導語：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)境信息化建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]多媒體教學環(huán)境；教育生態(tài)學；建設

[中圖分類號]G40-057 [文獻標識碼]A [論文編號]1009-8097（2012）11-0073-04

隨著現(xiàn)代教育技術的發(fā)展，多媒體教學環(huán)境已不是狹義上的空間范圍，而是信息系統(tǒng)的一個群落的概念，它是以現(xiàn)代教育為目的，信息技術為基礎，集中協(xié)同控制多種現(xiàn)代視聽設備，以及燈光幕布等環(huán)境設備，營造現(xiàn)場演示與實時交互的教學系統(tǒng)環(huán)境。多媒體教學環(huán)境主要分為多媒體教室教學環(huán)境和非教室類多媒體教學環(huán)境（如學術報告廳、多功能廳、音樂廳、大禮堂等），本文討論的多媒體教學環(huán)境主要是從多媒體教室教學環(huán)境來闡述的。教育生態(tài)學是20世紀70年代在西方興起的一門教育邊緣學科，它是教育學與生態(tài)學相互滲透的結果。教育生態(tài)學是研究教育與其周圍生態(tài)環(huán)境（包括自然的、社會的、規(guī)范的、生理的、心理的）之間相互作用的規(guī)律和機理的科學，其主要特點是應用生態(tài)學的理論和方法研究教育現(xiàn)象和教育問題，探索教育規(guī)律。本文把多媒體教學環(huán)境看著是一個有機、復雜、統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)，從教育生態(tài)學的角度來提出平衡、動態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的建設對策，期望對多媒體教學環(huán)境的規(guī)范建設、科學管理及未來發(fā)展提供些參考意見，進一步促進教育信息化的發(fā)展。

一、多媒體教學環(huán)境建設的現(xiàn)存問題

1.規(guī)劃問題

目前大多數(shù)高校多媒體教學環(huán)境的建設，不僅與社會環(huán)境、組織結構、工作流程等諸多方面的體制有關，而且受到思想觀念的影響，再由于缺乏嚴謹?shù)捻攲釉O計和統(tǒng)一的建設標準，往往是根據現(xiàn)階段的教學需求來建設，而無整體統(tǒng)一的規(guī)劃，再加上受到經費、場地等多種因素的影響，不可能一次性投入就能滿足全校教學的需要，往往需要分期分批來實施，多媒體設備品種繁多，規(guī)格不一，導致設備的不兼容，而且多媒體設備可拓展性弱，只是滿足基礎性應用，忽略了教育信息化發(fā)展的進一步設計與規(guī)劃。

2.設計方案問題

多媒體教學環(huán)境的建設并不是一蹴而就的，而是根據學校的需求分期分批建設的，常常是每一次建設中標的都是不同的設備，不同的廠家理念不一樣，其操作方法、使用注意事項及功能也不盡相同，這樣教師就不得不適應各種多媒體設備的操作使用，這讓管理者和使用者都增加了不少的麻煩。

物理環(huán)境、設備選型在很大程度上還存在一個規(guī)范問題，由于無標準可依，建設方案工作組只能根據以往經驗、調研情況以及知名廠家提供的設備與集成服務來制訂方案，這在一定程度上影響了后期建設的兼容性。而廠家設備的生產也無統(tǒng)一的標準可依，廠家相互平臺兼容性也不夠，這也造成了后期建設的瓶頸問題。

3.系統(tǒng)集成問題

系統(tǒng)集成同樣存在一個標準問題，各個施工廠家有各自的理念，系統(tǒng)提供的參數(shù)指標各不相同，提供的系統(tǒng)原理方框圖、設備布局圖、設備的選型和配置接線圖及說明文件也各種各樣，有的甚至就沒有集成圖紙，就簡單配置與連接成型。

施工進場注意到了不影響正常教學，施工準備上也比較充分但在施工操作上，如輔材的質量、線纜的鋪設、設備的安裝、細節(jié)的處理等還存在著一些不盡如人意的地方。

二、多媒體教學環(huán)境的教育生態(tài)學分析

根據教育生態(tài)學的觀點，教育主體與教育生態(tài)環(huán)境之間相互依存和相互影響，它們共同構成教育生態(tài)系統(tǒng)。各級教育生態(tài)系統(tǒng)的內部和外部都是相互聯(lián)系和相互作用的，任何一個局部的變化都會引起連鎖反應。

1.規(guī)劃問題的生態(tài)學分析

規(guī)劃，意即進行比較全面的長遠的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考、考量和設計未來整套行動方案。

從目前大多數(shù)的高校多媒體教學環(huán)境的規(guī)劃來看，首先缺少良性體制的支撐，現(xiàn)行的行政體制與現(xiàn)代教育的管理制度的沖突，采購與使用分離，行政力量參與較多，所以不可能做到系統(tǒng)的全面的頂層設計。其次是缺失動態(tài)平衡的觀念，長遠目標不明確，只是關注了前期設備簡單的堆積，較少考慮后期的運維、應用與發(fā)展等，認為一旦軟硬件到位，后續(xù)應用就會自然跟上，對應用規(guī)劃和成本績效沒有做特別的設計和考慮，再加上對未來發(fā)展趨勢了解的缺乏，前期工程與后期先進技術的銜接不合理。最后是缺少以人為本的觀念，忽視把對學生成長和發(fā)展需求的滿足程度作為頂層規(guī)劃設計最基礎性、最硬性、最經得起時間檢驗的依據，沒有做到讓每個學生享受到公平教育，體現(xiàn)更多的人性關懷；對教師來說，同樣忽視把教師作為教育生態(tài)信息系統(tǒng)中的一個因子，教師成為了技術的奴隸；忽略了對多媒體教學環(huán)境的管理者的人性關懷，簡單重復性的工作得不到解放，服務價值體現(xiàn)不了。正是缺少了這些生態(tài)觀的考慮，多媒體教學環(huán)境也就難以得到明顯的改善，最終導致了系統(tǒng)在整體優(yōu)化和實踐應用方面出現(xiàn)的呆滯局面。

2.設計及系統(tǒng)集成問題的生態(tài)學分析

從目前多媒體教學環(huán)境的設計及系統(tǒng)集成存在的問題來看，首先是缺少頂層設計，導致“花盆效應”（也稱局部生態(tài)環(huán)境效應）。沒有詳盡的長遠總體規(guī)劃和近期目標的指導，缺少先進的發(fā)展的理念作為支撐，每次不管是基礎設施建設還是環(huán)境的改革，缺乏面向使命（環(huán)境與人的融合）釋放效能的設計思路，如果僅局限于滿足目前的某一功能需求，脫離于校外多媒體環(huán)境的發(fā)展，還在最習慣、最容易的傳統(tǒng)的建設中，會很容易產生局部生態(tài)環(huán)境效應。其次缺少標準，從基礎教室條件到音視頻技術都缺少相應的標準，只是憑經驗使然，更做不到互聯(lián)互通。值得慶賀的是最近剛頒布的中國教育技術行業(yè)標準之《多媒體教學環(huán)境工程建設規(guī)范》給我們的后期的建設帶來了福音。最后是缺少人性關懷，教育的宗旨是讓每一個學生都得到公平教育，實現(xiàn)自主發(fā)展，我們看到，教室的投影的亮度并不能讓每一個學生都能清晰地看到投影幕的畫面，座位的設計并不能排除視角的盲區(qū)，多媒體講臺的設計不能滿足人機工程學要求，更談不上人性化。

三、多媒體教學環(huán)境建設的生態(tài)化策略

多媒體教學環(huán)境本是一個有機、復雜、統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)，依據剛頒布的中國教育技術行業(yè)標準之《多媒體教學環(huán)境工程建設規(guī)范》，結合實際建設的需求和學校狀況，從規(guī)劃設計和系統(tǒng)集成生態(tài)化的角度去科學建設，不搞多媒體教學環(huán)境建設的“”，堅持耐度與最適度原則，克服“局部的生態(tài)環(huán)境效應”，優(yōu)化教學環(huán)境與過程，提高教學效率，推進教育信息化的進程，這將是建設多媒體教學環(huán)境的主要使命。

1.建立運行機制，保持政令通暢

要想突破體制制約，適應信息時代的組織，加強對教育信息化建設的宏觀指導與協(xié)調，必須將重要的決策權從行政管理轉向學校管理，成立信息化工作領導小組，領導小組由主管教學、科研、財務、基建、圖書館等的校領導以及相關部門負責人組成，針對學校教育信息化需求，按照學校的辦學方針，設計、指導、實施和實踐教育信息化過程。領導小組下設教育信息化專家委員會，對信息化技術方案進行把關。信息化工作領導小組的辦事機構可設在現(xiàn)代教育技術中心，中心領導兼領導小組和專家委員會秘書，詳細制定本校相應的《信息化建設管理暫行規(guī)定》、《的信息化建設項目驗收規(guī)范》等規(guī)章制度，學校信息化工作就會形成合力，決策更加科學、高效，建設與管理的運行機制日趨完善。

由此學校上下對教育信息化工作非常重視，在學校發(fā)展規(guī)劃、黨代會報告、職代會報告、學校年度黨政工作要點、學校工作計劃中對教育信息化和教育技術工作都有專門闡述，可見，組織的建立、完善機制的運行將有利于多媒體教學環(huán)境建設的順利開展。

2.做好頂層設計，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略

多媒體教學環(huán)境的頂層設計首先要明確中長期目標：面向使命（環(huán)境與人的融合）釋放效能，在設計時才能處處體現(xiàn)這一宗旨，然后細化分級目標，支持不同類型學習，根據自身的類型進行整體設計調整，例如協(xié)作學習時設置與現(xiàn)實環(huán)境對應的虛擬學習支持系統(tǒng)、遠程學習時提供虛擬實驗系統(tǒng)等等，幫助學生進行協(xié)作和交流。其次空間的設計要適合學生的生理、心理發(fā)展的規(guī)律，講究科學性，空間、通風、采光、內部造型、色彩運用等都要與人的生理、心理活動緊密聯(lián)系。如空氣新鮮能使人大腦清醒，心情愉快，提高教學效率；教室墻壁和桌椅的顏色不能過于強烈和鮮艷，避免學生興奮好動，分散注意力。再次要慎重考慮信息技術的應用，一方面課堂教學信息的傳遞要多樣，教學手段要可選，必須充分重視信息的反饋與調控，整合課堂與信息技術，另一方面還要為未來的技術發(fā)展預留空間。實施從以“物”為中心的低級態(tài)向以人為中心的高級態(tài)的戰(zhàn)略轉變，促進教師和學生的全面發(fā)展，彌合不同種群的優(yōu)勢與弱勢，各個生態(tài)因子之間的合理競爭和協(xié)調配置在以“人本”為核心的應用中使得整個多媒體教學環(huán)境建設這個生態(tài)系統(tǒng)始終處于一種穩(wěn)定和平衡的狀態(tài)。

3.以應用為導向，科學論證方案

針對學校的基礎情況、實際教學需求和經費能力，以應用為導向，對多媒體教學環(huán)境建設規(guī)模、層次等做好決策。

現(xiàn)代教育技術中心根據學校委托的項目成立信息化建設監(jiān)督小組，根據信息化建設項目的具體要求，制定技術方案編制的基本原則，確定項目工作小組的人員構成和責任人。監(jiān)督小組組長由中心黨支部書記擔任。

項目工作小組負責具體項目技術方案的編制、市場調查、詢價等工作，形成可行性論證報告、技術方案、招標采購建議書。多媒體教學環(huán)境建設方案的設計需要不斷的優(yōu)化，技術方案的制定應遵循科學、先進、經濟、實用的原則，需經過項目工作小組充分調研、集體討論形成。對于意見不一致的或有多種選擇的方案，應將不同意見或各種方案報中心領導，中心組織校內外專家對項目工作小組上報的技術方案進行論證，論證通過后報學校領導和設備采購部門。

項目工作小組應對所需采購設備的名稱、型號、規(guī)格、性能、技術參數(shù)、市場價格等進行廣泛、深入的調查，根據科學、客觀、公正、實事求是的原則制定招標采購建議書，對擬購置的儀器設備的品牌、型號、規(guī)格等進行詳細描述，提出建議。除專業(yè)性較強的儀器設備外，應推薦至少三個品牌的同類產品。項目工作小組應對設備供應商、系統(tǒng)集成商進行詳細的考察，對投標單位的資質、實力、信譽和售后服務等進行審查，擇優(yōu)選擇至少3個單位，由中心向學校設備采購部門推薦。對企業(yè)信譽差、在我校既往工程建設中技術和服務質量差、沒有兌現(xiàn)合同或承諾的單位，亦應向設備采購部門說明，作為設備采購部門對投標單位的審查依據。

4.關注標準，以人為本，系統(tǒng)推進，體現(xiàn)教育公平

多媒體教學環(huán)境的設計應更多地體現(xiàn)對于組成教育主體的教學者與學習者的關注。在技術設計與應用上更多地體現(xiàn)以人為本的精神，如在設計方面應體現(xiàn)綠色環(huán)保和無障礙設計。歐美許多政府機關、大學和企業(yè)都接受了一些綠色環(huán)保標準，例如能源和環(huán)境設計的領導力的論證（LEED）。LEED評估系統(tǒng)在五個方面關注人和環(huán)境：可持續(xù)的發(fā)展、水資源的利用、能源利用率、材料和資源的選擇、室內環(huán)境質量。對于多媒體教學環(huán)境而言，往往需要考慮教室的節(jié)能、綠色、環(huán)保，使用的燈光的節(jié)能性，使用的油漆和涂料等有機化合物的揮發(fā)性，課桌黑板使用材料的安全性等。無障礙設計也是未來多媒體教學環(huán)境人性化特性表現(xiàn)，通過標準化的設計，智能無障礙的多媒體教學環(huán)境可以滿足一些特殊人群學習者的需求。

未來多媒體教學環(huán)境的人性化還應體現(xiàn)在未來課堂能充分解放教師被技術的束縛，更多地關注于教學過程本身。如使用物聯(lián)網技術，在合適的情境中用手勢或語言就可以自如地控制投影、計算機、燈光等，將最適合的技術與有效的教學方法相結合，人與物產生互動，提高學生學習興趣，保持其注意力。從本質上真正的“讓技術回到教育的幕后”，讓教師盡情地釋放教學的激情。

對于學習者而言，未來多媒體教學環(huán)境要讓學生有充分實踐和問題解決的機會，例如，在師范院校的教育技術專業(yè)的課程中，學生可以在多媒體教學環(huán)境的故障中掌握必備的信息技術技能，利用現(xiàn)有的場景去實踐去練習實際任務。未來多媒體教學環(huán)境要適合情境學習。例如教學者可以根據教學的需要，利用多媒體設備（聲、光、電）及物聯(lián)網技術創(chuàng)設教學所需的情境。

5.建立以應用為導向的上升螺旋式的建設模型，強化建設的整體效應

余勝泉說，當技術成為環(huán)境中的一部分時，它必然會對教育賴以生存的基石產生一個革命性影響——人類的基本認知方式正從個體認知轉變?yōu)榉植际秸J知，即人與智能設備的協(xié)同認知，人機結合的思維體系，這是現(xiàn)代人應對日益復雜社會的基本認知方式。

一個新技術的出現(xiàn)（如多媒體、移動通信、電子白板、Weblog、云計算、物聯(lián)網），人們總是將其引入教育教學中，或作為教學內容，或作為教育環(huán)境中的裝備，但是每一個設備都有自己在教學中的適應性與不適應性，并不是尖端的就是最好的，用技術解決教育的問題，而不是讓學校成了新技術的實驗場。

以應用為導向引領的思路則是先調研實踐應用以及人的發(fā)展需求，圍繞需求問題的解決，確定目標，分析條件，制訂方案，綜合評價，優(yōu)化方案，靜態(tài)與動態(tài)相結合，并建立實施中的檢查、監(jiān)督、反饋、評價等制度。堅持以“人本”為核心，堅持教師和學生的全面協(xié)調發(fā)展，彌合不同種群的優(yōu)勢與弱勢，協(xié)調配置各生態(tài)因子，科學的搭建多媒體教學環(huán)境，在此基礎上建立了如圖2模型。

以應用為導向的多媒體教學環(huán)境系統(tǒng)會將離散的設備打通，形成信息流，讓不同系統(tǒng)、不同部分的信息流動起來，實現(xiàn)無縫對接。比如，物聯(lián)網真正用于教學，信息流形成之后，當教師與學生進入課堂后，課堂的設備會根據身份識別提供相應的服務，教學設備會自動啟動進入到待用狀態(tài)，只要教師發(fā)出指令，播放一段視頻，這時相應的各個設備系統(tǒng)就會自動運作，從待用狀態(tài)進入服務狀態(tài)，老師無須像以前手忙腳亂地打開計算機、投影機、投影幕等。

此模型在實踐中促進信息流通，形成動態(tài)平衡：關注系統(tǒng)與人相連，系統(tǒng)自然地融合于建設業(yè)務之中，推進流程再造，有控制的打破舊平衡態(tài)，有目的地創(chuàng)建和發(fā)展新的平衡態(tài)；從關注眼前短期行為轉向關注可持續(xù)發(fā)展；在實際應用中更好地將人、技術、實踐融合在多媒體教學環(huán)境建設活動中，通過有效問題的解決，螺旋式地實現(xiàn)自上而下建設驅動轉變?yōu)樽韵露蠎眯枨篁寗?，最終能夠持續(xù)、深層次推進教育信息化的融合與創(chuàng)新發(fā)展。

四、結束語

從生態(tài)的角度探尋多媒體教學環(huán)境建設的發(fā)展路徑，完全符合信息化建設發(fā)展的歷史規(guī)律，生態(tài)化是現(xiàn)代多媒體教學環(huán)境建設發(fā)展的基本路向。多媒體教學環(huán)境建設是一個處在物理環(huán)境、社會環(huán)境、技術環(huán)境等多種環(huán)境因子下，由經費投入、教師能力、管理者能力、廠商技術等生態(tài)因子構成的復合生態(tài)系統(tǒng)，我們充分發(fā)揮各主體的能動性，分析各種限制因子，堅持耐度與最適度原則，克服“局部的生態(tài)環(huán)境效應”，優(yōu)化教學環(huán)境與過程，提高社會效益、環(huán)境效益和教學效益，使得這樣的系統(tǒng)能動態(tài)、平衡、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展下去，進一步推進教育信息化的進程。

基金項目：本文系教育部人文社會科學研究一般項目“高校教育資源利用績效評價及其優(yōu)化配置研究”（10YJCZH150）和江蘇省現(xiàn)代教育技術研究所2011年度課題“基于B/S模式的高校多媒體教室管理系統(tǒng)的設計與研究”的研究成果。

篇2

[關鍵詞] 水利信息化；數(shù)字水利；監(jiān)測

[中圖分類號] G202 [文獻標識碼] A

隨著科學信息技術的進步，網絡計算機的應用已經滲透到了工作和生活中的各個領域，這為人類進行發(fā)明創(chuàng)造提供了前提條件，同時也給社會帶來了巨大的變革。中國水利信息產業(yè)是中國水利產業(yè)的基礎，因此，盡快建立一套完善的水利信息化系統(tǒng)能夠在很大程度上促進國際經濟的交流，推動中國水利走向信息化、科技化，從而為人類提供便捷準確的水利信息服務，這是實現(xiàn)水利信息化建設的宗旨和核心。

1 水利信息化建設的主要目標

我國的水利行業(yè)一直受到國家的支持和重視，包括對水利信息的收集、整編和利用，直接關系著國民經濟的運營狀況和人民生活質量的高低。首先，水利部門要向國家和相關行業(yè)及時而準確地監(jiān)測隨時都在發(fā)生變化的水利信息。最常見的是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、工程建設、自然災害預報和水量水質信息等；其次，水利建設本身的順利運營也離不開相關行業(yè)的信息支持，它們之間是密不可分的。最常見的就是氣象、地質、區(qū)域經濟和生態(tài)環(huán)境等。因此，盡快完善我國的水利信息化建設，能夠快速實現(xiàn)我國經濟建設的現(xiàn)代化，帶動水利工程事業(yè)的長遠發(fā)展。以下是和水利信息化建設相關的重點應用系統(tǒng)建設目標。

一是建成全國水土保持監(jiān)測與管理信息系統(tǒng)。就是要以中國水利信息網絡為載體，以3S（GIS：地理信息系統(tǒng)；GPS：全球定位系統(tǒng)；RS：遙感）技術為主要手段，用來構建新型水利信息化監(jiān)測系統(tǒng)，從而對不同流域的水土狀況進行監(jiān)測遙控，將隨時搜集的信息加以科學處理；

二是努力構建水資源管理定位系統(tǒng)。發(fā)揮公用信息平臺的巨大作用，來建設覆蓋全國的水資源和地理信息數(shù)據庫。

三是建成國家防汛指揮系統(tǒng)，建立和完善信息監(jiān)測預報系統(tǒng)、災情勘察系統(tǒng)、天氣遙感系統(tǒng)、汛情旱情系統(tǒng)、洪水預報系統(tǒng)、防洪調度系統(tǒng)、災情評估系統(tǒng)、抗旱信息處理系統(tǒng)。

四是建立完善使全國水利工程管理信息系統(tǒng)。

五是完善并建成全國水利政務監(jiān)督和檢查系統(tǒng)。

六是建成水利信息化建設的全方位服務系統(tǒng)。

七是建設全國水利統(tǒng)籌規(guī)劃管理系統(tǒng)。

八是基本上使國家的水質監(jiān)測系統(tǒng)能夠高效準確地運行，工程水利建設的水質達到合格要求，確保水利信息建設的質量，提出正確的應急備案，決定監(jiān)測的最終結果。

九是建成全國農村水利信息一體化工程機制，以信息網絡實現(xiàn)點到面的集體覆蓋區(qū)域，使全國各省（自治區(qū)、直轄市）都有較為完善的電氣電動、地理信息監(jiān)測系統(tǒng)。

2 水利信息化發(fā)展趨勢

經過長期建設和發(fā)展，水利信息化建設發(fā)展趨勢正向著三維立體、多元化、安全性和共享的方向發(fā)展。

2.1 立體三維技術

立體三維技術在水利建設中的應用，能夠更加準確地監(jiān)測洪水的發(fā)生情況，及時地做好調度任務，更加直觀地監(jiān)測到洪澇的具體發(fā)生區(qū)域和面積的大小。尤其是GIS空間分析功能技術的發(fā)展，使網絡軟件技術更加成熟，能夠監(jiān)測評估洪水的發(fā)生過程和趨向，定位防洪方案的決策和實施步驟，對防洪調度來講起著更加準確而有效的作用，使防洪調度工作變得更加科學合理高速有效。

2.2 多元化

隨著當今網絡計算機技術的飛速發(fā)展以及向水利建設工程的不斷滲透，水利信息的整理、入庫和定位實施方式都發(fā)生了不小的改變。微電子技術、計算機輔助設計技術、計算機技術、通信網絡技術、3S技術等一系列高新技術將為水資源監(jiān)測評估、水環(huán)境保護監(jiān)督、水利信息的政務機制、防汛減災的預測、大型水利工程的建設、大中型灌區(qū)的綜合開發(fā)等提供多元化的可靠信息。例如GIS技術的應用，能夠使地表的觀測信息更加及時而準確。

2.3 安全性

安全性不高的網絡環(huán)境將會導致安全性問題的出現(xiàn)，如網絡負責人對內部網絡和系統(tǒng)沒有設定限制訪問權和控制權，會嘗嘗遭到黑客的攻擊，造成重要信息的泄露以及參數(shù)被修改等安全威脅，嚴重影響網絡安全。

2.4 資源共享性

水利信息化建設的一大重要特征就是網絡的共享性和多次利用性。在國際互聯(lián)網迅速發(fā)展的今天，水利信息的傳遞變得更加便捷，會將很多看似不可能的事情變?yōu)楝F(xiàn)實。堅持公網專網結合的原則，能夠更加有效地利用國家信息公共基礎設施提供的數(shù)據資源，從而使水利信息專網變得更加完善，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高水利信息的共享度，為水利行業(yè)的信息化的發(fā)展提供保障。

3 結語

水利工程是經濟發(fā)展的基礎，洪澇災害以及水污染等水資源問題會隨著經濟的發(fā)展而變得日益突出和加劇，甚至已經影響了經濟和社會的順利發(fā)展。加速完善信息化工程建設則是當務之急，水利現(xiàn)代化建設，主要加快水利信息化的構建進程，把水利科技化作為重要的戰(zhàn)略實施步驟，從而提高信息采集的準確度和靈活性，為實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和資源的共享提供重要保障。

參考文獻：

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平衡經濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關系是我國社會發(fā)展的重要課題。在經濟變革的時代，做好環(huán)境保護工作，提高環(huán)境監(jiān)管的能力，通過科學技術手段調節(jié)各方資源，能為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展貢獻一份力量。推動生態(tài)環(huán)境治理體系的建立，有利于提高生活質量，保護生態(tài)平衡，建設美麗家園。

 

1 信息技術在生態(tài)環(huán)境保護中的重要性

 

信息技術主要是指利用信息科學的原理和研究方法，擴展信息技術在社會生活中的應用，簡稱IT。具體而言，信息技術主要是通過計算機和現(xiàn)代通信技術提取信息的一種方法，有利于促進信息資源之間的傳遞和共享，對社會經濟的發(fā)展有著重要意義。

 

針對生態(tài)環(huán)境保護這一重大問題，使用信息化的方式能對治理污染的方式進行創(chuàng)新化發(fā)展，與此同時能做好信息的收集工作，在結合不同類型污染物特點的情況下提出有效可行的治理方案，是增強生態(tài)環(huán)境保護的新技術。此外，該技術的應用能夠優(yōu)化環(huán)境保護監(jiān)管系統(tǒng)的功能，從多方面進行調控。其次，我國出臺的《環(huán)境保護法》中，提出了建設環(huán)境信息資源共享系統(tǒng)，這對環(huán)境的實時監(jiān)控、信息資源的交流與共享有推動作用。

 

2 我國環(huán)境信息技術的應用情況

 

現(xiàn)階段我國環(huán)境信息技術在信息統(tǒng)籌功能、污染源的監(jiān)控上已經有了一定的經驗，在環(huán)境信息化建設過程中取得了一些成績，這將為“數(shù)字環(huán)?！钡倪M程提供便利條件。我國環(huán)境信息化在發(fā)展的道路上已經建立了相關的業(yè)務體系，包括信息資源開發(fā)利用、環(huán)境發(fā)展規(guī)劃和基礎設施建設等。

 

隨著我國環(huán)境信息化標準體系的建立和深入，在天空地一體化的過程中已經建立了污染源自動監(jiān)控體系，即該技術能針對主要污染物進行識別，對環(huán)境監(jiān)管和風險防范提供信息基礎。具體而言，該系統(tǒng)能夠對河流湖泊中的水質、大氣污染程度進行檢測，有效地提高了信息收集的力度和準確性，為環(huán)保作業(yè)提供了可靠的信息源。與此同時，我國發(fā)射了環(huán)保方面的衛(wèi)星系統(tǒng)，能夠全方位地監(jiān)測生態(tài)環(huán)境的變化，通過遙感技術對環(huán)境信息進行采集，獲得了較好的效果。

 

隨著信息化技術的提高，在環(huán)境管理上也有了新的變化。因此，我國環(huán)保部門建立了環(huán)境信息統(tǒng)計系統(tǒng)、排污申報登記系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感應用系統(tǒng)、排污收費系統(tǒng)、核與輻射系統(tǒng)等。這些新系統(tǒng)的建立為環(huán)保工程的發(fā)展提供了技術上的支持，提高了工作效率。與此同時，我國完善了環(huán)境保護方面的政府性網站，積極和社會公眾以及環(huán)保人士進行溝通交流，建立了全面的網絡系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有利于在民眾的監(jiān)督下發(fā)揮政府職能，對生態(tài)環(huán)境的保護做好監(jiān)督工作。

 

3 環(huán)境信息技術的發(fā)展前景及方向

 

隨著人們環(huán)保意識的提高，治理違法排污企業(yè)的案例也越來越多。很多重污染企業(yè)依舊沒有按照國家環(huán)保部門的標準改造技術，因此環(huán)境保護在監(jiān)管上仍要面對監(jiān)管對象散布廣泛、難以控制的局面。執(zhí)法人員在監(jiān)督管理的過程中工作量大且缺乏信息化技術的支持，使環(huán)境保護工作出現(xiàn)了停滯的情況，因此，我們必須要加強環(huán)境信息技術在實際工作中的應用。

 

3.1 提高物聯(lián)網技術應用的廣度和深度

 

我國政府在環(huán)保事業(yè)上的整頓力度逐漸加大，安裝監(jiān)控設備的重工業(yè)企業(yè)越來越多。減少廢水、廢氣、廢渣的排放，針對輻射源進行監(jiān)管，并在重點的飲用水水源和流域加強水質監(jiān)控站的建立，能夠實現(xiàn)環(huán)境預警系統(tǒng)的作用。此外，我們還應該針對有害物體進行監(jiān)控，尤其是在防霾工程上做好數(shù)據的收集和統(tǒng)計，努力提高空氣質量。因此，提高物聯(lián)網技術應用的范圍，有利于優(yōu)化環(huán)境監(jiān)控體系。

 

3.2 提高網絡通訊技術的效率

 

就目前的發(fā)展形勢而言，我國的環(huán)境問題依然是社會關注的焦點。針對突發(fā)性的環(huán)境污染事件，需要多個部門進行溝通與配合。此外，環(huán)境污染問題常常需要快速、準確地收集現(xiàn)場情況，在遠程指導下減少危害的程度，縮小污染范圍。這就需要我們提高網絡通訊技術的效率，幫助指揮中心做出科學、正確的判斷。隨著我國網絡通信覆蓋率的提升，衛(wèi)星網絡技術不斷發(fā)展，對污染現(xiàn)場提取數(shù)據和信息傳輸?shù)乃俣忍岢隽诵碌囊?，在大?shù)據時代對天空地一體化的信息通訊技術的傳播具有現(xiàn)實意義。

 

3.3 建立統(tǒng)一的環(huán)境違法處罰信息管理平臺

 

建立環(huán)境違法處罰信息管理平臺，能夠有效地遏制違法行為。在社會監(jiān)督的基礎上，讓人民群眾參與到環(huán)境保護的隊伍中，通過舉報制度能夠對污染企業(yè)進行行為上的約束。與此同時，我們要加大對生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，讓更多的企業(yè)意識到該問題的嚴重性，提高其社會責任感。而違法處罰信息管理平臺能夠發(fā)揮上下聯(lián)動的效果，有利于協(xié)助環(huán)保部門做好相關工作。

 

4 結束語

 

環(huán)境保護問題是發(fā)展性問題，提高對環(huán)境資源的監(jiān)測預警能力，建立電子政務，優(yōu)化管理技術和手段，能夠對環(huán)境保護起到關鍵性作用，提高政府的行政效率。通過衛(wèi)星技術，實現(xiàn)對數(shù)據分析和污染排放源的位置監(jiān)測，建立水資源、空氣資源的預警模型，能夠為生態(tài)環(huán)境保護工程打好堅實的基礎。此外，信息技術的應用能夠對環(huán)境資源的承載能力進行分析和估計，有利于實現(xiàn)人與自然的和諧相處，建造良好的生態(tài)環(huán)境。

篇4

會議認真總結回顧了三年來全省國土資源系統(tǒng)信息化建設所取得的成就，研究部署了今后三年我省國土資源信息化建設的目標和任務。*副廳長、王松林廳長分別在會議上作了信息化建設工作報告和總結講話。

*副廳長在工作報告中首先對三年來全省國土資源信息化工作作了回顧，總結了以下幾方面所取得的成績：一是國土資源及空間地理數(shù)據庫建設成效顯著；二是國土資源管理重要業(yè)務系統(tǒng)的研發(fā)與應用取得突破；三是國土資源信息社會化服務水平不斷提高；四是國土資源信息化建設的投入進一步加大；五是國土資源信息化工作的組織領導體系進一步健全。同時在信息化建設推進過程中還存在著統(tǒng)一管理管理的問題,系統(tǒng)整合的問題，績效評估的問題以及思想認識的問題。

對于今后的發(fā)展，*副廳長，今后三年是加快推進我省國土資源信息化的關鍵時期，要按照國土資源部和省政府的要求，抓住機遇，加快我省國土資源信息化建設的步伐。主要任務是以“金土工程”的實施為契機，實現(xiàn)五個目標、堅持四個統(tǒng)一，建設三大系統(tǒng)、突出兩個加快、完善一個體系，基本建成結構合理、功能完整、安全穩(wěn)定、覆蓋全局的國土資源電子政務系統(tǒng)，實現(xiàn)國土資源政務管理和決策支持的網絡化運行，形成網上雙向互動式的國土資源公眾信息服務體系，使我省國土資源信息化建設走在全國前列。

實現(xiàn)五個目標。一是基本建立上接國家，下連市、縣的國土資源政務管理業(yè)務的網上運行系統(tǒng)；二是建立覆蓋全省的省、市、縣三級國土資源信息網絡系統(tǒng)；三是基本建立基于3S技術和網絡技術的耕地保護監(jiān)管系統(tǒng)和礦山生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)測系統(tǒng)；四是信息資源開發(fā)利用程度基本滿足政府各部門和社會公眾對國土資源信息產品的需求。五是建立較為完善的國土資源基礎數(shù)據庫建設與更新機制。

堅持四個統(tǒng)一。一是堅持按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，建立電子政務平臺，實現(xiàn)省、市、縣三級電子政務系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息資源共享；二是建設統(tǒng)一的數(shù)據中心。要按照國土資源部的數(shù)據中心建設要求，建立省、市二級國土資源數(shù)據中心，數(shù)據中心按照分布式管理模式建設；三是建立統(tǒng)一的國土資源網絡系統(tǒng)。四是建設統(tǒng)一的國土資源門戶網站。

建立三大系統(tǒng)。一是建立耕地保護省級監(jiān)管系統(tǒng)。二是建立貫穿省、市、縣三級，響應及時、應用方便的突發(fā)性地質災害預報（警）信息、接收網絡和應急指揮系統(tǒng)。三是以礦產資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)、儲量管理系統(tǒng)、礦業(yè)權管理信息系統(tǒng)為基礎，整合其它礦政業(yè)務系統(tǒng)，建立我省礦產資源監(jiān)管系統(tǒng)。

加快兩項基礎建設。一是加快國土資源電子政務信息化標準體系建設；二是加快基礎性、戰(zhàn)略性國土資源基礎數(shù)據庫建設。

完善一個體系。即建立集國土資源行政審批業(yè)務管理、非行政審批業(yè)務管理、綜合事務管理為一體，可對土地和礦產資源以及地質環(huán)境進行有效監(jiān)測、信息高速傳輸、處置反應快速及時的電子政務體系。

會議最后，王松林廳長作了重要的總結講話，搞好國土資源信息化工作，一要統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強加快國土資源信息化步伐的緊迫感。信息化工作已不再是重要不重要，要不要搞的問題，而是怎么搞、如何搞好的問題。信息化既不是技術問題，也不是經費問題，而是領導是否重視的問題。要充分認識到：加快國土資源信息化步伐是國土資源工作的迫切要求，是加強國土資源部門執(zhí)政能力建設的必然要求，是提高社會化服務水平，接受社會監(jiān)督的必然要求。

篇5

關鍵詞：林業(yè)調查規(guī)劃設計；森林資源保護；林業(yè)生產

1林業(yè)調查規(guī)劃設計的地位與作用

1．1有利于森林資源保護

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也日益惡化，加強生態(tài)環(huán)境保護已經成為了必然趨勢，而加強森林保護是有效的手段之一。盡管當前人們對于森林資源保護意識已經得到了明顯提高，但是仍離不開科學的指導。在林業(yè)生產建設中，林業(yè)規(guī)劃設計以及林業(yè)調查是必不可少的基礎工作。它們不僅為林業(yè)生產建設的有效實施埋下伏筆，還能推動林業(yè)事業(yè)的發(fā)展，通過林業(yè)調查規(guī)劃設計，能夠為森林資源保護工作的順利開展提供有利依據，從而幫助制定森林保護方案。對林業(yè)部門來說，其本職工作就是加強森林保護，并準確合理作出決策，而要做到這一點就需要有全面準確的資料和數(shù)據信息作為決策依據，而這些資料和數(shù)據又必須通過林業(yè)調查所得，所以說，林業(yè)調查規(guī)劃有助于林業(yè)主管部門保護、管理森林資源。

1．2有助于林業(yè)生產水平的提升

就林業(yè)生產而言，能夠為打造各種家具提供木材，為房屋建設提供原材料，與生產生活緊密聯(lián)系，必須給予林業(yè)生產和發(fā)展足夠的重視。在進行林業(yè)生產過程中，必須注意保持生態(tài)平衡，這是保證林業(yè)經濟效益最大化的重要前提。林業(yè)調查規(guī)劃設計作為林業(yè)生產發(fā)展的重要基礎，也是一種促進林業(yè)發(fā)展的有效方法。而當前國內林業(yè)管理工作開展不夠規(guī)范化，很多地方都受經濟利益的驅使，盲目地進行掠奪式開發(fā)，導致那些造林難度大的地方從最初的林地退化成了荒地，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。通過林業(yè)調查規(guī)劃設計和制定森林經營方案能夠對某區(qū)域林地的基本狀況進行科學合理地評估，事先進行科學規(guī)劃。有實踐已經表明，通過開展林業(yè)調查規(guī)劃設計工作，能夠提高林業(yè)工作人員對于林業(yè)生產的認識，并能及時找出林業(yè)生產問題，采取措施加以解決，這對林業(yè)充分發(fā)揮森林生態(tài)建設和增加林地經濟效益極其有利的。

1．3有助于個人權益保護

無論是在森林資源保護還是在促進林業(yè)生產發(fā)展方面，林業(yè)調查規(guī)劃設計都能發(fā)揮重要作用，同時還能有效保護個人權益，其作用不容小覷?，F(xiàn)如今，全國各地都普遍存在林地承包的現(xiàn)象，特別是經濟林，有利于林業(yè)多樣化發(fā)展。但是在林地承包過程中往往會因為經濟利益問題引發(fā)糾紛和矛盾，原因在于林地承包往往就會涉及到使用權和所有權的問題，這就需要進行全面協(xié)調，以確保各方合法權益得到有效保護。就目前情況來看，現(xiàn)有的林業(yè)管護制度不完善的問題依然存在，不僅對林業(yè)統(tǒng)一建檔管理以及檢查驗收等造成了不利影響，同時栽植樹種、病蟲鼠害防治以及撫育改造等也受到了波及。在這種形勢下，要想保證林業(yè)生產事業(yè)更快更好地發(fā)展，就要全面調查清楚林業(yè)承包的實際情況，只有掌握了全面準確的數(shù)據信息，才能確保公正和客觀，個人的合法權益才能得到有效保護，林業(yè)規(guī)劃發(fā)展才能更加合理，這對林業(yè)承包效益的實現(xiàn)也是極其有利的。通過開展林業(yè)調查規(guī)劃設計工作，能夠從客觀公正的角度劃清使用權和所有權的界限，防止糾紛和矛盾，確保個人合法權益得到有效保護。

1．4有助于林業(yè)工作人員實踐能力的提高

林業(yè)調查規(guī)劃設計的地位、作用、完善對策對于林業(yè)調查規(guī)劃設計而言，它將林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)作為其基本立足點，是一項講究技術性、實用性和科學性的工作，對于林業(yè)生產發(fā)展意義重大。對林業(yè)調查規(guī)劃部門來說，通過林業(yè)調查規(guī)劃和設計工作，能夠獲取直接有效的資料和信息，并據此做出林業(yè)生產和發(fā)展決策，針對林業(yè)生產和發(fā)展過程中的實際問題，能夠及時做好預后性措施。同時，這項工作能夠讓林業(yè)工作人員得到了很好的鍛煉，促進其實踐能力的提升，讓其對林業(yè)工作相關學科知識更加熟悉，從而更好地為林業(yè)生產建設服務。

2完善林業(yè)調查規(guī)劃設計的對策

2．1加快相關制度和機制完善

首先，林業(yè)主管部門應當通過調研了解當?shù)貙嶋H情況，并通過結合森林資源監(jiān)測與調查規(guī)劃相關工作，針對林業(yè)調查規(guī)劃設計中涉及到的相關規(guī)章制度進行全面梳理和認真審查，比如說規(guī)劃設計制度、資源監(jiān)測與檢查工作制度以及工作報告制度等，在梳理和審查中如果發(fā)現(xiàn)相關制度和機制不合時宜，要堅決予以剔除廢止，對于空缺的制度和機制，要盡快加以完善，同時，還要對相關條款和制度的可執(zhí)行性進行考察，盡可能地提高其操作性，確保每項制度都嚴密規(guī)范，具備可操作性。其次，加快林業(yè)調查規(guī)劃體系完善，確保責任制度落到實處，用制度規(guī)范人員行為，確保有章可循，提高相關規(guī)章制度的可執(zhí)行性，保證有章可循。同時還要針對林業(yè)調查規(guī)劃工作，不斷加大督查力度，確保務實高效，為林業(yè)調查規(guī)劃設計工作打造一支技術素質過硬、作風端正的專業(yè)隊伍。最后，還要在對林業(yè)調查規(guī)劃設計的發(fā)展模式進行全面考慮和分析的基礎上，制定內部審核實際計劃，完成檢查表的編制工作。

2．2做好信息化建設工作

近些年來計算機技術在各個領域都得到了十分廣泛的應用，越來越多的行業(yè)都在致力于加強業(yè)務信息化建設工作。林業(yè)調查規(guī)劃設計工作每天需要和海量的數(shù)據和資料打交道，做好信息化建設工作也就成為了大勢所趨。現(xiàn)如今，林業(yè)調查規(guī)劃設計內容需要涉及更多的數(shù)據，業(yè)務內容也更加豐富，如果沒有強大的信息化數(shù)據系統(tǒng)，這項工作將無法正常進行下去。做好了信息化建設工作，能夠讓林業(yè)工作人員從海量的數(shù)據和資料中解放出來，有更多的精力去研究工作方法創(chuàng)新。因此，應該在全國范圍內加強林業(yè)部門的聯(lián)合，研發(fā)并建立專業(yè)的林業(yè)數(shù)據管理系統(tǒng)，促進信息共享。分門別類的將林業(yè)調查和規(guī)劃設計數(shù)據信息錄入到數(shù)據庫中，便于隨時隨地進行信息提取操作。對于林業(yè)工作人員，還要不斷提高他們的計算機水平，這樣一旦出現(xiàn)各種信息問題，也能及時應對和處理，就如何加強數(shù)據庫和信息化管理，他們還能提出有效意見。

2．3提高林業(yè)調查規(guī)劃設計人員的綜合素質

林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的質量在很大程度上取決于相關人員的綜合素質高低，因此，對于林業(yè)調查規(guī)劃設計單位而言，要想提高林業(yè)調查規(guī)劃設計工作的效率和質量，還要努力提高林業(yè)調查規(guī)劃設計人員的綜合素質。具體來說，在把握林業(yè)發(fā)展全局的前提下，重視林業(yè)調查規(guī)劃設計隊伍的建設，從工作人員自身實際出發(fā)，有針對性地進行教育培訓，讓其理論知識更加扎實，實踐操作能力水平得到有效提升，加強績效考核，把考核成績與升職加薪掛鉤，這樣能夠提高其工作積極性，促進其綜合素質的全面提升。另外，還要建立完善的人才建立機制，結合相關制度和機制以及優(yōu)惠政策，解決長期以來困擾林業(yè)調查規(guī)劃設計隊伍建設過程中所面臨的人才引不進和留不住的問題，提高人員的穩(wěn)定性，有助于業(yè)務和技能水平的提升，從而更好地服務于林業(yè)生產建設事業(yè)。

3結語

林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產建設中能夠發(fā)揮至關重要的作用，不僅有助于森林資源保護和林業(yè)生產水平的提升，而且還能保障個人權益，提高林業(yè)工作人員的實踐能力，因此我們有必要重視林業(yè)調查規(guī)劃設計工作。為了確保林業(yè)調查規(guī)劃設計工作更加規(guī)范完善，還應完善相關制度和機制，優(yōu)化工作環(huán)境、注重信息化建設工作，讓工作人員從海量的數(shù)據和資料中解放出來，有更多的精力去創(chuàng)新工作方法，另外，林業(yè)調查規(guī)劃設計最終還是要靠林業(yè)調查規(guī)劃設計人員來執(zhí)行，因此為了保證工作效率和質量，還要不斷提高他們的綜合素質。只有這樣，在林業(yè)生產建設過程中林業(yè)調查規(guī)劃設計的重要地位和作用才能得以有效鞏固，才能更好地發(fā)揮作用，推動林業(yè)生產建設事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。

作者:王雪梅 單位:云南省紅河州石巖寨國有林場

參考文獻：

［1］謝建初．林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產建設中的地位和作用的幾點思考［J］．中國科技博覽，2013（34）：171．

［2］教育部，財政部．林業(yè)調查與規(guī)劃設計實務［M］．北京：北京師范大學出版社，2012．

［3］劉洋．探究林業(yè)調查規(guī)劃設計在林業(yè)生產建設中的地位及影響［J］．中國林業(yè)產業(yè)，2016（6）．

篇6

一、水利信息化建設的內容與種類

1．水利信息化的種類、流程水利信息從廣義上說，主要包含水利專業(yè)信息、社會共用及其他相關行業(yè)信息兩個種類，水利專業(yè)信息也分為很多種，如雨水情、工情、旱情、災情、地下水、水環(huán)境、水土保持、水電政務等專業(yè)信息；社會公用及其他相關行業(yè)也分社會經濟、生態(tài)環(huán)境、氣候氣象、地球物理、地質災害信息等幾大類。水利專業(yè)信息流程一般是按照逐級傳達的形式進行，整體傳輸從基層開始。整體信息傳輸包含支線網及寬帶骨干網，支線網是基層監(jiān)測站與分中心數(shù)據庫的信息傳遞；寬帶骨干網是分中心數(shù)據庫與中心數(shù)據庫的信息傳遞，在相應的數(shù)據庫中能有獲得社會共用及相關行業(yè)信息。

2．水利信息化建設的涵義、內容

通過現(xiàn)代信息技術的應用，實現(xiàn)水利信息資源的開發(fā)和利用，并逐步提升，最終實現(xiàn)水活動的“信息采集自動化、傳輸網絡化、存儲數(shù)字化、決策科學化”，是水利信息化的基本含義。水利信息化體系是通過 3 個層次，6 個組成部分整體構成，基礎層、專業(yè)應用層和綜合決策層構成水利信息化體系的 3 個層次，其中，空間水利信息采集及傳輸主要是通過基礎層來完成，專業(yè)應用層構成了水利各專業(yè)職能部門的信息化框架，綜合決策層則是跨領域、跨專業(yè)的綜合性框架。同時，實時空間信息采集系統(tǒng)，信息傳輸及網絡系統(tǒng)，空間信息存儲系統(tǒng)，專業(yè)應用系統(tǒng)，電子政務系統(tǒng)，綜合決策支持系統(tǒng)是水利信息化系統(tǒng) 6 各組成部分的具體內容。

二、水利通信專網的功能與組成

水利通信專網及電信公網共同構成水利通信網，水利通信專網是由水利部門投資建設的通信網絡，并專門用于水利行業(yè)的通信網絡。電信公網則是由各大運營商投資建設的通信網絡，主要用于公眾服務。水利通信專網有效的以水利信息采集系統(tǒng)、計算機網絡系統(tǒng)、視頻應用系統(tǒng)為基礎，有效的建立提供工業(yè)電視監(jiān)控、水情工情旱情測報、調度自動化等調度信息的傳遞通道，并為計算機數(shù)據通信提供服務。有效的將防汛指揮信息、水清工情旱情信息、水電調度信息、行政管理信息、電話會議信息等信息提供給水利系統(tǒng)。根據分類不同，上述通信業(yè)務分類也存在區(qū)別，其中，針對數(shù)據網及圖像網應通過專用的新到進行端對端傳輸，保證其實時性及準確性，語音業(yè)務可根據不同情況降低標準。而水利系統(tǒng)存在一定的特殊性，通信站點分布廣，較為分散，遠端站點也存在位置偏遠、用戶少的情況，環(huán)境影響較大，整體提升了其通信系統(tǒng)組網及建設的要求，區(qū)別于一般的電信網絡建設，應轉換思路，不能照搬。分析水利通信專網的網絡構成情況，主要有衛(wèi)星通信網、程控交換網、微波網絡、有線或無線用戶接入系統(tǒng)、可利用的電信公網或其他專網等構成。針對其組成功能模塊，水利通信網功能模塊主要包含以下三種：

1．信息交互。水利通信網中的傳輸網絡是由衛(wèi)星通信網絡、微波網絡以及部分光纖或銅纜鏈路構成，有效的實現(xiàn)了分站點到中心站點的信息傳輸。區(qū)別于其他通信網絡，衛(wèi)星通信網的傳輸網絡及用戶接入網絡的傳輸是主要依靠無線傳輸，有利于水利通信網及其他通信網改變思路，不斷創(chuàng)新，提出新的建設方式。

2．統(tǒng)一接入。水利通信網的接入網絡包含無線接入和有線接入兩部分。主要是指通信網的交換節(jié)點到用戶終端接入技術通過有線或無線的手段加以實現(xiàn)，全面或部分采用無線或有線接入，進而為用戶端提供服務，實現(xiàn)語言、數(shù)據及視頻的有效傳輸。

3．業(yè)務網絡。水利通信的業(yè)務網絡由各類交換設備、會議電視工業(yè)電視等監(jiān)控中心構成，能夠有效支持水利通信網的各項業(yè)務需求，滿足基本用戶的各項需求。

三、通信專網在水利信息化建設中的意義

首先，水利通信網是水利信息化建設的具體內容，隨著水利現(xiàn)代化及水利信息化建設的發(fā)展，要求水利通信網更為高效、可靠。也是防汛抗旱、水資源管理與調度、水環(huán)境保護等工作開展的基本保障，因此，建立安全、高效的水利通信網成為水利現(xiàn)代化及信息化建設的必然要求。其實質是利用無線或有線的通信線路，有效的將地理上、業(yè)務上較為分散且繁多的水利信息點相互連接，進而實現(xiàn)數(shù)據及圖像信息安全高效的傳輸、交換。其中水利通信網要把防汛指揮系統(tǒng)支持工作放在首位，要全面保障水利汛期、旱期防堵疏導工作的順利開展，實現(xiàn)正常調度指揮，保障水利通信網的正常使用。在非汛期或非旱期，通訊網絡的主要作用于輔助通信工作。在應用工作中，區(qū)別于其他系統(tǒng)，沒有較強的專業(yè)性限制。其次，隨著科技進步，水利信息化建設迅猛開展，其內容也得到不斷的完善與擴充，首先，水利信息化建設受到先進技術開發(fā)及應用的影響，能夠通過多種傳感器進行采集工作，并能獲得多種水利信息；其次計算機網絡技術快速發(fā)展，實現(xiàn)語言、數(shù)據、圖像相結合的多媒體通信網絡；同時綜合決策方面，縣級技術不斷應用，如 DW（ 數(shù)據倉庫）、GIS（ 地理信息系統(tǒng)）、GPS（全球定位系統(tǒng)）、RS（遙感系統(tǒng)）、遙測、VR（虛擬仿真）等，有效實現(xiàn)水利空間信息的存儲及分析工作，從而為水事活動的科學決策提供依據。最后，水利通訊專網通過長期的發(fā)展建設，已經實現(xiàn)了從短波及超短波電臺的基礎階段，逐步發(fā)展到數(shù)字微波、衛(wèi)星、光纖、數(shù)字程控交換、數(shù)字集群、無線接入等多種通信技術相融合，整體擴大覆蓋面積，對全國各條大江大河、水庫、蓄滯洪區(qū)、水文報汛站、水質監(jiān)測站及地下水監(jiān)測站進行全面覆蓋，通過有線及無線相結合，常規(guī)通信及應急通訊相互補充的方式，有效形成了適合行業(yè)需求的水利通信專網，為各級水利部門提供安全可靠的信息，保障了工作的及時開展。此外，水利信息化建設是我國經濟發(fā)展、社會進步的具體表現(xiàn)，而水利通信專網的應用，更是進一步滿足了國家宏觀調控、水利事業(yè)改革的現(xiàn)代化需求，以通信網絡結構的搭建、信息資源的交互、計算機網絡系統(tǒng)的監(jiān)控等多種通信技術，有效提高了具體工作與業(yè)務處理的效率、質量，克服了以往信息量大、程序繁雜的弊端，從根本上保證了社會百姓的人身安全、財產安全，促進我國和諧社會的發(fā)展。

四、水利通信專網的建設

1．建設 VSAT（衛(wèi)星通信小站）

VSAT 是較為適合水利通信的地球終端站，具有發(fā)射功率低，容量小、成本低的特點，能夠有效節(jié)省投資，快速建設，同時能夠靈活組網，大面積覆蓋，并整體降低運費成本。地理因素對 VSAT 基本沒有影響，這就決定其較為適合在偏遠山區(qū)、微波、光纜、公網存在弊端的地區(qū)，整體解決其通信問題。

2．數(shù)字集群通信技術

800M 數(shù)字集群通信系統(tǒng)有效的實現(xiàn)了水利專用移動通信網的發(fā)展，具有指揮調度功能強，語音質量較高，信道利用率高的特點，整體保證了應急通信過程中，信息的安全性、可靠性及有效性。有利于提升報訊搶險及水利管理的通信質量，保障整體通訊穩(wěn)定。同時 TEIRA 和 IDEN 兩個系統(tǒng)將逐步應用于我國水利通信系統(tǒng)建設中，逐步完善我國水利通信網。

3．光纖通信技術

基于光纖通信技術，水利通信專網的建設，可在有效范圍內通過鋪設光纜來實現(xiàn)，相較于無線通信、寬帶網絡，能夠有效保證信息交互過程中的穩(wěn)定性與效率，但受地理環(huán)境影響，通常一般需要鋪設密度、長度較大的光纜，且在長期的使用中受自然環(huán)境影響，無法保證其是使用壽命，在造價、維護成本方面缺少一定的經濟性。因此，光纖通信技術的采納，應有效結合其他通信技術，揚長避短，減少先天弊端的影響，最大限度的提高使用效率。

4．水利通信專網、公網間的信息交互

隨著水利通信專網的建設不斷擴大，為進一步提高其服務能力，應充分發(fā)揮通信網絡在防汛、抗旱等多個方面、領域中的保障性作用。對此，可有效連接水利信息中心與社會通信服務機構，以水利通信專網為核心基礎，建立完整、統(tǒng)一的綜合多媒體通信平臺，從中增設會話管理、媒體網關、數(shù)據庫等組件，并與交換機、IP 電路、內部專網作有效連接，從而實現(xiàn)不同業(yè)務的支撐功能。就國內通信技術現(xiàn)狀來看，在崗通信人員與通信服務合作方，可通過計算機系統(tǒng)、可視SIP 終端機上的具體操作，來實現(xiàn)一號通、IP 電話呼出、對外視頻連接等功能?；诖朔N通信網絡結構，不僅能夠充分發(fā)揮水利通信專網的硬件資源，同時還可保證水利通信的效率與質量。此外，拓展水利通信專網的有效使用范圍、豐富業(yè)務種類，并與公共網絡以及其他部委的通信專網作有效連接，以多媒體業(yè)務的合作、互通為基礎，能夠最大限度的提高、發(fā)揮水利通信專網的整體價值。

篇7

目前,越來越多的企業(yè)開始意識到,物流信息化系并不是一個“花架子”,尤其對于正在向現(xiàn)代物流企業(yè)蛻變的公司而言,物流信息化建設更是當務之急,但對于物流信息化的建設,仍缺乏政策的引導和規(guī)范。

由國家工業(yè)和信息化部組織制定的《物流信息化發(fā)展規(guī)劃(2010-2015)》(以下簡稱規(guī)劃)已編制完成。1月20日,工業(yè)和信息化部信息化推進司《關于開展物流信息化典型發(fā)現(xiàn)和試點示范工作的通知》(以下簡稱通知),目前已開展第一批典型發(fā)現(xiàn)和試點示范項目的申報工作。

“現(xiàn)代物流就是傳統(tǒng)物流的信息化,就是采用信息技術對傳統(tǒng)物流業(yè)務進行整合、優(yōu)化,達到降低成本、提高服務水平的目的。從長遠來看,還要解決諸如物流與生態(tài)環(huán)境、物流與國家安全等戰(zhàn)略問題。這些問題的解決信息系統(tǒng)的支持非常重要。物流信息化的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃就是從科技角度發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略規(guī)劃。”中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一闡明了物流信息化的戰(zhàn)略地位、定位以及發(fā)展規(guī)劃。

三大因素引發(fā)五大問題

當前,我國的物流信息化以完成信息的采集、傳輸、共享、提供決策依據以及優(yōu)化流程兩種應用為主。據有關統(tǒng)計,第一種應用占80%左右,第二種占15%左右,剩下的5%的應用已經屬于供應鏈物流范疇。三個部分的應用說明了我國物流信息化市場三種不同層次的需求,而這三種需求所占比例的懸殊,則說明了我國物流信息化的發(fā)展任重而道遠。

分析我國近年來影響物流信息化的因素可歸結為三個方面:技術的普及、企業(yè)的需求、行業(yè)的發(fā)展。戴定一認為,信息技術、網絡技術的普及和發(fā)展,特別是互聯(lián)網技術解決了信息共享、信息傳輸?shù)臉藴蕟栴}和成本問題,使得信息更廣泛地成為控制、決策的依據和基礎,只要解決信息的采集、傳輸、加工、共享,就能提高決策水平,從而帶來效益。其次,企業(yè)在利益的驅動下,不斷追求降低成本和加快資金周轉,將系統(tǒng)和優(yōu)化技術用于物流的流程設計和改造,一方面鞏固新的流程或新的管理制度,規(guī)范其貫徹執(zhí)行,另一方面給流程提供優(yōu)化的操作方案, 如倉儲存取的優(yōu)化方案,運輸路徑的優(yōu)化方案等。另外,隨著物流業(yè)的發(fā)展,物流管理已經提升到供應鏈管理的層面,提高整個供應鏈的效率和競爭力從而提高企業(yè)的整體效益逐漸成為行業(yè)的主旋律。戴定一把物流信息系統(tǒng)比喻為供應鏈的血液循環(huán)系統(tǒng)和中樞神經系統(tǒng),協(xié)同生產企業(yè)與銷售企業(yè)、供應商與采購商,是供應鏈互利機制的技術保證方案。

在這三個因素的共同作用下,我國物流信息化取得了一定的發(fā)展,但也出現(xiàn)了一定的問題,戴定一將這些問題總結為五個方面,分別為:中小物流企業(yè)的信息化程度低;缺少具有自主知識產權的主流物流信息系統(tǒng);物流信息系統(tǒng)的標準混亂,彼此難以互通互聯(lián),實現(xiàn)信息共享,影響了物流市場的整合;開發(fā)商難以盈利;提供基礎信息和技術服務的公共平臺進展緩慢,滿足不了市場的需求,尤其是中小企業(yè)物流信息化的需求。

這些問題的存在,是我國物流信息化發(fā)展缺乏發(fā)展戰(zhàn)略的外部顯現(xiàn)。由于國家戰(zhàn)略規(guī)劃的空白,物流信息系統(tǒng)開發(fā)商長期處于“跟著現(xiàn)狀走”階段,缺乏對市場長期的戰(zhàn)略性考察和布局。國家出臺的“規(guī)劃”就是對物流信息化作出的布局。

方向勾勒信息化藍圖

工業(yè)和信息化部信息化推進司對物流信息化典型發(fā)現(xiàn)和試點示范工作的支持方向有八個方面:

方向一:主制造商供應鏈信息化提升工程:這個方向的重點在于選擇有影響力的主制造商,以點帶面,聯(lián)動產業(yè)鏈上下游,提升供應鏈物流信息化發(fā)展水平,優(yōu)化產品從研發(fā)設計、采購供應、生產制造、分銷配送、售后服務、再制造直至報廢回收整個周期的管理水平,縮短物流相應時間,提高企業(yè)資金周轉率,降低平均庫存水平和物流總成本,提高客戶滿意率和供應鏈的整體競爭能力,主要聚焦在原材料、裝備、消費品、電子和國防工業(yè)等行業(yè)。

方向二: 物流信息平臺建設工程:推動電子口岸、道路運輸危險品監(jiān)管平臺和郵政業(yè)監(jiān)管信息平臺等公共信息平臺建設;推動鐵路、公路、水運、航空貨運、倉儲等行業(yè)性物流信息平臺建設;推動面向全國各經濟區(qū)域、物流節(jié)點城市或交通樞紐的區(qū)域性物流信息服務平臺建設,重點支持有實際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺建設。

方向三:重點領域物流信息化提升工程:該方向的重點領域包括石化、鋼鐵、煤炭、礦產品、汽車及零部件、重大裝備、農資和農產品、糧食、棉花、食鹽、煙草等。在這些關系到國計民生的重點領域開展物流信息化建設試點工作,一方面能提高其采購、生產、營銷和質量保障水平,保障民眾的生命安全,另一方面能提高政府部門應急信息處理和資源調度能力,促進重點生產、運輸和流通行業(yè)與政府應急信息的互聯(lián)互通,提高應急物流保障能力,達到“雙贏”的效果。

方向四:電子商務與物流服務集成建設工程:該方向為不同行業(yè)量身打造了一個方案,在煤炭、鋼鐵、糧食等行業(yè),推進其電子商務平臺與物流信息化集成的健康發(fā)展;在服裝、出版物、小家電等一般消費品領域,開展網絡購物與物流配送一體化服務建設試點;在農業(yè)種養(yǎng)殖和農產品營銷,開展農業(yè)電子商務和物流服務集成試點。

方向五:軍民結合物流信息化體系建設工程:該方向的重點是“軍為民用”,將軍事物流信息化建設的成果應用到行業(yè)中,達到技術共享的目標。選擇基礎較好的地區(qū)、城市和行業(yè),開展應急物流平臺和物流監(jiān)管平臺的軍民共建試點。

方向六: 集裝箱多式聯(lián)運信息化工程:推行“一票到底” 、“無縫銜接”的集裝箱多式聯(lián)運全程信息服務,促進鐵路、公路、水運、航空等不同運輸方式的連接,并推進多式聯(lián)運管理的可視化和智能化,提高集裝箱多式聯(lián)運的管理水平和服務水平。

篇8

一、面臨的形勢

信息化是推動經濟發(fā)展和社會變革的重要手段，是人類文明進步的重要標志，是新型工業(yè)化最本質的特征，加速信息化建設是加快實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，乃至現(xiàn)代化的重要途徑。歷史經驗證明，一個國家(地區(qū))如果能在信息化發(fā)展方面取得優(yōu)勢，就能在發(fā)展中贏得主動。國務院《指導意見》要求“促進工業(yè)化和信息化融合”和“加快信息網絡設施建設”，明確了當前和今后一個時期我省信息化的工作方向和重點。省委、省政府高度重視信息化工作，把信息化工作放在了事關全局的重要位置，并作為核心發(fā)展手段，納入基礎設施和基礎產業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹落實國務院《指導意見》、全面推進中原經濟區(qū)建設的重要一年，特別是隨著國家級兩化融合試驗區(qū)(市)、鄭汴電信同城、“三網融合”等重大項目的逐步實施，信息技術必將快速普及，信息化滲透全局、影響全局、服務全局的作用必將進一步彰顯。另一方面，物聯(lián)網、云計算、數(shù)字電視、創(chuàng)意產業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，賦予了信息化全新的任務和挑戰(zhàn)，也進一步拓展了信息化應用空間，全省信息化迎來了又一個快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。

二、總體思路

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實國務院《指導意見》和省第九次黨代會精神，緊緊圍繞“擴需求、創(chuàng)優(yōu)勢、解瓶頸、惠民生”工作大局，堅持“整合、應用、共享、安全”，以促進“三化”協(xié)調發(fā)展為核心，以推進信息化與工業(yè)化深度融合、提升電子政務和社會事業(yè)公共服務水平為主線，加快資源整合和互通共享，催生以新一代信息技術為代表的新興業(yè)態(tài)，深入推進“數(shù)字”建設，進一步提升信息化對中原經濟區(qū)建設的支撐能力。

三、基本原則

(一)頂層設計，資源共享。加強信息化的頂層設計，統(tǒng)籌制定整體解決方案，統(tǒng)一標準規(guī)范。推進資源整合，建立和完善應用與共享機制，促進互聯(lián)互通和資源共享。

(二)需求主導，突出重點。立足中原經濟區(qū)建設需求，緊緊圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調發(fā)展核心任務，優(yōu)先推進兩化融合、信息網絡設施建設。

(三)政府引導，協(xié)同合作。充分發(fā)揮政府導向作用，加強對信息化建設的指導、引導和扶持，規(guī)范信息化管理，推進目標考核，建立健全協(xié)同工作機制，形成工作合力。

(四)以點帶面，分步實施。開展試點示范，總結成功經驗。根據實際需求，區(qū)分輕重緩急，急用先行，重點突破，分步實施。

(五)綜合防范，安全可控。堅持管理與技術并重，加強保障能力和支撐體系建設，增強對重要信息網絡的掌控能力和重點信息系統(tǒng)的防護能力，確保網絡與信息安全。

四、重點工作

年重點做好以下幾項工作。

(一)圍繞新型城鎮(zhèn)化，抓好信息網絡基礎設施建設

一是推進鄭汴電信同城。積極爭取國家對鄭汴電信同城的政策支持，協(xié)調、開封兩省轄市政府及全省各基礎電信運營企業(yè)，研究制定鄭汴電信同城總體方案，明確工作責任，做好相關技術準備，全力推進鄭汴電信同城并取得實質性進展。

二是推進智慧城市、無線城市和光網城市建設。加快推進智慧中原建設，力爭完成投資39.5億元，重點打造智慧通信基礎設施覆蓋和通信樞紐中心建設工程，開展強政、興業(yè)和惠民智慧應用試點示范。促進傳統(tǒng)電信網向綜合信息服務網絡發(fā)展，構建功能配套、安全高效的信息基礎設施體系。建設無線寬帶城市，整合各種信息資源和業(yè)務模式，普及無線城市應用，使無線城市成為創(chuàng)新社會管理和服務、移動電子商務應用、物聯(lián)網應用等互動聚合的平臺。實施光網城市工程，加快光纖寬帶網絡建設，提高城鄉(xiāng)寬帶接入能力和寬帶普及率。實施3G(第三代移動通信技術)網絡提升工程，推進3G網絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實現(xiàn)3G網絡覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是推進三網融合。推進市國家級三網融合試點建設，加快廣電、電信業(yè)務雙向進入。扶持三網融合業(yè)務發(fā)展，加快IPTV(交互式網絡電視)系統(tǒng)建設和寬帶網絡升級改造，不斷探索業(yè)務合作模式、商業(yè)模式。建設三網融合省級集成播控平臺并初步具備接入能力，加快有線電視網絡設施改造，提升數(shù)字電視平臺服務功能，促進數(shù)字電視在家庭生活中的應用。

四是推進中國聯(lián)通中原數(shù)據基地建設。積極推進中國聯(lián)通在豫建設數(shù)據處理中心，提升信息集散中心和通信網絡交換樞紐地位。在此基礎上，推進信息服務云平臺建設。

五是開展物聯(lián)網應用示范。建設物聯(lián)網技術應用試驗室，實施現(xiàn)代工業(yè)、精準農業(yè)、交通物聯(lián)網應用示范工程。推進工業(yè)生產管理、節(jié)能減排物聯(lián)網應用，形成一批物聯(lián)網應用示范工業(yè)企業(yè)。圍繞糧食核心區(qū)生產安全，開發(fā)動植物生長和生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)重點農區(qū)風、光、水、肥、病、蟲、害等數(shù)據的采集和農業(yè)生產環(huán)境的自動監(jiān)測。普及智能交通綜合管理和控制系統(tǒng)應用，擴大不停車收費系統(tǒng)(ETC)覆蓋范圍，提升交通運輸和管理水平。

(二)圍繞構建現(xiàn)代產業(yè)體系，推進信息服務業(yè)提速發(fā)展

一是建設中國移動(洛陽)呼叫中心。加快推進中國移動(洛陽)呼叫中心建設，完成年度計劃建設任務。在此基礎上，推動洛陽形成全國呼叫服務業(yè)基地。

二是發(fā)展物聯(lián)網產業(yè)。鼓勵和扶持物聯(lián)網技術研發(fā)和服務業(yè)發(fā)展，重點支持氣體傳感、軌道監(jiān)控、電力電網傳感和無線射頻技術產品產業(yè)化，力爭年全省物聯(lián)網產業(yè)銷售收入突破100億元。

三是推進物流信息化。指導推進現(xiàn)代物流公共信息服務平臺建設，整合我省已有物流企業(yè)資源，提供物流信息查詢、會員服務、智能配送、貨物跟蹤、位置服務等，為構建中原現(xiàn)代大物流產業(yè)體系提供條件。

四是發(fā)展電子商務。推進市國家電子商務示范城市建設，普及市民卡、數(shù)字證書推廣應用，推進網上商都電子商務、農產品市場信息等重大服務平臺建設。扶持商貿流通、醫(yī)藥產品和移動支付等電子商務發(fā)展。

五是扶持新一代信息技術發(fā)展。鼓勵無線通信技術、下一代網絡技術、三網融合技術研發(fā)，以應用創(chuàng)新和催生新技術，形成技術與應用相互推進的良性發(fā)展格局。扶持網絡增值業(yè)務發(fā)展，不斷提升基礎網絡對信息化的支撐能力。

(三)圍繞“兩轉兩提”和改善民生，抓好電子政務和社會事業(yè)信息化建設與應用

一是推進統(tǒng)一的電子政務網絡建設。各市、縣(市、區(qū))要大力推進統(tǒng)一的電子政務網絡建設，并和省級網絡連接，形成全省統(tǒng)一的電子政務網絡，統(tǒng)籌規(guī)劃網絡資源，合理利用，避免重復建設和投資浪費。依托電子政務網絡資源，建設國家政務公開試點和省信息資源共享試點，提升社會管理和公共服務水平。

二是建設和完善2個平臺和6個重要信息系統(tǒng)。建立省級信息資源管理中心，推進省級政務信息交換與共享。建設企業(yè)基礎信息共享平臺，實現(xiàn)工商、質監(jiān)、國稅、地稅等部門的信息交換與共享。推進人口管理公共信息共享平臺建設，逐步實現(xiàn)公安、人力資源和社會保障、計劃生育、衛(wèi)生等部門的信息交換與共享。建設水資源管理系統(tǒng)(一期)，初步建成省級和部分市級信息采集與傳輸系統(tǒng)。建設金農工程一期，完成兩個數(shù)據中心、六個應用子系統(tǒng)和一個應急平臺建設任務。進一步完善行政效能電子監(jiān)察、應急指揮、環(huán)境自動監(jiān)測和工程建設領域項目信息公開4個系統(tǒng)，不斷深化應用。

三是抓好4個惠民信息工程建設。實施“居民健康卡”工程建設，建成省級衛(wèi)生綜合業(yè)務信息監(jiān)管系統(tǒng)。在全省二級以上醫(yī)院普及醫(yī)院綜合信息平臺，逐步實現(xiàn)預約掛號、智能分診、遠程會診、遠程探視等功能。完善醫(yī)保和新農合信息系統(tǒng)，實現(xiàn)省內異地就醫(yī)、異地報銷。實施社會保障“一卡通”工程。搭載金融應用，融合各項人力資源和社會保障業(yè)務功能，擴展社會保障卡應用范圍。建設全省社會保障“一卡通”，年底覆蓋人群2000萬人。加快住房保障管理信息化建設，建立住房、公安、人力資源和社會保障、金融、工商、稅務、住房公積金等管理部門及房屋登記機構的信息共享機制，實現(xiàn)省、市、縣三級信息聯(lián)網，提高住房保障管理水平。實施農業(yè)農村綜合信息服務提升工程。貫徹落實工業(yè)和信息化部、農業(yè)部、科技部等五部委農業(yè)農村信息化行動計劃，依托現(xiàn)有資源，建立完善省市兩級綜合信息服務平臺，普及推廣12316“三農”服務熱線。

四是抓好融資擔保、土地監(jiān)管和教育信息化建設。建成中小企業(yè)融資擔保信息化系統(tǒng)，建立擔保機構業(yè)務實時直報制度，加強對融資性擔保機構的非現(xiàn)場監(jiān)管。完成“金土”一期建設任務，啟動“金土”二期工程，建立耕地保護監(jiān)控系統(tǒng)，建設土地、礦產和地質環(huán)境等基礎數(shù)據庫。加快教育信息化公共基礎設施建設，加強優(yōu)質教育資源建設，整合全省各類職業(yè)教育機構資源，形成覆蓋面廣、結構合理、內容豐富的教育資源體系，推進教育資源開放共享。

(四)圍繞產業(yè)升級，抓好信息化與工業(yè)化深度融合

一是強化工作指導。制定出臺“兩化融合”指導意見，編制“兩化融合”指標體系，實施對規(guī)模以上企業(yè)信息化水平測評定級。增加《產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核指標體系》中信息化建設與應用指標比重，加強產業(yè)集聚區(qū)軟實力建設。

二是抓好試點示范。抓好國家級()信息化與工業(yè)化融合試驗區(qū)和14個省級試驗區(qū)建設。篩選確定10個產業(yè)集聚區(qū)作為示范，規(guī)范綜合服務平臺建設，發(fā)揮建設引領作用。實施“中小企業(yè)信息化助推工程”，抓好100家“中小企業(yè)兩化融合”試點。

三是抓好招商引資和承接產業(yè)轉移信息平臺建設。依托“招商網”，完善具有特色的招商引資信息平臺。依托現(xiàn)有網絡資源，建設產業(yè)轉移信息平臺，開展咨詢、聯(lián)絡、審批、洽談等網上業(yè)務。在此基礎上，加強資源整合，實現(xiàn)招商引資和產業(yè)轉移信息平臺的業(yè)務協(xié)同與信息共享。

(五)圍繞信息安全，抓好管理和支撐體系建設

一是落實三項制度。落實信息安全等級保護制度、信息系統(tǒng)分級保護制度，嚴格政務信息公開保密審查，開展信息資產普查。落實信息安全檢查制度，依據《省政府信息系統(tǒng)安全檢查指導方案(試行)》，扎實開展信息安全檢查與測評。落實國務院有關文件要求，加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理。

二是建設兩個中心。完善省信息安全測評中心，建設產品測評實驗室、網絡攻防實驗室和信息安全通報平臺。建設省政務信息數(shù)據容災備份中心，開發(fā)數(shù)據庫和業(yè)務管理系統(tǒng)，初步具備容災備份功能。

三是加快建設兩個支撐體系。制定網絡信任體系建設指導意見，加快推進網絡信任體系建設。依據國家網絡與信息安全應急預案，建設省、市、縣三級信息安全應急預案體系，初步形成突發(fā)事故應急處置能力。

五、保障措施

(一)加強組織領導

充分發(fā)揮省信息化工作領導小組的決策協(xié)調作用，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準。加強、充實信息化組織領導機構的力量，強化其統(tǒng)籌規(guī)劃、調配資源、制定政策、督促檢查等職能。成立省信息化專家委員會，健全工作機制，為省政府信息化決策提供咨詢和技術服務。

(二)推進頂層設計

依據信息化頂層設計要求，制定《省電子政務—年建設規(guī)劃》，按照“統(tǒng)一傳輸、三級中心、多個終端”的要求，科學設計全省統(tǒng)一的電子政務網絡體系、支撐體系和安全保障體系，盡快形成規(guī)范、統(tǒng)一、集約化的信息化建設模式和管理機制。

(三)完善政策措施

積極開展信息化政策研究，盡快形成有利于信息化發(fā)展的政策環(huán)境。省信息化辦要加大工作力度，切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，省發(fā)展改革委、財政廳、科技廳等有關部門在審批涉及信息化方面的項目和資金時，應征求省信息化辦意見，做到專業(yè)和綜合的統(tǒng)一。省工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、審計等部門要加強工作監(jiān)督，適時對使用財政性資金建設的信息化工程項目落實情況以及資金使用情況進行檢查。完善信息化責任目標考核，開展電子政務績效評估，推動信息化健康、有序發(fā)展。

(四)強化資金保障

要進一步強化對電子政務和社會事業(yè)公共服務信息化的資金保障，確保專案內容落到實處。各省轄市、縣(市、區(qū))政府應根據實際情況安排信息化發(fā)展專項資金，引導和扶持兩化融合、電子政務、社會領域信息化和電子信息產業(yè)發(fā)展。鼓勵建設以政府投入為導向、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的多渠道投融資機制，吸引各類社會資金投入我省信息化建設，保障信息化發(fā)展。

篇9

【關鍵詞】城市環(huán)境 信息化建設 環(huán)境保護

1城市信息化建設的定義

城市環(huán)境指影響人類生存發(fā)展實踐的自然和社會條件，包括無意識的生存空間和有意識的各種其他生物；信息化建設則指以現(xiàn)代計算機網絡通信技術為平臺謀求體系管理的較優(yōu)發(fā)展。將二者有機結合則產生了城市信息化建設這樣一個新興領域。

2信息化建設的必要性

信息化利用現(xiàn)階段廣泛應用的網絡系統(tǒng)，以媒介方式將城市環(huán)境保護工作同社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來，二者相輔相成，互相促進，共同作用于城市的發(fā)展。

（1）城市環(huán)境信息化是國家網絡信息搜集系統(tǒng)的重要支撐。國家網絡信息搜集包括方方面面，在城市發(fā)展方面，城市環(huán)境信息化將有效增加其豐富性和及時性，而國家在充分利用這些信息后也會制定出更加科學合理的環(huán)境治理方案，這對實現(xiàn)環(huán)境保護這一最終目標是極為有利的。另外，正是由于城市信息的缺乏，相關的城市環(huán)境保護機構才應運而生，并在此平臺上不斷發(fā)展。要實現(xiàn)城市信息化這一發(fā)展目標，單純依賴某一技術的應用是遠遠不夠的，更需要結合良好的決策機制和發(fā)達的信息技術，實現(xiàn)二者的有機統(tǒng)一，才能有效保護和改善已被污染的環(huán)境。

（2）城市環(huán)境信息化對長遠的城市環(huán)境發(fā)展具有指導意義。通過城市環(huán)境信息化建設，可以將零星的城市環(huán)境信息整合成較為完整的環(huán)境系統(tǒng)的第一手資料，有效監(jiān)督污染產生，不斷發(fā)展和完善污染源處理，及時阻斷已有污染的進一步擴散，最終將可實現(xiàn)整個生態(tài)環(huán)境的逐步優(yōu)化，這對城市環(huán)境發(fā)展具有鏈鎖式的指導意義。

3我國城市信息化建設的已有成效

我國的城市環(huán)境信息化建設起步較晚，但十年以來，經過各級政府和人民的廣泛工作，其建設成效也頗為顯著。

（1）環(huán)境保護決策體系的建立。以國家環(huán)保部信息中心為首，省、地市一級環(huán)境信息中心相繼成立，現(xiàn)如今我國各地市級的環(huán)境保護工作已自成體系，相比十多年以前環(huán)境保護機構的極端匱乏，短短十年間能夠取得這樣的成效已實屬不易。

（2）網絡信息系統(tǒng)的迅速發(fā)展。面對環(huán)境保護工作初期檢測機制的缺陷，近十年來我國迅速發(fā)展網絡信息建設，將網絡逐步覆蓋到各省各市，已成功實現(xiàn)辦公自動化，這一成果大大加強了污染檢測的廣度和深度，也在一定程度上便利了部和各地分局的聯(lián)系。另外，在環(huán)境保護機構主頁網站維護方面，絕大部分環(huán)保局已漸漸實現(xiàn)環(huán)保工作網站公示，讓廣大人民和相關研究人員有了更直觀更全面的政府工作信息和環(huán)境信息，這對提升廣大人民的環(huán)保意識具有極其深遠的意義。

（3）環(huán)境保護實踐工作有效開展。通過環(huán)境信息化的不斷深入發(fā)展，國家環(huán)保部已在不斷調整建筑、工廠生產等的審批，其管理正日漸科學合理，更能實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護二者的協(xié)調統(tǒng)一。

4我國城市信息化發(fā)展尚有不足

雖然我國的城市信息化建設已經小有成效，然而現(xiàn)階段城市污染的嚴重程度迫切需要其盡快得到更深層次的發(fā)展，這就證明了如今的城市信息化水平是存在諸多不足的。

（1）網絡信息化發(fā)展不足，制約了信息交流。現(xiàn)階段我國環(huán)境信息系統(tǒng)雖然已初具模型，但還未達到網絡在各地環(huán)保局的全方位覆蓋，這將對環(huán)境保護信息的及時傳達、決策意見的交流帶來很大困擾，進而影響環(huán)境保護的最終成效；再者，環(huán)境保護實踐活動越來越深入，對網絡的傳達速度的要求勢必提升，這就使得現(xiàn)階段的網絡信息化應用顯得捉襟見肘，提升網絡信息化發(fā)展力度迫在眉睫。

（2）已有的數(shù)據積累未能得到充分利用。十年來，我國環(huán)境保護工作者進行了大量的數(shù)據搜集工作，然而這些數(shù)據缺乏系統(tǒng)規(guī)范的整理，在各地環(huán)保局零散存放，而未進行全面的篩選優(yōu)化，使得大量有用的資源未能發(fā)揮其應有的作用。這不光是對信息資源的浪費，更是環(huán)境保護工作勞動力的浪費。

（3）環(huán)境保護信息化發(fā)展缺乏長遠計劃。環(huán)境保護工作不可能在一朝一夕完成，是一個長期的過程，因此更需要一個基于謹慎考慮的長遠發(fā)展計劃，然而現(xiàn)有的環(huán)境保護體系雖然形成，但其管理質量卻沒有一個統(tǒng)一的評定，各地環(huán)保局工作質量不一，責任劃屬模糊，對于短期不能立見成效的環(huán)境保護工作來說，工作者的積極性不能有效調動，各地人員“分而治之”，難以形成統(tǒng)一的長遠發(fā)展計劃。

5發(fā)展信息化的制約因素

（1）戰(zhàn)略目標模糊。由于環(huán)境保護系統(tǒng)建立的時間緊迫，環(huán)境保護工作者缺少對工作的本質認知，在未充分了解項目背景、戰(zhàn)略目標模糊的時候就開始略顯盲目地開展工作，使得項目審核難以通過，或者進行一部分后被強制停止的情況時有發(fā)生，建設資源浪費的同時工作者的積極性也受到強烈打擊。

（2）相關法律還未完善。比起歐美發(fā)達國家，環(huán)境保護意識在我國興起較晚，而真正的環(huán)境保護工作開展就更晚一些。任何一項工作規(guī)范的法律都是在實踐過程中慢慢發(fā)展完善的，而我國環(huán)境保護工作實踐不過十幾年，很多問題在未凸顯時難以列入法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范，即使尖銳的問題出現(xiàn)，也難以及時立法。

（3）相關專業(yè)人才的缺乏。環(huán)境保護專業(yè)在我國尚屬新興專業(yè)，未能引起學者和實踐者的廣泛注意，深入學習實踐適宜我國的教材資源也尚且不足，這些因素都使得環(huán)境保護專業(yè)人才的匱乏。

6適合我國的解決方法

（1）提高環(huán)境保護決策體系合理性。政府應積極明確決策人群責任分配，盡快制定出規(guī)范的工作標準，從而有效引導環(huán)境保護工作，不斷完善整體決策質量和實踐效率。（2）完善網絡信息覆蓋，擴大交流。應積極完善基礎網絡設施在各地環(huán)保局的普及，使信息傳遞及時，進而進行高效的決策和任務的開展。（3）積極培養(yǎng)相關專業(yè)人才。鼓勵學者進行相關學習研究，充實教材內容，引導感興趣的年輕人踴躍學習相關領域知識，為日后長久的環(huán)境保護工作培養(yǎng)優(yōu)秀的人才后備資源。

篇10

【關鍵詞】：綠色礦山；智能礦山；建設

根據統(tǒng)計數(shù)據分析和調查結果顯示，目前我國采礦行業(yè)發(fā)展的狀況總體令人堪憂，主要是采礦行業(yè)沒有實現(xiàn)對礦產資源的合理開發(fā)和高效利用，具體表現(xiàn)在大部分礦山企業(yè)仍然存在著礦產資源開采不充分，開采過程中大量可采資源被遺失浪費，開采能耗水平遠高于發(fā)達國家。同時，由于對礦產資源的不合理開發(fā)利用還對生態(tài)環(huán)境造成很大的負面影響。當前的礦產資源的開發(fā)利用模式已經不能適應我國建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會以及信息化時代的發(fā)展需求。我國的礦山企業(yè)正迫切需要改變現(xiàn)有落后的資源開采利用模式，尋求一種高效、節(jié)能、綠色、安全、智能的發(fā)展模式。

1、 綠色智能礦山建設現(xiàn)狀

礦山行業(yè)的發(fā)展，以煤礦為代表，經歷了人工開采、傳統(tǒng)機械化開采、自動化采礦等幾個時代。隨著現(xiàn)代信息技術的快速發(fā)展，礦山行業(yè)也開始逐步進入信息化發(fā)展模式，現(xiàn)代化礦山建設與信息化技術的融合已逐步延伸擴展到安全環(huán)保、生產運行、行政決策等管理系統(tǒng)的方方面面。在一些大型礦山業(yè)企業(yè)率先建立了ERP系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控綜合信息管理系統(tǒng)、部分崗位無人值守的智能操作系統(tǒng)，已達到國內外同行業(yè)先進水平。在看到這些信息化礦山建設為我國礦山行業(yè)發(fā)展做出引領示范的同時，必需注意到，由于我國信息化礦山建設的起步較晚，經驗尚不足，并且大部分企業(yè)缺乏對智能礦山建設重要性的認識，另外，還存在行業(yè)發(fā)展缺乏資金支持以及高素質人才的技術支撐等系列問題，造成了國內采礦業(yè)兩化融合水平整體偏低的局面，我國目前礦山業(yè)智能化的總體發(fā)展水平還遠落后于發(fā)達國家及國內其他行業(yè)。

在綠色建設方面，我國綠色礦山建設目前主要集中在采礦生產、區(qū)域環(huán)境保護等環(huán)節(jié)，并沒有形成完全意義的綠色礦山。截至當前，我國采礦企業(yè)數(shù)量已突破12萬家，采礦城鎮(zhèn)數(shù)量超過300個，采礦人員總數(shù)約2100萬，礦業(yè)體系非常之龐大。但上述礦山中的綠色礦山數(shù)量極少，綠色示范礦山僅在500家以下，遠遠低于我國五年綠色礦山試點目標。同時，上述礦山的管理缺乏科學有效機制，其整體格局混亂，特別是針對礦產資源的開發(fā)和利用，我國的采礦行業(yè)還缺乏高效的開發(fā)和保護技術手段，導致資源浪費現(xiàn)象嚴重。另外，我國缺乏準確的綠色礦山建設的定位，對綠色礦山管理內容、經營內容等設置不明確，е率┕す程中只能實現(xiàn)綠色礦山“形”的構建，并沒有把握其根本。整體而言，我國的綠色礦山建設還處于起步階段，綠色礦山數(shù)量少，規(guī)模小，技術和管理仍有很大缺陷，礦山建設的生態(tài)保護效果和經濟效益并不明顯。

2、綠色智能礦山建設措施

綠色智能礦山建設是一項充滿美好前景的科學發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)綠色智能建設不僅需要礦山企業(yè)自身的優(yōu)化升級，同時還需要社會各界的共同參與，需要積極動員各方面力量，多角度多層面的去探索和推動。建立綠色智能礦山，促進采礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，須創(chuàng)建“開局合理、資源集約利用、科學創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)能減排、信息一體化、智能決策”的礦產資源開發(fā)利用新模式。具體措施應包括：

2.1 保證礦山的開局科學合理

礦山的開局合理，是綠色智能礦山建設的基礎條件。保證礦山的開局合理，首先是礦業(yè)權的設置方案要科學，其次是礦山企業(yè)在調研編制礦產資源開發(fā)利用方案階段，要樹立大局觀念、要根據礦產資源的賦存及分布情況，科學合理地確定發(fā)展定位，選擇先進適用的生產工藝，要以提高采礦效率、實現(xiàn)規(guī)模經濟、最大限度的開發(fā)利用資源為基本原則。已有礦山企業(yè)加速基礎設施設備的升級改造，建立高效平衡的礦山生產環(huán)境，是實施綠色發(fā)展的基本條件。行業(yè)監(jiān)管部門，要引導礦山行業(yè)以總體設計――分步實施為指導的策略方針，做好綠色智能礦山建設的發(fā)展規(guī)劃，督導礦山積極探索適合自身企業(yè)特點的發(fā)展模式。

2.2 促進資源的集約開發(fā)利用

搞好礦產資源的集約開發(fā)利用，一可減少基礎設施的建設投資，有利于集中建設環(huán)保設施提升綠色開發(fā)水平；二是便于推廣應用新技術新工藝，提升礦山智能化水平；同時，資源集約開采還有利于延伸產業(yè)鏈，促進區(qū)域循環(huán)經濟發(fā)展。礦山企業(yè)要避免采富棄貧，應通過提升智能化技術水平，提高采礦回采率，加大殘存礦產資源的回收力度，對具有利用價值的伴生礦產資源進行綜合開采，擴大對礦山廢棄物的二次資源回收力度，是實現(xiàn)綠色智能礦山建設的基本途徑，也是資源集約開發(fā)利用的基本要求。

2.3 加強節(jié)能減排工作

建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是當今世界發(fā)展的主流，加強節(jié)能減排工作，是時代賦予企業(yè)的歷史責任，同時，礦山企業(yè)通過加強節(jié)能減排，還能有效推動綠色智能礦山建設。礦山企業(yè)要加強節(jié)能減排工作，就要及時改善能源消耗管理，通過淘汰高耗能的、落后的生產設備，更新改造生產工藝，提高現(xiàn)代化的管理水平，以此來提高單位能耗產值以及廢棄資源的重復利用率，減少能源浪費以及廢棄污染物排放，這正是綠色智能礦山建設的要求。

2.4 加大科技創(chuàng)新力度

科學技術是第一生產力，因此現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展更要突出強調科技創(chuàng)新的引導作用。在綠色智能礦山建設中，科技創(chuàng)新起著至關重要的作用。綠色發(fā)展也要講成本和效益，那么降低成本提高效益的最好方法就是加強科技創(chuàng)新管理，智能礦山的建設也是如此。鑒于我國采礦行業(yè)技術水平總體落后的現(xiàn)狀，各礦山企業(yè)應積極引進吸收國內外先進的生產工藝和技術管理，汲取同行業(yè)的成功發(fā)展經驗，打破自身發(fā)展的常規(guī)約束，從而提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，同時還要創(chuàng)新有利于生態(tài)環(huán)境保護和改善的綠色發(fā)展方式，以適應人類社會和諧發(fā)展的而需要。

2.5 完善相關法律法規(guī)以及企業(yè)標準。

我國正處在法制化建設的進程中，依法、守法、合法生產經營是企業(yè)的立身之本。健全完善法制保障，也是綠色智能礦山建設必不可少的條件。首先，各礦山企業(yè)要意識到制定完善內部規(guī)章制度以及企業(yè)標準的重要性和急迫性。其次，政府部門要適時出臺和完善相關的法律法規(guī)，使得行業(yè)發(fā)展有法可依，有規(guī)可循，還要積極鼓勵礦山企業(yè)高效節(jié)能信息化發(fā)展，對高能耗不環(huán)保、現(xiàn)代技術裝備水平低、安全保障能力不足的企業(yè)責令升級改造。第三，礦山行業(yè)管理部門要積極組織引導企業(yè)建立信息化標準體系，促其樹立綠色智能發(fā)展的先進理念。

2.6 加快工業(yè)化與信息化的深度融合

目前，世界將進入第三次工業(yè)革命時代，第三次工業(yè)革命，是以原子能、電子計算機和空間技術的廣泛應用為主要標志，涉及信息技術、新能源技術、新材料技術、生物技術、空間技術和海洋技術等諸多領域的一場信息控制技術革命。這次科技革命不僅極大地推動人類社會經濟、政治、文化領域的變革，而且也影響了人類生活方式和思維方式，使人類社會生活和人的現(xiàn)代化向更高境界發(fā)展。第三次工業(yè)革命的核心既是信息控制技術。礦山行業(yè)要想與時俱進，不落后于潮流，就必須加快工業(yè)化與信息化的深度融合。礦山企業(yè)的兩化融合既是適應時展的需要，也是建設綠色智能礦山的最有效手段。

結語

隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展進步，國家和社會對礦山行業(yè)實施高效、安全、綠色、智能生產的要求不斷提高。未來的礦山行業(yè)，必將逐步拇統(tǒng)礦山模式朝著綠色環(huán)保、安全高效、現(xiàn)代化、智能化的新模式轉變，實施綠色智能礦山建設是適應時展的明智之舉。

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