農(nóng)村消費(fèi)情況范文

時(shí)間:2024-04-09 16:59:29

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇農(nóng)村消費(fèi)情況,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

農(nóng)村消費(fèi)情況

篇1

一、農(nóng)村生產(chǎn)情況

當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):

1、糧食種植面積穩(wěn)中有增。由于近年國(guó)家每年都較大幅度提高糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)格,糧價(jià)的提高給糧農(nóng)帶來的收益顯而易見,調(diào)查戶中,有40%的糧食作物種植面積比去年增加;有26.7﹪的農(nóng)戶糧食作物種植面積與去年持平,其中只有13.3%的農(nóng)戶小農(nóng)產(chǎn)品種植面積比去年減少。

2、農(nóng)戶種植意向更傾向于種植糧食。從我區(qū)農(nóng)村所在的生產(chǎn)條件和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)情況看,53.3%的農(nóng)戶傾向于種植糧食;6.7%的農(nóng)戶傾向于種植蔬菜;20﹪的農(nóng)戶傾向于種植其他經(jīng)濟(jì)作物。

3、農(nóng)資價(jià)格與去年同期比價(jià)格下降,種子價(jià)格上漲。目前我區(qū)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)尿素價(jià)格與去年同期相比基本持平。調(diào)查戶中有60%的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格特平。還有20%的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格下降,只有6.7﹪的農(nóng)戶認(rèn)為尿素價(jià)格上升。目前我區(qū)農(nóng)村春耕生產(chǎn)種子價(jià)格與去年同期相比價(jià)格上漲,調(diào)查戶中有46.7%的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格上漲,有26.7%的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格特平,只有6.7﹪的農(nóng)戶認(rèn)為價(jià)格下降。據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,目前我區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)尿素價(jià)格平均每50公斤125元,比去年同期下跌了10.7%;我區(qū)早稻常規(guī)稻湘早秈24號(hào)種子價(jià)格平均每公斤4.4元,與去年同期相比上漲10%,種子價(jià)格已連續(xù)四年上漲。

4、春耕生產(chǎn)用水價(jià)格與去年同期比價(jià)格上漲。今年春耕生產(chǎn)中水價(jià)與去年同期比,60%的農(nóng)戶認(rèn)為水價(jià)格上漲,40%的農(nóng)戶認(rèn)為水價(jià)沒變化。

5、外出務(wù)工人員數(shù)量同比增加。據(jù)調(diào)查15戶農(nóng)戶,有53.3﹪的農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量增加,有26.7﹪農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量減少,有20﹪農(nóng)戶認(rèn)為今年外出務(wù)工人員數(shù)量沒有變化。在外務(wù)工人員隨著工作經(jīng)驗(yàn)增加、工作技能增強(qiáng),逐漸適應(yīng)并融入務(wù)工地的生活,有的甚至在當(dāng)?shù)刭?gòu)房安家,今年部分待業(yè)青年和農(nóng)民工加入外出務(wù)工隊(duì)伍中,因而今年我區(qū)外出務(wù)工人員數(shù)量相比去年有所增加。

二、當(dāng)前農(nóng)村居民消費(fèi)情況

1、我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)家庭主要的收入來源是農(nóng)業(yè)種植,其次是外出打工,少數(shù)是養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)村工副業(yè)。絕大部分農(nóng)戶對(duì)于今年家庭收入增長(zhǎng)充滿信心。15份問卷中46.7%的農(nóng)戶家庭收入來源是農(nóng)業(yè)種植,外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村工副業(yè)為家庭主要收入來源的農(nóng)戶分別占26.7%、20%和6.6%。隨著整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的愈發(fā)重視,農(nóng)民收入逐年增加,有86.7%的調(diào)查戶認(rèn)為去年的家庭收入比前年有所增加,并且他們對(duì)今年家庭增收普遍持樂觀態(tài)度,有53.3%的農(nóng)戶預(yù)計(jì)今年家庭收入將有明顯增加。

2、從目前形勢(shì)看來,有30%的農(nóng)戶擔(dān)心外出打工困難將影響今年的家庭收入,有30%的農(nóng)戶擔(dān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲將影響今年的家庭收入;擔(dān)心種植養(yǎng)殖因受天災(zāi)病疫減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降而影響家庭收入的農(nóng)戶分別占25%和15%。

3、農(nóng)村家庭開支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來與購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、孩子上學(xué)、修建房屋、日常生活用品等五個(gè)方面,、其他依次是就醫(yī)看病、購(gòu)買食品及文化娛樂。近年來,隨著農(nóng)資費(fèi)用和非義務(wù)教育收費(fèi)的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費(fèi)用成了農(nóng)民朋友無法規(guī)避的兩項(xiàng)重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來”、“購(gòu)買日用”及“修建房屋”以上五項(xiàng)支出集中系數(shù)之和高達(dá)86.6%。當(dāng)前這些現(xiàn)狀說明我區(qū)農(nóng)民朋友的硬性支出比例過重,文化娛樂等其它消費(fèi)需求依然受限。各級(jí)政府應(yīng)高度重視以上情況并及早出臺(tái)相關(guān)措施予以妥善解決,否則沒有增加農(nóng)村可支配收入而指望擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)只能是紙上談兵。因此,只有讓農(nóng)民收入邁上新的臺(tái)階,農(nóng)村消費(fèi)才能跨入新階段。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的幾點(diǎn)建議:

1、拓展農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),根本出路就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入:一是積極抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設(shè)提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率和農(nóng)產(chǎn)品的附加值,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加大土地流轉(zhuǎn)、成立各種專業(yè)合作社或組織指導(dǎo)農(nóng)民種植經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入水平;二是加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的力度和寬度,著力培育勞動(dòng)力市場(chǎng),搞好勞務(wù)輸出,提高農(nóng)民收入;三是加大信貸保險(xiǎn)力度,政府要制定切實(shí)可行的政策解決農(nóng)民貸款難、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域如養(yǎng)殖業(yè)參保難等方面的問題提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

2、高度重視新農(nóng)村建設(shè),著力優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。各級(jí)政府要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)做好農(nóng)田水利、道路、農(nóng)業(yè)用電線路改造規(guī)劃,加大資金投入力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村的政策引導(dǎo)和稅費(fèi)優(yōu)惠政策,著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村消費(fèi)水平。

3、建立規(guī)范的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督體系和合理的價(jià)格調(diào)控機(jī)制。政府要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的工作幫助農(nóng)民合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工商部門要對(duì)不具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)條件的門店堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決予以取締,嚴(yán)厲打擊制銷假、劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為;物價(jià)部門要進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,控制生產(chǎn)資料價(jià)格的不合理上漲,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收,避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來的“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象發(fā)生。

篇2

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村居民消費(fèi);流通環(huán)境;有序probit模型

[中圖分類號(hào)] F724 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1671-0037(2017)3-23-3

Study on the Influence of Circulation Environment on Rural Residents' Consumption

――Based on the Investigation and Analysis of Rural Areas in Henan

Ding Chaoxun

(School of Management, Henan University of Science and Technology, Luoyang Henan 471023)

Abstract: Taking some rural areas in Henan Province as the objects of study, the paper analyzes the impacts of rural circulation environment on rural residents' consumption intention and consumption enthusiasm through field investigation. Ordered Probit probability model quantitative analysis shows that one of the important reasons for the difficulty of improving rural residents' consumption level in Henan province is that the circulation system of rural areas is not perfect. The article suggests to promote the rural residents' consumption growth by greatly developing new rural circulation industry, improving the rural logistics system, improving the rural circulation service industry and other effective measures to improve the rural circulation environment and rural circulation system.

Key words: rural residents' consumption; circulation environment; ordered probit model

家“十三五”規(guī)劃和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”指導(dǎo)意見等文件都明確提出了健全流通體系和擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的問題。消費(fèi)品流通體系的健全是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的重要條件和保障。河南省是中部地區(qū)人口大省和農(nóng)業(yè)大省,全省常住人口中,居住在鄉(xiāng)村的人口為5 039萬人,占53.15% ,而農(nóng)村居民的消費(fèi)規(guī)模卻只占全省總消費(fèi)量的1/5左右,這在很大程度上反映了河南省農(nóng)村居民的消費(fèi)存在著很大的問題。農(nóng)村流通體系的不健全,加深了河南省農(nóng)村和城市消費(fèi)水平之間的差距[1]。為此,我們深入調(diào)研河南省農(nóng)村流通環(huán)境和農(nóng)民消費(fèi)的現(xiàn)狀,通過計(jì)量模型探討二者之間的關(guān)系,以期得到有意義的結(jié)論,為促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獻(xiàn)策。1 農(nóng)村流通環(huán)境影響居民消費(fèi)的問卷調(diào)查過程

基于對(duì)“流通環(huán)境對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)行為的影響”的研究,研究小組歷時(shí)約兩個(gè)月時(shí)間調(diào)查了包括洛陽(yáng)市孟津縣的朝陽(yáng)鄉(xiāng)、白鶴鎮(zhèn),信陽(yáng)市的平橋區(qū),商丘市的梁園區(qū)等在內(nèi)的河南省部分農(nóng)村地區(qū)。調(diào)查采用結(jié)構(gòu)化訪談和問卷結(jié)合進(jìn)行。同時(shí),我們對(duì)當(dāng)?shù)氐缆方煌ê土魍w系等與農(nóng)民消費(fèi)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況觀察和分析,大致了解到了河南省農(nóng)村流通體系的建設(shè)情況和農(nóng)村居民的消費(fèi)情況。我們調(diào)查了400戶農(nóng)戶,回收了380份問卷,形成了有效問卷320份。

2 流通環(huán)境對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)影響的調(diào)查結(jié)果

2.1 流通體系的完善情況對(duì)消費(fèi)的影響程度分析

對(duì)河南省農(nóng)村居民消費(fèi)水平在平均水平以上的家庭進(jìn)行分析不難看出,有大約91%的居民其住所附近的流通體系都處于基本完善或完善的程度,而對(duì)于平均水平及以上的其他9%的居民,其消費(fèi)結(jié)構(gòu)和其他居民有所不同,這導(dǎo)致雖然其住所附近的流通體系不完善但是其消費(fèi)水平依然很高,這說明消費(fèi)水平高的居民其居住地流通體系的建設(shè)水平也高。調(diào)查還得到:對(duì)于平均消費(fèi)水平以下的居民,大約有82%的居民其住所附近的流通體系都處于基本完善或者極其不完善狀態(tài)。居民有消費(fèi)意愿但是沒有可供消費(fèi)的場(chǎng)所??梢姡懦M(fèi)結(jié)構(gòu)和收入水平影響外,居民消費(fèi)狀況與附近的流通體系的建設(shè)有著很大的關(guān)系,村莊的便利店的建設(shè)和集鎮(zhèn)的大型商場(chǎng)的建設(shè)以及一些其他流通體系越完善,居民的消費(fèi)水平就越高,農(nóng)村流通體系的完善情況直接或間接地影響了河南省農(nóng)村居民的消費(fèi)狀況。

2.2 流通基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、交通等)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的影響

由圖2中可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于平均消費(fèi)水平以上的居民,有80%的居民其所在地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了較好或相對(duì)較好的程度。從實(shí)地調(diào)研的情況來看,河南省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的道路、水、電設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)完善的程度。但是由于在購(gòu)物路程上花費(fèi)的時(shí)間超過整個(gè)過程的一半,居民因此盡量減少消費(fèi)或者避免消費(fèi)。由此可見,對(duì)于河南省農(nóng)村來說,要想提高居民消費(fèi)水平,那么與消費(fèi)有著很大關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就必須緊跟其發(fā)展的步伐,建設(shè)符合居民消費(fèi)需求的基礎(chǔ)設(shè)施。

3 流通業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)影響的理論分析

流通體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的橋梁和紐帶,是引導(dǎo)生產(chǎn)、消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先導(dǎo)性力量。對(duì)農(nóng)村居民的生活消費(fèi)而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便利店及夫妻店等流通組織作為農(nóng)村消費(fèi)品的流通渠道,所提供的商品不僅可以節(jié)約農(nóng)村居民對(duì)消費(fèi)品購(gòu)買的搜索成本,而且代行了農(nóng)村居民對(duì)商品的儲(chǔ)存和保管的職能,這無形中對(duì)豐富農(nóng)村居民的消費(fèi)選擇、刺激農(nóng)村居民消費(fèi)起著非常大的作用[2]。從流通環(huán)境來看,流通組織的地點(diǎn)遠(yuǎn)近、規(guī)模大小和購(gòu)物環(huán)境的好壞,不僅影響農(nóng)村居民的時(shí)間和空間成本,也會(huì)影響到農(nóng)村居民的消費(fèi)行為。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,對(duì)于農(nóng)村消費(fèi)來說,流通體系的完善可以節(jié)約消費(fèi)的各項(xiàng)成本。流通體系的存在可以通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)和搜索經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)造出節(jié)約交易成本的機(jī)會(huì)[3]。通過各種形式、途徑提高現(xiàn)代流通業(yè)的組織化程度,流通組織化程度提高而使商業(yè)活動(dòng)的效率提高,有利于降低商品流通的交易費(fèi)用,進(jìn)而可以刺激居民的消費(fèi)欲望,滿足居民的消費(fèi)需求。

4 流通環(huán)境對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)影響的實(shí)證分析

4.1 變量的選取和數(shù)據(jù)來源

本文用流通交易方式、流通服務(wù)業(yè)建設(shè)、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流通業(yè)態(tài)狀況這幾個(gè)方面的指標(biāo)對(duì)流通體系進(jìn)行衡量。在此用農(nóng)民購(gòu)買商品的主要途徑作為流通交易方式的具體內(nèi)容,用城鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格/質(zhì)量差別、假冒偽劣商品等反映流通服務(wù)狀況,用農(nóng)村的水電交通設(shè)施的建設(shè)情況來反映基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,用城鎮(zhèn)和農(nóng)村是否有一些便利店、大型商場(chǎng)和郵政快遞配送系統(tǒng)來體現(xiàn)農(nóng)村流通業(yè)態(tài)狀況。農(nóng)村消費(fèi)指標(biāo)變量用農(nóng)村居民家庭年支出來衡量農(nóng)村居民的消費(fèi)水平表示。本文數(shù)據(jù)采用團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),并通過整理、歸納和分析得到。

4.2 模型選擇

本文實(shí)證分析是以農(nóng)村消費(fèi)水平數(shù)據(jù)為主的離散數(shù)據(jù),在選取數(shù)據(jù)和分析的過程中離散因變量模型是理想的方法。由于因變量農(nóng)村居民年消費(fèi)支出是一個(gè)有序的等級(jí),所以本研究采用有序Probit模型進(jìn)行建模。模型中,采用農(nóng)村居民家庭平均年消費(fèi)支出作為被解釋變量Y(去除支出嚴(yán)重偏高或者偏低的異常數(shù)據(jù)),農(nóng)村家庭平均年收入(Z)作為控制變量,其他流通環(huán)境作為解釋變量來分析農(nóng)村居民消費(fèi)行為受流通體系的各項(xiàng)指標(biāo)的影響程度。本文把流通環(huán)境解釋變量分成四組,各項(xiàng)內(nèi)容為:

第一組為X1,是流通交易方式。按照農(nóng)民日常購(gòu)物的主要途徑,將其分成四類,分別是超市、附近便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)。這四類顯示了在農(nóng)村流通體系中,農(nóng)民習(xí)慣于以何種方式進(jìn)行消費(fèi)。第二組為X2―X6,是流通服務(wù)業(yè)建設(shè)。城市和鄉(xiāng)村的商品價(jià)格、質(zhì)量的差別,流通體系中的假冒偽劣商品的情況,流通體系的建設(shè)能否滿足消費(fèi)需求等方面反映了當(dāng)?shù)亓魍ǚ?wù)業(yè)的建設(shè)情況。第三組為X7―X8,是流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),選取水電和交通來反映農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。所在鄉(xiāng)村交通是否方便反映了農(nóng)民是否愿意更多地出門消費(fèi)的意愿,所在鄉(xiāng)村水電設(shè)施是否齊全反映農(nóng)民是否愿意更多地購(gòu)買家電類產(chǎn)品。第四組為X9―X10,是流通業(yè)態(tài)變量,農(nóng)民在家是否網(wǎng)購(gòu)過、所在農(nóng)村是否有淘寶代購(gòu)點(diǎn),所在鄉(xiāng)村設(shè)有城鄉(xiāng)郵政物流分等配送服務(wù)機(jī)構(gòu),體現(xiàn)了流通業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r,反映了農(nóng)民對(duì)于消費(fèi)品的方便選擇程度。

4.3 實(shí)證分析結(jié)果

4.3.1 變量的描述性分析。被解釋變量Y是分類變量(均值是2.500 0),即農(nóng)村居民年平均消費(fèi)支出在15 000元左右。農(nóng)民購(gòu)買消費(fèi)品的主要途徑的均值為1.789 4,說明大部分居民選擇附近的便利店或者村里的超市作為平時(shí)消費(fèi)的主要場(chǎng)所。根據(jù)郝愛民(2010)[1]的研究,居民主要消費(fèi)途徑是傳統(tǒng)集市貿(mào)易。

4.3.2 模型估計(jì)結(jié)果及其分析。分析對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)意愿及熱情的影響,進(jìn)行有序probit模型估計(jì),估計(jì)結(jié)果如表1所示。

對(duì)居民消費(fèi)模型進(jìn)行分項(xiàng)解釋:

第一,根據(jù)表1可以清楚地看出,拋開流通體系的影響因素,農(nóng)村居民年收入仍然是影響居民消費(fèi)水平最主要的一個(gè)因素,收入對(duì)農(nóng)戶家庭消費(fèi)有正向的推動(dòng)作用。

第二,鬧副曛脅荒芽闖觶農(nóng)民消費(fèi)意愿及熱情與所在地的流通業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)正相關(guān),且所在鄉(xiāng)村或鎮(zhèn)政府所在地是否有大型商場(chǎng)對(duì)消費(fèi)的影響在流通業(yè)的種類中最大,現(xiàn)代流通業(yè)的建立可以明顯促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。

第三,從表中可以看出,用水用電不便,交通不便對(duì)農(nóng)戶的消費(fèi)影響呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然是影響農(nóng)村居民消費(fèi)的關(guān)鍵因素,并抑制居民消費(fèi)。水電交通設(shè)施越不完善,農(nóng)村居民的消費(fèi)水平越低。

5 結(jié)論與對(duì)策

通過本次研究調(diào)查結(jié)果表明:農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施的完善情況,農(nóng)村流通業(yè)態(tài),流通組織配套設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等因素對(duì)農(nóng)村消費(fèi)都表現(xiàn)出顯著的影響。

第一,農(nóng)村流通交易方式對(duì)農(nóng)村消費(fèi)有著顯著的影響。表1中,農(nóng)民購(gòu)買消費(fèi)品的主要途徑的系數(shù)為0.065,對(duì)農(nóng)戶消費(fèi)的影響呈正相關(guān)關(guān)系,在統(tǒng)計(jì)學(xué)的意義上有著顯著的影響。批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)不能刺激農(nóng)民的消費(fèi)意愿和消費(fèi)熱情,種類齊全、任意挑選的超市更能有效刺激農(nóng)民消費(fèi),對(duì)農(nóng)民的消費(fèi)意愿和消費(fèi)熱情有著積極的影響。因此,要加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的推廣,建立符合現(xiàn)代化的流通體系,農(nóng)民生活消費(fèi)向多樣化發(fā)展,如此才能促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

第二,農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)建設(shè)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)意愿與熱情有重要影響。村里的同類商品價(jià)格與城里的價(jià)格相比較的系數(shù)為負(fù)數(shù),說明價(jià)格對(duì)農(nóng)民消費(fèi)有負(fù)面的影響。“購(gòu)買商品地點(diǎn)種類齊全”“商品質(zhì)量好”等都是影響居民消費(fèi)的重要因素”。由此可見,要想提高農(nóng)民消費(fèi),就要根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策制定拉動(dòng)內(nèi)需的商品價(jià)格,同時(shí)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。通過對(duì)流通服務(wù)業(yè)的完善來加大對(duì)流通體系的建設(shè),以此來滿足用戶消費(fèi)需求。

第三,流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)農(nóng)民的消費(fèi)意愿及消費(fèi)熱情有著不可忽視的作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,一些地區(qū)的供水、用電、道路和電視信號(hào)等問題仍然沒有得到根本解決,無法使用家電產(chǎn)品,有了水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,但收費(fèi)太高,降低了農(nóng)民的消費(fèi)積極性。為此,通過政府來努力打造符合農(nóng)村居民現(xiàn)代消費(fèi)的公共基礎(chǔ)條件,加大在道路交通、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村電視、廣播、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度與管理力度,是促進(jìn)農(nóng)村居民產(chǎn)生更多消費(fèi)的重要手段。

參考文獻(xiàn):

[1] 郝愛民.農(nóng)村流通體系建設(shè)對(duì)農(nóng)民消費(fèi)的影響[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào),2010(5):22-26.

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;信貸;消費(fèi);需求;制約;建議措施

中圖分類號(hào):F832.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1008-4428(2012)03-68 -03

一、農(nóng)村消費(fèi)信貸發(fā)展基本情況

江蘇儀征農(nóng)村合作銀行作為儀征市農(nóng)村金融主力軍擔(dān)負(fù)著該市90%以上的農(nóng)村消費(fèi)貸款需求的支持重任。2010年該行各項(xiàng)存款余額為59.76億元,各項(xiàng)貸款為40.9億元,其中農(nóng)戶貸款余額為13.6億元,全年累計(jì)投放農(nóng)戶貸款22.37億元,占全市農(nóng)戶貸款投放的90%以上。

(一)居民消費(fèi)的主要特征

黨的十七屆三中全會(huì)明確提出了到2020年農(nóng)村居民消費(fèi)水平大幅提升的目標(biāo)。為此,圍繞農(nóng)村消費(fèi)信貸問題,現(xiàn)以儀征農(nóng)村合作銀行數(shù)據(jù)為依據(jù)對(duì)儀征農(nóng)村消費(fèi)信貸自2008年到2010年以來的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。從該市農(nóng)村居民消費(fèi)的主要特征總體看,農(nóng)村居民消費(fèi)水平呈現(xiàn)支出較快增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量明顯提高等特點(diǎn)。這也與該市人均約7000美元的GDP相吻合,農(nóng)村消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度不斷增加,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度不斷加快,農(nóng)村居民消費(fèi)水平不斷提高,可以說農(nóng)村消費(fèi)已經(jīng)成為全市居民消費(fèi)的重要組成部分。

(二)農(nóng)村居民消費(fèi)貸款的客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

1、國(guó)家政策的強(qiáng)有力支持,消費(fèi)性貸款的強(qiáng)有力增加提供了良好的外部環(huán)境,2009年以來,國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)消費(fèi)的政策。一是國(guó)家投資4萬億元加大各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過擴(kuò)大投資和刺激內(nèi)需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是實(shí)施積極的財(cái)政政策;三是實(shí)施寬松的貨幣政策,通過大幅下調(diào)存貸款利率和存款準(zhǔn)備金的措施來增加信貸投放量,推動(dòng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。國(guó)家政策的相繼出臺(tái),增加了廣大農(nóng)戶的消費(fèi)積極性,為消費(fèi)性貸款的增長(zhǎng)起到了良好的推動(dòng)作用。

2、縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及農(nóng)戶生活水平的日益提高,為消費(fèi)性貸款提供了客觀條件。近年來,儀征縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),形成了以特大支柱型企業(yè)及民營(yíng)中小企業(yè)為主的新型經(jīng)濟(jì)格局。“十一五”期間,儀征市按照“地處濱江,借勢(shì)滬寧,加快崛起”的新定位要求,堅(jiān)持“在科學(xué)發(fā)展道路上推進(jìn)儀征全面崛起”的主題,以城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)攬,縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人民生活水平的日益提高,廣大農(nóng)戶消費(fèi)能力對(duì)物質(zhì)生活需求呈現(xiàn)出層次化和多樣化特點(diǎn),這為消費(fèi)性貸款的增長(zhǎng)提供了有力的外部條件。

二、儀征農(nóng)村合作銀行支持轄內(nèi)農(nóng)村居民消費(fèi)貸款的實(shí)際情況

截止2010年末,全市農(nóng)村合作銀行累計(jì)發(fā)放各類農(nóng)戶消費(fèi)性貸款4850戶22.37億元,其中:個(gè)人住房按揭貸款1870戶3800萬元,其他消費(fèi)性貸款860戶490萬元,主要包括大額耐用品消費(fèi)貸款、購(gòu)置房屋貸款、購(gòu)置車輛貸款和其他消費(fèi)性貸款等。今年以來,全市農(nóng)合行新發(fā)放農(nóng)戶消費(fèi)性貸款1213戶、金額5.98億元,一方面逐步拓展了貸款投放渠道,另一方面滿足了廣大農(nóng)戶生產(chǎn)生活發(fā)展資金需求。在消費(fèi)性貸款發(fā)放過程中,針對(duì)不同層次農(nóng)戶的實(shí)際需要,全市農(nóng)合行通過多種方式,有針對(duì)性的發(fā)放不同類型的消費(fèi)性貸款:

(一)積極滿足農(nóng)戶改善生活的需求

隨著當(dāng)前農(nóng)戶生活水平的不斷提高,對(duì)改善生活條件提出了新的更高的要求。如銅山村農(nóng)戶吳某,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)肉類運(yùn)輸生意,該戶在農(nóng)村有住房,同時(shí)自有一套門臉樓,現(xiàn)因改善家庭生活條件,欲購(gòu)置一套樓房,因資金不足以門市做抵押向農(nóng)合行貸款30萬元,經(jīng)調(diào)查后銀行給其發(fā)放抵押貸款30萬元,解決了其改善生活條件的需要。

(二)滿足農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需求

當(dāng)前農(nóng)戶購(gòu)置生活消費(fèi)性貸款,一般是將生產(chǎn)和生活結(jié)合起來,針對(duì)這一情況,農(nóng)合行將消費(fèi)性貸款向農(nóng)戶生產(chǎn)性領(lǐng)域拓展,即滿足了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,又方便了日常生活。新城鎮(zhèn)農(nóng)戶陳某,經(jīng)營(yíng)鋼材運(yùn)輸生意,該戶信用程度好,年收入較高,現(xiàn)因購(gòu)置客貨兩用車,向農(nóng)合行貸款3萬元,這即解決了家庭日常生活的需要,也解決了經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,把農(nóng)戶生活生產(chǎn)較好的結(jié)合了起來,調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶購(gòu)置消費(fèi)品的積極性。

(三)針對(duì)農(nóng)戶不同層次的消費(fèi)需求,有選擇性的給予支持

如大儀鎮(zhèn)香溝村陳某,在本地一玩具加工廠擔(dān)任副廠長(zhǎng),因該戶經(jīng)常需外出洽談聯(lián)系業(yè)務(wù),因此向農(nóng)合行申請(qǐng)貸款5萬元購(gòu)置商務(wù)轎車,經(jīng)銀行調(diào)查后給其發(fā)放貸款5萬元,即滿足了該戶業(yè)務(wù)聯(lián)系的需求,又滿足了其改善生活品質(zhì)、追求生活質(zhì)量的需要,真正使消費(fèi)性貸款起到幫助農(nóng)戶生產(chǎn)、改善生活品質(zhì)、提高生活質(zhì)量的多重社會(huì)效果。

三、農(nóng)村消費(fèi)信貸發(fā)展的制約因素

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何,農(nóng)村居民收入高低水平,是決定農(nóng)村消費(fèi)層次、消費(fèi)規(guī)模的重要因素。農(nóng)村居民生活起居、子女入學(xué)、生病治病等客觀上都需要消費(fèi),有些消費(fèi)甚至是被動(dòng)的,但是農(nóng)民的消費(fèi)能力完全決定著消費(fèi)。消費(fèi)能力不足的農(nóng)民只能面對(duì)現(xiàn)實(shí),選擇被動(dòng)應(yīng)付,甚至無奈放棄。就儀征地區(qū)而言,南部沿江地區(qū)農(nóng)民綜合消費(fèi)水平遠(yuǎn)高于北部丘陵山區(qū)農(nóng)民消費(fèi)水平。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民共同致富,切實(shí)增強(qiáng)相對(duì)落后地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),也是拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、改善農(nóng)村民生的重要措施。

(二)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響

國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策不僅影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)有著直接的指導(dǎo)作用。近年來,國(guó)家對(duì)農(nóng)村的一系列政策措施的出臺(tái)對(duì)增加農(nóng)民收入、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、改善農(nóng)民生活起到了較大推動(dòng)作用,造就了農(nóng)村消費(fèi)前所未有的新格局。如鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村電力改造、新農(nóng)村建設(shè)措施、家電下鄉(xiāng)、種糧補(bǔ)貼等。農(nóng)民期待這些政策措施更給力、更持久、更完善。

(三)農(nóng)村傳統(tǒng)消費(fèi)理念的影響

中國(guó)農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響深刻。傳統(tǒng)的觀念來自農(nóng)村傳統(tǒng)的文化。長(zhǎng)期的文化影響形成了保守甚至落后的消費(fèi)理念。加上中國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)保障體系尚未建立,農(nóng)民消費(fèi)理念難以有大的突破。在消費(fèi)領(lǐng)域,農(nóng)民普遍不愿意舉債或負(fù)債等,這點(diǎn)很大程度影響著農(nóng)民的消費(fèi)需求、消費(fèi)層次和消費(fèi)規(guī)模。城市居民購(gòu)房辦理按揭貸款是正常選擇,而農(nóng)村由于建房、子女婚事、購(gòu)置家電等而借債還認(rèn)為是“不光彩”、“自不量力”或“死要面子活受罪”,這些傳統(tǒng)的理念在農(nóng)村還有一定的普遍性,也嚴(yán)重制約著農(nóng)村的消費(fèi)。

(四)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支持環(huán)節(jié)的影響

當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支持農(nóng)村消費(fèi)存在著一些問題,這些問題也制約著農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。主要是:(1)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民消費(fèi)在認(rèn)識(shí)上仍有待突破,更多地停留在支持農(nóng)副業(yè)生產(chǎn);(2)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)民消費(fèi)作為一種新的服務(wù)產(chǎn)品,在滿足農(nóng)民實(shí)際消費(fèi)需求上存在較大差距。表現(xiàn)為:期限短、金額小、擔(dān)保難;(3)金融機(jī)構(gòu)作為商業(yè)化的市場(chǎng)主體,在農(nóng)村消費(fèi)貸款發(fā)放上利率水平較高,在國(guó)家財(cái)政沒有相應(yīng)補(bǔ)貼的情況下,銀行業(yè)難以對(duì)農(nóng)村消費(fèi)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率。

四、加快農(nóng)村居民消費(fèi)貸款發(fā)展的措施建議

(一)因地制宜擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)

建議根據(jù)地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)育程度、農(nóng)民支付能力、消費(fèi)觀念等確定各地消費(fèi)信貸市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)。一類地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,中高收入農(nóng)民群體大,消費(fèi)信貸發(fā)展水平較高。今后在繼續(xù)擴(kuò)大住房、汽車、家電貸款的同時(shí),應(yīng)加快發(fā)展教育、文化、旅游等服務(wù)性消費(fèi)貸款。二類地區(qū)居民收入雖不及一類地區(qū),但具備一定的承貸能力。且調(diào)查顯示,二類地區(qū)消費(fèi)信貸發(fā)展緩慢主要受居民貸款意識(shí)約束。建議加大政策宣傳力度,從理財(cái)角度引導(dǎo)農(nóng)村居民。三類地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,少數(shù)民族人口居多,居民收入普遍較低,尚不完全具備發(fā)展消費(fèi)信貸的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。今后應(yīng)著力于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)支付能力。金融機(jī)構(gòu)可重點(diǎn)發(fā)展與農(nóng)民增收相關(guān)的生產(chǎn)性及教育消費(fèi)類小額貸款,支持居民在擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)提高消費(fèi)水平和承貸能力。

(二)加大政策導(dǎo)向和利益調(diào)節(jié),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)信貸資金的傾斜

對(duì)農(nóng)村消費(fèi)信貸實(shí)行利差補(bǔ)貼,尤其是對(duì)低收入家庭購(gòu)房、農(nóng)用車等消費(fèi)政府可通過財(cái)政貼息、稅收減免等措施,提高金融機(jī)構(gòu)開辦貸款的積極性。加大對(duì)農(nóng)村信用社等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的政策扶持力度,考慮撥付一定的地方和中央財(cái)政資金注入農(nóng)村信用社用于提高資本充足率,適當(dāng)延長(zhǎng)農(nóng)信社稅收優(yōu)惠時(shí)限,將支農(nóng)再貸款的適用范圍擴(kuò)大到消費(fèi)貸款。加快建立以財(cái)政資金為主的農(nóng)村貸款擔(dān)保中心,緩解個(gè)人消費(fèi)貸款擔(dān)保不足問題。

(三)鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新

受人才、資金、管理權(quán)限等制約,農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力及其有限,建議在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的適應(yīng)性。如考慮多數(shù)農(nóng)村居民還貸能力有限,適當(dāng)延長(zhǎng)期限;根據(jù)農(nóng)村居民收入季節(jié)性的特點(diǎn),實(shí)行分期或一次性還款;適當(dāng)放寬貸款審批權(quán)限,充分利用個(gè)人征信系統(tǒng)簡(jiǎn)化貸款手續(xù),積極推廣信用貸款方式。

(四)改善農(nóng)村消費(fèi)信貸發(fā)展環(huán)境,加快配套機(jī)制建設(shè)

1、盡快完善消費(fèi)信貸立法或行業(yè)法規(guī)。以法規(guī)的形式明確相關(guān)農(nóng)村消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、農(nóng)村消費(fèi)金融服務(wù)、農(nóng)村消費(fèi)主體的權(quán)利義務(wù)等。

2、加快農(nóng)村信用體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)個(gè)人征信系統(tǒng)在農(nóng)村的聯(lián)網(wǎng)覆蓋。一方面,建議由人民銀行率頭,各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村各級(jí)組織、政府相關(guān)部門參與,全面開展農(nóng)村個(gè)人征信數(shù)據(jù)采集、評(píng)估、錄入,確認(rèn)農(nóng)民家庭信息數(shù)據(jù)庫(kù),并據(jù)此作為農(nóng)戶家庭信用等級(jí)和授信額度的依據(jù)。同時(shí)對(duì)發(fā)生消費(fèi)信貸關(guān)系的農(nóng)民,及時(shí)登錄個(gè)人征信系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)一定范圍的聯(lián)網(wǎng)。各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)可享受共同資源,增強(qiáng)提供信貸服務(wù)的針對(duì)性和可靠性。另一方面,通過農(nóng)村個(gè)人征信系統(tǒng)反映的信息,考量農(nóng)村信貸借貸主體的信用狀況,教育廣大農(nóng)戶樹立誠(chéng)信光榮、失信可恥的信用觀念,改善農(nóng)村消費(fèi)信貸環(huán)境,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)投放貸款的信心。

3、完善社會(huì)保障機(jī)制,建立統(tǒng)一的公共財(cái)政、社會(huì)公積金、城鄉(xiāng)居民共同參與的社會(huì)保障體制,將農(nóng)村居民潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力。在讓廣大農(nóng)民享受改革開放、社會(huì)進(jìn)步成果的同時(shí),在真正意義上縮小城鄉(xiāng)差距,構(gòu)建和諧社會(huì)。

如果能實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),將是農(nóng)村居民潛在的消費(fèi)需求快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力的最強(qiáng)有力的釋放,也將是農(nóng)村消費(fèi)信貸大有可為的時(shí)候。

參考文獻(xiàn):

[1]儀征市統(tǒng)計(jì)年鑒[M].江蘇科學(xué)技術(shù)出版社,2010.

[2]雜志編寫組.經(jīng)濟(jì)師[J].浙江出版社,2010.

[3]李日華.如何推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)信貸的持續(xù)發(fā)展[J].金融出版社,2008.

[4]動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)信貸的難點(diǎn)及對(duì)策[M].中國(guó)金融界出版社,2010.

[5]儀征市委,儀征市志.江蘇科學(xué)技術(shù)出版社,2004.

[6]江蘇儀征農(nóng)村合作銀行.江蘇儀征農(nóng)村合作銀行年報(bào)[J].江蘇儀征農(nóng)村合作銀行.

篇4

關(guān)鍵詞:農(nóng)村青年;消費(fèi);消費(fèi)主義

中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2014)07008202

1問題提出

改革開放以后,隨著城鄉(xiāng)流動(dòng)的加快以及農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段,城市的文化模式、生活方式也逐漸影響著農(nóng)村社會(huì)。在這種背景下,城市的消費(fèi)文化逐漸侵入鄉(xiāng)村社會(huì),改變著農(nóng)村居民的消費(fèi)行為與消費(fèi)理念。農(nóng)村青年作為農(nóng)村社會(huì)中最活躍的群體,他們樂于接受新鮮事物,城市務(wù)工的經(jīng)歷也大大開闊了他們的視野,這一群體成為農(nóng)村時(shí)尚的引領(lǐng)者。在消費(fèi)行為與消費(fèi)觀念方面,農(nóng)村青年逐漸脫離傳統(tǒng),呈現(xiàn)出新的特征,這對(duì)農(nóng)村未來的發(fā)展有著重要影響,因此從某種角度講,探討農(nóng)村青年的消費(fèi)行為特征,對(duì)于了解中國(guó)農(nóng)村消費(fèi)的未來走勢(shì)有著一定價(jià)值與意義。

從目前來看,對(duì)農(nóng)村青年消費(fèi)行為的關(guān)注主要集中在兩個(gè)方面。一是消費(fèi)觀。這方面的研究發(fā)現(xiàn),城市化伴隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化,加之在外見過“世面”的青年們追求城市化生活,這無疑大大地縮短了農(nóng)村與城市生活的空間距離。生活講營(yíng)養(yǎng),服裝、住房講高檔。在消費(fèi)觀念上,總體上他們既追求時(shí)尚,又崇尚節(jié)儉,絕大多數(shù)的農(nóng)村青年既贊成“勤儉持家”,又贊成“能掙會(huì)花”。二是具體的消費(fèi)行為。關(guān)于這方面的研究更多的關(guān)注對(duì)農(nóng)村青年婚姻消費(fèi)的實(shí)踐。有關(guān)農(nóng)村青年婚姻消費(fèi)中呈現(xiàn)出消費(fèi)能力超前性、消費(fèi)方式的奢侈性、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的失衡性。從目前的研究來看,缺乏對(duì)農(nóng)村青年日常商品消費(fèi)行為的研究。本研究從消費(fèi)主義的視野出發(fā),探討農(nóng)村青年消費(fèi)行為的特征,并從消費(fèi)主義與農(nóng)村社會(huì)變遷的角度給予分析。

2農(nóng)村青年消費(fèi)行為的特征分析

2.1消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,滿足基本生存需要的消費(fèi)比例減少,享受型消費(fèi)項(xiàng)目增加

消費(fèi)行為中經(jīng)常以消費(fèi)結(jié)構(gòu)來勾勒消費(fèi)行為的變遷歷程與實(shí)際狀態(tài)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)是指各類消費(fèi)支出在消費(fèi)總支出中的比例及其相互關(guān)系,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以得到不同的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生存方式,在傳統(tǒng)時(shí)代,生產(chǎn)力水平比較低,農(nóng)村的消費(fèi)習(xí)慣是“量入為出”、“節(jié)約型消費(fèi)”,消費(fèi)的主要目的是滿足吃、穿等基本需要。其中食物消費(fèi)的比例占全部消費(fèi)的80%以上。而現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì),隨著生產(chǎn)力水平的提高,農(nóng)民的收入水平逐年增加。尤其是農(nóng)村青年,一些有過在外務(wù)工經(jīng)歷,城市的消費(fèi)方式對(duì)這一群體也產(chǎn)生了重要影響。從目前的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)村青年用于食物消費(fèi)的比重逐漸減少,由于生活享受、休閑娛樂的費(fèi)用在逐漸增加。對(duì)于大部分農(nóng)村青年來說,通訊費(fèi)用在所有的消費(fèi)中是必不可缺的,由于購(gòu)買手機(jī)、通訊聯(lián)系等的費(fèi)用是十分重要的一項(xiàng)開支。其次是服裝費(fèi)用,農(nóng)村青年的著裝消費(fèi)不再是簡(jiǎn)單的滿足有衣穿,而是要講求服裝的樣式、是否跟上潮流、彰顯個(gè)性,甚至一部分農(nóng)村青年的在購(gòu)買服裝時(shí)在意服裝的品牌。很多農(nóng)村青年的服裝隨著潮流不斷地變換樣式,在服裝打扮上,已經(jīng)無法看出農(nóng)村青年與城市青年的差別。在農(nóng)村青年的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,還有非常重要的一項(xiàng)是人情消費(fèi)。新時(shí)代的農(nóng)村青年不再局限于傳統(tǒng)的地緣、血緣關(guān)系,與同學(xué)、朋友交往成為他們?nèi)穗H交往的重要內(nèi)容,很多農(nóng)村青年經(jīng)常與同學(xué)一起聚會(huì),通過吃飯、喝酒的形式加深同學(xué)、朋友之間的情誼,同時(shí)由于關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的增加,生日聚會(huì)、婚喪嫁娶等大大增加了農(nóng)村青年人情消費(fèi)的費(fèi)用。

目前的農(nóng)村青年的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在向享受型的方向改變,在購(gòu)買商品時(shí),一些青年不僅要求產(chǎn)品實(shí)用,而且要上檔次。電視、手機(jī)、電腦進(jìn)入了農(nóng)村青年的日常生活。沙發(fā)、洗衣機(jī)、空調(diào)等家用產(chǎn)品早已經(jīng)成為農(nóng)村青年的消費(fèi)品。出門休閑、娛樂對(duì)于農(nóng)村青年來說也成為正常的消費(fèi)項(xiàng)目。

2.2消費(fèi)行為中關(guān)注商品的使用價(jià)值,也關(guān)注商品的符號(hào)價(jià)值

在當(dāng)代社會(huì),日常生活用品與消費(fèi)者的關(guān)系、產(chǎn)品對(duì)于其使用者的功能與意義已經(jīng)發(fā)生了令人矚目的變化。從功能的角度看,商品表現(xiàn)出非功能化的趨向,即商品實(shí)用功能的弱化乃至隱退。從產(chǎn)品內(nèi)涵的角度看,產(chǎn)品中符號(hào)內(nèi)涵即社會(huì)文化內(nèi)涵的日益凸顯,這常常被表述為當(dāng)代產(chǎn)品的符號(hào)化。所謂符號(hào)即是通過某種介質(zhì)對(duì)某種意義的指代。當(dāng)代消費(fèi)產(chǎn)品的符號(hào)化趨向是消費(fèi)文化的一種表現(xiàn),當(dāng)代消費(fèi)在需求指向、選擇、感受和滿足方式上都表現(xiàn)出符號(hào)化的特點(diǎn)。當(dāng)代消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)與滿足往往指向?qū)Ξa(chǎn)品符號(hào)價(jià)值的消費(fèi)與感受;消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的廢棄,也往往并不在于產(chǎn)品實(shí)用功能的喪失,而在于其符號(hào)價(jià)值的衰減與耗盡。

當(dāng)代農(nóng)村青年是時(shí)尚、潮流的踐行者,通過外出務(wù)工的經(jīng)歷,農(nóng)村青年被色彩斑瀾的城市文化所吸引,極力模仿城市社會(huì)的消費(fèi)方式。同時(shí)作為生活在當(dāng)代商品社會(huì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中的青年群體,他們被各式各樣的消費(fèi)產(chǎn)品所包圍,電視廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告等也令他們目不暇接,在這種情況下,農(nóng)村青年被現(xiàn)代消費(fèi)所熏染,不由自主的成為消費(fèi)產(chǎn)品的符號(hào)功能所吸引。最終在消費(fèi)行為中不僅在意產(chǎn)品的使用功能,也在意產(chǎn)品的符號(hào)功能。例如,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村青年使用的手機(jī)來說,很多農(nóng)村青年的手機(jī)是使用其打電話、發(fā)短信的功能。隨著手機(jī)型號(hào)的更新?lián)Q代,一些農(nóng)村青年寧可節(jié)約其他項(xiàng)目的開支,也要買一部時(shí)尚的手機(jī)。他們認(rèn)為,用落后款式的手機(jī)就代表“土氣”、跟不上潮流。從服飾的角度看,很多農(nóng)村青年都在意服裝的符號(hào)功能。甚至一部分農(nóng)村青年也認(rèn)為使用某種高檔產(chǎn)品就意味著社會(huì)地位的上升。

2.3在消費(fèi)習(xí)慣上,節(jié)約型消費(fèi)在弱化、超前消費(fèi)有上升的趨勢(shì)

傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)的美德是“勤儉節(jié)約”,由于農(nóng)村社會(huì)的生產(chǎn)、生活特點(diǎn),傳統(tǒng)農(nóng)民視“節(jié)約”為安身立命之本。因此大多數(shù)傳統(tǒng)農(nóng)民在生活中踐行著“節(jié)約、不浪費(fèi)”的消費(fèi)習(xí)慣。很多家用產(chǎn)品、器具等等都是使用一生,甚至代代相傳。與上一代不同,生活在消費(fèi)時(shí)代的農(nóng)村青年,受當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,消費(fèi)習(xí)慣在慢慢的發(fā)生改變。雖然很多農(nóng)村青年仍然認(rèn)同“勤儉節(jié)約”的美德,但是在消費(fèi)習(xí)慣上,在潛移默化的發(fā)生變化。由于商品經(jīng)濟(jì)下,國(guó)家也一再倡導(dǎo)用“刺激消費(fèi)”來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這種情況下,很多農(nóng)村青年也逐漸認(rèn)同“能掙會(huì)花”,“錢就是用來消費(fèi)的”,在這種情況下,很多農(nóng)村青年在自己掙得收入以后,也開始大膽消費(fèi),面對(duì)自己喜歡的商品,毫不猶豫的去購(gòu)買。在生活中,愿意嘗試新產(chǎn)品帶來的生活享受。甚至一部分農(nóng)村青年開始有了“超前消費(fèi)”的意識(shí)。

3消費(fèi)主義視野下,農(nóng)村青年消費(fèi)特征的原因分析

人類的消費(fèi)不僅僅是一種社會(huì)行為,也是一種文化。消費(fèi)主義產(chǎn)生的社會(huì)背景,是西方社會(huì)普遍完成工業(yè)化和現(xiàn)代化,開始進(jìn)入后工業(yè)化和后現(xiàn)代化的時(shí)代。到20世紀(jì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入大眾消費(fèi)社會(huì)以后,消費(fèi)在背離使用價(jià)值上走向了一個(gè)極致,即表現(xiàn)為消費(fèi)主義的流行。一方面,由于商品的大量生產(chǎn),如何把商品銷售出去成為西方資本主義所要面對(duì)的一個(gè)主要問題;另一方面,經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來了各種新型的消費(fèi)品,促進(jìn)了社會(huì)生活的變遷并使生活質(zhì)量不斷提高。當(dāng)大多數(shù)人變得相對(duì)富裕的時(shí)候,消費(fèi)模式就從主要考慮基本物質(zhì)需要,轉(zhuǎn)向了所購(gòu)物品的象征意義。同時(shí),資產(chǎn)階級(jí)利用各種現(xiàn)代傳媒極力倡導(dǎo)消費(fèi),一種不以使用價(jià)值為目的,追求炫耀、奢侈、時(shí)尚的消費(fèi)思潮應(yīng)運(yùn)而生。它追求無節(jié)制的物質(zhì)享受和消遣,并以此作為生活目標(biāo),甚至形成當(dāng)下流行的一種生活方式,這就是消費(fèi)主義的誕生。進(jìn)入消費(fèi)社會(huì)以后,人們?cè)谙M(fèi)商品時(shí),看重的是商品所表達(dá)或標(biāo)志的生活風(fēng)格、社會(huì)身份、文化修養(yǎng)。人們的消費(fèi)要求突出商品的符號(hào)價(jià)值,即商品的文化內(nèi)涵,以表現(xiàn)自己的個(gè)性和品味,這就是所謂的符號(hào)消費(fèi)。

隨著中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的推進(jìn),商品經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)形式,在這種情況下,消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系密切起來。為了促進(jìn)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)的繁榮,中國(guó)政府也采取了很多促進(jìn)消費(fèi)的政策,同時(shí)由于西方文化的影響,基于消費(fèi)主義的消費(fèi)文化在中國(guó)城市社會(huì)開始蔓延開來。近年來,城鄉(xiāng)流動(dòng)加快,商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)入農(nóng)村社會(huì),農(nóng)村青年大量外出務(wù)工,在這種背景下,農(nóng)村青年來往于城鄉(xiāng)之間,受到城市消費(fèi)文化的熏染,不可避免的存在消費(fèi)主義的行為特征。但是作為也生活在農(nóng)村場(chǎng)域中農(nóng)村青年,他們?nèi)匀皇艿絺鹘y(tǒng)鄉(xiāng)村文化的束縛與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的限制,因此在消費(fèi)習(xí)慣上,兼具現(xiàn)代消費(fèi)文化的特征與傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)俗的特點(diǎn)。在消費(fèi)行為上,首先滿足生活的基本需要,兼具享受型、生活提高型消費(fèi)。在消費(fèi)產(chǎn)品上,既注重產(chǎn)品的實(shí)用功能,在顯示出對(duì)產(chǎn)品符號(hào)功能的要求。在金錢使用上,既考慮到“量入為出”也呈現(xiàn)出敢于嘗試“超前消費(fèi)”的特征。

4結(jié)論與思考

隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村進(jìn)入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變階段,隨著城鄉(xiāng)壁壘的打破,大量農(nóng)村青年外出務(wù)工,開啟了城鄉(xiāng)文化交流的征程。在這種背景下,農(nóng)村居民的消費(fèi)理念與消費(fèi)行為既受到商品經(jīng)濟(jì)的影響,也受到城市消費(fèi)文化的熏染。農(nóng)村青年作為來往于城鄉(xiāng)之間的主要群體,他們的消費(fèi)行為與傳統(tǒng)農(nóng)民有一些差異,呈現(xiàn)出一些新的特征。消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,滿足基本生存需要的消費(fèi)比例減少,享受型消費(fèi)項(xiàng)目增加;消費(fèi)行為中關(guān)注商品的使用價(jià)值,也關(guān)注商品的符號(hào)價(jià)值;在消費(fèi)習(xí)慣上,節(jié)約型消費(fèi)在弱化、超前消費(fèi)也能被農(nóng)村青年所接受。農(nóng)村青年的消費(fèi)行為呈現(xiàn)出多種因素的影響,一方面作為城市文化的模仿著與崇拜者,農(nóng)村青年的消費(fèi)行為體現(xiàn)了城市文化中消費(fèi)主義的侵染;另一方面,作為生活在農(nóng)村場(chǎng)域中的行動(dòng)者,消費(fèi)行為也體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化對(duì)農(nóng)村青年消費(fèi)行為的塑造。

參考文獻(xiàn)

[1]張文樹,練慶偉.沖突與重塑:新時(shí)期農(nóng)村青年價(jià)值觀的實(shí)證分析[J].青年探索,2007,(1):12.

[2]疏仁華.當(dāng)代青年農(nóng)民婚姻消費(fèi)的特點(diǎn)及原因探析[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì),2006,(4):5657.

[3]汪國(guó)華.第三方群體的出現(xiàn):新生代農(nóng)民工生活方式的變異性研究[J].中國(guó)青年研究,2011,(1):68.

[4]龔小凡.消費(fèi)文化與當(dāng)代產(chǎn)品的符號(hào)化[J].中州學(xué)刊,2010,(1):238240.

[5]張?bào)戕?,李?消費(fèi)?消費(fèi)文化?消費(fèi)主義―――從使用價(jià)值消費(fèi)到符號(hào)消費(fèi)的演變邏輯[J].學(xué)術(shù)論壇,2006,(9):37.

篇5

(一)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型設(shè)定基于上述分析,構(gòu)建了如下形式的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型來反映農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村居民消費(fèi)行為的關(guān)系。其中,α4表示少兒撫養(yǎng)系數(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)交互項(xiàng)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響系數(shù),α5表示老人撫養(yǎng)系數(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)交互項(xiàng)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響系數(shù)。其他符號(hào)同上。為克服因遺漏變量造成的內(nèi)生性問題,在模型(2)中引入了對(duì)消費(fèi)存在影響的其他控制變量:(1)農(nóng)村居民收入Incoit,在凱恩斯消費(fèi)函數(shù)中,收入被認(rèn)為是消費(fèi)的最主要決定因素;(2)通貨膨脹率Infit,其反映了價(jià)格波動(dòng)或宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性對(duì)居民消費(fèi)的影響,其對(duì)消費(fèi)的影響方向并不確定;(3)城鄉(xiāng)消費(fèi)比Ratit,其反映了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)份額變化對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)行為的影響。于是,模型(3)可進(jìn)一步拓展為如下形式。

(二)變量選取本文選取了中國(guó)31個(gè)?。ㄊ小^(qū))2001至2012年的面板數(shù)據(jù),其中各地區(qū)少兒撫養(yǎng)系數(shù)、老人撫養(yǎng)系數(shù)、家庭規(guī)模和性別比數(shù)據(jù)取自2002至2006年的《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》和2007至2013年的《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,其余數(shù)據(jù)來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。各變量的定義說明如下:農(nóng)村居民消費(fèi)用農(nóng)村居民家庭人均消費(fèi)支出對(duì)數(shù)值表示;少兒撫養(yǎng)系數(shù)用少年兒童(0~14歲)與勞動(dòng)年齡(15~64歲)人口數(shù)之比表示;老人撫養(yǎng)系數(shù)用老年(65歲以上)人口與勞動(dòng)年齡(15~64歲)人口數(shù)的比例表示;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以人均第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對(duì)數(shù)值表示;農(nóng)村居民收入以農(nóng)村居民家庭人均純收入對(duì)數(shù)值表示;通貨膨脹以各地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變化率(消費(fèi)物價(jià)指數(shù)-100)表示;城鄉(xiāng)消費(fèi)比以城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出之比來表示。表1給出了各變量數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)。

二、估計(jì)方法與結(jié)果分析

(一)估計(jì)方法與模型估計(jì)由于在估計(jì)靜態(tài)面板模型時(shí),通常考慮固定效應(yīng)(FE)和隨機(jī)效應(yīng)(RE)方法,故本文將采用固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)方法來識(shí)別模型(1)至(3);考慮到可能存在的異方差情形,在模型估計(jì)過程中,使用了以省份為聚類變量的穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差,相關(guān)估計(jì)結(jié)果如表2所示。從表2可以發(fā)現(xiàn),固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)系數(shù)的顯著性和大小并不存在明顯差異,由模型(1)至(3)可知,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量及Wald統(tǒng)計(jì)量整體依次增大,說明引入控制變量后,模型顯著性有所改善,并且F統(tǒng)計(jì)量及Wald統(tǒng)計(jì)量的P值均為00000,表明模型整體擬合效果較好,模型設(shè)定較為合理。因此,本文的分析將根據(jù)拓展模型(3)的估計(jì)結(jié)果展開。至于依據(jù)模型(3)的固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析,則需要通過相關(guān)檢驗(yàn)來進(jìn)行取舍,傳統(tǒng)的做法是進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),其假定在原假設(shè)成立的情況下,隨機(jī)效應(yīng)模型是最有效率的,這意味著模型中的復(fù)合擾動(dòng)項(xiàng)是獨(dú)立同分布的??紤]到可能存在的異方差因素,本文在模型估計(jì)過程中使用了聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差,這時(shí)便無法進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),于是,我們采用了與Hausman檢驗(yàn)等價(jià)的Xtoverid檢驗(yàn)來驗(yàn)證固定和隨機(jī)效應(yīng)模型,Xtoverid檢驗(yàn)顯著拒絕了隨機(jī)效應(yīng)的原假設(shè),認(rèn)為應(yīng)該采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。相應(yīng)地,本文還將在控制其他因素的條件下,給出少兒撫養(yǎng)系數(shù)、老年撫養(yǎng)系數(shù)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等與農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的散點(diǎn)圖(圖2至圖5),從圖上可以發(fā)現(xiàn),老人撫養(yǎng)系數(shù)、人均農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民消費(fèi)支出存在正向關(guān)系,而少兒撫養(yǎng)系數(shù)和總撫養(yǎng)系數(shù)與農(nóng)村居民消費(fèi)支出具有反向的變動(dòng)特征,有關(guān)它們間的相關(guān)關(guān)系,本文接下來將結(jié)合模型識(shí)別結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)論述。

(二)實(shí)證結(jié)果分析第一,少兒撫養(yǎng)系數(shù)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)支出具有負(fù)向影響。具體來看,在其他條件不變的情況下,農(nóng)村少兒撫養(yǎng)比每下降1%將導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)上升00466%,隨著農(nóng)村居民收入水平的不斷提高,子女的教育更加受到重視,從而使得家庭少兒總撫養(yǎng)支出對(duì)家庭撫養(yǎng)孩子數(shù)量的彈性增大。長(zhǎng)期嚴(yán)格的“計(jì)劃生育”政策,使得中國(guó)農(nóng)村居民家庭撫養(yǎng)的孩子數(shù)量出現(xiàn)了顯著下降,在撫養(yǎng)的孩子較少時(shí),父母往往傾向于給子女提供更好的教育、生活環(huán)境。加之子女教育成本的不斷增加,希望子女“跳出農(nóng)門”的農(nóng)戶家庭,需要將更多的資源用于子女的人力資本投資,以數(shù)量換取質(zhì)量。也就是說,隨著少兒撫養(yǎng)比的下降,農(nóng)村居民的消費(fèi)水而上升了,這一結(jié)論與生命周期理論不一致,生命周期理論認(rèn)為少兒撫養(yǎng)系數(shù)與居民儲(chǔ)蓄水平負(fù)相關(guān),而與消費(fèi)水平正相關(guān),但是生命周期理論的假設(shè)條件,并不適用于中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況。生命周期理論中,居民要以一生為跨度做出消費(fèi)和儲(chǔ)蓄決策,據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年底中國(guó)農(nóng)村仍有9899萬貧困人口①,如果加上剛剛擺脫貧困的農(nóng)村居民,這一數(shù)字將大大增加,對(duì)于這些居民而言,暫時(shí)性收入是其當(dāng)期消費(fèi)的主要來源,較低的收入使居民沒有足夠儲(chǔ)蓄來實(shí)現(xiàn)消費(fèi)在不同年齡段的優(yōu)化調(diào)整。同時(shí),在面臨傳統(tǒng)的自然風(fēng)險(xiǎn)、家庭內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),以及宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),農(nóng)村居民往往難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來收入與支出狀況,只能依據(jù)現(xiàn)期收入與財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行“階段性”決策,其消費(fèi)和儲(chǔ)蓄行為具有典型的“短視性”特征。第二,老人撫養(yǎng)系數(shù)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)支出具有不顯著正向影響。在其他條件不變的情況下,農(nóng)村老人撫養(yǎng)比每上升1%將引起農(nóng)村居民消費(fèi)上升00439%。因?yàn)殡S著年齡的增長(zhǎng),老年人會(huì)逐漸部分或全部喪失勞動(dòng)能力,農(nóng)村老年人便無法從事高強(qiáng)度的農(nóng)業(yè)勞動(dòng),其只能獲取微薄的收入或者沒有任何收入來源,農(nóng)村老人將成為凈產(chǎn)出為負(fù)的消費(fèi)群體,并需要成年勞動(dòng)力為其提供食品、醫(yī)療等消費(fèi)品。一方面,老年人口比例的增加會(huì)加大農(nóng)村居民家庭的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān),另一方面,在農(nóng)業(yè)技術(shù)條件不發(fā)生改變或進(jìn)步緩慢的情形下,還會(huì)引起社會(huì)總產(chǎn)出水平的下降,這兩方面的作用會(huì)使消費(fèi)在社會(huì)總產(chǎn)出中的比例上升。在中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系還不健全的情況下,農(nóng)村居民并不會(huì)將儲(chǔ)蓄存款作為其養(yǎng)老的保障以應(yīng)對(duì)未來的不時(shí)之需,因?yàn)楝F(xiàn)階段家庭養(yǎng)老依然是農(nóng)村老年人的主要(也許是唯一)選擇,老年人的生活、醫(yī)療等消費(fèi)需求,可以依靠子女和自己來滿足。同時(shí),中國(guó)老年人比較關(guān)心下一代的生活,往往會(huì)選擇節(jié)衣縮食來減少當(dāng)前消費(fèi),以便能為子女遺贈(zèng)更多的財(cái)產(chǎn),減輕家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。因而,在農(nóng)村居民較弱的謹(jǐn)慎的養(yǎng)老動(dòng)機(jī)和較強(qiáng)的關(guān)心子女的遺贈(zèng)動(dòng)機(jī)共同作用下,農(nóng)村老人撫養(yǎng)比將對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)具有不顯著的正向影響。目前中國(guó)農(nóng)村少兒撫養(yǎng)系數(shù)呈現(xiàn)不斷下降態(tài)勢(shì),而老人撫養(yǎng)系數(shù)在逐步上升,少兒撫養(yǎng)系數(shù)下降幅度超過老人撫養(yǎng)系數(shù)上升的幅度,從而人口總撫養(yǎng)系數(shù)呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。少兒撫養(yǎng)比和老人撫養(yǎng)比的共同作用將使總撫養(yǎng)比與農(nóng)村居民消費(fèi)表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)關(guān)系(如圖4),從而農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變即人口總撫養(yǎng)比的下降將有助于提升農(nóng)村居民消費(fèi)。第三,人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與消費(fèi)支出顯著正相關(guān)。農(nóng)村居民家庭作為生產(chǎn)單位和消費(fèi)單位的統(tǒng)一體,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)產(chǎn)生直接和間接效應(yīng)。作為主要收入來源之一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)一方面會(huì)提高農(nóng)戶家庭的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入,從而引致農(nóng)戶通過市場(chǎng)購(gòu)買來滿足其消費(fèi)需求;另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)產(chǎn)生更多的剩余農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)戶可將剩余農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、加工后進(jìn)行消費(fèi),從而提高農(nóng)戶消費(fèi)水平,而不是將僅有的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行出售以換取生活補(bǔ)貼,或作為來年的生產(chǎn)資料儲(chǔ)備起來。第四,首先從少兒撫養(yǎng)系數(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)交互項(xiàng)和農(nóng)村居民消費(fèi)間關(guān)系來看,模型(2)中兩者的交互作用對(duì)居民消費(fèi)存在不顯著的負(fù)向影響,但其在模型(3)中具有高度顯著的負(fù)向影響;同時(shí),老人撫養(yǎng)系數(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)交互項(xiàng)和農(nóng)村居民消費(fèi)的關(guān)系,在模型(2)與(3)中均表現(xiàn)為不顯著的負(fù)向影響;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)的偏效應(yīng)為α3+α4Youthit+α5Oldit,表明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)居民消費(fèi)上升的貢獻(xiàn)隨著少兒撫養(yǎng)比的下降而被強(qiáng)化,而隨著老人撫養(yǎng)比的上升逐步被弱化,其中,少兒撫養(yǎng)比的強(qiáng)化作用更為明顯。少兒撫養(yǎng)比和老人撫養(yǎng)比對(duì)居民消費(fèi)貢獻(xiàn)的偏效應(yīng)分別為α3+α4Agriit和α3+α5Agriit,表明隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),少兒撫養(yǎng)比下降對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)提升的貢獻(xiàn)被強(qiáng)化,而老人撫養(yǎng)比上升對(duì)居民消費(fèi)的貢獻(xiàn)被弱化。第五,農(nóng)村居民人均純收入對(duì)居民消費(fèi)具有顯著的正向影響,且其系數(shù)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通貨膨脹率與居民消費(fèi)在1%的顯著性水平下負(fù)相關(guān),說明宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)具有負(fù)向影響。城鄉(xiāng)消費(fèi)比對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)具有顯著負(fù)向影響,城鄉(xiāng)消費(fèi)差距越大,表明全社會(huì)居民最終消費(fèi)支出中,農(nóng)村居民消費(fèi)所占份額越小,而其根本原因在于農(nóng)村居民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中,所占分配份額過低,農(nóng)村居民消費(fèi)需求不足將直接制約我國(guó)居民整體的消費(fèi)需求,進(jìn)而影響內(nèi)需的擴(kuò)大。

三、主要結(jié)論和啟示

本文利用2001至2012年中國(guó)農(nóng)村省級(jí)面板數(shù)據(jù),考察了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其交互作用對(duì)中國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響,并在控制農(nóng)村居民收入、通貨膨脹率及城鄉(xiāng)消費(fèi)比的條件下,檢驗(yàn)結(jié)果依舊穩(wěn)健。實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),少兒撫養(yǎng)比下降對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)產(chǎn)生顯著負(fù)向影響,而老人撫養(yǎng)系數(shù)升高對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)具有不顯著的正向影響,現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村少兒撫養(yǎng)比的下降和老人撫養(yǎng)比的上升將有助于提升農(nóng)村居民消費(fèi);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將有利于提升農(nóng)村居民消費(fèi)水平,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)居民消費(fèi)上升的貢獻(xiàn)隨著少兒撫養(yǎng)比的下降而被強(qiáng)化,而隨著老人撫養(yǎng)比的上升逐步被弱化;此外,控制變量農(nóng)村居民收入對(duì)居民消費(fèi)具有顯著正向影響,而通貨膨脹和城鄉(xiāng)消費(fèi)差距制約了農(nóng)村居民消費(fèi)需求。

篇6

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大,直接影響了農(nóng)村居民的消費(fèi),為此,必須建立完善的農(nóng)村社會(huì)保障制度以促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng),通過這一舉措,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度嚴(yán)重落后的局面得到了一定的改善,農(nóng)村的消費(fèi)水平也有了一定的增長(zhǎng),然而,農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)落后是長(zhǎng)期存在的,我們無法一步解決所有的問題,也不能立刻將農(nóng)村的消費(fèi)水平推到理想的水平,因此,在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)仍不完善和農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)仍然不足的現(xiàn)狀下,對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建立與農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行研究,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)村社會(huì)保障制度建立對(duì)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)關(guān)系分析

1.農(nóng)村社會(huì)保障制度建立是提高農(nóng)村居民消費(fèi)意愿的主要因素。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村居民的收入水平仍然很低,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,從政府獲得的二次分配轉(zhuǎn)移性收入占總收入的比例也很低,因此對(duì)于農(nóng)村居民而言,他們需要面對(duì)市場(chǎng)和自然這兩重風(fēng)險(xiǎn),再加上收入增速跟不上支出增速,使得農(nóng)村居民未來的收入不確定性和風(fēng)險(xiǎn)更大,這些都導(dǎo)致了農(nóng)村居民消費(fèi)水平一直處于較低的水平。

影響當(dāng)前居民消費(fèi)行為的因素主要包括消費(fèi)能力以及消費(fèi)意愿,兩種共同決定居民的消費(fèi)行為。其中消費(fèi)能力是居民消費(fèi)行為的決定性因素,消費(fèi)能力的高低取決于居民收入的多少,而消費(fèi)意愿則是影響的重要因素,其要受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、消費(fèi)環(huán)境、收支預(yù)期、社會(huì)保障等的作用,其中社會(huì)保障是影響居民消費(fèi)意愿的主要原因。對(duì)于居民而言,當(dāng)具備了足夠的消費(fèi)收入的情況下,其僅僅具有了潛在的消費(fèi)需求,只有當(dāng)具備足夠的消費(fèi)意愿時(shí)才能將這種潛在的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立和完善不僅能夠在一定程度上增加農(nóng)村居民的收入來源,提升他們的消費(fèi)能力,而且還可以降低農(nóng)村居民未來收入的不確定性和生存風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)心理的轉(zhuǎn)變,有效地提升農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿。

2.農(nóng)村社會(huì)保障制度建立影響農(nóng)村居民消費(fèi)的途徑。農(nóng)村社會(huì)保障是國(guó)家調(diào)節(jié)農(nóng)村居民收入的一個(gè)重要政策,其主要構(gòu)成包括救助部分、保險(xiǎn)部分以及福利部分,通過救助部分的實(shí)施可以達(dá)到增加農(nóng)村居民的收入的目的,通過保險(xiǎn)部分的實(shí)施則可以為農(nóng)村居民未來的養(yǎng)老提供一定的經(jīng)濟(jì)保障,因此,建立農(nóng)村社會(huì)保障制度必然可以影響農(nóng)村居民的當(dāng)前消費(fèi)和未來消費(fèi),其影響的途徑可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):

第一,農(nóng)村社會(huì)保障制度通過收入分配效應(yīng)影響農(nóng)村居民消費(fèi)心理。農(nóng)村社會(huì)保障制度的根本目的在于給那些中低收入水平的人群提高最低的經(jīng)濟(jì)保障,通過收入的再分配,使得一部分的國(guó)民收入流向中低收入人群,促進(jìn)國(guó)民的收入分配結(jié)構(gòu)更加平衡。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下,我國(guó)國(guó)民的貧富差距越來越大,根據(jù)收入對(duì)消費(fèi)水平的影響可以得知,對(duì)于那些高收入人群,增加的那部分收入只有極少的部分用于消費(fèi),對(duì)于那些中低收入人群,在收入減少的情況下,其通常會(huì)將儲(chǔ)蓄減少而用于消費(fèi)。農(nóng)村居民在這種收入水平較低的情況下,再加上缺少基本的保障,會(huì)大大抑制他們的消費(fèi)傾向,在農(nóng)村社會(huì)保障制度建立以后,通過收入再分配的功能,可以從一定程度上增加他們的收入,減少城鄉(xiāng)貧富差距,從而使農(nóng)村居民的消費(fèi)心理逐漸發(fā)生變化,刺激他們的消費(fèi)欲望。

第二,農(nóng)村社會(huì)保障制度通過增加農(nóng)村居民收入影響農(nóng)村居民消費(fèi)能力。主要的方式有兩種:其一,通過政府救助功能可以直接增加農(nóng)村居民的收入,比如在實(shí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以后,農(nóng)村年滿60周歲的老人在參保以后,其每月都可以領(lǐng)取養(yǎng)老金,政府對(duì)于基礎(chǔ)要老金部分全額支持,標(biāo)準(zhǔn)是每月不得低于55元,這部分的政府補(bǔ)助成為農(nóng)村老人的一部分收入;其二,通過多樣化就業(yè)方式增加農(nóng)村居民收入,農(nóng)村社會(huì)保障制度徹底打破城鄉(xiāng)二元格局,為農(nóng)村居民提供了必要的基礎(chǔ)保障,減少他們的擔(dān)憂,從而加速農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,并且還能加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,這些都可以給農(nóng)村居民帶來增收。收入是影響農(nóng)村居民消費(fèi)的決定性因素,因此隨著農(nóng)村居民的收入增加,其消費(fèi)能力必然增強(qiáng)。

第三,農(nóng)村社會(huì)保障制度通過減少不確定性影響農(nóng)村居民消費(fèi)的意愿。農(nóng)村居民未來的不確定性來源有三個(gè)部分:其一是收入來源單一,收入具有不確定性,其二,未來支出不確定,農(nóng)村居民需要應(yīng)對(duì)未來的醫(yī)療、生存問題,其三是未來環(huán)境和制度的不確定性,這些不確定性使得農(nóng)村居民不得不做長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算,對(duì)現(xiàn)有的收入進(jìn)行儲(chǔ)蓄以備自己在未來失去勞動(dòng)能力時(shí)的需要,這必然會(huì)使得他們的現(xiàn)階段支出減少。農(nóng)村社會(huì)保障制度通過自身的保險(xiǎn)部分可以為農(nóng)村居民的未來生活的經(jīng)濟(jì)來源提供保障,因此農(nóng)村居民的收支預(yù)期得以改善,未來生活面臨的不確定性以及風(fēng)險(xiǎn)都得以降低,從而去除了他們的流動(dòng)約束,減少了他們的預(yù)防性儲(chǔ)蓄,大大激發(fā)了他們的消費(fèi)意愿。

第四,農(nóng)村社會(huì)保障制度通過收入分配效應(yīng)影響農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)。通過農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立引發(fā)收入再分配,使得農(nóng)村居民的收入得以增加,這在一定程度上可以優(yōu)化農(nóng)村居民消費(fèi)的結(jié)構(gòu)空間。在生存得以保障之后,人們的消費(fèi)要求就不會(huì)僅僅限制于溫飽,在收入增加的情況下,人們將對(duì)生活的質(zhì)量提出更高的期盼。由于當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村居民還處于剛剛解決溫飽的狀態(tài)下,因此他們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)還能得到巨大的優(yōu)化。通過建立農(nóng)村社會(huì)保障制度,毫無疑問我們能偶將一部分的低收入人群推進(jìn)中等收入的隊(duì)伍,從而推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)方式發(fā)生改變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度存在的問題

當(dāng)前,我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障主要分為以下三類:新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以及最低生活保障。從一九九一年開始推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始,國(guó)家和政府對(duì)“三農(nóng)”問題給與了重要的關(guān)注,農(nóng)村社會(huì)保障制度發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但是,就目前的實(shí)施情況來看,仍然存在不少的問題。

1.政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的支持力度不夠。和城市社會(huì)保障制度相比較,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的發(fā)展比較晚,政府對(duì)農(nóng)村的社會(huì)保障的支持力度較較小,這里的政府支持主要是指資金方面的支持,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后,因此對(duì)于政府支持的需求就更加急切。而根據(jù)資料表明,政府對(duì)農(nóng)村的社會(huì)保障資金的投入僅僅是城鎮(zhèn)的八分之一,人均占有社會(huì)保障額度農(nóng)村只有城鎮(zhèn)人口的三十分之一。一旦缺少可靠的政府資金的支持,農(nóng)村社會(huì)保障制度必然無法持續(xù)發(fā)展下去,這對(duì)于農(nóng)村居民生活水平的提高必然產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙。

2.農(nóng)村社會(huì)保障制度的覆蓋面太小。農(nóng)村社會(huì)保障制度的覆蓋面小主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容:第一是我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目區(qū)域覆蓋面小,除了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與率高于96.4%,其余的農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目的覆蓋率很窄,尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);其次,農(nóng)村社會(huì)保障的對(duì)象選擇小,其保障對(duì)象只是局限于沒有勞動(dòng)能力、沒有工作的人群,然而農(nóng)村人口中有許多的貧困戶,他們的生活、醫(yī)療、子女教育等問題都無法得到有效解決。

3.農(nóng)村社會(huì)保障制度管理不健全。管理不健全包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:一是,管理部門處于分割狀態(tài),當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)包括民政、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等眾多的部門在內(nèi),各個(gè)管理機(jī)構(gòu)之間處于分割狀態(tài),缺乏統(tǒng)一管理,從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)保障體系無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、科學(xué)、合理的構(gòu)建。二是,城鄉(xiāng)保障處于分割狀態(tài),當(dāng)前的社會(huì)保障制度沒有相應(yīng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,導(dǎo)致城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度無法很好地進(jìn)行銜接,直接導(dǎo)致的后果是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員回到農(nóng)村以后,之前的城鎮(zhèn)社會(huì)保障無法與農(nóng)村社會(huì)保障進(jìn)行對(duì)接轉(zhuǎn)移,或者是農(nóng)村人群更換工作城市以后社會(huì)保障項(xiàng)目不能對(duì)接轉(zhuǎn)移。毫無疑問,這些都將造成農(nóng)村社會(huì)保障工作效率低下,農(nóng)村居民的合法權(quán)益不能得到很好的保障。

4.農(nóng)村社會(huì)保障制度法制不完善。完善和健全的法律制度是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)不斷向前發(fā)展的有力保障,然而,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度沒有相應(yīng)的健全的法律體系進(jìn)行支撐,我國(guó)對(duì)于社會(huì)保障的法律制定問題缺乏足夠的重視,存在立法主體不明確、相應(yīng)法律體系不健全、立法層次偏低等問題,使得各層各部門之間的工作職責(zé)模糊,項(xiàng)目實(shí)施缺少法律依據(jù),除此以外,還缺少必要的法律監(jiān)管機(jī)制,到目前為止,我國(guó)還沒有農(nóng)村社會(huì)保障制度的專門立法,造成已經(jīng)建立的農(nóng)村社會(huì)保障制度無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展,阻礙了農(nóng)村居民的福利獲得。

三、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度與農(nóng)村消費(fèi)的改善建議

1.提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的支持,增加資金投入,提高農(nóng)村居民的社會(huì)保障水平,比如,對(duì)現(xiàn)有的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的每個(gè)月55元的補(bǔ)貼進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣?,將更多的疾病治療和醫(yī)療保健納入到現(xiàn)在的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷制度中去,或者增加農(nóng)村最低保障水平的投入。要進(jìn)一步采取措施對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)保障資金投入失衡問題加以解決,增加農(nóng)村社會(huì)保障的支出比重,拓寬資金籌集途徑,以提高我國(guó)農(nóng)村居民的收入和消費(fèi)能力。

2.擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障的覆蓋面。針對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面太小的現(xiàn)狀,建議從以下兩個(gè)方面著手,一方面以政府為主導(dǎo)推動(dòng)各個(gè)社會(huì)保障項(xiàng)目的覆蓋人群和區(qū)域,擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障的對(duì)象,應(yīng)當(dāng)做到應(yīng)保盡保,比如,對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目,除了大病頭籌以外,適當(dāng)將一些小病納入到醫(yī)保報(bào)銷的范圍之內(nèi),建立一個(gè)多層次、多項(xiàng)目的社會(huì)保障體系;另一方面,加強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí),激發(fā)群眾的參與社保的熱情,可以通過多種手段,如借助媒體向農(nóng)村居民進(jìn)行宣傳,確保農(nóng)村居民能夠正確地理解農(nóng)村社會(huì)保障制度各個(gè)相關(guān)內(nèi)容、政策、措施等,引導(dǎo)群眾自覺參保。

3.建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村社會(huì)保障管理體制。第一,對(duì)于當(dāng)前社會(huì)保障管理體系混亂的情況,應(yīng)當(dāng)基于各個(gè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)部門,建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、健全有效的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各個(gè)區(qū)域、各大部門之間工作的統(tǒng)籌安排,保證給類決策能夠得到有效的執(zhí)行;第二,要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念,打破城鄉(xiāng)界限,建立一個(gè)全民共享的社會(huì)保障體系,為農(nóng)村居民跨城市、或城鄉(xiāng)的社會(huì)保障創(chuàng)造有利條件。

4.完善農(nóng)村社會(huì)保障制度法制體系。當(dāng)前,農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障體系中最薄弱的一個(gè)方面,因此必須從立法角度對(duì)其加以保護(hù)。建立和完善相關(guān)法律制度體系,從根本上給農(nóng)村社會(huì)保障制度的實(shí)行提供強(qiáng)有力的保證。完善健全的法律體系應(yīng)當(dāng)包括對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的內(nèi)容、形式的明確規(guī)定,制定有效的管理以及監(jiān)督機(jī)制,依級(jí)建立農(nóng)村社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)以及多方監(jiān)管機(jī)制等,通過這種立法的方式鼓勵(lì)農(nóng)村居民參與,為保障金支付風(fēng)險(xiǎn)防范打好基礎(chǔ)。

篇7

【關(guān)鍵詞】對(duì)策研究 抽樣調(diào)查 農(nóng)村能源

【中圖分類號(hào)】 F323 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】 10.16619/ki.rmltxsqy.2017.10.012

前言

2016年中國(guó)能源消費(fèi)為34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤炭消費(fèi)占全國(guó)能源消費(fèi)的比例為68.4%,占世界能源消費(fèi)的比例為49.4%。隨著產(chǎn)業(yè)能源利用效率的提高以及政府對(duì)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)的管理與規(guī)制,全球能源需求和碳排放增長(zhǎng)如今主要來自于家庭能源消費(fèi)(International Energy Agency, 2010)。改革開放以來,伴隨著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村能源消費(fèi)需求大幅增加,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在從傳統(tǒng)的非商品能源消費(fèi)過渡到商品能源消費(fèi)。①?gòu)娜司媚苌峡?,農(nóng)村居民生活用能大幅增加,從2000年的88kgce增加到2013年311kgce②,而同期城市居民用能從213kgce增加到357kgce,增幅僅為67%;從結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)村傳統(tǒng)生物質(zhì)能源消費(fèi)從1979年的71%下降到2005年的34%,商品能源消費(fèi)從17%增加到44%,其中主要是煤炭(Zhang et al, 2009),而煤炭一直被認(rèn)為是加速環(huán)境污染的主要因素。事實(shí)上,中國(guó)的CO2、SO2、氧化氮以及懸浮顆粒物的排放主要來源于煤炭以及農(nóng)村可再生能源的消費(fèi)(Zhang and Kotani, 2012)。

長(zhǎng)期以來,中國(guó)政府將注意力集中于能源供求和國(guó)家能源安全問題上,相對(duì)忽視了農(nóng)村能源消費(fèi)問題。以北京市為例,近幾年,頻現(xiàn)的霧霾天氣給人民群眾身體健康和首都的社會(huì)形象帶來巨大負(fù)面影響。為控制霧霾、改善空氣質(zhì)量,北京市連續(xù)出臺(tái)了《北京市2013~2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案》等文件③,以期緩解空氣質(zhì)量等問題。

農(nóng)村能源④是首都能源體系重要的組成部分,據(jù)《北京統(tǒng)計(jì)年鑒2016》顯示,2015年農(nóng)村生活煤炭消費(fèi)171.81萬噸,占2012年全市煤炭消費(fèi)總量1153.57萬噸的14.89%。農(nóng)村地區(qū)的劣質(zhì)散煤對(duì)首都的大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的大背景下,針對(duì)農(nóng)村煤炭消費(fèi)比例高、能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)實(shí)情況,開展農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整研究,摸清農(nóng)村能源消費(fèi)現(xiàn)狀并提出針對(duì)性的調(diào)整措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用能向清潔、低碳、舒適、便利的方向轉(zhuǎn)變,對(duì)于減輕資源環(huán)境壓力,改善農(nóng)民清潔用能的生活具有重要意義。

基于此,本研究于2014~2015年在北京市13個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣進(jìn)行了典型農(nóng)戶能源消費(fèi)問題調(diào)查,以期通過調(diào)查摸清城鎮(zhèn)化背景下北京農(nóng)村家庭能源消M現(xiàn)狀、消費(fèi)行為以及能源政策的影響,為后續(xù)研究及北京農(nóng)村能源發(fā)展戰(zhàn)略、節(jié)能減碳工作提供參考依據(jù)。 北京市農(nóng)村能源消費(fèi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)

調(diào)查抽樣方案。本文數(shù)據(jù)來源于2014年10月至2015年1月開展的農(nóng)村能源消費(fèi)情況調(diào)查。通過入戶問卷,與農(nóng)戶、村干部座談,問卷審核、錄入,數(shù)據(jù)分析,專家討論等形式,形成基本數(shù)據(jù)。

調(diào)查對(duì)象為北京市除東、西城和石景山區(qū)外的13個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣。從全市3938個(gè)行政村中抽選214個(gè)村,占村莊總數(shù)的5.4%,在統(tǒng)計(jì)學(xué)上具有代表性。村莊采用分層抽樣的方法選取,按照行政區(qū)劃、地形特征、地理位置、收入水平等因素分層。首先按各區(qū)縣村莊總數(shù)的5%確定區(qū)縣抽樣村莊數(shù),再根據(jù)各區(qū)縣平原、山區(qū)、半山區(qū)村莊比例,從各區(qū)縣抽取相應(yīng)比例的村莊。在抽樣時(shí),根據(jù)村莊是否分布在六環(huán)以內(nèi),是否為生態(tài)村,適當(dāng)調(diào)整每個(gè)區(qū)縣的村莊數(shù)。樣本村確定后,根據(jù)每個(gè)村農(nóng)戶收入高、中、低水平各選擇3戶共9個(gè)樣本戶,總樣本戶數(shù)為1866戶。共調(diào)查1866農(nóng)戶,回收問卷1866份,問卷回收率100%,有效問卷1866份。由于全部采用入戶實(shí)地調(diào)查,問卷回收率和有效率較高。

調(diào)查內(nèi)容及方法。問卷設(shè)計(jì)⑤包括五個(gè)部分:一是家庭能源消費(fèi)情況,包括種類、用途、數(shù)量、價(jià)格等。二是家庭采暖基本情況,包括房屋結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、保溫水平、采暖方式、面積、能耗等。三是熱舒適水平,主要是農(nóng)戶對(duì)室內(nèi)冷熱度的主觀感受。四是對(duì)各種新能源、可再生能源認(rèn)知與了解程度和使用意向。五是樣本戶的基本特征,包括人口、收入來源、收入水平和能源費(fèi)用支出等。

樣本特征統(tǒng)計(jì)。第一,樣本村地形、區(qū)域特征。全部樣本中六環(huán)以內(nèi)村莊占23.6%,六環(huán)以外占76.4%;生態(tài)村23.5%,非生態(tài)村占76.5%。樣本村中山區(qū)村莊占19.4%、半山區(qū)村莊占21.3%,平原區(qū)村莊占59.3%;而北京市農(nóng)村地區(qū)全部村莊中,相應(yīng)的比例分別是23.2%、18.7%和58%,樣本分布特征與實(shí)際情況比較接近。

第二,家庭年收入分布情況。全部樣本戶家庭全年收入分6個(gè)檔次,5000元以下占5.2%,0.5萬~1萬元占9%,1萬~2萬元占19%,2萬~4萬元占26.8%,4萬~6萬元占21%,6萬元以上占19%。

第三,家庭收入來源。全部樣本戶中,以對(duì)外勞務(wù)為主要收入來源的農(nóng)戶占樣本總數(shù)的53.8%,其次是種植業(yè),占29.3%,以不動(dòng)產(chǎn)出租為家庭主要收入來源占10.6%,以商業(yè)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖為主的農(nóng)戶占比較低,為6.3%。 北京市農(nóng)村生活用能現(xiàn)狀及特點(diǎn)

農(nóng)戶能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。輸入性能源與本地能源結(jié)合、多種能源互補(bǔ)是農(nóng)村居民用能的主要特點(diǎn)。所有調(diào)查農(nóng)戶中,使用電力、煤炭、液化氣用戶數(shù)量排前三位,占總樣本的比重分別為100%、71.8%和73.4%;太陽(yáng)能熱水器用戶比重41.6%,薪柴用戶比重37.4%。

戶均能源消費(fèi)量及費(fèi)用。全部樣本用戶戶均(指能源消費(fèi)量按1866戶進(jìn)行平均)煤炭、電力、薪柴、液化氣、天然氣實(shí)物消費(fèi)量分別為2.58噸、3106度、0.97噸、98公斤、64.8立方米;能源用戶戶均(指能源消費(fèi)量按照實(shí)際使用該種能源的用戶數(shù)進(jìn)行平均)煤炭、電力、薪柴、液化氣、天然氣實(shí)物消費(fèi)量分別為3.55噸、3106度、2.6噸、133公斤、510立方米。全部樣本戶均年能源總費(fèi)用為4497元,其中煤炭為2033元、電力為1840元,二者合計(jì)占總消費(fèi)費(fèi)用的86%,液化氣和天然氣費(fèi)用分別為492元和132元,分別占總消費(fèi)費(fèi)用的11%和2.9%。

分區(qū)縣能源消費(fèi)情況。總體來看,近郊區(qū)煤炭、電、天然氣用戶的戶均消費(fèi)量均高于遠(yuǎn)郊區(qū)縣,薪柴使用量低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣。

從煤炭消費(fèi)量來看,昌平、朝陽(yáng)、豐臺(tái)、海淀、通州農(nóng)戶年用煤量較高,均達(dá)到4噸以上,其中豐臺(tái)和海淀用煤量超過5噸,密云和平谷的農(nóng)戶戶均煤炭消費(fèi)量最低,不到3,其他區(qū)縣在3到4噸之間。從電的消費(fèi)量來看,大興、豐臺(tái)和順義戶均用量較高,年用電量在4000度以上,延慶用電量最低,為1841度,其他地區(qū)在2000度~4000度之間。懷柔、延慶的農(nóng)戶戶均薪柴消費(fèi)量較高,超過3噸,其次是昌平、房山、密云、平谷和順義,戶均消費(fèi)量達(dá)到2噸~2.5噸,朝陽(yáng)和豐臺(tái)薪柴消費(fèi)量為零。戶均天然氣用量較多的是朝陽(yáng)、大興、豐臺(tái)、海淀和順義,門頭溝和平谷戶均天然氣用量很少,懷柔為零。液化氣的戶均年用量昌平、朝陽(yáng)、門頭溝和通州較高,達(dá)到130公斤以上,延慶的最低(75公斤),其他區(qū)縣大部分都在100公斤~120公斤之間,差別不大。

分區(qū)域能源消費(fèi)情況。煤炭用戶戶均消費(fèi)量在山區(qū)、半山區(qū)差別不大,但平原區(qū)明顯高于山區(qū)(高出0.4噸),六環(huán)以內(nèi)明顯高于六環(huán)以外(高出1.6噸),生態(tài)村和非生態(tài)村差別不明顯。電力用戶的戶均消費(fèi)量在山區(qū)、半山區(qū)和平原差別明顯,平原區(qū)為3771度,分別高出山區(qū)和半山區(qū)1600度和1000度;在六環(huán)內(nèi)外差別較大,六環(huán)內(nèi)戶均年電力消費(fèi)量4776度,是六環(huán)外的1.7倍;生態(tài)村與非生態(tài)村的差別不明顯。液化氣戶均用量在不同類型的村莊中差別均不明顯。平原區(qū)、六環(huán)以內(nèi)的天然氣戶均消費(fèi)量明顯高于其他類型的地區(qū)。 農(nóng)村能源消費(fèi)主要特點(diǎn)

煤炭、薪柴等非清潔能源占比較大。根據(jù)調(diào)查結(jié)果估算,2014年北京農(nóng)村年度煤炭實(shí)物消費(fèi)248萬噸,折合標(biāo)煤176.5萬噸,占農(nóng)村能源消費(fèi)總量的60.4%;薪柴實(shí)物消費(fèi)92萬噸,折合標(biāo)煤52.76萬噸,占農(nóng)村能源消費(fèi)總量的17.9%。二者累計(jì)占農(nóng)村能源消費(fèi)總量的78.3%。

分戶自主采暖是農(nóng)村采暖的主要方式。與城市居民集中采暖不同,農(nóng)村絕大多數(shù)住戶采取分戶自主采暖方式,如煤爐、小鍋爐、戶用燃?xì)獗趻鞝t、戶用太陽(yáng)能或熱泵等。

圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能不好,加大了能源消耗。北京市2006年開始農(nóng)村住宅節(jié)能保溫改造,提出改造房屋基本滿足《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》(DBJ/01-602-97)中圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫做法。根據(jù)農(nóng)村住宅圍護(hù)結(jié)構(gòu)水平,未改造建筑單位面積采暖季累計(jì)熱負(fù)荷241kWh/m2,按要求改造后應(yīng)達(dá)到106kWh/m2。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村住宅圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫不完整,這類房屋單位面積采暖季累計(jì)熱負(fù)荷約為174kWh/m2,僅比改造前節(jié)能27%左右。

當(dāng)?shù)乜稍偕茉促Y源豐富,但開發(fā)利用度較低。農(nóng)村地區(qū)人均太陽(yáng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉促Y源占有量比城區(qū)居民要大很多。據(jù)推算,農(nóng)村人均屋頂面積是城區(qū)居民22倍以上。2012年,全市農(nóng)業(yè)可用生物質(zhì)資源總量108.5萬噸,折合標(biāo)煤54萬噸。近年來,隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村可再生能源利用開始起步,但應(yīng)用規(guī)模和利用水平較低。 問題及調(diào)整對(duì)策

為完成《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解的通知》提出的農(nóng)村地區(qū)消減燃煤100萬噸的目標(biāo)任務(wù)⑥,農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整必須圍繞農(nóng)村能源消費(fèi)主體、農(nóng)村采暖方式和減少能源消耗三方面展開。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改造。城鄉(xiāng)接合部是城市建成區(qū)和城市廣大農(nóng)村相連接的一個(gè)部位,城鄉(xiāng)接合部村莊改造,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)非、農(nóng)轉(zhuǎn)居”,減少了農(nóng)村戶籍人口,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,推動(dòng)了用能方式轉(zhuǎn)變,散煤取暖、薪柴做飯轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄┡?、燃?xì)庾鲲埖男滦陀媚苣J?,減少了非清潔能源消費(fèi)。

繼續(xù)推進(jìn)山區(qū)搬遷工程。自2004年實(shí)施山區(qū)搬遷工程以來,北京市共搬遷農(nóng)民3.4萬戶,共計(jì)8.4萬人。2014年,北京市提出計(jì)劃2014~2017年完成2.9萬農(nóng)民搬遷,平均每年搬遷2935戶。村民搬遷住進(jìn)新建住宅,采用集中供暖或分戶采暖。

推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造,促進(jìn)煤改電實(shí)施。根據(jù)《北京電網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(2014~2020年),北京市計(jì)劃2014~2017年,完成25萬戶農(nóng)村居民電采暖工程。煤改電首先應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,提升電力供應(yīng)能力,由當(dāng)前平均每戶電力容量4千瓦,擴(kuò)容至空氣源熱泵、土壤源熱泵采暖每戶增加電力容量4千瓦,達(dá)到8千瓦;電鍋爐、電熱膜、低溫電纜或碳晶板、太陽(yáng)能+電采暖方式每戶增加電力容量9千瓦,達(dá)到13千瓦。其次,進(jìn)一步理順電力收費(fèi)價(jià)格體系,降低谷電價(jià)格,延長(zhǎng)谷電時(shí)間,降低農(nóng)戶電采暖費(fèi)用。最后,將煤改電與節(jié)能環(huán)保型電采暖技術(shù)相結(jié)合。

推進(jìn)農(nóng)村煤改氣和炊事氣化。煤改氣是農(nóng)村替代燃煤比較經(jīng)濟(jì)合理的方式,其戶內(nèi)投資、運(yùn)行費(fèi)用較低,農(nóng)民接受度高。農(nóng)村燃?xì)夤?yīng)有市政管網(wǎng)、CNG(壓縮天然氣)和LNG(液化天然氣)三種方式。對(duì)于這三種方式均不能覆蓋的地區(qū),繼續(xù)推進(jìn)炊事氣化工程,減少炊事用煤用柴,在提升農(nóng)民生活便利的同時(shí),降低污染排放。

注釋

史清華、彭小輝、張銳:《中國(guó)農(nóng)村能源消費(fèi)的田野調(diào)查――以晉黔浙三省2253個(gè)農(nóng)戶調(diào)查為例》,《管理世界》,2014年第5期,第80~92頁(yè)。

稻堇叢矗骸噸泄能源統(tǒng)計(jì)年鑒2014》。

李云燕、王靜:《北京市節(jié)能減排政策目標(biāo)與潛力分析》,《經(jīng)濟(jì)研究參考》,2014年第64期,第89~96頁(yè)。

農(nóng)村能源指農(nóng)村地區(qū)的能源供應(yīng)與消費(fèi),是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)、改善人民生活所必需的能量來源。農(nóng)村消耗的能源分為生產(chǎn)用能和生活用能兩部分。生活用能主要用于炊事、照明、采暖和家用電器。本文的研究?jī)?nèi)容是農(nóng)村生活用能(不包含燃油),不涉及農(nóng)村生產(chǎn)用能。

王效華、郝先榮、金玲:《基于典型縣入戶調(diào)查的中國(guó)農(nóng)村家庭能源消費(fèi)研究》,《農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)》,2014年第14期,第206~212頁(yè)。

何佳艷:《“煤改氣”攻堅(jiān)戰(zhàn)》,《投資北京》,2014年第11期,第14~21頁(yè)。

責(zé) 編M戴雨潔

篇8

我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過程中絕大部分都是靠投資拉動(dòng)的增長(zhǎng),居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)微乎其微,想要發(fā)揮居民消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的問題就亟待解決,而我國(guó)農(nóng)村居民占據(jù)總?cè)丝诘闹匾壤?,所以?yīng)該通過優(yōu)化農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而農(nóng)村公共物品的供給存在種種問題又對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)有著重大的影響。

一、農(nóng)村公共物品供給現(xiàn)狀

農(nóng)村公共物品供給對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村居民生活、新農(nóng)村的建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)甚至是全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的意義。由于我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)以及自上而下的公共物品供給體系,導(dǎo)致了在我國(guó)城市的公共物品的供給無論從質(zhì)量上還是數(shù)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于農(nóng)村。農(nóng)村公共物品的有效供給是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。

我國(guó)大部分農(nóng)村多位于地方比較偏僻的農(nóng)牧區(qū)、山區(qū),交通不便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,公共物品供給總量嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯不足。雖然政府一直努力建設(shè)農(nóng)村,但與城市的基礎(chǔ)設(shè)施相比,農(nóng)村的設(shè)施條件依然與其相差甚遠(yuǎn),嚴(yán)重制約著農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加以及全面建設(shè)小康社會(huì)的腳步。主要體現(xiàn)在農(nóng)村的交通、電力、水利、郵政、通訊等方面的設(shè)施比較缺乏。義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資源短缺。

二、公共物品供給對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響分析

農(nóng)村公共物品的供給既能滿足農(nóng)村居民對(duì)公共物品的需求,也能作為資產(chǎn)存量或是固定資產(chǎn)儲(chǔ)存。農(nóng)村公共物品供給的完善與否將會(huì)從各方面直接或間接的對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行影響,下面就分別從直接和間接兩方面進(jìn)行分析。

1.公共物品供給對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的間接影響

1.1通過影響農(nóng)村居民對(duì)未來消費(fèi)的心理預(yù)期影響其消費(fèi)結(jié)構(gòu)

消費(fèi)者會(huì)很據(jù)自己本期的收入和預(yù)期未來的收入來決定自己的消費(fèi)行為。由于社會(huì)生活、自然災(zāi)害、政治以及經(jīng)濟(jì)等各方面的不確定性因素的增加,農(nóng)村居民就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理預(yù)期。

收入預(yù)期的不確定性增大。第一,由于生態(tài)環(huán)境,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,這會(huì)直接影響到農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的經(jīng)營(yíng)性收入,內(nèi)蒙古現(xiàn)在還有很多農(nóng)村的種植完全是靠天吃飯,公共物品的不完善使得他們對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的收入預(yù)期很低。如果農(nóng)村的公共物品供給完善,就會(huì)為農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利與保障,增加農(nóng)村居民的預(yù)期收入。第二,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)衰退造成了農(nóng)村富余勞動(dòng)力在非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就業(yè)的困難性加大,使得農(nóng)村居民的非農(nóng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定性下降,再就業(yè)困難,農(nóng)村道路、交通、通訊等方面的基礎(chǔ)設(shè)施完善的話,以為農(nóng)村的土地較為便宜,富余勞動(dòng)力較多,所以會(huì)有很多廠商愿意到農(nóng)村建廠投資,這樣就會(huì)增加農(nóng)村居民的再就業(yè),從而就會(huì)增加農(nóng)村居民的預(yù)期收入。持久收入假說理論認(rèn)為預(yù)期持久收入上升,居民必然增加當(dāng)期消費(fèi)。

支出預(yù)期的不確定性增大。農(nóng)村居民由于對(duì)自己享有的社會(huì)保障以及社會(huì)福利預(yù)期不明確,醫(yī)療、養(yǎng)老以及子女的教育都會(huì)增加農(nóng)村居民的消費(fèi)支出預(yù)期。根據(jù)生命周期假說理論,每個(gè)人都將根據(jù)他一生的全部預(yù)期收入來安排他的消費(fèi)支出,如果預(yù)期將來的消費(fèi)支出增加,就會(huì)增加當(dāng)期儲(chǔ)蓄,減少當(dāng)期消費(fèi)。由于農(nóng)村居民的這種心理,使得他們?cè)谙M(fèi)支出上非常謹(jǐn)慎,久而久之,形成了省吃儉用的生活作風(fēng)。他們的收入僅僅會(huì)用于能夠滿足生活基本需求的消費(fèi)上,對(duì)于享受型消費(fèi)的支出會(huì)大大減少,這種情況會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

農(nóng)村用于農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的公共物品可以直接運(yùn)用于農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活中,改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件,并可以為農(nóng)村居民有效的節(jié)流開源。而農(nóng)村的非生產(chǎn)性公共物品的供給如社會(huì)保障類的公共物品的有效供給能夠降低農(nóng)村居民消費(fèi)的不確定性,增加消費(fèi)。所以,有效的公共物品供給將會(huì)優(yōu)化農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

1.2通過影響農(nóng)村居民的消費(fèi)水平影響其消費(fèi)結(jié)構(gòu)

首先,農(nóng)村公共物品的供給不足會(huì)對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。農(nóng)村公共物品的供給對(duì)于改善農(nóng)民生產(chǎn)設(shè)施、生活條件有很大的作用,良好的公共物品供給情況會(huì)改善農(nóng)村居民的消費(fèi)環(huán)境,提高其消費(fèi)水平,從而產(chǎn)生了消費(fèi)效應(yīng)。同理,農(nóng)村公共物品供給不足就會(huì)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。因?yàn)檗r(nóng)村的公共物品供給不足的話,就會(huì)使農(nóng)村居民被迫自行提供他們生產(chǎn)生活需要的公共物品,這就會(huì)降低農(nóng)村居民當(dāng)期消費(fèi)的有效需求。還有就是一定時(shí)期內(nèi),消費(fèi)需求的總規(guī)模是一定的,居民個(gè)人對(duì)公共物品的被迫私人供給肯定會(huì)擠占掉原本可以投向私人物品領(lǐng)域的有效需求,因此對(duì)刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需產(chǎn)生負(fù)面作用。

其次,一些農(nóng)村公共物品的供給可以改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)條件,從而促進(jìn)農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。例如農(nóng)村的交通條件就會(huì)限制農(nóng)村居民的消費(fèi),減弱農(nóng)村居民的消費(fèi)欲望。我國(guó)很多農(nóng)牧區(qū)沒有通車或者幾天只有一趟通往外界的車,這樣使得當(dāng)居民想買的東西不是迫切需要的話,就不會(huì)特意去。據(jù)了解,這些地方的居民平均每人每年外出兩次,對(duì)于他們的消費(fèi)自然可想而知。

消費(fèi)水平有所提升的話,水漲船高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)自然會(huì)得到一定程度的優(yōu)化。農(nóng)村公共物品的供給會(huì)影響農(nóng)村居民的消費(fèi)水平,農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也就自然會(huì)受之影響。

1.3通過影響農(nóng)村居民的收入影響其消費(fèi)結(jié)構(gòu)

農(nóng)村公共物品供給影響農(nóng)村居民的收入進(jìn)而影響農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

完善農(nóng)村的公共物品供給水平,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施類公共物品,會(huì)為農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很多便利,而且高科技的投入會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出,這些都會(huì)使得農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入增加,而這部分收入恰恰是農(nóng)村居民的家庭主要收入。收入增加了,自然會(huì)提升家庭的消費(fèi)支出。

公共物品的供給會(huì)增加農(nóng)村居民的非農(nóng)收入。公共物品的完善使得農(nóng)村的在各方面的條件都有所提升,這樣會(huì)為農(nóng)村帶來很多招商引資的機(jī)會(huì),農(nóng)村居民就會(huì)擁有很多再就業(yè)的機(jī)會(huì),這樣就會(huì)增加農(nóng)村居民的非農(nóng)收入。還有一個(gè)原因就是公共物品的完善會(huì)為農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供很多便利,節(jié)約他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需時(shí)間,這樣就會(huì)空出很多額外時(shí)間,這樣也會(huì)增加他們的再就業(yè)機(jī)會(huì),從而增加農(nóng)村居民的非農(nóng)收入。

2.公共物品供給對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的直接影響

首先,基礎(chǔ)設(shè)施類公共物品與多種私人物品間存在著高度的互補(bǔ)性, 前者的有效供給是后者消費(fèi)的前提條件, 因而這一類公共物品的供給不足會(huì)制約個(gè)人對(duì)某些私人物品的消費(fèi)。例如, 有線廣播電視的傳播干線的覆蓋率直接影響著這個(gè)地區(qū)居民對(duì)于電視機(jī)的消費(fèi)量,供電情況直接影響著農(nóng)村居民對(duì)于各種電器的消費(fèi)量,公路的修建情況直接影響著農(nóng)村居民對(duì)于汽車的消費(fèi)量……這些都存在著互補(bǔ)的關(guān)系。隨著農(nóng)村公共物品的供給逐漸完善,農(nóng)村居民對(duì)于這些商品的需求也就日益增加,消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到一定程度的提升。

其次,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化必須依靠國(guó)民綜合素質(zhì)的提高,而綜合素質(zhì)又依賴于教育的普及與發(fā)展,尤其是基礎(chǔ)教育的提供。教育這類公共物品的收益人不僅是接受教育本人,社會(huì)的其他人也會(huì)因?yàn)槟骋蝗私邮芙逃找妫译S著教育的程度的提高,教育的公共性會(huì)下降。掃盲作為一種公共物品來說,公共性就很強(qiáng),一個(gè)社會(huì)的文盲少了,這個(gè)社會(huì)的整體就會(huì)向前邁進(jìn)一大步。大家都有一定的文化水平,對(duì)于手機(jī)、電腦等這些需要一定文化水平的商品的需求就會(huì)增加。而高等教育的公共性就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于基礎(chǔ)教育。所以對(duì)于教育類公共物品,我們不僅需要增加供給,而且需要有效合理的供給,對(duì)于高等教育與基礎(chǔ)教育的投入比例要做詳細(xì)的考究,合理進(jìn)行安排。我們不僅僅得提供教育的供給,還得提供相應(yīng)的思想教育,現(xiàn)在在農(nóng)村中教育的普及程度不高也不完全由于投入不足的原因,還有一部分原因就是農(nóng)村居民對(duì)教育的重視性不強(qiáng),這是農(nóng)村形成的傳統(tǒng)思想。因此由政府主要提供初級(jí)教育和由個(gè)人主要承擔(dān)高等教育是教育類公共物品較為有效的供給模式, 在繼續(xù)增加對(duì)教育投人總量的同時(shí), 改變目前政府教育投人的結(jié)構(gòu), 加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投人比例, 也是有效增加我國(guó)教育類公共物品供給的重要途徑。

三、加大農(nóng)村公共物品供給,推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)

從上述的分析來看,農(nóng)村公共物品的供給對(duì)農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)有很深的影響,所以就我國(guó)農(nóng)村目前公共物品的供給以及農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特征來說,我們應(yīng)當(dāng)采取一些措施去加大農(nóng)村公共物品的供給,從而推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。具體建議如下。

1.加大財(cái)政支農(nóng)的力度,調(diào)整財(cái)政支農(nóng)的結(jié)構(gòu)

要改善現(xiàn)在農(nóng)村公共物品總量嚴(yán)重短缺的狀況,保證財(cái)政的充足投入至關(guān)重要。從我國(guó)建國(guó)后,有很長(zhǎng)一段時(shí)間都是走著以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的戰(zhàn)略路線,這種犧牲農(nóng)村發(fā)展城市的路線為我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和建設(shè)國(guó)防奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。改革開放之后,城市已有了相當(dāng)大的進(jìn)步,我國(guó)國(guó)力增強(qiáng),人民生活水平提升,總體上進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的戰(zhàn)略路線。

1.1進(jìn)一步加強(qiáng)支農(nóng)的財(cái)政投入

各級(jí)政府必須積極轉(zhuǎn)變“重城市,輕農(nóng)村”的傳統(tǒng)思想,打破現(xiàn)有的各個(gè)產(chǎn)品供給差異大的格局,嚴(yán)格執(zhí)行政策上、標(biāo)準(zhǔn)上、待遇上的統(tǒng)籌供給。政府以及相關(guān)部門需不斷加強(qiáng)支農(nóng)的財(cái)政投入來彌補(bǔ)農(nóng)村該物品總量嚴(yán)重短缺的問題。首先,政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村公共物品的支出在財(cái)政支出的比例,出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范財(cái)政資金的審核、使用,使得財(cái)政的充分利用。

1.2調(diào)整財(cái)政支農(nóng)的結(jié)構(gòu)

公共物品的供給存在結(jié)構(gòu)失衡的問題,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等非生產(chǎn)性公共物品的供給明顯不足,所以調(diào)整財(cái)政支農(nóng)結(jié)構(gòu)也至關(guān)重要。

政府應(yīng)加強(qiáng)阻礙農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)的供給?;A(chǔ)建設(shè)的缺失嚴(yán)重制約著農(nóng)村居民的消費(fèi)行為,更影響著建設(shè)新農(nóng)村、改善農(nóng)民生活水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。

政府還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療等消費(fèi)性公共物品的投入。保障義務(wù)教育的配套資金供給充足,提高農(nóng)村的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,解決農(nóng)村義務(wù)教育短缺的問題,保證農(nóng)村的孩子們學(xué)有所教。另一方面,政府應(yīng)著力提高農(nóng)村醫(yī)療條件以及醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技能,使得農(nóng)村居民病有所醫(yī)。這些公共物品的合理供給都會(huì)降低農(nóng)村居民的生活負(fù)擔(dān),進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化。

政府應(yīng)增大農(nóng)村社會(huì)保障的投入。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療合作以及農(nóng)村最低生活保障,雖然這些社會(huì)保障制度在農(nóng)村已經(jīng)普及,但其參與率與實(shí)施情況卻還是不盡人意,據(jù)了解,農(nóng)村居民對(duì)于一般的醫(yī)療花費(fèi)報(bào)銷率極低,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為去辦報(bào)銷所需的花費(fèi)以及時(shí)間成本太大。所以政府應(yīng)當(dāng)在這方面加大財(cái)政投入,確保這些社會(huì)保障制度有效地實(shí)施。

2.構(gòu)建多元化公共物品供給機(jī)制

財(cái)政支農(nóng)資金的短缺是公共物品供給不足的關(guān)鍵所在,要想改善這一問題,就必須打破原有的公共物品供給機(jī)制,建立以政府為主導(dǎo)的多元化供給機(jī)制。

2.1拓寬農(nóng)村公共物品的供給渠道

供給主體單一是造成目前農(nóng)村公共物品供給不足的重要原因之一,農(nóng)村公共物品供給需要政府和農(nóng)民合作主體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體共同參與。根據(jù)農(nóng)村公共物品的不同屬性和層次,應(yīng)該是多元化供給主體、以及不同主體間的相互合作形成的供給體系。農(nóng)村大型水利工程,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究、氣象、農(nóng)村道路建設(shè)、電網(wǎng)改造以及區(qū)域性的病蟲害防治、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等純公共物品供給,應(yīng)當(dāng)完全由政府提供。對(duì)全村居民均受益的項(xiàng)目,農(nóng)民合作主體也是一個(gè)理想的供給主體。通常既有不較強(qiáng)的社會(huì)效益,又有生產(chǎn)者個(gè)人受益特點(diǎn)的準(zhǔn)公共物品的范疇,可以按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的市場(chǎng)原則,鼓勵(lì)私人經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)村公共物品的供給,形成多元的農(nóng)村公共物品供給主體。美國(guó)著名民營(yíng)化專家薩瓦斯認(rèn)為,對(duì)于公共服務(wù),生產(chǎn)者可以是公共部門和私人部門,提供者也可以是公共部門和私人部門,因此,應(yīng)采取多種形式如通過簽約外包、租賃、托管等方式在政府和私人或企業(yè)之間簽訂合同,讓私人或企業(yè)按照政府的意圖或合同來提供公共物品,以最大限度的提高公共物品的供給效用。

2.2建立自上而下和自下而上相結(jié)合的供給決策機(jī)制

改變目前農(nóng)村公共物品供給的“自上而下”決策機(jī)制,建立一套科學(xué)、民主、法制的公共決策機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村公共物品供給決策的科學(xué)化、民主化、法制化是保證農(nóng)村公共物品有效供給的重要手段。

目前,農(nóng)村公共物品供給還是政府決策,基本上是政府供給什么,農(nóng)民就接受什么,沒有充分考慮農(nóng)民的自身需求,農(nóng)民在這個(gè)問題上沒有選擇權(quán),因此,應(yīng)該建立一套“自下而上”的需求表達(dá)機(jī)制,了解農(nóng)村和農(nóng)民對(duì)公共物品的真實(shí)需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共物品的“按需提供”。該體制的建立就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在制訂決策時(shí)需要認(rèn)真的調(diào)查研究,采取科學(xué)的抽樣調(diào)查,對(duì)農(nóng)民的意愿進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而真正解決農(nóng)村和農(nóng)民對(duì)公共物品的實(shí)際需求;另外也可以通過現(xiàn)代信息手段互聯(lián)網(wǎng),在互聯(lián)網(wǎng)上了解農(nóng)民的真實(shí)意愿,以保證農(nóng)村公共物品供給的有的放矢和物盡其用,避免供給的結(jié)構(gòu)失衡。政府應(yīng)結(jié)合農(nóng)民的需求制定合理有效的農(nóng)村公共物品供給方案。

3.完善公共物品供給的執(zhí)行與監(jiān)管機(jī)制

篇9

內(nèi)容摘要:農(nóng)村是拉動(dòng)內(nèi)需的主戰(zhàn)場(chǎng),針對(duì)農(nóng)村公共品供給和農(nóng)民收入這兩個(gè)主要影響農(nóng)民消費(fèi)的因素,本文利用協(xié)整分析具體研究農(nóng)村公共品供給和農(nóng)民消費(fèi)支出的長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系,同時(shí)通過誤差修正模型分析農(nóng)村公共品供給和農(nóng)民收入對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出長(zhǎng)期效應(yīng)和短期效應(yīng),并進(jìn)行相應(yīng)的比較。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村公共供給品 協(xié)整分析 誤差修正模型 效應(yīng)

在當(dāng)前金融危機(jī)影響還未消退的背景下,國(guó)家采取了一系列的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的政策措施。我國(guó)農(nóng)村公共品供給不足問題較為嚴(yán)重,在很大程度上,農(nóng)村公共品供給影響農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)規(guī)模。我國(guó)目前仍是農(nóng)業(yè)大國(guó),基于農(nóng)民人口基數(shù)大、農(nóng)民收入水平低這一基本事實(shí),公共品供給仍然是影響農(nóng)民消費(fèi)最主要因素之一。本文主要以農(nóng)村公共品供給和農(nóng)民收入這兩個(gè)影響農(nóng)民消費(fèi)的因素為研究對(duì)象,通過實(shí)證分析,具體比較農(nóng)村公共品供給和農(nóng)民收入這兩個(gè)因素對(duì)農(nóng)民消費(fèi)的長(zhǎng)期效應(yīng)和短期效應(yīng),為政策措施制定提供相應(yīng)的實(shí)證依據(jù)。

農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)民消費(fèi)影響的一致性分析

(一)數(shù)據(jù)選取與說明

通過《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》選取1985-2008年人均財(cái)政支出(x1)、人均現(xiàn)金消費(fèi)支出(yc)和農(nóng)村居民人均純收入(x2)指標(biāo)。需要說明的是:首先,關(guān)于農(nóng)民消費(fèi)支出,本文采用農(nóng)民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出指標(biāo),主要原因是:農(nóng)民消費(fèi)支出包括生活消費(fèi)總支出和生活消費(fèi)現(xiàn)金支出,在生活消費(fèi)總支出中,較多消費(fèi)部分是自足自給的,這種消費(fèi)對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需效應(yīng)不大,因此,本文采取生活消費(fèi)現(xiàn)金支出指標(biāo)。其次,本文采用農(nóng)村居民人均純收入代替農(nóng)民收入,主要是考慮與農(nóng)民消費(fèi)支出水平指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑一致性以及數(shù)據(jù)可獲得性。最后,關(guān)于農(nóng)村公共品供給的數(shù)據(jù)較難以整理,同時(shí)考慮與前兩個(gè)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑一致性,因此本文采用人均財(cái)政支出作為農(nóng)村公共品供給指標(biāo)。

(二)變量變化趨勢(shì)描述及其分析

根據(jù)1990-2008年人均財(cái)政支出(x1)、人均現(xiàn)金消費(fèi)支出(yc)和農(nóng)村居民人均純收入(x2)的相關(guān)指標(biāo),作出圖1和圖2的變化趨勢(shì)圖。

由圖1可以看出,自1985年,我國(guó)人均現(xiàn)金消費(fèi)支出整體處于不斷上升趨勢(shì),在1999年之后,更以加速度上升。相比之下,人均財(cái)政支出整體上雖處于不斷上升趨勢(shì),但上升幅度較小。從二者變化趨勢(shì)來看,人均現(xiàn)金消費(fèi)支出和人均財(cái)政支出具有一致變化趨勢(shì),這在一定程度上表明,二者具有一致相關(guān)性,農(nóng)村公共品供給影響農(nóng)民消費(fèi)支出。但是,從各自的上升幅度來看,人均財(cái)政支出的上升幅度不及人均現(xiàn)金消費(fèi)支出的上升幅度,這說明,一方面,我國(guó)的農(nóng)村公共品供給處于發(fā)展緩慢狀態(tài),農(nóng)村公共品供給不足。另一方面,影響農(nóng)民消費(fèi)支出的因素不僅僅是農(nóng)村公共品供給,還有其他因素。或者是因?yàn)檗r(nóng)村公共品供給是間接地影響農(nóng)民消費(fèi)支出。

根據(jù)圖2的農(nóng)村居民人均純收入和人均現(xiàn)金消費(fèi)支出變化情況來看,二者具有一致變化趨勢(shì),這說明,我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入和人均現(xiàn)金消費(fèi)支出具有一致相關(guān)性,農(nóng)民收入影響著農(nóng)民消費(fèi)。同時(shí),從圖2可以看出,我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入大于農(nóng)民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出,這說明,我國(guó)農(nóng)村居民收入不完全用于消費(fèi)支出。因此,農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)民消費(fèi)的影響具有間接性和不完全性。所謂不完全性是指,一單位公共品供給帶動(dòng)少于一單位消費(fèi)支出。所謂間接性是指,農(nóng)村公共品供給可以通過影響農(nóng)民收入、農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣以及其他因素來影響農(nóng)民消費(fèi)。

農(nóng)村公共品供給的農(nóng)民消費(fèi)效應(yīng)

(一)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

對(duì)于時(shí)間序列數(shù)據(jù)要進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),本文采用最常用的ADF檢驗(yàn)法。在Eviews環(huán)境下,檢驗(yàn)結(jié)果見表1。從表1顯示來看,這些變量在二階5%的顯著水平下是平穩(wěn)的。

(二)Granger因果檢驗(yàn)

要具體研究變量間的相互依存關(guān)系,必須進(jìn)行因果檢驗(yàn),其主要目的是具體知道每個(gè)變量在相互依存關(guān)系中的地位,即哪個(gè)變量是因,哪個(gè)變量是果,一旦知道了因果關(guān)系,就可以對(duì)本質(zhì)因素進(jìn)行分析。本文采用Granger因果關(guān)系檢驗(yàn),結(jié)果如表2所示。

由表2可以看出,在5%的顯著性水平下X1 是 YC的原因,X2 是 YC的原因,X1 是 X2的原因。即農(nóng)村公共品供給引起農(nóng)民消費(fèi)支出變化,農(nóng)民收入引起農(nóng)民消費(fèi)支出變化,農(nóng)村公共品供給引起農(nóng)民收入變化。農(nóng)村公共品供給和農(nóng)民收入是農(nóng)民消費(fèi)支出的原因,農(nóng)村公共品供給是農(nóng)民收入變化的原因。

(三)協(xié)整分析

協(xié)整分析是檢驗(yàn)變量是否具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,由表2可知,人均財(cái)政支出(x1)、人均現(xiàn)金消費(fèi)支出(yc)和農(nóng)村居民人均純收入(x2)的對(duì)數(shù)的二階差分是平穩(wěn)的,即log(yc)~I(xiàn)(2),log(x1) ~I(xiàn)(2), log(x2) ~I(xiàn)(2)。由于這些變量是同階平穩(wěn)的,因此可以繼續(xù)做協(xié)整分析。具體分析如下:

首先,協(xié)整回歸:

log(yct)=0.212.8log(x1t)+0.792269log(x2t)

et=log(yct)-log(yct)

其次,檢驗(yàn)et的單整性:非均衡誤差項(xiàng)et的單整性檢驗(yàn)如表3所示,表3顯示表明,非均衡誤差項(xiàng)et在5%的顯著水平下是平穩(wěn)的。

因此,變量log(yc)、log(x1) 、log(x2)是協(xié)整,他們之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,為接下來的分析奠定基礎(chǔ)。

(四)效應(yīng)分析

為了具體明確log(x1)、log(x2)對(duì)log(yc)的影響情況以及它們之間的長(zhǎng)期和短期效應(yīng)關(guān)系,同時(shí)有上面的協(xié)整分析,因此本文可以建立如下誤差修正模型:

在Eviews環(huán)境下的回歸結(jié)果如下:

log(yct)=0.634554log(x1t)-0.332041

(5.78934)(4.98754) D.W=1.8

[log(yct-1)-1.366096-0.789609log(x1t-1)(1)

R2=0.937

log(yct)=1.115537log(x2t)-0.143370

(6.78912) (3.24971)D.W=1.8

[log(yct-1)+0.439786-1.06355log(x2t-1)(2)

R2=0.937

根據(jù)方程(1)表明,x1對(duì)yc影響的短期彈性(0.634554)小于x1對(duì)yc影響的長(zhǎng)期彈性(0.789609),因此,農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)民消費(fèi)影響的短期效應(yīng)小于其長(zhǎng)期效應(yīng)。

方程(2)表明x2對(duì)yc影響的短期彈性(1.115537)大于x2對(duì)yc影響的長(zhǎng)期彈性(1.06355)。這說明農(nóng)民收入對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出影響的短期效應(yīng)大于其長(zhǎng)期效應(yīng)。因此,農(nóng)民收入能立即帶動(dòng)消費(fèi),而公共品供給長(zhǎng)期消費(fèi)效應(yīng)比其短期效應(yīng)更大。

為了具體比較農(nóng)村公共品供給和農(nóng)民收入對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出的效應(yīng)。由于人均財(cái)政支出(x1)、人均現(xiàn)金消費(fèi)支出(yc)和農(nóng)村居民人均純收入(x2)具有協(xié)整性,它們具有長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系,因此可以得出以下回歸方程:

log(yct)=0.191449log(x1t)+0.807953log(x2t)+

(3.704564) (4.12146)(4.0317) D.W=1.79

0.542815AR(1) (3)

R2=0.9937

由方程(3)可知,在x1和x2共同對(duì)yc的影響情況下,x1對(duì)yc影響的彈性(0.191449)小于x2對(duì)yc影響的彈性(0.807953)。這表明,從長(zhǎng)期來說,如果考慮到公共品供給和農(nóng)民收入相互影響,農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出的效應(yīng)小于農(nóng)民收入對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出的效應(yīng)。這個(gè)結(jié)論似乎與實(shí)際不符合,但是,如果考慮到農(nóng)民收入和農(nóng)村公共品供給之間的關(guān)系就明白其中原因。有以上分析可知,公共品供給是農(nóng)民收入的原因,農(nóng)民收入的提高在一定程度上依賴于農(nóng)村公共品供給。

從圖3可以看出:由圖3(a)農(nóng)村公共品供給可以直接帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)支出,也可以通過影響農(nóng)民收入間接帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)支出。圖3(b)表明,農(nóng)民收入直接帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)支出。之所以從長(zhǎng)期來說農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出的效應(yīng)小于農(nóng)民收入對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出的效應(yīng),其根本原因是因?yàn)檗r(nóng)村公共品供給影響農(nóng)民收入,進(jìn)而進(jìn)一步影響農(nóng)民消費(fèi)支出。從表面來看,影響農(nóng)民消費(fèi)支出的因素來自于農(nóng)村公共品供給和農(nóng)民收入,實(shí)際上,農(nóng)民消費(fèi)支出來自于通過農(nóng)村公共品供給帶來的收入。因此,農(nóng)民消費(fèi)支出的收入效應(yīng)來自于農(nóng)民其他收入和農(nóng)村公共品供給帶來的收入,而農(nóng)民消費(fèi)支出的農(nóng)村公共品供給效應(yīng)僅來自于農(nóng)村公共品供給。所以農(nóng)民收入對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出的長(zhǎng)期效應(yīng)大于農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出的長(zhǎng)期效應(yīng)。

但是,具體到農(nóng)民收入對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出的短期效應(yīng)小于農(nóng)民收入對(duì)農(nóng)民消費(fèi)支出的長(zhǎng)期效應(yīng),其原因是農(nóng)民消費(fèi)是非理性的,這符合Scott的思想,Scott認(rèn)為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為奉行“生計(jì)第一”和“安全第一”的原則,而不是理性經(jīng)濟(jì)人的收益最大化原則。而農(nóng)村公共品的短期效應(yīng)大于其長(zhǎng)期效應(yīng),這是由于農(nóng)村公共品供給帶動(dòng)農(nóng)民的即期消費(fèi)支出,林毅夫認(rèn)為農(nóng)民在外部條件限制下,會(huì)按照傳統(tǒng)慣例作出消費(fèi)行為,但在外部條件變化的情況下,會(huì)改變自己的行為方式。因此,農(nóng)村公共品供給的變化可以改變農(nóng)民的消費(fèi)支出。

綜上所述,農(nóng)村公共品供給不僅能立即改變農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣產(chǎn)生即時(shí)效應(yīng),而且能影響農(nóng)民收入,進(jìn)而影響農(nóng)民消費(fèi)支出,產(chǎn)生長(zhǎng)期效應(yīng)。按照消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,收入是改變消費(fèi)習(xí)慣最方便、最靈活的因素,但是這種習(xí)慣的改變是建立在農(nóng)村公共品供給這個(gè)外在條件之上的。因此,農(nóng)村公共品供給在影響農(nóng)民消費(fèi)支出上不僅具有直接效應(yīng)而且可起到間接“橋梁”作用。

參考文獻(xiàn):

1.羅光強(qiáng).農(nóng)村公共品供給的雙效應(yīng)分析[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2002.8

2.黎東升,何蒲明.我國(guó)農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)民消費(fèi)影響的實(shí)證研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2009.6

3.李燕凌.農(nóng)村公共品供給對(duì)農(nóng)民消費(fèi)指數(shù)的影響[J].四川大學(xué)學(xué)報(bào),2005.5

4.楚永生,丁子信.農(nóng)村公共物品供給與消費(fèi)水平相關(guān)性分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2004.7

5.屈小博等.收入分配對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶消費(fèi)需求影響的實(shí)證分析[J].商業(yè)研究,2007.2

篇10

從湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)中可以看出,湖北省農(nóng)村擁有2877萬人口,占全省總?cè)丝诘?0.27%,但在社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)份額中,農(nóng)村家庭所占比例卻不到40%。顯然,與城市消費(fèi)市場(chǎng)相比,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的潛力。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)遲遲難以啟動(dòng),其影響因素主要有以下幾個(gè)方面:

(一)農(nóng)村人均收入水平偏低,農(nóng)民消費(fèi)能力不足凱恩斯的絕對(duì)收入假說認(rèn)為收入對(duì)消費(fèi)起決定作用,認(rèn)為消費(fèi)是收入的函數(shù),故農(nóng)民收入增長(zhǎng)慢、增收難仍是制約農(nóng)民擴(kuò)大消費(fèi)的最大障礙。2010年,湖北省農(nóng)村居民人均純收入5832元,僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的36.31%,與城鎮(zhèn)居民2000年的收入水平相當(dāng);農(nóng)村居民人均純收入同比增長(zhǎng)15.82%,較城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高4個(gè)百分點(diǎn)。近年來,湖北省農(nóng)村居民人均純收入增速與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速之間的差距雖有所縮小,但兩者之間絕對(duì)量的差距仍在逐年拉大。

(二)農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全,消費(fèi)預(yù)期較弱教育、醫(yī)療、養(yǎng)老是居民消費(fèi)支出的重要組成部分,而與之相配套的農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)保障體系建立時(shí)間較短,各項(xiàng)配套政策執(zhí)行效應(yīng)有一定的滯后期,農(nóng)民消費(fèi)預(yù)期較弱。如教育改革使更多學(xué)生能夠接受高層次的教育,但教育成本的增加造成了農(nóng)民群體的負(fù)擔(dān)加重,特別是接受中、高等教育的農(nóng)村家庭,負(fù)擔(dān)更重,使農(nóng)民在消費(fèi)時(shí)有很大的顧慮。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但報(bào)銷的額度較小,農(nóng)民不得不把有限的收入積蓄起來以備失去勞動(dòng)能力或生病時(shí)的生活消費(fèi),即使在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,也有意識(shí)地克制消費(fèi)。農(nóng)村市場(chǎng)保險(xiǎn)機(jī)制缺失。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)行業(yè),其典型特征是產(chǎn)出低、風(fēng)險(xiǎn)高,經(jīng)常發(fā)生自然災(zāi)害,由于缺乏相應(yīng)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在較大的不確定性。

(三)消費(fèi)環(huán)境差,基礎(chǔ)設(shè)施落后近年來,在中央出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需政策中,改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件的項(xiàng)目很多。但國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投入中,立項(xiàng)門檻太高,農(nóng)民惠及面太窄,農(nóng)民能得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠項(xiàng)目少之又少。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)老化、電壓不穩(wěn)、價(jià)格偏高,制約了農(nóng)民家電消費(fèi)的積極性;自來水普及率低,洗衣機(jī)在許多農(nóng)村不具備使用條件;農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)接入條件差,影響了電腦等產(chǎn)品的使用。農(nóng)村市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)不合理,部分廠家忽視農(nóng)民的實(shí)際需求,只是把農(nóng)村市場(chǎng)作為城市市場(chǎng)的簡(jiǎn)單延伸,甚至是作為處理積壓滯銷產(chǎn)品的場(chǎng)所。農(nóng)村地區(qū)缺乏維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),售后服務(wù)無法保證。農(nóng)村消費(fèi)觀念趨于保守?!傲咳霝槌觥⑶趦€持家”是農(nóng)民的生活準(zhǔn)則,“收支相抵,略有節(jié)余”是農(nóng)民傳統(tǒng)的理財(cái)原則,省吃儉用幾十年就是為了給子女置房子、辦婚事,這種消費(fèi)觀念大大削弱了農(nóng)民對(duì)消費(fèi)的需求。

(四)支出負(fù)擔(dān)重制約了農(nóng)民的消費(fèi)能力盡管近幾年農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),但農(nóng)民支出負(fù)擔(dān)依然較重,成為消費(fèi)增長(zhǎng)的主要障礙之一。農(nóng)民收入除了維持日常生活必需品開支外,建房、農(nóng)資、人情往來和各種費(fèi)用支出占其收入的相當(dāng)比重。在對(duì)湖北中部某村調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),2010年的房屋修建、農(nóng)資、人情和各種費(fèi)用支出分別占其總支出的9.1%、17.3%、7.9%和13.6%,合計(jì)占47.9%。在農(nóng)村,建房、兒女嫁娶、子女教育是農(nóng)民過度儲(chǔ)蓄的主要原因。一般情況下,兒女的住房、婚姻耗資十萬元以上,目前湖北省農(nóng)民人均年收入5800元左右,以一家三口人計(jì)算,每年收入在17500元,扣除必要開支,每年積累6000元,需要農(nóng)民家庭積蓄15年。另外,高額教育費(fèi)支出也影響了農(nóng)民消費(fèi)能力。隨著物價(jià)的持續(xù)走高,農(nóng)民小孩在高中、大學(xué)的花費(fèi)是一筆較大的開支,甚至需要農(nóng)民家庭多年積蓄。在收入有限和消費(fèi)信貸需求無法滿足的情況下,農(nóng)村家庭的大額支出只能依靠長(zhǎng)年的積蓄和舉債,長(zhǎng)期的儲(chǔ)蓄意愿抑制了消費(fèi)需求。此外,我國(guó)農(nóng)村流通市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)性強(qiáng),經(jīng)常發(fā)生“增產(chǎn)不增收、低產(chǎn)沒得收”現(xiàn)象。

(五)金融資源匱乏,農(nóng)村地區(qū)信貸支持不足農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)單一,農(nóng)民消費(fèi)信貸需求難以滿足,致使其消費(fèi)能力不足。目前,湖北省涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要是以農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、郵儲(chǔ)和村鎮(zhèn)銀行為主,但由于受服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、信貸產(chǎn)品管理成本高、農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新滯后、抵押品缺乏等因素影響,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)手段和技術(shù)水平較低,銀行“嫌貧愛富”現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)民信貸需求得不到充分滿足,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)。

破解農(nóng)村居民消費(fèi)難題的有效途徑

(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提升農(nóng)村居民消費(fèi)觀念要通過多種電視、網(wǎng)絡(luò)等形式媒體和形式,在農(nóng)民中開展合理消費(fèi)提高生活質(zhì)量的宣傳活動(dòng),幫助農(nóng)村居民樹立適應(yīng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)匹配的現(xiàn)代消費(fèi)觀。要引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi),使他們逐步拋棄養(yǎng)兒防老、攢錢醫(yī)病以及婚喪嫁娶大操大辦等不良消費(fèi)習(xí)慣,做到適度合理消費(fèi),提升生活質(zhì)量和水平。

(二)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)信心一要完善農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。通過實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)格政策與建立生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度,提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格,提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。二要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要結(jié)合湖北省農(nóng)業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,增加農(nóng)民的有效投入。在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化過程中,將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量和農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收益。三要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精加工產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。四是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,讓農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)得到實(shí)際利益。積極引入資金和技術(shù),鼓勵(lì)有資金有技術(shù)的人到農(nóng)村,按照土地流轉(zhuǎn)制度依法取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán),創(chuàng)辦各類高科技的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)或加工公司,加大農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。五是健全各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),做好技術(shù)推廣工作,開展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技水平和素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。

(三)優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大在教育、衛(wèi)生、通訊、水電、交通等方面的投資力度,將城市供水、供電、道路建設(shè)、電信、廣播電視等服務(wù)延伸到農(nóng)村,為大量家電產(chǎn)品下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。興修水利,實(shí)行科學(xué)用水,擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積,實(shí)現(xiàn)戶戶通自來水;興修道路,在實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,再適當(dāng)拓寬,為大量汽車下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。二是優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),針對(duì)農(nóng)民不同種類的消費(fèi)需求,適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改善產(chǎn)品設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)各種消費(fèi)品的款式和功能等,建立和完善產(chǎn)品售后服務(wù),提升農(nóng)村居民消費(fèi)積極性。加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的整治力度,保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者利益,降低市場(chǎng)交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。三是引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式,提升農(nóng)村居民消費(fèi)品質(zhì)。

(四)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障及福利體系,增強(qiáng)農(nóng)村居民消費(fèi)信心一是加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整農(nóng)民糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼,保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性,并讓農(nóng)民從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中得到更多實(shí)惠,增加農(nóng)民收入。二是加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立農(nóng)村居民低收入者和貧困人口最低生活保障制度,加大中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助力度,保障農(nóng)村貧困人口的基本生存權(quán)利,提高農(nóng)民整體消費(fèi)水平、消減貧富差距。將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入到地方社保范疇和工傷保險(xiǎn)范圍,并為農(nóng)民工免費(fèi)提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)步伐,解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”的老齡化問題。有條件的地方可進(jìn)一步增加投入,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和水平,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè),為農(nóng)村低收入者和貧困人口提供最基本的生活和醫(yī)療保障。四是優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育的管理體制,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,通過減免特困農(nóng)村家庭子女學(xué)雜費(fèi)、建立教育資助基金、無息助學(xué)貸款等形式,為農(nóng)戶子女受教育提供必要的資金支持。