導語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡廣告管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

據(jù)易觀咨詢的數(shù)據(jù)，2012年，中國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模達到720多億元人民幣；盡管宏觀經(jīng)濟增速有所回落，但互聯(lián)網(wǎng)廣告市場依然快速增長，增速達到47%。

王樹軍在13日的“努力構建真實安全網(wǎng)絡搜索環(huán)境座談會”上表示，網(wǎng)絡廣告在給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來巨大利潤的同時，不少網(wǎng)站廣告經(jīng)營活動也出現(xiàn)違法違規(guī)情況，沒有盡到廣告審查的責任，致使違法廣告通過網(wǎng)絡得以。

數(shù)據(jù)顯示，工商總局2009年查處網(wǎng)絡廣告案件1824件，2010年查處2096件，2012年查處3725件。從2009年到2012年，查處的網(wǎng)絡廣告案件增加了一倍。

王樹軍說：“工商總局廣告監(jiān)管司目前正在積極調研起草‘互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法’，這個辦法將按照一手抓發(fā)展、一手抓監(jiān)管的思路，通過規(guī)范管理促進網(wǎng)絡廣告持續(xù)健康發(fā)展，從中國國情出發(fā)，結合網(wǎng)絡廣告的特點，加大網(wǎng)絡廣告規(guī)范力度?！?/p>

篇2

關鍵詞：網(wǎng)絡廣告；廣告監(jiān)管；對策建議

一、問題的提出

隨著數(shù)字化進程的加快，我國社會正面臨著深刻變革，知識經(jīng)濟時代網(wǎng)絡以勢不可擋之勢向我們走來，氣勢如虹，不可阻擋?；ヂ?lián)網(wǎng)與網(wǎng)絡數(shù)字化是我們這個時代的最為顯著的標志。網(wǎng)絡廣告伴隨著網(wǎng)絡傳播的發(fā)展，在這個大變革的時期，如狂風驟雨般席卷而來，改變我們的觀念，打破傳統(tǒng)的規(guī)律，沖破舊式壁壘。網(wǎng)絡廣告將隨著網(wǎng)絡傳播的發(fā)展大顯身手，給企業(yè)帶來無限商機，給消費者帶來諸多方便。網(wǎng)絡廣告作為網(wǎng)絡信息社會的產(chǎn)物，了解和把握網(wǎng)絡廣告的經(jīng)營環(huán)節(jié)，做好網(wǎng)絡廣告監(jiān)督與管理，這是建設大數(shù)據(jù)監(jiān)管新體系的重要環(huán)節(jié)。但是，我國的網(wǎng)絡廣告事業(yè)正處于發(fā)展的初期，網(wǎng)絡廣告活動并不規(guī)范，對網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管也存在一定的模糊地帶，并不盡如人意。如何在網(wǎng)絡虛擬時代建立完善的監(jiān)管制度和體系，從而引導、規(guī)范、監(jiān)管好網(wǎng)絡廣告從業(yè)活動，都具有非常急切的現(xiàn)實意義。

二、網(wǎng)絡廣告監(jiān)管存在的問題

由于網(wǎng)絡廣告業(yè)在我國屬于新興產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)時間較短，網(wǎng)絡廣告相關法律法規(guī)尚未健全，監(jiān)管機制不盡完善，因此對于網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管也存在一定的問題。大體上可以從監(jiān)管主體、監(jiān)管對象、監(jiān)管制度、監(jiān)管執(zhí)行這四個方面進行分析。

（一）監(jiān)管主體方面。一是監(jiān)管部門權責不清。我國的網(wǎng)絡廣告監(jiān)管是一種多部門協(xié)作的規(guī)制模式，根據(jù)國務院的職能分工，工商行政管理機關是網(wǎng)絡廣告的監(jiān)督管理部門，但在廣告監(jiān)管過程中，特定的行業(yè)主管部門也對網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管負有責任，從而形成了網(wǎng)絡廣告監(jiān)管主體權責不清、政出多門的問題。部門權責不清也使在部門利益的沖突中產(chǎn)生執(zhí)法的主觀隨意性，導致重復執(zhí)法或監(jiān)管盲區(qū)，大大降低了監(jiān)管的效率，抬高了規(guī)制成本。二是行業(yè)自律缺乏權威性。網(wǎng)絡廣告行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律機構，積極地倡導行業(yè)自律，監(jiān)督和引導網(wǎng)絡廣告的健康發(fā)展。在推行行業(yè)自律相關規(guī)范的過程中，缺乏強有力的權威性，對違反規(guī)范的活動懲罰力度較輕，懲罰方式一般是輿論譴責、批評教育、行業(yè)通報等，達不到懲前毖后的作用，使行業(yè)監(jiān)管流于形式化。三是社會監(jiān)督存在困難。消費者既是網(wǎng)絡廣告違法活動最為直接的受害者，也是基數(shù)最為龐大、分布最為廣泛的社會監(jiān)督群體，但是在維權過程中，消費者通常都處于弱勢地位。消費者需要承擔維權的訴訟費、交通費等費用，同時還要承擔強大的精神壓力，而即使最終維權成功，所獲得的賠償往往抵不過維權的成本，導致大多數(shù)消費者都會對虛假廣告選擇默默承受或置之不理的態(tài)度。

（二）監(jiān)管對象方面。一是主體身份界限模糊。網(wǎng)絡是一個開放的、互動的、便捷的平臺，每個人只要能夠觸及網(wǎng)絡，就能夠在不同的網(wǎng)絡平臺上具有不同影響力的廣告。每個主體都可以或多或少的承擔其他主體的功能，這就造成了主體身份的界限不明確，模糊了各自的權利與義務。二是類別繁多。在重點監(jiān)管類別的監(jiān)管工作不斷強化的同時，一些較冷門的違法網(wǎng)絡廣告類別則出現(xiàn)暗流涌動的情況。如收藏類、招商投資類、酒類、網(wǎng)絡購物類等虛假違法廣告有所升溫，并出現(xiàn)新的平臺和手段。三是跨域較大。網(wǎng)絡廣告者盡管也會有登記注冊地等信息，但是活動往往具有跨域性。廣告者可以在全國甚至世界的任何一個地方登陸廣告平臺進行信息宣傳，打破了地域的限制，使廣告活動更為不確定性和隨意性。四是活動隱蔽。一些商戶利用微信、QQ、微博等社交媒體介紹商品或服務時，往往包含大量私人交流信息，難以準確認定為經(jīng)營性廣告還是一般的信息傳播，不便于監(jiān)管部門認定是否違法。

（三）監(jiān)管制度方面。一是市場準入制度。廣告市場準入采取的是嚴格準入的管理辦法，即行政主管機關對市場主體有監(jiān)管權力，可對不合格的市場主體隨時取消其主體資格。而網(wǎng)絡廣告的市場準入制度卻并不健全，最突出的表現(xiàn)為市場準入存在門檻較低的問題。例如，微信的朋友圈營銷幾乎是零門檻準入，通過圖片、文字對商品進行展示，使用交易渠道進行線上線下交易，具有更強的隱蔽性，即使一旦被其他用戶舉報，也能輕而易舉的再次注冊進而網(wǎng)絡廣告。二是信息披露制度。我國網(wǎng)絡廣告存在的大量的信息不對稱問題很大程度上是由于信息披露制度不健全所導致的。在具體網(wǎng)絡廣告監(jiān)管的過程中仍不可避免的存在信息披露制度所暴露出的問題，例如網(wǎng)絡水軍問題就是信息披露制度不健全的重要表現(xiàn)。

（四）監(jiān)管執(zhí)行方面。一是監(jiān)管技術水平落后。網(wǎng)絡廣告業(yè)的發(fā)展速度快，電商銷售、網(wǎng)絡購物等網(wǎng)絡經(jīng)濟活動持續(xù)繁榮，網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管速度仍顯落后。還缺乏一支能夠有效開展網(wǎng)絡廣告監(jiān)管工作的專業(yè)化隊伍，未能形成流暢的組織協(xié)調機制。二是監(jiān)管任務繁重。由于網(wǎng)絡經(jīng)濟的非均衡性，網(wǎng)絡廣告平臺聚合了來自全國各地的大部分網(wǎng)絡廣告活動，營銷范圍輻射全國。按照現(xiàn)行屬地管理原則，需要承擔大量的監(jiān)管任務，工作量巨大，任務繁重。三是違法行為認定難。在網(wǎng)絡廣告監(jiān)管過程中，一些網(wǎng)絡廣告者利用社交平臺的相對隱蔽、不易察覺的特點各種虛假經(jīng)營信息和廣告圖片，從事網(wǎng)絡不正當競爭和消費欺詐等違法經(jīng)營行為。一旦被公眾舉報，者能夠迅速銷毀違法證據(jù)，使監(jiān)管出現(xiàn)舉證難、違法行為認定難的問題。

三、網(wǎng)絡廣告監(jiān)管的對策與建議

（一）促進網(wǎng)絡廣告監(jiān)管主體的整合。一是明晰政府監(jiān)管部門的權責首先，工商行政管理部門要在網(wǎng)絡廣告監(jiān)管中起到主導作用。網(wǎng)絡廣告作為廣告的一種類型，同樣應有各級工商行政管理部門負責。其他行政部門要積極承擔輔助監(jiān)管的職能。對于網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管，所涉及到的各行政部門要各司其職，各負其責，明確其職能分工和監(jiān)管權限大小，避免因部門利益沖突而產(chǎn)生越權行為，積極配合工商行政管理部門，并與其形成監(jiān)管合力，齊抓共管。二是加強網(wǎng)絡廣告行業(yè)自律作用。要增強網(wǎng)絡廣告行業(yè)自律對網(wǎng)絡廣告活動的約束作用，要著眼于網(wǎng)絡活動主體，從意識上增強主體的對網(wǎng)絡廣告活動的自律。在網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管中要讓網(wǎng)絡廣告活動主體從思想上樹立自我約束意識，依照規(guī)范、章程行事，不從事違規(guī)廣告活動。要積極發(fā)揮網(wǎng)絡媒體自律性審查作用。統(tǒng)籌合同管理部、投放部、法務部等各個部門，使其通力合作，并從各自專業(yè)的角度審查網(wǎng)絡廣告的合格程度。要加強網(wǎng)絡廣告行業(yè)協(xié)會的權威性。在以往網(wǎng)絡廣告行業(yè)自律的基礎上，要獲取工商行政管理部門的支持，增強行業(yè)協(xié)會自律的約束力度，擴大行業(yè)自律的影響力度，在網(wǎng)絡廣告行業(yè)內(nèi)樹立權威性，促使成員自愿服從于行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管。三是提供暢通的社會監(jiān)督的渠道。網(wǎng)絡廣告的社會規(guī)制主要是依靠社會監(jiān)督，即通過社會組織、社會團體、輿論機關以及公民個人對網(wǎng)絡廣告活動的各個方面進行監(jiān)督和管理。消費者對網(wǎng)絡廣告有全方位監(jiān)督的權利。要保證消費者對網(wǎng)絡廣告監(jiān)督的權利，為消費者提供一個暢通的反饋渠道，對違法的網(wǎng)絡廣告行為能夠有途徑及時進行舉報，對侵害自身權利的虛假網(wǎng)絡廣告能夠進行投訴，并獲得及時的處理。要完善舉證制度。在舉證環(huán)節(jié)中可以考慮簡化舉證程序，節(jié)約舉證成本，盡量考慮到處于弱勢地位的群體的利益。要發(fā)揮新聞輿論社會監(jiān)督的作用。通過新聞報道的方式曝光違法網(wǎng)絡廣告，使違法廣告活動主體受到社會輿論的關注，督促其糾正違法行為。

（二）強化網(wǎng)絡廣告監(jiān)管對象的規(guī)制。一是建立網(wǎng)絡廣告活動主體身份認證體系。要明確網(wǎng)絡廣告活動主體的范圍。對網(wǎng)絡廣告活動主體的界限的確認是明確監(jiān)管對象的基礎。對網(wǎng)絡廣告活動主體的界定不必糾結于網(wǎng)絡廣告的具體分類及表現(xiàn)形式，而是只要是通過互聯(lián)網(wǎng)的為了達成商業(yè)目的的信息傳播手段都可以納入監(jiān)管范疇。要制定網(wǎng)絡廣告經(jīng)營者、者的資質條件，實行核準注冊制度。工商行政管理部門要對網(wǎng)絡廣告主體的經(jīng)營權進行嚴格的授予和資質的確定，對符合條件的網(wǎng)絡廣告主體授予市場準入資格。至于資質標準則可以根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)絡經(jīng)營網(wǎng)絡廣告的水平實事求是的進行擬定，對有能力承攬網(wǎng)絡廣告的主體無論是國有公司還是私有公司都應予以支持。要建立電子商務“營業(yè)執(zhí)照”認證體系。對通過對網(wǎng)絡經(jīng)營者發(fā)放數(shù)字證書，使其在從事網(wǎng)絡商務活動的同時時刻受到監(jiān)管部門的關注。二是完善網(wǎng)絡廣告活動的立法。切實可行的法規(guī)制度是市場監(jiān)管的有效依據(jù)，要把網(wǎng)絡廣告監(jiān)管落到實處，要從相關法律法規(guī)的完善上著手，使網(wǎng)絡廣告不游離于監(jiān)管規(guī)范之外，而是納入到法律充分可控的范圍之內(nèi)。在網(wǎng)絡廣告立法上，要開拓思路，可以借鑒先進國家的網(wǎng)絡廣告監(jiān)管立法經(jīng)驗，結合具體情況，取其精華，因地制宜。三是加強網(wǎng)絡廣告活動的道德教育。利用道德的力量對廣告活動秩序約束和自律，制定易于操作的網(wǎng)絡廣告道德行為規(guī)范。把網(wǎng)絡廣告道德規(guī)范變成廣告活動主體的自覺行動，使其成為具有現(xiàn)實操作性的網(wǎng)絡廣告行為細則。加強對網(wǎng)絡廣告道德教育與宣傳。倡導網(wǎng)絡廣告道德自律，強化網(wǎng)絡廣告道德責任意識，將自覺遵守法律法規(guī)成為每一個廣告活動主體的行為準則，使道德自律成為網(wǎng)絡廣告秩序建設的主旋律。

（三）完善網(wǎng)絡廣告監(jiān)管制度。一方面嚴控網(wǎng)絡廣告市場準入制度。網(wǎng)絡廣告市場準入制度是維護網(wǎng)絡廣告市場穩(wěn)定，營造良好的網(wǎng)絡廣告活動環(huán)境的門檻。嚴把網(wǎng)絡廣告市場準入關最重要的是對網(wǎng)絡廣告活動主體的資格進行審查，不僅要審查其提交材料上應然資格，還要確保主體在實際市場活動中實然狀況達標。要建立備案登記查詢平臺。備案登記可查詢的方式能夠有效解決用戶與經(jīng)營者之間信息不對等的問題。用戶通過查詢平臺可以準確獲知哪些網(wǎng)絡廣告主體具有經(jīng)營資格，哪些誠信狀況較好，更有利于用戶進行選擇與判斷。還可以對信用狀況較好的企業(yè)進行加精或推薦，樹立網(wǎng)絡廣告行業(yè)的典范，增強網(wǎng)絡廣告主體的品牌意識，從而實現(xiàn)對行為的自我約束。另一方面建立網(wǎng)絡廣告公示制度。將網(wǎng)絡廣告信息充分公開面向公眾，從而解決公眾與網(wǎng)絡廣告活動主體之間的信息不對稱問題。要在法律法規(guī)上規(guī)范植入式廣告的運營模式，在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式的廣告，應該將關閉標志明確標出，并且能夠一鍵關閉，而不是將關閉標志隱藏，讓用戶找不到退出程序，影響用戶正常使用網(wǎng)絡。要加大對網(wǎng)絡水軍的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)虛假消息和從事違法網(wǎng)絡行為的利益團體要及時進行懲處，并加大懲罰力度，對在網(wǎng)絡水軍背后操作的個人或團體要追究相應的法律責任。要增強網(wǎng)絡廣告主體的透明度。通過評定網(wǎng)絡廣告活動主體的信用等級，對信息披露不同程度的主體評定不同的信用等級，并與政府優(yōu)惠政策相掛鉤，鼓勵網(wǎng)絡廣告主體完善自我信息，提高信息披露程度，使網(wǎng)絡廣告活動置于政府、行業(yè)、社會的監(jiān)督之下。

（四）落實網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管執(zhí)行。一是提高網(wǎng)絡廣告監(jiān)管技術水平。要加大對網(wǎng)絡廣告監(jiān)管技術上的資金投入。對網(wǎng)絡廣告監(jiān)管的技術手段的改進依托于網(wǎng)絡信息監(jiān)管手段的進步，在加大對網(wǎng)絡信息安全與管理的技術投入同時，也要對網(wǎng)絡廣告的技術投入提供資金支持。要增強監(jiān)管執(zhí)行人員的監(jiān)管能力與技術水平。要定期對監(jiān)管人員進行培訓，有針對性的進行技術指導，從而建設一支能夠有效開展網(wǎng)絡廣告監(jiān)管工作的專業(yè)化隊伍。要增強對網(wǎng)絡廣告監(jiān)管的事前預防技術措施，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)監(jiān)測中心的作用。二是合理分配網(wǎng)絡廣告監(jiān)管任務。在總體設計、標準統(tǒng)一的原則指導下，以網(wǎng)絡為手段從各級數(shù)據(jù)中心獲取數(shù)據(jù)，形成聯(lián)動機制，打破地域之間的界限，避免在監(jiān)管過程中的獨立作業(yè)，致力于在全國形成策略同一，統(tǒng)籌布局的監(jiān)管系統(tǒng)。三是加強對違法行為的懲處能力對違法行為的查處，強化監(jiān)管執(zhí)行的懲處力度，加大對違法網(wǎng)絡廣告的處罰。要增強對違法行為的認定能力。利用數(shù)據(jù)監(jiān)測中心加強對網(wǎng)絡廣告的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)違法行為并進行布控，防治由于證據(jù)不足而導致違法行為不能認定的現(xiàn)象發(fā)生。要及時受理公眾對違法網(wǎng)絡廣告行為的投訴和舉報。要在各種渠道方面暢通公眾意見，公開舉報的電話、郵件地址，并在收到投訴的七個工作日內(nèi)進行受理。公眾是對違法網(wǎng)絡廣告感知最為敏銳的主體，因此對于公眾的投訴要及時受理，發(fā)現(xiàn)違法行為要及時查處，并對舉報公眾予以象征性獎勵，從而調動公眾監(jiān)督的積極性。

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篇3

訊：從下個月開始，營銷員在微信朋友圈上賣保險，其所在的保險公司將要承擔相應責任。這是昨天北京保監(jiān)局的《北京地區(qū)人身保險經(jīng)營行為管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容，同時，意外險也被要求不得捆綁進行銷售。

隨著微博、微信的普及，在網(wǎng)絡上通過熟人關系賣保險也成了許多壽險營銷員的一條新途徑。在自媒體宣傳保險產(chǎn)品“求擴散”的過程中，一些保險產(chǎn)品往往被夸大，或者涉嫌誤導，但一直以來缺乏有效的監(jiān)督。

昨天，北京保監(jiān)局出臺了《北京地區(qū)人身保險經(jīng)營行為管理辦法》就壽險營銷員銷售行為提出諸多禁令，自8月1日起正式實施。針對網(wǎng)上賣保險夸大其詞等涉嫌誤導行為，辦法中規(guī)定，各人身保險公司應對營銷員通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳、銷售保險產(chǎn)品進行管理。保險營銷員自建網(wǎng)站或網(wǎng)頁，或通過電子商務交易平臺、網(wǎng)絡論壇、博客、微博、微信、網(wǎng)上刊物、網(wǎng)絡廣告等方式宣傳、銷售保險產(chǎn)品的，公司應進行監(jiān)督管理，并對其宣傳、銷售保險產(chǎn)品行為的合法性、合規(guī)性負責。這也就意味著，營銷員自媒體賣保險，保險公司承擔相應責任。

同時，對于風險較高的投連險、變額年金保險，北京保監(jiān)局首次明確要求銷售人員應具備大學本科以及以上學歷、一年以上壽險銷售經(jīng)驗，無重大違規(guī)行為和欺詐行為。年內(nèi)，對于壽險銷售人員還將試點壽險銷售人員準入分級考試，對北京現(xiàn)有的7萬人身壽險銷售人員分為初級、中級和高級，其中高級將達到個人理財師的水平。

昨天公布的管理辦法中，還對意外險捆綁銷售做出了規(guī)定。這是針對非保險產(chǎn)品捆綁銷售保險產(chǎn)品的行為，比如預訂旅游產(chǎn)品，捆綁銷售航意險和旅游意外險。對此北京保監(jiān)局在《辦法》中指明，“意外險產(chǎn)品不得捆綁在非保險類商品或服務上向不特定公眾銷售或變相銷售”。意外險產(chǎn)品作為贈品贈送的，保險產(chǎn)品應作為單獨產(chǎn)品向客戶提供。(來源：《北京晚報》)

篇4

[關鍵詞] 電子商務　法律問題　電子商務法

自20世紀90年代以來，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的電子商務迅猛發(fā)展。利用計算機技術、網(wǎng)絡技術和遠程通信技術實現(xiàn)整個商務（買賣）過程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化已逐漸盛行。

與傳統(tǒng)商務方式相比，電子商務具有三個特點:無國界性。因特網(wǎng)是開放性的，易于訪問，沒有出、入境限制，縮短了供需雙方的距離;虛擬性。電子商務活動中，企業(yè)經(jīng)營使用的場所、機構、人員都可”虛擬化”。企業(yè)申請一個網(wǎng)址后，就可以利用它來宣傳自己的產(chǎn)品，接受定貨等;無紙化。傳統(tǒng)商務方式所用的信息及其載體被數(shù)字化了。人們被授予識別號、識別名或識別文件作為其在網(wǎng)上活動的標識，手寫簽名、圖章等被電子簽名代替，紙制憑證、記錄被電子表單、記錄、文件等所代替。電子商務的這些特點，在給經(jīng)營者帶來巨大商機和給消費者帶來空前便利的同時，也引出了許多法律問題。

一、電子合同問題

合同是交易的核心內(nèi)容，傳統(tǒng)的合同多通過書面訂立，可以通過簽名和印章來識別，電子商務中的合同采取了新的形式，具有了新的特點。我國合同法雖然承認電子合同的法律效力，但對于電子合同、企業(yè)電子賬本及其他各類電子文檔的格式、操作規(guī)范等沒有明確規(guī)定。電子合同目前應著重解決以下四個問題:書面形式問題、電子簽名、電子合同收到與合同成立地點、證據(jù)問題。

二、網(wǎng)絡安全問題

在網(wǎng)絡運營過程中經(jīng)常會遇到一些障礙，這些障礙或來自于技術操作方面，或來自于互聯(lián)網(wǎng)上的病毒，或其他不可預測又一時無法排除的原因，會導致電子商務中的交易中止，從而給買賣雙方帶來損失。由于網(wǎng)絡通訊的暫時中斷或由于黑客的侵入使網(wǎng)絡陷于癱瘓，也會使買賣雙方的履行出現(xiàn)問題。由于上述原因導致的損失該由誰來負責？是網(wǎng)絡服務商還是買賣中的一方，至今沒有明確的法律規(guī)定。雖然有一些互聯(lián)網(wǎng)技術服務商提供保障網(wǎng)絡安全的服務，但是絕不可能完全杜絕電子商務中的網(wǎng)絡故障及人為的黑客破壞。如果沒有相關的法律規(guī)定，一旦在電子商務交易中出現(xiàn)上述原因引發(fā)的法律訴訟，便會由于沒有相關的具體法規(guī)，給法院對這些訴訟的審理帶來極大的困難。

三、商業(yè)信用問題

在傳統(tǒng)的商業(yè)交易中，商業(yè)信用問題始終是個大問題。從歷史上看，我國的商主體普遍信譽低下，企業(yè)三角債問題嚴重。而嚴重電話三角債問題使原來信用等級不高的商業(yè)信用更加低下，甚至影響到了銀行的信用。而電子商務是將傳統(tǒng)的交易方式改為在網(wǎng)絡平臺上進行交易，通過電子計算機、網(wǎng)絡來進行經(jīng)濟活動。電子商務雖然在多方面對傳統(tǒng)商業(yè)交易有所改進，但是在商業(yè)信用問題上仍然沒有徹底改變，甚至更加嚴重。所以說，商業(yè)信用問題是制約電子商務發(fā)展的瓶頸，也是電子商務中始終應該被注意到的核心問題。

四、關稅和稅收問題

對于有形貨物的離線電子商務，由于有形通關過程的存在，現(xiàn)行增值稅稅收政策依然適用。對于數(shù)字化信息產(chǎn)品如軟盤、CD、VCD、書刊等，消費者通過下載，在線取得貨物，由于不存在一個有形的通關過程，由海關征收關稅以及代征進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅的征收基礎不復存在，對這部分電子商務的關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅征收將變得非常困難。

電子商務的無國界性、虛擬性、無紙化特點在給企業(yè)帶來巨大商機和消費者空前便利的同時，也引發(fā)了一些國家稅收方面的新問題:常設機構的概念和范圍界定遇到了困難。電子商務突破了原有以固定地點為依托的物理形態(tài)，而是采取虛擬、無形的方式進行經(jīng)營，銷售商并沒有擁有固定的銷售場所，其人也無法確定。這樣，就不能依照傳統(tǒng)的常設機構標準進行征稅;有形產(chǎn)品交易和服務交易難以區(qū)分。例如，以數(shù)據(jù)形式傳輸?shù)臒o形產(chǎn)品，是應該歸為提供有形產(chǎn)品還是服務交易，稅法沒有做出相關規(guī)定。稅務機關就不能按照現(xiàn)行的法律確定起征收對象的性質、適用稅種、稅率等，這就造成了稅收工作上的技術困難，造成資金流失;隨著電子商務的日益完善，導致網(wǎng)上國際投資業(yè)務的蓬勃發(fā)展，設在某些避稅地的網(wǎng)上銀行可以對客戶提供完全的“稅收保護”。假定某國際投資集團獲得一筆來自全球的證券投資所得，為躲避所得稅，就可以將其以電子貨幣的形式匯入此類銀行。這就造成了一定程度上國內(nèi)稅務的流失。而且網(wǎng)上貿(mào)易是通過大量無紙化操作達成交易，賬薄、發(fā)票均可在計算機中以電子形式填制，而電子憑證容易修改，且不留痕跡，稅收審計稽查失去了最直接的紙質憑據(jù)，無法追蹤。

五、電子商務的著作權問題

網(wǎng)上發(fā)表的聲樂作品、文章和其他產(chǎn)品的著作權和商標權如何保護？是否需要和怎樣支付使用費？他人惡意地將受保護的知識產(chǎn)權作品在網(wǎng)上散布如何補救？新技術的發(fā)展必然影響到法律，特別是與技術聯(lián)系密切的知識產(chǎn)權法，而在知識產(chǎn)權法中，著作權法又是受影響最顯著的一部分。在網(wǎng)絡環(huán)境下，現(xiàn)有的著作權制度力不從心，作者無法對自己的作品進行有效的控制。任何人都可以輕而易舉地把作者的作品上載到因特網(wǎng)上并很快傳遍全球，而作者卻可能對此毫不知情。因特網(wǎng)的跨時空性使得跨國性的侵權行為變成了普遍現(xiàn)象。法律在這個領域的相對空白致使網(wǎng)上侵權行為十分嚴重，這種現(xiàn)象使電子商務的發(fā)展受到一定的影響。

六、網(wǎng)絡廣告

國內(nèi)的網(wǎng)絡廣告大多是無證經(jīng)營，網(wǎng)絡廣告經(jīng)營中的問題也是層出不窮，而廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者三者的利益關系卻沒有相應的法律來規(guī)范，在現(xiàn)有條件下只有《中華人民共和國廣告法》可以提供法律依據(jù)，而《中華人民共和國廣告法》完全不適應網(wǎng)絡環(huán)境。為此應盡快制定旨在制止網(wǎng)絡虛假廣告和不正當廣告競爭行為的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法，對申請開展廣告業(yè)務的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行規(guī)范，符合條件的核發(fā)廣告經(jīng)營許可證，不符合的則不準進行廣告經(jīng)營，違者將以超范圍經(jīng)營查處。

七、消費者權益的保護

傳統(tǒng)的商品交易雙方的主體，一方為商品經(jīng)銷商，另一方為消費者，商品經(jīng)銷商的市場準入主要由工商部門調整，消費者不需要市場準入。而電子商務的交易過程不但把商家和金融機構聯(lián)系在一起，而且把數(shù)字認證機構、支付網(wǎng)關以及以技術為支撐的互聯(lián)網(wǎng)絡接入服務運行機構等完全的融合在一起。交易過程中，需要通過法律規(guī)范予以市場準入的對象就有商家、金融機構、數(shù)字認證機構、支付網(wǎng)關以及互聯(lián)網(wǎng)絡接入服務運行機構等，而消費者則以自愿的形式，通過數(shù)字認證來保障其消費行為，這就需要變更現(xiàn)有單一主體制度，制定出相應法律法規(guī)對以上各方當事人的權利義務進行統(tǒng)一調整。

在網(wǎng)上購物中，商家往往采用格式合同以節(jié)省消費者的時間,商家規(guī)定的格式條款中，往往還有許多“霸王條款”。在發(fā)生糾紛時，僅靠《消費者權益保護法》等原有的法律保護已顯乏力。另一方面，由于企業(yè)可以輕易獲取消費者的個人資料，消費者的隱私權也難以保障。因此，今后制定的法律規(guī)范在進一步確保落實消費者的合法權益，明確各方義務的同時，還應明確商家在收集資料時應當向消費者履行告知義務，取得消費者的認可，這樣消費者就享有了選擇權，避免了不必要的糾紛。

為保證電子商務活動得以正常進行，政府需要提供一個透明的、和諧的商業(yè)法律環(huán)境。目前,我國急需制定的有關電子商務的法律法規(guī)主要有：買賣雙方身份認證辦法、電子合同的合法性程序、電子支付系統(tǒng)安全措施、信息保密規(guī)定、知識產(chǎn)權侵權處理規(guī)定、稅收征收辦法、廣告的管制及網(wǎng)絡信息過濾等內(nèi)容。我國2005年4月1日開始實施的《電子認證服務管理辦法》是我國第一部真正意義上的電子商務法，它的頒布和實施極大地改善了我國電子商務的法制環(huán)境，推動了我國電子商務的發(fā)展。但是，該法篇幅有限，不可能解決所有的電子商務問題，只能說是我國電子商務法制建設的一個開始。待時機成熟，應該出臺一部完整的電子商務法，對上述問題做出統(tǒng)一的規(guī)定。

總之，電子商務是未來商務活動的主流方式，隨著它的推廣，將會不斷引發(fā)一系列的立法需求。政府面對新情況、新問題，應正確運用法律手段來保證電子商務的有序發(fā)展。

參考文獻:

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房地產(chǎn)作為商品具有其特殊性，如位置固定、生產(chǎn)周期長、非標準化、對環(huán)境和區(qū)位的要求程度高、價值高額等，并且房地產(chǎn)商品的價格比較高，一般來說，消費者在購買時都會進行較多的理性思考，因此房地產(chǎn)作為商品是一種理性商品。消費者在購買這種商品時會采取一些比較特殊的行為。一般來說購房者在購買房地產(chǎn)這種商品時要經(jīng)歷如下幾個階段：

1、確認需求水平，制定購房預算。購房者一般都有自己的目標商品，根據(jù)自己的收入情況和負擔水平，在考慮可獲得的各類貸款和借款等因素的基礎上，來估算自己的實際購買能力，確定可能購買的房屋類型。

2、收集房地產(chǎn)商品信息。購房者一般在確定了購房意向以后，就將著手開始收集房地產(chǎn)商品信息。一般是通過以下幾個渠道來獲得：一是媒體廣告，如報刊雜志、廣播、電視廣告等；二是親友介紹；三是開發(fā)商或商郵寄發(fā)送的宣傳資料；四是現(xiàn)場售樓處的資料及現(xiàn)場周邊的廣告；五是房地產(chǎn)交易會；六是通過互聯(lián)網(wǎng)檢索；七是通過其他渠道。

3、進行實地調查。購房者在選定了幾個目標后，進行實地調查，以比較各個項目之間的優(yōu)劣，以及房地產(chǎn)的各種資料，如產(chǎn)權情況、環(huán)境情況、物業(yè)情況、價格情況、配套設施、交通情況、戶型、面積、工期、建筑質量、裝修情況、朝向、通風、采光等因素。

4、簽訂認購書、房屋購買或租賃合同。購房者在確定了最終的購買目標后，將進入購房的實質操作過程。在此階段，購房者要交付定金，提供自己的資信和收入證明，交付首期款，并辦理金融貸款。

5、入住并體驗。簽訂合同以后，開發(fā)商應嚴格地按照合同規(guī)定，按期提供房地產(chǎn)商品，購房者也會按期入住，在入住期間，購房者會對自己以前的決定進行驗證，他會拿自己的居住感受跟供應商的說法相對照，這是整個購買過程的延續(xù)。

在這些過程中房地產(chǎn)提供商就可以在一定的環(huán)節(jié)和階段采用網(wǎng)絡技術手段進行，例如在市場調查、廣告?zhèn)鞑?、營銷組織管理、營銷效果評價等過程，從而可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢，改進傳統(tǒng)營銷的不足之處，并且將那些適合在網(wǎng)絡上進行的一些管理過程和交易過程通過網(wǎng)絡來進行，可以縮短交易過程、減少交易手續(xù)，節(jié)省交易成本，提高交易效率。

二、房地產(chǎn)企業(yè)進行網(wǎng)絡營銷的基本過程

房地產(chǎn)企業(yè)為了更好的應對其所面對的顧客的特殊性，就應該引入網(wǎng)絡營銷的理念，利用先進的技術為其顧客提供商品。具體來說房地產(chǎn)企業(yè)進行網(wǎng)絡營銷時應經(jīng)歷如下過程：

（一）做好基礎工作

為了很好的將網(wǎng)絡優(yōu)勢與房地產(chǎn)營銷過程結合起來，企業(yè)必須做好以下基礎工作：

1、建立企業(yè)局域網(wǎng)絡應用系統(tǒng)，實現(xiàn)公司內(nèi)部信息交流網(wǎng)絡化。具體來講，是建立公司自己的網(wǎng)站、主頁及項目信息庫，開發(fā)企業(yè)的MIS系統(tǒng)，實現(xiàn)公司內(nèi)部的信息共享。

2、積極應用現(xiàn)有網(wǎng)絡技術平臺的現(xiàn)有服務，如各個ICP服商和ISP服務商所提供的服務，如各個房地產(chǎn)網(wǎng)站和綜合型網(wǎng)站。由于他們具有各種專業(yè)的網(wǎng)絡技術服務能力，能夠發(fā)揮聚集效應，使得房地產(chǎn)企業(yè)能夠以更低的價格享受到同等的服務。同時消費者也可以在一個網(wǎng)站上就可以查到更多的房地產(chǎn)信息，這大大提高了信息檢索的全面性，降低搜索的時間。

（二）制定網(wǎng)絡營銷總體戰(zhàn)略

房地產(chǎn)企業(yè)在制定網(wǎng)絡營銷戰(zhàn)略時應考慮：網(wǎng)絡營銷目標；網(wǎng)絡營銷的管理部門和財務預算；網(wǎng)絡營銷方案的設計及執(zhí)行；反饋信息的管理；保持企業(yè)網(wǎng)上形象的一致性等。一般而言，房地產(chǎn)企業(yè)應該結合自己的產(chǎn)品特點來確定合適的網(wǎng)絡營銷目標，網(wǎng)絡營銷目標制定要建立在充分的市場調查的基礎上。根據(jù)所定的目標來確定網(wǎng)絡營銷預算，在營銷部門建立專門的管理部門或協(xié)調人員來進行營銷信息的控制和客戶管理。在此基礎上，制定網(wǎng)絡營銷計劃。網(wǎng)絡營銷計劃要回答以下幾個問題：一是進行網(wǎng)絡營銷對本企業(yè)意味著什么；二是企業(yè)為什么要進行網(wǎng)絡營銷；三是企業(yè)如何進行網(wǎng)絡營銷。一個企業(yè)在回答了以上的問題后，就可以著手進行網(wǎng)絡營銷戰(zhàn)略計劃的制定，以及組織和實施等工作了。

首先，要制定好市場營銷總體戰(zhàn)略，企業(yè)必須進行市場調研。利用網(wǎng)絡進行市場調研具有一般媒體調查無法比擬的優(yōu)勢，這是因為網(wǎng)絡在市場調研方面具有信息的及時性和共享性，便捷和成本低，樣本容量大等特點。利用網(wǎng)絡進行市場調研，其基本過程與原來的市場調研并無多大的差別，同樣也具有調查目的與調查對象的確定，調查問卷設計，調查數(shù)據(jù)結果整理分析，形成調查結果等過程。與傳統(tǒng)的調查方法不同的是，利用網(wǎng)絡進行市場調查，可以將調查問卷設計成電子表格的形式，由網(wǎng)頁的瀏覽者或訪問客戶填寫后提交，自動地存儲在計算機的數(shù)據(jù)庫里，調查結果直接存入電腦，免除了傳統(tǒng)的調查問卷的人工輸入數(shù)據(jù)的處理過程。而通過編寫好一定的程序或利用現(xiàn)有的統(tǒng)計分析軟件即可以自動的進行有效問卷的篩選，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，得到調查結果。由于調查過程采取在線的方式，甚至可以超越時間和地域的限制，省卻了大量的人工勞動，調查成本大大降低。

其次，要制定好市場營銷總體戰(zhàn)略，企業(yè)還必須確定目標客戶。在目標客戶的定位問題上，運用網(wǎng)絡提供的針對性強、篩選速度快、能夠判斷被調查者的來源地等技術手段可以迅速地應對市場的變化，甚至可以將市場細分到更小。針對某個特定年齡、某個特定社會階層、某個特定職業(yè)、某個特定區(qū)域甚至某個特定家庭提供個性化極強的房地產(chǎn)產(chǎn)品。例如，專門針對22-27歲量身定做的單身公寓、針對廣告人、自由職業(yè)者等設計的辦公居住和二為一的單套居室住宅。

（三）確定網(wǎng)絡營銷基本策略

在具體的營銷策略上，房地產(chǎn)企業(yè)也可以從網(wǎng)絡技術上發(fā)現(xiàn)巨大的能量。

1.網(wǎng)頁宣傳策略

房地產(chǎn)企業(yè)或房地產(chǎn)項目的網(wǎng)頁，可以涵蓋項目書的全部內(nèi)容，利用先進的互聯(lián)網(wǎng)多媒體技術，可以多角度、多層次、全面地介紹項目的情況。一個完整的網(wǎng)頁應該包括文字介紹、圖片、聲像等內(nèi)容，具有信息檢索、信息拷貝下載、信息在線打印、提問、轉發(fā)、下載有關法律合同文書、在線預訂等功能。例如：在介紹項目的網(wǎng)頁中可以通過色彩的變化來表現(xiàn)某個房間一天24小時的光線變化情況，利用三維動畫技術可以360度地展示項目周邊的實際情況?？梢哉f，網(wǎng)頁技術可以彌補紙媒介的不足，能夠更加逼真的顯示項目的真實情況，并且所提供的內(nèi)容更加豐富和全面。

2.網(wǎng)絡公關策略

在制定市場營銷策略階段，我們可以采用如下方式來開展網(wǎng)絡公共關系：一是建立企業(yè)自己的平臺或應用現(xiàn)有的網(wǎng)絡平臺企業(yè)消息；二是設立專門的制度，由專人負責網(wǎng)絡公關，或拓展現(xiàn)有的公關人員的業(yè)務內(nèi)容；三是利用網(wǎng)絡無地域限制的特點，與各個門戶綜合型知名站點、房地產(chǎn)網(wǎng)站、新聞媒體、網(wǎng)絡社區(qū)開展信息互換、共享服務；四是建立反饋意見處理制度，在了解顧客評價的基礎上，改進與顧客之間的關系；五是不定期的舉行網(wǎng)絡活動，激發(fā)訪問者參與的積極性。

3.網(wǎng)絡廣告策略

房地產(chǎn)企業(yè)的網(wǎng)絡廣告策略首先要明確企業(yè)網(wǎng)絡廣告的標。不同的目標對應的廣告策略、廣告設計和廣告預算都不一樣。其次，要確定廣告的互動程度，即廣告設計成是單向還是雙向交流，一般而言，網(wǎng)絡廣告大部分為雙向交流。最后要確定廣告的形式和整體方式，企業(yè)常用的網(wǎng)絡廣告形式有網(wǎng)頁、專業(yè)銷售網(wǎng)、旗幟廣告(Banner)、視覺廣告(View)、三維動態(tài)廣告、文字鏈接和電子郵件等。

對房地產(chǎn)企業(yè)而言，網(wǎng)絡廣告具有極強的互動性，可實現(xiàn)多種交流功能，例如查找、咨詢、提出意見等，其針對性大大高于一般的傳統(tǒng)媒體。同時，網(wǎng)絡廣告還具有聲音、圖像、文字、動畫等多種表達方式，可以傳遞豐富的信息。網(wǎng)絡廣告的成本低，效率高，消除了時間和空間的限制，幾乎可以影響到每一個有購買欲望的消費者。

三、房地產(chǎn)企業(yè)進行網(wǎng)絡營銷的好處

網(wǎng)絡營銷改變了傳統(tǒng)營銷中信息的“推送”(Push)方式，而提供了一種“牽引”(Pull)方式，網(wǎng)絡上的消費者既可以是信息接受者，也可以是信息發(fā)送者，營銷信息針對的消費者可以有很大的主動權，可以自主決定在什么時候瀏覽、到哪個網(wǎng)頁去瀏覽、瀏覽什么內(nèi)容的信息。另外，消費者如果對互聯(lián)網(wǎng)上的房地產(chǎn)廣告感興趣，可以點擊相關的內(nèi)容，得到更加詳細的資料，這樣營銷者與消費者之間的關系發(fā)生了根本性變化。房地產(chǎn)企業(yè)利用這種新型的營銷方式可以獲得如下的好處：

1.節(jié)省營銷活動的費用

房地產(chǎn)企業(yè)在進行網(wǎng)絡營銷時如果采取建立互聯(lián)網(wǎng)上的WEB站點方式，其成本主要包括設立站點的成本、網(wǎng)絡服務器軟硬件費用、網(wǎng)絡使用費和日常維護費用（包括網(wǎng)頁的設計和維護費用），這些與開設專門房地產(chǎn)銷售店面的昂貴的租金、裝飾費用等相比顯得很不起眼。如果直接應用已有的房地產(chǎn)網(wǎng)絡信息服務商(ICP)，或利用網(wǎng)絡服務提供商(ISP)租賃網(wǎng)頁空間，則成本更為低廉，同時房地產(chǎn)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上從事有關房地產(chǎn)營銷活動，參與服務商提供的各種營銷工具，也將大幅度降低房地產(chǎn)廣告信息制作和成本。

2.提供24小時不間斷營銷服務

以網(wǎng)絡為媒體的專事營銷服務的計算機系統(tǒng)能實現(xiàn)24小時服務，3W(WORLD WIDE WEB)站點能夠全天24小時，全年365天不知疲倦地持續(xù)工作，隨時響應來自全國各地甚至全球的消費者的要求，這給平時白日工作繁忙的消費者帶來了極大的便利，他們可以下班以后在家里連接互聯(lián)網(wǎng)絡，瀏覽房地產(chǎn)網(wǎng)站內(nèi)容，了解房地產(chǎn)信息，選擇自己需要的房地產(chǎn)。

3.消費者可以互動地參與營銷活動

在精心設計的網(wǎng)絡站點上，消費者可以方便地把自己的意見及時反饋給營銷者，可以在網(wǎng)頁上留言，可以填寫網(wǎng)頁上的市場調查表格，進行購買要求登記。每一個消費者都可以在網(wǎng)頁上得到他所需要的詳細資料，同時，營銷者也可以收到各個消費者的反饋信息，并相應地調整網(wǎng)上的營銷行為，使網(wǎng)上的營銷活動更有效。這種溝通是雙向交互式的，在給予消費者有關房地產(chǎn)商品信息的同時，也回收了消費者的反饋信息。

4.利用多媒體的功能全面介紹房地產(chǎn)項目

與曇花一現(xiàn)的電視廣告片段、小篇幅的報刊廣告相比，房地產(chǎn)的網(wǎng)上營銷可以做到立體式的全景信息展示，能更加充分生動地表現(xiàn)房地產(chǎn)的特質，作到有聲有色，圖文并茂?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的軟件技術能集現(xiàn)有各種媒體的功能于一體，利用文字、圖形、圖像、聲音等多種表達形式來傳遞信息，甚至利用計算機虛擬技術讓消費者能“身臨其境”地體驗自己所選房屋的大小、光線明暗、周圍環(huán)境等。因此，精心構思和設計的3W站點會給每一位訪問者留下非常深刻的印象和美好的記憶，激發(fā)每一個潛在的購房者的購買欲。

5.網(wǎng)絡營銷突破房地產(chǎn)營銷的地域界限

由于房地產(chǎn)為不動產(chǎn)，具有地域的固定性，因此傳統(tǒng)的房地產(chǎn)營銷活動一般在房屋所在地進行，而今后商品房的出售，特別是高檔別墅的出售，往往打破了地區(qū)的界限。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，商品房銷售對象不再局限于某些地區(qū)和某些部門，因此，房地產(chǎn)企業(yè)要想把自己建造的各類商品房讓全國各地的，甚至境外的購房者都知道，完全可以借助互聯(lián)網(wǎng)這種遠程信息傳遞形式。通過詳細地介紹商品房設計方案、裝飾材料、設施功能、交通環(huán)境、價格、付款、購買方式等內(nèi)容，到營銷房地產(chǎn)的目的，及時連通國際市場，讓原本地區(qū)性極強的房地產(chǎn)營銷活動的空間拓展到全球范圍，突破房地產(chǎn)營銷活動的地域界限。這一點尤其有利于開發(fā)檔次高、目光遠大、營銷定位目標高的房地產(chǎn)企業(yè)

四、房地產(chǎn)企業(yè)實施網(wǎng)絡營銷可能遇到的障礙

前面已經(jīng)分析了網(wǎng)絡營銷的基本過程以及優(yōu)點，下面將對目前房地產(chǎn)網(wǎng)絡營銷和網(wǎng)絡交易中存在的一些障礙加以分析。

1、安全障礙

網(wǎng)絡交易安全是制約著網(wǎng)絡營銷和網(wǎng)絡交易發(fā)展的最大障礙。網(wǎng)絡營銷的安全障礙主要來源于網(wǎng)絡的安全漏洞。網(wǎng)絡技術最初設計時采用的是開放性的設計標準，所采用的TCP/IP協(xié)議最初是建立在可信環(huán)境之中，在局部范圍內(nèi)應用的，而后來的全球化推廣卻忽略了這一點，造成對網(wǎng)絡安全方面的考慮不足，形成了安全隱患。雖然后來人們采用了一系列的防范措施，但是效果甚微。

網(wǎng)絡營銷要在解決安全性問題的同時，還要解決交易信息的真實性和有效性，數(shù)據(jù)完整性，交易的不可抵賴性以及身份的可確認性等問題，這樣才能保證網(wǎng)絡交易活動的順利完成。

2、交易制度和交易政策上的障礙

目前關于電子商務交易的法律法規(guī)，在理論上還落后于實踐。一些網(wǎng)絡交易的稅費收取方法還有待于進一步研究，需要盡快制訂出一個符合網(wǎng)絡營銷發(fā)展規(guī)律的管理辦法。同時各個國家和地區(qū)在網(wǎng)絡營銷的管理、安全、保密、認證等方面還沒有一個統(tǒng)一的標準，這在一定程度上也延緩了網(wǎng)絡營銷的發(fā)展。

3、法律障礙

世界各國至今還沒有制訂出有關互聯(lián)網(wǎng)方面的完備的法律。傳統(tǒng)上的貿(mào)易合同都采用書面合同的方式簽訂，或通過手寫簽名和印章來辨別。但在網(wǎng)絡營銷活動中，電子貨幣、電子簽名會使與有形合同相關的法律很難再適用于網(wǎng)絡交易，因此，網(wǎng)絡合同的權利、義務和法律效力尚待進一步明確。

4、基礎設施障礙

網(wǎng)絡營銷基礎設施的建設包括企業(yè)網(wǎng)絡化、商業(yè)網(wǎng)絡化、金融電子化、以及政府電子化等。在大規(guī)模的商業(yè)網(wǎng)絡、金融網(wǎng)絡和政府網(wǎng)絡形成之前，網(wǎng)絡營銷的發(fā)展空間是有限的。整體基礎設施建設速度的快慢，影響著網(wǎng)絡營銷發(fā)展的步伐。

5、網(wǎng)絡支付障礙

目前，國內(nèi)的銀行業(yè)務雖然在技術上已經(jīng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通，但是在用戶的利潤分享和資源的使用調配等問題上，一直沒有一個統(tǒng)一的管理方法。通常是一個消費者同時擁有各大銀行的信用卡，卻無法統(tǒng)一使用，本來應該是很方便的信用卡，反而不是很方便；而且國內(nèi)的各個銀行的網(wǎng)絡應用平臺與世界其他國家銀行的不統(tǒng)一，更加不利于銀行之間業(yè)務的互聯(lián)。

6、消費習慣障礙

網(wǎng)絡交易不直觀，氣味、光、風景等無法親身體驗。尤其是目前我國消費者的消費習慣仍然是實地消費，這種多年來的消費習慣和購物心理已經(jīng)根深蒂固，一時還無法逆轉。培養(yǎng)和建立新的消費方式還要花費一定的時間。

7、信用障礙

我國目前尚未建立起個人信用體系，與此有關的法律法規(guī)也未制訂。個人信用難于評估，而且由于網(wǎng)絡本身的虛擬性，使網(wǎng)上交易的成功充滿了疑問。此外，企業(yè)之間的信用體系也不完善，企業(yè)與銀行之間的信用機制也不健全。

五、房地產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)絡營銷的理想模式

在上述問題解決后，房地產(chǎn)企業(yè)就可以采用B2C的網(wǎng)絡營銷模式來開展網(wǎng)上營銷業(yè)務，辦理網(wǎng)絡交易。房地產(chǎn)企業(yè)實施B2C網(wǎng)絡營銷的完全模式如圖1所示：

附圖

圖1 房地產(chǎn)企業(yè)與消費者之間的網(wǎng)絡營銷模式

圖中各個步驟的具體內(nèi)容是：

1、消費者在房地產(chǎn)網(wǎng)站（企業(yè)自建或房地產(chǎn)網(wǎng)絡服務提供商提供）查詢房地產(chǎn)品信息。比較后，發(fā)出購買請求，并通過網(wǎng)絡銀行在線支付首付款。

2、網(wǎng)站把消費者支付信息發(fā)送到電子貨幣網(wǎng)關上加以驗證。

3、網(wǎng)站在驗證后向消費者發(fā)送支付首付款確認信息。

4、由支付網(wǎng)關將支付信息發(fā)送到房地產(chǎn)企業(yè)開戶行。

5、企業(yè)開戶行接到信息后向發(fā)卡行發(fā)出確認請求。

6、發(fā)卡行轉帳到企業(yè)開戶行。

7、消費者將必要的資料及貸款請求發(fā)送到提供房地產(chǎn)按揭貸款的銀行。

8、提供按揭貸款的銀行對資料進行審核，確認無誤后，做出答復。

9、消費者將該答復信息反饋到網(wǎng)站，由網(wǎng)站將信息傳遞給房地產(chǎn)企業(yè)。

10、直接將該信息傳遞給房地產(chǎn)企業(yè)。

11、房地產(chǎn)企業(yè)與消費者共同到房屋土地管理部門辦理房屋交易手續(xù)。

12、房屋土地管理部門提權登記證書。

13、房地產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)權證書信息傳遞給提供按揭的銀行。

14、按揭銀行根據(jù)收到的證書及有關資料，向企業(yè)開戶行轉帳。

篇6

適用稅目問題

隨著廣告業(yè)業(yè)務形式的不斷拓展，廣告業(yè)營業(yè)稅應稅行為與其它行業(yè)營業(yè)稅應稅行為相互滲透和交叉內(nèi)容日益增多，一方面帶來界定和區(qū)分困難，另一方面也出現(xiàn)了一些新生的涉稅問題。

1.套用低稅率稅目征稅。目前，我國廣告業(yè)營業(yè)稅稅率是5%，在營業(yè)稅納稅企業(yè)中稅負已屬較高，加上文化事業(yè)費征收率為3%，對于規(guī)模較小、人力成本較高的廣告企業(yè)而言稅費負擔較重。這也是導致納稅人以低稅費發(fā)票、假發(fā)票代替廣告業(yè)發(fā)票，少繳稅款及文化事業(yè)費的一個誘因。一些廣告公司兼營建筑業(yè)或者文化業(yè)，能夠有套用低稅率發(fā)票的機會就不放過，從而達到少繳稅款的目的。

2.部分應稅行為界定不一。目前，南昌市廣告業(yè)納稅人提供的應稅勞務是否按“廣告業(yè)”稅目征收營業(yè)稅，依據(jù)的是1993年頒布的《營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）》。隨著廣告業(yè)向縱深發(fā)展，廣告的內(nèi)涵和外延都有所擴大，營業(yè)稅的一些規(guī)定已不適應廣告行業(yè)的發(fā)展變化，對于一些新生行為如手機短信、彩信廣告、網(wǎng)絡廣告按何種稅目征收，各地界定不一。據(jù)悉，在2007年，全球互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模達到372.51億美元，增速居各類媒體之首。作為世界第一大網(wǎng)絡國家，2007年中國網(wǎng)絡經(jīng)濟市場規(guī)模約106億元人民幣。國家稅務總局以及一些省市都有相關規(guī)定，明確企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣告、短信、彩信廣告也應該按照“服務業(yè)—廣告業(yè)”稅目征收營業(yè)稅，而南昌市還未有相關的稅收政策。這些行業(yè)都是快速崛起的規(guī)模企業(yè)，都是直營或連鎖經(jīng)營，南昌市的廣告行業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值不可估量，同樣稅收流失不小。

發(fā)票管理問題

在實際工作中，當一些廣告公司的對象為個人或私營企業(yè)時，常常采取以不開發(fā)票為條件，向這些客戶收取較低的費用。或對收費采取兩個標準，開發(fā)票的按正常標準收費，不開票按低價格、優(yōu)惠價格收費。這樣一來廣告公司不僅可以享受差額納稅的稅收政策，還可以對一部分收入不開票，從而少計收入或不計收入，造成稅收申報嚴重不實。此外，對稅收政策理解差異，以及現(xiàn)行的通用發(fā)票未對行業(yè)進行區(qū)分，造成從發(fā)票上較難劃分，客觀上也會造成企業(yè)日常申報不實。特別值得一提的是，目前社會上制假發(fā)票的泛濫，虛開發(fā)票的猖狂，也已嚴重影響了包括廣告業(yè)在內(nèi)的各項稅收征管。

代扣代繳個人所得稅問題

廣告業(yè)專業(yè)技術性較強，廣告公司從業(yè)務承攬，到和維護，需要聘請甚至外聘相應的專業(yè)技術人員來完成。但是從日常檢查情況發(fā)現(xiàn)，廣告公司支付的工資薪金和勞務費，未按規(guī)定代扣代繳個人所得稅是比較普通的現(xiàn)象。為進一步加強南昌市廣告行業(yè)稅收征管，防止稅源流失，針對廣告行業(yè)現(xiàn)狀及稅收征管上存在的不足，筆者認為應從以下幾方面入手：

1.制定管理辦法，嚴格細化管理。針對廣告業(yè)經(jīng)營的特點，遵循依法征稅原則、合理稅負原則及簡便操作原則，制定廣告行業(yè)的稅收管理辦法，對廣告業(yè)營業(yè)稅稅目進行細化，進一步明確廣告業(yè)征稅范圍、計稅依據(jù)，規(guī)范廣告業(yè)扣除項目的管理。

2.建立評估模型，加強納稅評估。新一輪征管改革的重點是加強納稅評估，進一步表明納稅評估對稅收征管的作用。稅務部門應充分運用各種信息資料，綜合分析各項數(shù)據(jù)，建立科學、實用的納稅評估模型，建立預警指標體系，發(fā)揮納稅評估在日常稅收征管中的重要作用，測算行業(yè)平均毛利率、費用率，對超過預警值范圍的納稅人要求其提供說明，不能說明理由的實施納稅評估，將涉稅違法行為消除在萌芽狀態(tài)。

3.嚴格發(fā)票審核，加強匯算清繳。由于廣告業(yè)的快速發(fā)展和特殊的納稅規(guī)定，應將該行業(yè)作為年度匯算清繳的重要檢查對象。特別是對于廣告業(yè)，應重點審核納稅人營業(yè)稅計稅依據(jù)扣除項目憑據(jù)以及付款情況，凡扣除憑據(jù)金額與實際支付金額不符的，按扣除憑據(jù)金額與實際付款金額孰小的原則進行扣除。一張發(fā)票（或憑據(jù)）代替多張發(fā)票（或憑據(jù)）、白條、結算通知單等其他不符合規(guī)定的發(fā)票或憑證，在計算計稅營業(yè)額時一律不得扣除。特別要運用開放的稅務業(yè)務平臺，查詢抵扣發(fā)票的真?zhèn)巍?/p>

篇7

關鍵詞：廣告業(yè) 廣告 經(jīng)濟作用 效果分析

當前經(jīng)濟全球化趨勢日益明顯，市場競爭愈演愈烈，廣告則成為強化企業(yè)核心競爭力，提高自身產(chǎn)品和企業(yè)知名度的重要手段，廣告業(yè)發(fā)展狀態(tài)因此受到重視，廣告經(jīng)濟功能開始受到關注?，F(xiàn)如今很多企業(yè)都在通過廣告為公眾傳播產(chǎn)品信息，來促進產(chǎn)品銷售，廣告業(yè)對經(jīng)濟的推動作用已初顯端倪，研究廣告經(jīng)作用經(jīng)濟的效果，對促進廣告業(yè)發(fā)展具有重要意義。研究廣告作用經(jīng)濟的有限效果，進一步發(fā)揮廣告也對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，對于促進經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)范廣告市場與產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

一、廣告的經(jīng)濟功能分析

廣告是通過特定媒體形式，公開而廣泛的向受眾傳遞信息的宣傳手段，可分為：經(jīng)濟廣告與非經(jīng)濟廣泛兩大類，常見廣告形式有：電視廣告、報紙廣告、手機廣告、網(wǎng)絡廣告、廣播廣告、平面廣告等。非經(jīng)濟廣告具有：公益性、公告性，不以盈利為目的，追求廣告效應，主要目的是推廣[1]。而經(jīng)濟廣告以盈利為目的，是經(jīng)營者與消費者間溝通形式之一，是產(chǎn)品推廣、推銷主要手段。廣告活動要素包括：廣告受眾、廣告效果、廣告主、廣告媒體、廣告信息、廣告思想、廣告費用等幾大方面，是主流商業(yè)信息傳播工具。廣告主通過廣告媒體，將廣告信息傳播給消費者，吸引消費者[2]。廣告特點是傳播具有：計劃性、目的性、說服性，傳播速度快，范圍廣，影響力大。

進入二十一世紀后，世界經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，市場競爭越來越激烈，廣告主不斷增多，企業(yè)與商家對廣告服務需求量越來越大，廣告行業(yè)進入高速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與市場規(guī)劃達到前所未有的高度，諸多地區(qū)建設了廣告產(chǎn)業(yè)基地，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣告經(jīng)濟功能初見端倪。就目前來看，國內(nèi)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快的地區(qū)當屬上海，相關調查研究表明，目前廣告產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占到上海全市GDP7.5%，表現(xiàn)出了巨大經(jīng)濟功能潛力。廣告產(chǎn)業(yè)逐漸成為各大城市經(jīng)濟快速發(fā)展的突破口，很多城市都在根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，建設廣告產(chǎn)業(yè)園，出臺政策扶持廣告業(yè)，廣告業(yè)成為地方經(jīng)濟轉型重要產(chǎn)業(yè)。二零一五年十月，中國國際廣告節(jié)舉辦，在會議上中國廣告協(xié)會會長李東升表示，“廣告業(yè)二零一四年營業(yè)額達到五千億元人民幣，發(fā)展前景大好”。就目前來看，中國廣告業(yè)相關政策層出不窮，這些政策中既然鼓勵政策，也有限制政策，中國應理性看待廣告作用經(jīng)濟的效果，規(guī)范廣告業(yè)。

二、廣告作用經(jīng)濟的有限效果分析

通過前文對廣告經(jīng)濟功能的分析，可以看出廣告對經(jīng)濟發(fā)展有著積極作用。但當前中國廣告業(yè)仍不夠成熟，高速發(fā)展中存在諸多問題，作用經(jīng)濟的效果有限，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境并不理想，產(chǎn)業(yè)管理目標模糊，機制不健全，相關政策混亂，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。從限制性政策來看，廣電總局曾多次效仿發(fā)達國家，進行商業(yè)廣告整治，停播部分商業(yè)廣告。重慶衛(wèi)視將廣告中心20%的人員裁掉，進行了運營模式改革。另外，廣電總局下發(fā)的《（廣播電視廣告播出管理辦法）的補充規(guī)定》，決定全國各電視臺播出電視劇時，每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告[3]。而實際上，電視劇中間插播的廣告，是電視臺核心收入，該規(guī)定削弱了電視臺盈利渠道，對盈利模式造成了負面影響。而從鼓勵政策來看，不僅下發(fā)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《關于促進廣告業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于進一步促進廣告業(yè)發(fā)展指導意見》等文件，更建設了大量產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國家《“十二五”規(guī)劃綱要》中，更是進一步明確了廣告產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位，將廣告列為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，其經(jīng)濟作用得到了肯定。但廣業(yè)中的不良行為，卻使廣告作用經(jīng)濟的效果受到了限制，廣告作用經(jīng)濟效果的有限性越來越明顯。就目前來看，我國不論是電視廣告、網(wǎng)絡廣告、還是報紙廣告，都充斥著大量虛假廣告、低俗廣告，廣告信息夸大，廣告內(nèi)容甚至超過新聞信息與節(jié)目內(nèi)容，一味追求經(jīng)濟效益與宣傳效果，削弱了廣告業(yè)壽命，使得廣告作用經(jīng)濟的有限效果越來越突出。另一方面，廣告自身并不是稀有資源，作用經(jīng)濟的效果有限是必然現(xiàn)象，更是經(jīng)濟發(fā)展秩序的需要，我國應理性看待廣告作用經(jīng)濟的效果，采取規(guī)范措施，以促進廣告業(yè)持續(xù)發(fā)展。

我國應出現(xiàn)相關政策，明確產(chǎn)業(yè)責任和義務，明確產(chǎn)業(yè)地位與產(chǎn)業(yè)主體，以促進廣告產(chǎn)業(yè)的升級與轉型，這對促進廣告業(yè)持續(xù)發(fā)展有著重要意義。產(chǎn)業(yè)責任與義務的明確，能約束企業(yè)行為，提高企業(yè)意識。另一方面，我國應出現(xiàn)相關規(guī)范，通過規(guī)范使廣告產(chǎn)業(yè)走向規(guī)范化、制度化，制約廣告業(yè)中的不良行為，維護廣告市場秩序，基于市場發(fā)展規(guī)律，理性引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是廣告作用經(jīng)濟的必然要求，是廣告產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)的基石，沒有市場，產(chǎn)業(yè)就無法發(fā)展。在政府的宏觀與微觀調控下，廣告作用經(jīng)濟的效果才能得到最大化發(fā)揮，真正突破當前廣告業(yè)發(fā)展中的局限性，促進廣告業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結束語

廣告作用經(jīng)濟毋庸置疑，具有明顯經(jīng)濟功能，但對于廣告作用經(jīng)濟的效果，必須理性看待，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，不能盲目追求經(jīng)濟效益。就目前來看，我國廣告業(yè)距離規(guī)范化仍有一定距離，很多方面有待改革，我國政府應加強廣告產(chǎn)業(yè)的整治與管理。

參考文獻：

[1]戈毅娟.經(jīng)濟波動與媒體廣告收益變化：不同類型媒體的比較研究[D].中國社會科學院研究生院，2014，12（12）：75.

篇8

    關鍵詞 違法醫(yī)療廣告 原因 對策

    醫(yī)療廣告是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機構或醫(yī)療服務的廣告。醫(yī)療廣告不同于一般的商業(yè)廣告,它的專業(yè)技術性非常強,而且涉及到人民的生命健康。因此,醫(yī)療廣告一直是廣告監(jiān)督管理部門的監(jiān)管重點,從1993年《醫(yī)療廣告管理辦法》頒布實施以來,不斷進行補充、修正,并集中開展專項整治活動,雖然也曾取得過明顯的成效,但違法醫(yī)療廣告仍然充斥各種傳媒,成為廣告市場的一大頑疾。

    就目前情況來看;醫(yī)療廣告的違法問題主要體現(xiàn)在四個方面:第一,宣傳醫(yī)療機構的治愈率、有效率等治療效果,或宣稱保證治愈。第二,利用專家、患者形象作證明。第三,使用軍隊和武警部隊的名義廣告。第四,以新聞形式醫(yī)療廣告。此外,還有利用電視短劇等帶有故事情節(jié)的節(jié)目播發(fā)醫(yī)療廣告。

    一、違法醫(yī)療廣告的成因

    違法醫(yī)療廣告屢禁不絕,究其原因,主要在以下幾個方面:

    1 廣告法律法規(guī)不夠健全,違法成本太低

    改革開放30年來,廣告業(yè)也走上了法治軌道,形成了以憲法為基本大法、以廣告法為核心、以各種行政法規(guī)和部門規(guī)章為框架的廣告法律體系。但我們也清楚地認識到,還存在著不少漏洞和許多不足,以1994年的《廣告法》為例,它已經(jīng)遠遠落后于形勢。首先,從《廣告法》的性質和地位看,它應當是我國廣告業(yè)的部門法。但從實際的功能和定位看,主要是國家對廣告業(yè)和廣告活動的監(jiān)督管理,因而應該是行政管理法或行政行為法。如果后者成立的話,又缺少了國家對廣告業(yè)發(fā)展的基本方針、政策的陳述以及對廣告活動主體權利的規(guī)定等內(nèi)容。其次,《廣告法》調整的范圍僅限于商業(yè)廣告,對非商業(yè)廣告不加調整。而后者對社會發(fā)展和廣告業(yè)自身的發(fā)展顯得越來越重要。再次,對廣告活動的規(guī)范、廣告標準的規(guī)范需要進一步具體。如對網(wǎng)絡廣告、媒介購買、比較廣告、誤導廣告、廣告協(xié)會、廣告出證機構、市場調查機構等等規(guī)范。最后,對虛假廣告的認定和法律責任需進一步明確。如強化司法程序,加大處罰力度。又如1993年的《醫(yī)療廣告管理辦法》為例,對醫(yī)療廣告的程序、內(nèi)容和形式的規(guī)定都不夠嚴格。對違法者法律責任的規(guī)定也相對較輕。正因為這樣,醫(yī)療廣告市場的各個主體,在物質利益的驅動下,紛紛炮制出一些違法、違規(guī)的醫(yī)療廣告。

    2 廣告監(jiān)管機制不夠完善,監(jiān)管力度不大

    一方面,現(xiàn)在對廣告的監(jiān)管涉及部門太多,又沒有相關的法律規(guī)范它們各自的權利和義務,造成一些監(jiān)管部門、執(zhí)法部門的隨意性、任意性太大。另一方面,這些監(jiān)管部門配合不夠,不能形成監(jiān)管合力。如對醫(yī)療廣告的監(jiān)管就包括工商、衛(wèi)生行政部門,甚至公安、司法行政部門以及消費者委員會、社會公眾和新聞輿論的共同監(jiān)督。總而言之,缺乏醫(yī)療廣告綜合治理的長效監(jiān)管機制,導致對違法醫(yī)療廣告的監(jiān)管難以到位,從而使違法者出現(xiàn)僥幸心理。

    3 廣告行業(yè)自律不夠嚴格,自我約束能力不強

    廣告行業(yè)自律是指廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者以行業(yè)內(nèi)部普遍認可的制度、準則等成文、不成文的規(guī)范為標準,對自身廣告活動進行約束和管理,使廣告活動符合國家法律法規(guī)、職業(yè)道德和社會公德的要求?？傮w而言,我國廣告行業(yè)的自律水平不高,盡管有各種自律規(guī)條,但執(zhí)行并不理想,對廣告市場主體的約束力不強。當今中國社會正處在變革的歷史轉型期,在社會機制運行過程中,某些層面可能會呈現(xiàn)短暫失序狀態(tài),原有的與自然經(jīng)濟或產(chǎn)品經(jīng)濟相適應的道德秩序受到嚴重的沖擊,而新的與市場經(jīng)濟相適應的道德秩序尚未形成,此環(huán)境給人們的社會意識造成某些失衡與扭曲,如民眾心理暫時形成了某種“失真”的價值尺度。醫(yī)療廣告失范是社會失范的縮影,當某些社會層面滑入唯“利益”是重的軌道,那么所有難以即刻兌換成現(xiàn)金的美好事物就可能遭到冷遇,在“注意力經(jīng)濟”時代,為了獲得受眾的青睞,廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者不惜自降格調,僅僅滿足于無害的道德“底線”,失范行為的出現(xiàn)也就在所難免了。

    4 廣告受眾知識面不夠寬,識別能力不強

    虛假違法醫(yī)療廣告之所以存在,一個重要的原因就是有人上當受騙。醫(yī)療機構違法醫(yī)療廣告的目的是想增加就診人數(shù),提高醫(yī)療收入,如果不能達其目的,它就不會刊播這類廣告。事實上,病急亂投醫(yī)的受眾,總是對這些違法醫(yī)療廣告抱一線希望,加上他們相關法律知識的缺乏,在上當后依然保持沉默,這就使違法醫(yī)療廣告繼續(xù)盛行。

    二、治理違法醫(yī)療廣告的對策

    1 完善廣告立法,加大執(zhí)法力度

    一方面,要完善醫(yī)療廣告監(jiān)管的立法工作。自1993年《醫(yī)療廣告管理辦法》實施以來,國家相關部門一直在修改完善該辦法。2007年1月1日,最新修改的《醫(yī)療廣告管理辦法》正式實施,相較老的辦法,新的管理辦法在四個方面加以了完善:一是嚴格規(guī)定了廣告的程序。醫(yī)療機構醫(yī)療廣告必須經(jīng)過衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廣告進行成品審查。醫(yī)療廣告經(jīng)過審查以后,不許再改動,要按審查后的樣本來。二是嚴格規(guī)范了醫(yī)療廣告的內(nèi)容。在新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》中,從醫(yī)療廣告僅限于出現(xiàn)的內(nèi)容和不得含有的情形兩個方面對醫(yī)療廣告內(nèi)容進行了限制。僅能出現(xiàn)的內(nèi)容包括醫(yī)療機構的名稱、地址、類別、接診時間、聯(lián)系電話等等。不能出現(xiàn)的情形比如說診療方法、疾病名稱等等。三是嚴格限制醫(yī)療廣告的形式。對于報紙大量出現(xiàn)的報告文學、新聞故事等等,都屬于以新聞形式醫(yī)療廣告,在新辦法中都是禁止的。新的《醫(yī)療廣告管理辦法》特別強調了不得以醫(yī)療咨詢類欄目或者節(jié)目或者變相醫(yī)療廣告。四是加大違法者的法律責任。對違法廣告的者,工商行政管理部門可以依法取消它的廣告經(jīng)營資格。衛(wèi)生行政管理部門對嚴重違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構也可以進行相應的處罰。當然,醫(yī)療廣告的監(jiān)管立法工作遠遠沒有結束,還需要我們在實踐中不斷加以完善。

    另一方面,要加大執(zhí)法力度,堅持不懈地嚴厲查處各類違法醫(yī)療廣告案件。首先要集中力量查辦一批虛假違法醫(yī)療廣告案件,對違法醫(yī)療廣告始終保持高壓姿態(tài)。其次要加大醫(yī)療廣告監(jiān)測和違法醫(yī)療廣告公告力度,懲治違法廣告行為。各地要加強廣告監(jiān)測工作,建立預警機制,對本地區(qū)重點媒體加強日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和掌握違法醫(yī)療廣告的苗頭和重點區(qū)域,增強整治工作的主動性。要及時向社會違法醫(yī)療廣告警示,集中曝光一批典型違法醫(yī)療廣告,提高消費者防范和識別虛假違法醫(yī)療廣告的能力。最后要經(jīng)常性地開展醫(yī)療廣告執(zhí)法檢查,保證違法醫(yī)療廣告不反彈。

    2 理順監(jiān)管機制,實施動態(tài)監(jiān)管

    一方面,要加強綜合治理,建立防范虛假違法醫(yī)療廣告的長效機制。首先,要加強部門間的協(xié)調配合,充分發(fā)揮黨委宣傳、工商管理、監(jiān)察、糾風辦、廣播影視、新聞出版、衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理等部門的職能作用。其次,要把懲治違法與樹立誠信并舉,在打擊虛假違法醫(yī)療廣告的同時,廣泛宣傳醫(yī)療廣告管理法律、法規(guī)知識,在日常監(jiān)管中積極運用行政指導手段,規(guī)范廣告行為。再次,要繼續(xù)落實完善各項監(jiān)管制度,進一步落實違法醫(yī)療廣告的新聞媒體單位領導責任追究制度,建立違法醫(yī)療廣告聯(lián)合公告制度,完善醫(yī)療廣告市場信用監(jiān)管制度,健全醫(yī)療廣告活動主體退出廣告市場機制,以及廣告審查員制度、廣告活動主體評選評優(yōu)違法廣告一票否決制等制度,逐步實現(xiàn)對醫(yī)療廣告規(guī)范化、制度化的長效監(jiān)管。

    另一方面,要強化標本兼治的措施,實施醫(yī)療廣告市場全過程、全方位的動態(tài)監(jiān)管。首先,要強化對醫(yī)療機構廣告行為的監(jiān)管,從源頭上治理虛假違法醫(yī)療廣告,對屢次虛假違法廣告的醫(yī)療機構要依法停止其廣告,根據(jù)具體情節(jié),采取警示、加大日常巡查、分類監(jiān)管等措施,同時積極協(xié)助衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理等部門加強行業(yè)管理,從源頭上治理虛假違法廣告。其次,要強化對廣告經(jīng)營者的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療廣告設計、制作和行為,要督促廣告經(jīng)營者健全和落實廣告管理制度,依法經(jīng)營,自覺遵守法律、法規(guī)規(guī)定,拒絕設計制作和虛假違法醫(yī)療廣告。對設計、制作和虛假違法醫(yī)療廣告的廣告經(jīng)營者。要嚴厲查處,直至清除出廣告市場。再次,要強化對廣告媒介單位的監(jiān)管,構筑防范虛假違法醫(yī)療廣告的最后一道防線,對違法醫(yī)療廣告問題嚴重的廣告媒介單位,要依法停止或限制其廣告資格?；蜇熈钇渫I(yè)整頓。要加強對利用廣播、電視健康專題欄(節(jié))目醫(yī)療廣告內(nèi)容的監(jiān)管,凡含有廣告內(nèi)容的此類欄(節(jié))目,要求明示“本欄(節(jié))目中含有廣告內(nèi)容”的忠告語,否則依法予以懲處。

    3 提升道德水準,加強行業(yè)自律

    一方面,要提高全民、特別是廣告主體的道德水平,自覺遵守廣告道德規(guī)范。廣告職業(yè)道德內(nèi)涵十分豐富,即包括廣告人的職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)責任,也包括廣告人的職業(yè)技能、職業(yè)操行、職業(yè)良心和職業(yè)榮譽等,廣告職業(yè)道德是溝通廣告職業(yè)行為和社會公德的橋梁和紐帶,是我們必須大力弘揚的職業(yè)精神。醫(yī)療廣告的,既需要法律規(guī)范的約束,也需要道德規(guī)范的調整。廣告道德是以廣告行為活動“應當怎樣”為尺度,通過衡量和評價廣告活動的現(xiàn)狀,力圖使“現(xiàn)狀”符合于“應當”。從調節(jié)方式上看,廣告道德的調節(jié)作用是通過訴諸輿論褒貶、溝通疏導、教育感化等方式得以實現(xiàn)的,尤為重要的是喚起廣告從業(yè)人員的知恥心、敬業(yè)精神、積極主動性和社會責任感,從而促使他們的職業(yè)行為從“現(xiàn)有”向“應有”轉化,自覺做到醫(yī)療廣告的真實、合法。

    另一方面,要完善廣告行業(yè)自律。在完善的市場經(jīng)濟條件下,廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者在各個市場中的經(jīng)營行為,政府不宜進行過多、過細的干預,重要的是強化行業(yè)自律的作用。廣告行業(yè)自律是規(guī)范廣告經(jīng)營行為的重要環(huán)節(jié),有著政府行政監(jiān)管所不可代替的作用。廣告行業(yè)自律必須是多方面、全方位的,即必須由廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者等多方面共同配合,包括成立自律組織、訂立自律條款、成立廣告中介服務機構,如報刊發(fā)行量審計機構及廣播電視的收聽率和收視率等調查機構等。

篇9

人造極光打造天空廣告牌

近日，高頻極光研究項目組的科學家們利用高密度的電子波束，在夜空首次創(chuàng)造了合適強度的氖光，從而在地面上顯示了奇妙的極光景象?？茖W家將電磁波脈沖以75秒一次的頻率射向空中，從而使得電磁波產(chǎn)生振動，振動的模式類似大海中的小船晃動的效果，當振動產(chǎn)生的震波足夠強烈之后，便顯示出了奇妙的光效――夜空中出現(xiàn)了綠色的人造極光。據(jù)悉，該技術不僅能夠幫助科學家理解極光等自然光景象的秘密，而且，很快就可被用于城市夜間景觀，或是用于制造巨大的天空廣告“牌”。

旅游衛(wèi)視邀王石作代言人

近日，著名企業(yè)家王石正式出任旅游衛(wèi)視形象代言人。據(jù)悉，這一新的包裝計劃所突出的是“4＋1”概念――四首MTV分季節(jié)播出，一個形象代言人出演四段形象宣傳片。春節(jié)前旅游衛(wèi)視已制作完成了王石形象片的拍攝，此次拍攝分為 3組，均以其幾次大型極限計劃為背景，分為珠峰、南極、乞力馬扎羅山三個主題，以個人回顧采訪的方式展現(xiàn)人與自然之間的征服與被征服，最后達到和諧統(tǒng)一的過程。旅游衛(wèi)視稱，邀王石代言是因為其把握生命中的每一刻，積極進取、挑戰(zhàn)自我、享受生活的精神與旅游衛(wèi)視所倡導的“眼界改變世界、行走改變命運”的生活理念不謀而合。

范慶南升任奧美顧客關系行銷中國區(qū)總裁

奧美顧客關系行銷近日宣布范慶南升任奧美顧客關系行銷中國區(qū)總裁。

范慶南1983年加入奧美臺灣廣告公司，1996年，范慶南轉戰(zhàn)北京，負責北京奧美廣告的業(yè)務，并擔任奧美顧客關系行銷中國區(qū)董事總經(jīng)理。

升任奧美顧客關系行銷中國區(qū)總裁后，范慶南將負責奧美顧客關系行銷在北京、上海、廣州和香港的業(yè)務。

奧美將在中國舉辦數(shù)字化營銷峰論壇

國際知名廣告公司奧美將于3月8日、3月9日分別在北京和上海召開Verge數(shù)字化營銷高峰論壇。

作為行業(yè)內(nèi)的獨家活動，此次峰會將通過專題討論和演講，帶來影響B(tài)to B和市場營銷實踐在數(shù)字革命各層面的最新主流思想。同時還將針對當今傳媒市場中面臨的由數(shù)字化傳輸帶來的傳播產(chǎn)業(yè)的重組展開辯論。

北京2008奧運會合作伙伴俱樂部成立

近日，北京奧組委與北京2008年合作伙伴和國際奧委會合作伙伴在京舉行了北京2008年奧運會合作伙伴俱樂部成立儀式。目前，俱樂部成員包括已經(jīng)產(chǎn)生的7家北京奧組委合作伙伴――中國銀行、中國網(wǎng)絡通信集團公司、中國石油化工集團公司、中國移動通信集團公司、大眾汽車集團(中國)、阿迪達斯、中國國際航空股份有限公司，國際奧委會第六期全球合作伙伴――可口可樂、源訊、通用電氣、柯達、聯(lián)想、中宏保險、麥當勞、歐米茄、松下、三星、威士，以及即將產(chǎn)生的新合作伙伴。奧組委表示，成立該俱樂部是其為合作伙伴提供服務的一種全新嘗試，希望以此加強北京奧組委與合作伙伴之間的溝通與合作。

第三屆中國國際網(wǎng)絡文化博覽會將在京舉行

據(jù)悉，第三屆中國國際網(wǎng)絡文化博覽會已定于2005年10月在北京展覽館舉辦。本屆博覽會由文化部聯(lián)合其他部委共同主辦，共設六大展區(qū)國家原創(chuàng)動漫游戲展區(qū)，國際互動娛樂展區(qū)，數(shù)字、數(shù)碼產(chǎn)品展區(qū)，國家動漫游戲人才教育、培訓展區(qū)，網(wǎng)絡文化成果展區(qū)和網(wǎng)吧設備，應用及解決方案示范展區(qū)。屆時還將舉辦中國國際網(wǎng)絡文化論壇、中國網(wǎng)吧行業(yè)大會暨中國網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會、2005年國家原創(chuàng)動漫游戲產(chǎn)業(yè)年會以及網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)圓桌會議等活動。

廣告媒體

雅虎推新搜索工具

Yahoo(雅虎)近日推出了一個新的搜索工具YIO。據(jù)悉，該工具是由Yahoo和 Google推出的一系列功能中最新的一個。其的測試版本能夠在網(wǎng)絡上搜索“和上下文相關的”內(nèi)容。只需輕點一下鼠標，搜索到的結果便可顯示在搜索所開始的網(wǎng)頁上面彈出的一個窗口里面。此外，該技術也可被用作工具欄下載，或鑲嵌到一個網(wǎng)站上。它適用于PC機或Mac機，可兼容各種瀏覽器。

“我最喜愛的電視劇”評選揭曉

由蘇州廣電總臺舉辦的2004年度我最喜愛的電視劇評選活動近日揭曉，《中國式離婚》、《大宅門》、《國家公訴》、《別了溫哥華》、《紅罌粟》、《上海灘》、《我的兄弟姐妹》、《隋唐英雄傳》、《天龍八部》、《大染坊》當選為“2004年度觀眾最喜愛的十部電視劇”。

2004年，蘇州廣電總臺“精品劇場”、“黃金劇場”、“星光劇場”三大劇場一共播出各類電視劇70部2300多集，而且都是在蘇州地區(qū)可以收看的電視頻道中首輪播出，取得了不俗的收視表現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，三大劇場2004年播出的電視連續(xù)劇，在蘇州地區(qū)可以收看到的27個電視頻道中，平均收視率穩(wěn)居前三位，并且囊括了全年收視率排名的前50位。蘇州臺電視頻道晚間電視劇全年市場份額超過了70％。

大中華區(qū)廣告花費全面增長內(nèi)地廣告花費增幅25％

CTR市場研究公司與香港admanGo和臺灣潤利?艾克曼公司近日聯(lián)合宣布2004年大中華區(qū)廣告花費達到近3， 593億人民幣(以刊例價計算，只包括電視和平面媒體)，較2003年的2，837億人民幣的花費增長了27％。CTR市場研究副總經(jīng)理田濤表示“這是CTR和 admanGo及潤利?艾克曼公司連續(xù)第二年大中華區(qū)廣告花費，此番研究結果驗證了我們?nèi)ツ瓿蹶P于2004年廣告花費雙位數(shù)增幅的預計，也折射了該區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展?！?/p>

據(jù)悉，2004年整個大中華廣告市場，內(nèi)地約占到了54％，香港約占11％，臺灣則約占35％，與前年的市場格局相當。

北京“2004年最佳刊物零售獎”花落《TOUCH潮流周刊》

2005年2月，北京知名發(fā)行網(wǎng)絡――京華時報小藍帽發(fā)行網(wǎng)公布了該網(wǎng)的2004年度最佳刊物零售獎項。10月上市的《TOUCH潮流周刊》喜獲此獎。據(jù)相關人士介紹，除了3元低價入市這一銷售手段外，《TOUCH潮流周刊》也是京城首家以“潮流”為賣點的周刊類雜志，內(nèi)容涵蓋了京港潮流的方方面面，剛上市即創(chuàng)造了98 9％(數(shù)據(jù)來源小藍帽發(fā)行網(wǎng))的高實銷率，成為追潮人手中不可或缺的一份實用性消費指南。

中國教育電視臺推出新的欄目

中國教育電視臺在鞏固《青春萬歲》、《家長俱樂部》、《第一觀察》、《藝術爭鳴》等已有的優(yōu)秀欄目的同時， 2005年新推出《國視資訊》、《少兒新聞》、《我的大學》、《命運函數(shù)》等一批新的欄目。

《非常24小時》是中國教育電視臺投資拍攝的一部大戲，追求嚴肅、理性、探究式的現(xiàn)實主義藝術表現(xiàn)形式，通過該片直面現(xiàn)實社會遇到的一系列城市危機，以科幻現(xiàn)實主義的手法，給社會以警示。

據(jù)統(tǒng)計，CETV－1 2004年平均收視率較2003年提高30％，CETV－3收視率提高了120％，經(jīng)營創(chuàng)收比2003年增長了47％。

星空衛(wèi)視《人小鬼大》欄目獲國際殊榮

星空傳媒集團旗下星空衛(wèi)視綜藝欄目《人小鬼大》，獲2004年度聯(lián)合國兒童權益基金會優(yōu)異獎，該獎項由亞太廣播聯(lián)盟和亞洲有線衛(wèi)星電視廣播協(xié)會聯(lián)合頒發(fā)。

本獎項起始于2001年，每年頒布一次，特別頒給亞太地區(qū)致力于維護兒童權益的電視制作機構和節(jié)目，是聯(lián)合國兒童基金會唯一為亞洲兒童電視節(jié)目所頒發(fā)的獎項。

《人小鬼大》是目前國內(nèi)熒屏上罕見的一檔成人與兒童之間的快樂脫口秀節(jié)目，由星空衛(wèi)視著名主持人孫國慶擔當主持。該欄目自2003年播出以來，深受成年人和兒童的喜愛。在每期節(jié)目中，觀眾將隨主持人共同走進兒童的心靈世界，洞悉孩子們的古怪精靈的思維，節(jié)目輕松詼諧，逗趣無窮。

網(wǎng)易網(wǎng)絡營銷交流研討會全面釋放網(wǎng)絡媒體新能量

近日，“網(wǎng)易網(wǎng)絡營銷交流研討會”舉行，新生代市場監(jiān)測副總經(jīng)理馬旗戟、 Nielsen／NetRatings中國區(qū)董事總經(jīng)理庾良建、艾瑞市場咨詢總經(jīng)理楊偉慶、Double Chck大中國區(qū)總監(jiān)張彤分別發(fā)表了主題演講。Eyeblaster國際副總裁Yoav Arnstein和United Virtualttles創(chuàng)辦人Mookie Tenembaum首次了一些最新、最酷的富媒體網(wǎng)絡廣告技術與創(chuàng)意。

網(wǎng)易網(wǎng)絡營銷服務副總裁江志強表示 2005年，網(wǎng)易的廣告銷售將內(nèi)容頻道進行全新劃分，并策略性的開放諸如郵箱等從未涉及過廣告的資源，以跨媒體的營銷視角，努力發(fā)掘諸如“2005網(wǎng)易全國摘星大行動”、“星球大戰(zhàn)川大陸推廣唯一官方合作網(wǎng)站”等各種線上、線下整合營銷機會。

網(wǎng)易市場銷售高級副總裁胡智琴表示“網(wǎng)易將憑俏持續(xù)創(chuàng)新的網(wǎng)絡技術以及豐富的網(wǎng)絡營銷經(jīng)驗，爭取應用、推廣更多的富媒體廣告形式和直銷行銷到網(wǎng)絡營銷服務當中?！?/p>

中國電視劇營銷高峰論壇將舉辦

由《節(jié)目》雜志和《廣告大觀》雜志牽頭舉辦的“2005中國電視劇營銷高峰論壇”將在今年5月中旬正式拉開帷幕。本次論壇將全面聚焦電視劇營銷這一攪動中國電視劇市場的焦點問題，深入探討電視劇制作公司的發(fā)行銷售迷局、電視劇采購部門交易規(guī)則的困惑、電視臺廣告部門的推廣銷售滯時、廣告公司媒介策劃的難題，致力于搭建電視劇制作方、電視臺購買方、廣告贊助方、企業(yè)主之間交流的平臺。此次論壇是中國電視劇行業(yè)內(nèi)的第一個高峰論壇，屆時，國內(nèi)各大電視劇制作公司、各電視臺節(jié)目采購部和廣告部、國際大型廣告公司、知名企業(yè)主將齊聚一堂，面對面分析2005年電視劇市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

安徽影視頻道大改版九年第一再創(chuàng)新高

最新數(shù)據(jù)資料顯示，安徽電視臺影視頻道作為保持九年收視第一的地面媒體，在春節(jié)改版期間收視節(jié)節(jié)攀升，又創(chuàng)造了新的收視高點！

春節(jié)改版期間推出《較量劇場》三板斧――三部刑偵大片一部更比一部精彩，驚險刺激的情節(jié)及時在開機高點抓住觀眾眼球，開播后收視一直平穩(wěn)上升。

《風云大劇院》新改版即推出全國首播大劇――由香港名導王晶執(zhí)導，李亞鵬、黃圣依、張衛(wèi)健、郭晉安、湯鎮(zhèn)業(yè)等眾多大腕明星加盟的古裝武俠劇《天下第一》。開播后收視曲線一路上揚，幅度高達230％，已創(chuàng)2005年度第一收視高點。

廣告規(guī)范

廣電總局禁播迷信廣告

國家廣電總局近日向全國廣電系統(tǒng)發(fā)出《關于進一步加強對短信和聲訊服務廣告播出管理的通知》，要求各地各播出機構一律不得播出涉嫌黃色聲訊熱線的廣告和游動字幕廣告。

根據(jù)《通知》，凡屬解析姓名、人生、生日、新年運氣等短信服務以及交友、聊天等聲訊類廣告，一律不得在廣播電臺、電視臺播放。

上海展開廣告專項整治行動

上海市工商局近日宣布，2005年將開展為期1年的廣告專項整治行動，具體措施包括對廣告實行專項監(jiān)測、對違規(guī)刊登廣告的媒體實行扣分并向社會發(fā)出《違法廣告警示公告》和《嚴重違法廣告公告》等。

據(jù)悉，此次共有5類相關廣告行為被列入整治重點一是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、報告文學、專家咨詢和科普宣傳等新聞形式廣告，二是使用消費者、患者、專家尤其是社會公眾人物的名義和形象，在保健食品、藥品和醫(yī)療廣告中向受眾介紹、推薦商品，三是在廣告中把保健食品混同為藥品，宣傳治療作用或夸大功能，四是在廣告中對藥品的功能、治療效果進行夸大宣傳或者做出承諾，五是在醫(yī)療廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬(銀屑病)、艾滋病、癌癥(惡性腫瘤)、癲癇、乙型肝炎、白癜風、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。

廣告侵權雀巢被判賠償千萬美元

一位名為克里斯托夫的美國男子偶然發(fā)現(xiàn)自己的照片上了雀巢咖啡廣告，將雀巢公司告上法庭。近日洛杉磯最高法庭裁決，雀巢公司在未經(jīng)本人許可的情況下，使用其肖像并以此盈利，應該向肖像的所有者支付1 560萬美元賠償。

據(jù)悉，原告羅素?克里斯托夫曾是一位模特，1986年曾參加過一次雀巢咖啡的廣告試鏡，不過后來并無進一步的消息。2002年的一天，他在雀巢溶咖啡的瓶子上意外發(fā)現(xiàn)了自己的照片，隨即向雀巢公司要求850萬美元的賠償，但對方最多只愿意支付10萬美元。雙方僵持不下，只得將糾紛移至法庭。

更正 本刊2005年2期《螨婷叫停情感訴求》一文中，“螨婷”應為“滿婷”，特此更正。

CCTV―8鎖定春節(jié)春季大劇連播贏取市場

――《北京，我的愛》劇組媒體見面會暨COTV―8春季資源說明會在京召開

近日，中央電視臺文藝中心影視部攜手韓國KBS電視臺、獨家CCTV― 8廣告經(jīng)營的中央電視臺未來廣告公司，以及《北京，我的愛》中韓兩國聯(lián)合攝制方――北京二十一世紀影音公司、韓國COVA INTERNATIONAL公司，召開了規(guī)模不小的“《北京，我的愛》劇組媒體見面會暨CCTV―8春季資源說明會”。

廣受注目的中韓真正意義上的首度合拍劇《北京，我的愛》將于1月6日在 CCTV―8晚間“黃金強檔”全國首播。另外，由于這部劇在韓國熱播所掀起的“中國流”，以及2004年CCTV―8引進的《明咸皇后》、《人魚小姐》、《看了又看》等多部韓劇的熱播，CCTV―8居高不下的收視率使這次活動吸引到了包括韓國企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)、廣告公司的特別關注，近百客戶來到現(xiàn)場，了解CCTV― 8強勢出擊春季市場的最新信息。并有兩家中韓知名企業(yè)為現(xiàn)場贊助禮品抽獎，一家為曾在制作期間贊助拍攝的世界頂級戶外休閑鞋品牌Treksta公司，一家是中國最知名的葡萄酒生產(chǎn)廠家張裕?卡斯特酒莊。

麻辣中國“麻辣”新解

――2005年重慶衛(wèi)視內(nèi)容為王全面升級正在進行

2004年重慶衛(wèi)視“麻辣行天下盡在情理中”以中國公信特色，亦情亦理，已躋身全國省級衛(wèi)視前六。2005年重慶衛(wèi)視高點起跳，在“三大主線、五大亮點”的基礎上全面升級，著力依托資源配置類型化和主題編播分眾化，秉呈“觀眾為本，公信為先”的傳播策略，開“劇情化”電視欄目之先河。

重慶衛(wèi)視勁道鮮明的頻道風格，“麻辣”精髓之“麻”味體現(xiàn)在品牌欄目的核心競爭力打造和深化上：內(nèi)地第一個原創(chuàng)日播電視都市諧劇集《生活麻辣燙》；內(nèi)地最成功的情感劇情化欄目《霧都夜話》，看老百姓自己演自己的故事；內(nèi)地最受關注的電視訪談欄目之一《龍門陣》，內(nèi)地最具權威的全景式法制演播室日播欄目《拍案說法》等?！奥槔薄本柚袄薄敝w現(xiàn)在類型化資源配置，分眾化主題編播上：衛(wèi)視六大劇場。全天推出18集電視劇，網(wǎng)羅國內(nèi)外最新鮮，最霸道的首輪播映重磅電視劇集，全面激活頻道活力。

公關

北京奧運贊助有望破歷史記錄

國際奧委會市場委員會主席海伯格表示，毫無疑問北京奧運會的贊助費將突破10億美元，并創(chuàng)下歷史新高。隨著各大企業(yè)集團爭先恐后地在中國推廣品牌，預計包括大眾汽車、中國銀行和中國移動在內(nèi)的已達成協(xié)議的6家贊助商所提供的資金總額將達6億美元左右。 　鏈接：據(jù)統(tǒng)計，2001年～2004年期間，轉播收入是奧運會的最大資金來源，達22．4億美元，而贊助收入、門票收入和特許經(jīng)營權收入分別為13．4億美元、6．08億美元和8100萬美元。

羅德公關宣布中國區(qū)高層人事任命

羅德公關 (Ruder Finn)亞太總裁Louise Harris近日宣布，杜麥克被提升為羅德公關公司中國區(qū)執(zhí)行副總裁，毛京波被提升為羅德公關公司中國區(qū)高級副總裁兼北京總經(jīng)理。

Louise Harris表示，在杜麥克的直接領導下，羅德公關已經(jīng)成為在中國最具實力與影響力的公關公司之一，在客戶管理以及新客戶開發(fā)方面，杜麥克也表現(xiàn)出了卓越的決策力、前瞻性和領導實力，帶領團隊為米其林、花旗集團、阿聯(lián)酋聯(lián)合航空、羅氏、北馬里亞納群島等重要客戶以及眾多政府組織提供公關咨詢與服務。在毛京波的直接參與和領導下，羅德公關為奧迪、一汽―大眾、BP等重要客戶提供公關咨詢，協(xié)助客戶取得了滿意的市場溝通成果，此外，羅德公關北京還是目前行業(yè)內(nèi)人員流動率最低的公司之一。

規(guī)范

藥品廣告違法現(xiàn)象嚴重

國家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)測檢查發(fā)現(xiàn)，都市報、晚報和廣播電視報藥品廣告違法率高達95％。其中地市級電視臺違法藥品廣告現(xiàn)象尤其突出。2004年1月至11月，國家食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)播了45424次省級和省級以下電視臺的藥品廣告，違法率為62．3％。據(jù)悉，國家食品藥品監(jiān)督管理局目前正與工商部門溝通協(xié)調，對《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查標準》進行修訂。

教育部嚴打虛假教育廣告

教育部近日表示，要堅決反對虛假教育廣告宣傳對人民群眾的誤導，同時指出虛假教育廣告決不僅僅限于某一類教育形式。由教育部設立專為國內(nèi)留學人員提供信息咨詢的教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)開設一年多來，已經(jīng)向國內(nèi)民眾了23期留學預警，涉及日本、德國、加拿大、新西蘭等12個國家34所辦學機構的資質和活動情況，成為有效降低境外虛假教育宣傳廣告的重要途徑。據(jù)悉，教育部現(xiàn)已開始著手會同工商、司法等相關職能部門共同制定進一步預防打擊教育虛假廣告的措施。

篇10

“如我們所知，現(xiàn)代文學的一個革命性的理想，就是文學的流行。從近代改良派的文體革命開始，中國文學就在追求一個接近讀者公眾的理想目標。五四文學革命，也是從這一點開始的。文學的白話化或口語化，不但是這場文學革命首先揭舉的義旗，而且是新文學在很短的時間內(nèi)就得以在讀者公眾中廣泛普及的一個決定性的因素?！睆倪@個意義上說，網(wǎng)絡文學一定程度上實現(xiàn)了“文學的普及”。

二、悲觀主義的“寓言”

網(wǎng)絡是一個創(chuàng)造奇跡的溫床，同樣也毀滅過諸多奇跡。“網(wǎng)絡文學”還沒來得及沾沾自喜，各種批判之聲已將贊美之音淹沒，“純文學”以高姿態(tài)不屑與“網(wǎng)絡文學”為伍，甚至發(fā)出“網(wǎng)絡文學非文學”的批判之聲，文學網(wǎng)站被視為亞文化的合法傳播地、“精神鴉片”的販賣平臺。雖然這樣的批判過于尖銳，但文學作為一種特殊的精神生產(chǎn)，以及網(wǎng)絡文學在發(fā)展過程中暴露出的詬病，一切警醒都是必需的。未來的理論家是否會寫出這樣一則“寓言”：作為一種流行的或通俗、普及的文流，“網(wǎng)絡文學”一開始就遭遇了一個商業(yè)化的社會環(huán)境，迫使它不能不接受一種商業(yè)化的運作方式，以便在市場上更好地傳播和流通。為了不斷滿足網(wǎng)絡文學消費群體的“欲望閱讀”需求，網(wǎng)絡文學在適應和滿足這種需要的過程中，也就有形無形地降低了“寓教于樂”的品位和格調，轉而有意無意地強化了官能刺激的成分和因素，導致網(wǎng)絡上充斥著“感覺散播”，竟至于演化成一股俗濫的濁流。假設出這樣一則“寓言”絕非對網(wǎng)絡文學的吹毛求疵，更非惡毒的詛咒，而是循著網(wǎng)絡文學發(fā)展的足跡，進行的一個“悲觀設想”。而這一“悲觀設想”正是模擬原本在清末民初被稱之為主流的“鴛鴦蝴蝶派”發(fā)展至“五四”前期的真實軌跡。所以，顧慮“網(wǎng)絡文學究竟能走多遠”不可少，相信“它只是在發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，未來絕不是一團漆黑”也不可少。

三、尷尬的身份

當我們放下傳統(tǒng)文學與網(wǎng)絡文學之間的“傲慢與偏見”，冷靜地看待“網(wǎng)絡時代的文學”時，對“如何能夠借助強大的網(wǎng)絡來壯大文學”做出有效解答，處理好已經(jīng)凸顯出來的“身份尷尬”問題，同時完善和發(fā)展網(wǎng)絡時代文學理論體系和評價標準，才是網(wǎng)絡文學又或是文學的發(fā)展所需要的。

（一）網(wǎng)絡文學的文化管理機構

網(wǎng)絡文學“被特殊化”后換來的諸多特權，雖然迎來了書寫自由，卻丟失著精神價值；雖然實現(xiàn)著文化資本的利潤最大化，卻迷失在了自我構筑的商業(yè)機制中。“我們一直強調，精神產(chǎn)品具有雙重屬性，不能完全交付市場打理。”目前我國文藝作品的發(fā)表傳播，如廣播、雜志、圖書、電視、電影、戲劇等，都由國家把控，進行終端審核。2013年8月由文化部出臺《網(wǎng)絡文化經(jīng)營單位內(nèi)容自審管理辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡文化經(jīng)營單位應當建立內(nèi)容審核制度，對擬上網(wǎng)運營的文化產(chǎn)品及服務內(nèi)容進行事前審核，保證文化產(chǎn)品及服務內(nèi)容的合法性。“根據(jù)這一辦法，原來主要由政府部門承擔的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品內(nèi)容審核和管理責任將被更多地‘放權’交由企業(yè)承擔。但網(wǎng)絡文學企業(yè)及網(wǎng)站作為市場主體，是以追求經(jīng)濟效益為首要目標的，因此總會有意無意規(guī)避社會監(jiān)管?！痹谖膶W成為流行的時代背景下，“網(wǎng)絡文學龐大的作品數(shù)量、群落和讀者群體，對當代文壇乃至整個社會文化的影響可能已超出文學本身的意義，應該放到“國家文化發(fā)展”和“一代人的成長”這樣的大命題下來看待”。所以，文學網(wǎng)站作為當代至關重要的“出版企業(yè)”，除了號召倡導以外，加強“文化管理”勢在必行，擔起建立網(wǎng)絡文學的文化管理機制，保證網(wǎng)絡文學健康發(fā)展是當下所有文化人的責任。

（二）職業(yè)化的網(wǎng)絡文學編輯

已經(jīng)有學者提出這樣的質疑：“網(wǎng)絡文學與傳統(tǒng)文學的區(qū)別就是沒有編輯，大家想怎么發(fā)就怎么發(fā)，缺乏引導?！本庉嬋毕笞杂煞簽E，文學毒蟲在網(wǎng)絡出版這片繁茂的森林恣意生長。諸如偽裝成“精神食糧”的在網(wǎng)絡平臺上“販賣”的“精神鴉片”、在網(wǎng)絡文學中實現(xiàn)合法化傳播的“亞文化”……它們之危害性是否已經(jīng)超乎了我們的想象？當然，反思歷史的同時也有值得慶幸的收獲。如果在網(wǎng)絡文學初露頭角之時，就照搬傳統(tǒng)編輯出版制度，或許網(wǎng)絡文學無法像現(xiàn)在這樣“百花齊放”，呈現(xiàn)出獨有的文學特征。雖然有些特征是網(wǎng)絡文學畸形發(fā)展的產(chǎn)物，但不可否認網(wǎng)絡文學倡導的“人人都是藝術家”神話般地打破了亙古的“精英文學”范式，同時在當代文壇陷入一片沉寂之時，形成了“歡騰的、親近的文學”。編輯在傳統(tǒng)出版中被稱為作者和讀者之間的橋梁，但在網(wǎng)絡這一文學陣地上，編輯似乎無足輕重。在百度搜索“網(wǎng)絡文學編輯”，“百度知道”中有一條“現(xiàn)在的網(wǎng)絡文學編輯需要學會哪些東西”的發(fā)問，回答是：“辦公軟件和文字排版?！比绻竭@里停止，也還不為過，無奈的是提問者給出的評價：“太給力了，你的回答完美解決了我的問題！”雖然這個例子具有相當?shù)钠嫘?，但當下網(wǎng)絡文學編輯的真實存在狀態(tài)也的確不容樂觀。若想擺脫這種可有可無的身份，需要一個網(wǎng)絡文學編輯職業(yè)化的培育過程。首先，規(guī)范網(wǎng)絡文學編輯隊伍很必要，編輯在網(wǎng)絡文學這一平臺所做的事情不是少了，而是多了。網(wǎng)絡文學編輯除了要掌握傳統(tǒng)出版編輯所需具備的文學素養(yǎng)、編輯技巧和職業(yè)道德，還要懂得網(wǎng)絡傳播、網(wǎng)絡行銷、網(wǎng)絡廣告、網(wǎng)絡心理學等，即必須有絕佳的網(wǎng)絡生存技能。其次，在建立了職業(yè)信任感的基礎上，產(chǎn)生職業(yè)依賴感，讓商業(yè)性文學網(wǎng)站接受增加職業(yè)編輯成本這一有益支出。再次，網(wǎng)絡文學編輯職業(yè)化環(huán)境形成過程中，逐步完善網(wǎng)絡文學編輯考核管理辦法。

（三）網(wǎng)絡文學的創(chuàng)作群體