導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鎮(zhèn)建筑垃圾管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理及相關(guān)活動。

第三條城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第四條縣城市建設(shè)管理部門主管城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作?？h建設(shè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市容貌各項(xiàng)規(guī)劃的編制管理工作?？h市政公用事業(yè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生具體管理工作。縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行政執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌各項(xiàng)規(guī)劃的編制管理工作，并承擔(dān)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

公安、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)工作。

第五條城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（一）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)主次干道、廣場、公共水域等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)；

（二）鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)主次干道、廣場、公共水域等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)；

（三）街巷、居民區(qū)，由社區(qū)（居委會）負(fù)責(zé)；實(shí)行專業(yè)物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，按照物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的門前及院落，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）車站、碼頭、停車場、集貿(mào)市場、文化、體育、娛樂、公園綠地等公眾聚集場所，由管理單位負(fù)責(zé)；

（六）施工工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

（七）臨街商戶、各種攤點(diǎn)周圍由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。

責(zé)任區(qū)劃定后,縣市政公用事業(yè)局、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)將責(zé)任區(qū)具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人，并與相關(guān)責(zé)任人簽訂責(zé)任書。

責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，保證責(zé)任區(qū)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第六條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高公民的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生意識及公共道德水平。

第七條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

第二章城鎮(zhèn)容貌管理

第八條縣建設(shè)局、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，編制本區(qū)域重要地段景觀、戶外廣告、照明、停車場、集貿(mào)市場等專項(xiàng)規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物需要進(jìn)行外部裝修或者改建臨街門窗的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

任何單位和個(gè)人不得在建筑物頂部、陽臺外或者窗外擅自搭建鴿舍、棚屋。

第十條城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施的所有人、使用人或者管理人，應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施完好、整潔，并按照管理部門規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修整、清洗、粉刷。

第十一條在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽臺外、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品。

建筑物外走廊、陽(平)臺需要進(jìn)行封閉的，不得超出建筑物外墻面，其外型、規(guī)格、色彩應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

在建筑物外部安裝空調(diào)、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條除國家另有規(guī)定外，城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界；既有的封閉式實(shí)體圍墻應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。

第十三條城鎮(zhèn)道路的養(yǎng)護(hù)、保潔單位，應(yīng)當(dāng)保持道路路面的完好、整潔，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)路面損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)；發(fā)現(xiàn)路面有雜物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清理。

第十四條在城鎮(zhèn)道路上設(shè)置各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位采取必要措施，保持其完好、正位。

第十五條未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用城鎮(zhèn)道路從事非交通活動。

縣城市管理綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安、建設(shè)等部門編制本區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則，按照合理布局、疏堵并舉、方便群眾、整潔有序、規(guī)范管理的原則，在廣泛聽取居民意見的基礎(chǔ)上，對允許設(shè)置攤點(diǎn)的道路路段、攤點(diǎn)種類、經(jīng)營時(shí)間、保潔要求等作出規(guī)定，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布施行。

第十六條在城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)和公共場地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。臨時(shí)堆放物料，搭建臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向縣城市管理綜合執(zhí)法局或鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后方可按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的經(jīng)營者不得超出門窗或者外墻擺賣商品。

禁止在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的護(hù)欄、線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物。

第十七條城鎮(zhèn)道路改造時(shí)，沿路設(shè)置線桿的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照道路改造標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行線路改造，并自線路改造完成之日起30日內(nèi)拆除廢棄的線桿。

第十八條在城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，禁止機(jī)動車帶泥上路。

運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸車輛采取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏或者遺撒。

第十九條供排水管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供排水管網(wǎng)設(shè)施的管理和維護(hù)，保證供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行。

開挖城鎮(zhèn)道路、維修管道、清疏河道或者排水管(溝)所產(chǎn)生的淤泥、污物，栽培或者修剪樹木、花卉、草坪等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，施工或者養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。

第二十條施工單位從事現(xiàn)場作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在臨街施工現(xiàn)場周圍設(shè)置硬質(zhì)圍擋；

(二)對車輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化；

(三)施工時(shí)采取防塵措施；

(四)及時(shí)清運(yùn)渣土等建筑垃圾；

(五)保持駛離施工現(xiàn)場車輛的清潔；

(六)按規(guī)定排水，不得污染路面；

(七)工程停工、竣工后，及時(shí)清理和平整場地。

經(jīng)批準(zhǔn)占用道路施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的路段和期限內(nèi)進(jìn)行。

第二十一條設(shè)置戶外廣告牌、牌匾標(biāo)識、標(biāo)語牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置和實(shí)物造型等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固，不得遮擋、影響交通標(biāo)志、交通信號燈，不得妨礙交通通行。對陳舊毀損、色彩剝蝕，影響城鎮(zhèn)容貌的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清洗或者更換；對有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。

第二十二條設(shè)置大型戶外廣告，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)向縣建設(shè)局、城市管理綜合執(zhí)法局提出書面申請，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門提出書面申請，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料，經(jīng)同意后，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十三條在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品的，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)向縣城市管理綜合執(zhí)法局提出書面申請，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門提出書面申請，經(jīng)同意后，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照規(guī)定的期限和地點(diǎn)張貼、張掛、設(shè)置，期限屆滿后及時(shí)撤除。

第二十四條禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等處進(jìn)行張貼、涂寫或者刻畫。

建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等的所有者、使用者或者管理者，發(fā)現(xiàn)張貼、涂寫或者刻畫的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行清理。

第二十五條城鎮(zhèn)道路照明管理單位，應(yīng)當(dāng)保證路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及公共場所等，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)照明專業(yè)規(guī)劃的要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。

第三章城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十六條縣市政公用事業(yè)局、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作休息場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

納入城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)定點(diǎn)后，任何單位和個(gè)人不得阻撓建設(shè)項(xiàng)目施工。

第二十七條城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建和改建及商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共場所建設(shè)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。

第二十八條任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途，不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。

第二十九條城鎮(zhèn)道路、公共場地的清掃保潔責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃、保潔。每日首次清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

嚴(yán)禁將樹葉和垃圾掃入下水道、綠地和河溝內(nèi)。

第三十條城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。依法從事教學(xué)、科研或者其他特殊活動的除外。

飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。養(yǎng)犬人攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)用束犬鏈(繩)牽領(lǐng)，并隨身攜帶清除犬糞用具，及時(shí)清除犬糞。

第三十一條任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

(一)隨地吐痰或者便溺；

(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物；

(三)不按照規(guī)定傾倒垃圾、污水或者糞便；

(四)不按照規(guī)定從事燒烤經(jīng)營；

(五)在露天場所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物；

（六）臨街庭院的圍墻外擅自搭建廁所、禽畜圍欄；堆放垃圾、雜物和糞肥；

(七)其他損害城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十二條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。

生活垃圾逐步實(shí)行分類收集、回收利用制度。

第三十三條垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第三十四條城市居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。單位產(chǎn)生的生活垃圾，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸，或者委托縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理處收集、運(yùn)輸。生活垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到指定的生活垃圾處理場進(jìn)行處置。

縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理，由鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸，集中到縣垃圾處理場處理。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)逐步實(shí)行集中處理，設(shè)置完善垃圾收集設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)垃圾處理場。

第三十五條從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向縣市政公用事業(yè)局提出申請，取得經(jīng)營許可證后，方可進(jìn)行經(jīng)營。

第三十六條單位食堂和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)專業(yè)單位收集和處置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所或者與其他垃圾混倒。

對工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、電子垃圾等各類危險(xiǎn)、有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)收集，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，不得投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄。

第三十七條施工單位處置建筑垃圾和運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)向縣市政公用事業(yè)局或鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門提出申請，取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的時(shí)間、路線、數(shù)量，將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場所，不得擅自丟棄。

施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

第三十八條居民進(jìn)行房屋裝飾裝修活動產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾運(yùn)送到指定的場所處置。

第四章監(jiān)督檢查

第三十九條建立健全城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，定期督促檢查，實(shí)行層級考核監(jiān)督制度，逐級落實(shí)責(zé)任人。

縣政府對縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣市政公用事業(yè)局、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生考核；縣市政公用事業(yè)局、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立起對市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任區(qū)責(zé)任人、路段負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)工人的考核獎(jiǎng)懲制度，做到管理到位、監(jiān)督到位、考核到位。

對各環(huán)境責(zé)任單位實(shí)行考核評議制度，對環(huán)境衛(wèi)生保潔較差的單位予以通報(bào)批評。凡被通報(bào)批評兩次以上的，當(dāng)年不得評為文明單位和先進(jìn)單位。

第四十條縣城市管理綜合執(zhí)法局、鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法檢查，建立并實(shí)行執(zhí)法巡查制度，設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)查處各類市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為。

第四十一條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各社區(qū)（居委會）和所屬單位市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對市容環(huán)境衛(wèi)生保潔較差的單位，應(yīng)當(dāng)提出批評、督促整改。

第四十二條報(bào)社、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對破壞城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行批評，對工作不力的單位予以曝光。

第五章法律責(zé)任

第四十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定，由縣城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施的，可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）在建筑物頂部、陽臺外或者窗外擅自搭建鴿舍的，處以50元以上500元以下罰款；

(二)在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽臺外、窗外堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品的，處以50元以上200元以下罰款；

(三)未及時(shí)清理路面雜物或者補(bǔ)裝、更換井蓋、溝蓋、雨箅等相關(guān)設(shè)施的，處以1000元以上2萬元以下罰款；

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)或者公共場所堆放物料，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以500元以上5000元以下罰款；

(五)對運(yùn)輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾的車輛，未采取覆蓋、密閉措施，造成泄漏或者遺撒的，按照污染道路面積及污染程度處以每平方米20元以上50元以下罰款，但罰款總額不得超過3萬元；

(六)再生資源回收企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者亂堆亂放或者焚燒廢舊物品的，對單位處以500元以上5000元以下罰款，對個(gè)人處以50元以上200元以下罰款；

(七)施工單位違反施工現(xiàn)場作業(yè)管理規(guī)定，未在臨街施工現(xiàn)場周圍設(shè)置硬質(zhì)圍擋、未對車輛進(jìn)出道路進(jìn)行硬化、施工時(shí)未采取防塵措施、未及時(shí)清運(yùn)渣土等建筑垃圾、未保持駛離施工現(xiàn)場車輛的清潔、未按規(guī)定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及時(shí)清理和平整場地的，處以1000元以上2萬元以下罰款；

(八)未經(jīng)同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以2000元以上2萬元以下罰款；

(九)未經(jīng)批準(zhǔn)，在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實(shí)物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以200元以上5000元以下罰款；

(十)擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等處進(jìn)行張貼、涂寫、刻畫的，處以100元以上1000元以下罰款；逾期未清除或者拒不接受處理的，可書面通知通信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫、刻畫中標(biāo)明的通信號碼的使用；

(十一)在露天場所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》，由縣城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的，處以200元以下的罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動的，并處以3萬元的罰款；

（三）從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，由縣城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，可以按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾或?qū)⑽ｋU(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的，單位處300O元以下罰款，個(gè)人處20O元以下罰款；

（二）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的，單位處5000元以上1萬元以下罰款，個(gè)人處3000元以下罰款；

（三）建筑垃圾儲運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，處5000元以上1萬元以下罰款；

（四）施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，處5000元以上5萬元以下罰款；施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?，?萬元以上10萬元以下罰款；

（五）處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，處5000元以上5萬元以下罰款；

（六）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款；

（七）任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個(gè)人處200元以下罰款。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由縣城市管理綜合執(zhí)法局會同建設(shè)規(guī)劃部門，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，實(shí)施，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第四十七條違反本辦法規(guī)定，損壞城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條在實(shí)行城市管理相對集中行政處罰權(quán)的鎮(zhèn)，本辦法規(guī)定的管理權(quán)限與行政處罰，由城市管理綜合執(zhí)法局按照省人民政府確定的職責(zé)實(shí)施。

第四十九條違反本辦法規(guī)定的其他行為，依據(jù)《縣實(shí)施城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》予以處罰。

第五十條依照本辦法規(guī)定實(shí)施行政處罰時(shí)，必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)。罰沒收入按規(guī)定上繳國庫，實(shí)行收支兩條線管理。

第五十一條阻礙城鎮(zhèn)容貌管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條城鎮(zhèn)容貌管理行政執(zhí)法人員，在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依照法定職責(zé)或者法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的；

(二)對應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不予受理或者對已受理的舉報(bào)、投訴不予調(diào)查處理的；

(三)打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人的；

(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；

(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當(dāng)事人的；

(六)其他、、的行為。

篇2

 

第一章：總則

第一條、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場的繁榮，小河圩鎮(zhèn)的范圍不斷擴(kuò)大，圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也越來越完善，對于加強(qiáng)圩鎮(zhèn)管理就顯得尤其重要。為更好地管理圩鎮(zhèn)，進(jìn)一步改善居民的居住環(huán)境，把小河圩建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、鎮(zhèn)容整潔、管理有序、社會和諧的文明圩鎮(zhèn)，根據(jù)國務(wù)院<<城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>>以及信豐縣農(nóng)民建房、農(nóng)村生活垃圾治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本辦法。

第二條、本辦法適用于小河鎮(zhèn)圩填管理。

第二章：圩鎮(zhèn)秩序管理

第三條、 小河鎮(zhèn)人民政府委托小河居委會負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)秩序管理事務(wù)，小河鎮(zhèn)城管中隊(duì)協(xié)助，具體職責(zé)為負(fù)責(zé)圩鎮(zhèn)市容市貌維護(hù)，管理好圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共設(shè)施，協(xié)助鎮(zhèn)做好圩鎮(zhèn)建房管理，衛(wèi)生保潔監(jiān)管，收取經(jīng)營生活垃圾保潔費(fèi)及建房保證金和建筑垃圾處理等。

第三章：圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理

第四條、未經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、市場等公共場所開挖、修筑搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)造物和其他設(shè)施。

第五條、未經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用圩鎮(zhèn)道路和人行道及非機(jī)動車道，如：擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛、亂堆亂放建筑材料、其它雜物等。

第六條、圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)單位和個(gè)人自行清理內(nèi)部和門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的生活垃圾，按規(guī)定要求進(jìn)行投放傾倒在垃圾桶內(nèi)。

第七條、圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)單位和個(gè)人產(chǎn)生的建筑、裝修垃圾統(tǒng)一傾倒到居委會管理所指定的場所。

第八條、圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋等項(xiàng)目建設(shè)開工前需到居委會辦理開工手續(xù)，方可進(jìn)行施工建設(shè)。執(zhí)行圩鎮(zhèn)建房審批保證金制度，建房按3000元/棟標(biāo)準(zhǔn)收取，建筑垃圾處理費(fèi)按建筑面積2元/平米計(jì)算收取。（注：垃圾處理費(fèi)不退還，保證金在工地施工結(jié)束后，經(jīng)居委會驗(yàn)收合格后退還。）

第四章：處理規(guī)則

第九條、在街道、街邊、墻角、塘邊、河道等亂丟亂倒垃圾，排放污水、堆積污泥，在圩鎮(zhèn)街道和公共場所堆放廢品、雜物，違者責(zé)令其及時(shí)清理，對于不及時(shí)清理的追繳相應(yīng)的衛(wèi)生保潔費(fèi)。

第十條、房屋等在建設(shè)過程中，堆料占道的；竣工后不及時(shí)清理建筑材料的違者每次追繳衛(wèi)生保潔費(fèi)，從保證金中抵扣。

第十一條、損壞公共設(shè)施的，造成的損失須折價(jià)賠償和追究法律責(zé)任。

第十二條、擅自設(shè)置戶外廣告、亂貼亂畫，或者在圩鎮(zhèn)主干道建設(shè)設(shè)施影響鎮(zhèn)容，責(zé)令其限期拆除和清理，違者申請強(qiáng)拆。

第十三條、圩鎮(zhèn)道路嚴(yán)禁車輛超載，對車輛載物散落路面的責(zé)令及時(shí)清理，對于不及時(shí)清理的追繳相應(yīng)的衛(wèi)生保潔費(fèi)，損壞路面的折價(jià)賠償。車輛不按規(guī)定亂停亂放的，責(zé)令其及時(shí)整改，對拒不接受整改的，由交管部門按法律法規(guī)處理。

第十四條、凡違反本辦法拒不繳納生活、建筑垃圾處理費(fèi)的，由鎮(zhèn)政府責(zé)令改正，追繳相關(guān)費(fèi)用，并按月加收滯納金10%，如仍拒不繳納的，可依法向有關(guān)部門申請執(zhí)行。

第十五條、對阻撓圩鎮(zhèn)正常管理，侮辱、謾罵、毆打圩鎮(zhèn)管理人員和環(huán)衛(wèi)工作人員的，由公安機(jī)關(guān)依照 <<中華人民共和國治安管理?xiàng)l例>>《中華人民共和國治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。

         

 本辦法自公布之日起實(shí)施

篇3

第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)綠線，是指本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線，分為現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線?，F(xiàn)狀綠線是指已經(jīng)建成的各類綠地范圍界線：規(guī)劃綠地是指規(guī)劃確定的各類城鎮(zhèn)綠化用地以及根據(jù)規(guī)劃需要控制的對城鎮(zhèn)生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域控制線。

包括下列區(qū)域：

（一）現(xiàn)有和規(guī)劃的城鎮(zhèn)公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、風(fēng)景林地，道路綠地（包括鐵路、公路周邊綠地）等；

（二）河流（渠）水體及防護(hù)范圍；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)、古建筑及歷史文化遺址保護(hù)控制區(qū)，古樹名木保護(hù)范圍等；

（四）北坡等現(xiàn)有和規(guī)劃綠地；

（五）其他對城鎮(zhèn)生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

第三條本辦法適用于本縣縣城及建制鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠線的界定和監(jiān)督管理。

第四條縣人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)綠線的規(guī)定和管理工作。

第五條綠線由縣建設(shè)行政主管部門按照縣城總規(guī)劃（縣域城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃）、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃及生態(tài)園林城市建設(shè)等綠地率要求，劃出各類綠地界線的具體坐標(biāo)。

縣建設(shè)行政主管部門在控制性詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)規(guī)定綠化率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo)，修建詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確城鎮(zhèn)綠化目標(biāo)和布局，提出綠化配置的原則或者方案，發(fā)揮城鎮(zhèn)綠地的環(huán)境效益和社會效益，保證生態(tài)功能，景觀效果，突出地方特色。

縣城城中村改造應(yīng)當(dāng)確定專門用于城市綠地的“只拆不建”的綠線控制線區(qū)，確保綠地率不低于25%。

第六條城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠地，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，建檔立案，編制現(xiàn)有控制圖則，交由建設(shè)部門嚴(yán)格管理。

第七條城鎮(zhèn)綠線界定的，由縣建設(shè)規(guī)劃、國土資源、城管局部門負(fù)責(zé)用地的控制、落實(shí)和管理。園林綠化行政主管部門按照有關(guān)職能分工及所屬權(quán)限，確定管理單位。

第八條城市綠線的批準(zhǔn)、調(diào)整，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定實(shí)施。

第九條經(jīng)批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)綠線要向社會分布，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)綠地，服從城鎮(zhèn)綠線管理的義務(wù)，有監(jiān)督城鎮(zhèn)綠線管理，對違反城鎮(zhèn)綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。

第十條城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)的公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)林綠地、生產(chǎn)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)，必須符合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市道路綠地規(guī)劃》等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

居住區(qū)和單位附屬綠地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)》的規(guī)定。

第十一條各類建設(shè)工程的配套綠化應(yīng)在修建性詳細(xì)規(guī)劃審批時(shí)，與主體工程同步設(shè)計(jì)、明確綠地布局、規(guī)定綠地范圍。與主體工程同步施工、同步驗(yàn)收。

第十二條建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綠色圖章管理制度。經(jīng)縣建設(shè)局批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)，未達(dá)到核定配套綠化要求的，不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第十三條城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)的用地，任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。不得違反法律、法規(guī)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準(zhǔn)在城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)或降低綠化指標(biāo)建設(shè)。因特殊情況，確需臨時(shí)占用綠線范圍內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，臨時(shí)占用期滿后，必須退還。

第十四條城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)，不符合綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求的建筑物，構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。

第十五條任何單位和個(gè)人不得在城鎮(zhèn)綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石，堆放垃圾，排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。

短期不進(jìn)行綠化建設(shè)的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析，予以嚴(yán)格控制。

第十六條在城鎮(zhèn)綠線內(nèi)，因重點(diǎn)工程建設(shè)等特殊需要，確需占用城鎮(zhèn)綠線內(nèi)的綠地、損毀綠化及其設(shè)施、砍伐綠化種植或改變其用地性質(zhì)的，縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織論證，并在同類區(qū)域內(nèi)落實(shí)補(bǔ)足綠地措施和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十七條縣建設(shè)、環(huán)保、城管等部門按職責(zé)分工，對城鎮(zhèn)綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，并向縣政府和上級行政主管部門報(bào)告。

第十八條違反本辦法規(guī)定，擅自改變城鎮(zhèn)綠線內(nèi)土地用途，占用或者破壞綠地的，由縣建設(shè)局、城管局按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以提高城鎮(zhèn)居民文明程為目的，全民動員，全民參與，著力改變城鎮(zhèn)環(huán)境臟、亂、差狀況，打造一個(gè)文明、優(yōu)美、舒適的城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

突出抓好城鎮(zhèn)交通秩序、規(guī)劃建設(shè)秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市場經(jīng)營秩序管理，有效解決車輛亂停亂靠、垃圾亂堆亂倒、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、建筑亂搭亂建、廣告亂涂亂畫以及商戶門店出店經(jīng)營等問題，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)管理水平，逐步形成長效管理機(jī)制，為廣大居民提供良好的居住環(huán)境。

三、整治重點(diǎn)及職責(zé)分工

㈠交通管理。由縣公安局交警大隊(duì)牽頭、縣道路運(yùn)輸管理所和路政大隊(duì)密切配合，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)車輛管理。主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)交通秩序管理，不斷完善城區(qū)交通標(biāo)志和公共設(shè)施，加強(qiáng)對各類車輛在城區(qū)違法違規(guī)行為的巡查、教育和處罰。近期工作重點(diǎn)為：在城區(qū)主干道選擇適宜路段和適宜地點(diǎn)，劃定停車區(qū)域，設(shè)立交通標(biāo)志，為小型機(jī)動車輛的集中?？刻峁┮欢ǖ膱鏊粎f(xié)調(diào)縣民宗局，在南北二路民宗局暫時(shí)閑置的征用土地上新建臨時(shí)停車場，落實(shí)專職管理人員，對城區(qū)貨車實(shí)行統(tǒng)一集中停放；重點(diǎn)整治客運(yùn)站、橋河三岔路、東泰周邊農(nóng)村客運(yùn)市場，實(shí)行定點(diǎn)集中統(tǒng)一停放，規(guī)范經(jīng)營秩序。同時(shí)打擊、整治無照經(jīng)營車輛和人員；加強(qiáng)對工程車的監(jiān)管，從重處罰其污染城區(qū)道路行為；聘請交通協(xié)管員，充實(shí)執(zhí)法管理隊(duì)伍，強(qiáng)化交通巡查和對各種違法違規(guī)行為的教育和處罰。在車輛管理上，重點(diǎn)加強(qiáng)三類車輛管理：一是加強(qiáng)小汽車管理。所有小汽車都必須認(rèn)真遵守交通規(guī)則和城區(qū)交通管理辦法。二是加強(qiáng)正三輪載客車管理。嚴(yán)格控制其數(shù)量，嚴(yán)格規(guī)范其經(jīng)營行為。三是加強(qiáng)大型客貨車管理。所有客運(yùn)車輛只能在客運(yùn)站及規(guī)定的?？奎c(diǎn)停車載客；大型貨車必須按照交警部門規(guī)定的時(shí)段進(jìn)入城區(qū)，并按照規(guī)定停放。

㈡市場管理。由縣工商局牽頭，縣住建局、鎮(zhèn)人民政府、縣衛(wèi)生監(jiān)督局協(xié)助。主要職責(zé)為：一是加強(qiáng)臨街經(jīng)營門店管理。督促臨街門店按照獲準(zhǔn)的經(jīng)營場所從事經(jīng)營和服務(wù)活動，嚴(yán)禁出店占道經(jīng)營。突出抓好汽車修配、餐飲夜市和廢品收購等行業(yè)劃行規(guī)市、規(guī)范經(jīng)營。對于汽車修配市場，近期要規(guī)范現(xiàn)有經(jīng)營門店，劃定紅線，嚴(yán)禁占道經(jīng)營，逐步實(shí)行劃行規(guī)市；在專業(yè)市場修建之前，由縣住建局劃定汽修經(jīng)營區(qū)域，工商部門要將縣住建局許可作為審驗(yàn)辦證的前置條件。對于餐飲夜市，由縣住建局牽頭，縣工商、衛(wèi)生部門結(jié)合實(shí)際劃定餐飲禁止性區(qū)域，工商部門在審驗(yàn)辦證時(shí)須經(jīng)住建、衛(wèi)生前置許可把關(guān)，逐步做到餐飲業(yè)到指定區(qū)域經(jīng)營，夜宵攤點(diǎn)歸入指定市場。對于廢品收購，由縣住建局牽頭，縣公安局、縣工商局配合，規(guī)范到指定區(qū)域經(jīng)營，逐步實(shí)行劃行規(guī)市，不得在公共區(qū)域經(jīng)營，不得占道經(jīng)營。二是加強(qiáng)流動商販和土特產(chǎn)自銷活動的管理。對于流動商販和土特產(chǎn)自銷活動，劃定相對集中和固定的場所，確保流動商販和自銷土特產(chǎn)農(nóng)民的經(jīng)營活動不影響交通、不污染環(huán)境。

㈢環(huán)衛(wèi)管理。由鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣城監(jiān)大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)中心和大房坪、曹家坪、橋河社區(qū)居委會協(xié)助。加強(qiáng)公共區(qū)域（主要指街道、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民區(qū)、花壇和河道）和非公共區(qū)域（主要指背街小巷、城郊接合部）的環(huán)境衛(wèi)生管理，劃定責(zé)任區(qū)域，明確管理要求，研究管理辦法，實(shí)施分類管理。根據(jù)房屋、建筑物產(chǎn)權(quán)和出租、出售房屋劃分責(zé)任，按照“誰是產(chǎn)權(quán)單位，誰是出租單位，誰是出售單位，誰就是主管責(zé)任單位”辦法明確責(zé)任主體；無主管責(zé)任單位的區(qū)域，由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)管理。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一是負(fù)責(zé)完善城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的垃圾屋、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)街道的衛(wèi)生保潔工作。街道要堅(jiān)持全日保潔，做到無浮土、紙屑、塑料袋、污物、糞便等各類垃圾，路面干凈整潔；居民生活小區(qū)的垃圾做到及時(shí)清運(yùn)。三是加強(qiáng)對公共場所不文明行為的監(jiān)管，對隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施的不文明行為，要加強(qiáng)監(jiān)督、教育和處罰。四是督辦落實(shí)沿街單位門前“三包”環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。

㈣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。由縣住建局牽頭，縣公安局、縣法院、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局和鎮(zhèn)人民政府協(xié)助，查處城區(qū)違規(guī)建房、違法占地、違章經(jīng)營等各種違反城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的行為。主要職責(zé)是：科學(xué)合理編制城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，并加強(qiáng)宣傳，提高居民規(guī)劃意識；加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理，嚴(yán)格“一書兩證”和工程招投標(biāo)制；充分調(diào)查研究，廣泛聽取城鎮(zhèn)居民、經(jīng)營業(yè)主意見，對城區(qū)主要街道進(jìn)行合理區(qū)劃，科學(xué)界定其經(jīng)營范圍，逐步實(shí)行劃行規(guī)市，形成專業(yè)街、特色街；加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路、市場、停車場等公共設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)服務(wù)功能；加大城鎮(zhèn)監(jiān)管和執(zhí)法力度，對占道經(jīng)營、亂搭亂建以及各種違章構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑，予以嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決拆除。對于占道施工、污染道路、破壞環(huán)境和損壞公共設(shè)施的行為嚴(yán)肅查處。

㈤廣告管理。由縣住建局牽頭，縣工商局、縣公安局、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。主要抓好四個(gè)方面的工作：一是清理撤除街道橫幅及標(biāo)語，今后，除全縣統(tǒng)一組織的大型活動外，原則上不允許任何單位和個(gè)人在街道懸掛過街橫幅、張貼宣傳標(biāo)語。確需懸掛過街橫幅、張貼宣傳標(biāo)語的，須報(bào)經(jīng)縣城建大隊(duì)批準(zhǔn)，同時(shí)，要建立過街橫幅規(guī)范懸掛和定期清理回收制度。二是加強(qiáng)臨街戶外廣告管理。設(shè)置臨街廣告牌，必須以不影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、不存在安全隱患、不含有低俗、不健康內(nèi)容為基本原則，切實(shí)做到設(shè)計(jì)精細(xì)、制作精美、安裝規(guī)范。對于影響城鎮(zhèn)形象的臨街戶外廣告牌必須堅(jiān)決清理拆除。三是加強(qiáng)對有聲廣告的管理。提醒、告知商家在經(jīng)營活動中播放音樂、宣傳促銷使用擴(kuò)音設(shè)備等方面，注意控制音量，防止噪音擾民。四是清除野廣告。城鎮(zhèn)主街道的野廣告由縣城建大隊(duì)負(fù)責(zé)清除，其他區(qū)域的野廣告由門前“三包”責(zé)任單位和各社區(qū)居委會負(fù)責(zé)清除。

㈥河道管理。由縣住建局牽頭，縣水利水電局、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助。主要抓好三個(gè)方面的工作：一是落實(shí)資金，聘用河道清理保潔人員，進(jìn)行經(jīng)常性清理，確保長期清潔。二是實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。由縣住建局牽頭，縣公安局協(xié)助，充分利用城區(qū)的監(jiān)控設(shè)施，并在長期垃圾成堆的重點(diǎn)河段增設(shè)監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)監(jiān)控和監(jiān)督，對于向河道亂扔、傾倒垃圾等行為，及時(shí)予以曝光和處罰。三是加大處罰力度。由縣住建局牽頭，縣環(huán)保局、縣水利水電局協(xié)助，對私挖亂采沙石、破壞河貌，違法占用河道修建構(gòu)筑物，河邊洗礦、污染河流，向河道傾倒垃圾的行為，嚴(yán)格教育，嚴(yán)肅查處；臨河機(jī)關(guān)單位的辦公樓、宿舍樓及出租門店前后河段長期垃圾成堆的，按照“誰管理、誰治理”的原則，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)治理，加強(qiáng)管理。

四、實(shí)施步驟

綜合治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

㈠宣傳發(fā)動階段（2012年10月上旬至10月中旬）。主要工作任務(wù)為：成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，采用多種形式，開展全方位、多層次的宣傳動員，營造環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的濃厚輿論氛圍，使所有城鎮(zhèn)居民都認(rèn)識到開展這次活動的必要性和重要性。

㈡集中整治（2012年10月中旬至12月上旬）。主要工作任務(wù)為：明確工作職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，開展綜合整治。承擔(dān)重點(diǎn)整治任務(wù)的相關(guān)部門，必須明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，制訂切實(shí)可行的治理方案，嚴(yán)格按照職責(zé)分工和要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好綜合整治工作。

㈢總結(jié)表彰階段（2012年12月中旬）。主要工作任務(wù)為：總結(jié)綜合治理活動取得的經(jīng)驗(yàn)，評選文明居民、文明單位、文明經(jīng)營戶，舉辦表彰活動。

㈣建立長效機(jī)制階段（2012年12月下旬至年1月）。主要工作任務(wù)為：征求各有關(guān)單位、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)居民的意見，綜合考慮各方面因素，制定長效管理措施，推進(jìn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作經(jīng)?；?、制度化。

五、工作措施

㈠加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，全民動員。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動，事關(guān)千家萬戶，任務(wù)繁重艱巨。各相關(guān)單位和部門要切實(shí)站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境的高度，積極行動起來，發(fā)動群眾，人人參與，確保綜合整治活動有序有效地開展。各相關(guān)執(zhí)法部門要加大法律法規(guī)的宣傳力度，要利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳專欄、宣傳單等形式，廣泛宣傳涉及環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的法律法規(guī)，特別是有關(guān)的處罰規(guī)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)要詳細(xì)公示，做到家喻戶曉，人人皆知?？h文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣廣電局等部門要密切配合相關(guān)部門開展工作，采取開辟專欄、設(shè)立曝光臺等多種形式，對綜合整治活動進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府全縣工作安排會議精神，堅(jiān)持以人為本，以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，以優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)境的“平、潔、暢、綠、美、靚”，建設(shè)“文明玉都”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治行動取得成效，縣政府決定成立城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城建局，辦公室主任：張世良（兼），副主任：李林松、王成舉。辦公室負(fù)責(zé)對全縣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)、監(jiān)督檢查和組織驗(yàn)收工作。

三、時(shí)間安排

城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動自6月20日開始，至9月27日結(jié)束，歷時(shí)100天，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動員階段（6月20日——6月25日）?？h政府召開城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動動員大會，組織一次由全縣各機(jī)關(guān)部門、各行業(yè)、各社區(qū)和學(xué)校共同參加的大清掃活動，清掃、清運(yùn)各相關(guān)單位衛(wèi)生分擔(dān)區(qū)、道路及兩側(cè)殘留的垃圾，清掃、清運(yùn)社區(qū)巷道、相關(guān)單位內(nèi)部及周邊殘留物和垃圾，清除全鎮(zhèn)范圍白色污染和張貼的小廣告。要不留死角，初步達(dá)到凈化的目標(biāo)，為綠化、亮化、美化工作創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)。

第二階段：專項(xiàng)整治階段（6月26日——8月26日）。各相關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在加大宣傳教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)行各項(xiàng)專項(xiàng)清理整治工作，從根本上提高綠化、亮化、美化、凈化水平。

第三階段：鞏固提高階段（8月27日——9月27日）。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)部門聯(lián)合行動，突擊解決整治過程中的“老大難”、衛(wèi)生死角等問題，并對全縣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市凈化美化

1、環(huán)境衛(wèi)生整治

（1）道路及居民區(qū)的清掃保潔。城鎮(zhèn)迎賓路、山城路、阜昌路、錦絲路、站前大街、中心街、大寧街等主要路街實(shí)行“三清一?！?，居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“一掃全?！?，不留死角。在根除所有黑色路面、巷道及周邊垃圾點(diǎn)一切堆積物、垃圾的基礎(chǔ)上，做到垃圾日產(chǎn)日清，在運(yùn)輸過程中不遺漏。加大商業(yè)繁華區(qū)、市場、廣場等重點(diǎn)部位的清掃保潔力度，延長保潔時(shí)間，保證環(huán)境全天候清潔衛(wèi)生。林帶、分車帶、街頭小綠地、廣場等要徹底清掃干凈，保證無垃圾和雜物，保持日常清潔，城鎮(zhèn)道路清掃保潔率達(dá)到100%，垃圾清運(yùn)及時(shí)率達(dá)到100%。

（2）南北出口、東西城鄉(xiāng)結(jié)合部及小黃河、西北路環(huán)境整治。按照屬地化管理的原則，排查南北出口、東西城鄉(xiāng)結(jié)合部、小黃河、西北路的衛(wèi)生死角。*鎮(zhèn)要搞好小黃河管理，清除淤泥、垃圾，做好防汛措施；雅河辦事處要處理好南收費(fèi)站到雅河橋段的垃圾、雜物；興隆辦事處要處理好北收費(fèi)站到大洋河北橋段的垃圾、雜物；縣交通局要加強(qiáng)南北兩個(gè)收費(fèi)站的管理，嚴(yán)禁騎路經(jīng)商，并做好北大洋河橋的清掃、保潔工作；縣環(huán)衛(wèi)處要清掃、保潔東大洋河橋的環(huán)境衛(wèi)生，要清除、清運(yùn)相關(guān)區(qū)域道路兩側(cè)所有積存的殘土、垃圾，并做好日常清掃保潔，及時(shí)修復(fù)疏通破損和堵塞的溝渠、涵洞，做好綠化、美化的準(zhǔn)備工作。

（3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。各種垃圾容器要保持清潔完好，擺放整齊，并及時(shí)進(jìn)行維修、清洗、粉刷，做到無垃圾外溢、無異味。公廁設(shè)施完好，標(biāo)志明顯，及時(shí)清掃、清掏，環(huán)境衛(wèi)生要達(dá)到“六凈”標(biāo)準(zhǔn)。

（4）施工現(xiàn)場整治。建筑施工現(xiàn)場要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋，做到場地清潔，物料堆放整齊。已竣工的施工現(xiàn)場要及時(shí)恢復(fù)道路原狀，確保路面和道板完好無損?，F(xiàn)有施工圍擋廣告要達(dá)到整潔、美觀并逐步更換。施工現(xiàn)場出口要鋪設(shè)硬質(zhì)路面與道路相接，及時(shí)清除散落的殘土，防止車輛帶泥上路。運(yùn)土車輛要苫蓋嚴(yán)密，不遺灑，按指定路線行駛，定點(diǎn)排放。

（5）加強(qiáng)城管執(zhí)法監(jiān)察。進(jìn)一步完善城管規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察管理具體辦法，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，特別是重點(diǎn)區(qū)域主要路街兩側(cè)違章建筑、亂搭、亂建，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，拆扒一處，實(shí)現(xiàn)城市主次干道兩側(cè)違章建筑為零的目標(biāo)，確保巷道違建發(fā)現(xiàn)率和處理率達(dá)到100%?？h城管大隊(duì)對主要路街兩側(cè)阻礙交通，影響市容的涮車棚、烤漆房進(jìn)行清理。各相關(guān)單位及個(gè)人門前私自搭建的各式防寒門斗必須全部拆除。

（6）強(qiáng)化學(xué)校、市場及其周邊環(huán)境的整治。各學(xué)校要對校園及周邊進(jìn)行清掃、清運(yùn)，達(dá)到校園內(nèi)無衛(wèi)生死角。相關(guān)部門要徹底整治影響學(xué)校及周邊環(huán)境的各種問題。各專業(yè)市場要清掃、清洗、清運(yùn)、清除市場內(nèi)部和周邊的堆放物及垃圾。各專業(yè)市場及周邊環(huán)境要整潔、衛(wèi)生，達(dá)到美化、凈化的目標(biāo)。此項(xiàng)工作由縣工商局負(fù)責(zé)督辦。

（7）各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院、駐岫部隊(duì)等單位院內(nèi)外和長途客運(yùn)站、公園、風(fēng)景區(qū)、賓館、影劇院、歌舞廳等公共場所的室內(nèi)外環(huán)境要保持整潔，無衛(wèi)生死角、無亂倒垃圾、亂扔污物和隨地吐痰現(xiàn)象。此項(xiàng)工作由縣愛衛(wèi)會監(jiān)督落實(shí)。

2、占道經(jīng)營整治

（1）加大對占道經(jīng)營的管理力度，取締非法占道經(jīng)營的流動商販、流動攤點(diǎn)、露天燒烤和大排檔，嚴(yán)禁店外經(jīng)營，擺放雜物，保證道路暢通，市容整潔。此項(xiàng)工作分別由縣愛衛(wèi)會、商業(yè)局、動監(jiān)局、工商局、交警大隊(duì)、城管大隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)。

（2）強(qiáng)化早、夜市的管理及衛(wèi)生清掃工作，確保早、夜市安全有序，文明經(jīng)商，確保市容市貌整潔。加強(qiáng)東山公園早市的管理，不得在市場外經(jīng)營，早8點(diǎn)前撤市；嘉樂福到萬客來南夜市晚6點(diǎn)上市。露天燒烤要規(guī)范在新華書店南、凱隆酒店以北這兩處地點(diǎn)。此項(xiàng)工作由縣城建局負(fù)責(zé)。

3、戶外廣告和商業(yè)牌匾規(guī)范整治

（1）按照市政府安排部署，依據(jù)鞍山市人民政府第102號令《鞍山市戶外廣告設(shè)置管理辦法》及《鞍山市人民政府關(guān)于清理整治戶外廣告、商業(yè)牌匾的通告》的規(guī)定，縣城建局要責(zé)成城管大隊(duì)對城鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有落地式、懸掛式、墻壁式、建筑物頂置式、擎天柱式戶外廣告及各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)商業(yè)牌匾，按廣告牌匾主、經(jīng)營者、附著的市政公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位意見、工商部門意見、規(guī)劃部門意見、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)意見、安裝年月、內(nèi)容更換時(shí)間、破損程度等進(jìn)行全面普查，對不符合規(guī)定、手續(xù)不全的，要按相關(guān)文件規(guī)定到行政服務(wù)中心大廳城建窗口補(bǔ)辦審批手續(xù)。在廣告牌匾清理普查過程中，各主要沿街、臨街生產(chǎn)經(jīng)營單位及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)體工商戶，要按照一店一匾的原則，與城管大隊(duì)逐一簽定統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的更新設(shè)置協(xié)議書，把迎賓路、山城路、站前大街、大寧街等主要路街兩側(cè)的牌匾全部規(guī)范更新在同一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)（迎賓路、山城路、站前大街、大寧街兩側(cè)牌匾寬度為1.5米，其余為1.2米）。依據(jù)《鞍山市人民政府關(guān)于清理整治戶外廣告、商業(yè)牌匾的通告》規(guī)定，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、設(shè)置期滿和影響市容市貌的各式廣告及超大牌匾不再批準(zhǔn)繼續(xù)使用。縣城管大隊(duì)要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通知相關(guān)單位和個(gè)人在6月30日前自行拆除，逾期不拆者，將依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法，以料抵工，并給予相應(yīng)的行政處罰。

以后新設(shè)置的各式戶外廣告牌匾，應(yīng)依據(jù)《廣告法》，參照《鞍山市戶外廣告管理辦法》和城市規(guī)劃，由戶外廣告設(shè)置主管部門審批，縣城管大隊(duì)履行具體的管理職能，對戶外廣告牌匾設(shè)置進(jìn)行初審現(xiàn)場勘查，對非法戶外廣告牌匾依法予以取締。

（2）戶外廣告和商業(yè)牌匾的美化、亮化。整治后的各類戶外廣告要制作精美、用料考究、位置合理、安全牢固，各種燈飾完好，做到白天美化，夜間亮化。商業(yè)牌匾通過本次整治，在以后兩三年內(nèi)逐步達(dá)到統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一亮化，做到一店一匾，同時(shí)體現(xiàn)各條路街牌匾的不同特色與整體協(xié)調(diào)性，使商業(yè)牌匾成為*旅游一大亮點(diǎn)。

4、交通秩序整頓

加強(qiáng)城市主街路及主要路段的交通管理，維護(hù)正常的交通秩序，禁止從事經(jīng)營活動的手推車、人力三輪車、殘疾人專用車在城區(qū)主干道和站前地區(qū)行駛。自行車要在指定地點(diǎn)存放。依法教育和處罰違規(guī)停放機(jī)動車、非機(jī)動車的行為。及時(shí)更新破損、陳舊的指示燈、指示牌和交通標(biāo)志。此項(xiàng)工作由縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，縣人力車管理所配合。

5、城市環(huán)境污染整治

加強(qiáng)污染防治，要強(qiáng)化煙塵、尾氣、噪音污染整治力度，進(jìn)一步提高城市環(huán)境質(zhì)量。此項(xiàng)工作由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。

（二）城市綠化

1、行道樹建設(shè)。在城區(qū)主干路、街更新或補(bǔ)植、密植有特色的行道樹。

2、基礎(chǔ)綠地建設(shè)。新建和完善道路基礎(chǔ)綠地，以密植大規(guī)模喬木為主，盡快形成綠化景觀效果，烘托森林城市氛圍。

3、東山公園、東洋河城鎮(zhèn)段兩岸建設(shè)。加快東山公園、東洋河城鎮(zhèn)段兩岸綠化進(jìn)程，提升東山公園綠化檔次，形成山水相依，景色宜人的觀水游園和園林景觀。

4、居民小區(qū)綠化建設(shè)。加快綠地、栽植喬木等配套工程建設(shè)，改善居民小區(qū)的自然環(huán)境。

上述四項(xiàng)工作由縣城建局負(fù)責(zé)。

（三）城市亮化

以主要街、路路燈亮化和臨街路機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位彩燈亮化為主，完善大洋河城鎮(zhèn)段兩岸、東洋橋、北洋橋和站前廣場亮化，努力解決城區(qū)巷道亮化難題。此項(xiàng)工作由縣城建局負(fù)責(zé)。

（四）市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)

加強(qiáng)市政設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，對破損的道路、馬路沿石等市政設(shè)施要及時(shí)維修和更換，拆除居民區(qū)入口私設(shè)的各種路障，確保道路平整暢通，人行道、方磚、沿石、下水井篦、井蓋等公共設(shè)施完好無損。此項(xiàng)工作由縣城建局負(fù)責(zé)。

五、責(zé)任分工

全縣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。具體分工如下：

1、縣督查考評辦負(fù)責(zé)督辦工作，全年要考評，每周一檢查，單周出簡報(bào)。

2、縣城建局負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查和組織驗(yàn)收；負(fù)責(zé)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、亮化、美化以及公用事業(yè)服務(wù)整治和市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)等工作。

3、*鎮(zhèn)負(fù)責(zé)巷道衛(wèi)生清掃、保潔，小黃河的管理和防汛工作。

4、縣商業(yè)局、縣動監(jiān)局負(fù)責(zé)對亂屠亂宰進(jìn)行管理。

5、縣公安局負(fù)責(zé)交通秩序管理，包括車輛亂停亂放，套牌車、黑車、自行車管理。

6、縣交通局負(fù)責(zé)板的、客運(yùn)市場管理。

7、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境污染整治。

8、縣工商局負(fù)責(zé)集貿(mào)市場監(jiān)管。

9、縣愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅樓等單位院內(nèi)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生整治。包括大排檔和露天燒烤的管理。

10、縣廣播電視局、縣報(bào)社負(fù)責(zé)“百日會戰(zhàn)”的宣傳。

六、工作要求

1、精心組織，認(rèn)真落實(shí)。城區(qū)各單位行政負(fù)責(zé)人是城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”活動的第一責(zé)任人，要提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，按本實(shí)施方案的要求分解指標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，做到顧全大局、指標(biāo)量化、措施具體、時(shí)間明確、專群結(jié)合，及時(shí)妥善地解決工作中的各種矛盾和問題，確保城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)任務(wù)全面完成。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范管理行為，保證各項(xiàng)執(zhí)法行為合法、準(zhǔn)確。要通過此次集中整治活動，建立和完善管理機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持重在治本、重在管理、重在經(jīng)常的原則，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?；?。

篇6

近年來，舊州鎮(zhèn)始終堅(jiān)持城鎮(zhèn)化建設(shè)與文化旅游同步推進(jìn)，依托豐富的歷史文化資源、優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢，使舊州之舊歷久彌香，使舊州之新生機(jī)勃發(fā)。

文化舊州

形象產(chǎn)業(yè)“雙升級”

2008年12月，舊州成功申報(bào)國家級歷史文化名鎮(zhèn)獲批授牌。

2012年11月，舊州創(chuàng)建全國綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)順利迎接國家三部委的評估驗(yàn)收。

“在這期間，我們按照建設(shè)‘文化舊州、生態(tài)舊州、和諧舊州、實(shí)力舊州’的發(fā)展目標(biāo)要求，充分利用舊州良好的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，努力將舊州打造成為文化旅游名鎮(zhèn)。”舊州鎮(zhèn)黨委書記楊通勝說。

在中心保護(hù)區(qū)房屋建筑及民居修繕規(guī)劃中，舊州鎮(zhèn)以南街、西街古街巷、古建筑、古民居為主，打造舊州明清一條街。采取政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、鎮(zhèn)民參與的形式，對規(guī)劃范圍內(nèi)的古建筑、民居作統(tǒng)一的修繕、重修，使之成為黔中明清風(fēng)貌的縮影。

截至2012年，舊州鎮(zhèn)共投入資金2000萬元，先后對扶風(fēng)亭、清元宮、關(guān)岳廟、萬壽宮、魯氏老宅等進(jìn)行修復(fù)，并完成對88戶有價(jià)值的民居、5戶示范性民居的修繕工作。

在古鎮(zhèn)建設(shè)中，舊州鎮(zhèn)始終堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重。即使是一條街、一幢樓，都要結(jié)合本地人文歷史，依據(jù)城鎮(zhèn)建筑特色的總體要求，編制統(tǒng)一富有本地建筑特色、文化韻味的圖紙，合理安排布局。對建筑物的高度、體量、墻面、色調(diào)等都制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對建筑材料、施工過程、工程質(zhì)量等進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，確保小城鎮(zhèn)建筑特色風(fēng)貌總體上統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

為殘損的舊式房屋“穿衣戴帽”，舊州歷史文化名鎮(zhèn)的整體形象得到很大的提升。

“這樣的居住條件，在大城市里也是無法找到的?！弊孀孑呡叾季幼≡诠沛?zhèn)的居民孫八壽說。孫八壽家居住的是一幢臨街的小四合院，院前有一個(gè)四五平米的前廳，院后還有一個(gè)幾十平米的花園，松、竹、梅清新幽雅，詩、書、畫古韻流香，置身園中，無比愜意。

如今的舊州，在鎮(zhèn)黨委政府和全鎮(zhèn)人民的共同努力下，經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展正呈現(xiàn)出一片欣欣向榮、勃勃生機(jī)的景象。

緊緊圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，舊州鎮(zhèn)將進(jìn)一步提升旅游配套設(shè)施，增加餐飲、住宿、娛樂等建設(shè)項(xiàng)目，提高古鎮(zhèn)旅游的接待能力，推動舊州城鎮(zhèn)形象和旅游產(chǎn)業(yè)“雙升級”。

生態(tài)新城

山水靈動“小江南”

舊州鎮(zhèn)素有“黔中小江南”之稱，南堤綠柳、北嶺寒梅、文閣夕照、華嚴(yán)晚鐘、翠微春靄、碧波秋月等八景，早已聲名遠(yuǎn)播，不僅成了古鎮(zhèn)文化旅游的看點(diǎn)，而且還成了生態(tài)新城的寫照。

為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，舊州提出“建設(shè)綠色邢江河、促進(jìn)古鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)”的思路，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)：2008年成功關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)的舊州水泥廠，古鎮(zhèn)的上空不再塵灰飛揚(yáng)；在浪塘至仙人壩的邢江河兩岸種植千余株綠化樹，如今的邢江河，碧波蕩漾，游魚成群，綠樹成蔭，鳥語花香，成了人們休閑垂釣的好去處。

據(jù)介紹，在推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，舊州鎮(zhèn)還將保全“麒山晴嵐、碧波回環(huán)”的山水格局，保全大屯山、小屯山、小獅山和南門河、邢江河的自然景觀，保全與舊州古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌和諧共生的田壩、菜園，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)自然景觀、農(nóng)業(yè)景觀和人文景觀的和諧共生。

“以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，我們把加快改善交通環(huán)境作為基礎(chǔ)性工作，由此推動‘美麗舊州’的全面建設(shè)?！睏钔▌僬f，舊州通過采取了多項(xiàng)措施，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，整治改善歷史文化景觀，滿足居民現(xiàn)代生活的需求，提高古鎮(zhèn)的整體品質(zhì)。

2012年11月，全長1.7公里，寬20米，總投資3000萬元的東環(huán)市政道路全面竣工，為舊州歷史文化名鎮(zhèn)旅游開發(fā)及小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前，從鎮(zhèn)區(qū)穿過的402縣道即將進(jìn)行升級改造，舊州至七眼橋油路改造工程也即將啟動實(shí)施，舊州至九龍山公園油路改造工程即將實(shí)施完畢，這一交通網(wǎng)絡(luò)布局徹底改變了舊州歷史上“偏居一隅”的狀態(tài)，從而有力推動古鎮(zhèn)快速發(fā)展。

事實(shí)上，舊州鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從2007年就拉開了帷幕。通過采取世行貸款和BT模式，舊州鎮(zhèn)先后完成了古鎮(zhèn)石板人行步道、旅游停車場、街道排污管、垃圾中轉(zhuǎn)站、鎮(zhèn)區(qū)公廁、古鎮(zhèn)博物館、游客信息中心等20余個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。

良好的生態(tài)環(huán)境，完善的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引著外地的客商紛至沓來，陳文褀就是其中一位。陳文褀所經(jīng)營的貴州金碧波公司，是當(dāng)?shù)卣ㄟ^招商引資渠道從重慶引進(jìn)的，主要從事房地產(chǎn)開發(fā)和酒店建設(shè)。目前公司開發(fā)出的舊州新區(qū)商住樓建設(shè)項(xiàng)目，共5棟140套住房，銷售率達(dá)100%，入住率達(dá)90%。

“當(dāng)初選擇來舊州，正是看到了這個(gè)地方的發(fā)展空間和投資潛力，我還會介紹一些朋友過來，參與舊州的開發(fā)建設(shè)。”陳文褀說。

目前，以商住、貿(mào)易、餐飲、休閑、度假為主的邢江河新區(qū)，雖然還在規(guī)劃，但是已經(jīng)贏得了四五家客商的青睞。

一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的相繼規(guī)劃實(shí)施，一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜游的秀麗之城呼之欲出。

墨守“城”規(guī)

科學(xué)布局促發(fā)展

城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃先行。

在成功申報(bào)國家級歷史文化名鎮(zhèn)后，舊州鎮(zhèn)投資80余萬元編制了《舊州鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《舊州鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》。

2010年元月，貴州省人民政府下達(dá)了《關(guān)于安順市西秀區(qū)舊州歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)》，同意《舊州歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》確定的保護(hù)原則、規(guī)劃層次、保護(hù)范圍及保護(hù)內(nèi)容等。

隨后，舊州鎮(zhèn)又先后制定出臺《舊州鎮(zhèn)區(qū)舊式民居建筑保護(hù)暫行辦法》、《舊州鎮(zhèn)老城區(qū)及風(fēng)格協(xié)調(diào)區(qū)房屋建筑規(guī)范暫行辦法》及《舊州鎮(zhèn)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)暫行辦法》等地方管理辦法。

在工作中，舊州鎮(zhèn)一方面做好區(qū)內(nèi)歷史建筑、傳統(tǒng)建筑及其他歷史文化遺存的保護(hù)工作，另一方面，對保護(hù)區(qū)周邊的建設(shè)嚴(yán)加規(guī)范和控制，確保其建筑風(fēng)格與保護(hù)區(qū)風(fēng)貌的融合與協(xié)調(diào)。

按照“功能緊奏、發(fā)展集約、生態(tài)友好、和諧宜居”的城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展理念，和建設(shè)安順東部宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)的目標(biāo)，舊州鎮(zhèn)還提出了“一個(gè)中心”、“四個(gè)區(qū)塊”、“兩個(gè)數(shù)字”的發(fā)展規(guī)劃。

一個(gè)中心，就是按照《舊州歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》要求，做好舊州老城區(qū)即中心保護(hù)區(qū)的保護(hù)、整治工作：具體包括實(shí)施好舊州世界銀行貸款文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，初步改善舊州歷史文化名鎮(zhèn)形象。

編制《舊州歷史文化名鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，并按照規(guī)劃要求爭取項(xiàng)目資金對古鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的舊式民居建筑進(jìn)行保護(hù)性修繕，對建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)的建筑進(jìn)行“穿衣戴帽”式的風(fēng)格整治。

打造好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的“文化一條街”、“小吃一條街”、“商業(yè)一條街”，整合盤活舊州歷史文化資源，營造古鎮(zhèn)良好的文化氛圍和人文環(huán)境。

四個(gè)區(qū)塊，就是實(shí)施東擴(kuò)、南限、西連、北延戰(zhàn)略。

東擴(kuò)，修建舊州東環(huán)市政公路，拓展鎮(zhèn)區(qū)東片區(qū)發(fā)展空間，并將鎮(zhèn)政府向東片區(qū)遷移，引導(dǎo)新區(qū)建設(shè)向文星方向發(fā)展。

南限，限制城鎮(zhèn)向南發(fā)展。保護(hù)好巴落、陳家莊、場壩、松林一帶的山體綠色生態(tài)屏障不受破壞。

西連，修建西環(huán)市政公路，拓展鎮(zhèn)區(qū)西部發(fā)展空間，建設(shè)舊州“企業(yè)發(fā)展園區(qū)”并將把士三寨、松林、場壩與鎮(zhèn)區(qū)連為一體，達(dá)到進(jìn)一步擴(kuò)大舊州城鎮(zhèn)規(guī)模的目的。

北延，以402縣道北線、舊州至老羅坡林場公路為依托，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)向北延展，并在兩線區(qū)域規(guī)劃建設(shè)“民營產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。

篇7

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)有序發(fā)展。按照“立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來，統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)”的原則和“規(guī)劃是龍頭”理念，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)宜居古鎮(zhèn)，聘請有關(guān)專家完善制定了《縣鎮(zhèn)“十二五”小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，形成了遠(yuǎn)、中、近結(jié)合，總體、分區(qū)、專項(xiàng)和單體規(guī)劃相配套的規(guī)劃體系。在規(guī)劃編制時(shí)，依托鎮(zhèn)區(qū)四周青山環(huán)抱，兩河穿境而過的自然優(yōu)勢，體現(xiàn)地域特色，大力挖掘明清古街、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)的內(nèi)在底蘊(yùn)，多角度、全方位地對鎮(zhèn)區(qū)空間布局、建筑色彩、體量高度、空間輪廓、風(fēng)貌特色等方面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人隨意干預(yù)、更改規(guī)劃，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高水平管理打下了良好基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，提升鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)水平。堅(jiān)持市場配套和功能完善相促進(jìn)的原則，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，高起點(diǎn)定位抓建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平大幅提升。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，爭取項(xiàng)目資金800多萬元，硬化鎮(zhèn)區(qū)道路3.2公里，新建南河大橋1座，新修堤防2.1公里，形成了“三縱兩橫”的鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。二是興辦各類專業(yè)市場，依托“退市還路”、農(nóng)貿(mào)市場升級改造等項(xiàng)目，投入資金6000多萬元，新建了山貨、中藥材、牲畜交易和小商品市場，建設(shè)商鋪134套，交易大棚8座，招商引資3000萬元，啟動建設(shè)鎮(zhèn)興二期農(nóng)貿(mào)市場，新建二三層商鋪97套12720平方米，建成了占地5畝的武商購物中心，市場體系不斷完善。三是加快配套設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目資金300多萬元，鋪裝道牙石4公里、彩磚2萬平方米，安裝路燈110盞，鋪設(shè)排水管網(wǎng)1.8公里，栽植塔柏、香花槐、側(cè)柏2萬余株。五是完善服務(wù)功能，建成了建筑面積8800平方米的南山商務(wù)賓館，新建了衛(wèi)生院、派出所等業(yè)務(wù)樓，啟動實(shí)施初中整體遷建工程，力爭盡快建成投入使用。

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷增強(qiáng)集聚輻射能力。堅(jiān)持走“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色亮鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)帶鎮(zhèn)”路子，以河谷川道區(qū)6村為點(diǎn)，以賀岷公路和四馬公路為軸，以點(diǎn)帶軸、以軸哺點(diǎn)，培育打造“條帶形”城鎮(zhèn)發(fā)展群。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)，按照公司+農(nóng)戶+基地的種植模式，依托農(nóng)業(yè)合作社，建成了黑池殿、漆莊、代磨3個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園，新建了樊莊、費(fèi)莊、野峪等養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶130戶，基本形成了“一村一品”產(chǎn)業(yè)布局。二是積極鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)。立足鎮(zhèn)情，制定了鼓勵(lì)個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施，扶持發(fā)展了一批中藥材購銷、山貨加工銷售、日用品批零等個(gè)體經(jīng)營戶，壯大了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。三是加快發(fā)展旅游業(yè)。依托豐富的資源優(yōu)勢，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游等特色旅游，建成了臥牛山3A級旅游景區(qū)和萬花寺、明清古街旅游景點(diǎn)，帶動了餐飲、交通運(yùn)輸業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民向“居民”的轉(zhuǎn)變。

（四）堅(jiān)持建管并舉，努力提升小城鎮(zhèn)品味。始終把城市管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，一手抓建設(shè)，一手抓管理，做到建管并舉，建管并重。一是建立健全了小城鎮(zhèn)管理制度。結(jié)合實(shí)際，制定了《鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》、“門前三包”等管理制度，做到有章可循。二是加大管理的執(zhí)法力度。按照《?。ù迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例）實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)，規(guī)范了小城鎮(zhèn)建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度，管理小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施。三是成立了環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，成立了鎮(zhèn)城建辦和環(huán)衛(wèi)所，購置垃圾清運(yùn)車11輛，安裝大型垃圾箱5個(gè)，安裝國家環(huán)境整治項(xiàng)目分類垃圾箱16個(gè)，在野峪溝新建垃圾集中處理場1處，組建了由20名下崗職工組成的保潔隊(duì)伍，每日對鎮(zhèn)區(qū)主街道進(jìn)行定時(shí)清掃，做到了垃圾日產(chǎn)日清。四是開展鎮(zhèn)區(qū)綜合整治活動。積極溝通銜接縣交警、運(yùn)管等有關(guān)部門，對鎮(zhèn)區(qū)車輛清理整頓，與鎮(zhèn)城建辦、司法所等組成聯(lián)合執(zhí)法組，對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和交通、市場、建設(shè)秩序進(jìn)行經(jīng)常性的整治，極大地改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌，有力提升了小城鎮(zhèn)品位。

（五）堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)小城鎮(zhèn)內(nèi)在活力。我們牢固樹立“經(jīng)營城市”理念，大膽創(chuàng)新、盤活資產(chǎn)，把城市這篇文章做活。一是克服等、靠、怕的思想。積極爭取項(xiàng)目資金，抓住國家和省、市、縣項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，精心策劃項(xiàng)目，最大限度地挖掘一切可以利用的社會資源，取得政策支持；二是搞好土地資本運(yùn)營。堅(jiān)持走“土地?fù)Q資金”的路子，吸引投資者在小城鎮(zhèn)開發(fā)房地產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)，聚財(cái)建鎮(zhèn)，完善了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；三是大力招商引資。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，廣泛招商引資，吸引外地客商投資興建各類專業(yè)市場、餐飲住宿服務(wù)，拉動房地產(chǎn)投資，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四是激活群眾自籌資金。我們按照“政府貼一點(diǎn)，項(xiàng)目幫一點(diǎn)，以群眾自籌資金為主”的辦法，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)選定合適的居住區(qū)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑風(fēng)格，按照群眾自愿的原則，鼓勵(lì)鎮(zhèn)區(qū)居民或遠(yuǎn)山區(qū)居民自建房屋。

二、幾點(diǎn)體會

通過近年來的工作實(shí)踐，我們深刻地體會到：

（一）積極爭取政策支持，是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的前提。由于我鎮(zhèn)財(cái)力不足，用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的專項(xiàng)資金十分緊缺。為此，我們按照“集中財(cái)力辦大事”的原則，積極向縣委、縣政府匯報(bào)，大力爭取上級政策支持，并充分整合項(xiàng)目資金和技術(shù)力量，抓點(diǎn)示范，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)步伐。

（二）提高經(jīng)營城鎮(zhèn)水平，是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的根本出路。為了解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的資金問題，我們采取“誰投資、誰管理、誰建設(shè)、誰受益”的辦法，充分利用市場機(jī)制作用，積極吸引社會資金參與城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)，既改善了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，也聚集了小城鎮(zhèn)的“財(cái)氣”、“人氣”。

（三）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效途徑。近幾年來，我鎮(zhèn)通過積極爭取和認(rèn)真實(shí)施整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目，建成了黑池殿、漆莊和代磨3個(gè)新農(nóng)村，很好地發(fā)揮了項(xiàng)目資金的杠桿作用，調(diào)動了農(nóng)戶自籌資金建設(shè)家園的積極性，使農(nóng)村居住條件有了很大改善，小城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀。

三、存在的問題和困難

雖然我們小城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了一定的成績，但與省、市、縣的要求相比，與廣大人民群眾期盼相比，還有很大的差距，工作中還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是小城鎮(zhèn)建設(shè)投入嚴(yán)重不足。由于我鎮(zhèn)自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作起步晚、起點(diǎn)低，進(jìn)展相對緩慢，在省、市、縣城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足的情況下，僅靠全鎮(zhèn)財(cái)力和民間資本搞建設(shè)困難相當(dāng)大；二是小城鎮(zhèn)建設(shè)后勁不足。由于資金投入不足，融資渠道狹窄，致使小城鎮(zhèn)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)的支撐，發(fā)展后勁不足。三是小城鎮(zhèn)發(fā)展受土地政策、拆遷等因素的制約較大。在嚴(yán)格的土地政策下，小城鎮(zhèn)發(fā)展的空間不足，影響了規(guī)模擴(kuò)張；小城鎮(zhèn)土地屬集體所有，拆遷政策不完善，也給小城鎮(zhèn)拆遷安置工作帶來了很大困難。

四、今后工作打算

在今后的工作中，我們要以統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展為主線，按照科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、完善功能、合理布局的要求，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、資源優(yōu)化、建管并舉的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，繼續(xù)聚集人氣商氣，增強(qiáng)對周邊村鎮(zhèn)的輻射帶動能力，努力實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)高效、社會和諧的商貿(mào)服務(wù)型小城鎮(zhèn)的目標(biāo)。

一要強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃。加快制定《縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)村一體化發(fā)展規(guī)劃》，按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納人口潛力，合理配置公共資源，不斷完善小城鎮(zhèn)的功能定位和發(fā)展目標(biāo)。整合各類規(guī)劃資源，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、村莊布局、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃與小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)銜接。

二要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。以市場為導(dǎo)向，圍繞我鎮(zhèn)蔬菜、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。深入挖掘文化旅游資源，發(fā)展特色生態(tài)旅游，積極爭取國家文化遺產(chǎn)保護(hù)及文物資源保護(hù)項(xiàng)目，對明清古街古建筑群進(jìn)行修繕改造，開發(fā)建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)萬華寺、老君觀、魁星閣、鎮(zhèn)興堡、明清古街等一批旅游景點(diǎn)，全力打造“明清一條街—鎮(zhèn)興堡—萬華寺—臥牛山森林公園—宋代摩崖石碑—白馬溝妖精潭”旅游精品線路，著力打響全省生態(tài)旅游文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的品牌。

篇8

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“捏臉蛋”為你整理了這篇城管局“十三五”時(shí)期工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、“十三五”期間工作落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理，生活垃圾處理方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。我市生活垃圾終端處置設(shè)施日益齊全，功能不斷完善，共建成2座生活垃圾焚燒廠、1座生活垃圾填埋廠、1座廚余垃圾處理廠、1座有害垃圾處理廠，在建的還有1座生活垃圾焚燒廠、1座廚余垃圾處理廠，全市市縣日平均處理生活垃圾2600噸，處理餐廚垃圾178噸。

（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)規(guī)?；?jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面發(fā)展，通過戶集、村收、縣（鎮(zhèn)）運(yùn)、市處理模式，構(gòu)建長效機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常管理，廣泛動員群眾，形成了布局合理、設(shè)施配套、運(yùn)行完好的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，51個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街、877個(gè)行政村均得到有效治理，治理覆蓋率100％，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%。

（三）大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建筑垃圾、生活垃圾等資源化利用穩(wěn)步推進(jìn)，建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工程。推行新型環(huán)保建筑垃圾運(yùn)輸車制度，實(shí)現(xiàn)全市建筑垃圾運(yùn)輸車全部環(huán)?；?，實(shí)行渣土運(yùn)輸法人化，對渣土運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行登記備案制度，目前全市共有建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)26家。選擇約100-200畝場地，作為建筑垃圾資源化再利用廠建設(shè)使用，目前已完成設(shè)計(jì)方案，并與部分建筑垃圾資源化再利用企業(yè)進(jìn)行了初步對接，待市政府研究后穩(wěn)步推進(jìn)。我市2018年被列為省級試點(diǎn)城市，目前全市已有1587家黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、736個(gè)各級各類學(xué)校、478個(gè)居民小區(qū)開展垃圾分類，全社會支持和參與垃圾分類意識基本形成。2018年我市順利通過國家餐廚廢棄物試點(diǎn)城市驗(yàn)收工作，以市政府令出臺《蕪湖市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》，現(xiàn)已基本建立餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置一體的管理體系，目前我市收運(yùn)覆蓋全市縣區(qū)3452家餐飲單位，日平均收運(yùn)178噸/日,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁整治提升行動，補(bǔ)齊影響生活品質(zhì)短板。2017年我市啟動城鎮(zhèn)公廁整治提升行動，通過建設(shè)一批、改造一批、開放一批，共新建公廁263座、改造公廁238公廁，開放廁所277座，達(dá)到城市建成區(qū)5座/平方公里建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主城區(qū) “10分鐘如廁圈”工作要求。

（五）打造夜景亮化提升工程，打造城市新名片?！笆濉逼陂g，圍繞長江沿線、鏡湖周邊、青弋江沿線、扁擔(dān)河周邊區(qū)域等城市重要區(qū)域，完成了“十里江灣”夜景亮化工程、鏡湖區(qū)城市亮化一體化工程、青弋江南側(cè)樓宇亮化工程、扁擔(dān)河沿線夜景亮化工程，體現(xiàn)蕪湖城市特色，提高城市品位，增加城市魅力，充分展現(xiàn)了蕪湖的活力。

（六）加快綜合地下管廊和“海綿城市”建設(shè)，提升城市排澇能力。完成城市排水防澇三年行動，完成海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以上面積44.31平方公里，新建和改造管渠158.1公里，新建和改造排水泵站，新增規(guī)模42.2立方米/秒，新建和改造雨洪行泄通道18.8公里，有效提升城市排澇綜合承載能力。

（七）以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，注重公園、街頭綠地、特色大道、綠化小品、城市綠雕建設(shè)，提升園林綠化建設(shè)和管理水平，到2020年，新增綠地2000萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率42%、綠地率37%。十三五期間，我市城市新增綠地面積1441.53萬平方米，綠化提升面積210.4萬平方米，新建綠道249.59公里，綠地率將達(dá)到38.5%，綠化覆蓋率43.06%，人均公園綠地面積為13平方米，較“十二五”期間有了顯著提高。

（八）有序推進(jìn)白馬山生態(tài)公園、青弋江生態(tài)公園、扁擔(dān)河生態(tài)公園、龍窩湖生態(tài)公園、兩湖生態(tài)公園、浴牛塘景觀帶、歐陽湖生態(tài)體育公園、政務(wù)文化中心綠軸景觀一期、大陽垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、龍山公園、范羅山公園、城北公園、江北規(guī)劃公園等美化亮化項(xiàng)目。浴牛塘公園已基本建成；政務(wù)文化中心綠軸景觀一期（人民公園）、大陽垾濕地公園二期、濱江公園二三期、奧體公園二期、鳳鳴湖公園、龍山公園等6個(gè)公園已建成；白馬山生態(tài)公園、青弋江生態(tài)公園、扁擔(dān)河生態(tài)公園、龍窩湖生態(tài)公園、兩湖生態(tài)公園等5個(gè)公園均為生態(tài)公園，已例入《蕪湖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2013-2030）的生態(tài)公園建設(shè)計(jì)劃，其中扁擔(dān)河生態(tài)公園市水務(wù)局正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作，龍窩湖生態(tài)公園市規(guī)劃局正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作；歐陽湖公園、上新塘公園、天子港濕地公園、范羅山公園、城北公園、江北規(guī)劃公園等6個(gè)公園均為區(qū)級公園，已例入《蕪湖市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（2013-2030）建設(shè)計(jì)劃。

???（九）加快“智慧城市建設(shè)”，提高城市精細(xì)化管理水平。加快數(shù)字化城管向智慧城管升級，啟動蕪湖市智慧城管項(xiàng)目建設(shè)工作；建成并使用蕪湖市餐廚垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)（一期），對餐廚廢棄收運(yùn)車輛運(yùn)行軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；建設(shè)蕪湖市城市地下綜合管線信息系統(tǒng)，完成管線基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建庫工作；建成智慧建筑垃圾管理平臺，強(qiáng)化全市建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管；研發(fā)市政設(shè)施安全監(jiān)測信息系統(tǒng)，對我市8座橋梁及2座高架橋安裝傳感器，檢測撓度、位移、沉降、溫度、索力等數(shù)據(jù)，污水管網(wǎng)安裝了流量液位儀、COD檢測站，監(jiān)測管網(wǎng)內(nèi)流量、液位和COD濃度。

二、“十四五”期間工作安排

（一）提升功能品質(zhì)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

1.加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)劃從2021年至2023年，全面開展市政基礎(chǔ)設(shè)施提升三年行動，進(jìn)一步補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，深入推進(jìn)城市有機(jī)更新，一是實(shí)施市政道路改造提升，實(shí)施中江大道（卡子口下穿-北京路）交通提升及長江北路改造提升等項(xiàng)目，全面清理、整治城市市政道路路面坑凹不平、碎裂、隆起、積水、破損現(xiàn)象，實(shí)施道路剛改柔，打通斷頭路，形成互通互聯(lián)路網(wǎng)格局；二是建設(shè)蕪湖通溝污泥處理工程，保證通溝污泥處理的環(huán)境效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)通溝污泥資源化，減少通溝污泥對于環(huán)境影響；三是全面提升城市排澇能力，開展永安橋泵站二期項(xiàng)目新建，陡門巷泵站改建，弋江泵站、裕溪口泵站改造及排澇泵站雙回路建設(shè)等泵站新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，提升城市排水防澇水平;改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，加快建設(shè)人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)的現(xiàn)代化濱江大城市。

2.提升城市園林綠化水平。充分利用蕪湖市山水濱江城市園林特點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市生態(tài)環(huán)境，均衡社區(qū)公園、街旁綠地，加快公園建設(shè)，實(shí)施元畝塘等公園建設(shè)；提升道路綠化、老舊公園，實(shí)施軌道交通一、二號線景觀綠化項(xiàng)目、中央公園景觀提升、赭山公園景觀提升改造等，做到“三百米見綠，五百米見園”，真正滿足城市居民休憩娛樂的需要；繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃城市綠道建設(shè)，將城市綠道融入休閑旅游、體育運(yùn)動、應(yīng)急避難等多種功能，因地制宜提升城市綠道品質(zhì)。結(jié)合“大綠化”任務(wù)，對新建園林工程，堅(jiān)持“精建嚴(yán)管”的原則，按“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、嚴(yán)格化監(jiān)管”的理念，通過建設(shè)一批園林精品示范工程，提高城市園林綠化建設(shè)水平，打造“山水相間精致繁華”的良好生態(tài)環(huán)境；開展蕪湖市城市“大綠化”建設(shè)暨城鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)提升行動，完成省級人民政府下達(dá)的綠化任務(wù)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和改造提升工作，為老城區(qū)增綠添彩。

3.繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類。一是創(chuàng)新垃圾分類管理方式。統(tǒng)一垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識，探索推行定時(shí)定點(diǎn)的垃圾分類投放模式和智能垃圾分類等創(chuàng)新做法，積極開展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放的城鄉(xiāng)一體化覆蓋，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制定的生活垃圾分類制度。二是全面提高垃圾分類收運(yùn)能力。生活垃圾分類收集設(shè)施納入各類主體工程配套建設(shè)，鼓勵(lì)新建小區(qū)按每300-500戶規(guī)劃配建一個(gè)四分類生活垃圾集中投放點(diǎn)，老舊小區(qū)按樓棟分布情況，合理設(shè)置生活垃圾集中投放點(diǎn)。推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”運(yùn)作模式，合理布局再生資源回收利用站點(diǎn)，引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范站點(diǎn)。按照垃圾“四分類”需求配備專業(yè)收運(yùn)車輛，嚴(yán)格實(shí)行不分類不收運(yùn)制度。三是大力提高垃圾綜合處置能力。按照統(tǒng)一規(guī)劃管理，推進(jìn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及其他垃圾、廚余垃圾和有害垃圾等處理項(xiàng)目建設(shè)，形成以焚燒為主，綜合利用為補(bǔ)充的多元化垃圾綜合處置格局。重點(diǎn)推進(jìn)無為市生活垃圾焚燒項(xiàng)目、大橋開發(fā)區(qū)餐廚（廚余）廢棄物處置特許經(jīng)營權(quán)BOO項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

（二）規(guī)范管理行為，提升城市治理水平

1.提升行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善執(zhí)法程序、規(guī)范辦案流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度，采取文字、音像等方式對城市管理執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)可回溯管理。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保執(zhí)法公信力。

2.提升違法建設(shè)防控能力。積極開展“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動，實(shí)行黨員干部帶頭，有效推進(jìn)違法建設(shè)聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)，建立防違控違長效機(jī)制。

3.加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制，加大對建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)信用考核力度，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范建筑垃圾處置全過程監(jiān)管。推動建筑垃圾資源化利用，堅(jiān)持綠色發(fā)展，在“零排放、無污染、低能耗、百分百利用”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾利用“減量化、貨源化”。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、社會參與、行業(yè)主管、屬地管理的原則，按照規(guī)定的經(jīng)營模式，引進(jìn)業(yè)界領(lǐng)先的垃圾處理高新技術(shù)企業(yè)，加快推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和消納場建設(shè)，提升區(qū)域整體環(huán)境治理水平,構(gòu)建布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾資源化利用處置體系，為推動建設(shè)“無廢城市”奠定基礎(chǔ)。

4.提升市容環(huán)衛(wèi)管理水平。依法查處和拆除違法違規(guī)設(shè)置或存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施。大力推進(jìn)城市道路清掃保潔工作市場化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度，規(guī)范設(shè)置公廁標(biāo)識標(biāo)志，落實(shí)“一廁一人、潔凈無味”要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁建設(shè)，方便市民如廁。

（三）優(yōu)化工作舉措，強(qiáng)化管理服務(wù)能力

1.推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化。建立《蕪湖市城市管理網(wǎng)格化管理體系》，因地制宜、機(jī)動靈活、科學(xué)合理的劃分市、縣區(qū)、街道、社區(qū)管理網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，真正把前端管理責(zé)任落實(shí)到崗到人。貫徹落實(shí)市政府關(guān)于網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作部署，發(fā)揮數(shù)字化城管和大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，建立起“個(gè)性化服務(wù)、精細(xì)化管理、社會化統(tǒng)籌、多元化參與、協(xié)調(diào)化推進(jìn)、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)”的蕪湖市網(wǎng)格化綜合管理體系。

2.推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化。啟動事部件普查工作，更新數(shù)字城管系統(tǒng)事部件數(shù)據(jù)。在現(xiàn)有工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編制《蕪湖市城市管理綜合指導(dǎo)手冊》，修訂完善城市道路分級管理、城市容貌管理、市政設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的管理標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的針對性、可操作性和有效性，為實(shí)施精細(xì)化管理提供標(biāo)尺和依據(jù)。

3.推進(jìn)城市管理法治化。進(jìn)一步完善城市管理法規(guī)體系，推動《蕪湖市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《蕪湖市地下管線管理辦法》等符合精細(xì)化管理要求的法規(guī)文件的出臺實(shí)施，力爭做到法規(guī)體系完備配套，依法管理城市。健全各項(xiàng)制度規(guī)范，堅(jiān)持依法辦事，把城市管理執(zhí)法工作全面納入法治化、制度化軌道。提高管理服務(wù)水平，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，變末端執(zhí)法為源頭治理，繼續(xù)推行“721”工作法。

4.推進(jìn)城市管理智慧化?；诂F(xiàn)有的蕪湖市數(shù)字化城管平臺，構(gòu)建適應(yīng)蕪湖高質(zhì)量發(fā)展要求的智慧城市管理體系，以打造集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”的智慧城管新模式為指引，整合城市管理資源，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等新興信息技術(shù)在城市管理領(lǐng)域的創(chuàng)新融合，提升城市管理規(guī)范化、智能化、精細(xì)化管理水平，加快融入長三角一體化發(fā)展。平臺建設(shè)主要包括業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)匯聚系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和城市管理執(zhí)法等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。新建園林綠化管理系統(tǒng)和城市管理執(zhí)法系統(tǒng)，整合地下管網(wǎng)地理綜合信息系統(tǒng)、市政設(shè)施安全監(jiān)測信息系統(tǒng)、餐廚垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)、公廁導(dǎo)航管理系統(tǒng)、蕪湖市建筑垃圾智慧管理平臺、渣土管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)的全面匯聚和各系統(tǒng)業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通。建立公眾服務(wù)平臺，完善公眾的建議、監(jiān)督機(jī)制。打造智慧城管數(shù)據(jù)中心，擴(kuò)大智慧城管區(qū)域、類別覆蓋面，建設(shè)智慧城管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)管保障體系 ，夯實(shí)智慧城管智能感知、數(shù)據(jù)交換共享、大數(shù)據(jù)分析等平臺，拓展市容秩序、市政設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、大數(shù)據(jù)決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等智能化應(yīng)用系統(tǒng)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級，構(gòu)建“城市智慧排水”管理體系，通過對流量、液位、氣體、水質(zhì)等實(shí)時(shí)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)、井蓋、泵站、出水口、渠道、污水處理廠等排水設(shè)施實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，努力打造智慧管理模式，為創(chuàng)建國家排水防澇示范城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

五、2020年及“十三五”期間城管工作亮點(diǎn)

（一）園林綠化品質(zhì)明顯提升。新建的多項(xiàng)市級重點(diǎn)工程項(xiàng)目，如十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園、弋江路品質(zhì)提升工程等都對改善城市生態(tài)環(huán)境起到了重要作用，提升了江城市民的生活幸福感。其中十里江灣人民公園、汀棠公園、人民公園已成為市民休閑游憩的最佳打卡圣地，弋江路品質(zhì)提升工程徹底改變了弋江路周邊常年塵土飛揚(yáng)的狀況，使弋江路周邊居民生活環(huán)境得到明顯提升。我市城市新增綠地面積1441.53萬平方米，綠化提升面積210.4萬平方米，新建綠道249.59公里，綠地率將達(dá)到38.5%，綠化覆蓋率43.06%，人均公園綠地面積為13平方米，為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）市區(qū)排水防澇工作成效明顯。近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于城市排澇工作要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、全覆蓋養(yǎng)護(hù)、精細(xì)化管理，不斷夯實(shí)城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好城市排水防澇補(bǔ)短板工作，市區(qū)多年未發(fā)生“看海現(xiàn)象”，特別是在2016年、2020年嚴(yán)峻汛情下，也沒有出現(xiàn)大面積、長時(shí)間積水現(xiàn)象，皆能平穩(wěn)、安全度汛。

（三）市管市政設(shè)施量大幅增加，品質(zhì)不斷提升?！笆濉逼陂g，隨著蕪湖城市的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，市管市政設(shè)施量得到了巨大的提升。到2020年末，市管市政設(shè)施包括道路650萬平方米、大型橋梁15座、城市立交22座、人行天橋13座、橋涵24座、地下人行通道2座、路燈及亮化燈具111312盞、雨水管網(wǎng)480公里、過路涵及蓋板溝11.9萬立方米、污水管網(wǎng)243公里、雨水排澇泵站25座（裝機(jī)33797KW）、污水提升泵站20座（裝機(jī)2999.5KW），市管市政設(shè)施量相對“十二五”期間有了大幅的增長。

（四）開展生活垃圾分類試點(diǎn)。通過廣泛開展宣傳教育活動，推進(jìn)試點(diǎn)先行先試，積極打造示范片區(qū)，全市共有1587家黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、736個(gè)各級各類學(xué)校、478個(gè)居民小區(qū)開展垃圾分類。

（五）實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾集中收運(yùn)。構(gòu)筑舌尖上的安全防線，基本建立餐廚垃圾收運(yùn)體系，順利通過國家試點(diǎn)城市驗(yàn)收。現(xiàn)每日收運(yùn)餐飲單位3452家餐飲單位，日平均收運(yùn)178噸/日，資源化產(chǎn)生沼氣和油脂。

（六）全面推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。全市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人9204人，市場化公司54家，每年市場化經(jīng)費(fèi)投入4.7億元。

篇9

第二條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（含新城區(qū)和古城區(qū)）的所有單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。

第三條*縣城管綜合執(zhí)法大隊(duì)（以下簡稱綜合執(zhí)法大隊(duì)）在縣城范圍內(nèi)依法行使相對集中行政處罰權(quán)，查處違法行為，并對作出的具體行政行為承擔(dān)法律責(zé)任。

縣發(fā)展和改革局、規(guī)劃建設(shè)局、國土資源局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、工商局、交通局、文體局、*局、公路管理段、運(yùn)政管理所和*鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門，按各自的職責(zé)做好縣城建設(shè)管理工作。有關(guān)部門對縣城的行政執(zhí)法活動應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合。

第四條*派出所協(xié)同綜合執(zhí)法大隊(duì)做好縣城管理綜合執(zhí)法工作。

第二章規(guī)劃建設(shè)管理

第五條縣規(guī)劃建設(shè)及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣城總體規(guī)劃，組織編制縣城道路、供水、供電、節(jié)水、排水及污水處理、公共客運(yùn)、消防、郵政、通信、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理和關(guān)系公共安全的各類專業(yè)規(guī)劃。

編制縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從縣城風(fēng)格、風(fēng)貌、道路、建筑、景觀、公共設(shè)施建設(shè)等方面，突出傳統(tǒng)文化和民族特色，體現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

編制縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)向社會和有關(guān)部門征求意見，經(jīng)規(guī)劃建設(shè)和有關(guān)主管部門組織評審后，由規(guī)劃建設(shè)和有關(guān)主管部門報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第六條縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)公布。

經(jīng)批準(zhǔn)的縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)依法按審批程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第七條城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、調(diào)整和變更，應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位中招標(biāo)投標(biāo)。

第八條縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的專業(yè)規(guī)劃，按照城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃的要求建設(shè)城市道路、橋梁、廣場、消防設(shè)施、供水、供電、綠地、停車場、公共客運(yùn)、應(yīng)急場所、節(jié)水、排水及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理等市政公用設(shè)施。

第九條新建、擴(kuò)建、改建工程，需依附或者穿越縣城道路等市政公用設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條單位和個(gè)人自行建設(shè)的專用道路、管線等，與縣城市政公用設(shè)施連接時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃并經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)。

第十一條縣城是省級歷史文化名城，古城建設(shè)修繕必須嚴(yán)格按《*古城保護(hù)規(guī)劃》和《*省*歷史文化名城保護(hù)管理辦法》（試行）第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定來實(shí)施。

古城區(qū)內(nèi)未列級的具有保護(hù)價(jià)值的民宅及建筑物、構(gòu)筑物等，經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后掛牌保護(hù)，其修繕應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)、文化行政主管部門批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。

第十二條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合縣城規(guī)劃，適應(yīng)緊急預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)的需要。

在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)的土地上擴(kuò)建、改建原有建筑的，經(jīng)社區(qū)、鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，向規(guī)劃建設(shè)部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，方可開工。

第十三條工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃，設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)完備后，工程施工單位和監(jiān)理單位方可承擔(dān)項(xiàng)目施工和工程監(jiān)理。

第十四條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公益用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。因重大建設(shè)確需占用或者改變用途的，須經(jīng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十五條住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)的道路、綠化、亮化和地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃同步配套建設(shè)。人行道應(yīng)當(dāng)設(shè)置盲道、殘疾人無障礙通道。

新建、改建道路時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)鋪設(shè)供排水、電力、通信等地下管網(wǎng)。縣城區(qū)主要街道不得架設(shè)空中管線。

第十六條規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃建設(shè)部門申請辦理許可手續(xù)，用地期限不得超過兩年。

禁止在臨時(shí)建設(shè)用地上建蓋永久性建筑物和構(gòu)筑物。

第十七條工程建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，取得安全生產(chǎn)許可證，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志。在道路兩側(cè)設(shè)置的防護(hù)設(shè)施高度不得低于2米。

第十八條縣城道路不得擅自開挖，確需開挖的，道路紅線寬20米以上的，報(bào)州建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；道路紅線寬20米以下的，報(bào)縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。工程竣工后，道路修復(fù)不合格的，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一修復(fù)，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十九條縣人民政府鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參與下列城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)的建設(shè)或者經(jīng)營：

㈠出租車和公交車線路的特許；

㈡公共設(shè)施上的廣告使用；

㈢供水、公園、停車場和垃圾、污水處理；

㈣法律法規(guī)允許的其他項(xiàng)目。

以上項(xiàng)目的出讓，由國有資產(chǎn)管理部門會同相關(guān)行政主管部門提出方案，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，依法招標(biāo)投標(biāo)，所得收益用于市政公益設(shè)施建設(shè)。

第二十條規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有街道功能的國道、省道公路的建設(shè)、改造，由交通、公路管理段和規(guī)劃建設(shè)行政主管部門共同建設(shè)和管理。

第三章市容衛(wèi)生管理

第二十一條*鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)管理，完善各類服務(wù)設(shè)施，實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度。*鎮(zhèn)人民政府、綜合執(zhí)法大隊(duì)和城區(qū)各社區(qū)共同劃分確定責(zé)任區(qū)和責(zé)任人。

*鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)在城區(qū)居住的所有單位和住戶門前衛(wèi)生、綠化、秩序三包工作的組織落實(shí)和考核。

第二十二條規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)垃圾處理設(shè)施。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作站負(fù)責(zé)對縣城主要街道、廣場和公共衛(wèi)生間的清掃、保潔，并負(fù)責(zé)對城區(qū)范圍內(nèi)的垃圾、糞便實(shí)行統(tǒng)一管理、分類收集、運(yùn)輸和處理，實(shí)行有償服務(wù)。垃圾處理應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清。

有毒、有害的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得任意堆放、傾倒、處置。

各種動物尸體，應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離水源和居住區(qū)的地方深埋或者火化處理，不得任意丟棄。

臨街商鋪和餐飲門市應(yīng)當(dāng)配備垃圾收集容器，禁止向街道、河道或者非指定場所傾倒污水和垃圾。

第二十三條運(yùn)載砂石、渣土和粉塵物等車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封閉，防止運(yùn)輸物品沿途拋撒，并按城管綜合執(zhí)法、*交通管理部門規(guī)定的時(shí)間、路線和地點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸和處置。危險(xiǎn)化學(xué)物品、爆炸物品必須由專門車輛、專業(yè)人員組織運(yùn)輸。

第二十四條規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置公共張貼欄。

標(biāo)語或者宣傳品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)懸掛張貼，期滿后及時(shí)清除。

第二十五條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬類等寵物，應(yīng)當(dāng)向綜合執(zhí)法大隊(duì)辦理登記牌照，寵物應(yīng)當(dāng)定期接受檢疫。

縣城建成區(qū)內(nèi)禁止戶外放養(yǎng)犬類等寵物。

第二十六條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

㈠擅自在公共區(qū)域或者空間設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語牌、宣傳欄、招牌、指示牌、實(shí)物造型等；

㈡擅自在建筑物外側(cè)、綠化樹木和市政公用設(shè)施上釘、掛、貼、刻、寫、畫等；

㈢擅自在公共場所散發(fā)、張貼廣告；

㈣在公共區(qū)域亂倒垃圾、污水，任意堆放雜物，隨地大小便，放任寵物便溺；

㈤在縣城干道兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)以及臨街建筑物的陽臺外、門窗外、屋頂外或者其他公共場所、公共設(shè)施上吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品；

㈥運(yùn)輸車輛沿途潑灑渣土、粉塵、垃圾等；

㈦擅自拆除、移動、封閉、挪用或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；

㈧擅自占道經(jīng)營。

㈨擅自在道路和公共活動場所放養(yǎng)禽畜、打曬糧食。

第四章劃行歸市管理

第二十七條縣工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好城區(qū)個(gè)體工商戶的劃行歸市工作，不斷規(guī)范管理和完善市場功能，營造一個(gè)公平有序誠信文明的市場交易環(huán)境。

第二十八條城區(qū)各商戶要自覺遵守市容管理的相關(guān)規(guī)定，文明經(jīng)營，貨物一律不準(zhǔn)擺到場外(或店外)，杜絕占道經(jīng)營。銷售自產(chǎn)蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品和其他商品的要進(jìn)集貿(mào)市場。

第二十九條縣工商行政主管部門應(yīng)按照《*縣縣城總體規(guī)劃（修編）》要求，結(jié)合縣城實(shí)際，統(tǒng)籌安排好各行業(yè)的經(jīng)營場所。

第三十條因特殊需要，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后可在指定位置臨時(shí)擺設(shè)攤點(diǎn)，其他一律不準(zhǔn)在店外擺攤設(shè)點(diǎn)。

第五章戶外廣告管理

第三十一條本辦法所稱戶外廣告是指：

㈠利用公共或自有場地的建筑物、空間設(shè)置的路牌、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、燈箱、櫥窗、牌匾、布幅、繪畫、汽球、拱門、招牌等廣告;

㈡利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼的廣告;

㈢以其它形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼、散發(fā)的廣告。

第三十二條設(shè)置、戶外廣告的，必須向綜合執(zhí)法大隊(duì)提出申請。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置戶外廣告。

第三十三條規(guī)劃建設(shè)行政主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定將戶外廣告設(shè)置的審批、收費(fèi)、管理工作委托綜合執(zhí)法大隊(duì)組織實(shí)施。

綜合執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)戶外廣告的設(shè)置審批、收費(fèi)、管理，并組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督戶外廣告管理中的有關(guān)事宜，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定具體管理辦法。

第三十四條申請?jiān)O(shè)置、戶外廣告的，必須向綜合執(zhí)法大隊(duì)提交以下資料：

㈠申請書；

㈡戶外廣告設(shè)計(jì)效果圖（包括現(xiàn)狀圖、裝修后白天效果圖和裝修后夜景效果圖）、設(shè)計(jì)圖、平面位置圖；

㈢廣告牌設(shè)置地的產(chǎn)權(quán)單位意見；

㈣工商行政管理部門對廣告經(jīng)營單位核發(fā)的《戶外廣告登記證》；

㈤建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

㈥質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的審查意見。

綜合執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。對批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給《戶外廣告設(shè)置許可證》。

第三十五條凡從事戶外廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡稱廣告經(jīng)營單位），必須經(jīng)工商行政管理部門依法審查，符合規(guī)定資格條件，并在綜合執(zhí)法大隊(duì)登記備案。

廣告經(jīng)營單位受理戶外廣告業(yè)務(wù)時(shí)必須告知業(yè)主辦理《戶外廣告設(shè)置許可證》。

第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、牌匾、櫥窗和霓虹燈等裝置，應(yīng)當(dāng)安全美觀、內(nèi)容健康、文字規(guī)范。

第三十七條戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、使用性質(zhì)、載體形式、規(guī)格、制作材料來實(shí)施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序辦理變更手續(xù)。

第三十八條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

㈠在交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志10米范圍之內(nèi);

㈡在候車亭、路街（巷）標(biāo)牌、消防栓、郵筒等公共設(shè)施10米范圍之內(nèi)(候車亭、站牌本身附設(shè)的廣告除外);

㈢影響地下管線、高壓電力架空線安全運(yùn)行的;

㈣跨越道路、公路的；

㈤利用違章建筑、危房及其它可能危及安全的建筑和設(shè)施的;

㈥在透視圍墻上的;

㈦在建筑物外墻、頂部設(shè)置實(shí)物廣告的;

㈧影響現(xiàn)狀綠地效果、依附于行道樹或者影響行道樹生長的;

㈨在建筑物、構(gòu)筑物設(shè)置戶外廣告（門頭牌匾）超出建筑物、構(gòu)筑物50公分的，高度超出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的；

㈩縣城古城保護(hù)區(qū)重要路段、建筑物門頭牌匾不按門頭材質(zhì)和風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（十一）在政府機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和旅游景點(diǎn)周圍的建筑控制地帶內(nèi)的;

（十二）其它影響市政公共設(shè)施、妨礙人民生活、損害市容市貌或建筑物形象的。

第三十九條戶外廣告業(yè)主應(yīng)當(dāng)對所屬戶外廣告進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和維修，以保證戶外廣告設(shè)施的整潔、完好和安全。

第四十條戶外廣告設(shè)置期限一般不超過2年，大型戶外廣告、電子牌（屏）設(shè)置期限一般不超過3年，臨時(shí)性戶外廣告（包括橫垂條幅）設(shè)置期限一般不得超過10天。戶外廣告設(shè)置一般不得超出設(shè)置期限，如需繼續(xù)設(shè)置，須在到期前重新辦理相關(guān)手續(xù)，逾期不辦理的，按違法設(shè)置戶外廣告處理。

第四十一條已設(shè)置的戶外廣告，任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或損壞。如果因城市建設(shè)等特殊情況需要拆除的，由有關(guān)部門提請綜合執(zhí)法大隊(duì)通知設(shè)置單位，在規(guī)定期限內(nèi)無條件拆除。

第四十二條戶外廣告業(yè)主在戶外廣告原設(shè)施上更換廣告內(nèi)容、版面的，應(yīng)于更換前7日，將更換的內(nèi)容、版面設(shè)計(jì)等有關(guān)資料，提請綜合執(zhí)法大隊(duì)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得更換。

第四十三條設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)按照有償使用的原則，向綜合執(zhí)法大隊(duì)交納有關(guān)費(fèi)用，其標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門會同有關(guān)部門制定,其他單位和部門不得擅自以任何名義收取。

第四十四條戶外廣告業(yè)主應(yīng)承擔(dān)戶外廣告設(shè)施引發(fā)的安全責(zé)任。

第六章綠化管理

第四十五條*鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織并積極創(chuàng)建生態(tài)園林縣城。

規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對城區(qū)綠化實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)縣城的綠化，保護(hù)縣城園林綠化設(shè)施。

第四十六條縣城的綠化覆蓋率不低于30％，綠地率不低于25％，人均公共綠地不低于8平方米。

第四十七條縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)縣城公共綠地、道路綠化和風(fēng)景綠地的建設(shè)和管理。

單位的庭院綠化由單位負(fù)責(zé)。新區(qū)和古城改造區(qū)的綠化，由開發(fā)單位負(fù)責(zé)，交業(yè)主或者物業(yè)管理單位管護(hù)。

鼓勵(lì)居民綠化庭院，提倡單位、個(gè)人認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)公共綠地。

第四十八條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)下列建設(shè)項(xiàng)目的公共綠地占總用地的比例應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

㈠新建片區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型公共建筑區(qū)不低于35％；

㈡工礦企業(yè)不低于20％；

㈢以商貿(mào)為主的古城改造區(qū)不低于15％；

㈣新建的大型商業(yè)中心不低于20％；

㈤其他建設(shè)工程區(qū)不低于30％。

第四十九條因條件限制綠化面積達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審查同意，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在城區(qū)內(nèi)實(shí)施異地綠化。

第五十條禁止侵占縣城公園、風(fēng)景林地、水體、公共綠地或者改變其使用性質(zhì)。

禁止損毀城區(qū)樹木、花草和綠化設(shè)施。

禁止擅自砍伐或者更換城區(qū)樹木。確需砍伐或者更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

古樹名木由縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門建立檔案，設(shè)置標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁砍伐和遷移。

第七章房屋拆遷管理

第五十一條縣城房屋拆遷必須符合縣城總體規(guī)劃，有利于縣城古城區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境改善和文物古跡保護(hù)。

第五十二條縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門對縣城房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣國土資源部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第五十三條房屋拆遷中嚴(yán)禁下列行為：

㈠房屋拆遷完成后，未經(jīng)縣房屋拆遷管理部門驗(yàn)收；

㈡拆遷人自行拆遷，未配備兩名以上經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的房屋拆遷工作人員；

㈢不具備拆遷資質(zhì)接受委托拆遷；

㈣不具備規(guī)定的資質(zhì)條件從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)；

㈤轉(zhuǎn)讓受委托的評估業(yè)務(wù)。

第五十四條房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)不得出具虛假評估報(bào)告，不得違反估價(jià)規(guī)范。

第八章環(huán)境噪聲管理

第五十五條本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第五十六條在制定縣城建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。

第五十七條在縣城區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活和其他活動中不得產(chǎn)生超標(biāo)噪聲，污染環(huán)境。

第九章市政公用事業(yè)管理

第五十八條縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門、綜合執(zhí)法大隊(duì)和*交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對縣城道路的管理，嚴(yán)格控制縣城道路的挖掘和占用，保證縣城道路設(shè)施完好和交通暢通、安全。

新建、擴(kuò)建、改建的縣城道路交付使用后5年內(nèi)、大修的縣城道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)確需挖掘的，要限期完工，恢復(fù)原狀。

經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘縣城道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在占用或者挖掘前10日向社會公告。

統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步實(shí)施地下公共管溝設(shè)施建設(shè)，已建成公共管溝等設(shè)施的，相應(yīng)管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共管溝。

第五十九條縣城實(shí)行統(tǒng)一供水，計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制縣城用水、節(jié)水計(jì)劃和相關(guān)行業(yè)綜合用水定額、單項(xiàng)用水定額。

縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制取用地下水?？h城公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)因供水不能滿足需要，確需取用地下水補(bǔ)給的，應(yīng)當(dāng)征得水利行政主管部門的同意后方可取水。

第六十條市政工程質(zhì)量的監(jiān)督委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

市政工程質(zhì)量的檢測應(yīng)當(dāng)由省建設(shè)行政主管部門考核審定的市政工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第六十一條向縣城排水管網(wǎng)及其他設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向規(guī)劃建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取城市排水許可證。

第六十二條縣城燃?xì)庠O(shè)施不得擅自改動。確需改動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上城建主管部門批準(zhǔn)。

第六十三條新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用國家推廣的節(jié)水、節(jié)能等工藝、設(shè)備、器具。

進(jìn)入市場營銷的城市燃?xì)馊紵骶?，?yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并加貼合格標(biāo)志后，方可銷售。

第六十四條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列危害市政公用設(shè)施的行為：

㈠擅自連接、改裝、拆除供水、排水等公用管線、公共管溝、亮化照明電源；

㈡擅自在縣城公共供水管道上安裝抽水水泵；

㈢擅自將自建的供水、排水、再生水利用等設(shè)施與縣城相應(yīng)的設(shè)施連接；

㈣擅自停止運(yùn)行再生水利用設(shè)施；

㈤向縣城排水設(shè)施排放或者傾倒有毒、易燃、易爆和未經(jīng)處理的污水以及廢棄物；

㈥擅自在已實(shí)施雨水、污水分流的區(qū)域?qū)⒂晁⑽鬯到y(tǒng)混接；

㈦損壞縣城道路、橋梁、供水、排水、公共管溝、消防設(shè)施、縣城公共客運(yùn)等市政公用設(shè)施、設(shè)備；

㈧損壞、偷盜窨井蓋、電話亭、路燈、指路牌；

㈨擅自占用縣城道路、橋梁、廣場、綠地、應(yīng)急場所和壓占地下管線。

第六十五條鼓勵(lì)社會投資市政公用設(shè)施建設(shè)。

社會投資建設(shè)的市政公用設(shè)施，可以實(shí)行有償服務(wù)；收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政、物價(jià)行政主管部門審批核定。

第六十六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對縣城建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。

法律、法規(guī)規(guī)定要求招標(biāo)的市政工程，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)。

第十章道路交通管理

第六十七條規(guī)劃建設(shè)、*、交通、運(yùn)政管理、城管綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)相互配合合理劃定泊車地點(diǎn)，加強(qiáng)城區(qū)干道秩序管理，查處站外搭客車輛和其他車輛亂停亂放行為；凡進(jìn)入縣城的機(jī)動車輛，按規(guī)定地點(diǎn)停放，嚴(yán)禁亂停亂放。規(guī)范機(jī)動車營運(yùn)秩序，取締非法載員。

對客運(yùn)車輛實(shí)行總量控制，嚴(yán)格管理；規(guī)范好城區(qū)客運(yùn)停車場內(nèi)經(jīng)營秩序和站門口秩序；查處非法客運(yùn)車輛。

第六十八條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

㈠擅自占用或挖掘縣城道路；

㈡擅自在縣城道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

㈢未能對縣城道路上各種管線的檢查井、箱蓋或者縣城道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)；

㈣未能在縣城道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施；

㈤占用縣城道路期滿或者挖掘縣城道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場；

㈥依附于縣城道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)；

㈦緊急搶修埋設(shè)在縣城道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)；

㈧未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘縣城道路，或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)；

㈨其他損害、侵占縣城道路的行為。

第六十九條縣城區(qū)域內(nèi)需要臨時(shí)占用道路的，必須辦理道路臨時(shí)占用許可證，并按物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納道路占用費(fèi)。

需要挖掘縣城道路的，必須辦理道路挖掘許可證，并根據(jù)挖掘工程量繳納道路挖掘修復(fù)保證金。挖掘的道路修復(fù)后，經(jīng)縣規(guī)劃建設(shè)主管部門驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)要求則保證金全部返還。

臨時(shí)占用、挖掘縣城道路的行政許可、收費(fèi)由縣規(guī)劃建設(shè)局委托綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)行。

第七十條沿街給水管道出現(xiàn)跑冒滴漏，供水單位要及時(shí)搶修，產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)修理費(fèi)用。

第十一章法律責(zé)任

第七十一條違反本辦法第九條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第七十二條違反本辦法第十一條規(guī)定的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定予以處罰。

第七十三條違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處1000元以上1萬元以下罰款。

第七十四條違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處500元以上5000元以下罰款。

第七十五條違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處50元以上500元以下罰款。

第七十六條違反本辦法第二十三條、第二十六條第㈠、㈡、㈢、㈣、㈤、㈥、㈦、㈧項(xiàng)、第三十二條、第六十四條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定責(zé)令限期改正，可以并處300元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處3000元以上3萬元以下罰款；造成設(shè)施、設(shè)備損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定責(zé)令改正，拒不改正的，處50元以上100元以下的罰款。

第七十八條違反本辦法第二十六條第㈨項(xiàng)規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處5元以上50元以下罰款。

第七十九條違反本辦法第五十條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定責(zé)令限期改正，可以并處100元以上1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十條違反本辦法第五十三條規(guī)定的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照《*省城市房屋拆遷管理規(guī)定》第十九條規(guī)定責(zé)令改正，可以并處3000元以上3萬元以下罰款。

第八十一條違反本辦法第五十四條規(guī)定的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照《*省城市房屋拆遷管理規(guī)定》第二十條規(guī)定，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；可以依法取消其從事房屋拆遷評估的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十二條違反本辦法第五十七條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八十三條違反本辦法第六十條第二款規(guī)定，未經(jīng)考核審定從事市政工程質(zhì)量檢測，由規(guī)劃建設(shè)主管部門依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處5000元以上5萬元以下罰款。

第八十四條違反本辦法第六十二條規(guī)定的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定責(zé)令限期改正；逾期不改的，處2000元以上1萬元以下罰款。

第八十五條違反本辦法第六十三條規(guī)定的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對銷售者給予警告，責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，可以并處3000元以上3萬元以下罰款。

第八十六條違反本辦法第六十八條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定責(zé)令限期改正，可以并處2萬元以下罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十七條公民、法人和其他組織對綜合執(zhí)法大隊(duì)的行政處罰決定不服的，可以向*縣人民政府申請行政復(fù)議，或直接向人民法院。

第八十八條執(zhí)法人員有下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：

㈠沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P；

㈡、、；

㈢無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定；

㈣實(shí)施處罰未制作法律文書、使用合法票據(jù)；

㈤刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人；

㈥截留、挪用、私分或者變相私分查封、扣押、沒收的財(cái)物；

㈦索要、收受當(dāng)事人及其家屬的財(cái)物或者接受當(dāng)事人及其家屬的宴請；

篇10

一、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資10525.54萬元。

（一）道路工程，完成投資1949.83萬元。

1、主干道建設(shè)，完成投資570萬元。哈拉圖路南段完成底基層1.8萬平方米，板涵砼工程完工，完成投資252萬元；新高勒路完成底基層47043平方米，完成投資170萬元；巴拉嘎爾湖東路向北，完成底基層6000平方米，完成投資58萬元；高日罕街西段完成底基層3萬平方米，完成投資90萬元。

2、人行道建設(shè)，環(huán)保磚鋪裝完成135433平方米，完成投資1354.33萬元。其中，高日罕街鋪裝完成32930平方米；烏珠穆沁街鋪裝完成18898平方米；柴達(dá)木路鋪裝完成16023平方米；校園街鋪裝完成15234平方米；那達(dá)慕街鋪裝完成19660平方米；哈拉圖路鋪裝完成12130平方米；巴彥高勒路鋪裝完成5598平方米；罕烏拉街鋪裝完成10960平方米；白音小區(qū)鋪裝完成4000平方米。

3、居民區(qū)巷道工程：完成巷道路面翻修2322平方米，完成投資25.5萬元。其中，綜合高中向西巷道拓寬890平方米；巴拉嘎爾街向南至一校巷道維修320平方米；蒙中東側(cè)向北巷道維修400平方米；工商局路口向西向北至消防隊(duì)巷道維修240平方米；短途車站東巷道向北延伸維修472平方米。

（二）公園廣場建設(shè)，完成投資1288.6萬元。

教育園區(qū)新建廣場一處，面積17000平方米，完成人行道建設(shè)，雕塑底基礎(chǔ)建設(shè)，投資140萬元。巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)政府辦公樓前新建廣場一處，面積5160平方米，完成人行道建設(shè)和綠化工程，投資60萬元。浩畢力干葛根敖包續(xù)建工程完成投資260萬元；巴拉嘎爾湖公園續(xù)建工程完成投資680萬元；科普廣場雕塑完成投資50萬元；生態(tài)公園雕塑大門完成投資20萬元。對文化廣場、休閑廣場環(huán)保磚、噴泉及其它設(shè)施進(jìn)行維修，完成投資78.6萬元。

（三）綠化工程：主要對街道、巴拉嘎爾湖公園、搏克圣地、浩畢力干葛根敖包、原石油山、生態(tài)公園、滑雪場和出入口實(shí)施綠化，完成投資6*3.84萬元，其中，苗木費(fèi)2466.16萬元、栽植費(fèi)827.47萬元、養(yǎng)護(hù)費(fèi)2790.21萬元。種植油松30棵、垂榆7棵、五角楓510棵、云杉18552棵、楊樹45000棵、銀中楊63668棵、紫穗槐617000叢、小城黑楊2040棵、樟子松13028棵、柳樹16460棵、珍珠梅2000叢、小葉丁香2100叢、紫丁香3500株、刺梅4500叢、沙地柏5400棵、唐槭4400棵、丁香13000叢、榆葉梅3400叢、山葡萄1000棵、小桃紅240棵、白樺1230棵、山丁子1530棵、山櫻桃300叢、暴馬丁香200叢、四季刺梅3000叢、花灌木18000叢、河柳1000棵、垂柳34棵、旱快柳160棵?；ɑ芊N植方面，種植合包牡丹1000株、金娃娃萱草4000株、花葉玉簪2000株、綠葉玉簪500株、艷尾2500株、芍藥350株、萬壽菊150000株、串紅25000株、美女櫻30000株、金魚草15000株、小麗花15000株、牽牛花25000株。綠化澆水水井已完成3眼，另外有6眼正在施工中，累計(jì)完成深度909米。

（四）環(huán)境衛(wèi)生，完成投資154.3萬元。

9座垃圾中轉(zhuǎn)站正在建設(shè)中，完成投資135萬元。增加環(huán)衛(wèi)密閉手推車20輛、更換垃圾箱140個(gè)，完成投資12.8萬元。對鎮(zhèn)內(nèi)公廁內(nèi)、外部進(jìn)行粉刷、消殺，清掏糞便，安裝紗窗、紗門130個(gè)，完成的投資6.5萬元。垃圾處理廠正在進(jìn)行可研和項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

（五）亮化工程，完成投資972.82萬元。

1、烏珠穆沁街安裝路燈60盞、景觀燈40盞，巴拉嘎爾街安裝路燈29盞，柴達(dá)木路安裝路燈54盞，哈拉圖路安裝路燈7盞，校園街安裝路燈35盞，罕烏拉街橋東安裝路燈14盞，巷道安裝太陽能節(jié)能路燈25盞，維修路燈620盞。完成投資316.8萬元。

2、東克爾廟、廣場長廊、敖包山長廊、移動、聯(lián)通信號塔輪廓燈亮化，完成投資80萬元。

3、鋪設(shè)電纜11880米，完成投資178.2萬元。

4、鋪設(shè)下線管11880米，完成投資17.82萬元。

5、主街道安裝雙面全彩LED電子顯示屏22套，完成投資380萬元。

（六）給排水工程，完成投資76.15萬元。

1、給水工程：鋪設(shè)給水管線1247米，自來水入戶34戶，完成配水廠工程。投資24.94萬元。

2、排水工程：鋪設(shè)污水管線17*米，排污管道接入11處。完成投資51.21萬元。開工建設(shè)日處理能力10000立方米的污水處理廠，計(jì)劃在20*年底進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，2009年投入運(yùn)行，計(jì)劃投資1800萬元。

（七）集中供熱：北方供熱公司鍋爐房正在建設(shè)、日源供熱公司新增熱源點(diǎn)鍋爐房已完成設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備施工。

二、拆遷工作

今年計(jì)劃拆遷1140戶，已完成拆遷255戶，支付拆遷補(bǔ)償3298.7萬元。其中，規(guī)劃工業(yè)區(qū)拆遷45戶、烏珠穆沁街兩側(cè)拆遷86戶、巴拉嘎爾湖拆遷15戶、教育園區(qū)拆遷18戶、日源供熱公司拆遷17戶、消防隊(duì)南側(cè)拆遷2戶、運(yùn)輸公司拆遷1戶、柴達(dá)木路南段拆遷9戶、新高勒路拆遷29戶、廣播局拆遷13戶、蒙中后墻西側(cè)拆遷6戶、白音小區(qū)拆遷14戶。廣播局、蒙中后墻西側(cè)和白音小區(qū)拆遷工作已完成。上半年收購平房57套，采取為拆遷戶提供平房置換的辦法，完成平房置換28戶，并為7戶拆遷戶提供周轉(zhuǎn)房。

三、房地產(chǎn)管理

1、加強(qiáng)住房保障工作，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)管理。制定出臺了《西烏旗經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施管理辦法》和《西烏旗廉租住房實(shí)施管理辦法》，并結(jié)合我旗實(shí)際，擬定了經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房補(bǔ)貼分配辦法，上報(bào)旗政府。通過新聞媒體宣傳，讓群眾了解經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房申請辦法，及時(shí)辦理申請手續(xù)。對申請人家庭住房情況詳細(xì)了解，建立檔案，實(shí)行微機(jī)管理，上半年申請經(jīng)濟(jì)適用住房486戶、申請廉租住房265戶。在富華小區(qū)新建100套經(jīng)濟(jì)適用住房，已開工建設(shè)，建筑面積8688.50平方米。編制《西烏旗巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)“十一五”住宅建設(shè)總體規(guī)劃》、《西烏旗20*年—2012年低收入家庭住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃》，已上報(bào)盟建設(shè)局。

2、強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍的管理工作。對房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，采用微機(jī)繕證配圖和檔案的數(shù)據(jù)化管理系統(tǒng)。上半年共辦理了房屋產(chǎn)權(quán)登記1058戶，發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證書431本。

四、建筑市場管理

在建筑市場的管理上，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，對各建筑工地四周圍擋設(shè)置、施工現(xiàn)場進(jìn)口門牌設(shè)置、安全網(wǎng)防護(hù)、施工現(xiàn)場主要道路硬化、職工宿舍、食堂衛(wèi)生、垃圾清理堆放等進(jìn)行集中檢查。以履行法定基本建設(shè)程序?yàn)橹攸c(diǎn)，督促建設(shè)項(xiàng)目開工前完善手續(xù)。

加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，質(zhì)量監(jiān)督工作以“監(jiān)督、幫助、促進(jìn)”為原則，以建筑工程實(shí)體質(zhì)量和參建各責(zé)任主體的質(zhì)量行為為監(jiān)督重點(diǎn)，以監(jiān)督為主，通過幫助督促建立健全質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)體系來保證工程質(zhì)量。開展了針對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查單位資質(zhì)、合同管理、質(zhì)量管理體系、工程質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況、人員到位及持證情況和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的收集情況。上半年，監(jiān)督工程項(xiàng)目40項(xiàng)，建筑面積41.16萬平方米。其中20*年接轉(zhuǎn)工程24項(xiàng)，建筑面積28萬平方米，新建工程16項(xiàng)，建筑面積13.16萬平方米。對所有在建的40個(gè)工程進(jìn)行了安全監(jiān)督，安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。在日常安全檢查中以預(yù)防施工坍塌、高處墜落和安全用電、機(jī)械安全為檢點(diǎn)，按照檢查標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場易發(fā)、多發(fā)事故環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查。

加大建筑裝飾裝修市場管理力度，下發(fā)了《關(guān)于開展全旗裝飾裝修市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動的通知》和《關(guān)于開展民用建筑室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測監(jiān)督管理的通知》，與工商部門聯(lián)合對我旗11個(gè)裝飾裝修經(jīng)營戶進(jìn)行檢查，抽檢裝飾裝修材料20批次，檢查裝修現(xiàn)場1處。同時(shí)，加強(qiáng)裝飾裝修法律法規(guī)宣傳力度，編印了建筑裝飾裝修法律法規(guī)宣傳手冊100冊。

五、城市管理

加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清理亂貼廣告、字畫等1000多處、臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門前亂擺亂放80余次、流動亂設(shè)攤點(diǎn)60余處，清理戶外亂擺牌匾7處。進(jìn)一步加強(qiáng)廣告牌匾的規(guī)范工作,規(guī)定廣告牌匾統(tǒng)一使用鐵扣板材料，蒙、漢、英三種文字并用，安裝夜間亮化霓虹燈。廣告牌匾經(jīng)城管大隊(duì)審批、民族事務(wù)局翻譯、工商部門監(jiān)督后方可制作安裝。上半年通過審批，制作更新牌匾178塊。在鎮(zhèn)內(nèi)違章建筑的檢查中,共查處新建、翻建、改建、擴(kuò)建房屋55處,下達(dá)了《限期拆除通知書》，并強(qiáng)行拆除違章房屋7處、建房者自行拆除房屋18處。對下達(dá)《限期拆除通知書》而未在限期內(nèi)自行拆除的呼格吉勒圖嘎查未經(jīng)批準(zhǔn)占地?cái)U(kuò)建房屋、棚圈、院墻等進(jìn)行了，共拆除30戶違規(guī)院墻（約4500延長米）、2間大房、2間偏房和19間棚圈。加強(qiáng)白音華鎮(zhèn)內(nèi)市容市貌的監(jiān)督管理，共查處違章建筑8處，下達(dá)了《限期拆除通知書》，并強(qiáng)行拆除違章建筑5處、自行拆除3處。

出租車管理方面，根據(jù)《西烏旗客運(yùn)出租汽車經(jīng)營有償出讓暫行辦法》，組織開展了出租車經(jīng)營權(quán)有償使用的競拍，以42000元/個(gè)拍賣34個(gè)名額。開展了“迎奧運(yùn)、講文明、促發(fā)展、保平安”活動，在出租汽車上張貼標(biāo)語，發(fā)放迎奧運(yùn)講文明樹新風(fēng)文明禮儀知識手冊，張貼宣傳標(biāo)語200份、發(fā)放知識手冊300份。為了進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車市場的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)的“黑車”，切實(shí)維護(hù)好出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益和出租客運(yùn)市場秩序，開展了打擊“黑車”整治活動，通過設(shè)立舉報(bào)電話、積極宣傳，全面調(diào)動社會各界共同參與。通過專項(xiàng)治理及平時(shí)的監(jiān)督檢查，共查扣“黑車”47輛次，有效地控制“黑車”的非法營運(yùn)。4月1日-20日，在出租辦設(shè)立“一廳式服務(wù)大廳”，配合工商、地稅等部門開展了客運(yùn)出租車?yán)U費(fèi)業(yè)務(wù)。

六、機(jī)關(guān)建設(shè)