)業(yè)革命的最新發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)從智能制造、綠色能源、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)入手，選擇性地突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，力爭(zhēng)在全球制造業(yè)新格局中占據(jù)一席之地，引領(lǐng)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)智造”。

（三）聚焦節(jié)能減排，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“負(fù)面清單”管理模式

近幾年，上海在節(jié)能減排方面取得了顯著成績(jī)。節(jié)能方面，2007至2013年，聚焦“三高一低”企業(yè)及落后工藝產(chǎn)品，累計(jì)實(shí)施調(diào)整項(xiàng)目超過5400項(xiàng)，減少能源消費(fèi)量超過780萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于上海全部家庭1.5年的用電總量，工業(yè)萬元增加值能耗從2007年1.13噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2012年0.849噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2014年上海為進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升產(chǎn)業(yè)能效，首創(chuàng)“負(fù)面清單”管理模式，這不僅對(duì)以往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難點(diǎn)問題進(jìn)行了突破，而且還實(shí)現(xiàn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整管理模式的創(chuàng)新。負(fù)面清單由限制類與淘汰類目錄、產(chǎn)品能耗限額、設(shè)備能效限定值構(gòu)成，涉及化工、鋼鐵、有色等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，以及386項(xiàng)限制類和淘汰類企業(yè)、生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“負(fù)面清單”重點(diǎn)指向“壓和減”，具有約束性和強(qiáng)制性，對(duì)上海推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整、拓展產(chǎn)業(yè)升級(jí)新空間發(fā)揮了積極作用。2014年全年，上海全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降6.5%以上，降幅比預(yù)定目標(biāo)高出八成，“負(fù)面清單”模式的實(shí)施取得明顯成效。

三、上海經(jīng)驗(yàn)對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的啟示

（一）制定積極的產(chǎn)業(yè)政策，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明方向

產(chǎn)業(yè)政策涉及到產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各層面的政策體系，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)布局政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。通過產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。2011年吉林省《吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃（2011-2015年）》，將生物醫(yī)藥、生物化工、新材料等十大產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶植的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并在稅收、融資、股份制改革等方面給予優(yōu)惠支持，這對(duì)吉林省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了一定的推動(dòng)作用。當(dāng)前東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸問題之一就是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們應(yīng)該借鑒上海的經(jīng)驗(yàn)，制定對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，包括推動(dòng)企業(yè)的兼并重組，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)；通過信息化集成應(yīng)用加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升；創(chuàng)新商業(yè)模式和業(yè)務(wù)模式帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展等。因此，東北地區(qū)要進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與變化，出臺(tái)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并制定相應(yīng)的法律法規(guī)，以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）優(yōu)化布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型

東北地區(qū)具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和完善的工業(yè)體系，但全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和金融危機(jī)帶來的全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新一輪調(diào)整，使得東北地區(qū)需堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能的同時(shí)，也要加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展。東北地區(qū)應(yīng)借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及區(qū)域優(yōu)勢(shì)因素，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，有選擇性地培育和發(fā)展最具發(fā)展?jié)摿吞攸c(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高端裝備制造業(yè)正是東北地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇，也是東北地區(qū)提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，減少對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品依賴，以較少的資源消耗獲取更大產(chǎn)出的必由之路。東北地區(qū)發(fā)展高端裝備制造業(yè)，除了要在強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、提高自主創(chuàng)新能力等方面做足功課外，還應(yīng)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)把握當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，全面提升裝備產(chǎn)品的智能化應(yīng)用水平，特別是加快發(fā)展3D打印設(shè)備、智能醫(yī)療儀器設(shè)備和機(jī)器人整機(jī)及陪同零部件，培育東北地區(qū)高端裝備業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）進(jìn)一步深化節(jié)能減排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綠色化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綠色化本質(zhì)上就是以更少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)生產(chǎn)出更多的財(cái)富。盡管東北地區(qū)具有資源稟賦優(yōu)勢(shì)，但是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力越來越受到資源環(huán)境的制約，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)嚴(yán)重阻礙東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此，可以根據(jù)東北三省實(shí)際情況，借鑒上海“負(fù)面清單”模式，進(jìn)一步細(xì)化淘汰類與限制類行業(yè)、企業(yè)、生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，設(shè)定嚴(yán)格的能效指標(biāo)，并明確淘汰和限制期限，由“限制發(fā)展”升級(jí)到“限制生存”，倒逼企業(yè)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的重視，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，實(shí)施重點(diǎn)工程，強(qiáng)化技術(shù)支撐，深化區(qū)域間聯(lián)動(dòng)協(xié)作，合力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，建立有效的投融資機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色化發(fā)展。

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篇6

    隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推行,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了空前的快速發(fā)展,根據(jù)我國(guó)在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),從現(xiàn)在起至二十一世紀(jì)中葉是我國(guó)的三步走的發(fā)展時(shí)期,也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的歷史階段,在這段時(shí)期內(nèi)我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。為了完成這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),有關(guān)部門要協(xié)調(diào)好社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,處理好人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的關(guān)系,只有這樣才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速有序發(fā)展。而這種觀念也是我國(guó)政府所提倡的可持續(xù)發(fā)展理念的精髓,關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)和平衡好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,不以犧牲自然環(huán)境和生態(tài)平衡為代價(jià)追求短期的發(fā)展結(jié)果,而是要從社會(huì)和自然的角度出發(fā),尋求發(fā)展中的平衡和共生共榮。人類社會(huì)是自然的組成部分,人類社會(huì)的發(fā)展也離不開對(duì)自然資源的利用,同時(shí)也受到自然環(huán)境的制約和影響,這種情況下人類要結(jié)合實(shí)際情況,在保證不破壞資源和環(huán)境的平衡的情況下,尋求更加科學(xué)的發(fā)展道路。目前世界上許多國(guó)家都面臨著能源危機(jī),我國(guó)也不例外,最突出的表現(xiàn)為我國(guó)的化石能源和礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備量已經(jīng)嚴(yán)重不足,無法滿足日益增長(zhǎng)的化工和礦物工業(yè)生產(chǎn)的需要,而作為人民日常生活最重要的水資源,也呈現(xiàn)出短缺的趨勢(shì)。此外,由此引發(fā)的各種生態(tài)環(huán)境問題也日益嚴(yán)重,表現(xiàn)為自然災(zāi)害頻發(fā),土地質(zhì)量下降等。這些現(xiàn)象不僅影響著人們的生活質(zhì)量,還很大程度上阻礙和制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),每年我國(guó)由于各種環(huán)境問題所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,相當(dāng)于總體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)量的百分之八左右,這個(gè)數(shù)字是非常驚人的。尤其是作為占我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)比重較大的化石能源與礦產(chǎn)工業(yè),其每年因資源問題導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失占我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的百分之十七,不難看出,解決了環(huán)境和能源問題,將很大程度上促進(jìn)和提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

    由此可見,結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情來看,我們要想搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系,要在保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上,尋求更加科學(xué)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。只有這樣,才能在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),不對(duì)人類的生存環(huán)境造成危害,并且能夠利用自然環(huán)境來有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走入更加理想的軌道,更快的實(shí)現(xiàn)我國(guó)的三期發(fā)展目標(biāo),在二十一世紀(jì)中葉躋身與世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家之列。

    2.我國(guó)資源與環(huán)境科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀

    我國(guó)有關(guān)專家和學(xué)者在資源與環(huán)境科學(xué)方面的發(fā)展也取得了很大的進(jìn)步,尤其是近半個(gè)世紀(jì)以來,基于我國(guó)自身的環(huán)境資源的特點(diǎn)和形勢(shì),全國(guó)的資源和環(huán)境科學(xué)的研究也形成了自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和特色,下面筆者將進(jìn)行詳細(xì)闡述:

    2.1研究隊(duì)伍的專業(yè)性和豐富性

    近年來,隨著我國(guó)資源和環(huán)境科學(xué)研究的逐漸深入,我國(guó)已經(jīng)逐漸形成了一支學(xué)科門類齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富的研究隊(duì)伍和教學(xué)隊(duì)伍。這其中不僅包括各大高校的專業(yè)領(lǐng)域的教師和研究人員,還包括各種中青年骨干,可謂是既有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也有創(chuàng)新型人才。此外,我國(guó)該領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)容也相對(duì)完善和豐富,不僅包括包地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、測(cè)繪、地理、水文等專業(yè)知識(shí),還包括、生態(tài)、空間、大氣、海洋和環(huán)境科新工程等新興學(xué)科。就我國(guó)目前的院校設(shè)置情況來看,在這些從事資源和和環(huán)境研究的單位中,已經(jīng)有二十八所院校開設(shè)了資源與環(huán)境學(xué)院,其中有資格和能力招收本科、碩士、博士的學(xué)校也突破了十五所,這無不顯示著我國(guó)的資源和環(huán)境科學(xué)研究和教學(xué)活動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r正朝著更規(guī)范和系統(tǒng)的方向前進(jìn)。

    2.2我國(guó)具有許多世界上獨(dú)特的自然環(huán)境和資源條件

    自古以來我國(guó)就被喻為資源大國(guó),并且由于我國(guó)地理位置和面積的特殊性,使得我國(guó)的環(huán)境和資源的跨度較大,也造就了我國(guó)的獨(dú)特資源結(jié)構(gòu),使得我國(guó)的各種資源和能源在世界整體自然環(huán)境中起著較大的影響和作用。最常見的如對(duì)全球環(huán)境有著重要影響的青藏高原;大面積的黃土高原和巖溶地區(qū);面積廣大的內(nèi)陸干旱荒漠;活躍的大陸內(nèi)部地震;綿長(zhǎng)的海岸線和寬闊的大陸架及其典型的邊緣海盆;瀕太平洋成礦帶;時(shí)代較完整的地層剖面和豐富的古生物化石;獨(dú)特的東亞季風(fēng)氣候特征及其從熱帶到寒溫帶、從濕潤(rùn)到干旱區(qū)等多樣的生態(tài)系統(tǒng);等等。

    2.3研究工作有著雄厚的區(qū)域觀測(cè)能力與調(diào)查工作基礎(chǔ)的依托

    我國(guó)從事資源和環(huán)境方面專門管理部門眾多,象國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局、環(huán)?？偩?、測(cè)繪局、中國(guó)氣象局、中國(guó)地震局、中科院和高等院校,這些部門和單位有著長(zhǎng)期、雄厚的觀測(cè)與調(diào)查能力和工作基礎(chǔ),這對(duì)作為應(yīng)用基礎(chǔ)性的資源與環(huán)境科學(xué)不僅提供了獲取數(shù)據(jù)的保證,也成為發(fā)展這一科學(xué)的重要力量。盡管我國(guó)在資源與環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究上取得了巨大的成績(jī),但在研究工作中存在的問題也是相當(dāng)明顯的,主要表現(xiàn)在針對(duì)重大資源與環(huán)境問題的跨學(xué)科研究較弱,自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)與工程技術(shù)的交叉研究不夠,年輕、高層次的綜合型學(xué)術(shù)帶頭人亟待增加;資料數(shù)據(jù)和儀器設(shè)備的共享缺乏保證等。

    3.我國(guó)資源與環(huán)境科學(xué)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略趨勢(shì)

    進(jìn)入21世紀(jì)以來,資源與環(huán)境領(lǐng)域的科學(xué)研究正跨入全球化、系統(tǒng)化、定量化的新時(shí)代,其研究方式和研究重點(diǎn)都在發(fā)生重大的改變。筆者經(jīng)過認(rèn)真分析和總結(jié),認(rèn)為其主要發(fā)展趨勢(shì)有以下幾種表現(xiàn):

    3.1整體觀、系統(tǒng)觀的研究思路得到加強(qiáng)

    資源與環(huán)境領(lǐng)域的科學(xué)研究正在跨越以往各類資源之間以及資源與環(huán)境之間的界限,開始把資源與環(huán)境作為一個(gè)整體系統(tǒng)來研究;不僅研究其自然屬性,而且加強(qiáng)對(duì)其社會(huì)屬性的研究;重視研究人類活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的影響機(jī)制。特別是重視選擇典型區(qū)域進(jìn)行深入連續(xù)地觀測(cè),揭示人類農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化、政治化等過程對(duì)地球表層自然生態(tài)系統(tǒng)的影響機(jī)理,并在高精度觀測(cè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,引入復(fù)雜性科學(xué)方法論建立動(dòng)力學(xué)模型,為可持續(xù)性的資源開發(fā)與環(huán)境改善工程提供可靠依據(jù)。

    3.2跨學(xué)科的研究方式和專項(xiàng)計(jì)劃的組織方式成為主流

    以往對(duì)單一資源或環(huán)境問題的單一機(jī)構(gòu)、單一學(xué)科研究方式被針對(duì)單一或綜合資源與環(huán)境問題的聯(lián)合自然科學(xué)家、社會(huì)科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、工程學(xué)家和政策制定者的跨學(xué)科、多部門研究方式所替代;并且無論在國(guó)際科學(xué)界還是在各國(guó)國(guó)家研究組織中,對(duì)重大資源與環(huán)境問題的基礎(chǔ)研究往往是通過設(shè)立專門的研究計(jì)劃來完成。

    3.3研究的突破越來越依賴于長(zhǎng)期連續(xù)觀測(cè)資料的積累與分析

篇7

會(huì)議分為“全體會(huì)議”、“辯論會(huì)”、“頭腦風(fēng)暴”、“圓桌會(huì)議”、“專題研討會(huì)”、“全體圓桌會(huì)議”等幾個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞著未來中國(guó)汽車市場(chǎng)供求關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)、政策及法規(guī)的改變及其影響、行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)格局、國(guó)內(nèi)外企業(yè)的市場(chǎng)定位等問題進(jìn)行深入交流。

充滿希望與挑戰(zhàn)的“未來十年”

重慶市市長(zhǎng)黃奇帆首先作了主題發(fā)言。他表示，這十年里隨著西部大開發(fā)的推進(jìn)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略東中西平衡、內(nèi)陸和沿海統(tǒng)籌的發(fā)展，使得內(nèi)陸汽車市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)。相關(guān)企業(yè)都不會(huì)錯(cuò)過中國(guó)，不會(huì)錯(cuò)過中國(guó)西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，特別是旨在打造“中國(guó)底特律”的重慶。

在隨后的主旨演講中，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車行業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俠表示，再過十年中國(guó)汽車市場(chǎng)將迎來新的里程碑，新車產(chǎn)銷量將達(dá)到美歐之和，汽車保有量成為世界第一，中國(guó)將真正成為汽車大國(guó)。

一些與會(huì)企業(yè)高層從企業(yè)的角度，分析了未來中國(guó)市場(chǎng)的前景，豐田中國(guó)執(zhí)行副總經(jīng)理董呼吁在混合動(dòng)力技術(shù)上制定一個(gè)公平的政策，即這個(gè)公平政策應(yīng)該按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)予以鼓勵(lì)。

重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司副總裁龔兵認(rèn)為高技術(shù)、低增速、微增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將會(huì)成為中國(guó)汽車市場(chǎng)今后的常態(tài)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的營(yíng)銷變革

未來十年的中國(guó)汽車市場(chǎng)不僅充滿機(jī)遇，也同時(shí)帶來了更多全新的挑戰(zhàn)。從2013年起，面對(duì)空前的銷售壓力，隨著數(shù)字營(yíng)銷部門的紛紛成立，數(shù)字營(yíng)銷已成為各車企提升銷量的重要營(yíng)銷方式，市場(chǎng)營(yíng)銷模式創(chuàng)新進(jìn)一步升級(jí)的趨勢(shì)日益明顯。微增長(zhǎng)下的中國(guó)汽車市場(chǎng)開始邁入新的營(yíng)銷時(shí)代。

由于中國(guó)市場(chǎng)急速擴(kuò)張，呈現(xiàn)出越來越明顯的地域性特征，企業(yè)傳統(tǒng)的營(yíng)銷方式已陷入高成本低效率的困境。借助互聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，在大數(shù)據(jù)的層面深度分析、精準(zhǔn)定位市場(chǎng)已經(jīng)成為了一種新趨勢(shì)。

不少企業(yè)已經(jīng)開始嘗試和一些IT公司合作，使用全新的管理系統(tǒng)以及終端的銷售助手系統(tǒng)，對(duì)客戶的信息做統(tǒng)計(jì)和分析。同時(shí)，企業(yè)還和一些垂直公司合作，和廣告投放效果，對(duì)來店到店做監(jiān)控，不少企業(yè)還專門成立了完整的數(shù)據(jù)化營(yíng)銷部門，在終端成交上做數(shù)據(jù)化的網(wǎng)店，自營(yíng)商城。甚至還有不少企業(yè)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)力，在微信上開發(fā)第三方入口。

中高級(jí)車的叢林突圍

近年來，在豪華車價(jià)格下探和中級(jí)車產(chǎn)品規(guī)格不斷升級(jí)的擠壓下，中高級(jí)車已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)汽車競(jìng)爭(zhēng)最激烈的市場(chǎng)。如何在這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下應(yīng)對(duì)物競(jìng)天擇、適者生存，是整個(gè)汽車行業(yè)都在關(guān)注和探討的話題，這也是2013年中國(guó)汽車細(xì)分市場(chǎng)的焦點(diǎn)所在。

北京現(xiàn)代副總經(jīng)理劉智豐認(rèn)為，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不可怕，因?yàn)檎麄€(gè)大市場(chǎng)總體是在持續(xù)增長(zhǎng)的，而增長(zhǎng)的核心在中高級(jí)車，這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)所表現(xiàn)出來的活力給了各個(gè)企業(yè)很大的想象空間。

篇8

目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了令人困惑的情景，一方面，工業(yè)、投資、消費(fèi)以及順差數(shù)據(jù)近期的表現(xiàn)都非常強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)重新反彈的跡象；另一方面，整體經(jīng)濟(jì)還依然處在宏觀調(diào)控以來的調(diào)整之中。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是保持高增長(zhǎng)繼續(xù)上行，還是減速下行?中國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期是否達(dá)到拐點(diǎn)?這些問題一時(shí)間成為理論界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

我們認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在高速增長(zhǎng)的平臺(tái)上，并未進(jìn)入周期的拐點(diǎn)。即使近期經(jīng)濟(jì)增速有些微放緩，也是快速增長(zhǎng)過程中的正常與合理的回調(diào)，此輪經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的長(zhǎng)波并未結(jié)束。我們預(yù)計(jì)，如果國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境不發(fā)生重大變化，國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重自然災(zāi)害，2005年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以肯定達(dá)到9％左右，未來幾年也有望保持8％以上的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，不會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)率在7％以下的經(jīng)濟(jì)衰退。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力依然強(qiáng)勁

從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”即三大需求看濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力依然強(qiáng)勁。

未來投資規(guī)模仍將保持較高增速，投資需求仍有很大張力

自去年4月實(shí)施宏觀調(diào)控以來，固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到抑制，呈現(xiàn)出平穩(wěn)回落之勢(shì)，而且這一趨勢(shì)仍會(huì)得以延續(xù)。從全社會(huì)固定資產(chǎn)投資這一指標(biāo)看，增速已由2003年的27．7％回落至2004年的25．8％，到今年一季度進(jìn)一步降為22．8％，但仍高于政府全年增長(zhǎng)16％的調(diào)控目標(biāo)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2004年增速為27．6％，比上一年回落0．8個(gè)百分點(diǎn)，但今年1～5月份增速仍達(dá)到26．4％，只是平緩小幅回落。

在宏觀調(diào)控的大背景下，投資過熱、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快的勢(shì)頭無疑會(huì)得到一定的遏制。但由于這種調(diào)控不是全面緊縮投資需求，而是實(shí)行結(jié)構(gòu)式調(diào)控“有保有壓”，加之在調(diào)控方式上采取“點(diǎn)剎車”，因而投資增速不可能出現(xiàn)全方位的、快速大幅的下滑。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)生性的投資沖動(dòng)依然旺盛，未來幾年投資仍會(huì)保持較高增速。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢(shì)看， 2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)有可能超過中央政府確定的16％的控制目標(biāo)。退一步講，即使未來幾年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速回落至16％左右，由于投資規(guī)模高基數(shù)和投資周期的慣性作用，也足以支撐經(jīng)濟(jì)的較高增長(zhǎng)，封死經(jīng)濟(jì)大幅下滑的空間。

從投資規(guī)模尤其是在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目數(shù)量人手，也許更能說明問題。

由于2005年是“十五”計(jì)劃的最后一年，在建項(xiàng)目還很多，投資規(guī)模仍然很大。去年4月國(guó)家發(fā)改委公布的“清理固定資產(chǎn)項(xiàng)目”報(bào)告顯示，只有不足6％的在建項(xiàng)目被叫停，仍有8萬多個(gè)在建項(xiàng)目和95％以上的投資規(guī)模得以保留。今年1～5月，固定資產(chǎn)投資在建施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)110384個(gè)，同比增加11197個(gè)；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資118975億元，同比增長(zhǎng)28．7％。1～5月新開工項(xiàng)目56273個(gè)，增加10494個(gè)；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資21268億元，增長(zhǎng)24．9％。這些數(shù)據(jù)表明，投資并沒有在宏觀調(diào)控的車輪下“一壓就死”，投資需求張力仍然很強(qiáng)。

從中期的角度看，國(guó)家對(duì)煤電油運(yùn)等“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和部門的投資力度的加大，能源安全戰(zhàn)略以及西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，構(gòu)成了投資需求增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西部大開發(fā)實(shí)施5年來，西部地區(qū)已新開工建設(shè)60項(xiàng)重點(diǎn)工程，投資總規(guī)模約8500億元。在不考慮新增投資項(xiàng)目的情況下，未來幾年西部地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)仍將達(dá)20％以上。西氣東輸、南水北調(diào)、高速鐵路、大型水電和核電站建設(shè)、石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大工程的開工建設(shè)，也為未來幾年的投資增長(zhǎng)提供了有利的現(xiàn)實(shí)條件。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度分析，在三次產(chǎn)業(yè)投資中第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)最快，并且主要集中在煤炭開采及洗選業(yè)投資、石油和天然氣開采、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)投資、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資、鐵路建設(shè)投資。由于 “煤電油運(yùn)” 已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，未來幾年國(guó)家用于這些部門的投資仍會(huì)保持較高增長(zhǎng)。

我國(guó)目前正處在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，重化工業(yè)發(fā)展是一國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中不可逾越的階段。在未來一段時(shí)間內(nèi)，重化工業(yè)仍將是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。而重化工業(yè)多為資金密集型行業(yè)，重化工業(yè)發(fā)展對(duì)，帶動(dòng)投資的作用是相當(dāng)顯著的。數(shù)據(jù)表明，在本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，投資擴(kuò)張的力度之所以很猛，是與工業(yè)的投資增長(zhǎng)尤其是重化工業(yè)投資的增長(zhǎng)分不開的。比如，在2003年投資額為500萬元以上的投資項(xiàng)目中，鋼鐵投資增長(zhǎng)96．6％，汽車增長(zhǎng)87．2％，煤炭增長(zhǎng)52．3％。

需要指出的是，作為國(guó)家或區(qū)域中心城市的部分“城市增長(zhǎng)極”，因?yàn)橹卮笫录驀?guó)家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略將獲得很大的投資機(jī)遇和動(dòng)力。比如，未來3～5年內(nèi)，北京奧運(yùn)、上海世博、廣州亞運(yùn)等因素，為這些全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市提供了良好的投資機(jī)遇，將影響這些“城市增長(zhǎng)極”今后幾年的投資在建規(guī)模。西部開發(fā)、東北振興、中部崛起也為西安、成都、重慶、沈陽、哈爾濱、鄭州和武漢等地區(qū)中心城市帶來了新的投資機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述10個(gè)城市的固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重已超過20％，其投資擴(kuò)大所帶來的乘數(shù)效應(yīng)及對(duì)全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將相當(dāng)明顯。

從投資增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已在某些方面取代“政府經(jīng)濟(jì)”成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。在這一輪增長(zhǎng)周期中，一些高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)?；拘纬闪藝?guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、中外合資或外商獨(dú)資、民營(yíng)企業(yè)三足鼎立的格局。一些民營(yíng)資本已進(jìn)入重化，工業(yè)，為重化工業(yè)的發(fā)展帶來了新的活力。2005年2月，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(即“非公經(jīng)濟(jì)36條”)，決定放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許民營(yíng)資本進(jìn)入電力、電信、鐵路、民航、石油、金融、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等壟斷性行業(yè)，而且，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將首次納入國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將與國(guó)有經(jīng)濟(jì)一樣，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資、財(cái)稅支持、服務(wù)體系等方面享受平等待遇。所有這些，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，必將極大地調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本對(duì)這些行業(yè)的投資熱情，拉動(dòng)投資規(guī)模的擴(kuò)大。

消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用逐步增強(qiáng)

從消費(fèi)和投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的比較看，實(shí)際消費(fèi)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0．87個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于投資0．22個(gè)百分點(diǎn)的水平。顯然，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于投資。因此，要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，必須努力擴(kuò)大居民消費(fèi)，提高消費(fèi)率水平。我們認(rèn)為，未來一個(gè)時(shí)期消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用將日益增強(qiáng)。

2004年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額53950億元，比上年增長(zhǎng)13．3％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10．2％。

2005年第一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到15112億元，同比增長(zhǎng)13．7％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11．9％，比去年同期增長(zhǎng)2．7個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)居民消費(fèi)已擺脫了多年徘徊不前的局面，出現(xiàn)了穩(wěn)中有增的上升勢(shì)頭，并且增速開始加快。據(jù)測(cè)算，在其他拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的因素不變的情況下，只要居民實(shí)際消費(fèi)實(shí)現(xiàn)11％以上的增長(zhǎng)，就能保持GDP增速在8％以上。

出口需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將保持較強(qiáng)的拉動(dòng)作用

近十年來，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)出口總額大幅攀升，2004年更是突破了萬億美元大關(guān)，使中國(guó)一躍成為世界第三大貿(mào)易國(guó)，外貿(mào)占GDP的比重也從40％迅速上升至超過70％。出口的快速增長(zhǎng)和持續(xù)多年的貿(mào)易順差，對(duì)GDP一直保持著較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。

必須承認(rèn)，近年來中國(guó)出口的外部環(huán)境有了一定程度的惡化，出現(xiàn)了一些有礙出口擴(kuò)大的不利因素。世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，全球通脹壓力趨升，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)走高，貿(mào)易摩擦加劇，美元匯率波動(dòng)，這些都會(huì)對(duì)出口產(chǎn)生一定影響。如果再考慮到人民幣存在的升值預(yù)期，似乎可以肯定地說，未來幾年出口增速會(huì)有所放緩。即使如此，未來幾年中國(guó)出口增長(zhǎng)仍將保持較高水平。這是因?yàn)椋旱谝?，中?guó)具有獨(dú)特的低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。中國(guó)平均勞動(dòng)力成本僅為0．9美元／小時(shí)，不僅遠(yuǎn)低于德國(guó)、美國(guó)等高人力成本國(guó)家，也低于具有勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的墨西哥。第二，中國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，高新技術(shù)產(chǎn)品正成為推動(dòng)中國(guó)出口高速增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。中國(guó)出口商品經(jīng)歷了從輕工紡織品到機(jī)電產(chǎn)品、再到高新技術(shù)產(chǎn)品為主要支撐點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)的三個(gè)階段，出口商品結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)。第三，外商投資導(dǎo)致中國(guó)承接全球制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，這是導(dǎo)致出口高速增長(zhǎng)的另一關(guān)鍵因素。中國(guó)引進(jìn)外資已經(jīng)連續(xù)十幾年居發(fā)展中國(guó)家第一，目前外商直接投資(FDI)累計(jì)約為5600億美元，中國(guó)已成為世界最大的資產(chǎn)池。而在外商投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)中，制造業(yè)占了七成，極大地影響了進(jìn)出口規(guī)模。目前，外商投資企業(yè)的出口額已經(jīng)占全國(guó)出口總值的57％，對(duì)外依存度高達(dá)45．5％。由于中國(guó)成為“世界制造業(yè)中心”的趨勢(shì)在短期內(nèi)不可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，因此，外商繼續(xù)投資我國(guó)制造業(yè)的勢(shì)頭將延續(xù)，中國(guó)的出口也將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。第四，長(zhǎng)期以來，中國(guó)從中央到地方的各級(jí)政府都采取了積極鼓勵(lì)出口的政策措施，極大地推動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。第五，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然放慢，但仍會(huì)保持一定速度的增長(zhǎng)，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)維持較高的增長(zhǎng)速度。這些都是推動(dòng)中國(guó)出口繼續(xù)增長(zhǎng)的基本條件和宏觀因素。即使人民幣有一定幅度的升值，對(duì)出口的負(fù)面沖擊也會(huì)很有限。

經(jīng)濟(jì)周期理論表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處高速增長(zhǎng)階段

經(jīng)濟(jì)周期理論是解釋經(jīng)濟(jì)波動(dòng)成因和界定經(jīng)濟(jì)周期的理論。根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期理論，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程可分為三種周期現(xiàn)象，即2～4年的基欽短周期、8～11年的尤格拉中周期和50～60年的康德拉季耶夫長(zhǎng)周期。而一個(gè)長(zhǎng)周期，一般包括6個(gè)中周期和18個(gè)短周期。從三種周期之間的關(guān)系看，長(zhǎng)周期制約中周期，中周期制約短周期，并且這三種周期還分別與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)。

經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波理論研究表明，自工業(yè)革命以來，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了四個(gè)長(zhǎng)波周期，而第五經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波出現(xiàn)在20世紀(jì)和21世紀(jì)之交。前三個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波所分別對(duì)應(yīng)的機(jī)械化、鐵路化和電力化可以概括為能量轉(zhuǎn)換技術(shù)的創(chuàng)新，而第四波的電子化和第五波的數(shù)字化則是信息控制技術(shù)的創(chuàng)新。新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)在成長(zhǎng)期內(nèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)以較高速度增長(zhǎng)，形成經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的上升期。而當(dāng)新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)漸趨成熟，增長(zhǎng)速度會(huì)下降，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波進(jìn)入下降期。當(dāng)又一輪技術(shù)創(chuàng)新開始，經(jīng)濟(jì)便進(jìn)入下一個(gè)長(zhǎng)波。工業(yè)先發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波大約為50～60年，上升期和下降期長(zhǎng)度基本相當(dāng)。工業(yè)后發(fā)國(guó)家實(shí)行追趕型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)現(xiàn)成的成熟生產(chǎn)技術(shù)，技術(shù)起點(diǎn)高，普及快，因而長(zhǎng)波周期變短，大概在36年。

從成因分析，引致經(jīng)濟(jì)發(fā)生周期性波動(dòng)的因素有二：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生因素，如投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等的變化；二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外生因素，如宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、國(guó)際市場(chǎng)變化、政權(quán)更迭、戰(zhàn)爭(zhēng)突發(fā)等。

對(duì)改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的劃分，在我們看來，如果以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為標(biāo)準(zhǔn)，并考慮到體制變革對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的重要影響作用，那么，進(jìn)行粗線條的劃分，從改革開放至今可以劃分為兩個(gè)經(jīng)濟(jì)周期，即1978～1991年為第一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期，1992年起至今為第二個(gè)周期。前者又包含了兩個(gè)短周期(1978～1980年；1989～1991年)和一個(gè)完整的中周期(1981～1991年)。因?yàn)樵?981年和1989年兩個(gè)年度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較上一年度明顯下滑，明顯看出是一個(gè)周期的拐點(diǎn)，所以將其作為下一輪經(jīng)濟(jì)周期的起始年份?；蛟S還應(yīng)考慮的是，中國(guó)現(xiàn)正處在經(jīng)濟(jì)起飛階段。國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，經(jīng)濟(jì)起飛階段的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)都經(jīng)歷了一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間過程。根據(jù)康德拉季耶夫的長(zhǎng)周期理論，按長(zhǎng)周期有18年的上升期計(jì)算，始于1992年的新一輪經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波的上升期至少也應(yīng)持續(xù)至2010年左右。所以，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)波還遠(yuǎn)未結(jié)束，未來5年或更長(zhǎng)一段時(shí)間，仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

還應(yīng)指出，改革開放以來特別是1992年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的性質(zhì)發(fā)生了重要變化。改革開放前經(jīng)濟(jì)周期是古典型周期，經(jīng)濟(jì)衰退是嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。而改革開放后經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)型周期，經(jīng)濟(jì)景氣下降也只是增長(zhǎng)速度放緩，增長(zhǎng)已經(jīng)成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)周期的主旋律。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)位勢(shì)提高，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)也一改以前的大起大落狀態(tài)，波幅明顯：降低逐漸趨向平穩(wěn)。

幾點(diǎn)結(jié)論

根據(jù)以上分析并結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)：運(yùn)行的實(shí)際情況，至少可以得出三點(diǎn)結(jié)論。

第一，導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)：的經(jīng)濟(jì)“基本面”并沒有改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在高速增長(zhǎng)階段。如果政府能夠恰當(dāng)、嫻熟地運(yùn)用好熨平經(jīng)濟(jì)周期的政策措施，避免經(jīng)濟(jì)的大幅波動(dòng)，那么，從現(xiàn)在起：中國(guó)經(jīng)濟(jì)再連續(xù)保持5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的高增長(zhǎng)，也是可期的。

第二，即使一些宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速小幅放緩，也沒有必要驚慌失措。因?yàn)檫@種放緩有助于緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源與環(huán)境約束，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。同時(shí)，也有助于克服中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的內(nèi)部和外部條件，積蓄增長(zhǎng)后勁，使這一輪高增長(zhǎng)周期能延續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。

篇9

關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦 反傾銷 WTO 外貿(mào)依存度

我國(guó)加入世貿(mào)組織已近四年，在此期間，中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)一步開放，對(duì)外經(jīng)貿(mào)迅猛發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。但與此同時(shí)，各種形式的貿(mào)易摩擦也有所增加，一些國(guó)家不斷采用反傾銷、反補(bǔ)貼、特殊保障措施（以下簡(jiǎn)稱“二反一?！保┮约百|(zhì)量、技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中國(guó)出口設(shè)限，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。本文就中國(guó)遭遇國(guó)際貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀、根源和對(duì)策這三方面來分析中國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦。

我國(guó)遭遇國(guó)際貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀

近年來，中外貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，中國(guó)正面臨著日益嚴(yán)重的“國(guó)際貿(mào)易摩擦潮”。目前中國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)摩擦有如下特點(diǎn)：

案件數(shù)量不斷上升

全球貿(mào)易摩擦近十年內(nèi)數(shù)量大幅度上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1995年至2002年6月，全球發(fā)起反傾銷調(diào)查1979起，反補(bǔ)貼調(diào)查147起，保障措施案件（至2001年底）114起。1995年至2003年，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)共立案275起。涉及全球范圍的貿(mào)易摩擦有日美“汽車戰(zhàn)”、歐美的“香蕉戰(zhàn)”，以及2002年3月份美國(guó)實(shí)施部分鋼鐵產(chǎn)品保障措施引發(fā)的全球鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)等。在這樣的國(guó)際背景下，近一兩年來中外經(jīng)濟(jì)摩擦明顯增多。根據(jù)香港《文匯報(bào)》2004年2月22日的報(bào)道，2003年中國(guó)企業(yè)遭遇出口應(yīng)訴案件60起，其中反傾銷案件47起。雖然案件數(shù)量和上一年不相上下，但涉案金額分別高達(dá)25.93億美元和18.75億美元，分別比上年劇增228.5%和315%。

摩擦對(duì)象擴(kuò)大

中外貿(mào)易摩擦主要發(fā)生在中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間。這具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是次數(shù)較多。中國(guó)每年發(fā)生的國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家引起的，或是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的。二是金額較大。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)摩擦每次涉及的金額都很大。中外經(jīng)濟(jì)摩擦之所以主要發(fā)生在中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間是由中國(guó)的貿(mào)易格局決定的。目前，中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴均為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的絕大比重。隨著中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易往來越來越密切，雙方發(fā)生貿(mào)易摩擦的可能性也越來越大。

中國(guó)與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)摩擦過去還主要集中在與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往中，但現(xiàn)在，與一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)摩擦也在增多。在有些領(lǐng)域，中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)摩擦雖在金額上無法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，但在發(fā)生次數(shù)上卻大幅增加，甚至超過了中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)摩擦發(fā)生次數(shù)。仍以反傾銷為例，近年來，中國(guó)遭受反傾銷行動(dòng)最多的不是來自發(fā)達(dá)國(guó)家而是發(fā)展中國(guó)家。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，1995～2003年，發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的反傾銷立案數(shù)量為226起，占中國(guó)所遭受反傾銷立案總量的63.5%，而同期發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的反傾銷立案數(shù)量為130起。這說明，使中國(guó)出口屢屢受挫的反傾銷壁壘主要不僅來自發(fā)達(dá)國(guó)家，更多來自發(fā)展中國(guó)家。

我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦的原因

中外貿(mào)易摩擦之所以愈演愈烈，既有外部的貿(mào)易保護(hù)主義和“中國(guó)”的因素，也有自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制和政策問題。

貿(mào)易保護(hù)主義

經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化是大勢(shì)所趨，它使得世界資源在全球范圍內(nèi)得到更有效地配置，也使得全世界各國(guó)的福利水平得到提高。但是，我們深知，一個(gè)國(guó)家在參與貿(mào)易往來時(shí)，首要目標(biāo)是使自己國(guó)家利益最大化。所以貿(mào)易自由和貿(mào)易保護(hù)主義就會(huì)發(fā)生激烈碰撞。

無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，總是在依據(jù)一定的貿(mào)易保護(hù)理論，采取一些限制進(jìn)口或鼓勵(lì)出口的行為，而且花樣翻新，如設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘、濫用“二反一?！钡却胧?。這些貿(mào)易保護(hù)政策必然會(huì)引發(fā)相應(yīng)的國(guó)際貿(mào)易摩擦。這也是中國(guó)目前遭遇國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦的根本原因。另外世界各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義政策往往在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)顯得最為嚴(yán)重。2001年“9.11事件”以來，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍陷入衰退，各種貿(mào)易保護(hù)主義政策便乘機(jī)沉渣泛起，頻繁引發(fā)國(guó)際貿(mào)易摩擦。這幾年來，中國(guó)遭遇經(jīng)濟(jì)摩擦之所以特別嚴(yán)重，與世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景也有著密切關(guān)系。

自20世紀(jì)70年代末，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起必然會(huì)改變世界經(jīng)濟(jì)格局。這必然給一些國(guó)家?guī)砀?jìng)爭(zhēng)壓力。盡管這種競(jìng)爭(zhēng)壓力是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律決定的，但在有些國(guó)家還是產(chǎn)生了所謂的“中國(guó)”，把本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難歸咎于中國(guó)?！爸袊?guó)”在許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都有所體現(xiàn)。一些國(guó)家內(nèi)部利益集團(tuán)利用“中國(guó)”向本國(guó)政府施壓，要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行限制，導(dǎo)致中國(guó)出口面臨一波又一波的貿(mào)易摩擦。

外貿(mào)依存度過大

我國(guó)20多年的改革開放，對(duì)外貿(mào)易有了長(zhǎng)足的發(fā)展。2003年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額高達(dá)8400多億美元。2004年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額首次突破萬億美元，達(dá)到11000億美元左右，同比增長(zhǎng)約31％，在全球貿(mào)易中的排位升至第3位，保持了較高的外貿(mào)依存度。

在吸引外商直接投資（Foreign Direct Investment,以下簡(jiǎn)記為FDI）方面，中國(guó)同樣取得了舉世矚目的成績(jī)。2002年流入中國(guó)的FDI達(dá)到了527.43億美元大關(guān)，成為全世界吸引FDI最多的國(guó)家。2004年是外商直接投資額迅速增長(zhǎng)的一年。1-10月的海外直接投資已達(dá)538億美元，同比上升了23.5%，超過了去年全年535億美元的水平。1979年至2004年，中國(guó)累計(jì)吸收FDI達(dá)5014.74億美元。外商直接投資對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)起了巨大作用。

相比之下，中國(guó)對(duì)外直接投資的發(fā)展卻是相當(dāng)遜色的。自1979年中國(guó)企業(yè)開始對(duì)外直接投資以來，截至2002年底，中國(guó)設(shè)立境外中資企業(yè)共6960家，累計(jì)對(duì)外直接投資凈額僅為299.2億美元。這些數(shù)字的對(duì)比，鮮明地反映出中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外直接投資發(fā)展的嚴(yán)重不平衡。這種不平衡對(duì)中國(guó)的外貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重不良影響。

我們吸引外商直接投資對(duì)投資母國(guó)而言，具有出口替代效應(yīng)，減少了其他投資國(guó)對(duì)中國(guó)的出口，同時(shí)極大促進(jìn)了中國(guó)的出口。而且由于中國(guó)尚無能力大規(guī)模通過對(duì)外直接投資將工廠設(shè)在國(guó)外，直接生產(chǎn)銷售來替代中國(guó)原有的對(duì)該地區(qū)的出口貿(mào)易。所以，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度居高不下，并始終保持著較大的貿(mào)易順差。這從某種程度上也決定了中國(guó)遭遇經(jīng)濟(jì)摩擦的必然性。

總之，我們?cè)谧l責(zé)“中國(guó)”的同時(shí)，也應(yīng)該實(shí)事求是地承認(rèn)我國(guó)出口持續(xù)超速增長(zhǎng)的確對(duì)有關(guān)國(guó)家造成很大沖擊。這些國(guó)家自然會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品采取保障措施等進(jìn)口限制。必須承認(rèn)，這是有一定合理性的。問題的關(guān)鍵在于，我國(guó)應(yīng)該調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，避免出口的過速增長(zhǎng)和對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴。

應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要對(duì)策

應(yīng)對(duì)中外貿(mào)易摩擦也需要在以下方面采取措施，這些措施對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的其它因素造成的摩擦也是有效的。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

轉(zhuǎn)變“出口至上”思想。長(zhǎng)期以來，中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略上一直奉行“出口至上”的思想。實(shí)行“出口至上”戰(zhàn)略帶來很多弊端?！俺隹谥辽稀币l(fā)出口高速增長(zhǎng)，對(duì)一些國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成嚴(yán)重沖擊，結(jié)果遭致進(jìn)口國(guó)保障措施等貿(mào)易壁壘，引發(fā)國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦。而且“出口至上”戰(zhàn)略還惡化了貿(mào)易環(huán)境，不利于長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)易，應(yīng)該早日摒棄。這需要我們轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)的“出口好，進(jìn)口不好”的錯(cuò)誤觀念，淡化出口作用，適當(dāng)重視進(jìn)口作用。同時(shí)，要看到中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也是世界市場(chǎng)的重要組成部分，是被公認(rèn)的需求增長(zhǎng)最快、潛力也最大的市場(chǎng)。

要進(jìn)軍世界市場(chǎng)，首先要牢牢把握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。不能盲目進(jìn)軍世界市場(chǎng)而把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拱手讓人。應(yīng)該摒棄歧視內(nèi)銷的出口鼓勵(lì)政策，改為中性的貿(mào)易政策。在中性的貿(mào)易政策下，是出口還是內(nèi)銷，由企業(yè)通過成本收益分析來決定。

完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。應(yīng)該按照規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，徹底轉(zhuǎn)變政府職能，盡快完成國(guó)有企業(yè)改革，深化價(jià)格和市場(chǎng)改革，消除可能引發(fā)國(guó)際摩擦的體制和制度因素，并結(jié)合多邊和雙邊談判，盡快獲得他國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可，擺脫在反傾銷等國(guó)際摩擦中的被動(dòng)局面。

積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定

貿(mào)易保護(hù)主義是國(guó)際貿(mào)易摩擦的根源，通過有效的貿(mào)易規(guī)則來約束世界各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義行為，這是我國(guó)化解國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦的根本途徑。

我們應(yīng)該積極參與多邊貿(mào)易談判，逐步推進(jìn)世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化，努力為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。多哈回合是中國(guó)加入WTO以后參與的第一輪多邊貿(mào)易談判，這為中國(guó)完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和促進(jìn)貿(mào)易自由化提供了大好機(jī)會(huì)。特別需要指出的是，我們應(yīng)該通過多邊和雙邊談判，完善有關(guān)中國(guó)加入WTO的法律規(guī)則。西方國(guó)家出于政治動(dòng)機(jī)對(duì)我國(guó)提出一些不合理的經(jīng)濟(jì)主張，在新的多邊貿(mào)易中，我國(guó)要積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定，使西方國(guó)家的不合理的政治動(dòng)機(jī)回歸到市場(chǎng)層面上來解決。

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篇10

關(guān)鍵詞：“3S”技術(shù)；野外地質(zhì)填圖；數(shù)字化

前言：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化走進(jìn)了人類視野，以雨后春筍般的發(fā)展態(tài)勢(shì)滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于人類改造自然實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生重要影響，與此同時(shí)“數(shù)字地球”“數(shù)字中國(guó)”等成為了社會(huì)發(fā)展過程中人們關(guān)注的重點(diǎn)話題?！?S”技術(shù)在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的背景下應(yīng)運(yùn)而生，以獨(dú)特的魅力受到諸多領(lǐng)域的青睞與認(rèn)可，在生產(chǎn)生活中廣泛使用并取得了良好的反饋效果，根據(jù)“3S”技術(shù)的特征將其與野外地質(zhì)填圖實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合勢(shì)必能夠提升野外地質(zhì)填圖的工作效率，而且能夠保證野外地質(zhì)填圖的科學(xué)性、精準(zhǔn)性與規(guī)范性，所以將“3S”技術(shù)全面應(yīng)用到野外地質(zhì)填圖實(shí)踐中已經(jīng)成為地質(zhì)勘測(cè)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的話題。由此，筆者針對(duì)《“3S”技術(shù)在野外地質(zhì)填圖中的應(yīng)用》一題的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、“3S”技術(shù)及野外地質(zhì)填圖

（一）“3S”技術(shù)概述

所謂“3S”技術(shù)是指全球定位系統(tǒng)，地理信息系統(tǒng)和遙感技術(shù)的統(tǒng)稱，由于在實(shí)踐中三者是相輔相成、互相支持的，所以在利用的過程中一般將三者進(jìn)行有機(jī)整合，所以成為“3S”技術(shù)，下面將三者進(jìn)行分別闡述，為后文的研究奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)[1]。

1.遙感技術(shù)

遙感技術(shù)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，在英文中的表述為Remote Sensing，簡(jiǎn)稱為RS，20世紀(jì)六十年代開始進(jìn)入人們的視野，是現(xiàn)代化的探測(cè)技術(shù)，在廣義上的定義為利用非直接性的方式有效的搜集目標(biāo)信息的方式，在狹義上的定義是指利用電磁波的有效傳遞和接受，對(duì)某一特定的目標(biāo)事物的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行有效的感知與分析的技術(shù)[2]。

2.全球定位系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)是一種在世界范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用的高新技術(shù)成果，在英文中的表述為Globle Positioning System，簡(jiǎn)稱為GPS，20世紀(jì)七十年代在美國(guó)開始進(jìn)行研究，20世紀(jì)90年代中期正式落成，主要是利用導(dǎo)航衛(wèi)星進(jìn)行測(cè)試測(cè)距的技術(shù)體系，在生產(chǎn)中應(yīng)用十分廣泛，國(guó)土面積的測(cè)量，工程開發(fā)中的測(cè)量、航空運(yùn)載等都需要GPS系統(tǒng)的支持[3]。

3.地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，在英文的表述Geographic Information System或 Geo-Information system，簡(jiǎn)稱GIS。GIS的產(chǎn)生的方對(duì)于社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生的重要的影響，是一具有特定特征的空間信息系統(tǒng)，在計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持下，能夠?qū)Φ厍虮砻娴娜啃畔⑦M(jìn)行動(dòng)態(tài)性的采集于分析，同時(shí)能夠?qū)Σ杉降男畔⑦M(jìn)行梳理分析和儲(chǔ)存管理，在生產(chǎn)、生活乃至公共管理過程中得到了廣泛的應(yīng)用。

（二）野外地質(zhì)填圖發(fā)展趨勢(shì)

根據(jù)數(shù)字化技術(shù)發(fā)展的整體脈絡(luò)，以及社會(huì)發(fā)展過程中對(duì)于資源的重視的程度，野外地質(zhì)填圖發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，地質(zhì)填圖將向著標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，所謂標(biāo)準(zhǔn)化是指野外地質(zhì)填圖必須符合國(guó)家相關(guān)部門的要求，為國(guó)家制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)化的依據(jù)；第二，可視的發(fā)展趨勢(shì)，是指保證填圖呈現(xiàn)全面的透明化和時(shí)效性；第三，集成化的趨勢(shì)，主要要求能夠?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)域從業(yè)者提供整體性的依據(jù)。第四，智能的趨勢(shì)，是指在填圖的過程中能夠?qū)⑷祟惖闹腔垡约坝?jì)算機(jī)的高效完美整合，保證野外地質(zhì)填圖能夠?yàn)楣ぷ魅藛T提供規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)有效的服務(wù)[4]。

二、“3S”技術(shù)在野外地質(zhì)填圖中的應(yīng)用

“3S”技術(shù)雖然各自都是一個(gè)獨(dú)立的技術(shù)體系，但是在應(yīng)用的過程中是一個(gè)集成化的集合體，三者之間的關(guān)系是互為補(bǔ)充的（如圖2-1），所以將其運(yùn)用到野外地質(zhì)填圖的實(shí)踐需要將GPS、GIS、RS三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，保證三者能夠形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)野外地質(zhì)填圖水平的提升。首先，利用GPS系統(tǒng)制定也恰活動(dòng)的具體路線，保證實(shí)踐中所執(zhí)行的路線最具效率性，從而保證工作效率的提升，同時(shí)保證安全第一的原則；然后利用RS技術(shù)綜合分析選定地點(diǎn)的地質(zhì)實(shí)際情況，如某地區(qū)的巖石、構(gòu)造以及地層等信息；最后利用遙感技術(shù)高效的信息傳遞給GIS系統(tǒng)中，在GIS系統(tǒng)對(duì)信息進(jìn)行細(xì)致的梳理和分類之后，儲(chǔ)存到GIS數(shù)據(jù)庫中，工作者此時(shí)可以根據(jù)GIS系統(tǒng)輸出的信息進(jìn)行整合，根據(jù)自身的專業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)野外地質(zhì)填圖。

在上述過程中需要注意是，雖然“3S”技術(shù)能夠發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)完成業(yè)務(wù)地質(zhì)填圖的實(shí)踐工作，但是要求三者實(shí)現(xiàn)完美的配合依然需要工作者發(fā)揮主觀能動(dòng)性，使得三者能夠真正做到相輔相成、揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮每一項(xiàng)技術(shù)的實(shí)質(zhì)性優(yōu)勢(shì)。

結(jié)語：文章從“3S”技術(shù)出發(fā)，對(duì)其在在野外地質(zhì)填圖中能夠發(fā)揮的作用進(jìn)行了闡述，根據(jù)野外地質(zhì)填圖的發(fā)展趨勢(shì)以及社會(huì)生產(chǎn)對(duì)于野外地質(zhì)填圖的要求，分析了將“3S”技術(shù)應(yīng)用到野外地質(zhì)填圖實(shí)踐中需要注意的問題。希望通過文章的闡述，能夠使得相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)者以及決策者提升對(duì)于“3S”技術(shù)的重視程度，在日后的實(shí)際工作中變革傳統(tǒng)發(fā)展觀念，樹立與時(shí)俱進(jìn)的理念，整合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)就推進(jìn)你數(shù)字化野外地質(zhì)填圖技術(shù)的發(fā)展，為國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃提強(qiáng)有力的信息依據(jù)，保證國(guó)家在制定戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中能夠?qū)Y源進(jìn)行合理的利用與配置，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，保證我國(guó)可持續(xù)發(fā)展步伐的加快。

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