導(dǎo)語：如何才能寫好一篇冬季運(yùn)輸安全教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2020年安全環(huán)保工作年終總結(jié)

一、安全管理工作開展情況

1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況

項(xiàng)目成立了安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備安全專職人員2名；簽訂目標(biāo)責(zé)任書份40份；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制28項(xiàng)和各項(xiàng)規(guī)章制度25項(xiàng)、安全操作規(guī)程19項(xiàng)，編制綜合應(yīng)急預(yù)案、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案；開展危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估，并將路基、砌體施工主要危險(xiǎn)源已公示；定期開展安全會(huì)議、安全宣傳教育培訓(xùn)；安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格按工程總價(jià)的1.5%提取，目前投入使用30萬元，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。

2、開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作情況

工程自2020年9月開工以來開展了路基土石方、涵洞、擋土墻、構(gòu)造物施工工作，項(xiàng)目根據(jù)各分部的施工生產(chǎn)特點(diǎn)、季節(jié)性特點(diǎn)，結(jié)合集團(tuán)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展自查工作，在對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工檢查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，立即下達(dá)安全隱患整改通知書，并限期整改落實(shí)復(fù)檢，杜絕發(fā)生安全事故，積極開展安全教育培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)會(huì)議、安全宣傳工作，組織演練等多形式提高全員對安全工作的重視，在現(xiàn)場張貼安全宣傳標(biāo)語，設(shè)立安全宣傳警示牌。各便道口設(shè)立安全警示牌及導(dǎo)向標(biāo)志，各作業(yè)面設(shè)立安全操作規(guī)程牌及危險(xiǎn)源公示牌，所有施工人員佩戴安全帽，身穿反光馬甲。每個(gè)施工班組進(jìn)場前進(jìn)行安全技術(shù)交底和崗前安全教育培訓(xùn)。現(xiàn)場基坑開挖，高邊坡施工，便道都設(shè)置了臨邊防護(hù)及警示設(shè)施。

3、冬期施工安全管控情況

進(jìn)入冬季，項(xiàng)目部重點(diǎn)對冬季施工安全施工早安排，早部署，完善冬季施工安全生產(chǎn)防護(hù)措施，保證施工現(xiàn)場具備必要的冬季生產(chǎn)條件，確保冬季施工安全。加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)宣傳教育工作，加強(qiáng)工地消防安全管理，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理，加強(qiáng)宿舍安全管理，加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)停工項(xiàng)目安全管理。落實(shí)隱患排查制度，完善應(yīng)急體系，確保施工無事故，停工無隱患。

二、環(huán)保管理工作開展情況

施工過程中主要采取，硬化施工便道、灑水、覆蓋減少揚(yáng)塵、施工棄土渣運(yùn)至指定棄土場。

1、制度化管理

項(xiàng)目部建立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)、明確工作責(zé)任部門、工作職責(zé)及負(fù)責(zé)人，設(shè)立專職環(huán)保人員，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保制度、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急值班制度，并簽訂保護(hù)責(zé)任清單，按照責(zé)任書履行職責(zé)，切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落到了實(shí)處。施工過程中，開展施工中嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評和杜絕環(huán)境污染及水土流失。

結(jié)合“8月環(huán)保管理提升月”專項(xiàng)活動(dòng)，開展了環(huán)保教育培訓(xùn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，在施工現(xiàn)場醒目的位置，懸掛環(huán)保標(biāo)語，對一線作業(yè)人員進(jìn)行了1次環(huán)保技術(shù)交底，簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書25份；開展了環(huán)保專項(xiàng)提升整治行動(dòng)，嚴(yán)防施工范圍內(nèi)出現(xiàn)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞，杜絕環(huán)境污染事件的發(fā)生。

2、施工現(xiàn)場環(huán)保管理

（1）土石方施工過程中，主要針對沿線揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行管控，硬化施工便道、灑水、覆蓋減少揚(yáng)塵、施工棄土渣運(yùn)至指定棄土場，對施工路段進(jìn)行灑水，并根據(jù)氣候不同改變?yōu)⑺嚍⑺l率，有效控制揚(yáng)塵現(xiàn)象，運(yùn)輸車輛限速行駛，棄土棄渣運(yùn)輸車輛禁止轉(zhuǎn)載過滿，運(yùn)輸過程中禁止揚(yáng)撒。

篇2

[關(guān)鍵詞]煤礦 無軌膠輪車 安全管理

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）36-0041-01

引言

隨著我國高產(chǎn)高效礦井的不斷發(fā)展，無軌膠輪車已經(jīng)大量應(yīng)用于煤礦的生產(chǎn)中。無軌運(yùn)輸在我國煤礦是一種新的輔助運(yùn)輸方式，具有載重能力大、使用靈活、爬坡能力大和一機(jī)多用的特點(diǎn)。但無軌膠輪車的使用條件、技術(shù)特征、作業(yè)環(huán)境以及人員操作等問題仍然是制約膠輪車安全運(yùn)行的客觀因素，是無軌膠輪車安全管理不容忽視的問題。

1.煤礦井下無軌膠輪車的狀況

目前，煤礦井下使用車輛主要包括運(yùn)送人員車輛、運(yùn)送物料車輛、大型裝載機(jī)、小型挖掘機(jī)以及工作面安裝回收期間使用的鏟板車和大型支架搬運(yùn)車。由于車型多、運(yùn)行時(shí)間不固定，造成事故的原因是多方面的，總的來說可以分以下幾個(gè)方面。

1.1 駕駛員未經(jīng)礦安全、操作技能培訓(xùn)進(jìn)入井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場

駕駛員對入井車輛操作性能不熟悉，或因工作量大違反勞動(dòng)紀(jì)律疲勞駕駛。對井下巷道布置、線路及井下作業(yè)巷道空間不了解，違反操作規(guī)程，造成事故。如入井駕駛員未取得入井資格擅自開車入井，誤入禁止行車巷道，造成車輛損壞及人員傷害事故。

1.2 開展危險(xiǎn)源辨識(shí)不認(rèn)真

沒有根據(jù)當(dāng)班車輛情況、執(zhí)行工作任務(wù)和現(xiàn)場情況開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估，導(dǎo)致駕駛員對當(dāng)班存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清。如駕駛員沒有對所駕駛車輛進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，不了解車輛存在問題，行駛至井下發(fā)生剎車失靈或大燈不亮等情況時(shí)，易造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

1.3 車輛檢修、保養(yǎng)制度執(zhí)行不嚴(yán)

由于受維修人員缺少、維修場地不足和技術(shù)力量薄弱等因素的制約，沒有嚴(yán)格執(zhí)行車輛檢修保養(yǎng)制度，致使車輛維護(hù)保養(yǎng)不到位，車輛完好狀態(tài)較差，主要表現(xiàn)在車輛動(dòng)力下降，油耗增加，部件漏油、漏水、漏氣現(xiàn)象嚴(yán)重，瓦斯超限斷電儀損壞較多，車體變形，防腐油漆缺損嚴(yán)重，電氣接線質(zhì)量較差，待修車輛較多。車輛存在“帶病作業(yè)”現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)留下隱患。

1.4 習(xí)慣性違章

駕駛員入井不按規(guī)定佩戴安全帽、自救器及礦燈；井下巷道行車存在超速、超員和超載現(xiàn)象；入井前對車輛檢查不到位；貨車司機(jī)沒有檢查貨物的裝車和捆綁情況。探究造成事故的原因，既有當(dāng)事人的習(xí)慣性違章，也有當(dāng)事人對安全存在的僥幸；對事故后果的嚴(yán)重性沒有充分估計(jì)，安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，沒有履行當(dāng)班的職責(zé)。

1.5 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱

有些單位車輛超年限服務(wù)，車輛隱患多，運(yùn)行安全性差；有些單位對車輛的冬季防凍工作不重視，導(dǎo)致車輛水箱及管路凍壞，造成車輛的利用率增加且對車輛的維護(hù)和檢修不到位。個(gè)別車輛存在重大安全隱患未得到及時(shí)有效的解決。加之對燃油的管理不重視，導(dǎo)致車輛發(fā)動(dòng)機(jī)的磨損嚴(yán)重，縮短使用壽命。

2 無軌膠輪車安全管理措施的落實(shí)

2.1 加大安全生產(chǎn)投入

①抓好膠輪車駕駛員安全管理的同時(shí)，應(yīng)加大對駕駛員的安全教育培訓(xùn)和安全資格審查，落實(shí)安全管理責(zé)任。做到隨時(shí)掌握膠輪車駕駛員的動(dòng)態(tài)，因材施教。

②要積極開展本質(zhì)安全膠輪車班組的創(chuàng)建活動(dòng)，對照煤礦本質(zhì)安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)，建立本質(zhì)安全膠輪車班組考核激勵(lì)機(jī)制，提升本質(zhì)安全管理水平。

③要購置便攜式車輛測速儀，由膠輪車安全檢查人員負(fù)責(zé)，不定時(shí)、不定地點(diǎn)對入井膠輪車的行駛情況進(jìn)行檢測，杜絕超速行駛。

④要加強(qiáng)對外委施工單位裝載機(jī)的使用安全管理，依據(jù)巷道的設(shè)計(jì)高度，選擇合適的裝載機(jī)型號(hào)，嚴(yán)禁改裝裝載機(jī)的駕駛室，進(jìn)入安全高度不夠的巷道施工。

⑤各膠輪車使用單位要加強(qiáng)入井膠輪車的裝載管理，杜絕超載車輛入井行駛。

2.2 完善各項(xiàng)管理制度

建立健全在本單位施工作業(yè)膠輪車的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則、規(guī)程、制度。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則、規(guī)程和制度包括：膠輪車檢查、檢修、檢測標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，膠輪車操作規(guī)程，膠輪車修理規(guī)程，各級(jí)膠輪車管理人員崗位責(zé)任制，駕駛員崗位責(zé)任制，檢查監(jiān)測工崗位責(zé)任制，維修工崗位責(zé)任制，膠輪車維護(hù)保養(yǎng)制度，膠輪車安全管理制度。按照制度規(guī)定規(guī)范記錄的填寫，以備檢查。

2.3 分時(shí)段運(yùn)行原則

使用膠輪車施工作業(yè)的煤礦應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要，將運(yùn)人與運(yùn)料膠輪車入井行駛時(shí)間分開，運(yùn)人時(shí)段內(nèi)，運(yùn)料膠輪車不得運(yùn)行且火工品運(yùn)輸膠輪車在運(yùn)送火工品時(shí)不得與其他車輛同時(shí)運(yùn)行。

2.4 建立完善的應(yīng)急體系

在巷道內(nèi)放生交通事故時(shí)，前后40米以外設(shè)置明顯的警示牌，并立即向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室及時(shí)通知相關(guān)部門，積極組織處理；車輛在上、下坡路段或巷道不夠?qū)挼牡攸c(diǎn)禁止調(diào)頭，車輛調(diào)頭應(yīng)在會(huì)車硐室或巷道寬度允許調(diào)頭的平巷；倒車時(shí)必須觀察周圍無人員、無障礙后，緩慢倒車，運(yùn)送特殊物料或特殊地點(diǎn)或空間較小地點(diǎn)倒車時(shí)，應(yīng)由跟車人員指揮倒車，指揮人員必須站在設(shè)備傾倒或滑行范圍以外的安全地點(diǎn)指揮。

3 落實(shí)煤礦安全教育培訓(xùn)工作

安全教育是煤礦企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施，也是預(yù)防和控制事故的重要手段之一。做好企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作，才能保證其它安全工作和企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

（1）安全意識(shí)教育就是通過對員工深入細(xì)致的思想工作，幫助員工端正事項(xiàng)，提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。在提高思想意識(shí)的基礎(chǔ)上，才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)自身的保護(hù)意識(shí)，不違章操作，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，做到“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時(shí)對隊(duì)內(nèi)各級(jí)管理人員（包括領(lǐng)導(dǎo)、班組長、技術(shù)人員等）也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識(shí)教育，確保他們在工作時(shí)做好帶頭作用，從關(guān)心人、愛護(hù)人的生命健康出發(fā)，重視安全生產(chǎn)，做到不違章指揮。

（2）將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中，加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因?yàn)樯a(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體，哪里有生產(chǎn)，哪里就需要進(jìn)行安全教育。

（3）安全教育形式要因地制宜，因人而異，靈活多用，盡量采用符合人的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)的、感興趣的、易于接受的方式。

4 結(jié)語

在現(xiàn)代化礦井中，無軌膠輪車已成為不可替代的輔助運(yùn)輸工具。無軌膠輪車在煤礦井下受人員的操作、車輛完好情況及井下道路、環(huán)境、空間的限制和制度上的缺陷的影響，在實(shí)際運(yùn)行中還存在安全隱患，還需要我們進(jìn)一步樹立本質(zhì)安全意識(shí)，預(yù)防和消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境方面的缺陷和管理上的漏洞，協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境、管理達(dá)到和諧統(tǒng)一，保證煤礦井下無軌膠輪車的安全運(yùn)行。

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任

成立由局長任組長，分管副局長任副組長，班子城員和各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，不敢絲毫放松安全生產(chǎn)工作，警鐘長鳴、常抓不懈并對照方案，扎實(shí)開展了安全檢查，取得一定成效。

二、精心組織，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作

(一)道路客運(yùn)安全工作監(jiān)管情況。加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”、車輛安全例檢規(guī)定，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車輛gps衛(wèi)星定位監(jiān)控100%在網(wǎng)在線，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對各種突發(fā)事故和異常情況，認(rèn)真履行安保維穩(wěn)工作職責(zé)，強(qiáng)化旅客進(jìn)站安檢，嚴(yán)控旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)決查處超員超載及未經(jīng)安全檢查合格的客運(yùn)車輛出站運(yùn)行。(二)寄遞物流行業(yè)監(jiān)管情況。切實(shí)把物流寄遞安全管理作為安全生產(chǎn)重要任務(wù)來抓，督促寄遞物流企業(yè)落實(shí)安全管理制度上墻，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到在客戶交寄物品時(shí)，實(shí)名登記、當(dāng)面收寄驗(yàn)視，督促寄遞物流企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行從業(yè)人員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行寄遞物流安全管理措施。（三）肺炎疫情防控。局領(lǐng)導(dǎo)要求交通系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識(shí)態(tài)化疫情防控的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和持久性，冬季呼吸道傳染病易發(fā)高發(fā)，疫情防控形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，各單位要把常態(tài)下精準(zhǔn)防控工作抓得更實(shí)更緊更細(xì)，為人民群眾生命安全和身體健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)提供有力保障。對于做好交通系統(tǒng)冬季疫情防控工作局領(lǐng)導(dǎo)三點(diǎn)要求：一是及時(shí)關(guān)注國內(nèi)、國際疫情防控形勢，做好監(jiān)測預(yù)警研判工作；二是加強(qiáng)重點(diǎn)場所防控，進(jìn)一步強(qiáng)化車站等重點(diǎn)場所和公共交通運(yùn)輸工具防控措施；三是繼續(xù)配合做物流園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，督促指導(dǎo)物流企業(yè)做好車輛、場站的消毒及從業(yè)人員防護(hù)工作。為進(jìn)一步落實(shí)疫情防控措施，縣交通運(yùn)輸局給縣康北客運(yùn)中心、縣公交公司、駿馬物流園區(qū)下達(dá)了《縣交通運(yùn)輸局轉(zhuǎn)發(fā)<省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸領(lǐng)域狀肺炎疫情防控工作的緊急通知>的通知》文件。要求各單位嚴(yán)格按照（通知）要求，抓好觀測落實(shí)。

篇4

為認(rèn)真開展好“百安”活動(dòng)，州交通運(yùn)輸局成立了“百安活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門也逐級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到了各負(fù)其責(zé)、各司其職，分兵把口，將責(zé)任層層落實(shí)到了實(shí)處，把“百安活動(dòng)”納入了重要議事日程抓好抓實(shí)。同時(shí)，精心組織，按照活動(dòng)的三個(gè)階段制定了周密具體的“百安活動(dòng)”實(shí)施方案，明確了活動(dòng)主題、時(shí)間、組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、任務(wù)、要求及責(zé)任單位，營造出了“遵章守法、關(guān)愛生命、整改隱患、預(yù)防事故”的良好氛圍，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施，防止事故的發(fā)生，確保了今冬明春水陸運(yùn)輸安全有序，并把此項(xiàng)活動(dòng)納入年度安全目標(biāo)考核中。

二、廣泛宣傳，營造活動(dòng)氛圍，提高安全意識(shí)

為努力營造良好氛圍，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，我州交通運(yùn)輸系統(tǒng)結(jié)合春運(yùn)工作，2013年1月15日至24日，全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)按照省廳會(huì)議要求切實(shí)開展春運(yùn)安全培訓(xùn)，聘請了經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員、交警、運(yùn)政人員講解有關(guān)冬季行車安全知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)了《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ贰ⅰ妒〉缆仿每瓦\(yùn)輸駕駛員安全行為規(guī)范》以及《州冬季交通運(yùn)輸安全工作方案》、《冬季交通運(yùn)輸安全工作通知》、《百日安全工作通知》、《春運(yùn)工作安排》等有關(guān)文件精神。針對我州冬季道路冰雪路滑情況，公路路政部門講解了路上安全行車以及如何開展防滑工作的知識(shí)。并根據(jù)冬季氣候特點(diǎn)開展對駕駛員冬季行車技術(shù)、應(yīng)急能力知識(shí)講座，組織專題案例教育，禁止一切違章指揮、酒后駕車、超速、超載以及疲勞駕駛等違章操作行為。同時(shí)又從家庭成員的角度，盼望親人平安的心情來教育駕駛員提高安全意識(shí)，主動(dòng)自覺遵章守紀(jì)。活動(dòng)期間，全州共培訓(xùn)客運(yùn)、班線、公交、出租車駕駛員3890名，運(yùn)輸企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、管理人員200名，車站安全管理人員96名，一線交通、運(yùn)政、路政人員266名。發(fā)放宣傳資料4300余份，懸掛宣傳橫幅33幅。通過春運(yùn)安全教育培訓(xùn)，提高了廣大駕駛員的安全意識(shí)和冬季行車操作技能，強(qiáng)化了企業(yè)安全管理人員的安全管理措施，落實(shí)了交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理人員的安全責(zé)任，提升了交通運(yùn)輸安全執(zhí)法水平,為我州2013年春運(yùn)安全工作打下了良好的基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，狠抓交通運(yùn)輸安全源頭管理

在“百安活動(dòng)”期間，各級(jí)交通、運(yùn)管、公路部門，運(yùn)輸企業(yè)和車站以源頭上預(yù)防安全事故為重點(diǎn)，加大了隱患整治力度，大力開展了以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”為重點(diǎn)的交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大了安全隱患的排查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行了整治和排查，取得了明顯成效。一是運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)了車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步落實(shí)了車輛gps管理監(jiān)控制度。二是認(rèn)真履行了“三關(guān)一監(jiān)督”道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理職責(zé)，確?！叭贿M(jìn)站五不出站”制度的執(zhí)行，杜絕了病車上路和“三品”上車。三是水上交通安全監(jiān)控仍不松動(dòng)，針對我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停營的特征，各縣海事機(jī)構(gòu)對進(jìn)入冬季已停漂流船舶、游艇仍然進(jìn)行了全方位監(jiān)控，有效防止了禁漂期間擅自營運(yùn)行為地發(fā)生，加大了現(xiàn)場管理和監(jiān)控力度，水上交通安全形勢依然平穩(wěn)。四是各級(jí)公路部門加大了道路巡查力度，堅(jiān)持早、中、晚巡查制度，同時(shí)采取點(diǎn)面結(jié)合的自查工作，并根據(jù)冬季氣候特點(diǎn)對所轄公路，重點(diǎn)對旅游主干線公路的水毀、路基缺口、塌方、飛石、冰雪路段進(jìn)行了及時(shí)的清理和整治。“百安活動(dòng)”期間，路政管理人員共上路巡查4200余人次，查出安全隱患150余處，整改150余處，使用草墊20000余張、砂石1217余m3、工業(yè)鹽1000余公斤，出動(dòng)裝載機(jī)130余個(gè)臺(tái)班，安裝標(biāo)志標(biāo)牌215副。五是為確保春運(yùn)期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品和其他重要物資的運(yùn)輸，州公路局在若爾蓋紅星和汶川徹底關(guān)超限檢測站開通了“綠色通道”，實(shí)行不收費(fèi)、不罰款、不卸載的“三不”政策，確保春運(yùn)物資運(yùn)輸便捷通暢。

篇5

一、安全管理方面

1、安全組織機(jī)構(gòu)健全。

2、安全管理制度和責(zé)任制的落實(shí)情況

各科室負(fù)責(zé)人與各小組及一線員工層層簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定，各部門負(fù)責(zé)人對安全責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，對違反責(zé)任制的人員能夠做到及時(shí)進(jìn)行提醒、教育，對考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

3、安全檢查、隱患排查情況

安全科安排專門人員堅(jiān)持每天對各培現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查，對教練員每天培訓(xùn)前車輛檢查情況進(jìn)行督查，根據(jù)培訓(xùn)現(xiàn)場情況，配備各類安全警示標(biāo)志牌，

4、安全教育培訓(xùn)情況

辦公室及教培處利用周例會(huì)及時(shí)傳達(dá)了縣運(yùn)管部門下發(fā)的《關(guān)于做好2020年度全縣冬季道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》精神，同時(shí)對全校員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：企業(yè)規(guī)章制度、安全基本知識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案學(xué)習(xí)等。

二、現(xiàn)場培訓(xùn)安全情況

日常培訓(xùn)當(dāng)中教練員都能做好對培訓(xùn)車輛定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，并填寫車輛使用、維修和保養(yǎng)記錄。對存在安全隱患的車輛立即進(jìn)行維修。培訓(xùn)過程中，教練員都能做好隨車指導(dǎo)，系好安全帶，場內(nèi)培訓(xùn)油門頂牢，讓學(xué)員在安全區(qū)域等待，不在車上做與培訓(xùn)無關(guān)的事。

三、安全管理中存在的問題

1、個(gè)別人員安全意識(shí)淡薄，仍有不系安全帶現(xiàn)象；2、車輛檢查資料、記錄不齊全；3、安全培訓(xùn)現(xiàn)場圖片和文字資料不完備。4、部分滅火器臨近過期。

四、采取的整改措施

為確保生產(chǎn)安全，消除各類安全隱患，安全科對自查過程中存在的主要問題進(jìn)行了及時(shí)的整改：

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1、進(jìn)一步提高安全管理水平，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全工作，把安全工作當(dāng)作政治任務(wù)來抓，以對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神抓好安全工作，落實(shí)安全工作措施。

2、加強(qiáng)安管隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化對安管人員的政治理論、思想作風(fēng)和技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政治理論素養(yǎng)和履職、服務(wù)能力。

3、落實(shí)安全管理責(zé)任，明確安全管理目標(biāo)。抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)。抓好源頭管理，落實(shí)崗位安全職責(zé)，把好基礎(chǔ)關(guān)。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場安全管理，加大安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)焦港船閘引航道駁岸工程及其它在建的航道工程安全監(jiān)管工作。從抓安全組織管理和文明施工開始，在行為規(guī)范管理和安全技術(shù)管理上下工夫，從而保證重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場始終處于最安全狀態(tài)。

5、以人為本，有針對性開展好全員安全教育和重點(diǎn)崗位人員安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)。有針對性開展全員安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)，警鐘長鳴。舉辦安全生產(chǎn)操作規(guī)程和專業(yè)技術(shù)專題培訓(xùn)，提高人員安全技術(shù)技能和管理水平，強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)，從思想上筑牢安全防線。

6、營造安全文化氛圍，開展形式多樣、寓教寓樂的安全文化活動(dòng)。定期辦好安全宣傳板報(bào)、專欄等，開展好專項(xiàng)活動(dòng)宣傳，注重發(fā)揮先進(jìn)典型人物的作用，樹立安全工作榜樣，形成比、學(xué)、趕、幫、超的安全氛圍。開展安全工作研究，撰寫安全工作研究論文。

7、依法履行行業(yè)安全管理職責(zé)，保證航道暢通。加強(qiáng)航道巡查，及時(shí)糾正違章，消除安全隱患;加強(qiáng)航標(biāo)管理維護(hù)，使其符合規(guī)范要求;加強(qiáng)航道行政執(zhí)法管理，做好清障掃床工作，加強(qiáng)船閘安全管理，做好引航道秩序管理、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船過閘管理、通閘管理等安全工作。

8、定期組織開展安全檢查，及時(shí)消除隱患。針對季節(jié)特點(diǎn)，定期開展專項(xiàng)安全檢查，防微杜漸;針對行業(yè)特點(diǎn)，開展專業(yè)安全檢查，防患于未然;根據(jù)本系統(tǒng)的情況，組織開展好全員崗位查隱患、抓整改、提建議活動(dòng)，從源頭查找安全安全隱患。定期召開安全會(huì)議，總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)，找出存在根源，落實(shí)整改措施。

9、抓好專項(xiàng)安全活動(dòng)，達(dá)到以月促年。認(rèn)真組織開展好春運(yùn)、安全生產(chǎn)月、安康杯、夏季百日賽、防汛、冬季安全活動(dòng)。做好重大節(jié)日安全保衛(wèi)工作。

篇7

關(guān)鍵詞：路基；冬季施工；施工安全管理

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、冬季可進(jìn)行和嚴(yán)禁進(jìn)行的路基施工項(xiàng)目

在進(jìn)行冬季路基施工組織編制之前，必須得確定路基工程可在冬季進(jìn)行的施工項(xiàng)目，因?yàn)橛械捻?xiàng)目嚴(yán)禁在低溫情況下進(jìn)行。

1.路基工程可冬期進(jìn)行的項(xiàng)目

①巖石地段的路塹或半挖半填地段的開挖作業(yè)；②含水量高的流動(dòng)土質(zhì)、流沙地段的路塹開挖；③軟基地帶凍結(jié)到一定深度后，可趁冬期挖去原地面的軟土、淤泥層換填合格的其它填料；④沿流水地段利用冬季水位低，開挖基坑修建防護(hù)工程，施工前提是加強(qiáng)保溫措施，注意養(yǎng)護(hù)。

2.路基工程不宜冬期進(jìn)行的項(xiàng)目

①高速公路、一級(jí)公路的土路基和地質(zhì)不良的二級(jí)路以下公路路堤；②路基邊坡尤其是土質(zhì)邊坡的修整；③原始地面的清表工作、填方路段臺(tái)階的挖掘；④地勢低洼處在氣溫回升將被水淹的填土路基。

二、編制冬季路基施工組織

進(jìn)行冬季施工的工程項(xiàng)目，在入冬前應(yīng)組織專人編制冬季施工方案。冬季施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①施工程序②施工方法③現(xiàn)場布置④設(shè)備、材料、能源、工具的供應(yīng)計(jì)劃⑤安全防火措施⑥測溫制度和質(zhì)量檢查制度等。

三、冬期路基施工安全管理

施工現(xiàn)場安全最重要，我們應(yīng)當(dāng)始終把安全放在第一位。路基冬期施工應(yīng)遵守安全法規(guī)和規(guī)程，組建冬季施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全消防保證體系，并結(jié)合如下內(nèi)容進(jìn)行安全管理：

1.冬期施工安全教育

①對全體職工定期進(jìn)行技術(shù)安全教育，結(jié)合工程任務(wù)在冬期施工前做好安全技術(shù)交底，配備好安全防護(hù)用品；②對工人進(jìn)行安全操作規(guī)程的教育，尤其是對沒有從事過冬季施工的人員要加大加強(qiáng)安全教育的力度；③特殊工種（包括：電氣、架子、起重、鍋爐、機(jī)械、車輛等工種）須經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)，考核發(fā)證后方可操作；

2.施工機(jī)械設(shè)備冬季防寒、防凍措施

①在進(jìn)入冬季前對所有施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面的維修和保養(yǎng)，做好油水管理工作，結(jié)合機(jī)械設(shè)備的換季保養(yǎng)，及時(shí)更換相應(yīng)品牌的防凍液，防凍液必須符合當(dāng)?shù)氐姆纼鲆?；②各種運(yùn)輸車輛使用的燃油要根據(jù)環(huán)境、氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào)，冷車起步時(shí)，要先低速運(yùn)行一段路程后再逐步提高車速；③冬季運(yùn)輸車輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前，嚴(yán)禁用明火對既有燃油系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)熱，以防止發(fā)生火災(zāi)；④冰雪天行車，汽車要設(shè)置防滑鏈，司機(jī)在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時(shí)不得出車，風(fēng)、大雪、大霧等不良?xì)夂驎r(shí)停止運(yùn)行；⑤嚴(yán)格執(zhí)行定機(jī)定人制度，施工班組機(jī)械保管人員要堅(jiān)守崗位，看管好設(shè)備，并作好相應(yīng)記錄。

四、路基土石方作業(yè)技術(shù)

1.路基冬期施工采取以下措施組織施工：

①對路基冬期施工前應(yīng)進(jìn)行一些準(zhǔn)備工作，對冬期施工項(xiàng)目按次排隊(duì)，編制實(shí)施性的施工組織計(jì)劃；②冬期施工項(xiàng)目在冰凍前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場放樣，保護(hù)好控制樁并樹立明顯的標(biāo)志，防止被冰雪淹埋；③冰凍前應(yīng)挖好坡地上填方的臺(tái)階，清除石方挖方的表面覆蓋層、巖體；④維修保養(yǎng)冬期施工需用的車輛、機(jī)具設(shè)備，充分備足冬期施工期間的工程材料；⑤準(zhǔn)備施工隊(duì)伍的生活設(shè)施、取暖照明設(shè)備、燃料和其他越冬所需的物質(zhì)；⑥冬期施工的路堤填料，應(yīng)選用未凍結(jié)的砂類土、碎、卵石土，開挖石方的石塊石渣等良好的土。

2.冬期填筑路堤

①冬期填筑路堤，應(yīng)橫斷面全寬平填，每層松厚應(yīng)按正常施工減少20%-25%，且最大松鋪厚度不得超過30cm。壓實(shí)度不得低于正常施工時(shí)的要求；②冬季施工的路基填料，選用未凍結(jié)的砂類土，碎、卵石土，開挖石方的石塊石渣等透水性良好的土，禁用含水量過大的黏性土；③應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓實(shí)，不得中斷施工，保證開挖、運(yùn)填周轉(zhuǎn)時(shí)間小于土的凍結(jié)時(shí)間；④對取土場、路堤的外露土層用松土或草袋覆蓋；⑤挖填方交界處，填土低于1m的路堤不在冬季填筑，涵洞的基坑及洞頂?shù)奶钔粒x用砂、砂礫等透水材料分層壓實(shí)，填到洞頂1m以上，方可隨路堤一齊填筑。橋頭路堤、錐坡填心都選用砂礫等透水材料分層夯填密實(shí)；⑥取土坑遠(yuǎn)離填方坡腳，如條件限制需在路堤附近取土?xí)r，取土坑內(nèi)側(cè)到填方坡腳的距離不得小于正常施工護(hù)坡道的1.5倍；⑦冬季施工填筑的路堤，每層每側(cè)都超填30-50cm的寬度，待正常施工時(shí)修整邊坡，削去多余部分并拍打密實(shí)或加固；⑧停工后繼續(xù)施工前，應(yīng)將表面冰雪及凍結(jié)的土層清除；

3.冬期路塹開挖

①路塹開挖應(yīng)連續(xù)作業(yè)，分層開挖，中間停頓時(shí)間較長時(shí)，應(yīng)在表面覆蓋保溫，避免重復(fù)被凍；②開挖凍土根據(jù)凍土深度、機(jī)械設(shè)備情況，采用人工破碎或沖擊機(jī)械、正鏟挖掘機(jī)等。凍土層較厚時(shí)用爆破法破碎；③挖方邊坡不應(yīng)一次挖到設(shè)計(jì)線，應(yīng)預(yù)留30cm厚臺(tái)階，待到正常施工季節(jié)再削去預(yù)留臺(tái)階，整修到設(shè)計(jì)邊坡；④路塹挖至路床面以上1m 時(shí)，挖好臨時(shí)排水溝后，應(yīng)停止開挖并在上面覆以松土，待到溫度回升正常施工時(shí)，再挖去多余部分；⑤冬期開挖路塹必須從上向下開挖，嚴(yán)禁從下向上掏空挖；⑥每日開工時(shí)選挖向陽處，氣溫回升后再挖背陰處。如開挖時(shí)遇地下水源，應(yīng)及時(shí)挖溝排水；⑦冬季施工開挖路塹的棄土應(yīng)遠(yuǎn)離路塹邊坡堆放。棄土堆高度不大于3m，棄土堆坡腳到路塹邊坡頂?shù)木嚯x不小于3m，深路塹或松軟地帶保持5m以上，棄土堆攤開整平，嚴(yán)禁將棄土堆于路塹邊坡頂上。

4.冬季砌體施工

冬季進(jìn)行砌體施工，由于氣溫的影響，使得施工方必須在材料和施工工藝上采用與常溫施工不一樣的技術(shù)。

1.材料要求：①砌塊應(yīng)干凈，無冰霜附著；砂中不得含有冰塊或凍結(jié)團(tuán)塊。遇水浸泡后受凍的砌塊不能使用；②冬期施工的砌筑砂漿必須保持正溫，砂漿與石材表面的溫度差不宜超過20℃。石灰膏不宜受凍，如有凍結(jié)，應(yīng)經(jīng)融化并重新拌和后方可使用，但因受凍而脫水者不得使用；③冬期砌筑砌體，只準(zhǔn)使用砂漿或水泥石灰砂漿，不準(zhǔn)使用無水泥配制的砂漿。砂漿宜采用普通硅酸鹽水泥拌制，砂漿應(yīng)隨拌隨用，攪拌時(shí)間應(yīng)比常溫時(shí)增加0.5~1倍，砌石砂漿的稠度要求40~60mm；

2.冬期施工前后氣溫突然降低時(shí)，正在施工的砌體工程應(yīng)采取下列措施：①拌和砂漿的材料加熱，水溫不得超過80℃，砂子不得超過40℃，使砂漿溫度不低于20℃；②拌制砂漿的速度與砌筑進(jìn)度密切配合，隨拌隨用；③砌完部分用保溫材料覆蓋表面，氣溫低于5℃時(shí)不能灑水養(yǎng)護(hù)；

3.為加速砂漿硬化，縮短保溫時(shí)間，可在水泥砂漿中摻加氯化鈣等早強(qiáng)劑，其摻量通過試驗(yàn)確定。

五、冬季路基施工環(huán)保措施

與常溫施工一樣，冬季施工應(yīng)當(dāng)推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，做到環(huán)保施工、文明施工，保持優(yōu)良信譽(yù)，樹立企業(yè)形象。

1.避免噪聲干擾和環(huán)境污染，各種材料、機(jī)械設(shè)備存放整齊，施工現(xiàn)場清潔整齊，井然有序；

2.冬季施工中產(chǎn)生的廢料，要選擇合適的地點(diǎn)深埋或采取其他有效的措施進(jìn)行處理，盡量減少對周圍環(huán)境的影響和破壞。施工廢水、生活污水不得污染水源、耕地、農(nóng)田、灌溉渠道。清洗集料、機(jī)具或含有油污的操作用水，采用過濾的方法或沉淀池處理，使生態(tài)環(huán)境受損降到最低程度；

3.對影響群眾正常生產(chǎn)生活的地方，修建必要的臨時(shí)設(shè)施。危險(xiǎn)地段設(shè)置足夠的照明、護(hù)欄、圍欄、警告牌等設(shè)施，以確保公眾的安全與方便。

綜上所述，冬季施工時(shí)因地制宜地確定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案和制定切實(shí)可行的技術(shù)措施，不僅能保證施工質(zhì)量，還能充分利用冬期這段時(shí)間達(dá)到節(jié)約工期、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益的目的，這是我們施工中值得把握的重要環(huán)節(jié)。

篇8

（二）工作目標(biāo)：緊緊圍繞“消隱患、壓事故、減傷亡、促發(fā)展、保穩(wěn)定”這一總體目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，努力減少一般事故，確保各類事故指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，力求安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)“三項(xiàng)指標(biāo)”穩(wěn)中有降，確保“三個(gè)零增長”。

（三）主要工作措施

1、深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與履行安全監(jiān)管職能結(jié)合起來，圍繞社會(huì)管理能力建設(shè)，依法發(fā)揮安全監(jiān)管職能，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門齊抓共管、社會(huì)整體響應(yīng)的工作格局。

完善政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的“一崗雙職”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系、安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理和控制考核指標(biāo)體系，堅(jiān)持安全生產(chǎn)定期通報(bào)、警示問責(zé)、戒免談話、季度例會(huì)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、安全生產(chǎn)責(zé)任“一票否決”等制度。

完善安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核體系，將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)細(xì)化分解，實(shí)施年度目標(biāo)考核。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則，加強(qiáng)溝通、互相配合、齊抓共管，消除責(zé)任盲區(qū)，確保安全監(jiān)管工作的有效實(shí)施。

強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，健全科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制。

2、突出薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展“隱患排查治理深化年”活動(dòng)。

一是要建立經(jīng)常性的隱患排查治理制度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號(hào)令），落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理主體責(zé)任，建立規(guī)范化的隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入企業(yè)日常安全管理；制訂年度排查治理工作方案，進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，提高企業(yè)自查自糾自覺性，重點(diǎn)加強(qiáng)對廣大中小企業(yè)隱患排查治理的指導(dǎo)監(jiān)督；繼續(xù)開展群眾患排查治理活動(dòng)，推動(dòng)車間、班組職工的安全生產(chǎn)自治。

二是加大對重大隱患治理整改力度。定期開展全縣范圍內(nèi)重大隱患排查工作，完善隱患分級(jí)管理、分級(jí)督辦制度，落實(shí)隱患整治責(zé)任，確保隱患按期整改到位。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大公共安全重大隱患整治力度，拓寬投入渠道，加快主要航道橋梁的新、改、擴(kuò)建進(jìn)度。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、政府和群眾相結(jié)合的全社會(huì)排查治理重大隱患的長效機(jī)制，擴(kuò)大群眾舉報(bào)渠道，做到有報(bào)必查，排除安全隱患。

三是繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。

在礦山、?；熁ū竦雀呶Ｐ袠I(yè)和事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，要把安全專項(xiàng)整治與隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)加強(qiáng)露天礦山的邊坡治理和管理，加強(qiáng)分臺(tái)階開采、中深孔爆破、機(jī)械沖擊破碎作業(yè)等的科學(xué)規(guī)范管理。狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)防爆炸、防泄漏和防中毒各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，認(rèn)真抓好生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)安全工作。嚴(yán)格檢查煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存活動(dòng)，嚴(yán)厲查處私自藏匿雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為。全面加強(qiáng)造紙行業(yè)、機(jī)械制造行業(yè)、特種車輛使用的安全生產(chǎn)保障措施，降低這些行業(yè)、領(lǐng)域的事故發(fā)生率。

道路交通要以鞏固“平安暢通縣”創(chuàng)建成果為目標(biāo)，繼續(xù)深入落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，強(qiáng)化“三關(guān)一監(jiān)督”，持續(xù)開展各類專項(xiàng)集中整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛和貨車的監(jiān)管。加大對縣、鄉(xiāng)公路危橋和民間危橋、事故多發(fā)路段、臨水臨涯高落差危險(xiǎn)路段、農(nóng)村道路交通等隱患整治的投入。

消防領(lǐng)域要加強(qiáng)人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及高層建筑、易燃易爆單位等為重點(diǎn)的消防安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”場所、電氣消防、出租房安全專項(xiàng)整治，著力防范電氣問題引發(fā)的火災(zāi)事故。

建筑施工領(lǐng)域要嚴(yán)格對建設(shè)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)安全責(zé)任落實(shí)情況的督查，全面落實(shí)現(xiàn)場安全措施，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)安全整治，及時(shí)消除重大事故隱患；規(guī)范拆房市場管理，重點(diǎn)打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。

水上交通領(lǐng)域要繼續(xù)加強(qiáng)對超載和非法載客的執(zhí)法力度，抓好水上交通防碰撞、防泄漏整治。漁業(yè)生產(chǎn)要深化“平安漁業(yè)”建設(shè)，加大查處“三無”漁船力度，嚴(yán)禁漁船非法載客搭客。農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門要嚴(yán)肅查處無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違章載人等違章行為，嚴(yán)格外籍農(nóng)用車輛安全監(jiān)管。

特種設(shè)備要深化特種設(shè)備隱患排查治理工作，做到不留死角、不留盲點(diǎn)、不留盲區(qū)，加強(qiáng)從業(yè)人員教育、取證工作和特種設(shè)備登記建檔工作。

重大公共活動(dòng)方面要嚴(yán)格活動(dòng)方案報(bào)批制度，審批部門要加強(qiáng)對活動(dòng)的安全監(jiān)管；*、消防、文化等部門要根據(jù)各自職責(zé)，搞好監(jiān)控和監(jiān)管，防止重特大事故的發(fā)生。

其他各行各業(yè)各領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地組織安全隱患排查和專項(xiàng)整治工作，及時(shí)消除各類事故隱患。

3、落實(shí)“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”工作，狠抓本質(zhì)安全。

一要深化ABC分類管理。擴(kuò)大分類管理覆蓋面，完善考評體系。二要繼續(xù)推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。三是發(fā)揮綜治、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用，加大平安企業(yè)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和“優(yōu)秀安全班組”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等創(chuàng)建力度。

加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、村安全監(jiān)管力量配備，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)備投入。加大對企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理員的專項(xiàng)執(zhí)法。積極探索適合行業(yè)、區(qū)域?qū)嶋H的安全管理模式，大力發(fā)展安全生產(chǎn)合作組、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）等社會(huì)化安全監(jiān)管組織，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有合作組活動(dòng)覆蓋范圍。

提升本質(zhì)安全水平，提高科技興安水平。嚴(yán)格安全許可和新、改、擴(kuò)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度的落實(shí)。督促和引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極采用先進(jìn)、安全、可靠、節(jié)能的技術(shù)與裝備。在高危行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣智能控制系統(tǒng)、集散控制系統(tǒng)（DCS）、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全管理設(shè)施、設(shè)備。

4、加大安全生產(chǎn)投入，完善公共安全基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障體系。

加大對安全生產(chǎn)的投入，為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)以及隱患整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等提供資金保障。積極建立資金多渠道籌措機(jī)制，加速推進(jìn)危橋、事故多發(fā)路段、臨水臨涯高落差危險(xiǎn)路段、農(nóng)村道路交通等隱患整治的投入，完善道路交通安全設(shè)施，特別要多方籌集資金，優(yōu)先安排解決南排河、長山河危橋的改建問題；加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好安全監(jiān)管人員編制落實(shí)工作，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)、裝備設(shè)施購置經(jīng)費(fèi)的支持力度。加大政府對安全生產(chǎn)合作組、建筑安全協(xié)管員隊(duì)伍等社會(huì)化安全管理隊(duì)伍工作經(jīng)費(fèi)的支持。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員和消防裝備配備工作。

5、深化安全培訓(xùn)教育工作，重視提高特殊人群安全素質(zhì)。

繼續(xù)開展安全教育“五進(jìn)”等活動(dòng)，開展系列主題教育，利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽和群眾文化活動(dòng)等多種載體，通過各類媒體，營造社會(huì)各界關(guān)心、參與生產(chǎn)安全的良好氛圍。督促企業(yè)建立三級(jí)安全教育網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)上崗前安全培訓(xùn)教育，深化全員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。

繼續(xù)加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員、高危作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，努力實(shí)現(xiàn)特殊工種人員持證上崗率100%、實(shí)現(xiàn)法人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人持證上崗率100%。重點(diǎn)加大對外地來鹽從業(yè)人員安全教育，從平等、尊重、善待的角度，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心外來從業(yè)人員安全教育的良好氛圍，今年要專題召開會(huì)議、出臺(tái)文件，具體研究部署落實(shí)，并進(jìn)行專項(xiàng)的執(zhí)法檢查。

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，改善安全生產(chǎn)法治秩序。

一要加大行政處罰力度，及時(shí)糾正和依法查處違法行為。二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作，加強(qiáng)部門間的支持配合，規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為。三要提高日常檢查的強(qiáng)度和密度，在事故多發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)重危害公共安全領(lǐng)域，以及不認(rèn)真排查事故隱患，對隱患拖延不改、拒絕整改的單位，加大重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度。四要進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故查處工作，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)警示制度。

7、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急救援機(jī)制。

繼續(xù)指導(dǎo)、推動(dòng)各鎮(zhèn)、部門和企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理、教育和訓(xùn)練，推進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)各方救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立統(tǒng)一指揮、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援體系，年內(nèi)重點(diǎn)建立起一支危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，普及安全應(yīng)急管理知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高公眾應(yīng)對各種安全突發(fā)事件的意識(shí)和能力。

8、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，深化安全生產(chǎn)支撐保障工作。

篇9

2016年春運(yùn)即將全面展開。下面，就做好今年全區(qū)春運(yùn)工作，我講三點(diǎn)意見。

春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，新春佳節(jié)全家團(tuán)聚是人民群眾最迫切的愿望，春運(yùn)工作是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大民生工程，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，對此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，社會(huì)各方密切關(guān)注，人民群眾對春運(yùn)期間安全出行、便捷出行、滿意出行要求也越來越高。做好2016年春運(yùn)工作，保障廣大群眾順利出行、平安返鄉(xiāng)，過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神的具體體現(xiàn)，是政府管理社會(huì)、為民服務(wù)的一項(xiàng)政治任務(wù)和重要內(nèi)容。

根據(jù)客流預(yù)測和形勢分析，2016年春運(yùn)形勢將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是春運(yùn)客流高峰仍然存在。雖然今年春運(yùn)客運(yùn)量總體與去年有所降低，由于今年春節(jié)較早，學(xué)生流、探親流、旅游流和返鄉(xiāng)流相對比較集中，階段性運(yùn)輸高峰仍會(huì)出現(xiàn)。春節(jié)后將出現(xiàn)農(nóng)民務(wù)工返城、探親返城、學(xué)生返校的客流集中疊加，特別是正月初五、初六關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，返程客流形成高峰，需要道路旅客運(yùn)輸部門重點(diǎn)做好運(yùn)輸保障。二是中短途運(yùn)輸任務(wù)仍然繁重。隨著綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響，春運(yùn)期間中短途運(yùn)輸需求高位增長，促使道路中短途運(yùn)輸壓力增加。三是安全應(yīng)急壓力較大。春運(yùn)期間可能出現(xiàn)氣溫驟升驟降，大霧、強(qiáng)降雪、冰凍等極端天氣時(shí)有發(fā)生，極易發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故，安全應(yīng)急壓力較大。對此，我們要結(jié)合春運(yùn)特點(diǎn)，對困難和問題要有充分的思想認(rèn)識(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，對春運(yùn)工作早動(dòng)員、早部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃組織，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效，確保全面完成春運(yùn)任務(wù)。

各單位要結(jié)合我區(qū)春運(yùn)特點(diǎn)，按照省、市春運(yùn)工作方案要求，組織開展春運(yùn)安全大檢查，排查各類安全隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

一是成立組織，落實(shí)責(zé)任，全力抓好春運(yùn)工作。各部門、各單位要成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署春運(yùn)各項(xiàng)工作，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)守法營運(yùn)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行統(tǒng)籌部署，精心組織，周密安排，采取有效措施，抓好落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體目標(biāo)。

公安、交警、交通、安監(jiān)等部門，要結(jié)合春運(yùn)繼續(xù)開展“秋冬會(huì)戰(zhàn)”、“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)。公安交警和運(yùn)輸管理部門要重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)出入__城區(qū)客運(yùn)車輛的管理。運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)源頭管理，保證80%以上的運(yùn)輸執(zhí)法人員在春運(yùn)一線，加大對春運(yùn)期間重點(diǎn)部位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)站周邊、私自設(shè)立配客點(diǎn)、站外攬客、倒客、宰客、改變運(yùn)行線路等違法行為，維護(hù)道路運(yùn)輸秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。公路部門要落實(shí)公路安全暢通保障措施，做好國省干線和二級(jí)以上普通公路等繁忙路線和農(nóng)村公路急彎、陡坡、橋涵等重點(diǎn)路段的除雪防滑工作，準(zhǔn)備充足的除雪機(jī)具和防滑材料，以雪為令，及時(shí)組織清除冰雪，對易塌易滑地段和危險(xiǎn)橋涵要派專人踏查，設(shè)立警示標(biāo)志、發(fā)現(xiàn)安全隱患立即處理。要加強(qiáng)路政巡查，及時(shí)解決集貿(mào)市場占道經(jīng)營等影響公路安全暢通的問題。特別是要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)班線的路面執(zhí)法巡查力度，隨時(shí)掌控路面情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要做好村屯路面的除雪防滑工作，對轄區(qū)重點(diǎn)路段、橋梁（涵洞）設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查和維護(hù)，加強(qiáng)對公路的全面養(yǎng)護(hù)，保持路面暢通。

公安、交警、交通、安監(jiān)等部門要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)，提高安全管理和保障水平。一是落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸安全管理規(guī)范，健全安全管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)情況檢查，把各項(xiàng)安全制度及操作規(guī)程落實(shí)到位。二是強(qiáng)化車輛安全管理。督促企業(yè)加強(qiáng)車輛維修保養(yǎng)，保證車輛技術(shù)狀況完好，為車輛配備防滑鏈、沙袋等防滑器具。三是加強(qiáng)駕乘人員安全教育。督促企業(yè)對駕駛員進(jìn)行冬季安全駕駛技能和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育，提高應(yīng)對惡劣天氣的駕駛技能和水平。四是繼續(xù)落實(shí)包保責(zé)任制。各道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要繼續(xù)落實(shí)包保責(zé)任制，包保車隊(duì)、重點(diǎn)場所、車輛、駕乘人員、班組、進(jìn)出站口、安檢儀使用、站內(nèi)秩序、發(fā)車站位等重點(diǎn)部位，督促檢查各項(xiàng)安全管理措施是否有效落實(shí)，遵守安全操作規(guī)程，保證運(yùn)輸安全。

公安、交警部門要加強(qiáng)路面交通秩序管理，嚴(yán)管超載、超速、酒后駕駛、客車超員等交通違法行為;要對事故多發(fā)地段、山區(qū)急彎和危險(xiǎn)路段增設(shè)道路警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施。教育部門要在開學(xué)時(shí)集中對學(xué)生進(jìn)行乘車安全教育，加強(qiáng)對幼兒園班車和校車的管理。物價(jià)部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查，防止亂收費(fèi)和亂漲價(jià)，對春運(yùn)期間擅自漲價(jià)的經(jīng)營單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處罰。客運(yùn)企業(yè)是承擔(dān)春運(yùn)工作的主力軍，要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，對參加春運(yùn)的客運(yùn)駕駛?cè)藛T和車輛，進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)行三品檢查和車輛例檢制度，嚴(yán)格執(zhí)行限載、限速和極端天氣下的禁行要求，確保旅客出行安全暢通。

二是切實(shí)加強(qiáng)安全管控，全力保障旅客出行安全。安全是春運(yùn)工作的重中之重,必須予以高度重視。交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合工作實(shí)際，加快完善運(yùn)輸組織、運(yùn)營監(jiān)控、安全應(yīng)急等環(huán)節(jié)的保障制度，加大監(jiān)管力度，確保春運(yùn)安全有序。一要督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行出站檢查、營運(yùn)客車安全例檢和危險(xiǎn)品查堵等制度，加強(qiáng)客運(yùn)站安全生產(chǎn)源頭管理。二要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對駕駛員和車輛的監(jiān)控，加快運(yùn)輸裝備更新改造，加強(qiáng)車輛檢查、維修，嚴(yán)禁車輛“帶病上路”，并針對惡劣天氣完善防控措施，加強(qiáng)對駕駛員冬季安全駕駛和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。三要完善車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)及車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備，加大對超載、超速、疲勞駕駛等違法行為的查處力度。四要完善省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌備案管理制度，強(qiáng)化包車客運(yùn)安全監(jiān)管。五要加強(qiáng)出租車、城市公交車安全監(jiān)管。目前，運(yùn)輸管理部門正在開展打擊違法非法經(jīng)營行為整治行動(dòng)，效果比較明顯，我們要保持高壓態(tài)勢，確保春運(yùn)平穩(wěn)運(yùn)行。

三是加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸管理，全力保障春運(yùn)平穩(wěn)有序。各相關(guān)單位要高度重視春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸管理工作。一是進(jìn)一步完善應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，對運(yùn)力投放、運(yùn)輸組織、應(yīng)急保障措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排?？瓦\(yùn)企業(yè)要認(rèn)真做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，并確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛處于良好狀態(tài)，值班待命。二是全力保障公路暢通。公路管理部門要加強(qiáng)冬季公路養(yǎng)護(hù)管理工作，及時(shí)組織公路巡查，配備充足的除雪、除冰設(shè)備和物資，做好公路搶通保通工作。三是要強(qiáng)化與氣象部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)事前預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作。四是加強(qiáng)信息報(bào)送。認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度，保持通信暢通，及時(shí)報(bào)送春運(yùn)進(jìn)展情況和工作亮點(diǎn)，按規(guī)定報(bào)送路況、突發(fā)事件及安全事故信息，提高信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性。

四是切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式，全面提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。交通運(yùn)輸部門要以開展“情滿旅途”活動(dòng)為載體，從“強(qiáng)服務(wù)”的角度出發(fā)，努力打造“溫馨春運(yùn)、暖心春運(yùn)、綜合春運(yùn)”，要做到“八個(gè)強(qiáng)化”，努力提升我區(qū)春運(yùn)服務(wù)水平。一要強(qiáng)化售票服務(wù)。要繼續(xù)提供上門售票、預(yù)訂團(tuán)體票和往返票等便民服務(wù)，方便學(xué)生、務(wù)工人員和邊遠(yuǎn)山區(qū)旅客出行。二是要強(qiáng)化候車服務(wù)。各客運(yùn)站要強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為旅客候車、中轉(zhuǎn)、餐飲等提供便利；要在客流高峰期間增派服務(wù)人員，引導(dǎo)旅客購票、乘車，解答旅客咨詢，為有困難的旅客提供幫助。三要強(qiáng)化安保服務(wù)。要加強(qiáng)治安管理，維護(hù)停車秩序，為車輛和旅客提供安全、周到、人性化服務(wù)。四要強(qiáng)化出行信息服務(wù)。要充分利用客運(yùn)站信息系統(tǒng)，及時(shí)售票、增加運(yùn)力、班次、停運(yùn)班車等信息，公告天氣、道路通行情況，方便旅客乘車出行。五要強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)組織。針對農(nóng)村探親訪友、集市等大型集會(huì)活動(dòng)的特點(diǎn)，保證投入客車的數(shù)量，滿足廣大農(nóng)民群眾的出行需求。六要強(qiáng)化城市客運(yùn)組織。加強(qiáng)城市公交、出租汽車的運(yùn)輸組織，做好與道路客運(yùn)的銜接，改善換乘條件，提高城市客運(yùn)服務(wù)保障水平和集疏運(yùn)能力。七要強(qiáng)化重點(diǎn)物資運(yùn)輸。積極做好春節(jié)期間煤電油氣等重要生產(chǎn)和生活物資的運(yùn)輸，保證節(jié)日物資運(yùn)輸通暢；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，確保運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛優(yōu)先便捷通行。八要強(qiáng)化運(yùn)輸銜接。要充分發(fā)揮道路運(yùn)輸“微循環(huán)、廣覆蓋”的先天優(yōu)勢，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提升春運(yùn)整體效率。

五是切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo)，樹立宣傳也是落實(shí)的理念。一要通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒介，及時(shí)春運(yùn)有關(guān)的政策措施、運(yùn)力調(diào)整和安排等重要信息，讓廣大旅客及時(shí)了解春運(yùn)相關(guān)情況，在輿論上抓好落實(shí)。二要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，積極關(guān)注媒體報(bào)道反映的問題，努力加以改進(jìn)。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，要及時(shí)回應(yīng)，做好解釋，讓人民群眾更加理解和支持春運(yùn)工作。三要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的合作，廣泛宣傳春運(yùn)一線干部職工、公安民警無私奉獻(xiàn)、辛勤工作的先進(jìn)事跡，樹立行業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的精神，營造良好的輿論氛圍。

各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人的責(zé)任”，要親自部署、督查春運(yùn)安全管理工作，層層落實(shí)管理責(zé)任，及時(shí)研究春運(yùn)工作中存在的問題，將工作具體落實(shí)到崗，將任務(wù)具體明確到人，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施、服務(wù)、保障“五個(gè)到位”。二要密切配合，形成合力。春運(yùn)工作涉及部門較多，任務(wù)也很重，希望各單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，確保今年春運(yùn)工作組織有序，平穩(wěn)安全。三要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。春運(yùn)期間，春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對相關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行督查，對措施不落實(shí)，工作不到位的，要責(zé)令整改，及時(shí)通報(bào)。對發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

篇10

2008年，在各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)安全監(jiān)管部門的不懈努力，全國化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全國化工行業(yè)共發(fā)生傷亡事故340起，死亡389人，同比分別下降18.9%和31.7%；全國共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故97起、死亡161人，同比減少61起、116人，分別下降38.6%和41.9%，沒有發(fā)生重大、特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。但是，2009年開局不利，形勢嚴(yán)峻。元旦過后短短半個(gè)月，就接連發(fā)生5起較大化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，已造成23人死亡、37人受傷；與2008年1月前半個(gè)月同比增加1起，多死亡12人，給今年化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。面對這種不利的局面和嚴(yán)峻形勢，國家安全監(jiān)管總局決定召開這次防范化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故視頻會(huì)議，緊急動(dòng)員，立即行動(dòng)，加大力度，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決遏制化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故接連發(fā)生的勢頭，為廣大群眾歡度新春佳節(jié)營造祥和的安全氛圍，促進(jìn)2009年化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。

剛才，?；竞扑就▓?bào)了近期發(fā)生的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況，山西、某、*和浙江?。ㄊ校┌踩O(jiān)管局的負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了本地區(qū)近期化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況和下一步工作措施。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、當(dāng)前我國化工安全生產(chǎn)工作存在的突出問題

改革開放以來，我國石油和化學(xué)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)分析，2008年我國石油和化學(xué)工業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成5.2萬億元，比上年增長21.8%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到6350億元，比上年增長34%。從總體上看，我國化學(xué)工業(yè)整體技術(shù)水平不高、基礎(chǔ)較差，給我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)規(guī)模較小，90%以上是中小企業(yè)。二是工藝落后、設(shè)備簡陋、自動(dòng)控制水平低，我國中型化工企業(yè)大多為上個(gè)世紀(jì)60年代至80年代建成的老企業(yè)。三是一些地區(qū)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件低，化工企業(yè)布局不合理，產(chǎn)地遠(yuǎn)離市場,大量危險(xiǎn)化學(xué)品長距離運(yùn)輸,造成運(yùn)輸事故多發(fā)頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2008年10月底，全國危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)29716家，僅半年時(shí)間就增加了6575家。四是許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，導(dǎo)致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少，以煤作原料的煤化工發(fā)展速度加快。但是，我們要看到，煤化工產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)發(fā)展階段，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)缺失，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足，大量新建的煤化工項(xiàng)目給安全生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

近期接連發(fā)生的5起較大化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故，既是當(dāng)前冬季氣候?qū)ぐ踩a(chǎn)不利影響的集中表現(xiàn)，也是我國化學(xué)工業(yè)安全管理落后狀況的具體表現(xiàn)，也暴露出當(dāng)前化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作存在的突出問題。

第一，冬季和歲末年初安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管的力度不夠。當(dāng)前，我國已進(jìn)入隆冬季節(jié)，氣候寒冷、空氣干燥，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)受氣候變化的影響很大，往往會(huì)出現(xiàn)原料和管線凍凝，通風(fēng)不暢，有毒有害氣體容易集聚；氣候干燥，空氣濕度低，容易發(fā)生靜電、粉塵爆炸等事故，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增大。另外，天氣寒冷，容易出現(xiàn)操作人員巡檢不到位等問題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，誘發(fā)事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司用傳送帶運(yùn)送硫磺過程中，發(fā)生硫磺粉塵爆炸事故，造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產(chǎn)不利季節(jié)，是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故的高峰期。一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不重視冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在歲末年初搶任務(wù)、趕工期，沒有認(rèn)真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產(chǎn)作業(yè)帶來的影響，沒有充分估計(jì)到春節(jié)臨近對作業(yè)人員思想變化的影響，忽視安全生產(chǎn)，沒有采取針對性對策和措施。這是當(dāng)前化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生較大事故的一個(gè)重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環(huán)分公司"1.13"爆炸事故發(fā)生時(shí)，昆明市的空氣濕度只有30%，而該公司沒有充分估計(jì)到這一天氣因素，仍然習(xí)慣性裝卸硫磺粉，沒有采取必要的防范措施，釀成這起事故。

第二，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)"三違"現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。從2008年全國危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況分析來看，違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律等"三違"問題仍是化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故的重要原因。從近期發(fā)生的幾起事故來看，有章不循、違章操作、企業(yè)安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業(yè)雖然制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行。1月1日，山西省太原華原化工有限公司發(fā)生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，沒有對作業(yè)儲(chǔ)罐進(jìn)行置換清洗吹掃，沒有對有毒有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測分析，沒有采取有效的防護(hù)措施，作業(yè)人員違章進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)。作業(yè)人員遇到危險(xiǎn)后，盲目施救，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成傷亡擴(kuò)大。

第三，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平不高。一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落到實(shí)處，安全管理機(jī)制不健全，安全管理制度不完善，安全管理水平低。1月15日，浙江省金華市浙江武義博陽實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)和燃爆事故，造成4人死亡。從初步調(diào)查情況看，該公司未經(jīng)安全條件論證，擅自改變生產(chǎn)工藝，還存在工廠布局不合理、危險(xiǎn)場所電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重問題。這些問題暴露出一些化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理水平低下，已經(jīng)成為當(dāng)前事故多發(fā)的重要原因。

第四，中小化工企業(yè)安全教育針對性不強(qiáng)，安全培訓(xùn)工作質(zhì)量不高。當(dāng)前，我國化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低、安全意識(shí)和安全技能差，應(yīng)急體系不健全，沒有應(yīng)急預(yù)案，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，遇險(xiǎn)自救或者互救不當(dāng)現(xiàn)象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學(xué)原料有限公司"1.9"窒息事故，都存在企業(yè)管理人員和作業(yè)人員對作業(yè)場所的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，違章指揮，違章操作等問題。在發(fā)生人員遇險(xiǎn)時(shí)盲目施救，致使事故中傷亡人員進(jìn)一步擴(kuò)大。這些慘痛事故案例，表明一些化工企業(yè)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作不系統(tǒng)、不細(xì)致，針對性不強(qiáng)，實(shí)際效果差；沒有舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的事故屢屢發(fā)生。從上述事故發(fā)生的情況來看，國家安全監(jiān)管總局在2008年發(fā)出的事故情況通報(bào)中提出的防范措施，沒有得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依然我行我素，忽視安全生產(chǎn)。

第五，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管還存在著死角和盲點(diǎn)。近一個(gè)時(shí)期以來，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的廢舊裝置拆除作業(yè)屢屢發(fā)生事故，暴露出廢舊裝置拆除作業(yè)安全監(jiān)管還存在漏洞。一是在拆除實(shí)施前，業(yè)主沒有詳細(xì)向施工單位進(jìn)行安全交底，施工單位不了解潛在的危險(xiǎn)，盲目施工。二是承擔(dān)拆除作業(yè)的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，冒險(xiǎn)蠻干。三是作業(yè)前沒有對拆除設(shè)備和作業(yè)場所進(jìn)行可燃?xì)怏w分析，沒有對拆除設(shè)備進(jìn)行徹底的清洗置換，沒有對作業(yè)場所的可燃物進(jìn)行徹底清理。四是拆除作業(yè)過程中，沒有嚴(yán)格按照化工動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定進(jìn)行管理，沒有配備專人監(jiān)護(hù)和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿(mào)有限公司在拆除廢舊危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐時(shí)，沒有對儲(chǔ)罐進(jìn)行置換，沒有清理庫房地溝和地面大量殘油，沒有進(jìn)行作業(yè)場所動(dòng)火分析、辦理動(dòng)火作業(yè)許可證，氣割作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，造成4人死亡、4人受傷，教訓(xùn)十分慘痛。

第六，事故調(diào)查處理工作不認(rèn)真、責(zé)任追究不嚴(yán)格?；ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的事故情況往往比較復(fù)雜，事故調(diào)查工作技術(shù)性很強(qiáng)、要求較高。但由于受到當(dāng)?shù)厝肆?、?cái)力的制約，許多地方事故調(diào)查處理工作不深入、不細(xì)致，有的沒有查清事故的經(jīng)過和原因。從2008年各地報(bào)送的97起危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故情況來看，有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調(diào)查處理工作中，有些地方?jīng)]有嚴(yán)肅追究事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的責(zé)任，有些事故在種種因素的影響下，大事化小，小事化了，不了了之；有些事故調(diào)查組沒有按照"四不放過"原則，提出有針對性的防范措施。有些地方安全監(jiān)管部門接到總局發(fā)出的事故通報(bào)后，沒有及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)，沒有做到舉一反三、吸取教訓(xùn)，同類事故重復(fù)發(fā)生。

二、下一步工作要求

在日前召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議，為2009年及今后安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。面對當(dāng)前一些地方化工企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的安全生產(chǎn)形勢，針對事故暴露出的安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，把防范各類化工生產(chǎn)事故，遏制化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故上升的勢頭作為當(dāng)前安全監(jiān)管的最緊迫最重要的任務(wù)，擺上議事日程，立即采取有力措施，確?；ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，我提出以下六點(diǎn)要求：

（一）立即行動(dòng)起來，開展節(jié)前化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。歲末年初，工作多，任務(wù)重，容易出現(xiàn)麻痹思想，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。對此，地方各級(jí)安全監(jiān)管部門都要保持高度警覺，吸取事故教訓(xùn)，立即行動(dòng)起來，在春節(jié)前組織開展轄區(qū)內(nèi)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查。督促化工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，注意做好冬季防火、防靜電，防粉塵爆炸工作；北方地區(qū)還要特別注意做好防凍、防凝工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員的不安全行為和裝置異?，F(xiàn)象，及時(shí)采取有效的應(yīng)對措施，防止發(fā)生事故，為春節(jié)、"兩會(huì)"和2009年奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的安全氛圍。

中央石油和化工企業(yè)要深刻吸取近期發(fā)生的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長鳴，迅速采取措施，做好春節(jié)前后石油和化工安全生產(chǎn)工作。一是在春節(jié)前組織開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，排查管線和設(shè)備防凝措施、防火和防爆措施落實(shí)情況；北方地區(qū)的化工企業(yè)要開展生產(chǎn)裝置冬季異常工況處理的應(yīng)急演練，提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節(jié)臨近職工思想變化對安全生產(chǎn)的影響，加強(qiáng)特殊作業(yè)的安全監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)特殊作業(yè)安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)測措施，確保作業(yè)安全。開展加油站、加氣站安全檢查，做好防火防爆工作。三是要落實(shí)好春節(jié)期間企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持信息暢通，隨時(shí)掌握和了解重要生產(chǎn)裝置運(yùn)行情況，及時(shí)組織處理異常工況，確保生產(chǎn)裝置安全運(yùn)行。

（二）認(rèn)真準(zhǔn)備，周密安排，做好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患治理工作。國務(wù)院安委會(huì)決定，把2009年確定為安全生產(chǎn)"隱患治理年"。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)"隱患治理年"的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，周密安排，精心組織，立即部署化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理工作。在化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局令第16號(hào)），加大隱患排查和治理工作力度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，建立掛牌督辦制度，明確政府、部門和企業(yè)的責(zé)任，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)要到位、組織領(lǐng)導(dǎo)要有力、崗位責(zé)任要落實(shí)、責(zé)任追究要嚴(yán)格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。繼續(xù)深化小化工企業(yè)和化工園區(qū)的清理整頓，通過清理整頓，淘汰一批不具備安全生產(chǎn)條件、污染重、能耗高的小化工，促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。春節(jié)過后，總局將召開一次化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作現(xiàn)場會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)推廣江蘇和*開展化工整治的經(jīng)驗(yàn)，在全國特別是在化工重點(diǎn)地區(qū)加大小化工和化工園區(qū)清理整頓的力度。

（三）要切實(shí)做好安全培訓(xùn)工作?；て髽I(yè)既要抓好從業(yè)人員技能培訓(xùn)，又要搞好從業(yè)人員安全培訓(xùn)。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際和國內(nèi)外同類裝置事故教訓(xùn)，有針對性地開展安全教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。中小化工企業(yè)要加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員真正掌握應(yīng)急處置措施和自救互救知識(shí)，遇險(xiǎn)時(shí)不盲目施救；在進(jìn)行特殊作業(yè)前，還要進(jìn)行專門的安全教育，務(wù)必使作業(yè)人員了解作業(yè)場所可能存在的危害因素。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把化工企業(yè)安全教育和培訓(xùn)工作情況納入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真督促、指導(dǎo)化工企業(yè)切實(shí)做好從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；對發(fā)現(xiàn)的"三違"現(xiàn)象及時(shí)制止、依法處理，絕不放任、姑息。

（四）狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好2009年化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，對全國安全生產(chǎn)工作作出了部署；去年11月，總局還召開了全國危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作座談會(huì)，對2009年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作作出具體安排。一是要開展化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"監(jiān)管，把好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)市場準(zhǔn)入的安全生產(chǎn)關(guān)，防止工藝落后、自動(dòng)化程度低的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目盲目上馬，產(chǎn)生新的隱患。二是要做好第二輪危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證延期（換證）和變更工作，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決淘汰一批不再具備安全生產(chǎn)條件、安全隱患嚴(yán)重而且整改無望的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。三是要著力推進(jìn)液氯、合成氨、強(qiáng)酸、劇毒化學(xué)品和有毒氣體等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提升現(xiàn)有企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（五）加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。各級(jí)安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力量，積極組織安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升履職能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可制度建設(shè)，改進(jìn)安全生產(chǎn)行政許可工作，推進(jìn)政務(wù)公開，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)口前移、重心下移，把工作抓實(shí)抓細(xì)。

（六）嚴(yán)肅查處事故、深刻吸取事故教訓(xùn)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）有關(guān)規(guī)定，按照"四不放過"的原則，認(rèn)真組織事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格追究責(zé)任，提出防范措施。要加大工作力度，跟蹤發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，對較大典型事故及時(shí)發(fā)出事故通報(bào)，認(rèn)真剖析典型事故，總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三，提出防范事故措施。各省、自治區(qū)和直轄市安全監(jiān)管局要為下級(jí)安全監(jiān)管部門組織的事故調(diào)查工作提供幫助和指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)發(fā)生事故較多的地區(qū)召開事故分析會(huì)，認(rèn)真查找事故頻發(fā)的原因，制定整改措施。

在此，我要強(qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。一是要按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑和規(guī)定，繼續(xù)做好2009年化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，將繼續(xù)作為危險(xiǎn)化學(xué)品控制指標(biāo)完成情況考核依據(jù)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作。從今年本月開始，要全面統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄6環(huán)節(jié)的事故情況，弄清全口徑危險(xiǎn)化學(xué)品事故底數(shù)，為科學(xué)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故控制考核指標(biāo)提供依據(jù)。各省安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計(jì)處室要會(huì)同危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處室認(rèn)真核對每一起危險(xiǎn)化學(xué)品事故，弄清事故涉及的行業(yè)和所在的環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)匯總后，上報(bào)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司。三是要進(jìn)一步摸清危險(xiǎn)化學(xué)品事故底數(shù)。各省級(jí)安全監(jiān)管局事故統(tǒng)計(jì)處室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處室要共同對2008年危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行一次全面審核，認(rèn)真梳理工商貿(mào)其他類事故，特別是化工企業(yè)事故，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，要及時(shí)予以調(diào)整，及時(shí)將事故卡片報(bào)送總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)司。